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企业内控制度的开云官网app下载安装手机版 篇一
摘 要:该文从《会计法》对会计信息质量要求出发,阐述建立健全内控制度对保证会计资料真实完整的重要性。指出小规模企业内控制度建立和执行中存在的问题,结合注册会计师审计实务中对内控制度审计的实际情况,对照财政部关于企业内部会计控制的建立、测试、评价的有关规定,提出小规模企业内控制度评价结果对审计报告意见类型具有决定性影响的观点。
关键词:小规模企业;内控制度;审计;影响
我国《独立审计具体准则第七号———审计报告》规定了四种审计意见类型。注册会计师出具审计报告必须实施必要的审计程序,在充分的审计证据支持下发表审计意见,审计意见的对象是被审计单位的会计报表。而根据《中华人民共和国会计法》的要求,企业提供的会计资料要做到真实、完整,所谓真实就是会计报表反映的经济内容真实,会计处理符合企业会计准则和相关的会计制度规定;完整就是企业所有的经济业务必须纳入会计报表体系,而完整的前提条件是企业必须有健全的内部控制制度并得到良好执行。由此可见,企业内控制度建立及执行情况对注册会计师正确发表审计意见具有举足轻重的作用。尤其在小规模企业普遍存在内控制度不健全,有的根本没有内控制度的情况下,更要重视内控制度对审计意见的影响,以规避审计风险。不少注册会计师在审计实务中采用回避方式,不对内控制度作深入地研究与评价,只是做一些形式上的工作底稿,以应付复核和检查,在对企业内控制度根本没有实质测试的前提下发表审计意见,意见类型主要是无保留意见及保留意见,很少有否定意见和无法表示意见。本文就此提出一些看法。
一般认为构成财务报告公允、准确呈报的三道重要防线分别为:公司内部控制制度、公司治理结构和独立审计师的审计。其中内部控制是一组程序,受到公司董事会、管理层以及其他人员的影响,合理保证了经营活动的效率效果、财务报告的可靠性和合规性目标的实现。有效的内控制度能防止舞弊形为的发生,保证资产安全和完整。内控制度是企业董事会和经理阶层为确保企业财产安全和完整、提高会计信息质量、实现经营管理目标而建立和实施的一系列具有控制职能的措施和程序。内控制度是企业内部管理的事,因此,法律往往不作具体的规定,而只是原则性的规定企业必须建立健全内部控制制度,建立内部控制制度并保障其顺利运行是管理当局的责任,对于具体的控制方式和程序只制定相应的规范。内控制度的目标是实现企业的目标,根本作用在于衡量和纠正下属人员的活动,以保证事态的发展符合计划的要求,它要求按照目标和计划对工作人员的业绩进行评价,找出消极偏差,采取措施得以改进,提高企业的经济效益,防止资产的损失,保证企业预定目标的实现。
有效的内控制度可以规范会计行为,保证会计资料真实、完整,堵塞漏洞,防止并及时发现、纠正错误和舞弊行为,保护资产的安全、完整,确保国家有关法律、法规和单位内部规章制度的贯彻执行。
虽然《中华人民共和国会计法》有明确要求:各单位应建立内部会计监督制度。企业经营的目标为追求利益最大化,从这点上看,健全内控制度必然是企业的内在要求。但不同的企业的价值取向或实现方式存在较大差异,国有企业及其他大中型企业管理当局对企业价值实现方式的理解不局限于经济效益的增长,较多地考虑国家法律、法规及企业未来的发展,所以,对企业内控制度的建立健全相对重视。而小规模企业的管理当局对企业价值的实现方式的理解更多地局限于经济效益的增长,甚至个人财富的扩大,偏重于纳税影响,有的甚至认为会计报表的编制仅为纳税而异,从而对内控制度的建立缺少内在动力,有的甚至没有基本的内控制度,把一些经济业务不纳入会计报表体系。因此,在没有内控制度这个前提条件下提供的会计报表完整性是得不到保证的。
目前我国很大一部分小规模企业不重视内控制度的建立,习惯于行政指挥、家长制管理的现象还普遍存在。企业普遍存在没有成文的内控制度,即使有制度也是为了应付有关部门的检查,具体的内部控制更无从谈起。相关的内控关键点失控,不履行相应的书面手续,注册会计师收集内部控制的证据犹如大海捞针、费时费力,难以保证审计效率和执业质量基本目标的实现,还有很多小规模企业内控制度尚未建立,更谈不上内控制度的履行。具体表现形式如:一是货币资金收付没有履行相关手续,无专职出纳管理现金,以致出现账面现金结存不符实际,同时有的企业银行账和企业账长期不符;二是材料收发没有相关手续,带来成本核算不实;三是销售结算环节失控,形成账外收入等等。
近年来,财政部对会计要素的确认和计量,对财务会计报告的信息提供和披露都制定出具体的准则和制度,对内控制度的建立已出台相应的规范,但对不建立内控制度的企业缺少相应的制约措施和处罚力度。具体到每一单位的会计系统设计形成了五花八门的局面,使注册会计师对内控制度的评价难以形成一般性认识。
由于会计系统的设计承袭了计划经济时代的陋习,会计凭证依赖的原始凭证过于简化,因此注册会计师从会计资料中往往找不出内控制度运行的有效证据,在财务会计报表中,只重视会计报表的提供,忽视财务情况分析和会计报表附注编制,只研究如何满足有关行政管理部门的需要,少研究利用财务会计信息加强内部管理。
不同的经济单位应具有不同的内部控制模式。大中型企业人员分工较为细致,内部控制程序也严密,而小规模企业为了有效利用人力资源,内控制度显得粗略一些。《独立审计准则第九号———内部控制和审计风险》要求注册会计师应当审查企业的内部控制情况,注册会计师对不同的经济单位,如果企业没有建成内控制度,就缺乏评价的具体标准和尺度,就不能进行量化处理,仅凭抽象的`专业性判断难以使人信服,一旦判断失误,将导致审计报告失真。
首先,《会计法》第27条规定:“各单位应当建立、健全单位内部会计监督制度”,《会计基础工作规范》明确要求各单位应当建立内部牵制制度,这是对单位建立内控制度提出的原则性要求。财政部于20xx年6月至今相继出台了内部会计控制基本规范和具体规范,这些规范的出台,为企业提出了内部会计控制的一般标准,使企业具备了建立适合本单位特点的内部会计控制制度的条件。
另外,《内部控制和审计风险准则》《审计重要性准则》《错误与舞弊准则》《管理建议书准则》《小规模企业审计特殊考虑实务公告》等都对内部控制的测试、评价和报告做出了规定。在财政部发布《内部会计控制规范》不久,中国注册会计师协会也发布了《内部控制审核指导意见》,对注册会计师签定内部控制审核业务约定书、制定审核计划、履行审核程序、出具审核报告等做出了详细规定,为注册会计师开展内部控制评审提供了依据和准则。
因此,企业内控制度特别是内部会计控制的建立,测试评价制度体系已基本形成,要得到良好的贯彻执行,并实现注册会计师审计的操作性,关键在于企业管理当局的自我意识以及相关行政部门的监管。同时,注册会计师在审计实务中要严格执行内控制度的审计程序,切忌走形式,只有对企业内控制度的建立、健全情况有正确的评价,才能为发表正确审计意见打下基础。
小规模企业固有风险和控制风险通常很高,因其业务比较简单,审计收费低,注册会计师实施审计的外勤时间往往较短,实施审计的程序可适当简化,对账面情况的审计难度不大。如果注册会计师没有把握对企业内控制度的正确评价,将导致审计意见错误,使审计报告失真,带来致命的审计风险。
《独立审计准则第七号—审计报告》规定了四种审计意见类型。注册会计师必须对被审计单位的内控制度进行测试和评价的基础上,确认企业的内控制度有效性后,才具备会计报表反映的经济内容达到完整性这一些要求。会计资料具备了完整性,所有经济业务内容都纳入了会计报表体系,注册会计师才能按照《独立审计准则》的要求,发表相应的审计意见。实务中,注册会计师对小规模企业内控制度的评价多流于形式,在没有作深入细致的测试的情况下,简单信赖,仅根据账面审计的情况发表无保留意见和保留意见,很少出具否定意见和无法表示意见的审计报告。
但小规模企业大多没有建立内控制度,因此,注册会计师往往通过实质性测试来实现对其评价,所以带有很多的主观判断。因此,注册会计师必须从企业内控制度的关键控制点着手,如货币资金的收付,存货进销存流程的相关手续等,通过测试评价,一旦认为企业内部控制失控,企业往往会存在账外资产,收入不入账,账实不符等问题,直接带来对会计报表完整性的冲击。在这种情况下,注册会计师很难通过追加审计程序来达到审计目的。由于企业内控制度失控,注册会计师无从全面了解审计范围,就无法确定审计范围限制带来的影响程度,故一般不应出具无保留意见和保留意见的审计报告,更多地应发表否定意见和无法表示意见的审计报告。如对企业存货的核实,按照审计准则要求注册会计师必须实施监盘程序。如存货不能核实,应视其对会计报表的影响程度发表相应的审计意见。当企业账面存货金额很小,对会计报表的影响在重要性标准以下,一般可不予披露,但这是建立在对内控制度确信有效的前提下。如企业内控制度失效,大量账外存货已转移的情况下,注册会计师在失控的内控制度前提下很难做出存货对会计报表的影响,发表保留意见和无保留意见都会带来很大的审计风险。
因此,注册会计师对小规模企业审计时应特别关注企业内控制度的建立、执行情况,核实会计资料真实的同时,更要重视完整性,只有具备了相应的内部控制制度并良好执行,才能在实施必要的审计程序并在充分的审计依据支持下发表审计意见。
胡金祥
企业内控制度的开云官网app下载安装手机版 篇二
(一)内控制度的含义
内部控制制度是金融企业进行自己完善、自己约束、自己评价和控制的一系列过程和措施的总称,其目的是保障企业内部各项业务的规范性,规避企业可能面对的风险,确保各项方针政策的落实以及实现各项经营管理目标。因此内部控制是金融企业得以发展的前提和基础。
(二)金融企业内部控制的主要构成要素
目前,我国大多数金融企业将内部控制分为五个构成部分,包括内控环境、风险评估、信息交流与反馈,控制活动以及监督管理,并且各部分之间有密切的联系。第一,内控环境对于金融企业进行内部控制的基础,主要包括相关领导人对于内控的重视程度,金融企业的经营方式和风格,企业内部的职责分工,金融企业外部的监管,国家相关法律法规以及相关政策等。第二,金融企业的风险评估是制定战略决策和发展方向的关键,由于金融企业在进行经营管理时总会有各种不确定性造成风险,能否及时发现风险并采取相应的预控措施决定了金融企业之后的发展能否平稳进行,因此金融企业必须将风险评估置于内控的关键地位。第三,信息的交流与反馈可以提高企业员工对于内控制度的支持程度,信息主要有金融企业日常经营管理情况,财务支出与收入情况,是否符合法律规范等。第四,控制活动处于金融企业内控的核心地位,它规定了内控的具体活动过程,主要包括对于企业方针和政策的制定,执行以及监督管理,并且要及时发现在审批、核算、资产管理等日常业务中的问题,并监督其进行改进。第五,监督管理是内控中最高层次要求,通常包括企业高管、董事会和监事会对于金融企业内部的监督管理,同时也包括国家相关监管机关的外部监督管理,要求企业各项工作和资产的合法性,评估风险和制度的实施情况。
我国金融企业内部控制体系的构建起步较晚,1997年中国人民银行首次颁布关于这方面相关的政策法规,同时相关的监督管理机构也相应的提出多条规章制度,自此以后,我国金融企业也逐渐加大对于内部控制的重视。近几年由于受美国金融危机的影响,各金融机构更加频繁地制定相关的风险方法措施和内控制度,对于企业的发展起了一定的保护作用,但是在进行内控的过程中不可避免仍然存在一些问题,下面逐条分析我国金融企业目前内控的现状。
(一)我国金融企业的内控环境相对较差
金融企业的内控环境可以简单地描述为可以影响到企业制定政策的相关因素,良好的内控环境不仅对于企业的发展产生重要作用,同时也会提高企业员工的内控意识,从而对于金融企业各项制度的落实情况产生重要影响。目前,我国的很多金融企业缺乏能够支持企业发展的内控环境,使得企业的管理能力较差,管理不科学,管理层级设置缺乏合理性,法人治理结构不健全等问题。
(二)缺乏相关的风险评估意识
由于金融企业在市场中会遇到各式各样的风险,因此进行有效的风险评估就显得尤为重要,但是我国金融企业往往忽视金融风险评估的重要性。首先,我国金融企业对于企业自身的发展状况较为重视,并没有充分了解现阶段我国金融市场面对的问题及形势,很多金融企业在制定内控制度的时候,缺乏与企业经营管理的协调性,管理的切入点也没有侧重风险防范。其次,某些金融企业往往过于自信,在进行各项金融活动时太过重视自己所拥有的优势,而忽视对于自身缺点和不足的改进,这样会增大金融企业自身面临的风险。再次,我国金融企业对于内控还相对缺乏经验,因此在对于突发事件和风险的应变能力较弱,企业内部也没有制定有效的风险管理措施,对于风险的防范能力较差。更为严重的是如果金融企业在风险发生后仍不能及时发现和解决,这必将严重影响到之后业务的开展,还有可能会使企业面临的风险叠加,造成严重的金融危机。
(三)金融企业对于信息交流和反馈能力不足
我国金融企业对于信息交流和反馈的工作重视程度不高,经常出现信息延期处理,导致各种问题的堆积。由于部分企业对于信息之间的相关性分析不够,虽然对于信息方面提出了很多意见并制定了相关的制度,但是制度规范的范围比较狭窄,在制定政策和制度时考虑不周或者缺乏理论验证,容易导致与真实情况出现偏差,从而产生信息的不对称或者无效信息,这对于信息的维护和建立产生安全性威胁,如果利用这些信息进行内部控制将会使得内控缺乏合理性,效果不好甚至产生不利效果。以上问题都会使金融企业无法制定出符合企业发展状况的内控制度,不利于企业的经营管理。
(四)控制活动力度不够
我国部分金融企业对于控制活动的执行力度不够,或者根本不进行任何控制活动,使得内控形同虚设。在很多金融企业中,对于所制定的政策落实情况较差,同时也没有专门的负责人去考核和监督,使得工作人员缺乏重视程度,控制意识淡薄,很多活动都只是形式主义,并没有起到相应的作用。比如金融企业的授权和批准不够严格,责任分配模糊,没有正确的安全措施等等。比如,曾经在中国银行发生的挪用3000万公款的事件,就是因为银行对于自身的控制力度不够强,虽然近几年这种现象有所改善,但是非法挪用公款的现象仍然频频发生。金融企业的资金流转、资金控制、资金运转过程的监控,是金融企业管理的重中之重,也是金融企业成败兴衰的命脉!
(五)没有严格的监督管理机制
金融企业就其本身来说就属于风险行业,其监督和管理较其他普通企业更加重要。近年来,由于受到金融危机的影响,我国大部分的企业也投入了一定的资源来执行监督管理职能,包括内审工作、核算和稽查、监督管理等等,虽然所进行的监管工作很多,但是仍然会出现很多问题,对于原有的监管体系提出了质疑。出现以上现象的主要原因是金融企业工作重点出现偏差,忽视了风险发生前的评估,仅仅进行事后的分析,监管工作范围广泛,总有疏漏之处,同时金融企业的监管方法落后,这些都会导致监管工作的不到位。
(一)金融企业要构建良好的内控环境
由于内控环境的基础作用,金融企业如果想进行有效的内部控制,必须首先构建良好的内控环境,以下主要从企业内部的管理层级和人力与实务两方面叙述如何完善内控环境。提高管理层级的'合理性。金融企业的内部管理层级是企业进行管理的前提,是进行内控的重要载体。科学的管理层级应该有明确的权责利分配,对于企业内部的各个岗位和部门的责任进行详细规定,尽量将企业的每项工作落实到个人,便于企业在发生问题时查明原因。明晰各个部门之间的联系和隶属关系,有利于企业对自身信息进行有效管理,同时对于企业内部形成相互制衡有促进作用,促进金融企业工作效率和工作能力的提升。健全人力及实务相关政策。金融企业各种工作的核心是人,企业应该坚持以人为本,健全企业自身的人力资源政策,从人员录用、培训等一系列工作中提高工作人员的专业素质。金融企业的人力和实务是企业内部环境的重要组成部分,对于其他因素有重要影响,因此,金融企业应该提高人力的利用效率。同时,金融企业也应该完善责任分配制度,增加企业决策的合理性和透明性,完善董事会、监事会和经理层三权分立的制度,形成良好的委托代理关系。
(二)重视对于风险的评估工作
面对日趋激烈的金融竞争,市场中充斥着各式各样的不确定因素,金融企业稍有不慎都会使得企业面临各种风险的威胁,对于我国上市的金融企业,这样的问题就更为严重。针对这种情况,金融企业应该设定一定的发展战略和目标,使之与现阶段的风险因素相协调,即将企业经营目标的确定作为评估风险的前提。金融企业在进行风险识别和评估时,要设立专门的风险评估部门,要尽量做到各方面的全面评估,发现较为深层次的潜在风险,制定切实可行的评估方案,对于风险要反复和连续的进行识别,尽量做到动态跟踪。同时,评估部门要大量的收集市场和企业的信息及资料,了解目前所处的市场环境,使得企业所制定的政策能够与时俱进,提高金融企业对于风险的敏感度,降低企业发生风险的可能性。
(三)及时进行信息的交流与沟通
金融企业在进行各项业务的办理时,必须要善于识别各类信息,只有得到有效的信息,才能进一步的采取内控制度。金融企业的相关部门需要设立专门的信息处理系统,对于企业内部和外部的信息进行清晰的分类,保证信息的安全性和准确性,比如企业内部的财务信息、客户信息或企业外部的市场需求信息、市场环境信息等。企业应该尽最大可能收集来自各方面的信息,做好信息的储备工作,以方便之后的信息交流和沟通。信息系统可以有效解决信息不对称的情况,减少逆向选择和道德风险的发生,对于企业完善自身的薄弱环节,提高自身的经济效益有很大的促进作用,同时也减少了企业面临的不确定性,增加风险防范的效果。
(四)严格制定和落实企业的各项控制活动
控制活动简单来说就是保证各项指令得以实现的活动,其存在于金融企业日常经营管理的方方面面,贯穿于整个的管理线条中,贯穿于整个的资金流转过程中,因此控制活动的落实情况会直接影响到内控的效果。金融企业在制定各项控制活动时,要主次分明,有一定的针对性。由于各个金融企业的规模和面临的风险大小不同,其所制定的控制活动也不尽相同,企业要结合自身的内部发展状况和外部环境来制定具有可行性的控制活动。在制定控制活动时要综合考虑其成本和收益以及是否具有时间价值,尽量提高企业的利润率,也要考虑到企业工作人员对于控制活动的适应性,不能盲目和急于求成。企业也可以对于各项控制活动进行分段处理,从易到难,逐渐完成企业的内控目标。
(五)建立内外呼应的监管体系
金融企业应该利用企业外部的约束力量,增强对于自身的要求,同时要完善自身内部的监督和管理,形成内外联动的监督机制。对于外部监督无法深入的细节进行实时监控,提高监管部门的权威性,这样才能更好地实现监督管理的功能,有效防止重大事故和风险的发生,有效进行金融企业的内部控制。比如中国平安提出的“集团控股,分业经营,分业监管,整体上市”的做法,在这种理念下,各个子公司有自己的内控和监督体系,并且与集团的监管部门构成双重监督体制,可以大大提高风险防范的能力。
金融企业的高风险性决定了企业内部控制的地位和重要性,企业应该及时发现相关风险,提高内控水平,以适应不断变化的新形势,这样才能提高企业的竞争力,实现长远发展。
企业内控制度的开云官网app下载安装手机版 篇三
摘要:房地产企业会计内控制度的建立和完善是房地产企业为降低风险,提高经营效益的一个必然要求。基于房地产行业周期长、投资大、风险性高等特点,强调对房地产企业内控制度的改革和完善,对于房地产企业健康、可持续发展而言就显得尤为重要。特别是当前房地产正处于一个产业升级和调整阶段,所面临的市场竞争压力、经济环境不断变化下的风险因素、行业发展要求等方面越来越高,在这种情况下,重视企业会计内控制度的建立和完善无疑成为企业寻求发展和突破的一个关键部分,也是房地产行业进程深度改革,降低经营风险,实现发展战略目标的一个必然举措。
关键词:房地产企业;会计内控制度;建立和完善
房地产企业会计内部控制一般分为财产物资控制、会计信息控制、经费收支控制三部分,其旨在保障财产物质的安全,实现财产资源的优化配置和合理利用,以降低企业会计风险,确保资金安全,提高对资金的使用效率,实现企业良性、健康的发展。客观来讲,完善、健全的企业会计内控制意义主要体现:1、安全、完整的财产物质管理结构体系;2、真实、可靠的会计信息;3、高效、经济的经济活动;4、全面、完善的自律机制。在此基础上保障会计信息控制目标实施的规范性、目的性、效率性、效果性,以为管理层提供更为全面、真实、及时的会计信息,确保企业会计收支的安全性和效益性,全面体现企业会计内控制度建立的作用和价值。
建立房地产企业会计内控制度的原则包括:合法性原则、全面性原则、重要性原则、有效性原则、制衡性原则、适应性原则、成本效益原则等,都是从全局层面,结合企业发展实际和客观的市场环境而定的。
其三,重要性原则。内控制度的建设在遵循统筹兼顾的基本要求以外,还需要突出重点,既要树立全局观念,全面监管,又要有针对性,有层次,有秩序。对于重要的、高风险性的环节要重点监管,严格的控制,以尽可能的规避风险和防范风险。
其四,有效性原则。要求内控制度应建立一定的目标要求,是为提高企业内部管理效率,实现企业战略目的和健康、良性发展服务的。企业内部员工应自觉遵守内部控制制度的基本要求,严格的按照制度规范操作,以确保内部控制的有效执行,从而实现内部控制目标,提升内部控制的有效性。
其五,制衡性原则。企业内部机构的设置、岗位的设立、财务活动中权责的分配都应当符合客观事实,要以企业发展战略目标为依据,相互之间科学、合理配置,既要符合内控的基本要求,同时还要相互协调、相互作用、相互制约、相互监督。岗位要求明确、权责分明,在整体上协调统一。在各自发展过程中突出优势,强调自身职能性。除此之外,对于履行监督检查职责的部分还应当保留权威性和独立性,要保障监督、检查的公平性、客观性。
其六,适应性原则。内控制度的建设要符合企业发展要求,体现企业财务活动的基本规律、特点、风险状况,要适应企业内部体制和管理制度改革和创新发展需求,随企业的发展和壮大而不断改进和完善。
其七,成本效益原则。企业发展的最终目的都是为了实现经营效益的最大化,而内控制度作为企业内部管理的一部分,在最终目标和要求上应与企业发展战略要求是保持一致的。成本效益原则是内控制度在满足企业良性、健康发展需求的基础上,以合理的成本实现有效的控制,以提升企业的经营效益。
目前,房地产企业就会计内控制度的建立方面已经取得了良好的成效,对内控制度的重视度有了明显的提升,完善的会计内控制度已经成为企业竞争实力的一部分,是企业在应对市场环境变化下重点改革内容。但从客观上来讲,房地产企业会计内控制度建立和实施过程中依然普遍存在以下几个方面的问题:
一是,受外部环境的影响。社会经济水平的不断提高,经济环境的全球化、多元化、多样化的发展,都使得企业发展面临着严峻的国内外同行压力和挑战。房地产企业发展受外部环境影响不断变大。而且基于房地产行业本身资金消耗大、风险系数高、控制难度大等特点,对于会计核算与决策存在一定的“冒险性”,容易出现失误,无法从根本上保障其科学性、准确性和合理性。
二是,企业会计内控制度存在缺陷。我国的房地产企业会计内控制度的建立相比于国外一些发达国家而言本身就起步晚,无论房地产行业结构体系还是制度体系都还存在一定的缺陷。一方面,会计内控制度的建立还存在很大的盲目性和借鉴性,没有根据企业发展实际和行业发展规律进行科学制定,会计内控工作的开展还较为单一、固化,缺乏系统性、流程化和执行力。没有从根本上发挥制度的可操作性、实用性。另一方面,会计内控制度的建立没有结合企业经营发展方案和战略目标,内控制度作为企业经营管理的一部分,还未与企业发展达到有效融合和协调统一。
三是,内控环境的影响。
1、房地产行业的不断发展和壮大,缺乏操作性强、规范化特点的法律法规。
2、房地产企业内部体系的构建、内部制度的建立,不够健全、完善,缺乏实际可行性和效率性。
3、房地产内控管理计划操作性不强,内控工作者综合能力和素质有待提高。
关于房地产企业会计内控制度的建立和完善,首先,需要建立和改进资金风险防范机制,从经济、法律、行政三个方面明确企业各部门的责权,并在此基础上进一步的改进和完善财务管理制度。
1、提高管控力度。实施对企业经营活动全过程、全方位、动态化的监管,以提高资金的有效利用和资源的优化配置,既增强企业的盈利能力又能有效的降低企业收支风险。
2、建立完善的会计内控结构体系和制度体制,切合企业的发展实际和战略目标,提高财务杠杆对资金筹备管理的约束作用和管控作用。
3、建立风险评估体系,根据企业的发展实际和总体计划,采用科学、合理的方法规避风险、控制风险和防范风险。总的来说,就是增强企业的内控管理效率和水平,使企业在面临外来风险和压力的过程中,能够找准方向,及时的采取有效措施加以处理和防范。
其次,提高内部审计工作力度。
1、构建科学、合理的管理制度,增强管理过程的系统性、规范性和可操作性,以提高内部审计工作的独立性、权威性。
2、严格的按照审核标准和行为规划对会计工作进行监督和审计,保障财务报表的准确性和全面性。
3、加强对审计人员的培训,增强审计人员的专业化水平和综合素质,以满足企业发展对综合能力强的审计队伍的需求。
4、结合企业发展策略和战略目标,使会计内控制度的建立能切实的服务于企业的发展,增强其实用性、功能性和有效性。
最后,对企业成本进行有效的控制。
1、实施对经营管理全面、全过程的成本管理,开展细分化、层次化的管理,增强对成本的管控力度,提高成本利用率。
2、加大对会计内控管理力度,严格的按照制度要求,进行规范、合理管理,合理的调配资源,以增强管理效果,降低成本消耗,提升经营效益。
参考文献:
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[2]林凌艳。房地产开发企业会计内部控制有效办法[j].现代经济信息,20xx.
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[4]吕明。浅析房地产企业财务风险及控制措施[j].现代商业,20xx.
[5]杜天敏。房地产企业财务管理的盲区[j].企业导报,20xx.
企业内控制度的开云官网app下载安装手机版 篇四
国有企业开展“三项制度”及有关劳动用工、干部人事、工资分配的改革由来已久,虽然“用工能进能出,岗位能升能降,薪酬能增能减”的说法也已经让广大企业员工耳熟能详,但由于三项制度改革涉及多数人的切身利益,真正落实并对企业生产产生成效的并不多见,泓泉公司由于引入外资企业的管理方法,推广并落实三项制度改革,我作为三项制度改革的亲历者和受益者,见证了“三项制度改革”如何落地生根,并产生了实际效果的过程。
为何“橘生于南为橘,生于北为枳”我认为可概括为以下几点:
泓泉公司一开始就明确了企业改革的根本动力,特别是在遇到改革困难问题时,没有退缩到老路上去,而是大胆创新,勇于实践,尤其是中层领导干部都为改革作了充分的思想准备和负责到底的责任心,我认为这才是改革成功的根本。
为了完善企业治理结构和管理体系,泓泉公司开展了“职位,薪酬和绩效管理”人力资源提升改革,建立了“以岗定级,以级定薪,以绩定奖”的制度体系,坚持效益优先和兼顾公平的原则,以按劳分配为基础,淡化工资、奖金概念,不论是管理岗位还是生产岗位,均打破工资、奖金界限,实行绩效考核,建立了集浮动性、激励性、自主性于一体的分配新机制。考核方式与安全生产、质量效益等多项指标挂钩。而这场组织变革在经历了从“质疑”到“了解”,从“抗拒”到“接受”,从“被动接受”到“主动推进”的历程,最终让“三项制度”深入员工的心底,明显作用于企业的制度体系、生产保障和深层次的企业文化中。
企业员工从“干与不干都一样”到现在开始努力的去工作,并且有了很强的危机意识,知道如果达不到绩效标准或者能力达不到职位要求,就很有可能“出局”,而更可贵的变化是普通岗位与主岗岗位的有效提升,我们明显看到了管理者和员工身上的显著变化:
变化一:从“你们的事”,到“我自己的事”
xx年4月份,泓泉公司实行全员竞聘上岗,从而打破了企业的“铁饭碗”
通过竞争重新走上岗位的员工,重新认识到了岗位的来之不易,倍加珍惜而努力工作,大多数员工从此改掉了漫不经心的工作作风,把原来的“都是单位的事不是我自己家的事”的思想中转变过来,从而形成一种“我靠企业生存,企业靠我发展”的主人翁意识。从节约一度电,一滴水,到严格控制机组设备的电耗、氯耗等等,从而形成且员工每做一件事、每完成一项工作都时刻从企业利益出发,由此在工作中也涌现出了许许多多的节支先锋、转制模范。xx年上半年,东郊水厂仅四、五月份的非生产用电就比往年同期节约20%,企业员工团结互助,心往一处想,劲往一处使。积极献计献策,通过一系列的设备改造,东郊水厂供水机组单耗下降了14%......从而在供水企业中真正形成了一种“大家的事情大家来做”的良好氛围。
变化二:从“没时间干”到“加班加点”最为明显和以往不同的是,改制后的'企业员工从此没有了时间的观念,经过改革,企业员工逐渐意识到要主动地调配自己的时间,“今天的事情今天来完成”这是在企业改制之前很少有过的。东郊水厂检修职工由原来的十几人精简到现在的六人,人员少,工作量增大,过去由三个完成的工作现在只要求一个人来完成,最为关键的是薪酬待遇也有了很大的变化,年轻的职工正逐渐走上了领导岗位,薪酬翻了近一翻,而那些年长的职工即便竞争上原岗位薪酬却没有变化,但即使是这样,职工们丝毫没有怨言,而且经常加班加点至很晚,周六周日也顾不得休息。这一切都取决于我们公司严格管理制度的建立,“今天不努力,明天可能就会面临待岗”人人都有危机感,企业员工把每一天都作为自己的一个起点,而不停地忙碌、拼搏、奋进。
企业内控制度的开云官网app下载安装手机版 篇五
在社会化大生产中,内部控制作为企业生产经营活动的自我调节和自我制约的内在机制,处于企业中枢神经系统的重要位置。企业规模越大,其重要性越显著。可以说,内部控制的健全与否,是单位经营成败的关键。具体讲,企业内部控制主要有以下几方面的作用:
健全的内部控制,可以保证会计信息的采集、归类、记录和汇总过程,从而真实地反映企业的生产经营活动的实际情况,并及时发现和纠正各种错误,从而保证会计信息的真实性和准确性。
在企业的生产经营活动中,企业要达到生存发展的目标,就必须对各类风险进行有效的预防和控制,内部控制作为企业管理的中枢环节,是防范企业风险最为行之有效的一种手段。它通过对企业风险的有效评估,不断加强对企业经营薄弱环节的控制,把企业的各种风险消灭在萌芽之中,是企业风险防范的一种最佳方法。
健全完善的内部控制能够科学有效地监督和制约财产物资的采购、计量、验收等各个环节,从而确保财产物资的安全完整,并能有效地纠正各种损失浪费现象。
健全有效的内部控制,可以利用会计、统计、业务等各部门的制度规划及有关报告,把企业的生产、营销、财务等各部门及其工作结合在一起,从而使各部门密切配合,充分发挥整体的作用,以顺利达到企业的经营目标。同时,由于严密的监督与考核,能真实地反映工作实绩,再配合合理的奖惩制度,便能激发员工的工作热情及潜能,从而促进整个企业经营效率的提高。
1.可靠的凭证制度;2.完整的簿记制度;3.严格的核对制度;4.合理的会计政策和会计程序;5.科学的预算制度;6.定期的资产盘点制度;7.适时适用的监督考核制。
具体地讲,财务内控制度体系框架可分为以下五个方面:
1.会计核算制度:
(1)会计核算的体制;(2)主要会计政策;(3)会计科目名称和编号;(4)会计科目使用说明;(5)会计报表种类及其格式;(6)会计报表编制说明(附注)。
2.财务管理制度:
(1)企业内部财务管理体制;(2)货币资金管理;(3)往来结算管理;(4)存货管理;(5)短期、长期投资管理;(6)固定资产管理;(7)在建工程管理;(8)无形资产、递延资产管理;(9)其他资产管理;(10)销售收入管理;(11)成本费用管理;(12)盈利及分配管理;(13)财务会计报告与财务评价管理。
1.账务处理程序制度(对会计核算基本流程,有关会计事项处理的必需手续以及具体操作规范作出规定);2.财务预算管理制度;3.会计稽核制度;4.内部牵制制度(根据需要,对会计核算中需强调的内部牵制、制约程序作出集中的规定);5.财产清查制度;6.财务分析制度;7.会计档案管理办法;8.会计电算化管理办法;9.对子(分)公司等所属单位的财务会计管理办法。
1.财务收支审批管理办法;2.重大资本性支出审批与授权审批制度;3.重大费用支出审批与授权审批制度;4.财务重大事项报告制度。
1.财务管理分级负责制;2.会计核算组织形式;3.会计人员岗位责任制;4.内部会计人员管理办法(含会计工作岗位轮换管理办法、会计人员委派管理办法等);5.对违反财经纪律及企业财会规章制度事项的处罚规定。
1.费用报销管理办法;2.成本核算办法;3.成本计划管理办法;4.成本控制管理办法;5.成本分析管理办法;6.成本费用考核管理办法。
企业内控制度的开云官网app下载安装手机版 篇六
为进一步规范本院车辆的管理,整合资源,优化配置,使车辆管理统一合理化,更有效的使用车辆,做好本院的服务工作,确保车辆安全,有效有序运行,本院驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》,及有关交通安全管理的规章制度,安全驾车,并应严格遵守本院的相关规章制度。
1、车辆驾驶员应加强业务学习。努力提高思想觉悟和驾驶技术,坚持安全第一,文明驾驶,增强工作责任感。
2、车辆统一由办公室专员管理和调度,其他人员不得随意指派驾驶员出车,车辆的证照,保险统一由办公室指派专人负责管理,驾驶员出车前要例行检查车辆的水,油、电及其他性能是否正常,发现不正常时要立即加补调整。
3、车辆由办公室专员负责对其的安全检查和保养保修,并分别进行台账登记。
5、本院车辆加油统一使用油卡,每次加油统一由办公室管理车辆人员一同前往定点加油站,油卡由办公室管理人员保管,不得私自转交到驾驶员手中,每次加油后,分别进行台账登记,并将加油小票复印后附在台账本上。
6、车辆需购置附件及物品,由驾驶员向车辆管理人员提出申请,待领导同意后,再由办公室采购专员负责购买。
7、各部门使用公务用车,由部门负责人向车辆管理员申请,说明车辆使用事由、地点、时间、填写派车单,不按规定填写派车单的,办公室车辆管理人员一律不得派车,不得私自出车。
8、车辆实行定点维修,修理之后分别进行台账登记,并附机关维修清单。
9、车辆进行严格下班入库制,下班之后车辆停放在指定停车场,如出差在外的车辆,要将车辆停放在安全场所,并锁好方向盘和门窗,搞好安全防范。
企业内控制度的开云官网app下载安装手机版 篇七
内部控制制度是现代企业管理的重要手段。不断完善企业内部控制制度,对于防范舞弊,减少损失,提高资本的获利能力具有积极的意义。笔者对内部控制制度的相关问题进行了思考,现成拙作,求教同仁。
一项好的内控制度,应该达到以下标准。其一,控制触角涉及企业经营的各个环节和各个方面,没有留下控制死角。也即企业的各项经营管理活动均纳入了内部控制范围。其二,事权划分明确具体,具有很强的操作性。也即内控制度作为一种制度要能真正成为企业管理者的行为规范,操作方便。其三,控制程序规范,过程控制受到特别的重视。也即内部控制要形成科学的机制,尤其是要把对经营管理过程的控制放在突出的地位,通过控制,防患于未然。其四,有良好的控制效果,内部][控制的功能可得到有效发挥。
从目前企业内控制度实践操作看,实施有效的内部控制,必须研究和解决工作难点,具体地讲,就是解决“四个如何”。
第一,如何把握授权的度。量变到质变,是事物变化的一般规律。在这里“量”上的度起决定作用,当量的变化到了极限时,必然引起质的变化。内控制度的量度界定也就成为实践中的一个难点。企业经营管理是一个复杂的系统工程,保证这个系统的正常运行,合理授权是必然的。对于企业法人代表,既要保证其经营决策的独立性和权威性,又要保证其经济行为的效益性和廉洁性,权力的量度界定是关键一环。当今社会大凡出现重大舞弊经济案件的企业,基本上均是授权不当引起的,是权力过大,且控制不力的恶果。一个方面,授权无“度”,直接制约内控制度效能的发挥,在巨大的权力面前,政策法律尚且相形见绌,何况一个内控制度,舞弊必然产生;另一方面,对内控制度执行人员的授权也有“度”的学问,对不同的'控制环节要有不同授权,才能使内控制度有效运行,不然容易产生新的舞弊土壤。不管哪个环节,在具体授权时,应以既能保证经营决策有效运作,管理制度有效贯彻,又能保证权力制衡得到落实。
第二,如何提高被控对象的受控度。有效的内控制度,是对企业经营的所有环节和从事经营管理活动的所有个人实施全方位控制。这里就存在一个控制与反控制的问题。社会实践告诉我们,控制与反控制的矛盾在任何地区、任何时候都存在,尤其是在中国这个受几千年封建思想影响的国度里,矛盾尤为突出。因为不少企业内控制度形同虚设,舞弊行为时有发生,所以提高被控对象的受控度就必然成为内控制度实施中的难点。一般而言,内部控制的对象是指企业的权力操纵者,是对权利操纵者的权利约束,也是对权利操纵者之间的权利制衡。这种独特的控制对象决定了提高受控度的艰巨性。就笔者的实践而言,提高被控对象的受控度关键有两点:一点是内控制度的科学性,另一点是主要决策者的受控程度。
第三,如何提升规范控制程度。提起内控制度,人们往往想起出纳人员管钱不管账,管支票不管印鉴,管报销不管稽核等。其实内控制度内容极为丰富,涉及到企业经营管理的所有方面和所有环节。对于一个复杂系统工程的控制,不能靠人治,也不能靠简单的出纳控制、财务管理来实现目的,而是靠一套科学规范的内控制度,用制度来规范管理的行为,让管理者在从事经营管理活动中,知道干什么、怎么干,按照规定的程序来完成工作任务,接受规定的控制管理。这里的重点,是对企业不同的经营管理活动制定出“怎么干”的标准。完成这个任务,要有丰富的知识、超前的意识、广阔的视野和扎实的作风。这无疑又是一个难点。
第四,如何提高控制人员的熟练程度。企业内控制度的中心是财务会计控制,承担内控职责的主要是会计人员。因此,财务会计人员要真正能担当内部控制的重任,更新知识,提高操作能力就显得刻不容缓。如上所述,科学的内控制度,是对企业经营管理各个环节实施有效监控的制度,它大大突破了财务会计的工作范畴,大大超过了财务会计的知识领域,是投资、金融、市场、营销、法律、材料、信息、机械、生产等多方面知识的融合;没有相应的知识支持,内部控制不可能完全到位。同时内部控制主要是做人的工作,矫正人的行为,需要有相应的组织、指挥和协调工作能力,培养大批这样的“全才”,显然需要很长的过程。
思考之一:控与被控,需要永远协调的一对矛盾。控是规范,控是约束,控是对舞弊的否定,是对损失的扼制。市场经济条件下的企业需要内部控制,呼唤内部控制,这是主流,这是规律。越是优秀的企业,规范管理越有无形的作用。企业经营好比一湖清水,管理规范好比千里长堤,水从堤转,才能因而得福:如果大堤本身千疮百孔,水就会破堤而出,为祸一方。军中无法,等于自败,企业无规,等于自乱。内部控制对于保护企业意义非同小可。但控制毕竟是对人而言的,是对人行为的约束,对人权利的限制,矛盾永远存在,协调控制与被控制之间的矛盾事关内部制度的成败。什么时候控制与被控制的矛盾协调得好,企业经营就稳定,企业效益增长就快,这是笔者在会计管理实践中总结出来的。协调控与被控的关系,一要把握重点,描准主要目标,有针对性地工作;二要善于抓住战机,善于捕捉企业经营管理中的信息,以事实为先导,力争起到事半功倍的作用;三要把自己主动置于受控制的地位,把握自己的行为;四要根据变化了的情况不断调整内部控制的思路,使内部控制与企业经营变化相适应。
思考之二:控面与控点是值得研究的课题。严谨的内控制度,不仅对企业经营管理的各个方面实行全方位的有效控制,把企业的各项经济活动全面置于经济监控之中,而且得对企业经营管理的重要方面和重要环节实行重点控制。面的控制与点的控制有机结合,内部控制才能发挥良好的效益。那么,在实施企业内部控制时,如何找到控制点,通过点的控制起到牵一发而动全身的作用,是需要认真对待的问题。根据笔者长期实践的体会,企业内部控制的点应该在三个位置上:一是资金。对企业资金筹资、调度、使用、分配等实行严格控制,防止资金进入体外循环。二是成本费用。对企业的各项成本费用支出实施严格的监管,防止出现舞弊行为。三是权力使用。对企业各经营环节经济活动操作者的权力实施有效监控,防止权力滥用,造成经济损失。
思考之三:控制与创新是相依相伴的两种手段。实施内部控制是为了保证企业经营健康发展,绝不能让内部控制成为阻碍企业进步的障碍。在一定的意义上讲,控制是为企业经营导航,控制自身没有资本增值的功能,而保证企业生产经营活力的源泉是技术创新、管理创新、制度创新。只有不断创新,企业才能不断适应市场变化,生产经营才有足够的动力。这就告诉我们,保持企业发展不仅要实施内部控制,更重要的是促进企业创新。有活力的内部控制制度应是推动企业创新的制度,对企业创新工程给予足够的支持,在支持中对创新过程实施控制,防止在企业创新过程中产生舞弊行为,或者打着创新的旗号行舞弊之实。只有把控制和创新两种手段都运用好,企业才会不断发展壮大。
企业内控制度的开云官网app下载安装手机版 篇八
根据新赛发【20xx】78号文件精神,结合公司自身特点,对照《内控管理手册》进行了内部控制自我评价工作,现将自查情况汇报如下:
组长:xxx(董事长)
王大纲(总经理)
副组长:xx(副总经理)
王新风(财务总监)成员:xx、xxx
20xx年12月25日
我公司高度重视内控工作,结合本单位工作实际,组织内控工作小组开展自查工作,下发内控自查通知,通过访谈内控相关岗位、上报内控自查材料等形式进行了重点自查。
共修改相关制度、流程3个,包括:《霍城县可利煤炭物流配送有限公司安全生产管理制度》、《霍城县可利煤炭物流配送有限公司安全生产及消防安全应急预案》、公司资金审批流程。增加流程2个,包括:公司车辆使用、修理管理流程;公司项目内部验收流程。
1、资金活动业务:根据内控评价工作底稿,对资金的预算与审批、资金的收款与付款、银行账户与印鉴管理、库存现金管理、票据管理、费用管理及筹资管理七项内容逐项进行了检查。
资金活动业务自查得分96分。
2、资产管理—流动资产管理:由于公司处于建设期,没有原材料和产成品,所以此项内容没检查。
资产管理—流动资产管理自查得分100分
3、资产管理—固定资产管理:对固定资产采购计划、固定资产的获取与记录、固定资产的`日常管理、固定资产折旧、清查盘点、减值准备、报废清理七项内容逐项进行了检查。
资产管理—固定资产管理自查得分:97分
4、财务报告:对财务组织与人员、制定财务报表编制方案、重大事项的会计核算方法、个别财务报表的编制和审核、财务分析、财务工作考核、财务档案的管理逐项检查。合并报表编制、定期公告、临时公告、关联方交易只有总部有此项业务,所以未填写。
财务报告自查得分分
6、担保业务:公司没有担保业务。
担保业务自查得分100分。
7、工程项目:由于公司铁路专线项目未全部验收完毕无法整体打分。
8、合同管理:合同签订由公司法人或授权委托人签订并存档保管,同时建立合同档案管理制度。
9、采购业务:公司项目为代建,未由公司独自采购物资。
10、销售业务:公司未运营
11、业务外包:无业务外包
12、研究与开发:暂无
13、内部信息传递及信息系统控制:能及时收发总公司各类文件,按要求对信息化系统进行使用。
14、人力资源:筹建期间努力完善各类制度,严格按照总部人力资源部要求完成招聘工作。
(一)财务管理方面
1、工程成本核算管理存在工程进度确认不及时的问题。
2、相关项目发票管理未按规定保管
(二)人力资源管理方面
1、权利和责任分配上,有些部门存在职责不清,职责交叉的情况。由于人员变动,分工等原因,造成了这种情况。
2、业绩考核方面,考核就是一个形式,没有深入到实际工作中,没有起到考核的激励作用。
(一)财务管理方面
要求公司工程管理部按及时与甲方确认工程进度,及时入账活化企业资金。
更好的对重要发票专人管理。
(三)人力资源管理方面
1、对职责不清的部门,修改岗位说明书,做到职责清晰。
2、业绩考核方面,让主管的领导深刻认识到绩效考核的作用和意义,让绩效考核工作成为激励员工的一个工具,从而更好的管理日常的工作。
企业内控制度的开云官网app下载安装手机版 篇九
为了确保内部控制制度作用的有效发挥,企业在内部控制制度的建设中,应当遵循以下原则:
2、内部控制应当覆盖本公司所有的业务、部门、岗位和人员,并针对业务处理过程中的关健控制点,落实到决策、执行、监督、反馈传递等各个环节。
3、公司内部控制制度具有高度的权威性,任何人不得拥有不受内部控制约束的权力;
国民技术股份有限公司(以下简称“本公司”或“公司”)是国内专业从事超大规模信息安全芯片和通讯芯片设计的国家级高新技术企业,公司的信息安全与通讯领域产品广泛应用于金融、电信、税务、公安、海关等多个领域。公司的主营业务为安全芯片和通讯芯片产品及解决方案的开发和销售。公司主要产品包括安全芯片和通讯芯片,其中,安全芯片包括usbkey安全芯片、安全存储芯片、可信计算芯片和移动支付芯片,通讯芯片包括通讯接口芯片、通讯射频芯片等。公司一直以来非常重视公司内部管理建设,认识到健全、有效的内部控制对实现经营管理目标的重要性,根据本公司实际情况,建立了较为完整、合理、有效的内部控制体系,并随着企业规模的发展使之不断完善,从而保证了公司各项管理方针、制度和措施贯彻执行,保护了公司资产的安全、完整,使各项生产和经营管理活动得以顺利进行,为公司的持续、高速发展奠定了坚实的基础。
现从公司内部控制环境、财务会计系统和控制程序三个方面对本公司的内部控制制度的具体建设进行揭示:
公司自成立以来,根据公司的实际经营情况,及时对本公司章程不断修改和完善,制定了《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《独立董事工作制度》、《对外担保管理制度》、《关联交易管理办法》等,不断完善公司法人治理结构,保证公司最高权力、决策、监督、管理机构的规范运作。
在公司章程中明确了股东大会、董事会和总经理的权利与义务,为公司实施内部控制制度提供了基础。
根据公司章程,公司设立监事会,对公司财务以及董事、监事和高级管理人员履行职责的合法合规性进行监督,规定监事会由5名监事组成,其中3名成员由股东代表担任并由股东大会选举产生,另2名成员由职工代表担任并由公司职工民主选举产生。
本公司根据业务及管理需要,合理设置内部机构,科学划分职责权限,形成相互制衡机制。
本公司组织机构框架图如下:
公司董事会通过了《总经理工作细则》,公司设总经理一名,由公司董事会聘任或解聘,设副总经理若干名,由总经理提名,董事会聘任或解聘。总经理主持公司日常业务经营和管理工作,向董事会负责。
根据公司章程,公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督,审计负责人向董事会负责并报告工作。
公司管理层充分认识到良好、完善的运行机制对实现经营管理目标的重要性,为此建立了覆盖业务活动各主要环节的相关内部控制制度,保证公司的高效运作,说明如下:
(1)公司治理方面
公司已经完善法人治理结构,制定了三会制度及规则,包括股东大会议事规则、董事会议事规则、监事会议事规则、总经理工作细则、关联交易管理办法等等。公司在实际操作中严格执行相关规定。
(2)人力资源管理方面
公司重视人力资源培训、交流,在使用创新能力强、竞争意识强的人力资源方面勇于作出大胆尝试。公司内部敢于正视自身劣势,打破内部格局,增强竞争能力,消除一切低效率的组织、人力、资产和观念。总体人力资源建设已经形成倡导学习、注重能力、创造价值的用人格局。公司根据《劳动法》等国家相关法律法规,结合公司的实际情况,制定了《员工手册》、《薪酬管理制度》,包括:招聘、试用、培训、工资与福利、奖励、处罚等,全面规范了公司的人力资源的管理。
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企业内控制度的开云官网app下载安装手机版 篇十
第一条为规范和加强公司内部控制,提高公司经营管理水平和风险防范能力,促【】进公司可持续发展,特制定本制度。
第二条本制度所称内部控制,是指由管理层以及全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。
第三条内部控制的目标是:
(一)合理保证公司经营管理合法合规。
(二)保障公司的资产安全。
(三)保证公司财务报表及相关信息真实完整。
(四)提高经营效率和效果。
(五)促进公司实现发展战略。
第四条公司建立与实施内部控制制度,应遵循下列原则:
(一)全面性原则。内部控制贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖公司及各种业务和事项。
(二)重要性原则。内部控制在全面控制的基础上,关注重要业务事项和高风险领域。
(三)制衡性原则。内部控制在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。
(四)适应性原则。内部控制与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。
(五)成本效益原则。内部控制权衡实施成本与预期效益,以适当的成本实现有效控制。
第五条公司建立与实施有效的内部控制,包括下列基本要素:
(一)目标设定,是管理层根据公司的风险偏好设定战略目标。
(二)内部环境,是指公司实施内部控制的基础,包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、公司文化等。
(三)风险确认,是指管理层确认影响公司目标实现的内部和外部风险因素。
(四)风险评估,是指公司及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。
(五)风险管理策略选择,是指管理层根据公司风险承受能力和风险偏好选择风险管理策略。
(六)控制活动,控制活动是指公司根据风险评估结果,采用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内。
(七)信息与沟通,信息与沟通是指公司及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息,确保信息在公司内部、公司与外部之间进行有效沟通。
(八)内部监督,是指公司对内部控制建立与实施情况进行监督检查,评价内部控制的有效性,发现内部控制缺陷,应当及时加以改进。
第六条公司内部控制活动涵盖公司所有的营运环节,包括但不限于:销售及收款、采购和费用及付款、固定资产管理、预算管理、资金管理、重大投资管理、财务报告、成本和费用控制、信息披露、人力资源管理和系统信息管理等。
第七条公司内控制度除涵盖对经营活动各环节的控制外,还包括贯穿于经营活动各环节之中的各项管理制度,包括但不限于:印章使用管理、票据领用管理、预算管理、资产管理、质量管理、职务授权管理、定期沟通制度、信息披露管理制度等。
第八条公司须根据国家有关法律法规和公司章程,建立规范的公司治理结构。
第九条公司应当编制内部管理手册,使全体员工掌握内部机构设置、岗位职责、业务流程等情况,明确权责分配,正确行使职权。
第十条公司应当加强内部审计工作,保证内部审计机构设置、人员配备和工作的独立性。
第十一条公司制定和实施有利于公司可持续发展的人力资源政策。人力资源政策包括下列内容:
(一)员工的聘用、培训、劳动关系的终止与解除;
(二)员工的薪酬、考核、晋升与奖惩;
(三)关键岗位员工定期岗位轮换制度;
(四)掌握国家秘密或重要商业秘密的员工离岗的限制性规定;
(五)有关人力资源管理的其他政策。
第十二条公司将职业道德修养和专业胜任能力作为选拔和聘用员工的重要标准,切实加强员工培训和继续教育,不断提升员工素质。
第十三条公司须加强文化建设,培训积极向上的价值观和社会责任感,倡导诚实守信、爱岗敬业、开拓创新和团队协作精神,树立现代管理观念,强化风险意识。
公司高级管理人员应当在公司文化建设中发挥主导作用。公司员工应当遵守员工行为守则,认真履行岗位职责。
第十四条公司须加强法制教育,增强高级管理人员和员工的法制观念,严格依法决策、依法办事、依法监督,建立健全法律顾问制度和重大法律纠纷案件备案制度。
第十五条公司应当根据设定的控制目标,全面系统持续地收集相关信息,结合实际情况,及时进行风险评估。
第十六条公司开展风险评估,应当准确识别与实现控制目标相关的内部风险和外部风险,确定相应的风险承受度。
第十七条公司识别内部风险,重点关注下列因素:
(一)管理人员的职业操守、员工专业胜任能力等人力资源因素;
(二)组织机构、经营方式、资产管理、业务流程等管理因素;
(三)研究开发、技术投入、信息技术运用等自主创新因素;
(四)财务状况、经营成果、现金流量等财务因素;
(五)营运安全、员工健康、环境保护等安全环保因素;
(六)其他有关内部风险因素。
第十八条公司识别外部风险,重点关注下列因素:
(一)经济形势、产业政策、融资环境、市场竞争、资源供给等经济因素;
(二)法律法规、监管要求等法律因素;
(三)安全稳定、文化传统、社会信用、教育水平、消费者行为等社会因素;
(四)技术进步、工艺改进等科学技术因素;
(五)自然灾害、环境状况等自然环境因素;
(六)其他有关外部风险因素。
第十九条公司采用定性与定量相结合的方法,按照风险发生的可能性及其影响程度等,对识别的风险进行分析和排序,确定关注重点和优先控制的风险。
公司进行风险分析,应当充分吸收专业人员,组成风险分析团队,按照严格规范的程序开展工作,确保风险分析结果的准确性。
第二十条公司根据风险分析的结果,结合风险承受度,权衡风险与收益,确定风险应对策略。
公司应当合理分析、准确掌握高级管理人员、关键岗位员工的风险偏好,采取适当的控制措施,避免因个人风险偏好给公司经营带来重大损失。
第二十一条公司应当综合运用风险规避、风险降低、风险分担和风险承受等风险应对策略,实现对风险的有效控制。
第二十二条公司应当结合不同发展阶段和业务拓展情况,持续收集与风险变化相关的信息,进行风险识别和风险分析,及时调整风险应对策略。
第二十三条公司结合风险评估结果,通过手工控制与自动控制、预防性控制与发现性控制相结合的方法,运用不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考评控制等控制措施,将风险控制在可承受度之内。
第二十四条不相容职务分离控制是指公司全面系统地分析、梳理业务流程中所涉及的不相容职务,实施相应的分离措施,形成各司其职、各负其责、相互制约的工作机制。
第二十五条授权审批控制是指公司根据常规授权和特别授权的规定,明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相应责任。公司各级管理人员应当在授权范围内行使职权和承担责任。
公司对于重大的业务和事项实行集体决策审批或者联签制度,任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策。
第二十六条会计系统控制是指公司严格执行国家统一的会计准则制度,加强会计基础工作,明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序,保证会计资料真实完整。
公司依法设置会计机构,配备会计从业人员。从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。
第二十七条财产保护控制是指公司建立财产日常管理制度和定期清查制度,采取财产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施,确保财产安全。公司须严格限制未经授权的人员接触和处置财产。
第二十八条公司实施全面预算管理制度,明确各职能单位在预算管理中的职责权限,规范预算的编制、审定、下达和执行程序,强化预算约束。
第二十九条公司建立运营情况分析制度,经营层应当综合运用生产、购销、投资、筹资、财务等方面的信息,通过因素分析、对比分析、趋势分析等方法,定期开展运营情况分析,发现存在的问题,及时查明原因并加以改进。第三十条公司建立和实施绩效考评制度,科学设置考核指标体系,对公司内部各责任单位和全体员工的业绩进行定期考核和客观评价,将考评结果作为确定员工薪酬以及职务晋升、评优、降级、调岗、辞退等的依据。
第三十一条公司根据内部控制目标,结合风险应对策略,综合运用控制措施,对各种业务和事项实施有效控制。
第三十二条公司建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制,明确风险预警标准,对可能发生的重大风险或突发事件,制定应急预案、明确责任人员、规范处置程序,确保突发事件得到及时妥善处理。
第三十三条公司应建立信息与沟通制度,明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序,确保信息及时沟通,促进内部控制有效运行。
第三十四条公司对收集的各种内部信息和外部信息进行合理筛选、核对、整合,提高信息的有用性。
公司获得内部信息的方式是:财务会计资料、经营管理资料、调研报告、专项信息、办公网络等渠道。
公司获得外部信息的方式是:行业协会组织、社会中介机构、业务往来单位、市场调查、来信来访、网络媒体以及有关监管部门等渠道。
第三十五条公司内控职能部门须将内部控制相关信息在公司内部各管理级次、责任单位、业务环节之间,以及公司与外部投资者、债权人、客户、供应商、中介机构和监管部门等有关方面之间进行沟通和反馈。信息沟通过程中发现的问题,应当及时报告并加以解决。重要信息应当及时传递给最高管理层。
第三十六条公司将利用信息技术促进信息的集成与共享,充分发挥信息技术在信息与沟通中的作用。
公司加强对信息系统开发与维护、访问与变更、数据输入与输出、文件储存与保管、网络安全等方面的控制,保证信息系统安全稳定运行。
第三十七条公司建立反舞弊机制,坚持惩防并举、重在预防的原则,明确反舞弊工作的重点领域、关键环节和有关机构在反舞弊工作中的职责权限,规范舞弊案件的举报、调查、处理、报告和补救程序。公司至少应当将下列情形作为反舞弊工作的重点:
(一)未经授权或者采取其他不法方式侵占、挪用公司资产,牟取不当利益;
(二)在财务会计报告和信息披露等方面存在的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏等;
(三)高级管理人员滥用职权;
(四)相关机构或人员串通舞弊。
第三十八条公司建立举报投诉制度,明确举报投诉处理程序、办理时限和办结要求,确保举报、投诉成为公司有效掌握信息的重要途径。
第三十九条公司应对内控制度的落实情况进行定期和不定期的检查。管理层应通过内控制度的检查监督,发现内控制度是否存在缺陷和实施中是否存在问题,并及时予以改进,确保内控制度的有效实施。
第四十条公司应制定内部控制检查监督办法,该办法至少包括如下内容:
(一)执行董事对内部控制检查监督的授权;
(二)公司各部门及下属机构对内部控制检查监督的配合义务;
(三)内部控制检查监督的项目、时间、程序及方法;
(四)内部控制检查监督工作报告的方式;
(五)内部控制检查监督工作相关责任的划分;
(六)内部控制检查监督工作的激励制度。
第四十一条公司高级管理层须对内部控制检查监督工作进行指导,并审阅检查监督部门提交的内部控制检查监督工作报告。
第四十二条检查监督工作人员对于检查中发现的内部控制缺陷及实施中存在的问题,须在内部控制检查监督工作报告中据实反映,并在报告后进行追踪,以确定相关部门已及时采取适当的改进措施。
第四十三条检查、监督过程中发现的内部控制缺陷及实施中存在的问题,将列为各部门绩效考核的重要项目。对已发现的重大缺陷,追究相关单位或者责任人的责任。
内部控制检查监督的工作资料,保存时间不少于十年。
第四十四条公司高级管理层须根据内部控制检查监督工作报告及相关信息评价公司内部控制的建立和实施情况,形成内部控制自我评估报告。第四十五条内部控制自我评估报告至少应包括如下内容:
(一)内控制度是否建立健全。
(二)内控制度是否有效实施。
(三)内部控制检查监督工作的情况。
(四)内控制度及其实施过程中出现的重大风险及其处理情况。
(五)对本年度内部控制检查监督工作计划完成情况的评价。
(六)完善内控制度的有关措施。
(七)下一年度内部控制有关工作计划。
第四十六条本制度未尽事宜,依照国家有关法律、法规、部门规章以及公司章程的规定执行。本制度与国家有关法律、法规、部门规章以及公司章程的规定不一致的,以国家有关法律、法规、部门规章以及公司章程的规定为准。
第四十七条本制度由负责解释。
第四十八条本制度自公司股东审议通过之日起实施。
企业内控制度的开云官网app下载安装手机版 篇十一
第一条为加强公司财务管理和内部控制,规范企业财务行为,提高经营管理水平和效益,适应企业发展的需要,根据有关的规定,结合本公司实际情况,特制定本制度。
第二条本公司财务内部控制制度由财务部负责,其基本任务和方法是:做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核等内部控制工作,以达到合理筹集资金、参与经营投资决算、有效利用公司各项资产,努力提高公司的经济效益。
第三条建立和健全公司的内部控制制度。
第四条本公司内部控制的基本原则。
1、权力分隔,每一项经济业务的处理程序,不能由一个部门和一个人全部包办,以防止出现差错和弊端。
2、合理分管,实行账物分管、钱账分管、印鉴分管及钥匙分管等。
3、审批稽核,任何经济业务的处理都要有明确的授权与审批,同时要经过财务部门的`审核与稽核。
4、责任明确,各部门和人员要职责分明,以便任何情况都能落实到个人责任。
5、凭证控制,建立和健全凭证制度及严格传递程序,直到会计资料归档。
6、例行核对,对每一项经济业务和会计记录,都要进行例行核对,以保证账证、账账、账表、账物及账款核对一致。
第五条实行财务收支预算控制。
1、在财务部的指导下,公司各部门要编好月份和年度现金(包括银行)收支预算。月份提前一周,年度提前一个月编报财务部。
2、在财务部的指导下,公司所属企业要编好月份和年度资金上缴与下拨及业务往来的财务收支预算。月份提前一周,年度提前一个月编报财务部。
3、财务部和所属企业财务收支预算汇总,加上公司现金和转账部分,即为全公司的财务收支预算,经总经理批准后执行。
4、凡预算外的财务收支,需单列项目呈报总经理批准后办理。
第六条建立定额备用金制度。
1、各部门零用现金定额规定如下:
生产部××元
经销部××元
综合部××元
工程部××元
办公室××元
2、对各部门零用现金实行限额开支审核报销办法。
(1)各部门单项支出低于1000元的,先备用现金开支,然后汇总填制“备用金支付单”(略),将取得合法的发票单据附在后面,经本部门负责人签批后,再到财务部办理审核报销手续,由会计填制“付款凭证”,凭此证到出纳处领取现金,以补充部门备用金。
(2)各部门单项支出高于1000元的,不能在备用金中支付,应由用款部门填制“请
款单”,经归口的负责人签批后,到财务部办理预支款手续,由会计填制“付款凭证”,凭此单到出纳处领取支票或现金。
(3)用款部门办妥购置物品验收或付费等业务手续后,应及时将取得合法的发票单据(在发票背面要注明用途,有经办人、验收人、主管签字)附在原“请款单”存根联后面,到财务部办理单项报销审核手续。如预支款与实际支付不符时,应在报销时办理多退款(或少补款)手续。
(4)单项低于1000元的零用金支出,所取得的发票单据要在月末之前及时报销,不得跨月。单项在1000元以上的支出,所取得的发票单据要及时报销,不得挂账。
第七条执行按签批金额权限审批付款。
1、2000元以上支出,由各部门负责人审核后报总经理审核批准。
2、2000元以下办公支出,由财务部审核批准。
3、专项用途资金支出,在确定的金额内,由总经理或分管副总经理审核批准。
4、因经营需要代收、代付款项,由财务部审核批准,必须坚持先收后付,不改变原款形式及用途原则。
第八条建立会计和出纳职责分工制度。财务部应设置专职出纳员,负责办理货币资金(现金、银行存款)的收付业务。会计不得兼任出纳,出纳不得兼任其他业务工作。除登记现金、银行日记账外,不得保管凭证及其他账目。
第九条加强对现金的稽核管理。所有现金(包括银行存款)业务收入,应凭收入凭证和收入日报表,并经内部稽核和兑换外币。
第十条控制现金的使用范围。依照有关部门现金管理规定,库存现金只能用于工资支出,个人福利劳保支出、农副产品收购、差旅费、零星开支、备用金及银行结算金额起点以下的小额款项。其他特殊情况需经总经理和财务部批准后方可使用现金。
第十一条严格付款审批和支票的签发。所有付款均应按审批金额权限及两人以上有关人员办理。付款支票必须经过两人或两人以上的签章方为有效。财务和支票专用图章,须分别掌管,不得由一人包办。不准开“空头票”和“空白支票”,开出支票要进行登记。
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