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农村治村方案 农村道路建设谋划方案篇一
为切实加强农村地区道路交通安全管理,根据xxx《xxxx年预防重特大道路交通事故工作方案》、省人民政府《x省道路交通安全综合治理提升行动计划》省道路交通安全委员会《关于印发〈x省农村道路交通安全守护行动工作方案〉的通知》、x市道路交通安全委员会《关于印发〈x市农村道路交通安全守护行动工作方案)的通知》及溆浦县道路交通安全委员会《关于印发溆浦县农村道路交通安全守护行动工作方案的通知》文件精神,为进一步抓实我镇道路交通安全工作,镇道路交通安全委员会(以下简称“镇道安委”)决定从x月xx日起至xx月xx日在全县开展农村道路交通安全守护行动,特制订本工作方案。
成立农村道路交通安全守护行动领导小组,由镇人民政府党委副书记、镇长xx任组长,联工委主任xx、xx镇人民政府副镇长xx、xx镇派出所所长xx任副组长,xx为成员,领导小组下设办公室,由镇安监站站长xx兼任办公室主任,具体负责守护行动的目常工作和监督考核。
(一)开展农村道路交通安全隐患大排查行动。要认真分析研判本地农村道路交通安全存在的隐患,全面认真排查道路交通安全设施等交通安全隐患以及失职漏管、属地管理缺位等问题。各村、各相关部门排查情况要形成隐患排查工作台帐,详细记录隐患点段位置、隐患情形等内容,逐项明确整改责任。
1.道路交通安全设施隐患。结合我镇农村道路方面存在的突出问题,对辖区道路开展一次全面隐患排査,重点排査急弯、长下坡、高落差、临水临崖等危险路段和事故多发路段标识标志是否清断、安全护栏是否牢固、设施设备是否完善,特别是农村道路平交路口信号灯、减速带、标志标线是否完备,是否存在行车视线挡等情形。对存在以上隐患的路口和路段,要迅速进行整改,一时难以按照相关标准整改到位的,必须采取临时性治理措施,消除风险隐患。(完成时间:xxxx年x月)
2.失职漏管隐患。按照《x省党政领导干部安全生产责任制实施细则》的规定“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,全面排查相关职能部门履职不到位情形,对道路交通安全不重视、措施不得力或辖区内道路交通安全管理存在重大安全隐患的村或部门,落实失责追责。(完成时间:xxxx年x月)
3.主体责任缺位隐患。各村、各部门要履行属地管理和行业管理责任,督促各企业全面开展运输企业安全隐患排查治理,建立农村地区营运班线客车、站场、校车企业隐患排査清单;各级监管部门督导企业按单检查,并按照“一单四制”的要求落实隐患整改。(完成时间:xxxx年x月)
(二)开展交通秩序大整治行动
进一步深化交通秩序“六査六管”大整治行动,坚持整治行动常态化,每月整治时间不少于xx天,整治时间、区城、对象要根据实际情况灵活变更。整治行动要严格执法尺度,对相关违法当事人一律依法顶格处罚,适用拘留措施的一律落实拘留,对涉嫌危险驾驶罪的一律追究当事人刑事责任县道安办每月调度汇总辖区整治行动开展情况,收集保留相关执法资料。
1.联合开展农村地区交通违法集中整治行动。按照部门分工、责任到人的要求,坚决打击“三驾”(酒驾、毒驾、无证驾驶)、非法载人(农用车、三轮车、低速货车、拖拉机)、客(校)车超员、非法营运等交通违法行为,落实农村“六个严禁”工作措施。(完成时间:xxxx年xx月。守护行动期后,转为常态化工作)
2.加大农村道路重点时段、重点路段的监管。对民俗节日、赶集庙会、假期学生回家返校、农产品集中输出等重点时段加大监管力度,动员一切可用力量上路疏导、整治。(完成时间:xxxx年xx月。守护行动期后,转为常态化工作)
3.加强低速电动车的管理。根据省工业和信息化厅等六厅局联合下发的《关于加强低速电动车管理的通知》要求,开展低速电动车生产销售企业清理整顿,严禁生产销售未经许可或未取得强制性产品认证的低速电动车。(完成时间:xxxx年xx月。守护行动期后,转为常态化工作)
(三)开展交通违法大劝导行动。
各村要广泛组织“两站两员”队伍开展交通违法集中劝导活动。
1对农村面包车、三轮汽车按照“一车一人一档”的原则,逐人逐车见面,一一建立台帐,录入农村系统,落实管理措施。(完成时间:xxxx年x月)
2.每天至少安排一组人员上路劝导交通违法,重点劝导驾乘摩托车不戴头盔、短途客车超员及农用车、三轮车非法载人、非法营运等交通违法违规行为。对不听劝导的当事人,要通过手机拍照录像等方式留存证据,交由相关职能部门查缉处罚。(xxxx年xx月。守护行动期后,转为常态化工作)
3.对辖区举行红白喜事的家庭,要上门进行劝导宣传,严禁酒后驾车。(完成时间:xxxx年xx月。守护行动期后,转为常态化工作)
(四)开展交通安全大宣传行动。
要以近期各省、市发生的较大以上交通事故为题材,通过血泪宣传教育,进一步触动农村司机车主、群众的灵魂,以心灵深处提升他们的安全意识,积极倡导安全出行,大力宣传道路交通安全法律法规,切实提升广大农村群众的交通安全意识和法律意识。
1.加大农村喇叭宣传频次。把交警总队录制的“六个严禁”“六个一律”音频文件,利用农村“村村响”广泛播出,形成“交通安全内容天天有,安全提示每目播”的宣传氛围(完成时间:xxxx年xx月守护行动期后,转为常态化工作)
2.充分利用农村宣传阵地。要充分利用文化礼堂、广场电子屏、乡镇文化站等载体,播放交通安全公益电影、警示教育片,开演情景剧、戏曲、方言小品等交通安全文艺节目为宣传阵地。使宣传工作全覆盖、接地气、入人心。(完成时间:xxxx年xx月守护行动期后,转为常态化工作)
3.充分动员农村宣传力量。组织“两站两员”和驻村扶贫干部、工作队、大学生村官、基层人民调解员、基层普法志愿者以及文明交通志愿者,借助警保联动机制,通过庙会集会、婚丧嫁娶等时间节点集中开展交通安全宣传教育活动,切实提高农村面包车、摩托车驾驶人等重点人群的交通安全意识和广大群众的自我防范意识,自觉抵制交通法行为,增强自我保护能力。(完成时间:xxxx年xx月。守护行动期后,转为常态化工作)
(五)开展安全守护大督导行动。
农村治村方案 农村道路建设谋划方案篇二
水治理建设项目
实
施
方
案
德阳市罗江区**镇**村厕所革命、污水治理
根据《关于做好****年农村人居环境整治重点县和农村“厕所革命”示范村建设项目实施工作的通知》(川农〔****〕75号)精神和《四川省城镇污水处理设施建设三年推进方案》,结合我村实际情况,为全面提升农村公厕环境卫生及污水状况,改善人居环境,减轻厕所污水对环境的污染,按照整村全覆盖推进“厕所革命”,一村一策的编制要求,特制定本实施方案。
一、厕所基本现状
**村位于**场镇北部,属浅丘地貌。全村幅员面积*平方公里,有*个村民小组,*户、*人,现有耕地*余亩。拟改建公厕位于**镇**村范家大院景区内,有道路通过,交通便利。景区公厕为旱厕,年久失修、设施陈旧、房屋危旧、环境条件差,已不能满足使用要求。
二、目标任务
通过政策引导、落实责任、规范标准等方式持续推进我村“厕所革命”,****年底前完成改扩建公厕*座及配套污水处理设施,新建农村生活污水处理设施*处。
三、
建设内容本项目对**村范家大院公厕实施建设厕所革命,污水治理项目,改扩建公厕*座,建筑面积为*平方米,以及配套污水处理设施;新建农村污水处理设施*处。预算总投资*万元。采用村民自建的方式实施,待考核验收后申报资金,资金分配情况在本村进行公示,接受社会和群众监督,提供资金使用的透明度。
四、进度安排 (一)启动阶段。
1.召开村民代表会议,宣讲政策,征求群众意见,制定实施方案。
2.召开村组会议,落实建设任务。
3.村委会准备资料,进行项目申报审批,确定最终施工方案。
(二)实施阶段。
1.通过比选等公平竞争的方式择优选择供货商和施工单位。
2.签订合同,明确双方的权责利,督促供货商保质保量供货,施工单位按照合同约定的时间节点积极组织施工。
3.定期督查工程质量和进度情况,建立应急机制,如出现质量问题、施工进度缓慢甚至停工情况,及时汇总情况,保持沟通对接,适时行使后续的维权追责的权利。
(三)考核验收。
1.村委会组织人员对范家大院公厕改扩建项目进行检查核实,并根据检查结果,采取针对性措施,拾遗补缺,保质保量完成项目。
项目由**镇**村委会牵头,成立**村厕所革命、污水治理建设项目理事会,由理事会负责项目实施和进度跟进以及质量监督,村委会是第一责任主体。
六、项目管理
成立工作领导小组,落实主要责任人,定期查看项目进度,抽查项目质量,公布监督电话,接受群众监督,确保项目按时按质完成。
七、项目效益分析
项目建成后方便村民,方便游客,解决范家大院景区如厕难问题,解决农村生活污水排放问题。提高景区文明程度,改善农村居住环境,提升人民群众生活品质。促进我村旅游资源开发建设与环境保护的有机结合,提高范家大院景区的整体形象,增加旅游收入,实现生态和环境保护的协调统一。
2.德阳市罗江区**镇**村厕所革命、污水治理建设项目工程预算价
德阳市罗江区**镇**村村民委员会
****年*月*日
农村治村方案 农村道路建设谋划方案篇三
为切实推进城市x区违法建设专项治理工作五年行动(简称“五年行动”),根据住建部和省住建厅的部署要求,我市高度重视,强化组织领导,加强沟通协作,突出工作重点,x区违法建设治理工作取得了阶段性成效。截至x年x月底中心城市x区存量违建拆除率已达x.x%,超前完成了省定工作目标。根据《x市中心城市x区违法建设专项治理工作五年行动方案》计划安排,我市将提前一年,在x年末全面完成“五年行动”任务。为进一步明确工作目标和任务要求,加强工作推进力度,特制定此方案。
新违建及时发现、及时查处、及时拆除,查处率和拆除率达x%,到x年末形成长效管控机制。
二、工作重点(一)统筹安排好治理计划。合理制定安排存量违法建设拆除计划,积极开展各类整治活动,对各区已经列入拆除计划的违法建设进行重点推进,并登记造册,销号处理。(二)开展小区违法建设专项整治行动。各区结合实际,制定具体工作方案,通过执法进小区工作的深入推进,切实加大小区内违法建设的整改拆除工作。(三)切实加强重点工作的保障力度。结合文明城市长效建设、老旧小区、农贸市场改造提升、市容示范路创建等推进违法建设专项治理工作。(四)全面落实“河长制”工作要求。切实加大河湖沿线“三乱”整治力度,全面强化治理城市河道和水源地保护范围周边的违法建设。(五)快速回应市民诉求。以人民为中心,重点治理群众反映强烈、社会关注度高以及各级交办的存在重大安全隐患、影响消防和公共安全(如压占燃气管道、存在安全隐患等)的违法建设行为。
三、
工作步骤。(一)进一步动员部署(x年x月x日前)。各区分别组织召开城市x区违法建设治理工作推进会,部署x年违法建设治理工作任务,确定违法建设治理工作目标,明确工作重点。签订工作责任状,制定违法建设治理具体工作方案。(二)组织开展“清盘行动”(x年x月x日前)。再次全面组织排查统计城市x区现有违法建设情况,摸清现有违法建设的地点、面积、性质和责任人(户主)等基本情况,治理重点范围内的违法建设要应报尽报,建立台账。充分利用各类媒体,营造违建治理的良好舆论氛围。(三)组织开展集中整治行动(x年全年)。科学谋划,认真梳理汇总上报的现有违法建设情况(含“清盘行动”再排查统计情况),结合重大项目推进,制定分类处理意见,提出合理的整改拆除计划。通过整改提升一批,行政处罚一批,严格拆除一批,切实提高工作成效。(四)进一步建立健全长效管控机制(x年全年)。坚持边整治边研究,建立日常动态巡查监管责任体系,强化源头管控,建立部门和街道、社区和物业公司高效联动机制,探索利用遥感技术、无人机等搭建“天上看、地上查、网上管”的多维防控平台。综合运用信用惩戒、组织约谈、媒体通报等手段提高治理工作水平。四、工作要求(一)加强组织领导。市城管局负责指导、协调、监督各区违法建设治理工作,各区负责具体组织实施。市城管执法支队负责违法建设治理工作日常检查、月度上报、沟通联络、效能监察、情况通报和督查考核等日常工作。各区要进一步完善组织架构,健全组织体系,加强上传下达,确保治理工作稳步扎实推进。
(二)明确属地管理责任。各区城管部门是违法建设治理工作的具体牵头单位,应牵头组织对各自辖区内违法建设进行排查统计、执法巡查、依法拆除和
总结
上报等工作。同时应主动协调本区规划、住建、自然资源、交通、水务等部门,保持工作联动,形成整体合力,确保城市x区违法建设治理工作取得实效。(三)加大宣传力度。各区要始终坚持舆论先行,充分利用报纸、电视、网络、电子显示屏等各类媒体载体,多渠道、多层次、多形式开展宣传教育活动,切实把违法建设的危害讲清楚,把法律、法规、政策讲透彻,努力争取人人理解、积极参与、主动配合整治工作,最大限度地消除部分群众的偷建抢建念头,有效防止和控制违法建设上升蔓延势头,营造良好舆论氛围。
(四)严格督查考核。市城管局每月对各区治理违法建设过程中职能履行、组织推进、舆情处理、典型做法等行为进行现场检查,纳入市城管委月度综合考评,并在每月分管市长例会上进行通报,确保违法建设治理工作落到实处。
违法建设治理岗位职责
违法建设治理自查报告
青岛市违法建设治理工作汇报
严厉打击违法建设行专项行动工作方案
农村治村方案 农村道路建设谋划方案篇四
以科学发展观为指导,按照建设“文明、科技、绿色的理念、加快推进我区“三化两区”的工作目标和牢牢把握我镇“四坚持、四树立、四推进”的工作思路,不断丰富内涵,深化功能定位,通过开展环境综合整治活动,巩固发展创建国家卫生区成果和村庄环境整治成果,以崭新的面貌、优美的环境迎接国庆节。
做到“六无三落实”即:无垃圾乱倒,无乱堆乱放,无私搭乱建,无卫生死角,无污水溢流,无乱写乱画;落实管护队伍,落实管护责任,落实监管责任,实现“城美、路美、村美、庭院美”。
此次活动范围和重点是:对全镇环境进行地毯式全面整治,重点是全镇主要公路、河道两侧环境,景区周边环境和村庄环境和主街道。
重点内容是:
1、打造靓丽有序的村庄环境。
村内的环卫队要对公厕进行全面检查、维护、维修,垃圾箱(桶)清洗粉刷。要加大清扫保洁力度和清运力度,做到垃圾密闭管理不落地,无害化处理百分百,对垃圾站点,蚊蝇孳生地定期和及时喷药。及时清除非法小广告,积极推进垃圾分类工作。
对广告牌匾进行全面整治,依据规划,坚决拆除违规设置的广告、牌匾标识和擅自设置的标语宣传品;对路灯设施和夜景照明设施进行全面维护维修。
2、打造通畅优美的道路环境。
做到“五无一建立”,即:视野内无卫生死角和白色污染;路两侧无私搭乱建和侵街占道商贩;各类车辆摆放整齐,无乱停乱放;无违规设置和破损、陈旧的广告牌匾;无枯树死叉和拉拉秧上树。建立环境卫生保洁队伍和落实责任制。
3、打造生态整洁的村庄环境。
做到“八”无“六”化,即:无私搭乱建、无乱堆乱放、无卫生死角、无垃圾乱倒、无残墙断壁、无乱写乱画、无白色污染、无污水溢流;大街小巷硬化、街旁路旁绿化、生活垃圾密闭化、公厕户侧无害化、污水排放网络化、卫生保洁经常化。
4、打造优雅干净的庭院。
做到庭院外无侵街占道、私搭乱建、堆物堆料,庭院内物料存放有序,室内外保持卫生干净,因地制宜绿化、美化。生活垃圾实行密闭化和分类管理。
此次活动时间从20xx年9月上旬至20xx年10月中旬,分五个阶段进行。
第一阶段动员部署阶段(9月5日——9月15日)
召开动员大会,进行活动部署,明确活动的含义、目的、任务、方法、步骤、措施。各村、企事业单位要认真落实大会精神,结合本地区、本单位实际,制定活动方案,进行动员部署。
第二阶段建立台帐阶段(9月16日——9月25日)
镇政府也将对属地主要道路、整治内容和全部村庄整治内容调查摸底,建立台账。各村按职责和属地管理的原则,对村主要公路、街道内的整治内容调查摸底,建立台账。
第三阶段综合整治阶段(9月26日——10月5日)
各村各单位要及时组织足够的力量,轰轰烈烈的整,扎扎实实的整,以攻坚克难为突破口,以挂账内容为着重点,按照道路、村庄、庭院整治内容进行全面整治。落实好管护队伍,管护责任和监管制度。
第四阶段检查验收阶段(10月6日——10月15日)
镇党委政府要在9月下旬,各组织一次检查考核,对全镇12个村排名在后三名的,写出书面检查和整改意见。
按市新农村建设办公室统一安排,9月11日—9月15日,区整治办对各村进行逐一检查,全面验收。
9月16日—9月25日市新农村建设办公室对各村对照“六无三落实”标准,进行全面检查验收。
第五阶段总结表彰阶段(9月25日——10月中旬)
召开全镇总结表彰大会,总结此次整治活动,通报检查验收结果,表彰先进典型。
1、提高认识,加强领导。
环境整治是“人文、科技、绿色”的重要内容,也是我镇加快推进城市化、工业化、现代化,建设产业友好区,生态宜居区的重要内容;是社会主义新农村建设的必备内容;是庆祝共和国六十三诞辰的重要任务,对促进经济发展、社会和谐有着深远的意义;也是各级领导驾驭全局能力的标志。
为加强此项活动领导,成立青龙湖镇迎国庆环境整治指挥部(具体名单附后)。各村、各单位对迎国庆环境整治活动要高度重视,加强领导,成立迎国庆环境整治活动领导小组,党支部书记任组长,为第一责任人。结合本村实际,制定切实可行的活动方案,做到明确责任范围,明确负责领导,明确治理标准。
2、明确责任、落实任务。
此项活动要与新农村建设相结合,要与创建生态村、环境优美乡镇相结合,要与垃圾分类相结合。要做到分工负责、齐抓共管。要做到具体任务、责任人、完成时间、达到标准四落实。要在人力、物力、财力上给予有力的保障。
3、挂账管理、阶段检查
建立台帐阶段。镇办公室要分别到各村指导、检查,协助建立环境整治台帐,做到掌握平衡、提高质量,为下阶段工作打好基础。
各包村督导组要深入到村,认真负责,每周至少要入村一次,督促各村抓好辖区内的环境整治工作。在活动每一阶段,镇党委都将安排听取督导组和包村干部的专题汇报,并将包村任务完成情况与机关考评挂钩。
4、广泛宣传、群众参与。
要充分利用电视、广播、报纸和群众喜闻乐见的宣传形式,进行广泛宣传,活动自始至终,每个村要保证悬挂两条以上环境整治内容的横幅。各单位确定一名信息员,每周至少报送信息一篇。
环境综合整治工作是一项十分艰巨、长期持久的工作,我们要以攻坚克难的力度,严防死守的韧劲,持之以恒的作风,打好“综合整治一百天,优美环境迎国庆”这一仗。为建设生态、宜居、文明、和谐青龙湖,打造山水文化名镇作出积极贡献。
农村治村方案 农村道路建设谋划方案篇五
为加快推进全县新农村建设,促进农村经济又好又快发展,按照省、市新农村办总体部署和《庄浪县“”社会主义新农村建设规划》,结合县情实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,坚持因地制宜、循序渐进、量力而行、尽力而为的原则,以村镇规划为龙头,以增加农民收入为核心,以发展特色优势产业为依托,以改善村容村貌为突破口,全力推进农业产业化经营,加快改善农村基础设施条件,努力发展农村公共社会事业,持续提高农民整体素质和生活质量,统筹推进农村各项事业,全力构建富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。通过以点带线,轴线结合,连片开发,在3-5年时间内,县内四条主要交通出口沿线村全部实现新农村化。
二、基本原则
1、因地制宜,分类指导。充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,立足区域性差异和乡村实际,按照产业开发型、项目带动型、生态移民型、商贸经营型、三清五改型等模式有重点地稳步推进。
2、突出重点、提高效益。坚持从解决农民生产生活中最紧
迫的实际问题入手,区分轻重缓急,突出产业发展、增加农民收入、基础设施建设、提高人口素质和加强领导班子建设等重点,努力探索社会主义新农村建设好的形式和办法,提高建设实效。
3、量力而行,务求实效。制定目标、任务和措施时,既严格标准,又切实可行,不盲目攀比,不增加农民负担,不搞脱离实际的政绩工程。要正确处理阶段性目标和长远目标的关系,既要量力而行,又要尽力而为,切忌急功近利。要求实务真,真抓实干,务求实效,不搞形式主义。要坚持实事求是,民主商议,不搞强迫命令。
4、政府主导,农民主体。政府要强力推动,整合资源,形成合力,创造条件,搞好服务,组织和引导农民群众积极参与。要发挥农民主体作用,实现村民自治,充分调动农民积极性。要坚持以人为本,充分尊重农民意愿,以农民愿意不愿意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量开展工作的主要标准。
三、目标任务
20xx年,新开建水洛镇新兴村、南湖镇石峡村和陈庄村、朱店镇东街村、万泉镇霍李村、韩店镇东门村、岳堡乡崔家村、赵墩乡王堡村、柳梁乡陈山村、卧龙乡魏湾村和刘罗村、大庄乡刘沟村和丁山村、阳川乡刘湾村、良邑乡良邑村和何柳村、通化乡通边村和新庄村、永宁乡河湾村和老庄村、郑河乡具峡村、南坪乡寺门村和王沟村、盘安乡王宫村和焦湾村等25个新建村,全面建成水洛镇徐碾村、朱店镇吴沟村、万泉镇崔坪村、韩店镇聂坪村、岳堡乡岳堡村、杨河乡逯岔村和马寺村、赵墩乡赵墩村、柳梁乡柳渠村、阳川乡苟岔村、郑河乡郑河村等11个续建村。
通过开展社会主义新农村建设,使36个示范村基本达到“三有四好五提高”。“三有”即有一个支撑农民致富的主导产业,有一个战斗力较强的领导班子,有一个健全的管理机制。“四好”即环境卫生好,家庭邻里关系好,民主管理好,社会治安好。“五提高”即提高农民收入,人均纯收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆盖面,有线电视入户率达到85%以上;电话入户率达到85%以上;提高农民素质,农村青壮年劳动力成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人;提高农村社会事业发展水平,建有卫生室、文化室、老年活动室、购物中心及体育活动场所;提高社会文明程度,物质文明、政治文明和精神文明协调发展,村风民风明显好转。
四、工作重点
(一)进一步调整产业结构,为新农村建设提供有力的产业支撑。围绕全县果品、洋芋、畜牧、劳务四大产业发展规划,坚持效益和规模并重,大力调整农业结构,努力兴办龙头企业,扩大产业基地,带动种养大户,发展新经济组织,促进四大产业上规模、上水平。一是积极扶持引导龙头企业建设。发挥“庄薯”品牌效应,加大银海、宏达淀粉企业的环保技改和达产达标力度,新建千吨贮藏库1座,产能2万吨以上的精淀粉企业1户,逐步形成“公司+基地+农户”的产业化经营路子,带动洋芋产业快速发展;进一步延伸果品产业链条,新建县果箱厂和3处贮量在5000吨以上的气调果库;建成以关山和中北部乡镇为主的良种肉牛生产基地,发展千头养牛村8个、万头养牛乡2个,通过联户入股和招商引资,新建标准化养殖小区18处,开建10万头生猪屠宰和全价饲料2户龙头企业,示范、辐射、带动全县畜牧业向规模化、效益化发展。二是扩大产业基地规模。全县建成产业基地面积33万亩,其中洋芋产业基地26万亩(种薯基地3万亩);果品产业新植果园5万亩,稳步扩大基地面积,加强标准化管理,提高果品质量;畜牧产业新增优质牧草2万亩,在柳梁陈山等8乡10村实施扶贫开发整村推进项目,新增养牛户600户;劳务产业依托“梯田人”劳务品牌,继续实施“万名青年务工人员南下就业工程”,加强与发达地区知名企业的劳务合作,新建劳务基地50处,拓宽农村劳动力就业渠道。努力促进劳务输出由体力型向技能型、分散输出向有组织输出转变,力争全年输出劳务工10万人(次),劳务收入突破6亿元,争创全国劳务经济示范县。同时,大力推广农业实用科技,实施好小麦良种补贴项目,积极引进高产、优质、高效优良作物品种,提高粮食单产,确保全县粮食总产稳中有增。
(二)认真实施农业基础设施项目,进一步改善生产生活条件。把改善农村基础条件作为一项长期的任务,整合水利、交通、生态移民、农村能源等基础设施建设项目,增强新农村建设后劲。一是水利建设。开建庄浪河川人饮工程,解决4乡镇、19村、4180户2万人的饮水困难;实施金锁灌区维修工程,维修渠道3.36公里,新增灌溉面积1200亩,恢复灌溉面积3300亩。二是道路建设。改造铺油郑河下寨至韩店东门、朱店桥至石门口至谢家等乡村道路28公里。三是移民搬迁。建成7处移民安置区,搬迁安置群众2084人。四是生态能源建设。继续抓好林业生态工程建设和小流域综合治理,完成荒山造林2万亩、天保工程5000亩、三北四期工程8000亩,绿化乡村道路180公里;新建淤地坝6座,建成各类小型拦蓄工程20处,新修梯田6000亩,完成水土流失治理面积28平方公里、重点流域治理及封禁治理12.5平方公里;认真实施沼气国债项目,发展农村清洁能源。
(三)大力发展社会事业,为新农村建设提供智力支持。大力发展农村教育、卫生、文化、科技等社会事业,不断提高农民科技文化素质。继续实施农村中小学危房改造工程,进一步优化学校布局,启动村卫生室建设项目,改善农村教育卫生基础条件;完善农村文化体育设施,建成87个“农家书屋”。新建南湖中心敬老院,不断扩大农村社会保障覆盖面,争取将我县列入全省新型农村社会养老保险试点县。积极开展扶贫济困活动,尽最大努力解决好农村困难群众的生产生活。
(四)加大支农服务力度,为新农村建设增添发展动力。全面落实粮食直补、退耕还林、“两免一补”等强农惠农政策,推行惠农财政补贴资金支付方式改革,对各类惠农财政补贴资金实行专户管理,封闭运行,采取“一册明、一折统”发放管理模式,切实保护群众利益,促进农村经济社会又好又快发展。加大科普宣传和科技推广力度,落实科技特派员制度,积极引导和鼓励科技人员深入生产一线领办经济实体,切实提高科技服务农业生产的能力。积极筹措支农资金,加强农产品促销,建好“绿色通道”,管好生产资料市场,加大生资打假力度,保护群众利益。发展农村合作经济组织,壮大农民经纪人队伍。深入开展政务、村务公开,积极推进基层民主政治建设。
(五)推进村容村貌整治,改善农村人居环境。按照总体规划,结合各村实际,对村容村貌实施“四清四化”(四清即清垃圾、清沟渠、清路障、清破旧房;四化即硬化、绿化、美化、净化)工程,重点是对堵塞道路的厕所、猪牛圈和废弃房屋逐一进行清理。积极推行垃圾分类处理、生活垃圾无害化处理后还田。探索建立轮流值日、聘请保洁员、有偿服务、推选专人负责等制度,加强对垃圾的管理,从根本上改善村容村貌和农村环境卫生。组织群众对道路沟渠进行彻底清理,保证沟渠畅通。搞好房屋整修,重点抓好破旧房屋翻修,整治改造农户面貌,使农村道路、庭院整洁,室内干净卫生,柴草、杂物堆放整齐,居民生活井然有序。
(六)倡导健康文明新风,提高农民整体素质。成立新农村管委会、理事会、道德评议会、禁赌协会等群众自治组织,建立健全以《村规民约》为重点的各项规章制度,使村民有章可循,照章办事,树立文明新风。加强人口素质建设,有组织、有计划、分期分批开展农业科技培训和农村劳动力转移培训,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。深入开展农村形势和政策教育,认真实施公民道德建设工程,大力倡导尊老爱幼、计划生育、邻里和睦、见义勇为、扶贫济困的文明新风,引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,树立先进的思想观念和良好的道德风尚,培养科学健康的生活方式。积极开展和谐家庭、和谐村组以及“十星级文明户”、“文明村组”等群众性精神文明创建活动,提高农村的文明程度和农民的整体素质。
(七)加强民主政治建设,完善村民治理机制。加强农村基层组织阵地建设,改善农村党组织和村委会办公条件,搞好农村党员干部现代远程教育,加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度,增强带领群众增收致富的能力。加大对软弱涣散基层组织的整顿力度,切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,不断提高基层干部服务群众、加快推进新农村建设的工作水平。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村组干部,努力培养事业心强、能干事、公道正派的带头人。加强党员教育管理工作,健全“党员经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。充分发挥村民自治组织的作用,完善“一事一议”和村务公开等制度,引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设,依法有效行使知情权、参与权和监督权,不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。加强社会治安综合治理,妥善处理农村各种矛盾,建设平安乡村,创造农民安居乐业的社会环境。
(八)高标准建设示范村,为全面推进新农村建设提供样板。按照抓点示范、以点促面、整体推进的思路,对年内开建的36个示范村,逐村落实村庄建设规划、具体建设内容、整合到村的项目、帮建单位与帮建措施,为全县新农村建设创造典型,探索路子。全县36个示范村年内共规划新建住宅540户4.8万平方米,建成“一池三改”沼气示范户2400户,“村村通”工程1000户,发展养牛户600户,建成生猪养殖小区1处,示范推广种植良种小麦1100亩、全膜洋芋1.2万亩、全膜玉米2.3万亩,间作蔬菜和药材1400亩,种植优质牧草2400亩,栽植绿化树3.7万株,有组织输出劳务工2100人,拆除违章建筑5100平方米,新修维修道路11条39.5公里,硬化巷道252条29.3公里,修建排洪渠2.1万米,配套桥涵1座,新建村文化活动中心36处,建成文化宣传墙1.2万平方米。
五、保证措施
1、加强组织领导,靠实工作责任。把新农村建设作为农村工作的核心内容,对确定的新农村示范村,集中领导力量,实行包抓包建。包乡(镇)县级领导,要把示范村牢牢抓在手上,经常深入乡村调研、督查,协调解决问题;乡镇党政一把手每人要包抓一个示范村,具体落实建设任务。要通过加强村级组织建设,为示范村建设提供组织保证。要加强思想发动和宣传动员,充分利用报纸、广播、电视等各种宣传工具,及时宣传新农村建设中出现的好思路、好经验、好典型,拓宽农民反映意见及建议的渠道,在全县上下形成抓新农村建设的工作气氛。
2、整合项目资金,健全投入机制。坚持“农民自筹为主、政府引导为辅、社会力量参与”的新农村建设投入机制,多渠道筹集建设资金,国家投入主要用于公共服务设施建设,房屋改造、室内设施建设等投入由农户承担。要在稳定现有各项农业投入的基础上,确保新增财政支出和固定资产投资向新农村建设倾斜,加大政府投入力度,扩大公共财政向农村的覆盖范围,强化政府对农村的公共服务。县直各有关部门要认真落实上级政策、使用好上级投入资金,积极向上争取支持。有效整合农村公路、扶贫开发、安全饮水、农村能源、以工代赈等项目资金,集中支持新农村建设。进一步加大政策扶持力度,统筹考虑重大项目安排,拓宽投资建设思路,积极探索土地资产运作、个人资本参与、企业投资经营、业主承包开发、共同投资管理等办法,吸纳社会资金参与新农村建设。鼓励引导社会资本特别是工商资本参与社会主义新农村建设,调动全社会力量扶农助农兴农,逐步形成在政府带动下社会力量广泛参与的农村基础设施、社会公共事业投入的稳定增长机制和多元化投融资机制。
3、强化部门职能,形成建设合力。各有关部门要根据职责分工,分项目制定具体的实施方案。建设、国土部门负责各示范村建设规划,并提供各种风格的民宅设计方案;交通部门负责示范村公路勘察设计和建设技术指导,向上争取乡村公路建设项目;卫生、能源部门负责搞好环境整治、改水改厕和沼气池建设;水利部门负责农村安全饮水工程建设以及农田水利基本建设的规划设计和技术服务;林业部门负责制定示范村绿化总体规划、自然村庭院绿化、道路绿化规划及相关技术指导工作;电力、电信、广电部门负责做好通电、通信息、通广播电视工作。其它部门也要根据职能,及时提供各种服务和帮助,搞好协调配合,形成工作合力,整体推进新农村建设。
4、发挥农民主体作用,建立民主管理机制。通过各种途径发动群众、教育群众、引导群众,使农民自觉成为新农村建设的主体。要充分尊重农民群众的民主权利,新农村建设规划方案应当经村民代表大会或村民大会讨论通过,需要农民出资出劳的,必须按农村税费改革后村内公益事业筹资筹劳的有关规定,办理批准和备案手续。坚持村务公开制度,自觉接受群众监督。注重发挥农村“五老”(老干部、老战士、老党员、老教师、老模范)在新农村建设中的积极作用,使他们成为新农村建设的重要参与者。要积极探索组建新农村建设理事会、各种农村社区服务组织,具体负责各项工程的实施和监督管理,逐步在新农村建设中形成农民自我管理、自我服务的长效机制。
5、严格目标考核,促进任务落实。县委、县政府将新农村建设列入全县年度目标责任考核体系,制定具体的考核指标和验收办法进行单项考核。各乡镇和有关部门要建立健全严格的责任落实制度,把各项建设任务分解到人,把工作责任靠实到人,形成一级对一级负责、逐级狠抓落实的工作格局,确保按期完成年度建设任务。县新农村建设领导小组办公室要加强督促检查和工作调度,及时掌握、通报各示范村建设进展情况。对完成建设任务的村镇,坚持建成一个,验收一个,确保社会主义新农村建设健康有序进行。
农村治村方案 农村道路建设谋划方案篇六
1、农村生活垃圾多数得不到无害化处理,面源污染还未有效控制。[污水靠蒸发,垃圾随风刮xxx还存在,各县乡镇生活垃圾无害化处理率急待提高。
2、[组保洁、村收集、乡镇转运、市县处理xxx的农村生活垃圾收运处理模式发展还不平衡,县区之间、县县之间存在着农村生活垃圾整治工作力度上的差异,城乡联动、城乡一体的环卫作业体系还有待完善。
3、农村环卫设施建设远远适应不了社会经济快速发展的需要,各地基本上都还是仅仅在主要乡镇集市配置了一些生活垃圾简易收集房、收集池和垃圾桶,而大多数乡村还是空白,专用收集转运车辆工具严重短缺,即便有一些收运车辆工具也多是临时租借的。
入均处于*苏省下游位置,建设资金不足的矛盾十分突出。
形成这些问题的主要原因:一是农村环卫基础设施投入多年空白。由于体制等诸多方面的原因,对农村环卫基础设施建设缺乏引导资金,如:改水、改厕、建沼气池以及兴修水利、乡村道路,都有各级各种投入,而环卫设施建设上没有。而基层也存在等、靠、要的思想,未能充分挖掘市场资源,通过市场化手段提高资源配置效益,从而打破资金[瓶径xxx制约。二是宣传力度不够,没有使基层领导和群众充分认识垃圾的危害*,废弃塑料制品等不可降解的白*垃圾以及工业废品对农村环境卫生形成的危害*没有得到足够的重视。三是村民多年形成的不良卫生习惯一时难以改变,乱丢塑料袋、塑料布等垃圾的陈规陋习现象普遍存在,卫生意识仍有待提高。
农村治村方案 农村道路建设谋划方案篇七
提高镇村干部对于人居环境整治工作的参与度,发动各村年经干部广泛参与,将身边的环境卫生突出问题记录下来,做到及时发现,及时整改,帮助全镇人居环境整治,进一步提升全镇农村环境卫生水平。
(一)拍摄内容
全镇范围内存在的生活垃圾大量滞留,垃圾桶严重破损,沟塘内大量漂浮物,路面未清扫,公厕卫生状况差等有关环境卫生的突出问题。
(二)提供信息要求
手机拍摄的突出问题照片或小视频,要求画面清晰,并注明具体时间地址,以便及时进行整改。
(三)平台建设
建立一个“随手拍”活动微信群,每村一名年轻干部加入群聊,将发现的突出问题照片实时发送至群里,由邵庆对问题照片进行审核。
(四)问题处置
镇环境整治专班对微信群内发布的照片进行审查,根据问题性质,指派保洁公司或村委会进行整改。要求一有反馈,立即整改,并将整改后的照片发至邵庆处,进行整改完成确认。
(五)奖惩措施
各村所发送的突出问题照片经镇环境整治专班审查确认属实后,一个问题给予信息提供者10元-20元奖励。同时,每核实一处问题,根据相应的管理责任,处罚保洁公司或村委会50元。
“随手拍”活动是推动xx镇人居环境整治工作持续开展一项重要举措,希望大家能够积极参与其中,做到常态化,为建设大美xx贡献一份力量。
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