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安监局领导讲话稿件篇一
今年全公司工作的中心任务就是打好“两个翻身仗”,今天在这里重点强调如何打好安全翻身仗,要打好安全翻身仗,关键是抓好安全生产体系建设。4月27日公司王董事长专门在祁南矿召开东南片区体系建设座谈会,对体系建设提出了具体意见和要求,今天又组织召开这次体系建设推进会,其目的和任务就是要认真总结体系建设工作,固化成果,丰富内涵,创新发展,着力构建安全长效机制,切实打好安全翻身仗,实现全公司安全形势持续稳定发展。
根据会议安排,我重点讲三个方面的内容:
一、安全生产体系建设取得的成效、经验及存在问题
集团公司党委、集团公司对安全生产体系建设高度重视,自20xx年确定“54321”安全生产体系建设的总体方案后,20xx、20xx年为体系建设年,按照全面部署、分步推进、重点突破、整体带动的思路,分别在朱仙庄、童亭、祁南等12家基层单位开展了试点,加大了建设力度,确立了总体系、子体系和15项要素这一总架构;并完成了15要素以及整个体系的构建任务。
20xx年被集团公司确定了安全生产体系建设全面推进年,体系建设翻开了新的一页。集团公司从对安全工作的谋划、实施、检查、考核等方面,都突出了以体系建设为统领;把安全体系建设纳入到党委目标考核,作为对基层党委评先评优的必备条件,充分说明体系建设进入实质性推进阶段。
总体上看,经过三年多的实践和努力,体系建设由虚入实、由浅入深,日趋科学和完善,矿区广大干部职工逐步从不认可到认可,从不理解到理解,围绕体系做了大量的工作,体系已发挥了重大的作用,取得了积极成效。
成效之一:近三年来全公司杜绝了3人以上事故,百万吨死亡率虽然有反复,但都在控制范围内,确保了矿区安全生产基本面。今年1-4月份,我们已实现了2个安全生产月。这充分说明,体系建设长期坚持下去,安全形势将会得到根本性的好转。
成效之二:安全管理理念逐步转变,矿区大多数单位已逐步改变安全管理“头痛医头、脚疼医脚”现象,着重从体系角度全面思考安全问题,促进了安全制度、标准、责任和考核等方面的系统化、规范化建设。
成效之三:推进了“三基”建设,通过构建和推进“54321”安全生产体系建设,进一步加强了基层、基础和基本功建设,安全质量标准化成果得到保持、巩固和提高,班组安全管理得到加强,严重“三违”呈下降趋势。
在推进体系建设的过程中,也积累了一些成功的经验和做法,如,班前礼仪、井口宣誓,手指口述、安全确认,风险预控管理,安全预警机制、隐患分级排查,安全体系信息平台,可视化管理,等等,这些好的做法,得到了广大干部职工的认可,实践证明是有效的,取得了实实在在的效果,成果来之不易,必须坚持下去,坚定不移的深入推进。
但同时也应该看到,在安全体系建设中仍然存在不少问题,导致体系建设推进不到位、推进质量不高。
一是对体系建设学习理解不深、位臵没有真正摆正。从公司机关到基层单位,不少同志,特别是一些领导干部,对体系建设学的不系统、不扎实、理解的不深入、不到位,认识不高,思想统一不够。还存在着认识上的误区和应付心态,导致工作不到位。比如对于一季度体系知识考试,有不少干部职工甚至领导干部对体系考试有抵触情绪,牢骚怪话不少,甚至有的人说,安全形势不好都是考试带来的影响这种谬论。
二是对安全体系建设不积极、不主动,没有做到用体系统领。不少单位照搬照抄,机械执行,敷衍应付,没有结合实际创造性开展体系建设工作,没有真正掌握体系建设内涵,对体系建设缺乏深入的思考、研究,制定的政策措施与集团公司要求还有差距,没有真正突出体系建设统领,仍然按原来的思维习惯和工作习惯来安排部署安全工作,体系建设与安全工作仍然是两张皮,没有做到纲举目张,充分发挥中体系的统领作用。
三是在落实上有差距,没有真正做到落地生根。从机关到基层在落实上都存在不少差距,一季度公司机关没有一个部门拿出了检查考核标准并按规定开展了体系动态检查;基层不少单位仅靠体系办的几个人抓体系,其他人员臵身事外;大多数单位体系信息平台形同虚设,没有管理好、使用好、作用没有发挥好。而且很多工作表面化现象严重,形式主义的东西、虚的东西还不少,落地生根不够、效果不佳。
以上存在的问题和不足,必须要引起公司上下的高度重视,并结合实际切实加以整改。
二、推进重点及要求
(一)加大宣传,提高认识,用体系统领安全工作
安全生产体系是多年来矿区安全生产经验的总结、提炼和升华,是系统的、科学的,要进一步加大宣传、学习、贯彻力度,深入理解整体体系的构成和各要素的内涵,加强研究和掌握,并要分层级突出重点,哪些是机关要抓的,哪些是矿井要抓的,哪些是科区、班组要抓的。各单位要在不断学习、研究的基层上,进一步提高认识,统一思想,加大执行落实力度,按照集团公司要求,结合单位实际,进一步制订、完善政策措施,做到深化于脑、内化于心、外化于形、固化于制,真正用体系建设引领职工、统领工作,促进安全生产形势的稳定发展。
安全理论、安全文化、安全素质、安全制度、安全责任5项要素组成的支撑体系,是金字塔的最底层,是基础、是基石,对安全生产起着重要的支撑作用,突出了以人为本、人的理念、意识、素质、责任等,构成总体系中的支撑体系。安全理论和文化是意识形态的内容,思想决定行动,理论引领工作,文化提升效果,这些都是一个企业重要的软实力,实践证明,科学的安全理论和先进的安全文化发挥着不可替代的作用。安全素质是体系建设的首要任务,也是一项长期的任务,人、机、环、管等影响安全生产的因素中,最难控制的就是人的行为,坚持以人为本,重点就是要提高人的素质,既是体系建设的基本要求,也是搞好安全生产根本保证。安全制度,是工作得到规范、落实的有力保证,没有制度不成方圆,必须用制度管人、管事,有了完善的制度才能抓好安全、促进生产。安全责任,是执行落实的动力和压力,每个人,特别是领导干部必须要有强烈的责任意识,始终牢记安全责任重于泰山,始终把责任担在肩上,每个人都把自己应承担的责任落实了,安全工作也就抓好了。
安全技术、安全投入、安全环境、安全监督4项要素组成的保障体系,从源头、装备、基础到监督都为安全生产提供了可靠保障,构成安全生产至关重要的保障线,缺一不可。近年来我们安全生产取得的成果,很大程度得益于安全技术的进步、以及大量投入带来的装备更新、重大安全工程整治,使得矿井防灾抗灾能力显著增强,技术进步和投入带来的安全效益是明显的、实实在在的。安全环境,重点是抓好安全质量标准化建设,是煤炭系统多年来实践经验的总结,是一切安全工作的主线,必须牢牢抓住,努力加强,不断提升安全质量标准化水平,切实夯实安全生产基础。安全监督,是安全管理的重要组成部分,对安全生产管理行为进行有效监督,是推动安全生产重要途径。
事故防范、隐患排查、“三违”整治3个要素组成的防控体系,对安全事故的防范重点、防范手段、防范方法和途径进行了规范和总结,构筑起有效的安全防范堡垒,体现了安全第一、预防为主,通过这三个要素的实施,加强事故机理分析,把握安全生产规律,强化风险预控,及时消除和控制事故隐患,规范职工行为养成,减少“三违”现象,防止事故发生、减少和降低事故危害。这是我们日常开展最多的工作,贯穿于生产实践之中,是安全管理的重要抓手。
自主管理和现场管理2项要素组成的操作体系,是各项管理最终体现,各项管理责任、制度、措施需要通过实际操作才能有效落实,两项管理充分体现了基层、班组、职工的作用,构成了体系中的操作体系。自主管理是集团公司多年来安全管理创新的方向,促使各级组织和职工各负其责、自我约束、自我控制、自我完善,充分发挥各层级的作用。现场管理是安全生产永恒不变的重点,是其它各要素落实的基础,实现现场无隐患、职工无违章、质量达标准,安全无事故。
安全目标一个要素构成了体系建设的目标体系,它是安全金字塔最高端,通过目标引领,加强层级责任分解和考核,是一切管理活动的中心和方向,是衡量安全管理能力水平的重要标准,也是安全考核奖罚的主要依据。
因此,矿区上下对体系建设务必要达到这样的共识:不是要不要抓体系建设,而是必须强势推进、逐步见效;不是等待观望、犹疑彷徨,而要强化执行、认真落实;不要泛化、虚化、一般化,而要真会、真懂、真用。
(二)巩固成果,丰富内涵,做到固化于制
巩固一些行之有效的做法,继续传承发扬,同时摒弃一些形式的上东西,丰富内涵,固化下来,坚持下去。
一是班前礼仪。各单位要进一步改进和规范班前礼仪,该简化的简化,该加强的加强,去除一些虚的、形式上的东西。必须要起到缩短班前会时间、增强班前会的组织性、纪律性和严肃性,提高班前会质量,提升职工精气神的目的,集团公司将不定期对各单位班前礼仪情况进行动态抽查,纳入体系考核。
二是井口宣誓。井口宣誓的重点是促进集体入井,做到干部职工同时下井,缩短工时利用,提高效率、节约电费;并给给职工提个醒,把安全牢记心中。对入井宣誓各单位要结合实际,不能太机械,要删繁就简,去伪存真。
三是安全确认。安全确认能有效提高职工注意力、规范职工的安全行为,及时排查整改安全隐患,有效降低安全风险,必须常抓不懈、长期坚持。尤其是开工前、过程和工序转换时的确认,要成为一种常态和习惯,变“有声”为“无声”,变“要求”为“自发”,直至成为干部职工的自觉行动。要坚决克服形式主义,不准搞形式上的主动报告,否则将处罚安监处长、分管领导;但对提问职工“手指口述”内容,凡不了解、不掌握的,同样要处罚安监处长、分管领导。
(三)总结经验,修改完善,不断创新发展
对一些单位的好经验、好做法,进一步进行总结提炼,修改完善,在全矿区推广开来,真正使“盆景”变成“风景”。
设计、规范风险预控卡。科学的风险预控卡,能达到一卡在手、操作无忧。在推广风险预控卡的同时,与“手指口述”安全确认内容紧密结合,做到“干什么、学什么,会什么,干什么”和“持什么卡,上什么岗,干什么活”,同时,变原来的两卡甚至多卡为一卡,精减卡片,方便职工学习和掌握。
注重防范重大风险。通过风险辨识,认真划分五个风险等级,对属四、五级的重大风险和特别重大风险,及时预警,采取对策,坚决把重大安全风险超前预警、及时控制,杜绝重特大事故发生。
加强风险预控过程管理。坚持“两告知,四确认,一管理”即:告知职工持卡上岗、告知工作区域内存在的重大危险源,抓好开工前带班干部的重大危险源确认,班、队长风险预控管理安全确认,岗位风险预控管理安全确认,转换工序安全确认。同时,要积极推广岱河、朱庄的“三级”预警机制,通过过程的有效控制达到“控大防小”的目的。
二是信息平台。安全信息平台融入了体系建设的15项要素,实现了人、机、环、管各项安全信息的统一集中管理,是直观、快捷、高效的安全管理手段,不仅能减少大量的手工劳动,而且大大提高工作效率,确保隐患问题能够快速闭合管理。集团公司对信息平台已经投入了必要的人力、物力,并且已投入运行,而且信息化、自动化是煤矿安全管理趋势,必须要取得应有的效果。今后对基层单位的管技干部下井获取的隐患信息、“三违”信息必须及时录入平台,并纳入干部下井数考核。在此基础上逐步取消井口信息站和手写隐患处理单。通讯处要进一步完善平台建设,各单位也要不断充实平台内容,今后很多要素的检查将通过平台直接从网上进行,进一步减少基层负担。总之,要通过平台建设支撑起整个“54321”体系,促进体系的全面推进。
三是可视化管理。实现对井下重要场所、重点地段、重点岗位的全方位、全时段、全过程动态监控,使职工的行为始终臵于探头的监控之下,为安全管理信息收集、决策和有效监管提供强有力的支持。虽然需要一定的投入,但作用和效果却十分明显,必须要不折不扣推进。各矿要实现采掘头面、重要修复头、防突打钻点、综采(掘)拆除安装视频监控全覆盖,并纳入体系考核。
三、改进检查方式方法,严格考核兑现
一是简化考核方式。安全理论、安全文化、安全素质、安全责任、安全制度、安全投入、“三违”整治、自主管理、安全目标等要素以机关部门日常动态检查为主,不再参加季度联合检查;通讯处要进一步完善信息平台,基层单位要把要素建设情况及时发布到信息平台,公司机关牵头部门可以通过平台及其他方式掌握其要素建设情况,对这些要素进行季度考核打分。
二是量化考核。对全员考试,继续坚持并必须保证全员参与,对基层各单位班队长及以上管技人员考试成绩纳入安全理论考核,具体由体系办负责;工人考试成绩纳入安全素质考核,由公司人力资源部负责;并作为其打分的重要依据。
三是突出公司机关部门责任。公司机关要素牵头部门和配合部门要进一步明确责任,必须要制定完善承担要素的考核细则,将承担要素检查、考核、推进到位,同时必须完成全覆盖的动态检查,必须完成承担要素推进任务;未完成推进任务的,扣牵头部门所有人员月度兑现标准的10%,由体系建设办公室考核。
同志们:体系建设推进已进入全面推进的关键时期,矿区上下尤其是各级领导干部要进一步深化认识,认真落实集团公司体系建设指导意见和王书记在祁南体系建设座谈会上提出的正确处理好体系建设的五种关系,把思想提高到更高的层次,切实发挥主导作用,以实际行动来保证体系建设在矿区落地生根,促进矿区安全生产长治久安。
安监局领导讲话稿件篇二
听众朋友们,大家好!在这里我首先向多年来关心支持安全生产事业的朋友们表示衷心的感谢。同时,还要感谢“政风行风热线”节目为我们创造和提供了这次与广大群众交流沟通的好机会,我们真诚欢迎社会各界和广大人民群众给我们提出意见和建议,帮助我们进一步做好工作。下面,我和大家谈谈我局的主要职能和安全生产监管系统今年的重点工作。
我局主要承担省政府安委会办公室的日常工作,综合管理全省安全生产工作,依法行使全省安全生产综合监督管理职权,指导、协调和监督有关部门安全生产监督管理工作。具体负责机电、冶金、化工、贸易、轻工、纺织、建材等16个行业的安全生产监督管理工作。并对公安、交通等部门从综合监督管理的角度,给予指导、协调和监督。听众朋友可针对这些行业的安全生产问题和我们交流。
根据全国安全生产工作会议、省“两会”和全省安全生产工作会议精神,今年全省安全生产工作主要有以下九个方面:扎实开展安全生产专项整治,有效防范重特大事故;加大淘汰落后企业的力度,提高产业水平;继续健全完善和认真落实安全生产各项规章制度,建立长效机制;落实企业安全生产主体责任,提高企业安全生产保障能力;加强安全生产应急管理工作,提高预警防范和处置事故灾难的能力;加大安全生产宣传教育力度,营造有利于安全生产工作的社会氛围;严格事故责任追究和行政问责,切实强化安全责任意识;加强组织领导,创新安全监管体制,提高安全监管能力;严格考核评价,促进各项措施落实到位。
为了促进安全生产工作,我们将运用新闻媒体等多种方式进一步畅通与群众的交流,采取民主听证对话会、特邀监督员等形式,广泛倾听和接受群众的意见和建议,认真分析纠风工作中出现的新情况新问题,研究提高工作效能和提升服务水平的新方法、新渠道,进一步完善政风行风建设长效机制。努力促进安全生产监管水平的进一步提高,执法行为的进一步规范,行业风气的进一步好转,社会形象的进一步提升,不断开创安监事业科学发展新局面,为推动全省三个发展,加快建设新基地新山西作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
非常感谢“行风热线”节目给我们提供了与群众交流和沟通的平台,使我们能够听到听众的呼声和对我们工作的希望。今天,我们和主持人就群众关心的有关话题进行了交流,就群众提出的问题通过热线进行了解答。这些问题是广大群众非常关心的,有些问题也是我们一直在努力探索解决的,对今天听众提出的问题,有些当场进行了解答,有些需要我们核实后给出答案。我们一定会虚心接受群众的意见,认真核实、解决群众提出的问题,给群众一个满意的结果。我也希望广大的听众朋友一如既往地关心、支持我省的安全生产监管工作,为促进全省安全生产形势持续稳定好转,实现三个发展,构建我省和谐、安定的社会环境共同努力。
谢谢大家!
紧紧围绕国家总局和、省政府确定的“三个发展”、“三项行动”和“三项建设”,着眼于治大隐患、防大事故,以开展19个行业和领域的专项整治为重点,扎实开展好“安全生产年”活动,进一步强化两个主体责任落实,建立健全安全生产长效机制,全面完成国家下达的各项安全生产控制指标,杜绝发生重特大事故,减少一般事故,推动安全生产状况的明显好转。
我就综合协调、职业安全健康、烟花爆竹安全监管,以及危化品登记管理、烟花爆竹“打非”等分管工作进行部署,供同志们讨论和执行参考。
一、2015年工作回顾
2015年,在市局的组织领导下,综合协调处、烟花处、打非办、登记办的同志们与机关各处室和各区县、各行业单位精诚合作,共同努力,全面完成了年度任务目标,为今年突破性发展奠定了坚实基础,取得了六个显著成效。
(一)制定了科学的考核评价体系,引导“两个责任主体”,既重年终结果,更重过程措施,从机制上保证了基层基础工作的落实。我们的工作用什么东西来推动措施的落实?用什么东西来保证明确的任务目标的实现?靠的就是考核评价机制。这既是导向又是动力。根据“强化基层基础”和“控制较大事故、坚决遏制重特大事故”的目标要求,制定了安全生产目标考核办法。建立了安委会成员参与的、既重事故指标、更重基础工作,既重年终结果考核、更重过程落实督查的比较科学合理的考核评价体系。通过“阳光分解指标”、过程跟踪督察、年终共同算帐的考核操作,有效地引导和促进了基层政府、监管部门和企业主体,自觉地完善机构队伍装备和投入等基础工作,时刻严把规范操作和隐患查处等重要环节,高度重视标准化建设和事前预防性执法处罚等关键措施。2015年考核评价的结果,是各级、各部门明确了抓好工作的方向、重点,全市安全生产工作整体上了一个台阶,客观实际地反映了各单位的成绩。
(二)实施标准化建设提升了企业本质安全水平。2015年实现了26家烟花爆竹生产企业、25家经营企业和84家危化品生产企业标准化建设验收达标,完成了全市计划任务,使企业安全生产条件、安全管理水平和员工素质都得到了较大提高,从本质上提升了企业安全水平。
(三)排查治理隐患,有效地预防事故发生。根据“335”工程总体部署,全市各行业共排查一般隐患18.5万个,整治17.9万个,整治率97%;排查重点隐患691个,限期整治646个,整治率93.5%,罚款5000万元。其中烟花爆竹企业排查治理一般隐患1016个,消除重大隐患10个,停产处理12个企业。通过大排查大整治大执法专项行动,有效地预防了事故发生。2015年烟花爆竹合法企业仅发生事故两起,死亡两人,同比下降50%。
(四)启动职业安全健康监管,拓展了安监领域,保护了百姓权益。已有1000多个生产经营企业申报备案,职业危害监督管理工作稳步启动。开展了尘毒防治专项行动、石英砂企业摸底调查和高温天气劳动保护监管等各项工作,及时受理处置了群众的投诉举报,较好地保护了劳动者合法权益。
(五)危化品登记和“打非”工作,促进和保证了监管成效。完成危化企业化学品登记、取证309家,登记工作在全国名列前五。查处、打击烟花爆竹非法生产、销售、储运1478起,收缴成品半成品47748件、各种原料共4847公斤、引线94052把、生产设备96套,依法处理3起死亡5人的非法生产事故。
(六)做好安委办日常工作,为、市政府决策和工作落实提供了基础依据。根据、市政府的统一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳2015”、“三大行动”和“五一”、“十一”重要时段等专项工作方案,协调各方合力推动工作,及时收集、整理信息,为决策落实提供依据;建立9个行业部门牵头的安全工作联席会议,指导、配合各行业部门、各区县建立了企业安全管理“黑名单”制度。
二、2015年工作安排
综合协调、职业安全健康监管、烟花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登记管理和危化企业标准化建设,各项工作在2015年要有所作为、基层基础要取得突破性成效。要按照奇帆、学普副和健康局长关于“落实、深化、创新”的工作要求,深入研究、认真谋划,一定要抓住监管重点、创新工作方法、落实关键措施,主要抓好以下六个重点。
(一)以“打造两支队伍、建立三项制度,构筑四大体系”为重点,全面推进职业安全健康监管工作。职业安全健康监管,是科学发展、安全发展的必然要求,既是我们安监工作领域的拓展,更是我们安监工作未来的发展方向。去年已着手启动,今年要全面推进监管工作。做好职业健康工作,在今年可能是一大亮点。这项工作,请大家不要以为又是多了一项负担。
第一,打造两支队伍。即是监管执法队伍、企业职工监督员队伍。队伍建设是开展一切工作的人力条件。各区县安监局要尽快接管职能,关于职能划转、机构编制、人员经费、职责权利等相关问题,市局还要加强与有关部门协调,在区县机构调整、“三定”方案的落实过程中,要给予充分协助。今年各区县局必须建立职业健康监管科室、组建监管执法队伍;同时要指导、督促重点企业组建企业职工健康监督员队伍,明确职权、制定监督员激励办法。
第二,建立三项制度。即申报制度、监督检查制度、许可证制度。要建立职业危害申报制度,全面推进企业申报工作。对不按规定申报职业危害的企业和不作职业危险“三同时”评价备案的企业,要依法予以处罚。要建立作业场所职业危害监督检查制度,深入开展日常监管和事前检查。要建立职业卫生安全许可证管理制度,把好企业技术规范、设施装备和安全防护关。
第四,构筑四大体系。即职业安全健康的法规标准体系、技术支撑体系、教育培训体系、信息装备体系。要在建立机构、队伍的前提下,下决心、按规定逐步配备装备,全面开展业务技能培训,要建立并协调组织好各部门参与的职业健康监管工作联席会议,形成监管合力。
(二)以深化标准化建设、落实企业主体责任为抓手,力求企业安全基础突破性发展、安全水平明显提高。标准化建设是企业本质安全的核心所在,落实企业安全主体责任是安全监管的根本所在。所以我认为,我们开展安全生产监督管理,标准化建设是治本、专项整治和依法处罚是治标、落实企业主体责任是治根。我们走的是一条“标本兼治、力求强根”的安监之路。
今年烟花爆竹企业和危化企业要全面推进安全标准化建设,特别是烟花爆竹企业今年要全部实现达标验收,凡是不达标的或达标后退化而不整改,或出现较大安全事故的,一律注销安全生产许可证,予以关闭。
同志们:
今天,我们全区煤监系统党员干部隆重集会,庆祝中国
共产党
建党94周年,回顾党的光辉历程,缅怀党的丰功伟绩,回顾我局党建工作,研究部署进一步围绕煤矿安全监察执法中心加强党建工作,推进落实年初部署的各项重点工作任务。同时,对我局党建工作中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党
员、优秀党务工作者进行表彰。刚才,我们重温了入党誓词,宣读了局党组《关于表彰先进基层党组织和优秀共产党
员优秀党务工作者的决定》,对先进基层党组织和优秀共产党
员、优秀党务工作者进行了颁奖;两名基层代表先进党组织和优秀党员做了大会发言。希望全局各级党组织和广大党员干部以先进党组织和优秀共产党
员为榜样,立足本职,勤奋工作,创新进取,促进全区煤矿安全监察工作再上新水平,再上新台阶,确保全区煤矿安全生产形势持续稳定好转。在此,我代表局党组向受到表彰的先进基层党组织和优秀共产党
员、优秀党务工作者表示热烈的祝贺和崇高的敬意!向全局共产党
员表示节日的亲切问候!中国
共产党
从1921年建党至今,已经走过了94周年的光辉历程。94年来,我们党由小到大,由弱到强,历经艰难险阻,夺取了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设的伟大胜利,取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就。尤其是在以胡锦涛同志为的党中央坚强领导下,坚持以经济建设为中心,开创了建设有中国特色社会主义的新局面,取得了举世瞩目的辉煌成就。沧桑巨变使我们更加坚定了这样一个信念:没有共产党
就没有新中国,没有共产党
就没有我们的今天。历史和现实充分证明,我们的党是富于创新精神,不断开拓进取、与时俱进的党;是经得起各种考验,勇于在困难和挫折中奋进的党;是忠实实践“三个代表”重要思想和科学发展观,脚踏实地为人民群众根本利益奋斗不息的党。我们每一名共产党
员都应该为此而感到光荣、自豪和骄傲。近年来,在国家安监总局党组和自治区党委的正确领导下,在区直机关工委的指导帮助下,我局始终坚持以
邓小平
理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,切实贯彻落实党的路线方针政策,认真执行国家安监总局党组和自治区党委政府的决议、部署和要求,围绕煤矿安全监察中心工作,不断加强党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,党组织的战斗力和凝聚力有了明显加强,党员的素质有了新的提高,有力的促进了煤矿安全监察工作。在煤炭产量大幅度增长的前提下,我区煤矿百万吨死亡率始终处于全国先进前列。2015全区原煤产量xx亿吨,发生各类事故xx起,死亡xx人,百万吨死亡率为xx,全面完成了“十一五”目标,实现了全区煤矿安全生产形势持续稳定好转。希望全局各级党组织和广大共产党
员要进一步牢记国家监察职责,清醒认识面临的形势和任务,以更加奋发有为的精神状态,以安全监察执法为中心抓好党建工作,激发全局共产党
员争当时代先锋的热情,确保全年各项工作目标任务的完成。下面,我代表党组讲几点意见,与同志们共勉。
中央和自治区党委及国家安监总局党组对创先争优活动中培养树立先进典型的工作非常重视。中组部、中宣部先后推出了沈浩、郭明义、杨善洲等重大典型;我区推出了xxx等先进人物;国家安监总局推出了刘春权等安监系统先进模范;他们都是值得我们学习的好榜样。要大力培育和选树本系统本单位的先进集体和先进典型,把远学全国典型与近学身边典型结合起来,引导广大党员学习身边人、干好身边事,并在全局系统形成比学赶超的良好局面。这次经局党组研究,我们表彰了10个先进基层党组织、29名优秀
共产党
员和14名优秀党务工作者,并向自治区直属机关工委推荐了xx分局监察二室党支部为自治区直属机关先进基层党支部;推荐了xx分局党总支书记安利军同志为自治区直属机关优秀党务工作者;推荐了xx分局副调研员、综合室主任包继业同志为自治区直属机关优秀共产党
员。他们的事迹都很生动,具有深刻的教育意义。我们要以这次“七一”表彰为契机,在我局形成学习先进,弘扬先进的良好氛围。xx分局监察二室党支部在执法监察工作中,认真履行职责,脚踏实地,不畏艰险,依法行政,确保了辖区煤矿安全生产形势的稳定,受到地方政府的赞誉。xx分局党总支书记安利军同志坚持围绕中心,服务大局的原则,认真抓好党建工作,强化工作落实,积极配合行政,齐心协力搞好辖区煤矿安全监察,得到大家的充分肯定。呼伦贝尔分局副调研员、综合室主任包继业同志调入分局后就一直兢兢业业的工作,先后从事事故调查室、综合室工作,他干一行爱一行,努力钻研业务,竭尽全力完成组织交给自己的工作任务,充分发挥
共产党
员的先锋模范作用,大家给予高度评价。我局党员干部和所有监察员都要向他们学习。学习他们的崇高理想信念,做一个政治上清醒坚定、思想道德过硬的人。要增强践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性,加强党性锻炼,提高政治理论素养,坚定不移地贯彻执行党的路线方针和政策;学习他们爱岗敬业的工作态度,立足本职,尽职尽责,做好工作。要忠诚于党的煤矿安全监察事业,恪尽职守,兢兢业业,在平凡的工作岗位上,创造一流的业绩;学习他们工作务实、埋头苦干的精神,在工作中注意团结、协调和配合其他同志,同心协力做好工作;学习他们的扎实工作作风,坚持深入基层,深入实际,深入现场,深入煤矿安全生产工作第一线,真抓实干,讲求实效,在抓工作落实上狠下功夫;学习他们的严谨执法态度,坚持公正执法、严格执法、廉洁执法,自觉维护安全监察执法队伍的良好形象;学习他们的开拓创新和无私奉献精神,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断发现新情况,研究新问题,创造性地做好工作;自觉发挥共产党
员的先锋模范作用,不怕困难,不计名利,在各自的岗位上创造出丰硕的成果。我局各级党组织要把学习先进,弘扬先进精神,作为当前和今后一个时期党建工作的重要内容,大力营造学先进、赶先进、争当先进的氛围。局机关党委和各分局各事业单位党组织都要对党员队伍中的其他先进典型,进一步进行总结和挖掘,提炼出既具有普遍性,又具有安全监察系统党员队伍特征、可信可学的先进经验,加大宣传力度,使广大党员、干部和职工群众学有榜样,赶有目标,使我局各级党组织永葆生机和活力,让每个党员争当时代先锋。
以党的十七届五中全会精神为指导,为“十二五”时期安全生产凝聚智慧和力量。要抓好党的十七届五中全会精神的学习,增强党的意识、宗旨意识、执政意识和大局意识。要把思想统一到中央对国际国内形势的科学判断、深入贯彻科学发展观的要求和经济社会发展的决策部署上来。要切实加强煤矿安全监察业务学习,尤其是在经济社会快速发展的今天,新知识新理论不断涌现,采矿技术不断创新,生产工艺日新月异,设备设施不断更新,制约和影响煤矿安全生产的深层次矛盾不断产生。在这样的情况下,我们必须注重在学习和工作中提高自己,一定要把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,坚持理论联系实际的马克思主义学风,以谦逊的态度、顽强的'毅力抓紧抓好学习,积极建设学习型党组织和学习型机关。各级领导干部要带头学习,做坚持不懈、勤奋学习的表率,成为学以致用、用有所成的模范,逐步养成终身学习的良好习惯,为实现“十二五”安全生产目标凝聚智慧和力量。
深入开展创先争优活动,为推动科学发展、安全发展促进中心任务的完成提供动力和保证。要进一步落实创先争优工作要求。丰富争创内容、创新争创形式、拓展争创领域、提高争创实效、健全争创机制。把创先争优活动同做好当前工作结合起来,同完善基层组织体系、激发基层活力、建设党员队伍、健全工作制度结合起来。要有计划有步骤推进创先争优活动。认真搞好创先争优活动领导点评工作,组织好创先争优活动评议工作。要大力宣传先进典型。充分发挥各类媒体作用,通过多种形式,大力宣传创先争优先进典型,在基层党组织和党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚。
着力贯彻落实《条例》,提高机关党建工作科学化水平。要把《中国
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党和国家机关基层组织工作条例》列入党员特别是党员领导干部教育培训内容,深化学习与宣传。要深入贯彻《中国共产党
党员权利保障条例》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,规范党务公开内容、程序和方式,进一步完善党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度,探索建立基层民主议事决策机制,尊重党员的主体地位,切实保障党员民主权利。改进“三会一课”等党内生活制度,严格执行党员领导干部双重组织生活制度。积极推行党务公开,建立健全党内情况通报、情况反映等制度,拓宽党员参与党内事务的渠道。要开好民主生活会和组织生活会,认真落实机关党建工作责任制。建立健全党建工作考核评价体系,并纳入工作目标一并考核。加强党务干部队伍建设,提高党务干部的政治素质和业务能力。切实把执政为民理念贯彻到党风廉政建设和反腐败工作中,建设为民、务实、清廉的煤监机构。要深入开展党风廉政教育活动,从思想上要时刻做到警钟长鸣。我们每一位党员干部,要做到在大是大非面前把握住自己,在日常工作中守得住底线,严于律己,防微杜渐,抵制住诱惑。要在廉政隐患排查的基础上,就存在的问题深刻剖析思想根源,明确具体的整改和预防措施。切实增强自我保护意识,自觉抵制不良侵蚀。要进一步加强党内监督,正确行使国家赋予的权力。在监察执法过程中,本着对组织、对家庭、对自己负责的原则,不乱用、滥用、枉用职权。进一步完善各项规章制度,规范权力运作和自由裁量权。加强监督约束,预防腐败现象发生。要保持健康的生活情趣,做到“八小时”内外一个样,切实做到慎权、慎独、慎欲、慎微,始终保持一名
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员的本色。(一)深入开展打击煤矿非法违法生产经营行为的专项行动。要认真贯彻国家安监总局局长骆琳同志在4月15日全国安全生产季度视频会上的讲话精神,立即行动起来,扎实推进煤矿安全生产执法。要着重打击治理那些性质严重、影响恶劣、屡禁不止的违法违规行为。积极配合煤炭工业局等有关部门加强联合执法,提高执法效率。着力开展煤矿企业超能力生产、瓦斯治理、防治水、整顿关闭、“三同时”等执法行动;督促整改各类重大隐患,积极开展煤矿设备和工艺、职业健康等治理行动;进一步加强煤矿安全宣传教育行动。严格落实年度监察执法计划,确保执法工作计划完成率、监察矿井覆盖率、重大安全隐患期内整改率、事故查处和责任追究落实,遏制重特大事故的发生。
(二)深化煤炭行业领域的安全专项整治。要认真开展兼并重组和技改整合煤矿安全生产专项监察督查,严防这类煤矿发生事故。加强对已经关闭取缔煤矿的复查,严防非法开采死灰复燃。严格落实煤矿领导干部下井带班等各项制度,加强现场管理。凡不符合法律法规规定的,要责令停止作业、限期整改或实施停产整顿等行政处罚。依法关闭资源枯竭、不具备安全生产条件、非法违法生产、事故多发的小煤矿。同时,加强水害防治安全监察。实施重点监察、跟踪监控。重点监察矿井水害防治责任制、水害防治规划、年度水害防治计划和水害应急预案,做好煤矿防汛抗洪工作,落实综合治理措施,严防水害事故发生。
(三)进一步提高执法监察效果。要加强对地方政府煤矿安全监管工作监督检查和企业决策层、管理层的监察执法。对地方煤矿安全监管方面存在的突出问题,要依法向产煤盟市政府提出加强和改善煤矿安全管理的建议,督促其完善安全监管机制,规范监管行为,认真履行监管职责。要严格执行安全准入制度,强化源头治本措施监察。严格落实煤矿建设项目安全核准和“三同时”制度,严禁边建设边生产,防止技改矿井边施工边生产。严把安全生产许可证现场审查关。要进一步完善监察执法方式,做到关口前移。继续推进集中执法、交叉执法和跨区域互察等行之有效的执法方式,加强执法监督,提高执法效能。
(四)严格煤矿各类事故查处及责任追究。要按照国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》、国家安监总局、国家煤监局制定的《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》以及“四不放过”的原则和“三项基本要求”,做好煤矿事故报告、查处和责任追究等工作。对非法开采、违法生产酿成事故以及事故发生后迟报、漏报、瞒报的,要依法从严查处;要建立煤矿事故通报、约谈和事故分析会制度,对重大煤与瓦斯突出、较大涉险等事故结案后,要及时公开事故原因和对责任人的处理情况,并在全区范围内通报。
同志们,实现全区煤矿安全生产形势根本好转任重而道远。我们要继续以科学发展观统揽全局,围绕煤矿安全监察执法工作中心抓好党建工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和
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员的先锋模范作用,进一步促进全区煤矿安全生产形势持续稳定好转,用最优异的成绩向党的90岁生日献厚礼!谢谢大家。
同志们:
一、举办这次安全生产知识培训的重要性
1、举办这次安全生产知识培训班是贯彻国家《安全生产法》的法定要求
国家《安全生产法》:第十一条:各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提高职工的安全生产意识。第二十一条:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。第二十三条:生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。第三十九条:生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。等等这些规定,是我们开展安全生产知识培训的法律依据,同时也是地方政府、安全监管部门和各生产经营单位的应尽义务。因此,一方面我们和市局负责培训好企业单位负责人,另一方面企业单位要负责培训好企业员工和所有从业人员,这是法定要求。
2、举办这次安全生产知识培训班是在国内安全生产形势下的警钟长鸣
今年以来,在国家十分重视的情况下,国内安全生产形势依然十分严峻,重特大事故频繁,我市也用完了全年的安全生产死亡人数指标,相当大的比例是出在人为因素,国家对安全生产事故责任追究的范围和力度正在加大。事故在给国家和人民生命财产造成重大损失的同时,也如警钟一样警示着人们要深刻吸取血的教训。虽然事故发生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一个安全意识、安全素质跟不上经济高速发展需要这一基础原因。正是为了提高大家的安全意识和安全素质,我市和开发区把安全生产知识培训纳入了年度工作目标,分层次、行业、工种、职能开展多形式的宣传教育和培训。现在强调,经济社会要坚持好字优先,又好又快发展,必须坚持安全第一,生产要发展,安全是前提。这是汲取若干血的教训和发展的最终目的得出的,需要我们对此警钟长鸣。
3、举办安全生产知识培训班是做好开发区安全生产监管工作的客观需要
今年以来,开发区全面落实安全生产责任制,按照市统一部署,开展了集中专项整治和隐患排查综合整治工作,安全生产基础工作不断加强,安全生产形势稳定好转。但从多次安全生产大检查的情况看,有些单位安全工作十分重视,工作比较扎实,还有不少单位存在:思想不够重视,制度不够健全,责任不够落实,投入和具体工作不够到位的情况,安全隐患客观存在,整改不够及时有力,麻痹和侥幸思想有所表现,同时,安全素质需要普遍提高。加之,安全生产每天都归零,安全隐患是动态变化的,举办安全生产知识培训班,就是要进一步强化安全意识,居安思危,防患未然,提高贯彻“安全第一,预防为主”方针的自觉性,提高发现隐患消除隐患预防事故的能力,全面提升安全生产管理水平,从开发区工作的客观实际考虑,举办安全生产知识培训班十分需要。
二、参加这次安全生产知识培训学习的一点要求
首先,大家要以正确的态度参加培训学习。安全生产“责任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事关人民群众的生命财产安全,事关政治稳定、社会和谐发展的大局,也事关各级领导,尤其是我们企业主的政治生命甚至是身家性命。法律规定:生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。国家《安全生产法》第十七条并对其职责做了详细具体的规定。因此,大家要以正确的态度,变要我学为我要学,积极主动参加培训学习。
第二,珍惜机会保证参训学习时间。正确处理好日常工作、正常生产经营与培训学习的关系,做到两不误两保证。培训就三天时间,大家要集中精力,保证按时听课,不要请假不要缺席不要代替,保证参训学习时间。
第三,以求知、求学、虚心的学生角色,认真听课,做好记录。课堂外是领导是老板,课堂内做学生。上课时,不随便讲话和喧哗,手机放在振动档,接打电话到会议室外,尊重教员,认真听,认真记,虚心学。
第四,坚持学以致用,注重学习效果。学习的目的全在于运用。大家要把学习到的知识技能,运用到生产经营安全管理上,进一步完善好各项安全制度,健全安全管理机制,规范生产操作行为,执行好保障安全的国家标准和行业标准,落实好各项安全预防措施,做好排查隐患整治隐患消除隐患的长效管理,以保障安全生产长治久安的实际,检验培训学习的成效。
同志们,通过这次培训,要使大家掌握和运用安全生产法律、法规,做到知法、懂法、守法,大大降低和避免各类安全事故。隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山,让我们各司其职,共同努力,把我们开发区的安全生产工作做得更好。
最后,预祝大家取得好成绩,培训班圆满成功!
安监局领导讲话稿件篇三
今天召开的这次会议,既是建筑行业的一次重要会议,也是全县安全生产工作的一次重要会议。刚才 分别做了重要讲话,我认为讲的很好,这次能有幸参加这次会议,我就进一步做好建筑行业安全生产工作讲几点意见,供大家参考。
尽管全县建筑领域安全保持总体稳定态势,但我们必须清醒的看到,建筑施工安全形势依然严峻。从最近检查的情况看,建筑行业各类隐患还不同程度存在,有些还比较严重,质量安全形势不容乐观,如果稍有放松,很可能诱发大的问题。一是建筑市场质量意识还不够强。在工程建设活动当中,个别企业唯利是图、弄虚作假、偷工减料、以次充好等欺诈行为时有发生,甚至对存在的质量问题视而不见、听而不闻。二是施工企业违法分包、以包代管、忽视和不重视安全问题十分突出。个别包工头唯利是图,舍不得安全投入,造成安全管理、技术水平低下,使安全措施得不到保障。三是施工现场管理混乱。个别企业领导以及我们个别监察人员存在麻痹思想、侥幸心理,安全意识淡薄,对安全生产重视不够,责任制没有认真落实,安全管理不到位,安全管理台帐不完善,特种作业人员无证上岗操作,对事故防范措施和重大事故隐患整改不力,安全生产专项整治存在死角,“三违”现象仍十分严重(违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)。如:脚手架搭设不规范、临边防护不到位、工人高空作业不系安全带,不戴安全帽等现象依然存在。四是对工人的安全教育培训工作落实不到位。建筑企业的劳务人员普遍文化素质较低,缺乏自我防护意识。大部分建筑企业对他们的岗前、岗位和转岗培训流于形式,致使一线作业人员操作技能低下,安全防护意识薄弱。还有就是一些新进作业现场的工人未经培训直接上岗,对于这些问题,我们必须高度重视,认真解决。
二、强化监管,落实责任,全力做好当前建筑领域安全生产工作 一是认真落实企业安全生产主体责任。企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,依法依规加强安全生产,加大安全投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,保持安全设备设施完好有效。企业主要负责人,实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任,带头实行现场带班制度,加强现场安全管理。强化企业技术负责人技术决策和指挥权。企业的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核持证上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同,职工必须全部经培训合格后方可上岗。
二是加强建筑施工安全生产管理。按照“谁发证、谁审批、谁负责”的原则,进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、建设项目安全设施“三同时”、现场作业等各环节安全监管责任。强化建筑工程参建各方企业安全生产主体责任。建立建筑工程安全生产信息系统,进一步完善我县3g视频的应用。严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为。当前,正值陆续进入施工的季节,要根据春季风大物燥、气候多变等因素,结合建筑行业特点,质监站要加大监管力度,对建筑施工企业,特别是建筑起重机设备,要加强安装、拆除的检验、检测和安全管理。对跨年度工程继续使用的各种机械设备、脚手架、电气设备、各种安全防护及消防设施都要进行一次安全复查,消除安全隐患,确保施工安全。要严格按照规范,在春季开工前对辖区工地开展一次春季安全大检查,对安全生产、消防安全进行一次拉网式排查,及时发现问题,解决问题,检查合格后才能允许企业开工,“禁止施工队伍使用彩钢房,去年我县西街用易燃的不合格的彩钢房,由于电表爆炸引发火灾,虽未造成人员伤亡,但也在社会中造成了不良影响”,在开工后也要定期、不定期组织好安全生产专项检查,确保今年全行业做到零事故。
同志们,安全工作重于泰山,质监部门和施工企业一定要做好今年的安全工作,今年的各项任务还非常繁重,我们一定要再接再厉,求真务实,扎实工作,确保全年安全生产目标顺利实现。
安监局领导讲话稿件篇四
今天的会议非常重要,我主要讲以下四个方面的内容:
一、当前的经济形势
当前,我国正面临着三十年来最严峻的经济形势,经济增幅趋缓。在此形势下,中央出台了4万亿元的以拉动内需为主的一系列投资计划。近期,中央还将召开经济工作会议,对全国经济工作进行全面部署。日前,省委、省政府召开了全省铁路工作会议,研究完善山东的铁路网建设工作;召开了全省领导干部会议,针对中央4万亿元投资计划出台了"二十一条"措施,提出用三年左右时间,争取中央预算内投资470亿元,带动地方和社会投资6678亿元。另外,年底前国家投资的1000亿元和省里的投资都要落实下来。因此,当前从中央到地方的所有工作都是围绕扩大投资、促进消费、拉动内需来进行的,投资项目安排工作的重要性不言而喻。
二、我们面临的重点任务
今后一个时期,我们面临着以下几个方面的重点任务。
(一)经济适用房和廉租房等保障性住房建设。目前市里的经济适用房任务是60万平方米,廉租房任务是3万平方米。今年底和今后三年的任务要与房产局会商。同时,要充分认识活跃房地产市场的重要性。房地产收入占地方税收收入的60%以上,房地产市场的低迷,带来了一系列的经济下滑。在经济适用房和廉租房等保障性住房的建设过程中,要抓紧研究活跃房地产市场的政策,研究是否能把把经济适用房和廉租房建设分配到每个开发投资项目中去。
(二)棚户区改造。城区内的棚户区主要是草房、单层平房、危房。要把城中村改造作为棚户区改造来对待。现在列入改造计划的城中村是200个。目前已完成43个,正在进行改造的108个,今后改造的重点是东关片区和西部片区。
(三)农村危房改造。此项目市里是由民政局负责向市发改委提报,省建设厅也向我局下达了提报任务,因此对这项工作一点也不能放松。同时,要把农村的中小学c、d级危房一起纳入农村危房改造项目。
(四)以陷泥河为主的内河整治和全市排污管网建设。以陷泥河整治为主,将青龙河、南涑河、小埠东干渠整治及涑河排污管道建设部分、全市的排污管网建设统一纳入此项目,预计投资10亿元以上。现在要做的工作是先把项目名称、内容、地点、概算等提报上去。
(五)罗庄第二污水处理厂。罗庄现有的污水处理厂已不能适应需要,必须在陷泥河下游再建第二污水处理厂。要配合罗庄区工作。
(六)九个县的污水处理厂。九县的污水处理厂作为一个项目整体提报,每个县还要分别提报。各县的污水处理厂需要处理能力都是4-5万吨/日,现在的实际处理能力是2万吨/日或3万吨/日。要把剩余能力部分和县里的配套排污管网建设作为一个项目整体提报。
(七)北城新区污水处理厂。北城新区污水处理厂已经建成,但是也要作为一个新项目提报上去,以争取国家投资,抵减建设费用,减少今后运营中的财政支出。
(八)市污水处理厂第三期扩建工程。陷泥河和涑河整治完毕后,市污水处理厂的处理能力尚不能满足需要,必须再进行第三期扩建工程。相关科室要抓紧研究确定工程的规模。
(十)中心城区供水、供热、供气管道建设
这三个项目进行建设要从300万人大城市的要求出发,分别制定项目可研报告、投资计划等材料上报。
(十一)开发区李公河综合整治。开发区已将此项目提报市发改委,我们也要帮助完善,再提报省建设厅。
(十二)罗庄区和九县垃圾无害化处理项目。罗庄区和九县要分别提报,同时在建设规模方面要考虑本行政区域内农村的生活垃圾处理需求。
(十三)城区30万吨自来水/日项目。可研报告、项目批复等材料比较齐全,要作为一个新项目提报。
(十四)黄埠闸上游引水项目。现有的自来水厂引入水除了通过暗管还有明渠,非常危险。此项目既属于自来水项目,又属于水利整治项目,要与水利局协商好,作为城市供水项目上报。
(十五)岸堤水库水源地保护。主城区的饮用水是从岸堤水库(沂蒙湖)引入的,因此做好岸堤水库水源地保护工作非常重要。此项目应由水利部门或县里负责,我们先提出来,再转到有关部门。
(十六)西部道路项目。把去年打包的西部道路项目进行再整理,直接作为一个城市基础设施项目报市发改委和省建设厅。
在进行项目的提报过程中要坚持一次性提出,可研报告等有关材料随后跟进的要求,又好又快地进行。
三、当前工作要求
城乡建设工作是国民经济的重要组成部分。在当前国际金融危机、我国经济增幅趋缓的大形势下,城乡建设工作愈加突出。这是因为城乡建设在拉动内需、加大投资、解决民生三方面具有重要的作用,是一举多得的措施,具有投资的长期性和现实的阶段性,既符合当前实际又利于长远发展。符合当前实际,是因为城乡建设的投资拉动效应非常明显,可以拉动建材、第三产业等行业的增长,同时,还可以为工业发展打下基础,为商贸流通提供良好环境,有利于改善民生。利于长远发展,是因为长期以来,城乡基础设施欠账大,需要投入的方面多。现在的投入能够长期发挥效益。现在在城乡基础设施方面进行投入就是为了减少今后的投入,是一种造福性投入。所以,我们要抓住这次机遇,把承担的工作做好。在全国上下齐行动的关键时刻,建设系统要表现出应有的非凡能力和过硬的作风。我们的工作要走在全省、全市的前面,以实际行动为市委、市政府分忧,为企业分忧。
一是思维要敏捷,反映要迅速,行动要快,项目要准,措施要实。要围绕"项目"开展一系列工作。当前一段时期,要把提报项目作为头等大事。力争我们提报的项目全部列入国家和省里的计划,用我们的实际行动展现建设系统特别能战斗、特别能奉献的良好形象。改革开放三十年来,我国经济一直是快速、健康、稳定、持续发展。当前的国际经济危机已经使我国经济增幅放缓,这是个严重的信号。临沂作为欠发达地区,经济发展没有本钱慢下来。我市的城乡建设工作与全国平均水平相比差距很大,更不能慢下来。我们现在面临着挑战,但更多的是机遇。
二是在城乡建设方面,国家和省从没有如此大的投资力度。我们一定要把握好、运作好,力推城乡建设工作再上一个大台阶。要充分发挥我们的优势,快速行动,项目的准备、提报要科学、符合程序,资料要翔实、全面,措施要扎实、有效,要掌握提报项目的程序、方法,不走弯路,力争一炮打响。要全面发动,全员动手,相互配合,打一场争取更大、更好、更多项目的大战役。
安监局领导讲话稿件篇五
x年是实现“”规划目标任务承前启后的关键一年。今天召开这次会议,就是要进一步统一思想、提高认识,明确全面完成组织收入的目标和节支增效任务,坚定不移推进组织收入工作,坚持不懈完善财政支出机制的落实,实现县域经济又好又快发展。下面,我主要就财税部门抓增收节支工作汇报如下。
一、1-8月财政收支完成情况
(一)财政收入总体完成情况
x年1-8月我县公共财政预算收入完成19858万元,同比增收5306万元,增长36.5%,完成年初任务27939万元的71.1%,超序时进度4.43个百分点,其中:税收收入完成18133万元,占公共财政预算收入的91.31%,同比增收5622万元,增长45%。
截止8月底我县基金预算收入完成16493万元,同比减收14092万元,减少46.1%。其中:国有土地使用权出让收入入库14913万元,减少49.2%。
分部门完成情况:
1、国税完成公共财政预算收入3753万元,同比增收1474万元,增长64.68%,完成年初任务4309万元的87.1%,超序时进度20个百分点。
2、地税完成公共财政预算收入14863万元,同比增收 4232万元,增长39.81%,完成年初任务21696万元的68.51%,超序时进度1.84个百分点。
3、财政完成公共财政预算收入1242万元,同比减收400万元,减少24.36%,完成年初任务1934万元的64.22%,低于序时进度2.45个百分点。
分收入来源完成情况:
1、本地税收完成情况:
剔除石油税收,我县今年本地税收收入累计完成16251万元,同比增收4187万元,增长34.71%,其中:国税完成2442万元,同比增收331万元,增长15.68%;地税完成13809万元,同比增收3856万元,增长38.63%。
2、石油税收完成情况:
地税城建税236.47万元、资源税317万元。
3、其他非税收入完成情况:
截止8月份我县各项非税收入完成1725万元,较去年同期减收316万元,减少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情况
截止8月底我县地方公共财政预算支出完成101847万元,同比增支25317万元,增长33.1%,完成调整预算数145574万元的70%,超序时进度3.33个百分点。基金预算支出完成19189万元,同比减支11929万元,减少38.3%,完成调整预算数21280万元的90%。
支出在优先保证行政事业单位工资和津贴补贴及时足额发放、社保低保等民生支出、机关事业单位正常运转和“转变作风 服务群众”以及“天山申遗”活动正常开展的同时,大力支持“两城三园”和县域重大项目建设步伐,确保“保增长、扩内需”取得实效。
二、x年财税工作运行特点
一是财政收入质量明显提高。税收收入占公共财政预算收入的比重继续保持上升态势,由上年的86%上升至91.31%,提高5.31个百分点;税收收入同比增长高于公共财政预算收入增幅8.5个百分点,收入结构更趋优化。
二是主体税种保持平稳增长。我县三大主体税种共完成12822万元,占公共财政预算收入的64.57%,占税收收入的71.71%,增收3388万元,占税收收入增收额5622万元的60.26%,是我县财政收入增长的主要力量。
三是投资拉动项目促进财政增收效果显著。从税收一、
二、三产分析,财政收入来源逐渐向新型工业化发展方向聚集,二、三产业效益凸现,其经济效益通过财政收入指标已显现出来,表现为与投资建设密切相关的行业税种出现良好的增长势头,结合税务部门分行业税收统计反映出,我县二产、三产完成的税收所占税收比例分别为55.46%、44.3%,其中:采矿行业完成税收3501万元,占税收收入的21.65%;制造行业完成税收484万元,占税收收入的3%;建筑行业完成税收4181万元,占税收收入的25.86%;交通运输行业完成税收516万元,占税收收入的3.2%;房地产行业完成税收3744万元,占税收收入的23.16%;金融行业完成税收1659万元,占税收收入的10.26%。
四是财政支出结构不断优化。今年来,财政支出更加突出了民生建设,突出了社会公益投入,特别是在认真落实各项惠农政策、支持教育、社会保障、医疗卫生等社会事业发展方面,不遗余力。1-8月民生支出83973万元,占公共财政预算支出的82%。
五是争取上级资金数量大幅增加。1-8月我县共争取到各类资金125820万元,完成全县目标任务的84%,同比增加47376万元,增长60%,主要用于教育、社保、水利、卫生等方面,剔除重复计算因素,我县实际到位资金105357万元,同比增加35725万元,增长51%,有力支持了全县基础设施建设和重点项目建设,有效缓解了财政支出压力,提高了资金供给能力。
六是财政改革进一步深化。财政部门以国库集中收付制度改革为突破口,进一步深化财政管理改革。非税收入收缴管理有序开展;财政专户管理不断规范,确保了专户资金安全运行;金财工程应用支撑平台建设稳步推进,基础工作扎实展开;全面加快推进公务卡制度改革,恢复各级预算单位基本账户,同时开设预算单位零余额账户。
七是财政监督进一步加强。积极推进财政监督机制创新,提高财政监督效能。对财政专项资金进行安全检查,增强资金运行的规范性和安全性;加强行政事业单位国有资产监管,维护国有资产的安全和完整;加强会计监督与培训,提高会计信息质量。
总的来看,x年上半年我县经济呈现企稳回升的良好势头,经济发展步伐的迹象明显加快。政府投资和招商引资工作氛围更加浓厚,企业信心持续增强,积极因素不断积累。规模以上工业企业效益和产值稳步增长,有利于财政收入的持续增长。
三、当前财税工作运行中存在的问题
一是今年我国继续实施积极财政政策,增值税转型、中小企业企业所得税优惠、个人所得税工资薪金税率的调整、再生资源增值税政策调整以及帮扶企业减免税费等政策性减收效应仍将持续。
二是规模性工业企业普遍较小,产业结构层次较低,从我县国民经济核算反映出,二产仍处于弱势地位,经统计一年纳税在二十万元以上的企业国、地税加起来不足百户,还缺乏支撑财政收入盘子的优、强势企业,税源基础还不够稳固。
三是随着我县各类社会事业重点工程建设以及民生工程覆盖面的不断拓宽,财政的刚性支出因素越来越多,支出的快速增长高于可用财力的增长,截止8月底我县可动用财力一般预算为144763万元(含上级专项),地方公共财政预算支出为147440万元,收支相抵结余负2677万元;基金支出中安排的国有土地出让金支出已达17977万元,与缴入国库土地出让金收入14913万元相抵,收支相抵结余负3064万元,财政收支平衡压力凸显。
四是综合治税工作还有待加强,一些单位和部门对综合治税的认识还不到位,工作缺乏主动性。
五是政府投资项目开工率不高。我县许多项目属中央预算内投资项目,在资金还未完全到位的情况下,目前只能做前期准备工作,致使项目进展缓慢。
四、下半年财税增收节支主要措施
下半年,我县财税部门将按照年初确定的各项目标,以组织收入为中心、以强化征管为手段,以实现“两个率先”为已任,加大组织收入力度,严格控制财政支出,加强财源建设,强化财政监督,提高资金使用效益,扎实做好下半年各项财税工作。
(一)加大依法治税力度,确保完成全年收入任务。财税部门要创新方式、多措并举、多管齐下,依法强化税收征管,切实抓紧抓好重点行业、重点企业和税收大户的征收管理。
(二)坚持抓大不放小,做到应收尽收。一是加强对砖厂、瓷砖厂、砂石料厂等建材行业的税收征管工作,财税部门要针对其行业特性,有针对性的创新征收手段,确保应收尽收。二是加强对房地产企业、建筑企业一次性税收收入征管。三是做好石油作业区的土地使用税和耕地占用税的征收管理工作,加强为石油作业区提供生产性劳务的二包、三包企业的税收征管。四是依托煤炭监控系统,尽快实现数据共享,盯死盯牢煤炭行业税收,强化煤炭行业税收征管。五是税务部门要尽快制定出新城区土地使用税征收方案,将新城区划入征收范围内。
(三)坚持科学理财,优化支出结构。一是要合理集中各类财政性资源,确保县委、政府重大决策和民生工程的资金需要,增强经济发展后劲,促进社会和谐发展。重点要加大教育、科技、文化、社会保障、医疗卫生等公共服务领域投入,确保机关正常运转,保障法定支出和重点支出。二要加强财政融资管理,拓宽财政资金渠道,解决有限的政府财力和经济社会发展资金需求之间的矛盾。要加强政府资源整合,增强融资平台的融资能力;创新融资体制,加强与金融机构和经营实体合作,多渠道广途径筹集发展资金,发挥融资平台在促进经济社会发展中的作用;健全制度,规范资金管理使用,切实防范财政风险。三是想方设法盘活存量资金,变“死钱”为“活钱”,提高财政资金的周转速度和使用效益。
(四)落实财政支出绩效评价工作,加强财税管理。要狠抓预算执行管理,落实部门预算支出主体责任,督促部门制定预算执行计划,将责任落实到项目主管单位、具体执行单位和负责人,切实加快预算执行进度,努力做到均衡执行预算。
(五)加快财政专户沉淀资金支出进度,提高资金使用效益。要把加快财政专户沉淀资金支出进度作为当前最紧迫的任务,高度重视,认真对待,全面梳理影响支出进度的各个环节和节点,仔细排查影响支出进度的项目和资金,多管齐下切实加快财政专户沉淀资金支出进度。
(六)抓财政监督,进一步规范理财行为。一是进一步完善财政投资评审制度,充分发挥财政投资评审职能作用,对政府性投资项目的立项、实施到项目的竣工进行全过程多环节的监督,保障工程质量,遏制概算超估算、预算超概算、决算超预算现象,切实节约财政资金。二是加大政府采购专项检查力度,加强采购行为监督,切实提高采购效率。
(七)加快推进公务卡制度改革。按照地区要求全面推行公务卡实施工作,做好公务卡办理、试点使用工作,预计9月底完成全年开卡工作。
(八)加快财政信息化建设。积极推进财政信息大平台建设,加快各类平台应用,不断升级财政核心管理软件,实现财政内部各业务股室间、财政部门与各预算单位间、上下级财政部门间的信息贯通,建立起涵盖财政管理基础信息、财政业务运行数据等信息资料在内的大型中心数据库,为财政管理决策提供技术支撑。
(九)进一步健全预算编制制度,提高预算编制的科学化、精细化程度和完整性。推进预算编制与预算执行、结转结余资金管理有机结合,有序开展x年预算编制工作。
(十)扎实推进财政管理科学化精细化。按照“政府主导,财政推动,部门参与,齐抓共管”的要求,明确职责,形成合力,扎实推进财政科学化精细化管理工作。结合实际,制定切实可行的工作措施,按照积极稳妥、突出重点、分步实施、注重实效的原则,确保在不同时期不断实现新的阶段性目标。对已经实施、走在前面的改革,要继续坚持、优化和完善;对已经破题、开始启动的改革,要加大力度,深入推进;对尚未破题、方向明确的改革,要创造条件,加快推进,进一步提高财政管理水平,促进财政事业健康发展。
安监局领导讲话稿件篇六
按照县委的统一部署,农机局开展深入学习实践科学发展观活动正式启动。县委动员大会召开后,我局党支部专门召开了会议,认真传达贯彻会议精神,成立了学习实践科学发展观活动领导小组及办公室,制定了《xx县农机局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。今天,我们召开动员大会,主要任务是对我局深入学习实践科学发展观活动进行动员部署,进一步明确学习实践活动的重要意义、目标任务、方法步骤和工作要求,动员党员干部积极投入到学习实践活动中来,确保活动取得实效。下面,我就农机局开展学习实践活动讲几点意见。
一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义
(一)开展深入学习实践科学发展观活动,是推进统筹发展、加快城乡经济社会一体化进程的需要。开展学习实践科学发展观活动,有助于我们深刻理解、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,在农业农村工作中,自觉坚持统筹发展,抓住机遇,逐步建立统筹城乡发展的长效机制,实现以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。
(二)开展深入学习实践科学发展观活动,是发展现代农业、实现农机化又好又快发展的根本保证。近年来,国家、自治区高度重视农机化工作,连续几年实施农机购置补贴政策,加快了农业机械化的发展,农机装备得到持续加强,农机工业发展取得重要突破,农机服务体系建设得到改善,农业机械化水平显著提高,农业综合生产能力明显提升。但是,我们必须清醒地认识到,农业机械化发展与发展现代农业的要求相差甚远,服务能力明显滞后。社会各界对发展农业机械化的认识还不到位。农机系统一些干部职工思想还不够解放,观念还比较陈旧,改革创新意识还不强,还不能适应飞速发展的市场化农机新形势。体制机制不健全,体系队伍不健全,农机装备结构还不能适应农业产业结构调整的需求。如何正确把握机遇,冷静面对挑战,赢得又好又快发展的主动权,这就要求我们必须深入学习实践科学发展观,紧紧抓住并充分用好开展学习实践活动这一难得机遇,按照科学发展观的要求,积极推动新一轮思想解放,找准影响和制约农机化发展的突出问题,找准实践科学发展观的切入点和着力点,激发全体党员干部科学发展、干事创业的热情,以解放思想引领实践创新,以解放思想促进科学发展,齐心协力谋划农机化科学发展的新举措,使科学发展观成为指导农机化发展的强大思想武器,适应新时势、完成新任务、实现新发展。
(三)开展深入学习实践科学发展观活动,是强化自身建设、提升为农服务能力的需要。农业经济发展和新农村建设给我们的发展理念、领导方法、工作部署和投资重点等多方面都带来了深刻的影响,提出了更高要求。我们要适应新形势和新要求,在科学发展观的指导下,不断创新发展思路和发展举措,改进工作作风和方法,增强科学管理、统筹协调和为农服务能力。多年来,我局广大党员干部脚踏实地,积极进取,在发展农村经济、保持农村稳定、深化农村改革各项工作中,在突发事件和关键时刻的考验面前,表现出较高的综合素质和良好的精神风貌,得到了县委、政府的肯定,社会的认可和农民群众的赞誉。但在思想观念、工作作风、履职尽责和工作创新等方面也还存在一些不适应、不符合科学发展观的问题。开展深入学习实践科学发展观活动,对广大党员干部是一次深刻的教育,对解放思想、改进作风、加强服务是一次重要的推动,将为我局自身建设注入新的活力。我们要通过这次学习实践活动,促进党员干部进一步增强学习意识,提高指导工作、促进发展的能力,形成求真务实、高效服务的作风,促进现代农业发展和新农村建设。
二、准确把握深入学习实践科学发展观活动的原则和基本要求
学习实践活动集中安排四个月时间,从20xx年10月17日开始,到20xx年2月上旬基本结束,分三个阶段组织实施。参加学习实践活动的对象是局机关全体党员干部。这三个阶段是一个紧密联系的整体。哪一个阶段搞不好,哪一个环节抓不实,都会影响到其他阶段和环节的进展,影响到整个学习实践活动的质量和效果。因此,一定要严格按照县委的部署和要求,以高度的政治责任感,认真准备,精心组织,按照三个阶段的方法步骤和具体要求,有序推进,狠抓落实,确保每一个环节都能高质量地完成,每一个阶段都能经得起合格检验。
组织好学习实践活动,是当前我们面临的一项重大政治任务,局全体党员干部要切实把思想和行动统一到县委精神上来,按照县委的安排部署,集中精力,规范运作,确保活动不走过场。这次学习实践活动正值年底,我们各项工作都非常繁忙,可以说时间紧、任务重、要求高。对此,我们一定要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,确保学习实践活动扎实有效地开展。
安监局领导讲话稿件篇七
各位领导、各位来宾、全体服刑人员:
在隆重庆祝“三八”国际劳动妇女节之际,我代表女子监狱党委和全体民警职工,向在座的各位女士表示节日的祝贺!向来我狱一同庆祝“三八”妇女节的各位领导、各界朋友表示热烈的欢迎和由衷的感谢!
截止月日,我们监狱实现了监狱安全周年。在上级党委的正确领导和社会各界的大力支持下,女监全体民警职工凭着“吃苦奉献、拚搏进取、求真务实”的精神,克服了押犯爆满、场所拥挤、警力严重不足和多年来基建设施差等诸多困难,认真落实省局安全长效机制,监狱的监管改造、队伍建设、经济效益都实现了跨越式发展,年月顺利通过了部级现代化文明监狱的验收。
年来,面对日益严峻的监管改造形势,针对女性服刑人员的心理、生理特点,在保障服刑人员合法权益的基础上,不断加大教育改造的创新发展力度,构筑“法律援助”、“助弱济困”、“亲情帮教”“心理教育”、“社会帮教”等系统工程,最大可能地帮助服刑人员解决财产纠纷、子女抚养、上学、家属就业、财产继承等实际困难和问题。大力提高教育改造工作的科学性、有效性。设立了狱内电脑教学室、电化教学室、心理咨询室,开设了美容美发、裁剪、缝纫等职业技术培训班。推行狱务公开阳光工程,对服刑人员的奖惩实行“三会”评审、“三级”把关、“三项”公开、“三方”监督制度,自觉接受社会各界以及服刑人员及其亲属的监督。自建狱以来,共办理服刑人员减刑、假释、保外就医近人次,未发生一起徇私舞弊、执法犯法的案件,真正做到了公正执法、为警清廉。充分利用社会资源和社会力量,建立起全方位、多层次的社会帮教体系,每年都邀请社会各界人士,来狱内帮教服刑人员,让服刑人员在关爱中、在希望中改造。
利用劳动手段,矫正犯罪恶习,培养社会有用之才。合理组织服刑人员劳动改造,科学管理生产,在生产经营过程中,积极寻求和拓展生产项目,不断优化劳动环境,大力强化现场管理,安全管理、质量管理、工艺技术的企业目标管理等监狱企业管理,积极做好服刑人员刑释安置和就业推介工作,监狱每年召开刑释人员就业推介会,邀请社会企业、劳动保障部门来狱开展就业咨询和就业推介工作,先后有200多人通过此形式应聘到社会企业工作,有的已由操作工晋升到车间主任、业务经理乃至企业老总。
大力强化民警队伍的思想教育、业务培训、能力锻炼、监督考核,开展了以公正执法、规范执法为主要内容的教育,不断加强班子和队伍建设,致力于打造一支政治坚定、作风过硬、执法严明、业务精干的民警队伍,着力培养“敬业尽责、主动力行、团结协作、诚实守信,谦虚谨慎、艰苦奋斗、求真务实、学习创新”的女监文化,带动了监狱工作的全面发展。十年来,我狱民警舍小家顾大家,没有星期天,没有节假日,每天工作12小时以上。十年的付出、十年得拚搏,终于换来了监狱事业累累的硕果。我狱先后被省精神文明建设委员会授予“省级文明单位”;被山东省妇女联合会、山东省综合治理委员会授予“山东省优秀妇女维权岗”,山东省“三八”红旗集体;被司法部授予“优秀青少年维权岗”;连续多年被山东省司法厅评为“全省司法行政队伍建设先进单位”、“司法行政系统公正执法先进单位”;20xx年被省委政法委评为公正执法先进单,并荣记集体二等功;十年间共有117人次,22个科室、监区立功受奖。
十年来,我狱已成功改造服刑人员人,刑释人员重新犯罪率保持在千分之二以下,得到了上级的充分肯定和社会的广泛关注。
上述成绩的取得,离不开各级领导和社会各界对我狱的指导和帮助,离不开监狱民警尤其是一线女民警的辛勤工作,离不开服刑人员洗心革面、重新做人的坚定决心。借今天这个机会,再次向关心和支持我们工作的各级领导及社会各界表示衷心的感谢!
(一)继续深化两个创建,以更好地实现依法、科学、文明管理。
今年我狱将继续深化两个创建工作:一是要巩固好创建部级现代化文明监狱成果,把我们在创建部级现代化文明监狱过程中建立起来的工作标准、工作规范、工作程序和工作制度认真地保留和执行下去,并要在工作中不断加以完善和提高。二是要进一步强化和规范基层基础工作,大力开展规范化监区、分监区和平安和谐班组创建活动,年内争取建成3——4个规范化监区,每个监区要建成2——4个平安和谐班组,实现三年全部达标的总体要求。三是继续深入开展“规范执法行为,促进执法公正”活动,扎实进行监狱管理工作整顿,强化警察法纪教育和业务培训,重点提高警察在执法环节、执法条件、执法程序上的法纪理念和业务能力,保障刑罚的正确执行。四是严格落实《服刑人员行为规范》,强化其遵纪守法行为训练和行为养成。提倡文明管理,宽严相济,严格落实奖惩制度,严厉打击牢头狱霸、反管抗改和破坏监规监纪的行为,建立良好管理秩序。
(二)进一步践行自主创新,不断提高教育改造工作的针对性和有效性
一是要以省局统编教材《服刑人员思想道德教育》为主,搞好以创建和谐社会、“八荣八耻”、科学发展观、传统美德教育等内容的思想道德教育。二是要继续抓好文化扫盲教育和与岗位技术教育相适应的文化补习教育。要在抓好扫盲教育的基础上,努力办好小学和初中教育。三是要深化职业技术教育,围绕监狱生产需要,大力开展技术比武和岗位技能竞赛活动,继续办好微机培训班,切实开展好烹饪、美容、美发、服装裁剪制作、养殖种植等职业技能培训,多途径增强罪犯刑释后的就业谋生能力。大力开展劳动用工推介活动,积极与劳动和社会保障部门联系,做好劳动技能鉴定和用工推介工作。四是要大力加强育新文化建设,用“每月一歌”和“每月读一本好书”等丰富多彩的活动,突出人文教育、突出寓教于乐,办好第五届“育新文化节”。五是充分利用现有的电教设备,拓宽教育内容。
(三)加强服刑人员的生活卫生工作,切实保障服刑人员的合法权益。
一是加强市场调研和食品、药品及罪犯用品的考察,严格验货、检查手续,保证质量,杜绝“假、冒、伪、劣”食品、药品、物品的进入。二是进一步落实招标采购制度,对超市、伙房各类大宗物资及常用药品一律实行定期公开招标比价采购。三是不断提高炊事人员的烹饪技术和制作水平,精工细作,合理搭配,保证饭菜的质量、数量和卫生。四是进一步发挥监狱医院的疾病防控和疾病治疗的职能作用,做好疾病防治和押犯定期体检及新收犯查体工作,严防传染病、流行病在狱内传播。五是完善计划用餐用水制度,加强管理,提倡节约,严明奖罚,减少和杜绝浪费行为的发生。
(四)开展“企业管理增效年”活动,使监狱经济再上新的台阶
一是向管理要效益。加强生产计划、工艺、质量管理,加强生产过程的管理,加强成本管理,确保车间销售成本再降低2-3个百分点;加强设备管理,做好设备的维护、保养和维修。继续理顺生产过程中的分工与协作关系;大力压缩非生产人员,充实车间生产一线。
二是内强素质,外拓市场。建立规范的生产培训体系,完善全员生产培训制度,提高劳作人员素质;加强市场开拓,优化企业产品结构。广泛联络客户、发展巩固业务关系,加强市场调研,提高劳动效率和加工价值。
一、认罪服法,健康改造,加强修养,完善自我
全体服刑人员,你们虽然触犯了刑律,走进了大墙,但社会从来没有抛弃你们,各级领导、社会各界人士无时不在关心着你们的成长,今天,我们又荣幸地迎来了各级领导,和前来帮教的妇女楷模卓长立、孙倩两位总经理,希望她们自立自强的精神能鼓舞我们每一个人,希望她们不屈不挠的创业经历能带给大家以启迪。各位服刑人员,社会各界共同为你们创造了良好的改造环境,希望你们经常反思自己的犯罪给社会、他人造成的危害,增强赎罪意识,积极投身改造。同时,要在这个特殊的群体里培养起健康的心态,克服自卑、虚荣、嫉妒等不良心理,学会包容、理解、友爱、互助,增强心理调节能力,正确应对改造中遇到的各种挫折,学人之长,补己之短,不断提高综合素质,具备文明、诚信、独立、友善等良好品格。
二、制定规划,坚定信念,持之以恒,锲而不舍
“一年之计在于春”,服刑人员一定要好好把握这大好时光,及时总结以往改造中的经验教训,为今后的改造制定出有方向、有措施、有动力的改造规划,并朝着既定目标一步一个脚印地前进。改造是对每个人意志品质的考验,对刑期较长的服刑人员来说,它好比人生路上的马拉松,要相信“锲而不舍,金石可镂”,只要付出艰辛的努力,就一定会得到应有的回报。改造中还可能遇到各种意想不到的困难和挫折,希望你们坚定信念,永不言败,在与困难斗争的过程中磨练毅力,提高能力,实现自己的价值,从一个胜利走向另一个胜利。
三、刻苦学习,提高素质,成为社会有用之才
当今社会的发展可谓突飞猛进,要想在这个竞争激烈的社会中占据一席之地,现在就必须主动开阔思路,更新知识、提高技能,与时俱进。今年我狱将继续抓好文化教育和与岗位技术教育相适应的文化补习教育,按照规定,服刑人员获释前必须获得1-2个证书,为帮助服刑人员达到这一要求,今年我狱将继续深化职业技术教育,今天,济南市劳动局职业技能鉴定中心的梁主任向大家介绍了有关职业技能鉴定方面的知识,希望服刑人员能借此机会提高认识,更加积极地学习生产技术、掌握生产技能,增强刑释后的就业能力。
最后,祝愿今天到会的各位领导、各位来宾精神愉快、身体健康、万事如意!预祝在座的服刑人员取得更加优异的改造成绩,早日开始崭新的生活!谢谢大家!
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