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城市特色总结 创建全国文明城市工作方案篇一
全面贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，牢固树立新发展理念和“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持走生态优先、绿色发展之路，以村庄清洁行动春季战役、夏季战役、秋冬季战役为突破口，持之以恒、久久为功，切实抓好以人居环境整治为重点的村庄清洁行动，建立长效管护机制，优化农村人居环境，提升村容村貌和镇村文明程度。
聚焦农村环境卫生“脏、乱、差”问题，围绕我镇村庄清洁行动“五清一改一增绿”主要内容，以主干道路、通村道路沿线、村庄周边、庭院内外、养殖小区等为重点，以清除“四堆”（土堆、粪堆、草堆、垃圾堆）为主要内容，坚持干群联动、群众为主，集中时间、人力，特别是大力发动群众，围绕“村庄清洁助脱贫、干干净净迎小康”这个主题，全域开展村庄清洁行动和文明创建活动，使所有行政村特别是2个贫困村环境卫生明显改观，村容村貌建设明显提升，群众文明意识明显提高，环境卫生整治长效机制得到建立，达到安徽省清洁村庄标准和文明村镇水平。
（一）整治通村道路沿线环境卫生和乱象。对村组道路路面和沿线垃圾、枯树、枯草、废旧薄膜、塑料袋等进行彻底清理；拆除通村道路沿线的残墙断壁和各种无功能建筑，清理道路两侧河道、水沟渠道的生活垃圾和建筑垃圾，净化道路沿线及周边环境。彻底整治“骑路逢集”、占道经营、出店经营、流动摊点等乱象。
（二）清理村庄周边及巷道内“四堆”。以各自然庄为单元，广泛发动群众，集中清理村庄周边及巷道内的草堆、粪堆、土堆、垃圾堆以及门前私搭乱建的柴草棚。清理的麦草秸秆进行打包、压捆，有序堆放，做到“四堆”远离村庄。
（三）整治居民庭院内外的环境卫生。督促和发动群众严格落实“门前三包”责任制，清除农户庭院内外的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，自觉开展垃圾分类投放。积极开展庭院美化亮化，以村为单位规范实施“五小园”，提升人居环境整体形象。各村积极开展“清洁文明户”、“最美家庭”、“xx村好人”等评选活动，提升人文素质和道德品行。
（四）新时代文明实践站。新时代文明实践站环境整洁、标识标牌上墙，美观大方，组织架构、工作制度健全，有具体工作人员负责。成立志愿服务小队和特色服务队，进行志愿者登记，有志愿者注册名单。建有志愿服务站（有标识、服务项目、志愿者、志愿服务活动记录），有公开文明实践活动计划表，每周开展一次文明实践活动，每月组织一次政策理论宣讲会，道德讲堂、扶贫课堂、农民技能培训等活动。根据序时举办“我们的节日”系列活动，适时开展诵读、歌咏、书画等竞赛和文艺汇演活动，倡导各村举办农民运动会等全民健身活动。依托“我们的节日”活动，注重深化移风易俗，倡导文明新风，使村民养成健康文明的生活习惯，充分发挥村规民约自治作用，各村成立红白喜事理事会，推动新事新办、丧事简办。村书记掌握新时代文明实践站基本知识（新时代文明实践站站长；志愿服务队的队长、队员；特色小分队情况；新时代文明实践活动开展情况。）。
（五）整治养殖小区、养殖户环境卫生。规范畜禽养殖，清理养殖小区、养殖户周边的畜禽粪便、柴草秸秆、生产垃圾，对畜禽粪便和污水等废弃物进行无害化处理，实现粪便无害化处理和资源化利用，防止环境污染。对处理设施和标准达不到要求的，由镇畜牧部门报县农业农村和相关部门予以整改或关闭。
（一）安排部署，宣传动员阶段（4月20日至4月28日）。各村要按照我镇党委、政府对农村人居环境整治工作和文明创建工作的统一部署，结合各自实际，制定具体工作方案，落实包保网格责任，明确整治重点、完成时限及工作标准；广泛宣传村庄清洁行动和文明创建活动的目的意义，动员群众广泛参与，营造良好工作氛围。
（二）集中整治阶段（4月29日—5月20日）。要完善村、组、农户基础环卫设施，加强专业保洁队伍；合理划分各自然庄村容村貌整治区域，落实相关职责，对照整治具体标准，从农户庭院及村组公共地段具体抓起，扎实推进村容村貌整治工作；健全完善清扫保洁、垃圾分类、垃圾清运等环境卫生管理制度和收储转运设施；确保环境卫生脏乱差的问题得到有效解决，村容村貌得到较大改观，文明程度得到较大提升。
（三）巩固提升阶段（5月21日—12月31日）。集中整治工作结束后，各村要建立长效管护机制，进一步巩固整治成效。结合各村实际情况，组织开展村庄清洁行动和文明创建活动夏季战役和秋冬季战役，坚持常抓不懈。同时对落后村庄，要重点予以督促整治，确保全镇村容村貌整治和文明创建活动工作无死角无盲区。
（四）检查验收阶段（5月16日-11月30日）。在县级检查验收前，镇村庄清洁行动和文明创建活动领导小组办公室将对照怀远县清洁村庄标准和文明创建评分标准对各村庄清洁行动和文明创建活动分春季战役、夏季战役、秋冬季战役三次逐村进行验收。对验收通不过的村，将督促其狠抓整改，进一步明确整治重点、难点问题，扩大整治成果，提升整治水平。
（一）网格包保，责任到人。为开展好各村村庄清洁行动，各村要强化落实网格包保责任制，村书记负总责，各村包片干部包保到户，划定区域范围，保洁员与村公益性岗位人员合理分工，形成协调联动的工作机制，形成上下齐动、齐抓共管的工作氛围。进一步明确整治重点、工作标准、推进措施、质量时限，确保整治任务按照时限要求保质保量完成。
（二）强化宣传，形成氛围。各村要通过召开党员大会、自然庄村民会议、广播、刷写墙体标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式，积极动员广大群众共同参与村庄清洁行动和文明创建活动。要形成强大的舆论声势，进一步增强广大农民群众参与村庄清洁行动的积极性和主动性，教育引导广大群众养成不乱倒乱扔生产生活垃圾、不随意堆放柴草、不随地吐痰、大小便等良好卫生习惯，全面清理整治房前屋后、庭院、居室和村庄公共地段环境卫生，不断提高农民对环境卫生与文明创建的知晓率，真正做到家喻户晓，人人参与。
（三）明确职责，狠抓落实。各村、镇直有关单位要从农村人居环境整治和文明创建工作大局出发，切实履行工作职责，加强协调，密切配合，强化服务，形成合力。要突出整治和创建工作重点，尤其要做好本村辖区内环境卫生整治工作，认真履行好“门前三包”责任制，建立工作目标和责任，将任务层层落实到相关责任人，确保整治和创建工作有效开展。
（四）加强考核，兑现奖惩。参照《怀远县文明创建工作考核办法（20xx年度）》，实行村庄清洁行动和文明创建工作考核年保证金制度，镇财政设立文明创建工作和村庄清洁行动专户，各村缴纳保证金4000元，村书记和村分管人员（村分管人员限一名）各缴纳保证金20xx元。
农村人居环境整治工作考核：实行两周一通报、一月一调度、三月一考核，对工作突出、成效明显的村给予通报表扬，对工作被动、屡屡落后的村予以约谈通报。
文明创建工作考核：采取季度考核和年终总评方式实施，按季度兑现奖惩。年终总评成绩为当年度各季度考核的平均成绩。按照《怀远县农村地区文明创建考核评分细则》每季度对各村进行考核。对县三创办巡查、领导巡查调研、媒体曝光及群众举报发现的问题，在季度考核中，每一个问题扣0.1分，未按整改时间整改到位的，依次加倍扣分。
附加分：1.好人加分。季度当选一名中国好人或全国道德模范加3分（提名2.5分）；当选一名安徽好人或省道德模范加2.5分（提名2.0分）；当选一名蚌埠好人或市道德模范加2分（提名1.5分）；当选一名怀远好人或道德模范加1分；每季度规范报送1名好人事迹材料加0.5分。（未做到规范报送、推报有力的，不予加分；当选的不重复计分，层级升高补差额分。）
2.活动加分。积极主动承办镇级以上重要文明创建或新时代文明实践活动并圆满完成任务的村予以额外加分，每次加1分。积极开展“最美家庭”、“清洁文明户”、“xx村好人”评选等活动每期加1分。
3.约稿加分。完成县三创办约稿并采用，每次加0.5分。
对镇考核位次前一、二名的村分别予以3000元、20xx元奖励，其中，对村书记和分管人员的个人奖励不低于50%。对排名最后的村予以村1000元处罚，对村书记和分管人员各予以500元处罚。通过县委农办组织的`清洁村庄验收和县文明办组织的考核后，将根据行政村工作实效给予资金奖补。对整治和创建工作敷衍塞责、搞形式、走过场、不能按时按标准完成任务的村，不仅不予奖补，还要予以全镇通报批评。
城市特色总结 创建全国文明城市工作方案篇二
20__年是全国文明城市考核评比的关键之年，为做好我部门创建全国文明城市迎检工作，确保各项测评指标符合要求，特制定本方案。
一、指导思想
动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，认真查找不足，及时整改提高，为20__年我市争创 "全国文明城市"打牢基础，做出贡献。
二、领导小组成立运营管理部文明创建迎检工作领导小组
组 长：冯建明
副组长：田宝贵 李科基
领导小组值班室设在运营管理部综合科
联系电话：89006717
三、实施步骤和工作重点
按照机场统一部署，我部迎接创建全国文明城市检查工作分四个阶段进行：
(一)、规划部署、宣传发动阶段(4月份)
对照《机场20__年全国文明城市创建迎检工作标准》责任分工，拟订具体《实施方案》，收集整理机场创建档案，包括实施方案、信息简报、新闻报道、会议纪要、管理台账、领导讲话、图片资料、数据统计等。加强宣传引导，广泛发动员工，营造良好氛围，同时召开会议，层层发动，全面参与。
(二)重点整治、整体推进阶段(5-8月份)
对照《开发区争创全国文明城市工作规划》责任分工，特别是承担的实地检查项目，进一步搞好自查、整改工作，对已达标的.项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因，对薄弱环节进行重点整治，全面推进创建工作。
1、抓好安全服务检查工作。检查部门安全、服务标准落实情况，以及与之相对应的台帐内容是否规范。检查中发现的具体问题要及时反馈相关单位，跟踪整改，具体包括以下几方面：检查机场安全运行管理、安全设施维护、进出通道安全检查等相关工作；检查服务规范、旅客投诉受理反愧意见征询等工作；检查标志指示牌标准规范、各类设施设备(消防设施)管理维护等内容。
2、抓好环境卫生督察工作。检查环境卫生和绿化情况；主要机场范围内和机场小区、机场在市区工作区域的环境、卫生及禁烟工作，职工食堂、旅客餐厅及候机楼内商家的卫生制度建设情况、所辖员工对卫生制度的知晓和执行情况、卫生设施的使用情况；旅客活动区域和员工工作区域的卫生环境质量，地下停车场车辆秩序以及机场小区的环境卫生治理，确保公益广告宣传数量和质量、迎检工作知晓率达标。
3、落实节能目标。提倡“低碳办公，文明餐饮”的理念，纠正奢侈浪费现象，规范部门车辆管理，完善部门节能举措，全面落实机场节能工作目标。
4、开展文明活动。结合部门培训计划，开展服务礼仪、商务礼仪和行车安全培训；参与文明之星、道德模范评选活动，大力宣传具有积极示范作用的先进典型；继续推进文明礼让，文明出行活动；配合做好城市公共文明指数测评工作。
(四)立足长效、巩固提高阶段(9-12月份)
各责任部门总结经验教训，进一步凝聚各界力量，调动一切积极因素，巩固已有成果，弥补各项不足，探索长效工作机制，推动我部创建活动再上新台阶，再创新业绩。
四、完成创建工作措施
1、加强督查督办。领导小组要制定措施，分阶段，分项目指标开展督查，抓好各项文明创建工作的进一步落实完善。
2、密切协调。进一步做好与有关牵头部门和协作部门的协调，形成创建合力。
3、加强考核考评。将文明创建的指标实施情况纳入部门绩效考核和全市科技进步目标管理考核范畴，强化权重，奖优罚劣。
4、加强宣传造势。促进部门内进一步动员，形成人人关注、人人参与、人人有责的文明城市创建的。
城市特色总结 创建全国文明城市工作方案篇三
根据省文明委统一安排，今年我省将进行第四届省级文明城市创评工作。为确保我区创建省级文明城市工作扎实有序开展，根据市委办公厅《**市创建第四届省级文明城市工作方案》（*办字〔20xx〕99号）、市文明办《创建**省第四届文明城市工作测评任务分解表》和市**局《关于印发 的通知》（**发〔20xx〕40号）要求，立足**职能，结合我局工作实际，特制定如下工作方案。
以迎接创建**省文明城市工作为契机，大力夯实城市公共基础设施，改善城市环境卫生和交通秩序，完善有关文明建设机制，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，确保顺利通过**省文明城市检查，为实现创建全国文明城市的目标奠定基础，为“**争得应有地位，人民过上小康生活”做出积极贡献。
组 长：***（区局党组书记、局 长）
副组长：***（区局党组成员、副局长）
***（区局党组成员、副局长）
***（区局党组成员、纪检组长）
成 员：……
创建领导小组下设办公室，办公室设在*** ，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长***兼任。
（一）集贸市场环境整治工作
集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。
1.上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。
2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。
3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。
4.加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。
5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。
6.争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。
牵头单位：***
责任单位：***
（二）六小行业无证照经营行为清理工作
清理六小行业（即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）无证照经营行为，重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的**营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。
牵头单位：***
责任单位：***
（三）户外广告的整治工作
清理整治的重点是：（1）烟草户外广告；（2）户外广告发布的内容和登记审批的内容不一致的，未按照核准要求,擅自改变内容或规格发布的；（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。
牵头单位：***
责任单位：***
迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。
牵头单位：
责任单位：
（五）窗口行为规范化服务
遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水平，以热忱文明的服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化**窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的**窗口形象。规范化服务标准如下：1.有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。2.营业场所环境整治，设施齐全；3.工作人员着装统一，服务规范，态度良好；4.公开收费项目、收费标准、办事制度；5.有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。
牵头单位：***
责任单位：***
（一）宣传发动阶段（20xx年9月1日-9日）
成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。
（二）整体推进阶段（20xx年9月10日至9月20日）
召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。
（三）迎接检查考核阶段（20xx年9月20日至10月）
区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。
（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留**省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。
（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建**省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。
城市特色总结 创建全国文明城市工作方案篇四
深入贯彻党的十九大指示精神，加快推进健康城市建设，提升基层服务能力，牢固树立以人民为中心的工作理念，以卫生健康创建为抓手，从“以被动防病治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，从注重环境卫生整治向全面提升公共卫生环境治理水平转变，从注重部门协调群众动员向提高社会卫生健康综合治理能力转变，切实加强卫生健康治理能力和治理体系建设，全面助力常态化疫情防控，助力孟州早日实现“跻身全国百强县（市）”，在全面开启现代化建设新征程中再谱新篇章。
（一）营造健康环境。一是完善城乡垃圾、污水等无害化处理设施。二是推进公共厕所、垃圾中转站、园林绿化等市政基础设施的规划、设计和建设。三是按照资源化、减量化、无害化原则，逐步推进生活垃圾分类和资源利用以及餐厨垃圾集中处理工作。四是加强饮用水水源地保护，深入推进水生态环境治理和土壤污染防治，实现大气、水、土壤等环境质量总体改善。
（二）构建健康社会。一是不断提高人民群众生活水平，保障城乡居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求。二是建立公平可持续的社会保障制度，基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖，逐步解决城乡、区域、群体之间社会保障待遇不平衡问题。三是建立健全基本公共服务体系，促进基本公共服务均等化，努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖。四是建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度，保障饮食用药安全。五是健全社会福利和社会救助体系，支持慈善事业发展，逐步拓展社会福利保障范围，保障老年人、残疾人、困境儿童等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展。
（三）优化健康服务。一是建立健全基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。二是深化医改，完善基本公共卫生服务，建立现代医院管理制度和分级诊疗制度，加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设，补足医疗卫生服务的短板。三是加强疾病预防控制体系建设，提高疾病监测和干预能力，积极防治传染病、寄生虫病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病等重大疾病。四是提升中医医疗服务能力，鼓励提供和应用中医药服务，发挥中医在养生保健服务中的作用，探索中医药与养老、旅游、文化等产业协同发展新业态。
（四）培育健康人群。一是引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力。二是提高出生人口素质和妇女儿童健康水平，强化妇幼健康和计划生育服务工作。三是大力开展青少年课外体育活动，加强青少年体育技能培训。四是开展群众性健身活动，提高全民身体素质。五是加强健身场地设施建设，建设健康步道、健康广场、健康主题公园等健身场所。
（五）发展健康文化。一是大力倡导健康文化，创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品，不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求。二是倡导正确的健康理念，开展多角度、多层次、全方位的健康知识宣传。三是着力提高全民健康意识，把健康科学知识转变为群众能够理解接受、易于养成践行的良好行为习惯。四是加强中医药科普宣传，传播中医药健康文化，提升群众中医养生保健素养。
（一）提高人群健康素养水平。建立健全全市健康促进与健康教育体系，制定《孟州市健康城市发展规划（20xx—20xx）》，定期收集制作《孟州市健康城市评价报告》，撰写健康城市建设工作总结报告。主动对接河南省疾控中心（河南省健康城市健康乡村建设技术指导和评价办公室），定期邀请省专家库人员来孟州进行技术指导和效果评价，组织做好全市健康城市建设的数据报送和总结评价等工作。加大学校健康教育力度，把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容。以中小学为重点，建立学校健康教育推进机制。积极建设和规范各类广播电视等健康栏目，充分利用各种媒体拓展健康教育，加大健康科学知识宣传力度。全面推进公共场所禁烟。开展健康教育进社区、进企业、进机关活动，建立健康生活指导员队伍，以减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼为重点，指导居民养成健康生活方式。建立健全健康素养监测体系，指导公众健康行为。居民健康素养水平不低于国家标准，医生、教师、公务员健康素养水平要高于平均水平。
牵头单位：市卫健委
责任单位：市教体局、文广旅游局、融媒体，各乡镇办事处，市直各有关单位。
（二）开展健康“细胞”工程建设。以创建国家级、河南省级、焦作市级健康乡镇、健康村庄、健康单位、健康企业、健康学校、健康医院、健康社区和五星健康文明家庭等为重点，以整洁宜居的环境、便民优质的服务、和谐文明的文化为主要内容，推进健康“细胞”工程建设，向家庭和个人就近提供生理、心理和社会等服务，倡导团结和睦的人际关系，提高城市文明健康水平。以机关、事业单位、医疗卫生机构、学校、企业等为重点，完善控烟措施，落实健康体检、职业健康检查、职业防护、安全管理等制度，营造相互尊重、和谐包容的单位文化，创造有益于健康的环境。
牵头单位：市卫健委
责任单位：市文明办、教体局、科工局，各乡镇办事处，市直各有关单位。
（三）建立健康管理工作模式。坚持预防为主，加强防治结合，健全全人群、全生命周期的健康管理组织体系。建立专业公共卫生机构、综合和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制，建立成熟完善的分级诊疗制度。加快推进健康服务信息化建设，基本建成统一权威、互联互通的人口健康信息平台。实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，完善家庭医生签约服务，加强重大传染病防治，推动慢性病综合防控示范区建设，实施扩大国家免疫规划。加强妇幼卫生保健和生育全程服务，实施母婴安全计划。关爱青少年健康。开展老年常见病、慢性病的健康指导和综合干预；建立健全老年健康服务体系。发挥中医预防保健优势，探索开展中医特色健康管理。
牵头单位：市卫健委
责任单位：市人社局、医保局、教体局、财政局。
（四）提升城乡环境卫生服务水平
1.城市区域。以巩固提升创建国家卫生城市成果为抓手，进一步完善城市长效管理机制。以全省百城提质新三年行动为契机，遵循新型城镇化规律，实施城市更新行动，完善治理体系，强力推进城区路网综合改造工程，抓好背街小巷道路改造工程，加快建设精致孟州、宜居城市。加速推进卫生（健康）细胞工程建设，以街道办事处辖区和市直单位为重点，压茬推进国家级、省级、焦作市级卫生（健康）社区、村庄、居民小区、先进单位、五星健康文明家庭创建活动，街道办事处辖区的行政村、居民小区全部要建成焦作市级以上卫生村（居民小区），80%以上的要建成省级卫生村（居民小区）、健康村庄（居民小区）。所有行政企事业单位、市直市管医疗卫生机构、公办学校要建成省级卫生单位、健康单位。村（居）民委员会要健全下属公共卫生委员会，推动落实好爱国卫生工作。坚持城区“一眼净、全域净”环卫清扫保洁机制，确保城区主次干道、背街小巷、城中村、城郊村、专业市场、居民楼院干净整洁。加强城市污水和垃圾处理设施建设，逐步实现城市污水“全收集、全处理”，城市医疗废物集中处置，餐厨垃圾逐步实现分类处理和管理，城市生活垃圾分类收集处理，实现减量化、资源化和无害化，消除病媒生物孳生场地。城市生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率达到“十四五”规划的目标要求。不断提高城市公厕建设档次，提升人性化管理水平，形成布局合理、数量充足、设施完善、管理规范的城市公厕服务体系，完善医疗卫生机构、学校、窗口单位等公共场所的卫生间设施，补齐影响群众生活品质的短板。聚焦社区治理、要素保障、交通安全、城市管理等领域，完善智慧安防系统，在“智慧小区（村居）+平台”建设上实现突破，加快城市数字化转型。坚持“把城市建成公园，把公园建在城市”的理念，提高园林绿地规模和质量，全面提升园林绿地建设和管控水平。建立政府组织和全社会参与的病媒生物预防控制机制。掌握辖区病媒生物孳生地情况、密度变化和侵害状况。湖泊、河流、沟渠、景观水体、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理，鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达标。重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格。
牵头单位：市城管局
责任单位：市住建局、卫健委、教体局、公安局、大定办、会昌办、河雍办、河阳办，市直各有关单位。
2.乡村区域。围绕乡村振兴战略，持续改善提升农村人居环境，不间断开展农村环境卫生综合整治，健全卫生管理长效机制，以城带乡，以乡带村，以村带户，有效破解村镇卫生常态化管理难题。加速推进乡村卫生（健康）细胞工程建设，在7个乡镇全域全覆盖压茬推进国家级、省级、焦作市级卫生（健康）乡镇、村庄、单位、五星健康文明家庭创建活动，到20xx年全市国家卫生乡镇占比不低于20%（2个乡镇），河南省级以上卫生（健康）乡镇占比不低于80%（6个乡镇），每个乡镇辖区90%以上的村建成焦作市级以上卫生村，其中省级卫生（健康）村占比不低于60%。村民委员会要健全下属公共卫生委员会，推动落实好爱国卫生工作。建立村庄保洁制度，完善保洁员队伍，清理乱堆乱放，整治坑塘河道，加强病媒生物防制。全面推进农村垃圾治理，加大村镇垃圾清运设备和中转设施建设力度，乡镇建有垃圾转运站，实现生活垃圾日产日清，密闭收集转运。积极倡导生活垃圾分类收集，资源化利用。主次干道、街巷、沟渠、河道无明显垃圾积存。加强农业面源污染治理，强化畜禽养殖污染物的综合利用，防治畜禽养殖污染，加强病死畜禽无害化处理。推广生物有机肥、高效低毒低残留农药，禁止秸秆焚烧，引导开展秸秆综合利用工作，规范收集、处置农药包装物、农膜等废弃物。采取城市管网延伸、集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水治理。加速推进农村改水改厕，进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。乡镇政府所在地、中小学、乡镇卫生院、集贸市场、公路沿线、旅游景区、基层站所、村委会等区域要建设国家二类以上标准卫生公厕。坚持集中连片、整村推进，统筹实施改水改厕、污水处理等项目，推进农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理，让农村居民喝上干净水、用上卫生厕所。深入开展美丽宜居乡村建设，保护自然景观，加强绿化美化，建设有历史记忆、农村特点、地域特色、民族风格的美丽宜居村镇。建立政府组织和全社会参与的病媒生物预防控制机制。掌握辖区病媒生物孳生地情况、密度变化和侵害状况。湖泊、河流、沟渠、景观水体、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理，鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达标。重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格。大力开展健康素养传播活动，充分利用乡村文化站、科技站、卫生站（所），以及报刊杂志、板报橱窗、卫生计生宣传栏、黑板报等传统媒体和微信等新兴媒体，传播健康素养基本知识，引导群众养成文明卫生习惯。
牵头单位：市农业农村局
责任单位：市乡村振兴局、卫健委、城管局、水利局、住建局、市教体局、生态环境分局，各乡镇办事处，市直各有关单位。
（五）加强饮用水安全管理。严格饮用水水源保护，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，开展饮用水水源地规范化建设，定期进行安全评估。从水源到水龙头全过程监管饮用水安全，定期监测、检测和评估当地饮用水源、供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况，并按时向社会公布。城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求，切实落实消毒卫生措施，加强饮用水卫生监测、检测，提升饮用水水质，确保水质卫生安全。
牵头单位：市生态环境分局
责任单位：市水利局、城管局、卫健委，各乡镇办事处。
（六）改善提升环境质量。加强大气污染综合防治，坚持源头管控，减少污染物排放，狠抓细颗粒物、可吸入颗粒物和臭氧综合治理。整治工业废气，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。积极发展城市公共交通，加强机动车环保管理，提升燃油品质，强化移动源污染防治。加强大气环境监测，定期公开城市环境空气质量情况。以改善水环境质量为核心，分流域、分区域、分阶段科学治理，推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。保护和改善土壤环境，加强土壤污染风险管控，探索实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。大力实施绿化美化亮化工程，推进国家生态园林城市建设，强化湿地等自然资源保护，营造良好生态环境。
牵头单位：市生态环境分局
责任单位：市科工局、交运局、公安局、自然资源规划局、水利局、农业农村局、城管局，各乡镇办事处。
（七）完善公共安全保障体系。强化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理机制，完善应急体系，推进紧急医学救援网络建设，提高突发公共事件处置能力。落实安全生产责任制，防控职业危害风险，提高劳动者职业健康和安全水平。完善农产品质量安全监管体系，强化食品药品安全管理，防范食品药品安全事件发生，食品安全风险监测基本全覆盖。提高全民安全意识和应急自救能力，减少伤害特别是对青少年的伤害发生。
牵头单位：市公安局
责任单位：市应急管理局、交运局、卫健委、农业农村局、市场监管局、教体局，各乡镇办事处。
（一）宣传启动阶段（20xx年3月1日—20xx年3月15日）。召开工作动员会，成立孟州市创建全国健康城市工作领导小组。抽调专业人员组建创建办公室，组织到省内外已经开展创建活动的城市考察学习，完善创建办组织体系结构。邀请河南省疾控中心（河南省健康城市健康乡村建设技术指导和评价办公室）专家来孟进行业务培训。结合孟州实际制定《孟州市健康城市发展规划（20xx—20xx）》等重要文件，细化任务，明确责任，建立台账，自查自纠，确保各项考核任务落到实处。
（二）组织实施阶段（20xx年3月16日—20xx年5月底）。按照发展规划，组织、协调、督促各责任单位积极开展建设活动，扎实推进各项工作。期间，按照《健康城市评价数据报表（20xx年国家样表）》（详见附件3），进行一次基础数据收集。同时，积极主动对接中国健康教育中心（全国健康城市评价工作办公室）、河南省疾控中心（河南省健康城市健康乡村建设技术指导和评价办公室），邀请国家、省专家库人员来孟进行技术指导、把脉问诊和模拟技术评估，提升我市健康城市建设工作人员的业务能力，进一步明确创建工作重点和改进方向。针对国家、省专家组的反馈意见，对照标准，制定切实可行的整改方案，完善问题台账，深化集中整治，解决突出问题，除难点、抓亮点、创精品，进一步完善问题台账，并针对薄弱环节积极开展专项整治活动，强化整治措施，逐条逐项完成达标。
（三）综合评估阶段（20xx年6月1日—20xx年12月底）。按照国家、省填报评价工作要求，撰写《健康城市建设工作总结报告》《健康城市评价报告》，对接省卫健委出具《健康城市建设工作评价意见表》。对照《全国健康城市评价指标体系（20xx版）》，填报《健康城市评价数据报表》，将各项评价指标分解到具体主管部门，组织进行考核评价、数据填报，安排专人负责数据收集，并加大对数据的核查力度，确保数据的完整性、真实性和准确性。同时，巩固和深化建设成果，推广健康城市建设先进模式，建立健全全民健康的长效机制，推进健康城市建设工作持续向更深层次迈进。
（一）加强组织领导。健康城市建设是一项惠及百姓、关系群众健康的民心工程，市委市政府决定成立孟州市创建全国健康城市工作领导小组。市卫生健康委负责全市健康城市建设的组织协调和统筹谋划，遴选相关专家组建专家库，具体负责对全市健康城市建设进行技术指导和效果评价。
全市动员会后，各乡镇、街道办事处和市直有关单位要组建各自专门创建机构，明确分管班子成员和业务骨干，将健康城市建设列入重要议事日程，加强统筹规划，明确部门职责和任务，扎实推进建设工作。各单位尽快将分管领导和联络员的姓名、职务、手机号码发送到邮箱：xxx。
（二）完善保障措施。根据健康城市建设要求，各单位要制定具体实施方案，明确任务，落实责任到人。市委、市政府将把健康城市建设主要健康指标纳入各级党委、政府绩效考核指标，将考核结果作为各级党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩使用的重要参考。财政部门要保障对健康城市建设的基本投入，多方筹资，充分发挥社会组织和志愿者作用，形成各方力量有序参与健康城市建设的良好格局。
（三）积极宣传引导。健康城市是卫生城市的升级版，是更好改善健康支持环境、提高健康素养的有效途径，各单位要大力宣传健康城市建设的重要意义和工作举措，要大力开展城乡群众性爱国卫生运动，加强健康城市、健康乡村、健康单位、健康企业、健康家庭理念宣传，提高群众知晓率和支持率，推动社会力量积极参与、支持健康城市建设。
（四）强化主体责任。各乡镇、街道办事处是健康城市建设的责任主体，政府各职能部门要切实履行职责，完善健康城市建设体系，建立责任单位联络员工作机制，制定督导检查工作制度。领导小组办公室要及时了解工作进展情况，研究解决存在问题，确保健康城市建设工作有力、有序、有效开展。
城市特色总结 创建全国文明城市工作方案篇五
城市民族工作条例是社会共同关注点，下面小编为大家搜集的一篇“城市民族工作条例实施方案”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!
第一条为了加强城市民族工作，保障城市少数民族的合法利益，根据国务院《城市民族工作条例》和有关规定，结合四川实际，制定本办法。
第二条四川省行政区域内的所有单位和个人应当遵守《城市民族工作条例》和本办法。
第三条城市人民政府应当加强对城市民族工作的领导，协调处理民族工作中的重大问题，保障少数民族享有宪法规定的权利，维护和发展各民族的平等、团结、互相关系。
第四条省人民政府民族事务工作部门是全省城市民族工作的主管部门。
市、市辖区人民政府应当根据当地民族工作的需要，设立或者确定负责民族事务工作的部门，配备与工作任务相适应的工作人员，管理民族事务工作。
少数民族人口较多的市、市辖区的人民政府，少数民族聚居地的街道办事处、居民委员会，直接为少数民族生产、生活服务的企业、事业单位，应当配备适当数量的少数民族干部。
第五条任何单位和个人应当尊重少数民族的风俗习惯、宗教信仰，不得因风俗习惯和宗教信仰不同而歧视少数民族。
第六条少数民族人员应当遵守国家法律、法规、遵守社会公德，维护社会秩序和民族团结。
第七条城市人民政府应当将适应当地少数民族需要的经济、文化、教育、卫生等事业列入国民经济和社会发展计划，并根据本行政区域内少数民族居住人口数量，安排适当的资金发展当地少数民族经济、文化、教育、卫生等事业。资金额度由各级民族事务工作部门与同级财政部门协商。
第八条金融机构对以少数民族为主要服务对象有从事食品生产、加工、经营和饮食服务的国有企业和集体企业，在贷款额度，还款期限、自有资金比例等方面给予优惠，城市人民政府也可以根据当地实际需要和条件予以贴息。
前款所列企业由县级人民政府民族事务工作部门会同企业主管部门、工商行政管理部门认定。
第九条对本办法第八条所列企业纳税确有困难的，税务机关依照有关税收法律、法规的规定，给予减税或者免税。
第十条城市人民政府各部门及企业、事业单位应当重视少数民族干部、管理人员和专业技术人员的培养、使用和选拔。
城市人民政府有关部门对少数民族青年报名参军，在符合招收条件的情况下优先选送。
第十一条城市人民政府应当重视民族教育工作，加强对民族学校的领导，制定优惠政策，改善办学条例。
城市民族学校的教职员工中，应当配备适当数量的少数民族人员。
城市人民政府对民族学校校办企业给予扶持，并根据国家有关规定在资金、场地等方面给予优惠。
第十二条各类学校录取新生时应当按照国家有关规定对少数民族考生给予照顾。
各类学校应当关心民族班和散读的少数民族学生，可以适当提高其助学金、奖学和生活补助的标准。
第十三条城市人民政府应创造条件帮助少数民族失业人员就业，对少数民族职工人数占全部职工人数1/3以上的生产加工企业，在贷款、税收方面给予扶持。
城市人民政府鼓励企业招收少数民族职工。企业招工时，在同等条件下应当优先录用少数民族。
第十四条城市人民政府应当根据实际需要，合理规划清真饭店和清真食品和生产加工，供应网点，保证有清真习俗的少数民族人员所需肉食和副食品的供应。
机关、企业事业等单位设有职工集体食堂的，对有清真习俗的少数民族职工应设置清真食堂或清真灶;无条件设置清真食堂或清真灶的，应按国家规定发给伙食补补贴费。
第十五条城市人民政府应重视和帮助少数民族开展有民族传统和民族特色的文化体育活动。
少数民族职工参加本民族重大节日活动，所在单位应按照国家规定给予放假，其工资、福利待遇不变。
第十六条城市各类服务企业及从业人员应当尊重少数民族的生活习俗，不得因生活习俗不同而歧视少数民族人员或者拒绝向其提供经营范围内的服务。
第十七条城市人民政府对本市、市辖区从事合法经营的外地少数民族人员，应当在经营场地及食宿、交通等方面创造必要的条件，保护其合法利益不受侵犯。
第十八条城市人民政府应当加强对少数民族流动人员的及时疏导、处理民族纠纷、宣传有关城市，市场等方面的管理规定，教育其遵守国家的法律、法规。
进入各市、市辖区的少数民族流动人员应当服从当地人民政府的管理。
第十九条少数民族人口较多的城市人民政府应根据少数民族的需要和条件，设置有民族特色的文化馆(站)、图书馆(站)和文艺演出、电影放映场所等。
第二十条城市人民政府在城市规划、建设中，对少数民族集中居住的街道、区域，应注意保持民族特色，对有纪念意义和典型少数民族风格的建筑物予以严格保护。
第二十一条城市少数民族人员的合法权益受到侵犯时，有权向所在单位和有关部门反映、申诉和控告。对情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条城市人民政府要组织经济、科技等部门对少数民族地区开展对口支援和各项经济技术协作，鼓励企业、事业单位参与少数民族地区的经济技术开发和建设，促进少数民族地区经济和社会发展。
第二十三条各级人民政府可根据当地实际情况，制定具体的贯彻措施。
第二十四条本办法适用中的具体问题由省民族事务工作部门负责解释。
第二十五条本办法自发布之日起施行。
城市特色总结 创建全国文明城市工作方案篇六
以推进“迎亚运、讲文明、提品质”300天大会战为契机，切实把全国文明城市建设整改提升工作作为当前街道一项重要政治任务、发展任务、民生任务抓紧抓实抓好。以整治提升专项行动为抓手，直面问题、背水一战，以最大决心、最快速度、最硬举措、最佳效果、最铁纪律抓好问题整改，确保用三个月时间实现城乡面貌大改善、管理服务大优化、文明程度大提升，提升群众的获得感、幸福感。
1、聚焦无物业小区失管问题，推进住宅小区整改提升行动。主要围绕老旧小区、无物业管理小区、安置房小区等环境卫生脏乱差、生活垃圾未分类、停车无序、楼道堆物、墙面污损、乱贴乱画、乱拉电线、飞线充电、毁绿种菜、乱搭乱建等问题进行集中整治，推进“共享社、幸福里”“智慧安防小区”等建设，指导有条件的小区开展“交通微循环”建设，统一设置电动自行车充电场所。（牵头领导：xxx、xxx、xxx，责任单位：各村社）
2、聚焦乱停车辆问题，推进交通秩序整改提升行动。主要围绕道路（人行道）、小区、集贸市场周边、学校周边、背街小巷、窗口行业等公共场所机动车、非机动车乱停乱放等问题进行整改。针对行人以及车辆闯红灯、逆行、不礼让斑马线等问题进行集中整治，加大违停执法力度。大力挖掘停车潜力，按照“能划尽划”的要求，做好人行道、背街小巷临时停车位（线）的施划工作。（牵头领导：xxx、xxx，责任单位：行政执法、交警）
3、聚焦乱贴乱画问题，推进环境卫生整改提升行动。主要加强主次干道、背街小巷乱扔垃圾、小广告乱张贴治理，提高精细化环卫保洁水平，地面垃圾及时清扫，及时清运，人行道、路缘石、交通护栏、隔离墩、绿化隔离带保持干净整洁。（牵头领导：xxx，责任部门：环卫所、各村社）
4、聚焦设施破损问题，推进基础建设整改提升行动。主要加强老旧小区、背街小巷、公共卫生间、主次干道、公共广场、公交站台等的对标创建工作，加强对道路破损、绿化带缺株死株等问题的修复和整治。（牵头领导：xxx、xxx，责任单位：城市建设服务中心、农业农村发展服务中心）
5、聚焦施工不规范问题，推进建筑工地整改提升行动。主要加强建筑工地规范施工、强化施工围挡公益宣传、降低扬尘污染等的对标创建工作，特别是要加强对主次干道建筑围挡的统一规范设置，对明显的褪色、污损、缺字掉字、小广告乱张贴的现象进行整治提升。（牵头领导：xxx，责任部门：城市建设服务中心）
6、聚焦乱摆乱卖问题，推进市场整改提升行动。主要加强农贸市场以及周边环境卫生、规范管理等的对标创建工作，特别是加强对农贸市场周边乱停乱放、出摊或占道经营等问题的整治。（牵头领导：xxx，责任单位：行政执法）
7、聚焦经营不规范问题，推进市场秩序整改提升行动。主要加强网吧、商场超市、实体书店、宾馆饭店、小餐饮店等的对标创建工作。（牵头领导：xxx、xxx、xxx，责任单位：行政执法、市场监管、文化教育服务中心）
8、聚焦服务不到位问题，推进窗口管理整改提升行动。主要加强政务大厅、银行网点、医院、邮政、电信、移动、联通等营业窗口单位的对标创建工作，指导街道各窗口进行全面自查，重点加强便民设施、窗口行业规范、禁烟标识、垃圾分类、一米线以及周边环境秩序等设置整治工作。（牵头领导：xxx，责任单位：各窗口单位）
9、聚焦文明素养不高问题，推进文明新风弘扬行动。充分利用户外公益广告阵地、新时代文明实践所（站）等弘扬文明新风，加强文明行为养成教育，开展对乱扔垃圾（烟头）、随地吐痰、躺卧公共座椅、不文明养宠等不文明行为劝导。围绕亚运、节日、重要节点等广泛开展形式多样的群众性文体活动。（牵头领导：xxx、xxx，责任单位：各村社）
0、聚焦群众满意度不高问题，推进社会大宣传动员行动。全面收集基层群众对文明城市创建的社情民意，注意把握网络舆论，有针对性地制作生产一批易于传播、乐于接收、广而告知的文明城市创建内容，通过各村社户外宣传栏、云广播、流动宣传车、公众号、微信群等各类传播阵地，进行广泛宣传，发动党员干部、志愿者等进社区、进楼栋、进企业、进学校，做好入户宣传，营造良好的文明城市创建氛围。（牵头领导：xxx，责任单位：各村社）
（一）部署阶段（20xx年4月13日-20xx年4月19日）。街道成立整改提升工作领导小组，召开全国文明城市整改提升部署会议，开展专项整治提升行动。各点位负责人和各村社对照测评标准，研究确定专项行动工作方案，列出整改具体项目清单。
（二）攻坚阶段（20xx年4月20日-20xx年6月30日)。全区域发动，集中优势资源和要素，对照中央测评标准，全力推进专项整治提升行动重点任务、难点问题，实施动态清单式整改推进，保质保量完成各项任务。
（三）巩固阶段（20xx年7月1日-20xx年12月底）。以最优环境、最文明新风迎接中央测评组复查，确保三个月高标准高质量通过中央文明办复查。并认真总结经验做法，建立完善常态化创建工作机制，全力以赴做好20xx年中央测评检查。
1、加强组织领导。成立xx街道全国文明城市建设整改提升工作行动领导小组，叶展书记、张黎艳主任任组长，xxx副书记任常务副组长，各分管领导任副组长，成立10个专项整治提升行动组，高位推进整治提升工作。各责任单位要认真研究具体行动方案，细化分解任务，列出整改具体项目清单，实施动态清单式整改推进。
2、加大资金投入。建立完善相应奖惩机制，将文明城市整改攻坚工作作为xx街道村社考核主要内容，对创建成效明显、考核通报扣分较少的村社给予奖补。加大文明城市创建投入保障力度，特别是对小广告清理、垃圾清运、停车位施划等任务较重的村社，给予一定的资金补助。
3、加强督查考核。市、区级层面分别成立督查组，加大督查考评的力度，对城区43个街道实施一日一督查、一周一考评、一周一排名、一周一通报。xx街道纪工委要全程介入，对整改不力、推诿扯皮、行动迟缓的村社和个人，严肃追究责任，清单化梳理督查中发现的.问题，形成整改闭环。
城市特色总结 创建全国文明城市工作方案篇七
创建全国文明城市是市委、市政府提出的重要战略任务。20__年是我市创建全国文明城市的起步年,为进一步深化创建工作,全面提升市民文明素质和城市文明程度,现根据《鄂州市教育局20__年全国文明城市创建工作方案》,结合中心学校目标任务,制定如下实施方案。
一、工作目标
认真落实《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》各项考核指标,实行统一领导、分级负责、责任到人原则,进一步提升全镇教育系统文明创建的知晓率、支持率、满意率,力争我市20__年全国文明城市测评排名稳中有升。
二、工作任务
对照《20__年度市教育局创建全国文明城市工作任务分解表》,全面组织实施创建,按时提交创建资料,精心准备测评现场（点）。
三、组织机构
组长:刘道林
副组长:邓保元
四、工作要求
充分认识开展创建全国文明城市工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,精心组织实施。根据分工细化任务,落实责任,相互配合,形成合力,确保按时按质完成各项工作任务。
（一）严格要求,完成相关档案的整理立卷工作。
根据《20__年度市教育局创建全国文明城市工作任务分解表》,结合实际,认真对照,梳理自查,及时查漏补缺。（见附件1）。
1、报送范围。10月15日前,各学校对照测评体系目标任务,吃透标准要求,收集归档,确保各项指标达到或超过测评体系标准,重点整理20__-20__年涉创内容。
2、相关要求。佐证审核资料由文字资料（规范文件、实施方案、活动过程、工作总结、媒体报道等）和实景图片资料组成,坚持一一对应、首尾对照、原件为准则,确保全面准确、真实系统反映情况。说明报告一律加盖单位公章；佐证材料为复印件、非正式文件及工作小结,需加盖本单位公章,于10月30日前将涉创材料（无须装订）报送到中心学校审核。
（二）以测评为契机,进一步提升全镇师生文明程度及未成年人思想道德建设成效。
1、校园显著位置、每个教室悬挂社会主义核心价值观“24字”宣传牌,电子显示屏有社会主义核心价值观、中国梦和志愿精神等内容。校内《全国文明城市创建宣传标语》不少于5条（见附件4）。进一步强化学校现场管理,校园环境整洁,规范有序。
2、中小学师生精神面貌良好,行为举止文明有礼,无乱吐、乱刻画、攀折、损坏花草树木现象。人人会熟练背诵“24字”核心价值观、“中国梦”具体内容、“志愿服务精神”等应知应会内容,确保不丢分。
3、认真组织、规范填写《全国文明城市测评模拟调查问卷（在校中小学生）》,确保正确率、满意率。（见附件2）。
4、发放《致全市中小学生家长一封信》,开展“小手拉大手，文明伴我行”活动,确保市民知晓率（见附件3）。
5、积极协调、配合相关部门,做好校园周边环境治理工作,营造未成年人成长良好社会环境,确保实地考察不丢分。
（三）全面动员部署,加强考核问责,抓紧抓好迎评工作落实。
全镇教育系统要把创建全国文明城市工作摆在“重中之重”地位,各学校要认真对照测评项目、测评标准及工作要求,建立机构,明确任务,细化方案,制定措施,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,同心协力做好全市测评工作。
市文明委把创建全国文明城市工作作为年度目标考核、“五城同创”考核和文明单位考核的重要内容,对创建工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。
市委、市政府已启动工作问责机制,对行动迟缓、措施不力,影响创建大局的,视情节严重实施问责。全镇各校（幼儿园）书记、校（园）长要对照创建工作要求,认真抓好工作落实,履行创建工作第一责任人的责任,力争以优质资料、优良秩序、优美环境、优雅言行迎接中央文明办对我市的测评工作。
城市特色总结 创建全国文明城市工作方案篇八
根据上级文件精神要求，为加快我镇社会主义新农村建设，促进农村经济社会持续健康发展，扎实有效的推进我镇生态文明示范村创建工作，结合我镇村庄规划建设实际情况，制定本工作计划。
深入贯彻落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善百姓群众生产生活条件为根本出发点，坚持发展我镇农村经济与改善环境相结合原则，以村庄规划为龙头，以生态文明建设为抓手，倾力打造具有苏村特色的乡村村落，建设幸福苏村。
我镇现有行政村21个，截至目前为止已创建文明村共14个。其中，省级文明村有3个：北于社区、司马社区、宝珠社区；县级文明村有11个：道口社区、贾家庄社区、李家庄村、联营村、安泰村、良水村、长虹村、小河村、夏家小河村、陈家官庄村、前进村，文明村镇覆盖率达到66.7%。20xx年底全镇文明村镇创建主要完成以下目标：（1）落实中央和省市县文明办工作部署，圆满完成我镇文明村创建推荐申报工作，即申请联营村、陈家官庄村为市级文明村，王泉村为县级文明村，争取覆盖率达到71.4%。（2）文明村申报认定数量适当增长，到20xx年6月达80%。
广泛开展理想信念和社会主义核心价值观教育，加强思想道德建设，实施文化工程，同时重点加强“十个一”建设，推动移风易俗，树立文明村风。
1、一个村民中心（综合文化服务中心）。普遍建立完善村民中心，做到有场所、有标牌、有规章制度、有便民服务。在努力建设办公议事、村务公开、信息技术服务于一体的综合性服务平台的基础上，注重对村民文化活动室、医务室、农家书屋等进行整合，建设成“村综合文化服务中心”。有条件的村建设村史馆，传承历史文脉，教育激励后人。建立健全农村标准化卫生室管理制度，提升乡村医生综合素质，改善农民就医看病条件。统筹推进养老院、幸福院建设，完善配套设施，切实发挥作用，缓解农村老人尤其是留守老人养老难问题。在重点村放映公益电影，购置图书并配发农家书屋。引导各村举办村民讲习所，进行专题讲座和实用培训。建立村广播室乃至入户广播网络和农户微信群，宣传普及科学文明知识。
2、一个文化广场（含宣传栏和健身、文化活动场所）。按照省文化厅制定的《山东省文化广场建设指导标准》（试行），因村制宜推动建设。做到既有文体活动场地，又有小广场休闲场所。充分开发、整合、挖掘各种文化体育资源，加大健身场地设施建设，及时更换维修，完善文化广场功能，组织开展丰富健康的群众文体活动，引导广大群众积极参与，使群众锻炼有去处，娱乐有场所，求知有阵地，教育有活动。
（1）结合本地历史文化和农村精神文明建设绘制文化墙。绘画作品要突出中国梦、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化等；突出建设先进典型和志愿服务、道德模范、身边好人事迹等，弘扬新风正气；颜色要与村庄的环境、生态状况协调一致，做到色调协调、赏心悦目，既传承民俗文化，又体现时代元素。
（2）加大环卫一体化工作力度，积极推动农村生活垃圾资源化、减量化处理，不断提升村民清洁卫生意识，逐步建立长效常态保洁机制。
4、一批善行义举四德榜。在宣传栏、文化广场等主要公共场所，设立一批善行义举四德榜；将评选出的十星级文明农户、五好文明家庭及道德模范、身边好人和好婆婆、好媳妇等先进典型，在四德榜中进行展示；同时，利用广播、微信群和村民活动等多种形式，大力宣传弘扬善行义举、身边好人。
5、一套村规民约。立足村情实际，围绕培育和践行社会主义核心价值观，发挥村民自治组织的作用，通过民主讨论的方式，研究制定广大村民共同遵守的公共行为规范和共同倡导的文明风尚，形成行为管理规章和村民文明公约。村规民约制订后，要在宣传栏、文化广场、文明一条街等公共部位广泛张贴，提示和引导人们的言行，做到“我制订、我承诺、我遵守”。
6、一个红白事理事会。由党支部、村委会协调，组织村中德高望重的人士、村民小组长、村民代表和相关人员，完善红白事理事会。按照村风文明、注重节俭的要求，操办村中的红白事，在对村民搞好服务的同时，推动文明节俭、移风易俗。
7、一个道德讲堂（文化礼堂或孝德讲堂、道德评议会）。在农村文化大院，建立道德讲堂，可以由村中乡贤、各界代表主讲、巡讲或评议，也可由村民现身说法；同时开展道德评议，依据村规民约，发动群众对陈规陋习和不文明、不道德行为进行评议，狠刹“婚丧喜庆活动大操大办、人情债、攀比斗富”等不良风气，用民间舆论的力量引导农民群众，促进农村形成崇德向善之风、勤俭之风、文明健康之风。
8、一支志愿者队伍。包括农村文化活动指导员、群众文化骨干、党员干部、社会爱心企业、爱心人士，引导他们积极参与和组织开展公益活动。有条件的村居还要组织开展关爱农村留守儿童、孤寡老人、残疾人等志愿服务活动，营造互相关爱、互帮互助的良好社会风尚。
9、一支乡贤骨干队伍。包括在城镇工作且经常返乡的党员干部、关心家乡公益事业的企业家等。积极挖掘整理本地优秀传统民俗、乡贤文化资源，汲取精华，赋予时代内涵，用丰富的道德资源和人文价值影响人们的言行。特别要充分发挥农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤群体的示范引领作用，用他们的嘉言懿行垂范乡里，涵育文明乡风。
10、每年评选表彰或复检一次“星级文明户”。坚持注重家庭、注重家教、注重家风，把家风家训作为民风建设的基础工程，运用好“星级文明户”“好人评选”等载体，抓好逐级评选、宣传教育、展示推广等各个环节，引导群众传家训立家规扬家风，让传统美德在家庭里生根，在亲情中升华，让好的家风支撑起好的村风民风。在有乡村旅游、村镇饭店的地方，还要开展“文明旅游”和“文明餐桌”活动，倡导文明、节俭之风。在建设“十个一”基础上，全面开展一系列群众性精神文明创建活动。
1、认真搞好规划设计，广泛开展宣传动员（6月底前）。制定《苏村镇20xx-20xx年文明村镇三年创建规划》、《苏村镇20xx年度文明村镇创建工作方案》。利用报纸、广播、电视、网络等各种宣传媒介深入宣传文明村镇创建的目的、意义和要求，报道活动开展情况和典型事例，营造浓厚的创建工作氛围。设置宣传栏和公益广告，运用农村广播喇叭、手机、网络载体、村庄微信群等形式，宣传发动群众，引导他们积极参与文明村镇创建，用自己的双手建设美好家园。
2、集中组织创建，强化督导检查（7月至10月）。各行政村要按照“十个一”的标准加快创建，开展移风易俗、文明乡村创建活动。组织各级文明单位与重点村结对帮扶，确保我镇文明村的认定数量符合目标要求。
3、严格标准，抓好考核验收（11月至12月）。制定印发《考核验收方案》，在创建村开展自查的基础上，接受上级考核验收。根据考核验收情况总结工作经验，查找存在问题，制定改进措施，确保完成创建目标任务。
文明村创建是农村精神文明建设的重要内容，是事关全面建成小康社会的基础工程，是事关群众切身利益的民心工程，各村居各部门要高度重视，扎实推进，务求取得实效。
1、加强组织领导，完善体制机制。我镇党委政府高度重视，切实把文明村创建工作纳入经济社会发展规划，加强对创建工作的领导，坚持两手抓、两个成果一起要。强化领导、落实措施、强力推动。
2、借助美丽乡村，实现内外兼修。建设美丽乡村，既是农村精神文明建设的目标之一，也是农村精神文明建设的重要承载体。要借势全县正在开展的美丽乡村建设，真正按照“美丽乡村建设到哪里，文明村就创建到哪里”的思路，抓好文明村创建工作，做到乡风民风美起来，人居环境美起来，文化生活美起来。
3、用好保障政策，做好文明村镇申报认定。按照要求，全面做好20xx年度重点村的申报认定工作，同时适时组织力量对已经完成申报认定的文明村进行复查，确保文明村质量，推动文明村创建工作走向规范化、科学化、制度化道路。
4、搞好反馈信息，营造浓厚创建氛围。各村居要及时向镇文明办报送任务完成进度和工作汇报，主要反映文明村创建安排部署，群众发动、活动进展、活动效果及文明单结对帮扶情况。对活动中发现的先进典型和好的做法大力宣传推广，对发现的问题要及时解决，以求真务实作风和创新精神办好这件群众期盼的好事实事，确保全部完成建设任务。
城市特色总结 创建全国文明城市工作方案篇九
加强智慧城市建设与国民经济和社会发展总体规划、相关行业发展规划、区域规划、城乡规划以及有关专项规划衔接。制定并推动实施“互联网+”行动实施方案,促进产业转型升级,培育发展新兴业态,提升公共服务和社会治理水平。制定省云计算大数据开放合作指导意见,培育壮大云计算大数据产业。实施大数据工程,加快全省统一的电子政务公共服务云平台建设,推动建立省政府数据服务网,促进政务数据开放共享。推动信息惠民国家试点城市、国家下一代互联网示范城市、国家物联网重大应用示范工程区域试点等示范工程加快建设。
根据国家智慧城市评价指标体系相关要求以及总体框架(试行),研究建立我省智慧城市建设评价体系,指导相关部门建立各领域具体指标体系。
做好属地网络安全监管以及要害设施和资源、重要信息系统的安全防范和保护工作,推动同步落实信息安全等级保护措施。创新互联网安全监管机制,建立健全违法信息动态防控处置机制和违法行为监测预警机制,提升网络安全管理能力。完善信息安全基础设施,推进移动信息安全服务云平台、信息安全系统软件测试中心、信息安全产业基地等建设,建立健全智慧城市信息安全支撑体系。
加快推进全光纤网络城市、第四代移动通信网络、公共场所高速无线接入网和下一代互联网建设,大幅提升网络访问速率,有效降低网络资费标准。积极开展“宽带中国”示范城市(城市群)和“宽带中原”示范县(市)创建工作。充分发挥国家级互联网骨干直联点综合带动作用,建设国际信息专用通道。推动中国联通中原数据基地、中国移动数据中心等项目加快建设,持续完善云计算、大数据基础设施。加快推进有线电视网络数字化和双向化改造。省财政积极筹措资金支持宽带网络基础设施建设。
围绕智慧城市建设,构建相关领域的技术创新体系,加快科技创新,促进科技成果转化应用。以中原城市群国家自主创新示范区创建为契机,重点在智慧交通、在线医疗、数据挖掘等智慧应用领域组织实施一批重大科技专项。
完善公共区域视频监控设施,强化视频监控专网建设,以公共安全视频监控网络和公安视频监控平台为基础,推进全省公共安全视频监控系统联网共享。加强机场、火车站、客运站、地铁公交站点、学校门口、医院、大型商圈、娱乐场所等公共场所视频监控设施建设,全面推进视频主动应用和深度应用机制建设,提高建设应用水平。
实施数字县区地理空间框架建设工程,加快等智慧城市时空信息云平台试点建设与应用,2016年年底前完成智慧时空信息云平台试点建设,带动其他市将空间信息资源服务升级到时空一体的信息资源服务。
加快12个智慧城市试点建设,推进智慧城市绩效成果创建工作,带动其他城镇智慧化应用。整合住房城乡建设信息资源,建设城市信息公共数据库和公共信息服务平台,从家庭、社区、园区、新区、城镇单元功能智慧化入手,探索房地产、建筑业、市政公用事业等传统企业与互联网企业深度合作,推动智慧规划、智慧建造、智慧住房和智慧城乡基础设施等智慧应用。加快数字化城市管理系统建设,推进水务、地下空间、地下管网、绿色建筑等涉及民生、城市基础设施的数字化应用与智慧城市有机结合,全面提升城市品质。制定《智慧社区建设导则》,遴选一批基础条件好的社区开展智慧社区试点建设。
实施“互联网+”便捷交通行动,推进省城市公共交通智能化试点工程,在全省有公交企业的省辖市和省直管县(市)探索智能公交建设模式,提供便捷公交信息服务。推进“公交优先”示范城市建设工程,加快等地智能公交系统建设,推广普及城市公共交通“一卡通”,推进跨市域公共交通“一卡通”互联互通。推进城市道路交通科学缓堵与智慧化管理综合保障工程,建设城市交通综合信息研判平台,完善城市交通管理信息体系,提高公安交管便民服务水平。积极发展基于互联网平台的出租车服务。
加快健康卫生服务云平台建设,整合各类医疗服务信息,完善居民健康档案数据库、电子病历数据库和全员人口信息数据库,全面普及应用居民健康卡,推进与保险、银行征信、教育、科研机构等跨区域跨机构居民健康信息资源共享,面向公众提供健康管理、医疗咨询、公共卫生、预约诊疗等综合性“一站式”服务。推动省人民医院等加快远程医疗、智慧医院建设,实现病人身份、药物、病案及相关数据和护理流程网络化管理。积极推动等药品电子商务试点建设。
推进旅游服务设施智能化升级改造,建设智慧的旅游公共服务平台,为游客提供资讯查询、产品推荐、行程规划、电子票务、酒店预订、景区客流统计发布、导游导览等全程一体化旅游信息服务。积极推进智慧的旅游城市、景区试点创建,推动省内4a级景区基本实现智慧化。加快推进洛国家智慧的旅游试点城市等建设,制定智慧的旅游相关标准。
实施工业化与信息化融合应用示范工程,重点在石化、建材等流程制造领域和机械、轻工、电子等离散制造领域,组织实施一批智能工厂和数字化车间示范项目,推进设施智能化升级、工艺流程改造和资源高效利用。加快软件园、惠普国际软件人才及产业基地等软件园区建设,大力发展嵌入式软件、应用软件等产品。建设完善中小企业公共信息服务平台,积极培育发展工业互联网等新兴业态。
全面推行社会保障“一卡通”,积极提供网上社保办理、个人社保权益查询、跨地区医保结算等社保便民服务,建立覆盖城乡、实现多险种和跨地区接续的全民社会保障信息服务体系。加快推进跨部门信息资源共享和应用,建设全省社会保障公共信息服务平台,促进社保、就业、人事人才、劳动监察等信息资源共享和业务协作,探索开展就业形势分析与预测、失业监测预警、病种结算分析等大数据分析和应用。
建设省智慧养老云平台,建立健全全省老年人信息数据库、老年人健康档案动态库,为全省老年人提供呼叫救助、远程健康检测、健康管理等服务。完善“12349”居家养老服务信息平台,积极推进智能养老物联网应用示范工程、养老机构和社区居家养老服务信息惠民工程等建设。
加快建设覆盖省、市、县、乡四级的跨区域、跨行业、跨部门统一的省食品药品安全监管云平台,利用物联网、云计算等技术,建设食品药品安全信息数据库以及生产经营监管、溯源管理、稽查执法、标准检测、应急管理等信息系统,实现监管需求实时可知、行为规范实时可视、日常管理实时可控。强化食品药品电子追溯,方便信息公开查询,推动食品药品安全社会共治。
加快推进宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,建设公共服务平台和教育管理公共服务平台,促进教育资源整合利用和管理服务能力提升。开展智慧校园试点,完善校园信息网络,推动学习情景识别与环境感知、校园移动互联、学习分析等技术在校园应用,建设一批智慧校园。面向不同人群开展大型开放式网络课程培训,大力发展网络教育服务。
加快推进跨境贸易电子商务试点建设,争取设立国家级跨境贸易电子商务综合试验区。建设完善电子商务基础设施,支持重点电商园区建设,发展壮大一批骨干电商企业。引导传统零售企业建设网上商城、线上线下体验中心等,发展集电子商务、电话订购、城市配送为一体的同城购物模式。加快推进互联网在物业、餐饮、娱乐、家政等领域应用,积极发展电子商务服务业。推进电子商务与快递物流协同发展。
加强对各地智慧城市建设的指导和监督,促进智慧城市健康发展。
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