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人代会召集人会议上的讲话篇一
我乡第十三次党员代表大会,在区委的领导下,在各级党组织的共同努力下,今天就要开幕了。现在,我就大会筹备工作情况和预备会议有关事项作简要说明。
一、大会筹备工作情况
我乡第十二次党员代表大会,是在20xx年10月召开的,大会选举的第十届委员会应于20xx年10任期届满,根据上级党委的统一部署安排,提前到今年7月份换届选举。经乡党委研究决定,7月28日召开我乡第十三次党员代表大会,报请区委批准后,及时向各单位发出了《关于做好第十三次党员代表大会筹备工作的通知》,同时成立了筹备工作领导小组和工作机构。在乡党委的领导下,经过积极努力,各项筹备工作业已就绪。
一是根据乡党委《关于做好召开第十三次党员代表大会筹备工作的通知》中规定的代表名额、条件和产生办法,各选举单位认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,采取自下而上、上下结合的办法进行提名、推荐,根据多数人意见确定代表候选人之后,直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法,以无记名投票方式选举产生。共选出代表63名。乡党委代表资格审查小组已对代表资格进行了初步审查,准备提交大会预备会议审议通过。
二是在乡党委决定并经区委批准召开我乡第十三次党员代表大会后,乡党委立即对起草两委工作报告进行了专门研究部署,确定了起草两个工作报告的指导思想和主要内容,并组成了专门起草小组。在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,进行了起草工作。初稿形成后,广泛听取修改意见,先后共修改了5次,最后经乡党委会讨论定稿,报区委领导同意签字,将向大会报告,请代表审查。
三是根据上级党委批准我乡党委、纪委组成名额和差额选举的决定,乡党委提出了两个委员会候选人初步人选名单;经反复酝酿讨论后,乡党委会确定了两委委员侯选人预备人选名单。现已报请区委审查同意,将作为建议名单提交大会主席团。
(1)听取和审议上届党委的工作报告;
(2)听取和审议纪委工作报告;
(3)选举中共马家坝乡第十三届委员会;
(4)选举中共马家乡纪律检查委员会。
大会的各项工作,在大会主席团领导下进行。大会设秘书、会务、后勤三个组,负责大会的具体工作。
本次大会主席团共有成员14名,其中领导干部6名,基层一线代表8名,占53%,女同志1人,占7.7% 。主要由新拟任的乡两委班子成员和提名的各代表团团长组成。
下面各召集人分代表团开会,主要完成以下事项:
一、推选各代表团团长、副团长,各代表团长、副团长已经由乡党委提名,以举手方式推选出本代表团长、副团长。
二、酝酿大会主席团成员、秘书长、代表资格审查委员会建议名单。
三、讨论大会议程。
人代会召集人会议上的讲话篇二
我乡第x次党代会就要开幕了。这次大会是根据党章规定和乡党委x 届x次会议决定,报经县委批准召开的。今天把各代表团召集人请来,主要是通报这次党代会的筹备情况、大会任务和会议安排,就提请各代表团讨论酝酿的大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)作些说明,并就开好这次大会提出要求。
下面,我通报一下有关情况,并就开好这次大会讲些意见。
一、关于党代会的报告
这次提交大会的报告,已经基本成熟,可以提请x乡第x次党代会审议。由导言和五个部分组成。导言部分,强调了这次大会的重要性,明确了大会的主题。第一部分,重点回顾了过去x年的工作,从x个方面总结了我们的体会。第二部分,从分析当前面临的形势和存在的问题及有利条件入手,围绕落实科学发展观要求,明确提出了未来五年的基本任务。第三部分,提出了推进国民经济跨越式发展总的思路和今后五年的阶段性目标及重点工作。第四部分,围绕促进社会全面进步和人的全面发展,重点对精神文明建没、民主法制建设和社会稳定等工作提出了要求。第五部分,根据x届x中全会精神,对全面加强和改进党的建设作出了部署。
为了便于大家审议好报告,我对报告中的几个问题作些说明:
(略)
二、关于代表选举工作
这次党代会选举产生了 x名代表,代表的选举工作是严格按照党章规定和中央有关要求进行的。乡党委于x月x日下发了《关于做好中共xx乡第x次代表大会代表选举工作的通知》,对这项工作进行了具体部署。各支部高度重视,精心进行了组织。在代表推荐、提名、选举过程中,认真贯彻民主集中制原则,充分发扬党内民主,主要经过了四个步骤:(1)各支部通过召开党员大会,提出了代表候选人初步人选名单。 (2)乡党委对各支部的代表候选人初步人选名单进行认真审核,并征求了 乡纪委的意见。(3)各支部对代表人选进行认真考察后,召开党员大会,按照代表候选人差额比例不少于20%的要求,圈选确定代表候选人预备人选,共x名。(4)经审查原则同意后,各支部分别召开党员大会,采用无记名投票方式,差额选举产生x乡第x次党代会代表。目前,乡党委和大会代表资格审查委员会已对代表资格进行了审查。总的看,各选举单位代表选举工作符合党章规定的程序,选举产生的代表各项构成比例符合区委的要求。
三、关于大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)
根据党章和有关规定,参照我乡第x次、第x次党代会的做法,x届乡党委提出了大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)。(1)大会主席团。主席团人数按代表总数的x%左右掌握,建议由等同志组成。
(2)大会秘书长。建议由x同志担任。(3)代表资格审查委员会。建议由x等同志组成。(4)大会议程。主要是:听取和审议x届x乡党委的报告,审议x乡纪委工作报告(书面),选举中共x乡第x届委员会,选举x乡纪律检查委员会,选举出席区第九次党代会代表。今天这次召集人会议之后,各代表团分别召开全体会议,传达这次召集人会议精神,推选正副团长,讨论大会议程(草案),酝酿大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会三个建议名单,之后(具体时间)召开大会预备会议,通过有关事项。
四、关于开好这次大会的几点要求
开好这次大会,是乡党委的要求,是全乡人民的期望。我们一定要认真县委《实施方案》精神,以对党、对人民、对xx乡未来高度负责的态度,同心同德,群策群力,认真完成大会的各项议程,确保大会取得圆满成功。
第一,要切实加强对大会的组织领导,使整个会议健康有序地进行。(略)
第二,要集思广益,认真审议好x委的报告和x纪委的工作报告。(略)
第三,要认真坚持党的民主集中制原则,保证选举任务同满完成。(略)
第四,要严格遵守大会纪律和有关规定,带头树立好的会风。(略)
这次大会任务重、时间紧,会议日程安排比较紧凑,希望各位代表一定要把注意力集中到会议的各项议程上来,专心致志地参加会议,认真负责地讨论各项重大问题,切实履行好代表的职责。
同志们,x乡第x次党代会就要开幕了。我相信,在大会主席团的领导下,通过大家的共同努力,一定能够顺利完成预定的各项任务,把这次大会开成一个解放思想、开拓奋进的大会,发扬民主、团结鼓劲的大会,务实高效节俭廉洁的大会。
人代会召集人会议上的讲话篇三
第一,要统一思想,深化认识。区“两会”是继区委六届七次全会之后的一次大会,是全区人民政治生活中的一件大事。刚刚召开的区委六届七次全会明确了今年的目标任务和工作重点,即围绕“一个目标”、实现“五大突破”、强化“一个保障”,就是要围绕全面加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区这一目标,在推进产业结构调整、全力塑造城区形象、创建平安,提升生态区建设和民生工作水平等五个方面实现突破,进一步强化党建工作保障,推动各项工作再上新水平。这些目标任务的提出,对我区做好新一年各项工作提出了新的更高的要求。区委之所以把往年春节后才召开的区“两会”提前了一个多月,就是要集中大家的智慧和力量,把区委的决策部署再深化细化,做到早部署、开好局,集中精力抓发展,确保全面完成年度目标任务。作为召集人,我们必须准确把握大会的指导思想,明确大会的主要任务,正确引导全体代表充分认识开好这次大会的重要意义,牢记自身肩负的重托和使命,切实把各方面智慧和力量凝聚到加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区这一目标上来,真正使区委的决策部署和目标任务落到实处。
第二,要认真负责,依法履职。这次大会议程较多,各位召集人要按照大会主席团的要求,切实履行职责、发挥作用,督促全体人大代表及列席人员自觉遵守大会的议程安排和各项纪律要求,按时参加全体会议和分团活动。要发扬民主,鼓励和支持全体代表及列席人员畅所欲言,做到知无不言,言无不尽,以实事求是、客观务实的态度,把几个报告审议好、讨论好。要引导全体代表及列席人员顾大局、识大体、议大事、论大政,不计较小事、小节,切实防止出现在细枝末节问题上纠缠不休的现象。要引导全体代表及列席人员在审议和讨论中,在考虑问题和提出问题时,紧扣大会主题,防止出现偏离大会主题的行为。同时,要引导同志们既关心本地本部门发展,更关心全区发展大局,正确处理好全局和局部的关系、长远和眼前的关系。
第三,要加强领导,严肃纪律。为加强对这次“两会”的领导,切实为大会的胜利召开提供强有力的组织保证,区委决定成立“两会”临时党委。临时党委由我、陈玲玲、徐国信、殷国兴、黄秀清等同志组成,由我担任书记。人大各代表团都将建立临时党支部,各代表团第一召集人为书记。大会各级临时党组织要切实发挥政治核心和战斗堡垒作用,真正负起责任,自觉贯彻区委的意图,加强对会议期间全体党员代表的领导,严格按照会议的议程和日程安排,组织好会议的各项活动。同时,由于这次“两会”安排在春节之前召开,各方面工作都比较繁忙,希望大家务必安排好自己的工作,专心致志,聚精会神,自觉遵守大会的议程安排和各项纪律要求,按时参加全体会议和分团活动,做到无特殊情况不请假,不做与会议无关的事,集中精力开好会议。
人代会召集人会议上的讲话篇四
第九届人民代表大会第四次会议,经过会前的认真准备,今天正式开幕,这是全乡人民政治生活中的一件大事。借此机会,我代表中共**乡委员会,向四次会议的隆重召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位代表、列席代表致以亲切的问候和良好的祝愿。
各位代表,这次会议是在我国进入全面建设小康社会,加快推进现代化建设的大好形势下召开的,这既是一个里程碑,又是一个新起点,因而,开好这次会议对于做好今年的工作,具有重要的意义。
过去的一年,在区委的领导下,乡党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神和省、市区有关会议精神,团结带领全乡各族人民,解放思想,与时俱进,开拓进取,真抓实干,全乡经济和社会各项事业有了明显进步,圆满完成了乡党委提出的各项奋斗目标。在乡党委的正确领导下,乡人大认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,在一年的工作中,紧紧围绕乡党委的中心工作,团结奋斗、服务大局,较好地履行了自身的职能,为全乡的三个文明建设作出了新的贡献。人大的工作对推进全乡民主法制和依法治乡建设,起到了不可替代的积极作用。全乡改革和发展取得的成绩,是包括人大在内共同努力奋斗的结果。在此,我向大家表示衷心的感谢!
这次会议将讨论审议通过乡人大主席团工作报告、政府工作报告、财政报告,选举产生九届人大主席团主席和人民政府乡长,通过法律程序规划20xx年**乡经济和社会发展的蓝图,确定20xx年全乡人民将为之奋斗的任务。因此,把第四次会议开好是目前全乡上下一项重要的政治任务。开好这次会议的指导思想是以“三个代表”重要思想为指针,坚持党的基本路线,全面贯彻党的xx大、xx届四中全会和省、市、区全会精神;进一步解放思想,充分发扬民主,严格依法办事,积极推进依法治乡;突出加快发展这个主题,以改革开放和科技进步为动力,以提高全乡各族人民生活水平为根本出发点,紧紧抓住各种机遇,全面推进全乡经济持续、快速、健康发展和社会进步。在区委和乡党委的领导下,团结一致,同心同德,艰苦奋斗,开拓创新,动员全乡各族人民为完成20xx年的各项目标而努力奋斗。要在这一思想的指导下,充分发扬民主,认真履行好人民代表当家作主的民主权利,把会议开成民主、团结、求实、奋进的大会。
同志们,每年一次的会议是全乡人民政治生活中的一件大事,代表议的是大政,今年会议意义更是非同一般。为了集中精力把会议开好,我代表乡党委向出席会议的各位代表提出以下三点要求:一是开好这次会议,关键是要加强党的领导。要严格依法办事,不出现任何违法行为,要充分发扬民主,认真履行好当家作主的民主权利。代表要紧紧围绕会议的主题和实际,认清所肩负的历史责任,依法行使自己的权利,充分发挥人民代表大会参与决策,民主监督的作用,畅所欲言,献计献策;把人民群众的智慧凝集到如何加快经济社会发展上来,集中精力开好会议,圆满完成好会议的各项预定任务。二要讲政治、讲党性、守纪律、顾大局。各位代表一定要本着对经济社会发展高度负责的精神,认真审议好大会的各项重要事件,按照区委和乡党委的安排和要求圆满完成选举任务。使党的正确主张通过法定程序变为全乡人民群众的意志和行动。把人民群众的意愿和要求集中成为党和政府的科学决策。三是要自觉遵守会议纪律和有关规定,带头垂范做表率,为开好会议作出应有的努力。
同志们,乡党委相信,出席会议的全体代表,一定能够辜负全乡各族人民的重托,不负全乡人民的期望,把会议开成民主的大会,团结的大会,求是的大会,奋进的大会。也深信,通过全体代表的共同努力,一定能够顺利完成会议预定的各项任务,为经济和社会发展作出新的贡献。
最后,预祝大会取得圆满成功!祝各位代表和同志们身体健康,工作顺利,合家幸福。
人代会召集人会议上的讲话篇五
这次会议的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真落实党的xx大、xx届四中全会和中共某市第五次代表大会精神,团结动员全市各族人民,坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,奋力推进“三个转变”,加快依法治市进程,建设法治某,为实现某发展新跨越,全面建设小康社会而努力奋斗。
1、听取和审查某市人民政府工作报告;
4、听取和审查某市第四届人民代表大会常务委员会工作报告;
5、听取和审查某市中级人民法院工作报告;
6、听取和审查某市人民检察院工作报告;
7、选举某市第五届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员,某市人民政府市长、副市长,某市中级人民法院院长,某市人民检察院检察长。
根据会议议程,本次会议拟于1月31日上午开幕,2月4日下午闭幕,会期预计5天。这次会议时间紧,程序多,任务重。因此,需要各代表团务必高度重视,加强领导,精心组织,方能确保会议任务的圆满完成。开好这次会议,事关全市未来5年的经济建设和社会发展,意义重大。会议日程打紧安排为5天,时间紧凑,任务很重,如有几个会议都只能安排在晚上召开,尤其是选举工作,法律规定严、程序环节多。希望每个代表团的团长、副团长一定要精心组织,做过细的引导工作。既要加强领导,又要善于引导。既要充分发扬民主,严格依法办事,又要在做好工作的前提下,确保党委人事安排格局的实现。特别是各代表团党支部,要充分发挥战斗堡垒作用,带领全体党员代表,按照市委的人事安排意图,做好对候选人的宣传工作。对出现的新情况、新问题,要及时向会议常务主席和秘书处反映,使问题能够得到及时、妥善地处理和解决,确保会议选举和各项议程的顺利进行。
二、落实各项会议改革措施,组织好代表团活动
根据多年的实践和全国人大、省人大的做法,市四届人大会建议,市五届人大一次会议采取三项改革措施,请各代表团要认真组织好、安排好代表团活动,配合会议秘书处做好会议的各项工作。
一是预备会议、第一次主席团会议、开幕式暨第一次全体会议安排在同一个半天举行。《地方组织法》规定“县级以上的地方各级人民代表大会每次会议举行预备会议,选举本次会议的主席团和秘书长,通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。”预备会议一般只需要10分钟左右的时间。为了提高会议效率,这次人代会将预备会议安排1月31日上午8:30举行,完成预备会议议程后,于8:50举行主席团第一次会议,10:00举行开幕式暨第一次全体会议,听取政府工作报告。这样安排改变了以往预备会议单独安排半天举行的惯例,并且是在早上8:30进行,增加了会议组织的难度。请各代表团做好两件事,第一是组织好本代表团的代表准时出席预备会议。第二是通知各代表团的主席团成员在预备会议结束后及时到市人大会五楼会议厅出席主席团第一次会议。不是主席团成员的代表在预备会议结束后就近休息,不要离开政府礼堂,以便准时出席开幕式。
二是计划报告和财政报告改作书面报告,印发会议审查批准。《地方组织法》第八条第(二)款规定县级以上地方各级人民代表大会“审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况报告”,代表大会审查和批准这两个报告是法律规定的,必须列入会议议程,但法律并未规定要听取报告。把计划报告和财政报告书面印发会议,请代表审查书面报告而不再安排听取口头报告,是符合法律规定的。计划报告和财政报告改为书面报告,只是报告形式的改变,审查两个报告仍然是会议的重要议程,对这两个报告仍然要作出相应决议,报告批准后仍然要向社会公布。媒体要对审查情况作报道,各代表团要进行认真的审查。
三是简化会议各项报告决议的内容。代表大会听取审查市人大会、市政府、市中级法院、市检察院工作报告,审查批准计划、预算报告,都要通过一个决议。这些年来,有关决议的篇幅越来越长,很多内容与报告本身重复。为此,将本次会议的各项报告决议的内容进行简化。决议内容只需要表明对报告的基本态度,如听取审议了某个报告,同意这个报告,决定批准这个报告。因此,审议决议草案时要把审议的重点放在对报告的修改意见上。
三、关于主席团组成人员
本次会议主席团成员建议为50人,由以下五个方面人员组成:是市人大代表但不是候选人选的市委领导,市四届人大会部分组成人员,有关机关负责人,各界人士代表,各代表团团长,秘书长建议由陈伯伦担任。
四、关于提出议案、质询案和建议、批评、意见
一是议案的内容要符合法律规定。根据地方组织法的规定,代表团和代表所提议案的内容应是属于市人民代表大会职权范围内的问题。依法应当由市政府及其所属部门、市法院、市检察院、地方各级政府等机关或其它组织处理的问题,不属于市人民代表大会职权的范围,请不要作为议案提出。
二是议案的提出要符合法律规定的程序。按照法律规定,一个代表团或者代表10人以上联名,可以向会议提出议案。以代表团名义提出的议案,应由代表团全体代表的过半数通过,并由代表团负责人签名;代表联名提出的议案,应由10名以上的代表联名,并写明领衔人。领衔人应当向联名附议的代表提供议案文本,经附议人审阅同意后,再签名附议。
三是议案的写法要规范。代表法规定代表向本级人民代表大会提出议案,应当有案由、案据和方案。案由,即提出议案的简要理由、必要性;案据,即提出议案的基本依据;方案,即对所提问题的解决方案。向会议提出“议案”、“质询案”,请一事一案,一式两份,使用会议印发的专用纸,用钢笔或者毛笔书写,文字力求简明扼要,字迹清楚,姓名和联系方式要准确。规范议案的写法,是提高议案质量的必要条件。请各代表团注意把握报提议案的质量。
四是要注意提交议案的截止日期。根据日程草案,本次会议代表团和代表提交议案、质询案的截止时间,建议为2月2日下午6:00。“议案”、“质询案”须在这个截止时间前提出并转交会议秘书处议案组。
按照本次会议《关于代表提出议案、质询案截止时间的决定(草案)》的规定,议案内容不属于市人民代表大会职权范围内的事项,可作为建议、批评和意见提出;超过截止日期提出的议案,作为建议、批评和意见处理;凡提出的议案内容不符合组织法规定的,将作为建议、批评和意见处理。对中国共产党或各民主党派的各级组织的建议、批评和意见,应直接向其反映,不要向会议提出;有关各类案件的申诉,应当依法送交司法机关处理,群众请代表转交会议的信件,请直接交会议秘书处信访组,不要作为建议、批评和意见提出;代表团、代表对本次会议审议的各项议案的意见,请直接送会议秘书处简报组或者秘书组,不要作为议案或者建议、批评和意见提出。会议期间代表提出的建议、批评和意见,请在会议闭幕前递交,在此之后递交,作为闭会期间的代表建议办理。
会议期间,代表提出的建议、批评、意见,会议秘书处议案组将分类整理,闭会后由市人大会办事机构交“一府两院”和有关单位认真研究办理并负责答复代表。
提质询和询问是法律赋予人大代表的重要权利。代表在审议议案或者各项工作报告时,有不清楚的问题或者需要了解的情况,可以提出询问,要求有关国家机关派人回答。与审议无关或者关系不大的事项,最好不要以询问的方式提出。质询案的对象是本级“一府两院”,具有监督性质。对“一府两院”工作很不满意,或者发现有失职渎职行为,给国家和社会造成重大损失,人大代表可以依法提出质询。
关于代表如何提质询案和询问案以及其他有关问题,请参阅市人大会办公室印发各位代表的《关于“议案”、“质询案”和“建议、批评、意见”知识摘录》。
五、关于会议简报
简报是会议期间反映代表审议意见和对各方面工作的批评、建议的重要形式,是民主、科学决策全市重大问题的重要依据。简报工作要贯彻本次会议的指导思想,全面、准确、及时地反映各代表团的审议情况。简报要适当控制数量,注重提高质量,做到少而精。大致安排为每个代表团出3至5期。为此,各代表团应安排熟悉简报工作、责任心强的工作人员从事简报工作。简报须经代表团团长把关、签发,经会议秘书处统一编号印发。
主席团不再安排各代表团审议工作报告情况的汇报,审议工作的情况主要由会议简报、快报来反映,因此,在编写简报时要较全面反映对各个工作报告的审议情况,充分反映各方面的意见,包括不同意见和批评意见,以及对报告的具体修改意见;要注意避免刊登不利于团结和泄露国家机密等方面的内容;要尽量少登或者不登一般性的表态发言和单纯汇报工作的发言,相同的意见可以综合反映;市级主要领导同志在代表团会议的发言,是否刊登简报,请先征得领导同志本人同意。
六、关于会议宣传报道
会议宣传报道要遵循本次会议的指导思想,深入宣传人民代表大会制度,积极报道人大代表依法履行职责、积极参与地方国家事务管理、认真审议各项工作报告、共谋某发展新跨越的实际情况,为会议的顺利进行营造良好舆论氛围。要通过宣传报道,进一步动员全市各族人民万众一心,奋发图强,与时俱进,开拓创新,为实现某发展新跨越,全面建设小康社会而奋斗。
各新闻单位对各代表团的审议情况进行采访报道时,请各代表团积极支持配合,共同搞好会议的宣传工作。一是要遵循会议指导思想,宣传会议主要内容,反映会议民主气氛。二是要注意多报道基层人大代表的声音,多用事实说话,多用代表自己的语言,使会议报道为人民群众喜闻乐见。三是要遵守法律和宣传纪律,保证报道的严肃性和准确性,对拿不准的问题要及时请示汇报。
七、关于会议期间的安全和保密工作
做好安全保卫和保密工作,是确保会议顺利召开的重要保证。为此,会议秘书处采取了有力措施,作了周密部署。
各代表团和会议秘书处要做好出席证、报到磁卡、列席证、工作证的发放、管理工作。所有人员进出本次会议的各个会场、代表驻地、讨论地点,应佩带会议统一制发的证件,值勤人员认证不认人。因此,与会人员必须妥善保管证件,防止丢失。一旦丢失,应立即报告会议秘书处保卫组,以利采取相应措施。
会议秘书处要高度重视并采取切实措施,确保会议期间食品卫生安全。各代表团要加强内部管理,做好防火、防盗,防自然事故,确保人员、文件和财物安全。代表离开宾馆外出应向团长请假并注意安全。
要加强保密工作。会议文件在正式报告之前,都属于保密范围。对此,各代表团和会议秘书处务必高度重视,切实增强保密意识,采取一定保密措施,保证不发生失密、泄密问题。
要高度重视,认真做好会议期间的信访工作。一旦出现集体上访,也不要紧张,启动预案,及时、果断、稳妥地处理各类上访事件,确保会议正常进行。会议期间的上访人员,原则上由上访人员所在地党委、政府负责处理。
要切实搞好会议服务工作。由于本次会议是新一届市人大的第一次会议,新当选的市人大代表比较多,对人代会的程序不够熟悉。因此,会议工作人员要做好各项服务工作,把工作做得更周到、更细致、更全面,确保各位代表集中精力开好会。会议期间,各代表团和各位代表对会议各项服务工作有什么要求,请向会议秘书处相关组反映。
八、关于树立良好会风的问题
良好的会风是反映人代会面貌和确保会议成功的重要因素。为此,各代表团要做好以下几方面工作:一要组织好代表参加全体会议。召开全体会议时,市级各新闻媒体将作宣传报道。各代表团要组织好本代表团的代表准时参会,按指定位置就座,遵守会场纪律,把新一届人大代表的良好风貌展现给全市人民。二要组织好代表参加代表团审议,保证人大代表充分行使民主权利。各代表团要按照会议日程安排,组织代表认真审议各项报告,充分酝酿候选人。市领导要到代表团参加审议、听取意见,同时要多让基层代表发言。三要严格请假制度。本次会议时间紧,议程多,任务重,为确保会议各项任务的完成,除特殊情况外代表不要请假。因事因病不能出席全体会议确须请假的,经代表团负责同志同意后,送会议秘书长批准。请假情况要以适当方式进行通报。对无故缺席全体会议的代表,各代表团要进行批评教育,并及时向会议秘书处报告。
人代会召集人会议上的讲话篇六
召集人就是负责通知人们聚集起来的人。根据不同组织或者团体,召集人有细微差别,但总的作用都是上通下达,筹备会议,聚会。下面就是本站小编给大家整理的召集人会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
我乡第十三次党员代表大会,在区委的领导下,在各级党组织的共同努力下,今天就要开幕了。现在,我就大会筹备工作情况和预备会议有关事项作简要说明。
一、大会筹备工作情况
我乡第十二次党员代表大会,是在20xx年10月召开的,大会选举的第十届委员会应于20xx年10任期届满,根据上级党委的统一部署安排,提前到今年7月份换届选举。经乡党委研究决定,7月28日召开我乡第十三次党员代表大会,报请区委批准后,及时向各单位发出了《关于做好第十三次党员代表大会筹备工作的通知》,同时成立了筹备工作领导小组和工作机构。在乡党委的领导下,经过积极努力,各项筹备工作业已就绪。
一是根据乡党委《关于做好召开第十三次党员代表大会筹备工作的通知》中规定的代表名额、条件和产生办法,各选举单位认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,采取自下而上、上下结合的办法进行提名、推荐,根据多数人意见确定代表候选人之后,直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法,以无记名投票方式选举产生。共选出代表63名。乡党委代表资格审查小组已对代表资格进行了初步审查,准备提交大会预备会议审议通过。
二是在乡党委决定并经区委批准召开我乡第十三次党员代表大会后,乡党委立即对起草两委
工作报告
进行了专门研究部署,确定了起草两个工作报告的指导思想和主要内容,并组成了专门起草小组。在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,进行了起草工作。初稿形成后,广泛听取修改意见,先后共修改了5次,最后经乡党委会讨论定稿,报区委领导同意签字,将向大会报告,请代表审查。三是根据上级党委批准我乡党委、纪委组成名额和差额选举的决定,乡党委提出了两个委员会候选人初步人选名单;经反复酝酿讨论后,乡党委会确定了两委委员侯选人预备人选名单。现已报请区委审查同意,将作为建议名单提交大会主席团。
(1)听取和审议上届党委的工作报告;
(2)听取和审议纪委工作报告;
(3)选举中共马家坝乡第十三届委员会;
(4)选举中共马家乡纪律检查委员会。
大会的各项工作,在大会主席团领导下进行。大会设秘书、会务、后勤三个组,负责大会的具体工作。
本次大会主席团共有成员14名,其中领导干部6名,基层一线代表8名,占53%,女同志1人,占7.7% 。主要由新拟任的乡两委班子成员和提名的各代表团团长组成。
下面各召集人分代表团开会,主要完成以下事项:
一、推选各代表团团长、副团长,各代表团长、副团长已经由乡党委提名,以举手方式推选出本代表团长、副团长。
二、酝酿大会主席团成员、秘书长、代表资格审查委员会建议名单。
三、讨论大会议程。
同志们:
我乡第x次党代会就要开幕了。这次大会是根据党章规定和乡党委x 届x次会议决定,报经县委批准召开的。今天把各代表团召集人请来,主要是通报这次党代会的筹备情况、大会任务和会议安排,就提请各代表团讨论酝酿的大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)作些说明,并就开好这次大会提出要求。
下面,我通报一下有关情况,并就开好这次大会讲些意见。
一、关于党代会的报告
这次提交大会的报告,已经基本成熟,可以提请x乡第x次党代会审议。由导言和五个部分组成。导言部分,强调了这次大会的重要性,明确了大会的主题。第一部分,重点回顾了过去x年的工作,从x个方面总结了我们的体会。第二部分,从分析当前面临的形势和存在的问题及有利条件入手,围绕落实科学发展观要求,明确提出了未来五年的基本任务。第三部分,提出了推进国民经济跨越式发展总的思路和今后五年的阶段性目标及重点工作。第四部分,围绕促进社会全面进步和人的全面发展,重点对精神文明建没、民主法制建设和社会稳定等工作提出了要求。第五部分,根据x届x中全会精神,对全面加强和改进党的建设作出了部署。
为了便于大家审议好报告,我对报告中的几个问题作些说明:
(略)
二、关于代表选举工作
这次党代会选举产生了 x名代表,代表的选举工作是严格按照党章规定和中央有关要求进行的。乡党委于x月x日下发了《关于做好中共xx乡第x次代表大会代表选举工作的通知》,对这项工作进行了具体部署。各支部高度重视,精心进行了组织。在代表推荐、提名、选举过程中,认真贯彻民主集中制原则,充分发扬党内民主,主要经过了四个步骤:(1)各支部通过召开党员大会,提出了代表候选人初步人选名单。 (2)乡党委对各支部的代表候选人初步人选名单进行认真审核,并征求了 乡纪委的意见。(3)各支部对代表人选进行认真考察后,召开党员大会,按照代表候选人差额比例不少于20%的要求,圈选确定代表候选人预备人选,共x名。(4)经审查原则同意后,各支部分别召开党员大会,采用无记名投票方式,差额选举产生x乡第x次党代会代表。目前,乡党委和大会代表资格审查委员会已对代表资格进行了审查。总的看,各选举单位代表选举工作符合党章规定的程序,选举产生的代表各项构成比例符合区委的要求。
三、关于大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)
根据党章和有关规定,参照我乡第x次、第x次党代会的做法,x届乡党委提出了大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)。(1)大会主席团。主席团人数按代表总数的x%左右掌握,建议由xxxx等同志组成。
(2)大会秘书长。建议由x同志担任。(3)代表资格审查委员会。建议由x等同志组成。(4)大会议程。主要是:听取和审议x届x乡党委的报告,审议x乡纪委工作报告(书面),选举中共x乡第x届委员会,选举x乡纪律检查委员会,选举出席区第九次党代会代表。今天这次召集人会议之后,各代表团分别召开全体会议,传达这次召集人会议精神,推选正副团长,讨论大会议程(草案),酝酿大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会三个建议名单,之后(具体时间)召开大会预备会议,通过有关事项。
四、关于开好这次大会的几点要求
开好这次大会,是乡党委的要求,是全乡人民的期望。我们一定要认真县委《实施方案》精神,以对党、对人民、对xx乡未来高度负责的态度,同心同德,群策群力,认真完成大会的各项议程,确保大会取得圆满成功。
第一,要切实加强对大会的组织领导,使整个会议健康有序地进行。(略)
第二,要集思广益,认真审议好x委的报告和x纪委的工作报告。(略)
第三,要认真坚持党的民主集中制原则,保证选举任务同满完成。(略)
第四,要严格遵守大会纪律和有关规定,带头树立好的会风。(略)
这次大会任务重、时间紧,会议日程安排比较紧凑,希望各位代表一定要把注意力集中到会议的各项议程上来,专心致志地参加会议,认真负责地讨论各项重大问题,切实履行好代表的职责。
同志们,x乡第x次党代会就要开幕了。我相信,在大会主席团的领导下,通过大家的共同努力,一定能够顺利完成预定的各项任务,把这次大会开成一个解放思想、开拓奋进的大会,发扬民主、团结鼓劲的大会,务实高效节俭廉洁的大会。
同志们:
第一,要统一思想,深化认识。区“两会”是继区委六届七次全会之后的一次大会,是全区人民政治生活中的一件大事。刚刚召开的区委六届七次全会明确了今年的目标任务和工作重点,即围绕“一个目标”、实现“五大突破”、强化“一个保障”,就是要围绕全面加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区这一目标,在推进产业结构调整、全力塑造城区形象、创建平安xx,提升生态区建设和民生工作水平等五个方面实现突破,进一步强化党建工作保障,推动各项工作再上新水平。这些目标任务的提出,对我区做好新一年各项工作提出了新的更高的要求。区委之所以把往年春节后才召开的区“两会”提前了一个多月,就是要集中大家的智慧和力量,把区委的决策部署再深化细化,做到早部署、开好局,集中精力抓发展,确保全面完成年度目标任务。作为召集人,我们必须准确把握大会的指导思想,明确大会的主要任务,正确引导全体代表充分认识开好这次大会的重要意义,牢记自身肩负的重托和使命,切实把各方面智慧和力量凝聚到加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区这一目标上来,真正使区委的决策部署和目标任务落到实处。
第二,要认真负责,依法履职。这次大会议程较多,各位召集人要按照大会主席团的要求,切实履行职责、发挥作用,督促全体人大代表及列席人员自觉遵守大会的议程安排和各项纪律要求,按时参加全体会议和分团活动。要发扬民主,鼓励和支持全体代表及列席人员畅所欲言,做到知无不言,言无不尽,以实事求是、客观务实的态度,把几个报告审议好、讨论好。要引导全体代表及列席人员顾大局、识大体、议大事、论大政,不计较小事、小节,切实防止出现在细枝末节问题上纠缠不休的现象。要引导全体代表及列席人员在审议和讨论中,在考虑问题和提出问题时,紧扣大会主题,防止出现偏离大会主题的行为。同时,要引导同志们既关心本地本部门发展,更关心全区发展大局,正确处理好全局和局部的关系、长远和眼前的关系。
第三,要加强领导,严肃纪律。为加强对这次“两会”的领导,切实为大会的胜利召开提供强有力的组织保证,区委决定成立“两会”临时党委。临时党委由我、陈玲玲、徐国信、殷国兴、黄秀清等同志组成,由我担任书记。人大各代表团都将建立临时党支部,各代表团第一召集人为书记。大会各级临时党组织要切实发挥政治核心和战斗堡垒作用,真正负起责任,自觉贯彻区委的意图,加强对会议期间全体党员代表的领导,严格按照会议的议程和日程安排,组织好会议的各项活动。同时,由于这次“两会”安排在春节之前召开,各方面工作都比较繁忙,希望大家务必安排好自己的工作,专心致志,聚精会神,自觉遵守大会的议程安排和各项纪律要求,按时参加全体会议和分团活动,做到无特殊情况不请假,不做与会议无关的事,集中精力开好会议。
人代会召集人会议上的讲话篇七
一、紧紧围绕市委的决策部署,以高度的使命感责任感开好大会
开好人代会,对于凝聚合力、推动发展意义重大。要引导广大代表紧紧围绕市委的决策部署,以高度的使命感责任感,把人代会开成鼓舞干劲、开拓奋进的大会。
1.要认真看待取得的成绩,进一步坚定大干快干的信心。刚刚过去的20xx年,面对前所未有的严峻挑战,我们迎难而上,砥砺奋进,经济社会发展取得了来之不易的成绩。要抓住重点,彰显亮点,让人大代表们全面了解成绩、深切感受成绩、认真看待成绩。一要引导大家通过重点分析一系列关键指标跃上关键节点的成绩,不仅看到,我们在应对挑战中圆满完成了保增长目标;更要看到,这是在经济发展最为困难的情况下实现的增长,而且是运行质态好、发展活力强的高质量增长。二要引导大家通过重点分析一批重大项目招引取得历史性突破的成绩,不仅看到,这是在金融危机扩散蔓延、国际资本投资萎缩的情况下引来的;更要看到,项目建成后将对泰州的经济增长、产业转型、社会贡献等产生巨大而深远的影响。三要引导大家通过重点分析医药园区升格为国家高新区的成绩,不仅看到,这是在国家时隔10多年后首次批准的,是在我们现有基础相对薄弱的情况下获批的,是当初看似“不可能”、现在办成“现实”的事情;更要看到,通过用足用好这块“金字招牌”,投资者的信心更足、建设者的激情更高、服务者的合力更强,泰州探索科学发展的新路已经初步走出来了。同样,其他方面可圈可点的亮点也很多。如园博园建成开放、泰州大剧院投入运营等,标志着城市功能和形象得到了新提升;修复安定书院、改造稻河古街区等,展现了文化泰州建设迈出了新步伐;选派机关干部到村任职得到中央领导同志的充分肯定、陈燕萍同志成为全国重大典型等,反映出党的建设、精神文明建设取得了新成绩,等等。总之,要引导大家不仅立足自身看成绩、也要放眼全局看成绩,不仅看到成绩的来之不易、也要看到成绩的意义所在,从而坚定创造新的更大成绩的信心和决心。
2.要充分估量面临的形势,进一步激发克难奋进的斗志。市委三届八次全会立足泰州实际,着眼发展走势,要求从七个方面来准确把握好今年的工作。会上,要进一步加强引导,把人大代表的思想统一到市委对当前形势的判断上来。一要引导大家充分看到我们所遇的挑战,增强时不我待的紧迫意识。在市委三届八次全会上,谈机遇和挑战,我强调更多的是挑战。很重要的一点是,发达地区已经从过去忙于应对危机中调整过来了,正凭借其产业和财力等优势,掀起新一轮更为激烈的区域竞争。这是泰州面临的最现实最直接最严峻的挑战。讲清挑战,是为了让代表们以更强的意识去抢抓机遇、应对挑战。二要引导大家充分认识泰州所处的阶段,增强知难而进的攻坚意识。全委会报告指出,泰州发展进入了闯关攻坚阶段。面对发展的刚性约束越来越多、破解深层次矛盾越来越难,我们每前进一步都涉及到利益的调整,都需要付出更大的艰辛。要引导大家学会算大帐、算长远帐,以全局的视野和发展的眼光对待遇到的难题,增强攻坚克难的动力。三要引导大家充分领会市委所定的思路,增强开拓奋进的争先意识。市委三届八次全会提出坚持开放型经济和创新型经济“双轮”驱动的思路,奋力构筑泰州科学发展新优势。要引导代表们认识到,泰州处在工业化中期,发展开放型经济与创新型经济可以“两步并作一步走”。让大家思路更清、方向更明,从而在前有标兵、后有追兵的竞争格局中奋力闯出一条跨越发展的新路。
3.要全面把握今年的工作,进一步凝聚跨越发展的合力。这次人代会,一个重要的内容就是集中代表的智慧,把市委的决策部署再细化、再落实,进一步贯彻到全市各条战线的实际工作中去。会议期间,要引导代表们深入讨论研究,共商发展大计。一要注重把准工作重点。关于今年工作,大会各项报告尤其是政府工作报告体现的是全面兼顾,不可能深入具体;市委三届八次全会强调的是把握大局,突出重点。如对县域发展问题,人代会报告明确的是部分重点工程、重大项目的年度进度,全委会报告则提出了相关要求。要引导大家准确领会和贯彻市委的决策部署,更好地把握工作重点、突出工作重点。二要积极议实具体举措。对今年各项工作,要围绕市委三届八次全会提出的构筑发展特色和优势、提升区域经济发展水平、提升城乡统筹发展水平、增强中心城市的竞争力和影响力、提高人民群众生活水平、促进社会和谐稳定等五个方面“大见效、快见效”的工作重点,组织大家面向全市大局,立足岗位实际,把具体措施议深议实议到位。三要高度关注改善民生。通过人代会,向广大人民群众传递我们一以贯之关注和改善民生的决心。要引导人大代表围绕群众关注的热点难点问题,及时把握民生新问题、新要求,使人代会确定的民生实事真正体现百姓期盼、得到群众拥护。
二、积极支持代表依法履职,以高度的主人翁精神开好大会
人代会重中之重的任务,是认真组织好大会的各项审议和讨论,并作出决议。要引导和支持人大代表依法履行职权,同心同德,群策群力,努力把这次人代会开成民主团结、集思广益的大会。
一要充分发扬民主。人大代表来自于人民群众,代表着广大人民。要把人代会开成真实反映民意、广泛集中民智、提高决策水平的会议。我们要始终坚持党的群众路线,充分尊重法律赋予人大代表的民主权利,充分尊重来自全市人民的意志和愿望。要支持和引导代表们围绕发展大局,充分发扬民主,畅所欲言,各抒己见。“一府两院”和人大会要根据代表意见,做好报告的修改完善工作,使这次会议确定的各项任务更加符合泰州实际、作出的各项决议更加符合群众意愿。
二要支持代表开展监督。要高度重视和发挥人大代表的作用,调动代表实施监督的积极性,推动泰州科学发展、跨越发展。要引导人大代表正确处理好监督和支持的关系,从支持的愿望出发进行监督,在监督的过程中体现支持,突出加强对计划和预算执行、财政资金投资项目和重点民生工程的监督,强化对政府部门转变职能、优化服务的监督。会上鼓励代表提交有份量的议案、建议,会后组织代表开展集中视察、专题调研等主题活动,增强监督实效,确保市委作出的决策部署落到实处,确保人代会确定的工作举措得到实施。市级机关部门负责人包括列席会议的同志都要虚心听取代表提出的建议、批评和意见,在实际工作中认真研究、积极改进,努力让人大代表满意、让人民群众满意。
三要认真组织好大会选举工作。这次人代会的一项重要议程,是补选市人大会委员。对这次选举,市委高度重视。有关候选人建议名单,是结合市人大会的实际工作需要,充分听取有关方面的意见后,经过反复酝酿研究,认真组织考察并报请市委批准的。大家一定要充分认识做好这次选举工作的重要意义,从坚持党的领导和贯彻党管干部原则的高度,正确领会和贯彻市委的意图,切实增强政治责任感,深入细致做好思想政治工作,引导代表正确行使好宪法和法律赋予的权利,确保选举工作圆满成功。
三、切实加强组织领导,以高度的政治纪律性开好大会
本着务实高效的原则,本次会议时间作了相对缩短,但议程不减、要求不降。要加强领导,统筹协调,精心组织,积极稳妥地做好会议各项工作,努力把这次人代会开成领导有力、组织有序的大会。
为了加强会议期间的组织领导,市委决定成立大会临时党组,负责大会期间党的工作;各代表团也要成立临时党支部,负责本代表团党的工作。大会期间,党组织要切实加强组织领导,确保会议的圆满成功。参加会议的党员代表占会议代表的大多数,是开好这次人代会的骨干和中坚力量。各位召集人要切实担负起领导责任,带领党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责,增强组织观念。既要充分发扬民主,严格依法办事,又要坚决贯彻市委意图,把市委的决策部署通过法定程序变为人民意志。
良好的会风,是开好会议的基础;严明的纪律,是确保会议成功的关键。当前临近春节,一些同志会后还要参加省“两会”,各方面工作任务都很繁重。希望大家专心致志、严肃认真地开好这次会议。各代表团要严格按照会议的议程和日程安排,组织好代表团的各项活动。各位召集人在会议期间要认真抓好本团代表的参会出席率,特别是大会的主席团成员、大会各委员会成员,要及时参加相关会议。市委、市政府的各位领导同志要统筹安排好各项工作,按时参加会议活动。市级机关各部门的人大代表和列席会议的负责同志要在各代表团的活动中,树立和维护好机关领导干部的形象,充分发挥好机关领导干部的带头作用。大会秘书处要严谨细致地做好各项协调和服务工作,保证大会有序进行。
最后,预祝市三届人大三次会议圆满成功!
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