为确保事情或工作顺利开展,常常要根据具体情况预先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案的制定需要考虑各种因素,包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等,以确保问题能够得到有效解决。以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了,希望能够帮助到大家。
风险防控监管措施方案篇一
坚决惩治和预防腐败,是我们党必须始终抓好的一项重大政治任务。当前,物资采购行业作为廉政建设的高风险行业,推行廉洁风险防范管理十分必要。在推行过程中,分局结合自身的特点和实际,针对物资采购风险防控认真把握好三个重点。
找准风险因素是前提
廉政建设中的风险因素,即权力运行过程中容易发生问题的薄弱部位和环节。抓住了风险因素,就抓住了廉政建设的主要矛盾,抓住了工作重点。廉政风险防范管理是一个全新的课题,首要的问题是要从思想上解决好什么是廉政风险,为什么要排查廉政风险点。同时,使大家认清查找风险因素的目的是为了建立相应的防范措施,查缺补漏,建章立制,防微杜渐,完善风险因素管理的相关制度,最大限度地减少发生腐败的可能性,提升干部队伍的整体素质。查找风险因素,要重点关注权力自由度比较大的岗位,重点关注职工群众普遍关心的廉政热点问题,重点关注业务岗位上的关键点,重点关注容易发生问题的薄弱环节。在物资采购行业,要紧紧围绕采购链上的关键点,着重抓好供应商准入及考核、供应商推荐、招标及综合评议采购、采购价格、合同管理、质量检验、废旧物资处置等权力运行这个核心。查找过程中,要梳理工作流程,明确部门和岗位职责,采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式,找出凸显和潜在的廉洁风险点,力求做到准确、全面、深入,防止以偏概全。对查找的风险因素要征求供应商层面和用户的意见。同时,要根据各岗位自由裁量权大小、权力公开透明程度、监控难易程度、信访发案情况等风险发生几率和危害程度确定风险等级,并经组织严格审核把关后,将风险点登记汇总,在一定范围内公示,接受各方监督。
完善落实防控措施是关键
如果说查找风险因素是“预”的工作,那么制订防控措施就主要是“防”的工作。要围绕排查确定的各类风险因素和风险等级,有针对性地推进防控措施,着力形成教育促廉、制度管权管事的廉洁风险防控机制。
一是强化监督管理机制。不受监督的权力必然导致腐败。要加强对采购各环节权力行使情况的监督,防止权力失控、决策失误、行为失范。要根据权力运行的风险内容和不同等级,实行分级管理、分级负责。对物资采购链上的供应商选择权、定价权、货款支付权等廉政风险等级较高的权力,要在分局分管领导直接管理的基础上,由单位主要领导负责。同时,对风险点的监控要与物资采购效能监察、物资采购专项审计、物资采购业务公开、内控制度等监督资源相结合,形成监督合力。
二是建立完善监督检查机制。要按照层级管理的原则,建立起经常性的上级监督下级的制度。要经常检查岗位廉洁风险因素是否全面准确,对不同廉洁风险的具体表现形式分析是否到位,廉洁风险防范管理的教育、制度和监督等措施是否得当,人财物等方面的规章制度是否有效落实等。在检查的实施过程中,要区分不同层次、不同范围,根据检查情况调整风险因素类别、检查周期和范围,对于检查情况好的可以适当降低风险因素级别并延长检查周期,对于检查情况不好的要提升风险点级别并加大检查频次。三是建立完善考核评估及纠错修正机制。考核是检验廉政风险防范管理工作成效的重要手段。要加强考核工作领导,制定详细的考核、评估方案。坚持定期与不定期考核相结合。对廉政等级较高的风险点,每半年考核评估一次,对廉政等级一般的风险点,每年考核评估一次,并把考核评估作为奖励、晋级、评先、评优的重要依据。要根据监督检查和考核评估结果,纠正存在问题,完善工作程序。对于因改革发展、社会周边环境变化而产生的相应风险点变化,要及时修正风险内容,优化更新防控措施。
四是建立完善责任追究机制。对出现问题的岗位干部和单位领导,根据情节轻重,分别给予诫勉谈话、通报批评、调整岗位等组织处理或党纪政纪处分,并视情况给予相应的经济处罚,涉嫌犯罪的依法移送司法机关。同时,要按照“一岗双责”的要求,追究直接责任和领导责任,切实保证优者有其奖,劣者有其罚。
五、一是制定采购方案。在总结提炼过去工作的基础上,进一步完善了采购方案。方案从最初的仅供应商选择策略,扩大到供应商选择策略、采购方式选择策略、质量控制策略和定价策略。不仅有效地规范了采购行为,规避了采购风险,而且也提高了管理效率和管理效果。六、加强供应商的评价和评定,按照公司供应商准入要求和标准,对供应商进行评价和评定。此项举措促进了供应商的诚信经营,有效消除了供应商故意违约、供货不及时、质量不合格等采购风险。
七、按照物资设备系统管理平台,加强了需求计划的审核、考核,从而有效控制了计划采购风险。推动了降本降库工作的开展,从而价格风险、质量风险和存量风险都得到了较好的控制、转移和规避。
风险防控监管措施方案篇二
一、借款人风险
1、借款人信用风险。借款人提供虚假材料,捏造事实、隐瞒真-相或其他不正当手段骗取贷款。
防范措施:
(1)多途径核实材料的真实性。客户提供的材料复印件必须与原件进行核对、验证,确保留存的复印件与原件一致,必要时可到工商局、税务局、房产局等部门查询验证。
(2)通过公安部门身份验证系统、人民银行征信系统,对借款人的身份信息、信用状况进行查询,查证借款人提供身份信息的真实性,了解借款申请人在其他金融机构是否有不良记录。
(3)加大审查力度,多渠道了解借款人的个人素质品行,企业的应付账款,工人工资的发放是否及时、准确等,真实反映企业的还款意愿。
(4)信贷人员要认真执行面签和访谈的有关规定,利用谈话技巧,判断借款人的真实意图及买卖交易的真实性和可靠性,分析认定借款用途及循环周期,测算资金缺口。
2、借款人的经营风险。借款人因经营管理、市场变化、灾害及意外等因素的影响而不能按照事先达成的协议履行还款义务。
防范措施:
业的变化因素及其可能对该行业产生的影响等。
(2)要注重分析借款人的股权结构,了解大股东的经济实力和其他关联方的情况。
(3)要分析借款人法人代表的道德素质、经营管理水平、内部控制能力、信用程度等。
(4)要注重分析借款人的生产经营情况,确认还款能力。通过对财务分析和现金流量分析,掌握申请人的财务状况和偿债能力,预测申请人的未来发展趋势。财务分析的主要内容有偿债能力、盈利能力、营运能力、资产质量、资金结构。具体指标有资产负债率、流动比率、存货周转率、应收账款回收率、速动比率等。通过现金流量分析预计在未来的还款期间,是否能够产生足够的现金流量偿还借款及其他到期的债务。
二、抵质押物风险
1、未及时办理抵押手续或抵押手续无效而导致抵押物悬空,抵押权利无效,在发生贷款损失处置抵押品过程中,权利无法得到保障。
2、抵押物权利瑕疵风险。一是土地管理部门与房产管理部门相互独立,房产管理部门在未确定土地使用性质、未查验土地使用权证的情况下,对房屋单独办理抵押登记。由于土地权利的不确定性,在行使抵押权时也存在一定的不确定性;二是对在集体土地上建设的房屋设定抵押权,在处置集体土地上所建房屋时,将面临政策障碍,即使能够处置,也要付出非常高的成本。
3、抵押物价值风险。随着经济环境、市场状况的变化,抵押物 2
价值低于抵押贷款本息价值,若借款人不还款,在处置抵押品时将会受到损失。抵押物在估价过程中也存在一定的人为风险,如抵押物评估价值高于实际价值,在处置抵押物时可能存在不能足额收回贷款本息的风险 。
4、抵押物处置风险。由于当前法律法规不完善及司法环境等问题,造成公司抵押权有时难以实现。此外,司-法-部门在立法取向上多倾向于借款人,而将债权人的利益保护放在第二位,不利于公司对抵押物的处置,如我国担保法规定,当借款人违约时,抵押权人若将抵押物拍卖,我国担保法规定,必须先与抵押人协商一致。倘若此时抵押人不同意银行拍卖抵押物,或根本无法联系到抵押人,抵押权人就只能起诉抵押人,在我国现有的法制环境下,诉讼中的非法律因素较多,如果诉讼及执行旷日持久,不仅耗时费力还得不偿失。
防范措施:
1、及时办理抵质押手续,确保抵质押手续的有效性,合法性。
2、抵押物的真实性、合法性和安全性。对借款人提供的抵押物做彻底的审查,如以房地产抵押的,要查看、了解抵押物的位置、面积、结构、原价,必要时到房管局或者土地局做进一步调查;以动产质押的,要查看了解质押物的规格、型号、质量、原价和净值等;选择地段良好并且可增值的住房、商铺、商业住房进行抵押,对于开发商回租店面、非独立店面作为抵押担保的贷款申请应慎重对待。
变动和变现能力,根据风险度确定抵押率。
4、确保抵押合同的有效性。在签订抵押合同前,信贷人员要仔细核对抵押人身份和婚姻状况,要特别关注是否有潜在的共有权人存在,杜绝因遗漏共有权人签字而造成的抵押无效。
三、公司内部操作风险
1、公司内部贷款管理体制不健全,岗位设置不合理,责权不明确,对大额贷款和风险高的贷款没有进行认真的事前尽职调查和贷款后评价,导致贷款决策失误。
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风险防控监管措施方案篇三
外部环境:
1、风险点:社会交往不注意把握分寸,容易造成不良影响。 防控措施:提高交友标准,注意时间和场合。
2、风险点:不能很好地抵御市场经济的冲击,受“人情关”、“金钱关”的困扰,不能正确把握自己,违背原则办事。 防控措施:树立正确的价值观、地位观、权力观、财富观,正确处理好工作与个人之间的关系,自觉抵御市场经济和人为因素冲击。
3、风险点:人情关系复杂,处理人情与权力关系不恰当,可能违反政策规定,造成工作失误。 防控措施:严格执行制度,坚持大事讲原则,小事讲风格。正确对待工作和人情之间的关系,不循私枉法,不优亲厚友。
4、风险点:在日常管理工作中接受亲朋好友或关系户的说情和吃请的风险。 防控措施:加强学习,提高理论水平,加大矛盾纠纷调处力度,加强自律,并自觉接受党员干部、群众监督。
5、风险点:亲属鼓动违法乱纪,干涉日常工作事务。 防控措施:严格遵守《廉政准则》,自觉接受各级组织和人民群众的监督。
6、风险点:八小时以外生活情趣随波逐流。防控措施:提高自律意识,树立正确的人生观、价值观,自觉接受群众监督。
1、风险点:不加强学习,不用政治理论武装头脑; 防控措施:加强政治理论学习,时刻保持清醒的头脑。
2、、风险点:不认真贯彻落实上级党委的决策决议。 防控措施:讲政治、顾大局,思想上与上级保持高度一致,严格执行上级政策,不阳奉阴违、不搞阴谋诡计。
3、、风险点:以工作忙为借口,不爱加强学习,尤其是政治理论学习。 防控措施:每天安排一个小时的政治理论学习时间,不因工作忙而忽略。
4、、风险点:遇事退缩,不敢承担责任,存在事不关己高高挂起思想,对身边的事不关心,不过问。 防控措施:增强责任心,始终保持向上的工作激情,敢于面对各种困难和风险,遇事敢担当,不退缩。
5、风险点:放松政治理论学习,理想信念动摇,世界观、人生观发生偏差。 防控措施:加强政治理论学习和党性修养,提高政策理论水平和政治素质,增强责任感、自信心和意志力。
6、风险点:忽视党风廉政建设,廉政自律意识不强,出现违规违纪行为风险。 防控措施:认真履行“一岗双责”,牢固树立廉洁勤政意识,坚守廉政防线。
7、风险点:在工作中可能存在利用职权或职务上的影响为自己、亲属、朋友谋取不正当利益的风险。 防控措施:加强学习教育,正确行使权力,严格遵守《廉政准则》,定期报告个人有关事项,自觉接受各级组织和人民群众的监督。
8、风险点:工作作风漂浮,不深入基层,容易造成形式主义。 防控措施:坚持“一线工作法”,干部在一线工作,责任在一线落实,效果在一线实现。
9、风险点:弄虚作假,以权谋私,利用手中的权利索要或收受他人好处,为他人谋取私利。防控措施:认真执行廉洁自律规定,严于律已,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理,严格执行个人重大事项报告制度。
制度机制:
1、风险点:在制度的执行过程中,发现有些制度订立不够科学严谨,缺乏时效性,没有约束力,不能及时对其修改、补充和完善,可能造成工作中管理偏差。 防控措施:根据工作需要,定期梳理、完善各项规章制度。逐步实现各形成按制度办事的行为规范。
3、风险点:对规章管理制度执行不力。防控措施:认真贯彻执行有关规定。
相关责任。
岗位职责及业务流程:
党政办:
风险点:1、对公章管理不按规定操作、提供虚假证明的风险。
2、收文传阅、发文不及时不合规的风险。办文上,存在工作马虎,不注意细节,存在工作材料质量不高的风险。
3、档案及会议记录管理不严格,造成文件丢失和泄密的风险。
4、办公用品采购不按程序操作,管理过程中违规领用和发放的风险。
5、公用资产安全管理不力,挤占挪用。
6、公务接待和公务车辆使用上,不坚持按章办事,存在违规超标接待和公车私用的风险。 防控措施:1、建立公章管理、登记台账。
2、认真履职,增强工作责任心,提高工作效率。。
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风险防控监管措施方案篇四
当前社会主义市场经济体制趋于完善背景之下,为了更好地与经济发展趋势相适应,电力企业对自身的营销管理工作展开了优化调整,电力营销逐渐成为市场经济发展的产物之一。从电力运行及发展管理过程分析,电力营销并非是促进电费回收的唯一手段,面对一些用户电费拖欠的问题,必要的电费风险防范措施的制定显得必不可少。市场经济发展的日臻成熟使电力企业意识到营销管理工作中电费风险防范的必要性,只有通过电费风险管理体系的健全与完善才能合理降低风险发生率,保证企业发展的长远与稳定。
2.1业务扩展管理风险
作为电力企业营销管理的首要环节,业务扩展管理在用电项目申请方面有着重要审核职责。当前一些用电项目处于政府限制范围之内或是没有得到政府主管部门的审批,这就需要电力企业能够从供电规章条例出发,针对电力客户的用电申请予以详细的核对与审查,最大程度避免客户由于与用电规章制度不符进而被政府强制性关停,这其中存在的电费缴纳风险也是不容忽视的。业务扩管理的规避还表现在对客户业务扩展资料的管理方面,若是用电过程发生任何用电纠纷,企业能够通过合法途径回收对应的电费。通过用电申请审查环节之后,用电单位与供电企业之间合同签订也是必不可少的,这不仅缓解了用电过程中的回收难以及电费纠纷等问题,且保证了双方的共同权益。
2.2电费安全风险
由于电费安全风险所导致的电费损失可概括为以下几个方面:其一,电费安全中的抄表风险。由于专业技术不过关电力企业抄表工作人员常常存在抄表不到位的问题,漏抄、估抄和串抄等现象频频发生,抄表系统在对相关数据进行采集和传送的过程中存在的计量错误也极易引起企业的电费损失。其二,电费安全中的收费风险。一些电力企业电费催收和缴费通知的发放不以规定章程为依据,影响了电费的足额回收,甚至电费收取过程中还可能受到假币,这些都是潜在的电费安全风险。其三,电费安全中的核算风险。电费核算过程中一些计算程序并不能够达到国家规定的要求,结构性电价调整与电费计算规则调整不同步,这就使客户凭借电费计算有误的理由而不支付电费,造成了电力企业的经济损失。其四,电费安全中的欠费风险。在外界环境影响下,不可抗力因素造成的客户支付能力下降进而出现欠费风险,加之用户缴费意识淡漠,发生的恶意拖欠问题也影响到了企业电费的正常回收。其五,电费安全中的专业管理风险。一些电力企业在电费管理方面存在抄表、核算和收费岗位的混淆不清问题,这就难以实现对岗位工作的监督检查,进而对电费回收产生影响,岗位责任制在电力营销管理中的落实能够有效避免电费损失问题的产生。
3.1严格控制电费风险事故的发生率
面对电费损失问题,电力企业管理人员应当通过有效的管理措施切实控制电费风险事故的发生率,将减少风险事故率视为企业电费风险管控的首要内容。电费风险转移方法在电费风险防控中的应用也能够借助合理的电费损失危险转移途径控制电费损失额度,这对于电费风险事故防范极为重要。从电费风险控制角度分析,减少电费风险事故发生率的有效措施可概括为三个方面:第一,针对电费超出问题可通过集中抄表系统忽视远程抄表系统予以遏制,这能够有效规避电费风险;第二,通过专业技能培训在抄表人员培训中的落实切实降低人为失误的发生率;第三,抄表分包方案的实施或是聘用专门抄表公司能够合理降低电费抄表风险,借助电费风险转移的方式避免电费损失的扩大化。
3.2电费风险内部控制体系的全面落实
作为电力企业电力营销顺利实施的重要保障,电费风险内部控制体系的建立与完善有效保证了企业发展的稳定性,电费风险控制体系也构成了电力营销控制管理的组成部分之一。电费风险内部控制体系的构建需要从风险控制管理主体入手,提高营销活动中店里人员的主观能动性,保障电费回收工作的顺利开展。电力营销中电费风险内部控制体系的建立还应突出管理与控制决策的重要性,电力营销过程中人员应当重视相关信息的整理与搜集工作,提高信息获得的准确性。技术支撑也是风险内部控制体系建立的重要方面,从技术人员培养实现对管理依据和管理主体的确立,这对于风险控制措施实效性的提升以及电费风险的成功规避都有积极影响,是提高电力企业经济效益的重要途径。
3.3电费催费行为的规范
针对电费管理中的欠费问题,需要从国家法律法规出发,提高电力企业电费催缴的规范性与合法性。电费催费行为以电费债权为依据,突出了以下几方面工作的必要性:其一,实现低压用户向预购电的升级。全方位电费管理的展开突出了远程费控与卡表购电的技术优势,其中卡表购电是对电表读卡和储值功能的有效利用,通过售电窗口完成购电,买电之后电表内会有磁卡信息的读入,而充值完成之后电表能够正常使用,倘若出现电量不足的问题则是出现跳闸,而再次购电之后才会重新恢复供电。可见,政策性调价是卡表购电的一大优势,对于已经售出的电自然不起作用。由于用户在当地制定的专门电网才能购电,因此单一性也成为了卡表购电的显著特征。远程费控方面,主机可通过对用户购电数据及缴费信息的处理对剩余电费进行计算,当预设报警值与剩余电费出现冲突时则会通知用户需要对供电进行切断,并于缴费后发出合闸指令,实现持续供电。其二,智能表费用收缴的实施。所谓的智能表业务主要是指在计算用户剩余电费的基础上开展电费的收缴工作,一旦剩余电量低于所设定的报警值时便会由系统发出告警提示,再由用户通过相关收费流程完成电费的缴纳。从智能表的技术优势分析,它除了能够在电表内储存用户缴费信息和通过用电费用计算满足客户不同需求之外,用户的购电行为还可通过柜台或是网络等途径实现。总而言之,对电费催缴行为的规范是避免不必要电费纷争出现的有效路径。
综上所述,当前市场经济大环境之下,主客观的电费风险是供电企业在电力营销管理中不可忽视的问题,这其中除了外部经济环境和国家政策之外,企业自身的防范意识较为低下也使风险防范能力受到限制,风险防控措施缺乏必要的针对性。风险控制体系的建立在转移电力企业电费风险方面有着突出意义,这是新时期电力企业在电费风险防范问题上应当切实考虑的重要方面。
风险防控监管措施方案篇五
1、上岗作业正确穿戴、使用劳动保护用品,作业前检查好工具、仪 表、绝缘用具、梯子是否完好有效,特种作业持有效操作证。2、作业场所严禁吸烟,定期检查消防设施是否完好有效。3、作业前对三轮车进行巡回检查,有问题及时处理或维修,行驶时 注意遵守交通规则、避让行人。
4、电工作业应按程序提前办理相关手续,严格执行电力安全操作规
程,严禁违章作业,禁止带电作业,落实各项安全保护措施,现场必须有人监护。5、作业时正确使用仪表、工器具,严禁随意抛掷材料、工具。6、高处作业系好安全带,有人监护。
7、巡查、检维修设备设施必须到点、到位,发现问题及时处理或上 报。
气线路;属地区域内不准私自使用大功率电器,私拉乱接电线、违规用电,随意增加用电设备。
11、工间、配电室、值班室定期打扫卫生,注意保持环境整洁,物品
摆放定置、整齐。
12、乘车必须系安全带,驾车不接打手机,小区巡检途中注意观察来 往车辆和楼间高空坠物。
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