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食品安全检测室管理制度 食品安全工作计划篇一
清洁家园方面:全区10乡镇145个行政村809个自然屯,均建立村屯理事会,完善村屯环境卫生管理长效机制。全区各村屯配备有垃圾池20xx座,垃圾屋7座,垃圾桶44175个,所有自然村屯都建立了垃圾集中收集点。各乡镇配备垃圾转运车297辆,各村配备有人力三轮车或电动车等垃圾转运车658辆。全区各村屯聘请保洁员977名(含城区60名保洁员),确保了村屯卫生及时保洁。20xx年全区保洁费收缴任务532.4372万元,截止目前,全区保洁费收取563多万元,完成年度任务的100%。1至10月份全区垃圾进场量45634.11吨。
城区市容市貌整治方面:20xx年开展整治行动以来, 纠正乱占道行为525处,教育引导摊主1367人(次),发放跨门店经营整改通知书216份,教育违规停放车辆186车次,共安置摊位118个,清理各类违规户外广告511条,清除“牛皮癣” 小广告226处,拆除各种违章违法建筑物、构筑物35处,伸杆搭篷35处,清理垃圾4.8吨,疏通清理排污沟3条。
(一)建立“一组两会”屯级协商自治机制,充分发挥群众主体作用。“一组两会”就是在自然屯建立党组织、成立户主会(户代会)、理事会。屯级事务由本屯党组织提出初步方案,由户主会来议决,由理事会去落实。“一组两会”均按完善的有关制度管理运作。屯级“一组两会”协商自治机制首先发源于我区大岭乡金沙村,经过不断的探索、总结、创新,充分发挥了党员模范和群众主体作用,让村民自主行使自治权利,制订完善村规民约,为“清洁乡村”活动献策、出力,成为xx市的党建和“清洁乡村”活动亮点,在全市推广。
截至目前,“一组两会”工作机制已覆盖全区809 个自然屯,在发动群众、组织群众和推动群众自我服务、自我管理、自我监督方面,发挥了重要的作用;通过“一组两会”工作机制,发动各单位、经济能人、致富带头人等捐款捐物约33.8 万元。
(二)建立保洁长效机制,健全村收镇运市处理的体系
规范保洁员聘用和管理,确保乡村清扫常态化。乡镇采取村屯理事会推荐和个人自荐相结合的方式,选出责任心强,让群众信服的保洁员;建立保洁员一人一档,制定了村屯卫生保洁员工作岗位职责、村屯环境卫生管理监督岗和保洁员绩效考核细则,充分调动保洁员工作积极性,明确村屯卫生保洁工作进入常态化。
创新方式,建立收取保洁费长效机制。20xx年乡镇通过各村屯召开户主会讨论通过的基础上,由理事会与群众签订委托书,委托农村信用社代收保洁费的方式,截止目前全区保洁费收取563万元,完成年度任务的100%。
探索市场化运作模式,高效率清运垃圾。我区根据乡镇的实际情况,采取“政府出资购买服务”的方式,将垃圾转运工作承包给公司或经济能人,以规范化、优质化的服务推进市场化运作水平。20xx 年1至10 月份,全区共清运生活垃圾到市垃圾处理厂45634.11吨。
(三)加强五乱治理力度,扎实推进网格化管理。开展城区“五乱”整治以来,我局将城区划分为3个片区进行定人、定位、定责任实行网格化管理,1至10月份区市政局共出动执法人员3600多人次,有效改善了城区脏、乱、差的现象。
(一)清洁家园方面
1、村屯的垃圾清扫、保洁和清运监督力度不够。主要体现在每次督查和考核中都发现部分村屯垃圾池垃圾未能及时清运,公共场所零散垃圾未能及时清扫的现象。
2、群众卫生清洁意识有待提高。农村垃圾乱丢乱放现象仍有发生,特别是偏远村屯内竹根下经常有群众乱丢垃圾的现象,宣传和教育工作还需要进一步加强。
3、北控公司一车管多站,清运组等待的时间长,导致垃圾转运速度缓慢,影响垃圾没能及时进场。
(二)城区市容市貌整治方面
1、“引摊入市”经营难。一是由于前期xx区农贸市场重建时太长,造成原市场内摊主多年沿街摆卖已成习惯;二是东xx区农贸市场一楼割出一半用作生活超市,目前摊位少设置不合理,致使摊主极不愿意入市经营;三是原“小鸡市场”“工业品市场”存在安全隐患,消防、安监等部门要求市场服务部停业整改,市场服务部未整改直接关闭,造成摊主全部涌入街道摆卖。
2、现有的专业市场“名存实亡”,摊点集中经营难。由于工业品市场、粮油市场、小猪市场等,市场服务部已租给个体经营生活超市、电器超市、家私市场等,造成成衣摊、小百货、活猪经营、莲藕等无法入市经营,全部沿街摆卖。
3、相关职能部门配合整治力度有待进一步加强。工商、食药、经贸、交警、交通、公安等相关职能部门还没有形成合力,甚至有扯皮现象,给一些不守法摊主有可乘之机,甚至暴力抗法。
4、长效整治机制有待完善。城区“五乱”反弹现象时有发生,摊主和市政监察队员玩“游击战”,整治工作作软着力。“五乱”现象彻底根除的长效机制有待进一步完善。
(一)深入推进“清洁家园”活动,确保取得实效。一是强化宣传,营造氛围,激发广大群众自觉参与。充分利用报纸、横幅、宣传栏、网络和媒体等载体,全方位地宣传“美丽”乡村建设活动的重要意义,引导群众参与到清洁家园活动中来,形成人人宣传、人人知晓、人人参与的浓厚氛围。二是科学合理规划。明确任务目标,深入村屯进行调研,为打造清洁家园升级版提供坚实基础。三是加强职能部门配合整治力度,在整治中形成合力,共同推进清洁家园工作。组织协调整合资源,加强农村环卫基础设施建设。
(二)加强重点区域整治,突破难点问题。一是抓好市容市貌、圩容圩貌集中整治。切实落实门前三包责任制,严格实行划线经营;抓好城区基础设施建设;继续抓好城区交通秩序整治活动,确保交通畅通无阻;二是加强城区规范管理力度,全面推进城区网格化管理覆盖面,努力改善城区脏、乱、差的现象;三是加强职能部门的联动,提高整治工作效果。
(三)加强督查指导,确保清洁乡村取得实效。一是加强督查指导。通过采取明查暗访的方式,对各乡镇开展活动情况进行督查,每月督查1次,形成督查情况分析报告,反馈乡镇,及时整改到位;二是开展“清洁乡村”系列评比活动,促进管理常态化。三是加强考核。结合区考核组每两个月考评一次,对乡镇开展清洁家园工作情况排名,充分运用考核结果,促进清洁家园工作。
食品安全检测室管理制度 食品安全工作计划篇二
乡镇的食品安全工作将在市委政府的领导下坚持以理论和重要思想为指导。紧紧围绕城乡统筹,“四位一体”的总体战略。实现监管与发展,监管与服务有机结合,全面提升监管工作能力,结合我镇实际制定镇20__年食品安全工作计划。
一、强化食品安全综合监督,全面提高食品安全工作管理能力。
(二)强化目标管理,将食品安全工作纳入对村(社区),各办、室、所站的综合目标管理。实行半年督查,年末考核,量化评分。
(四)加强食品安全检测工作。在完成市政府农产品,食品监督性和评价性抽检任务的同时,充分利用我镇现有的安全检测能力,逐步建立我镇食品质量抽检工作制度。形各职能部门相互配合的错位抽检机制,提高食品质量监督性和评价性抽查的有效性。
(五)建立健全食品安全防控体系,创新水平安全管理模式,建立以企业自律,政府监管,社会监督为一体的食品安全防控体系。通过企业强化自律,不断提升产品质量全程控制水平。通过社会社团、舆论机构、公民个人充分发挥社会监督作用,筑起第三道食品安全防控线。全面提升我镇食品安全水平,保障人民群众的生命安全和身体健康。
(六)全面推动食品市场准入制度实施。按照“统筹规划,整体部署,分布实施”的原则,在全面落实六大类食品市场准入制度的基础上,不断总结经验,逐步扩大食品准入的品种和范围,提高我镇食品企业的市场竞争力,促进我镇食品产业又快又好的发展。
(七)健全社会监督网络。在开展整合各部门现有食品安全监督员,协管员队伍建设的基础上。认真总结和推广工作经验,不断拓宽社会监督渠道。广泛开展食品安全社会监督工作。
(一)强化农产品种产值。养殖环节监管,进一步加强
生产过程的监管,确保我镇基地农产品,畜产品质量安全和销售顺畅,加快规模化农产品生产基地标准化建设,确保每一个村(社区)建设一个无公害(绿色)农产品或畜产品生产基地。并做好基地与品种认证工作,并强化水产品质量安全工作,完善水产品质量确保水产品质量安全。
(二)强化食品生产加工环节监控。加强食品质量安全市场准入工作,做好食品及食品相关产品生产加工企业的生产证的受理,审核和换发工作证。
(三)强化食品流通环节监管。积极完善和施行食品市场准入制度,对水产品,肉及肉制品,豆制品,奶制品等重点实行市场准入。进一步督促市场开办履行食品安全第一责任人制度。
理。要以建设餐饮示范街和餐饮示范单位为载体,全面推进餐饮行业规范化管理和信息公示制标准化建设。
三、深化食品安全专项整治,有效遏制食品安全违法行为要结合监管职能,以监督性评价性抽检问题较多的食品为重点品种,各类食品批发市场,深入开展食品安全专项整治工作,是生产经营假冒伪劣食品行为得到有效遏制。
四、全面完成食品安全示范镇建设任务,夯实食品安全基础。加大基层食品安全监督人员培训力度,不断提高食品安全监管工作的能力和服务水平,切实加强食品安全监管人员法律规范和食品安全知识的培训,依法行政能力和行政效率,进一步加强村(社区)监管员队伍的教育培训,提高法制意识和业务素质。各职能部门行业组织和食品生产经营企业要定期或不定期举办各类讲座培训班,对食品生产、经营单位的法人代表和从业人员进行食品安全法律法规,食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训,强化食品第一责任人的意识。
食品安全检测室管理制度 食品安全工作计划篇三
中华人民共和国进出口食品安全风险监控工作(以下简称监控工作)遵循风险分析和预防原则,通过抽取能反映进出口食品风险因素及其变化趋势的样品,对风险项目按规定的方法进行检测,系统和持续地收集监测数据及相关信息,为全面评价进出口食品安全水平和变化趋势,做好进出口食品风险评估提供科学依据;通过对监测数据及相关信息进行综合分析,及时发现进出口食品安全隐患,制定并实施相应的控制措施,为提高进出口食品检验监管工作提供科学依据,以确保进出口食品贸易顺利开展。
《中华人民共和国进出口食品安全风险监控工作指南》(以下简称《监控指南》)是监控工作的指导性文件,旨在规范我国进出口食品安全风险监控工作,适用于年度进出口食品安全风险监控计划(以下简称年度监控计划)的制订、实施及监控结果的应用。
3.1 风险项目:食品中可能存在的物理的、化学的或生物的危害因子。
3.2 年度监控计划:为执行进出口食品安全风险监控工作所制订的年度抽样、检测等具体实施安排和要求,分为《总局监控计划》和《直属局监控计划》。
3.3 监控产品:列入监控计划中的进出口食品。
3.4 监控项目:列入监控计划中规定判定标准的风险项目。
3.5 监控样品:检验检疫机构按照监控计划抽取的官方样品。
3.6 监测项目:监控计划中未规定判定标准的风险项目,用于收集监测数据,评估食品中存在的风险因素。
3.7 检出结果:监控样品中监控/监测项目含量超过检测方法测定低限(loq)的检测结果。
3.8 判定标准:监控计划中对检测结果进行判定的指标(如mrls, mrpls等)。
3.9不合格结果:不符合监控计划判定标准的检测结果。
4.1中国与输出/入国(地区)政府签订的与食品相关的双边协议、议定书或备忘录。
4.2 我国现行的法律、法规、部门规章和国家强制性技术规范的要求,包括强制性标准以及具有强制执行力的规范性文件。
4.3 进口国(地区)的法律、法规及相关标准。
4.4 参考国际标准。
组织机构包括五个部分:主管部门、监控秘书处、监控工作专家组、基准实验室、执行机构。组织机构图见附件1-1。
5.1 主管部门:国家质检总局进出口食品安全局统一管理全国进出口食品安全风险监控工作。
5.1.1 组织制订并发布年度《总局监控计划》。
5.1.2 组织完成年度中国进出口食品安全风险监控报告,并通报相关部门。
5.1.3 组织对基准实验室进行认定、考核和动态管理。
5.1.4 对监控秘书处、监控工作专家组、基准实验室和执行机构的工作进行督促、检查和指导。
5.1.5 收集和发布国内外有关食品安全风险信息,制定和采取有关重大的控制措施。
5.1.6 组织对国外食品安全风险监控体系的考察评估;接受国外对我国食品安全风险监控体系的考察评估。
5.2 监控秘书处:主管部门指定设立的,协助主管部门处理日常监控工作的办事机构。
5.2.1 协助主管部门制修订年度《总局监控计划》。
5.2.2 负责监控结果的.收集、汇总和统计分析,及时反馈检出或不合格结果。
5.2.3 起草年度监控报告并提出相关建议。
5.2.4 协调监控工作专家组和执行机构完成监控工作任务。
5.2.5 协助主管部门开展技术交流与培训。
5.2.6 收集相关法律、法规和限量标准。
5.3 监控工作专家组:主管部门指定成立的,为年度《总局监控计划》的制订、实施和总结提供技术支撑的专家组。
5.3.1协助主管部门制订、审议、修改年度《总局监控计划》。
5.3.2 协助主管部门完成年度监控报告,评估年度监控计划的实施效果。
5.3.3 对监控工作提供技术支持,对监控工作中出现的重大问题提出处理建议。
5.4 基准实验室:经主管部门考核认定的,对监控工作提供总体技术支持,并对特定风险项目进行确认检验的实验室,分为兽药类、农药类、元素类、致病微生物、转基因成分、生物毒素类、添加剂及非法添加物类、持久性环境污染物类共八大类。基准实验室申报表见附件1-2。
5.4.1 承担年度监控计划中指定的检测任务。
5.4.2 收集国内外法律、法规、限量标准和检测方法等有关食品安全信息,并完成承担项目的国内外年度综述。
5.4.3 负责对承担项目检测方法的研发、选择和验证。
5.4.4 通过组织培训、开展比对试验等方式,指导各执行机构检测实验室提高检测能力、纠正偏差。
5.4.5 对有争议的检测结果进行仲裁。
5.4.6 参加或承办国内外技术交流和技术谈判。
5.5 执行机构:各直属出入境检验检疫局及其下设分支机构、检测实验室,负责制订年度《直属局监控计划》并组织实施。
5.5.1 按要求完成年度《总局监控计划》规定的监控任务。
5.5.2 制订年度《直属局监控计划》并组织实施。
5.5.3 及时按要求向主管部门、监控秘书处及有关单位传递辖区内检出或不合格结果以及有关进出口食品安全风险信息。
5.5.4 对辖区内监控工作进行督促、检查和指导。
5.5.5 对监控秘书处反馈的相关信息及时做出处理。
6.1 监控计划的制订原则
应遵循系统和科学原则,全面考虑监控工作所涉及的各个环节的要求,制定系统、完善、科学的年度监控计划。
6.1.1 监控产品的选定原则
优先选取年度进出口食品安全风险评估报告中风险较高的产品或原料,以及对我国国民经济有较大影响或进出口量较大的产品作为监控或监测的对象。
6.1.2 监控项目的选定原则
出口监控优先考虑进口国(地区)限量严于我国的风险项目,进口监控优先考虑我国限量严于出口国(地区)的风险项目。
日常重点检测项目和实施期内的警示通报项目原则上不列入监控计划。
6.1.3 抽样数量的确定原则
应加强基础研究,提出适用于统计分析的最低年度取样量。对于上年度检出不合格结果较为集中的且风险较大的产品和项目,应适当增加监控地区及抽样数量;对于连续三年未检出且风险较小的产品和项目,可适当减少或取消抽样数量。
6.1.4 判定标准的确定原则
出口监控应选取主要进口国(地区)最严格或较严格的限量规定;进口监控应按照我国食品安全国家标准确定。
6.1.5 检测方法的选用原则
满足年度《总局监控计划》检测需求,同时满足《进出口食品安全风险监测实验室质量控制指南》要求的检测方法。
6.2 年度《总局监控计划》的制订
6.2.1 年度《总局监控计划》制订的主要依据
6.2.1.1 上年度监控报告及风险评估报告。
6.2.1.2 我国进出口食品种类、数量、地区分布及变化情况。
6.2.1.3 国内外有关食品安全风险信息。
6.2.1.4 各直属局拟承担下年度《总局监控计划》任务的建议。应于每年10月底前报秘书处。
6.2.1.5 各执行机构检测实验室检测能力及变化情况。
6.2.1.6 国外考察提出的合理化建议。
6.2.2 年度《总局监控计划》的内容,应包括但不限于以下内容:
6.2.2.1 实施周期:一年为一个监控周期。
6.2.2.2 监控内容:年度需要实施监控的进出口食品及其监控/监测项目。
6.2.2.3 抽样和检测任务分配:制订年度各监控产品抽样和检测任务分配计划。
6.2.2.4 检测方法、测定低限和判定标准。
6.2.2.5 年度《总局监控计划》的调整说明,包括:年度《总局监控计划》实施的新要求,监控产品和监控/监测项目调整的说明,以及对检测方法、测定低限和判定标准调整的说明等。
6.2.2.7 各单位监控工作负责人、联系人和样品接收人。
6.3 年度《直属局监控计划》的制订
6.3.1 年度《直属局监控计划》制订的主要依据各直属局应根据《监控指南》和年度《总局监控计划》,综合考虑辖区内进出口食品的质量安全状况和贸易情况,制订年度《直属局监控计划》。
6.3.2 年度《直属局监控计划》的内容,应包括但不限于以下内容:
6.3.2.1 监控内容:辖区内年度需要监控的产品及其监控/监测项目,包括年度《总局监控计划》分配的任务和根据本辖区进出口食品特点制订的自主监控部分。
6.3.2.2抽样和检测任务安排:辖区内年度各监控产品抽样和检测任务的具体安排,包括抽样时间、地域分布、企业分布、检测方法、测定低限和判定标准等。
7.1 实施方案
执行机构应按要求制订本辖区年度监控计划实施方案,按时书面报主管部门并抄送监控秘书处。实施方案应将年度监控计划任务落实到具体单位和月份。
7.2 取送样
7.2.1 执行机构应确保取样的随机性、代表性、真实性、可追溯性;样品量应满足检验、留样需要。具体《抽样工作规范》由各产品协作组负责制定并报主管部门批准。
7.2.2 对于有国家标准或进口国(地区)标准的监控项目,可将监控与日常检验同时进行,不再单独取样。
7.2.3样品应及时送达检测单位,样品传递过程中应保证监控目标物含量不发生显著变化,避免样品受到污染。
7.3 实验室工作及检测要求
7.3.1 检测实验室应通过iso/iec17025认可,具有食品检验机构资格认定证书。
7.3.2 检测实验室收到监控样品后,应按《进出口食品安全风险监测实验室质量控制指南》要求实施检测,出具检测报告。对需要确证的“检出结果”应予确证。
7.3.3 检测实验室应主动与基准实验室联系,派员学习,提高检测能力。基准实验室在开展有效培训前,应接受不具备检测能力的实验室送样,并及时出具检测报告。
7.3.4 检测周期一般不超过10个工作日;如有特殊情况,应与送样单位协商并报监控秘书处,但不得超过20个工作日。
7.4 监控结果的判定和处置
7.4.1执行机构在收到监控检测报告后,应按年度监控计划规定的判定标准进行判定,超过判定标准的判为监控不合格结果。
7.4.2 执行机构应在接到检测报告24小时内将监控不合格结果报主管部门,抄送监控秘书处。
7.4.3 执行机构可对监控不合格结果进行追踪取样检测,实验室应在10个工作日内出具检测报告。
7.4.4 执行机构应对监控不合格结果调查原因,分析存在的风险,建立不合格结果追溯档案,记录调查过程、处理结论及纠正措施,并将追踪调查结果报主管部门,抄送监控秘书处。
7.4.5 执行机构应对监控/监测检出结果开展风险分析,必要时可就特定产品/项目专门起草风险分析报告报主管部门,抄送监控秘书处。
7.4.6 监控结果超过国家标准或进口国(地区)标准的,判为进/出口不合格结果,不允许相应产品进/出口。
7.5 监控结果报送
7.5.1 各直属局应按月按统一格式将监控结果汇总报监控秘书处,监控秘书处进行数据统计、分析和处理。
7.5.2 各直属局自主监控结果应与年度《总局监控计划》监控结果分别报送。
7.5.3 执行机构应按要求将有关监控不合格结果及追踪调查情况通报地方政府和有关部门。
8.1 各直属局、监控秘书处应按要求提交年度、半年或其他时间段监控工作总结。
8.2 年度直属局监控工作总结
8.2.1 年度《总局监控计划》执行情况。
8.2.2 年度直属局自主监控情况。
8.2.3 监控结果的统计分析。
8.2.4 不合格结果的追溯、原因分析及处理情况。
8.2.5 监控工作中存在的问题及改进措施。
8.3 年度全国监控工作总结
8.3.1 年度《总局监控计划》执行及调整情况。
8.3.2 年度《总局监控计划》结果统计分析。
8.3.3 综合风险分析。
8.3.4 监控工作取得的进展、存在的问题及工作改进建议。
9.1 执行机构应建立并完善监控结果应用管理制度、不合格结果追溯制度以及风险分析制度。
9.2 执行机构应通过对监控/监测检出结果开展风险分析,对监控不合格结果开展追溯调查,研究并采取相应控制措施,应用于日常检验监管工作中。
9.3 主管部门收到执行机构上报的监控不合格结果和监测检出结果后,应根据食品安全风险级别采取相应处置措施,如信息通报、风险预警等。
9.4 主管部门可根据年度国家监控报告、我国进出口食品贸易情况以及进出口食品安全状况组织产品协作组开展专题研究,制定相应管理措施,如调整日常重点检测项目、制定分类管理措施、调整监控计划、开展对外交涉交流等。
10.1 各执行机构是否加强进出口食品安全风险监控方面的人员配置,是否开展业务培训,提升一线人员的业务能力。
10.2 各执行机构是否合理使用和落实进出口食品安全风险监控经费。
10.3 各执行机构是否落实年度监控计划的各项要求,按监控计划要求实施抽样和检测,是否存在集中抽样、集中检测现象,是否及时通报监控数据和有关风险信息,对监控结果是否有效应用。
10.4 各基准实验室、执行机构检测实验室的检测能力是否满足监控工作要求,是否按要求进行检测,按时出具报告。各基准实验室是否对不具备检测能力的实验室开展有效培训。
10.5 基准实验室是否按要求收集有关信息,完成项目年度综述,开展项目研发,组织比对试验。
10.6 监控秘书处是否按要求及时汇总、统计和分析监控结果,协调监控工作专家组和执行机构完成监控工作任务。
食品安全检测室管理制度 食品安全工作计划篇四
20xx年是食品监管体制改革后的第一年。我镇食品安全监管工作的总体要求是:以党的群众路线教育实践活动为切入点,围绕"生态产业镇,幸福新蚕乡"发展目标,切实推进食品安全责任体系建设,完善食品监管机制,加大监管力度,加强监管队伍建设,努力提高全镇人民饮食安全保障水平。
(一)成立领导小组。按照食品安全属地化管理原则,镇政府将食品安全工作列入重要议事日程,坚持"主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门各司其责"要求,镇政府成立以镇长林文杰为组长,分管副镇长刘萍为副组长,食药卫计办、党政办、财政所、推进办、农技综合站、群工办、派出所、卫生院、学校负责人为成员的食品安全工作领导小组,负责全镇范围内食品安全的监督管理工作;各村(社区)相应成立村(社区)食品安全工作领导小组,负责做好本村(社区)范围内的食品安全工作,确保不发生食品安全事故。
(二)加强队伍建设。按照《金堂县人民政府关于印发〈关于改革完善金堂县食品药品监督管理体制的实施方案〉的通知》(金堂府发〔20xx〕4号)及《金堂县食品安全委员会办公室关于印发乡镇政府食品药品安全工作规范和职责的通知》(金堂食安办〔20xx〕55号)文件精神,及时组建新的食品药品和卫计生管理办公室,建立完善镇村组(镇食品样品监管员、协管员、信息员)三级监管网络,实现联动联防机制,形成办公室人员包村、村干部包片、组长包组的食品安全工作责任网。充分发挥村级食品药品安全监督信息员末梢神经作用,协助镇食药所做好日常管理、隐患排查、信息报告、宣传引导等工作,真正实现食品安全监管工作横向到边,纵向到底,监管无盲区。
(三)落实工作责任。落实食品安全目标绩效考核制度,年初镇政府与村(社区)、学校等签订目标责任书,细化分解工作责任,并将食品安全监管工作纳入村(社区)目标考核和村组干部绩效考核重要内容,实行食品安全"一票否决",实现食品安全监管的全覆盖和无缝对接。相关职能部门要按照工作职责,切实承担各自职责范围内的食品监管责任,不断创新监管方式,消除监管盲区,全面治理食品安全突出问题。
(一)信息收集。要充分发挥村级食品安全信息员的积极性,在上工作的基础上,进一步摸清全镇范围内的餐馆、商店、小卖部、流动厨师、个体医疗诊所、村卫生站等基本情况,分门别类建立工作档案,做到心中有数,为下一步工作提供依据。
(二)日常监管。一是严格群宴管理。实行农村群宴"双申报"制度。凡5桌以上宴席,承办厨师应向厨师所在的村(社区)食品安全信息员报告;宴席举办人应向村(居)民小组长报告,组长向村食品安全协管员报告后由镇公卫所指派人员到现场进行检查并登记。镇食药监办要加强流动厨师教育和培训管理,群宴厨师要有《健康证》方可上岗。要及时掌握各村流动厨师的相关信息,督促群宴厨师及时办验证,每季度对流动厨师承办宴席等情况进行公示。每年对厨师办席情况进行民意调查并公示调查结果。二是加强学校及工地等食堂管理。加强对学校食堂、小卖部及工地的日常监控,确保学校食堂、小卖部进货质量可靠和食品安全的工作相关制度的落实。搞好学校周边环境的整治,加强日常巡查,整治流动食品摊点。做好开学前后、节日前后、流行病多发季节等特殊时期巡查工作,防止群体中毒事件的发生。三是日常巡查。实行食品安全检查情况"月报制"。村(社区)每月开展食品安全检查工作,镇食药监卫计办针对不同时期检查重点开展巡查,将形成巡查工作台帐。
(三)宣传教育。采取座谈会议、悬挂宣传标语、设置宣传点、发放宣传资料、广播、"食品安全宣传周""食品安全知识进课堂""食品安全知识进村组"等形式加强食品安全法律法规宣传,提高群众食品安全意识和食品安全知识知晓率。采取以会代训等形式加强食品安全监管人员法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训,进一步规范执法程序,提升执法水平,形成监管合力,提高监管效能。由镇食药监卫计办负责开展村组干部集中培训和流动厨师集中培训工作,一年不低于1次;村(社区)负责做好本(社区)范围内流动厨师、小买部等教育培训工作,提高从业人员对食品安全的认识程度,增强责任心。
(四)应急处置。在上工作的基础上,修定《食品安全应急预案》和《食品安全应急演练方案》,加强对应急处置工作的领导,建立健全、镇、村三级应急管理体系,完善食品安全突发事件应急处置预案,适时开展应急演练。建立群众投诉举报工作流程,处理好投诉举报,完善群众来访接待制度,及时回应群众关心的热点难点问题。
各村(社区)负责本辖区内超市、商店的食品安全检查,同时每月按时上报负责区域食品安全检查进度,及群宴信息,5桌以上的群宴要报乡镇卫生所备案。对如实上报的村(社区)食品药品协管员给予每月30元的工作经费,未上报或由此引起重大事故的相应扣除工作经费。
水管站负责各种交易的水产品的食品安全。
畜管站负责交易的肉类(包括猪肉、羊肉、家禽类及其肉制品和蛋类等)食品安全。
农技站负责市场内交易的粮油、水果、蔬菜类的食品安全。
公共卫生所负责乡镇所有餐馆的食品安全和村(社区)的农村群宴的食品安全隐患排查;负责各小作坊糕点、豆腐制品的食品安全;协助负责场镇各大超市商店的食品安全。
学校负责校内食堂、小买部的食品食品安全。
各村(社区)和各有关部门在认真履行法律法规授权和履行镇政府食品安全工作职责分工中明确的职能职责情况开展督查。镇政府将对食品安全监管工作情况进行督查和抽查,并将其结果纳入综合目标考核内容。
食品安全检测室管理制度 食品安全工作计划篇五
元旦期间食品消费集中、需求旺盛、市场活跃,是食品安全事故易发、多发期,认真做好元旦期间食品安全工作,对于保障人民欢度节日,维护社会和谐稳定。各乡镇政府要进一步加强对食品安全工作的组织领导,坚持“属地管理、分级负责”的原则,切实增强责任意识、政治意识、大局意识,将工作任务逐级分解、落实到每一个具体环节、每一个具体岗位和每一个具体工作人员,担负起维护本行政区域食品安全的重要职责。农牧、质监、工商、食药监、旅游商务、卫生、公安、住建、城管及其他有关部门,要各司其职、密切配合,畅通信息、强化沟通,落实监管责任,提高监管效率,消除监管盲点,严防食品安全事故的发生,确保人民群众在节日期间买得放心、吃得安全。要严格落实食品生产经营者第一责任人的责任,督促食品生产经营企业和从业人员提高生产经营标准,规范生产经营行为,提高科学管理水平,确保食品质量安全。
各乡镇政府、各有关部门要结合20xx年食品安全重点工作安排和食品安全大检查行动,按照责任分工,紧紧抓住本辖区、本系统食品安全的薄弱环节,针对重点区域、重点环节、重点场所、重点品种,开展全覆盖、拉网式排查整治。一是突出重点区域。要以旅游景区景点周围、农村、城乡结合部、校园周边、食品生产集散地、节日食品及地方特产集中区域等为重点,深入开展食品安全风险隐患排查治理,重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”、“黑工厂”,严防不合格产品流入市场。切实加强对农村群体性聚餐等活动的监督指导,防止食品安全事故的发生。二是突出重点环节。要结合“地沟油”、“瘦肉精”、“打非治滥”、酒类等十大专项整治行动,深入开展对食用农产品、食品生产加工、流通制售、餐饮服务等环节的监督检查,严肃查处掺杂掺假、以次充好、销售过期霉变、有毒有害等各类违法违规行为,保持严厉打击食品安全违法犯罪的高压态势。三是突出重点场所。要组织相关部门对食品生产加工小作坊、冷冻仓库、流动食品摊点、小超市、小商店、小食店、小饭桌、小餐饮店,路边早点、烧烤点,尤其是宾馆、饭店等中小餐饮服务单位和学校、幼儿园、建筑工地及其他集体食堂等重点场所,开展联合督查,及时发现问题,采取果断措施,消除安全隐患。四是突出重点品种。要以节日期间消费量大的月饼、罐头、食用油、肉类、酒类及饮料、乳制品、水产品、儿童食品、保健食品、干鲜蔬菜、食用菌及制品等为重点,加大监督抽检和市场巡查力度,发现问题及时整改,切实维护节日期间食品市场秩序。各乡镇、各有关部门要将节日期间排查整治情况,于12月8日前报县政府食安办。
元旦期间,各乡镇、各有关部门要严格执行24小时值班和领导带班制度,保障联络畅通,加强协调沟通,确保群众举报和突发食品安全问题得到及时、有效处理。要进一步完善食品安全事故预防预警和应急响应机制,对突发事件做到快速反映、有效应对、果断处置。要严格落实食品安全工作信息报告制度,一旦发生重大食品安全事故,必须按程序及时报告,不得瞒报、漏报、迟报。对因监管不力、工作不到位而造成严重社会影响及后果的,要依法依纪追究有关人员的责任。
各乡镇政府、县直有关部门要采取有效措施,通过多种形式,深入开展食品安全宣传教育活动,加强食品生产经营者的安全教育培训,增强主体责任意识,引导其守法经营、诚信经营。要密切与新闻媒体的联系,强化正面宣传,高效稳妥处理好新闻媒体发现的问题,防止出现炒作热点。要以节日食品和地方特色食品为重点,大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业,及时公布执法抽查信息和不合格食品召回、下架销毁信息,普及食品安全消费常识,指导公众正确采购、储存食品和健康饮食,增强群众的食品安全意识,提高自我保护能力,努力营造良好的节日氛围。
各乡镇、县直有关部门要将节日期间值班人员、值班电话和带班领导的姓名、职务、联系电话,于12月25日前报县政府食安办。
食品安全检测室管理制度 食品安全工作计划篇六
为认真贯彻省、市食安委和县委县政府关于食品安全工作的部署要求,进一步加强辖区xxxx年食品安全监管工作,切实解决食品安全存在的难题,努力创造一个安全、放心的'食品消费环境,进一步提升我镇食品安全保障水平,现结合xx镇食品安全工作实际,制定本工作计划。
将食品安全工作纳入党政班子议事日程研究,把食品安全工作经费列入本级财政指标和发展规划,作为重点工作来抓。召开食品安全工作专题部署会,明确村级责任,完善食品安全管理责任体系。
(一)全力巩固完善我镇食安委成员及办公室建设,调整充实食品安全管理工作队伍,完善食品安全工作站制度建设,充分发挥该有的功能,加大部署,形成长效工作机制。
(二)充分发挥食安办统筹协调、监督指导作用,健全与市场监督、公安、农业、卫计、综合行政执法等监管派出机构的协作衔接机制,以及加强信息通报和工作会商。继续组织各成员单位开展食品安全专项整治行动,积极协调各职能部门,实行资源共享。通过多种形式适时发布食品安全预警信息。
(三)进一步加强食品安全管理考评办法。实行每季一考评,细化考评细则,随机抽查登记检查记录,督促开展食品安全巡查。
进货索证、验收制度建设,加强食品卫生监督量化分级管理制度建设餐饮消费安全责任追究体系,餐饮卫生监督监管网络建设。在餐饮业实行责任管理制度,落实食品卫生管理员职责,发挥企业自身管理作用,树立企业合法经营意识。
(二)继续做好集体聚餐备案登记工作。严格按照文件要求,加强食品安全风险防控,落实申报备案制度、健康体检和培训管理制度、分类指导制度。
(三)加强食品安全社会监督力量建设。进一步加强现有食品安全协管员、信息员队伍建设,配足配强村级协管员,充分发挥社会力量的监督作用。开展网格员、协管员的业务培训工作,提高日常监管能力。
积极开展《食品安全法》等食品相关法律法规的宣传工作,通过宣传栏、发放宣传册、挂横幅、张贴公告海报、专场咨询等宣传方式,进一步提升食品生产经营企业食品安全责任意识,提高群众食品安全防范和监督意识。
开展食安办规范化建设,按照相关文件要求,配齐办公用品和场所,各类制度成文上墙,亮相办公,进一步构建食品安全工作格局。
食品安全检测室管理制度 食品安全工作计划篇七
深入贯彻落实科学发展观,以全面落实食品药品安全监管职责、提高食品药品安全执法效能为核心,以构建食品药品安全监管长效机制为重点,扎实开展食品药品安全网格化监管工作,建立起“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、高效运转”的镇、村食品药品安全网格化监管体系。通过建立科学的食品药品安全网格化监管工作评价体系和考核方式,健全执法责任制,落实奖惩和责任追究制,实现食品药品安全保障水平整体提升,切实保障人民群众饮食用药安全。
(一)建立网格体系
各村依据现有的行政区划,以村、社为独立单元格,作为最基层的一级网格;通过实施网格化管理,形成分级管理、职责明晰、运转高效、覆盖全面的村、社食品药品安全网格化监管工作体系。
(二)健全管理机构
各村要建立健全食品药品安全管理机构,形成管理网络。以村委会作为最基层的网格管理机构。各村要成立食品药品安全监督管理机构。
(三)明确人员责任
各村要确定1名干部担任食品药品安全监管协管员。承担本村内的食品药品安全协管任务,负责收集、上报食品药品安全相关信息,劝阻有关食品药品安全违法行为,协助开展食品药品安全宣传和执法等工作。
(四)落实管理责任
食品药品生产经营者为食品药品安全第一责任人;各监管部门主要负责人对本环节食品药品安全负总责,分管负责人为本部门监管责任人,配置进入二级网格中的食品药品安全监管员为食品药品安全监管直接责任人;镇分管负责人、配置进入二级网格中的食品药品安全管理员和村社配置进入一级网格的协管员为本区域的食品药品安全属地管理责任人;镇及村社主要负责人对本行政区域内的食品药品安全负总责。
各村食品药品网格:全面落实镇食品药品安全工作部署;协助开展食品药品安全监管等相关工作,及时上报食品药品安全相关信息。
镇食品药品网格:全面落实市上食品药品安全工作部署;建立健全辖区食品药品生产经营单位底册资料,全面掌握食品药品生产经营单位基本情况;建立健全食品药品安全巡查、检查制度,组织开展食品药品安全日常检查、巡查及专项整治等工作;组织开展食品药品安全宣传;公布举报电话,受理有关食品药品安全投诉举报;报送食品药品安全工作信息。
(一)加强领导。为加强对网格化工作的领导,镇政府成立镇食品药品安全基层责任网格化建设工作领导小组,由镇长担任组长,分管副镇长任副组长,党政办、财政所、卫生院、计生办、农业服务中心、安监办、群工办等部门为成员单位。领导小组全面负责网格化建设及运行管理工作。各村要相应成立食品药品安全网格化监管工作领导小组,设立食品药品安全监督管理办公室,办公室承担食品药品安全网格化监管领导小组日常工作,全面深入推进食品药品安全网格化建设和运行的具体工作。
(二)强化保障。食品药品安全监督办公室的建设和管理实行“四有”(有办公室、有组织机构、有举报电话、有宣传专栏)、“四上墙”(组织网络上墙、工作制度上墙、维权方式上墙、应急程序上墙)。
(三)实施考评。镇政府将把食品药品安全网格化建设及运行工作纳入本年度食品安全目标和药品安全目标管理考核,实施考核奖惩。
(四)密切协作。开展食品药品安全网格化监管工作,涉及方方面面,需要各方加强沟通,整合力量。各村和相关职能部门既要各负其责,各司其职,又要相互协调,相互支持配合,确保工作有序推进。
(五)深入宣传。各村在实施网格化监管工作期间,要采用群众喜闻乐见的方式,组织开展食品药品安全常识的宣传教育,加大食品药品安全网格化监管宣传力度,营造良好的社会氛围。
食品安全检测室管理制度 食品安全工作计划篇八
根据县委、县政府xx县食安办的工作要求和部署,为切实维护广大群众的身体健康和社会稳定,确保食品安全工作任务的顺利完成,我镇始终把食品安全监管作为镇一项重要工作来抓,以制度为抓手,以措施为保障,营造人民群众安全放心的食品消费环境和全社会关心、支持、监督食品安全工作的良好氛围。
(一)加强领导,落实责任。一是成立工作小组。镇领导高度重视食品安全监管工作,由何大为副镇长担任分管领导,落实分管领导责任,组织食品安全监管工作小组。以镇办公室,镇食安办为食品安全专项治理工作小组,迅速对食品安全监管工作进行研究分析,并作出部署,狠抓落实。积极配合县食安委深入到食品生产、加工、经营场所和餐饮单位、广泛宣传食品安全法律法规和相关知识、食品非法添加滥用食品添加剂的危害以及相应的惩处规定、将宣传活动覆盖食品生产经营和餐饮的各个领域和环节。二是召开专题会议。我镇多次召开专题会议,全面传达贯彻省、市、县食品药品安全工作会议精神,明确了我镇20xx年食品安全工作目标任务,提出了20xx年食品安全工作的重点和措施,为全年城区食品摊贩食品安全监管工作奠定了基础。
(二)加强宣传,强化意识。为提高广大市民群众对食品安全的意识,我镇通过多种形式,加大宣传力度。一是对经营户宣传。对食品经营户定期组织进行食品安全教育,增强经营户对食品安全重要性的认识,进一步提高他们的行业自律意识。二是对群众宣传。结合工作实际,采取发放宣传资料12000余份,广播等多种形式,强化食品安全宣传工作,增强群众食品安全防范意识。除了加强对普通群众的宣传教育,对中小学生的宣传教育也不能放松。向中小学生发放宣传资料,教导远离无证摊点,拒绝不洁食品,并公开投诉举报电话,以便及时查处、取缔流动食品摊点。三是主动上门宣传。通过发放宣传资料、现场讲解等方式,对食品摊贩加强食品安全宣传教育,与群众沟通,提高其防范和自我保护意识。
(三)加大整治,明确目标。一是加强对场镇流动经营的流动摊贩用户的摸排统计。督促食品小吃摊业主完善跟经营项目的各相关部门的合法经营手续,并按照食品安全标准进行经营,排除食品安全隐患。为确保整治成果,杜绝回潮现象的产生,我镇进一步完善长效管理,坚持严打严控,毫不放松。加强对学校周边、场镇市场等重点区域流动摊贩的管理,采取错时管理、督岗管理,加大巡查频率和力度,对流动摊贩、占道经营坚决予以取缔。我镇还突出对中小学周边食品安全监管,采取“错时执法”的工作模式,在学生放学时间,对校园周边加大巡查力度,严格查处无证照经营。二是围绕严厉打击非法添加和滥用食品添加剂的工作主线,配合好卫生、质监、工商、食药所等单位进行食品安全整治的各环节执法,并提供各小吃摊贩、游动经营摊贩、小食品加工作坊的相关统计信息,严厉打击非法行为。三是强化农村自办宴席管理。各村(社区)每月坚持上报宴席次数、聚餐人数等资料,并交由食安办存档。全年我镇自办宴席120余起,无任何事故,全镇安全形势良好。
(一)宣传工作不够深。宣传形式单一,力度不大,普法的广度和深度还有待加强。致使部分群众缺乏自我保护意识,为隐患食品销售提供了市场。今后应进一步加强对群众食品安全知识的宣传教育,自觉抵制游摊游贩销售存在安全隐患的食品,切实提高自我保护意识,从消费源头上断绝流动摊贩的经营市场。
(二)执法力度不够深。街上的人流量比较大,无照流动经营食品摊贩众多人员且流动性大,加上辖区范围广,队伍力量不足,装备滞后,在一定程度上制约了执法工作的开展。
(三)长效机制不够健全。对隐患排查治理工作总结分析研究还不深,抓安全生产的新办法、新措施不多,事故应急救援、重大危险源监控等工作尚处于起步阶段,需进一步加强。
(一)加大执法巡查力度。严厉整治街头无照销售食品违法行为;严格规范食品经营单位违规露天经营食品行为,充分发挥联合执法机制的作用,积极配合有关部门参与食品卫生安全工作,全面加强城市环境和社会秩序综合治理。
(二)加强思想教育工作。要进一步做好宣传发动,努力在全社会营造“食品安全共同监督,健康和谐人人受益”的浓厚氛围。向经营户宣传食品安全卫生知识,并指导食品经营户进行规范的食品运输储藏、烹调配餐和餐具消毒,确保食品卫生合格、安全可靠。坚持疏堵结合的规范管理,加大市场建设投入,建立健全管理制度,做到管理与扶助并举,做好沟通工作的同时,提供其他的服务,在公众心中真正树立起管理者为人民服务、为人民负责的形象,提高摊贩的自觉性,把城市管理推上新的台阶。
(三)加深监督机制。在食品安全专项整治工作中设立投诉电话(0826-5522007),畅通举报途径,发挥社会监督机制。建立整治信息沟通机制,及时向食安办报送专项治理行动情况、社情民意和舆论反映,圆满完成专项整治任务。
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