每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧
签约仪式政府领导讲话稿篇一
各位来宾、各位客商、记者朋友们,大家上午好:
今天,辽宁裕通大康房地产开发有限公司与众多大型商家在这里隆重举行签约仪式。首先,请允许我代表海城市委、市政府对各方的顺利合作表示衷心的祝贺。借此机会,也要向长期关心和支持海城发展的各界人士表示衷心的感谢!向莅临今天大会的签约单位与各位嘉宾表示热烈的欢迎!
海城市北靠钢都鞍山和省会城市沈阳,南临港口城市营口和北方香港大连,东接煤铁之城本溪及港口城市丹东,西连油田新城盘锦,交通网络四通八达,地理位置得天独厚。早在xx年,海城市就被辽宁省确定为综合体制改革试点县;xx年,被国务院确定为辽东半岛对外开放区之一;xx年,被国家体改委确定为全国县级综合体制改革试点县(市)之一;20xx年,海城市在20xx全国产业百强县排第26位。20xx年,海城市gdp位于全国县域排名第13位,商业发展基础优越,人均消费水平高于省内平均消费水平。特别是十二五期间,在“地区生产总值、固定资产投资额翻番,财政一般预算收入超百亿元,跨入“全国县域前十行列;服务业实现大幅快速提升,城镇化率达到70%”的奋斗目标下,海城市的第三产业拥有着巨大的发展机遇。
众所周知,作为辽南乃至省内首屈一指的经济强县,海城的城市地位举足轻重。随着区域经济的发展,海城对于城市消费品质的需求也日趋迫切。龙水金帝购物广场的出现可谓顺势而生。项目立足西关,以前所未有的商业规模与主力店引进力度,全面引领着西关、乃至海城商业品质的升级;成为海城市商业多元化、规模化、品质化的一个重要标志。我们有理由相信,这里,必将成为海城市最炙手可热的商业旺地与财富宝地。
此外,我希望龙水金帝购物广场,通过自身的打造以及与主力店商家的合作,使购物广场运营后,不仅仅局限于一种纯消费的设施,同时更强调一种消费文化的发源,创造出一种消费文化,从而提高我们整个城市商业的一种社会影响力。使购物、休闲、餐饮、娱乐的商业机能得到更充分的展现。
最后,我衷心希望,龙水金帝购物广场与主力店商家在合作的基础上,建立起长期稳定的战略合作伙伴关系,开展更加广泛的交流与合作,相互支持,相互促进,共谋发展,实现商业“双赢”,为海城市商业品质提升与跃进作出更大贡献!在此再次欢迎各位来宾的光临,祝我们的友谊与合作不断发展,祝各位身体健康,事业发达!谢谢大家。
签约仪式政府领导讲话稿篇二
尊敬的各位领导:
你们好!
浓浓的年味还没有散去,希望的春天向我们走来。在这阳光明媚的时刻,镇党委、镇政府在这里为我们举办欢送会,我代表到东南沿海务工的全体人员对党委、政府给我们关心和支持致以最诚挚的感谢。在这即将远离故土,奔赴他乡的时候,我心情十分激动,既涌动着对故乡一草一木的思念,又充满着对务工地所在企业的深情希望。
我叫,是沙河镇乐民社区居民,今天我经沙河镇劳动保障服务所介绍到东南沿海去务工,我感到非常高兴,因为正是各级政府的关心和好政策的保障,使我们能够放心务工。尤其是镇党委政府结合镇情,把发展劳务经济做为强镇富民的一大产业常抓不懈。并参加了由县劳动局组织的劳务考查小组,先后到深圳、东莞、宁波等地实地考察,选择了6家良好的用工企业和工厂,为我们提供最好的劳务信息和相关服务。正是各级政府的关心、支持和帮助,,才有了今天我们这批赴东南沿海务工的劳务大军。在此,我代表这次外出务工人员向不辞辛劳为我们辛勤工作的各位领导、同志们由衷的说一声“谢谢,你们辛苦了”。
同时,我们将倍加珍惜这次机会,并把他看作人生的一个新起点,努力学习经济发达地区的先进管理理念,经过不断磨练,为今后的发展积蓄智慧和力量。
最后,我代表这次外出务工人员向各位领导表态:到务工企业后,我们将认真遵守厂纪厂规,努力工作,服从安排,发扬吃苦精神,全力打造好临泽的劳务输出品牌,以勤劳的双手获取最多的财富,来回报家乡各级党委、政府和各位领导对我们关心。
谢谢!
签约仪式政府领导讲话稿篇三
尊敬的各位领导,各位来宾,女士们、先生们:
大家上午好!
在这金秋送爽,硕果飘香的美好时节里,我们迎来了易兴国际建材博览园开业两周年庆典,值此佳节之际,我谨代表东胜区委、区政府向易兴集团表示最热烈的祝贺!向前来参加庆典的各位领导、各位来宾表示最衷心的感谢和最热烈的欢迎!向关注易兴集团的朋友们表示最诚挚的问候!
易兴国际建材博览园自成立初始,就受到社会各界的关注与大力支持。易兴集团始终坚持“致富不忘回报社会”的精神理念,积极组织、参与社会公益活动,在汶川地震、玉树地震、西南旱灾中,集团为抗震救灾捐助百万余元。在今年的创城创卫活动中,易兴集团又首当其冲,积极配合我市的创城工作,并为此做出了突出贡献。易兴集团现已发展成为集物流、建材、商贸、房地产、物业于一体的大型综合性企业集团,为推进东胜城区的建设和发展做出了卓越的贡献。
在此,衷心地希望易兴集团发扬企业精神,继往开来,百尺竿头,更进一步。充分利用当前的大好发展形势,把易兴建设成为一张响当当的城市名片,实现经济效益与社会效益双丰收。
最后,我衷心的祝愿此次周年庆典圆满成功!谢谢大家!
签约仪式政府领导讲话稿篇四
尊敬的安祥老先生授权代表先生,尊敬的各位领导:
大家好,带着对家乡故土的一片热爱,带着对镇下一代的无限关怀,先生一行x人,一路舟车劳顿,代表家乡赤子安祥老先生来到我们镇第一小学,进行慷慨的图书捐赠。作为党委政府的负责人,我感到非常激动,在此,我谨代表我们镇五万多父老乡亲,向各位远道而来的客人表示热烈欢迎和衷心的谢意,向身在津门心系家乡的安祥老先生及其家人表示最诚挚的感谢!
安祥老先生祖籍镇小八段人,解放前曾在镇原二区工作,后因工作需要到达天津,x年在天津市委工程局党委书记岗位离休。老人家心地善良,为人直率,虽耄耋之年,仍不忘家乡孩子的身心健康发展。为促成这次捐赠意向的达成,多次委托家人和总校取得联系。
安祥老先生的这一善举,充分体现了老人家心系家乡教育、情系家乡孩子未来的高尚情怀,老先生以实际行动倡导的良好风尚,势必会唤起更多的人关注镇的教育事业,关注国家和民族的未来。你们的善举必将帮助孩子坚定人生信念,书写更加灿烂的人生篇章。
值此安祥书屋揭牌仪式上,我代表镇党委政府提两点希望:首先希望我们的孩子们在学校里、家庭中要能够学会感恩,学会感恩父母,感恩老师,感恩社会上所有的关心热爱我们的人。亲爱的同学们,你们生活在一个幸福的社会中,在社会上有好多的爱心人士,正在关注着你们的健康成长。你们是祖国的花朵,民族的希望。真情铭记感恩,爱心成就未来,安祥老人家的爱心善举应该也必然会在你们身上薪火相传。 第二,希望镇第一小学能够管理好并用好安祥书屋,科学运作,让孩子能够读到更多更好的书籍,丰富他们的文化知识和文字水平,不辜负老先生对家乡教育的希望和寄托。
这次捐赠活动,给我们带来和留下的不仅是经济上的帮助,更重要的是从精神上给予了我们巨大的鼓舞。“滴水之恩,当涌泉相报”,我相信镇第一小学的学生们一定会加倍珍惜学习机会,将来成为建设祖国的有用之才,用丰厚的知识和爱心回报社会,回报曾经帮助过你们的人。
相信有社会各界的大力支持,有上级主管部门的深情关怀,我镇师生员工必将承关怀而奋起,化帮扶为力量,进一步解放思想,开拓进取,进一步深化课堂教学改革,用脚印踏出坦途,用汗水升华果实。让我们的学生成才、让家长放心、让社会满意!
最后,让我们再次以热烈的掌声向安祥老先生及其家人和授权代表先生表示诚挚的敬意,祝你们身体健康,工作顺利,万事如意!
签约仪式政府领导讲话稿篇五
尊敬的各位领导、嘉宾、各位中老年朋友们:
大家好!
很高兴今天出席会销人保健堂服务部开业庆典,保健堂来自于美丽的沿海城市广州市给大家传播健康,塑造幸福。本来咱们呼市的中老年人生活的城市就是全国多少老年人向往的地方,现在国家许多企事业单位都在为全国老年人的幸福生活保驾护航,我们会销人公司的全体员工,也衷心地祝愿呼市的广大中老年朋友健健康康100岁,幸福生活每一天!!
会销人有限公司是由广东省医学科学院和xxx医学科学院联合成立的高新技术,是广东省政府批准的天然药物化学工程研究中心,建有广东第一批博士后工作站,承担了多项国家863计划高科技攻关项目,是国家5种新药研发单位,是国家级研发机构,在研发生产方面拥有国内尖瑞的技术雄厚的实力,是我国中药现代化示范。作为中医药高科技,秉承关爱生命、为人类健康而存在的使命,积极响应国家的相关号召,在全国各地举行了丰富多彩的科技服务健康活动,常年不懈的宣传中医药保健知识,弘扬国粹,奉献爱心,捐赠惠民,服务大众,赢得了全国广大群众的赞誉。
特别是会销公司一直以来配合国家23部委联合举办的以传承中医国粹,传播优秀文化,共享健康和谐为主题的xxx中国行活动,更是为全国的老百姓送去了健康,带来了幸福!今后我们还将继续这样的活动,直接为呼和浩特的中老年人提供免费或最优惠的服务,给大家带来实惠、送上健康!大家说好不好!!
为大家提供高质量的服务,公司有这个能力也有这个实力,因为公司有博士生导师、博士、研究员等高级专业技术人员20多人,并已取得3项国家发明专利,其中以国家二类新药为背景研发的xxxxx胶囊,就享有2项发明专利,这个产品在治疗心脑血管疾病上经临床验证,它既疗效确切而且又安全无毒,是中国保健食品功效由模糊到精准的革命性变化。按时任国家食品药品监督管理局副局长邵明立的话说xxxxx胶囊是我国保健品功效模糊时代的终结者!这个产品凝聚了老专家们毕生的精力和心血。它是中药现代化的一个瑰宝,是心脑血管病人的福音,是爱心的结晶,我们有责任将研究人员的爱心传递下去,让它造福人们的生活。
现代广大的老百姓,选择保健品说明大家认识到保健的重要性,健康意识的增强是老百姓意识形态提升的体现,是国家的福气,社会发展的必然。虽然有个别单位做了很伤害咱们老百姓的事情,但是天下还是好人多,大多数单位还是好的,健康行业还是处在稳定健康发展中的行业。
时代在发展,社会在进步,所以我们大家的思想观念也要打破常规,与时俱进!
在社会主义和谐社会的新时代,健康长寿有了可靠的基础和条件,尤其是近几年党和政府把提高人们的生活质量,生命质量,把健康当做建设社会主义和谐社会的大事来抓。党的十七大及今年的两会都明确提出以人为本,把关注民生、重视健康作为建设社会主义和谐社会的主要内容。
各位中老年朋友,你们赶上了一个好时代,赶上了健康长寿的好时代。只有有了健康,才会拥有幸福,只有个人健康了,家庭才能幸福,只有老人健康了,我国健康老龄化的社会才能实现。
最后预祝大家身体健康,合家幸福!
谢谢大家!
签约仪式政府领导讲话稿篇六
各位嘉宾、媒体朋友们:
大家上午好!
你们十年如一日,默默献爱心,为中天希望小学的发展,作出巨大的贡献。今后我们双方的双向互动,双边交流,将会把贵公司与学校紧紧地联系在一起。对于我们来说,我们是穷亲戚攀上了富远亲,作为学校驻地镇政府,我们非常感谢你们对中天希望小学的帮助,诚恳地希望我们这对亲戚能相亲永远,深厚绵长。
今天,常州中天汽车集团的领导带着满载的物资,带着支持汤家汇教育事业发展的深情厚意,来到中天希望小学。我相信,这对提高该小学办学的硬件设施水平,一定会有很大的帮助。对此,我谨代表镇党委、镇政府,对你们的无私捐赠,表示衷心的感谢,我也希望中天希望小学能把握机遇,迎难而上,办出特色,办出水平,不辜负中天汽车集团领导的一番心意。
今天,参与捐赠仪式的同学们,我希望你们铭记常州中天汽车集团的支持和帮助,奋发图强,刻苦攻读,用我们不怕吃苦的精神,把中天希望小学的教学工作推上新的台阶。
最后,再次衷心地感谢爱心人士的这次善举,衷心祝愿在座各位领导、来宾同志工作顺利,身体健康!祝中天集团蒸蒸日上,越来越好!祝同学们学习进步,取得优异的成绩! 谢谢大家!
签约仪式政府领导讲话稿篇七
同志们:
今天这次会议下发了涉及经济建设、社会发展、组织、党建、宣传、统战、民生、财政、安全、稳定、城建、绿化等方面工作的19个文件,县委各位、政府各位县长分别就分管工作讲了意见,对工作如何开展、如何抓、如何实现目标讲了意见,进行了安排部署。希望大家对19个文件和各位、各位县长的讲话内容要深入学习、吃透精神,不折不扣抓好落实。李书记站在战略、全局的高度,深刻分析了现阶段我们面临的形势,并对今年的工作进行了全面、具体、细致的安排部署。李书记的讲话主题鲜明、思路清晰、重点突出,非常符合我**县实际,具有很强的针对性、指导性和可操作性,是我**县今年各项任务的工作指南和行动纲领,大家要认真抓好学习落实。下面,我再强调四点意见:
一、要坚定信心。温说过一句话“信心比黄金还重要”。对于目前而言,坚定全县干部群众大发展的坚强信心至关重要。坚定信心,首先,是要把大家思想统一到这次会议精神上来。刚才各位县领导对今年各自分管的工作进行了具体的安排部署,同时会议还印发了目标分解、项目分包等19个专项文件。应该说,通过今天这次会,对干什么、怎么干、干到什么程度,大家都明白了。会后,大家要立即召开班子会、全体会,学习传达会议精神,切实把全县干部群众的思想统一到本次会议精神上来。各单位会议贯彻落实情况于2月22日下班前报县委、政府两办。坚定信心,其次,就是要千方百计克服困难,保证各项目标圆满完成。今年的各项指标是在去年高位运行的基础上,根据市委、市政府下达我**县任务指标,增加了1—2个百分点,这也是经过县委、县政府反复研究、反复测算、科学制定的,经过大家努力,也是能够完成的。今年国际、国内宏观经济,不确定因素多,发展形势不乐观。但是各地发展势头不仅没有减弱,并且都把当前作为弯道超越、后来居上的重要机遇,在更大范围内争市场、争项目、争资金、争人才,区域竞争带来的压力空前加大。面对困难、面对压力,我们必须要坚定信心,切实以本次会议精神激发斗志、鼓舞干劲,采取超常规的措施,确保各项工作扎实推进、各项目标圆满完成。这是县委、政府对各乡镇、各部门最起码的要求,必须不讲价钱、不讲条件、坚定执行。当务之急是确保首季“开门红”,能不能顺利实现,对全年工作影响至关重要。各乡镇、各部门要拒绝理由,克服困难,保证完成。不仅是财税任务,其他工作都要按时间节点进行,都要实现开门红,为全年全县工作开好局、起好步奠定坚实基础。
二、要突出重点。突出重点,首先,要抓住“发展第一要务,稳定第一责任”这两大关键。发展是主要矛盾,是解决一切问题的关键,抓发展这根弦任何时候都不能放松。各乡镇、各部门在工作部署、力量摆布、时间精力上都要向发展倾斜。究竟上什么项目,谁去负责这些项目,如何推进项目落地、建设;究竟如何落实好大招商、招大商,如何引进顶天立地大项目,如何保证“二分之一”招商法落实,等等,都需要拿出硬措施保证落实。同时,要毫不放松地抓稳定。去年我**县稳定工作不错,化解了一大批矛盾纠纷,取得了较好成效。但是,我们必须看到:越是发展,出现问题的机率就越高;越是发展,就越会涌现新的矛盾;越是发展,老百姓的期望值就越高,我们稳定工作的任务就更繁重。如何处理好稳定与发展的关系,如何做好群众工作、梳理化解矛盾,如何让群众理解我们、支持我们,已成为摆在我们面前的一个新课题。这就需要各级领导要扑下身子,第一时间、第一位地解决好群众问题,不能小事拖大、大事拖乱,最后酿成群体事件、形成恶劣影响。特别是全国“两会”召开在即,党的也将在今年召开,在今年这样特殊年份里,大家一定要增强政治敏感性,切实把稳定牢牢抓在手上,确保不出任何问题。突出重点,其次,就是要集中财力办大事。去年我**县各部门向上争资4.14亿元,但是分散使用在各个部门、各个项目,效果非常不明显。如果整合这些资金,集中投放到几个村、几个企业,就会收到事半功倍的成果。今年要按照“多头争取、集中投放、打造亮点”的原则,着重抓好工业企业技改资金整合和生态示范村(幸福乡村)资金整合两项重点。在工业企业技改方面,要整合财政、发改、工信、环保等技改资金,重点扶持5-6家企业实施技术改造,快速做大做强,切实发挥示范引领作用。在实施幸福乡村工程和生态示范县建设上,每个乡镇已确定两个示范村试点,财政、发改、农牧、林业、水利、科技、文体、环保、交通、教育、卫生、民政等部门都要整合资金集中投放到示范村,加强道路、绿化、住房、环卫、学校、文化、体育等设施建设,建成幸福乡村和新型生态农村。今年,只要不是明确分到老百姓人头上的资金,都要整合到一起,集中投放到幸福乡村和生态示范村。突出重点,第三,就要破解制约我们发展的难题。如果把影响我们发展的问题一一破解掉,我们事业就会迈上一个大的台阶。大家要认真梳理目前发展有什么瓶颈,稳定有什么问题,需要什么切实可行的对策。比如建设用地问题怎么解决,今年我们提出要通过争取用地指标、开展土地收储、盘活闲置土地、强化集约用地等多项措施,保障项目用地需求。这些措施行不行,还有没有其它渠道,都需要我们下功夫。再如金融问题,我们今年提出要组建“金融服务中心”,通过组织常态化银企对接、开展创建“诚信企业”活动、扩大县内金融机构信贷规模等措施,来破解发展的资金瓶颈。这些措施能不能取得成效,需要我们各有关部门认真研究,等等。各乡镇、各部门要开动脑筋、多措并举,以创新的举措有效破解发展的瓶颈。突出重点,第四,就要打造亮点。亮点就是典型。树立典型既是推动工作的抓手,又是提升知名度、美誉度的有效形式。会不会抓典型,能不能抓典型,既是领导干部的认识和眼界问题,又是工作能力和工作水平的问题。去年我们许多工作做的不错,但由于缺乏总结、提练、归纳,缺乏向上级领导沟通、汇报,没有能创出典型。大家一定要从年初就强化创亮点意识,选树先进典型,培育一批可看可学、能见成效的样板,努力打造一批在省、市挂号,甚至在全国叫得响的“亮点”。
三、要强化宣传。强化宣传,首先,要加大对内宣传力度。当前,县内宣传做的还不够,缺乏深度,缺乏拔高、缺乏有份量的报道。宣传、文广、电视台等单位都要围绕县委、政府中心工作充分开动脑筋,用足办法,对项目建设、民生工作等重点跟踪报导、深入报导,在挖掘典型、鼓舞士气、鼓劲造势上下功夫、做文章。同时,要搞好对外宣传,争取多上大报、多登头条。宣传部门要重视,其他部门也要重视,有亮点了就要推出去、宣传出去,为发展营造好的发展氛围。强化宣传,第二,就要加大对外宣传力度,即要树立品牌形象。创品牌,对全县企业、产业提档升级、提高效益、提升核心竞争力,都具有非常重要的影响意义,同时还能大力提高知名度和美誉度。我们蔬菜、建陶产业已经形成了一定规模,但发展仍然相对滞后,一个主要原因就是缺乏品牌。在这方面,今年我们要下大力抓。县委、政府重视,企业更要重视。质监局、工商局要引导企业强化质量管理、提高品牌意识,指导、帮助企业申报品牌。企业要转变观念,加大品牌投入,实现由产品竞争向品牌竞争的根本性转变。强化宣传,第三,就要加大对上宣传力度,即要积极“往上跑”。往上跑、向领导汇报本身也是提高知名度的有效手段。跑起来,才能让省、市领导知道我们*人的精气神、知道*人能干成事。跑起来,才会有信息、有关系、有项目、有形象,资金才会源源不断流入。下一步,政府各县长要继续坚持每周至少到一个省市部门跑办,各乡镇、各部门都要用足、用活、用好各种关系,密切与省市有关部门的联系,力争多引、快引。
四、要加强督导考核。要强化督导。县委、县政府督查室和纪委、监察局要积极跟进、全程督导、跟踪问效,每月要对各乡镇、各部门工作进展情况进行一次全面督导检查,排名次、发通报、促进度,为领导当好参谋助手。特别是对招商引资、项目建设、十件实事等重点工作,要作为督查重点,及时掌握进展情况。督导要敢于叫真,发挥好作用,树立好形象。对督导结果要及时、据实公布,让大家一眼就能看明白谁是干事的,谁是无所作为混日子的,对不作为、乱作为、慢作为的要严格问责。要强化考核。考核是指挥棒,起着导向作用,对于推动工作开展非常重要。组织部门要很好研究,制定科学合理、能够充分调动全县干部干事创业积极性的考核办法。要通过考核,考出干劲、考出正气、考出业绩,让每个人发挥最大潜力,让好干部脱颖而出,让我们的事业蓬勃发展。
同志们,做好全年工作,任务艰巨,使命重大。希望大家以更加奋发有为的精神状态,更加扎实肯干的工作作风,更加卓有成效的工作措施,凝心聚力抓发展,乘势而上求突破,为实现“跨越赶超、率先突破、跻身全省30强”目标做出更大的贡献!
签约仪式政府领导讲话稿篇八
这次会议的主要任务是,全面贯彻区委四届七次全会和区四届人大六次会议精神,进一步统一思想,明确目标,真抓实干,确保圆满完成全年各项工作任务。下面,按照区政府常务会议研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、认清形势,统一思想,进一步坚定推动发展的信心和决心
20xx年是本届政府任期的最后一年,也是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好今年工作意义重大,影响深远。当前,发展环境错综复杂,发展形势异常严峻,在这种大背景下,我们既要准确把握和冷静面对,更要清醒认识到新常态下的新优势、新动力、新机遇,进一步增强推动发展的信心和决心,变压力为动力、化挑战为机遇。
(一)经济社会取得的明显成果,为“十三五”开局奠定了坚实基础。20xx年,在区委的正确领导下,全区上下迎难而上、奋力攻坚,交出了一份骄人的成绩单。全区生产总值完成220亿元,增长8.1%;固定资产投资完成195亿元,增长15.3%;财政总收入完成32.2亿元、本级财政收入完成5.34亿元,分别增长27.2%、6.1%;全口径工业总产值实现280亿元,增长8.9%;社会消费品零售总额实现65.8亿元,增长13.7%。在经济建设、城乡发展、民生改善等领域都取得了新的突破。特别是随着中德工业园、东南热电厂等一批重大项目相继开工建设,为区域经济注入了强劲动力、提供了有力支撑,也为今年乃至今后一个时期快速发展奠定了坚实基础、创造了有利条件。应该说,这些成绩的取得凝聚着在座各位的艰辛努力,借此机会,我代表区政府向大家表示衷心的感谢!
(二)新一轮发展的政策环境,为“十三五”开局提供了良好机遇。党的xx届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,为今后一个时期的发展指明了方向。“三城一区”发展战略与中央五大发展和省市发展战略相契合、相统一,这为我们争取政策支持奠定了坚实基础。同时,中央政治局审议通过的《全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,也为我区经济社会发展带来了良好的政策机遇。作为长春城市副中心,作为长吉一体化的重要节点,我们有条件、有基础获得更多的政策支持。特别是今年1月31日,省委、市委书记王君正上任伊始来我区调研,表明了市委、市政府对双阳发展的高度重视,也进一步增强了我们抓发展的信心。因此,大家一定要准确研判发展形势,抢抓发展机遇,鼓足工作干劲,推动双阳经济社会持续健康发展。
(三)一些困难和矛盾的逐步破解,为“十三五”开局扫清了发展障碍。近年来,全区上下立足长远打基础,破解了一系列发展难题,为我们下步推动经济社会发展创造了有利条件。比如,在规划方面,我们对城乡规划、产业规划、专项规划都进行了编制和提升,全区规划体系日臻健全,为经济社会发展提供了科学依据。再比如,在基础设施建设方面,我们的城市道路和公路路网不断完善,水、电、气、热等公共保障能力持续增强,为经济社会发展提供了充足保障。同时,我们针对制约项目建设的征拆、资金等瓶颈问题,通过成立土地房屋征收办公室、组建长发双阳公司等举措,使这些问题都得到了或正在得到逐一有效破解,有力保障了重大项目和城市重点工程的顺利推进。此外,通过积极对上沟通协调,省市逐步理顺了对双阳的财政管理体制,每年新增财力在亿元以上,为我区经济社会发展提供了财力支撑。应该说,这些根本性矛盾和问题的有力破解,为今后发展打下了坚实基础。
总之,今年乃至整个“十三五”期间,机遇大于挑战,机遇蕴于挑战。全区上下既要增强危机感、紧迫感和压力感,更要以敏锐的眼光洞察形势,以清醒的头脑判断利弊,以高点的站位谋划和推进各项工作,力争使双阳在新一轮发展中抢占先机、赢得主动、取得突破。
二、突出重点,把握关键,全力推动政府各项工作有效落实
关于今年政府的主要工作,《政府工作报告》已经做了全面部署,督查(绩效)办也对目标任务进行了详细分解,各乡镇(街)、各部门要按照要求抓好落实。下面,就几项重点工作提纲挈领的讲几点意见。
(一)关于项目建设。市委书记王君正来双调研时曾说过,项目是点、产业是线、经济是面,只有点的变动,才能拉动线的变动,从而拉动面的变化。这充分说明,项目是抓经济工作的核心。因此,我们要继续把项目建设作为经济社会发展的总支撑,坚定不移、一以贯之地抓下去。一要强力抓推进。目前看,在项目建设过程中,还存在各环节衔接不紧密、工作责任落得不实等问题,特别是在手续办理、征地拆迁等工作中,项目建设单位、属地和职能部门之间对接脱节,一定程度上影响了项目建设进度。现在马上就要进入项目建设黄金期,区发改局要进一步完善招商委例会以及重大项目联席会议等工作机制,加强日常调度,促进项目建设各环节无缝衔接、各职能单位整体联动。这里我强调一点,招商委例会和项目联席会必须定期召开,这方面请国刚区长做好安排部署,各作战单位的项目有什么问题,必须在会上研究透,必须拿出解决方案,绝不能推来推去,迟迟得不到解决。还解决不了的,要及时提报区委、区政府进行高位统筹。市里两会后,我将召集相关方面逐个落实今年开工重点项目。今年我区的重大项目要在全市实现率先开工,中德工业园计划3月末开工建设,各相关单位要做好服务,确保项目如期开工。同时项目的日常调度要有回音、有结果,今年区督查(绩效)办要每半个月向区委、区政府报告一次项目推进情况,没有进展的必须说明原因。此外,各位区级包保领导也要充分发挥作用,督促调度相关部门加强协调配合,确保重点项目快开工、快建设、早投产、早达效。二要全力抓储备。储备是项目建设的前提和保障,只有储备充足了,我们的项目建设才能接替有序、滚动发展。这些年我们一直强调项目储备,但目前看项目储备的还不充足,特别是没有够个的重大项目。因此,下步要尽快组建大项目办专门抓项目储备工作,发改、人社等部门要抓紧拿出想法,把机构搭建起来,负责重大项目的谋划和招商储备工作。大项目办组建后,要按照国家政策导向,围绕区域经济社会需要,在上半年储备30个以上向上争取和招商引资的重大项目。招商项目要按前期准备、招商洽谈、推进落实、签约落地等梯次阶段做好准备。三要精准抓招商。今年是“十三五”的开局之年,对未来五年的招商引资工作必须要有一个科学的计划。会后,请国刚区长牵头,组织招商委相关部门抓紧研究,围绕工业的三个重点领域以及服务业、都市农业等重点产业规划,一个月时间内要拿出全区招商引资五年行动计划,要把招商引资的重点、方向,把责任单位的责任、权力和任务目标全部确定下来,确保利用五年时间在项目建设上再造一个双阳。同时,各责任单位在招商过程中一定要突出“精和细”的理念,锁定目标,通过小分队招商、叩门招商、以商招商等多种形式,切实提高招商引资的针对性和实效性,真正招来一批引领型、支撑型重大项目。
(二)关于工业经济。重点要抓好三件事:一要积极帮助企业争取政策。经济下行、发展形势不好,企业运行也比较困难,需要我们给企业更多的支持和帮助。应该说,近年来财政、发改、经济、科技等部门在帮助企业争取政策、争取资金等方面做了一些工作,也为企业发展提供了有力支持。但实事求是地讲,我们在这方面研究得还不够,专业性还不强、层次还不高。因此,下步工作要围绕国家、省市围绕供给侧结构性改革、去产能、去库存和发展战略性新兴产业等方面出台的扶持、支持政策,增强敏感性,全面加大对政策的学习和研究力度,要盯死靠实,积极帮助域内重点企业对接上级政策、争取支持资金,全力帮助企业做大做强。也请督查(绩效)办跟踪,把争取情况作为年终考核的重要参考依据。二要抓好要素保障。随着中德工业园、奢岭乡村都市等一批重大项目的陆续落位,对水、电、气、热、网等都提出了更高的要求。所以,我们要进一步强化这些要素保障,为企业发展提供强力支撑。请王辅、国刚区长调度建口及两个开发区,要切实加大基础设施建设力度,加快推进第二水厂、备用气源站、经开区66千伏变电站、污水处理厂和项目配套路网等重点工程建设进度,确保项目落位到哪里,哪里就有配套的基础设施。同时,各相关部门要建立需求台帐,健全调度机制,保障生产要素及时足量供给,为企业生产经营创造条件。三要帮助企业开拓市场。大体上有这么三个渠道:第一,要积极引导和督促企业把握好市场发展趋势,适应国家供给侧改革,注重品牌效应,开发优质产品,打造名优品牌,增强和提升产品的核心竞争力。第二,要引导企业围绕“互联网+”和“+互联网”,大力发展电子商务、连锁经营等新型营销模式,提升产品推广和市场营销水平,提高市场占有率。第三,要积极组织企业参加国家、省市的各类展会和经贸活动,通过这些平台帮助企业推介产品、开拓市场。当然,办法还有很多,总之大家要多想、多做,全力帮助企业开拓市场、占领市场,进而实现“双赢”。
(三)关于服务业发展。春节后上班第一天,省委、省政府就组织召开了吉林省服务业发展攻坚大会,对全省的服务业发展进行了全面的安排部署,这足以看出省委、省政府对全省服务业发展的重视。今年是我区服务业的发展年,全区上下要紧紧抓住全省加快服务业发展的有利契机,争取政策、落实项目,促进我区服务业发展提速、比重提高、水平提升。具体工作中,重点要结合区情实际抓好三件事:第一,要打牢服务业发展基础。从目前情况看,我们的服务业发展基础还有欠缺,那么我们就要边打基础、边发展,使我们的服务业发展基础得到全面的夯实。当前,要重点抓好服务业发展规划的实施。周一,明德书记专门听取了服务业发展规划编制情况汇报,对落实工作也提出了明确要求。下步要边修改完善、边操作实施,这个规划已经细化到空间布局、实施路径和具体项目,发改局要抓紧研究出台规划实施细则,分解任务,做好相关培训,指导各部门、各单位全面落实规划。各乡镇(街)要做好与全区服务业规划的衔接,寻找资源优势、产业特色与规划的结合点,制定符合本地实际的发展规划。要把服务业发展的各项任务落实到招商引资五年行动计划中。总的原则,今年各乡镇(街)都要有新的服务业项目和都市农业项目落位。市两会后,我要逐个乡镇(街)听取项目建设情况。第二,要在点的建设上有突破。重点就是服务业的一些重大项目建设今年必须有所突破,包括奥特莱斯城市综合体、动画学院等项目,也包括“两馆一中心”(国际梅花鹿展馆、东北民俗农耕文化馆、旅游咨询服务中心)建设,今年都要有实质性的进展。要通过点的突破带动面的发展,进而促进服务业整体水平的提升。第三,要大力发展全域旅游。2月1日,我区被国家旅游局确定为首批“国家全域旅游示范区”创建单位,这为我区加快旅游业发展带来了难得机遇。全域旅游要求我们在思想观念和工作导向上必须重新调整。传统旅游工作是因为需要而有所求,发展全域旅游是把旅游作为核心,以我为主,所以今后全区方方面面都要为旅游业服务,特别是在基础设施建设、配套设施服务上,也包括文化建设、要素保障等方面,都要紧紧围绕发展旅游业来思考、来推进,确保我区的旅游业发展水平有大的提升。今年区里要成立旅游业发展委员会,指导和推进旅游业发展,请人社、编办、旅游局抓紧组织,争取尽快开展工作。
(四)关于三农工作。要突出抓好三个方面:一要突出抓好农业产业结构调整。目前,农业生产面临着价格“天花板”封顶、成本“地板”刚性抬升的双重挤压,同时面临补贴“黄线”、资源环境“红灯”硬性约束等诸多挑战。因此,目前农业生产结构已经到了不得不调、不能不调的时候了。但调整绝不能盲目,必须科学有序、必须符合发展实际。那么从我区的实际出发,要注重把握好三个方面:第一,要体现优势。目前我区农业生产主要还是以大田作物为主。我区河流、中小水库众多,水资源丰富,发展水稻有先天条件。因此,我们就要适当的调减玉米等普通粮食种植面积,积极引导农民旱改水,进一步扩大绿色水稻、有机稻米种植面积,提高农业生产效益。今年要必保完成6万亩以上高标准水田建设任务。第二,要体现特色。要促进产业融合、提高农业农产品综合产出效益,突出发展都市农业,整合棚膜蔬菜、精品畜牧业等特色资源,引导农民唱好“林果戏”,打好“蔬菜牌”,在林果、梅花鹿、苗木花卉等特色产品上做文章。第三,要典型引领。今年,除云山以外每个乡镇(街)都要至少打造1个都市农业示范村,这是刚性要求,必须完成的任务,年内也必须出形象、见实效,从而由点及面、形成效应。同时,各乡镇(街)也要根据实际情况,力争多打造几个示范村,多多益善。这方面,区里也将拿出一些资金给予鼓励和扶持,这方面请区财政局做好预算。这里我强调一下,典型引领不能仅限于都市农业示范方面,在农业发展的其他方面也都要有典型,农业部门要下任务、定指标,要有评比、有考核,以此带动农业发展水平整体提升。总之,农业结构的调整重点还是要靠项目支撑,这方面,请农业局谋划好、落实好。二要突出抓好体制机制创新。一方面,要积极推进农村重点改革。要按照省里统一部署,做好农村土地确权登记颁证全面铺开工作,确保不折不扣、保质保量的完成任务。另一方面,要创新农业经营机制。要围绕调整优化农村生产关系,加快创新农业经营机制,着力构建集约化、规模化、机械化、信息化相结合的新型农业经营体系。特别是要进一步加大农民合作社、家庭农场等各类新型经营主体培育力度,加快促进土地流转,引导农民以入股、租赁、转让等方式参与规模化、集约化经营。三要突出抓好美丽乡村建设。重点强调两个方面:一方面,要明确建设标准。近些年我们一直在强调美丽乡村建设,但一直没有双阳的标准。这项工作由占有区长牵头,带领区农业局等部门抓紧研究,3月末拿出建设标准,为指导和规范全区美丽乡村建设提供基本遵循。另一方面,要把工作重点放在加强农村环境卫生整治上。乡村美不美,关键看卫生条件。在垃圾处理方面要加快建立“村收集、镇转运、区处理”模式。今年,全区农村环境改善上要有大变化、迈大步伐,请农业部门牵头,市容环卫等部门配合,抓紧推进各项工作。在美丽乡村建设方面,外地有很多好的经验和做法,大家可以去考察和学习,为我区抓好美丽乡村建设提供有益借鉴和参考。
(五)关于城市建设管理。年前,区里召开了城市工作会议,对城市工作进行了安排部署,这里我再强调四点。一是规划要体现全方位。今年城区总体规划即将报批,镇域规划、村屯规划也将全面完成,各专项规划也正在加快编制之中。应该说,近年来,我区规划编制工作取得了较好成效,但是规划体系还不够完善,还需要加大推进力度。规划分局要牵头组织,对全区规划情况进行一次摸底,看看还有哪些急需编制的规划,我们要在两年内完善全区规划,尽快形成完备的规划体系,为今后发展指明方向、提供依据。这里重点是村庄规划,要适应美丽乡村、全域旅游发展需要。对于重点村庄的规划,我要专门组织研究。同时,我们也要强化城市设计,这方面从国家到省市都十分重视、多次强调,现在看城市设计不能只关注几个重要节点,而要全面铺开,这方面我们要抢在先、做在前。规委会要发挥把关作用,例会制度要坚持。近期要对新建楼盘、街路改造、老旧散小区改造、灯光牌匾等,专门听取一次汇报。二是建设要做到高标准。今年城建项目列入计划较多,大大小小近50个,受东北气候影响,我们建设工期有限,从现在开始,住建局、征收办就要抓紧履行手续、征地拆迁,全面做好开工准备,一旦具备开工条件,马上组织施工。这里重点强调一下,城建项目百姓十分关注,我们要像去年实施的精品街路改造一样,必须坚持高标准,保证施工质量。三是管理要务必见实效。对于城市管理,我们虽然研究了一些措施和办法,但脏乱差等问题还没有根本性改变,群众反映也比较强烈,这里边有体制原因,也有职责不清、履职不到位等原因。近期,请市容综合整治办公室和市容环卫局组织有关部门要针对我区城市管理存在的突出问题,组织考察学习,这方面要抓紧时间,把外地经验转为我们的做法,加强制度建设,要切实可行,更要有针对性,确保我区今年城市环境、秩序有一个根本性的变化。还有市民素质提升,也要作为今年城市管理的重点,请区委宣传部、广电等部门认真研究,强化宣传教育,不断提升市民素质。再有就是违法建设的监管、处理,这项工作必须“严”字当头,必须做到发现一处拆除一处,坚决打击违法建设行为。以前我曾提过要求,要把我区的违法建设情况摸排清楚,具体落到图上,请王辅区长带领相关部门再细致研究一下,利用半年时间把这项工作做好。要按照市里要求,在五年内使我区的违法建设行为有一个根本性的改变。四是小城镇建设必须出形象。各乡镇(街)、相关部门要高度重视小城镇建设工作,重点抓好两个方面:第一,环境卫生整治。今年从乡镇(街)政府所在地抓起,必须有变化。第二,社会服务。要积极引导城市要素向农村延伸,提高城镇的公共服务保障能力。
(六)关于财税工作。要切实做好聚财、理财两篇文章。在聚财方面,今年区里确定本级财政收入5.5亿元,应该说在目前全国经济增速放缓的大背景下,压力是非常巨大的。财税部门要认真研究分析今年全区的税源情况,要应收尽收、及时入库。两个开发区要积极配合税务部门做好重点企业的税源调查和产能核准工作,坚决防止偷税、漏税、逃税等行为发生。同时,我们要认真学习相关政策,主动对接,做好沟通协调,最大限度地争取省市的理解,努力实现上级各类投资的我区利益最大化。在理财方面,要严格控制预算外支出,临时预算要按照有关规定严格执行,确保有限的资金用在刀刃上。同时,要进一步规范财务管理,能纳入政府采购的纳入政府采购,能集中支付的集中支付。
(七)关于民生工作。近期区里将对民生工作进行专门的安排部署,这里我就不过多的强调了。总的要求就是抓好三个方面:兜底线、补短板、保安全。一是兜底线。重点就是兜住低收入者、残疾人等贫困群体的基本生活底线,让他们不愁吃、不愁穿、不愁住、不愁医。在保障弱势群体权益和基本生活方面,民政、卫生、教育、各乡镇(街)要广开思路、创新方式,真正让贫困群众有更多的幸福感。这里我再重点强调一下扶贫工作,春节前的扶贫开发工作会议上我已经讲过,扶贫开发工作是当前的一项重要工作,是一项重大政治任务,必须不折不扣地完成好、落实好。特别是要重点突出“精准”二字,在前段时间开展的调查摸底、评选确认过程中,不同程度的存在扶贫对象识别不准、把关不严等问题,这说明我们前期调查摸底还存在一定的问题。下步,各乡镇(街)、各部门要认真总结和分析前段工作,查找存在的问题,切实抓好扶贫对象精准识别“回头看”工作,对贫困户进行再摸底、再确认,确保做到“扶真贫”、“真扶贫”。同时,大家要清楚,脱贫攻坚是一项长期任务,不是一朝一夕、一天两天的事,各乡镇(街)、各部门必须树立长期作战的思想,要把这项工作作为本部门的重点任务,研究好、落实好,特别是要拿出实实在在的帮扶措施,使所包的贫困村、贫困户尽早脱贫,最终实现绝不让一个贫困群众掉队的目标。二是补短板。重点就是补齐社会事业发展、公共服务保障等方面的短板。一方面,要进一步加大供水、供热、供气等基础设施建设力度,突出抓好第三污水处理厂提标、垃圾处理厂改造等重点工程,切实提升城市基础设施的总体水平。另一方面,要全面加大教育、医疗、卫生、文化等社会事业的投入力度,促进优质公共服务资源均衡配置。对于这项工作,住建、教育、卫生等相关部门一定要认真用好每一分钱,抓好每一个项目,真正把实事办实、好事办好。同时,规划、国土等相关部门也要在政策、手续办理等方面给予积极的支持和帮助,促进项目顺利实施。三是保安全。去年,我区在安全生产方面有过深刻的教训,必须引起大家的高度警醒,今年在这方面必须“严”字当头,对于存在安全隐患的生产企业必须做到该停的停、该关的关,宁可税收受影响,也不要带血的gdp。同时,还要全力做好信访维稳、社会治安等各项工作,不断提高应急事件处置能力,为经济社会发展营造一个和谐稳定的社会环境。市里和国家“两会”就要召开,请王辅区长调度一下安全稳定工作,这个时候决不能出问题。
三、强化责任,转变作风,为各项任务圆满完成提供强力保障
前面我讲到了,今年是“十三五”的开局之年,也是本届政府任期的最后一年。能不能实现“十三五”的良好开局,能不能为本届政府划上一个圆满的句号,关键靠大家的工作、靠大家的努力,这个时期是对大家能力的考验,是对大家党性的考验,更是对大家感情的考验。特别是市委王君正书记来双阳调研时的讲话,思想性、可操作性都很强,既指明了双阳今后的发展方向,也对如何抓好工作落实提出了明确意见。所以,今年政府工作的核心和主线就是要围绕省委巴音朝鲁书记在全市干部负责会议和君正书记在双阳调研时的讲话精神抓落实。希望各乡镇(街)、各部门切实承担起肩负的责任,围绕既定工作目标,进一步加强自身建设,转变工作作风,全力推进政府各项任务落到实处、取得实效。
我想,当前政府系统领导干部工作中重点存在以下五个方面问题亟待解决:一是思想不解放,这是问题的核心;二是缺乏创新思维,按部就班、因循守旧;三是工作不履职负责;四是不敢担当,特别是一把手作用没有发挥好;五是效率低、标准不高。应该说,这五个方面在政府的某些部门和领导干部身上都或多或少地存在。因此,今年政府系统自身建设的主要任务就是要解决好上述问题,使我们的领导干部负起责任、担起重任,对得起组织的培养,对得起人民的重托,真正把事业干好,把工作落实好。
(一)要围绕解放思想抓落实。君正书记来双阳调研讲的第一点要求,就是解放思想、更新观念。应该说,在当前这样的环境形势下,解放思想、更新观念就更为重要。特别是我区作为欠发达地区,更要冲破一切陈旧、僵化、偏激、封闭的观念束缚,放宽视野、打开格局,把双阳的发展置身于全市、全省乃至全国的大背景下来定位、来谋划,确保我们的工作取得新的更大的突破。那么如何解放思想、更新观念,我想有三点需要大家深刻领会好、把握好:第一,要紧密结合上级政策解放思想。要把中央、省市政策结合我区实际,创造性地加以贯彻落实,要使上级政策在我区发挥出最大效益。第二,要紧密结合经济发展需要解放思想。双阳是欠发达地区,基础差、底子薄,发展不足、发展不够、发展不充分,发展速度就要快一些,发展目标就要定的高一些,应该定在8%甚至10%以上。第三,要紧密结合抓落实解放思想。空谈误国、实干兴邦。事业是干出来的,绝不能一谈解放思想就空对空、虚对虚,各项工作、各项事业必须实打实地去思考、去分析、去行动,只有这样我们的工作才能取得突破,我们的发展才会更好一些、更快一些,这也是解放思想最终要达到的目的。总之,解放思想、更新观念是新常态下我们谋发展、求突破的重要法宝,是激发我们干事创业的总动力、加快发展的源动能,大家一定要结合各自实际,在目标确定上解放思想,在方法措施上解放思想,确保我们的工作取得突破、实现跨越。
(二)要严格履职尽责抓落实。强化责任是抓落实的前提。多次强调,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一名党员领导干部执政能力的重要标尺。也曾经指出,不作为、不履职也是一种腐败,必须严肃追责、必须坚决查处。这足以看出党中央、国务院对履职尽责的重视,以及对不履职尽责的严惩态度。省里对惩治懒政、怠政等行为也提出了严格要求。君正书记在市纪委全会上也曾指出,现在我们不缺思路,缺的是落实的力度、实干的精神、责任的担当。关于什么是履职尽责,为什么要履职尽责,不履职尽责怎么办?在去年的政府全体会上我曾讲过,这里我不再重复,大家也都心知肚明。今天,我要重点讲一讲,如何做到履职尽责,也算是和大家进行一次沟通和交流。我认为,做到履职尽责,最基本的要明确两个方面:一方面,要明确应尽什么责。说白了就是要知道自己应该干什么活。政府的主要工作职责就是推动发展、改善民生,在这一过程中,全区上下是一个大的责任链条,每个层级、每个岗位都有各自的责任,哪个层级失职了、掉链子了,整体成效都会受到影响。领导干部是稀缺资源,也占有了管理社会、推动发展的资源,在其位不谋其政,使地方错失了发展机遇,或者发展慢了,这就是失职,就是犯罪。所以说,我们每个领导干部都要对照一下自身的岗位职责,看看在经济发展、城市建设、民生改善等重点领域,是否做到了履职尽责,是否做到了尽心尽责。这方面,今年区里的态度是坚决的,对不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌无为的干部,将坚决采取组织措施,这一点希望大家认识到位。另一方面,要明确如何尽责。履职尽责绝不是口头上喊一喊,态度上表一表的事,绝不能高高举起、轻轻放下,要真真正正地落实到具体行动上,体现在工作业绩上。那么,在具体工作中,我想重点要突出抓好三个方面:第一,要勤于学习。学习是增强工作能力、提升工作水平的重要抓手。目前看,政府系统的学习氛围不是很浓,有的单位领导干部就连本系统、本领域的政策法规和业务知识都不是很熟悉,在研究工作时经常是“一问三不知”,我觉得这就是平时不学习、不掌握情况的结果。今后,这种现象要坚决杜绝,政府再开会研究工作,各单位、各部门的主要领导、分管领导一定要把工作说清楚、把政策讲明白,如果再出现“一问三不知”的情况,别说到时候让你下不来台。同时,一定要强化外出考察学习,副区长带队也行、部门自己组织也行,以小分队的形式,学习外地好的经验做法,为我所用。俗话讲“百闻不如一见”,走一走、看一看、学一学,收获会很大,这也是最简洁、最有效的办法。第二,要善于思考。现在我们有的部门领导干部思考和研究问题不深、不细,年年汇报都是那些常规工作,按部就班,没有深入思考;还有的认为事儿研究多了,活也就多了,责任也就大了,这就是前面所说的不负责的表现;还有的经常“浮”在上面,夸夸其谈,不深入研究解决问题的办法。在去年全体会上,我就指出过,有的单位向政府报个工作总结、工作计划,几年都一个版本。现在这种情况也不是没有,说明有关单位的领导没有用心研究谋划工作,存在应付对付的心理。今年政府要在这方面加大督促力度,请督查(绩效)办把研究问题、创新工作作为今年绩效考核的一项重要内容。第三,要勇于实践。我们评价一名干部,不是听你说什么,而要看你干了什么,要看工作推进的力度,要看问题解决的程度,要看工作取得的实效。因此,我们要坚持理论联系实际,把解决问题、落实工作作为学习和思考的根本目的,做到学以致用、思见成效。特别是在项目建设、城乡建设、民生改善等重点领域,要真正把自身的本领发挥出来,把好的思路、办法使用出来,确保我们的各项工作取得实实在在的业绩,这也是我们是否履职尽责最终的检验和考核。
(三)要敢于拼搏担当抓落实。如果说履职尽责是法定义务,是客观要求,那么,拼搏担当则是一个人责任心、事业心,甚至是道德品行的真实反映,是主观行为。当前,我们面临的形势异常严峻,遇到的困难超乎预期,迎接的挑战更加艰巨,越是在这种时候,越需要我们的领导干部坚定信心、敢于担当、勇于拼搏,真正把责任扛在肩头、放在心上,以“敢教日月换新天”的豪情壮志,谋发展、抓改革、促稳定;以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气决心,干工作、破难题、抓落实。在具体工作中,要做到两点:第一,要敢于直面矛盾,攻坚克难。现在有的领导干部在研究工作时,总是先把“难”字放在前面,没等着手干呢,先把困难说了一大堆,这也怕、那也怕,唯恐给自己带来麻烦,甚至有的个别干部连基本的职责都不承担,面对群众诉求时,不是推就是躲,无所事事。大家都想一想,就这种责任心、这种担当精神、这种心理状态,工作怎么能干好?希望各部门单位,真正做到困难面前不低头、压力面前不退缩,对事业负责、对发展负责。这是对大家责任心的考验,也是对大家人品的衡量。第二,要勇于开拓创新,创造性地开展工作。任何一项工作、任何矛盾问题都不可能有现成的解决办法,都需要大家深入研究、积极探索、开拓创新。所以,我们一定要正视问题、直面问题,善于通过一件事解决一系列问题,善于从小事入手实现我们的大战略。要提倡这样一种精神:凡是符合国家政策法规、有利于推动工作的措施,都可以大胆实践。市委君正书记来双调研时也曾指出要“八仙过海、各显神通”。在具体运作过程中,要少说“不”、多说“行”,积极研究“怎么才能行”。这方面,请各单位、各部门向两个开发区、公安分局学习,学习他们敢于担当的精神;向云山、平湖学习,学习他们敢于化解矛盾、维护稳定的精神;向交通运输局学习,学习他们善于沟通争取的精神。也请区委宣传部、督查(绩效)办研究一下,如何营造一种比、学、赶、帮、超的氛围,使全区干部职工都能用心想事、用心谋事,进而推动各项工作有效开展,取得明显成效。
(五)要严守纪律约束抓落实。守住纪律底线是最基本的政治要求。这里我重点强调两个方面的纪律问题:一方面,要严守政治纪律。当前,区政府系统广大干部在遵守党的政治纪律和政治规矩方面,绝大多数做得是好的。但是,也有少数党员干部包括领导干部纪律意识淡漠,政治纪律松弛,违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生:有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定,对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四,指指点点;有的口无遮拦,毫无顾忌,甚至捕风捉影;有的对中央、省市,包括区里的决策部署,执行贯彻的不及时、不到位,等等。这些都是不守政治纪律、政治规矩的表现。今后,政府系统广大干部特别是在座各位,要坚持把纪律和规矩挺在前面、印在心上,切实在思想上划出红线,在行为上明确界限,真正做到表里如一、令行禁止。另一方面,要严守工作纪律。中央提出八项规定以来,虽然政府系统广大领导干部在工作纪律方面整体上是好的,但也不是没有问题,比如,有些人员包括领导干部,工作期间迟到、早退等现象还时有发生,开会经常找人替会,也没有及时向会议召集者请假,会后也没有及时贯彻落实,等等。这方面,省市高度重视,也经常明查暗访,去年全省就有一批干部受到了处分,大家想一想值不值。所以,希望从在座的各位做起,带领部门和单位的同志,全面强化工作纪律要求,为完成今年工作任务提供坚强保障。
(六)要坚持廉洁从政抓落实。君正书记讲到,廉政建设是人民群众最关心、各级领导干部必须抓住的问题,要求我们必须严格抓好落实,确保不出问题。过段时间要专门召开政府系统党风廉政建设工作会议,这里我就不多讲了,重点希望大家把握好两点:第一,要严于律己,做好表率。我们在座各位都是单位和部门的“一把手”,每个人手中都有一定的权力,我们要始终保持一种如履薄冰的心态,正确对待和使用自己的权力,不染不正之风、不取不义之财、不干不法之事,真正做到清白做人、干净做事,为单位和部门的同志树立一个好的榜样。第二,严格管理,强化约束。党风廉政建设“党政同责”、“一岗双责”,各位副区长对分管战线、各部门“一把手”对本部门的同志要经常提醒,多敲警钟,做到有则改之,无则加勉,不让小错酿成大过。特别是要加强对基层单位人财物的监督和管理,真正做到干好自己的事,管好自己的人。同时,监察、审计、财政等部门要严格规范工程招投标、土地出让、产权交易和政府采购等行为,从源头上预防和杜绝腐败行为的发生。
同志们,这次全体会既是一次任务部署会,也是一次作风建设会,更是一次工作落实会。以这次会议为标志,全区上下要马上进入工作状态,以更加饱满的精神,更加务实的作风,更加高效的举措,奋力拼搏,扎实工作,为圆满完成全年各项工作任务,为实现“十三五”的良好开局做出应有的贡献!
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