每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。
社会保障工作汇报 社会保障学篇一
1.社会保障的定义:1935年,美国的《社会保障法》首次公开使用了社会保障概念。1944年第26届国际劳工大会发表《费城宣言》,国际组织开始正式采纳社会保障概念。2.社会保障制度的含义:社会保障制度是国家通过国民收入分配和再分配,依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度。3.《贝弗里奇报告》中确定了战后英国福利体系重建的4条基本原则:普遍性原则、满足最低需求原则、充分就业原则、费用共担原则4.社会保障制度实施的重要意义:建立和完善社会保障制度、健全和完善的社会保障制度、建立和完善社会保障制度。5.从社会保障的主要方面进行分析和综合,世界各国社会保障制度大致可以分为救助型、保险型、福利型、国家保障型和自助型等五种模式。6.中国社会保障制度的主要内容:中国的社会保障体系是由社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚四部分组成的。社会救助—最低层次的社会保障,保障公民的最低生活需求;社会保险—基本保障,保障劳动者失去或暂时失去劳动能力从而中断收入仍能享有基本生活;社会福利—增进城乡全体公民生活福利的高层次的社会保障;社会优抚—特殊性质的社会保障,保障社会上备受尊敬的军人及其眷属,以及因维护国家或社会利益,从事公务活动而致使生命或健康受到损害的人员及其眷属的基本生活。7.英国社会保障制度的主要内容:国民保险、国民医疗保健服务、社会救济、社会福利。8.英国社会保障制度的特点与存在问题:特点:全民保障、各种保障待遇都以法律形式固定下来、政府统一管理,全国最高领导机构是卫生和社会保障部、社会保障资金主要来源于国家一般性税收。问题:社会保障支出增长过快,财政不堪重负、高福利容易养懒罚勤、高赋税影响了企业的竞争活力、社会保障的服务管理机构臃肿,效率低下。9.养老保险制度:1984年,中国各地开始进行养老保险制度改革,1997年,国务院颁发了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,开始在全国建立统一的城镇企业职工基本养老保险制度。10医疗保险制度:1988年中国开始对机关事业单位的公费医疗制度和国有企业的劳保医疗制度进行改革,1998年国务院颁布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定,开始在全国建立城镇职工基本医疗保险制度。11.失业保险制度:1986年开始,中国逐步建立失业保险制度,为职工失业后的基本生活提供保障。1999年国务院颁布《失业保险条例》,把失业保险制度建设推进到一个新的发展阶段。12.工伤保险制度:20世纪80年代末,中国开始对工伤保险进行改革。2004年1月1日国务院出台了《工伤保险条例》13.生育保险制度:1988年以来,中国的一些地区开始进行企业生育保险制度的改革。
14.关于社会保障住制度改革的几点建议:以社会公平为基本原则;以政府为主导,筹集社会保障基金;以均衡发展为基础,加快农村社会保障制度的建设;以依法治国为目标,加快社会保障立法的进程。
1、揭示了社会保障制度建立的必要性。因为生产资料、生活资料以及劳动者经常处于遭受损失的意外和危险之中,因此国家有必要建立社会保障制度。
2、阐明保险基金的来源。无论资本主义社会还是社会注意社会,保险基金都来源于社会剩余劳动所创造的剩余产品或剩余价值。
3、阐述社会保障的分配。社会保障的规模归根到底是由社会生产力水平决定的,因此社会保险分配要遵循适度原则,既然体现社会保障的功能,又不能阻碍生产力的发展。
4、阐述社会保障是功能。社会保障有两大职能,一是分摊风险造成的损失,二是补偿风险造成的损失。
1、保障性。实施社会保障的根本目的,就是保障劳动者在失去劳动能力后的基本生活,从而维护社会稳定。
2、法定性。社会保险是由国家立法,强制实施。
3、互济性。是指社会保险按照社会共担风险的原则进行组织。
4、福利性。社会保险不以营利为目的,它以最少的花费,解决最大的社会保障问题,属于社会福利性质。
1、实施范围和对象不同。社会保险在一定时期内只在法定范围内实行,如我国目前主要在企业职工中实行,保障对象主要是劳动者;社会保障始终在全社会范围实行,保障对象为全体国民。
2、职责不同。社会保险是对丧失劳动能力和失去劳动机会的劳动者承担生活保障责任,职责只限于补偿由此造成的直接收入损失。社会保障则是以保障整个社会机制的正常运行为己任。
1、享受保险的权利与资格条件对应的原则。实行这一原则的具体形式有以下三种:一是享受养老保险的权利与劳动义务对等的原则,享受养老保险必须达到法定退休年龄;二是享受养老保险的权利与投保对等的原则,即要求享受养老保险的人必须以参加养老保险并缴纳保险费为条件;三是享受养老金待遇与工作贡献相联系的原则。
2、保障基本生活水平的原则。养老金是老年人退休后的主要经济来源,养老金必须能满足老年人基本生活,此外,养老金还需要随物价上涨自动提高或者不定期调整,以保证老年人的基本生活不受经济波动影响。
1、养老保险在社会保障体系中具有重要地位。由年老而导致的无劳动能力是一种确定性的和不可避免的风险,而养老保险制度就是保障老年人基本生活的必要的社会保障制度。
2、养老保险是社会中每一个人都需要的。每一个人都会进入老年阶段,这是客观规律,年后后健康和经济问题都会逐步增加,需要由他人提供支持和帮助获得生活的保障。
3、养老保险是社会运行和发展的需要。社会物质与精神文明是一代代创造发展的,没有上一代人的贡献,也就没有整个社会的发展,享受社会保障是老年人应有的权利。
一、按照参加失业保险的意愿是否具有强制性,可将失业保险分为强制性失业保险和非强制性失业保险。
二、按照失业者获得失业保险金的不同依据,可将失业保险分为权力型失业保险和调查型失业保险。
一、对建立社会失业保险制度的紧迫性、重要性认识严重不足。
二、我国现行失业保险制度的保障能力不足;
三、现行的失业保险制度在促进失业者再就业方面的功能较弱。
四、我国现行失业保险制度的制度缺陷
4.失业保险制度的制度改进:促进失业保险制度的立法改革;根据就业结构的变化,对处于不同结构状态中的失业者实习不同的失业保险政策;在失业保险的对象上,应按“国民待遇”原则,扩大失业保险范围,尽快使城乡所有劳动者在失业保险制度方面享受同等的权益;完善失业统计指标体系,建立失业预警系统。5.增强失业保险制度对促进就业的功能:保障失业者的基本生活需要和促进再就业。6.我国失业保险制度的完善:失业保险制度的制度改进;增强失业保险制度对促进就业的功能;失业保险基金的管理。第七章 医疗保险1.医疗社会保险的概念与特征:概念:指由国家立法,通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗资金,保障人民平等地获得适当的医疗照顾的一种制度。特征:强制性、社会共同责任和分担风险原则、保障性。2.医疗社会保险与商业医疗保险的区别:从事业务所采取的手段不同;覆盖对象有区别;保障性质不同;运行机制不同。(1、政府行为与企业行为之间的区别。社会保险属于政府行为,商业保险是由保险公司向投保人提供有偿保险服务,遵循一般商业原则办理,具有纯粹商业性,是一种企业行为。
2、经营管理的主体不同。社会保险一般由国家政府有关部门管理,管理部门或办事机构为非营利的事业法人。商业保险的承保公司则是利益性的企业法人。
3、经营原则与实施方式不同。社会保险属于社会保障性质,是政府的一项社会政策,主要采取强制执行方式,它较高的以补偿性和社会公平性为原则,商业保险以营利性为经营原则,参保依靠个人的意愿来确定。
4、保险覆盖面不同。社会保险的对象是法定的,是全体社会劳动者,覆盖广,商业保险的对象是个人自愿的投保人,覆盖面比社会保险小。
5、保险费的负担原则与保障水平不同。社会保险是以保障劳动者最基本生活为目的,是较低水平的保障,商业保险不仅提供了广泛的财产保障,而且提供了较高水平、不同层次的人身风险保障,保障水平较社会保险高。
6、保险基金筹集的方式和水平不同。社会保险的筹集方式主要是社会统筹和个人账户相结合,社会保险的保险费来自劳动者个人、用人单位和政府三方;商业保险强调的是等价交换和权利义务对等,即多买多保、少买少保、不买不保。
7、立法范畴不同。社会保险是劳动法调整范畴,商业保险属于经济法调整范畴。
8、舆论监督的差异性。商业保险与一切商业活动一样,社会监督主要来自消费者,比较分散,社会保险是一项社会政策,理所当然是劳动者而和广大群众关注的焦点。)3.医疗社会保险给付原则:公正原则、适当原则、连续性原则。
4.医疗保险特点:
1、具有普遍性,其覆盖对象原则上是全体公民,因为疾病的风险是每个人的一生中都难以回避的。
2、医疗保险属于短期的、经常性的保险。由于疾病的发生是随机的,医疗保险提供的补偿也只能是短期的、经常性的。
3、医疗保险采用医疗给付的补偿形式。而且补偿多少往往与享受者缴纳的保险费无关,只由实际病情确定。
4、医疗保险涉及面广、更具复杂性。医疗保险不仅与国家经济发展有关,还涉及到医疗保健服务的需求和供给。5.医疗保险形式:国家保险类型、公共保险类型、储蓄保险类型。6.医疗社会保险费用分担形式:定额自付、按比例自付、扣除保险,也叫起保线或起付线、最高自付限额7.医疗改革方向:一是强化政府的宏观调控职能,纠正市场失灵。二是加快推进医疗机构改革,促进私营医疗机构发展。三是推行全民基本医疗保障。四是政府加大对医疗卫生的投入。五是尽快完善新型农村合作医疗制度。
一、工伤保险作为社会保障的一个组成部分,是国家通过立法强制实施的,是国家对劳动者履行的社会责任,也是劳动者应该享受的基本权利。工伤社会保障的实施是人类文明和社会发展的标志和成果。
二、工伤保险因其保障了工伤职工医疗及其基本生活、伤残抚恤和遗嘱抚恤,在一定程度上解除了职工和家属的后顾之忧,从而体现了国家和社会对职工的尊重,有利于提高他们的工资积极性。
三、建立工伤保险有利于促进安全生产。
1、社会工伤保险制度,即由国家立法规定,带有强制性的,由于企业(雇主)缴费,社会统筹管理的工伤保险制度。如美国、英国、法国等80%实行工伤保险的国家都实行这种制度。
2、雇主责任制的工伤保险制度,由国家颁布工人赔偿法,强制雇主对工商者或其遗属直接支付工伤赔偿,全部费用由雇主承担,如埃塞俄比亚、冈比亚等全球有15%的国家实行这种制度。
3、私人保险性的工伤保险制度。国家规定,要求雇主为其雇员向保险公司按同一费率或不同行业不同企业以不同费率缴纳工伤保险费,如芬兰、比利时等31国家实行这种制度。5.职工有下列情况之一的应当认定为工伤:在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;患职业病的;因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;在上下班途中,受到机动车事故伤害的;法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。6.完善工伤保险制度的对策:建立科学有效的费率机制;加强工伤保险的制度管理;重视职业康复工作;加强工伤保险与工伤预防相结合。
第九章生育保险1.生育保险的定义:指女职工因怀孕和分娩所造成的暂时丧失劳动能力,中断正常收入来源时,从社会获得物质帮助的一种社会保险制度。2.生育保险的具体内容:生育津贴、医疗护理、生育补助、生育休假。3.生育保险的特点:生育保险的覆盖面仅限于女性;给付项目多;标准高;生育期间的医疗服务主要以保健、咨询、检查为主,与医疗保险提供的医疗服务以治疗为主有所不同;生育保险实行“产前和产后都应享受的原则”;无论女职工妊娠结果如何,均可以按照规定得到补偿。4.生育保险的作用和意义:保证女职工的身体健康和劳动力的再生产;有利于延续后代,保证劳动力的连续再生产;可以促进计划生育政策的贯彻执行。5.我国生育保险制度改革存在的问题主要表现在:生育保险的统筹覆盖面还比较低;生育保险费用的筹资渠道单一,仍未摆脱传统的企业保险模式;生育保险统筹各地差异较大;生育保险基金运作和管理中的风险较大;生育社会保险难以实现职工利益、企业利益和国家利益的均衡。
第十章住房保障1.住房保障制度的含义:指政府和单位在住房领域实施社会保障职能,对城镇居民中低收入家庭进行扶持和救助的一种住房政策措施的总和,是为解决中低收入家庭的住房问题而设置的社会保障性住房供给方式。2.住房保障的形式:明贴和暗贴。3.西方各国住房保障法律在住房保障体制中发挥的重要作用:提供建立住房保障体制的依据;明确住房保障体制的目标;规定住房保障的实现方式;4.西方国家住房保障的实施机构体系从组成结构上看可以分为决策协调机构、具体执行机构、住房金融机构。5.国外住房保障制度对我国的启示:制定相应的住房保障法规;政府应作为构建住房保障体系的主体;注意住房保障的层次性;大力发展住房金融;健全、完善其他保障制度。
1、社会保险式的优抚保障。这种优抚活动以社会保险方式来实施社会优抚保障措施,将优抚纳入社会保险系列。美国和台湾都是采用此种类型。
2、社会救助式优抚保障。此方式是政府对退役人员或现役军人的家属提供救济和帮助。日本和中国优抚工作中有此类措施,美国的优抚政策也有此项内容。
3、社会福利褒扬性的优抚保障。由于优抚对象在社会保障中具有特殊地位,因此福利褒扬性的措施较多,如政府对死亡军人家属或伤残军人提供抚恤金,对优抚对象减免税收、免费医疗、减免交通费等。社会优抚的原则:保障待遇激励性原则、实行综合保障原则、内外公平原则、明确责任主体原则。社会优抚对象:革命伤残人员;复员退伍军人;革命烈士家属;病故军人家属;现役军人家属。社会优抚事业的资金来源:国家财政拨款;社会募集统筹;个人投保。
第十三章 城市居民最低生活保障最低生活保障制度与贫困的概念:法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时,由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助的社会保障。贫困两层意思:贫困是由于资源的匮乏而使社会水平低于社会可接受的最低标准。这里说的资源既包括物质的,也包括文化和社会的;从根本上说,是缺乏手段、能力和机会。最低生活保障制度原则:保障最低生活需求;普遍性;法制化;维护个人尊严。最低生活保障制度建立原则:全民覆盖原则;政府保障原则;最低生活保障原则;法制化原则。际上通常用以确定最低生活保障标准的方法有四种:恩格尔系数法、生活形态法、国际贫困线法和菜篮子法。
第十四章 中国农村社会保障制度建立农村最低生活保障的必要性:最低生活保障制度是现代化社会保障制度的重要环节,是公民生存权利得到保护的主要体现。农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的社会救济制度。建立农村最低生活保障制度不仅是改革与完善农村社会救济制度的重要举措,而且也是尽快建立农村社会保障制度的关键所在。(1)党的十六大提出到2020年把我国建设成具有中国特色社会主义的全面小康社会战略,而战略的实质和关键是实现农村的全面小康。(2)可以缓解wto对我国农产品市场的冲击和挑战。(3)有利于贯彻计划生育政策、有效控制人口增长。(4)能够缓解社会经济生活中的矛盾,为社会提供安全保护。(5)有利于缩小工农差别和城乡差别。影响农村最低生活保障线的因素:农民最基本生活的需要;农村经济发展水平;物价上涨指数;地方财政和村集体的承受能力;农村居民的人均纯收入。国农村社会养老保险存在的问题:管理制度上存在的问题(制度上不稳定;制度设置滞后;管理制度的适用范围过于分散;制度保障力度太小);基金制度上存在的问题(正常管理中的基金流失;农村养老保险机构挤占基金;非法手段造成基金流失)建立农村养老保险制度的模式构想:从当前中国农村经济发展的水平来看,大体分为三类:贫困型农村、温饱型农村和富裕型农村。建立我国农村医疗保险的原则:国家支持的原则;因地制宜的原则;保重大疾病的原则;循序渐进、协调一致的原则。
社会保障工作汇报 社会保障学篇二
我局的审计工作,要以科学发展观为指导,全面贯彻落实审计署提出的“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”及自治区审计厅提出的“改进方法、加大力度、保证质量、提高效率、文明审计”双二十字工作方针,围绕我县经济社会发展大局和县委、政府的中心工作,服务全县经济社会又好又快发展,不断强化对重点领域、重点资金、重点部门的审计,依法履行审计监督职责。积极探索、发挥审计“免疫”功能,进一步提高审计质量和工作水平,为我县的科学发展和社会和谐做出更大贡献。根据上级审计机关的部署和县委政府的安排,结合我县审计工作的实际对*年审计工作做如下安排。
(一)进一步深化财政审计工作
结合,凡是有财政收入上缴任务和使用财政资金的单位都要纳入审计范围,确保财政审计的深度与广度。要加强部门预算、政府采购、“收支两条线”、政府非税收入、转移支付等财政改革措施执行情况的审计。要通过不断深化财政审计,特别是对地税、土地、农电等几个有较大财政上缴任务的单位和对部分使用财政资金数额较大单位的跟踪、延伸审计,更进一步查找和发现问题,强化审计执法威力,加大对重大违纪违规问题和经济案件的查处力度,注重审计执法效果,加强跟踪监督,促进整改和纠正,加强部门协作并引入各种监督力量和手段,加强审计情况的深层次分析与研究,为县委政府宏观决策提供服务。
(二)加强政府投资建设项目审计
优势,加大审计力量,提高工作效率,重点审计工程招投标程序、工程量不实和高估冒算工程造价等问题,有力地保障政府投资效益的化,限度的为国家和地方政府节约资金。全年要完成农业综合大楼、古郡博物馆、县医院门诊大楼等×个投资审计项目。
(三)稳步推进经济责任审计
计,加强对权力的制约和监督,促进领导干部廉洁自律,更好地促进社会和谐发展。今年我们将根据县任期经济责任领导小组的计划和县委组织部门的委托对套海镇、司法局、发改局、交通局等×个单位的主要领导进行经济责任审计。
社会保障工作汇报 社会保障学篇三
(一)领导重视,机构健全
今年来我单位领导十分重视妇女儿童工作,年初将该项工作纳入了部门工作职责范围,成立了妇女儿童工作委员会,做到了机构人员落实,局纪检组长魏兴华同志分管该项工作。还为妇女儿工委安排了专门的办公室,配备了专用电脑,安排了专用工作经费。并将该项工作纳入了部门工作综合目标管理。
(二)加强“两纲”宣传和培训,加大劳动监察力度
今年来我们结合单位的就业培训,大力宣传“两纲”的重要性和必要性,举办大型宣传活动2次,举办妇女培训3次,其中“川妹子—昭化妹”的培训,得到了省市领导的肯定和社会的好评。全年编写“两纲”工作信息10余条,被广元、元坝电视台采用2条。加大劳动监察力度,20xx年我局深入50余家企业宣传、查处侵犯妇女劳动合同权利的行为,坚决制止用人单位解除孕期、产期、哺乳期女工的劳动合同,制止强迫女工从事超强度劳动、超时劳动等,保证女工在不危害身心健康和生命安全的生产环境中工作,禁止招用未满16周岁的童工。监察检查所有企业事业单位贯彻《劳动法》及有关女职工劳动保护规定,使元坝企业依法有序的健康发展。
(三)对女职工进行“四自”教育
“三、八”节来临之际,我局召开了“你怎样做个自立自强的女性”的专题座谈会,与会同志畅谈了自己对“四自”的理解和自己如何做个自立自强的新女性的感受,全体女性都纷纷表示要在工作上要积极上进、爱岗敬业,在生活中要健康乐观、自立自强。随后,又召开了“让孩子健康成长”的专题讨论会,与会女同志都表示要关心儿童工作,要教育和引导好自己的孩子健康成长,让孩子成为社会有用的人才。同时组织全体妇女到成都欢乐谷、中国死海游玩以庆祝妇女节,消除工作之疲劳,进一步激发大家爱岗敬业的精神。
(四)组织女职工认真学习《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》,继学习妇女儿童权益保护法,并在元坝场镇当场天上街宣传,共发放宣传资料3000余份。9月份和10月,组织局内职工表演宣传劳动法知识的文艺节目《大家来夸劳动法》,《劳动保障女子自愿队》等,得到社会肯定和好评,被市局多次调演。
(五)组织学习并讨论了《四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法》,在讨论中,大家都表示绝对不会违反这个国家的基本国策。20xx年,全局无一人违反计划生育。局内有女职工 20 人,女党员15人,每人联系梅树乡乡一户计生帮扶户,扎实开展了一帮一的结对帮扶活动。
(六)积极开展“清洁城乡从我做起”活动。
在清洁城乡活动中, 我们印发“清洁城乡从我做起”倡议书600份,发给城市居民,工商个体户以及赶场的老百姓,并录制碟子在市场上反复播放,内容为:“同饮嘉陵江,清洁好城乡,同住一座城,卫生靠人人,同住一个村,环境要卫生。”针对区妇联(元妇【20xx】7号文件精神,我们召开了从“我”做起,从“家庭”做起的女职工会议,号召全体女工发挥女主人公的精神,管好家庭,自觉做到不乱画乱贴,不乱摆乱放,不乱吐乱踩,不乱晾晒,不乱搭乘“黑车”,形成"家家动员齐上阵,人人动手齐参与,合力建设新元坝”的全面参与清洁城乡的氛围。
(七)积极征订党刊、分忧杂志,全局女职工每人定了一份20xx年的《党员文摘》、一份《分忧杂志》。
(八)积极完成上级妇联交办的其他工作。
(一)指导女职工维权的力度有待加强。
(二)学习的深度有待提高。
(一)继续组织学习好“两纲”,学习《劳动法》和相关法律,提高全体女职工法律、法规、政策水平。
(二)继续培养女职工成为工作的能手,生活的强者。
(三)培养女职工增强服务意识,利用女性特有的个性,对服务对象进行更加周到细致的服务,树立劳动保障人的良好形象,为元坝的经济建设服务,为社会稳定做贡献。
(四)培养女职工增强团结意识,更加严格遵守劳动纪律,处理好家庭和工作的关系。
社会保障工作汇报 社会保障学篇四
调查:
目前就我国经济发展水平来看,沿海地区的社会保障制度完善的较为快速,而位于偏远地区的少数民族地区的社会保障虽然有了一定的发展,但仍较为缓慢。主要由于我国民族地区分配位置及政策的不平衡。
我国是一个多民族国家,55个少数民族大都分布于欠发达的西部边疆地区,人口虽占全国总人口的7%,土地却占国土面积的63.4%,各民族地区发展水平差异极大。由于长期的自然演化和历史发展变化,形成了独具特色的自然生态环境和社会人文环境,6500万贫困人口中,绝大多数是少数民族人口。
在今天,东部沿海地区经济的飞速发展中,也浸透着民族地区牺牲局部利益的无私支援。从全国情况分析,发达地区的产品结构,以深度加工的、附加值高的制成品为主,精加工产品占有较高比重;而民族地区的产品结构,则是以原材料、一次能源、半成品、初级产品为主,精加工产品比重极低。在不合理的价格体系下,民族地区创造的部分经济效益,以潜在效益、潜在价值的形式转移到了发达地区。所以,民族地区人口因年老、疾病、丧失劳动能力或遭受重大自然灾害的袭击,生活失去基本保障时,从国家获得基本保障是其基本权力之一。
显然,民族地区社会保障体系的建立,是不能与沿海城市和发达地区同步发展和一个模式的,这是由其特殊性所决定的。因此,研究中国社会保障问题时,必需将民族地区社会保障做为一个单独的议题提出来,纳入研究视野,绝不能只以城市或发达地区为“样本”。而且这样的研究结果也是没有普遍意义的,构建的社会保障体系也是不完备和残缺的。剥离开少数民族地区,事实上也不可能建立符合中国特点、具有中国特色的社会保障制度。
总的来说,我国当今的民族地区的保障制度仍然不完善,民族地区为我国经济发展的贡献与其目前所享受到的社会保障不成正比,我国应尽快推出相关政策,以平衡我国社会保障东西发展不平衡的现状,从而总体完善我国社会保障制度。
1城乡社会保障失衡,社会保障权利严重缺失,保障体系极不健全。
容也较为齐全、完善;而在少数民族地区,社会保障仅在社会救济、救灾、优扶安置、五保赡养方面有所体现,这些虽然是针对民族地区设定的,极具针对性,但是由于城市化的进程加快,农民失去土地,从而对于社会保障方面的政策需求更为迫切。但是,目前我国对于与少数民族息息相关的政策还处于一片空白的状态。导致这种情况产生的根本原因是我国的社会保障体系的不健全,缺乏农村人民现实生活的基本选择则。
2.保障体系脆弱,与东部地区的差距日益拉大
障制度。
民族地区农村社保水平低。从20xx年第二季度农村低保标准看,呈现东、中、西部地区经济社会发展水平的现实差异。统计显示,农村低保标准低于年600元的县、市、区数,全国平均水平为35.7%,东、中、西部分别为12.3%、38.3%、59%;农村低保标准超过1080元的县、市、区数,全国为15.7%,东、中、西部分别为39%、4.8%、2%。京、沪两市的农村低保标准全部越过1天1美元的国际贫困线。至20xx年第三季度,农村低保制度在全国2663个涉农县(市、区、旗)全面实施。全国平均低保标准每人每月67元,上海233元,广东134元,贵州56元,新疆53元,云南52元,内蒙古51元,广西46元,青海45元,宁夏37元,西藏22元。民族8省区都未达到全国平均水平。
不仅民族地区农村最低生活保障水平低于全国平均水平,民族地区城市最低生活保障水平与全国平均水平比较也存在较大的差距。20xx年,全国城市最低生活保障平均标准为每人每月169.6元,西藏、宁夏、青海由于城市人口较少,人均保障水平略高于全国水平,分别为225.5元、172.3元、171.9元。其他民族省区都低于全国平均水平,云南168.2元、贵州150.6元、广西147.5元、内蒙古147.1元、新疆131.1元。同年,全国城市最低生活保障支出标准为每人每月83.6元,内蒙古100.7元,西藏106.1元,青海103.4元,新疆85.2元,贵州85.4元,云南81.4元,广西74.5元,宁夏71.9元。可见,民族地区城市最低生活保障支出标准又大多高于全国平均水平。这一低一高反映了民族地区城市最低生活保障与全国平均水平的差距。
人事、卫生等部门有关职能指定的。国家专门的社会保障法律的缺失直接导致了我国少数民族地区的立法失去了应有的参考和根据。再加上少数民族地区本身发展的落后性也导致其地区的社会保障立法与东部相比有明显的滞后性,社会保障工作很多时候只能靠政策和行政手段推行。从而可知,少数民族地区社会保障立法的滞后严重的阻碍了少数民族地区社会保障政策的完善和推行。
根据上述现状和问题,我结合我国国家发展现状,提出以下几个解决方案:
1. 采取各种措施提高少数民族地区群众收入,建立覆盖面广、多层次、多形式的社会保障体系。
方面、多层次的社会保障体系,深入到人民生活的方方面面,尤其在贫困户最低生活保障制度、医疗保险、养老保险以及失业保险方面的完善是少数民族地区人民迫切需要的。
随着社会保障制度的逐渐完善,社会保障的资金管理成为重要的一部分,这需要我们建立资金管理制度,以实现资金的保值增值。对此,我们应首先拓宽集资渠道,鼓励人们捐献,有利于社会闲散资金的收集;其次建立专门的社会保障资金监管机构,实现资金的保值增值。
3. 加快少数民族地区的社会保障法律建设
在少数民族地区的社会保障法律建设中应注重政府的主导作用。同时比较研究和借鉴外国社会保障立法的成功经验,寻求科学的立法方法和途径,提供具有说服力的科学依据。尽快建立起具有中国社会主义特点、适合少数民族地区实际的比较完善的社会保障法律体系。
社会保障工作汇报 社会保障学篇五
一、积极组织下岗失业人员参加街道、社区组织地职业培训、创业培训全年四次;定期完成上级布置的就业指标。
二、积极推荐下岗失业人员就业,多联系单位努力挖掘空岗,及时在“博客”、信息栏公示就业信息,在今年4-5月的社区服务日活动中,组织现场招工提供更多的就业机会。
三、认真办理和审核4050人员的社保补贴工作,做好灵活就业人员的申请台账。
四、积极协助低保再就业人员办理再就业补贴。
五、认真做好退休职工的认定工作,协助街道保障服务平台做好相关的服务。
六、进一步巩固创建充分就业社区的成果,认真完成各项台帐,并及时上报平台。
七、加强医保政策的宣传,力争让更多没有医保的居民参保,确保医保系统录入正确无误。努力完成上级布置的医保任务。
一、加强辖区各种摊位的规范管理,改善社区环境面貌,方便居民出行。
二、3月5日,学习雷锋,组织社区志愿者对辖区的环境卫生进行整治,并进行宣传,使居民们爱护环境卫生。
三、争取得到上级的支持,在辖区安放一定数量的果皮箱,使辖区的环境面貌得到提高。
四、在4-5月份社区组织地服务日活动中,发动志愿者参与清扫保洁活动,不断提高爱我社区意识。
社会保障工作汇报 社会保障学篇六
一、积极组织下岗失业人员参加街道、社区组织地职业培训、创业培训全年四次;定期完成上级布置的就业指标。
二、积极推荐下岗失业人员就业,多联系单位努力挖掘空岗,及时在“博客”、信息栏公示就业信息,在今年4-5月的社区服务日活动中,组织现场招工提供更多的就业机会。
三、认真办理和审核4050人员的社保补贴工作,做好灵活就业人员的申请台账。
四、积极协助低保再就业人员办理再就业补贴。
五、认真做好退休职工的'认定工作,协助街道保障服务平台做好相关的服务。
六、进一步巩固创建充分就业社区的成果,认真完成各项台帐,并及时上报平台。
七、加强医保政策的宣传,力争让更多没有医保的居民参保,确保医保系统录入正确无误。努力完成上级布置的医保任务。
社会保障工作汇报 社会保障学篇七
以中央扶贫开发工作会议,省、市、区脱贫攻坚会议精神为指导,紧密围绕“双核双带六区”发展战略目标,凝聚力量,全面攻坚,通过xx年的努力,社会保障扶贫总体上实现:社会保障体制机制更加完善,低保标准低线达到300元/月;特困人员集中供养率达到75%;政策内医疗救助比例达到70%;困难家庭失能、高龄老人居家养老服务全覆盖;居民养老参保覆盖率达到93%;按照国标执行困难残疾人统一的生活补贴、贫困家庭残疾儿童抢救性康复救助、残疾人基本型辅助器具适配财政补贴。
(一)提高农村最低生活保障水平
1. 制定xx年城乡居民最低生活保障标准,原则上不得低于300元/月的低线。区财政及时匹配相应资金,确保按时足额发放。
2. 完善《xx区困难群众临时生活救助制度》,切实保障低保标准以下贫困家庭的生活达到低保水平。
3. 加强低保规范化管理,建立低保申请家庭经济状况核对机制,全面开展低保对象普查和精准识别工作,精准识别低保对象,做到应保尽保、应退尽退,实现享受低保的都是困难群众、困难群众都能享受低保。
(二)提升农村特困人员供养、贫困老人养老水平
1. 改善集中供养、贫困老人养老条件。加快新建标准化互助养老院18个、日间照料中心17个,为包括农村特困人员、孤寡优抚对象在内的老年群体提供社会化的养老服务,提高特困供养对象入住率,提高集中供养水平,力争xx年全区农村特困人员集中供养率达到75%。
2. 提高农村特困人员供养最低生活标准,计划在xx年将农村特困人员集中供养标准提高到每人每月不低于430元,分散供养标准提高到每人每月不低于300元。
(三)加大城乡居民医疗救助力度
1. 扩大医疗救助范围,确保低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等困难群众能及时得到救助。
2. 对符合医疗救助条件的患者,救助比例不低于70%,切实减轻患者负担,降低因病返贫。
(四)加大城乡居民养老保险力度
1.多渠道加大城乡居民养老保险政策宣传力度,引导适龄居民踊跃参保,进一步巩固参保率,确保续保率,力争xx年底城乡居民参保覆盖率达到93%。
2.完善多缴多得、长缴多得的养老保险激励机制,鼓励有经济能力的农民参加企业职工基本养老保险,保障参保人在城乡居民养老保险和企业职工基本养老保险制度间合理有序流动,确保参保群众利益最大化,切实增强养老保险制度的吸引力。
3. 在xx年的基础上,将城乡居保业务网络信息系统建设延伸至10%的行政村进行试点,推行标准化规范化居保经办服务。
(五)加大贫困残疾人扶助力度
1. 组织实施发放残疾人扶贫对象生活费补贴。年底前,按照动态管理要求,区扶贫移民局完成新增残疾人扶贫对象纳入工作。
2. 发放重度残疾人护理补贴,对一级重度残疾人按每人每月不低于80元的标准给予护理费用补贴,对二级重度残疾人按每人每月不低于50元的标准给予护理费用补贴。
3. 对享受低保的残疾人发放生活补贴。4. 组织实施贫困家庭0—6周岁残疾儿童免费手术、辅助器具配置和康复训练救助的相关工作。
(六)其他扶贫惠民工作
1. 加大农村困难优抚对象救助力度。解决锁定贫困优抚对象的“三难”问题,购买、重建或改造维修住房按规定予以适当补助;适当提高贫困、患重大疾病优抚对象,农村残疾军人医疗费用报销救助比例;将部分困难优抚对象纳入春节、“八一”等重大节日走访慰问范围。
2. 加大农村因灾致贫对象救助力度。对因自然灾害导致生产生活困难的,严格按照民政救助相关法律法规进行各方面的救助,最大限度减轻受灾群众负担,降低致贫率。
3. 全面落实惠民殡葬政策。为死亡后火化不进行骨灰装棺二次埋葬的优抚对象、农村低保对象、五保对象及其他特殊困难群的亲属,按照政策免除基本殡葬费。
4. 积极开展社会慈善扶贫工作。鼓励和引导社会组织积极开展扶贫志愿服务活动,号召全社会爱心人士、爱心企业、慈善公益组织等多渠道募捐募集资金或物资,积极开展慈善助学助困助医活动。
各乡镇(办、委)、区级部门要高度重视社会保障扶贫xx年计划实施工作,将其纳入重要议事日程,做好项目落实、资金安排、推进实施等工作,确保社会保障兜底脱贫目标实现。
(一)统筹协调,形成合力。民政部门负责牵头做好农村低保兜底脱贫和特困人员供养工作,人社部门做好城乡居民养老保险工作,残联做好贫困残疾人扶助工作,财政部门负责资金安排和拨付工作,扶贫等相关部门做好配合协调工作。
(二)加大投入,落实资金。在用活、用好上级财政资金的基础上,切实加大本级财政对城乡低保、医疗救助、灾后重建、老年服务等资金匹配力度,并落实到位。指导各地各部门在工作中加强资金管理,量入为出,压缩资金缺口。同时强化城乡低保的动态管理工作,加强对家庭经济状况的核查力度,加大在册低保人员的清理排查力度,提高资金使用效率。
(三)整合资源,激发活力。要整合社会资源,向全社会发出倡议,有序组织慈善募捐活动,鼓励和引导社会组织广泛开展扶贫志愿服务,规范社会组织参与扶贫开发活动,做好募捐筹资、扶贫帮困、志愿服务等工作,联动社会各界积极开展慈善助学、助困、助医活动,激发社会活力,推动扶贫攻坚工作取得新进展。
(四)规范程序,严格纪律。严格规范按照程序审核审批,切实做好调查、评议、公示、审核工作,确保政策执行公平公正。严格纪律,严禁徇私 舞弊、优亲厚友,违反相关规定的严肃追究责任。
(五)加强督查,通报情况。民政、人社、残联、财政、扶贫移民等有关部门(单位)要强化工作指导和督促检查,通报工作进展情况,总结经验做法,解决突出问题,促进工作有序推进。
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