无论是在个人生活中还是在组织管理中,方案都是一种重要的工具和方法,可以帮助我们更好地应对各种挑战和问题,实现个人和组织的发展目标。通过制定方案,我们可以有条不紊地进行问题的分析和解决,避免盲目行动和无效努力。下面是小编为大家收集的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
智慧技防用 智慧养老产业建设方案篇一
为全面落实市第十七届_第五次会议确定的“将全市75—79周岁农村老人纳入居家养老服务体系,推进居家养老城乡一体化建设”惠民实事,根据市人民政府办公室《关于印发市城市居家养老服务实施方案的通知》(政办发〔20xx〕220号)和市人民政府办公室《关于印发市关于为农村80周岁以上老年人提供居家养老服务实施方案的通知》(政办发〔20xx〕128号)文件精神,特制定本实施方案。
具有市农村户籍的75—79周岁老年人。
农村75—79岁老人每户每月居家养老服务费标准为100元,按季度结算,每季度末清零,不累计、不结转。
按户执行以上服务标准时,如果家庭中有2位老年人同时符合服务条件的,按同一户家庭执行。每户服务的地址在城市和农村之间的最多可变更2处,且每年变更次数不得超过2次。各类服务项目按照市物价局《关于核准市居家养老服务中心服务价格的函》(价函字〔20xx〕28号)明确的具体服务项目和价格,为服务对象提供服务。
农村75—79岁老年人居家养老服务项目无需申请,凡农村户籍75—79周岁老年人,由所在镇及村委会工作人员通过智慧养老信息平台采集老年人个人信息和家属信息、健康状况、住址等基本信息,建立电子档案,平台自动根据年龄确定服务对象类别和服务标准,真正实现“让数据多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目标。
主要服务内容包括:
1、家政便民服务:为老年人提供家庭保洁清洗、家电维修、保养等服务。
2、生活照料服务:为老年人提供定时探望、洗护、理发等日常生活照料服务。
3、健康保健服务:为老年人建立健康档案,开展健康咨询、定期体检、心理咨询、陪诊就医等服务。
4、法律政策咨询:为老年人提供法律咨询、法律援助,各类政策的咨询、建议,切实维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益。
5、精神慰藉服务:为老年人提供心理疏导、亲情慰藉、聊天谈心,开展节假日或纪念日关怀、关爱等服务。
6、代购代办服务:拓展延伸饮食配餐、代购食材、代做饭菜、代购药品、代购日常用品等服务。
7、日常陪护:重点为孤寡、失能老年人提供亲情陪护、关怀、护理等服务。
市民政局要根据老年人居家生活需求,不断拓展增加服务内容,形成菜单式服务项目,便于老年人选择。
1、制定实施方案(4月20日至4月25日)。制定市为农村75—79周岁老年人提供居家养老服务实施方案。
2、确定服务机构(5月6日至5月26日)。市民政局按照政府采购政策规定程序确定承接服务机构,由中标服务机构完成服务人员培训。
3、开展信息采集(4月10日—5月20日)。市民政局会同农村各镇开展农村老年人信息采集,对60岁以上老年人进行基础信息采集,建立老年人数据库。
4、对象审批及系统调试(5月10日至5月25日)。市民政局完成对75—79岁老年人信息的审核和智慧养老信息化平台服务流程的调试。
5、正式启动服务。于20xx年6月1日起正式开始服务,由市民政局做好日常服务的监督、质量监管、服务核查、满意度测评、服务回访、服务费支付等工作。对出现的不足和问题及时处理,确保服务高质、高效。同时,由市财政局做好服务资金的拨付和监管工作。
1、明确职责、协调配合。市民政局要充分发挥职能作用,对全市居家养老服务工作统筹管理、服务监督和评价工作建立服务满意度评价和服务黑、红名单制度,对服务质量好、群众满意的加以表彰奖励,对服务质量差、群众不满意的要制定惩处和服务提升整改措施,要采取多种途径,不断提升服务质量、优化服务内容;加大对镇、村工作人员的培训,加强对服务人员的监管和素质提升。市财政局要将居家养老服务费纳入财政预算,并监管资金使用情况。农村各镇要把居家养老服务工作作为重要内容,按时高质量完成信息采集工作,并监督服务质量,提高服务效果。
2、完善制度,规范管理。市民政局要牵头建立健全各项管理制度、监管制度和评估制度,认真落实居家养老服务实施方案,对服务企业的服务质量进行适时评估,受理老年人投诉,开展入户调查,核实服务项目、质量和补助费使用情况,征询老年人的意见,做好满意度测评,督促服务企业提高服务质量,确保老年人的综合满意率达到95%以上。服务企业要建立健全各项服务制度,制定服务标准,落实服务考评制度;要加强居家养老服务工作人员的业务培训,不断提升服务质量和服务态度,广泛推行微笑服务、贴心服务,有效避免服务态度生冷、简单、粗暴等行为;要做好服务人员安全保障,应当为服务人员购买意外伤害保险、工伤保险,落实服务保障制度,建立服务人员体检制度,确保服务人员安全服务。
3、加强宣传,总结经验。市民政局和农村各镇、村委会要加强对农村居家养老服务政策的宣传力度,营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。市民政局要及时总结经验,不断健全居家养老服务体系、服务质量评估体系、服务管理运行机制,认真研究工作中出现的新情况和新问题,并提出有效对策和措施,推进全市居家养老服务工作健康发展。
智慧技防用 智慧养老产业建设方案篇二
深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,坚持科学发展观为指导,以增加农民收入、提升农民生活品质为核心,大力实施村庄规划完善、人居环境提升、富民产业增收、文明乡风培育四大工程,努力打造宜居、宜业、宜游与具有“xx”特色的美丽乡村。
通过xxxx旅游特色村的建设实施,力争把xx建设成为休闲度假、乡村体验的特色村,打造“xx第一村”。
(一)游客服务中心
将毗邻xx景区停车场的县道边原供销社进行改造,配套建设3a级旅游公厕一个。在中心内设有票务销售、旅游咨询、特色农产品展示销售等服务,同时设立“xx”农家乐合作社的接洽区,为合作社社员提供统一调度和餐饮、住宿安排。其外观应与xx村的传统民居样式相适应,可以改造成庭院式接待中心,布局以花草树木、篱笆围墙等,并在庭院中树立一木制版面作为xx村导览图。投资30万元。
蔬菜销售亭、歇雨亭、水车休闲站等配景建筑,并在架子两边配以四季常开的花卉,形成花飞蝶舞的效果。投资30万元。
投资15万元。
该园建设目标定位为集菌类植物培育、种植、采摘、销售、加工、美食、科普、观光等于一体的菌菇主题乐园,投资15万元。
中游,人在瓜中行“的意境。投资60万元。
通过认种体验农作生活,给孩子一个农耕体验的学习计划,给老人一个回归田园的温馨回忆,给自己一个休闲娱乐的田园世界,给全家一年的绿色蔬菜供给,让游客过把“菜农瘾”。规划建设绿色果蔬采摘区、我家菜篮子计划等项目,重点突出自然生态、绿色健康和乡野田园乐趣。
鼓励村民在门口悬挂灯笼两个,配合其他建筑景观的灯光,形成互相帮衬的效果,通过灯光效果为夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投资50万元。
香炉传承至今,祭祀唐代古田临水陈靖姑等三夫人,相传陈、林、李三夫人救产、护胎、祈子、保民,神灵显赫,威播四方。xx四村新近已联合筹资百万新建宫庙,规模宏大,金碧辉煌,保护等投资约5万元。
同时可举办抓泥鳅、田螺的比赛,进行家庭亲子游,配套休闲娱乐设施,为游客提供一个走进自然,走进田园,体验野趣、农趣和童趣的好去处。投资10万元。
可在果林边搭盖休憩观赏亭,和开展果酒制作坊。在林间配套相应的住宿小屋、餐饮等设施。让游客感受到“春可赏花,夏可避暑,秋可采果,冬可踏雪”的浓郁乡土气息。投资30万元。
xx街起由后xx至董门xx,全长1000米。街道以“xx”为主题进行统一规划建设,岔路口设置木质指示牌,街道两侧种植百日草等花期较长的花卉进行绿化。在进村前200米处,以xx的碉堡式建筑为参照,利用泥土、碎石垒成左右各一座碉楼的主题大门(左边写“xx欢迎您”、右边写“xx第一村”),并利用传统的夯土技术进行加固,外观以土黄色为宜。沿街统一挑檐、店招,符合古朴、原生态的风格,体现项目地独特的乡土文化内涵。推行垃圾集中处理,开展垃圾“分类分拣、定点投放”,每隔40米放置垃圾箱一个,完善村垃圾收集设施和保洁队伍建设,在人员集中地设置消防设施和消防通道,总投资200万。
结合xx村实际,召开党员和村民代表专题会议,研究制定乡村旅游特色村创建实施规划和方案,入户宣传乡村旅游特色村创建活动和创建标准,发动群众积极参与创建活动。
严格按照乡村旅游特色村创建实施方案,积极开展、落实好各项 创建任务,使乡村旅游特色村的各个项目能够基本建成并开始营业。 (三)总结提升阶段(20xx年10-12月) 加大投入力度,完善基础设施配套,包括排水沟、垃圾池、村屯绿化、景区配套设施、旅游公共服务标识和旅游产品开发等项目建设。 定期向上级部门汇报情况,根据上级领导专家指导意见,完善提升建设内容效果,做到高质量、高标准。
元、乡村旅游特色村补助50万元、水土保持项目补助50万元,同时与有意向投资的乡贤和企业沟通,争取引入社会资金参与建设。
篇2:乡村旅游发展实施方案(4199字) 乡村旅游是以乡村地区为活动场所,利用乡村自然和人文历史资源,吸引游客前往休息、观光、体验、购物及学习等的旅游活动,已成为当今世界正在兴起的旅游形式,有着巨大的发展空间和市场潜力。为贯彻落实《xxx中央xxx关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔20xx〕1号文)和省政府办公厅《加快海峡西岸乡村旅游发展的若干意见》(闽政办〔20xx〕90号文)精神,充分挖掘和发挥我县乡村旅游资源优势,推进我县乡村旅游业和社会主义新农村建设,特提出如下实施方案。
旅游发展规划,按照市场化、差异化、规范化的要求,科学整合乡村旅游资源,创新发展模式和经营机制,着力完善乡村旅游基础设施,精心培育特色旅游产品,培育一批富有特色、具有竞争力的乡村旅游景区(点)和旅游村(镇),使我县成为海西的重要乡村旅游目的地,努力把乡村旅游打造成农民增收和社会主义新农村建设的新亮点,为促进旅游业和农村经济发展,推进全县新一轮跨越式发展作出积极的贡献。
争取用3—5年的时间,全面完善城厢乡云礤农家乐、永平乡谷夫森林人家、武东乡仙岩旅游观光茶园、岩前镇狮岩、永平乡凤南山等重点乡村旅游点建设,基本形成县城小环线、武北、武东、武东南、武西南等五条乡村旅游线路。
加快发展乡村旅游,既要积极,又要稳妥;既要防止裹足不前、无所作为,又要防止脱离实际、一哄而上。各乡镇要本着科学规划、严格保护、合理开发、规范经营、永续利用的原则,全面抓好乡村旅游资源调查分析,因地制宜地确定开发项目、编制乡村旅游发展规划,有计划、有重点、有针对性地推进乡村旅游发展,务求工作实效。
引入市场机制,采取多种经营模式,鼓励、支持农民和各类经济实体参与乡村旅游的开发建设,发挥社会资金在乡村旅游发展中的作用。树立“谁投资、谁所有、谁经营、谁收益”的理念,鼓励民间资本采取独资、合资、合伙等多种方式参与乡村旅游项目的开发建设。重点引进经济实力强、发展前景广的种植、养殖专业户和企业兴办特色旅游项目,提高乡村旅游景观的观赏性、参与性和娱乐性,增强乡村旅游的活力和吸引力。坚持高标准、高起点,以餐饮卫生、住宿接待、服务安全等为重点内容,加强乡村旅游市场监督管理,促进乡村旅游经营管理规范化、标准化、制度化。
县委县政府将进一步加大乡村旅游基础设施建设的投入。各部门及各乡镇要抓住机遇,完善农村土地使用权流转机制,激活农村宅基地资源,为乡村旅游项目建设提供用地保障。鼓励农民采取集资入股、产权入股或以村组集体经济组织为龙头,采取“公司+农户”的形式,组建乡村旅游开发公司或合作社,投资开发经营乡村旅游景区景点。引进外来旅游企业参与乡村旅游的开发和经营,并发挥其骨干作用,带动乡村旅游集约型、规模化发展。 (四)突出特色、持续发展。突出乡村自然生态和历史文化特色,体现乡土气息,增强乡村旅游吸引力和感染力。树立“强化保护、合理开发、科学管理”的理念,正确处理旅游资源开发利用与环境、资源保护的关系,正确处理经济效益与社会效益的关系,促进乡村旅游持续健康发展。
规划是发展乡村旅游的指导性文件,发展乡村旅游,必须规划先行,对发展乡村旅游进行精心规划。一是要结合全县旅游产业发展总体规划和社会主义新农村建设,对乡村旅游做出规划,对本地乡村旅游发展指导思想、总体目标、空间布局、类型规模、产品特色、接待人次、旅游收入等进行科学安排,保证乡村旅游规划的整体性和连续性,因地制宜,突出优势,抓住重点,分步实施,避免急于求成、盲目发展和一哄而上的现象发生。二是各乡镇和项目业主要对重点旅游村、农业旅游点进行详细规划。规划要充分考虑到当地的自然和文化特性,旅游市场的需求、规模和发展趋势,乡村旅游的布局、基础设施等方面的问题,量力而行、有序推进、逐步完善。
因地制宜,营造亲山亲水、环境宜人的独特乡村氛围,体现山区、革命老区的山、水、古、幽、清、特等乡村旅游特色。积极创造条件,梯度开发,每年安排一至二个县级重点建设项目和二至四个乡镇重点建设项目,分期分批实施开发。云礤农家乐、谷夫森林人家、仙岩旅游观光茶园、狮岩、凤南山可列入第一批开发项目计划;卦坑水库、白水寨、白莲塘、石径岭、金莲寨以及城厢礤文村、东留乡新联村、桃溪镇亭头、新礤、小澜村、中堡镇大绩村和湘店乡店下村等列入第二、三批开发项目计划。在项目开发中,要根据资源类别的不同,突出特色,做到高起点规划、高标准建设。对建成的乡村旅游点,坚持以人为本,加强规范管理,营造良好的接待服务环境。对有一定档次的项目择优推荐申报全国或省级农业旅游示范点、a级旅游区(点),并对创建成功的旅游点按照不同级别给予一定的奖励。
乡村旅游是“三农”与旅游结合的新型产业形态,对于改善农村环境,扩大就业,增加农民收入,开发、保护生态环境和人文资源都具有积极意义,相关部门应深入研究,积极扶持,促进发展。
县财政每年安排一定资金作为乡村旅游发展专项资金,主要用于基础设施配套、生态环境改造、旅游设施建设、市场宣传促销、标准化规范管理和奖励补助等。县农办等县直有关部门和各乡镇要将乡村旅游项目建设与社会主义新农村等建设项目有机结合,并安排相应配套的专项资金扶持乡村旅游开发。对重点乡村旅游开发项目,实行“一事一议”,给予更大的资金扶持。
要结合新一轮土地利用总体规划修编工作,在总体规划中统筹考虑乡村旅游项目建设的用地空间。项目建设用地可通过出让、租赁等方式取得土地使用权。土地使用权出让金县所得部分,根据项目投资额大小按一定比例返还,用于乡村旅游项目开发的基础设施建设。积极鼓励利用荒山、荒坡、仓库、晒场、水库、渔塘、山林等资源用于乡村旅游项目开发。
要根据在政策上适当倾斜,简化办证手续,加强指导和服务。
物价、市场秩序、食品卫生等方面的服务与管理;环保、税务、电力、通讯部门要根据各自职责,做好相关工作;新闻部门应充分利用媒体优势,加大宣传力度,营造乡村旅游发展的良好氛围,积极支持乡村旅游的发展。
重点抓好云礤村农家乐、谷夫村森林人家项目,策划包装凤南山、白莲塘、石径岭、灵洞山乡村旅游项目,列入县旅游产业重点招商项目积极对外招商引资。
重点策划包装桃溪亭头、新礤、小澜乡村游项目。利用桃溪万亩茶园的良好生态环境和武平县苏维埃政府旧址—文靖遗庐等红色旅游资源,打造以绿色、红色两大特色旅游资源为基础的特色旅游区。有关乡镇要抓好旅游规划编制,着手启动县苏维埃旧址的清理保护工作,努力打造武北片区绿色、红色乡村旅游线路。
重点打造仙岩茶园等旅游观光茶园。督促业主尽快完成总体规划及详细规划,完善道路,兴建停车场、旅游服务中心等基础设施建设,争创省级农业旅游示范点。
重点打造狮岩景区。充分挖掘岩前历史悠久的仙佛文化,努力构建寺庙、仙姑庄园、狮岩溶洞“洞天福地”三大景观。挖掘羊肉宴特色餐饮,做成餐饮品牌。有关乡镇和部门要着手启动编制狮岩开发规划及民国风情街、客家围屋和淇澳园的维修保护工作,同时结合蛟湖开发建设项目,将岩前镇打造成自然观光、民俗文化、购物、饮食为一体的综合性旅游区。
资源优势,兴建垂钓场所、水上乐园等,建设2-3家水上渔家乐,努力打造以“滨水风情”和“乡村风貌”为特色的乡村旅游精品。该条线路拟选择大阳村、紫斜岗、九龙湖沿线、阳民村等策划打造8-10家星级农家乐,充分利用当地现有花果园,将该线路打造成为赏花、采果、农事体验为一体的乡村旅游线路。有关乡镇要确定专人负责,着手做好摸底调查和可行性研究分析等工作,制定实施方案并组织实施。
篇3:乡村旅游发展实施方案(3526字) 为充分挖掘和发挥我区乡村旅游资源优势,加快推进旅游产业转型升级,切实提升乡村旅游服务质量,扎实促进我区乡村旅游快速健康发展,结合我区实际,经区政府研究,特制定本方案。
以科学发展观为指导,以转型综改为契机,以促进农民就业增收为目标,坚持政府引导、政策推动、市场运作、因地制宜、突出特色的方针,依托郊区地处城市近郊的区位优势,通过“一小时交通圈”连接市区,服务百万市民,打造阳泉市民休闲娱乐的“后花园”。借助阳五高速、太旧高速辐射晋东五市九县区,吸引周边两千万消费群体,进一步拓展外延市场。打响郊区乡村旅游品牌,打造“宜人”、“宜居”、“宜游”、“宜业”的新郊区。
(一)近三年目标
依托我区城市近郊、交通发达、田园风光、特色农业、古村民居、民俗风情等乡村旅游资源优势,逐步构建结构合理、特色突出、种类丰富、功能齐全、服务优质、管理规范的乡村旅游产业新格局。力争到20xx年,推出五大乡村旅游系列、八大旅游纪念产品, 建设一批标准化农家乐,扶持一批农家特色餐馆,打造乡村旅游特色,塑造乡村旅游品牌,使我区成为山西重要的乡村旅游目的地,助推全区经济健康发展。
要结合全区旅游产业发展总体思路和新农村建设,对我区乡村旅游发展的空间布局、类型规模、产品特色等进行科学规划,因地制宜,突出优势,抓住重点,分步实施,避免急于求成、盲目发展,保证全区旅游规划的整体性和连续性,同时各乡镇和项目业主要对重点旅游景点进行详细规划。规划要充分考虑到本区域的自然和文化特性,充分考虑旅游产品的差异化竞争以及游客接待能力,量力而行、有序推进、逐步完善。
持乡村旅游全面深化发展,打造一批特色鲜明,宜人、宜居、宜游、宜业的美丽乡村。
根据全区乡村旅游发展现状,进一步挖掘、整合乡村旅游资源,努力培育五大乡村旅游系列,即:以西南舁休闲采摘园、桃林沟生态娱乐园、汉河沟采摘园、咀子上市民庄园为主要景点的休闲采摘旅游系列;以刘备山生态园、玉泉山关王庙、上千亩坪张飞文化园为主要景点的忠义文化旅游系列;以小河古村、官沟银圆山庄、大阳泉古村落为主要景点的明清民居旅游系列;以晋东小延安辛庄、百团大战遗迹为主要景点的红色文化旅游系列;以汉河沟食醋工艺、三名酒坊、现代耐材生产为重点的现代企业文化旅游系列。以五大系列旅游产品为抓手,培育我区乡村旅游示范点,打造全市,乃至全省乡村旅游品牌,发挥旅游品牌联动效应。
河底刺绣、旧街锦草雅集中草药”为代表的旅游纪念品,同时开发以桃林沟桃木工艺品、西南舁苹果为代表的乡村旅游文化纪念品。发改、财政、经信等部门要在乡村旅游区(点)扶持一批诚信规范的购物商店,尽快在全区形成乡村旅游商品和地方特色文化产品生产销售体系。
要以桃林沟桃花节、关王庙关公文化节、西南舁苹果采摘节等节庆活动为载体,大力营造乡村旅游发展氛围,推出郊区一日游系列精品路线,满足不同层次消费群体的观光、休闲、度假需求。要加大宣传营销力度,区旅游局要制定《乡村旅游宣传促销方案》,征集评选郊区乡村旅游广告词,制作完善广告宣传牌、电视风光片和乡村旅游画册,积极联系协调省、市相关媒体单位开设阳泉市郊区乡村旅游专版、专栏,开展全方位、多角度、多层次的宣传促销,加大乡村旅游发展推介力度,提升我区乡村旅游品牌的知名度和市场占有率。
景区为基础,精心策划、筛选一批特色项目、精品项目,提高招商吸引力。策划包装20个有发展潜力的储备项目,20xx—20xx年重点突破完成招商项目10个。做好前期论证和策划,编印成招商项目册,推动全区招商引资工作。 (七)加强乡村旅游专业人才培训。人社、旅游、质监、食药等部门要根据乡村旅游发展规划,按照“全员培训、突出重点、强化特色、注重实效”的原则,对全区乡村旅游景点负责人、专业管理人才进行全面轮训,以培训促提升,以培训促就业,以培训促发展。通过大规模培训,全面提高乡村旅游专业人员技能素质、服务水平,造就一支乡村旅游实用人才队伍,推动全区乡村旅游标准化、特色化、规范化发展。全面提高从业者在经营管理、食品卫生、旅游知识、服务规范、当地民俗文化和乡土人情等方面的素质和服务技能。要培养和造就一批乡土文化导游(讲解员)队伍。要加强对广大农民群众的文化教育和文明素质的提高,切实增强文明意识和开放意识,培养文明的生活方式、行为方式,促进乡村精神文明建设,营造文明、和谐、有序的乡村旅游环境。
成立发展乡村旅游领导小组,由政府分管副区长任组长,区旅游、发改、农业、水利、林业、财政、文化、交通、交警、建设、人社、环保、卫生、国土、规划、公安、工商、质监、安监等部门主要负责人为成员,领导组下设办公室,办公室设在区旅游局,办公室主任由旅游局局长兼任。建立领导小组联席会议制度,定期会商研究解决乡村旅游发展的具体问题。各乡镇要成立相应的乡村旅游发展领导小组,明确任务,落实责任,协调解决乡村旅游业发展中的困难和问题。(具体职责分工见附表2) (二)落实财政扶持。区财政每年安排相应资金作为乡村旅游发展专项资金,主要用于旅游规划编制、旅游宣传促销、节庆活动开展、从业人员培训、旅游商品开发、农家乐餐饮服务等引导扶持,并逐年增加。
从20xx年起,每年推动3-4个区级重点旅游项目,分期分批实施开发,到20xx年底,完成十大旅游项目建设(十大乡村旅游项目行动计划见附表3)。要根据资源类别的不同,突出特色,做到高起点规划、高标准建设。对建成的乡村旅游点,坚持以人为本,加强规范管理,营造良好的接待服务环境。对具有潜力的乡村择优推荐申报全国或省级休闲农业与乡村旅游示范点、a级旅游区(点),并对创建成功的旅游点给予奖励。
引入市场机制,采取多种经营模式,鼓励、支持农民和各类经济实体参与乡村旅游的开发建设,发挥社会资金在乡村旅游发展中的作用。树立“谁投资、谁所有、谁经营、谁收益”的理念,鼓励民间资本采取独资、合资、合伙等多种方式参与乡村旅游项目的开发建设。重点引进以阳煤集团、南煤集团等大型国有企业以购买、租赁、承包、联营、股份合作等多种方式投资开发我区乡村旅游项目,为乡村旅游注入新活力。积极参加国内的旅交会、旅博会及全省文博会,加大旅游企业之间的互动交流,对全区旅游景区及文化产品进行宣传推介,加大招商引资力度。
按发展数量、规模、经营收入、从业人员、人均纯收入和资金投入的增长情况作为主要考核指标,对各乡镇发展乡村旅游业情况进行综合考核(考核评分表见附表4),奖励费将通过以奖代补的形式从乡村旅游发展专项资金中列支。区旅游局要出台《星级农家餐馆评审标准》及《星级乡村旅游景区(点)评审标准》,对其进行规范化管理。
要进一步统一思想,提高认识,高度重视旅游安全工作。公安、消防、交警、安监、质监、工商、食药、卫生等部门要对安全管理工作进行全方位指导。在节庆活动期间做好食品安全、景区交通协调、硬件设施安全等工作。
以加快发展乡村旅游和促进农民就业增收为目标,完成重点旅游景区3个乡村旅游示范村、20户农家乐示范户的创建任务(“特色美食”、“田园客栈”农家乐示范户各10户),初步建立起管理科学、服务规范的乡村旅游质量标准体系。
制定《金安区“特色美食”农家乐规范标准(试行)》,突出餐饮服务主题,加强景观规划设计,指导农家乐经营主体按照标准要求,在经营服务场地、接待服务设施、环境资源保护、特色服务项目等方面开展达标建设和提升改造。毛坦厂镇、张店镇20xx年要分别完成5户创建任务,城北乡要力争完成1户创建任务。
制定《金安区“田园客栈”农家乐规范标准(试行)》,充分利用基础条件较好的村舍民居,在保持原有建筑风貌的前提下,指导农家乐经营主体按照标准要求,建设旅游餐饮、住宿设施,完善接待服务功能,强化乡土文化、民俗风情等环境氛围营造,适度超前发展一批“一院一主题、一居一风格”的农家客栈。毛坦厂镇、张店镇20xx年要分别完成5户创建任务。
力开展乡村景观建设,加强环境与资源保护,提高村级旅游管理水平和服务质量,努力推动乡村旅游示范村向“一村一品”方向发展。张店镇太平桥村、洪山村要紧紧依托皖西大裂谷、大别山石窟等景区资源,重点推动农家乐产业集群发展,抓好乡村农副土特产品生产销售;毛坦厂镇东石笋村要重点加强乡村景观打造,大力发展“候鸟式”养生养老旅游。 3、积极开展系列乡村旅游节庆活动。加大乡村旅游宣传推介力度,举办六安市第七届桃花节、六安市首届桂花节,大力营销乡村旅游精品线路。举办金安区首届农家乐美食节,开展“十大特色名菜”、“一户一菜”评选等活动,深入挖掘地方特色菜肴,扩大农家餐饮文化的影响。
乡村本土人才、各类经济实体参与乡村旅游开发建设。 三、实施步骤
创建工作分宣传动员、规划设计、组织实施、验收总结四个阶段。 1、宣传动员阶段(2月底前)。制定《金安区“特色美食”农家乐规范标准(试行)》、《金安区“田园客栈”农家乐规范标准(试行)》。有关重点乡镇召开创建工作动员会,进一步加大宣传力度,摸底确定20户农家乐,并签订相关协议。
区旅游局3月底前完成3个乡村旅游示范村、20户创建农家乐示范户的村舍民居立面改造和旅游景观设计、民俗风情挖掘整理等工作。
开展创建工作的乡村旅游示范村、农家乐示范户6月底前按照规范标准、设计方案等完成建设和提升改造。区旅指委有关成员单位及重点乡镇全程跟踪服务(联系服务农家乐名单另行通知),加强工作指导和督促检查。
组织申报乡村旅游示范村,迎接省、市旅游局评定验收。成立考核验收组,组织开展农家乐示范户考核评价,验收结果及时向区旅指委报告。8月底前召开总结表彰会议。对较好的创建做法加以推广,并谋划制定20xx年度乡村旅游发展思路、方案及优惠政策等。
乡村旅游示范村经省旅游局组织评定、批准后,给予20万元奖补。“特色美食”、“田园客栈”农家乐示范户经区旅指委组织评定、批准后分别给予5万元、15万元奖补;年终组织开展综合评比,“特色美食”、“田园客栈”两类农家乐示范户分设一、二、三等奖,对“特色美食”农家乐示范户分别按获奖名次给予3万元、2万元、1万元奖励;对“田园客栈”农家乐示范户分别按获奖名次给予6万元、4万元、2万元奖励。
对“特色美食”、“田园客栈”农家乐示范户统一编号、统一形象、统一设计安装标识系统。
“田园客栈”农家乐示范户享有每月定额为游客提供景区(点)优惠门票(折扣票)政策。
乡村旅游示范村和农家乐示范户奖补资金从旅游发展专项资金中列支。有关乡镇可结合实际,在此基础上另行出台奖励办法。
区旅指委统筹协调推进创建工作。重点乡镇要成立专抓工作组,明确专人负责,制定推进计划,倒排工期,挂图作战。区旅游局要发挥综合牵头作用,认真做好业务指导、组织协调、跟踪服务和督促检查等工作。区旅指委各成员单位要牢固树立旅游工作“一盘棋”思想,加大政策扶持和资金支持力度,形成推动乡村旅游发展的整体工作合力。 2、加强环境资源保护。发展乡村旅游必须以保护乡村生态环境为前提,科学开发利用现有乡村旅游资源,重点抓好生态环境、水体资源保护,加强对乡村居民生产生活及旅游接待设施产生的污水、垃圾集中处理,保障整洁的村容村貌,保护优美的田园环境。
高标准完成《中国?金安九十里山水画廊概念性规划》中的农家乐及乡村旅游发展专项规划编制,科学引领、指导全区农家乐及乡村旅游健康可持续发展。
建立乡村旅游示范村和农家乐示范户创建工作联席会议制度,定期召开工作例会,组织开展现场督查,确保创建工作高效有序开展。
智慧技防用 智慧养老产业建设方案篇三
(一)经济收入
随着我国科学技术的发展和社会的进步,生产力水平不断提高,经济发展迅速。据国家xxx统计,2007年我国国内生产总值(gdp)达到246619亿元人民币,比上年增长%。通过调研我们可以发现我国人均国民收入呈上升趋势,2007年达到了2360美元。根据以上数据我们可以看出随着我国经济的发展,人们的收入水平不断得到提高,人们的经济能力也大大加强。2007年城镇居民人均可支配收入13786元,比上年增长,扣除价格因素,实际增长,加快个百分点。我国居民在满足了家庭的衣、食、住等基本需求和教育、家庭生活设施等的投资以后,仍然有可支配的收入用于其他方面,说明我国居民有外出旅游的经济能力。因此,在这样比较宽裕的经济条件下,人们具备了实现乡村旅游的经济能力,即推动乡村旅游的发展。
(二)闲暇时间
闲暇时间是旅游产生的基本条件之一。1995年3月25日,xxx重新修改关于职工工作时间的规定,将每周工作时间改为40小时,即实行双休日工时制,并规定有长短不一的带薪假期。1999年9月1日,xxx实施的《全国年节及纪念日放假办法》形成了“五一”、“十一”和春节三大长假。xxx第198次常务会议于2007年12月7日通过了《xxx关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》,国家制定了新的放假方案,五一长假法定假日从过去的3天变为了1天,匀出假期给清明、端午、中秋三大传统节日;春节放假7天。这些休假制度,使人们可自由支配的闲暇时间增多,在一定程度上推动了乡村旅游的发展。
(三)旅游者心理需求
旅游者的心理需求对乡村旅游的推动作用主要从以下两个方面考虑。第一,逃避心理。随着我国经济社会不断发展,工业化城市化进程不断加快,人们的工作和生活长期处于紧张、重压的状态,承受着环境和生活的双重压力。迫使城市居民产生逃离这种环境的心里,迫切寻求返璞归真、回归自然的感受。而乡村拥有恬静的田园风光、自然生活方式、质朴的民风民情,这些都迎合了城市居民的需求。第二,探新求异和挑战自然的心理。随着人们生活水平的提高,以及受教育水平的大幅度提高,使人们产生探新求异和挑战自然的心理,希望获得个性的肯定和自我价值的满足。而由于乡村旅游具有集观赏性、娱乐性、参与性和知识性为一体的独特优势,因此满足了人们这一心理需求。这两种心里需求促使旅游者到乡村进行旅游,是推动了乡村旅游发展的重要动力之一。
(四)政府政策
乡村旅游的发展得到了党和国家及各级政府的高度重视和政策支持,十六届五中全会对建设“社会主义新农村”提出了新的要求:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。同时我国把发展乡村旅游作为农村脱贫奔小康的新引擎,并与全面建设小康社会、解决“三农”问题和扶贫紧密结合起来,作为改造农村、使农民走向现代化的新途径。2006年国家旅游局确定的旅游主题是“中国乡村游”在全国范围内大力发展乡村旅游,宣传口号为“新农村、新旅游、新体验、新风尚”。2007年国家旅游局又将全国旅游宣传主题确定为“中国和谐城乡游”,同年,xxx中央、xxx一号文件也提出“要大力发展现代农业,……特别是乡村旅游业”。党的xxx报告提出要“走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局”。这些都表明乡村旅游的发展得到了政府的大力支持,具备良好的宏观环境。政府政策推动了乡村旅游的发展,为乡村旅游带来前所未有的良好机遇。
二、吸力因子
(一)乡村风光
在中国旅游业中,乡村是构成整个文化的宏大地理背景,是发展旅游业中不可缺少的一个组成部分,它使中国旅游更具有魅力。由于乡村所处地理位置及自然地理环境的不同,乡村有着丰富的、天然的旅游资源,如森林公园、奇峰异岭、河流水库、特色村寨、耕作农业景观、林业景观等。由于我国南北气候差异显著,在乡村自然景观表现上也更加丰富,如山东半岛及辽东半岛的果乡,长江中、下游的竹乡,江、浙、皖、闽的茶乡,华北平原的棉乡,新疆吐鲁番的瓜果之乡等都以乡村风光的独特魅力吸引着中外游人[1]。乡村风光会使旅游者产生新奇感,并为之吸引,可以使旅游者暂时忘掉城市的喧嚣和来自生活和工作的压力,呼吸到清新的空气,亲身感到大自然的美好。因此乡村的风光是乡村旅游发展的重要吸力因子。
(二)乡村文化
我国农村幅员广阔,历史悠久,文化呈现多样性。乡村文化包括乡村民俗风情、乡村民居古建筑、乡村农耕文化。
1.乡村民俗风情
由于我国民族众多,各地自然条件差异悬殊,在几千年的繁衍生息中各地的乡村形成了独具当地特色的民俗风情。如辽宁的满乡、云南的傣乡、西藏的藏乡等都有引人入胜的民俗风情景观。这些少数民族,能歌善舞,有的热情奔放、有的含蓄内在;有的以种植为主,有的以游牧为生;有的过着渔猎采集生活,有的以独特的生活习惯世代繁衍生存。我国各民族的乡村传统的节日也大为不同,如汉族有春节、元宵节、清明节、端阳节、中秋节等;彝族有火把;傣族有泼水节;另外,盛行于我国农村的游春踏青、龙舟竞渡、摔跤、赛马、射箭、斗牛、荡秋千等各种民俗活动都具有较高的欣赏价值[2]。我国农村几千年来形成的民俗文化还包括地方上的历史人物和现当代知名人士,有特色的乡村聚落、民俗活动和宗教信仰活动、当地传统手工艺、特色产品,还有充满情趣的乡土文化艺术,以及目的地举办的一系列游乐活动和特殊节日活动等,是乡村旅游资源中最富魅力的成分,这些丰富的源泉吸引着旅游者的眼球。
2.乡村民居古建筑
我国乡村地区拥有众多古代民居与特色建筑,乡村民居建筑,不但能给游人新奇的感觉,而且还可以为游客提供休息的场所。由于受地形、气候、建筑材料、历史、文化、社会、经济等诸多因素的影响,我国乡村民居风格迥异。例如黄土高原的窑洞,东北林区的板屋等以其独特的建筑形式使游客耳目一新。不同风格的民居,给游客以不同的精神感受。我国农村还有许多古代工程、古老庄院、桥梁古道、古代河道等,富有民族特色[3]。这些民居与乡村建筑等体现了当地的文化艺术特点,吸引着国内外的游客。
3.农耕文化
农业生产虽然是一种经济活动,但其中却蕴含着丰富的文化内涵。例如,南方的水稻梯田,反映了南方农民精耕习作的耕作文化,以及对丘陵山地土地资源充分利用的经营思想。目前,桂林龙胜地区就成功地开发了龙脊“梯田文化”旅游,将壮、苗族山寨与农耕文化有机地结合起来。湖南省洞庭湖的大水面养殖和捕捞、大面积的粮、棉、桑、麻种植等,均体现了鱼米之乡的色彩。农耕文化显示了山乡的古土山野风情,是我国古老文明的重要组成部分,也是发展乡村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
(三)乡村生产、生活
当今社会都市的人们长期生活在安逸的环境中,缺乏对于农村、农事和大自然的基本了解,并且由于农村与城市生产、生活方式的差异性使他们希望能够参与农业生产的过程,体验乡村的生活方式,以求扩大知识视野和陶冶情操。乡村生产、生活方式的参与性和体验性成为乡村旅游发展的最大吸引力。现今乡村旅游中使游客参与到农事生产中的一种比较流行的方式就是租赁农园,其主要目的是让市民体验农业生产过程,享受耕作的乐趣。并且由于市民在乡村拥有自己的农园,会使市民的重游率大大提高,有利于乡村旅游的发展。城市居民除了希望可以参与农业生产以外,还希望能够体验乡村的生活方式,品尝乡村的野味饮食。城市居民在饮食方面有特异“求鲜”的习惯,加上交通的便捷,乡村的鲜活野味如鲜蛋、鲜鱼、鲜蔬菜、土鸡、土狗、土山羊、野兔、野猪、野山鸡还有农民自家酿制的美酒等,成为双休日、节假日城市居民前往的重要原因之一。乡村极具特色的生产生活方式促使许多都市居民参与到乡村旅游的队伍中来,这成为吸引城市居民到乡村旅游的重要吸引物。
参考文献:
二、吸力因子
(一)乡村风光
在中国旅游业中,乡村是构成整个文化的宏大地理背景,是发展旅游业中不可缺少的一个组成部分,它使中国旅游更具有魅力。由于乡村所处地理位置及自然地理环境的不同,乡村有着丰富的、天然的旅游资源,如森林公园、奇峰异岭、河流水库、特色村寨、耕作农业景观、林业景观等。由于我国南北气候差异显著,在乡村自然景观表现上也更加丰富,如山东半岛及辽东半岛的果乡,长江中、下游的竹乡,江、浙、皖、闽的茶乡,华北平原的棉乡,新疆吐鲁番的瓜果之乡等都以乡村风光的独特魅力吸引着中外游人[1]。乡村风光会使旅游者产生新奇感,并为之吸引,可以使旅游者暂时忘掉城市的喧嚣和来自生活和工作的压力,呼吸到清新的空气,亲身感到大自然的美好。因此乡村的风光是乡村旅游发展的重要吸力因子。
(二)乡村文化
我国农村幅员广阔,历史悠久,文化呈现多样性。乡村文化包括乡村民俗风情、乡村民居古建筑、乡村农耕文化。
1.乡村民俗风情
由于我国民族众多,各地自然条件差异悬殊,在几千年的繁衍生息中各地的乡村形成了独具当地特色的民俗风情。如辽宁的满乡、云南的傣乡、西藏的藏乡等都有引人入胜的民俗风情景观。这些少数民族,能歌善舞,有的热情奔放、有的含蓄内在;有的以种植为主,有的以游牧为生;有的过着渔猎采集生活,有的以独特的生活习惯世代繁衍生存。我国各民族的乡村传统的节日也大为不同,如汉族有春节、元宵节、清明节、端阳节、中秋节等;彝族有火把;傣族有泼水节;另外,盛行于我国农村的游春踏青、龙舟竞渡、摔跤、赛马、射箭、斗牛、荡秋千等各种民俗活动都具有较高的欣赏价值[2]。我国农村几千年来形成的民俗文化还包括地方上的历史人物和现当代知名人士,有特色的乡村聚落、民俗活动和宗教信仰活动、当地传统手工艺、特色产品,还有充满情趣的乡土文化艺术,以及目的地举办的一系列游乐活动和特殊节日活动等,是乡村旅游资源中最富魅力的成分,这些丰富的源泉吸引着旅游者的眼球。
2.乡村民居古建筑
我国乡村地区拥有众多古代民居与特色建筑,乡村民居建筑,不但能给游人新奇的感觉,而且还可以为游客提供休息的场所。由于受地形、气候、建筑材料、历史、文化、社会、经济等诸多因素的影响,我国乡村民居风格迥异。例如黄土高原的窑洞,东北林区的板屋等以其独特的建筑形式使游客耳目一新。不同风格的民居,给游客以不同的精神感受。我国农村还有许多古代工程、古老庄院、桥梁古道、古代河道等,富有民族特色[3]。这些民居与乡村建筑等体现了当地的文化艺术特点,吸引着国内外的游客。
3.农耕文化
农业生产虽然是一种经济活动,但其中却蕴含着丰富的文化内涵。例如,南方的水稻梯田,反映了南方农民精耕习作的耕作文化,以及对丘陵山地土地资源充分利用的经营思想。目前,桂林龙胜地区就成功地开发了龙脊“梯田文化”旅游,将壮、苗族山寨与农耕文化有机地结合起来。湖南省洞庭湖的大水面养殖和捕捞、大面积的粮、棉、桑、麻种植等,均体现了鱼米之乡的色彩。农耕文化显示了山乡的古土山野风情,是我国古老文明的重要组成部分,也是发展乡村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
(三)乡村生产、生活
当今社会都市的人们长期生活在安逸的环境中,缺乏对于农村、农事和大自然的基本了解,并且由于农村与城市生产、生活方式的差异性使他们希望能够参与农业生产的过程,体验乡村的生活方式,以求扩大知识视野和陶冶情操。乡村生产、生活方式的参与性和体验性成为乡村旅游发展的最大吸引力。现今乡村旅游中使游客参与到农事生产中的一种比较流行的方式就是租赁农园,其主要目的是让市民体验农业生产过程,享受耕作的乐趣。并且由于市民在乡村拥有自己的农园,会使市民的重游率大大提高,有利于乡村旅游的发展。城市居民除了希望可以参与农业生产以外,还希望能够体验乡村的生活方式,品尝乡村的野味饮食。城市居民在饮食方面有特异“求鲜”的习惯,加上交通的便捷,乡村的鲜活野味如鲜蛋、鲜鱼、鲜蔬菜、土鸡、土狗、土山羊、野兔、野猪、野山鸡还有农民自家酿制的美酒等,成为双休日、节假日城市居民前往的重要原因之一。乡村极具特色的生产生活方式促使许多都市居民参与到乡村旅游的队伍中来,这成为吸引城市居民到乡村旅游的重要吸引物。
参考文献:
摘要:乡村旅游是乡村发展的“助推器”,能够发挥其他产业不能替代的多重功能。为使乡村旅游能够发挥其预期功能和实现产业的可持续发展,必须从源头探讨诱导乡村旅游发展的动力机制。以推拉理论为基础,从推力和拉力两个方面分析我国乡村旅游蓬勃发展的驱动力,以此促进乡村旅游的可持续发展。
关键词:乡村旅游;动力机制;推力因子;吸力因子
智慧技防用 智慧养老产业建设方案篇四
为了深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》和市委、市政府《安全天津建设纲要》的要求,依据蓟州区教育局《2017年蓟州区中小学幼儿园平安校园建设标准细则》文件要求,加强安全生产工作的部署,加大安全隐患排查整治工作力度,有效防范和坚决遏制安全事故的发生,进一步提高师生的安全意识,努力创设一个平安和谐的校园环境,结合学校实际,特制定本方案。
平安校园工作是保护国家财产和学校财产安全,保护广大师生的根本利益和生命安全,保障正常教学秩序的需要。学校领导站在讲政治、促稳定的高度,认真贯彻落实平安校园以“安全第一,预防为主”的方针,以对师生高度负责的态度,保障平安校园工作落到实处,为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。
通过深入开展平安校园建设活动,学校全面强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校园安全责任体系,切实增强师生法制观念和安全意识,改善校园及周边治安环境,提升学校安全管理水平,完善安全长效机制,有效预防涉校涉生事件、重特大安全事故、刑事案件,营造秩序良好、校风文明、思想健康、师生安全、家长放心、社会满意的教书育人环境。
(一)成立平安校园建设工作小组
学校充分重视平安校园工作,为确保平安校园工作的各项措施落实到位,成立以校长张宝满为组长,分管安全的副校长崔建立为副组长,中层干部和班主任为成员的学校平安校园工作小组。全体成员要本着对学校负责的态度,以高度的事业心和责任感,各司其职,努力清除各种影响校园平安和稳定的因素,保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
(二)平安校园建设工作内容
平安校园建设要做好以下几方面工作:
1.落实学校安全工作责任制,明确各部门安全责任,由综治办牵头在全校范围内签订安全责任书。
2.加强交通安全教育与防范。在全校范围内开展交通安全教育活动,教育学生注意上下学交通安全,遵守交通安全法规。提示学生及家长拒乘农用拖拉机、三轮车、低速货车、拼装车、超载车和报废车辆,接送学生时,遵守交通规则,不逆行、不闯红灯、不抢道,要躲避车辆,确保学生的`交通安全。加强学生放学尤其是放假时的学生护导工作。
3.提高安全用电意识,杜绝用电隐患。通过多种形式对全校师生开展用电安全常识教育,防止触电事件发生。加强变压器周边、配电室管理,及时检查、更换学校用电线路和用电设施,确保电器正常运行。成立专项检查小组在全校开展违规使用电褥子、小太阳、热得快等违禁电器的检查。
4.开展消防安全隐患排查,并定期组织消防演练。由总务处牵头深入开展消防、火灾隐患排查,对发现的隐患要及时采取措施进行整治。全面检查、维护消防器材、消防设施,确保消防设备运转正常。加强楼道、库房等集中堆放易燃区域的消防管理工作,防止库房失火,确保疏散通道24小畅通。对应急照明、安全出口指示等消防应急灯具,定时检查、维护,确保正常运行。按“平安校园”建设标准组建消防队伍;加强消防演练、应急逃生演练。
5.充分利用学校广播、校园网、橱窗板报、升旗仪式、主题班会、手机短信等多种渠道,开展森林防火专题宣传教育活动,增强森林防火意识,落实森林防火“五严禁”(严禁学生在上学、放学途中玩火;严禁学生在野外玩火、烧火等;严禁学生携带火种进入校内;严禁学生参加扑救火灾活动;严禁在架空线下放风筝,以防电气火灾、电气事故和人员触电事故的发生)。
6.做好防溺水安全教育工作。保持同家长的密切联系,通过印发《致家长信》、《告家长书》、家访、家长会、手机短信等多种形式,给每位学生及家长发布安全提示,教育学生在上下学途中或节假日不要擅自到河流游泳、冰面上行走或滑冰,防止发生滑冰溺水事故。
7.加强安保工作。加强校园的人防、物防和技防,建成一支安全稳定工作队伍,提高安全防范设施的使用效能,建立完善校园报警系统或视频监控系统,提高校园安全防范的科技含量和实效,形成人防、物防、技防、心防于一体的安全防护网络。加强学校门卫管理,严格实行来访登记,必要时实行验证检查。严格审查门卫资质。加强校园值班巡逻、登记制度,加强对校园的建筑物、围墙、门窗、防护设施等的全面检查,做到安全标志醒目,安全通道畅通,安全隐患及时整改。
8.做好学生思想安全教育。班主任老师要善于发现问题,观察学生的言谈举止等,了解本班学生思想状况,掌握学生思想动态,及时发现不良苗头,及时对学生进行思想疏导,化解学生间的矛盾、纠纷。关注课间重点部位安全,落实课间值勤制度,在重点部位安排责任心强的教师,及时掌握学生安全状况。遏制打架斗殴现象,加强法制警示教育,注重提高学生修养素质教育,培养学生明辨事非的能力。
9.关注师生心理健康,制定心理健康教育规划、制度和工作规则,规范心理咨询、心理辅导,加强心理健康教育师资队伍建设和教科研工作,营造心理健康教育的良好氛围。通过家长学校开展家庭心理健康教育,积极配合社区开展心理健康教育,逐步构建家、校、社一体化的心理健康教育网络。
10. 扎实开展应急预案演练。继续完善学校各类安全应急预案,提高预案的针对性、可操作性和实效性,每月至少开展2次针对火灾、地震、拥挤踩踏等自然灾害和突发事件的模拟安全演练,提高师生应急救援水平,增长师生逃生自救的本领。
12.加强教学环节和实训室安全管理,实行教师岗位责任制,要求每位教师必须对自己的岗位安全负全责。学校不断建立健全实训室管理制度和安全操作规程。上课教师要严格遵守实训操作规程,确保实训过程的安全。
13. 做好校园矛盾纠纷排查化解工作。深入贯彻落实天津市、区两级安全维稳会议精神,把化解和维护稳定做为一项中心工作来抓,时刻绷紧稳定这根弦。各处室、系在工作过程中发现不稳定因素,要及时化解矛盾,遇有重大苗头性不稳定情况要及时向学校主要领导汇报。及时掌握师生思想动态,保障师生合法权利和切身利益。
14.建立健全并严格执行住宿生管理制度。学校实行住宿生全封闭管理,住宿生星期日下午到校后,不经批准不能随便出校门。每晚熄灯前,宿舍管理员负责清点人数。所有学生凭胸卡出入校门,上课期间禁止任何学生外出,特殊情况需要外出的学生,严格履行请假手续。学生上下学有校领导、教师执勤护导。
15. 严格执行《食品卫生法》,不断完善食堂管理机制。食堂服务员、厨师必须持有健康证;建立健全食品卫生制度,严把“病从口入”关,学校随时检查督促与指导食堂卫生工作,保证食品卫生,日日监督,月月汇报,及时反馈,及时解决。
(三)不断创新安全教育载体,丰富安全教育内容。
相关部门要将安全教育渗透到教育教学全过程,通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板等形式,充分利用课堂教学、主题班会、国旗下讲话、集体活动等,重点加强对学生进行预防不法侵犯、自然灾害、食物中毒、交通事故和防溺水等方面的安全知识教育,提升学生的安全意识和能力,使学生可以从容应对各种可能遇到的情况。学校注重安全教育的针对性、力求广泛性、提高实效性,让安全教育覆盖到每一位师生,防止因教育不到位而出现各类安全事故。
智慧技防用 智慧养老产业建设方案篇五
以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求,不断推进新农保制度建设,完善制度体系,逐步扩大覆盖面,努力使我县农村居民享有养老保障。
基本原则:新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发,低水平起步,筹资标准和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应;二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任,权利与义务相对应;三是政府主导和农民自愿相结合,引导农村居民普遍参保;对参保农村居民实行属地管理,逐步提高基金管理层次。
探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,保障农村居民老年基本生活。新农保试点工作启动后,在全县范围内开展参保登记办理工作,力争20xx年年底实现对全县30%农村适龄居民的覆盖,20xx年基本实现全覆盖。
本县行政区域内年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险、具有本县户籍的农村居民,可以在户籍所在地自愿参加新农保。
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
(一) 个人缴费。未满60周岁的参保人应按年足额缴纳养老保险费。缴费档次设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次。参保人自主选择档次缴费,多缴多得。缴费档次随农村居民人均纯收入增长情况适时调整。
(二)集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助,补助标准由村民委员会召开村民代表大会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
(三)政府补贴。参保人符合领取养老金待遇时,由中央财政全额支付每人每月55元基础养老金。
省、州、县财政对参保人缴费给予补贴,其中:省财政补贴标准为每人每年30元;州财政补贴标准为每人每年5元;县财政补贴标准为每人每年10元。
对农村重度残疾人(1-2级),省财政按照最低100元缴费档次标准逐年全额代缴养老保险费,同时享受上述政府给予的缴费补贴。
参保人当年未按时足额缴费的,不能享受当年的政府缴费补贴。
新农保经办机构为每个参保缴费的参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费,集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助,省、州、县财政对参保人的缴费补贴,全部记入个人账户。个人账户储存额每年按照中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
参保人跨县(市、区)转移养老保险关系时,可将其个人账户储存额全部转入新参保地,按照新参保地有关规定继续参保缴费,并享受相应待遇;转入地尚未开展新农保工作的,可将其个人账户储存额暂存于原参保地,待条件具备时转移。
参保人在本县内转移时,只转移养老保险关系,不转移其个人账户储存额。
养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。
基础养老金:中央财政全额支付的每人每月55元的基础养老金。
个人账户养老金:个人账户全部储存额除以个人账户养老金计发月数,即个人账户月领取标准为个人账户全部储存额除以139。
参保人死亡,其个人账户资金余额,除政府缴费补贴(本息)外,一次性支付给其法定继承人或指定受益人;政府缴费补贴(本息)用于继续支付其他参保人的养老金。
年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的有农村户籍的参保人,可以按月领取养老金。
新农保实施时,已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的,不用缴费,可以按月领取基础养老金,但其符合参保条件的子女应当参保缴费。
距领取年龄不足15年的,应按年缴费,对其在年满45周岁到新农保启动时之间的未缴费年限,可在其年满59周岁当年一次性补缴相应年限的养老保险费,同时享受政府给予的缴费补贴,但累计缴费年限不超过15年。
距领取年龄超过15年的,应按年缴费,累计缴费年限不得少于15年。鼓励其在累计缴费年限满15年后继续按年缴 纳养老保险费,长期缴费,长缴多得。新农保试点实施后中断的缴费年限不允许补缴养老保险费,参保人在缴费期间未实现连续缴费的,可从中断缴费的次年继续缴费,其中断前后的缴费年限累计计算。
要引导中青年农民积极参保、长期缴费,多缴多得。
新农保经办机构要建立健全新农保基金财务会计制度。新农保基金在农村信用社开设收入户和支出户,目前暂时实行县级统筹,纳入社会保障基金县级财政专户,实行收支两条线管理,待条件成熟时实行州级统筹。
县劳动保障行政部门要切实履行新农保基金的监管职责,制定完善新农保各项业务管理规章制度,规范业务程序,建立健全内控制度和基金稽核制度,对基金的筹集、发放进行监控和定期检查,并定期披露新农保基金筹集和支付信息,做到公开透明,加强社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督,严禁挤占挪用,确保基金安全。新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示,接受群众监督。
要认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况,建立参保档案,长期妥善保存;要按照精简效能原则,整合现有农村社会服务资源,加强新农保经办能力建设,运用现代管理方式和政府购买服务方式,降低行政成本,提高工作效率。新农保工作经费不得从新农保基金中开支。
截止20xx年11月30日,xx县有人口515331人,其中农业人口449673人;农业人口中16—59周岁的有301216人,60周岁及以上的有56212人;农村重度残疾人有2255人(持证人员)。原农村社会养老保险(以下简称老农保)有参保人员19844人,已享受待遇人员有702人。原来以个人缴费为主、完全个人账户的老农村社会养老保险,要在妥善处理老农保基金债权问题的基础上,做好与新农保制度衔接。凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人,可直接享受新农保基础养老金;对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人,应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户,按新农保的缴费标准继续缴费,待符合规定条件时享受相应待遇。
城镇职工基本养老保险和被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接办法,按照国家有关规定执行。
为确保我县新农保试点工作顺利开展,成立新农保试点工作领导小组,由县人民政府县长王家林同志任组长,县人民政府副县长刘兴标同志任副组长,成员单位由县劳动保障局、县编办、县委宣传部、县发改局、县国土局、县财政局、县公安局、县农业局、县计生局、县_、县残联和各乡镇人民政府组成。
试点工作领导小组下设办公室在县劳动保障局,由马云琏同志担任办公室主任,负责新农保的各项具体工作。
县劳动保障行政部门是新农保试点工作的主管部门。各乡镇人民政府要充分认识开展新农保试点工作的重大意义,将其列入本乡镇经济社会发展规划和年度目标管理考核体系,切实加强组织领导。县_门要切实履行新农保试点工作行政主管部门的职责,会同有关部门做好新农保的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。
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