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示范创建工作方案篇一
根据省市县关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章部署,为全面推进依法治县工作,助推乡村振兴战略实施,加强基层群众性自治组织法治建设,提升城乡社区依法治理水平,大力实施依法治村(社区)示范创建活动工作全面开展。现将有关事项通知如下。
全面贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会,以及省委十一届七次、八次全会和市委七届九次、十次全会、县委十三届十二次全会精神,继续深化“市级法治示范村(社区)”建设,强化日常管理,建立动态管理机制,进一步提升创建工作质量,为推进乡村治理体系和治理能力现代化,奠定坚实的法治基础,为加快建设四川三产融合示范县和深度参与川渝合作示范区、打造绵阳南向东出战略支点奠定坚实基础。
(一)培育法治意识,营造法治氛围
1.指导村(社区)利用广播、宣传栏、标语、led屏、微信等平台大力宣传宪法法律和党内法规。村(社区)两委成员、党员、村民代表要带头学法守法,积极参加法治培训。所有村(居)民要加强对《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《行政许可法》《城乡规划法》《土地管理法》《环境保护法》《人民调解法》《民事诉讼法》《知识产权法》《安全生产法》《森林防火条例》等法律法规的学习;村民和外出务工人员要加强对《民法典》《村民委员会组织法》《农村土地承包法》《人口与计划生育法》《妇女儿童权益保护法》《信访条例》《老年人权益保障法》《四川省村务公开条例》等法律法规的学习教育;社区居民要加强对《民法典》《未成年人保护法》《城市居民委员会组织法》《信访条例》《老年人权益保障法》《城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规的学习教育。坚持运用法治思维,综合运用法律规范,解决村(社区)治理中的矛盾,坚持“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。
2.成立法治宣传教育及(村)社区法治宣传小组,建立普法教育档案及台账,利用社区信息化平台、村(居)务公开栏、宣传资料等媒介,通过举办“道德讲堂”、公益法治讲座等开展群众性普法活动,促进学法、知法、懂法、守法的思想深入人心,加强对新型科技相关的法律知识的宣传普及,如《科学技术进步法》《促进科技成果转化法》《专利法》等。
(二)坚持依法治理,维护村(社区)和谐
1.村(居)民委员会认真履行法律法规赋予的职责,依法管理村(社区)公共事务。做好村(社区)民主管理、民主决策、民主选举、民主监督工作。
2.健全完善村(居)务监督委员会、村民小组长、村民代表;建立村(居)民议事、评议、立约、监督等制度,实现村(居)民自治活动的制度化、规范化和体系化。
3.依法推进社区减负工作,落实《社区居民委员会依法履行职责事项》和《社区居民委员会协助党委政府工作事项》两项清单,细化社区事务工作准入,明确工作主体、工作程序及工作规范,切实做到权随责走、费随事转。
4.村(居)务公开制度健全,设立村(居)务公开栏,做到“按时公开、支出明细、费用透明”。细化完善村(社区)民主决策制度,村(社区)内事务由村(居)民会议和村(居)民代表会议讨论决定,凡涉及到村(居)民切身利益和公益事业,遵循“量力而行、群众受益、民主决定”的原则,实行“一事一议”。
5.推进依法治理村(社区)工作,严格依照法律法规,促进多元主体参与(村)社区治理,促进(村)社区各项建设规范化、制度化,做到按政策法规办事、按程序制度办事、用制度管人管事。依法进行人民调解,及时化解群众纠纷,消除村(社区)不稳定因素。
6.全面推行“三治协同共创和谐”社区治理和服务创新模式,激发群众参与社区治理热情、建立多元主体共建社区机制、加强社区法治保障,推进社区法治建设。
(三)完善村规民约,优化自治制度
1.广泛征求意见。村规民约(居民公约)的制定要实现全民参与,充分发挥村(居)民的自主性,集中群众的智慧,由村(居)民自己提出哪些事项需要纳入村规民约,在征求各方意见后,提交村(居)民大会讨论通过。
2.依法依规制定。村规民约(居民公约)的制定必须规范民主,须经村(居)民会议讨论决定,内容上不得与国家的法律、法规、政策相抵触,不得侵犯村(居)民人身权利、民主权利和合法财产权利。
3.操作简单易行。村规民约(居民公约)的制定要根据结合本村(社区)实际,体现本村(社区)特色,按照“易记、易懂、易行”的原则,切实提高村规民约(居民公约)的实用性和可操作性。
4.形式规范。村规民约(居民公约)不能简单照搬照抄政策、法律条文,要充分考虑本村(社区)的实际,参照统一的格式,做到形式规范、内容切合实际。
5.内容及时更新。村规民约(居民公约)的相关内容要根据本地实际情况及时更新,要与实际紧密结合。内容要具有针对性,针对本地某段时间特定事件及时更新相关内容,使村规民约(居民公约)更具实用性。
(四)筑牢法治宣传阵地,强化法治保障
1.加强法治文化宣传阵地建设,继续推行新建楼盘无偿提供社区用房等政策,为村(社区)普法宣传提供阵地,建立一个法律图书室(角),提供法治类图书,设立法治宣传栏,宣传与基层群众生产生活密切相关的法律法规;建设一支专兼职相结合的普法队伍,并形成普法制度,定期开展普法活动。
2.加强社区信息平台建设,将“互联网+”理念融入社区治理与服务之中,加大线上法律宣传力度。
3.不断拓宽社区服务领域,力争为居民依法维护权利、科技发展相关事宜提供法律服务。(时限要求:长期坚持)
4.加强村(社区)综合治安、环境卫生、文化娱乐建设,为法治建设提供强有力的保障。
(一)摸清底数。全镇根据实际情况,分门别类地做好创建规划。
(二)创建申报。各村根据实际情况申报,20xx年全镇成功创建市级法治示范村(社区)不低于20%。
(三)检查验收。镇上9月中旬开展一次自查,并对照创建标准进行查漏补缺后,报县相关部门检查验收。
(四)命名表扬。经上级检查验收合格的市级法治示范村(社区),经媒体公示后予以命名表扬。
(一)加强领导,狠抓落实。各村(社区)要把市级法治示范村、法治示范社区创建活动作为一项重要的任务摆上议事日程,落实责任。制定切实可行的创建方案,有计划、有步骤地全力推进。可结合已开展的安全社区、法律七进和法治镇乡等活动,开展不同层面各具特色的创建活动,形成上下联动、覆盖广泛的创优局面。
(二)严格条件,保证质量。各村(社区)要严格对照创建标准,认真做好考察推荐,并定期进行督察指导,确保创建活动的质量。要严格自查,积极寻找差距、解决问题、改进工作;结合本辖区特色不断丰富法治创建工作内涵,将此项工作抓紧抓实,确保创建活动的质量。
(三)立足创建,推动工作。各村(社区)要以创建活动为抓手,凝聚各方力量,整合各方资源,发挥各自优势,多研究解决村民自治活动和创新社区治理的重点难点问题,使创建活动成为落实政策措施、解决实际问题、为群众办好事办实事的过程。各村(社区)在开展创建活动过程中应严格贯彻中央“八项规定”精神,力戒形式主义。
示范创建工作方案篇二
创建区民主示范村的指导思想是:坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真贯彻党的××全会精神,以经济建设为中心,以科学发展观统领新农村示范村建设,以思想道德教育为主线,以各种形式的文明户创建为基础,以解决村民普遍关心的突出问题为突破口,动员和吸引广大村民积极参与创建活动,不断提高村民素质和村的文明程度,促进村两个文明建设的协调发展,努力形成对社会负责、为人民服务、让群众满意的文明新风,为构建和谐社会尽心尽责,添砖加瓦。
村级经济不断壮大。深化农村改革,努力构建适应社会主义市场经济的所有制结构和产业结构,农业产业化进程较快,工业和农业协调发展;不断增加投入,农业和农村经济持续发展,村级经济逐步壮大,力争年内村级集体经济总收入96万元,经济发展速度超过所在省辖市村的平均水平。建立农业和农村的社会化服务组织,积极为农民服务;尊重农民的生产经营自主权,保护农民的合法权益,切实减轻农民负担,农民人均收入及增长幅度超过所在省辖市平均水平。大力推进农业产业化经营和农民专业合作组织建设;农民实际生活水平明显提高,人均住房面积、电话、电脑拥有率超过所在辖区农村平均水平。
思想教育成效显著。加强对村民进行爱国主义、集体主义、社会主义和党的基本路线、方针政策教育,引导农民正确处理国家、集体、个人三者关系,思想政治工作进村入户,宣传教育阵地健全,村设有对村民进行教育的专门场所;广泛开展文明户等家庭文明创建活动,活动开展率达95%以上,邻里团结,家庭和睦,男女平等,尊老爱幼,社会风气良好;大力倡导健康、文明的生活方式,形成良好的行为习惯;移风易俗,有效遏制封建迷信、大操大办的现象。
村容村貌整洁优美。按照农业现代化,农村城镇化,城乡一体化的总体要求,积极推进现代化示范小区建设,有村建设总体规划;村容村貌整洁,道路平坦,无违法用地、无乱占乱建现象;公共设施齐全,自来水入户率达到100%,绿化工作达到市级先进标准,全面实施农村环境综合治理,达到生态村考核标准;环境质量、环境污染控制达标;建立农村环境卫生长效投入与管理机制,村庄环境整洁优美。
社会治安秩序良好。民主法治宣传教育经常化、制度化,认真完成普法任务;民调组织健全,人员、措施落实,积极化解矛盾,解决纠纷,无越级上访、群访事件和民转刑案件发生;无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件和邪教及利用宗教进行的非法活动,有力打击卖淫*娼、吸毒贩毒、聚众赌博等社会丑恶现象;娱乐服务和电子游戏经营场所管理规范,依法经营;维护妇女儿童合法权益,社会治安综合治理、安全文明达到省级先进标准。
科教文卫稳步发展。尊师重教,认真贯彻《义务教育法》,积极组织开展劳动力转移培训、农业实用技术培训和创业培训;科技投入不断增加,对农民有计划进行科普教育,积极推广农民致富实用技术;积极开展健康向上的群众性文化体育活动,村建有“一室多用”的文化活动室,扎实推进“农家书屋”工程和农民体育健身工程,努力建好公共服务中心和文化信息资源共享工程基层点;医疗初级保健成效显著,村设有医务室并达到市建设标准,新型农村合作医疗覆盖全村居民;计划生育工作达标;有线电视入户率达到规定的要求。领导班子坚强有力。村领导班子认真贯彻党在农村的各项方针、政策,党支部一班人发挥战斗堡垒作用;“两个率先”意识强,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针;基层组织创建意识强,创建民主示范村工作有规划、有制度、有活动、有经费,做到“四落实”;党、政及群团组织各负其责,齐抓共管;党支部一班人团结协作,注重自身建设,作风民主,坚持原则,以身作则,公正廉洁,公道正派,在群众中有较高的威信;村务公开,形成制度,全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。保证农民群众依法行使选举权、知情权、参与权、决策权和监督权。
1、统一思想认识
开展创建区民主示范村是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。深入开展民主示范村创建,是加快村经济发展的内在要求,是推进农村城镇化、城乡一体化进程的客观需要,是促进农村民主法治建设的重要举措,是不断提高农村广大干部群众思想道德和科学文化素质,培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新型农民的有效途径,也是落实科学发展观,构建和谐社会的前提,更是广大农民群众的迫切要求。
2、注重创建实践
加强对创建工作的领导。党政主要领导亲自挂帅,分管领导全力以赴,班子其他成员积极配合,共同抓好创建工作建立健全创建工作机制。要切实加强对民主示范村创建的领导,有相应的机构和人员负责创建工作,建立健全创建工作的管理机制、投入机制和激励机制制定切实可行的创建规划。从本村实际情况出发,认真制定创建规划并把创建的目标、任务层层分解,落实到岗,责任到人,定期检查、考核。组织干部群众广泛参与。要教育、引导全体干部群众不断增强创建意识,使之了解本村创建工作的规划、目标、任务和具体措施。要精心设计活动载体,广泛开展各种形式的文明户评选活动,吸引广大农民群众积极参与。开展同创共建活动。
示范创建工作方案篇三
实施乡村振兴战略是党的'十九大决策部署,是全面建设小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重要历史任务,是新时代三农工作的总线。为贯彻落实《南充市委农村工作领导小组办公室关于做好乡村振兴先进县(市、区)、乡(镇)、示范村建设工作的通知》(南农领导〔20xx〕6号)文件精神,根据全市乡村振兴先进示范村的要求,结合桥亭村的实际制定如下方案。
全面贯彻党的十九大精神,加强党对三农工作的领导,坚定树立新的发展理念,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。加快推进农业农村现代化,使农业成为奔头产业,使农民成为有魅力的职业,使农村成为安居乐业的美丽家园,写下新时代三农发展的新篇章。
以抽签中城市周边特色乡村旅游圈的发展为契机,桥亭村按照巩固基础,完善体系,全面突破三步走。培育优势特色产业,大力实施品牌强农。正确扶贫,生产富农,生产兴村,依靠江天旅游环路项目,推进枇杷产业建设与乡村旅游项目融合。进行农村基础设施升级,大力开展农村人居环境整治行动,推进农村文化繁荣,创新农村管理体系,提高农村民生保障水平。
(一)实施特色农业强项工程,促进产业振兴。
1.加快农业产业质量升级。桥亭村前年枇杷栽培规模达2300亩,已生产1600亩。下一步是规模化栽培、断带补充、栽培等方式,不断扩大栽培规模,改造旧园区,更换新品种。在原有基础上,计划补充大五星枇杷1000亩,购买机械设备6台,节能灌输设备2台,提高产业机械化水平比例达到75%以上,加快产业质量升级。
2.推动产业多样化发展。结合乡村旅游,重点发展桥亭村枇杷产业。规划发展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生产品,打造田园民宿、特色农家乐,拓展枇杷文化产业,借助枇杷之乡、长寿之乡的声誉,实现农业文化之旅的综合发展。
(二)实施生态环境优化工程,建设美丽幸福的乡村。
1.开展乡村建设提升行动。
持续推进乡村建设活动,积极营造干净舒适的环境。增设垃圾池6处,增加清扫员数量,配备清扫队伍,及时清扫各村生活垃圾,实现日产日清。建立集中污水处理设施,提高大众生活污水处理水平。建立完善环境卫生管理的长期机制,提高村容、村容建设和管理能力,建立大众良好的卫生生活习惯,加快宜居乡村建设。
2.开展水生态保护行动。加强源头控制、水陆统一、溪河兼顾,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理,不断改善水环境质量。划定禁养区和限养区,积极关闭非法家畜养殖场,推进河长制,任命河段长,层层压实责任。
3.开展农村环境突出问题整治行动。重点推进房屋风貌整治、农村厕所革命进程。房屋风采整治75户,整治卫生间154户,建设卫生间85户,确保户用厕所普及率100%。
(三)实施文化繁荣工程,树立乡村文明新风。
1.培养和实践社会主义的核心价值观。充分利用中小学等宣传展示阵地、农民夜校、农村水库会、广播等基层大众喜欢的形式传播社会主义的核心价值观,组织形式多样的实践活动。
2.开展文明创建行动。实施公民道德建设工程,广泛开展星级文明家庭、文明家庭等创建活动,传承和弘扬优秀家庭风格家庭训练,以良好家庭风格引领农村社会风尚,加强大众思想道德建设,大力弘扬传统美德。
3.加快农村公共文化事业的发展。深入实施乡村文化惠民工程,每季度组织举办以上文艺演出,丰富人民群众精神生活。同时,继续开展扫黄打非特别活动,净化文化市场。
4.开展风俗传播时代新风行动。坚持正面引导与特别整备相结合,常态长期整备不良习惯,重点控制大操大办、厚葬薄养、人情比较等陈规陋习。提升农民科学文化素养,传播科学健康生活方式,广泛开展乡村风评议,点赞乡村新风。
(四)实施管理能力提高工程,促进乡村和谐稳定。
1.加强农村基层党组织领导的核心地位。扎实推进抓党建促进乡村振兴,突出政治功能,提高组织能力,使农村基层党组织成为乡村振兴的强大战斗要塞。健全新型农村基层党组织体系,实施农村领导团队整体优化提高行动,选择强村党组织书记,在优秀青年农民中发展党员力量。
2.强调加强乡村法治建设。坚持法治为本,加强法律在维护农民权益、解决农村社会矛盾等方面的权威地位。增强干部法治观念,法治为民意。通过入户宣传、村民代表会议、举办普法讲座会等途径,加大农村普法力度,提高农民法治素养。健全农村公共法律服务体系,加强对农民的法律援助和司法援助。
3.提高乡村自治德治水平。推行四议两公工作法自治模式,依托村民会议、村民代表会议、村民理事会、村民监事会等,形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多层次基层协商结构。提高村规民约的目的实用性,充分发挥乡村管理的积极作用。
4.加强平安乡村建设。深入开展扫黑除恶专业斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、盗窃、黄赌毒、流通等违法犯罪行为。依法制止利用宗教干预农村公共事务。加大治安巡逻力度,加强农村安全危险调查和管理,开展农村矛盾纠纷的正确调查和细致解决。
(五)实施扶贫富民工程,提高大众获得感的幸福感。
1.开展正确的消除贫困的战斗。加大产业扶贫力度。由于家庭政策实行合作政策和增收项目,加强就业支持,扩大就业渠道。激发贫困人口内的动力,将贫困扶助与志向扶助、智力扶助相结合,改善援助方式,采用生产奖金补助、劳务补助、劳动费救助等机制,促进贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。落实脱贫后续支持政策,建立稳定脱贫长期机制。
2.开展农村基础设施提升行动。加强四好农村路建设,抓住通达路线狭窄路面道路扩大改造,加强农村道路生命安全防护工程建设和危桥改造。实施农村饮用水安全巩固提高工程。健全农村公路、水利等公共基础设施管理机制。
(六)加强党对三农工作的领导力。
1.加强组织保障。成立党委书记、镇长任组长的指导小组,党政指导小组成员联系重点项目和重点项目。充分发挥村级在实施乡村振兴战略中的主体作用。建立乡村振兴指导员制度,由镇安排驻村工作组到村驻指导。
2.加强元素保障。通过统一上级转移支付资金、农民自我筹措、社会捐赠等形式设立实施乡村振兴战略特别资金。以村企结对、部门联村等形式积极引导和吸收社会资本参与。逐年增加对实施乡村振兴战略的投入力度,提高农民参与的积极性和可能性。
3.加强工作监督。实行过程审计跟踪推进机制,完善评价审计机制,确立目标实施审计追踪制度,定期审计年度实施项目,对不能执行的负责人负责。
示范创建工作方案篇四
根据《关于宝山区进一步深化乡村治理体系建设实施方案》(宝委办〔2019〕139号)要求,对照20xx年上海市乡村振兴重点任务清单,为进一步加快推动20xx年度法治乡村建设,抓好工作任务分解和责任落实,特制定本方案。
深入贯彻落实中央及市委、市政府、区委、区政府决策部署,助力推进本区法治乡村建设,促进“三治融合”,打造共建共治共享的乡村治理新格局,以加强乡村法治宣传教育为基础,以实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程为载体,以深化“民主法治示范村”创建工作为突破口,充分发挥法治乡村示范建设引领带动的重要作用,教育引导乡村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,为实施本区乡村振兴战略,加快建设法治宝山营造良好法治环境。
法治乡村示范建设由区司法局推进乡村振兴战略工作领导小组统一领导。局普法宣传科、促进法治科、公共法律服务科、区法律援助中心以及杨行司法所、月浦司法所、罗店司法所、罗泾司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所负责具体落实。
(一)落实“谁执法谁普法”普法责任制。涉农镇要将法治教育培训纳入乡镇和村委会工作人员培训内容,有计划、有步骤、有重点地开展日常学法普法工作。要把普法与部门工作有机结合,在执法时加强普法教育和说理执法,并有计划地围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚任务,广泛深入宣传土地承包、生态保护、道路交通安全、劳动保障、农产品质量安全等与乡村群众生产生活密切相关的法律法规,开展相关条线专项重点执法宣传教育活动。(责任单位:杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所)
(二)全面实施乡村“法律明白人”“法治带头人”培养工程。根据镇村需求,深入开展“送法进乡村培养法律明白人”“法治带头人”工程,对全区在册的乡村“法律明白人”“法治带头人”开展法律知识培训和考核,不断提高学法用法的能力和水平。发挥宝山区十大“法律明白人”和十大“法治带头人”先进模范带头作用,将其纳为宝山区八五普法志愿团成员,通过开展“以案释法”等多种形式的宣讲,教育村民群众理性表达利益诉求,依法维护合法权益,保障基层社会和谐稳定。编印《宝山区“法律明白人”常见法律问题指导手册》,将农村群众普遍关心的基本法律常识和土地流转、村民建房、农龄统计、集体资产、撤制村队、动拆迁等与村民生产生活密切相关的法律法规进行整理汇编,供“法律明白人”参考,提高普法的针对性和实效性。(责任单位:局普法宣传科、杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所)
(三)积极培育乡村法治文化。引导乡村将法治元素融入文化礼堂、文化广场、农家书屋、文体活动中心等场所,基本实现一村一法治文化阵地。推动法治文化与民俗文化、乡土文化融合发展,组织编写、创作具有乡土文化特色、群众喜闻乐见的法治文化作品,广泛开展群众性法治文化活动。(责任单位:局普法宣传科、杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所)
(四)完善乡村公共法律服务。在涉农镇建立完善公共法律服务工作站以及乡村公共法律服务工作室的网络体系。探索开展远程视频法律服务,提升乡村法律服务智能化、精细化、专业化水平,努力让老百姓在家门口享受到优质的无偿的公共法律服务。加强涉农法律援助工作,逐步将与农民生产生活紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围。鼓励公证、司法鉴定、仲裁等法律服务主动向农村延伸。
实现“一村一法律顾问”全覆盖,确保签约法律顾问定期进乡村,为村民解答法律问题、开展普法讲座、开展矛盾纠纷调处,为乡村治理提供法律意见等。组织乡村法律顾问对所签约乡村的自治章程、村规民约、合同协议开展“法治体检”,重点对村委会作出的重大决策、开展的重要活动、签订的合同协议提出法律意见建议,确保制定过程、条文内容合法合规,推动乡村民主法治建设。(责任单位:局促进法治科、公共法律服务科、区法律援助中心、杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所)
(五)健全乡村矛盾纠纷调处化解机制。坚持发展新时代“枫桥经验”,指导完善村人民调解委员会建设,指导村委调委会完善“110”非警务警情对接分流机制,强化警调联动处置能力、纠纷信息研判能力与矛盾纠纷排查化解能力,力争调解成功率达到96%以上,做到“小事不出村、大事不出镇”。(责任单位:局促进法治科、杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所)
(六)深化“民主法治示范村”创建。继续做好月浦镇聚源桥村、杨行镇东街村、顾村镇老安村、罗店镇四方村等重点培育单位的创建工作。着眼于推进乡村治理体系和治理能力现代化,推进乡村依法治理,着力依法解决当前乡村干部群众反映强烈的痛点、难点问题,特别是农业农村环境污染等重点问题的依法治理,让群众在创建活动中有更多的获得感、幸福感和安全感。对辖区内已获得“民主法治示范村”称号的村强化动态管理,定期进行检查抽查,督促其继续严格按照有关标准,做好相关工作,进一步发挥好示范带动作用。(责任单位:局普法宣传科、杨行司法所、月浦司法所、罗店司法所、顾村司法所)
(一)加强配合,形成工作合力。局工作领导小组切实加强领导,各相关职能科室(部门)以及相关司法所在局工作领导小组的带领下,理顺工作机制,强化科室(部门)衔接,切实形成工作合力。局普法宣传科要发挥牵头抓总作用,统筹协调、具体指导和督促落实各项具体任务的推进。职能科室(部门)以及相关司法所要按照各自职责,加强工作指导,做好协同配合,形成工作合力。
(二)把握时间节点,有序推进。要严格对标《上海市宝山区乡村治理体系建设试点方案》等相关文件要求,按照任务分解表层层分解任务、层层抓好落实,确保各阶段各环节都有安排部署,各项工作措施都能落实到位,并有专人负责。
(三)加强宣传,扩大影响。各科室(部门)、相关司法所要深入研究梳理法治乡村经验做法,利用各种媒体,通过电视广播、报刊杂志、海报等人民群众喜闻乐见的形式,大力宣传推介可复制、可推广的乡村治理路径和模式,大力选树宣传村民学法用法尊法守法的故事和乡村治理先进典型,增强乡村治理体系建设工作实效。
示范创建工作方案篇五
鼎新镇位于金塔县东北部,黑河中下游东岸,距县城72公里,东临内蒙古阿右旗,西与县内大庄子乡接壤,北接航天镇,南与张掖市高台县相接,是金塔县第二大绿洲;也是原鼎新片的经济、文化、商贸流通中心,与中国东风航天城、空军基地相毗邻,俗称酒泉北大门。集镇镇区规划建设面积3.6平方公里,已建成面积2平方公里,镇区户籍人口2378人。全镇土地面积367万亩,总耕地面积43149亩。有镇属驻镇单位37个,辖一个街道委员会,11个行政村,58个村民小组。全镇农村3850户,13721人。20xx年全镇农村经济总收入达到3.75亿元,二、三产业总收入达到2.36亿元,农民年人均纯收入达到8544元。19xx年被确定为全省首批小城镇综合改革试点镇,20xx年被确定为全省首批小城镇综合改革试点镇,20xx年被确定为全省第二批小城镇发展改革试点镇。并被中央精神文明建设指导委员会办公室授予“第四届全国创建文明村镇工作先进村镇”、省委、省政府授予“甘肃省文明镇”、省建设厅授予“全省村镇建设先进镇”等荣誉称号。
一是区位优势得天独厚。黑河流经全境,光热水资源丰富,交通四通八达,酒航公路、航天城铁路穿境而过,境内有鼎新机场,酒航铁路、酒航高速公路即将开工建设,酒航铁路、高速公路的建成必将为我镇的经济社会各项事业发展带来新的契机。
二是基础设施功能完善。近年来,我镇秉持“以人为本”的理念,以做精做美小城镇为目标,高起点加强基础设施建设。通过政策带动、盘活资产、聚合民间资本、项目争取等方式多渠道、全方位筹集小城镇基础设施建设资金,拓展小城镇发展路子,使小城镇供排水、绿化、亮化等基础设施日趋完善。
三是产业发展特色鲜明。近年来,我镇坚持高起点规划,高标准运作,高强度推进,特色产业和绿色基地建设成效显著。以打造黑河流域葡萄带为主的葡萄栽植面积不断扩大,农业结构调整成效显著,形成了日光温室、弓棚、葡萄、设施养殖、劳务输转五大促农增收支柱产业。至目前,全镇日光温室、弓棚、葡萄面积近3000亩,辐射新西、进化、洪号、头分、东明、新民、上元、友好等11村,58个村民小组,1245户4748人从事弓棚种植产业,建成了东风航天城最大的蔬菜瓜果后勤保障基地。“一带一链一品”产业格局初步形成。
四是社会事业蓬勃发展。一直以来,始终坚持“以人为本,便民服务”的理念,注重管理服务机制的健全和完善,城镇建设日新月异,新型农村合作医疗、农村养老保险实现了全覆盖,敬老院、卫生院、中小学、汽车站、旅馆、集贸市场等一应齐全,商贸区、生活区、功能区明显,城镇绿化、亮化、美化标准逐步提高,集镇聚集功能和综合承载能力日趋完善,集镇品位明显提高。
一是科学规划,注重实效。以规划统筹各种要素,明确功能定位,优化资源配置,合理规划空间布局。制定阶段性的实施目标,选准突破口,循序渐进,注重实效,有计划有步骤地逐步推进。
二是产业支撑,特色带动。以培育壮大支柱产业和特色经济为着力点,坚持城镇建设与经济发展并举,根据经济发展水平、区位特点和资源优势,做精、做大第一产业,吸引、集聚和促进二、三产业发展,以产业发展带动绿色小城镇建设。
三是设施完善,环境优美。以提高居民生产、生活质量,打造宜居环境为核心,按照适度超前的原则,加快推进基础设施和公共服务设施建设。加强环境保护和综合治理,发展循环经济、绿色经济和低碳经济,营造生态优良、洁净舒适、风貌各异的宜居城镇。
按照集约节约、功能完善、宜居宜业、特色鲜明的总体思路,坚持环境保护和可持续发展的原则,促进各种资源合理开发,以工业和现代农业为主体产业,带动旅游及商贸服务业发展,打造环境优美,生态宜居的和谐新鼎新、东风航天城后勤保障基地、展示社会主义新农村建设成就的窗口、现代农业观光和生态旅游休闲目的`地。力争在三至五年内,形成布局合理、特色鲜明、生态优美、配套齐全、保障一体的绿色小城镇发展格局。到“”末,实现的目标是:经济总量不断扩大,农村经济总收入在20xx年29042万元基础上,到20xx年达到51160.7万元,农民人均纯收入20xx年达到11660元。集镇规模不断扩大,服务功能显著增强;文化、教育、卫生等条件进一步得到改善,资源配置更趋合理;生态环境显著改善,荒漠化风沙治理取得实效;旅游产业实现突破,资源优势得到充分发挥。
1、科学编制规划。做到发展有规划,规划带发展、规划促发展。围绕《鼎新镇经济社会发展“”规划》、《鼎新镇小城镇建设总体规划》和《鼎新镇小城镇控制性详细规划》,结合全镇经济社会发展水平,资源和环境实际情况,适时编制《鼎新镇绿色小城镇创建规划》,探索有鼎新特色的小城镇发展路子,重点建立《推广应用可再生能源和新能源专项实施方案》、《建筑节能及发展绿色建筑专项实施方案》、《商贸流通服务业发展实施方案》,在规划部门的指导下,分别制定各中心村的村庄建设规划,修编城镇总体规划和土地利用规划,扩大城镇发展空间,优化资源配置,进一步增强城镇的集聚和辐射能力。
2、推进基础设施建设。强力实施镇区供水、排水管网铺设及维修式更新工作。在现有6.3公里供水管网的基础上,新铺设供水管网1.7公里,全部采用dn300粗口径pvc聚合管材铺设。同时,对原有老化线路管道,采用分段、分时更新的办法,实施“抢救式”更换,确保全镇供水管网辐射范围进一步拓宽,供水安全进一步强化,供水质量进一步提高。排水方面,引进高标准污水处理设施一套,在污水处理工艺、污水处理等级与日处理能力方面,改善水平,提升档次。同时对东风路以北,新西二组道路以东1.6公里管线进行开挖深埋,确保排水无堵塞,无障碍,充分利用水力自流能力,减少能源损耗。镇区供暖方面,新建1400平方米锅炉房一处,购置6t锅炉一台,铺设供暖管网1.8千米,提垫铺筑连接中心敬老院及鼎盛楼居式小区的鼎新大道。完善村级基础设施和相关社会事业建设,主要包括水电通讯、文化活动中心、广场、卫生院、体育与环保设施、农村文化信息共享工程建设场所等,并建立健全计生、党建、婚丧新风,基层民主等方面的管理,构建人与自然和谐发展的绿色生态小城镇。
3、加强商贸流通体系建设。通过招商引资、联谊洽谈会、经贸洽谈会等多种形式招商引资,引进全业务物流企业1家,全年实现货物中转吞吐20xx万吨,新建集餐饮、住宿、停车、娱乐为一体的大型物流中转站2处,新建农畜产品、建筑建材、家电家具等专业批发市场,实施商贸流通“万村千乡”工程,新增“万村千乡”商店3个,提升改造现有商店8个,实现商品流通超市化、投资主体多元化、运营模式特色化的路子。通过做活、做大、做强商贸流通业,带动资金流、人流、物流向鼎新集聚,增强绿色小城镇“造血”功能。
4、狠抓绿色节能。推广“绿色照明”,淘汰停用普通白炽灯泡,取代使用新型节能灯具,确保全镇年度电力能源损耗下降4到8个百分点,加大镇区范围内高能耗照明器材的清查下架工作,低碳建筑方面,在建筑领域,积极利用可再生能源,在鼎新大道及酒航路沿线布点架设太阳能路灯260盏,在楼居式小区及敬老院架设太阳能热水器1100个,推广建筑节能200平方米。通过使用生态节能建材,应用太阳能、地暖、外墙保温、双层玻璃等相关建筑节能技术,使建筑在全生命周期内,最大限度的节能、节地、节水、节材,达到与自然和谐共生。
六、主要保障措施
1、加强领导,健全机构。为保障创建绿色小城镇工作顺利进行,镇政府成立创建绿色小城镇工作领导小组,所有创建工作在创建领导小组的精心指导下,有序开展,稳步推进。
2.加大宣传,营造氛围。充分利用宣传标语、发放宣传资料、宣传巡回车等形式,大力宣传绿色重点小城镇建设,让广大农民深刻认识到绿色重点小城镇建设对促进当地经济发展的重要意义,牢固树立“项目就是发展”的思想观念,形成大上项目、上好项目、快上项目的浓厚氛围。
示范创建工作方案篇六
以校园文化建设为突破口,本着规范化、制度化、人性化、特色化建设的工作思路,积极营造绿色、和谐、可持续发展的育人环境,不断增强师生环保意识,提高环保能力,创建绿色校园。
二、工作目标
(一)通过开展创建绿色学校工作,进一步规范学校各项管理工作,提高师生的环保意识,在全面实施素质教育的过程中,以深化环保教育为载体,以传授“绿色”知识、启迪“绿色”思维,培养“绿色”品质,灌输“绿色”观念,养成“绿色”习惯为目的,促进学生的全面发展,全面提升学校的文化品位,文化底蕴,创建可持续发展的绿色校园。
(二)通过开展丰富多彩的创建活动,进一步加强学生环保教育,培养环保意识,提高环保能力,使学生达到“三个知道”和“两种感受”:
1、“三个知道”即:
(2)让学生知道我们身边的哪些行为是对自然环境的破坏行为;
(3)高年级学生还应知道大气、河流、海洋、土地、矿藏、森林、草原和各种生物构成了我们生存的自然环境。
2、“两种感受”即:
(2)让学生确实感受到是清新的环境和可爱的动植物给我们带来了美好的生活,从而形成保护动物、爱护植物的自觉行动。
(三)以校园文化建设为突破口,不断加大投入,实现校园内部的绿化与美化,实现“美景如眼,净化心灵”的目的。
三、创建安排
1、第一阶段:宣传发动阶段,组织有关人员培训,学习相关文件,熟悉考核验收标准,了解学校全面情况,做好总体规划,制定好工作实施方案、工作计划。
2、第二阶段:各职能部门按照经审核的工作计划开展工作,美化绿化校园。
3、第三阶段:对照标准进行工作自查,查漏补缺。
4、第四阶段:总结提高,申报大秦学区“绿色学校”评审。
四、工作措施
(一)强化学校环境建设,充分发挥环境的育人功能
1、完善校园环境建设规划,充分挖掘校园中的可绿化资源,多种花草树木,美化校园。
2、把净化、绿化、美化、文化校园工作作为一项重要工作来抓,把学校的绿化带,公共活动区落实班级责任制。并做好学校的环境卫生及周边环境卫生,加强整治,坚决消灭卫生死角,消灭“四害”,给学生一个优美的校园环境。
3、重视校园文化建设,校园内挂设统一的.绿色标示;张贴环保标语等;各功能室、课室布置有环境教育的宣传文化,学校走廊布置成为展示学生特长作品及环境作品的特长展示廊。
4、节水、节电,节约纸张,提倡简朴。做好“爱心纸”收集箱的配置工作,校内要增设分类垃圾箱。
(二)发挥教师在环境教育中的主导作用,提升办学档次。
1、结合学校师德、师风建设,在教师中开展环保知识讲座,开展教师环保意识测试活动。
2、教师要在课堂教学中有机地渗透环境教育,在教案中体现环保意识,开展环保教案征集活动,把环保宣传落实内化为教师自觉自愿的行动。
3、通过“无烟室”的倡议活动,在教师中推崇环保的生活方式。
4、选派教师参加市、区级环保教育培训活动,提高教师环保教育能力,树立环保意识。
5、加强实验室、图书室等专用教室的管理,充分发挥其功能,有效地推动学校环保教育工作。
6、加强三结合教育,把学校的环境教育渗透到家庭与社区,通过学校环境教育带动每一个家庭,通过学校环境教育影响每一个社区,使整个社会共同参与环保,形成环保意识。
(三)以学生为主体,精心组织,多渠道开展学生环保教育活动,深化创绿工作
1、课堂渗透环境教育。各科组要认真做好计划总结、在落实教学课堂标准的同时,要充分挖掘课堂的环境教育资源,向学生传授环境保护知识,使学生懂得环境对人类可持续发展的重要性,学会关心社会,关心他人,关心人类的生存环境。
2、在综合实践课程和研究性学习中设环保专题,利用网络开发学习资源,开展专题性环保课题探究。
3、利用班会、团队会、升旗礼等多种形式的开展环保教育活动,要做好“植树节”、“世界地球日”、“世界环境日”等活动安排,从多渠道宣传环境教育工作。
4、组织学生开展环保专题活动,如,环保知识抢答赛、电池回收、垃圾分类、清洁美化校园等,把环保意识落实到学生的日常行为当中去。
全校师生要统一认识,高度重视,把环保教育工作作为实施学生素质教育的一个主要内容抓,大胆创新,认真总结,使学校早日实现“绿色校园”的目标。
示范创建工作方案篇七
为了扎实推进绿色文明示范单位创建工程(以下简称“创绿”),进一步改善城乡环境质量,引导和培养广大人民群众加快形成绿色、低碳、文明、健康的生产生活方式,营造更加宜居宜业的发展环境,现就实施20xx年绿色文明示范单位创建工程制定如下方案:
以科学发展观为指导,按照“政府引导、公众参与、典型带动、整体推进、注重实效、突出特色”的工作思路,在全市各行业、各单位广泛开展以绿化美化建设,环境卫生整治、生态文明道德建设等为重点的绿色文明示范工程创建活动,促进城乡环境质量持续改善,人民群众环境意识不断增强,全市环境综合竞争力进一步提升,推动经济社会全面协调可持续发展。
20xx年全市共创建绿色单位35个,其中:国家级绿色单位3个,省级绿色单位10个,市级绿色单位22个(具体任务划分见附件)。
咸阳市创建绿色文明示范工程组委会(以下简称“创绿”组委会)具体负责全市“创绿”工作的组织、协调、指导、督促检查和审核、命名等工作。市直各部门负责本系统“创绿”工作的组织实施和申报工作;咸阳军分区负责全市涉军机构“创绿”工作的组织实施和申报工作;其他行业“创绿”工作按照属地管理原则,由所在辖区县市区人民政府组织实施。
(一)计划准备阶段(3月20日—3月31日)。各县市区和市级相关部门组建“创绿”工作机构,确定创建对象,制定创建工作实施方案。
(二)组织实施阶段(4月1日—6月30日)。各县市区和市级相关部门围绕各自任务,组织“创绿”各项具体工作。
(三)材料申报阶段(7月1日—8月10日)。各县市区和市级相关部门指导各创建单位,收集、整理、完善相关申报资料,并及时报送市“创绿”组委会办公室。
(四)检查验收阶段(8月11—9月10日)。市“创绿”组委会办公室成立检查验收组,对各申报单位进行检查验收。
(一)加快绿化美化建设。围绕创建园林城市、环保模范城市的工作部署,按照“扩大总量、提升质量、精细管护、注重实效”的要求,组织辖区企事业单位、居民社区开展植绿增绿活动,广泛开展“园林式”、“花园式”单位创建活动,扎实推进农村绿色家园生态示范村建设,鼓励农民大力发展杂果经济林产业,不断扩大城乡绿化总量。大力实施以花卉种养、小品布景等为主要内容的美化增韵工程,促进花卉植物进机关、进企业、进校园、进军营、进社区、进家庭,不断优化广大群众工作和生活环境。
(二)深化城乡环境卫生综合整治。以巩固和深化国家卫生城市创建成果为切入,进一步健全工作机制,严格工作标准,重点抓好各单位、社区、城中村内部的环境卫生整治和日常清扫保洁工作,消除卫生死角,保持干净整洁。按照“城乡联动、以城带乡、整体推进”的要求,大力开展农村环境卫生连片整治行动,认真落实农村生活垃圾规范化处置各项要求,积极创建一批省、市级卫生村,使农村环境面貌得到明显改观。
(三)大力推广绿色环保生产方式。全市各企业要继续抓好结构减排、工程减排、管理减排各项措施的落实,严格执行产业政策和落后产能淘汰计划,全力保障污染源在线监控设施、污染物处理设施的全天候正常运行,确保污染物排放总量控制在规定指标内。持续引进、推广新型环保节能生产技术,大力发展以废旧物回收再利用为主的“静脉产业”,不断健全企业环境管理体系并组织进行iso14000标准认证,使绿色低碳环保生产方式成为企业的自觉行为。引导农村和农民大力发展以绿色食品、无公害作物为主导的生态农业生产模式,着力在科学使用农药、化肥,推广利用清洁能源,提升生活垃圾、畜禽粪便综合利用率等方面进一步创新举措,提升实效,严格杜绝焚烧秸秆、砍伐树木、高强度使用化肥等落后生产行为。
(四)加强群众生态文明道德建设。广泛开展保护生态、爱护环境、节约资源的宣传教育和知识普及活动,使生态文明观念渗透到每个单位、每个家庭、每个公民,使人与自然和谐、发展与环境双赢的生态理念得到牢固树立。积极倡导以清洁生产、爱护公物、文明办公为主要内容的职业道德,弘扬以简约生活、善待生命、邻里和谐为主要内容的社会美德。坚持从干部群众工作、生活的各个细节入手,通过大力提倡绿色文明出行,进一步落实公共场所禁烟制度,减少使用一次性用品,简化商品包装,推行环境标志认证等举措,着力培养公众绿色文明生活理念。
1、获得市级、县级绿色单位命名后的单位可逐级申报上一级绿色单位命名。对工作成效显著、条件成熟的单位,经市“创绿”组委会同意,可以越级申报命名。
2、县级绿色单位经审定后,由县级政府表彰命名,并向获得县级“绿色单位”称号的单位进行授牌。市级绿色单位经审定后,由市“创绿”组委会命名,并向获得市级“绿色单位”称号的单位进行授牌。市级、县级“绿色单位”有效期为5年。各级“绿色单位”在获得命名后,要不断巩固、深化和提高创建成果,凡在5年有效期内发生重大污染事故和其它重大有损“绿色单位”称号的,或5年后没有通过复查验收的单位,取消其称号。
3、各县“创绿”组委会每年命名表彰之后一个月内,要将年度绿色单位名单以及相关资料,分别以书面、电子档形式上报市“创绿”组委会办公室备案。
示范创建工作方案篇八
习近平总书记指出,党支部是党的组织细胞,是党的全部工作和战斗力的基础,要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。党章规定的党支部的八项基本任务,归纳起来,就是政治性的任务、自身建设的任务、群众工作的任务。在面对当前煤炭市场持续低迷的形势下,潞宁党委通过创建“六好党支部”,即“班子建设好、队伍建设好、精神文明好、企业文化好、安全生产好、创新创效好”,从党员管理、党员教育、党员发展等多角度推进党的自身建设任务,不断提升党支部工作质效的同时,为企业提供坚强的政治保障和组织基础,保证了企业的持续稳定发展。
潞宁煤业有限责任公司是潞安集团走出长治,进入忻州进行资源整合的先行军。十年来,潞宁从一座21万吨/年的小矿改造提升为210万吨/年的集约高效现代化矿井,继而借煤炭资源整合的东风,先后用十年的时间整合地方煤矿26座,形成了“一公司九矿,千万吨产能的集约高效现代化矿区”,从只有16名党员、5个党支部发展壮大到党员304名,党支部23个。向党建要效益,让党建促发展,潞宁党委始终坚持把增强企业竞争力和提升员工的幸福指数作为检验党建工作好坏的标准,从而保证了企业在激烈的市场竞争中获得又好又快的发展。
在当前煤炭形势持续低迷的情形下,基层党支部的战斗堡垒作用更加突出,工作任务更加繁重,对基层党建的要求也越来越高。在新的挑战和任务面前,潞宁党委必须正视和解决基层党建工作中存在的一些不足和问题,有针对性地加以改进,不断增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力,才能实现企业的持续发展。
一是党支部工作定位不准确,考核不精准,软弱涣散支部存在。部分党支部建设存在“虚”、“浮”现象,在制定、落实和监督管理制度上存在标准不够统一、执行随意性较大、时紧时松的现象,基层支部建设发展不够均衡。
二是党支部工作机制与现代企业运行机制不相适应。部分党支部存在就党建抓党建的“单轨道”运行问题,工作方向不够明确,使支部工作与生产经营达不到相融相促的效果,特别是基层支部缺乏建设活力,工作主动性和创造性不够,支部自身建设和战斗堡垒作用发挥不够明显。
三是随着企业党建工作的不断延伸,支部书记转岗频繁,职工素质参差不齐,现实要求支部工作必须标准化、制度化和规范化。
四是创先争优动力不足,载体不丰富。基层党支部对党建工作探索和创新实践不够,围绕生产经营创造性地开展党建工作的思路不宽,办法不多,创新能力不强的问题日益突显。
五是党支部工作绩效无法体现。支部工作也是管理,是做人的思想工作,虽然不能够直接体现经济效益,但能够在潜移默化中影响着工作效率。
创建“六好党支部”是潞宁党委为加强党的基层组织建设、发挥党的先进性、促进企业实现平稳较快发展而做出的一项重大决策部署。以“班子建设好、队伍建设好、精神文明好、企业文化好、安全生产好、创新创效好”为内容的“六好党支部”建设,为创先争优活动提供了有效载体,实现了党支部工作的科学化、标准化和目标化管理,使党建工作由被动变为主动,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用,有力促进了企业的快速发展。
1、分类指导、评价定级,努力使党支部工作“软任务”变成“硬指标”
公司党委按照《“六好支部”创建考评细则》每月对各党支部进行信息采集并考核排名,年度进行定级评价,分为模范党支部、先进党支部、合格党支部、不合格党支部四个层级。
(1)分类指导。党委对党支部进行考核和评价时,为保证考核评价的客观准确,便于支部工作分类指导,整体推进,增强各党支部之间的客观性和可比性,根据各支部工作性质和特点,将全公司党支部分为井下生产型和地面服务型两类。
(2)评价定级。月度考核排名:对各党支部的考核划分为“六好支部”的六个方面,合计700分,另增设绩效管理和日常信息板块,每月将各支部实得分数按百分比换算成百分制分数,进行排名。
(3)年度评价定级:一般在每年的五到六月进行,对党支部年度评价按年度计划书完成情况和逐月考核情况进行综合考核,排名定级。
2、推进各党支部工作向系统化、标准化、科学化迈进
为保证创建“六好党支部”活动取得预期成效,对活动开展情况进行一个全面的、系统的量化考核,公司党委制定了《“六好党支部”创建考评细则》,共设置了27个工作指标,另外,根据活动开展情况增加绩效管理和日常信息板块,设置7个工作指标,总计34个工作指标,共700分。为了突出工作重点还设置了30分为奖励分。每个考核项目包含若干个支部重点工作的目标和要求,并根据该项工作的重要程度赋予相应的分值。该考核标准最大限度的量化了党支部的工作任务,不能够量化的,也都进行了严格准确的表述和定义,对党支部应该完成的工作提出明确要求。绩效办公室每月对各党支部进行信息采集,月底召开支部书记例会,政工部门对其进行评价,同时,各党支部采取自查、互查、自评、互评等方式,对支部工作进行全面衡量,最终通过量化打分对各支部进行排名。连续三个月排名最后的支部,党委书记要对支部书记约谈、问责。公司每年对各党支部创建情况进行一次评定,按照得分进行相应定级。
3、搭建多种平台,为增强“六好党支部”活动取得实效提供有效载体
潞宁党委通过搭建多种平台,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,增强“六好党支部”创建活动的实效性。
一是搭建党组织延伸拓展平台。潞宁党委根据“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的方针,把促进企业发展作为党建工作的出发点和落脚点,确保了企业发展与党建工作双丰收。2007年开始了煤炭资源整合工作之后,潞宁党委提出“公司发展到哪里,党员流动到哪里,党组织就建设到哪里”理念,使企业发展到哪里,党的工作就开展到哪里,努力达到全覆盖。2009年5月,潞宁党委将党支部拓展延伸到了第一个整合矿井孟家窑煤业公司,成立孟家窑党总支;2012年5月,又先后在其他7座整合矿井设立了党支部,把党的建设与促进企业健康发展紧密结合起来,既扩大了党的组织覆盖和工作覆盖,又促进了企业又好又快发展。
二是搭建职工群众民主参与平台。潞宁党委根据公司实际,创新性地推行“公推直选”团委书记、女工委主任和分工会主席等。由群众推荐,公司“公推直选”领导组进行资格审查、实地考察、组织谈话,确定候选人名单,公示栏进行为期7天的公示,构建了群众广泛有序参加的党内民主参与机制,使坚持全心全意依靠工人阶级办企业的方针与尊重党员主体地位有机地融合在一起,推动了基层党内民主与企业自治的有机衔接与良性互动,发挥了基层民主的整体效用。
三是搭建党员领导干部发挥先锋模范作用平台。建立“党员领导干部联系点”工作模式。面对党委成立之初的党员数量少,且机关党员相对集中,党员空白班组较多,潞宁党委建立了党员联系点制度,形成了党支部—党员责任区—党员领导干部联系点的工作模式,让党员极大限度地发挥了先锋模范作用。成立党员志愿者服务站(队)。党员志愿者服务队在服务站的统一协调和安排下,在公司的大型活动中积极开展党员服务活动,为活动顺利开展提供保障。组织参与矿井突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、心理安抚等工作,不断提高专业化服务水平。每年农忙时节,组织志愿者前往家中劳力不足的职工家中协助收获、播种,确保职工得到充分的休息,保证能全身心投入工作。2016年4月,在党员义务奉献周活动中,广大党员志愿者勇挑重担,冲锋陷阵,开辟了峁山步行小道,绿化了公司前后两座山,共栽种树苗一千余棵,一片片“支部绿化区”、“党员先锋林”环绕四周,美化、亮化了矿区环境,为职工活动提供了空间。
四是搭建联系起服务大局、服务群众平台。近年来,煤炭市场持续低迷,在潞宁公司开展的“降本增效,我怎么办”主题活动中,各支部积极响应公司号召,群策群力,为公司节支降耗贡献自己的力量。如综采党支部通过党员大会、党课学习时间学习节资降耗的重要性与必要性,要求每个党员、队干以身作则,每班保证1—2件小型材料、配件随人升井,积极回收工作面的单轨吊u型链环、皮带爪、皮带e型卡等废旧材料及配件,并做好《节资降耗台账》记录,对未执行者支部进行严格考核,逐渐影响身边的职工,反对浪费材料与配件,坚持做到节约、合理利用每一件配件、材料,真正做到少投入、多产出。通过党员做表率义务回收废旧材料,多数职工已养成了回收废旧物料的习惯,节资降耗效果明显提升。同时,各党支部发挥思想政治工作优势,深入实施“送温暖”工程,通过“金秋助学”、“医疗救助”、“五必清、六必访、七必谈的思想政治工作模式”等形式,深入走访慰问生活困难或者身患重病的党员,积极帮助群众排忧解难,送去了党组织的关心和温暖。
五是搭建支部创新工作平台。自开展“六好党支部”创建活动以来,潞宁各党支部围绕公司安全生产,开展了形式多样,内容丰富的“小改小革”活动,共取得小改小革成果42项、科技创新成果18项,获得了国家级、省级和集团荣誉。其中,《坚硬顶板条件下国产装备大采高综采工作面安全高效开采技术研究》,首次采用无限介质爆破理论与autodyd数值模拟计算方法分析了深孔爆破处理步距,减少了工作面初次和周期来压步距,以当年煤炭每吨销售价格为600元计算,共产生经济效益181740万元,获得煤炭工业协会科技进步奖二等奖;与太原理工大学组织开展的“液压冲击破碎装置研究”于20xx年取得国家专利。
潞宁党委成立以来,紧紧围绕企业各个时期的目标,研究形势,突出重点,各党支部工作围绕各自部门的生产经营开展工作,“六好党支部”的内容不断丰富,指标不断增加,标准不断提高,创新不断升级,有力地推动了公司的发展,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用,支部建设与企业成长得到了共同发展。
1、通过“六好党支部”创建活动,班子建设得到加强
火车跑得快,全靠车头带。党支部的各项工作能不能落到实处,关键在干部,关键在干部的执行力。在“六好党支部”创建中,潞宁党委把支部班子的组织健全、学习能力、民主建设、党风廉政建设、战斗堡垒作用发挥等项目做为考评支部班子建设好的重要指标,强化了干部的责任心,提高了干部的执行力,增强了班子的凝聚力、向心力、战斗力。
2、通过“六好党支部”创建活动,队组建设进一步增强
通过消灭党员空白班组,并在支部开展党员责任区、“五六七”工作法等一系列的创新工作,及时消除队组的安全隐患和职工的思想波动,将班组职工拧成一股绳,围绕安全生产,心往一块想,劲往一块使,有力的促进了班组任务的完成,保证了安全经营目标的实现。
3、通过“六好党支部”创建活动,员工素质得到提升
在“六好党支部”竞赛中,潞宁党委把提升职工的综合素质作为一项重点工作来抓。在“队伍建设好”这一工作指标里确定了干部队伍、党员队伍、职工队伍三个二级指标,又在三个二级指标里制定了若干三级指标,详细规定了队伍建设的工作标准及要求,公司各党支部按照标准开展了员工素质提升的各项工作,使员工的业务技能和综合素质有了明显提高。
4、通过“六好党支部”创建活动,矿井永续发展能力得到增强
在“六好党支部”创建活动竞赛中,各党支部充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用,积极开展形势任务教育,引导职工正视困难,提振信心,增强干事创业的决心、信心和责任心。2013年6月,面临严峻的市场形势,我们开展了“降本增效、我怎么办”主题实践活动,通过活动,使公司干部职工进一步认识到了公司的困境,促使全公司上下以时不我待的精神抓安全生产、以合作共赢的气度抓资源整合、构筑起新型能源企业建设的宏伟蓝图。
实践证明,煤矿企业党建工作只有紧紧围绕煤矿的安全生产、经营管控而展开,服务公司改革发展,才能发挥作用,有所作为,具有活力。如果脱离中心工作,就党建抓党建,发挥党支部的战斗堡垒作用就失去了着力点,党组织的地位就会受影响,最终损害党对公司的领导。因此,党支部战斗堡垒作用的发挥必须围绕中心工作来展开,紧扣改革发展来推进。在“六好党支部”创建活动中,班子建设好、队伍建设好、精神文明好、企业文化好是手段、是内容,最终要达到安全生产好、创新创效好这个目地。
2、创建“六好党支部”,发挥党支部的战斗堡垒作用,必须坚持“以人为本”
坚持“以人为本”作为立足点,在活动推进过程中,党员干部受到了教育,党性得到又一次锤炼,群众因此而得到实惠,党群干群关系进一步密切。
只有完善的制度体系,才能确保活动的每个细节、每个关键环节都能牢牢把握,从而保证了每名党员都能在日常工作中发挥先锋模范作用,保证了党支部战斗堡垒作用的发挥。
示范创建工作方案篇九
为进一步深化实施乡村振兴战略,在《xx镇实施乡村振兴战略三年行动计划(2018-20xx)》基础上,目标再明确,任务再细化,措施再具体,确保乡村振兴战略取得实实在在的效果,特制定如下实施方案。
围绕保障充分就业、提升产业效能、增加群众收入,着力发展壮大一、二、三产业规模,突出抓好农业“新六产”,以产业振兴保障群众“人人有活干、天天有钱赚”,实现农民富的目标。
(一)实施规模工业带动。继续大力做好招商引资工作,以镇工业园区为依托,培育和招引纺织服装、机械加工、电子制造等劳动密集型企业,带动农民在家门口充分就业,以就业促增收。
(二)实施传统加工制造业拉动。支持、鼓励、引导各村发展传统加工制造业,通过复兴和开发优质农产品加工、家庭作坊等农村特色传统加工制造业,以创业拉动就业,增加农民收入。三年内至少建成9个“特色产业村”:2019年,推动大庄村壮大假发制作产业,束村壮大玩具加工产业,徐堂村壮大木材加工产业,打造大庄村、束村、徐堂村3个“特色产业典型村”;20xx年,推动高村壮大粉皮加工产业,孔家茅滩村壮大羽绒加工产业,李官集村壮大足球制作产业,打造高村、孔家茅滩村、李官集村3个“特色产业典型村”;20xx年,推动沙沟村壮大毛巾加工产业、xx村壮大箱包加工产业、韦楼村壮大白铁加工产业,打造沙沟村、xx村、韦楼村3个“特色产业典型村”。
(三)实施农业产业化推动。立足农业的基础和传统优势,以“三区一带”建设为引领,建立环镇特色农业产业圈。
1.建设莲花湖湿地观光旅游农业示范区。充分利用毗邻莲花湖湿地公园的优势,做好主动融入的文章,通过外部招引和内部培植,大力发展设施农业、观光农业和休闲农业,以培植示范基地为突破,逐步拓展规模。以鲁泽湖畔庄园为中心,向西带动王楼村,向北带动xx村、干河头村、束村、徐堂村、沙沟村、孔家茅滩村等地块发展设施农业,建成集旅游观光、采摘休闲、创意体验、产品展示于一体的万亩田园综合体示范区。鲁泽湖畔庄园建设内容包括中华寿桃采摘区、黄桃采摘区、草莓采摘区、圣女果采摘区、绿色蔬菜采摘区、果蔬种植体验区、餐饮服务区、产品展示区等。同时在庄园周边建成绿色种植示范基地5处,总面积1万亩以上,示范基地全部采用土壤改良、节水灌溉、水肥一体化、有机肥施用、生物防控等现代化农业技术进行生产。三年内将xx镇东部打造成莲花湖湿地观光旅游农业示范区和现代化田园综合体。2019年,完成示范区的详细规划和规模达到1000亩的观光旅游农业核心区建设,示范区涉及村完成整村土地流转,建设完成鲁泽湖畔庄园,将庄园打造成集旅游、休闲、体验、科技示范于一体的现代农业产业园,同步向西带动王楼村建设蔬菜大棚,发展蔬菜种植产业,向北带动干河头村发展韭菜、大蒜种植产业;20xx年,以鲁泽湖畔庄园为核心,辐射沙沟村、徐堂村、续村、束村等村的“东大洼”地块,建成面积达3000亩生态农业示范区;20xx年,继续向北发展至郭军公路北孔家茅滩村南地块,发展珍稀苗木、无公害蔬菜、绿色果品种植产业,完成规模达万亩以上的莲花湖湿地观光旅游农业示范区建设。
2.建设北园品牌果蔬产业示范区。以北园蔬菜公司为龙头,向东向北发展,集合美化蔬菜种植基地、夏庄蔬菜大棚、王楼佛都寿桃种植基地、陈堂蓝莓种植基地、王庄生姜种植基地、大庄中药材种植基地和乔村现代农业产业园,注册农产品商标,发展品牌农业,建成规模达6000亩的果蔬产业示范区。示范区内果蔬产品全部申请获得国家“三品一标”认证,完成品牌商标注册,提高产品附加值。2019年,完成示范区的详细规划和无公害认证,示范区涉及村完成整村土地流转,扩大佛都寿桃、陈堂蓝莓、王庄生姜、大庄中药材的种植面积,对园区内的优良品牌进行高标准塑造,主要产品获得国家“无公害农产品”认证,完成农产品经营主体注册、商标注册;20xx年,主要完成绿色产品认证工作,在园区内开展生态循环农业示范活动,所有生产过程均按照绿色产品要求进行,至少打造三个绿色产品品牌,获得国家“绿色产品”认证;20xx年,主要完成有机产品认证和产地认证工作,在继续扩大园区规模、提升产品质量的基础上,进一步塑造xx果蔬品牌,园区内的所有农产品均获得“绿色产品”认证,至少三种产品获得“有机产品认证”,至少两种产品获得“农产品地理标志”认证,建成北园品牌果蔬产业示范区。
3.建设农产品深加工电商园区。立足镇工业园区的优势,在发展好果蔬种植业的基础上,培育和招引一批规模农产品深加工龙头企业,发展果品保鲜、水果罐头、蔬菜烘干等劳动密集型果蔬深加工项目和农产品电商项目,建成从种植到加工、仓储、包装、销售于一体的全产业链农产品深加工园区。将xx果蔬品牌打出去,提高农产品附加值,增加农民收入,彻底改变单纯以种植为主的发展状况,扩规模、提档次,发展农业“新六产”,实现一、二、三产业融合发展。2019年,完成园区的详细规划,至少招引一家大型果蔬产品加工企业,实现企业落地生产,引导经营主体种植与加工要求相适应的果蔬产品,同步开展优质农产品电商销售工作;20xx年,继续深化园区建设,至少招引一家牛蒡加工企业并落地生产,同步招引和培育冷库建设、包装材料生产企业至少各一家,农产品电商销售达到总销售量的30%以上;20xx年,规划建设农产品物流中心一处,建设产品展示体验厅一处,农产品电商销售比例达到总销量的50%以上,完成xx农产品深加工电商园区建设。
4.建设小汶河沿岸牛蒡产业带。充分利用小汶河沿岸沙土土壤优势,发展牛蒡种植产业。整合孔家茅滩村、西杨庄村、黄庄村、宋村、李官集村、高村、韦楼村、隋村、苏村、孙场村、大庄村沿河土地资源,建成面积万亩以上的优质牛蒡种植带。在工业园区内培植牛蒡产品深加工企业,生产牛蒡茶、牛蒡酱菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡产品,申请“三品一标”认证。2019年,完成产业带详细规划,产业带所涉及村庄完成整村土地流转,产业带牛蒡种植面积达到6000亩以上,在农产品深加工电商园区建设牛蒡专用大型冷库3座;20xx年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企业,完成企业落地生产,同步开展“农产品地理标志”申请工作;20xx年完成牛蒡产业链建设,深化牛蒡产品开发,让牛蒡产品以高价值走出xx,“xx牛蒡”获得“农产品地理标志”认证,完成小汶河沿岸牛蒡产业带建设。
人才振兴是乡村振兴的重要支撑。围绕引进人才、培养人才、留住人才,盘活农村人力资源市场,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,为乡村振兴奠定坚实的人才基础。
(一)建立健全人才信息管理台账。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才等各类人才一起抓,建立完备人才信息动态管理数据库和村级后备人才、企业人才储备库,逐步形成门类齐全、梯次合理的人才队伍。2018年底,基本建成数据库,2019-20xx年,各类人才每年原则上按照不低于10%的比例递增,到20xx年底,确保人才规模稳定在1000人左右。
(二)建立人才培养培训机制。依托现有资源,摸清人才层次和需求特点,加大与各级党校、科研院所、高等院校的.联系,建立内外联动、上下互动、理论实践相结合的人才精准培养培训机制。从2019年起,每年开展镇村干部素质提升、企业负责人培训、农村带头人培训、农村实用人才培训、就业创业培训、党员冬训等培训不少10场次,培训人数不少于2000人次。
(三)建立人才激励扶持机制。加大人才的激励和扶持力度,为各类人才营造干事创业的良好环境。对表现优秀、贡献突出的人才,在符合党员发展原则的前提下,优先发展入党,对有管理才能、热心服务、致富意愿和能力强的党员人才,优先推荐进支部班子或担任支部书记。在政策落实、项目落地、职称评定、技能认定时,优先向人才集聚区、农村实用人才、科技创新人才、创业人才等倾斜。实行乡土人才项目(基地)挂牌制度,每年择优评选3家。
(一)突出阵地建设。一是对镇文体中心进行完善提升,完善管理使用制度,优化功能区划分,建立健全公共开放使用长效机制。2019年,完成集便民服务、文化服务于一体的镇政务中心建设,镇级综合文化服务功能、承载能力不断完善提升,打造成为我镇对外展示新名片;20xx年,规范化开展各项文化活动,创建全县、全市文化建设示范工程;20xx年,创建省优文化服务品牌。二是实施村综合文化服务中心建设。2019年,完成夏庄村、干河头村、续村服务中心扩建、新建提升工程;20xx年,完成西海村、东海村、韦楼村、隋村服务中心扩建、新建提升工程。在硬件建设达标率100%的基础上,提升服务中心服务承载能力,为文化振兴提供场所保障。三是深度挖掘文化底蕴,打造文化强镇。通过收藏、展示反映传统乡村生产生活、文化传承、节庆习俗及社会变迁的实物、图片和音像资料等,全面记录xx传统乡村社会的文明传承历程。2019年,建设王楼村、夏庄村和美化村三个乡村文化记忆工程示范村;20xx年,围绕“兵部尚书路迎”“xx人民公社”“束德儒”等镇域历史文化资源,打造建设集民俗展示、历史文化、传统艺术、红色文化、乡贤、新时代文明传承为一体的综合性展馆;20xx年,全镇30个行政村全部完成具有村域特色的“乡村文化记忆”展示工程。四是加强农家书屋建设。建立完善农家书屋图书补给制度,拓宽图书补给渠道,全镇30个村实现村村建有农家书屋,每村藏书不少于1000册。2019年,完成王楼村、美化村、夏庄村、乔村、大庄村、陈堂村、束村、孙村、孙场村、徐堂村等10个村农家书屋改造升级;20xx年剩余20个村全部改造升级。
(二)狠抓队伍建设。开展文化艺术人才普查,建立全镇乡土文化艺术人才档案库。加大对村级文化骨干的培训力度。2019年,实施“一村一文化骨干”培育工程,为每村至少培育1名文艺骨干,培养一支热爱文化事业、擅长管理策划、专业素质较高的专业文化队伍。在每村组建广场舞队伍基础上,指导乔村、高村、李官集村、xx村等4个村组建村级民间文化艺术团。2019年,依托镇文化服务中心,组建镇尚书文化艺术团演艺中心和舞蹈中心;20xx年,组建束村、王楼村、美化村社区民间艺术团;20xx年,以管区为单位,集中各村文化艺术人才,成立管区民间艺术团。
(三)注重文艺创作。积极开展民间文艺创作活动,指导乔村、高村、李官集村、xx村等4个村级民间文化艺术团立足镇情村情,培养和激励乡土艺术家,鼓励他们用身边的人演身边的事,突出社会主义核心价值观和时代主题,创作一批以移风易俗、新农村建设、普法宣传等为主题的文艺作品。对xx村渔鼓、任仓村山东快书、孙场村坠子戏、夏庄村唢呐等传统曲艺进行挖掘,结合时代特点,不断推陈出新,用老传统讴歌新时代。2019—20xx年,每年举办传统戏曲专场培训不少于2次。深度挖掘反映xx人文历史的状元楼、佛店、玉皇庙、xx公社、兵部尚书路迎等古迹、名人事迹,讲好xx故事,传播xx声音。积极推进物质遗产和非物质遗产申报,对全镇的文物古迹、历史传说进行整理申报。
(四)丰富文化活动。持续深化群众文化品牌活动,每年举办广场舞大赛、青少年经典诵读大赛、民间艺人才艺选拔赛、我们的节日等系列活动不少于5次。加大送戏、送图书、送电影为服务内容的“三送工程”争取力度,每年送戏不少于30场,电影不少于30场,图书不少于3000册。深入开展精神文明创建活动,在各村制作以核心价值观为内容的宣传图版不少于2处,每年开展美丽家庭评选4次、善行义举四德榜评选1次,每村开展“好媳妇、好婆婆”、“不要彩礼好媳妇”、家有好青年等评选1次。加大辖区内网吧、文化市场监管力度,深入开展“扫黄打非”活动,坚决打击低俗文化演出,净化全镇文化市场。
(一)提高美丽乡村建设覆盖率。按照美丽乡村66项建设标准,持续推进美丽乡村建设。在乡村连片治理的基础上,到20xx年,夏庄村、大庄村、乔村、陈堂村、孙村、孙场村建设成为美丽乡村示范村,王庄村、李官集村、徐堂村、沙沟村、宋村、苏村、西杨庄村、路家茅滩村等8个村建设成为美丽乡村达标村,续村、隋村、高村、孔家茅滩村、陈庄村、韦楼村、任仓村、黄庄等8个村建设成为生态宜居村,达到美丽乡村c类村建设标准。积极争取上级政策支持,按照美丽乡村示范村建设标准,每个村投资100万元以上。2019年至20xx年,每年至少打造一个美丽乡村示范村,2019年打造大庄村,20xx年打造孙场村、王庄村,20xx年打造李官集村。
(二)深化美丽家庭创建活动。“美丽家庭”创建活动是关系全镇群众生活方式转变、生活质量提升的民心工程、惠民工程,利用3年时间,全镇所有村庄完成“美丽家庭”创建工作。2018年底,开展第二批“美丽家庭”创建评比工作;2019年上半年,开展第三批“美丽家庭”创建评比工作;2019年下半年,开展第四批“美丽家庭”创建评比工作;20xx年上半年,开展第五批“美丽家庭”创建评比工作;20xx年下半年,对全镇所有“美丽家庭”户进行巩固和提升,真正达到“家庭和睦、邻里和谐、庭院清洁、文明宜居”的创建标准。
(三)实施镇驻地改造提升。按照“产城一体、区域重镇、宜业宜居、富美xx”的总目标,加快推进镇驻地基础设施改造提升。2019年,实施“硬化”工程,在105国道两边铺设路沿石,对现有国道两侧排水沟进行改造提升,铺设石材面砖,建设检查井,对人行道至两侧商业房屋之间重新进行硬化;实施“绿化”工程,对105国道两侧、尚书广场等主干道路及公共活动场所补绿、植绿,对现有树穴进行美化优化,全面提升绿化的档次及品位;实施“美化”工程,对镇驻地房屋立面、现有牌匾、公共设施进行立面美化提升;实施“亮化”工程,在现有路灯基础上,逐步进行太阳能路灯改造,2019年,实现105国道两侧路灯亮化,20xx年,实现政和路、尚书商业街、振兴路、振华路等驻地主干道路路灯亮化改造。
(四)抓好“四好农村公路”建设。按照“四好农村公路”建设要求,借助“三年集中攻坚”专项行动,到20xx年底,全镇新改建道路20.8公里,所有新改建道路全部按双向两车道设计,硬化路面不低于6米,满足农村群众日益增长的交通需求。2019年,重点推进北环镇路105国道至胜宏铁矿段、马东公路105国道至滨河大道段道路建设;20xx年,重点推进西环镇路陈堂至王庄段及孙场至高村段、105国道至孙场段道路建设。
(五)加强农村污水治理。积极推进日处理能力4万吨泉河污水处理厂建设,2019年,完成泉河污水处理厂主体建设;20xx年,完善北园社区、xx社区、中心社区、王庄社区、xx工业园污水主管网建设,配套建设污水主管网9.5公里,争取80%以上的社区、企业污水实现污水处理厂集中处理。完善xx村、大庄村两个村庄污水管网建设,依托村内坑塘建设人工湿地,有序推进农村生活污水处理。做好农村厕所改造后期管护工作,成立镇农村无害化卫生厕所改造长效管护领导小组,各村成立管护组织,以管区为单位,每个管区配备1辆粪液收集车辆,实现粪渣、粪液有效利用。
(六)扎实推进新型城镇化建设。充分利用城乡建设用地增减挂钩、棚户区改造等政策,加快推进新型城镇化建设,通过撤村并点、合村并居,引导农村群众向新型社区集中,重点推进北园社区、xx社区建设。2019年,完成北园社区31栋10+1小高层回迁楼、1栋幼儿园楼、4栋商住楼、2栋综合服务楼23.5万平方米建筑主体工程,供电、供水、供气等基础设施同步建设,完成北园社区空气源热泵集中供暖论证设计工作;20xx年,启动北园社区回迁,年底确保三个行政村群众顺利回迁,并完成村庄复垦工作。2019年,启动xx社区沙岗村回迁楼房建设,同步推动沙沟村、乔村、孙场村、陈庄村、路家茅滩村等村向xx社区集中;20xx年,沙岗村实现回迁并复垦,沙沟村、乔村、孙场村等村启动回迁楼房建设;20xx年,逐步完善小城镇公共服务设施建设,持续提升公共服务水平,满足群众对居住环境的需求,加快城乡一体化建设步伐。
组织振兴是乡村振兴的重要保障。着重围绕建设过硬支部、打造模范队伍,夯实党在农村的执政基础,推动农村各项事业健康平稳有序发展。
(一)坚持党组织活动规范创新。健全完善“三会一课”、主题党日等党内组织生活,推动党内生活规范化、标准化。坚持农村党支部实事承诺制和“双述双评双体检”制度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,利用三年时间打造在全县过硬的党组织10个以上。2019年,重点打造美化村、束村和孙村;20xx年,重点打造xx村、夏庄村和大庄村;20xx年重点打造沙沟村、宋村、王楼村和乔村。每季度开展一次“十佳村支部书记”、“十佳村文书”、“十佳村计生专职”评选,奖先评差,激发村干部活力。强化党员“红袖章”志愿服务队建设,每月至少开展两次志愿服务活动。
(二)全力发展壮大村集体经济。围绕“强村十法”,转变增长方式,推动集体经济内涵式发展。创新发展壮大村集体经济“1+x”(“1”即资源型增收路径;“x”为多种形式的非资源性增收路径)模式,实施非资源性收入占比“235”三年增长计划,拓宽增收渠道和增收路径,推动村集体收入由资源型向产业型、经营型等非资源性拓展。2019年底各村非资源性收入达到20%以上,20xx年底达到30%以上,20xx年底达到50%以上。确保2019年底村村收入超过10万元,20xx年底前50%以上的村收入过20万,打造3—5个过50万元的明星村。根据上级文件要求,严格兑现奖励政策,从村集体收入中按比例提取奖励村干部。
(三)打造党建示范区升级版。在覆盖王楼村、夏庄村、陈堂村、乔村、大庄村五个村的“四区共建”示范区的基础上,统筹规划、通力协作、整合资源、政策倾斜、集中投放,全力打造党建示范区升级版。2019年初见成效,20xx年全面建成服务群众更到位、基础设施更完善、集体经济更富裕、群众生活更美好的综合示范区,示范带动全镇党建工作再上新水平。从20xx年开始,围绕xx社区、北园社区,打造区域性党建品牌,建设新的党建示范高地。
(四)着力开展软弱涣散村整治。深化完善村情分析研判制度,建立完善村级班子动态管理机制,结合“双述双评双体检”、“三个十佳”村干部评选和重点工作完成情况,每季度确定三个后进村进行重点管理、重点整治、重点转化。第一次纳入的,对村支部书记进行约谈;连续两次纳入的,对村支部书记进行诫勉;连续三次纳入或年度内被纳入三次的,对村支部书记进行调整。到20xx年,村村建成过硬支部,评星定级全部达到4星以上,90%以上的村达到5星。
(一)实施乡村振兴“533”示范引领计划。即:紧扣乡村振兴五大振兴主题,分别制定三年行动计划,每个领域每年至少培育打造三个示范典型,明确任务目标、责任部门、具体措施和完成时限,确保每年在每个领域都取得新突破。
(二)建立综合工作集中督导通报制度。对于全年综合工作和当前重点任务,每季度由领导干部分别带队,到各村、各项目现场对工作进展情况进行集中督导考核,并排名通报。
(三)实行重点工作分工包保制度。将乡村振兴确定的三年任务目标和重点项目,由领导干部分头包保,组建专班队伍,强化工作措施,严格按照时间节点完成任务。
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