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政协专项调研方案篇一
以党的xx大精神为指导，按照中央重大决策部署和_有关文件要求，结合人大代表和人民群众关心的热点问题，全面深入了全镇在推进经济发展、民生改善、社会和谐稳定等方面的情况。力求做到重点突出，主题鲜明，形式多样，效果明显，切实提高人大代表参政议政水平。
二、组织领导
由镇人大主席牵头，组织人大主席团成员、部分镇县人大代表对我镇招商引资、项目建设、安全生产、新农村建设、花园城市建设等多项重点工作和中中心工作的专题视察。
三、视察时间
视察时间：20xx年7月20日至20xx年7月25日。
四、视察内容
1、双狮门业建设生产经营状况;
2、众德利新型墙体材料厂建设生产经营状况;
3、益芳食品有限公司;
4、确山县博纺纺织服装厂;
5、确山县亿鑫家私有限公司;
6、确山县瑞丰实业有限公司;
7、确山县崇山冷轧金属制品有限公司;
8、确山县宏丰建材有限公司;
9、确山县迅达实业有限公司;
10、确山县宇龙塑业有限公司;
11、盘龙山公园;
12、东郊二、三组文明小区建设情况;
13、西郊禽丰养殖场。
五、视察方式
采取看现场观摩、听取汇报、走访群众和现场询问、召开座谈会等方式。
视察活动采取听、看、查、访、议等形式进行。即听取工作汇报，查看有关文件资料，现场观看在建工程的进展情况，召开座谈会多方面征求人大代表和群众代表的意见和建议，形成改进和指导意见。
代表活动小组要认真记录活动过程，认真总结活动效果，形成小组视察活动档案。镇人大将在全面收集资料、认真总结活动效果的基础上形成专题视察报告，汇报县人大会。
六、活动要求
1、在专题视察活动中，要深入企业现场进行调查、询问、视察，详细掌握该企业的建设情况、经营情况和管理情况。
2、各被视察单位要做好汇报及相关准备工作。
3、专题视察结束后，各活动小组要写出书面小结，提出有参考性的建议。
七、视察目的
1、促进代表们进一步履行自己的权利，提高代表们参政议政的能力，增强人大代表的使命感。
2、营造一个重视城镇建设、发展经济的良好氛围，让社会各界都来关心、支持、监督城镇建设。
3、督促政府切实改善公共基础设施，提升服务质量。
八、有关事项
代表视察不直接处理问题，但对反映出的问题及时交政府或相关职能部门进行处理，并跟踪督查，发挥好代表的依法监督作用。
政协专项调研方案篇二
为深入学习贯彻党的十九大精神，服务和助力乡村振兴，探索解决制约农村关心下一代工作发展的实际问题，攻难促弱，全面提升农村关心下一代工作水平，2018年6月初，酒泉市关工委下发通知在全市集中开展农村关心下一代工作调研活动。在县乡两级关工委调研的基础上，6月底至7月初，市关工委成立调研组，采取听取汇报、座谈交流、实地查看、查阅资料、数据统计等方式，深入七县（市区）对农村关心下一代工作进行了详细调研。本次调研共召开汇报座谈会7场次，全市65个乡镇分别参加了调研汇报座谈会，有32个乡镇和30个行政村关工委进行了座谈交流。
我市共成立乡村关工委组织452个，其中，65个乡镇实现全覆盖，431个行政村成立关工委284个，占比66%。138个农村学校，共有学生万人，成立学校（区）关工委70个。96个农村幼儿园，成立关工委33个。目前，全市共有3800名“五老”从事农村关心下一代工作，共创建“五好”基层关工委360个，农村关工组织“五好”创建率达80%。
近年来，在全市各级党委、政府的重视、关心和支持下，在各基层关工委的努力下，我市农村关心下一代工作总体形势很好，主要体现在以下五方面。
（二）农村关工委组织健全、队伍壮大。按照关工委组织建设“横向道边，纵向到底”的要求，我市实现乡镇关工委组织全覆盖，大多数行政村和农村学校都成立了关工委组织，农村关工组织“五好”创建率达80%。通过采取组织发动、典型带动、“五老”带动、表彰促动等方式，我市农村“五老”队伍不断壮大，近4000名老同志积极投身于关爱农村青少年健康成长工作中。敦煌市乡镇、村、学校（区）全部成立了关工委，并在各村成立了382个“五老”工作小组，形成了组织全覆盖的格局。阿克塞县各乡镇关工委结合民族地区工作特点，吸纳德高望重的老阿訇、老牧民以及德高望重长者组建“八老贤才”队伍，创新发展了“五老”队伍。
（三）农村青少年思想道德教育活动丰富。农村各级关工委紧紧围绕社会主义核心价值观教育，结合农村实际，广泛开展了“两史两情”“三爱”“双学双争”和“传承红色基因争做时代新人”等主题教育。肃州区乡镇关工委开展道德讲堂、母亲讲堂活动，邀请威望高、实绩突出的“五老”向农村青少年讲述先进事迹和传统美德。瓜州县农村各中小学关工委广泛开展主题征文、国旗下演讲、经典诵读、学雷锋、“老支书讲故事”等系列活动，进一步激发广大青少年对祖国和家乡的热爱。肃北县党城湾镇关工委建立和完善红色爱国教育、绿色环保教育、蓝色道德教育为主要内容的“红绿蓝”三色教育体系，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。
（四）农村重点群体青少年关爱帮教成效显著。各农村基层关工委积极融入市县精准扶贫脱贫攻坚战略，加强与成员单位协作配合，积极争取项目资金、招纳企业和社会爱心人士赞助，动员“五老”参与，围绕农村孤残贫困及“五失”等特殊群体青少年广泛开展了捐资助学、普法帮教、爱心结对等活动。金塔县各乡镇通过调查摸底，对460名关爱对象进行建档立卡，重点围绕“孤、单、残、困、留”等特殊青少年，有针对性地组织开展捐资助学、生活救助、心理咨询和疏导等关爱活动。敦煌市郭家堡镇关工委积极争取中国科学院服务局（工会）为63名贫困生、优等生捐助助学金万元。玉门市各基层关工委发动广大“五老”志愿者开展“爱心结对”帮扶帮教活动，实现农村留守儿童结对帮扶全覆盖。
（五）培育青年农民致富载体不断创新。各农村基层关工委围绕“乡村振兴”战略，深入开展农村青年“讲学创奔”和“千人技能培训”活动，积极协调人社、农业、科技、科协、扶贫等部门支持，开展创业、种养殖、餐饮服务、电子商务等技能培训，组织相关专业技能特长的“五老”组成农林牧科技志愿者服务队广泛开展进农村送科技活动，帮助农村青年提高依靠科技脱贫致富的能力。玉门市通过创业培训、技能培训、贴息贷款等方式大力扶持农村大学生和外出务工青年返乡创业，培育了一批新型职业农民。肃州区、敦煌市关工委普遍组织“五老”科技文化志愿服务队进村入户，深入田间地头，为广大青年讲解特色花卉、林果栽培和管理技术。
近些年来，大批青年农民进城务工或从事其他职业，农村青年减少；大批农村中小学校撤并，学生集中到乡镇中心校学习或随父母进城读书，村内学生大量减少；部分“五老”进入城镇居住，农村关心下一代工作骨干力量减少，农村关心下一代工作面临新形势新问题。
（一）基层组织作用发挥不够充分。全市所有乡镇成立了关工委组织，大部分农村学校和行政村也成立了关工委组织。仍有部分乡镇关工委班子老化或不健全，作用发挥有限。乡镇关工委办公室工作人员大多为兼职，且岗位人员流动性大，队伍不稳定。村一级关工委工作还停留在抓点的层面，工作能动性不强，活动开展不经常。个别村关工委组织空设，没有正常运转。基层“五好”创建没能持续开展，部分已创建的“五好”基层关工委工作出现滑坡现象。农村关心下一代工作宣传力度不够，虽然有了一定社会影响力，仍有很多人不了解关工委工作。
（二）“五老”力量比较薄弱。大部分“五老”人员长期在城里居住，参与乡镇关工活动较少。乡村“五老”力量比较薄弱。同时，由于思想观念、缺乏平台、激励措施等原因，部分“五老”参与关工委工作积极性不高，发挥作用效果不明显。
（三）工作发展不平衡。各县市之间，各乡镇、村和学校之间关心下一代工作发展不平衡。经济落后的乡村，关心下一代工作相对薄弱。个别乡镇脱贫攻坚任务依然艰巨，影响了关心下一代工作深入推进。有的县市农村学校全部建立了关工委，甚至延伸到幼儿园，而有的只是在学区一级成立了关工委组织。
（四）保障机制尚待进一步健全。农村工作繁杂，部分乡镇没有做到关工委工作同日常工作紧密融合，党建带关工委建设的工作模式还没有全面铺开。个别乡镇和部分村关工委组织活动场地、人员、经费没有保障。
（一）进一步健全农村关心下一代工作机制。结合实际，优化基层组织建设。乡一级在全部成立关工委组织的基础上，把相关直属单位和各行政村纳为成员单位；村一级条件不成熟的暂缓成立，或可由几个村联合成立，已经成立关工委组织但不能正常运转的村可报乡镇予以撤销；牧民村和村小组暂不提倡成立关工委组织。在学区建立关工委的基础上，全市农村中小学全部建立关工委组织，可探索村校联建关工委模式。领导重视，配齐配强领导班子。在全市推广县（市区）老干局长兼任同级关工委副主任的做法，同时配齐配强关工委办公室主任；乡镇党委书记或副书记、村支部书记兼任本级关工委主任，常务副主任由从本乡镇、村领导岗位退下来的老同志担任。没有老同志的乡镇、村可以聘请“五老”人员。各村支部书记为乡镇关工委班子成员，各村民小组长为村关工委班子成员。没有成立关工委组织的村，也要配合乡镇关工委做好相关工作。提高认识，做好基础保障工作。各级党委、政府要用中心工作带动关工工作，对农村关心下一代工作有计划、有安排，在人、财、物等方面积极帮助农村关工委组织解决实际困难，将乡镇关工委工作经费纳入财政保障。各农村基层关工委组织要把青少年健康成长放在心上，抓在手上，落实在行动上，用心用脑用情做好关心下一代工作。
政协专项调研方案篇三
一、调研背景
发展终身教育，实现全民学习、终身学习，创建学习型社会已成为教育和城市发展的一项基本国策。党的十七大鲜明提出“发展远程教育和继续教育, 建设全民学习、终身学习的学习型社会”；《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2015—2020年）》则进一步提出未来十年要“广泛开展城乡社区教育，加快各类学习型组织建设，基本形成全民学习、终身学习的学习型社会”。学习是前进的基础，创新的动力，武汉市要努力实现由中部地区中心城市向国家中心城市的跨越，必须紧紧依靠科技进步、知识创新，必须吸引借鉴国内外城市发展的先进理念和成功经验，强力推进学习型城市建设。为此，武汉市政府也制定多项举措，全力推进学习型城市建设，营造“人人皆学、时时能学、处处可学”的城市氛围。
势下社区建设发展的新要求和新挑战。
二、调研目的
通过走访武汉市各个社区，了解社区现在拥有学习环境，掌握居民终身学习的现状、分析社区居民学习和社区组织学习中的主要问题。通过掌握相关调研信息，进行科学分析，形成具有对学习型社区的进一步建设的相关指导意见及调研报告。
三、调研内容
1、社区基本情况
社区的规模、硬件设备、网络条件、软件环境（学习的平台、学习资源情况）、社区居民的教育背景、年龄层次等群体特征。
2、社区居民学习活动的基本情况
（1）居民的学习需求、学习方式、学习习惯、学习途径；
（2）社区为居民举办过哪些类型的学习活动，近期有哪些培训计划等；
（3）居民对社区在学习方面有哪些要求。
3、社区的管理情况
社区管理人员情况、活动经费来源等。
4、社区学习保障制度
社区有无学习活动方面的制度或机制，执行的效能情况如何。
5、社区学习活动方面的创新做法、成功经验
4
社区开展学习活动的特点，创新做法及成功经验、案例。
6、社区学习存在的.困难
7、建议
四、时间安排
第一阶段（10月上旬）：研究、起草、确定调研方案，组成联合调研组。
第二阶段（10月下旬）：在武汉召开参与调研人员座谈会，统一思想认识，部署调研工作。
第三阶段（11月上旬）：分组到武汉市各个社区调研。
第四阶段（11月下旬）：集中讨论、研究，完成调研报告。
五、调研方法
1、全面调查与重点调研相结合。利用书面调查形式全面调查武汉市社区，重点实地调研几个典型社区的学习情况，组织形成调研报告。
2、总结经验与研究成果相结合。既要充分肯定成绩，又要发现问题，拿出措施。
3、多种方式方法相结合。通过访谈、问卷调查等方式，广泛听取收集各方特别是居民的意见。
六、调研要求
1、思想高度重视。参与调研的同志，要以认真负责的态度，积极开展工作，努力完成调研任务。
2、深入细致地开展调研工作。要深入社区，深入群众，掌握第一手、详实的基础材料，充分听取各方面意见。
3、及时分析、总结调研情况。调研要按计划进行，把握好进度，保证按时提交调研成果。
各县区政协：
一、调研时间 （具体安排附后）
二、调研范围
全市乡镇卫生院，原则上重点对中心卫生院普遍实地调研。
三、参加调研人员
市政协分管副主席、市卫计委、市政协教科委负责同志、部分市县政协委员（所在县区的市政协委员由县区政协确定）。县区陪同调研车辆只限一辆。
四、调研方式
主要采取实地查看、查阅资料、听取汇报的方式进行。听取乡镇卫生院院长及医务人员情况介绍，在中心卫生院召开座谈会听取全面介绍。县区卫生计生局只准备汇报材料，不再召开座谈会。
五、调研内容
（一）乡镇卫生院建设现状。
1.房屋建设情况。主要调研业务用房、职工宿舍和院区标准化建设情况，包括建设时间、房屋结构、建筑面积、人均面积和危房面积，危房占房屋面积的比例。
2.医用设备情况。按照《乡镇卫生院医用设备配备标准》要求，急救抢救类、诊断类、治疗类和其他设备配备完备的乡镇卫生院数量，占乡镇卫生院总数的比例。
3.救护车配备情况。配有救护车的乡镇卫生院数量，占乡镇卫生院总数的比例。
（二）人员配备情况。
1.乡镇卫生院工作人员数，其中:卫生技术人员数量，占工作人员数比例。卫生技术人员中大学本科 人，占卫生技术人员比例，大专 人，占卫生技术人员比例，中专 人，占卫生技术人员比例。
2.卫生技术人员进修学习人数（县级医院、市级医院、省级医院、省外，占卫生技术人员数比例。重点详细了解中心卫生院的人员情况。
效考核制度、内部分配制度、乡村一体化管理制度、新农合“一卡-通”管理使用等制度的建设和执行情况。
（四）服务情况
1.服务情况。服务半径及人口在1万人以上的卫生院数量，占乡镇卫生院比例；服务半径在2万人以上的卫生院数量，占乡镇卫生院比例；服务半径在5万人以上的乡镇卫生院数量，占乡镇卫生院比例。
2.医疗公卫服务能力。能开展阑尾炎切除、胆囊切除、疝气修补、外固定取除术、外伤缝合等外科手术的乡镇卫生院数量，占乡镇卫生院比例。常见病、多发病等基本医疗诊疗水平概况，基本公共卫生服务（11类34项）提供情况，中医药服务能力建设情况，对口帮扶工作开展情况，计划生育服务机构管理改革情况。
（五）制约发展的因素。制约乡镇卫生院能力建设和发展的主要因素有哪些方面？要认真分析研究找出根本性的因素，讲真话、说实情，力求把最真实的情况反应出来。
（六）意见建议。提出对加强乡镇卫生院能力建设的意见建议，意见建议要切实可行，具有可行性、针对性、操作性，特别是在政策方面要求哪些方面给予支持。
建设调研活动日程安排及有关事宜安排
一、具体日程
5月18日（星期一） 民勤县
5月19日（星期二） 古浪县
二、每个县区除实地查看外，安排一次中心卫生院长座谈会，地点由县区卫生计生局确定（民勤县不开座谈会，以看为主）。
三、车辆安排：市卫生局同志乘坐市政协车辆，县区只限一辆车。
张祥生 副主席
金光辉 市政协教科委主任
沈建华 市政协教科委主任
王 军 市农工党副主委
政协专项调研方案篇四
（一）指导思想：
按照省、市、区春运工作会议要求和区第九次党代会精神，以确保人民群众欢度平安祥和的春节为目标，坚持“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的原则，加强领导，统一指挥，部门协作，按照确保安全、优质有序、快捷高效的要求，扎实做好春节运输的各项工作。
（二）工作目标：
一是不发生群死群伤的重大恶性事故；二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象；三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响；四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事件；五是不发生乱设卡、乱罚款、乱收费行为。
根据春运工作要求，成立xx镇春运工作领导小组，下设镇春运办公室。镇春运工作领导小组由镇党委副书记王栋任组长，副镇长成建国、派出所所长杨国庆、江干交警大队三中队中队长徐水强任副组长，镇综治办主任姜一民、副主任高尔松、派出所副所长许源、各社区治保主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，姜一民任办公室主任。
1、镇春运工作领导小组：组织、领导全镇的春运工作；根据上级部署，结合xx实际，研究制定春运工作方案，工作计划，部署落实各项工作措施；组织春运检查，及时掌握春运动态，检查各社区的春运工作，并进行考核。
2、镇春运办公室：根据领导小组工作部署，组织、指挥、协调、监督各社区落实春运工作措施，负责春运的各项日常工作和值班工作；公布监管举报电话，及时联合相关部门处置举报事项；负责全镇春运组织系统的信息工作，各类数据的采集、分类、处理和发布；做好春运宣传报道工作，掌握春运工作动态；完成镇春运领导小组交办的其他事项。
3、各社区、企业工作职责：按照春运的要求做好辖区内春运安全工作。落实值班制度和人员，加大春运安全宣传，设立举报电话，协助执法人员进行执法，及时与区、镇春运领导小组办公室保持联系、将联系领导和值班人员报镇春运办。
根据区政府春运工作安排，我镇春运工作具体分为三个阶段：
（一）宣传准备阶段：（xx年12月23日至xx年1月7日）召开社区、企业春运工作会议，落实相关文件精神；制定各种突发事件和恶劣天气的.应急预案和措施。
（二）全面整治阶段：（xx年1月8日至xx年1月22日）按方案确定工作内容，在调查摸底的基础上，对客运违法违章车辆、非法组客站点、无证经营窝点及非法售票点联合有关执法部门有重点、有步骤地组织整治，组织力量进行不间断检查，确保运输秩序。
（三）总结提高阶段：（xx年1月23日至xx年2月16日）继续做好涉及春运各项管理工作，召开专题会议总结回顾春运工作，分析存在问题，落实改进提高措施。
（一）整治内容：一是严厉打击站外组客现象（包括过境车辆的公路乱停乱接客现象），并对屡教不改的组客点与执法部门联系，对其开具责令停止违法行为通知书，责令其限期改正；二是整治车辆乱停乱放现象；三是严厉打击无证营运现象；四是打击超载车辆；五是继续开展“四小车”整治。六是群众举报的其他违章。
（二）整治区域：xx地区范围内。
（三）工作方法：一是采取定点和巡查相结合的
稽查方式；二是采取暗查和明查相结合的稽查方式；三是采取堵和疏相结合的工作方式；四是采取白天和夜晚相结合的工作方式；五是采取联合整治，归口处理。
（一）提高认识，切实加强领导。春运关系到广大人民群众切实利益，也是强化社会管理和公共服务职能，体现服务性政府的重要举措。全镇各社区、企业必须要高度重视，把做好春运工作作为当前的头等大事，克服麻痹思想，切实加强领导，落实人力、物资、经费等，确保春运目标的圆满完成。
（二）各司其职，切实抓好落实。镇春运领导小组办公室要切实履行组织、指挥、协调和监督全镇春运工作的职责，做到政令畅通，确保春运工作目标的实现。要加强与上级春运领导机构的沟通协调，及时解决我镇春运工作中的困难和问题，要及时掌握全镇春运工作动态，加强监督检查；各社区、企业要切实根据工作职责，领导好本辖区的春运工作，要制定切实可行的春运工作方案，成立春运组织体系，明确工作职责、落实工作措施，要积极营造春运工作全社会参与的氛围，要以确保安全为春运工作的中心，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安全责任制，切实做好运输安全生产的各项工作。
（三）强化宣传，确保信息畅通。春运期间，镇、社区、企业要加大宣传力度，通过发放张贴联合通告、公布举报电话、利用黑板报、报纸等多种形式，指导群众安全出行。及时传递、发布运输信息，确保重大事项第一时间报送上级部门和领导，协调解决各类问题。各社区、企业要指定联系人与镇春运办保持密切联系，及时向镇春运办报客运输信息和工作动态，要切实加强值班制度，保证春运期间24小时不断人，形成重大事件和突发事件快速上报机制。
政协专项调研方案篇五
为进一步掌握我市教育系统基层关工委工作的基本情况，探索关工委工作新路子、新方法，持续推进基层关工委规范化建设，提升学校关心下一代工作的成效，按照市关工委的安排，嘉峪关市教育局关工委成立调研组，深入到局属各学校，对基层关工委工作开展情况进行了有针对性的实地调研。调查表明，经过多年努力，我市教育系统各基层关工委组织进一步健全，工作队伍不断壮大，各项活动日趋正常，关工委工作规范化、科学化水平不断提高。同时，随着形势的不断发展，基层关工委工作也暴露出各单位工作水平不均衡、工作活动缺乏针对性等一些新情况、新问题。
（一）重视组织建设，关心下一代工作的规范化水平不断提高。一是加强组织领导。市教育局领导班子高度重视关心下一代工作，始终将关心下一代工作纳入全局整体工作谋划推进，通过党委会、局务会等各种会议经常研究关工委工作，听取工作汇报，提出任务和要求，并在经费上给予充分的保障。二是工作机构进一步健全。局属各学校均建立了由书记或分管领导为主任，一名退休干部为常务副主任，部分离退休“五老”和相关职能部门负责人为成员的关心下一代工作委员会，并配备了兼职干事。目前，局属29个单位全部建立了关工委组织，覆盖率达到100%，基本实现了有固定工作人员，有固定办公场所。三是工作机制不断完善。各基层组织能够结合自身实际，不断完善关工委的工作、会议、活动、信息等相关制度，推动了工作的常态化、规范化。
（二）强化活动引领，关心下一代工作的水平和效果更加明显。一是紧紧抓住重大节日和纪念日，广泛开展各种形式的主题教育活动，通过读书征文、绘画摄影、经典诵读、观看影视作品等多种方式，引导广大学生了解中华民族光辉灿烂的历史文化，树立以民族伟大复兴为远大理想的中国梦。二是深入开展“五好”基层关工委创建活动，紧紧围绕教育教学中心，不断创新工作载体和方法，拓展工作内容，认真谋划和推动工作，精心组织各类教育活动，促进了关工委工作水平提升。三是开展关工委工作品牌创建活动，各基层关工委能够从本单位工作的实际出发，从自身的工作亮点和特色出发，确定一个活动项目，进一步创新工作方法和内容，将这些教育活动制度化、常态化，提升为关工委工作的品牌。市和诚路小学深入挖掘学校名称中“和”“诚”二字的深刻内涵，引导广大学生自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，使“和诚”教育成为一项精品教育活动，并被甘肃省关工委命名为省级关工委工作品牌。
（一）基层关工委工作水平不均衡。从全系统来看，各基层关工委工作的水平层次不一，发展不均衡。大多数学校的领导能够重视关工委工作，将关工委工作纳入学校党政工作计划，统一安排部署，统筹推进落实。但部分学校的领导对关工委工作还不够重视，对关工委工作的支持力度不够，导致关工委组织机构不健全，工作的主动性、积极性不高，主要是应付上级组织的工作为主，不能结合本单位的实际情况主动开展工作，各类活动不经常，职能发挥不到位，工作缺乏计划性、针对性，没有特色。
（二）部分学校对关心下一代工作的理解定位有偏差。关工委工作主要是广泛动员和组织离退休“五老”发挥优势和作用，加强对未成年人的思想道德建设，引导青少年全面健康成长，“现职主导，离退主体”是关工委组织的工作特色。但部分学校对关心下一代工作在理解和认识上还存在一定的差距，部分学校认为学校所做的一切工作都与关心下一代有关，工作由谁做都一样，关工委组织可有可无，所以存在以团队工作、学生处工作代替关工委工作的现象，关工委的主要工作也都由学校团队组织或学生处去落实，离退休“五老”没有能够参与到工作中来，他们的经验和智慧没有得到发挥，主体作用没有体现。
（三）“五老”参与关工委的工作积极性有待进一步调动。从调研的情况来看，各基层关工委也都建立了一支数量相对稳定的“五老”队伍。但在实际工作中，很多“五老”也就是挂了个名，参与率并不高。主要是因为部分“五老”退休后，思想和心态发生变化，对自身的所具备的能力素质不够自信，不愿意参与活动。同时，学校对“五老”的作用重视不够，缺乏足够的让“五老”全面参与工作的诚心，多数时候只是请“五老”来做一名旁观者，对“五老”的意见建议不够重视，工作上包办代替，在一定程度上挫伤了“五老”的工作积极性。当然，还有部分“五老”在退休后，在思想觉悟上也跟着掉了队，比较注重实际利益，不愿意参与到没有实际经济利益的关工委工作中来。
（四）关工委工作经费保障有差距。关工委各项活动的开展需要一定的经费保障。有关部门也明确规定，要给基层学校关工委提供一定的工作经费。但这些规定能否执行，也都缺乏刚性的制度约束，落实的情况并不乐观。基层学校关工委开展活动需要经费时，都是由工作人员向学校领导随机申请。在部分学校，领导对关工委工作不够重视，经费上支持力度不够，甚至工作人员多次申请也得不到结果，工作的积极性也因此受到打击。
（一）提高基层学校领导对关工委工作重要性的认识。一方面，要发挥上级党委的领导作用和关工委组织的主导作用，加强对基层学校党政领导的培训，引导他们学习各级领导、上级部门对关工委工作的重要指示和相关文件精神，提升基层学校党政领导对关工委工作重要性的认识，了解关工委工作的任务性质、要求特点、目标意义，真正树立起重视关工委工作、支持关工委工作、推动关工委工作的思想自觉，这是做好关心下一代工作的关键。
（二）加强对关工委工作人员的业务培训。从工作实际看，有些学校关工委工作的水平不高，主要还是工作人员对关工委工作的任务性质理解不到位，工作能力不强，自觉性不高。有些学校的领导开始对关工委工作并不够重视，但因为工作人员能力强，工作方法措施对路，也取得了好的工作成效，并因此得到了领导的赞许和支持，进而打开了工作局面。所以，工作人员的能力水平是打开工作局面的关键因素。所以，上级关工委组织应该发挥主导作用，尽可能的创造机会和条件加强对基层关工委工作人员的业务培训，组织基层关工委工作人员学习新时期党对关工委工作新要求和相关文件，理解掌握关工委工作任务性质、方法途径，不断提升工作能力，准确把握工作定位，增强工作自觉性和主动性，提升工作水平。
（三）充分调动“五老”的工作积极性。最重要的一点，就是要真正在思想上尊重“五老”。我们邀请“五老”是来帮助开展工作的，不是请他们来装门面、站位置来的。要诚心诚意地依靠他们的经验和智慧开展工作，要以他们为主体去开展工作，绝不能代替他们开展工作，也不能像摆设一样把他们放起来。只有受到重视，“五老”的工作积极性才能够被充分激发。同时，我们要明白，“五老”在精神方面的需求远大于物质层面。所以，要注意在精神层面多关注“五老”，及时给予他们的工作肯定，及时树立典型，注意帮助他们解决生活中的实际困难。
（四）强化关工委工作经费保障。首先，应该出台相应的刚性要求，按照学生人数规定基层学校应落实的关工委工作经费，并将其纳入目标考核的范围进行落实。其次，应该建立关工委工作经费对口支援计划，省、市级关工委组织应多方筹集资金，建立经费保障基金，按照学生人数划拨到基层学校，专款专用，定期审计。同时，在不违反规定的前提下，相关部门应该明确对“五老”人员进行精神慰问、物质关心的方式途径，以便于基层关工委有据可查，杜绝基层关工委因无据可查或怕担责任，进而采取一刀切，在精神和情感上冷落“五老”。
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