“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。优秀的报告都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
农村饮水安全自查报告篇一
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一、高度重视,强化责任
市委、市政府高度重视农村饮水安全工程建设,充分认识到解决农村群众饮水安全问题工作的重要性、艰巨性与紧迫性,将农村饮水安全工程列为我市“一号民生工程”,提出了在20xx年底前全面完成解决全市xx万农村群众饮水安全问题的奋斗目标,采取有力措施,全力推进农村饮水安全工程建设。
一是强化思想认识。为统一思想,提高各级对农村饮水安全工程建设重要意义的认识,今年x月,市政府专门召开了全市农村饮水安全工程建设协调会,要求各级党委、政府和各相关部门从讲政治、讲民生、讲落实的高度,认真抓好农村饮水安全工程建设工作,并强调“能否按时保质保量完成饮水安全工程建设,是涉及到对市委、市政府‘一号民生工程’的态度问题,涉及到对老百姓的感情问题,涉及到政府的施政能力问题”,必须将这项“一号民生工程”建设作为贯彻落实科学发展观的具体行动,切实抓紧抓好。
二是强化组织领导。市政府成立了由市长任组长的农村饮水安全工程建设领导小组,建立健全了由市政府分管领导为第一召集人的农村饮水安全工程建设联席会议制度。各县(市、区)也参照市的做法,相继成立了由县(市、区)主要领导任组长的工程建设领导机构,建立健全了联席会议制度,全市上下形成了由政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门密切配合的农村饮水安全工程建设工作格局。同时,市政府相继出台了《xx市加快农村饮用水安全工程建设的实施意见》等一系列政策措施,明确了农村饮水安全工程建设的目标、任务和具体措施,为推动全市农村饮水安全工程提供了政策保障。
三是强化责任落实。根据全市农村饮水安全工程建设实际,为进一步落实工程建设责任,今年5月市政府出台的《xx市加快农村饮用水安全工程建设的实施意见》中,明确了24个市有关部门和单位的职责分工,并按照新确定的目标任务,由市政府与各县(市、区),各县(市、区)与各乡镇,各乡镇与各村重新层层签订了责任书。各地按照实际,在责任书中进一步明确了所辖镇、村的责任与建设任务、时间要求等。如市xx区、xx县、xx族自治县分别与所辖各乡镇签订了xx年完成农村饮水安全工程建设的责任书;xx市政府与各乡镇签订了承诺书,由镇(乡)人民政府承诺负责工程属地管道开挖、铺设、征地及青苗补偿等民事处理协调工作;各乡镇在与各自然村签订的承诺书中,明确各受益村在项目实施中占用的水源、耕地、山林、石场、青苗等一律不予补偿,由受益村自行解决。责任与任务的进一步明确,有效确保了工程建设的顺利推进。
四是强化奖惩机制。为调动全市加快农村饮水安全工程建设的积极性,市政府建立了全市农村饮水安全工程建设考核奖惩机制,将农村饮水安全工程建设列入县(市、区)党政领导主要考核内容之一,并拿出近xx万元对农村饮水安全工程建设考核优秀的县(市、区)进行奖励。对未按时完成本辖区农村饮水安全工程建设任务的县(市、区),或在饮水安全工程建设中重视不够、工作不力的市直有关部门,追究有关领导和相关人员的责任,并视情况扣发当年该县(市、区)或有关部门领导班子成员一定比例的年度奖金,主要领导还必须向市政府作出书面检讨。各县(市、区)也建立健全了奖惩制度,如xx县委、县政府在该县《关于设立xx年度有关奖项的暂行办法》中,将农村饮水安全工程建设任务纳入镇岗位目标责任制年度考核,规定将全县各镇财政全额拨款的现职干部、职工年度奖金的30%暂时扣留,待农村饮水安全工程竣工验收后视情况拨付。同时,对在今年x月xx日前全面完成建设任务的镇,县财政奖励x万元;对在x月xx日前完成的镇,县财政奖励x千元;对进度慢、效果不明显、在x月xx日前未能完成建设任务的镇,予以通报批评。
二、突出重点,全力推进
为按期保质完成农村饮水安全工程建设任务,我们根据不同地区及饮水不安全类型,按照轻重缓急,进一步明确各地工程完成的具体时间,并按倒计时方式安排好工作计划,严格控制工期,做到突出重点,分类推进,确保20xx年底前全面解决xx万农村群众的饮水安全问题。
一是突出解决水质问题。将解决饮用不安全水质的x万农村群众饮水安全问题为重点,进一步加大工作力度,优先落实配套资金,全力推进解决水质问题工程建设。按照***和省的部署,xx年,我们全面解决了饮用氟超标、砷超标水的xx人的饮水安全问题。剩余的xx万饮用不安全水质的农村群众的饮水安全问题,市委、市政府决定于20xx年底前全面解决。目前,解决水质不安全问题的各项工程已全面进入优先实施阶段。
二是突出示范县建设。其一,突出抓好全国示范县建设。全力推进xx县国家农村饮水安全工程示范县建设,在资金拨付、技术指导、工程建设等方面给予大力支持。资金方面,将市级补助资金优先全部拨付到位,带动xx县级配套资金全部到位;技术指导方面,由市水利局抽调技术骨干加强工程前期工作、建设和建后管理的指导与监督,千方百计加快工程建设进度。6月底,作为国家农村饮水安全工程建设示范县的xx县xx宗工程已进入扫尾工作,并全面转入验收准备和建后管理。其二,突出抓好市级示范县建设。xx区、xx县作为市级农村饮水安全工程建设示范县,我们同样采取各项扶持政策全力推进。目前,两个示范县的县级配套资金已全部到位,所有建设工作已全面铺开,可望于今年底前完成建设任务。各地也通过建立示范镇、示范点,以点带面推动农村饮水安全工程建设。
三、加大扶持,落实资金
为落实农村饮水安全工程建设资金,市政府出台了《xx市农村饮水安全工程建设实施方案》,明确了市和县(市、区)资金补助标准,确保财政资金投入。为减少建设资金,市政府还规定,工程建设中涉及到的税费,属地方留成或返还部分,能减免的减免,不能减免的按最低标准收取。在《xx市加快农村饮用水安全工程建设的实施意见》中,对农村饮水安全工程建设和建后运行管理涉及到的建设、交通、水利、电力等x个部门xx项收费项目,明确要求给予减免或优惠。其中,免收x项费用,减收xx项费用,最大限度支持了农村饮水安全工程建设和建后管理。部分县(市、区)也出台了相应的优惠政策,各地加快农村饮水安全工程建设的具体实施意见也在加紧制定。
为多渠道筹集资金,解决农村饮水安全工程建设资金问题,市政府出台了《xx市农村饮水安全工程建设项目融资方案》,通过贷款融资x亿元,提前垫付***、省、市补助资金给各县(市、区),用于农村饮水安全工程建设,并于x月xx日前全部拨付到各县(市、区)。各县(市、区)也进一步加大了筹资力度,截至目前,全市农村饮水安全工程各级到位资金共x亿元,其中市级补助资金xx万元已全额到位;市xx区、xx区、xx、xx、xx等五个县(区)的县级补助资金已全额到位;全市镇级补助资金到位xx万元,群众自筹xx万元。其中,清城区区级补助资金xx万元已全额到位;xx县规定每户农户筹资xx元,不足部分由县财政包底解决,县财政为此再次划拨xx万元。
四、科学统筹,降低成本
为降低农村饮水安全工程建设成本,最大限度减少资金缺口,我市各级各部门加强配合,科学统筹,努力提高工作效率,千方百计节约工程建设资金。
一是部门密切配合减少成本。各级饮水安全工程建设领导小组成员单位以及工程建设中涉及到的部门
当前隐藏内容免费查看要注意加强协调,密切配合,为工程建设开“绿灯”。如财政部门就建设资金落实问题制定了具体方案;国土部门切实做好饮水安全工程建设用地的调规工作;环保部门及时做好工程建设的环评工作;物价部门就如何降低农村水价问题拟定具体方案;市自来水公司也积极配合市xx区、xx区加快工程建设进度。部门间的配合与协调,有效提高了工作效率,节省了建设时间,减少了资金浪费。二是狠抓前期工作减少成本。为加快项目建设前期工作,我们通过集中前期工作事务涉及较多的水利、卫生、发改等单位集中办公,进一步提高了效率,克服了前期任务重、人手少等困难,如期完成了解决剩余xx万人的xx宗农村饮水安全工程项目的可行性研究报告、技术审查、立项、上报计划等前期工作,并已报省有关部门申请计划。目前,各地正在进行项目施工阶段的设计、招标等前期准备工作。同时,通过采取委托多家单位设计,优化整合设计方案、择优选取建设方案等办法,想方设法降低建设成本。如xx市原需实施xx宗饮水项目,经优化整合为xx宗,使项目设计、建设、管理更为科学合理,成本更低。
三是科学管理减少成本。实行“统一规划,统筹安排,统一协调”,加强对工程建设各阶段的管理,努力降低成本。如明确要求各县(市、区)对本地农村饮水安全工程的管网建设进行统一规划,统筹解决农村通自来水问题。要求管网规划要与城市基础设施建设结合起来,既要考虑管网的走向、规格问题,也要考虑今后的人口增长,为今后的发展预留足够的空间和容量。对工作推进中涉及到的资金、土地调规、水价等问题,要求县、镇、村、自来水公司统一协调,分工负责,共同加以解决。另外,通过对管材及设备实行政府统一招标采购、工程建设实行招投标等办法,也有效降低了成本。
五、加强监督,确保质量
为确保农村饮水安全工程建设质量,杜绝“豆腐渣工程”,我们建立了由各级党委、政府、相关部门,以及人大和群众共同参与的监督检查机制,切实抓好工程建设各个环节的监督管理。
一是党委政府加强检查监督。成立了以市政府分管领导为组长的督查组,督查组多次深入各县(市、区)工程建设一线检查,通过查看资料、听取汇报、座谈等多种形式,开展全市农村饮水安全工程建设督查工作,督促落实配套资金和工程建设各项措施,并针对检查中发现的问题,及时予以协调解决。市政府主要领导多次到各县(市、区)检查农村饮水安全工程建设情况,并坚持每星期听取分管副市长和市水利局汇报全市农村饮水安全工程建设情况。各县(市、区)党委、政府主要领导也经常对农村饮水安全工程建设进行检查,及时解决工程建设中遇到的各种困难和问题。
二是人大积极介入监督。市人大及各县(市、区)人大主动介入农村饮水安全工程建设检查监督工作,通过深入现场调查研究、听取汇报等措施,全面了解工程建设情况,检查、监督工程质量,并积极为加快农村饮水安全工程建设献计献策。
三是业务部门强化指导监督。市水利部门领导、技术人员经常深入工程建设一线,检查、指导项目建设工作,并坚持每季度召开一次农村饮水安全工程建设现场会,及时总结和督促工程建设工作,交流建设经验,及时查找和解决存在问题。各县(市、区)水利等职能部门也成立了专门的工作组,加大农村饮水安全工程建设专项督查力度;各级卫生、环保等部门则加强水质、水源地的监测与保护,确保饮用水水质达标。
四是主动接受群众监督。农村饮水安全工程建设涉及农村群众的切身利益,因此,加强群众监督,对加快工程建设进度、确保工程建设质量将发挥重要作用。在饮水安全工程建设中,我们通过及时公布工程建设情况、政府在推进农村饮水安全工程建设中的具体措施等办法,将农村饮水安全工程建设置于群众监督之下,有力促进了工程的建设。
六、大力宣传,营造氛围
农村饮水安全工程建设涉及面广,与千家万户的生活息息相关,群众十分关注。为让广大群众及时了解农村饮水安全工程建设情况,我们进一步加大宣传力度,通过电视、报纸、电台等新闻媒体,以及简报、通报等形式,大力宣传我市各级政府如何全力以赴加快饮水安全建设,大力宣传饮水不安全地区群众如何支持这项工程建设,大力宣传这项工程的具体实施情况,使这项政府“一号民生工程”深入民心,有效调动了社会各界参与饮水安全工程建设的积极性,全市上下形成了人人皆知农村饮水安全工程、广大干部群众共同关心农村饮水安全工程的浓厚氛围,为加快农村饮水安全工程建设创造了良好环境。
我市农村饮水安全工程建设虽然取得了一些成效,但是,由于我市农村饮水安全工程建设涉及面广、投资大、时间紧,我们当前的工作与全面完成建设任务仍有一定差距,尤其是乡镇、群众自筹资金能力比较低,项目建设的地方自筹资金压力很大;建后工程管理运行的模式尚在探索阶段等等,都亟待我们在今后的工作中尽快解决。下阶段,我们将在省委、省政府的正确领导下,紧紧依靠省水利厅等上级部门的大力支持,以工程建设为抓手,以工程质量为核心,以管理措施为保障,进一步加大工作力度,加快工程建设步伐,确保在20xx年底前全面完成我市农村饮水安全工程建设任务,让广大农村群众早日喝上安全水、放心水!
农村饮水安全自查报告篇二
(一)开展饮用水、二次供水单位卫生监督检查
对所有持证的饮用水集中式供水单位的饮用水生产过程和卫生管理情况开展监督检查,要加强对去年饮用水监测合格率低的供水单位监督检查工作,特别要加强镇水厂的监督检查;检点是:供水单位落实卫生管理制度情况、水池清洗消毒、水质消毒处理及水质自检工作开展情况、供管水人员卫生管理情况等卫生管理台账。督促镇政府加快村级水厂改造,并做好卫生指导和卫生知识培训工作。
与县建设局、规划局联系,对庐城涉及二次供水的单位和小区进行摸底,并登记造册,检查各二次供水单位场所的卫生状况,清洗、消毒卫生管理制度落实情况,督供二次供水单位申请办理卫生许可证。
(二)开展饮用水、二次供水单位水质卫生监测工作
全县饮用水供水单位、水质监测的水样数量、抽检时间、检验项目等具体内容按生活饮用水卫生、公共场所监督抽检计划执行。
(三)建立饮用水卫生监督信息公示制度
我所将结合监测结果和供水单位卫生管理情况,继续推进饮用水卫生监督信息公示制度,并将监督监测结果及时报告当地政府。
二、时间安排
(一)饮用水供水单位卫生监督检查、水质监测
每年二次会同县疾控中心检验室对全县集中式供水单位进行采样检测,上半年在4月到5月份进行,下半年在10月到11月份。12月份总结上报。
(二)饮用水、二次供水单位卫生知识培训
在四月份组织全县集中式供水单位、二次供水单位管理人员进行卫生知识培训,主要是强化各供水单位法人的法律意识,提高各单位在制管水过程的业务水平,杜绝介水疾患的发生。
(三)工作总结
对全年集中式供水单位卫生监督工作进行总结,将各水厂卫生状况和水质卫生监督监测结果情况报告当地政府。按上级要求上报各类表格。
三、工作要求
(一)加强监督检查,确保饮用水卫生安全
加强对生活饮用水卫生安全的监督检查,规范集中式供水单位卫生管理,推进量化分级管理工作,加强饮用水卫生监督监测,努力提高我县饮用水水质合格率,确保饮用水卫生安全。
农村饮水安全自查报告篇三
(一)编制目的
指导全镇各村(社区)供水应对工作,建立健全供水应急机制,正确应对和高效处置全镇供水情况,最大限度地减少损失,保障人民群众的切身利益和生命财产安全,维护社会稳定,促进社会全面、 协调、可持续发展。结合我镇实际,特制定本预案。
(二)工作原则
按照以人为本、预防为主;统一领导、分级负责;统筹安排、分工合作;快速反应、有效解决的原则,坚持把保障人民群众的生活用水和饮水安全作为首要任务。
(三)适用范围
本预案适用于全镇各村因发生供水水源出现季节性缺水、村民操办红白喜事需水量增加、突发性供水事件等造成的一定范围或一段时间不能正常供水的应急处置。
(一)组织机构
成立木引镇供水工作领导小组,负责领导、组织和协调全镇供水的应急工作。
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组办公室下设在镇水务站办公室,由杨月欣同志兼任办公室主任,协调联系各村(社区)供水保障工作。
(二)供水应急指挥部职责
(1)及时了解掌握全镇各村(社区)供水情况,指挥、协调和组织应急工作。
(2)审定全镇供水应急工作预案。
(3)在应急响应时,负责协调镇供水应急工作领导小组、 镇饮水专班、卫生防疫、医疗救护等相关部门采取相应措施开展应急救援工作。
(三)镇农村供水应急指挥部办公室职责
(1)起草全镇供水应急预案。
(2)负责全镇供水信息的收集、分析、整理,并及时向应急 指挥部报告。
(3)对需应急供水的组作具体分析后先组织采取应急供水车拉水供应或分时供水等措施。
(一)因持续干旱导致水源水量减少或枯竭,以致发生“水荒”的供水问题。
(二)由于其它原因,造成大范围或全部停水。
(三)饮用地下水位突然变化,造成水源紧缺,不能正常供水。
全镇应急预案:村(社区)负责饮水工作的同志负责编制完成本村(社区)供水应急预案,报镇人民政府备案。
信息的报送和处理,应快速、准确、翔实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
(一)总体要求
村供水应急指挥机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。
凡镇上应急预案启动,村级预案随之自行启动。
(二)应急响应
当发生农村缺水问题时,要启动相应预案。
(1)供水应急领导机构在接到各组报告后,迅速组织相关部门进行会商,作出应急工作部署,同时立即派出现场工作组,对有关情况进行调查、核实,协助做好缺水供水工作。
(2)供水应急领导机构派出工作组,指导各村做好缺水供水工作。
(3)各级应急领导机构必须立即赶赴现场,先期进行处置, 并在镇工作组抵达时配合做好应急供水工作。
(三)应急处理
当农村供水事件发生,造成村民的基本生活用水得不到保障时,启用应急备用水源,异地调水,购买蓄水设备,组织技术人员对饮水设施进行抢修等措施保证村民的基本生活用水。
(一)因持续干旱引起的水源水量不足的农村供水。
1.启用备用水源;
2.通知村民做好储水准备,控制好调蓄设施工况等方便用户储水;
4.利用启闭管网中阀门等手段,实行限时、限量、定点供水,确保学校、医院等重点单位用水。
(二)地下水位突然变化,造成水资源紧缺,不能正常供水, 由镇应急领导机构统一指挥,积极采取其他相应的办法恢复供 水。
(一)组织保障
明确人员及职责,根据农村供水等级,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障供水得到及时、有效的处理。
(二)通信与信息保障
要安排人员轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。确保在应急状态下应急指挥部与各有关部门及现场各应急抢险队伍之间的联络畅通。
(三)物资保障
供水应急指挥机构根据供水应急需要,制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时,统一对物资进行调配,确保物资及时供应。
(四)交通运输保障
保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。
(五)治安维护
村警要负责做好受灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
农村饮水安全自查报告篇四
乙方:
一、产品名称管材、管件。
二、合同价款
2、以上总价款均为含税价;
3、产品名称、型号、规格及报价详见投标报价表(附后)。
三、质量标准与质量责任
1、质量标准:
2、质量责任:质量实行三包,保质期限________年;
3、在产品使用中供方需对需方的施工安装提供技术支持。
四、交货时间与地点供方按需方要求及时将货物送达指定地点。
五、运输方式及费用运输方式由供方选择,运输过程中发生的一切费用均由供方承担。
六、验收标准、方法及提出异议
1、验收标准:按gb13663——20执行;
2、验收方法:由驻地监理或业主抽样检测,如发现问题,监理及业主有权要求供方对有问题的货物进行及时更换。
七、结算方式
1、拨款依据:以供方发货清单为依据,以需方实际签收数量为准;
3、预留5%作为质量保证金,工程验收后满________年,无质量缺陷,质保金一次结清。
八、违约责任
2、供需双方必须按照合同要求自觉执行,如一方违约,另一方可与违约方解除合同。
九、争议解决本合同未尽事谊由双方协商解决,协商不成的,应向需方所在地人民法院提起诉讼解决。
十、合同生效本合同一式四份,供需双方及当地财政部门、发改委各一份。合同自双方签字之日起生效。
农村饮水安全自查报告篇五
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一、现状和特点
挥部,强化组织领导和部门协作配合。明确了组织领导、主体责任和部门协作职责,夯实了工作任务,划定了时间节点,强化了推进措施,为全区农村安全饮水工程建设和管理工作有序有效实施提供了坚强保障。
二是因地制宜,科学规划。区政府及职能部门坚持有利于利用水源、节约成本、建后管理和向饮水困难区、旅游景区、移民开发区、城镇规划区倾斜的工作思路,加强农村饮水安全工程规划与镇办村布局规划、移民开发区建设等规划的协调衔接,围绕全区脱贫攻坚总体部署,按照统筹规划、突出重点、因地制宜的原则,采取集中供水为主、分散供水为辅的办法,科学合理地编制了我区农村饮水安全工程建设规划。
三是注重质量,规范建设。为了建好农村安全饮水工程,区政府及水务部门在饮水安全工程建设中严把质量关,认真履行项目基本建设程序,严明制度,选择具有相应资质的设计单位和监理单位进行工程设计和质量监管,设备采购及施工单位均面向社会公开招标确定。要求施工单位在施工中严格执行“三检制”,做到了安全生产、文明施工。在工程建设实施中建立项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、质量监督站监管的质量保障体系,使安全饮水项目建设保证质量稳步推进。
文件,狠抓农村饮水工程的运行管理。目前,我区农村饮水安全工程管理工作,初步形成了单村供水工程由村民自主管理,联村集中供水工程实行供水站管理的模式,合理核定供水价格,坚持自主经营、自负盈亏,有效解决供水相关成本费用。同时,强化对饮用水的抽样检测,最大限度确保饮水安全,在将清水引入千家万户的同时,也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望,成为群众满意的民心工程。
二、存在的困难和问题
我区农村饮水安全工作虽然取得了明显成效,但从调研掌握的情况来看,还存在一些不容忽视的突出问题,主要有以下几个方面:(一)思想认识不到位。个别部门和镇办对饮水安全重要性的认识还不到位,宣传贯彻《xx区镇村供水工程运行管理办法》流于形式,广大群众对现行国家农村安全饮水工程建设管理办法、投资机制等政策知晓率低,缺乏节约用水、水资源有偿使用和水源保护意识,等靠要思想严重;相关部门分管领导、业务人员和镇村干部定期学习培训少,政策法规执行力和业务能力提高慢,不利于工作有效开展;部分群众有偿用水意识淡薄,对水费收缴有抵触情绪,水费收缴工作难度大,严重影响供水设施正常利用。
抗灾能力差,工程水质检测费用无法落实。特别是一些移民集中安置点,因供水管道冻裂、损坏,无资金修复,导致住户无法正常用水,如松云和松沟两个移民搬迁安置点,设施维护、管理人员工资等费用都由当地政府买单,管护资金缺口大。
(三)水质安全无保障。全区农村安全饮水工程,基本是以村或以组为单位分散式供水为主,集中供水的模式相对较少,水源点多面广,管护能力差,水质保障压力大。农村环境“脏乱差”现象和面源污染问题还没有得到有效解决,饮用水源环境差;饮用水源地保护区划定范围、设施、制度建立不到位。“从源头到龙头”的饮水安全主体责任不明确,保障体系不健全,水质检测设备、人员配备不到位,检测业务水平低,水质检测不经常、检测数据未公开,饮用水安全隐患令人担忧。
(四)建后管理滞后。调研中发现大部分水厂只由1至2名周边村民管理,管理水平低,服务跟不上,影响群众的生产生活。在运营管理中,除集中供水外基本实行村组干部义务代管,自流饮水不收费、打井抽水只收取用电费用,没有建立健全管理人员选聘、培训持证上岗、绩效考核,初期运营维护风险化解,合理水价补偿机制,导致饮水工程后期管理不规范,设施维护不及时,停水、无水现象时常发生,重建轻管的问题比较突出。
三、意见和建议
报刊、网络等形式,广泛宣传《xx区镇村供水工程运行管理办法》、《xx区镇村供水工程维修养护基金管理使用办法》、《xx市农村饮水安全管理条例》等农村安全饮水政策,不断提高干部群众对用水安全重要性的认识。进一步加大宣传力度,大力开展饮水安全、节约用水和水资源有偿使用的科普宣传,切实增强农民群众的水资源忧患意识、环境保护意识和饮用水安全意识。加强对基层工程技术和管理人员的培训工作,提高业务水平和管理水平,为饮水安全工作提供坚强有力保障。
(二)加大投入,强化资金保障。积极争取中省专项资金,加大区级财政预算和资金整合力度,不断拓宽投融资渠道,鼓励和吸引社会资本参与工程建设管理,进一步完善水费收缴制度,统筹推进脱贫攻坚与饮水安全巩固提升,有效解决农村饮水安全工程改造提升和管护中存在的前期规划设计经费、工程建设配套、工程后期维修养护资金拨付不到位,水质监测经费无保障等问题,确保农村安全饮水工程建得成、管得好、用得起、长受益。
源污染,严格控制污染物排放。坚持水质定期取样检测,公开检测数据,建立农村水质状况档案,确保水质干净卫生、安全达标,让群众吃上安全水、放心水。
(四)开拓创新,不断完善管理机制。区水务局及相关部门要在农村安全饮水工程运行管理上下功夫,创新社会化管理模式,不断建立健全绩效考核、风险化解、水价补偿等管理机制,抓点带面,着力解决重建轻管的突出问题,形成责权利明晰的农村饮水工程管理体制和运行机制。进一步完善区、镇、村三级供水管理网络和分类管理制度,探索采取承包、租赁、委托管理、设立公益岗位等形式,不断加强农村饮水工程运行管理工作。对规模以上供水工程,可推行企业化运行管理模式;对小型供水工程,探索政府购买服务、政府与社会资本合作等方式,实现维修、管护服务社会化、专业化;对分散工程,由农户自行管理,水务部门提供技术指导和帮助,逐步建立农村安全饮水长效管理机制。
全县农村多达120余处安全饮水工程已经停用,其中:xx年冬天冻层深度达到2.6米,管网冻坏46处;缺少电力设备配套资金未用11处;水质铁锰超标停用45处;管理工作不到位、运行经费不足、农民用自家小深井等停用18处,仅205处工程能够正常使用,全县农村饮用安全水的人数不足14万人,占农村实施安全饮水工程总人数的80%,占全县农村常驻总人口的63%。全县农村安全饮水工程利用率正在逐年呈下降趋势。截止到目前全县农村还有162个自然屯、4.72万人,由于村屯小、分布零散,地方配套资金较大等原因没有实施农村安全饮水工程。
二、存在的问题
(一)部分农村居民对安全卫生水的认识存在误区。现如今,由于部分农村居民健康观念滞后,制约着农村安全饮水工程的建设、管理和发展:一是大部分群众把农村安全饮水工程当做是政府的一种福利,认为这都是政府的事情,投工、投劳、投资等建设、维护、管理、运营等问题与自己没多大关系。二是一部分群众认为农村安全饮用水只能满足农户日常生活用水,畜禽及部分生产用水还得靠农户自掘深井解决,实用性不强。三是还有个别群众对安全饮水与健康的关系认识不深刻等。
饮水工程管理责任主体不明确,绝大多数只简单地交由村集体管理,管理存在多样化和简单化,没有形成良好的运管机制。在村级财力不足、精力有限,乡镇政府和职能部门扶持管理不到位的情况下,使已经实施的农村安全饮水工程正在逐年走向半瘫痪状态。
(三)其他方面。一是xx年以前工程由于设计、施工或土质问题,有的地方村屯供水管道深埋不够,不能完全抵御严寒,致使部分村屯供水管网经常冰冻损坏,半年无法供水。增大了运转和维修成本,甚至无法正常使用。二是现阶段大部分村屯实现不了全天供水,只能是定时段供水。农民在农忙时节往往错过供水时段或需要留专人在家蓄水,不方便生产、生活。三是有的村屯小、分布零散,独立运转经费不足。
三、加强农村安全饮水工作管理的几点建议
依照xx政发xx6号《xx省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设和管理工作实施意见》要求,尽快制定符合我县实际的《农村饮水安全工程建设和管理实施办法》,着重抓好以下几方面工作:一是要加强宣传,把实施农村安全饮水工作的重要意义和作用宣传到位。让农村干部群众深入理解安全饮水是国家重视、投入较大、改善农村居民的生活质量、保障广大农民及子孙后代健康的民生大事,从而引起高度重视和广泛参与。
的组织管理工作。
三是吸纳社会资金参与管理。可以采取个人承包或租赁等经营方式。同时考虑农村安全饮水工程有其公益性的特点,也不能完全市场化,不能以营利为目的,所以政府在调控水价的前提下,从水费中提留一部分作为饮水安全运行维护专项经费。大的维修改造项目由县乡两级政府承担。承包或租赁经营的好处是从管理到经营上规范、着实、可持续性强,也便于群众监督,提高服务质量,方便群众生产、生活。
四是要深入调研,形成长期有效的管理办法。县政府应责成水利局和各乡镇政府,调查掌握全县安全饮水工程现状,特别是已经停止运营的120余处自来水厂的恢复运营的可行性评估及维修方案。通过调研,形成全县农村安全饮水工程长期有效的建设和管理办法,使正常运营的逐步提高饮水安全标准,可维修恢复使用的自来水厂尽快运营。
总之,农村安全饮用水关乎全县农村百姓的生活质量和生命健康,关乎农村经济社会可持续发展,必须引起县乡两级党委政府的高度关注。把农村安全饮水工程当做一项产业去管理和经营,是农村现实社会发展的需要,是农民群众日益增长的物质文化生活的需要。让农村居民喝上干净水、放心水,是最基本的民生保障,要逐步提高饮水安全标准,切实把农村饮水安全成果巩固住,不反复。
数超过800万之多。可见,饮水安全对保障和提高人民群众健康水平何等重要。
为全面掌握全县农村群众饮用水现状,促进全县农村安全饮水工程顺利推进,我们深入乡(镇)、村(屯),实地视察了我县农村安全饮水工程建设情况,并召开座谈会,听取了县水利局和乡(镇)关于安全饮水工程建设情况的说明,对我县农村安全饮水工程取得的成绩、存在的问题,为实施好今后的工程建设总结了经验,提出了建议。
我县农村常驻人口22.4万人,农村安全饮水工程关系农村常驻人口的身体健康。我县农村饮用水水源主要为地下水,地下水水源较为充足。在我县的农村饮用水水源中,水质情况不容乐观,部分村屯水质铁锰招标、水源污染。
xx年至xx年建设饮水安全工程x5处,xx年建设饮水安全工程x 处,xx年建设饮水安全工程x处,xx年建设饮水安全工程31处,xx 年建设饮水安全工程49处,xx年建设饮水安全工程35处,xx年建设饮水安全工程17处,xx年建设饮水安全工程9处。建设的饮水安全工程全部为地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水质铁锰超标。
截止到xx年底,我县共解决高氟水、污染水、锰铁超标等农村饮水不安全的村屯325个,新建农村饮水安全工程325处,解决农村饮水不安全人口17.51万人,占农村总人口的78%,农村饮水安全工程建设取得了较好成绩。
截至目前,全县农村还有部分地区由于村屯小、分布零散,地方
配套资金较大等原因没有实施农村安全饮水工程。
由于自然灾害、缺少建设资金及维修养护资金、建后管理不善等多方面原因,导致一部分饮水安全工程停用。现有x0处饮水安全工程已停用,其中:xx年冻层深度达到2.6米,使管网冻坏46处;缺少电力设备配套资金x处;水质铁锰超标45处;管理工作不到位、运行经费不足、农民自家有小深井等停用18处。仅2x处工程正常使用,全县农村饮用安全水的人数不足x万人,占农村实施安全饮水工程总人数的80%,占全县农村常驻总人口的62.5%。农村安全饮水工程的利用率正在逐年呈下降趋势。
一是加大宣传力度。采取多种形式,广泛宣传安全饮水、节约用水、健康用水的意识,增强群众节水意识,教育农民牢固树立水是商品的意识,不断提高工程效益,以点带面,广泛宣传,加大安全饮水工作宣传力度,推动工程运行管理的规范化、制度化建设。
二是加大项目资金争取力度。利用国家逐年加大农村安全饮水工程投资力度的有利契机,调动多方面的积极因素,建立财政投入和社会融资相结合的投融资体制,多渠道筹集社会资金,加大项目和资金的争取力度。地方政府配套资金采取政府支持,社会引资及出台一些优惠政策,多种方式扩大资金来源。
三是做好工程建设规划。在农村饮水安全工程建设前,充分考虑建设地的环境、气候和土质等条件,既要满足当地农民用水的需要,又要保证饮水安全工程建成后可以长期安全运行,提高使用率。
四是确保工程建设质量。农村安全饮水工程是一项民生工程,工
程质量的好坏关系到农户的身体健康。农村饮水安全工程实施方案的规划、设计要与社会发展相协调,水源的选择及供水形式应因地制宜,工程施工要确保工程工期及质量,建后管理保征良性循环。在建设中,要不断完善监管体系,保证工程建设的质量。
一是建立水质监测体系。高度重视农村饮水安全工程水质监测工作,安排必要的经费,配备相应的人员和设备,保证水质监测数据的准确。
农村安全饮水工程有其公益性的特点,也不能完全市场化,不能以营利为目的,所以政府在调控水价的前提下,只从收费中提留一部分作为饮水安全运行维护专项经费。大的维修改进项目由镇村两级协助承担。个人承包或租赁经营的好处是从管理到经营上群众容易接受,便于群众监督,服务质量能够提高,方便群众生产、生活。
内容仅供参考
农村饮水安全自查报告篇六
银川市位于黄河上游宁夏平原中部,属典型的中温带大性气候,年均降雨量210mm,蒸发量达2000mm。尽管银川平原引用黄河水自流灌溉已有两千多年的历史,地表水水源充足,水质良好,被誉为“塞上江南”,可是仍有部分地区地下水资源量少质差,浅层地下水含氟、砷、细菌超标,不能作为饮用水。
近年来,我市认真贯彻落实中央和自治区精神,切实加强农村人畜饮水工作力度,组织实施了农村饮水解困、氟砷病改水和农村饮水安全等项目,一大批农村饮水工程发挥了良好工程效益和社会效益,解决了农民群众的安全饮水问题,按照供水水质、生活用水量、用水方便程度和水源保证率等四项饮水安全指标评判,2017年底,我市农村饮水安全人口达到50.2万人,占农村总人口65.2万人的77%。
就目前看,我市基本构建起农村饮水安全供水管网体系,推行了农村规模化供水,试行了城乡供水一体化,实现了农村供水入户。基本构建起农村饮水管理体系,由各县市区农村供水管理总站负责监督和指导本辖区人饮工程的运行管理工作。供水水价按照保本微利的原则,让广大群众得到最大的实惠。据测算,平均水价在2元/立方米,户均月水费支出在10元左右,国家发改委中资公司开展的饮水安全中期评估显示,我市农村群众对饮水安全工程的满意率达到96%。
今年是我市连续第四年将解决农村饮水安全问题列为为民办的10件实事之一,提出了年内在全区率先基本实现农村饮水全覆盖的目标任务,以显示市委政府“保障民生、惠及群众”的信心和决心。经过市水务局的.积极协调和争取,今年确定了9大农村饮水安全项目,批复解决24万人的饮水问题,其中解决不安全饮水人口15万人,改善提高饮水标准9万人。已下达批复开工建设的四项工程是贺兰洪广常信农村饮水安全工程、永宁南部农村饮水安全工程、灵武梧桐树南部农村饮水安全工程和灵武郝家桥农村饮水安全工程,四项工程解决饮水不安全人口12.2万人,饮水受益人口18.9 万人。批复总投资8846万元,其中中央投资3475万元,自治区财政投资1062万元,剩余4309万元由银川市和各县市区财政配套及农户自筹。目前,贺兰、永宁、灵武的4项工程已经开工建设,三区和贺兰县习岗人饮项目也在积极协调下达批复, 8月5日前全部开工建设。
共同努力下,目前,从六盘山路延伸至长塔路的管道埋设基本完成,往东由兴庆区水务局负责的长塔路至塔桥村管线铺设工作,待人饮方案批复后,即可招标实施,预计9月底完工。市自来水公司承诺,该工程完成后,村民用水实现同网同水质,并给予一年的优惠水价。一年后实行同网同价,按照供水标准服务。
(一)建设项目尚有一定的资金缺口。一是饮水安全项目解决的人口从15万人增加辐射受益人口到24万人,这其中增加的资金不仅有国拨资金的缺口,还有市、县两级配套的资金缺口和农户自筹资金,这笔缺口资金在预算中是没有的。二是经济发展水平较低的移民吊庄地区群众拿不出足额的自筹资金,其它县市区的贫困户、特困户的自筹资金难以落实,成为自筹资金缺口的重点。同时,吊庄群众和贫困户今后的水费也成为需要研究解决的问题。三是工程的不可预见费较大。管沟开挖时需要占青苗,破坏现有的柏油(水泥)路面,挖断部分地埋电线光缆,恢复路面、线路以及青苗补偿的资金无处落实。
(二)工程建设保障方面困难重重。主要表现在:一是项目工程任务艰巨,施工条件复杂。工程点多、面广、线长,且前期需要协调供电、公路、铁路、园林、通讯等多个部门,协调工作量大、协调起来也比较困难。二是宣传动员难度大。部分群众思想观念落后,认为自家手压井(地表水)使用方便,对集中安装自来水,有一定的抵触情绪,也有“等靠要”的想法,直接影响工程进度。三是有的县市区困难。
农村饮水安全自查报告篇七
承包人(乙方):
村饮水安全工程,由南江县万达水利电力勘测设计有限公司规划、设计,在人民政府、’南江县水务局等有关人员监督下,经村委会“一事一议”讨论决定,采用指定专业队伍承建一方式,确定施工单位(人)为。
依照《中华人民共和国民法典》、 《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,结合本工程实际,双方就本工程建设施工事项协商一致,订立本合同。
一、工程基本概况
工程名称:饮水安全工程
工程地点:
工程内容: 工程规划、设计图纸和预算内的全部内容
工程立项批准文号:
资金来源: 中央、省财政补助资金
二、工程承包范围
承包范围: 工程规划、设计图纸和预算内的全部内容
开工日期:年月日
竣工日期:年月日
合同工期总日历天数天。
三、质量标准
工程质量标准: 满足国家和水利行业相关规范标准。
四、工程验收与质量保修
1、工程验收:工程竣工后,承包人向发包人提交申请竣工验收报告,发包人应及时按规定组织有关人员进行竣工验收,如质量不合格要及时提出修改意见,承包人按要求进行修改,并承担由自身原因造成修改的费用。
2、质量保修:本工程质量保征期为童一年,在质量保修期内,其保修费用由承包方负责。
五、合同价款、结算、工程款支付 、设计预算控制价款:元。
2、结算价款:按实际竣工验收收方工程量(含工程变更)和实际结算单价进行计算,结算总价款不得超出预算控制价款。
3、工程款支付:本工程由中选施工单位(人)垫资修建,待工程竣工验收合格后,由承包人完善相关报账手续,经国库支付中心支付到发包人所在乡(镇)会计核算中心,施工单位(人)凭相关资料到乡镇会计核算中心领取工程款结算总额的95%,下余5%留作质量保证金,待运行一年后,凭发包人开据无质量问题证明后再全额支付下余的5%。
六、双方职责
1、发包人应在合同规定的开工日期前5天负责将进场道路、工程占地、青苗补偿等协调到位,所需费用由发包人负责;将施工所需的用水、用电指定接入位置。
2、发包人负责政府采购材料的保管,管网管槽开挖、埋设、运输(村保管室至工地)和管道铺放,所需费用由发包人负责。
3、承包入应按有关建筑安全操作规定进行文明施工,注意防范事故的发生,出现施工事故由承包人承担全部责任,并及时向发包人提供书面的事故报告和处理结果。施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木不能损坏,如有损坏,由承包人照价赔偿(经发包人同意除外)。
4、承包人负责政府集中采购的管道材料的安装、运输(县城材料库房至村保管室),工程所需其他设备、材料的采购(采购时需出据“材料自行采购单”),所需费用由承包人负责。
5、承包人不得延误工期,由于发包人原因或不可抗力自然因素,经发包人同意并签字认可后,相应顺延。
6、隐蔽工程和中间验收,承包人应提前一天通知发包人,由发包人到现场组织有关人员验收,并办理好签证手续。
7、工程变更必须经发包人同意并取得正式书面通知,其费用列入工程价款的调整。
8、本工程未经发包人同意,不得转包、分包。
七、合同生效
合同订立时间:年月日
合同订立地点村委会办公室
九、其他
1、本合同解释权归发包人所有,合同中未尽事宜及争议由双方协商解决,合同条款及本工程补充协议如有冲突以最后补充协议为准,补充协议与本合同具有同等效力。
2、双方如存在违约,其违约责任根据违约程度及实际造成的损失双方协商确定。
3、本合同经发包人、承包人双方签章后生效。本工程验收合格、由发包人支付完本工程全部工程款后本合同自动终止。
4、本合同一式肆份。甲乙双方、县水务局、人民政府各执壹份。
发包人: (盖章) 承包人: (盖章)
法定代表人: 法定代表人:
委托代理人: 委托代理人:
电 话: 电 话:
开户银行: 开户银行:
账 号: 帐 号:
鉴证单位:人民政府
法定代表人:
现场负责人:
农村饮水安全自查报告篇八
去年秋冬季以来,我县进行了一场大规模的农村饮用水安全工程改造。今天,我们在这里召开总结表彰大会,其目的就是,要对我县一年来的农村饮水安全工程改造所取得的成绩和经验进行总结,对在此项工作中涌现出的先进集体和个人进行表彰,进一步分析当前我县农村饮水工作所面临的新形势,提出下一阶段的工作目标和任务,促进农村饮水安全工作可持续发展。今天的会议,也标志着新一轮的饮水安全改造工程胜利告捷,提前六年完成了国家饮水安全改造项目。首先,我代表县委、县政府,向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在农村安全饮水工程改造一线的同志们表示衷心的感谢!刚才,喜庆县长就全县农村饮水安全工程改造工作做了详细的总结,并提出了具体要求,我完全赞同。一会儿,高书记还要作重要讲话,大家要认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
农村饮水安全工程改造,是一项重大民生工程。自2007年以来,县委县政府就高度重视此项工作,提出三年内全面解决农村饮水不方便不安全问题的目标,当年投资1500多万元实施了安全饮水工程,使唐家、西安等部分乡镇群众彻底告别了饮用土井水地表水的历史。2008年秋冬季以来,饮水不安全矛盾突显,县委县政府决定集中开展安全饮水工程改造,采取一年干事、三年还款、物资集中采购、统一供应的形式,在可控范畴内实施饮用水安全工程改造,确保节资保质。各乡镇各部门都积极响应县委县政府号召,高度重视、精心组织,积极向上争取、广泛筹集资金,特别是乡镇党委书记、乡镇长和各部门主要负责同志都亲自部署亲自上手,广大干部职工都不惧艰苦,昼夜奋战在工程改造一线,抢工期、保质量,通过大家共同努力,我们打赢了这场硬仗,取得了全面胜利。这充分体现了我们各级领导干部以人为本的民生观、统筹兼顾的发展观。同时,这也是对我们各级干部的一次锻炼、一次考验,实践证明,我们的干部是讲政治讲民生、作风过硬的,是讲奉献、善于攻坚克难有能力干事创业的,是拉得出打得赢、值得县委县政府和广大人民群众信赖的!在工程改造的日日夜夜里,无论是材料采购、争取资金,还是规划设计、施工推进,都有我们各级领导干部忙碌的身影。喜庆县长经常亲自调度亲自检查,指挥部的其他领导同志也都互相支持,协调配合,高书记也多次到施工现场亲自解决问题,给大家打气鼓劲。可以说,县委县政府对这项工作是满意的,是肯定的。希望大家能够一如继往地扎实工作,为切实保障全县人民的身体健康和生命安全做出更大的贡献。
同志们,农村饮水安全工作涉及到千家万户的切身利益,我们要常抓不懈,让全县40万人民都喝上安全健康的放心水,促进全县安全饮水事业可持续发展。
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