征地片区如何划分 土地拍卖迁坟方案优选

无论是在个人生活中还是在组织管理中，方案都是一种重要的工具和方法，可以帮助我们更好地应对各种挑战和问题，实现个人和组织的发展目标。优秀的方案都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。

征地片区如何划分 土地拍卖迁坟方案优选篇一

为提升城区环境卫生质量，打造干净、整洁城市形象，根据《市创建省级园林城市实施方案》，结合工作实际，特制订本实施方案。

一、工作标准

（一）街道清扫。按照“六净五无”标准进行街道清扫，即：路面净、便道净、树穴净、路沿石净、果皮箱净、雨水口净，无垃圾、无积水、无杂草、无积土、无砖头瓦块。对南环路、新华路、长寿路、礼堂街、育才街、鲜虞街、东名街等主要街道实行“两扫全保制”，每天上午7:00、下午5:00前完成普扫，全天进行保洁。对邮电街、新兴路、幸福路、新华东路、新行公路、京新大街、建新街等街道实行“两扫8小时保洁”，每天上午7:00、下午5:00前完成普扫，上午、下午各保洁一次。

（二）垃圾清运。垃圾清运实行定时清运和随时清运相结合制度，每天上午7:30前，城区内范围内40座大型垃圾转运站、18座小型垃圾转运站全部完成垃圾清运，全天进行巡查，严禁出现垃圾外溢现象。垃圾转运车辆一律进行遮盖运输，不得超过车厢高度运输，行驶中保持车辆平稳，防止漏撒现象的发生。

（三）公厕卫生。城区公厕保持干净、整洁，做到无污物、无垃圾、无异味。环保型公厕严禁超范围经营，严禁改变公厕部分使用用途，凡是经营秩序脏乱的、改变公厕部分使用用途的，一律终止租赁协议。

二、主要任务

（一）加大环卫保洁力度。加强环卫人员管理，加大街道清扫力度，严格执行环卫保洁责任制，落实“两扫全保制”，按照“六净五无”标准进行清扫保洁，特别是做好便道、人行道的清扫保洁，做到横向到边、纵向到底，垃圾随有随清，积极打造干净、整洁的城市环境。此项工作由丁清坡同志负责，王京坤、范振英同志具体负责（见附件1）。

（二）完善环卫设施。合理设置公厕，加强公厕卫生管理，对公厕内壁进行粉刷，改建无障碍设施，营造干净、卫生的公厕环境。抓紧时间对垃圾转运站、大型垃圾箱进行维护、粉刷，合理编制工程预算，强化工程监管，确保20xx年9月10前完成维护、粉刷任务。按照“合理、美观、亮点”的思路，精心组织分类式果皮箱设置工作，确保9月20日前全部安装到位。上述工作由丁清坡同志负责，于文泽同志具体负责（见附件2）。

（三）做好机械化保洁。每天安排2台机械化清扫车对南环路、礼堂街、育才街等主干道进行清扫保洁，每周一进行一次洒水作业，进一步降低道路扬尘污染。此项工作由于文泽同志具体负责。

（四）拓展环卫保洁渠道。一方面探索环卫保洁市场化运作，与相关劳务企业就购买服务进行沟通协商，通过承包环卫保洁保方式，缓解保洁人员不足的状况；另一方面继续公开招聘一线环卫职工，增加人员数量，降低人均保洁面积，提升保洁效果。此项工作由丁清坡同志负责，王京坤具体负责。

（五）查处垃圾乱倒行为。由城管大队负责，环卫中心配合，对乱倒生活垃圾、建筑垃圾行为进行查处，一经发现，严格按照相关法律、法规上限进行处罚。此项工作由牛立军、丁清坡同志负责，习林博同志具体负责。

三、工作要求

环卫保洁工作责任重、任务重，必须常抓不懈。为切实做好城区环卫保洁工作，实行环卫保洁监督考核制度，制定奖罚措施，对责任心强、清扫保洁效果好的人员进行适当奖励，对清扫保洁不及时、不彻底的，采取通报批评、扣发工资等形式进行处罚，通过奖勤罚懒，进一步提升全体环卫职工的责任心和主动性。

征地片区如何划分 土地拍卖迁坟方案优选篇二

乙方：

根据甲、乙双方签订《拆迁补偿协议》，甲方向乙方无偿提供国有土地使用权(以下简称“土地使用权”)作为乙方新的水源地(以下简称“水源地”)。为明确双方的权利与义务，订立本合同。

一、土地使用权范围

1、甲方依据本合同无偿提供给乙方的土地使用权所属之土地位于，面积平方米。对该水源地的详细描述作为附件一，构成本合同之一部分。

2、甲方保证拥有上述水源地的合法、完全的处分权利。上述与水源地有关的权属证明及相关文件作为附件二，构成本合同之一部分。

二、使用期限

土地使用权期限为 年，自 年 月 日起算。

甲方同意乙方在上述约定的使用期限前在水源地上进行施工、建设，工程施工期间不计入使用期限。

三、土地用途

1、甲方保证该土地使用用途为乙方生产取水用地。

2、在水源地土地使用期内乙方若要依法将水源地的部分或全部改作他用时，应书面通知甲方。

四、土地交付使用

甲方自本合同正式生效之日将土地使用权交付乙方。

五、该合同所约定水源地为土地置换(甲方因开发区规划需要征用了乙方原水源地，详见《拆迁补偿协议》)，在本合同约定的使用期限内乙方无须向甲方支付土地使用费及任何费用。

六、双方的权利和义务

1、甲方需根据本合同的约定，及时完整地向乙方提供水源地之土地使用权。

2、甲方应支持乙方，在水源地土地上新建、扩建、改建永久性或临时性建筑物、构筑物。

3、甲方保证不侵犯乙方在水源地土地上的任何建筑物、附着物的所有权，包括占有、使用、处分及收益的权利和利益。

4、在本协议有效期内，未经乙方书面同意，甲方不得提前终止协议或部分及全部收回土地使用权。

5、甲方保证为乙方办理该水源地国有土地使用证等相关手续。

乙方：

1、乙方有权依据本合同的约定使用土地。

2、乙方须根据本合同约定用途使用土地，并接受甲方监督。

3、乙方有权在水源地土地上新建、扩建、改建永久性或临时性建筑物、构筑物。

七、合同的变更

对本合同的任何变更，须经双方同意，并以书面形式作出方可生效。

八、违约责任及损害赔偿

任何一方违反本合同约定，另一方可以要求或采纳本合同和法律所允许的补救措施，并且赔偿守约方的一切损失包括且不限于直接、间接损失。

九、双方的陈述和保证

甲方的陈述和保证：

1、甲方是依法成立，具有独立的法人资格。

2、甲方为签署本合同所需的一切政府审批(如需要)以及内部授权程序都已获得或完成，签署本合同的是甲方的有效授权代表，并且本合同一经签署即构成对甲方有约束力的责任。

乙方的陈述和保证：

乙方为签署本合同所需的内部授权程序都已完成，签署本合同的是乙方的有效授权代表，并且本合同一经签署即构成对乙方有约束力的责任。

十、不可抗力

不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，甲乙双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。

十一、其他规定

1、本合同任何一条款成为非法、无效或不可强制执行并不影响本合同其它条款的效力。

2、本合同或其附件的修订仅可经书面协议并经双方授权代表签字且须经双方采取适当的法人行动批准而作出。

3、本合同附件是本合同不可分割的组成部分，并与本合同具有同等约束力，如同已被纳入本合同。

十二、争议的解决

凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由甲乙双方协商解决。若协商不成，甲、乙任何一方均可将该等争议提交沈阳仲裁委员会仲裁。

十三、附则

本合同正本一式 份，双方授权代表签署并加盖公章后生效，各份合同具有同等效力。

甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________

征地片区如何划分 土地拍卖迁坟方案优选篇三

为了加强对土地整治清理工作的领导和指导，我们成立了由政府主要负责同志为组长，分管领导为副组长，土地、农经、财政、规划建设等相关职能部门负责人和项目涉及村“两委”班子为成员的土地整治清理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在镇土管所，并抽了调精干力量具体负责业务指导和日常工作，同时，明确小组成员包点到村，责任到具体地块，直接负责相关的工作。为了营造良好的氛围，我们还通过巡回宣传车辆、悬挂过街横幅、粉刷墙体壁字、发放入户宣传单等形式，向群众宣传开展土地增减挂钩和土地置换的意义。通过深入宣传，实际分析，算账对比，使土地整治全力工作深入人心，赢得了群众的理解和支持，为各项工作的正常开展打下了良好基础。

在对全镇规划区以外的存量建设用地进行调查摸底的基础上，我们采取先易后难的方式确定好实施项目，并分别制定了挂钩试点和置换工作方案并组织实施。一是妥善做好安置补偿工作，在与项目区的农户签订拆迁、补偿、安置协议后，及时将补偿资金发放到农户手中，为确保补偿资金在发放过程中不出现被截流挪用现象，其资金由镇财政所直接打入各户的一卡通帐户上。二是迅速开展拆迁复垦，通过公开招标的方式组织施工队伍开展旧宅及地上附属物拆除和土地复垦，确保复垦后的土地立即投入耕种，并指派专业人员进行监督并进行技术指导，保证了工程质量和规划要求。三是及时组织项目验收，镇政府初步验收合格后，向市一级国土部门编报验收卷宗，再经滁州市和省国土部门验收，从而保证了土地挂钩和土地置换工作的顺利进行。在具体项目编制实施的过程中，我们还注重与村庄布点规划相结合，与“村村通”道路建设相结合，与水利兴修相结合，显著提升了新农村建设发展水平。

3 / 5 前支付拆迁补偿款，尽量做到先建后拆，确保被拆迁群众生产生活不受影响。三是加大安置区建设投入，在安置过程中，我镇结合新农村建设规划，确定了鱼桥、金庄等三个安置区，仅投入的道路、供排水绿化、亮化等基础设施配套资金就达600多万元。四是合理分配复垦新增耕地，新增耕地仍按原各户宅基地所占比例进行分配，减少了分配不均的矛盾，充分维护了项目区群众的稳定。

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征地片区如何划分 土地拍卖迁坟方案优选篇四

健康连锁专卖店是在公司立志打造中国最专业的健康连锁平台战略规划下，按照统一的市场方针和政策指导，为方便消费者购买公司系列产品而设，依托该平台来为市场提供高品质的服务，并遵循传播科学的公司健康理念，提高全民身体素质，服务大众健康为基本原则。

1、中心店：每个区/县1—2家；

2、社区店：根据市场需求设立；

1、凡是认同公司的健康理念的法人或自然人均有资格申请设立专卖店；

2、取得法人资格，有合法的经营权；

3、有一定的社会关系和经济实力；

4、有专卖店的经营能力；

中心店社区店备注首次进货万元人民币万元人民币加盟费用免加盟费免加盟费经营面积至少40平方米至少20平方米加盟3个月内必须开业。

1、中心店：

（1）配送最高80000元产品，享受后续进货pv5折优惠；（详细见产品价格表）

（2）赠送价值8400元电子货币；

（3）配送高科技健康检测仪器一套；

（4）配送价值2%的物料；

（5）享有物流补助6%；

（6）管辖区域内新增社区店1000元的管理费；

（7）店长培训基金1000元（公司统筹安排）。

（8）区域保护：每个区县原则上在一定业绩范围内只开设一家店，特殊情况下经公司审核批准的除外。

征地片区如何划分 土地拍卖迁坟方案优选篇五

为切实解决我县农村耕地撂荒问题，加快产业振兴步伐，结合我县实际，决定在全县开展农村撂荒土地专项整治行动，特制定本实施方案。

一、指导思想 以村集体土地、承包农户撂荒耕地问题为重点，在全县开展集中整治，建立规范有序的土地承包经营和流转秩序，推进土地向农业企业、合作社、家庭农场及种养大户集中，不断夯实我县农业生产基础，为推进全县现代农业高质量发展提供有力支撑。

二、基本原则 （一）坚持依法整治。严格遵循《_农村土地承包法》《_土地管理法》等法律法规，对全县156 个村存在的村集体土地承包乱象和耕地撂荒问题，依法有序进行集中整治，确保农村耕地得到最大化利用。

（二）坚持强化措施。深入分析耕地撂荒问题形成的原因，有针对性地制定撂荒耕地恢复耕种、合法流转等经营措施，分类指导，逐地块解决。在村党支部领导下，坚持公开、公平、公正原则，尊重群众意愿，保护村集体、群众双方利益，积极有效开展专项整治。

（三）坚持优先发展。对整治的撂荒耕地，坚持优先发展粮食、饲草种植，优先发展村级集体经济。

土地），不付承包费强占村集体土地。

实现目标：到 2022 年 3 月底，全县 156 个村违规承包村集体土地乱象得到有效整治，耕地撂荒现象基本消失，农村耕地承包管理机制和耕地承包责任制度不断完善健全，农村土地流转依法有序向农业企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体集中，耕地利用率不断提高，全县粮食种植面积稳步增加。

四、整治步骤 （一）宣传动员（2022 年 1 月 1 日-2022 年 1 月 12 日）。各乡镇要结合实际，及时成立工作机构，制定方案，细化措施，压实责任，充分动员，全面部署。整治工作方案要及时报送县农业农村局。大力宣传《县开展村集体违规承包土地乱象及撂荒耕地专项整治行动工作方案》《农村土地承包法》，为整治工作营造浓厚氛围，同时要动员群众自觉保护好、经营好自己的承包地，确保承包耕地可持续利用。

（二）调查摸底（2022 年 1 月 13 日-1 月 19 日）。各乡镇要及时安排各村成立整治工作组，召开村“两委”会议、村民代表会议（村民会议），向党员干部群众传达整治工作主要精神。要深入田间地头，村组农户对在整治范围内的撂荒耕地进行逐地逐块登记，认定撂荒年限和原因。

1.通报摸底情况； 2.逐户逐地块和群众商量制定复耕复种办法，对个别经协调无果的农户依法收回经营权； 3.研究确定整治方案，并进行公示； 4.对依法收回的村集体土地、农户承包耕地进行研究，形成决议，按程序进行处置。

5.要以村集体经济组织为单位，全面进行复耕复种。

（四）自查总结（2022 年 2 月 21 日-2 月 25 日）。各乡镇对标整治目标任务，认真开展摸排，完善台账资料，确保撂荒耕地全部复耕、村集体耕地违法承包乱象得到有效治理。同时，对恢复耕种的好经验和好做法进行总结，形成工作汇报和摸底表册及时上报县农业农村局。

（五）考核验收（2022 年 2 月 26 日-3 月 5 日）。整治结束后，由农业农村局成立考核验收小组，对各乡镇从整治成效、工作台账和建立健全农村耕地管理工作制度机制等多方面进行综合考核验收，对执行不力、整治不彻底、整治土地没有复耕到位的通报追责。

五、整治措施 （一）规范村集体土地流转程序。对流转村集体土地没有和村集体签订书面合同（或没有承包费缴费凭证），且经调查对外承包时村集体没有召开村“两委”会议、村民代表会议或村民会议研究的，村集体要依法收回，重新进行处置，鼓励和提倡由村集体经济组织利用发展农业生产，发展壮大村集体经济。对流转村集体土地程序规范，承包时经村“两委”会议、村民代表会议或村民会议研究通过的，原则上维持原合同不变，承包期限超过二轮承包期（2024 年 12 月 31 日），要修改合同期限至二轮承包期内，到期后，再依法进行流转。对企业或个人承包村集体土地不付承包费或抢占集体土地又不积极协商解决的，依法予以严厉打击，收回经营权。

种经营，收益归村集体经济所有，直至原承包农户自愿耕种。

（三）引导农户推进土地规模化经营。按照“平等协商、自愿有偿”的原则，积极引导弃农经商、长期外出务工或家中缺少劳动力等无力耕种但又不愿放弃土地承包经营权的农户，在不改变撂荒耕地农业用途的前提下，采取转包、出租、入股等方式加快土地承包经营权流转，大力扶持现代农业园区、家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体。

六、工作要求 （一）加强组织领导。成立县专项整治行动领导小组，由政府分管副县长任组长，县农业农村局分管负责人任副组长，县公安局、司法局、财政局、自然资源局、水务局等相关部门分管负责人及各乡镇长为成员，对全县村集体土地违规承包乱象、撂荒耕地进行全面整治。领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，办公室主任由县农业农村局分管负责人兼任。

（二）强化责任落实。各乡镇政府主要负责人是农村撂荒土地专项整治的第一责任人，包片领导为包抓责任人，村党支部书记为直接责任人，要切实将撂荒土地专项整治作为发展农村经济的一项重要任务来抓，按照阶段任务要求，责任到人，任务到人，确保整治工作取得实效。

（三）建立长效机制。各乡镇在整治过程中要积极探索，总结好的经验和做法，形成撂荒耕地治理办法，建立健全土地承包管理长效机制，不断巩固整治成果，实现土地经营权依法有序流转，防止撂荒耕地问题反弹。

征地片区如何划分 土地拍卖迁坟方案优选篇六

一、认可方案确定的.复垦范围、复垦资金概算 万元(动态投资)、复垦工程等内容。

二、严格按照方案内容，切实完成资金预存、阶段及年度复垦工程实施计划、复垦工程监督及管护、复垦信息上报等相关工作，切实履行土地复垦义务。

三、对复垦责任范围实施动态监测，对复垦责任范围内因我方开发建设导致的土地损毁问题进行及时的复垦，切实保护土地资源和生态环境，维护农民权益。

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年月日

征地片区如何划分 土地拍卖迁坟方案优选篇七

摘要：目前，我国的许多城市中，土地利用规划并没有得到充分的贯彻和实施，也并未引起领导部门和群众的重视，导致土地滥用问题时有发生。针对这些现象，笔者结合多年的经验，提出了改进的措施，希望可以帮助有关部门加强对土地利用规划的管理。

关键词：土地利用规划现状改进措施

中图分类号：f301.2文献标识码：a文章编号：

对土地的利用进行规划不仅是我国城乡建设和土地管理的基础,也是落实我国土地用途管制的主要依据,它是严格实现土地管理制度的基本手段之一。土地利用规划是我国国民经济发展规划重要的组成部分。尤其是通过近两年来的规划管理，各地基本遏制住了耕地被乱占滥用的势头，从而对国家重点项目的用地提供了坚实的保证，使土地对我国经济社会的发展的带来了极大的帮助。

1.认识不清规划的重要意义

2.各个部门之间缺乏沟通

土地利用规划的制定和实施是一个系统性的工作，它涉及的范围十分广泛，需要包括“土地管理部门和

计划

3.规划控制作用不充分

由于我国土地利用规划得到实施的时间还很短,群众对规划的重要性认识不清,导致规划的虽然具有较高的法律地位，但在具体管理中却相对随意；虽然大部分领导都较为深刻地认识到了要符合土地利用规划来进行土地利用，但在安排用地时却片面强调规划方案要适应用地的要求，对工业发展和城镇建设规划的随意调整，甚至为了满足用地需要，不惜要求国土资源部门对规划进行修改，这在相当大的程度上阻碍了土地利用规划发挥控制作用，而由于土地管理部门和地方政府的隶属关系，导致其难以对违反土地利用的规划用地进行执法。

笔者根据自己多年从事土地规划研究的经验，针对我国当前土地规划中出现的几个主要问题，提出了以下几点改进措施。

1.大力宣传规划的重要意义

在土地利用规划的编订和实施中，我们必须大力宣传规划的重要意义，抓好土地利用规划发展的趋势。不仅要处理好地地关系、人地关系到人人关系等方面要素；还要处理好从规划技术到规划政策；从规划蓝图到规划过程；从单目标到多目标的规划。优化各种用地布局是土地利用规划的重要任务之一。从另一种角度上来讲，空间的科学布局要重与对规模的控制。在规模已经确定或者无法继续扩大的前提下，对用地空间的优化布局是保持科学规划的重要方式。可持续发展要求我们要对生态保护用地进行优先的安排。

2.创新管理制度，加强各部门沟通

应提高电子技术在土地利用规划管理中的运用水平，使之能够提高数据的收集、更新和处理的效率、及时地调整和修改规划方案；协调上下反馈；并为规划的实施进行动态的跟踪管理提供技术保障；提高工作效率；并为规划的管理提供决策上的依据。在土地供给方面,政府在执行控制建设用地的增量,节约用地的同时,还要对闲置、空闲和低效土地的潜力进行充分挖掘,把有效供给土地的重点放在存量的盘活上；在平衡保护责任和落实补充指标方面,耕地的责保护任单位与新增建设用地的使用者引发交相当数额的资金,以此来补偿基本的农田指标。这样做的好处是既支持了城镇的发展,又对耕地的保护方给予了经济上的补偿。要积极创建各部门的沟通机制，尽力协调各方的需求。

3.加强规划的控制作用

在编制规划的过程中,不仅要征求相关部门的意见和建议,还应该积极主动地倾听全社会公众特别是农村居民的声音，吸纳群众的经验和智慧，尽可能地使制定出的规划符合当地的实际情况，更加具备操作性。群众要参与到规划的编制、审批和实施等各个环节。此外还应该对规划进行大力宣传，做到规划的公开而透明。只有这样，公众才能对规划有很好的参与、认识与接受。同时‘土地利用规划应该使群众对规划享有充分的知情权，要接受公众的随时查询，建立并不断完善规划的听证制度，使群众都能够参与到规划的编制和实施的监督过程中。对公众的参与给予高度的重视，使规划不仅具有法律的权威性，也具北优良的社会基础。

结语

土地利用规划作为我国实施土地管理的重要手段之一，需要在空间和时间中科学合理地安排用地，科学地编订土地利用规划，以此来发挥土地这一基本宏观调控工具的职能。我们要以新时期的科学用地理念为指导，以科学发展观掌控土地利用的全局，加强土地规划的弹性与刚性、动态与静态的研讨，增强适应经济宏观调控需要的能力。要加强规划的多重目标研讨，变单纯的耕地保护规划为综合研究转变，大力推进各县、乡所属土地规划利用的针对性与可执行性。

参考文献

[4]习建仓.对城市规划中土地利用的认识与思考[j].小康生活,2006,(06)

征地片区如何划分 土地拍卖迁坟方案优选篇八

为了贯彻落实《_灵璧县委灵璧县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》精神，大力推动产业扶贫工作的发展，培育具有灵璧特色的扶贫支柱产业，拓宽贫困群众稳定增收渠道，依据灵璧县扶贫开发领导小组办公室文件《关于出台灵璧县扶贫工作1+n配套文件的通知》要求，结合我县特色种植业发展实际，制定本方案。

（一）目标任务

按照“确保建档立卡贫困人口实现脱贫、贫困村全部出列和贫困县摘帽”的总体要求，大力实施“2496”脱贫计划，实行“三年集中攻坚、两年巩固提升”，每年使500个建档立卡的贫困户通过发展特色种植业产脱贫，到2018年，共1500户、5000人通过特色种植达到脱贫的目标。通过驻村扶贫工作组帮扶和产业扶贫的实施，到2020年，使全县每个从事特色种植的重点贫困村都有一个主导产品能带动村民特别是建档立卡贫困户稳步增收，人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，集体经济收入年均5万元以上，全村达到脱贫的目标。

（二）基本原则

1、政府引导，贫困户为主。充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体引导作用，引导社会力量参与扶贫开发。但同时要充分发挥村两委作用，激发农民自身活力，积极参与产业发展，坚决克服“等靠要”思想。充分发挥贫困户在产业发展中的主体地位，调动贫困户积极性，引导贫困户根据自身条件和能力自主选择发展产业，加快脱贫致富步伐。既要重视“输血”式扶贫，更要重视“造血”式扶贫。

2、因地制宜，分类指导。立足当地条件、资源状况，因地制宜地选择效益好、见效快、能带动贫困农户致富的优势产业，科学客观分析产业现状、资源优势，找准发展重点和突破口，做大做强扶贫产业。已有的主导产业，继续扩大产业规模，完善产业链，构建产业发展体系。正在培育的产业，注重技术培训和市场开拓。

3、市场导向，效益优先。发展扶贫产业要以市场为导向，积极扶持市场竞争力强的优势产业优先发展，科学客观分析资源承载能力和市场发展空间，合理确定产业发展规模。遵循经济发展规律，立足市场需求，突出扶贫社会效益和经济效益，要坚决杜绝“面子工程”、形式主义。

（一）突出发展特色农业

1、积极发展专用粮食。压缩玉米种植面积，大力发展青储玉米、鲜食玉米，调整小麦种植品种，大力发展优质专用小麦。大庙、渔沟、冯庙、韦集镇、向阳等乡镇要大力发展青储、鲜食玉米示范。杨疃、尹集、浍沟等乡镇要加强同农业产业化龙头企业的联系，积极发展优质专用小麦。

2、提升特色产业。以市场为导向，突出示范引导和政策扶持，大力提升蔬菜、小杂粮、林果等特色农业发展水平，恢复部分花生、马铃薯种植面积。灵城、渔沟等乡镇扩大标准化蔬菜生产基地面积，加快生产经营模式的升级。韦集、黄湾、娄庄等乡镇要抓好对黑花生、鲜食小花生、高油花生的推广示范，实现花生种植面积恢复性增长。虞姬要抓好辣椒、马铃薯等作物的脱毒、提纯、复壮，打好虞姬辣椒品牌，恢复马铃薯种植。尤集、朝阳、下楼等乡镇要积极挖掘和培育晚秋黄梨、水果梨、池藕等产品的产业开发。“三纵三横”沿线地区要抓住道路沿线实施森林增长工程的有利时机，抓好林下种植中药材、林下养殖等种养新模式。杨疃、尹集等乡镇要依托现代农业现代农业示范区建设，抓住有利时机调整种植结构，培育新型经营主体，建设规模种养基地。

3、鼓励发展新兴产业。探索发展花卉、苗木、葡萄等新兴产业，培育农业经济新的增长点，抓好新兴产业示范基地建设，加大技术扶持力度，加快新技术、新成果、新品种的引进推广步伐，提升新兴产业效益和市场竞争力。年内新建15个百亩以上花卉、苗木规模种植基地，全县建设新兴产业基地5万亩。

（二）积极发展品牌农业

1、鼓励培育新的农产品品牌。以市场为导向，以产业培育品牌，以品牌开拓市场，大力实施农业品牌战略。积极开展农产品“三品一标”认证工作，引导和创建新的农业品牌。新增“三品一标”认证农产品15个，注册农产品商标10个，积极指导培育2家企业争创建著名商标、驰名商标。推进特色种养殖产品规模化生产、标准化管理、产业化经营、品牌化营销。

2、发挥现有品牌的引领作用。加大对现有农产品品牌的整合和开发力度，重点扶持市场竞争力强、开发潜力大、经济效益显著的农产品品牌，扎实推进“荷金来”、“康美达”、“瘦八仙”、“灵南生态”等农产品品牌的统一包装推介，做好做强品牌，提高产品附加值，让品牌带动贫困村的产业竞争力提升。

（三）加快发展循环农业

指导农民合理使用农药、化肥、地膜等，积极发展农业循环经济，加强农村环境综合治理。按照“减量化、再利用、资源化”的要求，以户用沼气和沼气工程项目实施为依托，推广“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“大棚-沼气-蔬菜（水果）”等循环农业发展模式。因地制宜开展沼气、沼渣、沼液综合利用，实施循环农业示范项目建设，实现农业生产和农业废弃物再利用的良性循环和无害化排放，促进农业可持续发展。

（一）加大政策扶持力度。用财政资金扶持贫困村、贫困户发展产业，对开发扩大蔬菜、瓜果等基地，具有一定种养规模，辐射带动贫困户较多的贫困村，倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。在符合相关条件的基础上，按照资金渠道不变、用途不变的原则，将改善生产条件、提高综合生产能力等涉农项目优先向贫困村、贫困户安排。

（二）大力培育各类新型农业经营主体。积极发展多元化服务主体，扶持农机、植保、农资等社会化服务组织，大力推进农业社会化服务，解决新型农业经营主体规模种植中的经营管理问题。引导农户加入专业合作社，是提高新时期农民合作化程度，解决发展特色产业距离市场远、产品销售难的有效途径，也是贫困户尽快实现脱贫目标最为直接的办法。一要对现有的农民专业合作社和农场进行培育和规范管理，将支持重点放在与广大农民联系紧密、运作良好，尤其是能够真正带动当地农民发展产业、脱贫致富的经济组织上，将有名无实的“空头”合作社逐步淘汰。二要支持、鼓励条件成熟的地方创办新的农民专业合作组织，使农民在发展产业时能够通过“抱团合作”方式减少投入、规范管理、降低风险、提高效益。三创新利益链接机制。支持适合的经营主体，使特色产业最大限度地覆盖贫困村和贫困户。鼓励工商资本进入产前、产后环节，延长产业链条，拓宽贫困户就业和创收途径。按照“土地租金+股份+务工收益”的基本模式，让农户通过加入专业合作社或依托产业化龙头企业，分享产业发展红利，形成购销关系稳固、利益联结紧密的链结机制。

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