当面临一个复杂的问题时,我们需要制定一个详细的方案来分析问题的根源,并提出解决方案。方案的制定需要考虑各种因素,包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等,以确保问题能够得到有效解决。以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。
vuecli项目优化 项目整合营销策划方案篇一
1、管理营销信息与衡量市场需求。
(1)营销情报与调研。
(2)预测概述和需求衡量。
2、评估营销环境。
(1)分析宏观环境的需要和趋势。
(2)对主要宏观环境因素的辨认和反应(包括人文统计环境、经济环境、自然环境、技术环境、政治法律环境、社会文化环境)。
3、分析消费者市场和购买行为。
(1)消费者购买行为模式。
(2)影响消费者购买行为的主要因素(包括文化因素、社会因素、个人因素、心理因素等)。
(3)购买过程(包括参与购买的角色,购买行为,购买决策中的各阶段)。
4、分析团购市场与团购购买行为(包括团购市场与消费市场的对比,团购购买过程的参与者,机构与政府市场)。
5、分析行业与竞争者。
(1)识别公司竞争者(行业竞争观念,市场竞争观念)。
(2)辨别竞争对手的战略。
(3)判定竞争者的目标。
(4)评估竞争者的优势与劣势。
(5)评估竞争者的反应模式。
(6)选择竞争者以便进攻和回避。
(7)在顾客导向和竞争者导向中进行平衡。
6、确定细分市场和选择目标市场。
(2)、目标市场的选定,评估细分市场,选择细分市场。
1、营销差异化与定位。
(1)产品差异化、服务差异化、渠道差异化、形象差异化。
(2)开发定位战略——推出多少差异,推出那种差异。
(3)传播公司的定位。
2、开发新产品。
(1)新产品开发的挑战,包括外部环境分析(机会与威胁分析)。
(2)有效的组织安排,架构设计。
(3)管理新产品开发过程,包括营销战略发展,商业分析,市场测试,商品化。
3、管理生命周期战略。
(1)产品生命周期包括需求、技术生命周期,产品生命周期的各个阶段。
(2)产品生命周期中的营销战略,引入阶段、成长阶段、成熟阶段、衰退阶段,产品生命周期概念的归纳和评论。
4、自身定位——为市场领先者、挑战者、追随者和补缺者设计营销战略
(1)市场领先者战略,包括扩大总市场,保护市场份额与扩大市场份额。
(2)市场挑战者战略,确定战略目标和竞争对手,选择一个进攻战略,选择特定的进攻战略。
(3)市场追随者战略。
(4)市场补缺者战略。
5、设计和管理全球营销战略。
(1)关于是否进入国际市场的决策。
(2)关于进入哪些市场的决策。
(3)关于如何进入该市场的决策,包括直接出口,间接出口,许可证贸易,合资企业直接投资,国际化进程。
1、管理产品线、品牌和包装。
(1)产品线组合决策。
(2)产品线决策,包括产品线分析、产品线长度、产品线现代化、产品线特色化、产品线削减。
(3)品牌决策。
(4)包装和标签决策。
2、设计定价策略与方案。
(1)制定价格包括选择定价目标,确定需求,估算成本,分析竞争者成本、价格和提供物、选择定价法,选定最终价格。
(2)修订价格,地理定价,价格折扣和折让,促销定价,差别定价,产品组合定价。
3、选择和管理营销渠道。
(1)渠道设计决策。
(2)渠道管理决策。
(3)渠道动态。
(4)渠道的合作、冲突和竞争。
4、设计和管理整合营销传播。
开发有效传播,包括确定目标受众,确定传播目标,设计信息,选择传播渠道,编制总促销预算,管理和协调整合营销传播。
5、管理广告,销售促进和公共关系。
(1)开发和管理广告计划,包括确定广告目标,广告预算决策,广告信息选择,媒体决策,评价广告效果。
(2)销售促进。
(3)公共关系。
6、管理销售队伍。
(1)销售队伍的设计,包括销售队伍目标,销售队伍战略,销售队伍结构,销售队伍规模,销售队伍报酬)。
(2)销售队伍管理,包括招牌和挑选销售代表,销售代表培训,销售代表的监督,销售代表的极力,销售代表的评价。
2、营销执行监控以保证营销的有效性;
3、控制营销活动,年度计划控制,盈利能力控制,效率控制;
4、根据营销部门的信息来进行战略控制。
vuecli项目优化 项目整合营销策划方案篇二
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一、前言
二、物业概述
三、目标购房群
五、形象定位
六、广告宣传
七、费用预算
八、专业精神和职业水准将为您带来不一样的效果
前言
一、太原楼市分析
个性化、形象化竞争日益激烈,将成为太原市地产发展的潮流。物业项目要取得优异的销售业绩,就必须把握时机,尽竭利用自身的个性资本和雄浑的势力,把自身打造成极富个性和口碑,拥有良好公众形象的楼盘。
二、项目物业概述(略)
三、项目物业的优势与不足
优势:
1、位置优越,交通便捷
位置优越:处于北城区的成熟社区之中心;徒步分钟即可到达酒店、食府、剧院、商场、超市等社区设施一应俱全。
交通便捷:公共交通比较便捷,有三趟公交线路途径本案
2、区内康体、娱乐、休闲设施一应俱全
室外设施:活动广场、小区幼儿园、医院、购物广场、篮球场
室内设施:桑拿浴室、健身室、乒乓球室、桌球室、卡拉酒廊
3、小户型
房厅、房厅,面积——平方米之间的小户型,以及提供菜单式装修,对于事业有成、家庭结构简单、时尚、享受的目标购房群极具吸引力。
不足:
1、环境建设缺乏吸引性景观
环境建设缺乏吸引性景观,不利于引发目标购房群兴趣;不利于提升花园在公众中的知名度、美誉度和造成记忆;同时也不利于满足区内居民的荣誉感。(现代住宅不仅要满足居住的需要,还要满足居住者特殊的心理需求)
2、物业管理缺乏特色服务
物业管理方面未能根据目标购房群的职业特点和实际需求(事业有成、时尚、享受)开展特色服务,使花园在服务方面缺乏了应有的个性和吸引力。
四、目标购房群
1、年龄在——岁之间经济富裕有投资意识或有习惯在北城生活的中老年人
家庭构成:—口、中老年夫妻或带一小孩、单身中老年
家庭构成:—口、中青年夫妻或带一小孩、单身中青年
阻碍:
1、花园内朝向差、无景、背阴的单位难于销售。
2、区内商铺经营状况不景气,销售业绩不佳。
对策:
1、把区内朝向差、背阴、无景的单位作为特别单位重新命名炒作,作为特价单位适时限量发售。通过广告炒作、整体形象和价格之间的落差以及增值赠送来促进销售。
2、商铺经营不景气,销售业绩不佳,究其原因有二。
一是区内人气不旺,二是花园离大型购物中心太近。
故对策有二:
一、引爆住宅销售,带旺区内人气,促进商铺的经营和销售;
二、根据区内居民的职业特点、年龄结构、心理特征、追求喜好和实际需求开展特色经营。例如:高品味的酒廊、咖啡厅等。
六、形象定位
根据物业项目的自身特点和目标购房群特殊的身份、社会地位和所处的人生阶段,我们把物业项目定位为:凸显人生至高境界,完美人生超凡享受的非常住宅。
主体广告语:
辉煌人生,超凡享受
——花园提供的(给您的)不止是称心满意的住宅……
辉煌人生
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vuecli项目优化 项目整合营销策划方案篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据自治区党委组织部《关于“五化协同、大抓基层”的指导意见》(x组通字〔2022〕2号)精神,现就深入推进“xx村党组织带头人队伍建设优化提升”项目提出如下方案。
一、目标要求
贯彻落实中央、自治区党委关于加强xx村党组织带头人队伍建设要求,着力选优配强“两委”班子,打造促脱贫攻坚、促乡村振兴的过硬队伍,夯实党在农村牧区的战斗堡垒。换届后,100%实现“一xx村班子一名大学生”,100%实现xx村党组织书记和主任“一肩挑”;
xx村干部年龄学历明显改善、交叉任职比例明显提高、xx村干部中优秀人才明显增多,后备力量储备质量明显提升。
二、任务措施
(一)推进选优配强
结合xx村“两委”换届准备工作,对xx村干部进行全面摸底,开展经济责任审计,逐村研判解决隐患,采取拓宽渠道、调整撤换等办法,提前优化班子配置。
1.精准摸底登记。旗县区委组织部、民政局按工作分工,对xx村干部的职务、年龄、民族、学历、政治面貌、“一肩挑”、交叉任职等情况进行全面摸排,分级建立工作台账,数据精准到人,逐级审签报备,做到底数清、情况明。(责任单位:旗县区委组织部、民政局、xx镇党委,4月15日前)
2.逐村分析研判。xx镇党委重点围绕“一肩挑”人选、复杂选情、突出矛盾、后继乏人问题等,逐村研判、系统分析,“一村一策”提出解决方案,经旗县区委组织部审核把关后推进落实。
(责任单位:旗县区委组织部、xx镇党委,9月底前)
3.开展经济责任审计。旗县区农牧局、财政局抽调精干力量,组建专项审计组,倒排工期开展xx村干部任期经济责任审计。结合自治区党建述职评议点评“xx村级组织运转经费使用管理存在隐患”问题整改,同步开展村级运转经费使用管理专项整治,“两委”换届启动前,全面完成审计和专项整治工作。(责任单位:旗县区农牧局、财政局,12月底前)
4.出台政策“引凤还巢”。继续实施鼓励优秀人才到xx村任职计划,制发《致x籍农村外出英才的一封信》,动员各类优秀人才回村任职。鼓励各旗县区出台税费减免、金融扶持、场地提供、项目支持、创业孵化等“引凤还巢”配套政策,优化营商环境,打通城乡人才双向流通渠道,吸引致富带头人、高校毕业生、复转军人、返乡创业人员等“新乡贤”群体回村创业发展,建立“新乡贤”人才库,纳入村级后备力量储备培养。(责任单位:旗县区委组织部、xx镇党委,6月底前)
5.加大调整撤换力度。结合脱贫攻坚集中踏查暗访行动和软弱涣散党组织整顿“回头看”,对不胜任不尽职的,发现存在“村霸”、涉黑涉恶、空心村、信教群众聚居等问题的,或对软弱涣散反弹、管理严重混乱、矛盾异常突出、发展集体经济不力等负有责任的xx村班子及时调整,按“一肩挑”要求补齐配强。确有必要的,由旗县区委组织部选派人员组成党组织班子开展工作。
(责任单位:旗县区委组织部、民政局、xx镇党委,9月底前)
(二)优化队伍结构
聚焦“一肩挑”“一xx村班子一名大学生”、后备力量储备等自治区下达的重点任务,着力推动拟定人选提前到xx村上岗,为顺利换届打好基础。
6.推广深化“乡招村用”。落实自治区“一xx村班子一名大学生”培养计划,在“乡招村用”做法基础上,进一步加大力度,招录x籍大学生到xx村工作。旗县区委组织部、民政局根据人员情况,提出“乡招村用”人员进xx村“两委”班子的操作办法。(责任单位:旗县区委组织部、人社局、民政局,5月底前)
7.落实“一xx村班子一名大学生”。xx镇党委按照市委组织部、编办、人社局联合印发《x市xx村锻炼服务人员管理办法(试行)》规定,严格落实“乡招村用”人员和定向招录大学生村官到xx村上岗要求,在实践中压担子,扩大影响力,具备条件的提前进入“两委”班子。无大学生的xx村由旗县区委组织部挂牌督办,销号管理,通过统一调配、外来人才引进等方式,尽快实现无大学生xx村清零,确保换届后每个xx村“两委”班子成员中至少有1人具备大专以上学历。(责任单位:旗县区委组织部、xx镇党委,5月底前)
8.全面推行“一肩挑”。xx镇党委逐村提出“一肩挑”拟定人选,报旗县区委组织部、民政局审核备案。重点难点xx村由旗县区委组织部直接督办,采取优秀xx村干部留任一批、机关事业单位干部选派一批、驻村第一书记转岗一批、后备力量培养一批、优秀人才引进一批等方式,及时拟定“一肩挑”人选。xx镇党委负责安排“一肩挑”人选作为副书记、村主任助理进驻,尽快熟悉工作,为顺利当选打好基础。抓好驻村第一书记五项管理制度落实,以鲜明的用人导向激励引导驻村第一书记、“乡招村用”人员担任xx村党组织书记并实现“一肩挑”,工作实绩突出的择优选拔进入xx镇领导班子。(责任单位:旗县区委组织部、民政局、xx镇党委,9月底前)
9.加大后备力量储备。落实自治区《关于进一步加强xx村级后备力量储备培养工作的指导意见》,加强xx村级后备力量储备培养。结合自治区党建述职评议点评“xx村’两委’后备干部储备质量不高”问题整改,以旗县区为单位开展后备力量储备专项推进,每个xx村储备3—5名后备力量,建立人才库,报市委组织部备案,并定期调度更新,实行动态管理。加大发展35周岁以下青年农牧民党员力度,每个xx村每3年至少发展1名党员。(责任单位:旗县区委组织部、xx镇党委,10月底前)
(三)强化培训轮训
以党组织书记为重点,全面抓好xx村干部培训培带,确保培训轮训全员覆盖。
10.实施全覆盖培训。市委组织部举办4期xx村党组织书记示范培训班,旗县区委组织部开展普遍培训,确保xx村党组织书记每年至少参加一次县级及以上的集中培训。xx镇党委对其他xx村干部和后备力量开展全员轮训,确保年内至少轮训一遍。市县两级组织部门,按照自治区统一部署,同步落实好xx村干部在职学历教育。加大实践培训基地建设力度,每个旗县区打造1—2个农村牧区党员干部实践培训基地。(责任单位:市委组织部、旗县区委组织部、xx镇党委,9月底前)
11.开展帮带培养。县乡两级对新任xx村党组织书记安排“一对一”帮带,xx镇党政领导班子成员对“乡招村用”人员和定向招录大学生村官结对培带,xx村党组织书记对后备力量进行帮带,推动快速融入,提升能力素质。(责任单位:旗县区委组织部、xx镇党委,全年推进落实)
12.加强实践锻炼。xx镇党委指导xx村党组织领办创办村级集体经济组织和合作经济组织,鼓励由xx村党组织书记兼任负责人。注重从致富能人中培养xx村干部,从xx村干部中培养致富能人,依托“党建引领产业发展共同体”,增强创业致富本领,提升服务群众能力。(责任单位:旗县区农牧局、xx镇党委,全年推进落实)
(四)严格规范化管理
压实xx镇党委责任,加强日常监管,落实好xx村党组织书记备案管理、“四议两公开”、坐班值班等制度。
13.加强日常监管。xx镇党委履行监管职责,围绕权力运行、履职尽责等方面完善管理制度,通过建立村级小微权力清单、组织承诺践诺、开展年度考核等方式,加强对xx村干部的日常考核和绩效管理,并指导xx村务监督委员会充分发挥职能作用,规范开展监督。(责任单位:xx镇党委,全年推进落实)
14.实施书记备案管理。按照自治区统一部署,旗县区委组织部牵头抓好xx村党组织书记任职备案、履职备案、管理监督等工作,届期内确保对xx村党组织书记考核一遍、对“两委"班子“体检”一遍、对村情摸排一遍。(责任单位:旗县区委组织部、xx镇党委,待自治区统一部署后)
(五)完善保障机制
建立健全xx村干部报酬和运转经费足额兑现、规范使用、稳定增长机制,加大激励表彰和待遇保障力度。
15.落实经费保障。按照自治区部署,足额兑现xx村基层党建4项基本保障经费,xx村正职基本报酬不低于当地人均收入的2倍,运转经费每年不低于9万元,党员活动经费每人每年不低于300元。机关事业单位干部选派进xx村“两委”班子的,住宿、差旅、伙食等费用由旗县区结合实际制定办法予以保障。(责任单位:旗县区委组织部、财政局)
16.探索差异化报酬。鼓励各旗县区结合实际,探索差异化报酬机制,“一肩挑”报酬可在现有xx村党组织书记基本报酬基础上适当调整,年度考核优秀、集体经济年内增幅较大的xx村党组织书记可探索发放绩效报酬或奖励资金。相关资金的提取支配须严格履行村级事务“四议两公开”决策程序。(责任单位:旗县区委组织部、财政局、xx镇党委)
17.强化激励表彰。市县两级组织部门协调相关部门,增加从xx村干部中推荐“两代表一委员”人选比例,“两优一先”评选表彰向xx村干部倾斜。注重从优秀xx村党组织书记中选拔xx镇领导干部、考录xx镇公务员、招聘xx镇事业编制人员。(责任单位:市委组织部、旗县区委组织部)
18.加强待遇保障。机关事业单位选派干部担任xx村“两委”班子成员的,保留原职务职级、岗位等级,继续享受原单位各项待遇,符合职务职级或职称晋升条件的,优先在原单位晋职晋级、评聘职称。(责任单位:旗县区委组织部、人社局)
三、工作保障
(一)实行项目化管理。各地区各部门和xx镇党委要主动承担优化提升xx村党组织带头人队伍的职责,明确目标任务、责任人和完成时限,实施项目化推进。
(二)推行量化考核。市委组织部定期调度“一肩挑”比例、“两委”班子大学生覆盖率、xx村干部年龄学历结构、交叉任职和优秀人才比例、后备力量人数等核心指标完成情况,每季度对县乡两级进行排名,并在一定范围内通报。
(三)重点提级督办。对项目推进缓慢、重点任务落实不到位的xx镇,由市委组织部提级督办,督促抓好任务落实。
(四)强化结果运用。xx镇排名情况将作为提拔使用、职级晋升、年度考核、评先评优的重要参考,作为年度基层党建述职评议考核的重要内容。连续两次排名靠后或被市委组织部提级督办的,年内不得评先树优。
;vuecli项目优化 项目整合营销策划方案篇四
为深入贯彻_生态文明思想,落实_中央办公厅、_办公厅《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》,根据省政府办公厅《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系有关事项的通知》要求,切实做好xx市自然保护地整合优化工作,特制定本方案。
一、主要目标
全面开展本底调查和评估分析,科学编制、按程序报批xx市自然保护地整合优化方案,全面落实整合优化各项任务,到xxxx年底,xx市内的国家公园和各类自然保护地实现科学有序设置和勘界落地,全面完成自然保护地整合优化任务,初步建立具有xx特色的自然保护地体系,基本形成自然生态系统保护的新体制新机制新模式。
二、主要任务
(一)合理确定自然保护地类型。各类自然保护地按照自然属性、生态价值和管理目标等特征,确定为国家公园、自然保护区、自然公园三类。
将具有国家代表性的自然生态系统、最独特自然景观、最精华自然遗产、最富集生物多样性的各类自然保护地,以及周边具有生态系统完整性、原真性的区域整合为国家公园。
将典型自然生态系统、珍稀濒危野生动植物种天然集中分布区、有特殊意义自然遗迹区域的自然保护地整合为自然保护区。
将重要自然生态系统、自然遗迹和自然景观,具有生态、观赏、文化和科学价值区域的其他各类自然保护地整合为自然公园,通过科学评估分别确定为风景自然公园、森林自然公园、湿地自然公园、地质自然公园和海洋自然公园。
(二)分级设立管理自然保护地。自然保护地实行两级设立、分级管理制度。
国家公园由国家设立,中央直接管理或委托省级人民政府直接管理。
自然保护区、自然公园分为国家级和地方级。国家级由省级人民政府申报,中央人民政府批准设立,中央或省级人民政府主导管理。地方级由县级以上人民政府申报,省政府批准设立,县级以上人民政府管理。
(三)整合交叉重叠自然保护地。将交叉重叠的自然保护地,及周边保护价值高、生态系统完整的区域纳入整合范围,原则上重新整合为一个自然保护地。如果整合区域内存在多个管理目标、自然文化特征差异明显的区块时,通过科学评估,设置为不同的自然保护地。
符合国家公园设立标准,具有优先设立国家公园条件的区域,直接整合为国家公园。
国家级和省级自然保护区与风景名胜区、地质公园、森林公园、海洋公园、湿地公园、水产种质资源保护区等各类自然保护地交叉重叠时,原则上保留国家级和省级自然保护区,无明确保护对象、无重要保护价值的省级自然保护区经评估后可转为自然公园。
市、县级自然保护区经评估论证后可晋升为省级自然保护区;确实无法实际落地、无明确保护对象、无重要保护价值的,可转为自然公园,或不再保留。
自然公园根据资源禀赋和自然特征设立,原森林、湿地、地质、海洋以及以自然景观为主要保护对象的原风景名胜区经科学评估后转为自然公园。原海洋特别保护区转为海洋自然保护区或海洋自然公园。水产种质资源保护区保护价值较高的区域,经评估后,整合纳入自然保护区或自然公园。
世界自然遗产和自然文化双遗产的遗产地范围(不含缓冲区)保留。
(四)归并相邻相连自然保护地。对生态过程联系紧密、自然资源产权相同的相邻或相连的多个自然保护地,归并为一个自然保护地,在科学评估的基础上综合确定其类型和功能定位。
归并整合自然保护地时,应将周边保护价值高、生态系统完整的区域一并纳入保护区域。
vuecli项目优化 项目整合营销策划方案篇五
一、工作目标
进一步压缩项目落地审批时间,将政府投资类项目、一般社会投资类项目、工业项目的全流程审批时间分别压缩至70、50、30个工作日内,其中小型低风险工业项目在20个工作日内审批落地。实现工程建设项目审批涉及的审批事项全程网办,让办事群众和企业不跑路、少跑路。提高审批服务质效,降低企业办事成本。提升办事便利度,增强企业和群众获得感满意度。
二、主要任务
(一)优化审批流程。
(牵头单位:县工改办;责任单位:县审批局、发改局、住建局、自然资源局,其他工改成员单位)1.分类制定xx县2022年政府投资类项目、一般社会投资类项目、工业项目、小型低风险工业项目审批流程图。
2.巩固“一个窗口”集成服务机制,实现项目审批综窗受理全程网办。
3.完善审批管理方式。事项谁受理谁主办,谁电签谁负责。开展办件质量随机抽查。
(二)落实“五减”目标。
(牵头单位:县工改办;责任单位:县审批局、发改局、住建局、自然资源局,其他工改成员单位)1.减事项。结合我县实际,根据审批权限梳理编制与湖北政务服务网3.0事项库完全一致的工改事项库。
2.减材料。通过在线获取、部门共享、材料库获取等方式缩减申请材料10%以上。
3.减环节。减少审批前置条件,可容缺审批的必容缺办理。规范审批特殊程序,无法律依据的程序一律取消。
4.减时限。将政府投资类项目、一般社会投资类项目、工业项目的全流程审批时间分别压缩至70、50、30个工作日内,其中小型低风险工业项目在20个工作日内审批落地。
5.减跑动。依托政务服务网与工改平台,全力开展项目审批报建线上帮办代办服务工作。让信息与数据多跑路,让相对人不跑路。
(三)点亮改革“金点子”
1.缩小施工图审查范围。除法律规定的特殊工程外其他工程均实行“告知承诺+质量终身责任制”。开展图审“双随机一公开”检查。将社会投资项目的施工图联合审查费用纳入县级财政预算。(牵头单位:县住建局;责任单位:县审批局、建筑设计院)
2.整合联合验收与竣工验收备案手续。制定xx县建设工程联合验收(暂行)办法。探索开展联合验收“一文许可”。开展社会投资项目单体竣工验收。(牵头单位:县住建局;责任单位:县工改办、自然资源局、园林局)
3.优化市政基础设施联动报装。供水、供电、供气、通信、广电等市政公用基础设施服务部门进驻大厅。政府完善工业园区水电气网讯主管网建设。非园区项目服务单位主动对接企业,在工程平整场地同时指导帮助申报水电气网讯报装。(牵头单位:县工改办;责任单位:县工管委、住建局、自然资源局、供电公司、慧泉水业公司、同相天然气公司、电信公司、广电公司)
4.财政支持工业项目降低成本。将信用良好的工业项目涉及的勘查设计费用、施工图联合审查费用、监理费用等纳入县级财政年度预算。(牵头单位:县工改办;责任单位:县住建局、财政局)
5.优化城市基础设施配套基金征收。制定减免政策,必征项目的征收时间放宽至竣工验收前。(牵头单位:县住建局;责任单位:县非税管理局)
6.加快推进“告知承诺+容缺审批”。向社会公布的告知承诺事项占城市认领事项的比例不低于30%。工改系统中实行告知承诺审批的办件数与考核周期工改系统办件数比率超过40%。(牵头单位:县工改办;责任单位:县审批局、住建局、自然资源局,其他工改成员单位)
7.完善中介服务。制定并实施中介服务管理制度,实行服务承诺制。明确服务标准、办事流程和办理时限。规范服务收费。设立黑名单制度并及时更新,开展中介违规惩戒。(牵头单位:县工改办;责任单位:县审批局、住建局、自然资源局,其他工改成员单位)
8.加强信用体系建设。参照上级部门文件制定并公布我县工程建设领域信用体系建设制度文件,包含“红黑名单”、惩戒机制等。(牵头单位:县住建局;责任单位:县审批局、发改局、自然资源局,其他工改成员单位)
9.加快推进“多规合一”。数据完整包括:绘制规划底图、“三区三线”空间规划,上传国民经济和社会发展规划(发展目标,各项人均指标等),叠加城乡总体规划、土地利用总体规划(用地性质)、基本生态线规划(基本生态控制线控制分区)、在底图上叠加综合交通规划(城市交通体系结构及主要道路等级)、永久基本农田划定规划(基本农田范围)、控制性详细规划(用地性质、五线控制等批复的主要指标)、地质灾害防治规划(地质灾害防治分区、灾害点等)分、水土保持规划(水土保持分区、要求等)等11项内容。“多规合一”平台具备“一张蓝图”项目定位功能和“三线”的合规性检查功能。(牵头单位:县自然资源局、发改局;责任单位:县审批局、住建局、交通局、水利湖泊局、农业农村局,其他工改成员单位)
10.加快推进新增工业用地“标准地”出让。2022年底前,新增工业用地“标准地”出让必须达100%。根据鄂政发〔2019〕25号和十政办函〔2020〕47号文件要求,在完成地块前期开发、区域性统一评价的基础上,按照固定资产投资强调不低于100万元/亩、投产后亩均税收不低于10万元/亩、建筑容积率不低于1.0的控制性指标要求,采取招标拍卖挂牌、弹性年期等方式供应土地。“标准地”出让后,土地权利人与自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》,同时与县科学技术和经济信息化局签订《项目建设投资协议书》及《“标准地”企业信用承诺书》。项目竣工和投产后,由相关职能部门开展联合验收和达产复核。(牵头单位:县自然资源局、发改局;责任单位:县审批局、住建局,其他工改成员单位)
11.深化工程建设领域招投标改革。在房屋建筑和市政基础设施工程建设领域持续推进“评定分离”改革。进一步完善施工招标评标办法,鼓励招标人在评标办法中要求项目负责人进行答辩。项目负责人不参加答辩的,可视为放弃投标;项目负责人答辩时对项目情况和投标文件主要内容不熟悉的,技术标可评定为不合格。持续完善招投标“两金”免收机制。(牵头单位:县公共资源交易中心、住建局;责任单位:县审批局、自然资源局,其他工改成员单位)
12.加强改革宣传报道。全年主流媒体的宣传报道不低于20篇次。其中省级至少2篇次,市级至少8篇次,县级至少10篇次。(牵头单位:县工改办;责任单位:县审批局、住建局、自然资源局,其他工改成员单位)
(四)夯实既往成效
1.持续开展简易低风险项目建设工程规划审批告知承诺制,简易低风险项目可不再申请建设工程规划许可证。
2.严格落实我县自然资源和规划业务分级分类会议审查和行政审批制度,提高自然资源和规划行政审批质效。
3.持续执行施工图分类审查制度,特殊建设工程施工许可前审查;低风险建设工程施工图免于审查,实行告知承诺制和设计人员终身负责制;一般建设工程实行承诺制办理施工许可,施工图未经审查合格的,不得作为后续施工依据。
4.持续开展工程勘察设计和施工图审查质量监管,开展信用评价。
5.继续执行限额内项目免办建筑工程施工许可。工程投资额在100万元以下(含100万元)或者建筑面积在500平方米以下(含500平方米)的房屋建筑和市政基础设施工程(文化教育工程除外),可不再申办施工许可证,实行备案制。
6.巩固“五证同发”成果。新增用地工业项目全部采取“五证同发”模式加快审批落地。县营商办、自然资源局指定专人落实“五证同发”,审批局全力做好配合。
7.持续完善“多测合一”工作。对于验收涉及的测绘工作,实现“一次委托,联合测绘,成果共享”,发布多测合一政策文件。落实政策应用,房产测绘中应用“多测合一”。统一“多测合一”技术标准,公布“多测合一”机构,开展机构培训,制定机构管理制度。
8.持续完善区域性统一评价工作。纺织产业园、循环经济产业园、西城建材产业园等3个园区的环境影响评价、水土保持评价等10项评价抓紧完成审批并对外公示。
三、组织保障
(一)加强组织领导。
县工程建设项目审批制度领导小组统筹协调,各成员单位认真履职,加强沟通协作。(二)加强业务培训。
县政务服务大厅工改专区要有计划地组织相关人员学习上级各部门关于工程建设项目审批改革的意见及措施。(三)强化履职尽责。
各单位各部门要根据本单位的职能职责主动作为,遇事敢担当不推诿。(四)完善追责免责机制。
对执行工程建设项目审批改革措施不力的行为提请上级追责问责。按上级文件要求,对在改革过程为保护企业和群众的利益而发生的小微错误,实行免责处理。附件:xx县工程建设项目审批制度改革2022年重点任务清单
附件
xx县工程建设项目审批制度改革2022年重点任务清单
序号
主要任务
主要内容
参与单位
完成时限
优化审批流程
分类制定xx县2022年政府投资类项目、一般社会投资类项目、工业项目、小型低风险工业项目审批流程图。巩固“一个窗口”集成服务机制,实现项目审批综窗受理全程网办。完善审批管理方式。事项谁受理谁主办,谁电签谁负责。开展办件质量随机抽查。
2022年4月底前
落实“五减”目标
1、减事项。结合我县实际,根据审批权限梳理编制与湖北政务服务网3.0事项库完全一致的工改事项库。
2、减材料。通过在线获取、部门共享、材料库获取等方式缩减申请材料10%以上。
3、减环节。减少审批前置条件,可容缺审批的必容缺办理。规范审批特殊程序,无法律依据的程序一律取消。
4、减时限。将政府投资类项目、一般社会投资类项目、工业项目的全流程审批时间分别压缩至70、50、30个工作日内,其中小型低风险工业项目在20个工作日内审批落地。
2022年5月底前
缩小施工图审查范围
除法律规定的特殊工程外其他工程均实行“告知承诺+质量终身责任制”。开展图审“双随机一公开”检查。将社会投资项目的施工图联合审查费用纳入县级财政预算。
牵头单位:县住建局;责任单位:县审批局、建筑设计院
2022年6月底前
整合联合验收与竣工验收备案手续
制定xx县建设工程联合验收(暂行)办法。探索开展联合验收“一文许可”。开展社会投资项目单体竣工验收。
牵头单位:县住建局;责任单位:县工改办、自然资源局、园林局
2022年4月底前
优化市政基础设联动报装
供水、供电、供气、通信、广电等市政公用基础设施服务部门进驻大厅。政府完善工业园区水电气网讯主管网建设。非园区项目服务单位主动对接企业,在工程平整场地同时指导帮助申报水电气网讯报装。
2022年5月底前
财政支持工业项目降低成本
将信用良好的工业项目涉及的勘查设计费用、施工图联合审查费用、监理费用等纳入县级财政年度预算。
牵头单位:县工改办;责任单位:县住建局、财政局
2022年4月底前
优化城市基础设施配套基金征收。
制定减免政策,必征项目的征收时间放宽至竣工验收前。
牵头单位:县住建局;责任单位:县非税管理局
2022年4月底前
加快推进“告知承诺+容缺审批”。
向社会公布的告知承诺事项占城市认领事项的比例不低于30%。工改系统中实行告知承诺审批的办件数与考核周期工改系统办件数比率超过40%。
2022年4月底前
完善中介服务
制定并实施中介服务管理制度,实行服务承诺制。明确服务标准、办事流程和办理时限。规范服务收费。设立黑名单制度并及时更新,开展中介违规惩戒。
2022年6月底前
加强信用体系建设
参照上级部门文件制定并公布我县工程建设领域信用体系建设制度文件,包含“红黑名单”、惩戒机制等。
2022年6月底前
加快推进“多规合一”。
数据完整包括:绘制规划底图、“三区三线”空间规划,上传国民经济和社会发展规划(发展目标,各项人均指标等),叠加城乡总体规划、土地利用总体规划(用地性质)、基本生态线规划(基本生态控制线控制分区)、在底图上叠加综合交通规划(城市交通体系结构及主要道路等级)、永久基本农田划定规划(基本农田范围)、控制性详细规划(用地性质、五线控制等批复的主要指标)、地质灾害防治规划(地质灾害防治分区、灾害点等)分、水土保持规划(水土保持分区、要求等)等11项内容。“多规合一”平台具备“一张蓝图”项目定位功能和“三线”的合规性检查功能。
2022年9月底前
加快推进新增工业用地“标准地”出让
2022年底前,新增工业用地“标准地”出让不低于80%。根据鄂政发〔2019〕25号和十政办函〔2020〕47号文件要求,在完成地块前期开发、区域性统一评价的基础上,按照固定资产投资强调不低于100万元/亩、投产后亩均税收不低于10万元/亩、建筑容积率不低于1.0的控制性指标要求,采取招标拍卖挂牌、弹性年期等方式供应土地。“标准地”出让后,土地权利人与自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》,同时与县科学技术和经济信息化局签订《项目建设投资协议书》及《“标准地”企业信用承诺书》。项目竣工和投产后,由相关职能部门开展联合验收和达产复核。
2022年6月底前
深化工程建设领域招投标改革。
在房屋建筑和市政基础设施工程建设领域持续推进“评定分离”改革。进一步完善施工招标评标办法,鼓励招标人在评标办法中要求项目负责人进行答辩。项目负责人不参加答辩的,可视为放弃投标;项目负责人答辩时对项目情况和投标文件主要内容不熟悉的,技术标可评定为不合格。持续完善招投标“两金”免收机制。
2022年5月底前
加强改革宣传报道
2022年12月底前
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