为了确保事情或工作有序有效开展,通常需要提前准备好一份方案,方案属于计划类文书的一种。优秀的方案都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是小编为大家收集的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
拓宽社区资金渠道方案篇一
具有劳动能力并有发展家庭产业意愿的建档立卡贫困户。列入2016年脱贫退出的贫困户优先扶持。
11、其它产业。由各乡镇组织相关行业部门根据产业投入成本测算确定扶持标准及扶持方式,力求科学合理。
(2)贫困户产业扶持资金申请表;
(3)贫困户发展产业验收表;
(4)项目实景及公示照片。
2、严格专帐核算。采取结对帮扶责任人携资帮扶的形式,坚持资金到项目、管理到项目、核算到项目。结对帮扶责任人负责项目实施过程的跟踪服务和监管,资金实行县级报账制,专帐核算,项目完成后,经结对帮扶责任人、村委会、驻村工作队验收认可,在村民小组公示无异议后,依照申报程序经乡镇研究后向区扶贫及财政部门申请扶持资金。区财政通过“一卡通”一次性拨付到位。
3、严格资金监管。乡镇财政所、扶贫办要加强对产业扶持资金使用的监管。监管资金是否落实到具体的项目,项目是否按要求建档;监管资金是否做到公开、公示;监管扶持的项目是否取得实效,贫困户收益是否真实。严禁套取、骗取、挪用、贪污产业扶持资金,对参与弄虚作假的行为,依规依纪依法追究责任。
各地要根据此扶持标准迅速制定具体实施细则,充分发动贫困户的积极性,早推动,早收益。要准确把握好政策,不能将建档立卡贫困户以外的对象纳入本扶持范围,要做好宣传解释,确保稳定。
拓宽社区资金渠道方案篇二
一、 编制依据
《20__年重庆市建筑安装工程预算定额》
二、 编制说明
本资金使用计划未包含招标文件中专业分包的第二类工程、甲供主材及设备,估价为万元。
三、 资金计划
四、资金管理办法
根据本工程施工体量大,施工周期长,资金需求量大的特点,为保证工程按期完成,必须有足够的资金保障。根据资金管理有关制度,结合本工程的实际情况,制订该项目资金管理办法。
成立项目资金管理领导小组:由项目经理任组长,项目副经理及有关部门主要负责人为成员。对工程的全部资金,分别按收入做出月、询资金支出预算计划,防止盲目开支、无计划支付,单笔支出在10万元以上的必须实现连签制度。
设立专用资金账户:为保证工程按承诺工期交工,必须设立两个专用资金账户即收入账户和支出账户,由项目商务副经理负责执行。业主拨付的全部资金必须无条件全部进入收入账户,合同规定由业主代付的材料、设备款除外。在向支出账户拨付资金时,必须有项目经理、项目总工程师、项目副经理批准的月度资金计划明细表,方能从收入账户拨付到支出账户中。另外,在月度资金计划中必须留有不少于月度资金5%的应急储备金,作为特殊需要而准备的资金,动用时需按资金管理要求执行。
资金支出程序:在支出账户向外拨付工程、材料款时,应由以下人员连签,即:项目预算员审核上两个月已完成工程量,项目材料员审核材料供应,项目质量、安全员签审质量、安全情况,项目经理批准,项目商务副经理按合同批准执行。
拓宽社区资金渠道方案篇三
为认真贯彻落实邳委发(20xx2号文件精神,确保创建全国文明城市目标任务的完成,根据市委要求,结合我局实际,制定本方案。
一、总体要求
以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,围绕“三先”奋斗目标,以提高城市文明程度为着力点,确保完成全国文明城市创建各项任务,努力把我市建设成为“大而强富而美”的东陇海第三大市。
二、目标任务
创建全国文明城市的各项考核数据为市区数据,实地考察的范围主要是建成区。文明城市的各类数据取测评年度前两年的平均值。材料审核以测评年度前两年的材料为主。
1、劳动^v^门采取有力措施,坚决查处企业使用童工现象;
2、对外来务工经商人员进行市民教育形成制度并得到落实;
3、社会保险基金征缴率大于95%;
4、城市登记失业人口再就业率大于70%。
三、工作措施
(一)组织领导:为加强对创建全国文明城市工作的组织领导,局成立创建工作领导小组,局长、党组书记张延青任组长,尤艳侠、何富銮、徐继飞任副组长,各有关科室、单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,徐继飞兼任办公室主任,联络员沈军。
(二)目标责任:
1、“劳动^v^门采取有力措施,坚决查处企业使用童工现象”。直接责任人:赵东风;承办人:杜辉。
2、“对外来务工经商人员进行市民教育形成制度并得到落实”。直接责任人:朱英鹏;承办人:郑海峰。
3、“社会保险基金征缴率大于95%”。企业养老保险直接责任人:尤艳侠;承办人:曹雷、冯敏。机关事业养老保险直接责任人:商静;承办人:王光辉。失业保险直接责任人:朱英鹏;承办人:赵伟。医疗保险直接责任人:滕俊江;承办人:田贯益、刘增军。工伤保险、生育保险直接责任人:滕俊江;承办人:姚红。
4、“城市登记失业人口再就业率大于70%”。直接责任人:朱英鹏;承办人:郑海峰。
责任人和相关责任人的责任。
四、工作要求
(一)创建全国文明城市工作对于塑造邳州良好形象,促进我市三个文明建设,推动劳动保障事业发展具有十分重要的意义,各科室、单位要调度重视,切实树立责任感,增强紧迫感,全力投入,全员参与。要创新活动形式,积极开展形式多样的活动,以扎实有效的工作确保通过考核验收。
(二)各责任科室、单位创建文明城市各项目标任务必须在20xx年5月30日前全面完成,确保在迎检中不失分。
(三)各责任科室、单位将材料(含档案材料、汇报材料)规范整理成册,于5月30日前报局创建办汇总。
(四)各科室、单位对创建工作中存在的客观困难的指标,及时报局创建工作领导小组。
邳州市劳动和社会保障局
二o**月一日
拓宽社区资金渠道方案篇四
(一)有效提高合同文本质量,降低企业法律风险。笔者在工作中发现,在企业送审的合同文本中相当一部分存在较为严重的问题,如:合同内容不完整、条款前后矛盾、不具有操作性、甚至违反法律强制性规定、对客户利益保护不充分、表述不规范甚至逻辑错误等等。而实践中,很多法律纠纷都是因为合同条款设置存在缺陷所造成的。在编制合同范本过程中律师或法务人员可以利用专业技能和经验将上述问题集中全面予以解决,大大提高合同文本的规范性和严谨性,有效降低企业发生合同法律风险的概率。
(二)有利于促进经验交流,充分实现资源共享。很多大型企业或企业集团中,同一类合同,不同单位,甚至同一单位不同业务人员使用的文本都截然不同。有些系统内单位或业务人员对于某些合同已经总结积累了好的经验,但并没有在其他单位或其他人员所使用的同类合同中得到体现;律师或法务人员对某一单位或业务人员送审的合同文本的审查意见也难以被其他单位或个人掌握或借鉴。造成已有资源的不合理浪费。通过编制合同范本可以将企业内不同单位或业务人员在工作中总结出的好的经验和做法在合同范本中体现,并通过合同范本在企业内部的全面实施,实现经验互通和资源共享。
(三)有利于提高合同审查工作效率。合同范本通常更为规范和严谨,在使用过程中只需对少量待定内容进行补充;大部分(如通用性标准条款)一般不允许或不必进行修改,确需修改的也应在指定位置集中进行。对于使用合同范本编制的合同,律师和法务人员在进行合同审查时,一般只需关注业务人员结合具体交易所填写或修改的内容,其他条款不必再进行一一核实(这项工作在编制合同范本时已提前完成)。这样,审查合同文本的工作量可从之前的几十页、十几页缩减为几页甚至一两页,如果合同只是填写金额、期限等商务条款,律师和法务人员甚至可以不再进行审查。这无疑将大大提升合同法律审查的工作效率,使法务人员不必再疲于应付合同审查事务,从而腾出时间进行其他重大法律问题的研究。
(四)提高合同管理标准化水平,促进企业形象提升。低质量的合同文本不仅可能加大企业发生法律风险的概率,也会让交易对方对企业的实力和管理水平产生质疑,并最终对企业形象产生不利影响。编制合同范本可以使企业使用质量低劣、版本大相径庭合同文本的问题得以解决,大大提升企业合同管理标准化平;另外,编制合同范本过程可将律师和法务人员在以往合同审查中发现的问题和积累的经验在范本中体现或进行提示,有助于企业业务人员整体专业水平的提高。而较高质量的、风格规整统一的合同文本也是展现企业整体实力、提升企业对外形象的重要途径。
合同范本的编制准备
(一)确定合同范本编制立场
企业编制合同范本首先需要确定合同范本的立场,即合同范本重点保护哪一方的利益,合同条款应站在哪一方的角度进行设置。这也是企业合同范本与政府、行业协会等发布的合同范本有所不同的地方,政府、行业协会等发布的合同范本需要保持中立,尽量做到当事人各方的权利义务相对公平,而这一点在编制企业合同范本时则不需要进行过多考虑。绝大部分组织编写合同范本的企业都要求在设置合同条款时对己方利益有更强的保护,同时对合同对方的权利进行一定的限制。这也是企业编制合同范本的初衷之一。
基于上述情况,很明显合同范本应该站在编制方的立场进行编制。那么是不是所有企业都适合编制合同范本呢?显然也不是,适不适合编制合同范本有一个衡量标准,即所编制的合同范本是否能够被推广使用。试想,如果合同范本在编制者看来很完美,但却无法在实际交易中被采用,那又有什么意义呢?而能够编制既保护自身利益、又能推广使用的合同范本的编写者应当是什么企业呢?很显然,一定是在交易中相对比较强势的一方,通常大家称之为“甲方”。也就是说,合同范本通常应当由经常担任合同甲方的企业编制,这样才能充分发挥合同范本的作用。合同乙方编制的合同范本(笔者不建议合同乙方编制合同范本)通常只能起到内部培训学习或在商签合同时提示乙方如何尽最大可能争取保护自身利益的作用,很难被作为双方签订合同的基础文本。
(二)搜集整理合同参考文本
编制合同范本之前需要进行充分的准备工作,其中之一是确定参考文本(或基础文本)。可能有些人会认为,编制合同范本就是要起草一份新的合同文本,这其实是一种误解。因为,从头起草合同范本在大多数情况下是不必要的。首先,绝大部分已经开展的交易都有相应的合同文本,在已有文本基础上进行合同范本的编写一定比从零做起要更有效率,也更加安全。只是有些文本可能需要专门进行搜集。另外,很多企业编制合同范本并不是因为没有合同文本可用,只是所使用的合同文本不够规范,希望能在原有基础上进行修改完善,因此没有必要重新起草合同范本。
参考文本主要可分为以下几类:1.编制企业自身正在使用的合同文本;2.其他同类或类似企业所使用的合同文本;3.政府主管部门、行业协会颁布的合同范本。
参考文本的使用应遵循以下原则:如果政府主管部门、行业协会已颁布同类合同范本,以政府主管部门、行业协会颁布的合同范本为基础,结合客户需求进行合同范本的编制;如果政府主管部门、行业协会未颁布同类合同范本,则以企业目前正在使用的合同文本为基础进行合同范本的编制;如果政府主管部门、行业协会未颁布同类合同范本,本企业亦无正在使用的合同文本或者所使用的合同文本质量很差,则以其他同类企业所使用的合同文本为基础进行合同范本的编制。
(三)进行合同编制工作沟通访谈
编制合同范本的终极目的,是让业务人员能够愿意使用、乐于使用,解决企业经营活动中的`实际问题,不是做秀、搞面子工程。因此,在编制合同范本之前以及编制过程中要与具体使用合同和制作合同的业务人员保持充分沟通,听取他们的意见和建议。比如,有些文本形式上很高大上,表述很专业,内容也法言法语,但是业务人员理解不了,很难落地,这样效果就不会好。与业务人员访谈沟通,首先是了解他们在合同起草、履行过程中遇到的具体问题以及他们的建议,以便有针对性的在合同范本中解决,使合同范本能够落地,发挥最大效用;其次是多了解合同范本所涉及交易的专业特点,让合同范本条款和企业的专业性特点和要求充分结合,避免最后完成的合同与企业实际业务形成两张皮,表面看是专为特定企业编制的合同范本,但实际上放之四海而皆准,缺乏专业性和针对性。最后,与业务人员进行访谈沟通,有利于获取合同范本在使用过程中发现的问题,及时对合同范本进行改进和完善。
合同范本的起草
(一)文本结构
合同范本文本结构通常分为三段式体例和单一体例两种,三段式体例即合同正文(不包括附件)由协议书、通用条款、专用条款三部分构成。其中,协议书一般仅包括双方当事人名称、合同金额、合同标的简要描述、履行期限、生效条款、签约时间等简略内容,篇幅为一到两页纸;通用条款包括全部合同内容,详尽具体,对于需根据具体交易情况临时确定的合同事项(少量)则由专用条款约定;专用条款主要是指需根据具体交情况确定的合同内容,如合同金额、期限、违约责任等,以及对通用条款的修改(少量)。单一体例指合同正文是一个统一整体,所有合同条款均集中在正文部分,不区分为协议书、通用条款、专用条款。
三段式体例通常适用于内容较为复杂、篇幅较长的合同,比如常见的工程类合同:施工承包合同、epc总承包合同、大型设备采购合同、勘察设计合同等。三段式体例的优点是标准内容和特殊约定分离,可以大大减轻业务人员的工作量。在三段式体例合同中,篇幅最长的通用条款部分(内容一般为合同协议书和专用条款的四、五倍以上)原则上是不允许改动的(少量修改在专用条款部分体现),商签合同时双方通常只需关注协议书和专用条款部分即可,工作强度势必大为降低。如果长篇幅合同采用单一体例,则意味着每次签约时业务人员均需对全部条款通读一遍,然后再一一对相关条款进行补充完善,耗时将大为增加,且很容易遗漏相关内容,导致合同出现不完备情况。
单一体例适用于内容相对简单的合同,一般篇幅不超过十页纸。因为,这种合同采用三段式和单一体例,从方便使用的角度看并不会相差很多,没有必要再进行分拆。需要注意的是,对于采用单一体例的合同范本,在使用时仅允许在正文中填写空白内容,而不应直接对其他条款进行修改。确需对条款进行修改的,建议集中在正文末尾特定位置进行,以便保持文本内容的统一性和方便审查。
(二)编制原则
在编制合同范本时应遵循以下原则:
5.统一性。企业编制系列合同范本时间,应做到文本在体系上的统一性,对合同范本的封面、篇章结构、文本格式、条款编号及共性条款等均进行统一安排。使每一份合同范本在风格和外在形式上保持一致。
8.业务相关性。合同文本的编制和条款设置应尽可能考虑范本编制方的业务特点,借鉴范本编制方正在执行的相关合同中的合理内容,使范本具有更强的针对性和实用性。
(三)合同内容
7.争议解决(争议解决条款应明确列出可供选择的争议解决方式,并说明注意事项)。
根据具体情况,部分合同范本还可设置以下全部或部分条款:定义和解释条款、合同结构条款、安全环保卫生条款、监理条款、进度条款、采购条款、价格调整条款、交付条款、项目经理条款、运输条款、检查条款、报关清关条款、监造条款、保管条款、竣工验收条款、接收条款、结算条款、保修条款、售后服务条款、担保条款、知识产权条款、保密条款、保险条款、分包和转让条款、变更解除条款、税费条款、不可抗力条款、索赔条款、适用法律条款、通知和联络条款等。
(四)使用说明
4.条款修改程序。为了最大程度保护自身利益,加强对合同范本的使用管理,有些企业不允许业务人员自行修改合同范本中的部分重要条款,比如支付条款、违约条款等。确需修改的,需经上级单位、有权部门或人员的批准。此时,合同范本使用说明中需要有关于合同条款修改程序的规定,比如哪些条款是业务人员可以自行决定修改与否的,哪些是需要申请批准的。
拓宽社区资金渠道方案篇五
为切实提高东西部扶贫协作帮扶资金使用效益,根据《福清市通渭县东西部扶贫协作框架协议》,结合全县脱贫攻坚实际,制定本方案。
2020年东西部扶贫协作第四批帮扶资金安排按照全县脱贫攻坚规划,紧盯脱贫短板,以贫困村、贫困户基础设施建设、产业发展,健康扶贫为重点,促进带动贫困户增收,加快脱贫步伐。
本方案安排资金包括:《通渭县2020年东西部扶贫协作第一批帮扶资金安排使用方案》中“五小”产业项目收回资金万元,2020年福州市级财政帮扶资金及社会捐赠资金325万元,2020年挂牌督战村市级倾斜资金30万元,2020年村村、村企结对剩余资金万元,2020年全市中等职业学校学生赴福州实习补助资金万元;共计万元。
根据有关资金安排使用精神,从县级脱贫攻坚项目库中选取三大类5个项目,共安排资金万元。
1.陇山镇古湾村村组巷道硬化项目。安排资金万元,对陇山镇古湾村阳咀社、西头社进行巷道硬化,其中万元用于硬化巷道3500平方米,剩余资金用于土方及其他隐蔽工程。项目建成后,将改善农户出行条件,提升贫困村整体面貌。该项目由陇山镇负责项目方案编制、组织实施并按程序报账,县交通局负责技术指导及项目验收。
2.榜罗镇张家湾村人居环境整治项目。安排资金万元,对榜罗镇张家湾村史家庙街道进行人居环境整治,项目建成后,将进一步提升张家湾村整体面貌,彻底解决“脏、乱、差”的问题,提升广大农民群众的生活质量,推动全村“乡风文明”建设。该项目由榜罗镇负责项目方案编制、组织实施并按程序报账,县农业农村局负责技术指导及项目验收。
3.农业保险补贴项目。安排资金342万元,用于2020年苹果、牛羊、金银花等产业保险补贴资金。项目建成后,进一步降低全县农户产业发展风险,实现稳定增收。该项目由县农业农村局负责项目方案编制、组织实施,由承保公司按程序报账。
5.中职学校学生补贴项目。安排资金万元,用于补贴我县中职学校学生赴福州市实习满3个月交通补贴费用。该项目由县教育局负责项目方案编制、组织实施,并按程序报账。
(一)加强指导,明确项目建设内容。各项目主管部门要进一步简化工作流程,明确项目建设内容及建设时限。按照项目要求制定实施方案,确保资金精准使用;所有项目实施方案编制工作必须于2020年10月底前完成,并报县直各相关主管部门批复后,由县直各相关部门报县脱贫攻坚领导小组办公室备案。
(二)厘清职责,确保项目规范实施。县脱贫攻坚领导小组各专责工作组要严格落实组长负责制,按照项目内容做好各自统筹保障工作;各相关部门要认真落实行业部门职责,做好技术指导和项目实施全过程监管工作;承担项目实施主体责任的乡镇和部门,要切实做好项目建设过程各环节工作,要严格按照政府采购有关要求,做好项目招投标、政府采购等工作,确保项目规范实施。
(三)严格时限,加快项目建设进度。项目资金下达后一律不得调项。各相关乡镇、各项目主管部门要严格时限要求,进一步强化措施,加快项目建设进度,所有项目要在11月底全面竣工,并按照“完成一个、验收一个、报账一个”的要求,及时组织验收报账。
(四)靠实责任,强化资金监管。一是严格按照《通渭县扶贫资金项目公告公示实施细则》要求,认真落实项目公告公示制度,按要求设立项目公示牌,将安排的项目和资金使用情况一律在乡村两级公开公示,广泛接受群众和社会监督,确保项目资金阳光运行,县脱领办、各相关主管部门要加强对乡村两级公告公示情况的指导和监督。二是严格按照《甘肃省财政专项扶贫资金使用管理实施办法》《甘肃省扶贫资金监督管理追责办法》等相关要求,坚持“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的原则,进一步靠实项目主管部门(行业主管部门)监管责任和项目实施单位一把手主体责任,加强项目资金过程监管,确保资金使用规范合理。
(五)强化效益发挥,落实资金项目绩效管理。严格执行《通渭县扶贫项目资金绩效管理实施办法(试行)》《通渭县财政扶贫资金绩效管理实施方案》等有关规定,规范项目绩效目标设置,做到项目资金全过程绩效管理,确保所有实施项目资金能发挥最大效益。绩效目标应细化量化绩效指标,并按规定报财政、扶贫部门备案。
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