为确保事情或工作顺利开展,常常要根据具体情况预先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案的制定需要考虑各种因素,包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等,以确保问题能够得到有效解决。下面是小编精心整理的方案策划范文,欢迎阅读与收藏。
消防执法质量自查考评报告 消防活动方案篇一
组 长:王振成
副组长:李少鹏 苏丽花 许丕木
成 员:湖三小学全体老师
二、消防安全工作目标
1.人人重视消防、人人参与消防、人人学会消防落到实处。
2.消除火灾隐患,杜绝事故发生,确保学校全方位的消防安全。
3.火险隐患整改率达100%。
4.消防安全宣传教育面达100%。要利用黑板报、宣传单、安全教育课等向全体师生进行消防安全知识的教育培训。
5.消防设施、器材完好率达100%。
三、消防安全工作重点
1.根据学校各块的特点,有针对性地组织进行火险疏散演练。
2.加强各部位的消防安全管理,配套消防设备,完善规章制度。
3.加强消防安全知识教育,提高全体师生消防安全防范意识,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想。
四、消防安全工作措施
1.加强对师生进行《消防法》等消防安全法律法规知识的教育,提高对消防安全工作的思想认识,使他们初步掌握消防基本常识和消防技能。
2.定期召开消防安全领导小组会议,布置消防工作,学习贯彻落实上级有关消防安全工作会议精神,把消防安全工作贯彻落实到每位成员,充分调动全体师生的积极性,共同做好消防安全工作。
3.每月不定期派专人对消防器材进行检查,对不合格的器材及时更换处理。
4.加强对用电设施、设备、各种用电器、线路的安全检查,防止私自乱拉电线,防止用电设备、用电器损坏、电线短路引发火险。
5.健全各项规章制度,完善各种警示标志,严格履行岗位责任制。
消防执法质量自查考评报告 消防活动方案篇二
根据公安部《关于创建消防安全社区活动的指导意见》(公消〔xx〕xx号)精神,为进一步夯实社区消防工作基础,完善消防工作机制,大力提高居民消防安全意识和素质,不断增强社区抗御火灾的能力,切实预防和减少居民住宅区火灾事故发生,制定本方案。
在城区区委、区政府的统一领导下,充分发挥基层组织作用,按照消防安全网格化管理要求,坚持群防群治,综合治理,实现社区消防安全规范管理,并逐年推进深化,力争“十三五”期间社区亡人火灾事故明显下降,居民群众消防安全满意度明显提升。
为加强对创建工作的组织领导,成立消防安全社区创建工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
办公室主要职责:具体负责创建工作的组织、指导、协调和督促。各单位要根据通知要求,成立相应的组织领导机构,定期召开会议,研究部署社区创建活动。结合社区建设实际,制定年度工作计划,细化实施方案,广泛宣传,积极部署开展创建活动。
义井镇政府、各街道办事处要成立工作领导小组,要从讲政治、讲大局、保稳定的高度,切实把思想和行动统一到区政府的工作部署上,充分认识开展创建消防安全社区活动的重要意义,增强工作措施的针对性和实效性,确保各项工作落地见效。主要领导要亲自过问、安排部署,分管领导要深入一线,督导落实,务求取得实效。
(一)规范社区消防安全管理。切实将消防安全纳入网格化服务管理工作中,切实将消防安全纳入网格化服务管理工作中同步部署、同步开展、同步推进。积极推动开发社区服务管理综合信息系统,将消防工作模块纳入其中,逐步实现社区消防安全信息化管理。消防部门要指导社区建立完善消防安全管理组织,明确社区居委会主要负责人是本社区的消防安全责任人,对本社区消防安全工作全面负责,并确定1至2名专兼职消防管理人员,具体负责本社区消防安全管理日常工作,制定居民防火公约,落实日常防火巡查、检查、消防宣传培训等消防制度。
(二)加强社区消防应急力量。要加强社区微型消防站建设,实现社区微型消防站100%全覆盖。每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区,要建立微型消防站,结合值班安排,明确每班次不少于2名专(兼)职消防队员在岗在位,保证24小时值班,尤其是要加强夜间防火巡查。确保居民社区、住宅楼消防安全管理单位明确,消防责任落实,日常防火巡查、检查到位。
(三)夯实社区消防设施基础。消防部门要指导社区对建筑固定消防设施开展全面系统检查和维修保养,强化消防设施器材配备。对设有建筑固定消防设施且有物业服务企业的小区,督促物业服务企业负责聘请专业消防检测机构对固定消防设施开展全面系统检测,对损坏设施进行维修保养。对无固定消防设施的老旧居民小区,要督促街道办事处、居民委员会等单位,对居民建筑消防设施进行维修保养。要加大对孤寡老人、留守儿童、残障人士等重点人群的关爱力度,积极引导社区在此类人群的居住场所安装独立式感烟火灾探测报警器,配置灭火器或安装简易喷淋等消防设施。
(四)普及消防宣传教育培训。开展消防宣传进社区活动,充分发挥社区消防宣传大使作用,制定完善社区灭火和应急预案,定期组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动,利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。
(五)开展火灾隐患排查整治。消防部门以及公安派出所要督促指导乡镇、街道、社区服务中心,组织所辖社区居委会每月至少开展1次火灾隐患集中排查整治。要对社区电缆竖井、电气线路、电器设备开展全面系统检查和维修整改。要对疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道进行排查,确保疏散楼梯间、疏散通道、安全出口保持畅通、不堆放杂物,消防车道不被占用。要对社区内违规停放电动车以及违规充电行为进行摸排。严格依法查处电动车违规停放及充电等行为。发动网格力量加强电动车停放、充电管理。鼓励在有条的地方尽快修建电动自行车库(棚)。要加大对社区内出租屋、三合一、多合一场所的检查力度,严查私拉乱接电线、违规住人、违规储存易燃易爆等情况。
(一)提高认识,加强领导。创建消防安全社区是提高社区居民消防安全意识,提升社区消防安全管理水平的重要手段,对遏制居民住宅“小火亡人”和“小火群死群伤”事故具有重大意义。要本着对人民生命财产高度负责的态度,充分认识开展此次活动的重要意义,周密部署,精心组织,强化措施,认真制定计划,精心组织部署,抓出成效。
(二)细化分工,落实责任。要建立健全工作责任制,严格按照“谁主管、谁负责”的原则,层层分解任务,实行定人、定位、定职、定责。社区、物管单位与消防部门之间既有明确分工,各司其职,又密切配合,协调一致,形成整体合力,确保各项工作、各个环节无缝对接、落到实处。
(三)广泛宣传,营造声势。通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对季节特点,广泛开展针对性强的提示宣传。多维度、全覆盖发出创建活动倡议,形成强有力的活动舆论声势,适时公布创建工作成效,以媒体力量带动居民社区,以舆论氛围推动全民消防、努力提高消防安全知识知晓率。
消防执法质量自查考评报告 消防活动方案篇三
1、消防安全组织措施
(1)建立以项目经理为领导的消防安全领导小组健全消防管理网络
(2)落实消防安全责任,真正做到纵向到底横向到边。
(3)组织一支由管理干部和职工组成的义务消防队。
(4)消防设施布置合理,重点部位多配,并配置在不易碰撞又使用方便的位置。
(5)特殊工种持证上岗
2、消防安全管理网络体系
(1)消防安全领导小组管理网络
组长:
副组长:
组员:
宣传教育组:
灭火行动组:
通讯联络组:
疏散引导组:
安全防护救护组:
3、分包工程配合管理措施。
a、各班组必须纳入项目部的消防安全管理。
b、各班组必须遵守项目部的消防安全管理的各项有关制度。
c、各班组必须服从项目部所组织的各个消防安全管理体系的领导。
4、消防安全教育管理
a、进入本工地的所有管理人员及生产职工,均必须接受消防安全教育。
b、对新来的职工再上岗前必须进行消防安全教育否则不能上岗。
c、熟悉本工程的消防安全技术操作规程及消防安全生产责任制。
d、坚持管理生产必须管消防安全的原则,在计划布置检查总结评比生产的进修同时评比消防安全工作。
e、对工程的各分部分项工程在签定工程合同时候,同时签定消防安全责任书,明确责任纳入本工程消防安全管理。
f、加强消防安全的宣传力度,现场除布置好七图一牌外出入中区悬挂各种禁止,警告、警令和提示标志。
g、加强施工现场消防安全检查和现场管理,建立消防安全值日制度和各班组自检活动,在检查中发现存在消防隐患的及时指定专人整改限期完成。
h、每月进行一次班组职工学习消防安全知识,通报近期本行业的消防安全形势,组织宣传消防安全图报,提高职工防火意识和技术素质。
1、工程消防安全措施
a、施工到每一个分部分项工程时必须将消防安全措施跟上只能超前不能推后。
b、按消防安全措施的总体规划进行分部分项的实施。
c、在施工区按每施工层布置相应的消火栓和灭火器。
d、再施工楼层布置消防栓,为增加水压可以用增压泵和消防水池一个。
e、在生活区布置相应的消火栓和灭火器。
f、焊、割工严格执行“十不烧”规定。
2、各工种消防安全措施
a、木工
a、严禁在木工作业棚内吸烟叶、动火。
b、在木工作业棚内醒目位置悬挂警告牌。
c、在作业棚内布置砂箱灭火器和消火栓。
d、使用的电器必须定期进行检查以防短路起火。
b、钢筋工
a、钢筋切割、焊接时必须避开易燃物。
b、模板上焊接或切割时必须采取对木模的防护措施。如在木模上先洒水或在木模垫上垫铁板。防止火星触木模板。
c、在焊接或切割时要带上灭火器。
c、各班组
a、各班组需在易燃物上进行切割和焊接时必须做上述的条款。
b、乙炔和氧气瓶必须分开放置,保持一定间距下班必须放置在固定的房间内,不得混放。
d、机修工和电工。
a、须严格按各工程的操作规范操作。
b、避开易燃物操作。
c、经常定期进行检查各燃具的安全性。
d、定期检查各机具以防短路起火。
e、仓库管理人员。
a、不准带火种进入仓库。
b、不准在仓库内用电烫斗、电烙铁、电炉等用电设备。
c、不准在仓库内架设临时电线和使用60瓦以上的白织灯。
d、将各种物资分类限额存放。
e、要认真检查物资堆放的安全情况,离开仓库时切断电源,关闭门窗。
f、要掌握储存物资性质和防火知识,发现火后能熟练运用灭器及时灭火。
f、门卫。
a、严格招待值班制度对违反防火规定的行为要及时劝阻和制止,认真执行门卫出入制度。
b、严禁任何人把易燃易暴危险品带入现场。
c、要加强夜间门卫巡逻,认真检查火源。
d、要掌握施工现场内部重点部位灭火器分布情况,会使用灭火器扑灭点。
e、要熟悉火灾救护、公安报警和上级部门电话发生火灾应急时报警(火警119)。
f、认真学习消防知识和消防器材的使用方法,熟悉消防器材的布置积极提出消防器材的合理布局。
3、安全防火知识
a、组织义务消防队制定训练计划。
b、重点部位按规定合理设置消防器材,定期进行检查。
c、安全生产时认真进行防火安全交底。
d、严格履行动用明火审批手续,再动用明火时先清除易燃物品并配备专人监护和设置消防器材。
e、定期进行对用电器具的电线进行检查,确保用电安全不得私自乱拉电线。
4、季节性施工消防安全措施。
a、夏季用电扇的合理使用进行定期检查。
b、冬季不准用碘钨灯烘烤取暖。
c、夏季风焊设备不得在烈日下爆晒。
d、秋季风力大动用明火时要考虑风向易燃物要避开风向
e、秋季风力大动用明火时要考虑风向考虑风向易燃物要避开风向。
f、冬季比较干燥,动用明火时必须防止易燃并做好应急措施多备几只灭火器。
消防执法质量自查考评报告 消防活动方案篇四
各镇(区、街道)及各相关部门,严格按照“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则,以问题为导向,以落实单位主体责任为切入点,以消防安全“四个能力”建设为核心,集中开展以夏季火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,力争整治一批重大火灾隐患,查处一批消防违法行为,推动社会单位落实消防安全主体责任,督促行业主管部门尽职履责,促进城乡居民增强消防安全意识,夯实城市消防基层基础,增强社会火灾防控能力,坚决确保夏季全市不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,全市消防安全形势持续稳定。
1、商场、超市由商务局负责督促指导;
2、学校、幼儿园以及教育培训机构由教育局负责督促指导;
3、医疗系统医院由卫生局负责督促指导;
5、网吧、歌舞娱乐场所、博物馆等文物古建筑由文广新局负责督促指导;
6、建筑及城建施工工地由住建局负责督促指导;
7、星级宾馆、旅游场所由旅游局负责督促指导;
8、寺庙等宗教场所由宗教局负责督促指导;
9、生产、储存、经营易燃易爆危险品场所由安监局负责督促指导;
10、物业管理单位由城管局负责督促指导;
11、劳动密集型企业由安监局和公安消防大队共同负责督促指导;
12、城乡消防规划修编由规划局和公安消防大队共同负责督促指导;
14、消防宣传“七进”和媒体消防公益宣传工作由文广新局和
公安消防大队共同负责督促指导;
16、属地单位由各镇(区、街道)负责督促指导;
17、监察局负责对各镇(区、街道)、各部门履职情况进行监督检查。
1、单位是否主动落实消防安全责任,制定或落实消防安全制度、灭火和应急疏散预案,是否正常开展消防安全检查、巡查工作,是否定期对消防设施进行检测、维护保养并记录存档,是否定期组织开展消防演练和员工教育培训(消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员是否明确并组织教育培训)
2、属于重点单位的是否落实“户籍化”管理要求,是否落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”和消防控制室值班人员双人持证上岗制度;一般单位及其它单位是否录入大平台消防模块中。
5、防火间距、疏散通道、安全出口、装修装饰材料,防火防烟分隔、消防车通道。
消防执法质量自查考评报告 消防活动方案篇五
成立夏季消防检查领导小组:
组 长: xxx
副组长: xxx
成 员: xxx xxx xxx xxx xxx
领导小组下设办公室,xxx兼任办公室主任,负责推进夏季消防检查工作。
认真贯彻落实上组消防部门工作部署,以夏季消防检查工作为契机,在医院范围内大力开展消防安全检查,查找隐患,促进整改措施的落实,通过开展夏季消防安全检查专项工作,做到隐患排查全覆盖,不留死角。大力提升医院消防安全“四个能力”建设水平,使医院消防安全环境得到进一步改善,使全院职工消防安全意识得到进一步提高,杜绝火灾事故的发生,达到火灾事故为零的目标。
分工
按照“医院统一领导,科室各负其责”和“谁主管、谁负责”的原则,保卫科负责组织全院消防安全检查工作,各科室负责本部门的消防安全检查工作。
检查范围
医院门诊部,住院部,重点科室、部位。
阶段安排
此次消防安全检查工作分为四个阶段进行:
动员部署阶段(6月8日到6月20日)。
召开医院消防安全领导小组会议,专题研究部署夏季消防安全检查工作,结合实际制定切实可行的工作方案,积极开展动员部署,通过多种形式向全院职工宣传消防安全大检查大整治工作氛围。
自查阶段(6月21日到8月30日)。
各部门负责完成本部门的自检工作,保卫科负责组织完成全院的消防安全检查工作。根据检查范围,对消防自动系统设施的运行情况,灭火器、室内外消火栓的完好情况进行检查,对重点部位、重点科室的电线线路是否存在老化,乱搭乱接,线头、灯头是否脱落,电源、电器开关、电源插头和插座是否松动,灭火器配备是否到位等逐房间检查。对全院的配电设施全面检查。对院区内消防车通道是否畅通,住院部的疏散通道及楼梯是否上锁、占用、堵塞,安全出口、疏散指示标识、应急照明是否正常等情况进行检查。
整改总结阶段(9月1日到9月30日)。
医院按照实施方案的具体要求,对检查出的隐患逐一登记,进行全面整改。明确整改责任人,做到有重点、全覆盖。对于发现的安全隐患,能立即整改的立即整改,对不能立即整改的问题,要做到整改方案、责任、时间、措施和资金“五落实”,严防火灾事故发生。
对本次消防安全检查工作进行全面总结,针对在此项工作中存在的不足和发现的问题,查找分析存在的原因,以促进今后医院的消防工作。
消防执法质量自查考评报告 消防活动方案篇六
为认真吸取近年来电动自行车火灾事故教训,切实加强全镇火灾防控工作,有效遏制电动自行车火灾多发势头,确保人民群众生命财产安全,按照省、市、县统一部署,我镇决定自即日起至20xx年底,在全镇范围内组织开展电动自行车消防安全综合治理工作。
全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题,严厉打击销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为,大力规范维修改装行为,强化日常消防管理,广泛开展消防宣传教育,力争通过综合治理,实现电动自行车产品质量明显提升,电动自行车使用管理明显规范,电动自行车亡人火灾事故明显减少,不发生重特大尤其是群死群伤电动自行车火灾事故。
(一)电动自行车流通销售。销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件。销售无厂名、厂址等来源不明和不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。
(二)电动自行车维修改装。私自改装和拆卸原厂配件,私自拆除限速器、短路保险装置等关键性组件。私自更换大功率蓄电池。
(三)电动自行车使用管理。电动自行车违规停放在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道以及地下室、半地下室等室内公共区域,占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车在人员密集场所、“群租房”、“三合一”场所、居民住宅等有人员经常活动的空间内停放或充电,占用汽车停车库与汽车混合停放,与相邻建筑物未保持安全距离。电动自行车蓄电池、充电器老化或破损,充电线路乱拉乱接及“飞线”充电现象,充电设施安装不规范。未落实电动自行车停放、充电安全保障措施。
(一)落实标准规定。引导相关单位积极贯彻落实《电动自行车安全技术规范》(gb17761-20xx),稳妥有序淘汰不符合国家标准的电动自行车;适时出台加强电动自行车生产销售、维修改装和使用管理的规定。
(二)规范停放充电。组织清理建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电现象;积极劝导群众不要在有人员活动的场所室内停放电动自行车或充电,不“飞线”充电。推进电动自行车集中规范停放、充电,督促指导住宅小区、劳动密集型企业、农贸市场等按照《电动自行车停放、充电场所防火技术要点》(见附件),加强日常巡查值守。
(三)依法严格整治。严格电动自行车销售的监管,整顿维修改装市场,严厉打击违法销售、改装电动自行车及配件行为。各村委会、镇各有关单位须落实安全管理责任,加强日常检查和宣传提示,发现违规停放、充电且拒不及时清理的,依法严肃处理,并督促建立严格的电动自行车消防安全管理制度,严防整治过后出现反弹。对电动自行车引发火灾的,依法追究事故责任单位和人员的责任,并依法倒查生产、销售、改装等单位和人员的责任。
(四)强化宣传教育。充分运用各村委会的公示栏,及时曝光违法销售、改装单位,宣传违规销售、改装和使用电动自行车的危害,引导群众购买、使用质量合格的电动自行车及电池、充电器等配件。通过制作横幅、标语等方式宣传通告内容,大力普及电动自行车消防安全知识。加强火灾案例警示教育,通过微信、短信等平台向广大群众开展电动自行车火灾警示教育,辖区内发生电动自行车火灾的,及时开展现场警示教育。村委会和各有关单位、各企业定期组织开展应急演练,提升居民逃生自救能力。同时,积极发动群众举报火灾隐患和消防违法违规行为。
治理分两个阶段进行。
(一)动员部署阶段(20xx年7月中旬之前)。各村委会、镇各有关单位按照本方案要求,结合实际,具体落实本实施方案,各单位召开动员部署会议,将治理任务、工作责任落实到人。发布电动自行车消防安全综合治理通告,发动社会广泛参与专项治理工作。
(二)集中整治阶段(20xx年7月中旬至年底)。按照综合治理工作要求,组织发动电动自行车生产销售、维修改装、使用管理等单位和个人自查,排查电动自行车产品质量、停放、充电和管理,并积极进行整改。探索建立长效工作机制,健全电动自行车消防安全管理制度。
(一)镇安委会是组织实施综合治理的责任主体,负责统筹协调、组织部署,制定有关标准规定,明确相关部门职责,推动落实综合治理各项工作。
各村委会、镇各有关单位具体负责使用管理方面综合治理工作的组织实施,组织对辖区居民住宅小区和小单位小场所进行排查检查,开展经常性消防警示教育,及时发现和制止电动自行车违规停放、充电等现象。
(二)各村委会、镇各有关单位要对辖区内进行电动车安全排查,辖区内做到不在有人员活动的场所室内停放电动自行车或充电;定期开展消防宣传教育,加强公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查,及时劝阻和制止违法违规行为。劝阻和制止无效的,要立即向公安机关等主管部门报告。
(一)加强组织领导。各村委会、镇各有关单位要高度重视电动自行车消防安全综合治理工作,将其纳入重要事项,作为一项重点民生工程,明确任务分工、细化整治措施、有序组织开展。镇政府成立由镇长鹿存梅为组长,主抓安全生产工作的左华磊副镇长和派出所所长惠阳任副组长,镇安监、城建、城管等有关部门负责人为成员的电动自行车消防安全综合治理协调小组,负责综合治理工作的组织协调和统筹调度。协调小组办公室设在镇安监所。
(二)强化部门协作。镇政府将明确有关负有电动自行车安全监管职责部门和行业管理部门的具体工作职责,职能交叉、多头管理的领域,将及时协调,落实有关部门责任,防止推诿扯皮;要组织集中约谈电动自行车经销商和改装厂家,倒逼企业自觉承担社会责任。各有关部门要切实强化“一盘棋”的治理理念,各司其职、各尽其责,相互配合、协调行动,形成监管工作合力。综合治理协调小组要及时掌握并通报综合治理工作进展情况,研究采取针对性措施;对综合治理工作中存在的突出问题,要提请政府统筹协调,在政策、组织、投入等方面予以保障,推动问题及早解决。
(三)严格督导检查。镇政府将加强综合治理工作的综合协调和督促检查,对工作不力、问题突出的区域,要通报批评,督促其加大工作力度,落实整治措施。对电动自行车安全隐患问题集中的区域,镇政府将派出工作组驻点督导、重点督办。综合治理期间,因电动自行车引发火灾,尤其是发生较大以上火灾事故的,要依据国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》的要求和“四不放过”原则,既依法从严从重追究发生火灾单位和人员的责任,更前追一级,从生产、销售、改装、使用等环节实施责任倒查,切实以强有力的问责追究,倒逼消防安全责任落实。
消防执法质量自查考评报告 消防活动方案篇七
在我们平凡的日常里,报告的适用范围越来越广泛,报告中涉及到专业性术语要解释清楚。你所见过的报告是什么样的呢?下面是小编精心整理的消防行政执法调研报告范本,希望对大家有所帮助。
目前,我国已相继颁布了一系列的消防法律法规,技术规范和技术标准,初步形成了消防法律体系。特别是《消防法》的颂布实施,标志着我国的消防工作步上了依法治火的轨道,为消防行政执法和消防事业的发展奠定了良好的法律基础。但是随着改革的不断深入,政府职能和企业经营模式的不断转化以及中国加入wto,作为直接为经济建设服务的消防监督工作,正面临着新的考验与挑战。消防行政执法中暴露出的问题应引起我们的重视。本文笔者结合自身近十年来消防执法经验,就当前消防执法中一些常见问题进行了详细地剖析,有了些粗浅的看法,供大家共同探讨。
一、当前消防执法工作中存在的问题
1、消防行政执法不规范,存在着有法不依,执法不严的现象。一是法律法规运用不准确,执法随意性大,消防法律文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符,甚至不引用法律条款。二是以罚代拘,以罚代停,以罚代改的现象不同程度地存在,执法不严的现象较为突出。造成这种现象的原因是多方面的,主要是对消防执法的严肃性认识不够,行政执法治标不治本。三是消防行政执法行为个人化,存在以言代法的现象。部分消防监督人员对检查发现的火灾隐患,只是采用口头方式,督促整改,并没有按照有关规定填写相关法律文书。四是执法不严,违法不究的现象比较普遍。对群众举报的火灾隐患,有些消防机构和消防监督员搪塞推诿,故意拖延,对于在消防监督检查中发现的违法施工、使用、开业以及拒不整改火灾隐患等违法行为,该罚的不罚,该执行的不执行。
2、执法程序不完善。一是内部行政审批制度不完善,不落实。没有建立严格的行政审批制度,有的虽已建立,但审批把关不严,形同虚设。二是执法程序错误。主要表现在:有的处理后取证,先处罚后裁决,先裁决后审批;有的对不应当场处罚的违法行为,进行了当场处罚。三是不依法履行告知义务。在进行行政处罚时,不告知当事人处罚的事实、理由和依据,不告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的,又不按照听证程序组织听证。四是执法程序中断。对消防违法行为,该整改的不责令整改,整改到期又不进行复查,整改不彻底或是不整改的,不要求整改并依法实施处罚,没有按照法律法规程序的要求一追到底,直至结束。
3、执法人员业务素质低,不能适应当前消防管理的需要,对消防工作不能实施有效的监督管理。消防监督业务涉及面广,标准多,要求严,由于消防监督人员少、业务多,致使执法干警进行业务理论和法律学习,充实提高自己的时间大为减少,熟练掌握本职业务知识的能力降低,在实施监督管理时不敢坚持自己的意见或意见不恰当,表现不出消防执法的严肃性。这种业务上的不熟练,长此以往就会降低行政执法效率和执法力度。
4、消防内部的监督管理制度形同虚设,不能真正落实到实处。在消防行政执法过程中,法制岗位的作用得不到应有的重视,法制人员难以在消防执法中发挥有效的监督制约作用,执法责任落实不够。特别是对执法过错责任追究制度,虽然设置了专门的监察机构,但没有很好地发挥作用对执法过错行为不能及时发现;有的虽然发现了但打不破情面,硬不下心肠追究责任,对监督人员起不到规范、惩戒和教育的作用。
5、社会消防意识淡薄,消防执法环境有待于进一步改善。目前全社会的消防安全意识已有很大程度的提高,但不容乐观,消防执法环境有待于进一步提高。一是有些单位领导对消防工作不够重视,缺乏防火责任人的意识和观念,只注重经济效益,忽视消防安全;不少群众甚至是防火重点单位有关人员消防法制观念淡薄,对消防执法的认识不够到位,对消防行政处罚不认同,对职工没有进行消防法律法规和政策教育,消防安全常识和法制观念未能在群众心目中留下深刻的烙印。
二、加强和改进消防执法工作的`措施意见
1、要积极适应加入wto后经济和社会发展的要求,加快法规立、改、废进程,改革消防监督管理机制。首先要抓入世后的过渡期,对现行的消防法规,包括地方性消防法规、规章以及消防技术规范、标准进行认真的清理。在此基础上,切实做好立、改、废的工作。特别是与世贸组织规则相衔接的消防法规,涉及的消防法规要抓紧制订完善;对不符合世贸组织规则的一些法律条文和技术规范、标准要及时废止。
2、切实抓好消防法律和消防业务培训及业务考核工作,提高执法人员素质。消防法律体系不断健全和完善,能够做到有法必依,执法必严,违法必究,关键是要看执法人员政治素质、业务素质和法律知识水平如何。为此,消防机构要建立业务培训,考核制度,进一步落实持证上岗制度,应定期组织业务培训,使消防监督人员能熟练掌握常用的现行消防法律和法规;熟练地制作和使用各种法律文书;同时,及时组织考核。各岗位监督人员必须取得相应的上岗资格证书,从而提高整个执法队伍的业务素质。
3、强化消防执法监督,规范监督机制。首先要做好内部监督,一是要搞好纵向监督,即不但上级对下级有监督权,下级对上级的执法活动,违法行为也有权提出建议;二是搞好横向监督,即同一业务部门之间,不同业务部门之间要相互监督,保证消防执法活动准确合法。在做好内部监督的同时,要做好外部监督工作,要大力推行警务公开制,加大消防监督执法的透明度,公开执法程序;要聘请社会消防监督员,采取座谈会等多种形式定期向社会征求对消防监督工作的意见,从而提高消防执法水平。
4、加强消防宣传和消防教育,进一步优化消防行政执法环境。要以公安部61号令为契机大力开展消防宣传教育,始终把消防宣传教育当作一项重要的基础工作来抓。要运用多种形式开展消防宣传教育和技能培训,努力提高全民消防素质;要进一步落实防火责任制,增强全社会消防法制观念;要逐级建立消防安全责任制,把责任层层分解,把消防安全措施落实到实处,形成良好的消防执法环境。
2.
关于行政执法局城市管理的调研报告
3.
农村消防调研报告
4.
矿产资源执法监察工作调研报告
5.
乡镇农村消防调研报告
6.
社区调研报告范本
7.
家具调研报告范本
8.
调研报告结尾范本
消防执法质量自查考评报告 消防活动方案篇八
1.目的:为了在遇到紧急情况时,能正确进行处理,特制定此方案。
2.适用范围:适用购物中心应急疏散或演练活动。
3.具体要求:
3.1.接警处理阶段
3.1.1.中控室收到来自员工报警或消防控制中心的报警电话,立即通知该楼层现场管理员前往报警点,予以确认,火势情况,燃烧物质(如误报查清原因,登记备案,报中控系统恢复),并迅速反馈信息,以备确定报警。
3.1.2.消防控制室报主控室,发布第一遍火警预警信号(警铃鸣响一分钟)通知各部门进入准备及检查状态,各部门消防小组长至现场部集合接受指令(2分钟内到达)。
3.1.3.总经理、现场部经理、总务部经理立即到火警区域检查了解情况,并视火情决定是否拨打119报警,是否进行楼层人员疏散。
3.1.4.火警楼层的全体管理人员立即到达各自区域,进行人员及财务疏散的准备工作,各部门经理检查。
3.2.组织成立阶段
3.2.1.消防委员会成员到中控室集合成立救灾指挥中心。
3.2.2.各部门经理接到火警确认电话后,立即通知各部门消防小组长到指定地点,集合义务消防人员立即从就近出口到达中控室待命。
3.2.3.现场部立即召集现场部义务消防人员及各部门消防小组长,迅速成立灭火组、救护组、疏散组、通讯组。
3.3.火灾区域救援
3.3.1.义务消防队员着战斗服从(通道、内场、消防梯)前往着火楼层进行火灾扑救(使用1211灭火器,消防水喉、消防水带)。
3.3.2.救护组携带担架和应急救生药箱到着火现场对烧伤人员紧急救护,将伤员抬到安全地带。
3.3.3.疏散组将火灾现场的员工及顾客就近从各安全出口疏散出去,护送收银员将钱款送返财务部,对火灾现场的物资进行抢运转移。
3.3.4.通讯组随时传达指挥部指令,确保通讯畅通。
3.3.5.救灾指挥中心派专人至1楼门外,等候消防车到来。
3.4.全体人员疏散
3.4.1.由总经理决定是否进行全体人员的疏散,通讯人员负责疏散指令的传达。
3.4.2.中控室接到疏散指令后联系主控室发出火警疏散信号、广播,并做好记录。
3.4.3.各部门经理接到疏散指令后,安排各区域主管带领人员就近迅速有序向一楼外围撤离。
3.4.4.各部门人员到达一楼外围广场后,按部门集合并清点人数及物资。
疏散前准备事项:
3.4.4.1.财务部
接到火警警报后继续工作,提高警惕,并立即做好如下准备工作:
a.收藏好所有的重要文件及现钞、支票、印鉴章等
b.切断各种电器电源,电脑内主要信息立即存盘后由操作者携带
c.密切注意收听疏散指令,并立即电话通知各收银台做好准备工作
d.财务总监负责落实上述工作的实施
e.以上工作完成15分钟
3.4.4.2.信息部
接到火警报警后继续工作,提高警惕,并立即做如下准备工作:
a.收藏好所有的主要文件
b.对重要的信息资料立即存盘由操作者随身携带
c.切断各种电器电源,密切注意收听疏散指令
d.信息部经理负责落实上述工作实施
e.以上工作完成15分钟(30分钟)
3.4.4.3.营销部及后台各部
接到火警警报后继续工作,提高警惕,并立即做如下准备工作:
a.各部管理人员立即前往各自区域,检查疏散准备工作
b.切断各种电器电源,收藏好钱款和贵重物品
c.将重要帐册电脑软盘进行整理,随身携带
d.密切注意收听疏散撤离指令
e.以上工作完成15分钟
3.4.4.4.总务部(管理处)
接到火警警报后,立即与物业公司联系或立即安排人员:
a.切断新风系统电源
b.切断煤气总开关
c.切断着火层电源
d.启动所有排烟系统风机
e.其他人员至总指挥部门口集合待命
f.如果电梯中的乘客被困,立即派人前往电梯机房协助解决救乘客
g.完成上述任务指令后,应立即向火场指挥部报告
h.以上工作完成时间为15分钟
3.5.火警疏散阶段:
3.5.1.财务部
接到火警疏散信号后:
a.关闭所有电器,电脑内资料存盘后,随身携带
b.保管好所有重要文件、现钞、支票、印鉴等
c.库管人员锁好门窗,携带好库存帐目
d.由办公区域消防通道安全出口撤离到1楼广场
e.到达集合地点后,立即清点本部人员,报总指挥部
3.5.2.信息部
接到火警疏散信号后:
a.关闭所有电器开关,电脑资料由操作者随身携带
b.关好各机房的门窗
c.由办公区域至消防通道安全出口撤离到1楼广场
d.到达集合地点后,立即清点本部人员,报总指挥部
3.5.3.营销部及后台各部
接到火警疏散信号后:
a.首先对着火层的员工及顾客从就近安全通道进行疏散,其次是其他楼层
d.部门秘书携带当日各柜组员工考勤名单
e.到达疏散点后,对人员进行清点,报总指挥部
3.5.4.总务部(管理处)
接到火警疏散信号后,确认以下工作是否完成:
a.切断新风系统电源
b.切断着火层电源
c.切断煤气总开关
d.解救电梯中被困的顾客
e.启动所有排烟系统风机
消防执法质量自查考评报告 消防活动方案篇九
为认真贯彻《消防法》、《城市规划法》和《森林法》,积极推进全县消防规划和公共消防设施与经济建设同步发展,提高全县抗御火灾的整体能力,保障人民生命和财产安全。
(一)加强领导,规范全局消防安全工作
(二)强化各乡镇林业站公共消防设施建设和森林防火设施建设力度
各乡镇林业站要严格落实消防规划和森林防火规划,将消防基础设施和森林防火基础设施建设纳入公共基础设施建设,加大消防设施和森林防火设施建设的投入。
(一)加强组织领导,确保工作实效
各乡镇林业站领导要进一步明确任务、落实责任,坚持因地制宜、循序渐进、注重实效的原则,全面加强消防工作。结合道路建设、危房改造和森林防火设施建设,努力解决消防通道问题等。做到每个乡镇林业站都有一个防火公约,一名消防管理人员,一支专兼职或义务消防扑火队伍,一个消防水池,一套灭火器材,一批消防宣传教育阵地,并建立防火巡查制度。
(二)加强宣传教育,提高全民安全意识
结合各乡镇林业站实际充分利用《乡镇林业站防火公约》、宣传栏、文艺团体等资源搞好消防安全宣传工作,开展突出乡镇林业站特色、贴近群众生活消防知识的宣传教育,增强群众消防安全意识。要结合春节、元宵节、清明节等重大节日,在乡、镇、村口、路边醒目位置刷写消防宣传标语,设立固定的'消防宣传栏。充分发挥群众义务消防队的作用,必要时配合消防支队,对现有的林业干部、护林员及巡逻队进行防灭火培训,有组织地开展自防自救工作。全面提升全局消防安全环境,杜绝重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾事故,保障林业工作能有序的开展。
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