方案是指为解决问题或实现目标而制定的一系列步骤和措施。通过制定方案,我们可以有计划地推进工作,逐步实现目标,提高工作效率和质量。下面是小编精心整理的方案策划范文,欢迎阅读与收藏。
融资项目审计方案篇一
为规范固定资产投资审计工作,提高投资审计质量,根据《_审计法》、《_审计法实施条例》、《_国家审计准则》、《政府投资项目审计规定》、《市政府投资项目审计监督办法》等规定以及《市审计局20xx年度审计项目计划》,结合我市投资审计工作实际,制定本方案。
以促进固定资产投资项目建设及资金规范管理、提高投资效益、防止损失浪费为目标,重点对项目履行基本建设程序、招标投标、工程实施管理、征地拆迁、建设资金来源及使用、基本建设财务核算管理等方面进行审计,其中对关系民生项目还应对资源环境方面开展审计(调查)。通过审计,揭示和反映投资项目建设各环节中存在的突出问题,分析原因,及时提出意见、建议,对严重违反国家有关法律法规的行为,依法作出处理处罚,督促建设单位和参建单位规范建设行为、加强项目管理,促进工程规范、有序开展,提高资金使用效益。
(一)竣工决算审计
20xx年对海滨大道新城段、海州高级中学2个建设项目开展竣工决算审计。审计范围为自项目立项时起至项目竣工决算止的所有事项,包括履行基本建设程序、招标投标、工程实施管理、征地拆迁、建设资金来源及使用、基本建设财务核算管理等6个方面,根据实际情况可以对其他方面开展审计或审计调查。
(二)预算执行审计
对蔷薇湖输水泵站工程、市档案馆、城建档案馆迁建工程、环云台山大道建设局承建段、徐圩新区实验学校4个建设项目开展预算执行审计。审计范围为自项目立项时起至20xx年3月止的所有事项,包括履行基本建设程序、招标投标、工程实施管理、征地拆迁、建设资金来源及使用、基本建设财务核算管理等6个方面,根据实际情况可以对其他方面开展审计或审计调查。
(三)跟踪审计
对市应急水源地工程(蔷薇湖水库)、对口支援新疆发展资金及建设工程、云宿路征地拆迁工程3个项目开展跟踪审计。其中前两个项目审计范围为自上一年度跟踪审计截止时起至20xx年9月止,具体审计事项根据项目建设情况及省审计厅部署要求进行确定。其中应急水源地工程(蔷薇湖水库)作为关系民生的重点项目,应对资源环境情况开展审计(调查)。云宿路征地拆迁工程审计范围为征地拆迁工程建设全过程。
各项目的具体审计内容、审计重点及审计事项,应根据项目计划确定的审计方式、审前调查了解情况,结合本方案予以确定。
审计对象为上述9个工程项目所对应的建设主体,包括市建设局、交通局、区政府、金海集团、城建控股集团、交通控股集团、方洋集团、蔷薇湖建设处、援疆指挥部等单位。同时,对与项目直接相关的施工、设计、材料供应等单位取得建设项目资金的真实性、合法性进行调查。如有必要,将对建设资金流向的相关单位进行延伸审计。
(一)履行基本建设程序方面。重点对基本建设程序履行情况及概算执行情况进行审查。
1.基本程序履行情况。审查是否按国家规定建设程序执行,项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计是否按规定程序履行,内容是否规范,手续是否完善;项目施工许可(开工许可)、环境影响评价、节能评估等前期手续是否按规定报批;有无未经验收投入使用情况。
2.概算执行情况。审查是否按批准的初步设计建设,有无概算外项目;是否存在擅自提高建设标准、扩大建设规模、增加建设内容等情况;重大设计变更是否按规定程序报批,有无超概算未按规定申请调整等。
(二)招标投标方面。重点关注招标、评标、定标程序及合同签订方面存在的问题。
1.招标投标情况。审查应当招标的工程是否按规定进行招标,有无存在规避招标、虚假招标的情况;招标投标程序是否规范;设备、材料等物资是否按规定进行采购;招标代理机构进行招标代理是否符合规定。
2.合同签订情况。审查合同内容是否与招标文件、投标文件相符,有无违规签订合同;中标人中标后有无转包或违法分包。
(三)工程实施管理方面。重点对相关单位履职情况、工程建设管理情况、内部控制制度建设执行情况、工程结算情况进行审计。
1.相关单位履职情况。审查项目实施过程中建设单位是否肢解发包;施工、勘察设计、监理等单位资质是否与项目相符,有无转包或违法分包;是否按国家规定及合同内容严格执行;其他相关咨询单位是否按规定履行。
2.内部控制制度建设执行情况。审查是否在工程质量、安全、造价等方面建立内部控制制度,管理程序是否健全,执行是否有效;招标时作为暂定价的材料、设备价格申报确认是否符合规定。
3.工程结算情况。审查工程价款结算是否符合国家有关规定,有无高估冒算多计工程款、虚报冒领工程款等问题;工程价款结算手续是否完善,有无超付工程款等问题。
(四)征地拆迁方面。重点对土地、房屋征收补偿标准、补偿资金到位及发放情况进行审计。审查土地征用手续是否完备,有无违规批准土地,有无非法占用土地;土地、房屋征收补偿的标准是否符合国家规定;有无截留、侵占、挪用补偿资金和侵害群众利益以及虚报冒领补偿资金等问题。
(五)建设资金来源及使用方面。重点对项目建设资金来源合规性、管理规范性进行审计。
1.建设资金来源情况。审查项目建设资金是否落实,来源是否合规,是否按投资计划及时到位,能否满足项目建设进度需要。
2.建设资金使用情况。审查建设资金使用是否合规,有无滞留、转移、侵占、挪用建设资金等问题;是否按规定预留工程质量保证金、尾工工程预留是否符合规定。
(六)基本建设财务核算管理方面。重点对建设资金核算的准确性、工程竣工决算情况进行审计。
1.建设资金核算情况。审查建设资金是否按规定专户储存、单独建账核算;是否按基本建设财务管理规定进行财务核算;财务报表是否真实、完整;工程价款结算和往来款项是否真实合法。
2.工程竣工决算情况。审查是否按规定编制竣工财务决算,内容是否真实完整;交付使用资产是否真实、完整,移交手续是否齐全、合规;尾工工程未完工程量是否真实,核算是否准确;结余资金是否按规定进行处理。
(七)项目建设绩效情况。重点对项目建成后效益情况进行审计。审查项目投入使用后是否充分发挥使用功能,可行性研究报告确定的目标是否实现等。
1.土地征用情况。审查土地资源征用手续是否完善,有无非法占用农耕地。
2.可行性研究情况。审查项目可行性研究报告内容是否包含了节能、环保方案,是否通过专家审查。
3.环评情况。审查是否按规定编制环境影响评价报告或报表,报告(表)内容是否完整,是否报环保部门批准。
4.设计情况。审查初步设计是否包含节能篇、环保篇,其中环保内容是否与环评报告(表)一致,概算费用是否包含建设用地、节能、环保的费用,是否通过批准;施工图设计是否包含环境保护措施相关内容,与环评报告是否一致。
5.施工情况。审查相关单位是否按批准的节能措施执行、是否按批准的环评报告(表)组织建设,有无对周边环境造成污染;项目建成后有无经批准部门对节能、环保进行专项验收,验收是否合格;项目建成后临时用地是否恢复原状。
6.建成后效益情况。审查项目建成投入使用后蔷薇湖水库水质是否达到规定要求,是否达到可行性研究报告中确定的目标,建成后的社会效益是否有效发挥。
其他项目根据项目建设特点,对节能、环保内容的编制、审批程序进行审计,在履行基本建设程序中予以反映,不单独作为审计内容。
(九)法律、法规、规章规定需要审计监督的其他事项。
20xx年固定资产投资审计由固投处、投审中心组织实施。为提高审计工作效率,避免多次进点,组织召开固定资产投资审计统一进点会,向列入项目计划的各被审计单位告知审计计划、审计时间进度安排、审计重点内容、需要配合的事项等,并宣读审计“八不准”工作纪律,具体时间另行安排。
固投处、投审中心按照“统一领导,分工负责”的原则组成相应审计组,各审计组根据本方案及相关要求,研究制定各自项目的审计实施方案,经分管领导批准后组织实施。
各审计组应于20xx年11月15日前完成现场审计工作,于12月31日前出具审计报告。对于市重大项目、重点工程及关系民生的项目,根据需要向市委、市政府报送审计专报。
(一)突出重点,敢于争先。各审计组应根据项目特点及调查了解情况,按照审计工作方案的要求编制项目审计实施方案,按时保质完成审计任务,确保审计项目重点突出、意见建议有针对性和可操作性。20xx年固定资产投资审计,要努力打造“精品”项目,争创优秀审计项目。
(二)提升质量,规范程序。各审计组应以“审计质量巩固年”年度工作主题要求,严格遵照《国家审计准则》、《省审计厅审计现场管理办法(试行)》规定组织现场审计。审计中做到审前调查充分,实施方案有针对性可行性,审计证据准确完整,审计事项与实施方案确定的审计内容一致,审计程序规范有序,审计评价客观准确,审计问题严格以省厅《违反财经法规行为审计定性和处理处罚向导》为指引,规范问题定性和处理处罚。确保审计报告和审计信息反映的问题事实清楚、定性准确、数据可靠。
(三)精心组织,确保实效。各审计组组长要对本组所承担的项目负总责,强化落实,确保审计项目按时保质完成;项目主审应切实加强对项目进度、质量的控制,组织好审计工作的开展。各审计组之间、审计组成员之间在实施审计过程中要加强联系沟通,搞好协调配合,重大问题及时请示、汇报,确保按时完成审计任务。
(四)严格纪律,防范风险。各审计组要严格执行审计“八不准”工作纪律和廉政纪律规定,自觉维护审计机关清正廉洁形象。审计组向有关单位了解情况、核对数据、现场勘察、调查取证和洽谈沟通,必须有2名及以上审计人员参加。聘用社会中介机构的审计组应加强对中介机构参审工作的指导与监督,中介机构实施审计前应对审计质量和审计纪律作出承诺;审计过程中严禁单独与相关单位沟通、核对,审计后应严格遵守保密制度。审计组应对中介机构的审计结果严格复核,确保审计质量,防范审计风险。
融资项目审计方案篇二
一、审计目的 通过审计,了解我院科研项目经费管理、使用的现状,分析存在的问题及原因,提出整改建议,促进科研项目经费的规范管理和使用以及科研项目经费使用效益的提高,促进廉政建设,促进学校科研事业健康持续发展。
二、审计依据 本次科研项目经费审计主要依据:《教育部关于进一步贯彻执行国家科研项目经费管理政策 加强高校科研项目经费管理的通知》(教财〔2011〕12 号)、《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》(教监〔2012〕6 号)、《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》(教技〔2012〕14 号)、财政厅、科技厅、监察厅《关于严肃财经纪律规范科技经费使用和加强监管的若干意见》(浙财教〔2012〕29 号)、教育厅关于《高等学校科研项目经费管理暂行办法》(浙教高科〔2009〕1 号)等。
三、
审计范围本次审计对2013年1月1日至2013年6 月19日的发生的科研项目经费进行审计调查,包括纵向和横向科研项目经费。
四、审计重点和内容 1.科研项目经费的管理情况。(1)对财经法规和各项科研项目经费管理制、规定的贯彻落实情况,科研项目经费内部管理制建设及执行情况;(2)学院科研、财务等部门及科研项目负责人在经费管理使用中的权限分工情况;(3)针对学院财务工作特点制定内部财务管理制情况。
2 .经费会计核算情况。(1)纳入学院财务单独核算情况,会计科目设置规范性、核算内容和财务报告信息的真实、准确和完整性;(2)经费开支审批程序和手续的完备性;(3)相关财务档案资料保存管理情况等。
3.科研项目经费预算执行情况。(1)按照规定的支出范围和标准执行预算情况,预算调整情况;(2)拨付合作单位预算资金规范性及监管情况;(3)配套资金及时足额到位情况;(4)有无超预算、超范围、超标准支出,挤占、挪用、转移科研项目经费,自行分解、擅自转拨科研项目经费等问题。
4.科研项目经费使用情况。(1)科研项目经费支出是否严格执行国家科研项目经费相关管理规定和学校科研管理相关办法;(2)重点关注设备费、差旅费、办公费、劳务费、专家咨询费、等支出的真实性、合法性及准确性。
5.科研项目经费决算情况。(1)编报决算和结题财务报告情况,及时清理账目、确定科研项目经费支出情况;(2)财务决算报告真实准确地反映科研项目经费预算执行情况;(3)科研项目预期成果及效益完成情况。
6.科研项目经费资金结余情况。(1)是否存在科研项目经费结题不结账或不及时结题,导致科研项目经费沉淀闲置、长期挂账,效益丧失;(2)是否存在违反规定使用和转移结余资金的情况。
7.其他需要审计的事项。
五、根据以上内容中的第 1、3、4 等三项内容,请科研处提供审计调查自查报告,并附预算执行情况明细表。根据以上内容中的2、3、4、5、6 等五项内容请财务处提供审计调查自查报告,并附预算执行情况明细表。
警官职业学院纪检审办公室 2013.6.19.
科研项目经费使用管理办法
科研项目经费拨付通知模版
大学纵向科研项目经费模版
学术科研项目经费管理办法
科研项目经费内部管理实施办法
融资项目审计方案篇三
应收账款资产证券化,有助于为企业开辟新的融资渠道,降低对传统银行的信贷依赖,并加快资金回笼,对中小企业盘活应收账款资产、解决中小企业融资难具有重要意义。
2017年12月15日,上交所、深交所、机构间报价系统同时发布了企业应收账款abs“挂牌条件确认指南”及“信息披露指南”,进一步明确了应收账款资产证券化的挂牌要求。
此处的应收账款是指企业因履行合同项下销售商品、提供劳务等经营活动的义务后获得的付款请求权,但不包括因持有票据或其他有价证券而产生的付款请求权,且权属明确,可以产生独立、可预测的现金流且可特定化的财产权利的应收账款,是发行资产证券化的优良资产。
一、应收账款资产证券化发行方案
(一)参与主体 由原始权益人、计划管理人、担保人、托管人、差额补足承诺人等,以及其他为应收账款资产证券化提供服务的机构组成。
(2)内部控制制度健全;
(5)最近两年不存在因严重违法失信行为,被有权部门认定为失信被执行人、失信生产经营单位或者其他失信单位,并被暂停或限制进行融资的情形。重要债务人(如有)最近两年内不存在因严重违法失信行为,被有权部门认定为失信被执行人、重大税收违法案件当事人或涉金融严重失信人的情形。
(6)法律、行政法规和中国证监会规定的其他条件。
2.计划管理人,将专项计划的认购资金用于购买基础资产,并管理专项计划资产、分配专项计划利益。
(2)最近1年未因重大违法违规行为受到行政处罚 有下列情形之一的,证券公司不得担任计划管理人:(1)证券公司持有原始权益人10%以上的股份;(2)原始权益人持有证券公司10%以上的股份;(3)根据协议安排,在未来12月内存在上述情形之一的;(4)证券公司与原始权益人之间存在其他重大关联关系,可能损害受益凭证持有人合法权益的。
3.担保人指专业的担保公司,一般信用评级需在aa+以上。4.托管人一般是银行,托管人是依据约定保管专项计划账户中的资金,管理专项计划账户,执行管理人的划款指令,负责办理专项计划名下的相关资金往来,确保专项计划账户中资金的独立和安全,依法保护资产支持证券投资者的财产权益。
5.差额补足承诺人,一般为原始权益人的实际控制人,或其他。
(二)基础资产
基础资产,应符合法律、行政法规的规定,权属明确,能够产生独立、稳定、可评估预测的现金流的财产或财产权利。
1.原始权益人应当合法拥有基础资产,权属清晰,应收账款系从第三方受让所得的,原始权益人应当已经支付转让对价,且转让对价应当公允。
应收账款应当基于真实、合法的交易活动(包括销售商品、提供劳务等)产生,交易对价公允,且不涉及《资产证券化业务基础资产负面清单指引》。不得附带抵押、质押等担保负担或者其他权利限制。已经存在抵押、质押等担保负担或者其他权利限制的,应当能够通过专项计划相关安排在原始权益人向专项计划转移基础资产时予以解除。2.交易合同应当合法有效,债权人已经履行了合同项下的义务,合同约定的付款条件已满足,不存在属于预付款的情形,且债务人履行其付款义务不存在抗辩事由和抵销情形。
3.基础资产涉及的应收账款应当可特定化,且应收账款金额、付款时间应当明确。
4.基础资产应当具有可转让性。基础资产的转让应当合法、有效,转让对价应当公允,存在附属担保权益的,应当一并转让。
应收账款转让应当通知债务人及附属担保权益义务人(如有),并在相关登记机构办理应收账款转让登记。
另外,基础资产池应当具有一定的分散度,至少包括 10 个相互之间不存在关联关系的债务人且单个债务人入池资产金额占比不超过 50%。
债务人分散度的要求豁免情形:
1.基础资产涉及核心企业供应链应付款等情况的,资产池包括至少 10 个相互之间不存在关联关系的债权人且债务人资信状况良好; 2.原始权益人资信状况良好,且专项计划设置担保、差额支付等有效增信措施。
(三)募集资金规模
根据基础资产池中,合格资产的规模和原始权益人的融资需求而设定。
(四)拟定期限结构
专项计划存续期限系指自专项计划设立日(含该日)起至专项计划终止日(含该日)止的期间。通常为1年,可以视具体情况而定。
(五)增信方式专项计划可设计如下信用增级方式: 1.超额现金流覆盖
专项计划的基础资产转让给计划管理人后,基础资产所对应回收款均归属于专项计划;专项计划初始资产池对应应收账款余额须覆盖优先级预期支付额(本金+利息)的1.2倍(具体以评级机构评定结果为准)。
2.优先/次级安排
在差额补足承诺人履行差额补足义务后,若专项计划账户内资金仍不足以支付当期兑付日应付未付的税费、优先级预期支付额所需资金的,担保公司承担连带保证责任。通过外部担保为专项计划提供增信,有助于提高投资者和市场的认可度,降低融资成本。
二、交易结构
根据上述方案设计,应收账款资产支持专项计划交易结构图如下:
(一)认购人通过与计划管理人签订《认购协议》与《风险揭示书》,将认购资金以专项资产管理方式委托计划管理人管理,计划管理人设立并管理专项计划,认购人取得资产支持证券,成为资产支持证券持有人。
(二)计划管理人根据与原始权益人签订的《资产买卖协议》的约定,将专项计划资金用于向原始权益人购买基础资产,即原始权益人据《资产买卖协议》在专项计划设立日、循环购买日转让给计划管理人的,原始权益人依据销售合同等基础贸易合同对债务人享有的应收账款,基础资产包括初始基础资产及新增基础资产。
(三)资产服务机构根据《服务协议》的约定,提供与基础资产及其回收有关的管理服务及其他服务。
(四)原始权益人应当在每个回收款归集日将相应回收款归集期间收到的回收款转付至监管账户,资产服务机构在每一个回收款转付日,根据《服务合同》的相关约定将扣除执行费用后的前一个回收款转付期间的所有回收款统一转入专项计划账户,并由托管银行根据《托管协议》对专项计划资产进行托管。
(五)在本专项计划的循环期内,原始权益人向计划管理人持续提供符合合格标准的可供循环购买资产,由计划管理人以专项计划账户项下可支配资金作为对价于循环购买日持续买入符合合格标准的新增基础资产。
(六)若专项计划账户内可供分配资金金额不足以支付当期兑付日应付未付的税费、优先级预期支付额所需资金的,差额补足承诺人根据《差额补足承诺函》承担差额补足义务,在差额补足支付日将差额资金划入专项计划账户。
(七)在差额补足承诺人履行差额补足义务后,若专项计划账户内资金仍不足以支付当期兑付日应付未付的税费、优先级预期支付额所需资金的,担保公司承担连带保证责任。
(八)分配期内:计划管理人根据《计划说明书》及相关文件的约定,向托管银行发出分配指令,托管银行根据分配指令,将相应资金划拨至指定账户用于支付资产支持证券预期收益和本金。
三、原始权益人和各中介机构的职责 各中介机构的具体职责如下:
(一)原始权益人
4.与推广机构共同负责与审核、监管部门的沟通。
(二)计划管理人
12.完成本期证券化产品的备案及相关披露等工作; 13.其他有关工作事项。
(三)律师事务所
1.进行尽职调查,出具法律意见书; 2.相关合同、协议条款起草;
3.协助审阅各类发行申请及信息披露文件; 4.参与反馈意见的回复。
(四)评级机构
2.对现金流进行压力测试等分析。
(五)会计机构 1.细化现金流预测; 2.出具商定程序报告。
融资项目审计方案篇四
项目融资研究的成果最终归结为编制一套完整的资金筹措方案,这一方案以分年投资计划为基础。
实践中常有项目的资本金与负债融资同比例到位的安排,或者先投入一部分资本金,剩余的资本金与债务融资同比例到位。
中机院提供的项目资金筹措方案,主要由两部分内容构成:
1、项目资本金及债务融资资金来源的构成;每一项资金来源条件详尽描述。
2、与分年投资计划表相结合,编制分年投资计划与资金筹措表。使资金的需求与筹措在时序、数量两方面平衡。
项目融资方案的设计及优化中,资金结构的分析是一项重要内容。资金结构的合理性和优化由公平性、风险性、资金成本等多方因素决定。
项目的资金结构指项目筹集资金中股本资金、债务资金的形式、各种资金的占比、资金的来源。包括:项目资本金与负债融资比例、资本金结构、债务资金结构。
融资方案的资金分析包括:总资金结构(无偿资金、有偿股本、准股本、负债融资分别占总资金需求的比例)
资本金结构(政府股本、商业投资股本占比;国内股本、国外股本占比)
负债结构(短期信用、中期借贷、长期借贷占比、内外资借贷占比)
1、出资能力风险及出资吸引力
2、项目的再融资能力项目实施过程种出现许多风险,将导致项目的融资方案变更,项目需要具备足够的再融资能力。方案设计中中机院将考虑备用融资方案,主要包括:项目公司股东的追加投资承诺,贷款银团的追加贷款承诺,银行贷款承诺高于项目计划使用资金数额,以取得备用的贷款承诺。
3、项目融资预算的松紧程度中机院认为项目的投资支出计划与融资计划的平衡应当匹配,必要时应当留有一定富余量。
4、利率及汇率风险利率是不断变动的,资金成本的不确定性,无论采取浮动利率贷款或固定利率贷款都会存在利率风险。国际金融市场上,各国货币的比价在时刻变动,这种变动称为汇率变动。软货币的汇率风险低,但有较高利率。
1、资金占用成本(借款利息、债券利息、股息、红利等)
2、筹资费用(律师费、资信评估费、公证费、证券印刷费、发行手续费、担保费、承诺费、银团贷款管理费等)。
融资项目审计方案篇五
根据xxx《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(国发19号)和《海南省人民政府办公厅关于印发海南省地方政府融资平台公司清理检查工作实施方案的通知》(琼府办136号)精神,为规范我市政府融资平台公司的运行,结合我市实际,制订本方案。
一、清理检查的目标和组织机构
(一)清理检查的目标。全面核实我市政府融资平台公司的债务,落实偿债责任及还债措施,并妥善处理在建项目后续融资问题。对已设立的融资平台公司要分类清理。
(二)清理检查的组织机构。由市财政局牵头,市发展和改革局、市银监会、人行支行等部门参加,组成市清理检查工作领导小组(以下简称领导小组),负责研究制定我市具体的工作细则,启动清理检查工作。由市政府分管领导担任领导小组组长,市财政局主要领导担任领导小组常务副组长,市政府办和市财政局分管领导任副组长。领导小组下设办公室(设在市财政局,办公室主任由分管领导担任),成员从相关部门抽调,负责日常工作,统一部署融资平台公司的清理检查工作。
二、清理检查的对象和内容
(一)清理检查的对象。此次清理检查的对象是截至年月日我市成立的所有地方政府融资平台公司。地方政府融资平台公司是指由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,具有政府公益性项目投融资功能,并拥有独立企业法人资格的经济实体。包括:各类综合性投资公司,如建设投资公司、建设开发公司、投资开发公司、投资控股公司、投资发展公司、投资集团公司、国有资产运营公司、国有资本经营管理中心等;行业性投资公司,如交通投资公司等。
(二)清理检查的内容。
1、融资平台公司债务余额情况。
(3)融资平台公司因承担非公益性项目建设运营举借的债务情况。
2、融资平台公司债务来源或举借方式(包括按直接接入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持而形成的债务)。
3、融资平台公司资产负债情况。
4、融资平台公司在建项目情况。
5、是否存在违规担保承诺行为等。
三、清理检查的方法和步骤
此次清理检查自年月开始至年月结束,分3个阶段进行。
(一)债务清理阶段。
由融资平台公司按照本实施方案的要求开展自查,并严格按照要求填报《地方政府融资平台公司债务清理核实情况表》,报领导小组办公室。领导小组办公室负责全市债务清理自查报告,并及时报送市财政局。自查报告的内容主要包括:本次融资平台公司债务清理核实工作的组织实施情况;债务核实情况(包括债务总量、分类、分级等情况);特殊事项及说明;存在问题和整改措施等。
(二)整改规范阶段。
根据各融资平台公司的债务清理核实情况、领导小组按有关文件要求落实整改措施。领导小组将整改情况(包括融资平台公司清理规范情况、在建项目后续资金安排情况、规范管理的具体措施及效果等)报送省清理检查工作领导小组办公室。
(三)汇总上报阶段。
领导小组就全市地方政府融资平台清理检查工作情况向市政府作专题汇报,及时将我市地方政府融资平台清理检查工作落实情况上报省政府领导小组办公室。
四、工作要求
(一)加强组织领导。此次检查工作时间紧、任务重,各有关部门要加强对清理检查工作的组织领导。各成员单位要将此次检查工作任务责任落实到人,挑选业务水平高、责任心强的同志具体负责,确保清理检查工作顺利完成。
(二)认真完成表格填报、报告撰写、整改措施落实等工作。各有关部门要严格按照要求据实填报相关数据,确保填报数据的准确性、真实性,同时认真撰写债务清理报告并按时上报;对债务清理阶段提出的整改措施要认真贯彻落实,确保清理检查工作取得成效;要紧密配合银行机构进行融资平台公司贷款情况的清查,做好融资平台公司的银行贷款对账工作,明确银行的债权。
(三)加强信息交流。领导小组办公室要定期向各成员单位通报工作进展情况,重要事项应及时向领导小组和市政府报告。领导小组要加强与省清理检查工作领导小组办公室的沟通和联系,及时报送我市清理检查工作的进展情况。
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