方案在各个领域都有着重要的作用,无论是在个人生活中还是在组织管理中,都扮演着至关重要的角色。怎样写方案才更能起到其作用呢?方案应该怎么制定呢?以下是我给大家收集整理的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
应急局经费审计方案篇一
我局于今年4月25日、6月28日先后两次发文,通知各省、市、自治区审计局对全国x银行系统1984年度会计决算进行审计。7月3日又以xxx的名义向其总行发出审计通知,对其1984年财务收支情况进行就地审计。由于各级党政领导重视和各级审计机关的努力,以及该银行的积极配合,审计工作进行得比较顺利。目前,此项工作已基本结束。
1、多提应付未付利息xxxx万元
为了使定期储蓄存款利息较均衡地计入费用,人民银行规定可以预提定期储蓄应付未付利息。x银行预提方法是按定期储蓄存款年末余额,以月息四厘八的`利率提取一年的利息支出。但是,有些分行为压低利润基数,超出规定范围,共多提xxxx万元。
2、重复列支定期储蓄利息xxx又xxx万元
按规定,实际发生的定期储蓄利息应在预提的应付未付利息中支付。但是,总行1980—1984年所提示的应付末付利息xxxxxx万元,一直挂在帐上,未作支付;而1980—1984年定期储蓄的实际利息支出xxxxxx万元,又计人了当年发生的费用,相应地减少了利润。
3、自行提高利润留成比例,多提利润留成xxxx万元
银行系统从1983年实行利润留成办法,人民银行根据财政部规定的比例,核定x银行的留成比例为xx%。但x银行未按规定了比例提取利润留成,自行将留成比例提高到xx%。1983年多提利润留成xxxxx万元,1984年多提利润留成xxxxx万元,两年共计xxxxx万元。
4、虚列多列支出,乱挤乱摊费用xxxx万元
x银行基层行、处虚列多列各项费用和乱挤乱摊费用的问题比较普遍。如a省分行虚列储蓄代办费等xxxx万元;b省分行虚列银行利息支出xxxx万元;c省分行把应在利润留成中的发展基金开支的基建资金xxx万元在费用中列支;省分行为多提加班费而扩大工资基数xxx万元。房屋修缮费应在利润留成中开支,但总行却一直将修缮费与房租混在一起,由管理费开支,全国共计xxxx万元。
此外,不少地区在审计中还发现,x银行的一些基层行、处财务管理不严,帐目差错较多,该清理的帐务未及时清理,错记、漏记、反记、以及付款的审批手续不全等现象较为普遍,全国共计xx又x万元。
我们认为,x银行系统在1984年会计决算中出现xxxxxx万元的违纪资金,其性质是严重的。这是为了局部利益而违反国家规定,甚至弄虚作假,直接或间接地截留上缴利润,侵犯了国家利益。x银行系统出现这些问题的主要责任在总行的x些负责人只顾局部,不顾全局,缺乏组织纪律性。事实表明,有些违纪问题是总行布置的,有些则是他们默许的。因此,我们同意有关部门对他们作出的处理决定。
总的讲,x银行对此审计的态度较好,并对审计工作予以配合。尽管审计中发现的问题较为严重,但在审计过程中,总行和多数分行的态度尚属端正,能够积极、主动配合审计机关的工作。当我局将审计通知发送该行以后,总行发出了传真电报,要求各分行进行自查,并派检查组赴各地抽查。在审计过程中,总行又自动将利润留成比例降回到规定的标准。总行审计组进点前,总行进行了自查,并主动将五笔不合理资金xx只xx万元作了调帐处理,对多提利润留成及定期储蓄应付未付利息问题作了说明。因此,我们意见将以上问题视为总行自查进行处理。
鉴于x银行系统违反财经纪律的主要责任者已经处理,在以后的审计过程中,总行和多数分、支机构能主动配合,我们建议,除对弄虚作假情节严重,手段恶劣或有意隐瞒问题且数额较大的,甚至阻挠审计机关进行审计的极少数人员建议总行和有关党政机关给予严肃处理外,凡属于一般违纪间题的责任者不再给予纪律处分。但应认真总结经验教训,写出检查报告。
对于x银行系统违纪资金的经济处理意见,按照自查部分由该行自行调帐处理,审计机关审查部分就地缴人中央金库的原则办理。
x银行应加强全系统干部的组织纪律性教育。
x银行应立即健全现有规章制度,加强财务管理。凡与国家有关规定不一致的,应按国家有关规定修改更正;凡规定不明确的,应根据国家有关文件作出明确规定。同时,要加强财务管理,做好对财会人员的培训工作。
x银行应建立健全并严格执行内部检查制度,尽快建立内部审计的正常工作秩序,堵塞漏洞。
以上报告妥否,请批复。
应急局经费审计方案篇二
为规范我市农村中小学d级危房改造资金的筹措、管理和使用,充分发挥农村中小学d级危房改造资金的使用效益,根据《中华人民共和国审计法》规定和安徽省审计厅《关于印发〈全省农村中小学d级危房改造资金审计工作方案〉的通知》(皖审行〔20xx〕98号)要求,结合我市实际情况,制定本工作方案。
摸清我市农村中小学d级危房改造建设项目的基本情况,揭示省和市财政转移支付资金、地方配套资金在筹集、管理和使用中存在的问题,纠正专项资金运行、资金核算和项目建设中的违纪违规行为,揭露损失浪费行为,评价资金的使用效益和管理效果,分析问题成因,提出改进管理的意见和建议,为市委、市政府决策提供依据。
本次专项审计检查范围:省、市、县级教育、财政、发改委等部门提供的20xx年至20xx年农村中小学d级危房改造项目资金筹措、使用及管理情况。
本次专项审计的对象:市、县(区)危房改造办公室及其管理的危改资金专户,并抽审项目学校。市、县(区)对项目学校抽审数不低于项目数量的30%,重点是项目数量较大、建校地点偏远、有群众举报的危改项目。抽查项目由审计检查组随机确定。
(一)危改工程立项及项目调整情况
1.检查d级危改项目立项程序是否合规,危改项目是否有房管部门的d级危房鉴定书,是否符合省定范围和省定项目;有无虚报危改项目或危房面积,有无将不属于危改项目范围的教职工宿舍、学生宿舍、幼儿园及废弃不用的校舍,列入危房改造项目。
2.检查危改项目学校的选址是否结合中小学布局调整统一规划;是否存在学校规模小、学生少及项目建设面积过大,教学资源浪费现象。
3.检查危改项目调整是否经中央、省危改办批准,有无擅自更改、调整已批复危改项目和工程建设计划行为,工程的实际执行情况与建设计划有无严重的移项和“两张皮”现象。
(二)危改工程专户设置及专项资金配套、管理情况
危改工程专项资金主要包括:中央工程专款(含财政专项资金和国债专项资金);第二期“国家贫困地区义务教育工程”用于危房改造的资金;省级财政配套资金;省级及省级以下各级人民政府用于工程的其他资金;其他渠道用于工程的资金(农村集资、社会捐赠等)。根据《安徽省中小学危房改造工程项目管理办法》,重点检查市、县(区)对于中央和省安排的危房改造工程专项资金是否按省级专款规定比例(3:2)配套;根据《安徽省中小学危房改造工程专项资金管理办法》(财教〔20xx〕849号)第六条“中央工程专款和省级配套资金以及其他用于工程的专项资金,全部纳入专户管理”,重点检查各县(区)财政部门有无设立危改工程专项资金专户,危改资金是否通过专户下拨,是否存在危改资金与其他经费账户混用情况;对下拨的中央和省补助的危改资金,市级是否在3个工作日内划拨到县(区)级财政危改资金专户;是否坚持危改资金集中在县(区)级管理,封闭运行,专款专用。
(三)危改工程专项资金拨付情况
1.检查各县(区)危改专项资金安排是否合理,有无违背国家“集中投入,建一所成一所”的要求,项目资金安排过于分散,随意性较大,“撒胡椒面”,造成资金使用效益低下及损失浪费情况;有无因拨款不及时、资金安排分散、配套资金不落实等原因造成“半拉子”工程现象。
2.检查是否建立了严格的资金拨付申报和审批制度,对省批复的项目是否按照项目实施进度拨付资金,各县(区)有无截留、滞留危改资金行为及因拨款不及时耽误工程完工情况。
3.检查危改资金拨付程序是否合规,资金集中在县(区)管理的,有无将危改资金不直接拨付工程施工单位或供货商,而违规直接下拨至乡镇及项目学校。
(四)危改工程专项资金使用及资产管理情况
1.检查中央和省补助的专项资金是否全部用于危改工程土建项目,有无用于偿还债务,有无平调、挪用、挤占危改资金现象;检查有无设置账外账、“小金库”及贪污、私分危改资金行为。
2.检查危改工程资金列报范围和票据使用是否合规,从原始票据入手,查看与施工单位协议及决算中有无将项目学校的房屋安全鉴定费用、桌椅等教学器材、教师宿舍建设或装修费用、危改办的办公费、会议费、差旅费等与工程项目无关的费用列入工程费用;有无票据使用不合规,白条大额现金支付危改专项资金现象。
3.检查危改专项资金专户存储的利息所得,是否由同级财政部门商教育部门专项安排用于补充中小学危房改造工程专项资金,有无挤占、挪用行为。
4.检查已竣工项目学校固定资产产权是否明晰,有无资产不入账、产权转移及校舍被占用现象。
5.检查工程项目建设中是否存在虚报造价、高报低造等行为。
6.检查项目学校危改工程负债情况,是否存在虚假负债及因项目学校负债太重,影响学生正常上课情况。
(五)危改工程项目实施及工程建设情况
检查危改工程项目实施(主要是第二期危改项目)是否坚持以县为主“五统一”原则,即县级人民政府负责“工程”的组织、实施与管理,统一规划立项审批、统一勘探设计、统一招标监理、统一资金管理、统一验收和决算审计,有无将工程的资金及项目下放到乡镇、村、校组织实施与管理;检查d级危房经权威机构鉴定并留下必要资料后,是否立即拆除,防止发生意外;工程建设是否按照基本建设程序进行管理,有无实行工程预决算制度,是否杜绝“三无工程”(无规划设计、无工程监理、施工队伍无资质),有无出现工程质量低劣、管理不善或项目变更等原因造成项目失败、资金损失浪费或安全隐患严重等问题(改造中的新建校舍规定最低使用寿命应在50年以上)。
(一)审计检查的组织。市审计、财政、计委、教育、建管部门联合开展此次审计检查工作,市审计局牵头。审计检查组成员由各参与部门分别抽调4至5名业务骨干组成,分成4个审计检查小组,对市本级和各县(区)危房改造资金收支情况进行直接审计检查。每组的组长负责本组的审计检查工作,包括审计取证、复核和提出审计报告等工作,确保审计工作质量。
(二)审计检查的分工。根据本次审计工作需要,具体实施审计中,市审计局负责具体组织本次全市农村中小学d级危房改造资金审计工作,并对市危改办及市财政管理的危改专户资金实施审计和审计调查,审计项目单位资金筹集、使用和核算以及学校负债等情况;市财政局主要负责审计检查各级财政资金预算、资金到位、资金拨付和资金运行的真实性、合规性等;市计委负责立项程序和项目管理;市教育局负责d级危房确定,学校布局,资产管理、使用及产权等;市建管局负责审计工程招投标和“四制”的执行情况以及项目实施、工程质量、验收等。
(三)审计检查的时间安排。20xx年10月21日前做好各项准备工作,进行审前调查,审计人员分组等;20xx年10月24日至11月4日,审计组对市本级和各县(区)实施审计和审计调查,提交对各被审计单位的审计报告等;20xx年11月上旬,市审计局牵头,对本级及各县(区)审计中反映的情况进行认真整理、归纳和分析,汇总审计情况,向市政府和省审计厅上报综合报告,并下达审计意见和审计决定。
(一)提高认识,加强领导。各县(区)人民政府和项目单位主管部门、建设单位应高度重视这次专项审计检查工作,认真对待,做好配合工作。参加审计的单位应精心组织,相互配合,保障检查人员及时到位,保证工作质量。
(二)全面审计,突出重点。对重点资金、重点单位、重点环节进行重点审计,重大问题和案件线索要组织力量一查到底。审计期间要注意及时通报情况,并做好审计保密工作。
(三)拓宽思路,改进方法。一是坚持账面审计与查阅项目档案资料相结合,账面审计与现场勘察相结合。二是采取审计与审计调查相结合。三是将查处问题与分析原因相结合,有针对性地提出审计意见和建议,为市政府及有关部门加强和改进管理提供参考依据。
应急局经费审计方案篇三
一、审计目的 通过审计,了解我院科研项目经费管理、使用的现状,分析存在的问题及原因,提出整改建议,促进科研项目经费的规范管理和使用以及科研项目经费使用效益的提高,促进廉政建设,促进学校科研事业健康持续发展。
二、审计依据 本次科研项目经费审计主要依据:《教育部关于进一步贯彻执行国家科研项目经费管理政策 加强高校科研项目经费管理的通知》(教财〔2011〕12 号)、《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》(教监〔2012〕6 号)、《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》(教技〔2012〕14 号)、财政厅、科技厅、监察厅《关于严肃财经纪律规范科技经费使用和加强监管的若干意见》(浙财教〔2012〕29 号)、教育厅关于《高等学校科研项目经费管理暂行办法》(浙教高科〔2009〕1 号)等。
三、
审计范围本次审计对2013年1月1日至2013年6 月19日的发生的科研项目经费进行审计调查,包括纵向和横向科研项目经费。
四、审计重点和内容 1.科研项目经费的管理情况。(1)对财经法规和各项科研项目经费管理制、规定的贯彻落实情况,科研项目经费内部管理制建设及执行情况;(2)学院科研、财务等部门及科研项目负责人在经费管理使用中的权限分工情况;(3)针对学院财务工作特点制定内部财务管理制情况。
2 .经费会计核算情况。(1)纳入学院财务单独核算情况,会计科目设置规范性、核算内容和财务报告信息的真实、准确和完整性;(2)经费开支审批程序和手续的完备性;(3)相关财务档案资料保存管理情况等。
3.科研项目经费预算执行情况。(1)按照规定的支出范围和标准执行预算情况,预算调整情况;(2)拨付合作单位预算资金规范性及监管情况;(3)配套资金及时足额到位情况;(4)有无超预算、超范围、超标准支出,挤占、挪用、转移科研项目经费,自行分解、擅自转拨科研项目经费等问题。
4.科研项目经费使用情况。(1)科研项目经费支出是否严格执行国家科研项目经费相关管理规定和学校科研管理相关办法;(2)重点关注设备费、差旅费、办公费、劳务费、专家咨询费、等支出的真实性、合法性及准确性。
5.科研项目经费决算情况。(1)编报决算和结题财务报告情况,及时清理账目、确定科研项目经费支出情况;(2)财务决算报告真实准确地反映科研项目经费预算执行情况;(3)科研项目预期成果及效益完成情况。
6.科研项目经费资金结余情况。(1)是否存在科研项目经费结题不结账或不及时结题,导致科研项目经费沉淀闲置、长期挂账,效益丧失;(2)是否存在违反规定使用和转移结余资金的情况。
7.其他需要审计的事项。
五、根据以上内容中的第 1、3、4 等三项内容,请科研处提供审计调查自查报告,并附预算执行情况明细表。根据以上内容中的2、3、4、5、6 等五项内容请财务处提供审计调查自查报告,并附预算执行情况明细表。
警官职业学院纪检审办公室 2013.6.19.
科研项目经费使用管理办法
科研项目经费拨付通知模版
大学纵向科研项目经费模版
学术科研项目经费管理办法
科研项目经费内部管理实施办法
应急局经费审计方案篇四
徐州地铁项目部自接到公司文件通知后,认真组织学习,依公司《中铁十二局集团第四工程公司有限公司财务收支检查工作方案》有关规定,成立了以项目经理为组长,财务人员为成员的自查小组,在会计基础、会计核算、资金管理、固定资产、资产管理、税务管理、“小金库”治理、社保金提取等方面开展自查自纠工作,对于发现的问题及时整改。
(一)财务基础工作自查:项目部根据会计业务需要及公司相关规定设立了健全的财务管理制度组并建立了会计机构、配备了会计人员和专职出纳员,由取得相关资格证书的职工出任并遵循了直系亲属回避制度,岗位人员职责清晰、符合规定,会计凭证的粘贴、装订、报账手续及流程基本符合此次检查的工作要求,部分零星发票正在整改中,会计报表根据公司要求上报,上报数据及时准确无遗漏。
(二)会计核算自查:切实规范徐州地铁项目财务管理与会计核算,规范会计确认、会计计量和会计报告,结合徐州地铁2号线09标一工区管理体制和管理模式的实际情况,根据《会计法》、《企业会计准则》、《企业会计准则-应用指南》、公司《会计核算办法》及集团公司有关规定,编制了会计核算方法,在会计核算方法和会计政策选择上严格遵循会计准则和集团公司统一的会计政策办法,项目部建立了责任成本管理及核算实施办法并按公司规定及时编制上报。
(三)资金管理工作自查:项目部银行账户管理使用及票据管理情况严格根据公司规定及相关法律法规执行操作、按照公司规定定期进行库存现金盘点、抽检和银行存款对账调节,不存在白条抵库、不存在个人大额备用金长期挂账及大额备用金整借整还情况;我项目部20xx年9月进场,由于合同等各类因素的影响,公户一直未能开设,经考量,垫资款打到个人卡上作为前期资金周转费用一次取出留作工程施工用。项目资金的支付审批手续及程序符合公司规定。
(四)固定资产管理自查:因新上项目,无固定资产购置的情况。一旦产生必定按公司规定进行确认和计提并定期盘点,确保账实相符;临时设施、周转材料按规定摊销,做到账务处理依据充分、手续齐全。
(五)资产管理工作自查:项目部资产的购置已经严格按照公司规定进行了审批并组资;不存在与业主签订租车协议且车辆等购置申请报告不存在“给业主使用”等字样,不存在经营费用购置车,不存在有车辆实力,没有车辆保险费,维修等费用开支情况;不存在安排亲属人员机械设备之类的参与其中,严格按照集团公司及公司的规章制度执行。
(六)税务管理工作自查:财务人员有较强的税务防范意识,做到无发票不审核不支付,降低企业的纳税风险;个人所得税足额扣缴。
(七)“小金库”治理工作自查:项目部建立和完善了长期有效的“小金库”防范机制,杜绝“小金库”现象。
(八)社保金提取自查:社保基金、工会经费等已足额计提,不存在少提或多提的情况。
(一)劳务队录用、合同签定自查:项目部在劳务队录用方面严格按照公司规定的劳务队伍录用审批流程进行,欲在我项目部进行劳务分包的队伍,先提供资质项目部检查是否符合要求,对符合资质要求的劳务队,上报公司进行审批,审批合格后再请公司成本部门派专人来项目部协助项目部计划人员进行合同谈判,以保证所签定的合同单价符合公司指导价规定,未出现实际支付单价高于合同单价的情况。
(二)劳务合同执行自查:我项目部不存无合同施工、无合同付款、超计价、超付款及大额现金支付劳务款等情况,严格按照合同约定进行施工,在施工过程中禁止劳务队进行资质更换、二次分包或转包,禁止对劳务队进行合同外补偿,劳务队施工完成后及时签定结算协议。
(三)劳务台账自查:在日常工作中,按照工作内容,及时登记更新各种台帐,如《劳务合同管理台帐》、《劳务计价流水台帐》、《单项工程计价台帐》、《劳务队结算台帐》等。
(四)物资设备采购自查:本项目暂未大宗采购物资。如工程后续开展后,需采购,则严格按招投标管理办法执行。项目部自购材料采购时也会按照三比一择的方式进行询价比采购且采购发票与合同签订和收款单位相一致,没有亲属之类的人员参与其中。
(五)安全质量自查:我项目部自开工以来,未发生任何质量安全事故,不存在任何处理费用;在徐州市政府、业主、监理、指挥部等单位组织的质量安全大检查中发现的质量、安全、文明施工问题,均已按要求完成整改并及时以书面形式予以回复,整套程序闭合。
(六)公用文书自查:集团公司、工程公司的项目任职和成立文件尚未发至项目,上报申请的人员任命符合业主的要求。其他会议记录、工作总结、汇报材料等无潜在风险。
重大经济决策自查:项目部“三重一大”事项严格按公司党组[20xx]60号文要求,重大检查事项,重要设备购置、大宗物资采购及人事的任用都严格召开党工委会议进行集体讨论研究决定,无违法违规问题。大额资金的支付都需要项目经理和党政主管共同会审签字后进行支付,严格执行公司规定。
我项目部严格遵守集团公司下发的《四项基本制度》,不存在领导人员滥用职权安插亲属包工队、机械设备为本人及亲属谋取利益的行为,所有劳务队、材料供应商、设备租赁单位的选用、单价谈判等要经常项目部党委、领导班子集团上会讨论,然后按照会议结果录用劳务队、材料供应商、设备租赁单位。
应急局经费审计方案篇五
根据《xxx审计法》的规定,20xx年4月1日起至5月20日,铜官山区审计局对铜官山区城市管理行政执法局(以下简称区执法局)20xx年度财政财务收支情况进行了审计。
区执法局为区政府职能部门,主要负责全区城市建设工作、全区城市管理行政执法工作以及全区范围内市容环境卫生的管理工作。
20xx年度账面反映实际收到万元,其中:财政补助收入万元。20xx年度账面反映实际支出万元。
审计结果表明,区执法局整体支出情况较好,预算编制基本科学且执行情况良好。但审计中也发现挤占专项经费支出等一些问题。
(一)事业支出中“人员经费”中用于工资及福利支出超过了预算指标,挤占了专项经费支出。
20xx年度,该单位人员经费中用于“工资及福利支出”预算数万元,20xx年度“工资及福利”实际发生支出万元,超支万元。
(二)未设置固定资产的台账,无法对该单位占有的固定资产进行盘点核实。
(三)债权、债务长期挂账,没有及时清理,建议该单位加大收回款项的力度。
对上述问题,区审计局已依法出具了审计报告。区执法局高度重视审计发现的问题,认真进行纠正和整改。
一是在今后的工作中严格遵守《预算法》及相关规定,对年初下达的部门预算执行过程中需要变更的事项,及时办理审批手续。
二是在编制部门预算时,进一步细化项目支出内容 。
三是及时清理长期挂账的债权、债务。四是建立固定资产的明细账,对实物资产进行管理。
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