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全县脱贫攻坚会上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开这次大会,主要是:深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和全省决战决胜脱贫攻坚推进会议精神,对脱贫攻坚和农业农村工作再动员、再部署、再推进,动员全县上下克服疫情影响,高质量完成全年目标任务,发起总攻、奋力冲刺,全力做好“三农”工作,决战脱贫攻坚,决胜全面小康。
刚才,x同志、x同志分别总结安排了全县脱贫攻坚和农业农村工作,讲得很全面、很具体、很到位,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲4点意见。
一、决战决胜,必须坚定信心
去年以来,全县上下始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,激情实干、攻坚克难,尽锐出战、强补短板,创出了一系列x特色的好经验、好做法,推动脱贫攻坚和“三农”工作取得了新进展,尤其在特色农业、人居环境、乡村治理等方面有了新成效。“双业双扶双防”的做法受到省政府主要领导的批示肯定;
全省非贫困县第一家实行村级脱贫攻坚总队长制;
“x”挂图作战全面推进;
x农村道路全面绿化,x万户农村改厕持续推进;
x个新时代“枫桥经验”中心警务室全部建成。这些成绩都是的。特别是今年新冠肺炎疫情发生后,全县各级脱贫和“三农”战线的领导干部转变角色,冲锋在一线,战斗在一线,全力推动脱贫攻坚、复工复产和春耕生产,为全县经济社会秩序恢复做出了大量工作,付出了巨大努力。
在这里,我代表县委、县人大、县政府、县政协向奋战在脱贫攻坚和“三农”工作一线的广大干部表示感谢!向受表彰的同志们表示祝贺!大家辛苦了!
肯定成绩的同时,也要清醒的看到,打赢脱贫攻坚战,决胜全面小康,还将面临更加严峻的考验!习近平总书记在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲到,“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。”“脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。”这些都充分说明,今年脱贫攻坚必须取得全胜,没有任何退路。省委胡和平书记在全省决战决胜脱贫攻坚推进会上提出,要集中开展“三排查三清零”百日冲刺行动。这意味着五月底要全面完成所有的任务,时间很紧、担子很沉、任务很重。
全县上下一定要认清形势、提高站位,自觉把思想和行动统一到党中央和省市委的决策部署上来,坚持目标不变、力度不减、干劲不松,拿出更大的决心、更实的举措、更硬的作风,再加压、再鼓劲、再落实,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
二、疫情防控,必须统筹兼顾
要持续把防输入作为一项重要工作来抓,严把入口关,对所有境外来泾返泾人员进行全面摸排,集中隔离,严格管控。要毫不松懈抓好农村社区“网格化”管理,将“防控点”变为“服务点”,坚持村口内置设点、扫码登记测温,中心户联户联防,进一步细化网格、织密网络,严防疫情反弹风险。
要加快扶贫项目的开工复工,简化程序、加快审批,解决好原材料和人员等问题。各相关镇和部门要心中有数,加强衔接配合,盯进度、抓推进,确保全面复工、全面动工、全面开工。要保障贫困群众返岗就业,开展“点对点”一站式接送服务,尽快让贫困劳动力返岗复工、增加收入。同时,加强对暂时无法就业贫困人口的关心关爱,加大就业推荐和培训力度,保障他们的基本生活不受影响。
要大力支持农产品销售和扶贫产业恢复生产,组织好产销对接,开展消费扶贫,充分运用电商等拓宽销售渠道,加快扶贫产品认定。要促进带贫企业恢复生产,及时协调解决用工、生产物资采购、土地流转等问题,确保不误农时、搞好生产。要坚持危机中有生机,及时抓好国家和省市政策的研究学习,变疫情影响为发展机遇,积极调整农业产业结构,扩大推广西红柿种植和奶山羊养殖。要推动农产品深加工,大力发展果蔬自动包装生产线,把农产品转化成商品,把更多的产品价值和劳动机会留在x。
三、目标任务,必须坚决完成
刚才,x和x同志已经做了全面安排,这里我强调4个关键词。
“三排查三清零”是省委省政府安排的一项重点工作,省上将“一周一调度、一周一通报”,大家必须不打折扣、高质量抓好落实。要对照“政策落实、存在问题、长效机制”3个方面对标对表、逐项排查,把工作做细致一些、把问题考虑全面一些,确保x月底前全面实现“脱贫任务清零、整改任务清零、漏点短板清零”,为下半年的全国普查做好准备。同时,要积极谋划贫困村户退出后的后续提升工作,完善动态管理和监测预警机制,巩固已脱贫户成效不滑坡,x户x人监测户不返贫,x户x人边缘户不致贫,确保贫困退出经得起实践和历史检验,得到人民群众认可。
发展产业、带动就业是脱贫攻坚的根本之策。要落实好“x”挂图作战,推动扶贫产业园区、社区扶贫工厂、技能技术培训、贫困劳动力就业、利益联结机制“五个全覆盖”。当前,全县产业扶贫园区中,一些园区规模较小、带贫益贫机制不完善、贫困带动作用发挥不明显,社区工厂还有未建立的村以及未达到带动贫困劳动力x人以上。对于这些问题,相关镇、部门和总队长一定要扛起责任、迅速解决。
打赢脱贫攻坚战,带贫益贫是重中之重。要把群众组织起来,参与到集体劳动中,链接到产业中。要尽快在所有扶贫产业园、社区扶贫工厂、扶贫羊场设立“带贫益贫工作室”,回答好如何带、如何联、怎样带得稳、带得准。尤其是全县扶贫羊场要探索产业带动、金融扶贫、就业务工等举措,把更多贫困群众镶嵌在产业链中,真正实现稳增收、稳脱贫。下一步,县纪委对带贫益贫机制的落实情况进行检查。
要全面开展农村人居环境整治,利用春季有效时间,实施道路绿化、街巷整治,多种树、种好树、管好树,推进绿化、美化、亮化,建设美丽宜居乡村。要加快推进今年改厕任务,推进农村污水处理设施建设,坚决打赢农村人居环境整治硬仗。
四、工作作风,必须扎实过硬
说一千、道一万,两横一竖就是干。脱贫攻坚越到最后越要讲执行力、落实力。全县上下要拿出决战决胜的精气神,迅速行动起来、动员起来,正排工序、倒排工期、挂图作战,紧盯目标干、带着问题干、奔着成效干、适度超前干,确保提前完成既定目标任务。近期,按照省扶贫办“三督一考”的要求,经县委研究,组建“督战督导督查”体系决定,加强下沉领导力量和指挥力量。1.督战:将全县x个镇划分为x个战区,由县级四大家主要领导分别担任战区指挥长,一体指挥、亲自督战。一战区:x,由我担任指挥长;
二战区:x,由x主任担任指挥长;
三战区:x,由x担任指挥长;
四战区:xx,由x担任指挥长。督战重点:县级领导是不是靠前指挥、一线作战,各村总队长是不是亲力亲为、主动担当;
各镇党委政府是不是扛实责任、尽锐出战。2.督导:成立x4个督导组:由四大家分管联系脱贫攻坚县级领导担任督导组组长。主要督导各镇村各专项办公室及帮扶单位减贫任务、政策落实、成效巩固、春季行动、“三排查三清零”冲刺行动、干部作风等方面的工作落实情况。3.督查:成立x个督查组:由x名科级干部担任督查组组长,抽调相关部门科级干部,主要督查社区扶贫工厂、扶贫产业建设、城乡医保收缴、贫困劳动力技术培训、互助资金协会运行等基础性业务工作情况。同时,各常委和其他县级领导要继续落实好包抓镇村和分管部门责任,发挥“领头雁”作用,深入一线、靠前指挥,切实抓好包抓镇村各项工作的协调组织推进。各总队长要继续加强统筹协调,发挥优势,加强组织实施和落地落实,高质量推进各项工作,在抓落实中体现能力、体现水平。
同志们,脱贫攻坚是干出来的。希望大家以总攻状态、决战姿态攻难关,以务实作风、顽强斗志克难题,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷,奋力夺取决战脱贫攻坚、决胜全面小康的全面胜利!
;全县脱贫攻坚会上的讲话篇二
政府主导是我国扶贫开发战略的工作导向,脱贫攻坚进程要取得精准扶贫绩效,需要对扶贫开发进程中的政府角色进行新定位和精准脱贫行动策略转型。下面是本站小编给大家整理的全县脱贫攻坚工作会上的讲话,仅供参考。
同志们,遵照诺卫星厅长的要求,今天我们召开民政厅脱贫攻坚工作专题会。刚才,四个驻村工作队作了交流发言,下面由我对20xx年厅脱贫攻坚工作做以简要总结,一会诺厅长还要作重要指示,希望大家抓好贯彻落实。
20xx年度,我厅以党的xx届四中、五中、六中全会精神和省委各次全委会为指导,全面贯彻落实省委、省政府和省扶贫开发领导小组的工作部署,紧紧围绕“打赢脱贫攻坚战,提前实现整体脱贫”的主题,加强脱贫攻坚组织领导,推进结对帮扶,完善政策体系,发挥民政兜底作用,完成了各项脱贫攻坚任务目标。
一、党组重视,周密部署。厅党组高度重视精准扶贫精准脱贫工作,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,把脱贫攻坚、精准扶贫摆在了工作的重要位置,扎实推进扶贫攻坚工作。一年来,省厅以党组会、厅务会和专题会议等形式,多次研究精准扶贫工作,厅主要领导和分管领导先后10余次深入结对扶贫村进行调研,看望慰问驻村工作队成员,听取驻村工作队和厅指导协调驻村扶贫工作领导小组办公室工作汇报。各厅级领导利用各种时机到帮扶村开展社情、村情、民意调研,宣讲惠农富农政策以及与农牧民切身利益密切相关的民政法规和政策,进一步加深了群众对各项政策的理解,有力的推动了活动扎实有效开展。
二、完善措施、健全机制。按照省委组织部《关于从严落实组织结对共建帮村干部职工结对认亲帮户“双帮”工作机制方案》,为切实加强脱贫攻坚的组织领导,厅党组调整充实了民政厅脱贫攻坚领导小组,研究制定了《省民政厅“双帮”
工作方案
》、《民政厅系统脱贫攻坚工作考核办法》、《民政厅脱贫攻坚监督工作办法》、《民政厅驻村扶贫工作队考核办法》,建立健全了厅系统推进脱贫攻坚工作的考核机制,明确了厅系统各单位部门和各工作队职责,细化了工作任务,强化了激励机制,促进了规范管理,为民政厅顺利完成各项脱贫攻坚工作任务,提供了有力的制度保障。为更好落实“双帮”工作机制,将厅机关、厅属单位全体干部职工与267户贫困户结对,建立了厅级领导干部担任结对领导,机关各处室局、厅属各单位结对共建帮村,干部结对认亲帮户的“双帮”工作机制。开展“两节”送温暖活动,20xx年全厅干部职工结对帮扶折合资金30余万元。三、结合实际,精准施策。按照省委省政府决策部署,为圆满完成“最低生活保障兜底一批”的工作任务,确保我省按期实现提前一年整体脱贫的目标,我们积极加强与扶贫部门的衔接沟通,不断完善低保政策,提高低保救助水平。先后会同多个部门下发了《青海省低保兜底脱贫专项行动计划》、出台了《关于打赢脱贫攻坚战做好农村最低生活保障兜底工作的通知》,为低保兜底提供政策依据。并将农村低保平均标准由2400元/年提高到2970元/年,实现低保标准和扶贫线“两线合一”。按照120元/人的标准全额资助农村牧区低保对象参保参合,并落实重大疾病门诊救助、住院医疗费用救助和重特大疾病医疗救助政策,有效预防和阻止新的家庭因病致贫返贫。20xx年,全年支出低保、临时救助、医疗救助资金24.3亿元,比上年增长16%。
四、工作扎实、保障有力。为切实加强对驻村扶贫干部的激励关怀,推动工作落实,厅党组从关心驻村队员生活入手,给每个驻村扶贫工作队每年安排专项工作经费2.4万元(共计9.6万元)。为各驻村干部办理了人身意外伤害保险,发放了体检卡,为驻村干部安心工作提供了有力保障。诺厅长特别关心驻村干部的工作生活,特别强调对驻村干部要高看一眼,在干部任用上关注扶贫一线的同志,在政治上关心培养,生活上解决困难。驻村干部继续发扬“心系群众、甘于奉献、执著追求、吃苦耐劳、勇于担当”的精神,保持为民务实清廉的民政干部本色;各级领导、各处室、厅属各单位主动当好各工作队的坚强后盾,形成了“上下衔接、左右联动、加大倾斜、合力推进”的工作机制。
厅选派的8名驻村干部深入了解县情、乡情、村情,坚持驻村蹲点,多次组织召开扶贫驻村动员会、精准扶贫情况汇报会、“双帮”工作部署会等会议,专题研究梳理定点扶贫工作,积极 跑动协调项目,落实扶贫工作责任,解决扶贫工作中的问题。一年来,四个驻村工作队认真开展了精准识别、建档立卡、挂图作战、社会力量帮扶等工作。恩乃村加强村党支部建设,努力发挥党支部战斗堡垒作用,已成功摘除省级后进村的帽子,工作队成员在刚察县组织部的年终考核中被评定为优秀,第一书记山永刚被评为优秀第一书记。驻沙一村工作队能够紧密结合村情民意、立足优势扶危济困、因地制宜筹划发展、多方争取引入项目,积极搭建农产品销售渠道,调整种养植产业结构,全村脱贫攻坚取得阶段性成效,赢得了各方好评认可。直乎具村扶贫工作队克服村干部不作为的实际困难,想方设法商议动员贫困户易地搬迁,帮助贫困户就业培训上岗,整合产业发展资金购置商铺,在精准脱贫上已通过了省市县三级验收考核。在易地搬迁上,全村181户村民中已有176户搬出了大山。德一村在省市既定贫困村退出6条标准的基础上,进一步提升标准,积极申报村主干道路面硬化、村文化广场绿化工程、村亮化工程、垃圾定点收集、幼儿园、修改建农户院门等扶贫项目,争取德一村以更高、更人性化的标准退出。各驻村工作队的工作在年度目标考核时得到了县、乡党委政府和困难群众的充分肯定,同时也对结对帮扶贫困村的脱贫打下了坚实的基础。
一年来,我们在脱贫攻坚工作中虽然取得了一些成绩,受到了上级的肯定,但也存在一些不足,主要表现在:一是扶贫成效还不明显,一些扶贫项目集中到当年脱贫的村,一些村还未覆盖,精准扶贫无从下手。二是互助资金没有更好的发挥效益。三是个别驻村工作队成员精神状态不佳,还存在作风漂浮、工作不实、工作不尽力的问题。
对20xx年民政厅脱贫攻坚和驻村工作队的工作我提几点要求:
一是坚定信心、提高认识。民政部门担负着脱贫兜底和保障困难群众基本生活的重要职责,我们一定要把改善群众生活脱贫攻坚工作摆在民政业务当中,要统筹谋划、完善政策,切实发挥社会救助政策托底的职能。厅系统各处室、各单位要紧密结合自身的职能和优势,真正做到把精准扶贫放在心上、抓在手上、扛在肩上,抓住该干的事,聚焦能做的事,主动谋划一批助推脱贫攻坚的政策措施,着力推动政策措施落地见实效。当前应尽快出台低保制度,和扶贫开发政策衔接的处室做到应得尽得、应扶尽扶、动态管理。全面落实《青海特困人员救助供养办法》,做到应救尽救、应养尽养;全面开展农村牧区孤寡老人代养服务,做好受灾困难群众冬春救助,保证基本生活;加强留守儿童关爱保护等工作。各驻村工作队要进一步提高对脱贫攻坚工作的认识,做到认识再深化、思想再凝聚,在脱贫攻坚中增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识。要不辱使命、敢于担当,进一步压实责任,在落实上下功夫,在执行上动真格,以更加坚定的态度、更加有力的举措,躬耕不辍种好“责任田”。
二是用心用情、精准务实。各处室各单位要立足业务工作和民政资源,帮助驻村工作队在社会救助、民政福利设施、社会力量帮扶等方面争取更多的扶持项目和资金。厅脱贫攻坚办要积极协调各处室和工作队针对扶贫工作短板和存在的问题,整合发挥好各处室的职能作用。各驻村工作队要按照省委十二届十三次全委会提出“四个转变”的要求,立足县情、村情,在基础设施、公共服务、产业发展、社会保障等方面聚焦,精准发力、创新突破。要树立脚踏实地、务实肯干的工作作风,带着强烈的责任心和真感情,协助村上培育优势产业、引进资金项目、争取政策支持、优化发展环境,想方设法帮助其发展产业,拉动集体收入增长,增加群众收入,真正把扶贫帮困各项措施落到实处。
三是加强学习,掌握政策。脱贫攻坚是全面建成小康社会过程中的短板,也是当前全党、全省的头等大事。小康不小康,关键看老乡,为保证扶贫工作质量,厅各处室要认真学习中央、省委省政府扶贫相关政策法规,把扶贫工作融入到业务工作当中,有效推动扶贫工作和民政业务工作同频共振。各驻村工作队要始终狠抓精准扶贫政策和相关理论知识的学习,学习好才能领会好,领会好才能贯彻好、落实好,领会脱贫攻坚年度工作的主要领域、措施、资金投向等,才能做到有的放矢,为脱贫目标的实现奠定坚实的理论基础和业务能力。在做好万名干部下乡开展“三联四做”活动之际,宣传好中央1号文件、省委1号文件和政府各项惠民政策,帮助困难群众打开眼界、拓宽思路、更新观念。
四是落实制度,严格管理。各工作队实行第一书记负责制,定期召开全体队员会议、贫困户座谈会,总结交流脱贫帮扶经验和成效,明确工作思路和措施。严格落实驻村干部管理各项制度,加强自律意识,工作队成员之间要互相监督,服从组织管理,互相配合好工作,要经常向厅脱贫攻坚领导小组汇报工作,确保扶贫工作取得实效。驻村干部要巩固“
两学一做
”学习教育成果,进一步增强思想政治素质,密切联系群众,做群众的知心人,零距离服务群众。坚持为民务实清廉,严格贯彻执行党风廉政建设责任制。在日常工作中,勤提示、严防范,确保不发生任何违纪问题。同志们,20xx年是脱贫攻坚战的关键之年。我们一定要认真学习系列讲话精神,全面贯彻落实党的、xx届五中、六中全会精神、省委十二届十三次全委会和省十二届人大六次会议精神。创新扶贫机制,继续输血、强化造血、防止失血,切实把扶贫扶在点上、扶在根上,确保完成今年脱贫攻坚各项任务。
县委、县政府召开这次县镇村三级干部参加的全县脱贫攻坚工作会议,主要是贯彻落实中省市关于打赢脱贫攻坚战的一系列重大部署精神,全面安排我县“十三五”脱贫攻坚决战决胜阶段工作。刚才,赵县长发表的重要讲话,立足紫阳实际,贯彻中省市精神,坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局,对齐心协力打赢我县脱贫攻坚战作出全面安排。两镇、三部门的表态发言,铿锵有力决心大,思路清晰措施实,增强了我们实现全面脱贫的信心,值得大家在脱贫攻坚工作中借鉴。下面,我就贯彻赵县长讲话精神,求真务实抓扶贫,“干”字当头抓落实讲五点意见。
一、真学实用,在武装思想、深化认识上下功夫
中央作出到20xx年实现全面脱贫的重大决策部署,是一项必须坚决完成的重大政治任务,更是我县实现跨越发展的重大现实机遇。近一个月来,中省市相继召开了脱贫攻坚工作会议。中省市党政主要领导的讲话和中央决定、省委实施意见、市委实施方案,为我们打赢脱贫攻坚战,圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务,提供了科学指南、行动纲领和基本遵循。赵县长的讲话和县委实施方案,为我们打赢脱贫攻坚战,圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务,提供了工作指导、推进计划和操作规程。我们一定要原原本本、反反复复、联系实际真正学、深入学,通过专题培训、专题讲座、专题研讨全面学、系统学,深刻领会这一系列重要讲话和文件精神,充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性,自觉把思想和行动统一到中央关于脱贫攻坚的战略部署上来;准确把握紫阳贫困人口多、贫困程度深、减贫成本高、脱贫难度大的最大县情实际,充分认识我县打赢脱贫攻坚战的艰巨性,自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一全面建成小康社会的最艰巨任务上来;紧紧抓住我县发展滞后、基础薄弱、产业不强、民贫县穷的突出问题,充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性,自觉把思想和行动统一到以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的重大布局上来。围绕消除贫困群众“等靠要”思想,通过教育引导、政策宣传、参观学习、思想发动,增强贫困群众脱贫信心,激发贫困群众主动投入、支持、推动脱贫攻坚工作的热情和干劲。坚决克“老一套、一般化、过得去”的惰性思维,不能仅仅只凭老经验,更要切忌用“新瓶装旧酒”方式抓扶贫,切实把脱贫攻坚作为我们面临的重大政治任务、肩负的重大历史使命、发展的重大历史机遇,摆在统揽全局的地位,作为全县的首要任务、发展的头等大事和第一民生工程,以“钉钉子”的精神、“三严三实”的作风、超常规的举措,举全县之力打赢脱贫攻坚战。
二、真查实核,在严深细实、摸清底子上下功夫
强调,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。实施精准扶贫,实现精准脱贫,前提和基础是要精准识别贫困对象,做好建档立卡工作。11月9日,县政府召开专门会议对建档立卡完善工作进行了具体部署。12月17日,在省政府召开全省精准扶贫建档立卡和易地扶贫搬迁工作会议结束后,县政府立即就建档立卡“回头看”镇自查、县核查工作再次进行安排。下一步,各镇和县扶贫局要紧扣精准主线,以这次会上签订的
责任书
为基数,深入开展建档立卡“回头看”核查工作,继续按照“菜单式核查、点位式推进、问责式督办”的办法,落实干部上门照相、媒体公开公示、群众投诉举报三项制度,核准贫困对象,摸清真实底数,找准致贫原因,做到因户施策、因人施策。一是对象再精准。要坚持标准,严格执行“八不准”规定,严守九条红线,对漏登、返贫的对象要抓紧纳入,对已脱贫的、错录的、假贫困的对象坚决退出,做到一个不多、一个不少、一个不错,确保对象精准。
二是底数再精细。各镇要按照一户一张表、一张合影照、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施的要求,围绕居住情况、人口状况、就业渠道、收入来源、贫困状态、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包抓责任“十个清楚”的要求,全面深入细致地进行摸排,把贫困户基本情况核准核全核实核细。各镇要落实包组联户干部进村入户全面复查,组织干部开展交叉抽查复核,县扶贫局、考评办元旦过后要组织重点抽查,确保信息真实、可靠、管用。县扶贫局、民政局、残联要联手核查,弄实弄清兜底保障的贫困对象,为实行“两线合一”奠定基础。县上将建立精准识别的第三方评估机制,真查实核,确保底数精细。
三是对策再精确。各镇村既要对每一个贫困户量身订做个性化的脱贫方案,又要立足镇村实际科学制定产业发展、移民搬迁和基础设施建设规划。县扶贫局要进一步完善脱贫攻坚信息系统,县、镇、村三级联网,一村一网页、一户一方案,实现所有贫困户信息动态监管、网上可查。要运用电子信息技术手段,绘制贫困地图,标明各镇各村贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容,实行“倒计时”,制定“作战图”,挂图作战、按图销号。
三、真帮实扶,在精准到位、务求实效上下功夫
打赢我县“十三五”脱贫攻坚战,关键是要用真情出实力,真帮实扶,落实“六个精准”要求,实施八大工程。一是因村派人理路子。要根据每个贫困村发展现状、产业基础、村情特点,有针对性地选派干部组成工作队驻村帮扶。驻村工作队在实际工作中,既要围绕一户一方案、一村一网页建立纵向到底的工作方案,又要围绕实施移民搬迁、产业提升、技能培训、生态保育、教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设、社会保障兜底八大工程,实行每项工程编制一套方案、落实对象名册、制定相应政策、明确实施计划、科学有序推进。以到村到户到人为核心,形成条块结合、无缝对接的网络化精准扶贫、精准脱贫操作方案。二是因人包扶结对子。要根据每户贫困群众家庭情况,有针对性地选派县镇村干部结对帮扶,用情用心用力,真帮真扶真脱,做到不脱贫不脱钩。三是苦拼实干想法子。在工作推进中,要苦拼实干,精心组织实施精准扶贫、精准脱贫操作方案,坚持在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上求实效。特别是对脱贫难度大的贫困户,驻村工作队和包扶干部一定要想方设法,多措并举,综合施策,确保真脱贫、不掉队。
四、真抓实干,在凝神聚力、合力攻坚上下功夫
实现我县脱贫攻坚目标,既要真抓实干,精准施策到户到人,又要牵住“牛鼻子”,找准主攻点,围绕整村连片镇域县域,全方位改善贫困群众的生产生活条件,增强区域发展的整体活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念,将所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦聚合,坚决防止将脱贫攻坚工作“片面化”、“碎片化”,搞“两张皮”。要在规划编制上形成合力,精心编制“十三五”规划、脱贫攻坚规划及各专项扶贫规划,实现各项规划的有机衔接,实实在在谋划实施一批既关乎脱贫攻坚又关乎县域发展的重大工程、重大项目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推进扶贫政策与农村低保等政策无缝衔接,从制度层面能扶尽扶、应保尽保。要在资金安排使用上形成合力,加强对各类扶贫资金和相关涉农资金的整合,积极撬动更多信贷资金、社会资金投向扶贫脱贫。要在项目实施上形成合力,统一建立扶贫项目库,实施联合审批、共同实施,支持贫困群众通过项目带动实现脱贫。
二要集中攻坚“干”。要紧紧围绕我县脱贫攻坚目标,按照“六个精准”、“八大工程”的要求,着力在八个方面集中攻坚。一要全力以赴在产业发展上集中攻坚,按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求,科学制定产业发展规划,突出产业发展重点,实行“龙头企业+基地+贫困户”模式,着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路,摆脱发展困境。二要全力以赴在移民搬迁上集中攻坚,精心编制实施“十三五”移民搬迁规划,合理布局集中安置点,做到集中安置与分散安置相结合,优先搬迁贫困户和特困户,确保实现应搬尽搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培训上集中攻坚,坚持订单培训、定向培训,继续精心组织开展劳动技能培训工程,复制推广远元公司“企业+就业培训+贫困户”模式,形成就业创业良性互动的劳务输出格局。四要全力以赴在生态保育上集中攻坚,把实施生态建设工程、发展生态循环产业、落实生态补偿政策结合起来,让人们的生活因生态而美,因生态而富。五要全力以赴在教育扶贫上集中攻坚,落实教育扶助政策,着力构建从学前教育到小学、中学、大学,直至就业的“一条龙”帮困帮扶机制,让贫困家庭的孩子都能上得起学。六要全力以赴在医疗救助上集中攻坚,建立健全大病保险和医疗救助制度,进一步提高贫困人口医疗保障水平,全力保障贫困人口享有基本的公共医疗卫生服务。七要全力以赴在基础设施建设上集中攻坚,科学谋划、精心组织实施一批关乎全面脱贫与全县发展的水、电、路、讯等重大基础设施建设项目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻坚,做好“两线合一”,加快完善城乡居民基本养老保险制度,不断健全完善农村“三留守”人员关爱服务体系,确保小康路上一个不掉队、一个不能少。
三要立足当前“干”。各镇、各部门要立足当前、着眼当前,扎实做好20xx年“十三五”开局之年的脱贫攻坚工作。要进一步做好摸清贫困底数、建立工作台账、制定攻坚规划、对接中省政策、开展舆论宣传等各项准备工作。要强力推进县、镇、村三级脱贫攻坚工作机构、队伍建设,完善工作机制,加强学习培训,提高脱贫攻坚工作推动能力。要抓紧搭建我县扶贫开发投融资平台,通过本级财政预算、县级部门整合、金融扶贫信贷、向上争取和向外借力、招商引资,多渠道筹措扶贫资金,为脱贫攻坚提供充足可靠的资金保障。要做好“十三五”镇村扶贫项目与县级部门项目的对接,为脱贫攻坚提供有力有效的项目支撑。
五、真奖实罚,在压责问效、严格兑现上下功夫
“十三五”脱贫攻坚实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。具体到县,就是要建立健全以“县负主体责任,镇负直接责任,工作到村到户,责任考核到人”的抓落实工作机制,确保脱贫攻坚各项任务的落实。一要狠抓目标任务分解。将各项脱贫目标任务逐年、逐级、逐项细化分解到镇、到村、到部门,分年度分单位建立任务清单。二要狠抓责任落实。层层建立脱贫攻坚责任链,逐镇、逐村、逐部门建立责任清单,层层压实责任,级级传导压力。重点是要夯实镇党委、政府的具体责任,使其认真落实各项扶贫措施,确保扶贫政策、项目、资金、工作落地见效;县级各部门要强化行业扶贫开发工作责任,制定具体操作方案,把扶贫工作纳入本行业“十三五”规划和
年度工作计划
,抓好行业扶贫项目的策划包装、争取落地和组织实施工作。三要狠抓考核问责和督促检查。进一步完善镇和部门年度考核办法,提高脱贫攻坚考核在年度考核中的分值权重。建立最严格的脱贫攻坚目标考核制、一把手负责制和问责制,实行脱贫攻坚工作“一票否决制”,对完不成年度脱贫任务的不评优、不提拔、不换岗。严格落实领导干部抓脱贫攻坚工作述职报告
制度,强化督查和问责,对落实不力、未完成年度减贫任务或弄虚作假搞“数字脱贫”的严肃追究责任。加大表彰激励力度,单列村“第一书记”考核评优、提拔使用指标,将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩,激发调动县镇村三级干部脱贫攻坚积极性和主动性,确保20xx年脱贫攻坚首战告捷。同志们,脱贫攻坚的冲锋号已经吹响, 全县上下要迅速行动起来,以高度的政治自觉和责任担当,坚决打赢脱贫攻坚战,奋力实现20xx年全面脱贫的目标!
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面,我就民政部门如何完成脱贫攻坚年度任务作简要发言。
按照精准扶贫“五个一批”的要求,民政部门主要承担低保兜底一批和医疗救助一批的任务。截止去年底,全县共有城乡低保对象33837户,46500 人,全年发放低保金8100万元。其中,农村低保22120户27000人,月补助标准为115元。全年医疗救助43961人,共发放医疗救助金1300万元,农村医疗人均救助910元。截止目前,13400建卡贫困人口已纳入低保8851人,占66%,并建立贫困人员救助 台账。
为确保脱贫攻坚年度任务的完成,我们的主要措施是着力做好“五个坚持”:
一、坚持严格程序。在低保办理中,我们将始终坚持个人申请,村社群众代表评议,张榜公示,乡镇审核,县级民政部门审批的程序进行,严格按程序办理,确保低保审批公开、公平、公正、阳光、透明,堵住关系保、人情保的后路,严禁优亲厚友、错保、漏保、骗保等现象发生。
二、坚持动态管理。享受低保不是终身制和普惠制。今年,民政部门将与乡镇一道继续加大对全县低保对象一年一度一次的全面清理复查力度,保障对象凡死亡的、外迁的、有小车的、有经营性车辆的、有固定经营性收入的、享受退休养老金的全部不能再享受低保。通过清理复查,确保低保对象有进有退,让群众放心,让低保对象满意。
三、坚持应保尽保。低保申领主要根据困难群众家庭财产收入状况和基本生活状况,医疗救助申领主要根据生大病困难群众医疗费发生情况及医保报账情况。今年,我们将重点对精准扶贫对象中的重度残疾人、精神病人、长期患病人员、年老体弱人员、丧失劳动能力人员等进行倾斜,力求实现低保全覆盖,充分发挥低保兜底、保障及减压作用。
四、坚持严格监管。为管好用好资金,从20xx年起社会救助资金实行封闭运行,由县财政从银行直接发放,减少了中间环节,保证了资金安全。近三年来,每年纪委、监察、民政组成联合检查组,对各乡镇民政资金管理使用情况进行专项检查,对检查发现的问题进行全县通报,并印发整改通知书限期整改。今年,我们将继续加大专项检查力度,确保民政资金专款专用,规范运行。
五、坚持集中受理。为整合救助资源,提高救助资金使用效益,让困难群众“求助有门、受助及时”,我们将进一步完善重特大疾病医疗救助和临时生活救助等“十大”救助制度,进一步完善县救助中心、乡镇救助站、村居救助点三级救助工作平台,着力推行“一门受理,协同办理”工作机制,从源头上避免多头申报、多头受理、重复救助,既方便救助对象,又提高工作实效。
全县脱贫攻坚会上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,xx同志就今年脱贫攻坚巩固提升工作做了详细周密的安排部署,讲得很到位,我完全同意,请大家认真领会、抓好落实。下面,我讲四层意思。
一、面对2019年脱贫攻坚的重重压力,大家经受了考验,体现了担当,打好了关键一仗
2019年,面对上年度脱贫攻坚年度考核全省排名靠后的不利局面,面对整县脱贫摘帽的重重压力,在县委、县政府和县脱贫攻坚指挥部的坚强领导下,全县上下知耻后勇、负重加压、奋力赶超,向贫困堡垒发起最后总攻,形成了万众一心抓脱贫、众志成城摘穷帽的决胜态势,全年出列贫困村xx个,减少贫困人口x户x人,全县x个贫困村实现全部出列,贫困发生率下降到x%,脱贫摘帽已通过省级专项评估检查,当前已完成公示,有望如期甩掉贫困县帽子,打好了脱贫攻坚进程中具有里程碑意义的关键一仗。这一仗,检验了全县上下的攻坚能力。通过建立健全“到户责任体系、政策落实责任体系、基础设施建设责任体系、产业及就业责任体系”等“四大责任体系”,全面实施脱贫攻坚“周调度、月点评、年底交叉考核”的综合考评制度,整合督查力量进行严格督导督查,切实构建了全县上下步调一致、合力攻坚的大扶贫格局,提升了脱贫攻坚成效。2019年,全县共投入资金x亿元,突出抓好了“三保障”政策落实、产业扶贫和基础设施建设,在全县所有行政村都建立了村级主导产业或特色产业,共硬化(加宽)农村公路x公里,实施农村安全饮水工程x个,改造农村危房x户,全面补齐住房、教育、医疗和水、电、路、通讯等民生短板,为高质量实现脱贫摘帽打下了坚实基础。这一仗,检验了各级各部门的责任担当。各级各部门始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,都采取了超常规举措强力推进脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”,始终凝聚了推进脱贫攻坚的强大气场,保持了攻城拔寨的攻坚态势。这一仗,检验了全体党员干部的初心使命。全县各级党政班子成员吃住在基层、工作在一线,强力推进问题整改、矛盾化解。各级扶贫干部舍小家,顾大家,x支驻村工作队、x名国家工作人员进村入户,深入推进脱贫攻坚“大走访、大排查、大宣传、大化解、大整改”活动,以“五加二”“白加黑”的工作状态投入脱贫攻坚工作,走村入户访民情,田间地头帮农事,用智慧、汗水甚至是宝贵的生命换取贫困群众的幸福生活,群众的满意度也上升到了x年省检的x%以上,取得了重大突破。我们的好干部,科头乡友谊村驻村干部曾红梅更是倒在了扶贫路上,用生命镌刻了初心使命。在此,我代表县委、县政府,向全县奋战在脱贫攻坚一线的全体干部职工表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!这一仗,也为乘胜打好脱贫攻坚收官战积累了诸多成功经验。近年来,在脱贫攻坚的伟大实践中,全县党员干部开动脑筋,既严格按照上级部署做好“规定动作”,又紧密结合实际需要创新“自选举措”,在产业扶贫、电商扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫中创造出很多的“新化模式”“新化经验”,这些做法都得到了上级的肯定和推荐,特别是省扶贫办对油溪桥村的“坚持内源式发展,走精神重塑、自主脱贫之路”的典型经验高度认可,并向国扶办重点推荐。我们坚信,有多年来打下的坚实基础、积累的宝贵经验、汇聚的强大合力,有一支不怕困难、敢打硬仗、骁勇善战的攻坚队伍,只要全县上下始终保持一往无前的信心、坚定背水一战的决心,尽锐出战、奋力攻坚,就一定能决战决胜、打赢打好脱贫攻坚收官之战。
实事求是的讲,随着实地考核和第三方检查评估的结束,随着新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战的打响,全县上下脱贫攻坚氛围有所下降、节奏有所放缓,有部分同志存在“歇歇脚”“松口气”的思想。习近平总书记反复告诫我们,行百里者半九十。越是临近收官的时候,我们越要保持高度警觉和清醒头脑,看到实现脱贫攻坚全面胜利面临的困难和挑战。我们要清醒的看到,决战脱贫攻坚已经没有任何回旋余地。2020年全面建成小康社会,是我们党确定的第一个百年目标,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务,底线任务完不成,就是历史的罪人。今年的中央以及省委、市委经济工作报告都明确指出,要确保脱贫攻坚任务如期全面完成。市委x书记首次来新化,调研和强调的工作就是脱贫攻坚,并强调指出:“把脱贫攻坚抓实,是市委给新化提出的一个重要政治任务,一定要完成好任务,一点纰漏都不能出,决不能拖全省的后腿”。因此,我们要把打好脱贫攻坚收官之战作为牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”的具体表现,强化政治担当、扛起政治责任,确保交好这一份历史答卷。我们要清醒地看到,我县实现脱贫摘帽还面临重重关口。行百里者半九十。目前,脱贫摘帽考核还只完成了一部分,我县能否脱贫摘帽,国家还将进行脱贫质量抽查和普查。如果出现问题,我们前期所有的努力都会功亏一篑、前功尽弃,决战脱贫攻坚也将面临更大压力和考验。我们要清醒地看到,打好脱贫攻坚收官之战还任重道远。对照中央、省、市有关要求,贫困县摘帽后,还要继续完成剩余贫困人口全面脱贫,继续做好已脱贫人口的巩固提升工作。当前,全县还有x人未脱贫,在全省各县市区中仍然位居第一位,占全市未脱贫人口的x%,是全市脱贫攻坚的主战场,而且这些未脱贫人口都是贫中之贫、困中之困,大部分是老弱病残、文化水平偏低、完全或部分丧失劳动力的贫困人口,脱贫难度非常大,而且,已经出了列、脱了贫的x个贫困村、x万多贫困人口,还需要巩固脱贫成果,任务非常艰巨。我们要清醒地看到,当前面临的短板弱项还很多。在教育扶贫方面,控辍保学的压力还很大。住房安全方面,还有少量原来放弃危改现在又要求危改的、还有建新继续住危房现象;
易地扶贫搬迁的拆旧复垦任务还十分艰巨,配套建设和后续帮扶还有待强化。健康扶贫方面,贫困群众慢性疾病签约服务还流于形式,村卫生室建设跟老百姓的需求有一定差距。产业扶贫方面,产业帮扶与产业发展的可持续机制尚未有效建立,利益联结较为单一,产业发展规模偏小,抗风险能力不强。社会兜底方面,一些边缘户和特殊困难群体户增收渠道不多,随时有返贫危险。基层基础工作方面,脱贫程序还不是很规范。干部作风方面,有的党员干部在工作中还存在厌战心理、侥幸心理,有的对上级文件精神不学习不钻研,盲目乐观、茫然无知,对今年的脱贫攻坚怎么干心中没底、心中无数。“掘井九仞未及泉,犹为弃井;
胜利在望未全功,仍需努力”。越到紧要关头、收官之际,越容不得松口气、歇歇脚,要在做好疫情常态化防控的前提下,始终保持毫不松懈的攻坚态势和“越是艰险越向前”的工作劲头,盯紧盯牢脱贫攻坚的每一个环节、对标对表每一项指标、压紧压实每一级责任,查漏补缺、严守底线、担当作为,确保如期打赢脱贫攻坚收官战。
三、聚焦重点难点,下足“绣花工夫”,一鼓作气攻克最后贫困堡垒
要坚持以习近平总书记重要讲话批示精神为指引,聚焦重点难点,下足“绣花工夫”,一鼓作气攻克最后贫困堡垒,不获全胜决不收兵。
针对决战决胜阶段的脱贫攻坚,习近平总书记明确提出,“‘打法’要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别,最要紧的是防止松懈、防止滑坡”;
强调要“集中兵力打好深度贫困歼灭战,确保目标不变、靶心不散,聚力解决绝对贫困问题,做到不漏一村不落一人”;
强调要“提高脱贫质量。脱贫既要看数量,更要看质量,不能到时候都说完成了脱贫任务,过一两年又大规模返贫。要多管齐下提高脱贫质量,巩固脱贫成果”;
强调“脱贫攻坚到了最后的紧要关头,越到这个时候,越要稳住军心,鼓舞士气,不要浮躁,要稳定政策和措施,不获全胜决不收兵”;
强调“立了军令状就要完成,军中无戏言,到了时间节点完不成,就要军法从事”。总书记的重要指示,站在战略和全局的高度对打赢脱贫攻坚战做出了重要部署,为我们全力冲刺脱贫攻坚指明了方向、提供了遵循。我们要坚持以习近平总书记重要讲话批示精神为指引,做到内化于心、外化于行,对标对表、系统谋划,确保脱贫攻坚沿着正确方向推进。
要按照“工作模式不变、责任体系不变、双月考核讲评方式不变、工作频率和压力传导不变、巩固落实‘三保障’的资金投入力度不变”等“五个不变”的要求,瞄准关键环节,保持攻坚态势,确保我县今年成功通过国家、省、市抽检,坚决实现整县脱贫摘帽目标。严格落实习近平总书记关于脱贫攻坚“四个不摘”的要求,按照“有劳动力户、弱劳动力户、无劳动力户”三个类别,采取对贫困户分类施策、一户一策、一人一策的办法,明确脱贫责任人、制定脱贫方案、落实脱贫措施,精准帮扶,确保剩余的x户x名建档立卡贫困人口全面脱贫。健全返贫监测预警和动态帮扶机制,切实加强脱贫不稳定户、边缘户的动态监测,对已脱贫人口开展全面排查,将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶,巩固脱贫成效,降低返贫风险,实现持续稳定高质量脱贫。
当前,要科学研判疫情对脱贫攻坚带来的影响,创新工作模式,强化力量下沉,统筹兼顾打好疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗。要加强监测,做好因疫情致贫、返贫农户的帮扶工作。要聚焦疫情对就业扶贫带来的冲击,抓好外出务工人员情况分析和服务等工作,进一步摸清劳动力信息、就业意愿和技能培训情况,及早研究谋划、对接落实用工需求,为疫情防控工作出现拐点后有序组织外出务工赢得主动。要强化贫困户等低收入群众就业帮扶,在原设置的生态护林、保洁、护路等公益性岗位基础上,结合疫情防控和平安创建需要,在贫困村中视情况增设网格值守员、鸣锣宣讲员、农产品代销员等临时性岗位,引导并安排贫困劳动力就近就地就业,确保贫困人口收入有保障。
要牢牢把握“两不愁三保障”核心指标,聚焦全省年度考核和省里第三方评估组验收评估反馈的问题,聚焦省市领导暗访调研和省、市、县常态化联点督查等工作反馈的问题,把“对症下药、靶向治疗”作为攻克各种问题的“金钥匙”,逐条逐项认真研究,建立问题台账、整改清单,限期销号,确保问题严格整改到位,全面补齐短板弱项。要加大控辍保学力度,完善资助方式,确保贫困人口子女都能接受公平有质量的教育,让贫困家庭子女掌握一技之长。进一步落实健康扶贫惠民政策,加强村级医疗卫生服务标准化建设,实施好村医培养计划,落实好慢病签约服务活动,努力实现农村群众小病不出村、不出乡,大病不出县,从根本上减轻贫困人口医疗负担。对住房安全实施动态管理,密切关注因灾造成的新增危房,继续深入排查,及时消除安全隐患,建立问题清单,逐项整改销号,确保“人不住危房、危房不住人”。抓好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,对工程质量、拆旧复垦、配套设施建设、搬迁入住、后续帮扶措施等环节进行全面梳理,补齐工作短板。进一步抓好低保户精准识别工作,对完全丧失劳动能力、无法依靠产业发展和就业帮助脱贫的人口,及时纳入低保兜底,做到应保尽保。
要紧盯“村有主导产业、户有增收门路、人有增收技能”目标,推进“造血式”扶贫,着力提高脱贫攻坚成色和质量,让脱贫成效经得起历史和人民检验,具体要做到“四个好”。一是发展好特色产业。结合实际,选准产业,稳步推进,不好高骛远,不急于求成,要因地制宜实施好龙头企业联镇带村产业扶贫项目,大力培育“一乡一品”“一村一业”产业品牌,不断延伸产业链条,着力提升产业扶贫的带贫成效。二是树立好时代新风。要抓住“人”这个关键因素,把改善贫困面貌与提振精气神有机结合,建立完善村规民约,推进移风易俗,持之以恒加强思想引领,着力治惰、治懒、治脏、治赌、治愚,增强贫困群体市场意识、创业能力和致富本领,帮助贫困群众破除“等靠要”心理,加大技能培训和就业培训,完善就业奖补政策,引导更多贫困群众通过就业实现增收致富。开展孝善敬老活动,有效解决老有所养问题,促进文明乡风建设。三是夯实好发展基础。坚持既不降低标准,也不吊高胃口,突出基础设施先行,优先解决水、电、路、讯等制约发展的瓶颈问题,不断改善发展条件。四是美化好人居环境。要坚持绿色发展之路,把脱贫攻坚与生态保护、疫情防控结合起来,持续开展农村人居环境整治行动,全面推进农村生活垃圾治理,梯次推进农村生活污水治理,积极稳妥开展“厕所革命”,实施城乡绿色统筹发展,大力推行循环生产模式,探索走出一条贫困户增收与生态优化“双赢”之路。
四、压实责任、优化作风、铁律督战,为打赢脱贫攻坚收官之战提供坚强保障
伟大的斗争需要伟大的精神。各级各部门要始终扛牢政治责任,始终保持“贫困不除、誓不罢休”的政治定力,全面压实责任、优化作风,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强保障。
要坚持主要领导抓扶贫、全党上下促攻坚,不折不扣贯彻落实各项决策部署。各位县级领导、各级党政主要负责人要认真履行“第一责任人”职责,靠前指挥、身先士卒、推动落实。各部门单位要全力以赴履行好应尽职责,保持脱贫攻坚政策总体稳定,收官之年,政策支持力度和工作力度只能加强、不能减弱。全县所有乡镇和部门要牢固树立“一盘棋”思想,需要谁上谁就必须挺身而出,绝对不能推诿扯皮、贻误战机。
要采取县级领导督战和常态化督战、分级督战和重点督战相结合的方式,对脱贫攻坚巩固提升工作进行全面督战,确保形成齐抓共管、守土尽责、协调联动的脱贫攻坚大格局,确保最后关头不掉链子、不出问题。要集中整治、坚决杜绝脱贫攻坚过程中形形色色的形式主义、官僚主义,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,对扶贫领域的“微腐败”、妨碍政策落实的“绊脚石”来一次大扫除、大清理,以优良作风决战决胜脱贫攻坚。要强化督导问责,以较真促认真,以碰硬求过硬,对作风漂浮、纪律松散、工作落实不到位的,严肃问责;
对玩忽职守、弄虚作假、有令不行、有禁不止,给脱贫攻坚工作造成严重影响的,坚决查处,绝不心慈手软,绝不姑息迁就,以铁的纪律保障脱贫摘帽目标实现。要坚持“凡提必扶、扶好必奖、扶好必提”的用人导向,始终坚持在脱贫攻坚一线表彰奖励干部、选拔重用干部,真正让有为者有位、吃苦者吃香。
广大基层干部常年奋战在脱贫攻坚一线,默默耕耘、无私奉献,书写了感人至深的脱贫故事,谱写了可歌可泣的战斗壮歌,有的甚至献出了宝贵生命,是新时代当之无愧的英雄。对牺牲了的同志我们要永远缅怀他们,更要尽力避免出现新的牺牲。各级各部门要切实关心关爱长期奋战在脱贫攻坚一线的基层干部,进一步落实好省委关于加强基层组织建设的意见及配套文件,落实好津补贴等政策,对牺牲干部的家属要及时给予抚恤、长期帮扶慰问。
同志们,积力所举,则无不胜;
众智所为,则无不成。全县脱贫攻坚已经到了最后冲刺的关键时刻,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,瞄准关键环节、下足绣花功夫、倾注工匠精神,一鼓作气、全力以赴、攻坚克难,为夺取脱贫攻坚的全面胜利、实现全面建成小康新化做出新的更大贡献!
全县脱贫攻坚会上的讲话篇四
同志们:
今天,我们召开全市脱贫攻坚工作会,主要任务是贯彻中央扶贫开发工作会议、省委脱贫攻坚工作会议精神,对落实精准扶贫、精准脱贫各项工作进行再动员、再部署。下面,我代表市委,讲三点意见。
一、进一步明确形势任务,切实增强做好脱贫攻坚工作的责任感和紧迫感
去年11月27~28日,中央召开了扶贫开发工作会议,发表了重要讲话,深刻分析了脱贫攻坚面临的形势和任务,作出了“到20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽”的重大部署,并同中西部22个省的党政主要负责同志签署了脱贫攻坚责任书,立下了军令状。省委于12月28日召开了全省脱贫攻坚电视电话会,东明书记作了重要讲话,并同有扶贫任务的市州党政主要负责同志签订了责任书。而早在去年7月,省委十届六次全会就对20xx年前的扶贫工作作出过全面部署,提出“20xx年底全省497.65万农村贫困人口全部脱贫,11501个贫困村和88个贫困县全部摘帽”。中央、省委的决策部署,吹响了打赢脱贫攻坚战的冲锋号,发出了精准扶贫、精准脱贫的总动员,充分体现了中央、省委向贫困宣战的坚强意志和坚定决心。市委、市政府在科学研判当前形势、全面摸清贫困现状的基础上,经过慎重考虑,明确提出到20xx年底全市70个贫困村全部“摘帽”、2.6万余贫困人口全部脱贫的目标,这是我们实现在全省率先全面建成小康社会的必然要求,也符合我市贫困人口在全省最少这一市情实际。目前,时间已经非常紧迫,但任务还很艰巨,全市上下必须进一步提高认识、凝聚力量,拿出攻坚破难、使命必达的决心和斗志,坚决啃下硬骨头、打赢攻坚仗,为贫困地区与全市同步全面实现小康提供坚实支撑。
二、牢牢把握工作重点,扎实推进精准扶贫精准脱贫攻坚
要紧紧围绕在全省率先完成脱贫任务的目标,牢牢把握“六个精准”要求,选好结合点,找准突破口,打好主动仗,组织实施好“五个一批”行动计划,抓实基础设施、产业发展、教育文化、医疗卫生、社会保障、生态扶贫六大重点扶贫工程,不断提升困难群众生产生活水平。
第一,着力抓实基础设施建设,改善贫困地区发展条件。贫困地区之所以贫困,一个重要原因就是基础设施建设滞后,水电路网条件落后。当前,从贫困地区发展需求出发,突出加强基础设施建设,是加快贫困地区脱贫“摘帽”进程的关键。为此,要突出抓好道路建设,以打通贫困地区对外大通道为重点,着力做好国省干线公路的新建改造、县乡道路的改善提升,从根本上破除交通对贫困地区经济社会发展的制约;在全市行政村通村公路畅通任务完成的基础上,切实加强村道断头路、联网路、延伸路的建设,尤其要优先考虑未通公路的自然村落以及有一定规模的产业点,切实提升农村公路覆盖范围和通行保障能力,构建安全畅通、便捷高效的农村公路网络。要突出抓好水利建设,积极把贫困地区水利项目纳入国家、省级和市级水利规划,符合条件的优先列入年度投资计划;启动实施饮水安全巩固提升工程,把贫困户全面纳入“十三五”饮水安全巩固提升规划优先解决。要突出抓好电网建设,着力解决贫困地区电网超负荷问题,加快新建、改造步伐,增强整体供配电能力。要突出抓好通信建设,加快推进宽带乡村、4g网络、电视户户通、广播村村响工程,实现所有行政村电信网、广电网、互联网全覆盖。
第二,着力抓实富民产业发展,增强贫困对象内生动力。发展增收产业,是脱贫致富的根本。去年9月,市委、市政府研究出台的脱贫攻坚意见就已明确提出,20xx年完成贫困户增收种养业项目方案的编制,确保贫困户都有稳定增收的产业项目;今年完成贫困户种养业项目建设任务。这主要是考虑到,农业产业见效时间比较长,而20xx年贫困户要全部脱贫,时间较为紧迫,我们必须提早谋划并组织实施到户项目。要大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,每个贫困村至少建立1个种养业专合组织,并对贫困农户全覆盖。要积极推动商贸流通发展,充分利用与京东联手开展电子商务进农村的机遇,大力推行“互联网+农业”发展模式,完善贫困地区商品服务网点和物流配送体系,搭建涉农电商平台,打造特色品牌,促进销售流通。要积极探索创新农村资产收益扶贫、涉农项目资金投资收益扶贫、理财收益扶贫等新模式,不断拓展贫困农户的增收渠道。
第三,着力抓实教育文化治贫,阻断贫困对象代际传递。扶贫先扶智,治穷先治愚,教育是阻断贫困代际传递的治本之策。要合理优化贫困地区学校布局,办好确需保留的村小学和教学点,保证贫困学生就近上学。要巩固提升义务教育成果,认真执行义务教育“三免一补”政策和农村义务教育学生营养改善计划,全面实施县长、局长、乡(镇)长、村长、家长“五长”负责制,严格落实好控辍保学责任。要研究实施贫困家庭子女就学资助政策,免除学前3年幼儿教育保教费,对就读我市普通开云KY官方登录入口 和中等职业学校的免除学杂费和免费提供教科书,并落实好每生每年20xx元的国家助学金政策,对考上大中专的贫困学生实行生活就学资助。要加强贫困地区师资队伍建设,研究落实贫困地区教师各项待遇,开展城区学校对口支援边远民族贫困乡镇、村学校。要加强农村实用技术和职业技能培训,确保有劳动能力的贫困户每户至少培养1名懂技术或掌握专项职业技能的致富能手,对外出务工的,要做好就业对接服务和维权服务。
第四,着力抓实医疗卫生救助,提升贫困对象幸福指数。要认真落实新型农村合作医疗政策,确保20xx年底贫困人口新农合参合率达到100%。要加大对困难群众的医疗救助力度,对其政策范围内的住院费用,除医疗保险报销外,需要个人负担的部分,在年度救助限额内给予补助,到20xx年底实现重特大疾病患者住院费用零支付。要加强基层医疗服务能力建设,70个贫困村涉及的38个乡镇卫生院、村卫生室标准化建设100%达标,医务人员补足配齐。要大力开展全市二级以上医院对口帮扶贫困乡镇、村医疗机构,加大对基层医务人员的培训培养力度,提升诊治能力和服务水平,做到“小病不出村,大病不出乡,疑难杂病不出县”,着力解决因病致贫、因病返贫问题,切实提高贫困地区人民群众健康水平。
第五,着力抓实社会保障兜底,强化贫困对象脱贫支撑。去年9月,我市农村居民最低生活保障标准提高到年人均3251元,已超过国家扶贫标准(2736元),率先在全省实现了低保线与贫困线“两线合一”。当前,要把丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭全部纳入农村低保;对取消低保就返贫的,必须尽快研究实施持续享受政策。要加快发展城乡居民养老保险,将有意愿参保的建档立卡贫困户全部纳入基本养老保险,实现应保尽保。要加快养老设施建设,在自愿的前提下,对农村“三无”(无劳动能力、无生活来源、无赡养抚养人)特困人员实行集中供养,力争今年集中供养满足率达到80%,20xx年达到100%。从今年起,率先对残疾人扶贫对象实行生活费补贴,核定收入与国定贫困线的差额,据实发放差额补助,使其收入达到国定贫困标准。要高度重视农村贫困家庭的留守儿童、留守妇女、留守老人问题,健全关爱服务体系,采取精细化、人性化救助等保障措施,帮助他们解决生产生活中的实际困难,编织好兜住贫困群众基本生活的社会安全网。
第六,着力抓实生态扶贫搬迁,提高贫困对象生活水平。“十三五”期间,我市纳入全省规划搬迁的贫困人口有4911人,今年要完成易地搬迁1057人。当前,要尽快编制年度实施方案,因地制宜选择搬迁安置方式和安置点,合理确定搬迁规模、实施进度,严控搬迁标准、搬迁成本。安置住房要坚持量入为出,实事求是选择户型,避免贫困群众住上新房子却背上沉重债务,影响稳定脱贫。要注重与新村建设、彝家新寨建设、农村危房改造、廉租房建设相衔接,坚持小规模、组团式、微田园、生态化,避免过度集中安置可能带来新的社会问题。要想方设法为搬迁人口创造就业机会,保障他们有稳定收入,同当地群众享受同等的基本公共服务,确保搬得出、稳得住、能致富。要继续实施天然林保护、退耕还林等重点生态工程,利用生态补偿和生态保护工程资金,使当地有劳动能力的贫困人口转为护林员或其他方式的生态保护人员,让贫困群众从生态保护中得到更多实惠。
三、不断强化组织领导,全力确保脱贫攻坚取得实际成效
要以高度的政治责任感和厚重的历史使命感,坚持问题导向,强化责任落实,以踏石留印、抓铁有痕的过硬作风,确保精准扶贫精准脱贫取得实效,如期兑现对全市人民作出的庄严承诺。
一是加强领导,落实责任。各级各部门要把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期工作的重中之重,与经济社会发展同规划、同落实。各级脱贫攻坚领导小组要加强统筹协调,靠前指挥、发挥职能,明确各成员单位的目标任务,统筹抓好工作推进。各相关业务部门要密切协作,发挥各自职能优势,共同落实好精准扶贫各项任务。有扶贫任务的县区党政主要领导作为脱贫攻坚“第一责任人”,要把主要精力和时间用在抓精准扶贫精准脱贫上,既要自己重视也要抓压力传导,既要指挥部署也要亲临一线,做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,决不能当“甩手掌柜”。各乡镇、村作为脱贫攻坚的前沿,要突出抓好精准识别、精准施策,一项一项地把任务落实好,确保精准扶贫的各项政策措施落地见效。
二是加大投入,整合使用。各级财政要建立扶贫投入稳定增长机制,逐步提高扶贫支出占公共预算的比重。各涉农部门要加大向上争取资金力度,每年投向70个贫困村的项目资金要达到涉农项目资金总量的40%以上。要充分发挥金融扶贫的作用,全面实施扶贫小额信贷政策,用好用活支农再贷款政策,特色农业、林业及各种惠农保险重点向贫困户倾斜。要积极引导市场主体到贫困地区投资创业,实现共赢发展。对社会各界捐助的扶贫善款,要不折不扣地按其意愿使用。要以脱贫攻坚规划为引领,以重大脱贫项目为载体,在县级层面加大各方面资金整合力度,避免浪费和重复建设,集中财力解决突出问题。
三是凝聚力量,形成合力。联系指导贫困村的各级领导,要坚持每个季度到村调研指导,出主意,谋规划,解难题,抓落实。参与定点帮扶的各级党政机关、国有企事业单位,要一如既往地履行社会职责,出人、出钱、出物,切实解决帮扶村一两个最紧迫的事项。驻村工作组、驻村第一书记要加强协作,配合村支两委摸清村情和贫困农户致贫原因及发展需求,帮助理清脱贫发展思路,组织落实好各级脱贫攻坚各项政策措施,让惠民政策精准落实到户到人。驻村农技人员要加强农用技术指导,以现场观摩、培训讲解等方式,提高贫困群众的实用技能,增强脱贫致富的内生力。要大力开展民营企业“万企帮万村”精准扶贫行动,目前全市有67家民营企业主动参与,有的民营企业拿出了真金白银帮扶联系村,在当前形势下实属不易,值得充分肯定。希望我们的民营企业继续发挥优势,在这轮脱贫攻坚中做出更大贡献。
四是发动群众,激发活力。脱贫致富终究要靠群众自己努力。要加强对各级脱贫攻坚政策的宣传,让基层群众知晓政策、理解政策,积极主动地执行政策,打通政策落实“最后一公里”。要教育引导基层群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌,真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”的转变。要尊重基层群众的主体地位,扶贫项目立项前应充分征求基层群众意见,项目实施要让群众全程参与、监督。要重视发挥基层群众首创精神,既要支持群众积极探索,更要对群众创新的扶贫方式及时总结,形成可复制的经验做法,在全市推广,促进脱贫攻坚深入推进。
五要强化考核,务求实效。最近,中央出台了《省级党委和政府扶贫开发工作考核办法》,我们也结合我市实际,修订完善了我市脱贫攻坚绩效考核办法,并纳入市委、市政府目标考核体系,严格考核,逗硬奖惩。要及早制定贫困对象退出机制实施方案,明确退出标准和程序,突出针对性和可操作性,使脱贫攻坚有的放矢,充分体现“六个精准”的要求。要突出重点、善督善导,着重检查年度计划的科学性、合理性以及资金到位和拨付、项目推进和实效等情况。要善于发现工作推进中存在的普遍性问题,分析原因,拿出办法,及时加以解决。要建立科学的脱贫成效评估机制,积极开展引入第三方评估验收试点工作,确保脱贫实效经得起各方面的检验。
同志们,没有贫困地区的小康,就无法实现全面小康。让我们以强烈的责任担当,迎难而上,埋头苦干,攻坚克难,全面完成年度精准脱贫各项工作任务,为在全省高水平率先全面建成小康社会而努力奋斗!
全县脱贫攻坚会上的讲话篇五
(一)地理位置
护城村地处红花岗区东部,东与红花岗区舟水桥办事处相邻,西接南岭村,南与长岗村相邻,北与新蒲新区相邻,川黔铁路穿越村区域内,与南部新区相距2公里,遵义高铁火车站1.5公里,交通便捷,辖区内有遵义火车南站,新店子粮油批发市场,黔北最大的二手车交易市场,遵义物资集团,汇兴物流公司等大中型企业。全村总面积3.5平方公里,现有土地180亩,人均耕地0.05亩,村民主要以装卸、第三产业为主。
(二)村民民情情况
护城村村总户数:1139户,3999人,极贫人口数为161人,少数民族人数22户65人,村贫困发生率3.2%,地域面积1.45平方公里,党员数量103人,建档立卡贫困72户161人, 2014年脱贫3户10人,2015年脱贫6户23人,2016年脱贫23户43人。2016年11月动态调整3户7人。
(三)脱贫情况
2014年已脱贫3户10人,2015年已脱贫6户23人。2016年已脱贫23户43人。主要是靠劳动力就业转移、教育资助、医疗救助、基础设施建设、政策性兜底等措施。2014年人均可支配收入达15756元,2015年人均可支配收入达17174元,2016年人均可支配收入达18920元。
(四)扶贫产业情况
主要是通过城市化发展,由农村变城市,加快企业和服务行业的发展,增加劳动力转移就业。加快劳动力转移技能的培训。建立有3个专业合作社,有贫困户一户一人在合作社中务工。
目前村集体经济收入共计达136 万元,主要是通过:固定资产出租、征地拆迁按土地的8%折算收入、企业合作参股收入等。
(五)教育情况
全村适龄儿童入学率100%。小学323人,初中127人,开云KY官方登录入口 148人,大学45人,有22人享受到教育扶贫政策(其中:小学8人,初中1人,开云KY官方登录入口 3人,中职4人,高职3人,大专以上3人),无辍学学生。
(六)基本医疗
贫困户大病及慢性病患者治疗费报销情况是先由医院合医应报的报销后,自费部份超过1万元(或1万元以上的)通过民政报销后,自费部分还超过8000.00元(或8000.00元以上的)报南部新区再次报销后,自费部份仍然超过2000.00元(或2000.00元以上的),南关办再按2000—5000元报销50%;5000—10000元报销60%;10000元以上报销80%(最高不超过20000元/年)的比例报销。
今年来,有贫困户1户1人患者南关办扶贫办报销了1460元医疗住院费。
二、蹲点调研督导情况
2016年以来,南部新区领导高度重视扶贫攻坚工作,特别是“十二五”以来,全区上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委精准扶贫总体部署,牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的理念,把扶贫攻坚作为第一民生工程,因地制宜,真抓实干,精准发力,扶贫攻坚工作取得阶段性成效。
(一)出台扶贫政策,贫困群众收入稳定提高
通过劳动力就业转移、教育资助、医疗救助、基础设施建设、政策性兜底等措施。护城村2014年已脱贫3户10人,2015年已脱贫6户23人。2016年已脱贫23户43人。2014年人均可支配收入达15756元,2015年人均可支配收入达17174元,2016年人均可支配收入预计达18920元。
(二)开展智力扶贫,贫困群众教育培训扎实推进
认真落实普通开云KY官方登录入口 “两助三免(补)”、中职学校“两助三免(补)”、普通高校“两助一免(补)”等资助政策。近年来,护城村有22人享受到教育扶贫政策(其中:小学8人,初中1人,开云KY官方登录入口 3人,中职4人,高职3人,大专以上3人),保障了贫困学子顺利完成学业,为实现家庭永久脱贫打牢了基础。二是成立食用菌合作社等,根据贫困对象自身情况和发展需要,组织参加专业技能培训,引导贫困户就业,逐步由传统农民向产业工人转变,获取稳定的工资收入,真正达到培训一人、输出一人、致富一家的目标。
三、工作思路
我区在推进护城村脱贫攻坚方面取得了一定的成效,但对照省市提出的扶贫开发工作的根本目标,与精确瞄准、对症下药、靶向治疗的工作要求有一定差距,推进扶贫工作依然面临着一些困难和问题。现将工作思路整理如下:
(一)认识还需进一步深化
按照党的十八大提出的全面建成小康社会的总目标和国家十年扶贫规划纲要,进一步做好精准扶贫工作。深入学习和理解社会主义本质要求、两个重中之重思想以及扶贫改革创新、科学扶贫、精准扶贫、内源扶贫的思想,准确把握扶贫开发新趋势,自觉把思想行动统一到中、省、市推进精准扶贫的战略决策上来。精准扶贫贵在精准,要进一步强化党委领导、政府主导、部门统筹,改进和优化政策扶持、工作运行和社会帮扶机制,科学制定实施方案,精心拟定减贫计划,完善各项帮扶措施,因地制宜地做好补充完善,让规划真正成为致富蓝图,切实做到对象精准,措施精准,确保贫困村、贫困户如期脱贫。要着力解决为难情绪、帮扶到户的落实问题和贫困群众的等、靠、要思想问题。
(二)创新帮扶形式
积极探索社会资本投入扶贫的新路子,更加注重市场主体的参与和社会力量的组织动员,吸引社会资金参与扶贫开发。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式,落实企业、大户与贫困户帮带责任,打牢联结链条,引导贫困户通过流转土地、参与分红等形式获得收益,变输血式扶贫为造血式扶贫。要积极探索增加村级集体经济的有效途径,充分发挥区域优势,因地制宜地发展特色产业,把资源优势转化为产业优势,不断壮大村级集体经济实力。
(三)精准实施扶贫产业
以“户户有增收项目、人人有脱贫门路”为基本目标,结合实际,因地制宜,精准选好有市场需求和有资源条件的产业扶贫项目,做到产业项目到村到户到人。精准建好产业扶贫机制,让贫困群众有事可做、有利可获:全面深化“三变”改革,着力强龙头、创品牌、带农户,建立农民在产业发展中的利益股份化机制,明确贫困人口在产业项目中的股份,分享产业发展红利;大力推行“农民专业合作社+”发展机制,创新市场营销机制,让生产要素、资金要素、市场要素有机整合,生产资料、产品与市场有效连通,提高产业发展效益;鼓励运用龙头企业+合作社+贫困户多点发力、多轮驱动的“动车扶贫”机制,让小生产有效对接大市场,提高农户生产效率,稳定增加群众收入;健全强化技术、金融、管理、营销等各种配套服务机制,把配套服务送到农村生产第一线,落实到每个项目、每个贫困户;健全强化扶贫产业投入统筹机制,用好脱贫攻坚投资基金产业扶贫子基金和财政专项扶贫资金,整合财政涉农资金,确保资金用在刀刃上,发挥最大效益。
(四)明确责任,加强目标考核和队伍建设
建立健全扶贫开发目标考核机制,严格落实中、省、市文件精神及精准扶贫工作考核办法。要切实加强贫困村基层干部队伍建设,硬抽人抽硬人,选派优秀党员干部进行扶贫工作,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。同时明确机构,建议对各镇扶贫工作机构核定编制,落1实人员,确保有专职人员办公。
四、保障力量
(一)把党员干部组织好
各级党委和政府要把脱贫责任扛在肩上,把春季攻势抓在手上,确保每项工作落实到人,主要领导要亲力亲为、真抓实干。各级各部门要以满腔热情投身脱贫攻坚春季攻势,干部要充分发挥主力军作用,做到靠作风吃饭、拿实绩说话。
(二)把贫困群众发动好
要加大力度做好对贫困群众的宣传、教育、培训和组织工作,把扶贫同扶志结合起来,着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性,着力培育贫困群众自力更生的意识和观念,引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。
(三)把舆论氛围营造好
打好精准扶贫、精准脱贫的舆论战、宣传战,深入宣传脱贫攻坚工作中涌现出的先进典型、先进事迹,既造声势、又鼓干劲,为脱贫攻坚攻势营造良好氛围。
全县脱贫攻坚会上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,xx同志围绕脱贫攻坚成效巩固暨秋季攻势推进计划及措施作了交流发言,xx同志代表县委、县政府安排部署了脱贫攻坚成效巩固暨秋季攻势具体工作,稍后,xx书记将作工作要求和强调,务请大家深刻领会,不折不扣抓好落实。下面,我就如何提高执行力,推进各项工作高质、高效、高速运转,讲三个方面的意见。
一、关于当前全县上下所处的状态
今年是我们xx极不平凡的一年,我们经历了天下最难的脱贫攻坚战的生死考验,经历了政治生态大手术的剧烈阵痛,但是我们走过来了,我们挺过来了。我们成功进入了新阶段,同时,我们也迎来了史无前例的严峻新挑战,需要我们继续挺过去,这就是我们必须要面对的大环境。
从目前看,我们干部总体状态良好,信心满满、干劲十足,但受过去恶劣政治生态的不良影响,少数地方、少数干部的陋习未改,余毒未除,少数地方还有蔓延的趋势,这是我们必须直面的状态。
从总体上看,我们的状态是良好的。我们的干部干劲十足。经历了脱贫攻坚这场全民参与的硬仗,打出了xx干部的精气神,锻造了一支能干事、会干事、干成事的虎狼之师,全县上下形成了一股势不可挡、排山倒海的强劲力量,xx人民战无不胜、出征必胜的态势已经形成,为xx经济社会发展提供了强大的精神动力。我们的发展基础空前改善。这几年,我们“砸锅卖铁”投入脱贫攻坚,农村水电路讯等基础设施得到极大改善,大村大寨环境卫生大幅提升,农村面貌发生了翻天覆地的变化,这些都为我们实施乡村振兴战略、全面建成小康社会奠定了坚实的基础。我们的群众基础更加牢固。通过开展结对帮扶、全体干部进村入户开展工作等,拉近了干部与群众的距离,干群关系更加紧密、更加牢固,建立了深厚的鱼水情,群众基础得到进一步巩固。我们的形象明显改善。xx脱贫攻坚取得阶段性胜利,可以说为省市分了忧、添了彩,也让各级领导对xx刮目相看,增加了外界对xx的印象分。
从局部看,我们少数地方和少数干部问题突出。一些干部底气不足,甘于落后。存在“以烂为烂”“甘于平庸”“得过且过”的思想。片面地认为:xx经济总量小没希望、xx环境差没希望、xx干部提拔机会少没希望,干与不干都是垫底,不如混混日子轻松点。
一些干部锐气不扬,不愿担当。有的存在“有风险干不得”的懒惰思想,认为“干得越多、错得越多”和“干多干少一个样”,工作上“不求有功、但求无过”,不是尽力而为,而是尽力不为;
有的存在“有难度干不了”的畏难情绪,惧怕工作、抗拒工作还不同程度存在。接到任务,不是只为困难想办法,而是只为困难找理由;有的存在“没好处不必干”的私心,成天耍“小聪明”,拨“小算盘”,打“擦边球”,对自己有利的就抢着干,对自己无利的就绕着走。
一些干部大气不够,小手小脚。有的存在“眼界不宽、目标不大”的短见,没有站在“全局、高位、长远”看问题,不能跳出xx看xx。有的存在“要求不高、应付了事”的作风。工作中没有高标准、高要求,不求过得硬,不按时完成工作任务,存在“时间到、任务就到,指标就完成”的现象。到了时间节点胡乱拼凑材料上报,胡乱编制数据糊弄。有的存在“事不关己、高高挂起”的思想,只做自己的事、只干自己的活,对一些与己无关的事不管不问,视而不见,缺乏团结精神和大局意识。
一些地方邪气不减,推拖散乱。有的存在“遇事先推”,推卸工作、推卸责任。把领导安排的工作推给下属,该自己落实的任务推给别人,该自己安排的工作推给领导,该自己督促的事情推给上级,该自己承担的责任推给“客观原因”。有的同志,不管大小事都找县委、县政府解决,把自己置身事外。更有甚者对有关县领导安排的工作看人下菜,开会想来就来,工作想搞就搞,完全没把县领导放在眼里。有的存在“办事拖沓”,不思考工作,被动接受任务,更有“死猪不怕滚水烫”“支一下动一下”的现象,缺乏主动意识、时间观念。有的存在“有令不行”,县领导安排的工作不放在心上,非得等督查通报了才动一动,甚至等书记、县长吼几句或者等纪委监委介入调查了才“杂慌”。有的存在“不讲规矩”,有的同志越过分管县领导直接给书记和我汇报工作,导致分管领导不知情;
有的同志来了项目自己先实施,既不给分管领导汇报,也不按程序完善手续,出问题了就找领导想办法;
有的同志会上不说、会后乱说,会上不担当、会后乱表态,甚至有个别同志在社会上说三道四,妄议县领导,甚至暗中支持非法上访、阻碍依法拆迁等;
有的同志,县政府分管领导组织召开的约谈会,派一名工作人员参加,对组织极不尊重,对纪律没有一点敬畏;
有的同志不请示汇报,即使是我亲自安排的工作,可能也没有当回事,我平时下乡调研和会上安排的工作,办公室登记造册督办的就有接近x项,还没有加上我临时安排的,到目前也没得几个乡镇和科局主动汇报工作完成的情况,完成完不成,合理不合理,至少也要反馈一下。有的存在“心中无数”,同一问题,第一天问是一个数字,第二天问又是另一个数字;
问统计部门是一个数字,问具体的业务部门又是另一个数字;
问主要领导是一个数字,问分管领导又是另一个数字;
报给省市的是一个数字,自己掌握的又是另一个数字,说到底就是心中无数。
一些单位正气不张,追责过软。有的单位制定的制度多、执行少,面对严格的制度纪律,搞变通、走形式,让规章制度成为“纸老虎、空壳枪”。有的单位工作安排多,跟踪落实少,存在“上面踩油门、下面放空挡、甚至踩刹车”的现象。有的单位对政策研究不透、把握不准、执行不严,在“三改三化”工作中,部分镇乡擅自提高标准、政策把关不严、执行偏差较大。有的单位奉行“好人主义”,搞无原则的“一团和气”,奉行“多栽花、少栽刺”的处世哲学,以“睁一只眼、闭一只眼”的态度对待是非问题,大会小会说得多,实际追责少,平时工作放得松,出了事情才抓得紧。
二、如何将工作运转调整到最佳状态
习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,要增强狠抓落实的本领,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。结合xx实际,当务之急,就是要上紧发条、摒弃杂念、狠抓落实,迅速将状态调整到最佳,确保各项目标任务落到实处。
我们需要拧紧思想阀门真心干。常言道:思想决定行为,行为决定结果。思想上松一寸,行动上就会散一尺,结果上就会偏一丈。要将工作调整到最佳状态,首要任务还是要抓思想建设,拧紧思想阀门这个总开关。要旗帜鲜明讲政治。政治是一切工作的生命线,政治正确才能保证方向不偏离。从大的层面讲,就是要始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记的核心领导地位,维护党中央的权威和集中统一领导,做到令行禁止。从县级层面讲,就是要坚决贯彻落实好县委、县政府的决策部署,不讲理由、不打折扣、不欺上瞒下,做到有令必行。要直面问题敢担当。把敢于突破、敢于碰硬、敢争第一作为抓工作落实的最基本要求。面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对歪风邪气敢于坚决斗争,面对“低谷”敢于奋起直追,面对错误敢于承担责任。要持续发力不松懈。脱贫攻坚工作虽然取得了阶段性胜利,但乡村振兴、全面小康、风险化解、环境保护等等,哪一个工作不是政治任务?哪一个工作不重要?根本容不得我们有半点松懈,不能被小胜利迷糊了双眼,必须持续发力。
我们需要端正态度务实干。求真务实是党的思想路线的核心内容。习总书记要求广大党员干部要坚持脚踏实地、埋头苦干,要做老实人、说老实话、办老实事。在具体工作中,就是要坚持做到说干就干、干就干好、一抓到底,坚持做到看准了就马上干、决定了就盯死干、起步了就拼命干,始终做到发现机会不错过,咬定目标不放松。
我们需要抓住重点精准干。要找足资金。要通过银行融资、招商引资、向上跑资、整合挖资、社会融资把钱实实在在装进政府的大盘子。要抓紧项目。要通过认真谋、全力推、向上跑,把项目实实在在落到xx大地上。要统好指标。就是要确保我们所做的工作可入库,能出数。要守牢底线。就是要统筹守牢民生、法律、速度、稳定、安全、生态、廉洁这七条底线,一条也不能失守,失守就会全盘皆输、全部归零。
我们需要把握方法科学干。要牢牢抓住“锁定目标、压实责任、紧追不舍、追责问效”这个最基本的工作方法系统推进。要把分解任务落实责任做细做实,全面推行清单式管理。要有工程师的思维,把工作进行细化任务分解,层层压实责任,把具体的任务清单化,完成一项销号一项,随时对照清单提醒自己还有多少工作没有完成。同时,各级各部门要认真对照权力清单、责任清单、负面清单开展工作,搞清楚自己该干什么、能干什么、不能干什么。要把工作的各个环节锁死,推行全过程跟踪督导。三分部署七分督查,要形成单位内部督查、领导干部亲自督查、专业机构专门督查的机制,确保每项工作、每一份文件都有督查责任人,做到每个环节、每个领域的督查全覆盖。要把不落实的事和人做实,推行全流程追责。任何工作一旦明确了具体的责任人、工作标准和完成时限,时间一到就要出结果,出不来结果要有说法,客观因素不追究,主观原因必严处。
我们需要提高本领高效干。要突出抓好“决策力、执行力、管控力、创新力”四种核心领导能力的提升。要围绕政治正确、法律正确、方法正确提高决策力。让我们的决策符合习总书记和中央要求、符合法律法规规定、符合市场经济规律、符合xx县情实际。要围绕有令则行、有禁则止、有需则应提高执行力。对上级安排的工作不仅要马上去干,还要思考怎么干好。对上级和法律法规禁止不能干的,要心存戒惧,有想法的要马上摒弃,在干的要马上收手,收不了的要主动坦白。对同级和下级的请求,要第一时间响应,第一时间补位,要主动去干。要围绕政令畅通、运行畅顺、心情畅爽提高管控力。一把手必须要管得住自己的人、留得住干部的心、树得起自己的威、办得成单位的事。要围绕破难点、引爆点、出亮点提高创新力。要敢于创新、善于创新,要有自我否定的勇气,敢于打破常规、敢于挑战常理,要以问题为导向,换个角度破难点,找出核心引爆点,打造特色出亮点。
我们需要带好队伍一起干。要大力倡导“团结、奋斗、卓越”的团队精神,打造一支有灵魂、有斗志、有力量的队伍。要大力倡导“在群众关切中去找短板,在市场需求中去强优势,在政策走向中去破瓶颈,在继承发展中去闯新路”的工作思路,打造一支善谋事、会干事、能成事的队伍。要大力倡导“以公心决策、凭良心办事、靠决心破题、用信心立业”和“做官忠诚干净担当、做事高效专业精明、做人诚信守规厚道”的从政准则,打造一支有情怀、讲操守、懂专业的能打硬仗、能打胜仗的队伍。
三、如何确保各项工作结果达到理想状态
党的十九大报告明确指出,要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验,所以我们要坚决以党的十九大提出的“三大攻坚战”为重点,统筹推进其他各项工作达到理想状态。
我们要持续打好精准脱贫攻坚战。脱贫攻坚工作是乡村振兴的基础,只有将基础打牢,才能建起乡村振兴的金字塔。我们脱贫攻坚取得了阶段性成效,下一步要在巩固提升上下功夫。今年是脱贫攻坚的收官之年,刚才,xx同志已经对脱贫攻坚成效巩固和秋季攻势相关工作作了详细安排。关于脱贫攻坚工作,我再强调“七个转变”。要从治标向治本转变。第三方评估的结果是xx符合贫困县退出条件,但前期我县开展的工作是哪里有问题就补哪里,更多是为了迎接评估而采取的应急手段,是吃西药治标。现在要找到贫穷的真正原因,从根本上解决贫困问题,要吃中药治本,涵养内体,增强可持续发展的内生动力。要从抓小到抓大转变。以前是针对特定的贫困群众开展一户一策实施精准帮扶,是从局部抓小着手的;
现在要从xx的整个大局出发,思考如何解决整体贫困的问题。要从抓精准到抓精深转变。要从抓一家一户具体问题为主转向抓农村经济社会发展深层次问题解决为主,通过“三引四变”(三引,即:引企入村、引民入社、引货出山;
四变,即:资源变产、资产变资金、农户变股民、农民变工人),将美丽的乡村打造成“三园一栈”(乡村变公园、田园变乐园、庭院变花园,农房变客栈),改变农村经济结构和发展动力,最终实现企业增财、乡村增色、农民增收。要从抓政策扶持到抓市场拓展转变。前期的产业扶贫主要是靠政策扶持、政府兜底、帮扶干部督促来帮助贫困户脱贫,现在要转变为以市场为导向发展产业,壮大产业,提升产业在市场中的竞争力。要从抓物质扶贫到抓思想教育转变。前期是着力解决贫困群众的收入、吃、穿、住、行及医疗、教育等各方面的物质保障,现在要充分利用好前期干群关系得到密切的星星之火,加大联系密度,不送资金送思想,从根本上解决思想问题,使自力更生、自主脱贫成为燎原之势。要从探索机制向巩固机制转变。通过脱贫攻坚,我们已经探索到了“院坝会”等密切干群关系的有效机制,大家在今后推行这个机制的密度上可以减少,但在长度和广度上要加深。要从抓基础设施建设向抓基础设施维护上转变。要将重心转移到农村基础设施的管理和维护机制的建立上来,确保各种基础设施有人管理、能够运行、长期完好。
我们要精心打好防范化解重大风险攻坚战。因前期历史遗留问题,我县各项经济指标全面下滑,近乎处于崩溃边缘,经济发展与群众的期盼、组织的要求相差甚远,加之现在处于还债高峰期,工程项目拖欠民工工资所引起的不稳定因素随时可能爆发。政治风险、社会风险、债务风险异常突出,我们在“既要还老账、又要拓新路”的夹缝中生存。如何化解这几大风险。一是理顺化解债务风险的工作机制,坚持谁举债、谁负责的原则,层层压实责任,定期调度,形成齐抓共管的工作格局。二是突出重点守牢底线,重点在民工工资、征地拆迁、安置补偿、社会融资、舆情事件上做好防控工作,确保不出问题。三是摸清底数全面排查,请县财政局牵头,相关职能部门配合,对工程类项目存在的问题进行全面核查,并制定具体的个案化解方案。四是多措并举分类化解债务。通过谈判延期一批、争取项目偿还一批、处置资产应急一批、调整支出进度和结构缓解一批、融资替换一批、依法处置消除一批、友好协商减免一批来有效化解债务存量,这“七个一批”各部门都要有细化方案,每月要有实实在在的动作。五是群策群力提升经济指标,通过强弱项、补短板、保增长、保速度等措施,确保顺利完成年初确定的各项指标任务。
我们要精准打好污染防治攻坚战。党的十九大报告明确提出,污染防治要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能。结合我县实际,就是要守好发展和生态两条底线,以“双有机”战略为统领,奋力推进“河长、土长、林长”三大制度,确保污染防治取得实效。一是大力实施“环境保护五大攻坚战”,深入开展全面整治滥砍滥伐、乱排乱放、乱搭乱建、污水横流、白色污染、农村面源污染和固体废弃物污染等专项行动,强化土壤污染管控和农产品质量安全管控;
强化县城及集镇污水管网改造,加快推进城乡环卫一体化建设;
强化整治工业企业废气超标排放、汽车尾气排放,大力实施绿化行动,打造“蓝天、碧水、净土、绿林”的优美环境。二是大力整改中央环保督查问题,各相关职能部门要对照职责、对标对表、对号入座,按时、按质完成中央环保督查指出和交办的各项环保问题。三是要加强对环境保护有关法律法规的学习,严格执行管行业就要管环保的相关规定,切实负起“一岗双责”职责,高度重视项目环评工作。凡是今后规划实施的项目,一律先通过环评后再组织实施,一律完善手续后才能动工,坚决不允许出现“先上车后补票”的情况,将环保贯穿到工程建设的始终。
我们要统筹推进政府其他各项工作。今天是x月x日,离x月x日只有x天,有效时间只有两个多月。时间非常吃紧,我们肩上的各项任务还很艰巨,需要再加一把劲、再努一把力。总的基调就是:奋力冲刺不掉队。总的要求就是:对标对表精准冲刺、担当负责奋力冲刺、守好底线安全冲刺、问效追责倒逼冲刺,千方百计让我们的任务完成得好看一点。一要抓好招商引资和项目建设工作。各相关部门要积极向上争取和对接项目实施,严格按照时间节点抢抓项目落地,积极争取上级资金、撬动社会资本,严格按照“四制管理”原则监管项目。二要不断优化营商环境。各级各部门要真正结合自身实际,让群众不跑路、少跑路,解决服务人民群众最后一公里的问题。同时,要全面开展自查,按照营商环境专项整治“百日攻坚行动”要求抓好落实,按照每一期督查通报要求限时整改,县督查局要进行重点督查,每个工作专班抓一个典型曝光严处,奋力营造良好的营商环境。三要抓好城镇建设工作。请x同志牵头,对照x届x次全会的精神,抓紧启动总规修编,制定细化城镇建设相关实施方案。四要抓好信访维稳工作。各镇乡、各部门要强化主体责任,切实加大矛盾纠纷隐患排查力度,集中力量进行化解。加强对涉毒、吸毒、贩毒的打击力度,扫黑除恶工作要坚持打早打小,有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,将黑恶势力消灭在萌芽状态,确保安全稳定不出事。同时,各镇乡、各部门要高度重视“双提升”工作,省里面正在通过“xx”电话测评,要作好正面引导,实事求是对待测评。五要抓好安全生产工作。国庆将至,各级各部门要扎实做好交通安全、消防安全、食品安全、施工安全、旅游安全、校园安全等工作,加强对各类重大活动的监管,强化商场、广场和景区景点等人员密集场所的安全管控,强化应急值守,加大安全隐患排查力度,集中力量进行整治,坚决防止各类重特大安全事故发生。六要抓好社会民生工作。重点对鳏寡孤独、退伍军人、残疾人、留守儿童等特殊群体开展慰问和帮扶。七要抓好党风廉政建设。持之以恒正风肃纪,严格执行中央“八项规定”精神,持续整治“四风”,强化政治纪律,严肃组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。继续保持反腐的高压态势,注重政治效果,坚决清除xx、xx、xx等腐败分子对xx带来的不良影响。把巡视巡察工作作为管党治党的重要抓手,切实做好巡视巡察“后半篇文章”,让反腐“利剑”高悬,推动全面从严治党向纵深发展。
同志们,“炉红可锻铁,风正好扬帆;
不忘初心志,征途亦宏澜”。在新的起点上,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在以x书记为班长的县委坚强领导下,重整行装再出发,锐意进取、开拓创新,坚决打好巩固脱贫成果持久战,同步建成小康社会,实现乡村全面振兴,奋力开创百姓富、生态美、产业强的xx新未来,为早日把我县建设成xx都市圈的后花园、xx的康养园、中国的有机食品园、世界的xx而努力奋斗!
全县脱贫攻坚会上的讲话篇七
2月25日,中国工程院院士、吉林农业大学教授李玉荣获全国脱贫攻坚楷模荣誉称号。
作为“小木耳大产业”的领路人,国内“南菇北移”“北耳南扩”等食用菌产业发展战略的首倡者,中国工程院院士、吉林农业大学教授李玉探索出了“科技专家+示范基地+农业技术员+科技示范户+辐射带动农户”的食用菌科技扶贫模式。2012年以来,李玉率团队深入全国40多个深度贫困地区,每年280余天奔走在河北、山西、安徽、贵州、云南、陕西等地传授种植技术。推动建立31个食用菌技术推广基地,扶持食用菌龙头企业22个,帮扶800余个村、3.5万余贫困户实现彻底脱贫,年产值达350多亿元。曾获“国家自然科学奖二等奖”“全国创新争先奖”等荣誉。
李玉,现年76岁,是我国食用菌领域唯一的中国工程院院士,长期从事菌物科学和工程产业化研究,是国际药用菌学会主席、国家食用菌产业技术创新战略联盟首席科学家、国家援助赞比亚农业技术示范中心首席科学家、全国高校黄大年式食用菌教师团队负责人,吉林省科技志愿服务总队长,2020年“全国最美科技工程者”,第二届全国创新争先奖状获得者,“全国农业植物保护先进个人”。他所在食药用菌教育部工程中心团队是“全国高校黄大年式食用菌教师团队”“全国科技助力精准扶贫2019年度先进团队”“全国专业技术先进集体”“全国农业植物保护先进个人”等称号。
初心不变,心系农民。“哪里农民需要,我就出现在哪里”,2012年以来,他不顾70多岁高龄,率队深入全国40多个深度贫困县市进行科技扶贫,每年有280余天奔走在河北阜平、山西临县、安徽金寨等革命老区,云南澜沧、贵州铜仁、新疆阿尔泰等边陲一线,走在崎岖山路、冒着严寒酷暑、克服高原反应,日行颠簸近千公里,“流点鼻血算什么,边疆是他们用血捍卫的”,成为帮助贫困地区、困难群众在蘑菇地里捡钢镚的“财神爷”。面对农村无资金、无技术的窘境,他慷慨捐款480万元,帮助农民从零起步发展香菇产业扶贫。
投身科研,矢志战贫。他在国内首倡“南菇北移”“北耳南扩”等食用菌产业发展战略,探索出以“科技专家+示范基地+农业技术员+科技示范户+辐射带动农户”的“五位一体”食用菌科技扶贫模式,打通科技扶贫最后一公里,引领食用菌栽培成为95%的贫困县主导性扶贫产业。2017年,当他得知柞水扶贫出现瓶颈之时,在科技部的组织和协调下,吉林农业大学与柞水县建立了校地合作关系,建立了院士专家工作站。不顾“红眼”飞机的辛劳,经过多次调研,针对柞水区域不宜、技术落后、品种不良等问题,因地制宜地提出在柞水实施“1153”木耳推进战略,充分发挥李玉院士团队在食用菌产业化方面的科研优势,全面助力柞水县食用菌产业脱贫攻坚。3年多来,李玉院士团队积极开展秦巴山木耳种质资源发育与高产栽培关键技术研究,深入柞水县全境进行产业调研,对木耳产业把脉问诊,精准对接柞水产业扶贫,全面启动“柞水木耳”品牌打造计划。在深入考察柞水野生食用菌种质资源的基础上,按照“一区一馆五库”的食用菌资源保育与利用的技术体系,为柞水选育出5个宜栽品种(4个黑木耳菌种、1个玉木耳菌种),并实现大面积推广,辐射带动全县9个镇办42个村发展木耳产业,帮助当地建成木耳研发中心1个、木耳菌种生产加工基地1个、木耳博物馆1座,还建成了独具特色的“木耳小镇”,年产木耳菌包可达1亿袋,年栽培规模维持在7500万袋左右,年产干木耳3750吨,实现产值近3亿元,已有3138户贫困户依靠木耳产业稳定脱贫。柞水木耳已入选央视“国家品牌计划”特色产品向全球推介。为了延伸木耳产业链条、提升产品附加值、增强市场竞争力,李玉院士团队先后指导当地建设了木耳深加工产品研发基地,全面开展木耳深加工产品研发,已开发出木耳片、木耳冰激凌、木耳超微粉、木耳菌草茶等多种产品,全面提升柞水木耳产品附加值和市场核心竞争力。此外,李玉院士团队还帮助构建了柞水木耳等食用菌生产加工全产业链质量安全识别检测技术体系、质量安全追溯技术体系、质量安全控制技术体系和质量安全云数据平台,率先集成应用于柞水木耳产业。截至目前,李玉院士团队已经帮助柞水县编制了柞水木耳生产标准,制定了黑木耳菌包生产、玉木耳菌包生产、黑木耳大棚吊袋栽培、玉木耳大棚吊袋栽培等4项技术规程,为木耳工厂化生产、科学化大田管理、等级划分提供了技术支持;先后派遣科研骨干人员30余人次,开展木耳产业管理和菌包生产等人员技术培训。2019年柞水木耳产业扶贫入选全国10大产业扶贫典型案例。2020年是脱贫攻坚的收官之年。李玉院士团队加大对柞水木耳产业的科技扶贫力度,继续推广黑木耳、玉木耳轻简化栽培技术,引入先进的栽培模式和栽培机械,扩大木耳栽培技术培训规模,引入为柞水选育的木耳杂交品种,改良传统栽培基质,推动当地农林废弃物循环发展。为柞水木耳产业向智能化、轻简化、机械化发展,提高柞水木耳产业发展的效率和质量,进一步强化科技扶贫由输血向造血转变,努力为柞水木耳科技扶贫产业的持续发展提供科技支撑。真正把把总书记所提出的‘小木耳大产业’,真正做大、做强、做精、做优,更好地满足对人民美好生活的追求。
带动全国,走向世界。在吉林省,作为食用菌产业技术总负责人,李玉深入到白山黑水开展食用菌科技指导,开启科学家扶持栽培户合作模式,在汪清、珲春等地建起百公里蘑菇科技扶贫长廊,历时30余年打造了黄松甸镇黑木耳产业。他和农民一起摸爬滚打,培育新品种,探索地面摆放全光栽培,推广微孔出耳技术……几年下来,黄松甸镇成为中国知名的黑木耳之乡,如今镇里全部村屯都从事食用菌生产。李玉被当地干部群众称为“木耳院士”“农民的财神爷”。学校定点扶贫洮南好田村,依靠种植玉木耳脱贫摘帽,团队获“感动吉林”称号。
承担中国工程院定点扶贫云南会泽、澜沧任务,与当地政府逐村制定食用菌科技扶贫方案,建立“院士食用菌扶贫课堂”,手把手将“良种良法”送到田间菇棚,有效建立云贵、川藏高原不同生境食用菌栽培模式。对中国工程院帮扶的云南省会泽县开展食用菌栽培技术培训400余人次,开展林下食用菌种植,目前已建成菌种厂4家,年可生产菌袋200万袋,可独立生产羊肚菌、大球盖菇、冬荪、灵芝、平菇、猴头菇等菌种;成功推广林下种植大球盖菇、羊肚菌、冬荪面积达1000余亩,共带动2000多户建档立卡贫困户增收。
浙江省院士工作站建站几年来,在李玉院士的战略决策、指导、推动下,“浙江庆元香菇文化系统”申报成为中国重要农业文化遗产,吴三公被正式追奉为“香菇始祖”,“庆元香菇”商标认定为中国驰名商标,香菇始祖朝圣地建设积极推进。李玉院士工作站还在推进百山祖野生菌资源调查与鉴定及驯化栽培,积极争取项目资金支持开展科技攻关、学术交流等方面进行了深入地合作与整合,有力推进了庆元科技创新能力的提升。
受中科协、中菌协等邀请,连续12次深入到河北阜平、山西临县,贵州铜仁、遵义等革命老区,冒着严寒酷暑和高原反应,从零起步指导建立食用菌现代产业园;在安徽金寨建立大别山药用菌资源保育区,规划培育百亿级药用菌产业助力扶贫。建立贵州丰稼生物科技有限公司及院士专家工作站,贵州铜仁市食用菌种植从2016年的1亿棒,飞跃到2019年的2亿棒,全市发展食用菌产业的乡镇有60余个,累计带动22万贫困人口增收,促进5万群众就业。截至2020年5月底,铜仁食用菌产量5万多吨,产值达5亿元。在全国,他和他的团队共建立食用菌技术推广基地31个,扶持食用菌龙头企业22个,年产值达到350多亿元,成为“小木耳 大产业”的领路人。
他响应国家的“一带一路”倡议布置,应吉林省和商务部邀请,担任国家援赞比亚农业技术示范中心首席科学家,承担国家援赞比亚农技示范中心建设项目。针对赞比亚高原热带气候,首次集成创新出适宜当地种植的食用菌品种8个和配套生产技术体系。
全县脱贫攻坚会上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的会议,是一次十分重要的会议,主要任务是,贯彻落实省、市脱贫攻坚会议精神,安排部署当前我县的脱贫攻坚重点工作,动员全县上下,进一步认清形势、传导压力,对标整改、奋力冲刺,全面打好打赢脱贫攻坚战。刚才,xx同志对当前重点工作进行了安排,我完全赞同。各级各部门要认真学习领会,抓好整改落实。借此机会,我再强调以下几点:
一、形势严峻,容不得半点马虎
脱贫攻坚是一项必须完成、没有退路的重大政治任务。现在距离全面完成脱贫攻坚目标任务不足半年时间,倒计时模式已经开启,时间刻不容缓,形势十分严峻。今年以来,大家能明显感觉到,从中央到地方,各级党委政府对扶贫工作的要求越来越严,标准越来越高。经过几年的努力,经过全县上下的拼搏,应该说,基本实现了“五年任务三年完”目标,脱贫攻坚取得了阶段性成效。但是客观审视,特别是从上级督导督查情况来看,我们的工作还存在诸多问题和短板,务必引起高度重视。大家思想上千万不敢认为,我们按照“五年任务三年完”要求已经脱贫,可以“松口气”“歇歇脚”,可以“高枕无忧”,已经“万事大吉”了,有这种想法就大错特错了。要知道,在这个问题上,脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。也就是说,在未来两年时间内,我们肩上的责任依然重大,任务依然艰巨,脱贫攻坚更加马虎不得。大家一定要深刻认清形势,切实提高站位,强化举措,下实功夫,把扶贫攻坚锲而不舍地抓紧抓实抓下去,抓出成效。
二、问题突出,容不得任何拖沓
我县脱贫攻坚中存在六大类型三个方面问题,比如:政策落实不到位,识别标准把关不严、“三保障”不够扎实、基础资料不完善,驻村帮扶不认真,扶贫资金管理不规范,等等,为什么这些问题总是一而再、再而三的出现?为什么这些问题杜而不绝?根本原因还在于我们的工作不到位。
一是思想层面,重视程度还不够。时至今日,有的干部还没有把脱贫攻坚作为一项极为严肃、极为重大的政治任务来抓,对脱贫攻坚的艰巨性、紧迫性、重要性认识不够,缺乏危机意识、攻坚能力和必胜信心。在精准识别退出、扶贫政策落实和脱贫产业推进等工作中,有许多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,经不起细查深挖。面对上级督导考核,有的是想方设法应付检查、蒙混过关,面对群众的质疑,有的是心中无数、底气不足,有的甚至弄虚作假,欺上瞒下,这些表现就是典型的重视不够,缺乏责任感。
二是工作层面,精准高效还不够。一些干部在脱贫攻坚工作上,思路不清,统筹不足、推进乏力。一些乡镇、工作队制定的扶贫措施不科学、不精准、不长效,大而化之、笼而统之,有的仍然停留在纸面上,落实不到项目、落实不到人头、落实不到时间节点。有的干部对扶贫政策研究不透,对上级文件不学习、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面对检查,一问三不知,说什么都是“大概、可能、差不多”。这样的工作状态,成为脱贫路上一个大的“绊脚石”。
三是作风层面,担当尽责还不够。普遍缺乏一竿子插到底的精神,没有把脱贫攻坚抓紧、抓牢、抓在手上。表现在:一些县直部门干部作风浮躁,工作被动,总认为脱贫攻坚工作不是自己的事,下乡帮扶是额外负担。一些工作队和“第一书记”,蜻蜓点水,敷衍了事,为驻村而驻村,为入户而入户,包联一个家庭几年了,有的甚至连家庭的基本情况都掌握不清。一些乡镇干部,惯于当甩手掌柜,过于依靠村干部开展工作,不去核实考察、不去调查研究、不去严格把关,导致工作出现偏差、造成失误。一些村干部,抓脱贫攻坚,凭个人喜好,想干就干,不想干就不干,为老百姓办事,关系好就办,关系不好就不办,很随意、很随便;
对群众真正的困难不闻不问,漠不关心,有的甚至作风霸道,方法简单,脱离群众。
以上问题都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要坚决改、彻底改,一项一项攻坚,一个一个解决,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。
三、任务艰巨,容不得丝毫懈怠
脱贫攻坚是一项系统工程,涉及到方方面面,关于下一步重点工作,我再着重强调这样几个方面:
一是精准落实帮扶政策。党的扶贫政策是普惠贫困人口的最大红利。近年来,中央、省、市相继出台了很多扶贫政策,我县也制定了“十六条措施”,这都是助力脱贫的“真金白银”,是打好脱贫攻坚战的基础和保证。各乡镇、各部门都要集中精力学透政策、用好政策,把政策精准落实到户到人,最大限度发挥政策效应,确保扶贫政策在实施过程中不漏一项,受惠贫困对象不漏一人。
二是千方百计增加收入。贫困户收入是脱贫工作的一项硬指标。按照最新政策,今年脱贫标准由去年的x元增加到x元。也就是说,今后两年,脱贫指标线将逐年上升,贫困户长期稳定脱贫难度在逐年加大。各指挥部、乡镇和帮扶工作队,要与贫困户紧密对接,了解发展意向,谋划脱贫路径,激发内生动力,创新扶持方式,拓宽增收渠道,稳步增加贫困户收入。
三是着眼长效发展产业。工作之初,我县就制定了“长期靠产业、短期靠劳务、兜底靠政府”的脱贫路径,出台了10项扶持政策,形成了多种资产收益模式,涌现出了x等一些好的典型,这些成功模式和经验值得推广。今后,我们要持续抓好x“五大脱贫产业”,以及光伏扶贫、金融扶贫等工作。同时,要立足实际,探索建设一批标准高、质量精、前景好的扶贫产业园区、产业基地和扶贫车间,真正使贫困户收入稳定有保障,确保扶贫实效和脱贫成色。
四是切实抓好住房保障。住房是“两不愁三保障”的重要内容,须臾不敢放松。危房改造方面,我县任务数为x户,从目前住建部门验收情况来看,合格x户,仍有x户不合格。这项工作,各乡镇要与住建部门深度对接,快马加鞭,加快进度。易地搬迁方面,我县共涉及x户x人,目前房屋主体全部完工,x户x人已入住,x户x人尚未入住;
土地拆除复垦任务为x户,目前剩余x户未拆除、x户未复垦。相关乡镇要强化措施,加大力度,确保今年8月底前全部入住。同步做好土地复垦、后续产业、群众就业等事宜,确保群众“搬得进、稳得住、能致富”,既安居,又乐业。
五是严格强化资金监管。进一步加强对扶贫资金的全程监管,确保每一分扶贫资金都用在刀刃上,既要防止扶贫资金“睡大觉”,又要防止扶贫资金“养懒汉”,更要防止扶贫资金“跑冒滴漏”,切实提高扶贫资金的经济效应和社会效应。对于扶贫资金的使用,乡镇党委政府要严格按照财政扶贫资金管理办法及相关法律法规要求运作,要坚持“三重一大”议事规则,通过会议决策、公开公示等程序,做到阳光操作,取信于民。对于在扶贫资金管理、使用和分配中发生的“雁过拔毛”式腐败,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。
六是精益求精完善基础。资料填写方面,这是最容易查出问题的环节,大家不能在这方面老是犯重复的低级错误。会后,各帮扶工作队员要深入贫困户,集中开展一次资料填写问题整改活动,对错填、漏填、误填的,都要及时修正,如果再发现一例,都要问责。在这个问题上,都要“小题大做”。户容户貌方面,4月10日,市委督查组对我县部分镇村的户容户貌问题进行了通报,大家要引以为戒,逐户排查,结合村庄绿化和“厕所革命”,全面整治户容户貌,基础较差的,最低标准是“扫干净、摆整齐、有条理”;
基础好的要提档升级,达到美观整洁,温馨靓丽。
四、责任千钧,容不得寸步退怯
脱贫攻坚,只能全胜,没有退路。我们的任务极其艰巨,使命极其光荣,挑战极其严峻,责任极其重大。要确保任务的完成,我们一定要压实责任,激发动力,履职尽责,形成合力。
一要压实责任。各级各部门要逐级压实工作责任,确保扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实,建立“网格化”责任体系,将每项工作、每个细节都落到具体单位、具体人头、具体时间节点,以责任倒逼工作落实。
三要形成合力。脱贫攻坚不是哪一个部门的“独角戏”,而是全县上下的“大合唱”。各乡镇各部门都要牢固树立“一盘棋”思想,多方联动,同频共振,需要谁上谁就必须挺身而出,绝对不能推诿扯皮。各指挥部要定期召开联席会议,沟通情况、交流经验,及时解决工作中的出现的难点和问题。要严格落实县、乡、村和驻村工作队“四位一体”工作机制,形成齐抓共管、守土尽责、协调联动的脱贫攻坚大格局。
四要严肃问责。动员千遍,不如问责一次。县扶贫办要会同督查室、纪委监委,采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式,对政策落实情况、工作队履职情况、问题整改情况进行全方位、多频次、广领域督查,督查结果第一时间报县委政府,存在的突出问题要在全县范围内予以通报。从现在开始,脱贫攻坚工作排名末位的乡镇负责人,我要亲自约谈。同时,对在扶贫工作中不作为、乱作为、慢作为,特别是主体责任落实不到位,造成不良影响的单位及个人,要依法依规严肃问责。
同志们,行百里者半九十。打赢这场具有伟大历史意义的硬仗是我们肩负的历史使命,希望大家消除厌战情绪,提振精神状态,用真情怀、真本领、真作为,扎实做好各项扶贫工作,为夺取我县脱贫攻坚的全胜勇立新功,谱写华章。
我就讲这些,谢谢大家。
;全县脱贫攻坚会上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照会议安排,我先就全县脱贫攻坚工作进行总结和安排。x书记还要作讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、尽锐出战,攻坚克难,脱贫成果鼓舞人心
2019年,全县上下坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程,聚焦高质量、攻坚“旱腰带”,围绕解决“两不愁、三保障”突出问题,以“三比一提升”强化基础,以“双业双扶双防”强补短板,全面推进“三落实、三精准、三保障”,超计划x个百分点高质量实现x户x人稳定脱贫、剩余x个贫困村全部退出,脱贫攻坚取得了新的成效。概括起来有5个方面的特点:
一是决战信心更加坚定。我们深入学习贯彻******关于扶贫工作的重要论述、x次专题座谈会重要讲话,以及***和省市脱贫攻坚部署要求,确立“14461”工作思路,定期研究、调度、安排脱贫攻坚工作,开展x个样板村创建,进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。
二是决胜导向更加鲜明。出台《关于尽锐出战决战决胜脱贫攻坚二十条意见》,在全省非贫困县第一家实行村级总队长制,在全市第一个实现村党支部书记和村委会主任“一肩挑”,选拔重用脱贫攻坚一线干部x人,在全县形成了主要领导头雁领飞,“关键少数”群雁齐追,各级干部集结攻坚的决战决胜态势。
三是脱贫举措更加精准。大力推行“x”产业发展模式,新建扶贫羊场x个,发展社区扶贫工厂x家,与市场主体建立稳定利益联结贫困户x户。全县村集体经济规模平均达到x万元。全面落实“扶志六个一”“扶智六个全覆盖”“一约四会”, “脱贫启智暖心筑梦”扶智品牌有效提升,各项扶贫政策全面落实,“双业双扶双防”做法受到省领导批示肯定。
四是攻坚基础更加牢靠。围绕“两不愁三保障”,着力解决贫困群众“吃穿住行医学保”问题,完成x个行政村扶贫基础设施建设,行政村电力入户率、通沥青(水泥)路、安全饮水率均达到100%。x户农村危房改造户达标入住。大力开展农村人居环境整治,“厕所革命”走在全市前列。
五是领跑氛围更加浓厚。在全县上下全力以赴、争先创优的浓厚氛围下,我们继2018年取得全省非贫困县第x名、全市第x名的基础上,2019年各重要职能部门在市级主管部门的评比中基本都处于前x名,脱贫攻坚工作在全市稳定领先,在全省也保持靠前位次,持续领跑的态势得到有效巩固。
回顾过去,是为了走的更稳、更远和更好。2019年的成绩实属不易,是全县各级干部和广大群众在县委、县政府的坚强领导下,拼搏奋进、激情实干的结果。更让我们坚信,只要坚持党的领导不动摇,坚持精准施策不折腾,坚持尽锐出战不畏难,就一定能够打赢打好脱贫攻坚战!
在肯定成绩的同时,也要清醒看到我县脱贫攻坚面临的新形势:一是脱贫任务仍然艰巨。目前我县还有x户x名贫困人口,这些都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。加之,受新冠肺炎疫情影响,贫困劳动力外出务工延期,带贫益贫企业复工难度大、扶贫项目开工率低等,这些都增加了今年脱贫攻坚的难度。二是工作基础比较脆弱。产业扶贫上,带贫益贫效果还不够好,长效机制还需健全,还存在借贷逾期风险等问题。就业扶贫上,贫困劳动力在技能培训、稳定就业等方面还要再加强。基本保障上,贫困人口慢病签约服务、“一站式”结算工作服务水平仍需提升;农村危房问题仍零星发生;基础设施建设非贫困村和贫困村不均衡问题依然存在。帮扶工作上,麻痹大意、松劲厌战情绪有所抬头,标准不高、效率不高问题依然存在,不精准、不扎实现象时有发生。脱贫质量上,部分贫困户收入中政策性转移收入过高,脱贫户工资性、经营性收入不稳定等问题影响脱贫质量。三是攻坚时间十分紧迫。今年7月,国家将对脱贫攻坚工作进行普查。省委要求全省脱贫攻坚工作必须在5月底前全部到位,6月开展省内验收。留给我们的有效时间,满打满算不到3个月。我们一定要坚定决战决胜信心,采取坚决彻底措施,倒排工期,如期高质量完成。
二、紧扣目标,精准施策,决战决胜脱贫攻坚
3月6日,党***召开了决战决胜脱贫攻坚座谈会,******发表重要讲话,吹响了全面总攻的冲锋号。3月9日,省委召开全省决战决胜脱贫攻坚推进会,明确了决战决胜的主要任务。全县各级要深入贯彻******关于扶贫工作的重要论述和系列重要讲话精神,按照***和省市的部署要求,坚决打赢脱贫攻坚收官之战。
(一)突出决战目标,提站位勇决胜。县委、县政府印发了《2020年脱贫攻坚实施意见》,确定了今年全县脱贫攻坚的总体要求,提出x项具体任务,建立x项保障机制。全县上下要紧盯剩余x户x名贫困人口脱贫,巩固已脱贫x户x人成效不滑坡,x个已出列贫困村不反弹,x户x人监测户不返贫,x户x人边缘户不致贫,以及一般农户家庭遭遇重大变故基本生活有保障等任务,坚定信心,倒排工期,确保如期高质量完成脱贫攻坚各项任务。
(二)突出党建引领,强堡垒保打赢。要持续深化脱贫攻坚与基层党建“双推进”,锤炼考验村“两委”班子,全面提升组织力、动员力和执行力。要持续开展“三级书记”“四支力量”按季度遍访贫困对象活动,摸实情、解难题,提升群众工作能力、提升群众满意度。要持续发挥总队长作用,调动一切资源保打赢,整合一切力量抓攻坚。要开展“五个样板村”创建活动,把村干部的标杆立起来,要落实《二十条措施》,把作出成绩的一线扶贫干部用起来,要培养创业致富带头人,把脱贫致富典型树起来,要把党组织建在扶贫产业链上、建在合作社上,让党组织始终成为脱贫致富的主心骨,要鼓励支持大学生、进城务工农民、退伍军人等本土人才返乡担任村组干部,打造“永不走的工作队”,为决战脱贫攻坚、实施乡村振兴战略提供组织保障。
(三)突出双业增收,全覆盖强链接。聚焦“五个全覆盖”,大力推行“x”产业发展模式,全面落实一村一园一主体、一户一人一产业,不断健全完善带贫益贫机制。对正在建设的x个扶贫羊场、x个社区扶贫工厂,尚未建设社区扶贫工厂的x个村,以及未享受产业扶贫到村项目的x个村,总队长和镇村主要负责人要迎难而上,确保6月底前全面建成并运营,这是一项挂图督办的硬任务,必须按时完成。各镇村要以“黑白红绿”四色产业为依托,深化“三变”改革,不断发展和壮大村集体经济。要大力发展电子商务、乡村旅游,做好劳务输出、就业岗位开发、设立扶贫专岗、开展技能培训等工作,着力培育长短结合的扶贫产业,延长产业链条,将贫困群众像编辫子一样镶嵌到产业链上。
(四)突出志智双扶,增信心造氛围。要继续完善“扶志六个一”机制,深入开展扶贫扶志巡回宣讲和道德讲堂,引领社会风尚。要持续深化精神文明创建,丰富和发展“一约四会”,大张旗鼓表彰道德模范,扎实推进新民风建设。要深化“六个全覆盖”内涵,培育“脱贫启智暖心筑梦”扶智品牌,总结推广扶贫扶智好经验。要总结疫情防控的好做法,常态化整治人居环境,提升“改厕”覆盖率,引导群众养成良好生产生活习惯,村组养成日常监管的工作习惯。
(五)突出有效衔接,建机制打基础。要强化投入机制,将仍需巩固加强的基础设施建设、产业培育等项目,及时纳入乡村振兴规划之中,做到无缝对接,持续改善。要持续完善民生基础保障机制,着力加强镇村道路、农田水利、电网、宽带建设和人居环境治理。完善政策保障机制,持续提升农村教育、医疗卫生、社会保障、基本养老等公共服务保障,厚植乡村振兴的物质基础。要探索创新产业发展机制,提升产业支撑能力,做好“四色”产业提质增效,逐步实现基地规模化、生产标准化、经营产业化和产品品牌化,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。
(六)突出创新创优,争先进出经验。要持续强化“全市争优秀、全省创一流、全国出经验”的理念,既要和过去比,更要和全市比、全省比、全国比,始终干在实处、走在前列。用更高的标准来衡量和要求,把脱贫攻坚放在省市乃至全国的大背景下去思考、研究和把握,想问题、做决策、干工作,都要高起点、高标准、高效率。既要注重全面对标,也要强化单项创优,不断巩固提升已有成果,开拓推进新的经验。尤其要在产业发展、就业增收、志智双扶、政策落实、爱岗奉献、典型引领等方面,下大力气,发掘、收集、整理、宣传一批好经验好做法好榜样,及时总结推
当前隐藏内容免费查看广一批立得住、叫得响、推得开的脱贫攻坚先进典型。三、聚焦问题,深化整改,开展“三排查三清零”
开展“三排查三清零”决战决胜脱贫攻坚百日冲刺行动,是省委在脱贫收官之年作出的一项重要部署,我们要在落细落实“春季行动”尾欠任务的同时,全力开展百日冲刺行动,全面抓好工作落实。
一是排查政策落实,确保脱贫任务清零。重点实现3个清零。剩余人口脱贫要清零,对有劳动能力的贫困人口,要落实产业、就业发展扶持政策,增加工资性和经营性收入;对无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口,5月底前将低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策高标准落实到位,做到应兜尽兜、应保尽保。“两不愁三保障”和饮水安全方面问题要清零,要坚持“一生一策”控辍保学;全面落实农业人口全部参保、贫困人口参保补贴、“一站式”即时结算、慢病签约服务等措施;加强贫困户安全住房监测,已排查出住房安全存在问题户x户,要确保5月底前完成危房改造和旧宅基地腾退复垦;巩固提升农村饮水安全,5月底前解决供水不及时等问题,确保所有农户稳定实现“两不愁三保障”。三年行动指导意见明确的任务要清零,加快推进具备条件建制村通客车,贫困人口基本养老保险、基本医疗保险、大病保险全覆盖,贫困村网络全覆盖,贫困村全部通动力电以及贫困村人居环境干净整洁等工作,确保三年行动《指导意见》确定的目标任务5月底扫尾清零。
二是排查存在问题,确保整改任务清零。去年我们坚持常态化系统化精准化推进整改工作,绝大多数问题已经整改到位,但还不够全面彻底。全县上下必须寸步不让抓整改,确保所有问题6月底前全部整改到位。此前上级要求整改的问题必须整改到位,要逐一核实整改措施落实情况,核查整改成效,确保立行立改的问题全部整改到位,长期整改的问题全面建立长效机制。近期各方面反馈的问题必须整改到位,要建立完善问题台账,销号管理,拿出针对性措施,一个一个打歼灭战。自身排查出的问题必须整改到位,要持续排查 “三精准、三落实、三保障”方面的不足和差距,把影响脱贫攻坚目标任务、质量和成效的各类问题找准找全,与各方面反馈问题结合起来一体整改,确保问题全清零、工作高质量。同时,通过整改问题,对数据信息档案进行再完善,厘清逻辑关系,做到账账相符、账实相符。
三是排查长效机制,确保漏点短板清零。要健全监测预警和动态帮扶机制,对已脱贫x户x人,x个已出列贫困村,x户x人监测户,x户x人边缘户,以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,及时将返贫致贫的人口纳入帮扶,确保贫困群众稳定脱贫或在出现不可抗风险后,及时得到帮扶救助,仍能实现“两不愁三保障”。要完善稳定增收的带贫益贫机制,持续壮大扶贫产业,把更多贫困群众镶嵌在产业链上。要完善扶贫资产管理机制,落实管理责任、明晰产权归属、强化经营管护、规范收益分配,确保扶贫资金形成的股权债权、扶贫互助资金、光伏扶贫电站、电商服务设施、旅游服务设施等长期稳定帮助贫困户增收,不流失、不闲置、不贬值。要完善基础设施管护机制,探索建立以村为主,政府、企业共同参与的责任体系,创新政府引导、社会资本和市场主体多种形式参与的管理模式和运行方式,通过政府财政补助、社会资本投入、企业个人捐助、村级集体经济收益等渠道拓宽经费来源,管好用好现有设施,稳定发挥应有效益。
四、转变作风,真抓实干,坚决打赢收官之战
决战决胜脱贫攻坚,考的是党性,看的是作风,比的是能力。全县各级要扛牢政治责任,横刀立马,确保打赢。
一要任务清单化,挂图作战。要紧盯年度脱贫目标,聚焦产业就业、问题整改、成效巩固,实行重点任务清单化。县脱贫办对每阶段工作,全部实行纵向到底、横向到边的立体任务清单制度。各镇村、各专项办公室要逐项建立清单台账和作战挂图,横标定时定进度,纵标定人定职责,以账目化管理抓好周进度、推进月进度、保证年进度。最近,县脱贫攻坚指挥部制定了全县金融扶贫挂图督办清单、互助资金协会检查问题整改督办清单、社区扶贫工厂全覆盖挂图督办任务单,以及“一查一补两落实”问题排查整改完成进展情况通报表,各有关镇村、部门要加快工作进度,尽快完成销号。
二要落实精准化,打歼灭战。要坚持精细化管理、精细化推进、精细化提升,将各项任务细化分解到周、到月、到季,继续实行“三色管理”,及时研判、调整、公示,适时开展 “回头望”,晾晒工作成效,接受群众监督,倒逼责任落实。要把日常管理与统筹推进紧密结合,继续通过擂台赛、观摩赛等,建样板、树典型,比责任、比成效,掀起 “比学赶超”的热潮,打一场任务清零的歼灭战。
三要督考最严化,较真碰硬。今年中省将继续开展成效考核,重点是聚焦巩固脱贫成果、反馈问题整改及长效机制建立等。脱贫任务我们逐级签了军令状,完不成就要军法从事。县上也将实施最严格的督考,即:对面上工作开展随机督查,对“两不愁三保障”达标等重点工作开展集中督导,对年度任务重、发现问题多、工作推进慢、干部作风差的镇、部门实行重点督战。县脱贫攻坚指挥部要强化研判调度通报,督查督导督战力量要督早督实督准,表扬批评要通报到事到人到单位,责任追究要主体责任、监督责任、直接责任“一案三查”,成效考核及结果运用要较真碰硬。
同志们,全面总攻的号角已经吹响!让我们在县委、县政府的坚强领导下,强化决战意识,坚定必胜信心,尽锐出战,一鼓作气,坚决攻下脱贫攻坚最后堡垒,向党和人民交出一份合格的答卷。
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