为确保事情或工作顺利开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编为大家收集的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
本溪采煤小区治理方案公告篇一
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以改善农民群众生产生活环境为目标，以增强农民群众文明卫生意识为着力点，以建立和完善农村环境卫生长效管理机制为保证，切实解决农村环境卫生存在的突出问题，全面提高农村环境卫生水平，加快社会主义新农村建设步伐。
农村环境卫生整治工作面广量大，具有长期性、艰巨性和复杂性，今年要年全面完成环境卫生整治任务，使环境面貌发生明显改变，居民生活条件环境。
(一)清洁农村厕所。采取多种形式和综合措施，提高农村厕所的净化水平，消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共场所所，要做到有专人负责，及时保洁，定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程，充分有效利用生活污水冲厕洁厕，逐步解决村内污水乱排乱倒问题，基本实现污水沟渠排放，不上路、无溢流。
(二)治理清运垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土,捡拾村庄周边的白色污染;规范村内垃圾倾倒点的设置，科学建设、合理配置垃圾收集设施(垃圾箱);及时清运农村垃圾，禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。
(三)治理乱堆乱放。清理村内柴草、杂物，清除街道两侧的私搭乱建。全面整理收拾主街道、小胡同内乱堆乱放的柴草、杂物、砖瓦，清理房前屋后的堆物堆料，打扫庭院内的卫生，村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。结合村庄开展的植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，选择成长快、易管护、适宜当地的植物进行绿化，逐步提高村庄绿化美化水平。
(四)整治道路沿线卫生。清楚107国道、京港澳高速、乡级主要干道沿线视线范围内的各类垃圾，拆除杂乱无章的违规建筑，并搞好两侧绿化。
(五)建立管护制度。结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全村庄环境卫生管理和维护制度，加强日常的管理和经常性维护，形成长效的环卫保洁机制。加强专业队伍建设，各村要按300人配备1名的标准设立专职的环境卫生保洁人员，负责清扫保洁、清运垃圾、绿化管护。建立健全群众参与和监督的有效机制，调动全体村民参与村庄整治，吸纳有一定代表性的村民进行监督，确保整治有成效、不反弹。
开展环境卫生整治主要是为改善广大居民的居住和出行环境提供条件，为社会主义新农村建设奠定良好的环境卫生基础。必须提高认识，科学规划，周密部署，抓好落实。
环境卫生整治战役。要结合农村开展的党员主题教育活动，把村庄环境卫生整治作为农村党组织进行教育、改进工作、联系群众的重要主题和重要实践，切实负起责任，每一位共产党员都要带头参加整治活动，率先垂范。
(二)成立组织，加强指导。为加强环境卫生整治工作乡里成立专门组织，由乡长王本富同志任组长，副乡长张中程同志任副组长，成员有各包村干部及各村支书。政府将抽调专门人员定期深入各村进行监督检查，发现问题及时沟通、及时解决;乡财政设立环境卫生整治专项资金，对完成整治任务、达到整治要求的村实行定额补助或以奖代补，对垃圾集中清运、处理进行补助。
(三)周密安排，联片推进。各村要结合实际情况，本着先重点后一般的原则，制定具体而周密的农村环境卫生整治方案和行动计划，要明确责任，掌握好推进的进度和节奏，确保有序稳步推进。要突出整治的区域效果，采取连片、连线整治的办法，全面推开，整体覆盖，做到村村有行动，村村有变化。要注意工作方式，坚持抓两头带中间，对有一定基础的村庄鼓励提前完成，对那些底子薄、面貌差的村庄，要积极往前推，早着手、早整治，争取早日改变脏乱面貌。
本溪采煤小区治理方案公告篇二
吴堡城区物业小区创卫工作整治实施方案为加快推进我县省级卫生城市创建工作，早日实现省级卫生城市创建目标。为扎实开展物业小区环境卫生整治工作，进一步提高物业服务水平、美化居住环境，更好地推进全县物业小区创卫工作，制定本方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以创建文明、卫生、优美的城市居住环境为目标，在我县城区物业小区大力开展净化、绿化、亮化、美化工作，进一步提高物业管理水平和服务质量，努力创建良好的人居环境，促进我县省级卫生城市创建工作，为推动我县社会经济发展做出贡献。
根据县督查办和县创卫办安排和部署，此次物业小区环境整治主要围绕环境卫生、绿化养护、亮化美化、规范管理等内容进行。
（一）搞好小区环境卫生，净化小区环境。
要按照物业服务合同约定，加大小区卫生保洁力度。合理设置垃圾箱，垃圾箱基本完好、清洁，垃圾无外溢；小区道路、广场、绿地等公共场所无纸屑、烟头等丢弃物、无生活垃圾、建筑和装修垃圾等，目视清洁。房屋公共部位和公共场所无乱贴乱画、乱牵乱挂、乱堆乱放、乱搭乱建现象，无私种蔬菜等现象;除“四害”措施落实，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。
（二）加强绿化养护，搞好绿化美化。
绿地无改变用途和破损、践踏、占用现象，无杂草，基本无裸露；花草树木长势良好，修剪整齐美观，无病虫害，无折损现象。
（三）加强小区管理，创造良好生活秩序。
小区内车辆停放整齐有序；经营门店无出店经营和乱设摊点现象；小区广告牌、宣传牌设置不凌乱，无破损、歪斜，版面整洁;排水、排污按物业服务合同约定及时疏通，无堵塞、外溢现象。
（四）做好亮化工作，美化居住环境。
重点是临街道的居住小区，要按照要求落实亮化工作。小区亮化照明设施完好；按照物业管理亮化要求，保证亮化时间；未落实小区亮化设施的小区，物业企业要积极协调开发企业，确保按照要求落实到位。
（五）制定和完善管理制度，建立长效管理机制。
各物业服务企业要根据中国物业管理协会《普通住宅小区物业服务等级标准》，确定服务等级，并在小区物业服务办公室公示物业服务内容和标准、收费项目和标准。要制定和完善小区卫生管理制度、日常保洁制度、绿化管理制度、车辆停放制度、基础设施维护管理制度。
此次活动分三个阶段进行：
（一）集中整治阶段。各物业服务企业要按照方案要求，结合各小区实际，确定任务，突出重点，切实搞好小区环境卫生整治工作。
（二）迎接模拟检查及考核阶段。各物业服务企业做好迎接创建省级卫生城市模拟检查工作。各物业服务企业要对照环境整治目标和要求，研究措施，查漏补缺，边整边改。
（三）总结验收阶段。各物业服务企业要对环境卫生整治工作进行“回头看”，总结成效，查找不足，研究长效治理办法，巩固治理成果。
（一）加强领导，认真组织。
各物业服务企业的负责人是本次整治工作的第一责任人，要提高认识，加强组织领导，落实专人，把环境卫生整治工作作为今年上半年的一项重要工作抓紧抓实。
（二）突出重点，狠抓整改。
各物业服务企业负责各物业小区的环境整治工作，结合小区实际，认真组织开展整治工作，确保达到省级卫生城市验收标准。
（三）广泛宣传，营造氛围。
各物业服务企业、业主委员会要加大宣传力度，营造浓厚的氛围。通过多层次、多形式的宣传引导，提高居民的卫生意识、环境意识，形成齐抓共管、共同努力的良好氛围，确保实现环境整治目标。
本溪采煤小区治理方案公告篇三
通过对全村环境进行综合整治，推进村庄净化，环境美化，人居条件优化。重点整治生活垃圾、生活污水、三堆杂物、农业废弃物等，有效改变庭院、村社道路沿线等地方的“脏、乱、差”状况，营造干净、整洁、有序的宜居环境，着力提升村社环境管理水平，建立环境卫生长效管理机制。
我村环境卫生重点整治地段为：xx新村住宅小区、村社居民点主干道、鸭小公路等地段及农户房前屋后院落卫生。
1、加强组织领导。成立村党支部书记任组长，村社干部为成员的环境卫生整治工作领导小组，并明确成员的工作职责及卫生责任区。
2、广泛宣传，营造氛围。组织召开党员、社长、村民代表大会对卫生清洁工作进行宣传引导，在村宣传栏设置环境卫生曝光台，对随意乱扔乱到垃圾的人和事及时进行曝光，遏制破坏公共卫生的不良行为，在全村形成人人参与卫生清洁活动的氛围。
3、多方筹资，保障运行。一是充分利用公共服务运行维护机制项目资金，解决除住宅小区外的公共地段卫生保洁的经费问题;二是在住宅小区成立物业管理委员会，向小区住户收取物业管理费，开展小区卫生保洁。
4、组建队伍，完善设施。一是对全村53名享受低保且有劳动能力的人员纳入保洁员队伍进行统一管理，将公共地段的环境卫生整治落实到每位保洁员，安排定期进行卫生打扫，并由所在地段的社长做好考勤，将参与卫生整治和完成情况与下一年度低保评议挂钩，对不按要求完成卫生整治工作的低保人员取消下一年度低保评议资格。二是确定专人对新建的垃圾池进行定期维护和管理，督促引导农户将生产生活垃圾拉运到垃圾池进行集中处理。三是配齐配好相关环卫设施。
1、经村两委讨论、广泛征询村民意见、村民代表大会通过等方式，制定环境卫生整治、柴草清理村规民约。内容在村公共场所予以公布，并发放到每家每户，引导村民自觉遵守，形成自我管理、自我教育、自我监督的良好机制，进一步规范村民卫生习惯，提高文明素养。
2、全面推行“门前三包”制度。农户对户内户外环境卫生实行“三包”(包卫生、包秩序、包清运)，并实行垃圾袋装和定时定点倒放、按时清运。
3、建立镇村社干部卫生责任区制度。以社为单位开展卫生集中整治活动，村干部对各自负责片区的卫生清理情况进行督导并协助清理。具体是：镇上干部张保彪负责7社，张之民负责1、6社，梁磊负责2、3社，张贤负责5、8社，宋金婷负责4社。村上干部闫自保负责2、3、社，闫自明负责1、5社，闫红负责4、6社，吴天兵负责7、8社。村社干部对责任区内农户门前屋后及公共地段的卫生定期督促检查，确保整洁。
4、每周四开展一次环境卫生清理整治工作，清理范围包括村内通村主干道及各社居民点道路两侧垃圾、各社周边渠道、荒地上的生活垃圾、xx村文化广场卫生。每月最后一周的周四集中对三堆杂物、柴草秸秆清理未达到标准的农户开展义务帮扶清理活动。利用“三榜一台”定期对卫生清洁搞得好的农户和片区进行通报表扬，对工作不得力、卫生清洁搞得差的农户给予通报批评，使全村上下形成一股奋勇争先的氛围。
xx村环境卫生清理领导小组将根据卫生检查及通报结果，对小组成员、保洁员队伍及农户严格履行奖惩措施。
一是领导小组成员的奖惩措施。社长能够及时督促农户自觉维护环境卫生，落实每周清运车清理工作，全社没有三堆杂物、柴草秸秆乱堆乱放现象的，在年底考核中加分，评先树优时优先考虑。社内卫生脏乱差，三堆杂物清理不彻底，柴草秸秆乱堆乱放、回院上房被通报的社长将在年底扣除相应工资，村上通报一次扣10元，镇上通报一次扣20，县级以上没通报一次扣100。
二是保洁员队伍的奖惩措施。一年中没有无故缺勤或请假次数未超过3次的，在全村范围内公开张榜表扬。在农村低保、五保名额评议同等条件下优先考虑;优先考虑评定“五星级”文明农户评选等评先树优;有3次以上缺勤记录的低保户，在下次低保评选中将不予考虑;有3次以上缺勤记录的五保户，有慰问粮油、面粉等活动时将不予考虑。
三是一般农户的奖惩措施。对能够积极配合村内卫生清理整治工作，及时清理自己院落室内卫生，无柴草秸秆乱堆乱放现象的农户，在评选低保、发放慰问物品及评选先进时优先考虑;对乱扔乱放垃圾，乱堆柴草秸秆又不配合环境卫生清理领导小组和保洁员队伍进行整治的农户，在评选低保、发放慰问物品及评选先进时不予考虑。
本溪采煤小区治理方案公告篇四
小区物业的卫生环境是关乎小区形象的重要标志，也是关系到业主居住环境的大事，无论是新建住宅小区还是原有住宅小区，都存在卫生环境的维护、保洁等问题，明确小区卫生环境普遍存在的问题，并寻找解决问题的措施和办法，是物业服务企业为业主服务，创建文明小区的任务之一。本文结合物业管理服务实践，从物业管理方式、保洁人员综合素质及业主意识等方面指出了住宅小区卫生环境存在的主要问题，并结合实际提出了解决措施和办法，蜂巢物业论坛为您详细道来。
作为在小区内长时间居住、生活的群体——业主或物业使用人，对物业楼宇内、外公共区域的卫生环境都十分重视，住宅小区卫生环境如何，几乎成为他们心中最关心的物业焦点问题。因此，如何为业主创造清洁、温馨的居住环境，重视并解决住宅小区卫生环境存在的问题，应该是物业服务企业日常工作的主要内容之一。
（一）住宅物业楼宇内部公共区域卫生环境普遍存在的问题
1、保洁员和业主对楼道、楼梯的卫生清洁意识淡薄
楼道内的公共走廊和楼梯是住宅物业楼宇内所占范围最大的公共区域，是业主们每天要经过的场所，这部分区域卫生环境的好坏是业主们最关心的，因此便成为楼宇内卫生清洁的重点。但是，在保洁实践中，楼宇内楼道、楼梯卫生却存在两方面的问题。
一是保洁员职业道德淡薄，保洁方式不得当。保洁员的本职工作就是将责任区域保洁清理干净，但我们经常会看到楼道、楼梯内的不洁之处，如口香糖污迹、楼梯扶手上积满的尘土、墙角处厚厚的泥土等。造成这一问题的主要原因就是保洁员这方面的因素。从职业道德淡薄看，楼梯扶手尘土很多，就是因保洁员少则几天擦1次，多则很长时间才擦1次造成的；从保洁方式看，大多数保洁员对楼道、楼梯的地面卫生保洁的`主要方式是用清洁工具干扫（拖），顽固污迹用保洁工具铲除的方式进行清洁，这样清洁省时省力，表面看被清洁的部位干净了，但在地面和墙角处仍有许多尘土附着在表面，长此以往，墙角处的积尘越积越多，便成了卫生死角。
二是部分业主的整体卫生意识淡薄。在为数不少住宅小区的楼道、楼梯上存在堆积物和悬挂物，这些堆积物和悬挂物往往都是少部分业主摆放的，这些东西的存在一方面妨碍保洁员清洁楼内卫生，另一方面也影响楼宇内公共区域的整体环境。虽然国家物业标准化管理中规定不允许业主将自家的物品堆积在楼道内，物业服务企业也劝阻业主将其清理干净，但却屡禁不止，这至少表明业主的整体卫生意识、公共意识淡薄。
2、门窗清洁容易被忽视
住宅小区楼宇内公共部位的门窗不直接影响业主们日常过往与行走，业主们不太关心其是否洁净，往往容易被保洁员所忽视。如此一来，不仅影响保洁工作的质量，也使楼宇的整体形象受到损害。但窗关系到通风和采光，门关系到业主与楼宇内公共区域的隔离和私密性，虽然业主们不太关心这一部位的卫生洁净与否，但物业企业保洁员要明确这一部位也属于物业清洁范围，只是不需要每天清洗，每周清洗1次即可，门窗的清洁主要是尘土和污迹，特别是风雨天气后的卫生清洁是一大难点，需要保洁人员每逢雨天后要及时清洁，避免污迹因天长日久而不易清理。
3、电梯保洁难以做到及时
电梯是高层楼宇的代步工具，每天会迎来送往许多业主或物业使用人，电梯轿厢内地面、门及周身的卫生也是物业楼宇内公共区域保洁的组成部分，每天都要受业主或物业使用人的关注，因此，对其日常保洁要尽量做到及时。在现实生活中，电梯保洁工作往往很难做到及时，这与电梯的管理方式和天气状况有关。住宅小区的电梯管理分两种：有人看管和无人看管。现实生活中，多数住宅小区的电梯属于无人看管，此种管理方式下，物业企业除非必须配备专门的人员进行电梯清洁，否则很难做到电梯保洁的及时，特别是在雨雪天气状况下，电梯保洁的及时性更难实现。
4、公共设备的清洁不受重视
在住宅物业楼宇内的楼道或楼梯间公共区域，还配备有消防设备、电器设备、给排水设备等，这些设备和线路有内置的，也有外置的，对于外置的上述设备设施，往往是物业清洁卫生的盲区，容易被物业保洁员所忽略，很少或几乎不对这部分设备设施进行卫生清洁。
（二）住宅物业楼宇外部公共区域卫生环境普遍存在的问题
1、绿地中杂物常见
绿地是住宅小区楼宇外所占面积较大的公共区域，也是物业小区整体形象的集中体现，特别是在人们追求高品质、高水准生活的今天，绿地卫生环境是业主或物业使用人非常关心的大问题，因此，是物业楼宇外公共区域卫生工作的重点。住宅小区内楼宇外公共绿地的卫生问题主要是绿地内的杂物，包括纸张、塑料袋、枯枝落叶、宠物排泄物、石块、果皮、烟头以及容易使人忽视的绿地花、草、树木上的积尘等。
2、道路及其周边存在卫生盲点
住宅小区内的道路有专供行人行走的道路、专供车辆行驶的道路和供车辆和行人共同使用的道路等，宽窄不一。小区内的道路也是使用频率相当高的物业楼宇外公共区域，对其清洁也不容忽视。住宅小区内的道路，其卫生清洁对象主要是道路上的尘土、废弃物、堆积物、落叶、宠物排泄物、果皮纸屑等，住宅小区道路上的上述杂物比较容易清洁干净，但放置在道路旁边的垃圾箱、垃圾桶周围及其对这些垃圾箱、垃圾桶本身表面的清洁往往是物业清洁工作的盲点，大家均知道垃圾箱、垃圾桶是丢弃废弃物的地方，却往往忽视了垃圾箱、垃圾桶本身也需要清洁。
3、车辆的乱停乱放给保洁员的日常清洁带来不便
住宅小区的停车场有地上和地下之分，相比较而言，地上停车场处在人们的视线范围内，往往受关注程度要比地下停车场突出得多，存在的问题也较多，如机动车不在划线停车范围内停放、占用消防通道或人行通道停放；非机动车在楼门口、楼道内、大厅报箱前随意停放等。因车辆的乱停乱放导致小区人员出入不方便暂且不谈，单纯给物业保洁人员地面卫生清洁带来的不便就很明显，对于机动车停车场的清洁，保洁人员只能避开车辆清洁地面，车辆所占部位的地面清洁只有当车主将车开走后，保洁人员才能对地面进行卫生清洁；对于非机动车的乱停乱放恐怕更费力些，保洁人员要将每辆非机动车搬离原来的位置后再清洁地面，必要的话，清洁干净地面后，保洁人员还要将这些车再搬回原有位置，日复一日，如此反复，非机动车的乱停放给保洁人员工作带来的不便还是很明显的。
4、建筑小品保养不及时
住宅小区楼宇外公共区域除绿地外，还有水池、雕塑、亭廊、喷泉、假山等建筑小品，这些小品随着时间的推移，会受到自然因素或人为因素的影响而损坏，为减少损坏，控制其破损的程度，必须做好其卫生清洁及养护工作。住宅小区的建筑小品种类不同，对其卫生清洁的方法、时间和频率也各不相同，这些建筑小品的卫生清洁需要根据不同建筑小品本身的特点以及气候状况分别对待，实际工作中，物业企业往往不重视对物业小品的及时清洁与保养，如各种雕塑雨后擦洗不及时导致局部污损或开裂，水池、喷泉中的杂物清理不及时导致臭气熏天或蚊虫滋生等问题。
（一）将日常卫生清洁管理制度落在实处，实行“划片分区包干”轮换制
应该说，每个物业服务企业都依据国家针对物业企业执业资格标准，制定了适合小区物业环境卫生工作的管理制度和工作计划，涉及的内容很多，而且很全面，包括保洁机构设置、保洁范围、保洁要求、保洁标准、职责等，还有保洁日计划、周计划、月计划。表面看其管理制度十分规范而详细，但制度是给人定的，执行的好坏关键在于落实。
住宅小区物业公共部位的卫生保洁范围多少不一，“划片分区包干”可以比较有效地解决住宅小区卫生保洁范围大、保洁员数量有限、保洁员保洁工作中注重保洁数量而忽视保洁质量的问题。
“划片分区包干”就是按保洁工作的难易程度和保洁员的数量，将住宅小区的保洁区域科学地划分为若干个区或片，每位保洁员可以结合自身条件承包其中的某一区或某一片，并与其所属的物业服务企业签订分区或分片承包协议书的物业卫生管理措施。实行住宅小区卫生“划片分区包干”措施的好处在于它可以使物业住宅小区卫生工作责任到人，有利于督促保洁员认真对待自己的本职工作，也有利于物业企业对住宅小区卫生整体性的管理，若哪一区或片出现卫生问题，可以随时掌握并及时解决，避免了保洁工作中的相互推诿。
为长期而有效地管理好住宅小区的卫生区域，在“划片分区包干”措施的执行上，最好实行管理工作中常用的轮换制。轮换制就是保洁员每隔一段时间（如一年）相互交换各自的保洁区域，以便使每位保洁员对住宅小区的保洁区域有整体性的了解，有利于保洁人员相互交流保洁心得、取长补短，而且，“划片分区包干”轮换制也有利于物业卫生保洁工作的合理分工，保证保洁工作的有序展开。
（二）加强对保洁人员的培训、检查和考核，奖罚分明
要想提高保洁服务的质量，就需要保洁员要不断提高自身素质和专业技能，以便更好地为业主服务，做好日常保洁工作，例如要掌握一般的法律知识；健康与保健知识；物业管理基本业务及与本职工作相关的技术与技能等，这些知识与技能需要由物业企业定期对保洁员开展业务培训来完成，培训的目的是促使保洁员更好地做好本职工作，不出差错。
住宅小区保洁员的工作场所主要在室外，每位保洁员工作状况如何，工作质量怎样，业主对其保洁工作是否满意等，需要物业企业部门经理、保洁主管等负责人经常定期检查或不定期抽查，并对保洁员的工作质量进行考核和评比，奖励优秀的保洁员，对工作不负责任的保洁员进行批评或处罚，这将有利于物业企业了解小区卫生现状，掌握每位保洁员的工作状态，对保洁员实行动态管理。
（三）加强对业主环境卫生意识的宣传
现实生活中，很少有业主会自觉自愿地去维护小区公共卫生，相反地，当业主们说到物业企业时，总会谈及其服务工作的好坏，很少从自身的角度考虑配合物业企业的卫生工作，如经常将自家物品堆放在楼道内，在小区内的公共区域随意扔弃杂物等。应该说，小区卫生环境好坏是物业企业和业主双方的事情，物业服务企业是为广大业主服务的企业，业主也有义务配合物业企业做好各方面的工作。若一些业主单方面认为，我交了物业费，所有物业管理工作均与自己无关，小区卫生环境好坏是物业公司的事，尤其对保洁员的工作不尊重、也不配合，这至少说明业主不尊重保洁员的劳动，缺乏公共意识，为此，物业服务企业在做好日常保洁工作的同时，可以组织一些卫生环境专题讲座，或在小区厨窗或醒目位置张贴日常卫生宣传材料等形式，加强对业主环境卫生意识的宣传教育，逐渐改变并扭转业主的卫生意识，逐渐地使业主们自觉地维护物业环境。
总之，卫生环境需要物业企业和业主双方的共同努力，清洁、干净的卫生环境才能长期保持下去，和谐社区的创造才能得以实现。
本溪采煤小区治理方案公告篇五
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于信访工作的重要部署，紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持从人民群众的根本利益出发，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，继续发挥“五位一体”办信访工作平台的作用，全面提高基层信访机构解决信访问题和矛盾纠纷的能力，进一步密切党和政府与人民群众的联系，为建设和谐插花作出应有的贡献。
创优活动，努力实现信访工作“三提高”、“三下降”、“三杜绝”、“三退位”。三提高：即信访事项按期结案率、信访老户处结率、信访人息诉罢访率提高；三下降：即进京上访总量、去省集体上访、来市集体上访下降；三杜绝：即杜绝在北京发生恶性上访事件，杜绝在省发生大规模集体上访事件，杜绝在市发生大规模上访滋事事件；三退位：即进京上访总量、去省上访总量、去省集体上访退位。
制定具体实施方案，明确任务要求进行部署，努力营造争先创优的良好工作氛围。一是切实把信访工作全面建设摆到各单位工作的重要位置上来，把信访工作纳入工作大局中进行部署和落实，教育各级领导树立科学发展观和正确政绩观，从源头上减少和防止信访问题的发生，建立“党委政府统一领导、信访部门组织协调、部门各司其职、各负其责”的信访工作运行机制。当前，要着力解决基层领导认识不到位、处理信访问题能力弱、信访工作机构组织制度不健全和接待场所条件不适应问题，要按照“五位一体”办信访工作的要求，把街道信访工作领导、机构设置、人员配备、网络建设、制度完善、条件保证等作为重点来抓，做到有机构、有领导、有人员、有制度、有牌子、有场所，真正把问题发现在基层、解决在源头，使街道信访工作机构成为维护社会稳定的第一道防线。
二是进一步深入宣传贯彻国务院《信访条例》。要把两个条例全文印制并张贴到方便群众了解的场所，真正让群众了解条例的内容，掌握运用法规维护个人合法权益的规则和程序。同时，要积极开展教育活动，建立信访法律法规长效教育制度，建立健全与条例配套的各项规章制度。
三是规范来信来访的办理受理。在办理来信方面，要做到“一阅、二筛、三摘、四办、五报、六复”；在接待来访方面，要做到六个规范：即登记和台帐要规范，办理转送分类要规范，处理信访事项责任主体要规范，受理信访问题书面答复意见要规范，接谈询问引导要规范，方便群众要规范。街道对信访事项只办不转，件件都要回访。
四是积极开展党政领导干部公开接访和带案下访活动，并建立长效机制。认真落实党政领导干部每周一至周五的公开接待群众来访制度。对每一件信访事项都要跟踪督办，一抓到底，严格责任追究，确保抓一件成一件，件件妥善处理，个个稳控落实，人人息诉息访。要把公开接访、带案下访同老户治理有机结合起来，真正做好信访老户的稳控妥处工作。
稳定因素，坚决防止侵害群众利益事件发生，最大限度减少群众不满意程度和越级上访、集体上访、极端事件的发生。建立健全村居、镇矛盾纠纷排查调处网络及信访信息网络，坚持信息预警和零报告制度，逐步建立健全矛盾纠纷排查调处和信息预警的长效机制。
六是进一步加强街道社区信访信息员队伍建设，增强社区领导解决信访问题的责任心，提高社区解决信访问题的能力和水平。每个社区均要配备一名信访信息员，具体负责信访事项的日常办理。要结合实际，研究制定信访信息员队伍建设的规划和措施，提高社区信访队伍的整体素质，积极改善工作环境和条件，提高信访信息员的工作积极性。办事处信访领导小组对开展争创“四无街道”、“三无社区”活动情况进行自查，总结经验，查找不足，改进工作。
1、高度重视，加强组织领导。要把认真开展争创“四无街道”、“三无社区”活动作为建设和谐埇桥、加速实现奋力崛起的重要举措，精心组织，科学安排，周密部署，认真抓好落实，务求取得实效。
2、严格奖惩，树立争先进位思想。严格奖惩，使先进受到奖励和表彰，落后受到批评和处理，坚决区分干与不干，干好与干差一个样的现象，努力形成争先创优的良好氛围。
3、严明纪律，严格实行责任追究制。开展争创“四无
街道”和“三无社区”活动是落实信访条例和全省、全市信访工作会议精神，努力实现我市信访工作再次降量退位的具体措施和行动。各社区和各部门要切实提高认识，抓好落实，凡对此项工作认识不高、行动不力、落实不够，导致群众越级集体上访、重复上访，非正常上访，并造成严重影响和后果的，将按照有关文件规定,严肃追究有关单位主要负责人和直接责任人的责任。
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