“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢?下面是小编精心整理的方案策划范文,欢迎阅读与收藏。
乡村振兴重点帮扶工作方案篇一
作为一名县级的骨干教师,我对自己应努力尽到的职责和自身的差距感到有些不安。我应该在不断完善自己,充实自己,积极的提高自身的业务能力水*。同时积极发挥骨干教师的真正作用。为此我与本组教师寇国兴结成帮带小组,实际是互帮互带,争取共同进步,尽快成长!
一、明确目的:
提出要求,制定方案,开展扎实有效的活动。
二、统一思想:
三、具体措施:
1、每月帮助寇老师备一次课,检查一次教案,提高其分析教材处理教材的能力。
2、每月至少听一节课,并给出详尽的导评,帮助老师提高。
3、每月给寇老师上一次示范课。
4、每学期指导寇老师作校内汇报课一节,帮助其完成设计方案,指导其完成上课任务。
5、指导寇老师进行教育教学情况,认真书写指导过程中的记录与反思,总结经验教训,做好材料的整理收集。
四、指导徒弟完成一定的任务:
1、主动学习教育教学理论和专业知识,不断地充实自我。
2、积极参与备课,主动发言,大胆的提出自己的设想,提高分析的能力。
3、认真听课,参与教研活动,学习他人的先进经验。
4、经常总结教学的反思和随笔。
总之,希望经过两人的共同努力,能够教学相长,共同进步!为建设小学的教育事业做出应有的贡献。
乡村振兴重点帮扶工作方案篇二
__x老师
对象分析:
__x老师从教多年来,一直担任语文教学以及班主任工作,今年是第二年担任科学教学工作。从过往一年的观察与接触中发现,龙老师是一位责任心强,而且虚心好学的好老师。尽管从听课的过程当中我们仍然可以从龙老师的科学课堂听出些许“语文味”,但是也从另一个侧面看到注重课堂常规的科学课堂也带给学生更多冷静思考的空间。20__学年,面对龙老师这位新接触科学教学的老师,科学科组重点从科学教学的理念、基本的教法、基本的教具以及教学用语的使用三个方面对龙老师进行指导。经过双方一年的努力,现今龙老师可以说是对科学教学已经入门了,但是由于科学教学的理念——“注重科学思维的培养”的实现对教师本身的科学素养要求相当高,而且要让科学课能够上出“科学味”,就必须使用多元化的科学教学方法。因此,龙老师在本学年可以从提高自身科学素养、尝试多样教学方法两个方面努力,向专业的科学教师发展。预期目标:在本学期结束前,使得帮扶对象能够自如地根据教材内容选择适合的教法,独立完成教学设计,并且上出具有“科学味”的全校性公开课。
帮扶措施:
1、阅读指导:教师科学素养的提高并不是一朝一夕的事,但是可以通过对相关书籍的广泛阅读逐步积累。我计划把积累多年的《科学课》杂志分批推荐给龙老师看,并且利用大家处于同一个办公室的优势抽取与龙老师任教年级内容相关的问题进行反复讨论,进一步增加龙老师的阅读兴趣。
2、教材分析指导:科学教学内容的特殊性常常使任教老师不知道从何入手,在知识的教授与思维、能力的培养之间难以找到一个合适的平衡点。我计划每当龙老师提出教学困惑的时候,就对照《科学课程标准》与她一起仔细分析教材编写的目的何在,选择哪种教法更合适。
3、听课指导:这里所指的听课是指欢迎龙老师随时到我的课堂听课,虽然每个人都有自己的教学风格,但是可以让龙老师感受不同的内容所对应不同的教法,从而体验科学素养的培养并不是单一途径的。
4、评课指导:建立了与龙老师平等沟通的桥梁后,我会随堂听龙老师的科学课,了解龙老师最真实的课堂行为,课后则可以从教学用语、教法、设计等多方面进行评析。而且,要注意每次听课评课只重点指出一个小问题,循序渐进地让龙老师逐步接受。5、竞赛压力:本学期天河区会举办科学优秀教学设计比赛,以及国家教委会举办一个教学案例评比,我会要求科组内每一位老师参加,在参赛过程中通过反复研讨帮助龙老师提高把握教材、融通教学理念进行教学设计的能力。
乡村振兴重点帮扶工作方案篇三
以《^v^扶贫论述摘编》和^v^^v^视察安徽重要讲话精神为指导,以县委、县政府2019年度脱贫攻坚总体部署为统领,以促进贫困村集体增收和群众增收为目标。努力改善贫困村的基础设施,促使贫困村大力发展产业扶贫、就业扶贫等扶贫途径,切实提高贫困村群众脱贫的内生动力和素质,动员和组织全局力量参与扶贫攻坚工作,为该村实现全面小康建设和乡村振兴战略奠定基础。
1.继续做好单位包村工作。我局所包保的贫困村是三义镇xx村,为切实做好单位包村工作,我局抽调两名责任心强的同志在xx村担任扶贫队长及扶贫专干,他们与单位工作完全脱钩,专心从事该村的扶贫工作,经常深入贫困户开展帮扶活动,既当服务员,又当联络员,及时收集社情民意,加强与镇、村和原单位的沟通联系,推进精准帮扶取得实效。
2.继续做好干部包户工作。我局建立帮扶责任人帮扶台账,帮扶责任人坚持每月到贫困户走访慰问,通过走访慰问、谈心交心、加深感情,增强贫困户脱贫的内生动力和信心。进一步加强对帮扶责任人的管理和要求,一是帮扶责任人严格落实“帮扶责任人六件事”、“七入户、七到位”、“五净一规范”进行入户走访工作;二是做到帮扶责任人与贫困户信息互通互知;三是利用手机app平台做好每月的帮扶走访慰问和记载工作。
3.继续做好入村调研工作。局主要领导及班子成员每两个月到包保的贫困村进行调研,宣传扶贫政策,认真听取驻村扶贫工作队长、扶贫专干及村两委的工作汇报。认真落实《开展五级书记遍防贫困对象推进乡村振兴行动方案》。制定可行的每月遍访计划,从主要负责人到每名班子成员要遍访全村137户贫困户,配合村委会制定好乡村振兴规划,重点在产业就业发展、村集体经济收入增加、双基建设提升、农村人居环境改善等方面开展遍访调研,将五级书记遍访工作落到实处。
4.发挥自身优势开展帮扶工作。充分利用建设用地增减挂钩政策,突出“土地”扶贫,对该村“散、乱、空”村庄进行摸排后,优先按增减挂钩组卷上报,及时拨付增减挂钩经费。对该村的村民广场公共设施用地,采用2018年增减挂钩周转指标报批,消除违法占地。对该村的养殖业、种植业等设施农用地及时组卷报批。
5.对该村的基础设施再提升。2017年该村已纳入高标准农田治理项目区,投入资金近x万元,新打农用机井57眼、新建农桥18座、涵桥46座,清淤沟渠土方1087立方米,新建水泥道路20条x米,植树x棵。在五级书记遍防中部分群众反映对部分断头路、涵仍要进行修补完善。
力争将xx村纳入2019年高标准农田“提升工程”项目区,对全村道路、桥涵、机井等工程存在的不足之处,利用“提升工程”进行再完善。将田间道、生产路建设与“村村通”工程结合好,把零散村庄整治与中心村建设结合好,对农村基础设施建设和农村村民点实行统一规划,逐步将贫困村打造成生态文明村,实现乡村振兴战略。
1.压实压紧责任。帮扶工作是一项政治任务,局各股、室、队、二级机构、中心所主要负责人,是本部门扶贫工作的第一责任人,要切实履行好第一责任人责任,在帮扶走访工作中要亲自部署,带头落实,全面推动帮扶工作的有序开展。
2.强化监督检查。将组织局纪检组、效能办加强对“双包”工作的监督检查,按照“一岗双责”的相关规定,对不认真履行帮扶责任的部门及个人进行约谈、问责,并将结果纳入年度效能考核。
3.严肃执纪问责。对帮扶工作不力、在各类考核评估出现较大问题、影响全县考评结果的,严格执行《脱贫攻坚责任制实施细则》和《脱贫攻坚责任追究办法》,严肃追究相关责任人责任。
乡村振兴重点帮扶工作方案篇四
1、针对性。计划是根据党和国家的方针、政策和有关的法律、法规,针对本系统、本部门的实际情况制定的,目的明确,具有指导意义。
2、预见性。计划是在行动之前制定的,它以实现今后的目标,完成下一步工作和学习任务为目的。
3、首位性。计划是进行其他管理工作的前提,计划在前,行动再后。
4、普遍性。实际的计划工作涉及到组织中每一位管理者及员工,一个组织的总目标确定后,各级管理人员为了实现组织目标,使得本层次的组织工作得以顺利进行,都需要制定计划。
5、目的性。任何组织或者个人制定的各种目标都是为了促使组织的总目标的实现和一定时期目标的实现。
6、明确性。计划应明确表达出组织的目标和任务,明确表达出实现目标所需的资源以及所采取的程序、方法和手段,明确表达出各级管理人员在执行计划过程中的权利和职责。
7、效率性。计划的效率性主要是指时间性和经济性两个方面。
乡村振兴重点帮扶工作方案篇五
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。一年来,在镇党委、政府的正确领导下,我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,以贯彻落实科学发展观为统领,以开展基层组织建设年活动为契机,深入开展创先争优和保持党的纯洁性教育活动,多措并举,扎实推进党建工作,为我村经济社会建设提供了良好的组织保障,有力促进了各项工作的顺利开展。
今年以来,我们通过制定、完善和落实制度,不断规范支部的党建工作,有效推动了党员素质提升和作用发挥,党支部战斗力、凝聚力持续增强。先后制定完善了《党员民主生活会制度》、《两委干部值班制度》,并且在工作中每一项都落到实处,基本实现了党员干部工作、活动的规范化、制度化,有效推动了支部党建工作。
组织是基础,夯实组织基础是推动党建工作的先决条件。我们通过巩固阵地、激励关怀等措施,全面推动支部的组织建设。一是增强强组织活力。今年以来,我作为抓党建“第一责任人”,在具体工作中,倾注足够精力,及时协调解决党建工作中遇到的`各类问题。通过调查研究,及时发现新情况、新问题,制定合理措施,把问题消灭在萌芽状态,有力推动了全村各项工作的开展。二是巩固阵地建设。对支部的党员活动室和党员服务点进行了规范化改善,新设置了党员学习教育平台,同时通过公开栏、宣传栏、广播等形式,有效服务村民群众中找到了用武之地,发挥了先锋模范作用。三是注重新人培养。长期以来,我们注重把素质高、品德好、思想上进、年轻有为的群众吸纳到党组织中来,及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大党组织的力量。
今年以来,我们重点突出民生改善,群众的生产生活条件有了明显改善。
一是巷道硬化工程。今年,我村紧紧抓住省、市、县、乡各级推行巷道硬化的历史机遇,积极争取镇领导,特别是王书记的关心和支持,投资24万余元对村内水产至朱王计1。28公里进行了硬化,解决了部分村民出行难的问题。
二是镇党委、政府的关心下,在我村全体村干部的努力下和部分群众的捐助下,投资10多万元建造两个分别为400平米的广场。
三是积极争取外援,投资6万多元建设了小排灌站。
四是克服资金紧张压力,筹措2万元,新购了110只铁质垃圾桶。今夏以来,我们围绕“村容整洁”这一新农村建设方针,重点在村民生活垃圾堆放、清理上做文章,制定了《环境卫生整治方案》,成立了环卫队,设置了保洁员,定期对村内街道、垃圾点进行清扫和清理,目前村内环境卫生整治工作正在有序进行。
五是克服资金困难,夏、秋两季“双禁”工作,村计贴补资金1。5万元。双禁工作中,能24小时坚守岗位,积极引导村民对桔杆不烧不抛,特别是秋季“双禁”工作,村干部带头送草110多吨。
创先争优和保持党的纯洁性学习教育活动开展以来,我们洋子村支部在镇党委的统一部署安排下,结合我村实际情况,制定可行的工作方案,积极组织全体党员干部认真学习,通过集中学习、个人自学、集中收看远程教育等方式进行了有效的理论学习。同时能够克服种种困难,做到学习工作两手抓、两不误。尤其是在保持党的纯洁性教育活动中,开展了广泛的征求意见活动,共发放征求意见表500余份,征求得两委班子和班子成员意见建议3大类18条,并以党小组为单位开展了深入的以批评和自我批评为主题的谈心活动,每个党员都本着对集体、对他人、对自己高度负责的态度,敞开心扉,知无不言,言无不尽,认认真真做“体检”,切切实实找对策,为在今后农村实际工作中服务群众、带领群众发展致富打下了坚实的基础。
一年来,我支部党建工作在镇党委的正确领导下取得了一定的成绩,但距离党委的要求,和其他先进支部比较还有一定的差距,主要表现在:一是村集体经济基础较差,对组织建设的经费投入不足,一定程度上影响整体工作推进;二是以往积累的矛盾较多,基本化解尚需一定时日;三是极少数党员党性观念不强,大局意识、服务意识淡薄等等,都需要我们在今后的工作中认真研究,加以落实。
会后,我们将以这次党建工作述职为契机,坚持严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励,在思想上不断积极,政治上不断求强,在业务上不断求精,工作上不断求新,为实现我们洋子村转型跨越发展不懈努力。
乡村振兴重点帮扶工作方案篇六
坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观;形成促进科学发展,建设和谐的浓厚氛围为主旋律,围绕我县经济建设大局,围绕完善农村公共卫生服务体系,以扶持基层卫生工作,改善农村医疗卫生状况为目标,利用县城卫生资源优势,组织开展卫生扶贫和对口支援等工作,解决农村基层医疗卫生实际困难,提高自我发展能力和服务水平,不断满足广大人民群众的就医需求。
包村范围:院领导班子成员、各部门负责人;
包村对象:崞阳镇平定街
队 长:
副队长:
队 员:
领导组下设办公室,办公室设在院办公室,主任由郭三楼 兼任。
1、住村干部住村时间不少于10天;要坚持与群众同吃同住同劳动,坚决防止和克服形式主义。
2、要在每年走访不同类型的服务对象10家以上。要坚持深入基层特别是发展问题较多的企业、个体户,帮扶村的老党员、军烈属、贫困户家中,与群众零距离接触、面对面交流。
3、下乡住村时要采取召开座谈会、走访了解、实地察看、个别访谈等多种形式,虚心征求群众意见和建议,问政于民、问需于民、问计于民,了解和掌握实际情况,共商致富大计。
4、严格执行下乡住村工作月报制度,每月以简报和月报表的形式将工作开展情况报道县扶贫局,发现的重要情况和重要问题,要及时汇报,并妥善解决。
5、要在全局开展结对帮扶活动,利用帮扶村建立工作联系点,与农村困难户结成帮扶对子,真心实意与他们交朋友,热忱帮助他们解决合理诉求和实际困难。
6、转变工作作风。要突出重点,切实增强工作的针对性和实效性。我院要深入农村一线,本着当地群众看病难,看病贵的实际困难和问题,认真开展送医、送药、防疫、健康知识宣传等卫生支农工作,努力提高人民群众的健康水平和自我保健意识。
1、制定工作方案。结合本院工作实际,制定下乡住村活动方案,成立工作组,明确下乡任务、职责。
2、首先对结对帮扶村进行初步摸底调查,掌握帮扶村的基本情况和存在问题,切实做到带着问题下去、带着思路上来,提高下乡的针对性和实效性,防止随意性。
3、把握下乡调研程序。要坚持做到“一看二听三问四理五析”。一看:上门入户,深入厂房车间、田间地头实地察看,掌握实际情况;二听:积极召开座谈会、民情沟通会、民主恳谈会,倾听民声、掌握民情、了解民意;三问:选择不同层面不同对象进行调查、征求意见,掌握重点情况;四理:梳理汇总意见建议;五析:组织召开民情分析会,专题分析研究收集到的社情民意。
4、推进工作成果转化。对在下乡过程中发现的通过自身努力能够解决的问题,要坚持即知即改,让人民群众切实感受到下乡住村带来的实际成效,同时积极解决一些群众关注的实际问题,帮助所住村办一些看得见、摸得着的实事好事。
5、记好“民情日记”,做好下乡住村总结。要做好下乡记录、“民情日记”。下乡住村结束后要认真总结发现的问题和民情民意,形成调研报告材料。
1、加强组织领导。单位负责人为下乡住村第一责任人,要把深入开展此项活动作为一项重要任务,则入议事日程,精心组织,狠抓落实,确保取得实际成效。
2、强化考核监督。此项活动纳入局领导干部年度目标考核范围,列为领导干部述职和岗位责任制考评内容。严肃工作纪律,由监察室负责对干部下乡住村工作进行督促检查。
乡村振兴重点帮扶工作方案篇七
以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以构建社会主义和谐社会为目标,以宪法和法律为依据,紧紧围绕全村经济、政治、文化和社会建设的实际,通过普法教育、依法行政、公正司法、法律监督和法律服务等途径,加快推进我村法治化进程,为实现全面建设小康社会宏伟目标提供坚实的法治保障。
(一)坚持党的领导。党的领导是实施依法治村工作的根本保证。村支部统一领导全村依法治村工作,确保依法治村规划要求的全面落实。
(二)坚持以人为本。要以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点,不断健全民主制度,丰富民主形式,保障人民群众依法行使选举权、知情权、参与权和监督权等各项民主权利。
(三)坚持依法办事。贯彻执行社会主义法制的基本要求,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,确保宪法、法律的正确实施。村委会、村小组及其工作人员都必须以宪法和法律为根本活动准则,在法定职责范围内依法行使职权、履行法定义务。
(四)坚持物质文明、政治文明和精神文明协调发展。以构建社会主义和谐社会为目标,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,运用法律手段调节经济、政治、文化和其他社会关系,依法保障“三个文明”协调发展。
(五)坚持民主法制教育与依法治村实践相结合。要把学法与用法、法制教育与依法治理紧密结合起来,进一步提高全村公民特别是村干部的民主意识和法律素质,以适应新时期我村经济社会发展和依法治乡工作的需要。
通过推进依法治村,保障和促进我村“三个文明”建设的协调发展,为建设和谐平安许坊奠定坚实的基础。
——依法治理工作摆上村党支部的重要议事日程,全社会合力推进依法治村的工作格局进一步形成,依法治村工作全面开展并取得明显成效。
——社会主义民主政治建设稳步推进,基层民主进一步扩大,人民群众依法管理国家和社会事务的民主权利得到有效保障。
——努力建设法治农村,基本建立起科学、民主、高效的行政决策机制和行政管理制度,依法行政的水平有较大提高,市场经济秩序和社会治安状况明显改善。
——保障法律法规实施的执法体制和机制进一步完善,保障公民合法权益、制约公共权力的监督机制逐步形成。——实现法制宣传教育制度化、规范化,全村公民特别是村干部法律意识、执法水平和依法行政能力明显提高。
(一)深化全民普法教育,进一步增强全民法律意识,提高全民法律素质
1.深入开展以宪法为主要内容的全民法制宣传教育。根据国家、省、市、县“六五”普法规划,结合我村实际,继续深入开展全民法制宣传教育,深入学习宣传宪法和国家基本法律,深入学习宣传促进经济社会发展的相关法律法规,深入学习宣传与群众工作、生产、生活密切相关的法律法规,深入学习宣传整顿规范市场经济秩序和诚实信用相关的法律法规,深入学习宣传维护稳定和促进社会公平正义的相关法律法规,以适应我村经济社会发展的总体要求以及全社会和全民对法律知识的现实需求。
2.突出抓好村干部、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的法制教育。村干部要以提高依法执政能力为重点,带头学法用法;青少年要以提高遵纪守法能力为重点,加强法律知识的学习和守法行为的养成教育;企业经营管理人员要以提高依法经营、依法管理能力为重点,加强市场经济法律法规的学习;农民要以提高依法办事、依法维权能力为重点,在学习法律常识的基础上强化法律素质教育。
乡村振兴重点帮扶工作方案篇八
一、工作目标
坚持以_和党的精神为指导,切实加强党对农村工作的领导,坚持农业农村优先发展,补齐农业农村短板,统筹城乡协调发展,进一步优化农业结构布局,使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治,使环境更加宜居;深入推进移风易俗,使乡风更加文明;基层党建进一步加强,使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业,使农民生活更加幸福。
二、重点任务
(一)加快转型升级,让产业更加兴旺
1、稳步提升粮食生产。
推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式,实现农业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程,加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目,加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区,全区粮食种植面积稳定在101万亩,全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体,全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)
2、推进蔬菜产业提质增效。
巩固“蔬菜”区域公用品牌,积极打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设,培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区,带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强,年产集约化育苗2、1亿株。支持、等外向型龙头企业积极开拓国际市场,扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工,提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩,产量92万吨,产值21亿元。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)
3、大力发展林果产业。
在东部,以豆下乡等村为中心,大力推广新品种新技术,叫响葡萄品牌。在中部,以___等乡镇为重点,打造千亩优质林果带,带动全区林果产业发展。在西部,以永合会镇、界河店乡等为重点,大力发展核桃、苹果、草莓等,实现园林化发展。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)
4、加快紧固件产业上档升级。
抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作,推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目,开展知名品牌创建,提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略,推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业,向工业园区和标准件园区集中,实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位:标发委;责任单位:区直有关单位、有关乡镇)
(二)推进环境整治,让乡村更加宜居
1、全域推进农村人居环境整治。
对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标,以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向,加快补齐农村人居环境短板,确保圆满完成三年行动目标任务。
一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座,提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关,确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”,完善改厕台账,绘制改厕分布图,对存在质量问题的,制定整改方案,确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务,解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施,支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。
二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目,实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治,解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理,确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作,推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。
三是加强农村生活污水管控。完成20个村的`生活污水治理,完成106个村的生活污水管控,实现农村生活污水治理管控全覆盖,彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸,对规划纳入城镇污水管网的村庄,实行管网集中统一处理。其他村庄,推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式,强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制,落实运行管护职责和标准。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上,重点抓好巷道硬化,各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化,基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。
五是提高村庄绿化率。以增绿为重点,在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种,广泛种植,能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩,村庄绿化率达到35%。
六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理,对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升,对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等,美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作,全面提升人居环境整治水平。(牵头单位:农办;责任单位:发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)
2、抓好示范村创建。
以刘营三个乡镇为重点,每个乡镇确定4个村作为区级示范村,按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇,分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村,对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造,带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位:农业农村局;责任单位:各乡镇)
3、加快乡村振兴示范区建设。
充分利用东部叶菜基地产业优势,打造周边万亩中小拱棚示范区,积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势,深度挖掘洼人文历史,打造“东街—裴屯—东桥—永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设,打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势,充实完善各类传统民俗活动,打造特色文化体验区。(牵头单位:园区;责任单位:农业农村局、文化广电和旅游局、镇)
(三)开展移风易俗,让乡风更加文明
1、深入开展移风易俗行动。
狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气,培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风,制定完善村规民约,积极发挥“_一约”作用,规范婚丧庆典活动,推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风,探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位:宣传部;责任单位:民政局、各乡镇)
2、完善基层文化阵地。
加强农村宣传文化阵地建设,大力实施“四个一”工程,着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设,建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作,合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用,组织好文化下乡活动,丰富农民精神文化生活。(牵头单位:宣传部;责任单位:文化广电和旅游局、各乡镇)
3、广泛开展文明村镇创建。
以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点,以农村精神文明“十个一”(即:一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手,广泛开展文明村镇创建,进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位:宣传部;责任单位:有关乡镇)
4、实施特色文化提升工程。
实施“文化+”战略,大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等,挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计,培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体,提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游,配套丰富旅游业态,延伸旅游产业链条,培育发展乡村旅游产业。(牵头单位:文化广电和旅游局;责任单位:各乡镇)
(四)完善体系建设,让乡村治理更加有效
1、加强基层党组织建设。
强化农村基层党组织核心地位,整顿软弱涣散党组织,发挥党员先锋模范作用,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子,加大优秀青年农民党员发展力度,做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜,大力发展特色富民产业,壮大村集体经济。(牵头单位:组织部;责任单位:农业农村局、各乡镇)
2、提高村级自治能力。
全面推行以村党组织为领导核心,村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度,积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移,加快推进农村“六有”综合服务站建设,打造“一站式”服务平台,逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治,形成政府、群众之间的良性互动,激发社会活力,提高自治水平。(牵头单位:组织部;责任单位:民政局、各乡镇)
3、加强法治乡村建设。
实施“一委三中心”规范化建设,由村(街)党支部书记兼任主任,“两委”干部、治安员、网格员为成员,负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作,形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传,教育引导广大农民增强法制观念,自觉学法守法用法。(牵头单位:政法委;责任单位:司法局、信访局、各乡镇)
4、提升乡村德治水平。
大力弘扬社会主义核心价值观,广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动,深入宣传道德模范,引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”,让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牵头单位:宣传部;责任单位:民政局、团委、妇联、各乡镇)
5、建设平安和谐乡村。
广泛开展“三无三百”平安村创建活动,在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略,推进农村“雪亮工程”建设。持续推进“一案三查”,严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线,相信群众、依靠群众,从源头预防和减少矛盾纠纷,维护农村和谐稳定。(牵头单位:政法委;责任单位:信访局、公安局、司法局、各乡镇)
(五)坚持民生为本,让百姓生活更加幸福
1、改善农村办学条件。
改善农村中小学、幼儿园办学条件,抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制,全面落实校园“网格化”管理,提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源,积极向乡村倾斜师资力量,配齐配强乡村教师队伍。(责任单位:教育体育局)
2、提高农村医疗健康水平。
完善基本公共卫生服务项目补助政策,加强基层医疗卫生服务体系建设,改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破,高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队,实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设,搞好人才招聘和培养,满足农村医疗服务需求。(责任单位:卫生健康局)
3、做好扶贫社保工作。
认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求,推进产业和就业扶贫,确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度,及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用,确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策,确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位:民政局;责任单位:区直有关单位、各乡镇)
4、促进农村劳动力转移。
进一步健全公共就业服务体系,积极开展职业技能培训,促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动,大力发展乡村特色产业,培育一批家庭农场、手工作坊等,为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育,对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训,培育壮大一批农业职业经纪人队伍,带动农民增收致富。(牵头单位:人力资源和社会保障局;责任单位:农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)
三、实施步骤
(一)安排部署阶段(20__年1月1日-1月10日)。
区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求,结合部门实际,明确专人负责,制定具体方案,定目标、定标准、定措施、定时限,细化举措,建立台账,确保事有人管、活有人干、责有人担。
(二)集中实施阶段(20__年1月11日-11月30日)。
区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序,做到集中精力、全面推进、合力攻坚,保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。
(三)考核验收阶段(20__年12月1日-12月31日)。
由农办牵头组织,对照上级考核办法,对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收,并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇,强农惠农富农的政策力度不减弱,推进农村改革发展的步伐不放慢,严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制,建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制,加强对“三农”干部的培养、管理和使用,建立一支优秀的“三农”工作队伍,加快推进乡村振兴战略实施。
(二)搞好部门联动。
区直有关单位要按照责任分工,各司其责,协调联动,合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导,大力宣传先进典型,形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职,积极参与到乡村振兴中去,形成强大的工作合力。
(三)加大资金投入。
建立健全乡村振兴财政投入保障制度,通过列支专项资金,对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合,重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金,加大投入力度,引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与,形成多元化资金投入渠道,为乡村振兴提供有力保障。
(四)强化督导考核。
建立完善乡村振兴工作考核评价体系,将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容,作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围,加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门,全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门,全区通报批评;对不能按时完成任务的乡镇和部门,严格追究有关人员责任。
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