古街改造设计方案 危房改造督查方案

为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。

古街改造设计方案 危房改造督查方案篇一

督查内容：

1、农村危房改造工程的启动情况：由各乡镇提供实施危改户花名册，检查组随机抽查1—2个村。对资料进行督查：资料是否齐全，真实，有无代签现象，是否召开村民小组评议，评议结果是否经过公示。无鉴定农村危房改造承诺书，无协议书，无乡（镇）政府责任书。

二、农户家庭人口与申报建房面积不相符。 三、农村危房改造未建立“一户一档”档案。

2、执行建设标准和“两极一控”原则情况：具体检查危改户是否按“黔西北民居”图集修建；是否坚持“两极一控”原则，极贫极危的农户是否优先修建。

3、工程竣工和群众入住情况：根据乡镇上报的工程进度具体到实地进行检查工程竣工和群众入住情况。

（四）地灾户的实施及搬迁情况：到涉及地灾户的村寨实地查看、了解地灾户的实施及搬迁入住情况。

（五）组织机构、责任包保和相关资料的完善情况：查阅乡镇成

立领导小组文件，包保人员的落实和责任追究制度的建立情况，规划编制，实施方案，实施危改对象花名册，以户建卡、以村建档的.台、卡、帐建设情况（台、卡、帐的逻辑关系必须和实施危改对象花名册相符），质量监督管理情况，以村公示情况，培训宣传情况，新旧图片的拍摄情况，资金落实情况等。

（六）规范农村住房建设管理情况：2015年5月1日以来新建、改建住房情况，其中按照“黔西北民居”图集建设的情况。涉及7个生态文明家园建设示范乡镇自查验收开展情况等。

1、 四、经到点核实，xx户新建户，xx户维修户，其中：低保户xx户，贫困户xx户，在对xx户抽查中发现：部分确立危房改造对象建房面积过大，并建二层或三层，与要求建设面积不。

督查内容：

1、农村危房改造工程的启动情况：由各乡镇提供实施危改户花名册，检查组随机抽查1—2个村。对资料进行督查：资料是否齐全，真实，有无代签现象，是否召开村民小组评议，评议结果是否经过公示。无鉴定农村危房改造承诺书，无协议书，无乡（镇）政府责任书。

二、农户家庭人口与申报建房面积不相符。 三、农村危房改造未建立“一户一档”档案。

2、执行建设标准和“两极一控”原则情况：具体检查危改户是否按“黔西北民居”图集修建；是否坚持“两极一控”原则，极贫极危的农户是否优先修建。

3、工程竣工和群众入住情况：根据乡镇上报的工程进度具体到实地进行检查工程竣工和群众入住情况。

（四）地灾户的实施及搬迁情况：到涉及地灾户的村寨实地查看、了解地灾户的实施及搬迁入住情况。

（五）组织机构、责任包保和相关资料的完善情况：查阅乡镇成

机关各股室、各村建中心：

一、督查对象

全县有农村危房改造年度任务的44个乡镇。

二、督查内容

（一）监督管理。各乡镇是否制定了危房改造实施方案，是否全面开始实施，是否开展了工程质量和安全技术指导与检查，是否逐户完成建立了纸质档案，档案资料是否真实，农户经济信息调查是否准确，是否实施了农村危房改造风貌管理。

（二）改造对象。改造对象确定是否符合政策规定，建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困户、贫困残疾人危房对象是否准确，改造对象身份信息和报批程序是否完整，农户是否对政策满意，是否存在将建档立卡贫困户指标用于非建档立卡贫困户。

（三）工程进度。建档立卡贫困户危房改造任务开工率和竣工率。

（四）工程质量。贫困户危房改造后房屋质量是否符合安全要求。

三、督查时间

从2016年11月10日至2016年11月17日止。

四、督查方式

以分组分片区的方式对全县44个乡镇进行督查。全局分4个督查，督查组按照信息系统提供的各乡镇贫困危房户改造名单进行实地督查，将督查结果形成书面材料后向局党组汇报。

五、督查分组

第一督查组组长：王庆勇 联系人：何文平  成员：村建股、财务股。

第二督查组组长：张泽    联系人：贾永义  成员：建管股、项目股、法规股。

督查乡镇：双凤镇、车龙乡、祥龙乡、同德乡、东岱乡、凤和乡、仁和镇、双江、高院镇。

第三督查组组长：罗飞    联系人：王建国  成员：城监大队、办公室。

督查乡镇：义兴镇、凤鸣镇、观凤乡、中岭乡、复安乡、紫岩乡、西碾乡、青狮镇、关文镇、青龙乡、槐树镇、中南乡、义和乡、罐垭乡、鸣龙镇、双洛乡。

第四督查组组长：杨光明 联系人：鲜继毅 黄永福  成员：招标办、拆迁办。

督查乡镇：太平镇、金泉乡、华光乡、岱林乡、仙林镇、大全镇、古楼镇、李桥乡、金源乡。

六、督查要求

1、各督查组要高度重视此项工作，认真督查。

2、各督查组要实事求是、坚持原则、严谨细致，如实调查了解问题。

3、督查工作结束后，各督查组依照督查内容及督查情况及时汇总形成督查报告报局党组。

西充县住房和城乡规划建设局

2016年11月9日

古街改造设计方案 危房改造督查方案篇二

一、指导思想、目标任务和基本原则

（一）指导思想

以党的十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，创新思路，坚持以人为本，统筹城乡发展，以构建和谐社会和实现“住有所居”为目标，以“政府主导、农民主体、社会参与”为原则，按照建设社会主义新农村和实施扶贫开发“规划到户、责任到人”要求，抓好贫困户危房改造，每年建成一批贫困户安居工程。

（二）目标任务

全镇贫困户危房改造任务为**户,其中省级贫困村**户。在2015年已完成了省级贫困村的示范改造户**户，计划在2011年改造**户，其中省级贫困村**户；2012年改造**户，其中省级贫困村**户；2015、2015和2015年分别改造**户、**户和**户。

（三）基本原则

1．保安全、低标准原则。以保障农村最困难群众最基本的居住安全为核心。改造资金大部分由政府补贴特困户，面积控制在**平方米以下。

2．最贫困、最危险原则。不搞普惠制，把最贫困、最危险作为危房改造对象确定的必要条件，必须同时满足贫困户和居住危房两个条件。

3．原址、就地就近原则。贯彻就地就近改造原则。

4．突出地方特色原则。结合当地实际，强调尊重传统习惯、不搞千篇一律。

5．公开、公平原则。危房改造户在村显眼处予以公示，方便群众监督。

二、推进要求

（一）农村危房户

1.农村危房。农村危房按有关规定鉴定。

2．农村危房户。农村危房户是指居住在危房中的农村分散供养五保户和低保户、农村低保边缘户、因灾因病返贫的住房困难户和不宜集中供养、享受国家定期抚恤补助的农村重点优抚对象。

3．农村危房户认定。认定为农村危房户对象，必须同时具备两个条件：居住在危房中的分散供养五保户、农村低保户和其他农村贫困户。

（二）危房改造方式

1．新建。也可在本村置换解决，即在原住户自愿前提下，

收购现有依法批准建设的空置住房进行维修后，安排住房困难群众居住;对分散供养五保对象，可在镇敬老院采取集中建房的方式解决。

2．改建或修缮原住房。

3．新建房屋原则上以农户自建为主，农户自建确有困难且

有统建意愿的，镇、村要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。要以分散分户改造为主，危房改造任务比较集中并具备一定条件的村庄，可实施村庄规划、危房改造、基础设施配套一体化推进，整村整治。

（三）危房改造要求

1．农房设计。农房设计建设要符合农民生产生活习惯、并

推进农房建设技术进步。

2．建筑面积。新建和改建住房，改造资金大部分由政府补

贴的特困户，每户建筑面积控制在**平方米以下，其他贫困户建房面积原则上控制在**平方米以下。修缮住房的，按现有住房面积修缮。置换住房的，参照新建住房的面积标准掌握。建房面积可根据家庭人口规模适当调整。

屋顶维修、铺水泥地面、刷内外墙壁，性能要安全适用;对置换住房的,应购买置换一层砖混或砖木结构的房屋，铺水泥地面，刷内外墙壁，性能要安全适用。

（四）申请审批程序

1．个人申请。符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿

向村民委员会提出书面申请，并提供户籍、低保金领取证 (农村五保供养证)、低保和危房照片等证明材料。

2．公示。村民委员会收到危房改造申请后，经村民代表会

议评议，初定危房改造对象，并予公示。对符合条件且公示无异议的，村民委员会签署意见报镇人民政府;对不符合条件的，应向申请人说明情况。

3．审查。乡(镇)人民政府对村民委员会上报的申请材料，

要及时进行审查。必要时，可采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对申请人的住房和家庭经济情况等进行调查核实。符合条件的，按程序上报县部门;不符合条件的，将材料退回，并说明原因。

4.批准实施。县危房改造领导小组根据省、市下达的年度农村危房改造任务和补助资金，对乡(镇)人民政府上报的申请材料进行复核。对符合条件的，核定危房改造资助方式及标准。

5.检查验收。危房改造项目竣工后，由镇组织部门检查验收。

查表、新旧住房照片、家庭成员身份证复印件或户口本复印件、农村低保证复印件、残疾证复印件等有关材料。

（五）补助标准

（六）资金筹措

坚持多渠道筹集资金的办法，以农民自筹为主、政府补一点、亲友借一点、社会助一点、银行贷一点的`方法，妥善解决好群众建房资金问题。一是落实预算资金。县按要求每年安排一定的专项资金扶持危房改造工程。二是落实各种优惠政策，从实际出发减免农村泥砖房改造的行政事业性收费，同时，积极提供建房报建、用电、供水等一系列的便民措施。三是争取上级机关、帮扶单位和社会捐助，尽可能筹集更多的资金用于贫困户危房改造。四是要充分发挥农村信用社等金融机构放宽贷款准入政策，积极引导贫困户建房小额低息贷款，大力支持农民建设家园。

三、推进措施

调、检查督办工作，将任务分解落实到村，并对每个危房户落实包联责任人，实行目标管理，确保按期完成危房改造任务。

（二）部门协作。搞好农村危房改造工作是贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的重要体现，是关注民生、关注农村弱势群体的具体举措，对构建和谐洛宁、促进社会稳定具有重要意义，各有关单位要高度重视，镇双到工作领导小组，统一组织农村危房改造工作，协调各方力量、整合社会资源，解决工作中的困难和问题。。

（三）加强宣传

要通过广播、宣传栏和标语等形式，宣传危房改造工作的有关政策和重要意义，形成全社会积极支持配合危房改造工作的良好氛围。要引导社会各界广泛参与，发动企业事业单位、社会团体、民间组织和群众，以捐资、出资、投工投劳等方式开展帮扶和互助，为改善农村困难群众的安全居住条件作出积极贡献。

一、改造补助范围及对象

补助重点是居住在危险房屋且具有本村农村户口的下列农户：

1、居住在危险场地的分散供养五保户、低保户和其他农村贫困户；

3、居住在d级危房中的其他农村贫困户

二、改造时间

要求重点村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10个村于10月底前全部完工。

三、改造方式

属于d级的应原址翻建或异地新建；属于c级的应修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主，一般分散户在原址或就近进行改造建设。

四、申请审批

（2）户籍证明。即户口簿，户籍必须与现现居地一致；

（4）危房证明。现危房照片（处于危险场地或属于d级危房的提供整栋房屋照片，c级危房提供整栋照片或危险局部照片。照片要有固定参照物）

2、村级初审。村委会收到农户申请后，应先将农户申报的住房情况与农村危房改造第二次摸底时填报的《农村危房改造农户纸质档案表》进行对比，对一致的和经核实的，提交村民大会或村民代表大会进行民主评议。评议后，评议结果在村务公开栏和主要街道公示3天以上。对经评议认为符合补助条件，且公示无异议或有异议但经村委会复核排除异议的，批准农户申请并上报镇民政办。

3、乡级审查。乡镇政府收到村委会的申请材料后，应及时组成工作组赴现场逐户对农村贫困户的真实情况进行核查，对危房等级进行鉴定，提出明确的核查与鉴定意见。不符合条件的，将材料退回原村委会，并说明原因。

五、动工前后需要注意事项

1、动工前务必将所有申请审批内容上报镇民政办；

2、将动工后和完工后房屋照片以电子版形式上报镇民政办。

一、指导思想

以“保民生、保增长、保稳定”为方针，以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标，改善农村困难群众生活条件，逐步消除农村危房，推动新农村建设进程。

二、目标任务

全面翻新建房22户，修缮、加固改造117户（其中二级86户，三级31户），共139户。一级低保16户，三级低保2户；一级困难户6户，二级困难户81户，三级困难户26户；二级一般户5户，三级一般户3户。

三、基本原则

本着因地制宜、量力而行、突出重点的原则，坚持农户自主、自愿，政府引导、扶持，坚持安全卫生、经济适用、节能省地，坚持程序规范严格，坚持公开、公平、公正。

四、补助标准

一级新建：建筑面积40至60平方米，低保户每户补助2.23万元、困难户每户补助1.23万元、一般户每户补助0.83万元；低保户、困难户、一般户二级每户补助0.7万元; 低保户、困难户、一般户三级每户补助0.65万元。

五、申报审批程序

（1）村民民主评议（记录、公示图片）一并上报乡政府，有片区负责人签字方可有效。

（2）户主申请并附原住房照片。

（3）原则上以台帐为基础。

（4）填写《农村危房改造审批表》。

（4）签订责任书。

（5）验收表（包组人员和片区负责人签字）。

（6）农户纸质档案表。

（7）农户户口册复印件或身份证复印件、户籍证明。

六、资金管理

1、通过补助卡直接发放到改造户，确保专款专用。原则上不允许带领，确需带领的，必须有农户签字按手印的书面委托书及户口本、身份证，并由片区工作人员进行监督检查。

2、付款方式：针对一级重建危改户，根据工程的进度按3：3：4的比列付款，需要付款的危改户，必须经片区负责人、包组乡干部及村干签名并保证按时完工，否则签名人负责追回付款全部金额；最后付款，必须拆除旧房，待验收后（片区组织验收），提供竣工图片及相关表册资料，片区负责人、包组乡干部及村干签字确认后方可付款，整个危改中所需付款项全部由乡财政所兑现。

七、档案管理及技术服务

乡危改办建立健全农村危房改造档案，各片区危房改造户档案实时报送乡危改办，以便及时进行录入，危改户档案做到一户一档，材料齐全，管理规范。

八、时间安排

片区负责人每周日上午12:00前，必须把各村的进度报给乡危改办，乡危改办汇总及时上报县危改办。

2012年9月10日

主题词： 危房改造 实施方案

抄送：县民政局

抄发：各村委会、乡属各部门

xx乡党政办公室 2012年9月10日印发

（共印11份）

古街改造设计方案 危房改造督查方案篇三

一、指导思想、目标任务和基本原则

（一）指导思想

以党的十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，创新思路，坚持以人为本，统筹城乡发展，以构建和谐社会和实现“住有所居”为目标，以“政府主导、农民主体、社会参与”为原则，按照建设社会主义新农村和实施扶贫开发“规划到户、责任到人”要求，抓好贫困户危房改造，每年建成一批贫困户安居工程。

（二）目标任务

全镇贫困户危房改造任务为**户,其中省级贫困村**户。在2015年已完成了省级贫困村的示范改造户**户，计划在2011年改造**户，其中省级贫困村**户；2012年改造**户，其中省级贫困村**户；2015、2015和2015年分别改造**户、**户和**户。

（三）基本原则

1．保安全、低标准原则。以保障农村最困难群众最基本的居住安全为核心。改造资金大部分由政府补贴特困户，面积控制在**平方米以下。

2．最贫困、最危险原则。不搞普惠制，把最贫困、最危险作为危房改造对象确定的必要条件，必须同时满足贫困户和居住危房两个条件。

3．原址、就地就近原则。贯彻就地就近改造原则。

4．突出地方特色原则。结合当地实际，强调尊重传统习惯、不搞千篇一律。

5．公开、公平原则。危房改造户在村显眼处予以公示，方便群众监督。

二、推进要求

（一）农村危房户

1.农村危房。农村危房按有关规定鉴定。

2．农村危房户。农村危房户是指居住在危房中的农村分散供养五保户和低保户、农村低保边缘户、因灾因病返贫的住房困难户和不宜集中供养、享受国家定期抚恤补助的农村重点优抚对象。

3．农村危房户认定。认定为农村危房户对象，必须同时具备两个条件：居住在危房中的分散供养五保户、农村低保户和其他农村贫困户。

（二）危房改造方式

1．新建。也可在本村置换解决，即在原住户自愿前提下，

收购现有依法批准建设的空置住房进行维修后，安排住房困难群众居住;对分散供养五保对象，可在镇敬老院采取集中建房的方式解决。

2．改建或修缮原住房。

3．新建房屋原则上以农户自建为主，农户自建确有困难且

有统建意愿的，镇、村要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。要以分散分户改造为主，危房改造任务比较集中并具备一定条件的村庄，可实施村庄规划、危房改造、基础设施配套一体化推进，整村整治。

（三）危房改造要求

1．农房设计。农房设计建设要符合农民生产生活习惯、并

推进农房建设技术进步。

2．建筑面积。新建和改建住房，改造资金大部分由政府补

贴的特困户，每户建筑面积控制在**平方米以下，其他贫困户建房面积原则上控制在**平方米以下。修缮住房的，按现有住房面积修缮。置换住房的，参照新建住房的面积标准掌握。建房面积可根据家庭人口规模适当调整。

屋顶维修、铺水泥地面、刷内外墙壁，性能要安全适用;对置换住房的,应购买置换一层砖混或砖木结构的房屋，铺水泥地面，刷内外墙壁，性能要安全适用。

（四）申请审批程序

1．个人申请。符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿

向村民委员会提出书面申请，并提供户籍、低保金领取证 (农村五保供养证)、低保和危房照片等证明材料。

2．公示。村民委员会收到危房改造申请后，经村民代表会

议评议，初定危房改造对象，并予公示。对符合条件且公示无异议的，村民委员会签署意见报镇人民政府;对不符合条件的，应向申请人说明情况。

3．审查。乡(镇)人民政府对村民委员会上报的申请材料，

要及时进行审查。必要时，可采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对申请人的住房和家庭经济情况等进行调查核实。符合条件的，按程序上报县部门;不符合条件的，将材料退回，并说明原因。

4.批准实施。县危房改造领导小组根据省、市下达的年度农村危房改造任务和补助资金，对乡(镇)人民政府上报的申请材料进行复核。对符合条件的，核定危房改造资助方式及标准。

5.检查验收。危房改造项目竣工后，由镇组织部门检查验收。

查表、新旧住房照片、家庭成员身份证复印件或户口本复印件、农村低保证复印件、残疾证复印件等有关材料。

（五）补助标准

（六）资金筹措

坚持多渠道筹集资金的办法，以农民自筹为主、政府补一点、亲友借一点、社会助一点、银行贷一点的方法，妥善解决好群众建房资金问题。一是落实预算资金。县按要求每年安排一定的专项资金扶持危房改造工程。二是落实各种优惠政策，从实际出发减免农村泥砖房改造的行政事业性收费，同时，积极提供建房报建、用电、供水等一系列的便民措施。三是争取上级机关、帮扶单位和社会捐助，尽可能筹集更多的资金用于贫困户危房改造。四是要充分发挥农村信用社等金融机构放宽贷款准入政策，积极引导贫困户建房小额低息贷款，大力支持农民建设家园。

三、推进措施

调、检查督办工作，将任务分解落实到村，并对每个危房户落实包联责任人，实行目标管理，确保按期完成危房改造任务。

（二）部门协作。搞好农村危房改造工作是贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的重要体现，是关注民生、关注农村弱势群体的具体举措，对构建和谐洛宁、促进社会稳定具有重要意义，各有关单位要高度重视，镇双到工作领导小组，统一组织农村危房改造工作，协调各方力量、整合社会资源，解决工作中的困难和问题。。

（三）加强宣传

要通过广播、宣传栏和标语等形式，宣传危房改造工作的有关政策和重要意义，形成全社会积极支持配合危房改造工作的良好氛围。要引导社会各界广泛参与，发动企业事业单位、社会团体、民间组织和群众，以捐资、出资、投工投劳等方式开展帮扶和互助，为改善农村困难群众的安全居住条件作出积极贡献。

一、改造补助范围及对象

补助重点是居住在危险房屋且具有本村农村户口的'下列农户：

1、居住在危险场地的分散供养五保户、低保户和其他农村贫困户；

3、居住在d级危房中的其他农村贫困户

二、改造时间

要求重点村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10个村于10月底前全部完工。

三、改造方式

属于d级的应原址翻建或异地新建；属于c级的应修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主，一般分散户在原址或就近进行改造建设。

四、申请审批

（2）户籍证明。即户口簿，户籍必须与现现居地一致；

（4）危房证明。现危房照片（处于危险场地或属于d级危房的提供整栋房屋照片，c级危房提供整栋照片或危险局部照片。照片要有固定参照物）

2、村级初审。村委会收到农户申请后，应先将农户申报的住房情况与农村危房改造第二次摸底时填报的《农村危房改造农户纸质档案表》进行对比，对一致的和经核实的，提交村民大会或村民代表大会进行民主评议。评议后，评议结果在村务公开栏和主要街道公示3天以上。对经评议认为符合补助条件，且公示无异议或有异议但经村委会复核排除异议的，批准农户申请并上报镇民政办。

3、乡级审查。乡镇政府收到村委会的申请材料后，应及时组成工作组赴现场逐户对农村贫困户的真实情况进行核查，对危房等级进行鉴定，提出明确的核查与鉴定意见。不符合条件的，将材料退回原村委会，并说明原因。

五、动工前后需要注意事项

1、动工前务必将所有申请审批内容上报镇民政办；

2、将动工后和完工后房屋照片以电子版形式上报镇民政办。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以解决农村困难群众的基本居住安全为目标，通过多渠道筹资，多形式实施，以农民自筹为主、政府适当补助、政策扶贫和社会参与等措施，有序开展农村危房改造，逐步建立和完善农村困难群众住房解困机制。

二、基本原则

（一）科学规划，统筹建设。要摸清困难群众的住房状况，危房集中的村中宜集中改造，居住偏远分散的困难家庭要适当兼顾。从我镇农村实际出发，制定改造规划，并与新农村建设、移民并村等工作有机集合，统筹建设。

（二）因地制宜，分类解困。农村危房改造工作，既要积极稳妥地推进，又要充分考虑各方承受能力，针对不同困难对象，区别各种住房类型，采取分类解决的办法。

（三）自主自愿，政府引导。农民是危房改造实施主体，危房改造申报、施工队选择上要由群众自主解决，政府给以适当补贴，提供政策支持和技术指导。

（四）自力更生，多方帮助。解决农村困难群众住房，立足农户自理更生，动员社会积极参与，按照政府补一点、个人出一点、社会帮一点的方式，鼓励群众互帮互助。

（五）标准适宜，保障安全。严格控制危房改造建筑面积和标准，主要保障农村危房户最基本的居住问题，确保居住安全。要加强施工管理，确保工程建设安全。

（六）阳光操作，规范管理。农村危房改造要规范操作程序，实行政策公开，改造对象公开，补助标准公开，民主评议公开，审批结果公开，接受社会监督，确保危房改造工程公开、公正、公平。

三、目标要求

按照xx市任务分解，我镇2011年完成50户农村危房改造任务。

（一）补助对象

扩大危房改造对象范围。

已经在2015年解决的农村困难群众住户，已经或规划在地质灾害治理搬迁村、整体移民搬迁村的困难群众住房问题，在整体搬迁时一并解决，不再重复解决。d级危房系根据《农村危险房屋鉴定技术导则》，经鉴定属于整体危房（d级）的房屋。

（二）补助标准

各级财政对农村危房改造平均每户补助标准为11000元，其中：中央财政补助6000元，省级财政补助2000元，市级财政补助1500元，县级财政补助1500元。危房改造工程造价由镇政府组织专业人员评估，高于11000元户按11000元补助，不足11000元户按评估价补助。补助标准要实事求是，并且在确定补助标准时要由镇长、分管领导、包村干部、村委主任共同签字。

（三）改造标准

面积标准：农村危房改造要在满足最基本的基本居住功能和安全的前提下，严格控制建筑面积和造价，严禁盲目攀比超标准建房。危房改造要考虑抗震因素，建筑面积原则上控制在40-60平方米以内。

质量标准：以消除各类质量安全隐患为前提，确保农村困难群众住房“安全、实用、经济、卫生”。改造的住房，应为一层砖混或砖木平房，铺水泥地面，粉刷内墙，性能要安全适用，便于村民以后扩建、加层。

（四）改造方式

充分尊重群众意见，采取新建、改建、置换等方式进行。具体采取哪种改造方式，写入改造协议中，由镇政府审批核准。

1、新建：对没有住房或现住房已不能居住的，利用本村现有住房也无法解决的，可采取新建的方式解决。

2、改建：对原住房已成危房但还有一定利用价值的，可采取对原住房进行改建的方式解决。

3、置换：利用中心村或不搬迁中闲置的共有或私有房屋，把产权置换给住房困难户，经修缮符合安全标准后，归住房特困户使用。

四、工作步骤

（一）确定危房改造对象

1、个人申请：符合危房改造条件的家庭，向村民委员会提出书面申请，填写《xx市农村困难群众住房改造申请表》，并提供户籍证明、土地证明、家庭成员身份证明、现有住房情况证明、家庭收入证明、低保优抚等证明材料。

2、村委评议：村委会对收到的改造申请，召开村民代表会议进行评议，初定改造对象，并公示3天，广泛听取意见。经评议符合改造条件的，在其申请表上签署意见，加盖村委会公章后连同全部证明材料报镇政府；对不符合条件的，应向申请人说明情况。

室审批；不符合条件的，将材料退回所在村委会，通知申请人，说明原因。

4、复查核准：镇政府上报的材料由市建设局、民政局进行复核，核准改造对象并核准其享受危房改造的方式。符合条件的，核准其享受住房解困优惠政策，报请市政府审核批准后向社会公布并备案。

5、签订改造合同（协议）：镇政府会与完成核准的危房改造户签订危房改造协议（内容包括改造方式、补助标准、改造要求、完工时间等内容），并报市农村危房改造领导组办公室备案。

（二）危房改造施工

在选择施工队伍上，由危房改造户自主决定。改造户直接与施工队签订施工合同、安全责任及工期。对没有能力建设的，镇政府会选择有资质的施工队伍。按照施工要求和有关技术规范、标准进行施工，不得使用不符合工程质量要求的建筑材料和构建，不得偷工减料，确保工程质量和安全。镇政府会与施工队、危房改造户共同签订施工合同（协议）和安全合同（协议）。镇政府会聘请一位具有工程建设经验的工作人员，负责本镇的危房改造工程技术认证，质量安全、工期等工作。

（三）工程验收

由镇政府负责验收，镇长、分管领导、包村干部、村委主任在验收报告上签字验收。镇政府会配合市农村危房改造领导组办公室按工程质量标准逐户复查，并准备迎接省、市、县检查验收。

（四）资金拨付

镇政府财政所向市财政申请补助资金，资金到位后，发放给各农户。

（五）档案管理

镇村两级要建立健全农村危房改造档案，做到一户一档、批准一户、建档一户、材料齐全，规范管理（包括电子档案和纸质档案）。镇政府将建立农村危房改造信息化录入制度，将危房户档案录入《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》，与市信息系统接轨，虽要随报。档案内容包括：1、本人申请；2、村民代表评议资料及公示内容；3、家庭成员身份证复印件或户口本复印件；4、农村低收入家庭证明材料复印件等有关证明材料；5、介休市农村危房改造申请表及附件；6、危房改造前、改造中、改造后照片；7、改造过程中形成的协议、设计、施工、验收等文件资料。

五、时间安排

第一阶段：宣传发动阶段（8月15日至8月31日）。镇政府组织有关会议培训，对全镇农村危房改造工作进行安排。

第二阶段；项目报审阶段（9月1日至9月10 提）。镇政府制定实施方案，确定改造对象、改造方式、改造补助，上报市农村危房改造领导组审批实施。

第三阶段：项目建设阶段（9月11日之10月31日）。组织人员、材料，完成施工建设任务。

第四阶段：检查验收阶段（11月1日至12月10日）。镇政府组织人员对危房改造工程进行验收，并做好迎接省、市、县检查验收准备。

六、工作措施

（一）加强组织领导。镇政府成立由镇长为组长，人大、监察、民政、财政、国土、集镇等有关部门为成员的义棠镇危房改造领导组（名单附后），负责全镇农村危房改造的组织、指导、检查、督促工作。

（二）明确工作职责。在危房改造过程中，各村各部门下乡干部要明确任务，各负其责，狠抓落实，努力推动构建“政府统一领导，部门齐抓共管，村民委员会组织管理，群众共同参与”的农村危房改造机制。

（三）营造工作氛围。农村危房改造涉及面广、政策性强、工作难度大，要加强宣传引导，营造良好的工作氛围。各村、各相关部门要做好宣传动员工作，把政策传达到每个农民，使农村危房改造政策深入人心，家喻户晓。镇宣传部门要加大宣传力度，宣传危房改造的好典型、好经验、好做法。努力营造全镇人人关心、支持、参与农村危房改造的良好氛围。

程进度，造成严重后果的，将追究有关人员的责任。

附件：xx镇农村危房改造领导组成员名单

古街改造设计方案 危房改造督查方案篇四

为进一步巩固我市厕所革命建设成果，引导游客和居民养成良好卫生习惯，营造干净、整洁、舒心、明的如厕环境，形成积极、健康、向上的旅游厕所化。按照国家旅游局和省旅游局关于开展“百城万众厕所明宣传大行动”活动要求，结合xx市“厕所革命”实际情况，制定本实施方案。

明如厕，从我做起

20xx年10月1日—12月1日

（一）召开会议，制定方案，部署厕所明宣传活动。（20xx年10月中旬）。结合我市实际，围绕“明如厕，从我做起”活动主题，召开厕所明宣传动员大会。大力动员各县区旅游主管部门，a级旅游景区、星级宾馆、乡村旅游点、星级农家乐等旅游行业积极投入到“百城万众厕所明宣传大行动”活动中，安排部署厕所明宣传活动的目标、重点场所以及宣传方式方法。

（二）举办“明如厕，从我做起”主题宣传活动启动仪式（20xx年10月下旬）。拟与省旅游局联合在我市万佛湖景区举办“厕所明宣传大行动”启动仪式，面向旅游行业、游客和市民开展厕所明宣传活动，展示xx市旅游厕所革命成果，积极引导人民群众明如厕。

（三）招募志愿者和征集厕所明宣传口号（20xx年10月—11月）。

1、在全市范围内招募1000名左右的厕所明宣传志愿者（志愿者从导游、a级景区、星级宾馆工作人员、农家乐经营者、环卫工人、热心市民中产生），统一制作、发放聘书及宣传t恤衫。志愿者由市旅游委根据各县区旅游企业数量进行分配。

2、在《xx日报》等新闻媒体刊载“厕所明”口号征集活动方案，积极营造“人人关注、人人参与厕所明宣传”的良好氛围。

（四）配合做好厕所明公益宣传片投放工作（20xx年10月—12月）。在4a及以上旅游景区游客中心（广场电子大屏）、星级旅游饭店、旅行社电子屏滚动播放厕所明公益宣传片和明如厕动画片。

（五）加强厕所明宣传报道（20xx年10月—12月）。挖掘我市厕所革命先进经验和典型做法，协调相关媒体加强对“xx厕所明宣传”有关活动的宣传报道，采取标语、宣传栏、户外显示屏、海报、报纸等传统宣传方式和网络、微信、微博等新媒体相结合的方式，营造厕所明宣传氛围。

（六）开展全市a级旅游景区厕所卫生大评比活动（20xx年11月—12月）。开展全市a级旅游景区厕所卫生大评比行动，评出10名旅游景区厕所十佳管理明星，全面提升旅游景区厕所建设和管理水平，营造干净、整洁、舒心、明的如厕环境。

（七）总结厕所明宣传活动的经验成果（20xx年1月）。各县区应充分总结活动效果，深入挖掘典型案例和先进经验，将活动及宣传的相关字、图片、视频等资料汇编及活动总结于20xx年12月10日前报送市旅游委。

成立xx市旅游委员会“厕所明宣传活动”领导组，组长：，副组长：，成员：，各县区旅游局（委）主要负责人。

古街改造设计方案 危房改造督查方案篇五

为加快集镇改造步伐，改善棚户区居民居住条件和生活环境，根据区住保办关于开展-x年棚户区改造规划编制工作的通知精神，结合我街道实际，特制定苏埠镇棚户区改造实施方案。

(一)指导思想

为了全面贯彻落实科学发展观,按照保增长、保民生、保稳定的要求,坚持以人为本,以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划，精心组织，配套建设，高标准完成棚户区改造任务，,提升城镇形象,努力把棚户区改造成房屋质量优良、功能完善、设施齐全、生活便利、环境优美的新型城镇社区。

(二)工作目标

于x年底完成南外街道庐州路南侧片(万圣国际花园地块)镇区棚户区拆迁户16户，拆迁面积20xx.47平方米，占地面积5亩，安置房建设套数 26套;老供销社煤油仓库棚户区拆迁户33户，拆迁面积3000平方米，占地面积7亩，安置建设套数35套;x年底完成老竹木市场棚户区拆迁户22户，拆迁面积2800平方米，占地面积6亩，安置房建设套数30套;老银鱼地块拆迁户31户，拆迁面积17000平方米，占地面积10亩，安置建设套数56套，老街二期改造，拆迁户580户，安置房套数650套，拆迁面积520xx平方米，占地面积520xx平方米，安置房套数650套。

(三)主要原则

1、坚持政府主导、市场运作的原则。镇党委、政府统一领导，各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由棚户区改造领导小组办公室进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。

2、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。棚户区改造与房地产开发、经济适用房建设、廉租住房保障工作相结合。

3、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中，严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土地使用、资金管理、城市规划、房屋拆迁、工程建设、物业管理、最低保障等方面的规定。

4、坚持科学规划、配套建设的原则。依据苏埠城镇总体规划，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，各项基础设施配套建设，功能完善。依据宜居城镇建设总体要求，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施的原则。

5、坚持先易后难、逐步推进的原则。既要立足长远，又要面对现实，突出重点，先易后难，综合治理，稳步推进。

6、坚持促进棚户区改造与维护社会稳定兼顾的原则。正确处理推进棚户区改造与维护社会稳定的关系，棚户区改造既要逐步推进，又要充分考虑居民的心理和经济承受能力。在棚户区拆迁补偿安置过程中，妥善解决好低收入群体的住房问题，在政策上给予合理的照顾。

1、棚户区改造的详细规划必须符合镇总体规划，容积率、日照间距等各项规划指标严格按照六安市统一规定，必须按批准的规划方案完成改造区域内的公共基础设施建设。

2、棚户区改造新建住房要设施齐全，达到节能型住宅要求。楼房立面造型要突出区域特色，小区环境要进行硬化、绿化和建设必要的服务中心，做到道路畅通，环境整洁，办事快捷。

3、棚户区回迁居民的楼房户型面积控制标准以60—85平方米，具体户型面积的选择，在结合居民住房实际情况，居民的收入水平在入户详细调查了解棚户区居民意愿的基础上确定。

4、改造后的住宅小区实行标准化物业管理，保证居民生活环境有明显改善，安居乐业，社区和谐健康发展。

5、工程所用材料、施工工艺、节能标准、施工质量必须符合国家规范要求。实施棚户区改造项目的施工企业，必须具有较高的资质、资信和良好的业绩。

(一)改造建设资金筹措

1、积极争取国家和省财政补贴以及区财政支持。

2、积极争取各商业银行贷款。

3、区、镇两级政府对棚户区改造投入的相关配套资金。

4、采取招商企业投入及个人出资。

(二)加强资金的使用管理，棚户区改造资金设立专户，专款专用，不得挤占挪用。

1、入户调查摸底。由棚户区改造领导小组办公室组织人员入户调查，摸清棚户区居民住户的房屋产权归属，建筑结构、面积及附属情况，住户身份、户籍、人口组成、就业情况、经济收入、改造安置意愿等，一户一档，汇编成册，为棚户区改造提供详实资料。

2、宣传发动。利用广播、电视、听证会、入户调查、宣传单等各种形式，宣传棚户区改造的政策和意义。通过宣传使广大棚户区居民家喻户晓，达到推动和促进棚户区改造工作的目的。

3、依法拆迁。根据相关法律法规拆迁，实施“阳光拆迁，和谐拆迁”，统一标准，严格执行。做到补偿安置标准公开、回迁安置方案公开、拆迁和回迁房屋面积公开、评估标准公开、搬迁顺序号公开，逐户签订书面拆迁安置协议。

4、建设监管。坚持公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则，依据棚户区改造项目建设计划，依法组织设计、施工、监理单位的招投标工作。

严格执行建设程序，确保棚户区改造工程规范、优质、按期进行建设。施工图及设计文件要经过审查;工程竣工后，经验收合格方可交付使用。

5、为保障工程质量，降低建设成本，要选用符合国家与省技术标准要求或推荐的建筑材料与设备，大宗建筑材料实行政府统一采购。

6、物业管理。棚户区改造新建回迁住宅小区实行“政府引导、属地管理、业主自助、多方筹资、逐步走向市场化”的物业管理模式。

实施业主自助管理的小区工勤服务人员原则上以本小区家庭困难、热心公益事业、有一定专业技能的低保人员作为首选。

棚户区改造要为小区管委会或物业服务企业无偿提供不低于60平方米的物业服务用房。

棚户区改造新建楼房的专项维修资金在居民入住前按标准向住户一次性收取。

(一)组织领导

成立以党委、政府主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的棚户区改造领导小组，负责全镇棚户区改造工作。

(二)责任分工

成立棚户区改造建设指挥部，主要负责棚户区改造建设工作，组织房屋拆迁补偿，综合工程建设材料、调查确权、拆迁补偿、建设安置、现场督办和宣传报道。

镇土地建设环保局、建设所负责棚户区改造的规划、推进、综合和协调工作;经贸发展局负责计划项目的可研报批，向上级争取棚户区改造政策和资金的支持;镇财政局协助筹集建设资金和商业银行贷款;国土中心所负责办理棚户区改造项目土地供应工作，协调落实腾空土地出让收益归集工作;镇民政办、劳动和社会保障所负责对棚户区内低保户的核查认定工作;镇纪委负责棚户区改造资金使用的监督，同时负责棚户区改造居民的信访接待工作;镇宣传办、文广站负责棚户区改造的宣传工作;镇法庭、公安派出所负责棚户区改造拆迁过程中的强制执行工作;各辖区居委会协助有关部门做好入户调查登记、拆迁有关事宜;其他有关部门负责行业指导及本系统有关优惠政策的落实。

古街改造设计方案 危房改造督查方案篇六

近日，经江西省政府同意，在省住建厅、省财政厅、省民政厅、省残疾人联合会制定的《江西省2016年农村危房改造实施方案》中，确定了江西省农村危房改造五条主要政策。补助最高的是特困户，政府将对危房改造采取“交钥匙”工程，或者进一步提高补助标准。

农村危房改造范围为全省农村地区。各地的中心城区（城市及县城关镇）规划建成区范围不得安排实施农村危房改造项目；风景名胜区要按照村镇规划建设管理职能及风景名胜区总体规划实施农村危房改造任务。补助对象必须为户口为农村地区、有宅基地使用权益、家庭经济困难、自有居住房屋为危房或无自有房屋的居民。

拟改造的农村危房经鉴定为整栋d级危房的必须拆除新建，为c级危房的必须维修加固（拆除新建的不予安排补助）。新建房屋坚持就地就近建设，并以分散分户改造和以农户自建为主；农户自建房屋确有困难并有代建意愿的，地方政府要发挥协调作用，组织农户选择技术可靠的施工队伍代建。农村危房改造建房户较多的地方可规划集中建房和选择在乡镇所在地建（购）房。农村危房改造补助政策不得用于支持进县城和城市购买商品房，不能与其他城镇保障性安居工程重复叠加享受。

一是新建房屋的`补助标准。对建档立卡贫困户中需兜底解决的特困户，列为重点帮扶对象，进一步提高补助标准，或采用“交钥匙工程”等方式，切实解决其最基本住房安全问题；对建档立卡贫困户中的其他贫困户和分散供养五保户，每户补助不得低于1.8万元；对属于低保户、贫困残疾人家庭、原中央苏区国家重点优抚对象、革命烈士家庭的对象，每户补助不得低于1.45万元；低收入贫困户的对象，每户补助1.1万元。二是维修加固房屋的补助标准。对于房屋进行修缮加固即可安居的困难农户，不区分经济困难类型，每户补助3500元。

全面落实对建档立卡贫困户和其他特困户的安居帮扶政策。相关认定标准及程序由各地根据实际自行制定。对于有自建能力的，可根据各地实际情况制定高于其他补助对象的补助标准，支持其建设新居。对于完全无能力自建房屋的，可由乡镇政府委托村集体组织实施“交钥匙”工程，提供特困户居住，解决其安居问题。兜底保障特困户自建房屋产权归农户。“交钥匙”工程房屋产权归村集体所有，特困户享有“使用权”。

c级危房修缮加固必须有效解决危险部位问题，防止短期内因技术原因重新变为危房。d级危房拆除重建在确保质量安全的前提下，必须控制建筑面积和总造价。每户住房占地面积不得超过省里和地方的相关规定。凡属于建房层数超三层、房屋占地面积超标等“超高、超大”情况的，要取消补助对象资格。

古街改造设计方案 危房改造督查方案篇七

以加强社会主义新乡村建设为出发点和落脚点，坚持一手抓繁荣发展，通过大力推进村村通广播电视工程建设，有效扩大广播电视覆盖，满足城乡人民群众日益增长的文化生活和资讯信息的需求；一手抓规范管理，通过广泛宣传法规和严格执法，强化城乡人民群众的法制观念，使依法销售、安装和使用卫星电视广播地面接收设备成为全社会的自觉行动。

一禁止个人安装、使用卫星电视广播地面接收设备即卫星锅已经在使用卫星电视广播地面接收设备的依法予以取缔。卫星电视广播接收设备依法取缔后，有线电视网络已经覆盖的地方，凡个人需要入网有线电视的市广电部门免收有线电视安装费。

二有线电视网络没有覆盖，目前不能提供有线电视安装服务的经个人申请，报乡镇办广播电视服务中心审核同意，市广播电视局审批，办理相关协议手续后，可安装、使用卫星电视广播地面接收设备。其卫星电视广播地面接收设备由广电部门提供和安装。广电部门能够提供有线电视、无线数字电视安装服务时，必须依法停止安装、使用电视广播地面接收设备。个人需要入网有线电视的市广电部门免收有线电视安装费。

三有线电视网络没有覆盖，目前不能提供有线电视和无线数字电视安装服务，已经在使用卫星电视广播地面接收设备的按照允许收看国内卫星节目，不得收看境外卫星节目要求，调整、铅封节目信号，签订包括在可提供有线电视、无线数字电视安装服务时入网等内容条款的协议，纳入统一管理。

四坚持从销售源头抓起卫星电视广播地面接收设备统一由广电部门经销、安装，其他任何单位和个人不得经销、安装。对现在经销、安装的单位和个人予以查处和取缔。

一宣传教育阶段充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体和横幅、标语等宣传形式，广泛宣传卫星电视广播地面接收设备管理法规。加强典型案例的宣传，全社会营造依法安装、使用浓厚舆论氛围。

二清查建档阶段组织逐村逐户调查登记，并建档立册。

三依法整治阶段对非法销售、安装卫星电视广播地面接收设备依法查处和取缔。对个人非法使用卫星电视广播地面接收设备分别依法处理，可提供有线电视和无线数字电视安装服务的地方，依法坚决取缔，并督促入网；不能提供有线电视和无线数字电视安装服务的地方，依法办证，纳入管理。

四规范管理阶段清理整治的基础上，结合实际，制订包括销售、安装、维护、管理等方面的规章制度，规范卫星电视广播地面接收设备的销售、使用和管理行为。

清理整治卫星电视广播地面接收设备工作时间紧，任务重，涉及面广，情况复杂，各地、各部门要统一加强领导。市政府成立了由分管领导为组长，市政府办、广电局、公安局、工商局等单位负责人为成员的专项整治领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市广播电视局，由副局长鲍资政同志兼任办公室主任。各成员单位要履行各自职责，做到分工明确，协调配合，形成工作合力，对发现的问题要突出重点，标本兼治，使我市卫星电视广播地面接收设备工作达到规范化管理。

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