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帮扶单位帮扶计划篇一
紧扣县委、县政府的脱贫攻坚总体目标任务,切实履行脱贫攻坚帮扶单位、帮扶干部、第一书记责任,认真做好各项扶贫工作,为帮扶村全面建成小康社会夯实基础。为使全局19名帮扶干部认真做好帮扶广福镇兰草沟村16户、皇城坝村33户贫困户的精准帮扶工作,明确以下目标任务。
(一)贫困户稳定脱贫
1.一超。对帮扶户收入问题,通过帮助发展生产、稳定就业、职业技能培训、吸纳贫困人口就业、开发公益岗位、百工技师、扶贫小额信贷、集体经济、低保政策兜底等各项措施提高收入。对兰草沟村、皇城坝村因病、劳动力缺失或务工收入减少,造成收入减少,有返贫风险的脱贫户,积极联系村、镇对其低保进行申报或调标,防止脱贫户返贫。
2.两不愁。针对贫困户的吃、穿情况,目前两个帮扶村的贫困户虽已基本达到标准,但也要帮助帮扶户增加收入,联系、协调村、镇通过临时救助、社会救助等各项措施,时刻确保帮扶户家中有余粮、冰箱有食物、春秋有应季衣物,达到不愁吃、不愁穿的目标。
3.三保障。一是对贫困户的住房有安全隐患的,主动联系村、镇采取危房改造、改善人居环境、易地搬迁、灾后重建等方式对住房进行排危。二是认真核实帮扶对象户情况,按要求对其医疗费用进行免(减)交。认真落实贫困户医疗保险政策,确保帮扶对象户住院自费费用及慢性病费用县域内控制在10%以内,防止出现因病致(返)贫现象发生。三是局派驻村第一书记及帮扶干部要认真落实教育有保障的标准要求,加强沟通协调,确保义务教育阶段不出现辍学或未就读现象。同时做好学前教育、义务教育、普通开云KY官方登录入口 和中职教育、高等教育雨露计划等政策的落实落地,确保享受对象精准,享受政策精准。
4.三有。一是时时关心、关注帮扶户的安全饮用水情况,发现用水安全有隐患的,及时联系村、镇解决。二是对帮扶户有生活用电安全、达标隐患的。及时联系、协调村、镇及广福镇供电所按照有电并满足用电量的要求排除隐患。三是帮扶干部梳理核实,保证贫困户家中有广播电视或有线、无线范围内能接收广播信号,未通电视信号的要及时向村、镇及相关部门反馈并解决。
5.生产生活设施。根据帮扶干部排查梳理出的生产生活方面的帮扶户出行需建便民路、需硬化地坝晒农作物和安装路灯等需求问题,及时反馈给村,协助解决。
(二)深入开展走访
信访局在兰草沟村、皇城坝村所有帮扶户在20__年已全部实现脱贫,要持续做好走访帮扶工作,通过“回头看”、“回头帮”工作,确保所有退出贫困户生活质量、家庭收入稳定提高,“一超两不愁三保障三有”持续改善。
二、组织领导
为确保20__年度扶贫帮扶工作落到实处,加强对扶贫帮扶工作的领导,调整脱贫攻坚帮扶领导小组成员,组长:__,副组长:__,局班子其他成员为组员,领导小组下设办公室,__为办公室专职人员,负责扶贫帮扶的日常工作。
三、责任机制
(一)强化结对帮扶。帮扶责任人拿出过硬措施,重点帮助帮扶户解决生产生活中的实际困难和问题。督促帮扶责任人按时对帮扶对象进行帮扶走访,确保帮扶到位。
(二)严格督查考核。采取定期或不定期相结合的方式强化督查,促进帮扶工作顺利开展。
四、工作要求
(一)帮扶责任人建立一户一册帮扶台账,有针对性的制定帮扶措施,并完成帮扶任务。
(二)帮扶责任人要切实掌握帮扶户的基本情况、困难情况,对症下药使其稳定脱贫。
(三)帮扶责任人每月走访不少于1次,在自身条件允许的情况,适时采取个人捐助的形式帮助帮扶对象度过临时难关,给他们带去精神和物质上的安慰,使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀。
(四)据实填写脱贫帮扶手册,由贫困户主签字确认,不得搞“被脱贫”和“数字脱贫”,确保贫困户真正脱贫。
帮扶单位帮扶计划篇二
x年,x县地方史志办公室按照县脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组、县帮扶办、x镇党委、政府的安排部署和工作要求。
一、强化组织领导,确保责任到人。
成立了以主任为组长,副主任、纪检员为副组长,全体帮扶责任人为成员的县志办精准扶贫帮扶工作领导小组,下设办公室,由纪检员、村第一书记、驻村工作队队长担任办公室主任。
选派一名科级干部担任x镇x村“第一书记”、驻村工作队队长。年底,针对选派的“第一书记”、驻村工作队队长有病住院影响帮扶工作的现状,与镇党委协商调换了一名责任心强、工作能力好的单位骨干(党员干部)担任村“第一书记”、驻村工作队队长。
在办公经费紧缺的情况下,想办法购置了床、被褥、锅灶、火炉、燃煤等生活用品和电脑、打印复印机等办公设备,使队长安心驻村工作。同时,选派x名干部为“第一社长”,x名干部为帮扶责任人,将每人帮扶x户调整为每人帮扶x户。
二、强化产业扶贫,确保帮扶见效。
按时完成六大产业与“一户一策”对接工作,申报奖补项目x户,到户项目x户。开展危房改造确认、低保户核查、粮改饲黄贮、“两项制度”衔接、“一拆四改两化”、到户项目公开、政策宣讲、农户信息调查、贫困退出验收、贷款收缴续贷等工作。
按期召开村民知情大会、“两户”见面会。从康美、宏福等四家企业“牛超市”引进母牛x头;改造农村c级危房x户(建档立卡户x户);拆除危旧房x间、破旧围墙及残垣断壁x平方米;拆除破旧大门x个,庭院硬化x户,易地搬迁x户,厦门务工x人;控辍保学劝返x人。已脱贫x户,剩余x户(新识别x户)。同时,协调投资x.x万元的道路建设项目,硬化村道x公里。
三、强化督促检查,确保工作落实。
单位每周一按时召开脱贫攻坚帮扶工作会议,传达全县脱贫攻坚调度会议等精神,安排部署阶段性帮扶工作,将胆子压实,将压力传导。主任定期听取“第一书记”、驻村工作队队长和帮扶责任人的工作汇报,指出工作不足,督促及时改进。
同时,定期不定期深入村委会和建档立卡贫困户家中,督查人员到位、工作落实情况。带头开展“迎新春送温暖促脱贫”大走访大调查和农户信息调查及矛盾排查工作,按时完成摸底、照片拍摄和矛盾化解等工作,以及秋季农户消息摸底录入,主任全村与x户逐户合影,完成农户信息摸底书籍和光盘的制作。
督查完成新识别精准扶贫户表册和专项贷款表册填写、预脱贫到户项目调查摸底,规范村委会资料,及时运转精准扶贫户“三本账”,完成未脱贫户“一户一策”帮扶计划上墙x户(x人),制定脱贫计划x户,完成巩固提升x户和低保档案整理工作。
四、强化脱贫宣传,确保良好舆论。
村第一书记、驻村工作队队长与全体帮扶责任人利用入户的机会和召开村民知情大会、“两户”见面会的机会,广泛宣传党和政府的各项惠民政策、精准扶贫政策、民族宗教政策等及法律法规,以及脱贫事例,全面激发建档立卡户脱贫的内生动力,形成要我脱贫,到我要脱贫的观念转变。
同时,主任利用担任作协主席、新闻通讯员的优势,积极采写全县和帮扶村脱贫攻坚经验做法和典型事例等方面的新闻稿件x篇,发表于甘肃新闻网、《民族日报》、中国临夏网、x县人民政府网、x组工信息等。
五、强化物资帮扶,确保燃眉之急。
主任联系x、江苏爱心人士及陇人青年志愿者协会先后两次捐赠了价x余元的衣物及学习用品,送到与x村接壤的蒲家村x名孤残贫困学生手中。党支部与县妇保站党支部、县陇人青年志愿者协会、x崇善社会工作服务中心联合,在附城镇城东社区联合举办了“七一”义赠义诊义剪献爱心,为县老年日间照料中心捐赠各类图书x册,为社区老年人免费进行了体检、理发。
冬季来临之际,主任联系县宏星花儿艺术团为x村捐赠了价值x.x万余元的秋冬服装x套,与镇党委书记、镇长送到所有建档立卡户家中。
帮扶单位帮扶计划篇三
为了贯彻落实党的十八届-精神,切实加强农村基层组织建设,进一步构建城乡统筹的基层党建新格局,根据省委关于深入退进“联村联户、为民富民”活动的要求,局机关对村户帮扶对象的家庭现状、经济收入、种植面积和产业结构等基本情况进行了全面了解和深入调查,根据帮扶对象的基本情况,制定本计划。
本人帮扶对象:宁县九岘乡--村---。
一、家庭基本情况:
李学义,小学文化程度,全家3口人,耕地4亩,20-年总纯收入7110元,人均纯收入2370元。
二、帮扶计划:
按照市、县产业结构调整的有关要求,帮其栽植苹果树和其它经济作物,使其增加收入,缓解贫困现状。
(二)扩大经营规模。给该两户宣传我县妇联小额无息贷款政策,动员其贷一定数目款额,做小生意。在有经济基础的情况下,做其思想工作,使其扩大种植规模,早日走出贫困。
(三)学习技术知识。鼓励李学义学习果树栽植及果园管理、动物养殖等相关技术知识,向其提供各种有价值信息,提高其信心和决心。
总之,本人从帮扶对象的实际出发,结合自身条件,按照一户一方,循序渐进的原则,他们早日走出贫困,奔向小康生活。
帮扶单位帮扶计划篇四
发挥教师引领作用,帮助“三困生”成长进步。
二、参加人员:
全体教师
三、帮扶对象:
贫困生、学困生、德困生。
四、活动内容与方式:
1.结合本校“三困生”的具体情况,暂定每位教师帮扶1-2名学生,帮扶期暂定一学期。期末时,视帮扶效果,再确定是否续帮或帮扶其他同学。
2.对贫困生:侧重于精神上的支持,鼓励他们克服暂时的生活困难,努力学习,通过知识改变命运,并予以一定的经济、物资帮助渡过生活难关。
3.对学困生:采取定期谈话、指导学习等方式,了解其学习情况、性格特点,在学习上给予指导或思想上给予鼓励。
4.对德困生:每周进行一次谈话,帮助解决思想问题,促进其观念和行为进化。
五、活动要求:
1.要求每位教师积极参与活动中来,了解帮扶对象的学习情况、性格特点、行为表现和家庭情况,有针对性开展工作,切实将帮扶活动落到实处。
2.学校负责对学生情况进行摸底,建立“三困生”信息资料,确立帮扶对象,列出结对名单,及时了解帮扶对象的转化效果,总结经验与规律。
3.期末对此活动予以总结,并对帮扶效果较好的教师进行表扬。
帮扶单位帮扶计划篇五
以^v^提出的以扶贫开发工作统揽农村经济工作政策为指导,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富,为推进我区建成“产城互动城乡共融宜居宜业新嘉陵”、全面建成小康社会夯实基础。
二、目的意义
此次驻村帮扶工作旨在全区干部群众落实党的群众路线教育实践活动,为贫困村和贫困户早日脱贫致富提供切实可行的帮扶措施,为顺利完成全区“三年扶贫攻坚”任务提供有力支撑。
三、基本原则
(一)突出重点。按照省扶贫移民局制定的“一高一低一无”(即贫困发生率高于,农民人均纯收入低于4732元,无村级集体收入)贫困村确定标准,根据各乡镇核算及上报情况,由区扶贫移民局向上级部门汇总上报共计144个贫困村。经市扶贫移民局复核,省扶贫移民局复审,省扶贫开发领导小组核准,全区贫困村数量为143个。在全区143个贫困村全面开展干部驻村帮扶工作。
(二)统筹整合。干部驻村帮扶工作与“双联”工作、对口定点帮扶有机结合,整合全区各机关单位、国有企事业单位派出的驻村帮扶干部和乡镇干部、大学生村干部、“三支一扶”计划人员、扶贫志愿者等各方面力量共同参与驻村帮扶工作,并积极动员社会力量参与驻村帮扶工作。
(三)统一安排。驻村工作组由区委组织部、区直机关工委、区扶贫开发领导小组办公室根据贫困村的情况统一组建,人员统一安排、统一培训、统一管理、统一考评。
(四)注重实效。通过干部驻村帮扶,确保贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境明显改善,公共服务水平显著提高,经济发展明显加快;帮助贫困村培育致富增收产业,培养一批致富“明白人”,确保农民收入明显增加,贫困群众增收致富能力明显增强;村级班子带领群众脱贫致富的能力和民主管理能力得到加强。驻村帮扶干部得到锻炼,群众观念明显增强,政治素质、理论水平、工作能力有显著提高,驻村帮扶真正成为锻炼、培养干部和践行党的群众路线的平台。
四、总体安排
(一)帮扶对象。从201_年到20__年,全区143个贫困村要全部安排驻村工作组开展帮扶工作,使扶贫攻坚下沉到村,扶持到户,贫困人口直接受益,确保贫困村、贫困户如期脱贫。贫困村不脱贫,扶贫对象不达标,工作组不撤出。
(二)参与范围。每个贫困村的驻村工作组由承担全区“双联”工作的区级机关单位选派1人参加,所属乡镇选派2—3人参加,每个贫困村驻村工作组由3—4人组成,每批次派驻时间原则上不得低于2年。
各区级机关、国有企事业单位须在9月12日之前将选派的驻村干部名单报送区扶贫移民局。
五、驻村干部选派条件及职务
(一)选派条件。政治素质好、理论水平较高、有改革创新精神,有较强的事业心和工作责任感,有一定的组织协调能力或专业技术,热心扶贫工作、吃苦耐劳、办事公道、身体健康,年龄在45岁以下的干部。
(二)驻村职务。工作组在乡镇党委、政府领导下开展工作。每个工作组设组长一名,由区级部门选派的同志担任。组长是中_员可安排任所在村党支部第一书记或党支部副书记,非中_员的可任村委会主任助理,驻村工作组视情况可列席乡镇相关会议。
(三)驻村工作时间。工作组成员原则上须脱离原工作岗位全力参与帮村工作,确因业务工作存在连续性无法完全脱离原岗位的人员,驻村工作时间不得低于正常工作日的2/3。
(四)驻村待遇。干部驻村期间,其行政关系和工资及有关待遇在原单位不变。派驻部门(单位)按照《__区财政局关于印发〈__区行政事业单位差旅费管理办法〉的通知》相关规定给予派驻人员相应的误餐、交通等补贴。
六、驻村工作组职责任务
(一)宣传党的方针政策,组织发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策,积极了解掌握群众思想动态,积极帮助群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众加快发展,脱贫致富。
(二)建立帮扶台帐,确保精准扶贫。通过调查研究,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,建立帮扶工作台帐;协助村委会对贫困人口进行精准识别和做好贫困农户建档立卡工作。
(三)指导编制实施扶贫规划。指导驻点村立足当地实际,分析致贫原因,摸清帮扶需求,理清发展思路,明确帮扶责任,落实帮扶措施;按照“规划到村、帮扶到户”原则,帮助村“两委”科学制订并组织实施扶贫规划和年度工作计划。
(四)帮助协调衔接落实项目。在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,须根据贫困村的实际和需要,积极协调有关部门落实发展资金,争取帮扶项目,并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管,积极增加农户收入,壮大集体经济,如期实现脱贫目标。
(五)加强技能培训,提高致富能力。积极组织动员贫困群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出。因地制宜助推驻点村特色产业发展,提高贫困农户经济效益,帮助培育致富带头人。
(六)加强服务型党组织建设,提升服务水平。协助上级党委、政府选好配强村“两委”班子,指导村“两委”不断改进工作方法,提升服务效能,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平;协助村“两委”抓好农村社会治安综合治理,及时化解矛盾,维护农村社会和谐稳定,增强村“两委”凝聚力和战斗力。
(七)开展结对帮扶。每个驻村工作组须在驻点村帮扶2—3户贫困户,并配合地方党委、政府落实好每个贫困户的帮扶责任人,指导帮扶工作的开展。驻村工作组成员要做好派出部门(单位)党员干部职工包户帮扶工作的沟通、联系、协调工作。
七、派出驻村干部部门(单位)职责任务
派出驻村干部部门(单位)要结合“双联”工作、对口定点扶贫,加强对帮扶工作的领导,落实干部驻村工作领导责任,对驻村帮扶工作负总责,主要领导是第一责任人,并明确一名副职领导分管驻村干部帮扶工作,主动加强与帮扶村及帮扶村所属乡镇党委、政府联系,结合各自职能职责,认真开展调查研究,确定工作重点,明确工作目标,落实保障措施,切实帮助帮扶村解决实际问题;并加强与派驻乡镇党委、政府的沟通协调,及时了解掌握驻村干部工作情况,落实驻村干部工作经费和补助,积极发动本部门(单位)党员干部职工开展包户帮扶工作;定期听取驻村工作组工作汇报,及时了解工作情况,切实帮助解决实际困难。
八、保障措施
(一)组织领导。全区干部驻村帮扶工作在区委、区政府领导下,由区委组织部、区直机关工委、区扶贫开发领导小组办公室对干部驻村帮扶工作进行指导协调、组织实施和督促检查,日常工作由区直机关工委和区扶贫移民局负责。区委组织部建立完善驻村干部教育培训、管理考核、保障激励等规章制度,建立驻村干部档案。乡镇党委、政府要及时向派出部门(单位)反馈驻村干部工作情况,确保驻村帮扶工作顺利开展。
(二)强化考核。将驻村帮扶工作纳入区级部门(单位)年度工作目标,每年进行一次考评和基层群众满意度测评。全区每两年进行一次评比,对帮扶工作成效突出的部门(单位)和驻村干部进行表扬,对完成驻村帮扶任务特别优秀的干部加强培养使用;对驻村干部完成帮扶任务不好的要进行撤换,对帮扶工作无成效的区级部门(单位)进行通报批评。区目标办将各派出驻村干部的部门(单位)开展驻村干部选派、机关干部包户帮扶工作任务完成情况纳入考核内容。
帮扶单位帮扶计划篇六
【篇一】
一、指导思想
以文化育人、文化扶志推动精准扶贫。坚持送文化下乡与种文化在乡结合,改变家风民风,通过一系列文化活动的开展,逐渐增强解放村文化氛围,提振农村群众精神面貌,用文化知识改善生产生活条件,巩固精准扶贫成果。
二、重点工作
(一)建设村文化基础设施
1.对解放村党员远程教育活动室进行多功能提升改造,使之具备党员教育和室内电影放映功能,组织开展农民喜闻乐见的农村公益电影放映活动(每月一场),以满足当地群众日益增长的精神文化需求。(牵头单位:电影科,责任单位:市艺术剧院有限责任公司)
2.对解放村具备条件的房屋进行外墙美化,展示解放村脱贫致富新景象。(牵头单位:文艺科,责任单位:市文化馆)
3.为农民夜校提供免费图书和教学资源。(牵头单位:新闻出版科,责任单位:市图书馆)
4.做好解放村农家书屋图书补充更新工作,确保书屋补充图书不少于60种。开展数字农家书屋建设,购买数字报刊等出版产品和服务。(责任单位:新闻出版科)
(二)广泛开展群众文化活动。配合解放村荷花节活动,组织文艺表演、流动图书车和非遗展示展演,开展丰富多彩的送文化下乡活动。(牵头单位:文艺科,责任单位:市文化馆、市图书馆、市非遗中心、市艺术剧院有限责任公司)
(三)开展文艺骨干培训活动。组织文艺干部和文化志愿者到解放村开展文艺辅导培训。(牵头单位:文艺科,责任单位:市文化馆)
(四)开展技能培训,指导产业发展
开展非遗进村社活动。(牵头单位:非遗科,责任单位:市非遗中心)
1.选派生产性非遗金鼓粉条技术人员对解放村村民进行粉条生产技术指导。
2.利用寒、暑假时间,组织非遗传承人到解放村开展适龄人群非遗技能培训。
(五)继续完成结对帮扶工作
对结对帮扶的33户贫困户,持续关注其生产生活状况,继续对其提供职责范围内的帮扶,确保已经脱贫的不返贫,剩余的3户今年顺利脱贫。(牵头单位:机关党办,责任单位:各直属单位、机关各科室)
三、保障措施
(一)及时调整驻村工作组成员,确保相关工作继续顺利开展。
(二)成立三台县潼川镇解放村联合党支部,积极推进三联三促活动的开展。
(三)支持驻解放村第一书记帮扶工作,确保相应的福利待遇。
(四)各责任科室和直属单位要认真梳理所承担的工作任务,逐一细化分解,明确相关任务和责任人,推动工作落到实处。同时注重相关信息的报送,为年底系统内部督查考核提供依据。
【篇二】
一、全面贯彻落实精准扶贫方略
1、深入贯彻上级有关精神。各级党委、政府要采取深读原文、集中宣讲、专题讨论、专家解读等多种形式,深入学习党中央、省市有关精准扶贫精准脱贫文件精神,做到学深悟透,领会精神实质。要全面贯彻精准扶贫精准脱贫方略,认真落实六个精准的具体要求,切实做到精准扶贫、不落一人,把思想和行动高度统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来。
2、全面落实各项政策措施。各级党委、政府要按照扶持生产和就业发展一批、扶贫搬迁安置一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批等多个一批要求,分门别类细化201x年脱贫计划和相关政策,解决贫困人口如何脱贫的问题。精心组织实施产业增收、易地扶贫搬迁、危房改造、扶贫安居、社会保障、小额贷款、社会帮扶、创业就业技能培训、动态信息监测管理等精准扶贫计划,细化方案、完善措施,解决好如何向贫困群体精准发力的问题。定向定量加大投入,制定精准扶贫整合资金使用方案,解决好精准扶贫资金如何筹措的问题。要大胆创新,着力破解落实难题,确保政策措施惠及贫困群体。
3、强化精准扶贫规划支撑。要采取自下而上、上下结合的方式,认真制定201x年贫困户、贫困村精准扶贫精准脱贫规划。贫困户的脱贫规划要在驻村扶贫工作队的指导下制定,要有明确的脱贫时限、脱贫措施、帮扶责任人等。要按照贫困村脱贫标准,依靠村民、村两委、驻村干部和相关职能部门,制定贫困村整村推进脱贫规划。市级精准扶贫精准脱贫规划要整合贫困村、贫困户脱贫规划内容,按照倒排工期的要求,明确减贫目标、建设内容、实施措施、帮扶计划和资金来源。各级各部门要将精准扶贫精准脱贫作为国民经济社会发展十三五规划的核心内容,重点谋划、重点推进。
二、全面提升精准扶贫工作水平
4、做实到户项目。坚持定向施策、精准滴灌,完善产业扶贫、扶贫搬迁、雨露计划、小额贷款、互助金等专项扶贫到户办法,打通到户渠道、做实到户链条、创新到户机制,确保对象准、项目实。坚持对症下药、靶向治疗,提高保障兜底、医疗救助、危房改造、教育助学、生态搬迁、就业援助、人文关怀等部门扶贫措施的针对性和精准度,确保扶到根上、扶到点上。坚持内源扶贫、自主脱贫,根据当地实际和贫困户帮扶需求,依托政府+市场主体+银行+保险+贫困户五位一体产业扶贫模式,由贫困户自主选择脱贫产业,并全面推行到户项目资金一折通发放制度,确保精准帮扶到户到人。
5、做实整村推进。按照科学规划、统筹资源、集中投入、重点建设、分批实施、整体推进的原则,新启动一批贫困村整村推进工作。增加财政专项扶贫资金投入、整合部门投入和引导社会投入,大幅提高贫困村整村推进投入水平。实施一村一品产业推进行动,扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。加强贫困村农民合作社和龙头企业培育,发挥其对贫困人口的组织和带动作用,强化其与贫困户的利益联结机制。大力改善基础设施,推进基本公共服务均等化,切实解决行路难、饮水难、上学难、通信难、就医难等问题。分批分类对贫困村实行生产生活生态环境综合治理,扎实推进美丽宜居乡村建设。
6、做实产业扶贫。立足产业扶贫,提升贫困户造血功能。按照体现地方特色、选准产业项目、延伸产业链条、形成产业优势、实现扶贫转型升级的要求,打造一批扶贫产业示范点,特别是全市46个村、3017户光伏发电项目,必须于6月底前完成并网发电。以打造电商扶贫双百示范工程为平台,认真开展电商扶贫试点,对贫困家庭开办网店予以小额信贷支持。以规划为龙头,扎实推进乡村旅游扶贫试点,多渠道增加贫困户收入。进一步加大财政资金投入,通过政府基金杠杆,放大金融资金规模,积极鼓励市场主体参与精准扶贫;进一步加强部门协作,明确任务、对标考核、强力推进,确保产业项目落地,贫困群众稳定增收。开展各类试点项目绩效评价,完善试点项目设立程序,规范项目管理。
7、加强基础设施建设。整合资源,认真谋划,统筹推进基础设施建设、村庄环境改善、公共服务改善等。抢抓政策机遇,加强政策对接,积极争取项目资金支持。
三、全面夯实精准扶贫基石
8、加强扶贫对象动态管理。在甄别扶贫对象的基础上,建立健全覆盖全市、互联互通的扶贫信息系统,实现部门资源共享和动态管理。以信息化推进扶贫工作的精细化、精准化和扶贫对象管理的动态化、科学化。加强村级信息终端服务平台建设,将扶贫信息系统纳入农村网格化管理,完善农村网格化服务管理信息系统,加强村级网格员培养管理。
9、加强扶贫资金项目监管。以完成精准脱贫任务为要,进一步完善扶贫资金和项目的分配、使用、立项、审批、实施、绩效评估等具体操作规程,修改完善扶贫项目管理办法,落实公示公告制度,各项目主管部门强化项目督办监管,确保扶贫资金用于精准扶贫。改进资金分配管理方式,提高资金使用精准度。加强资金审计、检查,健全群众监督、社会监督、审计监察等监管机制,建立扶贫资金违规使用责任追究制度,确保扶贫资金运行、项目实施安全。
10、加强扶贫队伍管理。统筹安排驻村帮扶力量,确保每个贫困村有帮扶单位和驻村扶贫工作队、每个贫困户有帮扶责任人。第一书记、工作队队长要充分履行主体责任,要将精准扶贫与新农村建设紧密结合,科学确定帮扶目标,制定驻点村五年帮扶长期规划及年度实施方案。要帮助贫困户转变思想观念、帮助制定脱贫致富规划、帮助提高素质能力,扶持建起一项当家产业或致富项目。根据扶贫收入、帮扶资源情况,结合贫困户的思想、身体、文化、技能等素质,合理确定帮扶目标。建立帮扶长效机制,完善驻村工作队管理办法,落实保障措施,建立激励机制,开展定期督查考评,做到不脱贫不脱钩,实现驻村帮扶规范化、制度化、长期化。
11、加强行业与社会扶贫管理。发挥政府主导作用,开展行业对口支援行动,建立考评机制,推进对口帮扶行动一致化、制度化。继续开展村企共建活动,鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托。探索发展公益众筹扶贫。落实社会扶贫捐赠办法,加强捐赠资金和物质管理,推动社会扶贫深入持久开展。以扶贫日活动为契机,大力开展系列社会扶贫活动,形成大扶贫、大社会、大促进格局。
四、全面开展精准脱贫考核验收
12、严格开展考核考评。实行最严格的督查考核问责,确保脱贫攻坚政策尽快落地。完善党政主要负责同志扶贫工作责任制考核办法,适时组织开展考核。组织开展镇(处)和市直部门扶贫目标责任制考核,促进扶贫责任落实。加大考核整合力度,党政领导班子和领导干部经济社会发展与精准扶贫实绩考核同步进行。委托第三方开展财政扶贫资金和整合资金综合绩效评价。
13、严格开展脱贫验收。进一步完善脱贫验收办法,通过严格退出标准、规范退出流程,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正,特别是要加强档案痕迹化管理。加大督办考核力度,完善精准脱贫验收责任制,防止被脱贫数字脱贫,确保脱贫成效精准、真实、可靠,经得上级检查,经得起公众问询,经得起历史检验。
五、全面提高精准扶贫保障能力
14、严格落实扶贫责任。严格实行党政一把手负总责的扶贫责任制,建立市级统筹、镇(处)落实的管理体制和责任到镇、工作到村、扶贫到户的工作机制。认真落实党委、政府扶贫开发主体责任,建立扶贫责任到人、任务上肩、上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。实行挂图作战、倒排工期、对表推进,确保如期完成攻坚任务。实行严格的限期脱贫责任制,将减贫脱贫任务按年度层层分解,层层签订减贫脱贫
责任书
。15、加强基层组织建设。加强镇(处)领导班子建设,选配政治素质高、工作能力强、熟悉三农工作的干部担任党政主要领导。抓好以村党组织为领导核心的村级组织配套建设,集中整顿软弱涣散村党组织,提高贫困村党组织的创造力、凝聚力、战斗力,发挥好工会、共青团、妇联等群团组织的作用。加强对新调整的镇(处)党政一把手、分管干部和驻村第一书记、工作队队长进行培训,使他们尽快熟悉精准扶贫业务知识和工作流程。
16、强化扶贫宣传。加大扶贫宣传力度,弘扬主旋律,聚焦正能量。大力宣传中央和省各类扶贫政策,做到扶贫政策家喻户晓。加强扶贫典型宣传,尤其是大力宣传决战贫困的典型事迹和社会帮扶的先进事迹,弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,激发贫困人口发展的动力、社会参与扶贫的活力,营造坚决打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围和强大气场。
17、加强扶贫机构队伍建设。切实加强各级扶贫机构和队伍建设,扶贫机构设立、职能配置、人员编制要与新时期精准扶贫任务相适应,进一步明确扶贫专班职责,形成专人专事专干、潜心尽力抓落实的局面。加大扶贫干部培训力度,提高执行能力,提供必需的工作条件和经费保障。加强思想、作风、廉政和效能建设,把严的要求、实的作风贯穿于脱贫攻坚始终。
【篇三】
一、指导思想和基本原则
全面贯彻党的xx大精神,认真落实中央及省市区文件精神和要求,以加快农村经济发展、增加农民收入、提高农民生活质量、培育有文化、有技术、懂经营、会管理的新型农民为根本,搞好村庄规划建设,整治脏、乱、差,整合社会资源,深入开展开发式扶贫等各项帮扶工作,确保201x年的脱贫工作按计划落实。对新建村和吴大村201x年度的脱贫工作遵循以下原则:一是深入调研,摸清底数;认真分析,立足实际,突出区域特色,提高规划的针对性和可操作性。二是结合实际,突出重点。以增加贫困户收入为目标,围绕一村一品壮大主导产业,培植后续产业,发展公共事业,实现经济社会全面协调发展。三是遵循规律,狠抓落实。从群众最直接、最关心、最迫切需要解决的事情入手,立足当前,着眼长远,注重实效,循序渐进,稳步实施。四是广泛动员,积极推动。动员引导村民积极参与新农村建设,争取各级政府支持,实施项目带动战略,打造示范带动平台。
二、建设目标及任务建设内容
201x年我们本着找准方向、突出重点、维护稳定为基本目标,通过扎实工作,为新建村和吴大村建设全面发展打下扎实基础。
(一)、大力发展农村经济,努力增加农民收入
(1)加大劳动力转移就业力度,多渠道增加农民收入;
(2)大力支持村民回村创业兴业,促进农民经济增收;
(二)、帮扶新建村加快基础设施建设,改善农村生产、生活环境
(2)完成扶贫车间建设、项目实施;
(3)完成村内太阳能路灯安装及断头路道路改善;
(4)完成村内330亩土地流转项目;
(5)完成村主干路加宽、绿化、沟河塘清理工作。
(三)、帮扶吴大村落实好各项脱贫工程
(1)按照一村一策、一户一法的思路,加强惠农政策的扶持,采取项目扶持、党员干部包扶等形式,积极精心组织扶贫工作。
(2)积极发展种植业和养殖业:
(3)在前期帮助扶持贫困户产业脱贫工程的基础上,进一步加大投入,吸引大户能人带动,确保种养殖产业取得实效。
(二)帮扶责任人每月到村帮扶不少于一次,与贫困交流谈心和解决贫困户的实际困难。
(三)节日期间走访慰问贫困户,为他们解决生活困难。
(四)开展送温暖、献爱心活动号召全局干部职工为贫困户捐款捐物。
(五)加大帮扶单位的帮扶工作力度,为贫困户出谋划策发展特色种植及养殖业,提高经济收入,早日摆脱贫困。
(六)我局将不定期开展扶贫工作检查,帮扶工作情况纳入年终考核。
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