为了确保我们的努力取得实效,就不得不需要事先制定方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案的制定需要考虑各种因素,包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等,以确保问题能够得到有效解决。以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。
城市管理工作方案篇一
医院护士工作计划(1)
一、加强护士在职教育,提高护理人员的综合素质
(一)按护士规范化培训及护士在职继续教育实施方案抓好护士的
“三基”及专科技能训练与考核工作
1、重点加强对新入院护士、聘用护士、低年资护士的考核,强化她们的学习意识,护理部计划上半年以强化基础护理知识为主,增加考核次数,直至达标。
2、加强专科技能的培训:各科制定出周期内专科理论与技能的培训与考核计划,每年组织考试、考核2-3次,理论考试要有试卷并由护士长组织进行闭卷考试,要求讲究实效,不流于形式,为培养专科护士打下扎实的基础。
3、基本技能考核:属于规范化培训对象的护士,在年内16项基本技能必须全部达标,考核要求在实际工作中抽考。其他层次的护士计划安排操作考试一次,理论考试二次。
4、强化相关知识的学习掌握,组织进行一次规章制度的实际考核,理论考试与临床应用相结合,检查遵章守规的执行情况。
(二)加强人文知识的学习,提高护士的整体素养
安排全院性的讲座和争取派出去、请进来的方式学习护士社交礼仪及职业服务礼仪。开展护士礼仪竞赛活动,利用“”护士节期间掀起学礼仪、讲素养的活动月,组织寓教寓乐的节日晚会。
(三)更新专业理论知识,提高专科护理技术水*。随着护理水*与医疗技术发展不*衡的现状,各科室护士长组织学习专科知识,如遇开展新技术项目及特殊疑难病种,可通过请医生授课、检索文献资料、护理部组织护理查房及护理会诊讨论等形式更新知识和技能。同时,有计划的选送部分护士外出进修、学习,提高学术水*。
二、加强护理管理,提高护士长管理水*
(一)年初举办一期院内护士长管理学习班,主要是更新管理理念、管理技巧及护理服务中人文精神的培养,当今社会人群对护理的服务需求,新的一年护理工作展望以及护士长感情沟通交流等。
(二)加强护士长目标管理考核,月考评与年终考评相结合,科室护理质量与护士长考评挂钩等管理指标。
(三)促进护士长间及科室间的学习交流,每季组织护理质量交叉大检查,并召开护士长工作经验交流会,借鉴提高护理管理水*。
三、加强护理质量过程控制,确保护理工作安全、有效
(一)继续实行护理质量二级管理体系,尤其是需开发提高护士长发现问题,解决问题的能力,同时又要发挥科室质控小组的质管作用,明确各自的质控点,增强全员参与质量管理的意识,提高护理质量。
(二)建立检查、考评、反馈制度,设立可追溯机制,护理部人员经常深入各科室检查、督促、考评。考评方式以现场考评护士及查看病人、查看记录、听取医生意见,发现护理工作中的问题,提出整改措施。
(三)进一步规范护理文书书写,从细节上抓起,加强对每份护理文书采取质控员__护士长__护理部的三级考评制度,定期进行护理记录缺陷分析与改进,增加出院病历的缺陷扣分权重,强调不合格的护理文书不归档。年终护理文书评比评出集体第一、二、三名。
(四)加强护理过程中的安全管理:
城市管理工作方案篇二
今天这个会议,既是对盐城和大丰两级党代会精神的一次贯彻落实会,也是对加快推进大丰港建设的一次动员部署会。区党委、管委会对这次会议十分重视,会前专题做了研究和讨论。刚才,倪主席就推进大丰港重点工程建设作了动员报告,讲得非常具体,我完全赞同。会上,4位同志分别就码头二期工程建设、一类口岸建设、重大项目建设、招商引资等作了表态发言。希望大家按照会议的部署和要求,按照表态发言的承诺,认真抓好落实。现在,我再强调三点意见。
一、强势发动,把全体干部职工的兴奋点聚焦到大丰港重点工程建设上来
加快推进重点工程建设,是我们抢抓机遇,谋求大丰港加快建设和发展的重大举措和重要部署,它标志着新一轮推进大丰港加快建设的热潮已经全面掀起。全体干部职工一定要视推进重点工程建设为己任,真正把心思和精力倾注到重点工程建设上来,进一步解放思想,凝心聚力,真抓实干,努力形成加快推进大丰港建设的强大合力。
1、要充分认识到,加快大丰港建设是实现大丰经济跨越发展的战略工程。盐城市委书记赵鹏同志在盐城市第五次党代会参加大丰代表团讨论时,深刻指出,沿海兴则大丰兴。大丰是沿海开发的主战场、先导区,要在盐城沿海开发上进一步走在全市的前列。可以讲,大丰未来发展最大的希望、最大的潜力、最大的支撑在沿海、在港口。当前,大丰港建设正面临着十分难得的历史机遇。省委、省政府和盐城市委、市政府高度重视沿海开发,大力推进沿海产业带建设,各级领导前所未有地关心和支持大丰港建设,我们的一期工程顺利建成通航,一类口岸正式获得国务院批准。这一切,为大丰港的发展提供了良好的基础和平台。但是,机遇稍纵即逝,抓机遇就是抓时间差。我们一定要牢牢把握大丰港建设面临的各种机遇,全力加快大丰港建设,争当沿海开发的排头兵,使之成为大丰经济跨越发展、率先发展的新引擎和新发动机。
2、要充分认识到,推进重点工程建设是加快大丰港建设的重中之重。与先进地区相比,大丰港起步较晚,在发展水平和竞争实力上都有差距。要想在未来竞争中立于不败之地,要想迅速成为江苏沿海开发的排头兵,我们就必须超常规地推进大丰港加快建设和发展,实现后来居上。而当前的重中之重,就是要集中精力推进码头二期工程建设、一类口岸建设、重大项目建设等三大重点工程建设。加快推进码头二期工程建设,可以更加有效地发挥港口的集聚能力,迅速增强吸引力和竞争力,形成加快发展的新平台。加快推进一类口岸建设,可以更加有效地发挥港口的辐射能力,迅速提高开放度,形成对外开放的新高地。加快推进重大项目建设,可以更加有效地发挥港口的承载能力,迅速做大做强临港工业,形成跨越发展的新增长极。可见,这三大重点工程是事关加快大丰港建设的关键,必须抓紧抓实。我们一定要全力以赴,攻坚克难,以三大重点工程的全面突破来推进大丰港建设的新突破、新跨越。
3、要充分认识到,全区广大干部职工在推进重点工程建设中都责无旁贷。推进重点工程建设,是区党委、管委会作出的一项重要部署,每个干部职工都要在推进重点工程建设中找准自己的位置,作出积极的贡献。当前,特别要注意克服三种错误思想,以良好的精神状态推进重点工程建设。一是要克服“与己无关”的思想。破除那种“认为抓重点工程建设是领导干部的事情,与普通干部职工没有关系”的错误认识,牢固确立“推进重点工程建设人人有责”的全局意识,主动积极地投身到重点工程建设中去。二是要克服“不思进取”的思想。破除那种“思路等领导出、工作要领导推、难题靠领导解”的错误认识,牢固确立“负重奋进、奋发有为、干事创业”的拼搏意识,以饱满的热情、充沛的活力投身到重点工程建设中去。三是要克服“贪图享受”的思想。破除那种“比待遇、比享受”的错误思想,牢固确立“干事光荣,干成事有功”的奉献意识,树立正确的人生观、价值观,把思想和精力放在干事创业上,多谋事,多干事,在推进重大工程建设的过程中比贡献、比实绩。总之,全区每个干部职工都要以重点工程建设为中心,一切服从于重点工程建设,一切服务于重点工程建设,真正把兴奋点聚焦到重点工程建设上。
二、强力推进,全力以赴打一场大丰港重点工程建设的攻坚战
刚才,倪主席已经对如何推进重点工程建设作了具体部署,希望大家按照要求和部署,真正把各项措施推进到位。在推进过程中,必须始终强化“三种意识”。
1、要强化任务意识,争分夺秒推进重点工程建设。加快推进大丰港重点工程建设,是当前摆在全区干部职工面前的头等大事。三大重点工程建设的任务要求是:一类口岸建设要确保年底前完成联检单位基本建设,明年3月份装修基本结束,7月前正式开放;码头二期工程要确保10月下旬开工建设,20xx年基本建成;重大项目建设首先要确保完成全市项目建设招商引资百日竞赛的目标任务,以后每年吸引一批10亿元、50亿元乃至100亿元以上的大项目落户港区,“”期间,完成固定资产投资360亿元。完成这些任务,时间十分紧迫。全区上下一定要牢固确立时不我待的紧迫感,迅速行动起来,从头抓紧,倒排时序,争分夺秒,大干快上,一着不让推进重点工程建设,确保按时序进度完成各项建设任务。
2、要强化创新意识,拓宽思路推进重点工程建设。思路决定出路,思路一变天地宽。推进大丰港重点工程建设,必然会遇到许多新情况、新问题。特别是国家宏观调控政策的进一步紧缩、土地使用权限的逐步上收、工程建设资金的渠道不畅等问题,都没有现成的经验可循,都不能靠过去的办法解决。面对新情况、新问题,我们必须创新思维,开拓思路,以新的眼光、新的视野寻找新的办法、谋求新的出路。比如,加快重点工程建设需要巨大的资金,资金从哪里来?我们既要积极争取省市和国家有关部门的政策和资金支持,也要大胆走市场化的道路,合理开发和整合区内资源,搞好招商引资和银行融资,真正“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。其他各项工作都要打破常规,跳出思维定势,走开放式、市场化运作之路。只要我们不勇于创新,墨守陈规,就一定能找到推进重点工程建设的新路子。
3、要强化拼搏意识,攻坚克难推进重点工程建设。推进大丰港重点工程建设,将会面对重重困难,比如各类手续批文的争取、二期工程的施工、重大项目的落户,都不可能是一帆风顺。能不能攻坚克难,是对我们工作能力和水平的重要考验。这里,我要特别表扬张锦生同志。张锦生同志不怕困难、不计个人得失、不顾别人冷眼冷语,前前后后到省有关部门和国家16个部委、56个分支机构跑了无数趟,最终为大丰港争取到了一类口岸的批文,这种精神值得我们港区每个人学习。我相信,只要大家都能像张锦生一样,在一类口岸建设、码头二期工程建设和重大项目建设中,发扬“脸大皮厚”的精神,树立不达目标决不罢休的决心,做到为了推进重点工程建设想尽千方百计、忍受千辛万苦,我们就一定能够战胜任何困难,取得重点工程建设的最后胜利。
三、强化领导,把大丰港重点工程建设的保证夯实再夯实
“谋事在人,成事也在人”。能否顺利推进大丰港重点工程建设,关键靠加强领导。
1、强化领导,就是要坚持领导带头抓重点工程建设。为加强对重点工程建设的领导,区党委、管委会专门成立了大丰港重点工程建设指挥部,指挥部下设办公室和三个领导小组。我和倪主席、夏主任分别兼任三个领导小组组长。这充分表明了区党委、管委会对重点工程建设的高度重视和坚强领导。从现在起,指挥部的全体人员就要按照职责分工,入神入位,扎实工作。各个领导小组的领导要靠前指导,定期专题研究会办,亲自协调处理工程建设中遇到的困难和问题。要落实“四个一”推进机制,即一个工程、一名领导、一套班子、一抓到底,确保重点工程建设有组织、有计划、有步骤,有条不紊,有序推进。
2、强化领导,就是要坚持严明纪律抓重点工程建设。严明的纪律,是我们加快重点工程建设的重要保证。严明纪律,关键是严格执行各项制度。根据港区和大丰港重点工程建设的实际情况,在这里,我要强调几个方面的制度。一是扎口管理制度。按照市委、市政府的要求,江苏省大丰海洋经济综合开发区和大丰港经济区两块牌子、一套班子,实行党委领导下的行政负责制。区党委和管委会已经建立了党委会、党政联席会议等制度。今后凡是涉及人事、财务、会议、宣传、协调等,由区党委或管委会统一扎口管理。凡是重大决策、重大事项、重大问题,都必须经过党委会或党政联席会议研究决定,充分发挥集体领导的作用,以民主决策保证科学决策,以科学决策促进科学发展。二是招投标制度。严格招投标制度,既是工作规范化的要求,也是关心爱护同志的需要。今后,凡是港区有关的工程建设、政府采购等,都要严格按照程序,执行招投标或者公开竞标制度及审计制度,实行“阳光操作”,杜绝一切“人情工程”。禁止机关人员与工程队有任何吃请等往来,谁违背谁将受到相应的处罚,这要作为一条明确的政治纪律。三是财务制度。目前,港区的财力还比较薄弱,我们要把有限的财力用在发展上。将来即使港区发展好了,我们也要厉行节约。今后,凡是财务收支,都要严格执行财务制度,特别是土地定价低于3万元/亩和大额资金的进出,要提交党政联席会议讨论决定。没有按照财务制度执行,形成的经济责任将由责任人承担。四是人事制度。大丰港建设需要各种人才,关于人才的培养、引进,我们将制定具体的计划。今后,部门和单位如果需要进人,要根据人才培养计划、根据工作实际需要,由部门和单位提出申请,提交港区党委会研究决定。除此之外,任何部门和单位一律不得擅自进人、借人,包括港区内部人员岗位流动。有关人员的提拔、交流、晋级、晋职、奖惩等,也要提交港区党委会研究决定,并按有关程序实施。希望全区上下要严格执行制度要求,特别是港区领导班子和各部门、各单位的负责同志,要带头执行好这些制度,真正从思想上和行动上做好表率,为推进重点工程建设创造良好的环境。
3、强化领导,就是要坚持强势督查抓重点工程建设。督查考核是推进重点工程建设的有效手段。在督查考核上,重点要抓好三点。一是要抓好定期汇报。今后,每个月,大丰港重点工程建设指挥部要召开一次情况汇报会,专题听取重点工程建设各个领导小组的阶段性工作汇报,现场会办解决重点工程建设中遇到的困难问题。各领导小组每半个月要组织领导小组成员单位听取一次工作情况汇报,及时掌握工作进度,研究确定下一阶段的推进措施。二是要抓好定期通报。大丰港重点工程建设指挥部办公室每个月都要将当月重点工程建设的推进情况、时序进度,以书面形式向指挥部下设的各个领导小组和全区各部门、各单位进行通报。同时,指挥部办公室还要开展不定期的督查,就督查中发现的问题,及时报指挥部负责同志,并向被督查单位进行反馈,责令其抓紧整改,对整改不到位的要公开通报。指挥部下设三个领导小组的成员单位也要及时向分管领导通报有关情况。三是要抓好考核奖惩。按照分工和所确定的重点工程建设阶段目标,根据重点工程建设的质量和效果,在年中和年末,分别进行考核,严格兑现奖惩,绝不打和牌。对工程不能按时序进度完成的,将给予相应惩诫,对造成重大影响的,将采取经济、行政乃至组织措施。从而通过严格的督查考核倒逼措施,逼出干劲,逼出实绩,努力在全区营造一个真抓实干、进位争先的浓烈氛围。
同志们,加快推进大丰港建设,勇当沿海开发排头兵,是党和人民赋予我们的重大使命和历史责任。我们一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实盐城市第五次党代会和大丰市第十次党代会精神,解放思想,抢抓机遇,团结拼搏,真抓实干,加快推进大丰港重点工程建设,把大丰港建成大丰经济跨越发展的最强增长极,为大丰“率先建成全面小康社会,争当苏北第一县(市)”作出新的更大的贡献!
城市管理工作方案篇三
x年,我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:根据中央纪委和省、市、区纪检监察会议精神,围绕区委区政府建设“生态宜居民富区强的幸福瓯海”的战略部署,以科学发展观为指导,以“完善、落实、巩固、提高、创新”为总要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,努力打造一支“务实、高效、公正、廉洁”的城管与执法队伍,为促进全区城管与执法事业发展提供强有力保障。
一、加强监督检查,服务与保障中心工作深入开展。
1、进一步加强对执纪情况的督查。围绕“优化发展环境,建设清廉瓯海”专项行动,全体干部职工必须自觉遵守党章,切实把思想和行动统一到党的xx大精神上来,始终同区委区政府保持高度一致,决不允许搞“上有政策,下有对策”,决不允许搞“有令不行、有禁不止”。在重大问题上头脑清醒,在关键时刻和重大事件中经得起考验,自觉维护队伍形象。局纪检监察部门要加强对执纪情况的监督检查,坚决拥护党的集中统一。
2、进一步加强对重点工作开展情况的督查。围绕“四边三化”、“两无三化”等环境综合整治专项任务,加强对“双十”工程的监督,建立健全工程项目服务保障机制,着力打造“廉洁工程”,确保中心工作开展顺利。
二、强化作风建设,改善和优化城管与执法工作软环境。
3、切实贯彻落实中央“八项规定”。严格落实中央有关作风建设的“八项规定”、省委28条实施细则要求以及市委实施意见,大力发扬“牛山精神”,拓宽联系群众渠道,建立健全领导干部下访接访联系群众制度。巩固深化“进村入企”大走访活动成果,解决群众实际困难,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,排出计划、明确时限、落实责任,做成一批暖人心、得人心、稳人心的实事。
4、切实解决作风方面存在的突出问题。进一步落实《关于全面推行区委区政府重要决定事项“落实事故”责任督考制度的实施意见》,大力整治机关“庸懒散奢”行为,有效消除“中梗阻”、“小鬼难缠”现象。提倡开短会、讲短话、发短文,精简会议活动,能不开的坚决不开,能合并的坚决合并,严格控制会议数量、规模和会期;精简文件简报,无实质内容、可发可不发的文件简报一律不发;精简流转程序,内部文件流转严格落实“即办制”,促进工作提速提效。
5、切实推进领导干部廉洁自律工作。局班子成员要坚持以身作则,率先垂范,认真执行领导干部廉洁从政的各项规定,积极发挥示范带头作用,引导全系统干部廉洁自律。坚决纠正领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题,不断完善领导干部报告个人有关事项制度。
三、完善长效机制,保持和激发干部干事创业激情。
6、完善“一岗双责”机制。全面落实党风廉政建设责任制,认真实施“一把手负总责”工程。按照“一把手”负总责,分管领导各负其责,各科室、中队及直属单位负责人对本单位的党风廉政工作具体负责的原则,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,形成分工明确,责任明晰,上下联动,齐抓共管,全员参与的党风廉政建设工作格局。
7、完善宣传教育机制。以增强学习力、强化创新力、提高执行力、建设竞争力为目标。深入学习党的xx大精神,创新宣教形式,强化宗旨教育、思想教育和风险教育,增强教育的针对性与有效性,营造崇尚学习、善于研究、学以致用的浓厚氛围。加强全系统廉政文化阵地建设,积极打造具城管与执法工作特色的廉政文化精品工程。
8、完善监督制约机制。进一步公开“权力清单”,认真落实党内监督条例,完善党务公开、政务公开和各领域办事公开制度,提高行政权力网络公开水平,加强对权力运行关键环节的监控。进一步畅通群众监督渠道,坚持“请进来”与“走出去”相结合,搭建党员干部、行风监督员、网络媒体参与权力运行监督平台。拓宽城市管理参与主体,提高城市管理参与水平,努力形成共同建设美好家园的良好氛围。深入开展监督回访活动,认真听取群众的意见、建议,真正实现社会监督的有效性。
9、完善廉政风险防控机制。强化廉政风险防控管理工作,突出行政执法、行政处罚、行政审批等重点廉政风险防控领域,加强对涉及“三重一大”事项、较大的人财物管理权或自由裁量权的岗位实行重点监督;完善干部廉洁从政信息库建设,提高我局惩防体系建设的科学化、规范化、制度化水平。
四、突出服务民生,夯实和巩固依法行政的基层基础。
10、积极打造城管服务品牌。严格落实“五个凡是”要求,创新服务方式、充实服务项目、简化行政流程、提升服务品质,做到急事急办、要事快办、特事特办。按照“能放则放,能接则接”原则,继续开展事权下放落实情况专项督查和“回头看”活动,认真做好办事程序的上下对接,切实提高办事效率,进一步推进区、镇街两级城管与执法窗口建设。
11、积极开展阳光纠风行动。以阳光纠风为载体,形成常态化的纠风工作纠建并举机制,坚决纠正损害群众利益的不正之风。围绕“纠风惠民”行动,深化十个服务民生重点职能部门民主评议活动,有针对性地加强对我局重点领域、重点部门、重点岗位存在问题的监管;拓宽公众参与渠道,发挥媒体监督力量,建立舆情监控机制,对舆情实施监控,做到提前介入,发现问题及时处置。
城市管理工作方案篇四
你知道河北省城市建设档案管理规定有哪些吗?下面是小编为你整理的河北省城市建设档案管理规定,希望对你有用!
第一条 为加强城市建设档案管理,规范城市建设档案的形成、移交、保管和利用等行为,根据《中华人民共和国档案法》等法规、法规,结合本省实际,制定本规定。
第二条 本规定所称的城市建设档案(以下简称城建档案),是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的,对国家和社会具有保存价值的,以文字、图纸、图表和声像制品等为载体的文件材料。
第三条 本规定适用于本省行政区域内城建档案的形成、移交、保管和利用。
第四条 各级人民政府应当加强对城建档案工作的领导,将城建档案工作纳入城市建设事业的发展规划,建立以城建档案管理机构为中心、产生城建档案单位的档案室为基础的城建档案管理体系,保证城建档案机构、人员、设施和经费的落实,使城建档案工作与当地的城市规划、建设 和管理工作同步发展。
第五条 县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建档案管理工作。各级城建档案管理机构在同级建设行政主管部门的领导下,负责本行政区域内城建档案的日常管理工作,并在业务上接受上级城建档案管理机构和同级档案行政管理部门的监督、指导。建制镇人民政 府应当指定人员负责城建档案的管理工作。
第六条 产生城建档案的单位应当根据需要设置档案工作机构或者配备人员,按照城建档案归档的内容,做好收集、整理、建档、保管和利用工作,并按规定向城建档案管理机构移交档案。任何单位和个人不得以任何理由拒绝归档或者将档案占为己有。对产生城建档案的单位,城建档 案管理机构应当进行技术指导,并对其重点建设工程的档案进行跟踪管理。
第七条 城建档案管理机构重点管理并接收下列档案:
(四)省人民政府建设行政主管部门规定的其他文件材料。前款规定的档案的具体内容,由省人民政府建设行政主管部门按照国家和本省城建档案业务技术标准的规定确定。
第八条 在城市规划区内建设建物、构物和其他设施的建设单位在领取建设工程规划许可证前,必须与当地的城建档案管理机构签订城建档案移交责任书。未签订责任书的,城市规划行政主管部门不予办理建设工程规划许可证。
第九条 建设工程档案由建设单位负责收集、汇总,并在工程竣工验收合格之日起六个月内,向当地城建档案机构移交。建设工程的勘察、设计、施工和监理等单位,应当对纳入城建档案的文件材料进行收集、整理,并按时移交给建设单位。国家和省级重点建设工程的档案移交当地城 建档案管理机构后,当地城建档案管理机构应当将复制报省城建档案管理机构存档。
第十条 建设工程档案的内容包括工程准备阶段的文件材料,施工阶段的文件材料,竣工阶段的文件材料和竣工图。
第十一条 建设工程档案的验收由城建档案管理机构负责。列入城建档案管理机构档案接收范围的建设工程在进行竣工验收时,必须有当地城建档案管理机构参加验收并签署意见。
第十二条 在城市的道路、道沟、各种管线及其附近地段进行开挖、爆破、钻探等施工活动前,建设单位和施工单位必须到当地城建档案管理机构和有关单位查清该施工地段的地下管线分布情况。否则造成地下管线损坏的,应当承担赔偿责任。
第十三条 建设单位对城市的建物、构物进行改建、扩建以及对城市的重要设施进行维修时,应当组织设计、施工单位对原建设工程档案进行修改、补充。结构和平面布置等改变的工程,应当重新编制建设工程档案,并在工程竣工后三个月内向当地城建档案管理机构移交。
第十四条 已建成的建设工程没有施工图、竣工图或者建设工程档案不完善、不准确的,其产权单位应当进行补测、补绘和修订,并在补测、补绘和修订结束后三个月内,向当地城建档案管理机构移交有关档案。
第十五条 在城市管线普查工作中形成的档案,组织进行普查的单位应当在普查结束后三个月内向当地城建档案管理机构移交。
第十六条 建物、构物和其他设施的产权转让的,其建设工程档案应当同时移交给受让单位,并由受让单位向当地城建档案管理机构备案。 停建和缓建的建设工程的档案由建设单位负责保管。机关、团体和企事业单位因被撤销或破产等原因终止的,必须在终止前向其主管机关或者当地城建档案管理机构移交建设工程档案。
第十七条 建设系统的城市规划、勘测、设计、施工等专业部门的具有永久和长期保存价值的业务管理和技术档案,应当自形成之日起五年后向城建档案管理机构移交。 城市房屋产权产籍档案的移交期限,由省人民政府建设行政主管部门另行规定。
第十八条 建制镇需永久和长期保存的城建档案应当自形成之是起五年后,移交县(市、区)城建档案管理机构保存。
第十九条 本规定施行前五年内已经形成的城建档案未向城建档案管理机构移交的,产生城建档案的单位必须自本规定施行之日起六个月内,向当地城建档案管理机构移交。
第二十条 向城建档案管理机构移交的城建档案必须是原件,并符合国家和本省规定的城建档案案卷质量标准。城建档案管理机构可以接受委托,代为整理、编制建设工程档案,并实行有偿业务。
第二十一条 城建档案管理机构对接收的档案应当及时登记、整理,编制检索工具,做好档案的保管和保护工作。并对破损、交质的档案及时进行修复,对需要永久保存的重要档案,采用声像复制等技术予以备份保存。
第二十二条 城建档案必须采用新技术、新设备和专用库房保管。库房的设计应当符合国家规定的档案建设计规范的要求。
第二十三条 城建档案管理机构应当按照国家和本省有关规定,整理、加工城建档案信息,向社会提供业务。
第二十四条 无故延期或者未按照规定向城建档案管理机构移交城建档案的,由县级以上人民政府档案行政管理部门、建设行政主管部门依照《中华人民共和国档案法》等法律、法规和规章的有关规定处理。
第一章总则
第四条市、县、区的城建档案工作,由同级建设行政主管部门统一管理,业务上受同级档案行政管理部门的监督、指导。
?市、县、区城建档案管理机构具体负责对本地区的城建档案工作进行业务指导、监督和检查。
建制镇人民政府应当指定人员负责本集镇建设活动中形成的城建档案的管理工作。
第二章城建档案管理机构及其职责
第五条各级城建档案馆(室)是同级人民政府所属的科学技术事业单位,在同级建设行政主管部门和档案行政管理部门的领导和指导下,具体负责本地区城建档案的管理工作,是当地城建档案的保管和利用中心。
第八条市、县、区城建档案馆处(室)的主要工作职责:?
(三)对本地区的城建档案工作进行具体的指导、监督;?
(六)开展城建档案学术研究与交流工作,促进城建档案事业的健康发展。
第三章城建档案的范围
第十条市、县、区城建档案馆(室)重点管理并接收下列档案:?
(一)城市勘测、规划档案?
(二)城市基础设施建筑工程档案?
1.道路:城市主要道路、广场、停车场和重要公路的工程档案。?
3.供排水:城市供排水以及污水处理工程档案及管网图。?
6.照明:城市路灯工程档案及照明线路现状图。?
(三)城市交通、电力、邮电工程档案?
4.公共交通:汽车、出租车场站建筑工程档案及管线现状图。?
(四)城市民用、工业建筑工程档案?
第十三条建设工程档案的内容包括工程建设报建审批阶段、施工阶段和竣工验收阶段形成的文件材料和竣工图。建设工程档案由建设单位负责收集、汇总,并在工程竣工验收后三个月内,向城建档案馆(室)报送一套符合规定要求的建设工程档案。
凡工程档案编报不完整、不准确、不符合归档要求的工程项目,建设行政主管部门不得签发该工程竣工备案书,不得核发房屋产权证书。
第十四条列入城建档案馆(室)接收范围的工程,建设单位在组织竣工验收时,应当提前七天报请城建档案馆(室)对工程档案材料进行预验收。预验收合格后,由城建档案馆(室)出具工程档案认可文件。
第三十二条城建档案馆(室)应积极开发城建档案信息资源,拓展利用渠道,根据国家的有关规定,深层次、全方位地为社会各项工作服务,充分发挥城建档案的社会效益和经济效益。
第六章奖励与处罚
1.无故延期或者不按规定归档、报送城建档案的;?
2.涂改、摘录、销毁、伪造城建档案的;?
3.违反规定擅自出卖、转让城建档案或据为己有的;?
4.倒卖城建档案牟利或卖给、赠给境外组织或个人的;?
6.档案工作人员玩忽职守,造成城建档案损失的。
城市管理工作方案篇五
大家好!
一、深入开展社会主义荣辱观教育,加强党风廉政建设
按照中央和省、市、区的部署,我局积极组织学习关于“八荣八耻”教育讲话精神,在全系统迅速掀起了社会主义荣辱观教育热潮。区执法大队在教育活动中,坚持弘扬“争先进位”的团队精神,确立“队荣我荣,队耻我耻”的荣辱观,充分调动每一名队员积极为团队争光添彩;在各镇街执法中队广泛开展的“aa美丽我光荣,aa发展我骄傲”活动,把整治“四乱”工作作为“荣辱观”教育实践内容,取得了良好的成效。
在党风廉政建设中,成立了以局党委书记负总责的党风廉政建设领导小组,定期组织活动,针对区纪委对我局党风廉政检查的反馈意见,进行逐项任务分解抓落实。基层各支部也相应成立组织,切实提高管理工作效能。顺利完成了春节、五一、国庆、市党代会期间等重大活动保障任务,展现出“敢于奉献,敢于吃苦”的行业精神风貌。
二、 积极开展机关“效能”建设,提高工作效率
今年是机关效能建设年,我局以机关“效能革命”为重点,优化大环境,促进大发展,以提高效率为前提,制定了一系列规章制度。区城管执法大队在全市率先建立了执法队员ab岗工作制,局市容科以“审批提速,服务先行”为内容开展效能建设活动,建立健全了审批工作“ab”岗制、限时办结制、一次性告知制等规章制度,及时帮助协调解决基层和群众关心的热点难点问题。
三、积极推进用人制度改革,激发工作活力
严格按照《党政干部选拔任用工作条例》的要求,切实把握“知荣辱、担重任、愿付出、经风浪、甘清廉”的用人标准,从制度上体现出干多干少不一样,干好干坏不一样,让想干事、能干事、会干事、干成事的人积极性得到充分发挥。今年4月21日,我们对区城管行政执法大队班子调整中,采取公开竞聘的方式,使四名同志脱颖而出,走上了副大队长和副教导员的领导岗位。6月6日,我局又对二级机构党政领导层干部进行了合理调整,平均年龄在45岁以下,具有大专以上文化程度。通过用人制度改革,努力建设一支素质高、业务精、能力强、作风正、群众认可的干部队伍。
四、坚持依法行政,打造靓丽
(一)整治“四乱”工作,成效显著
今年2月份以来,我局积极响应市委、市政府关于开展整治“四乱”工作的号召,在区委、区政府、区文明委的统一部署下,全区主次干道和重要场所设立了23个宣传点,对“四乱”行为进行劝导、执法、处罚。在整治工作呈现出五大特色。一是思想认识有高度。在思想上把整治工作作为塑造省会城市形象、促进区域经济发展,全民素质、创建文明城市、规范执法行为,优化投资环境的高度来抓。二是宣传教育有广度。全局整治“四乱”工作实施方案和宣传方案目标明确、职责到位、标准严谨、操作易行,通过系统内的广泛教育,在全区区直机关中率先使整治“四乱”工作的知晓率达 100%。整治“四乱”宣传报道工作在全市处于领先位置;三是组织领导有力度。实行整治“四乱”包联制,每位副局长与各队办包联,将整治“四乱”工作覆盖全区。在整治工作的每一个关键环节,局领导都能深入现场、靠前指挥;四是整治工作有强度。率先向社会各界发出倡议:移风易俗、文明殡葬。对送殡队伍“乱撒纸钱、乱放鞭炮、乱放哀乐”行为强化源头管理,建立途径辖区送殡队伍全方位监控,执法人员全程跟踪制度,在全市率先达到无“乱撒纸钱”行为目标的行政区。结合整治“四乱”工作开展的“夜鹰系列”行动,专项查处夜间乱倒垃圾行为,取得了明显成效。国际购物广场宣传执法点多次被市区两级文明委通报表彰,被列为全市优秀执法站点。五是实施奖惩有硬度。严格奖惩,强力推行责任制和责任追究制。对整治工作中一丝不苟、尽心尽力的执法队员给予通报表彰和物质奖励。对工作不力、敷衍了事的执法人员严肃追究责任。截止到6月底,我局共对6个先进站点,6个先进个人给予通报表彰,颁发奖金7800元。为推进整治“四乱”工作的长效管理,4月29日,我局开展了万人万店“爱我,清洁家园”活动,清理沿街立面,清除绿化带内积存泥沙,赢得了沿街单位的广泛支持和参与,取得了较好的社会效果。
(二)“门前五包一监督”工作稳步推进
在抓好“门前三包”工作落实的基础上,加大了对薄弱地段和薄弱时段的督查频率,强化产权单位的责任意识,认真做好思想工作,达到了签约率100%、垃圾袋装率95%以上的工作目标。针对商业网点乱倒垃圾、出店经营和倚门设摊等问题,局市容科协调镇、街和区执法大队,加大宣传和监管力度,每周组织1~2次的集中整治行动,对于问题多发地段采取定人、定岗、定责管理制度。不仅如此,我们还根据区情管理工作发展态势,大胆进行 “门前五包一监督”推广工作。
(三)打击乱涂乱写乱刻划,措施有力
我局进一步加大了对“牛皮癣”的清理整治力度。一是抓清理覆盖,实行全区联动,组织机关干部、清洁工人、辖区部队、在校学生和专业人员进行专项清理。发现一处,同色覆盖一处,检查一处,及时清理一处的工作状态;二是抓现行打击,对抓获“制癣者”的有功人员进行精神、物质奖励。上半年共安排“4050”人员30人专门从事“牛皮癣”清理工作,共清除19097处,耗资上万元。抓获违法人员14人,行拘8人,初步达到扼制“牛皮癣”回潮的目标。
(四)主次干道摊点整治,效果明显
突出长效管理,在取缔流动摊点、店外店工作中,将集中整治与镇、街日常管理相结合,在充分做好沿街店面规范性经营和流动摊点进场规范经营的宣传工作基础上,坚持“以人为本”的原则,切实解决经营户的实际困难,为他们合法经营创造良好环境。据统计,大队在区公安分局配合下,对辖区占道摊点、店外店进行整治,出动人员3800余人次,车辆950余台次,取缔流动摊点、店外店980余处,处罚乱涂痰227人,处罚乱倒垃圾48起。
(五)沿街“店招标牌”整治工作,富有实效
根据市局的统一安排,我局从3月20日起,开展了店招标牌集中整治工作,经过四十余天的紧张努力,在5月30日前共拆除违规店招标牌3636块,提前完成了市局布置的拆除任务,目前,店招标牌拆除整治方向已延伸到小街巷,已拆除小街巷店招标牌1129块,全区完成规范店招标牌制作1314块,青阳南路因整治工作出色、多次受到市局和区政府的表扬。梅山路精品路段的店招设计富有特色和创意,成为一大亮点。针对市局在5月25日将户外广告审批权下放以后的空挡期,局市容科不等不靠、主动介入,迅速做好市、区两级户外广告审批权限调整的衔接工作,确保整体工作不断档、状态不下降。
(六)实施瓜农“进城新政”战略,赢得好评
根据蜀政办[20xx]19号《关于做好季节性瓜果进小区进市场销售的通知》文件精神,20xx年夏季瓜果市场管理要求有所转变,即主次干道严禁摆设瓜果摊点,引导瓜农进入农贸市场、居民小区和超市经营。我局适时调整工作思路,坚持“给方便,不给随便”的原则,积极协调安排居民小区销售点116处,组织了120多名进点销售引导员,引导瓜农进小区、进市场、进背街小巷,同时,本着人性化和“以人为本”的理念,不向瓜农收取任何费用。积极为瓜农送茶水、送盒饭、送太阳伞、送防暑降温用品、购买“爱心瓜”等活动。我局与国际购物广场联合向瓜农赠送遮阳伞的做法被《人民日报》、《安徽日报》等众多媒体相继报道,赢得了社会各界的好评。
五、认真开展作风纪律整顿,铸造一流执法队伍
根据市市容局的统一部署,区城管行政执法大队针对队伍中存在的“懒、散、粗、油”问题,有计划、有步骤、有目标地开展作风纪律整顿,坚持每周组织一次全体队员参加的军事训练。对20名协管员进行了专门业务培训,有18名同志顺利通过执法资格考试。区城市管理行政执法大队以“作风过硬、纪律严明、高效务实、群众满意”作为队伍建设的目标,制订出《渣土督察制度》、《监察队员职业道德规范》、《监察队员奖惩办法》等规章制度,规范执法行为。区委、区政府投资40多万元,为市容管理和城管执法队伍添置了80辆电动车,65部对讲机,25部摄录机等装备,在全市率先实现装备提挡、形象提升,效能提速的目标,为建成网格化管理试点区奠定了基础。
六、突出重点难点,全局上下联动、形成合力
渣土管理工作一直是城市管理工作的难点和焦点。针对夜间渣土管理工作特点,即从事渣土运输行为的人员复杂,多在夜间工作,不易管理的特点,局机关和执法大队群策群力,制定了切实可行的的措施和方法:一是请相关部门配合,实行全区渣土管理联动,严厉打击夜间渣土运输违规行为。二是采取源头督查制度,对巡查中发现的问题和情况及时处理,控制辖区路面卫生。三是采取对全区建筑工地进行文明施工上门宣传、服务,不定期召开工地负责人会议,增强其卫生意识。由于措施得力、方法得当,我局渣土运输工作走在全市的前列。4月27日,市市容局在我区“安高工地”召开渣土运输管理工作现场会,得到了市市容局的充分肯定,有力地推进了我区渣土运输长效管理运行机制。
局重点路段办公室相继对金寨路、长江西路、潜山南路进行了集中整治,卓有成效地开展了整治“四乱”、规范设置店招标牌、引导瓜农进点进店销售、门前管理责任制落实工作。
清洁一队和清洁二队积极开展争做“城市美容师”活动,以构建“和谐”为思路,以履行职责、规范作业为重点,强化班组长负责制,强化内部管理,对新增路段进行集中清理,使道路周边环境得到明显好转,圆满完成了全年的各项任务。
汽车队全年车辆、转运设备的安全运行无事故,确保了全区生活垃圾的日产日清。被省建设厅表彰为全省系统“十五”劳动竞赛先进集体。
为加快我区的市容环卫设施建设,努力解决“入厕”难的问题,上半年公厕改造(旱改水)全部完成,新建的三座公厕即将投入使用。
区收费办利用多种渠道宣传征收生活垃圾处置费政策和规定,成立了街、镇收费专业队伍,使全区的收费工作在全市处于领先位置。
七、坚持思想领先,积极开展宣传教育工作
今年,我局进一步加大了宣传力度,增强了广大市民对城市管理和支持,市容环境卫生管理的知晓率和满意度方面取得明显成绩。截止9月30日,全系统在全国性的报刊、杂志采用稿件8篇,市级以上新闻媒体采用稿件312篇,扩大了城管的知名度。
认真做好人民群众来信、来访工作。上半年共受理市长热线38件,区长热线3件,投诉案件70件,没有一件复议案,做到了事事有回音,件件有落实,办结率100%,群众满意率在98%以上。通过对信访件的认真调查反馈,解决了群众关心的一些热点和难点问题。
当然,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到在过去的工作中还存在许多问题。如城市管理工作反复性大,离市、区领导的要求和群众的期望尚有一定的差距;流动摊点、跨门经营、牛皮癣等“三老”问题,短期内还很难从根本上得到解决;个别住宅区和城乡结合部,管理缺乏长效机制,死角死面,脏、乱、差现象没有彻底根除;市容环境卫生集中整治和“双达标”工作需进一步抓好落实;各项管理规章还需要进一步健全和完善,严格执法与文明执法的水平有待进一步提高等等,这些问题都需要我们在今后工作中高度重视,切实采取有效措施认真加以解决。
今后一段时间工作的基本思路:
全面贯彻落实区第二次党代会精神的具体部署,落实科学发展观,抓住城市管理权限下放、重心下移的机遇,大胆破除“怕担风险不愿做、文件没讲不能做、别人没干不敢做”的因循守旧思想,以竞争的态势和创新的思维敢闯敢试敢突破,激情工作、争创一流,高质量的完成区委、区政府交付的各项工作任务。
五是加快推进效能建设,加强党风廉政建设、加强基层支部和干部队伍建设,坚持领导干部述职、述廉制度,民主生活制度和党内监督制度,做好年终党风廉政建设检查和中层干部考核。准确、快捷、有效的解决广大市民关注的热点、难点问题,把“以人为本”的理念落在实处。
各位领导、同志们,随着改革的不断深入,社会经济发展突飞猛进,城市建设面貌日新月异,城市管理的综合协调和监督作用显得愈加重要。为进一步推动我区城市管理工作再上新台阶,促进三个文明协调发展、加快实现“环境靓区”的战略目标,建设一流的城市环境,创造一流的工作业绩,在区委、区政府的正确领导下,在市主管局的有力指导下,我们有信心,有决心;尽全力,尽全责;维护好,塑造好形象,为建设现代化大城市和构建和谐社会作出更大的贡献。
谢谢大家!
城市管理工作方案篇六
会议地点:党委xx楼会议室
主持人:xx书记
记录人:xx
出席人员:xx
会议内容:
xx:下面我就个人情况发个言,不当之处请同志们批评指正。
当前,全镇经济社会发展处在一个新台阶上,全镇上下社会稳定、政通人和,上级党组织对我们的要求与希望很高,基层群众对我们党委班子及全体干部成员的期望也很高。我们全体机关干部一定要发挥党员的先进性,打造坚强的战斗集体,同心同德、真抓实干、艰苦奋斗,聚精会神、全力以赴地推动xx经济社会实现又好又快发展。
我们的领导班子,整体素质较高,个体素质较强,是一个较好的领导班子,个体素质较强,是一个有集体荣誉感,工作责任心强,讲政治、讲大局、讲团结的领导班子;是一个艰苦创业、乐于奉献、不畏艰难、能打硬仗的领导班子;是一个团结拼搏、顾全大局、携手并肩完成各级交办的工作任务的领导班子。但在肯定成绩的同时也存在不足:(1)敢闯、敢试、敢为人先的开拓创新意识还不够。(2)学政治、学法律、学技术的学习意识不够浓厚,政治敏锐性和执法水平有待于进一步提高;(3)组织能力、协调能力、驾驭能力的运用还尚欠火候,执政水平有待于进一步提高。
[组织生活会会议记录]
城市管理工作方案篇七
1、实施环境综合整治工程,实现城市面貌的再提升。根据市统一部署和积极向上争取,明年重点开展2项市容环境整治工程。一是实施京沪高铁周边环境整治工程,以建设“一流高铁、一流绿化、一流环境”为目标,高标准、快节奏完成涉及我区约公里京沪高铁沿线环境整治和绿化工作。二是实施环境综合整治提升工程。继续加大争取力度,将因资金原因而停滞的工程力争在全市范围率先重启。将整治工作与创建省、市级示范路工作相结合起来,进一步提升延陵西路、晋陵路等路段的市容环境面貌,并由线及面,辐射周边,全面带到我区市容面貌的新一轮提升。
2、实施集中整治延续工程,实现整治成效的再提升。根据今年15个重点区域整治的情况,分析得失,查找原因,寻找对策,力求在新一轮整治工作中取得新突破。一是延续工程。对寺、桃林巷、中山门、竹林东路、康家塘、新堂北路、浦南菜场周边等重点区域继续实施专项整治,力求以最小的代价取得最大的成效,杜绝整治-反复-再整治的怪圈,确保长效管理落实到位。二是拓展工程。结合文明创建和市容整治等市、区重点工作,按照时间节点,做好超前预案,提前完成各相关区域的整治工作,确保重点工作有条不紊,忙而不乱。
3、实施数字城管延伸工程,实现城管能力的再提升。一是配合市完成三维gis扩建工作,将普查范围扩大到30*方公里,提高对事件和部件的快速识别能力。二是完成我区长效管理责任体系数字化工作,将长效管理责任分解落实到人,提高对问题责任人的追溯追责能力。三是全面推行城管执法通工作,将执法工作向标准化方向推进,提高城管执法的工作效率与能力。
4、实施环卫体系升级工程,实现环卫水*的再提升。一是落实垃圾转运站增建改造工作,抓紧扩建关河路和小九华垃圾转运站,改造润德半岛垃圾转运站。二是逐步试点更新垃圾转运体系:一方面依托博爱路转运站,在聚和家园试点垃圾桶装转运模式。另一方面依托现有转运设施,逐步淘汰、更新现有设备,逐步提高转运能力。结合试点工作开展情况,扩大垃圾转运直收范围,提高转运工作效能。三是试点垃圾分类搜集工作,选择条件较好的小区在全市率先开展垃圾分类搜集工作,迈出环卫工作历史性的一步。四是全面推行餐厨废弃物转运工作。在今年试点的基础上,按照全市部署,在全区范围内全面推行餐厨废弃物转运工作,为食品卫生安全落到实处奠定扎实基础。
5、实施执法队伍规范工程,实现城管形象的再提升。一是继续对执法人员开展封闭轮训,提高执法人员的执法技能。二是择机开展执法人员新一轮轮岗交流工作,提高城管队员的工作热情。三是服务全区土地征收工作,建立城管特勤队伍,做好裁执分离的执行工作,为全区重点工程保驾护航。
第二篇
___年,我局将以优化人居环境为目标,持之以恒深化城*效综合管理,在全市城*效综合管理考评中达到优秀等次,打造和谐文明、群众满意的城区环境。巩固全国文明城市、国家卫生城市等创建成果,把城市管理工作放在加快实现现代化的战略高度,为创建“国家生态文明示范市”、“国家生态园林城市”、“国家历史文化名城”做出努力。
(一)完善长效机制,坚持横向到边纵向到底
1.强化行政推动,完善责任*台
城市管理工作方案篇八
xxxx年,支部将在上级党组织和团市委、机关团工委的领导下,紧紧围绕城市管理和行政执法这一中心工作,贯彻落实党的_和市十七次团代会精神,以服务青年,引导青年为己任,开拓创新,奋勇争先,凝聚和带领广大团员青年在本职岗位上奉献青春、智慧和力量。
(一)贯彻落实学习党的_和市十七次团代会精神
(二)继续开展增强共青团员意识主题教育活动
(三)邀请相关党团组织为团员青年上课
(一)加强党建带团建机制,开展青年工作
(二)继续做好争创“青少年维权岗”工作
(三)积极支持参与本单位内部组织的各项活动
(四)适时开展一次主题团日活动
(五)积极开展各项文体活动和公益活动
(一)加强团组织自身宣传,继续做好板报宣传工作
(二)及时上报机关团工委各类支部活动和学习信息
城市管理工作方案篇九
20xx年,要以全新的思路谋划城市管理工作,积极学习贯彻区委九届七次全会精神,坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升,把城市管理工作推向更高的层次。
以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府构筑生态宜居高地,奋战300天开展市容环境综合整治的部署,以创建“卫生区”为目标,着力两个创新,着眼四个拓展,狠下六个功夫。牢固确立“科学、精细、长效”管理理念,探索完善人性化管理,着力建设责任城管、数字城管、品质城管、和谐城管,努力实现城管工作有新突破、新发展、新绩效,让市民在城市管理中得到新实惠。
创建卫生区、卫生镇、市级卫生村,坚持突出重点、整管并举、注重长效,确保城区洁化、绿化、亮化、序化,在市综合考核中实现“保三争一”的目标。
(一)着力“两个创新”,努力实现城管工作有新突破
二是创新考核。按照“公平、公正、公开”的原则,围绕“高水平、高素质、高效能”的目标,建立考核组织,组建考核队伍,健全考核机制,完善考核制度,将创建“卫生区”测评体系各项指标任务,分解落实到城市管理工作中,按照“管理数字化、绩效考核化、讲评经常化”的思路,制定常规考核办法、专业考核办法与实施细则。采取“四加一”考核法,(即:社会考核、常规考核、专业考核、综合考核,和每月一次讲评会),加大考核力度,强化动态管理,提高管理水平。
(二)着眼“四个拓展”,努力实现城管工作有新发展
一是拓展城区保洁范围。实现三个延伸,即:从主干道路和窗口地区向背街里巷道路及无物业管理的旧楼区延伸;从规范化城区向“城中村”、“村中城”延伸;从环内城区向环外延伸,推进环卫清扫保洁全覆盖,促进城乡“一体化”。提升管理等级,在2011年检查考核基础上,增加道路分类管理考核数量,完善道路分类保洁考核评分标准,进一步细化量化保洁要求,主干道路、次支道路、里巷道路要分别保持20小时、16小时、12小时以上清扫保洁作业。要提高保洁水平,主干道路要从清扫向清洗迈进,提升清洁度,确保道路平均清洁度90%以上;要从传统的人工清扫向机械化清扫迈进,提升机扫作业率,确保40%以上;推进城市保洁从地面向临街立面和水面拓展,使所有新增道路和改善后的背街里巷、整治后的河道全部纳入保洁范围。
二是向数字城管拓展。年初完成数字化城管平台建设和数字化城管队伍的组建与培训,抓紧编制数字化城管事件、部件的信息数据库,完成日常信息化管理。高标准、高质量、高水平完成一期建设,把环内中心城区、天穆镇、北仓镇、新村街、集贤街实施道路分类保洁的区域纳入数字城管范围,使数字城管覆盖范围达到30平方公里。同时加快二期建设,把环内64平方公里区域全部纳入数字化城管范围。初步构建数字市政、数字环卫、数字执法三大综合平台。建立“备货制”,进一步提升问题解决率,努力实现新跨越。
三是进一步拓展河道管理。按照“高起点规划、高水平建设、高效能管理”的要求,完善区河道管理、保护机构制度和建设,实施河道长效管理,初步建立统一管理、部门协同、公众参与的长效管理机制,通过严控污染源,改善水循环,修复水生态,逐步实现河道“流畅、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣”的目标。
四是进一步拓展垃圾管理。深入开展垃圾减量化、资源化、无害化调研工作,提出管理的办法措施。制定鼓励政策,积极推进垃圾分类收集,从源头减少垃圾产生量,促进垃圾无害化处理。按照清洁、生态、景美的要求,引进先进技术和管理,搞好废弃物中转站建设,节约填埋场空间资源,提高资源利用率,提升环境效应。进一步抓好计量监管,着手研究建立垃圾量在线监控及动态分析系统,加强垃圾处置行业监管,制订垃圾处置应急措施,提高应急能力。
(三)狠下“六个功夫”,努力实现城管工作有新绩效
1、下功夫搞好综合治理。
在巩固两个“大干150天”市容环境综合整治成果,确保41条市考核道路达标的基础上,按照市委、市政府的部属,集中优势兵力,采取有力措施奋战300天,以歼灭战的形式,重点对京津路、延吉道、辰昌路、高峰路、果园南道、北辰道、铁东路、曙光路、安达路、顺义道、宜梦路等进行彻底治理。做到无违法占道经营、无违章占道停车,无车辆运输撒漏,无违法设置广告,无市政设施缺失,无卫生脏乱死角等“十无标准”,全面提升我区市容环境水平,为人民群众创造良好的生产生活环境,提高城市综合竞争力,使城乡面貌发生更大的变化。努力打造一个精品街道,创建一个市级卫生镇(双街镇)
2、下功夫搞好专项整治。
一是交通秩序专项治理。由公安交警支队牵头,提出治理方案,执法、公安、交通运输管理等部门配合,展开对交通秩序专项治理活动。采取有力措施,疏导经常_通堵塞路段和点位,规范交通设施和标志,整治机动车停靠秩序,重点治理机动车、机动三轮车乱穿、乱靠、乱停行为,规范停车场秩序,设专职管理人员,做到卫生清洁,无越位跨线停车。筹划中心城区新建1—2个停车场,有效缓解停车难问题。
二是集贸市场卫生秩序专项治理。由区商委牵头,提出治理方案,工商、市容、执法、公安等部门配合,按照属地管理原则,开展对所有集贸市场卫生秩序治理活动。督促各集贸市场专设物业公司实施专业化管理,健全卫生管理措施,规范买卖秩序,合理设置垃圾容器,做到日产日清,无卫生死角,垃圾实行袋装化管理,固定摊位业主“摊位三包责任书”签订率要达到100%。
三是祭奠移风易俗专项治理。由民政局牵头,提出治理方案,市容、公安、执法、市政公路等部门配合,以春节、清明节、中元节、国庆节、冬至为重要治理时段,清理规范祭奠商品交易,规定集中焚烧时间,设置集中焚烧场所,严禁街头随意乱烧行为,消除街头乱烧现象。
四是“五小”行业专项治理。由工商局牵头,提出治理方案,卫生、公安、市容、商委、执法等部门配合,全面加强对“五小”行业的卫生监督检查。适时开展对“五小”行业专项整治活动,主要对城乡结合部、小街小巷、农村、汽车站、农贸市场、商场、超市周围及学校周边“五小”行业进行集中整治,对不符合要求的经营单位和个人进行责令整改或撤消其经营权力。通过整治活动,改善我区市容市貌,保障人民群众身心健康。
3、下功夫巩固旧楼区治理成果。坚持以人为本,注重完善功能,拆除违章,规范秩序,整修道路,提升绿化,增加设施,美化环境,扩展活动空间,丰富居民生活,达到无病媒生物滋生地、无卫生死角、无堆物堆料、无破旧家具、无乱贴乱画、无违章建筑“六无”标准。由区考核办与房管局牵头,加强考核督促检查,开展绩效考核,对做得好的社区实行奖励。开展社区间管理经验交流活动,落实“门前三包”责任制,设置社区联动工作创新奖,实行流动评先,进一步加大社区联动管理力度,实现城管工作重心下移。
4、下功夫解决农村垃圾收集处理。着重解决重建安置地、新农村建设示范村、乡村道路两边居民聚集点垃圾收集处理问题,加大生活垃圾“村收集、镇集中”环节工作力度,加大农村垃圾收集基础设施建设,加快垃圾中转站建设筹备工作,采取社会化承包,从根本上解决农村垃圾污染问题。
5、下功夫抓好环境绿化。巩固铁东北路、新宜白大道等绿化带建设的成果,加强养护管理,做好铁东路、外环线、南漕铁路沿线180万平方米的养护提升工作,推动完成津保高速、205国道等道路的绿化植栽任务,新建延吉道、宜白路、辰昌路绿化10万平方米,做好瑞景地区和体育公园、纳河里小公园、晨光小游园、宜白公园等地及部分桥区近170万平方米绿化的接管工作。在城区主干道补植高档乔木,在广场、游园、转盘处配植四季常绿花草,并实施空、枯树木的补栽和草皮的补绿。绿化要突出乡土树种和地域特色,体现生态自然,公园改造提升要突出园林艺术,增加休闲设施,丰富四季景色,适宜观赏游憩。
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