总结是我们反思经验的重要方式,它能让我们更好地吸取教训。写一篇完美的总结要注意言之有物,言简意赅,不啰嗦。这里有一些写作示范
信访的申请书信访局申请书篇一
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级信访部门的关心指导下,全局上下团结一致,深入践行群众路线教育实践活动,坚持用群众工作统揽信访工作,按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路,围绕社会稳定大局,深入开展“一推进、三下降、创三无”活动,圆满完成了重大敏感时期信访稳定工作任务,有力维护了社会大局和谐稳定。20xx年,我县共发生群众进京访184人次;赴省访134人次,去市访260人次,我局共受理群众信访事项839件,其中办理群众来信45件,办理网上各类信访件76件,接待群众来访684件6859人次。
一、20xx年工作情况
今年,我县群众越级访、集体访和异常上访呈多发态势,信访形势仍然严峻,信访突出问题主要体现在以下方面:一是拖欠民工工资和工程款引发的上访群体;二是民间借贷引发的上访群体;三是企业改制引发的上访群体;四是煤矿采空塌陷引发的上访群体;五是重大项目征地引发的上访群体。面对严峻的信访形势,我们迎难而上,积极主动排查纠纷、化解矛盾。
1.狠抓矛盾纠纷排查化解工作。坚持矛盾纠纷定期排查化解和特殊时期随时排查化解制度,把经常性排查与集中排查相结合,坚持属地为主、条块结合,要求各乡镇及县直部门结合实际,开展经常性排查,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患,在重大活动和敏感时期开展集中排查。今年以来,结合全国“两会”、“八一”、“十一”、“xx届三中全会”等重要会议和重大节日,共开展了4次大规模专项排查,排查调处各类矛盾纠纷232件,有效缓解了信访维稳压力。
2.强化信访接待办理工作。来访接待是信访工作的首要环节。我们严格规范了接待受理、落实交办、督查督办、结案归档等工作流程。县信访接待大厅实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作体系,群众来访统一在信访接待大厅接待、登记、办理;接访人员要耐心倾听群众诉求,详细登记信访人信息和主要诉求,接待完毕后能当场答复的当场答复解决,不能答复的,实行“一案一人,一揽子管到底”的工作机制,落实专人负责联系有关单位,共同协调处理,确保群众信访事项件件有落实,事事有结果。截至12月初,共接待群众来县上访684件6859人次,其中个体访319件631人次,集体访375批6228人次。
3.深入推进领导干部接访下访工作。为认真贯彻落实好中央、省、市关于开展党政领导干部大接访、大下访各项工作要求,建立了党政领导联系群众的长效机制,全面实行县级领导在信访大厅接访和下访制度。最近,县上下发了《府谷县领导干部接访下访活动安排意见》的通知,县上四大班子主要领导随机接访,每个工作日安排两名县级领导在信访大厅接访,及时解决重大、疑难和突出问题,提高了信访工作效率,确保了信访事项办理质量。同时,加大了领导干部下访力度。领导干部能主动深入基层,带案下访,到矛盾多、问题复杂的地方调查研究,就地处理解决问题,真正把问题解决在基层,消灭在萌芽状态。截至12月初,县委书记、县长共接待群众来县上访896人次,其他县级领导共接待群众来县上访2743人次。
4.关注热点难点,加大解决力度。今年以来,我们高度关注群众反映的热点、难点问题,切实加大了对热点、难点等问题的处理解决力度。在城镇建设、劳资纠纷、企业改制、民间借贷、利益分配等方面做了大量富有成效的工作,集中化解处理了大批事关全局和涉及广大人民群众切身利益的突出信访问题。今年县上召开专题信访工作会议2次,召开全县信访联席会议4次,党政主要领导亲自听取信访工作汇报,亲自研究工作对策,安排部署信访工作,一大批疑难复杂信访问题得到妥善解决。城镇建设方面:府谷镇大沙沟王侯清集资建房裂缝问题已进入实质性的解决阶段,府谷镇贾家湾居民反映影响住房采光等问题已解决到位。企业改制方面:协调解决了黄河机械厂、食品公司改制问题。民间借贷方面:对亨顺小贷公司、宏昌鑫煤化公司等非法融资引发的群体上访进行了妥善的处置。利益分配方面:协调解决了府谷镇贾家湾村郝文怀、庙沟门镇西尧沟村刘富等反映村内补偿款分配问题。劳资纠纷方面:今年,因项目建设拖欠民工工资和工程款引发的上访群体急剧上升。截至目前,因劳资纠纷引发的来县上访总量达3100余人次,占全县来访总量的45.5%。县信访局亲自参与协调大石公路、安山煤矿、铁路运煤专线、国能煤矿、恒源电厂、新区、新府山等工矿企业民工讨要工资30余件,累计为民工讨要工资约1600万元,有力维护了农民工的合法权益。
5.强化值班劝返,确保信访维稳。信访局工作人员除每天正常上班外,坚持24小时值班制度。政府门庭、楼道、领导办公场所安排专人值班接访,维护了机关良好工作秩序;信访大厅24小时有人值守,方便了群众来访。中、省、市重大会议和重要活动期间,县局派专人配合市局现场值班。今年的中、省、市“两会”期间,我们密切配合市局,听从调度安排,圆满完成了中省市两会期间的信访值班任务,营造了和谐稳定的社会氛围。特别是中央“两会”期间,尽管有3人进京上访,值班人员妥善劝返,没有给我县造成不良影响。
6.拓展工作思路,创新工作举措。今年我局在过去建立的“六位一体”的信访工作制度基础上,针对存在的信访突出问题,推出新的举措,一是实行县级领导包案制度。凡涉及进京、赴省、去市、来县的集体访、非正常访、上级交办的各类案件、矛盾纠纷排查中发现的疑难问题,都落实县级领导包案,实行包调查、包处理、包督办、包结案、包稳定的“五包”责任制。今年共落实县级领导包案125件,截至目前已成功化解113件,化解率达90%以上。二是建立维护农民工合法权益机制。成立清欠农民工工资专项工作领导小组,专门解决今年我县突出的劳资纠纷问题。三是实行信访信息联络员制度。加强了信访部门与各镇、园区、办事处和各部门之间的信息交流工作,这些新举措为维护全县大局稳定起到了关键作用。
7.依法处置违法上访,切实规范信访秩序。今年以来,我们加大了对《信访条例》等法规的宣传、教育力度,引导群众依法理性表达诉求,坚持集中整治和规范秩序相结合,对上访过程中发生的违法行为,及时收集相关证据,坚决依法处置无理缠访、闹访和进京异常上访行为。政府机关警务室专门负责维护群众信访秩序和政府安全保卫工作,其主要任务就是及时发现收集固定非法上访证据,为依法打击违法上访人员提供依据。截至目前,全县共依法处置违法上访人员33人,其中行政拘留27人,训诫谈话6人。通过法治手段,依法打击违法上访人员,确实起到了警示教育作用,规范了信访秩序。
8.强化政风行风建设,提高干部队伍素质。工作中,我们始终把政治理论、业务技能学习与政风行风建设相结合,通过集中辅导、个人自学、观看宣教片、作学习笔记、撰写开云官网app下载安装手机版 文章等方式,加强干部职工的思想政治教育,把干部职工的工作热情凝聚到群众路线教育和政风行风建设中来,不断增强政治意识、大局意识、服务意识和忧患意识,提高了信访干部解决复杂问题的能力。以“建设一流班子、培养一流队伍、创造一流管理、提供一流服务、树立一流形象、争取一流效益”为奋斗目标,努力塑造信访干部形象,营造良好服务环境。今年我局派出2名干部去市上参加了网上信访业务培训,加强了网上信访投诉受理工作;举办全县信访系统干部培训会2次;办起了宣传教育专栏和信访动态;参加了县委宣传部举办的演讲比赛活动等。通过教育、培训,凝聚了团队精神,增强了服务观念,提高了服务水平,促进了各项工作的顺利开展。
二、存在的信访问题
一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在六个信访难题亟待破解:1.土地征用补偿纠纷问题;2.煤矿开采导致村子土地塌陷及村民搬迁问题;3.农民工讨薪难的问题;4.企业改制遗留问题;5.非法融资引发的上访问题;6.涉法涉诉问题。
三、20xx年工作要点
20xx年全县信访工作的总体思路是:深入贯彻xx届三中全会精神和中、省、市关于做好信访工作的各项决策部署,紧紧围绕全县工作大局,坚持用群众工作统揽信访工作,全面推进信访工作制度改革,加强网上信访受理工作,及时就地解决群众合理诉求,坚持依法按政策办理群众信访事项,涉法涉诉信访问题导入法治轨道解决,全力维护群众的合法权益,为营造和谐稳定的社会环境做出更大贡献。主要做好以下七个方面的工作:
1.加强联席会议的调度和管理职能,集中处理信访突出事项及群体事件。联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。今后要进一步从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。
2.探索创新用群众工作统揽信访工作的体制机制,构筑“全覆盖”群众工作网络。建立以群众工作部为龙头、以群众工作站为纽带、以群众工作室为基础、以村组群众工作信息员为前哨的“纵向到底、横向到边”四级群众工作网络。赋予群众工作部重大项目社会风险评估备案权、对政府职能部门的群众满意度调查权、社会建设指导权、考核奖惩建议权。并科学设置群众工作部内设科室。乡镇(街道)依托维稳中心,整合信访、综治、司法、民调、群团等工作力量,成立群众工作站,村(社区)成立群众工作室,组织重点职能部门开设窗口、派驻人员、挂牌办公、联合接待,实行群众诉求“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。
3.继续推进领导干部接访下访活动。继续推进领导干部接访、下访活动,进一步完善领导干部接访、下访机制和县级领导包案制度。在坚持定点接访的同时,更多地采取重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访等方式,面对面做群众工作,有针对性地解决群众反映强烈的信访突出问题。
4.规范信访秩序,强化依法治访工作。加大信访相关法规政策宣传力度,引导群众依法理性表达诉求。要善于运用法治思维、法治方式来谋划信访工作思路、指导工作和处理问题;涉法涉诉信访问题要导入法治轨道解决,促进依法信访、依法处访。公安机关要进一步加大对非法上访人员的处置力度,对无理取闹、缠访闹访、组织策划群众上访的重点人员和进京非访人员要依法予以打击,切实维护正常的信访秩序。
5.完善督查和考核机制并严肃追责。整合和统筹督查督办力量,进一步加大督查工作力度。对矛盾纠纷排查化解、领导干部接访、信访案件办理、基层基础工作和信访突出问题随时进行督导检查,督促乡镇、部门认真办理信访事项。对发生越级上访以及在接访处理过程中,因人员不到位,工作不负责,措施不得力,放任不管,擅离职守,互相推诿,贻误时机,致使事态扩大或矛盾激化,造成不良后果的或重复上访的,严肃追究相关单位及责任人责任。
6.强化基层信访工作。基层信访工作特别是乡镇一级信访工作在整体工作中具有举足轻重的作用。一些信访人不是就地反映问题,而是越级甚至频繁进京上访,出现信访人“信上不信下”的现象,充分说明落实基层特别是乡镇信访工作的重要性。为此,要加强对乡镇信访工作的指导,有效整合综治、维稳、信访等工作力量,推动工作重心由事后处置向事前风险评估防范转变,由被动处理向主动解决转变,由单一治标向综合治本转变,切实把问题解决在基层。
7.加强信访干部队伍建设。加大信访干部的教育培养力度,提高信访干部素质,增强责任心,牢固树立依法行政的意识,提高信访执法能力,规范信访接待和办理程序,营造一种文明、依法、高效、务实的信访工作氛围,着力打造一支“政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、法律法规政策娴熟、群众工作经验丰富、社会管理能力强”的信访干部队伍,为全面完成信访工作任务提供坚强有力保障。
信访的申请书信访局申请书篇二
上半年信访工作总结上半年,xx县信访工作在县委、政府的正确领导下,在地区信访局的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指导,大胆创新,不断进取,以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点,努力提高信访工作效率和质量,通过各乡(镇)场党委、县直各部门的共同努力,信访问题大多化解在基层,为全县的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。有效的发挥了信访局“为党和政府分忧、为人民群众解难”的做用,各项工作任务基本上得以圆满、顺利完成。现将有关情况总结如下:一、基本情况我县位于阿克苏地区东部,东邻巴州轮台县、东南与巴州尉犁县接壤、南邻沙雅、西接新和,北邻拜城县和巴州和静县,全县总面积1.52万平方公里,总人口45万人。全县辖14个乡(镇)、5个农牧场。县城分新城、老城、东城和工业园区,铁路、民航、314、217国道贯穿于县城。近年来,由于石油、天然气等矿产资源的相继开发利用和招商引资的进程加快,县域经济得到快速发展。由于我县特殊的地缘环境和较为发展的经济、便利的交通等因素决定了我县群众思想相对活跃,民主意识、法律意识、经济意识以及运用信访保护自己利益的意识都比较强列,群众信访量一直保持较高势头,成为信访大户。上半年,全县信访部门共接待群众来信来访452件1522人次,比去年同期的247件590人次上升158%。其中收到群众来信33件,比去年同期的53件90减少63%。接待群众来访419件1489人次,比去年同期的194件496人次增长200%。其中接待个人访333件372人次,比去年同期的167件208人次增长78.9%,占信访总量的24.4%,接待集体访86件1117人次,比去年同期的27件288人次增长287.9%,占全部信访总量的73.4%。今年上半年上级交办案11件,除有3件找不到当事人外,其余8件全部办结,结案率100%。信访老户案件全部报结。通过实践,上级交办案的处理比较复杂、难度较大,但按照上级的“人要回去,事要解决”指示精神,我县从县委、政府到各乡(镇)场,党委、政府对群众上访问题都给予了极大的关心和重视。不管难度有多大,想尽一切办法给予答复和处理。使群众上访问题做到了件件有结果,事事有回音,减少了越级上访。
今年“两会”期间,按照自治区、地区的部署,我们认真做好了对老上访户、老缠访户的工作,确保了“两会”期间全县无一起进京上访案件,确保了首都北京的社会政治稳定。一、用中央、自治区、地区有关信访工作要求统领全县信访工作我县领导历来对信访工作非常重视,始终把信访工作看成是全面建设小康社会和构建和谐xx的具体体现,是各部门工作好坏的综合反映,是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此,我县始终把信访工作做为重要议事日程来抓,始终按照上级要求全力做好。一是加强组织领导,把信访工作列入党委和政府的重要议事日程,县委有两名、政府有两名领导专门负责信访工作,并经常听取信访部门的工作汇报,及时对疑难、复杂问题给予拍板。有时,县领导亲自处理信访问题,向群众答复有关信访事项。县委副书记、县长艾则孜・木沙等县领导在百忙之中抽出时间专门化解信访疑难问题,是非常难能可贵的。如杏花园社区吾斯曼・艾山和帕坦木・巴斯提代表13户拆迁户到我县“两会”敏感地带反映拆迁补偿问题,经艾则孜县长作工作并给出答复,使得上访群众情绪稳定下来,事态得以平息。二是定期召开各种会议,研究、部署、落实信访工作。上半年共召开全县信访工作会议1次,信访联席会议1次,信访专项集中整治工作会议1次。
三是是建立和完善信访联席会议制度,联席会议于今年4月初召开了信访形势分析会议,研究探讨了信访工作面临的新情况、新问题,确定了今年信访工作的总体思路。同时,联席会议办公室有效发挥了六个专项职能牵头部门的作用,解决了一些重大疑难信访案件。四是精心组织,周密部署,采取有效措施,狠抓落实。按照“人要回去,事要解决”的要求,对近年以来的信访案件进行了梳理排查。落实工作责任制,采取一级抓一级,做到了定任务、定责任、定时间,确保责任落到实处,并把信访工作纳入到目标考核和个人工作考核。
五是改变工作作风,采取上访变下访,下派干部到事发地,问题不解决不撤离制度,对疑难信访问题采取包案制度。一个问题一个领导,一个班子包案到底。对地委、行署下发的案件采取县委、政府领导包案、县领导交办的案件由责任单位的科级领导包案的办法包案。
六是加强了对各乡(镇)场、县直各单位信访工作的指导。今年3月1日,地区信访工作会议召开后,我县就紧急召开了全县的信访工作会议,县委书记xx、县长xx等县领导都作了讲话,安排部署了“两会”期间的信访工作和全年的信访工作。确保了“两会”期间越级进京上访实现“零控制”。七是加强信访软硬件设施建设。在县财政的支持下,信访局购置了一批办公用具。政府网站专门开通了“电子信访”专栏,群众可以在网上直接了解我县信访工作的动态信息,使用电子信箱发表自己的'意见和看法,同时可以通过上网的形式进行信访活动。县委组织部调配了4名新提拔使用的副科级干部和后备干部担任信访工作督查员,并安排了挂职干部锻炼。各乡镇有明确了分管信访工作的领导和工作人员,村(居)委会配备了信访助理员。
我县在八十年代初就建立了党政领导接待日制度,今年的县领导接待日也一直安排到年底,并按照日程表的安排得到了认真执行。各乡(镇)场也都建立有领导接待日并坚持了接待制度。六、维护群众权益领导亲自阅批群众来信来访我县各级领导的工作虽然十分繁忙,但对群众的来信来访极为重视,每年阅批大量的群众信件。地位委员、县委书记xx、县长xx对群众给他们的信件都是亲自拆封、认真阅读、及时批转,主管信访工作的政府常务副县长xx、县委常委xx等领导同志更是把信访工作摆上了议事日程。工作做到了有研究、有部署、有检查、有总结,做到了既有原则领导又抓具体落实,切实帮助群众解决实际问题。
七、认真开展信访专项集中整治工作
为把我县重复上访和越级上访总量将下来,解决一批重大疑难信访问题,今年5月,我县信访联席会议决定按照地区部署,在全县开展一次信访突出问题集中整治活动。为把这项工作安排落实下去,县委常委薛连科、政府常务副县长王有生亲自过问,我们也在第一时间对全县重大疑难信访案件和重复访进行了梳理,共梳理出25件信访案件。同时,以联席会议办公室的名义下发了开展工作的文件和通知,专门成立了由县委常委、政府常务副县长王有生为组长的群众重复上访专项治理领导小组,成立了由县领导带队负责包案、各有关乡(镇)场、县直有关职能部门共同参加的专项整治领导小组和工作组,目前已奔赴各乡镇开展专项整治工作。
八、对进京上访人员的接返和处理情况
上半年,我县信访工作虽取得了一定成绩,但同时也应看到我们工作中仍存在的问题和不足:一是有些乡镇和部门领导对新形势信访工作的重要性认识不足,工作乏力。二是个别乡镇和部门开拓创新意识不够,工作作风和方式方法不能适应新形势、新任务的要求。在下半年的工作中,我们将继续实践“三个代表”重要思想,努力探索新形势下信访工作的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护全县社会稳定、促进经济发展为目标,继续做出我们的新贡献。
xx县信访局
206月28日
信访的申请书信访局申请书篇三
1、全年收到群众来信来访共计81件,逐一做到统一登记、转办(其中涉及副科级以上领导干部7人,一般干部28人,村干部49人),办结78件,3件正在调查处理中。
2、认真排查矛盾纠纷,按时向地区信访室上报矛盾纠纷排查情况和信访件情况分析。
二、重点工作
开展“三访”活动以来,县纪检监察系统“三访”办公室共计接访信访件56件105人次,共办结55件,1件正在办理中;办理省纪委交办件2件,均已办结。县四大班子领导接访17件23人次,已办结15件,2件正在办理中。办理信访件,xx县“三访”办公室采取了以下措施:
(一)用制度管事、用制度管人
1、健全“四个制度”助推“三访”活动深入开展
xx县建立健全了《县群众工作实施细则(试行)》、《县信访事项复核(核查)办法(试行)》、《县信访事项复核(核查)终结办法(试行)》、《县信访事项听证办法(试行)》等制度,有效的规范“三访”活动,为开展“三访”活动提供了有力的制度保障,形成了“以制度管事”的良好局面。
2、实行领导带头包案解决重点疑难信访积案责任制
(1)“三访”活动用制度管人,实行领导包案责任制。县四大班子领导在“三访”期间包案17件;县纪委领导班子对纪检监察系统接访的56个信访件均进行包案,其中纪委书记包案12件,各常委包案5-8件。领导包案后,亲自到信访反映人家中了解其诉求,切实做到“问需于民”,严格按照省纪委宋璇涛书记提出的“六个三”要求开展工作。
(2)县“三访”领导小组办公室分别与35个乡镇和各县直纪检组签订了《县“三访”活动接访办理责任书》,各单位纪委书记和党政一把手是“三访”工作的第一责任人,对不严格实施“三访”包案制度的党政一把手,将依法依纪进行问责。
(二)灵活采用多种方式办理信访件。
1、采用听证与协调方式化解信访积案。
2、以信访协调会议为载体,重点解决疑难复杂信访件。
3、采用“信访直通车”助推“三访”深入开展
“信访直通车”采用一辆车上同时把信访组和调查核实组同时出动,在下访中履行宣传,接访解决问题等职责,并将反映的问题分四种类型分别用不同方法处理,切实维护群众的利益,收到较好的效果。
4、采用“三位一体”办信访方式办理信访件
三、特色创新工作——“二三三”创建“零上访乡(镇)村”
为全面贯彻落实地纪委关于创建零上访乡(镇)村的会议精神和安排意见,我县纪委监察局于3月12日正式启动“零上访乡(镇)村”创建活动,为确保活动开展取得实效,委局及时成立了创建活动领导小组办公室,制定了实施方案及考核办法。
(一)主要做法:采取“二前移、三联动、三位一体”办信访,即“二三三”创建“零上访乡(镇)村”
(1)二前移,即一是县乡(镇)各级纪检监察机关开展信访举报工作时要把工作重心下移,县纪委要多深入乡镇办信访、乡镇纪委要多深入村组办信访、县直各纪检组要深入基层站所办信访;二是各乡(镇)纪委、县直各纪检组(纪委)办信访工作关口前移,做到常提醒干部职工、常向干部职工打招呼,基层干部职工、村干部应向各级纪检监察机关书面提交依法依纪工作承诺书,使干部职工常修为政之德、常怀律已之心、常思贪欲之害。
(2)三联动,即一是县纪委监察机关要加强与乡(镇)纪委联合办信访;二是县纪委监察机关要加强与县直纪检组(纪委)联合办信访;三是乡镇纪委要加强与党工委、村(居委会)联合办信访。
(3)三位一体,即,针对越级信访矛盾纠纷、历史积案、疑难复杂信访个案、上级交办的信访个案采取由承办单位的承办人召集反映人和被反映人,做到三位一体面对面进行调处或查处化解矛盾纠纷。
(二)主要成效
创建活动开展以来,35个乡镇积极将预防、化解矛盾纠纷的关口迁移到村,充分调动和整合基层信访工作力量,形成合力,从源头进行预防、排查化解,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,集中力量消化信访积案。目前,全县610个村10个居委会,有570个村达到“零上访”;部分乡镇实现乡(镇)村无上访行为发生,采取了一些好的做法,制定了强有力的制度。如:炉山镇纪委以“心系群众暖民心,贴近群众解民忧”和“三访”活动为契机,提出创新工作要求。
“零上访”工作的开展,进一步强化了党员干部廉洁自律意识,提高广大乡(镇)村干部的工作效能,创优本镇经济发展环境,切实保障群众的知情权、决策权和监督权;建立健全了通畅快捷的民意表达机制,完善领导干部接访,村镇干部下访制度,拓宽有话跟党说等民意表达渠道,形成通道畅通无阻,运转协调,规范有效的民意表达机制;采取逐一面对面和上访户、缠访户交心谈心,做到从心灵上化解;及时制定了严格的奖惩办法来开展好“零上访”活动,具体办法是:对实现客观目的,奖该村干部300元,该工委3000元;任期内出现一起责任上访事件的,对负责人进行处罚,其中村级干部罚50元,工委包村干部罚100元,副科级以上干部交由上级有关部门追究相应责任。在“零上访”创建过程中,涉及违纪违法行为的坚决移交纪检及司法机关追究责任。
四、存在的问题
今年信访工作虽然取得了一定成绩,但离省、地纪委的要求还有一定的差距,具体体现在各种因素诱发的社会矛盾依然突出,导致信访总量始终处在一个高位运行的态势。
五、下步打算
为进一步做好信访工作,下步将从以下几个方面做好信访工作。
(一)加强基层信访工作,要加强村级组织和信访网络队伍建设。
(二)重视学习,用理论指导实践。
(三)落实信访工作领导责任制,把问题解决在萌芽状态。
(四)健全和完善监督机制,充分发挥协调、催办、督查作用。
(五)继续完善制度,明确责任,建立“零上访”长效机制。
信访的申请书信访局申请书篇四
我局的综治工作在县委、县政府的领导下和县综治委的指导下,认真贯彻落实县委、县政府有关“平安海岛”建设工作和社会治安综合治理工作的决策部署,畅通信访渠道,完善信访工作机制,坚持县领导干部接待群众来访制度,把做好信访工作与推进“五大战役”建设、开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动结合起来,为打造“魅力、幸福家园”营造良好的社会环境。
上半年我县共接待办理群众来信来访287件(批),其中:办理来信90件,接待来访197批753人次。纯件数162件,已办结115件。办结率71%。无到省上访,无进京上访,无越级非正常访,重要会议、重大节庆活动无到会场上访。主要做法如下:
一、加强领导,扎实推进“平安海岛”建设和综治工作
我局坚持把社会治安综合治理工作同信访工作紧密地结合起来,认真抓紧抓好,在全县信访工作会、稳定分析会等会议上把信访工作与综治工作一起研究、一起部署,扎实推进各阶段的综治工作和信访工作。县委、县政府继续把信访工作纳入社会治安综合治理和“平安海岛”建设工作考评和检查的重要内容,每季度对各级各部门进行检查考评,有力地促进了全县信访工作领导责任制的层层落实。我局制定了工作方案,明确目标和任务,严格按照依法处理信访事项“路线图”和落实“属地管理、分工负责”和“谁主管、谁负责”的原则,完善信访工作目标管理制度,落实领导责任制,强化了党委、政府统一领导,信访部门协调,各级各部门齐抓共管的稳定工作机制。
二、突出重点,着力开展集中处理重点信访问题工作
为了确保四级“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”、三级“共产党全国代表大会”以及重要节庆、重要会议期间的我县社会安定稳定,我局认真开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动,用信访联席办的文件制定《关于全力做好全国“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”信访工作的通知》(县信联办〔2019〕3号)《关于交办xx县重点信访问题和信访积案排查件的通知》(县信联办〔2019〕5号)《关于做好第五届海峡论坛等重大活动期间信访工作方案》(县信联办〔2019〕6号)。采取定期排查和重要敏感时期重点排查相结合,加强对重点时段、重点群体、重点地区和重点问题的深入排查,使矛盾纠纷早发现早解决。上半年我县共排查确定34件重点信访积案和重点信访问题,通过排查协调解决进京上访的铜陵镇林秀权反映其邻居加工噪音及喷漆严重影响其生活生产和健康的问题。多次有效预防和化解参战老兵越级上访。实现无到会场上访、无到省、市集体上访,无越级非正常访的“三无”目标。
一是确定排查主体。二十个党委对本行政区域内矛盾纠纷排查工作负总责,每月及各个重要敏感时期组织排查本行政区域内存在的突出矛盾纠纷。各职能部门负责组织排查本系统、本行业存在的矛盾纠纷;各企事业单位和村(街、社区)负责组织排查本单位、本区域的矛盾纠纷。
二是完善排查方法。坚持经常排查和集中排查相结合。紧密结合经济社会发展实际,开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动,开展经常性排查,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。在重大活动期间、重要会议和重要节庆等敏感时期,开展集中排查。坚持属地为主、条块结合。各部门建立起纵向到底、横向到边,条块结合、以块为主,层层有人负责,全覆盖、无疏漏的矛盾纠纷排查体系,形成排查工作的整体合力。坚持每月一排查、每月一通报、每月一反馈制度;两区、七镇坚持每半月一排查、一反馈制度;村(社区)及时排查矛盾纠纷。
根据不同的情况采取不同的排查方法。对可能发生到市上省进京非正常上访、越级集体上访的地区、领域和行业,进行拉网式排查;对重点地区、重点领域、重点人员,进行重点排查;对群众反映强烈的热点、难点问题,进行详细排查;对潜在的矛盾纠纷,进行超前排查。
三是明确排查重点。各部门对各种信访突出问题及可能引发件的矛盾纠纷和苗头隐患都要纳入排查范围,密切关注、深入分析社情民意,认真对待群众来信来访特别是联名信、集体访、群体访、越级访诉求。重点是土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动社会保障、涉法涉诉、优抚救济、环境保护、教育、村财村务管理、农民工工资、工程款、山林矿山滩涂使用权纠纷等领域或群体中存在的容易引发信访突出问题的重大矛盾纠纷。
四是认真梳理交办。我县信访联席办、信访局对排查出来的涉及人员多、政策性强、群众反映强烈有疑难复杂的信访问题,及时梳理,逐一落实包案领导、责任单位、责任领导和责任人员,以信访联席会议的文件下发各相关部门。要求以人为本,以事要解决为核心,为群众排忧解难,妥善处理和解决群众合理诉求。对能解决的问题要一次性解决到位,不留尾巴;对一时还不能解决的问题和不符合法律、政策规定不能解决的问题,要做好说服解释和息诉息访工作,并落实稳控措施;对家庭生活困难的信访人员要及时给予救助。特别是对老信访户反映的问题,在办理时我们明确提出对案件要重新认识、重新调查、重新处理。
五是加强督查督办。对两区七镇和县直有关部门办理交办件的情况,采取现场督办、跟踪督办、电话督办等方式进行督查督办,有效推动信访积案、重点信访问题化解。
三、坚持接访,切实解决群众反映的问题
为了着力服务群众,倾听群众呼声,体察群众疾苦,解决群众反映的问题。我县积极创新理念和方法,探索用群众工作统揽信访工作,坚持以群众工作理念为指导,以《信访条例》和“路线图”为遵循,结合落实“下基层接待信访、现场办公、调查研究、宣传党的方针政策”的四下基层工作制度和开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,组织领导干部定期接待群众来访和县直机关干部带案下访,深入一线、深入群众。通过落实领导定期接访和机关干部下访工作,进一步畅通信访渠道,使大量信访得到有效化解。2019年1-6月份全县共组织32次县领导接访活动,参与接访的县各套班子领导129人次,县直机关领导139人次,七镇领导1210人次,共接访群众125批347人次。
(一)领导重视,机制健全
县委、县政府为进一步完善领导干部定期接待群众来访工作,着力推进干部倾听群众诉求常态化,努力为干部倾听群众诉求常态化工作提供保障,加强对干部倾听群众诉求常态化工作的督促检查,使接访活动常规化、制度化。制定了《中共xx县委、xx县人民的政府关于印发〈xx县关于建立干部倾听群众诉求常态化工作机制的实施意见(试行)〉的通知》,《中共xx县委办公室、xx县人民的政府办公室关于认真贯彻落实〈中共xx省委办公厅、xx省人民的政府办公厅关于进一步完善领导干部接待群众来访制度的意见〉的通知》,建立干部定期、定点接待群众制度,干部不定期深入基层走访群众制度,党委、政府定期研究群众诉求工作例会制度,不断拓宽干部联系群众、倾听群众诉求的渠道。
(二)深入排查,确保有备接访
1.明确目标任务。县委年初召开信访工作动员部署会议,明确目标任务,力求做到“四个结合、三个集中解决、两个确保”即:全面接访与重点接访结合,定期接访与经常接访结合,定点接访与重点约访、带案下访结合,直面问题与分析问题、解决问题结合;集中解决一批信访突出问题,集中解决一批信访积案,集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题;确保不发生件,确保不发生赴市、上省、进京上访和非正常上访事件。
2.研判分析问题。县委经常召开专题会议或常委扩大会议,听取信访局长对信访突出问题排查件的介绍,逐一分析症结原因,知己知彼,研究解决办法和措施;总结接访情况,汇报办理情况,排查新情况、新问题,提出新的、更高的要求,并把“接访”前的排查、研判作为制度确定下来,确保有备接访。
(三)精心组织,确保有序接访
按照“县到镇、镇到村、村到户”的模式,组织干部深入基层一线定期、定点接待群众,及时倾听群众诉求。县委书记于单月15日,县长于双月15日在县信访局接待群众;县处级领导干部和县直单位的主要领导每月15日上午要到所挂钩的镇定点接待群众;每周一确保一位常委或副县长在县信访局接待群众;镇领导及包村(社区)干部每周安排半天时间到所挂钩的村(社区)定点接待群众;各村(社区)两委干部坚持全天候接待群众,认真听取群众意见建议。
1.抓好访前备访工作的规范。接访前,接访单位把领导干部接待群众的时间、地点以及领导干部的姓名、职务、分管工作提前5天在电视台、镇、村公开栏或接待场所进行公示,接受群众有效监督。统一制作登记表、记录表、统计表等材料。在“接访”现场设置登记区、候访区、接访区,配备导访员,确保群众有序信访。
2.抓好访中接访工作的规范。严格迎送、登记、候访、面谈、答复等程序的要求,强调文明接访、热情接访、规范接访,做到来访有人迎送、登记耐心细致、候访服务周到,力求通过细致入微的工作让来访群众感受到党和政府解决问题的诚心、决心,获得群众的理解信任,理顺情绪、消除偏激,为问题的妥善解决提供良好的基础。
3.抓好访后交办工作的规范。每次“接访”结束后,各接访现场立即召开分析研判会,区分“当场解决”、“限期解决”、“教育疏导”、“一时难以明确有待研判”等几种情形,再送县信访局进行汇总、统计,逐件甄别、分析、梳理,然后按照“路线图”、落实包案领导和“六定五包”即:定责任单位、定责任领导、定责任人、定督办单位、定办理要求、定办结时限;包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。分别建立档案,制作交办函,于2日内进行交办。
4.抓好访后督办工作的规范。按照《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”规定,认真落实“四个到位”要求。县信访局对接访后的每一件领导批示件分清性质,明确管辖,转交相关部门办理、并在二个月内,对交办的领导接访批示件进行跟踪督办。要求两区七镇及相关部门,凡是县委书记、县长批示的接访件,两区七镇的书记、镇长及相关部门局长要亲自回访、亲自处理、亲自答复。
五、维护稳定,做好上访事件处置和越级上访劝返工作
为有效遏制群众越级上访,把问题解决在基层,维护正常的信访秩序和党政机关的工作秩序,建立群众越级上访劝返制度。
一是发生群众进京非正常上访或滞留在京的情况,接到通知后,按照“属地管理”原则,各有关单位要指定领导带队,在24小时内到京劝返,快速带回。上半年铜陵镇林秀权到北京上访,接到市信访局通知,铜陵镇、公安局和信访局派工作人员在规定的时间内把林秀权劝回。
二是发生到省集体上访或滞留在榕的情况,接到通知后,各有关单位要指定科级领导在7小时内到达现场做好劝返工作。发生50人以上大规模到省集体上访,有关部门的主要领导要在第一时间赶到现场,采取有效措施,做好教育疏导工作,坚决劝阻或劝返。重要敏感时期要组成信访工作组到榕做好信访保障工作。
三是发生群众到市集体上访或缠访闹访现象,接到通知后,有关单位要在3小时内,派出相关领导到达现场,做好劝返工作。发生大规模到市政府集体上访并出现过激行为,有关单位的主要领导接到通知后,要在第一时间赶到现场做好劝返工作和参与接访,并负责将上访人员带回。重要敏感时期要组成信访工作组到市做好信访保障工作。
四是发生群众来县集体上访或缠访闹访现象,接到通知后,有关单位要在1小时内,派出相关领导到达现场,做好劝返工作。发生大规模到县政府集体上访并出现过激行为,有关单位的主要领导接到通知后,要在第一时间赶到现场做好劝返工作和参与接访,并负责将上访人员带回。上访人员经多次劝说不听、滞留时间超过接访当天下午下班时间,由公安机关强行带离。
五是按照“人要回去,事要解决”的要求,上访人员劝返后,各责任单位要对越级上访的问题认真研究,妥善化解,对一时无法化解的,要做好稳控工作,防止重访。
六、创新机制,认真开展“信访大调解”工作
1.建好大调解工作平台。县委成立xx县信访调解工作领导小组和县级信访调解中心,全面建立县级大调解工作平台。投入30多万元装修县信访调解中心办公场所,由政法委、政府办、司法局、信访局、法院牵头,组织劳动保障、国土、卫生、建设等部门进驻,林业、交通等部门为联动单位,实行处级领导带班、部门人员轮值、信访部门常驻、统一受理、统一分流、办理跟踪、及时反馈的工作机制。同时,巩固道路交通、医疗卫生等多元调解工作,推动国土、建设、环保、劳动保障、海洋渔业等部门建立多元调解机构,深入推进镇、村(社区)综治信访维稳中心(站)规范化建设,形成纵向覆盖县、镇、村(社区)三级,横向覆盖各部门、各单位、各行业的信访调解组织网络。
2.抓好信访调解机制运作。以县信访调解中心为依托,在推行由法院、公安、司法、信访四部门共同化解矛盾纠纷的“四位一体、三调联动(人民调解、司法调解、行政调解)”工作机制基础上,创新“信访大调解”工作机制。我们把调解机制应用于信访全过程,充分利用复查、复核,甚至是终结机制,加大了调解力度,从而化解了一批“钉子积案”。如:协调解决老信访户西埔镇宅山村朱亚南反映2019年住宅合作社在康福路南侧建一幢商品房,县住宅合作社所建的商品房与其共巷纠纷等问题。
七、落实初信初访首办责任制,完善复查复核制度
1.落实初信初访首办责任制。根据今年信访工作的任务,我县从基础做起,扎实做好初信初访处理工作,做到事事有人办,件件有回音,以事要解决,息诉息访为重心。对诉求有道理的,应本着实事求是的原则及时督促经办单位予以解决;对诉求没有道理的,做好耐心细致的说服教育工作。对于生活确实存在困难的老弱病残等弱势群体,其诉求不能通过法律途径解决的,尽可能帮他们解决实际困难。对那些比较复杂的问题,善于在政策和法律的框架内运用和解、调解的方式,把矛盾化解在基层。做好细致的劝导工作,及时沟通,妥善处理,促使信访人息诉息访。
2.加强信访复查复核程序。坚持按照受理—调解—行政三—法院两审终审—检察院法律监督—人大权力监督的依法处理信访事项“路线图”,进一步健全信访工作的制度化、规范化、程序化。对一些不服处理意见的信访人,我们解惑释疑,尽最大努力引导信访人走信访“路线图”,协助其依法请求复查、复核。我们用柔化方式“钝化”矛盾。把每一件信访件控制在可控之内。1-6月共受理信访复查3件,已复查2件,正在复查1件。
八、加强宣传,积极推进依法信访
认真组织对《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”的学习和宣传贯彻实施,把贯彻实施《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”作为加强和改进新形势下信访工作的一项重要工作来抓。根据《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”的规定,建立健全各项办理信访事项各个环节的相关制度,严格按照依法处理信访事项“路线图”办理群众来信来访,规范信访事项办理工作程序及相关文书格式,使办信接访的运行机制相互衔接,操作性更强。进一步整顿信访秩序,维护社会安定稳定。
信访的申请书信访局申请书篇五
今年―月份,我县信访在上级信访部门的关怀指导下、在县委、县政府的正确领导下,经全体干部的共同努力,信访局面良好,经对照检查,主要如下:
(一)坚持群众利益无小事,认真做好来信来访的日常。
―月份,我局共受理群众来信××件,与上年同期对比上升××,其中初信××件,上升××,重复信××件,下降××。在××件初信中,求决类的××件,占初信总件数的××;检举揭发类的××件,占××;反映建议类的××件,占××。―月份共接待群众来访××批,计××人次,与上年同期对比分别上升××和下降××。反映的主要问题有:建房纠纷、土地征用、河滩采砂、城市拆迁、“农嫁女”经济权益等几个方面。
(二)坚持信访服务中心,服务大局,认真做好全国及省市两会期间的信访。
领导重视,目标明确。县领导明确要求把做好“两会”期间的信访作为一项重要的政治任务,从讲政治、讲大局的高度抓好落实。各乡镇、部门的党政主要领导亲自过问,有关部门和单位主动做好,对重大隐患和突出问题落实领导包案、确定责任单位和责任人,限期解决。
周密部署,落实责任。县委、县政府主要领导多次主持召开维护稳定和信访会议,亲自交办信访问题××件,基本上达到了“件件有结果,事事有回音”。对少数长期无理取闹、纠缠不休,极有可能进京滋事的上访老户,采取得力措施,做到“早晚有见面,出行知去向”。
开展排查,及时调处。从月日召开的会议之后,各乡镇、部门组织力量开展了信访疑难问题专项大排查,对排查出来的信访问题和信访人,各乡镇、部门进行了认真的研究,尽可能把做在前面,把矛盾化解在当地,把问题解决在会前。全国两会期间,我县无去京上访,实现了“零进京”的目标。
(三)做好××赴省上访劝阻。
(四)加强信访部门自身建设,提高办公自动化水平。
一是重视抓好机关信访干部的培训,今年月份组织了××名机关单位信访干部到市信访局接受培训,提高了机关单位信访干部的业务水平。二是加强了硬件建设,加快了信访系统信息化建设。今年我们新增了两台电脑,实现了人手一台,全体干部通过参加电大计算机培训班,进一步提高了办公自动化水平。
(五)积极配合,做好全县机关效能建设。
信访是社会变化反映的“晴雨表”。各种新情况、新问题、新矛盾、新动向、新变化都会通过信访得到及时反映。群众通过信访渠道畅所欲言,充分表达自己的意愿和想法,发表意见和建议。为此,在全县上下开展机关效能建设的中,信访干部也成了县效能办、法院、城建等部门的义务监督员,在繁忙的`中,抽出时间,充分发挥资源优势,将监督作用作为我们平时的一项重要,积极推进信访在党风廉政建设、维护社会稳定中发挥更有效的作用。
二、下半年的打算
一强化信访基础建设,努力提高信访干部队伍的素质。
进一步完善基层信访网络,配齐配强信访干部,提高基层就地化解信访问题的能力。在乡镇一级建立综治、司法调解和信访“三位一体”的机制,开展创“三无”(无集体上访、无越级上访、无信访积案)活动,引导群众逐级信访,使大部分信访问题解决在起始单位,化解在萌芽状态。
继续加强信访干部队伍建设。计划在全县范围内举办基层信访干部培训班,进一步提高广大信访干部的政治业务素质,充分发挥基层信访和广大信访干部的积极性,以对党、对人民高度负责的精神,满腔热情、真心实意地对待上访群众,全心全意地维护他们的合法权益,为群众分忧解难,努力维护社会政治稳定。
(二)建立涉法信访问题领导包案责任制,加快信访法治化建设步伐。
按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,把涉法信访问题的处理任务分解到责任单位和责任人。对一时无法解决或无政策、法律可依的涉法信访问题也要做好过细的思想,主动回访,反复疏导,力争把矛盾化解在基层,把人员稳定在当地。
针对当前信访面临的形势和变化,下一步信访的法治化建设重点要抓好以下几项:一是继续抓好国务院《信访条例》和新修订的《江苏省信访条例》的宣传和贯彻,进一步规范信访部门依法处理信访问题和信访人依法信访的行为,依法治理信访秩序,维护群众的正当信访权利和正常的信访秩序;二是加大宣传和引导的力度,依法分流信访问题,凡属涉法问题,
要说服引导信访人通过法律渠道解决问题。
(三)开展信访老户专项治理活动,着力解决一批信访老户的信访问题。
通过专项治理,进一步建立健全信访各项规章制度,完善信访机制,尽力减少新的信访老户产生。一是彻底排查信访老户,认真研究治理方案,明确要求,落实责任,对那些反复、越级、集体信访,以及扬言闹事的信访老户,落实责任,限期查明上访原因,弄清是非,妥善处理,力争使信访老户反映问题的查结率达到%;二是本着认真解决问题,严格执行法律和政策的原则,根据不同对象,采取多种措施,妥善处理信访老户问题。对要求过高或无理纠缠的,做好疏导教育;三是充分发挥基层组织和群众的作用,采取组织调解,把做深、做细、做扎实,努力把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。
(四)加大信访案件督查力度。严格按照《信访条例》的有关规定,规范信访案件查处情况的上报程序。对重大信访案件,特别是对领导批示件,加强督办,并建立查办责任制。建立健全督查督办制度,确保督查的质量和效率。严肃督查纪律,对交办的信访案件,不按时报结的要进行通报批评,直至追究有关单位和领导责任。
要说服引导信访人通过法律渠道解决问题。
(三)开展信访老户专项治理活动,着力解决一批信访老户的信访问题。
通过专项治理,进一步建立健全信访各项规章制度,完善信访机制,尽力减少新的信访老户产生。一是彻底排查信访老户,认真研究治理方案,明确要求,落实责任,对那些反复、越级、集体信访,以及扬言闹事的信访老户,落实责任,限期查明上访原因,弄清是非,妥善处理,力争使信访老户反映问题的查结率达到%;二是本着认真解决问题,严格执行法律和政策的原则,根据不同对象,采取多种措施,妥善处理信访老户问题。对要求过高或无理纠缠的,做好疏导教育;三是充分发挥基层组织和群众的作用,采取组织调解,把做深、做细、做扎实,努力把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。
(四)加大信访案件督查力度。严格按照《信访条例》的有关规定,规范信访案件查处情况的上报程序。对重大信访案件,特别是对领导批示件,加强督办,并建立查办责任制。建立健全督查督办制度,确保督查的质量和效率。严肃督查纪律,对交办的信访案件,不按时报结的要进行通报批评,直至追究有关单位和领导责任。
信访的申请书信访局申请书篇六
同志们:
今天这次会议,是县委、政府决定召开的一次十分重要的会议。为什么要召开这次会议?县委认为,当前正值年关岁尾,两节即将来临,正是信访维稳任务比较繁重的时候。而且从明年来看,信访维稳任务也非常繁重。1月份,省里要召开“两会”。3月份,国家要召开“两会”。党的也要召开。这些都需要我们未雨绸缪,做好准备。直接的原因,就是近来全县信访形势比较严峻。进京非正常上访、来县集体访人数、次数出现了较大的反弹。12月16日,山西省驻京信访工作组发出督查通报对我县作了通报批评。针对这一严峻形势,县委认为有必要召集同志们回来,对全县的信访稳定工作作一安排部署。
刚才,信访局吕义局长对当前信访形势作了通报;米书记对下步工作作了全面部署;张县长对加强全县信访工作提出了具体要求。他们讲的我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好新形势下信访工作的责任感和紧迫感
没有一个和谐稳定的社会环境,什么事也干不成。这不是一句空话。试想,如果一个地方、一个单位信访工作没有做好,越级上访、重复上访、群体上访案件不断,一大帮子人成天又哭又闹,又拉又扯,不得安宁,你那个地方、那个单位的形象如何?领导干部又怎么能够集中精力谋发展、抓发展、促发展?领导班子的凝聚力和向心力从何谈起?风气不正,人心不齐,环境不优,形象不好,不仅不能加快发展,就连现有的发展成果也会丧失殆尽。现实情况表明,经济发展的速度与维护稳定的压力是成正比的。经济发展越快,维护稳定工作遇到的新问题越多;生活水平越高,人民群众对平安的期望、对利益的诉求越强烈。如果不能妥善处理好发展与稳定的关系,那么就会出现发展、稳定两头尽失的局面。因此,经济越是发展,维护稳定的这根弦越不能松,越要加强信访工作。就我县情况来看,去年以来的总体情况还是好的。以前动不动就围堵政府大门等现象基本上没有了,信访的人数、批次也有了较大幅度的下降。在庆祝建党九十周年、国家、省、市、县四级“两会”和山西中博会等重大节日、活动期间,我们实现了“零上访”工作目标,受到了省、市领导的高度赞扬。这里面,各有关部门做了大量艰苦细致的工作,成绩是值得肯定的。但是,我们也必须清醒地看到信访形势不容乐观的一面,一些涉及土地占用补偿、房屋拆迁、企业改制、“两委”换届等方面的信访问题仍然比较突出。特别是从我们的自身工作看,在对待和处理信访问题上还存在许多差距和不足。主要表现为:一是摆位不正确。总认为信访工作是主要领导和信访部门的事,本是自己职责范围内的事,也是一副“事不关已、高高挂起”的态度。二是反应迟钝,不敏感。有的地方三番五次发生进京赴省上访,就是引不起我们相关乡镇、相关部门、相关领导的重视,熟视无睹,不以为然,考虑不到问题的严重性。三是“怕”字、“躲”字当头。我们有些部门、有些领导不敢面对群众,怕见群众,不接受信访事项转送单,遇事退避三舍。你这样老是躲着,怎能解决问题?四是推诿扯皮。遇到问题,你说是他的责任,他说是你的管理范围,拿信访问题当“皮球”、摸“太极”。五是缺乏细心、耐心。有时问题都没听完、没搞清,就把上访人员堵回去或送回去。六是“瞒”、“捂”思想严重。明知存在隐患但就是隐瞒不报,结果小事捂大、大事拖炸。七是习惯思维,寄希望于公安打击。现在群众的法律意识也很强,公安打击哪有那么容易,那么随便?八是缺乏新时期的工作方法。处理问题方法简单,说话随意、表态随便,办事不计后果。一说就是“由你吧,想到哪告告去吧”,结果激化了矛盾。九是缺乏解决困难和问题的底气、思路。等等这些,大家务必要引起高度重视,制定有效措施,有针对性地加以改进。
二、突出重点,强化措施,不断提升信访工作整体水平
1、要做好矛盾排查化解。抓信访最好的办法就是“关口”前移,抓源截流,超前防范,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。要立足抓早、抓小、抓苗头,及时消除不安定因素。特别是要把重点放在基层一线,放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上,发现上访苗头,主动过问,及早介入,及时约见。不要等群众找上门了,再去过问。不要等情况变复杂了,再去研究;不要等领导批示了,再去解决。当前,特别要做好农村“两委”换届工作及其后续事宜。一是要做好理顺情绪、化解矛盾的工作,引导群众正确行使民主权利,确保换届选举任务圆满完成。二是要深入细致地做好退职村干部和其他落选人员的思想工作,教育引导其顾全大局,积极支持新班子工作。三是要认真做好村“两委”新老班子交接工作,抓好新任职村干部特别是新任村党组织书记和村民委员会主任的教育培训工作,提高其履行职责、服务群众的能力,确保尽快进入角色。
信访的申请书信访局申请书篇七
201x年治安大队在县局党组xx县委县政府的领导下,在上级业务部门的业务指导下,在各兄弟单位的大力支持下,以党的十x大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照公安部“基层基础建设年”的决策部署,以治安基础业务建设为重点,以治安管理信息化建设为突破口,抓基层、打基础、苦练基本功。较好地完成了201x年治安管理的各项工作任务,现将201x年全年的治安工作总结如下:
一、查处受理各类案件和处理突发事件
一年来,治安大队依法、及时、公正查处各类治安案件和查破部分刑事案件,妥善处置群体性的事件,认真履行治安管理职责,积极调解各类治安纠纷,维护了社会治安稳定。
201x年共受理治安案件月起,查处治安案件起,查处违法人员人,其中警告人,罚款人,拘留人。查破刑事案件起,刑事拘留人,处置群体性的事件起,受理办结信访案件起,办理临时身份证人,四员证人,开具爆炸物品购买证份,运输证份,换发爆炸物品使用许可证个,旅馆业特行许可证个。
二、加强行业场所的治安管理。
(一)重点加强民用爆炸物品安全监管工作。
1、深入开展集中整治爆炸物品、枪和炸弹、管制刀具专项行动。
根据公安部和市局关于《市集中整治爆炸物品、枪和炸弹、管制刀具专项行动工作实施方案》,县局治安大队从6月下旬至9月底在全县范围内开展了集中整治爆炸物品、枪和炸弹、管制刀具专项行动,制定了相应的专项行动工作实施方案(望公治[]号),加强对各派出所专项行动工作的业务指导。治安大队和各派出所通过多种形式大张旗鼓地宣传张贴《中华人民共和国公安部关于收缴非法爆炸物品、枪和炸弹和管制刀具的通知》等宣传材料近份,发动辖区群众对重点对象发送“三告知一提醒”宣传材料,增强人民群众的法制意识,扩大专项行动社会影响。
深入开展检查整治工作,严厉打击涉枪涉爆的违法犯罪活动。尤其是加强对涉枪、涉爆等单位场所、校园周边、车站码头等公共复杂场所、人群密集区域的检查整治。在这次专项行动中,治安大队共出动警力人次,车辆台次。检查涉枪、涉爆、涉刀等各类单位、场所家次,发现隐患起,下发停业整顿通知书份(现有2家采石场已通过整改恢复生产),下发隐患整改通知书2份(现已督促整改隐患5起,隐患未完全整改的单位仍在停业整顿中),收缴管制刀具把,收缴一被关停的采石场剩余的炸药公斤,。查处涉爆的行政案起,行政处罚人。通过这次专项行动,及时查堵了管理漏洞,消除隐患,对打击预防涉枪涉爆的违法犯罪活动起到了良好的效果。
2、认真做好全县民用爆炸物品信息管理系统建设,较好完成了我县民爆物品信息管理系统建设任务。根据省厅《省民爆、枪信息管理系统建设任务分解与要求》及市局对我县的具体要求,治安大队认真做好涉爆单位的宣传发动工作,逐单位发放信息管理系统建设任务通知书,督促相关单位加大信息管理系统建设力度。目前为止,我县在全市八县一市中完成任务排名第二。
3、认真贯彻落实安全生产检查工作制度,加强隐患排查整改。在民用爆炸物品行业的日常管理工作中,治安大队认真贯彻落实安全生产检查工作制度,上半年,治安大队开展了以非煤矿山为重点的安全检查工作,对全县家采石场,家烟花爆竹厂,家爆破器材仓库,1家烟花爆竹仓库,加强了隐患排查整改。定期不定期对全县涉爆单位的安全生产进行检查。并督促和指导各派出所加强对民爆单位的安全管理,落实对涉枪涉爆等单位每月不少于一次的安全检查,发现问题和隐患立即进行整改,把事故和隐患消灭在萌芽之中。200年我县未发生一起重大的安全生产事故。
(二)积极开展对旅馆业、废旧金属回收业等特种行业的治安管理。
今年治安大队对全县家大、中、小型旅馆业进行了调查摸底建档工作,对过去已办特行证并继续营业的旅馆业例行监督检查,该换证的重新换证,档案不健全的补齐资料完善档案;对全县家废旧金属回收业进行了备案登记,定期或不定期对其进行检查,保护合法经营,打击非法收购,防止和预防盗窃等违法行为的发生,我县回收行业运转秩序良好,没有出现重大违法犯罪案件发生。协助文化主管部门,根据新的娱乐场所管理条例,对全县家娱乐场所进行了清理整顿。认真落实省厅、市局扫黄打非和反盗版百日行动专项工作,做好月报和周报信息报送工作。目前为止,查处违法经营音像制品店家,收缴黄色光碟张,收缴各类盗版音像制品本,查处违法经营书店家,收缴盗版书刊本。
(三)、继续加大网络防伪印章推广使用工作力度。
根据市局要求,200年xx县公安局印章任务枚,任务艰巨,治安大队尽力做好宣传工作,目前为止,共完成印章审批枚。
(四)、加强内部单位的安全保卫工作。
1、以贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》为契机,对县级治安保卫重点单位进一步开展《条例》的学习培训工作,督促指导各内部单位进一步完善治安保卫工作和各项工作制度的落实,提高对加强单位内部治安保卫工作的认识,全面落实单位主要负责人对单位治安保卫负责的责任制,加强内部单位治安保卫组织和网络建设,加强人防、物防、技防建设。
2、认真开展对全县银行营业场所、金库风险等级防护达标检查验收工作。根据市公安局治安支队《关于开展对银行营业场所金库风险等级防护达标检查验收的通知》,治安大队会同xx县银监办事处及相关金融单位,自6月20日至7月19日,对全县个银行营业场所、个金库(业务库),个风险部位(atm机)相应的风险等级防护达标情况进行了验收检查,共填写发放了份《检查纪录暨治安隐患整改通知书》,提出整改意见多条;治安大队并对存在严重治安隐患的个营业场所,当场予以警告处罚,共填写份《xx县公安局当场处罚决定书》。通过检查验收,增强了金融单位营业场所安全防护设施建设的责任感和紧迫感。
(五)、加强校园周边治安秩序的整治工作。
在校园周边秩序整治专项工作中,治安大队为认真落实校园周边秩序整治工作,积极履行组织、协调、督查职责,认真做好宣传、指导、督促工作。各派出所是校园周边秩序整治的主要实施单位,对本辖区校园周边的治安防范,对青少年的健康成长倾注了大量的辛勤劳动。县交警大队在警力不足、财力困难的情况下,认真做好学校周边交通安全工作,安排民警和协管员在校园门口在中小学生上学和放学地处交通复杂路段,维护交通秩序,在交通复杂和学校门前施划人行横道线,设置人行横道信号灯,据统计全县所中小学及幼儿园民警担任法制副校长人次,设学校内部保卫组织个,安全保卫负责人人次,全县设置交通标志和交通安全设施50个,施划人行横线60处,张贴校园周边秩序宣传画348张,消防、监督检查106次。对发生在校园及周边侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件,实行专案专人责任制。全年共发生校园刑事案件8起,治安案件7起。今后我们将继续贯彻落实公安部电视电话会议精神,在全县继续开展校园及周边治安秩序专项整治“回头看”活动,进一步加大专项整治力度,把落实公安机关维护校园及周边治安秩序的八条措施做为一项长效机制长抓不懈,确保校园及周边治安秩序的稳定。
三、进一步推进社会治安防控体系建设,努力实现打、防、控一体化目标。
治安大队做为社会治安防控体系建设的牵头单位,比照市局文件精神,制定了《xx县公安局社会治安防控体系建设实施意见》,以及《xx县公安局20社会治安防控体系建设计划》,初步构建治安防控体系六张网的格局,规划设计了治安防控体系图,启动了金融单位营业网点要害部门视频监控系统,加强技防建设,使人防、物防、技防并举。在安九路段等要害部位,局部完成了视频监控,特别是治安巡逻网的建立,使我县社会治安状况有了明显改观,刑事、治安发案率有所下降。
四、集中换发“二代证”工作稳步推进
县政府“2、17”会议后,我们狠抓换发证工作的各项措施的贯彻落实,认真组织、深入细政地开展工作。
一是广泛发动深入宣传。为了配合全县换发二代证工作顺利开展,我们利用各种渠道、采取多种形式进行宣传发动。自2月28日,向县广播电视台提供有关二代证新闻稿件6次7篇,宣传标语300多条次。在县电视台8个频道播放《致全县公民的一封信》等文章44篇次。举办简报9期,先后在xx街头、交通路口以及镇籍打工人员集中的城市、悬挂二代证宣传条幅45条次。张贴标语200多条,组织专题咨询8次,印发《致籍在外打工群众一封信》多张。通过这些形式,进行全方位的宣传发动,取得了群众的积极理解和支持,激发了群众换发证的自觉性。
二是保障工作及时有力。为了保障全县换发证顺利进行,我们先后取得市局和人像公司的积极支持。在原计划布设个人像采集点的基础上,增设了个。其中流动在县内个,流动在、等采集点个。与此同时治安大队率领技术人员,认真及时地做好人像采集工作的跟踪服务。为了保证制证信息质量,经常深入各点,帮助解决技术问题。主动放弃节假日500多个小时。配送票据和耗材600余人次,累计行程48000多公里。会同人像公司技术人员、移动人像采集点83次,解决技术问题百余个,不仅确保人像采集设备正常运行,也保证了人像采集质量。
三是措施得力效果明显。在认真落实全县集中换发二代证工作方案的基础上,制订了具体的《工作方案》,将各项工作进行了具体分工,明确任务,强化责任。5月份,采取的“54321”工程计划,在全省进行了推广。6月份,会同派出所远赴,为外出务工群众,采集二代证人像信息的举措,市局予以充分肯定,并在市局公安网主页上发布了简讯。这些措施的出台,不仅保证了制证信息采集的速度,也收到一定实效。截止10月20日止。全县合成上传制证信息161469人,发证98777张,采集人像164488张,完成今年任务87.10%,列全市八县(市)第三。
五、扎实开展派出所基础信息采集录入工作
为了全面贯彻全省派出所基层基础信息采集会战工作电视电话会议精神,保质保量地完成基层基础信息采集工作任务。根据县局统一部署,周密计划,严密组织。我县前期信息采集录入工作开局良好,治安大队做为派出所上级业务主管单位,化了不少的心思,下了不少的功夫,为派出所信息录入循序渐进奠定了基础。主要做法:
第一,提高认识,加强组织领导,层层落实责任。今年3月我县二级机构以上负责人前往市学习信息化建设和基础信息采集录入工作,4月12日市局召开“治安工作暨派出所基础工作信息管理系统建设动员大会,”13日,我局就提出了“强力度,保进度,誓夺采集功坚战”的口号。同时,县局成立了会战领导小组,全局召开动员大会,明确目标,落实责任,单位一把手是第一责任人,亲自抓,分管领导具体抓,分管局长与派出所长签订了信息采集录入会战《责任状》,按照“完整、准确、鲜活”的要求,将采集录入任务细化、量化,层层签订责任状。
第二,加强业务指导,加大督察考核,全力做好后勤工作。治安大队做为业务指导单位,先后采取网上开通培训园地、零距离培训、集中培训、上门培训等不同方式,对派出所民警进行培训和指导,巡回实地指导60余人次。强化民警的业务素质。同时,制定了考核办法。先后两次对全县11个派出所人口信息釆集录入质量进行了检查验收,对检查中釆集录入存在的问题,及时指正,及时纠错,对釆集中出现的缺项问题当场指正,对检查中出现的问题进行了反馈,并向全局通报。在经费十分困难的情况下,县局压缩开支,投入资金万元,为派出所购置了台微机,台打印机,台数码相机,统一印刷采集表格80万张,从物质上保证了信息采集录入的顺利进行。
“谁采集,谁录入,谁维护,谁负责”。派出所各责任区与责任区之间,比进度,比质量,呈现出“比、学、赶、帮、超”的工作热潮。县局会战办奖罚分明,釆取抓“两头”,促“中间”的办法,对先进的派出所给予鼓励、支持,总结经验,对落后的派出所毫不留情给予批评。治安大队每半月对采录的质量、进度和工作绩效进行排名,对采集录入发现的错误,当场进行纠正,保证了采集数据的准确。与此同时加大了机上督查,坚持每天查看微机,发现录入错误及时通知当即改正,我县在人口信息釆集过程中,通过信息釆集抓获违法犯罪嫌疑人人,网上逃犯人,破获刑事案件起,治安案件起,为了更多的釆集实有人口,我们把换发“二代证”工作与信息采集工作相结合,开通了去、镇等地办理“二代证”和信息采集的绿色通道。
第三、调整思路,确保质量。8月按照省厅“8.3”派出所基础信息采集推进会的要求,调整工作思路和工作措施,坚持“质量第一”的要求,为确保数据完整、准确、鲜活,总结前期采集录入工作,认真查找存在的问题,对采集不全不准,漏项、填写不规范等问题,严格审核把关,按省厅《信息采集录入规范》,狠抓信息采集工作的质量,全面展开信息采集“回头看”活动。我县结合实际、讲究方法,确保信息采集工作的顺利完成。由于思想重视,措施得力,人口信息釆集工作受到市局好评。目前,全县共录入常住人口人,实有单位个,采集质量与进度全市名列前茅。
信访的申请书信访局申请书篇八
信访请求:
一、依法确认xx小学所占用土地归xx西队村民小组所有;
二、确认xx村民委会与张xx所签《土地买卖协议》违法无效;
三、依法追究xx村委会擅自非法买卖土地的违法违纪责任;
四、立即责令关闭xx浴池,拆除张xx非法建造的房屋.
信访事实:
xx小学位于xx自然村东头.学校所使用土地原是xx村委会xx西队的耕地,后因xx小学的建设需要,xx西队无偿提供耕地给学校使用.2004年之后因乡镇小学合并,xx小学被撤销,学校所剩校舍、操场等一直没有处理.2005年10月18日,xx村委会在xx西队村民完全不知情的情况下,私自与张xx签订《土地买卖协议》,约定xx村委会以9万元的价格将张营小学卖给张xx.后xx村西队村民发现学校的土地被卖,要求xx村委会予以处理,但村委会一直拖而不决.
信访理由:
一、xx小学所占用土地依法归xx西队村民小组所有.
xx小学所使用的土地本来是xx西队的耕地属于xx西队集体所有.后虽然提供给xx小学使用,但是没有在土地管理局办理任何土地所有权变更手续.既然没有做土地权属的变更,那么依据《中华人民共和国宪法》第10条第2款:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有.”《xx》第8条:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有.”《物权法》第60条:“对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等,依照下列规定行使所有权:(二)分别属于村内两个以上农民集体所有的,由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权.”的规定,学校所使用土地的所用权就依然属于xx西队.现在xx小学已经被撤销,土地的使用主体不复存在,那么xx西队作为土地的所有人,就有权收回土地,行使土地的所有权.
二、xx村民委会与张xx所签《土地买卖协议》违法无效.
《中华人民共和国宪法》第10条第4款规定:“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地.”,同时《土地管理法》第2条第3款规定:“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地.”xx村委会和张xx所签《土地买卖协议》违反上述法律强制性规定,属于无效协议.此外,xx小学使用的土地归xx西队所有,而不属于xx村委会所有,村委会也无权出卖第三方xx西队的土地,其所签土地买卖协议也应无效.
三、xx村委会擅自非法买卖土地的行为涉嫌违法违纪.
《中华人民共和国刑法》第228条规定:“以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金.”同时《刑法》第231条规定,单位犯非法转让、倒卖土地罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第228条的规定处罚.2005年10月18日,张营村委会违反法律规定擅自买卖土地,现倒卖土地已经成为既定事实,且村委会不愿主动和张xx解除土地买卖协议,同时倒卖土地的9万元又去向不明.故xx村委会的行为涉嫌非法倒卖土地罪,应该给予处理.
四、xx浴池应该立即关闭,同时应拆除xxx非法建造的房屋.
现在在xx小学开设浴池的是xx西队的村民刘xx,其声称是从张xx处租赁的.因为张xx和xx村委会所签《土地买卖协议》违法无效,因此张xx无权处理xx小学,也就无权将xx小学出租给刘xx.基于以上原因,刘xx就无权在xx小学开设浴池,xx浴池应该立即关闭.此外,因为张xx和张营村委会所签《土地买卖协议》违法无效,那么张xx就无权在xx小学建造房屋.且xx小学的土地属于xx西队所有,张xx建房的行为属于侵犯他人土地所有权,因此应该予以拆除.此外张xx建房没有经过任何合法的批准手续,属于擅自违法私自建造,所建房屋亦属于违章建筑,也应该依法予以拆除.
最后,在xxxx村民得知村委会擅自出卖土地后,村民一直本着邻里和睦、和平解决的精神,多次要求村委会协商解决,村委会却一直有恃无恐,任意践踏村民意愿,不断激化村内矛盾.作为村民选举产生的村民委员会,违背村民自治的法律精神,不仅不维护村民权利,反而任意放纵张xx、刘xx侵犯xx西队村民的权利,对张xx、刘xx的侵权行为不闻不问.现xx西队村民被迫信访,请求政府依法处理.
信访的申请书信访局申请书篇九
按照本次民主生活会有关要求,本人紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学ds、悟思想、办实事、开新局”目标,深入开展交心谈心、意见征询,聚焦主题、紧密联系个人实际,重点对照带头深刻感悟“两个确立”的重要意义、带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取历史中正反两方面经验等五个带头,进行了深刻查摆和反思,剖析了问题表现和症结,明确了改进方向和措施。现将检视剖析情况汇报如下。
一、存在的主要问题
(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想,树立正确ds观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
虽然我能够认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,但是对习总书记的思想还没有完全做到融会贯通、系统掌握,在学习基本观点、基本理论上比较重视,但把整个理论系统联系起来掌握还不够。
一是学思践悟还有差距。对***新时代中国特色社会主义思想、***总书记关于信访工作重要指示批示精神学习理解没有做到系统性、经常性,没有把信访制度史学习与四史融合起来,存在以干代学、以会代学现象,集体学习多、个人自学少,浅层学习多、深度研讨少,感觉自己对***新时代中国特色社会主义思想的整体框架缺乏系统的归纳整理。
二是政治能力提升不够。对于国内国际“两个大局”认识不足,工作中还不能有效抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,致使解决信访工作手段不多。比如,推进解决**上访问题过程中,对深层负面效应预判不全面,成效也不明显。
(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央、省委和市委决策部署落实到位方面。
一是攻坚克难魄力不够。对信访工作作为经济社会发展“晴雨表”“压力阀”的重要性认识不深,遇到“骨头案”“钉子案”等疑难信访问题时存在畏难情绪,没有从改革、发展、稳定大局中去分析研判、推动解决。比如,对**区**、**区**等反映涉及体制改革的历史遗留问题,虽经多次协调研究,但因过于复杂棘手,缺乏一抓到底的精神,目前问题仍未彻底攻克。
二是创先争优斗志不够。没有通盘思考推动信访工作高质量发展的牵引和抓手,对人民满意窗口、信访工作示范县创建缺乏足够重视,工作局限于点上情况,未从面上打造亮点,更好服务群众的水平不高,未实现信访工作“三无”县创建成果巩固提升。比如,在信访工作示范县省级创建方案出台后,未及时谋划全市创建目标和路径,各区县信访重点工作推进参差不齐,无显著成果。
三是久久为功韧劲不够。做事时有急躁之风,未能很好坚持不浮不躁、蹄疾步稳的心态,较为缺乏时不我待、水滴石穿的精神,存在工作可以“慢慢来”、条件可以“等等看”、有点成绩就“歇歇脚”、发力用劲“软绵绵”的现象。比如,在探索建立疑难案件三级会办机制时,没有沉下身心抓好基层调研、制度设计等环节工作,仅停留在想法层面,未从长远角度推进落地落实。
(三)带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
一是调查研究听民情不够。下基层主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能切实关心群众“急难愁盼”,没能认真做到角色转换、与群众打成一片。比如,转任信访局长前,听说过**区近几年“两拖欠”问题较为突出,但任职到岗后没有经常前往当地项目现场走访调查,情况掌握不够主动具体,在群众频繁上访后才跟进开展分析研判。
二是关心基层解难题不够。在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和检查,不够全面系统,与群众谈心交流少,直接听取基层群众意见不及时不全面,帮助群众解决实际困难不够到位。比如,帮扶村**镇**村卫生室破旧停用已久,群众一直有迫切需要,但平时前往帮扶时没有用心倾听,直至后来村里作书面报告,才着力协调解决修建资金。
三是统筹协调提质效不够。没有创造性地抓好市直部门信访工作统筹,促进全市信访工作业务总体提升不够,在充分发挥信访维稳联动机制及其指挥部作用上有差距。比如,承担信访联席会议办公室主任工作职责以来,对市直成员单位只重点调度了建党100周年、全省旅游两会等期间信访维稳工作,没有倾注精力抓基础业务协调指导。
(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光。
一是综合素养修炼不够。在理论学习上,满足于看过了、了解了,对党的十九大及历次全会提出的新思想、新方位、新矛盾、新举措,学得不深不透,党建与业务双向促进效果不明显。比如,提出了“党建+信访”机关党建品牌创建计划,但内涵外延与工作实践揉合不够,具体抓手不明确,目前尚未取得实质进展。
二是以上率下示范不够。作为单位“一把手”,在发挥“抓大事、谋大局”方面作用有差距,未能更好地带头武装思想、带头学习贯彻、带头强化措施,上下联动不够。比如,开展领导干部学ds上党课时,虽有学习感悟宣讲,但结合信访工作谈落实较少,没有把学习成效真正转化为全市信访工作举措。
三是革故鼎新水平不够。就任信访局长后,虽然在业务突破上取得了一定的成效,但在加大改革创新力度、增强革新探索勇气等方面不足,革故鼎新的好思路、好办法不多。比如,信访“三项建议权”由来已久,然而地方配套的责任落实体系有所缺位,虽有心积极推动完善体制机制,但限于工作难度,还没有形成一定成果。
(五)带头深刻汲取ds中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
一是学以致用结合不够。在抓学以致用过程中,没有始终坚持自我思考、自我比较、自我总结,学习上不善于“钻空子”,运用上易造成“花架子”。比如,在推进建立信访维稳联动机制时,没有很好融会贯通,在制度与做法的综合分析、归纳概括、总结提炼上,没有一体推进发现问题、研究问题、解决问题,联合指挥体系还不完善。
二是与时俱进把握不够。工作中创新动力不足,由于个人知识和能力所限,对理论政策知识储备更新不及时,创新工作的思路和具体方法缺乏,容易思想僵化和墨守成规。比如,对上级业务主管部门修订施行的系列新制度新规定,没有及时研究学习宣传,对“三跨三分离”等工作规则掌握滞后,没有做到未雨绸缪。
二、剖析问题产生的根源
经过认真剖析问题根源,自己感到主要有以下几个原因。
(一)深入学习武装的主动性不够强。一是总忙于工作事务,觉得没有时间学习,有时看不进去、深不下去,不能做到深研细读、入脑入心、吃透精神实质,导致对政策理论的掌握理解肤浅,不深不透。二是对最新理论成果学习不深入、不系统,理解把握的不够全面,在主观上放松了自己对政治理论学习的要求。三是对重大理论与实践问题,有时候没有做到先学先用、真学真用,在实践中,遇到一些困惑时难以从理论上找到依据,缺乏理论对实践的指导。
(二)践行初心使命的坚决性不够强。一是在部署谋划工作中,没有牢固坚持以人民为中心的发展思想,以信访工作服务中心大局的站位不高。二是有些工作听取群众意见不够,停留在下几次基层、与群众谈几次心、开几次座谈会层面上,没有真正和群众打成一片。三是有时也调查了也研究了,但成果出来之后,因为推行困难多或推行成本大,没有及时付诸实践,在为民服务上常局限于自己的工作职责,没有努力解决好人民群众牵肠挂肚的一些问题。
(三)锤炼党性修养的自觉性不够强。一是总觉得受党教育多年,有较高的政治觉悟,党性修养也会随着提升,不知不觉中对保持党员先进性、纯洁性的更高追求有所松懈,有时以日常事务性的工作代替了经常性的党性锻炼。二是自认离群众较近,在保持同群众密切联系上方式不够丰富,群众观点和群众路线坚持得不够好。三是参加党内政治生活不够严肃,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力有所减弱,导致各种问题容易趁机滋生。
(四)勇于担当作为的积极性不够强。一是有时遇到矛盾、困难和问题,没有第一时间想如何设法化解克服,没有真抓实干、攻坚克难、坚忍不拔、奋发有为的姿态。二是存在自满自足情绪,陶醉于已有成绩,没有保持前有标兵、后有追兵的危机感,境界不高。三是在工作中投入常规性的精力多,对如何推进工作创新、推进创新管理抓得还不够实,在解放思想上有时步子也不够大,存在一些顾虑,工作中有怕得罪人、求稳怕乱的思想。
三、努力方向及整改措施
接下来,我将坚持聚焦问题、强化整改、务求实效,进一步坚定理想信念、宗旨意识,不断转变工作作风、强化廉洁自律,确保检视出的问题见底清零。
(一)用理论武装头脑,做政治过硬的表率。一是锚定学习目标。持之以恒加强对***新时代中国特色社会主义思想的深入学习,着力提高自身政治敏锐性和政治鉴别力,进一步提升政治素质、业务能力和道德水平,衷心拥护“两个确定”、忠诚做到“两个维护”。二是强化学习效果。认真学习领会好***《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《***新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等权威读本,经常性读原著、悟原理、真实践,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”。三是注重学习方式。每周五利用例会组织干部职工集中学习,带头参加中心组集体学习,采取以会代训的形式组织学习,适时带头走出去开阔眼界,提升新形势下业务工作水平,同时坚持搞好自学,在原原本本地通读原著的基础上联系实际深入思考,进一步做到融会贯通。
(二)用实干扛紧职责,做勤政善为的表率。一是筑牢责任感。始终坚持爱岗敬业、勤奋工作、乐于奉献,经常进行自我检查、自我监督、自我评价,以源源不断的动力和激情认清形势,创造性地统筹做好信访工作。二是夯实必胜心。保持攻坚克难、战胜困难的信心和勇气,锤炼坚韧不拔、百折不挠的意志,进一步推进信访工作规范化、制度化,通过艰苦扎实的工作,千方百计解决困难。三是提振执行力。干部就意味着干事,为事业的发展干而不是为自己干,这是衡量党员干部党性修养的试金石,务必坚持高标准、严要求,专心致志、全身心地投入,以更好的精神状态,尽心尽力地多干实事,多为群众谋福祉。
(三)用初心担当使命,做践行宗旨的表率。一是秉持群众观点。始终坚持从群众中来、到群众中去,始终出以公心、以身作则、秉公办事,不分关系远近,一律按制度办事,真正做到“为民解难、为党分忧”。二是保持公仆情怀。始终坚持心系群众的公仆情怀、敢于担当的务实作风、忘我工作的敬业精神,用自己的一言一行,诠释党员干部的“初心”和“使命”,彰显共产党员的先进性。三是坚持锻造队伍。通过推动夯实党建基础,提升基层党员干部队伍的能力素质,激励全体信访干部凝聚起一个精诚团结、奋勇前行的信访工作队伍,矢志不渝做好送上门的群众工作。
(四)用纪法管严身心,做清正廉洁的表率。一是始终挺纪在前。把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,做到理想牢固、政治坚定,严守“六大纪律”,杜绝“七个有之”。二是始终严于律己。坚持严格要求自己,永葆廉洁品质,示范做到想群众所想、急群众所急,严防公权私用、挥霍享受,坚决不慕虚荣、不谋私利。三是始终廉洁齐家。保持俭朴方式、健康情操、正派作风,模范遵纪法、守公德,并严格教育、管好配偶和亲属,坚持做到克己奉公、廉洁齐家。
信访的申请书信访局申请书篇十
今年来,信访局按照市信访工作的总体要求,在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查职责制,完善长效机制而开展工作,为构建和谐稳定的社会环境,实现我区经济跨越式发展供给了重要保障。
截止到4月30日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转。
目前,群众来访呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集访、来信减少。情景证明,很多的不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的必然结果。
(一)加强领导,为信访工作创新发展供给坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要职责人的职责,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,构成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导职责体系。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素
矛盾纠纷79起,异常是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们进取采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实职责,明确负责领导、职责单位和职责人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行职责督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确职责领导、职责部门和职责人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各职责领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,并且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法可是头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,进取督促职责单位解决问题。
(四)落实信访工作职责,解决信访突出问题
发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,构成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、职责落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干部队伍建设,提高信访工作本事
我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务本事,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动广大信访干部的进取性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。
一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏进取性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,构成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。
二是个别部门单位不重视初信初访,对区以上交办件落实不力,只重视进京、赴省、到市越级访,并且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,给我区造成了很不好的影响。
三是个别单位对群众提出的信访问题,不按照《信访条例》要求办理,不及时答复上访群众,造成群众重复上访。
四是部分上访群众违反《信访条例》规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。
五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题,按照“属地管理”的原则,要求区里做稳定工作,工作难度十分大,并且治标不治本,无法从根源解决问题。
七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室,班子要求健全,信访局现有构成不适应目前信访工作形势,很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民提议征集、信息和调研征集等工作。
2021年全市信访工作目标考核办法资料有有了较大变化,考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”,即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”,即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求,结合我区的实际情景,今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面:
(一)继续宣传《信访条例》,加强培训工作,强化依法信访。主要包括两个方面,一是经过对工作人员进行思想教育和业务培训,提高工作人员的政治素质、业务水平和工作本事。加强各部门依法处理信访问题的意识,为民服务的意识,增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的本事,增强应对复杂局面的本事。二是经过对群众的宣传教育,引导群众依法有序的反映信访问题,维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。
(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后,对不适应新规定的制度逐步进行调整,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改善工作方式和方法,构成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,使之更好的服务于信访工作。
信访的申请书信访局申请书篇十一
上访人:杜xx,男,现年83岁,汉族,住河南省汝州市中大街中段49号付4号。
被上访人:汝州市建设局
法定代表人:
上访请求:
1、依法责令被上访人退还房产权,属于上访人市房两间,厦房一间,过屋一间,套房一间,共计五间。
2、依法要求责令汝州市群工部督查办科根据我的复查申请,给我一份书面答复。
3、请求人大常务委员会遵照宪法67条8款规定,撤销汝州市建设局制定同宪法相抵触的私房改造行政法规。
事实理由:
上访人是地主成份,在土改时期给我留下房屋十七间。1958年被迫搬出本院,由东风旅社占用,到1962年有了私房改造政策,我的房被私改了。
十一届三中全会后,党中央办公厅1980年75号文件依法落实私房。政策下达后,汝州市建设局房管处怕私房落实给个人,房管处先扒掉我们六处院的市房,盖成楼房用于谋利。政策落实了,别人的退还已交使用很久,而我的不退还,因我当时没钱、没面子。在没办法的情况下,我不让他们埋下水管道。房管处把我告到法院,法院按民事调解,从1984年3月交我使用。下余五间说是出租典当房不退还,不退还继续改造,可是我没有出租不退,而别人出租房也退。按出租典当房是宪法赋予公民的合法权益,由此我多次上访无人管,到法院告不受理。
根据《河南省城市私有房屋管理条例》马忠臣省长三号令规定,汝州市房管处也不执行。
就按我国宪法说,汝州市也是光宣传不执行,大法明文规定,公民的合法财产不受侵犯。政府机关反尔官官相护,让汝州市房管处侵犯公民的合法房产二十多年的冤案得不到公正解决。
2006年房管处把这座楼出售给一家一户,我家的下水道也在所售房中,如果被堵怎么办,叫我怎么生存,房管处置我的生存权于何地。
现在党中央办公厅搞廉政反腐败。2006年10月28日,我再次到汝州信访办去,见到杨局长,杨让我去房管处找,房管处给我一式三份信访事项受理告知单,让我到建设局去找,建设局按规定到2007年1月5日。我接到《汝州市建设局关于杜宪元要求退还私改房屋的调查处理报告》。建设局大胆地写出了侵犯我房产所有权的理由,建设局知道市委会保护他们违法行为,这真是官官相护无人管。到2007年1月10日我的复查申请交到市信访办杨局长手中,杨说现在没复查人,让我等。我多次去找,到三月十日,杨让我到市政府群工部去问,我去见到刘同志,刘收到我一份复查申请。四月九日又到市政府找,门岗人说搬到市委信访办,我到信访办见到杨问,杨叫我找群工部王部长,王说不复查私改遗留问题的申请,我说私改遗留问题十一届三中全会前是动乱时期,不应当复查,十一届三中全会后,拨乱反正,落实各项政策,依法治国,应当复查,王推不管。我多次找杨,杨说我没办法管。到八月二十九日市长接见日,我见到杨,我说我再见见市长,杨不让见,叫我再去找王,有人说你去督查办科找刘科长,见到刘后,刘叫去房管处找张、王二人要份材料,来往跑了多次,给我一份材料,我送给刘,他不收,他让我送给群工部王部长,王看后说这不是有明文规定继续改造私房政策,你凭什么要房,我说这是60年代早拟废止的政策不能用。我说有国家宪法明文规定保护公民的私有房屋不容侵犯,还有中央办公厅80年75号进一步落实私房政策的通知上根本没有继续改造私房这一项,另外河南省《城市私有房屋管理条例》是河南省人民政府的三号令,省政府拟命令式,下级也不执行,王根本不说这些有关的政策法令。10月16日,我又找到刘,刘说叫建设局去法制科解决,对推不去,我到法制科问说不管。11月21日我到信访局要张表,填写的督查办违犯行政复议法,不给我书面答复对推,信访人叫群工部王部长和我谈,王说他们不应当给我书面答复,还说我再去北京拘留我,说房不应当退给我,也没说根据什么政策法令不退还我,空口说不给书面答复,这真是80年75号中央办公厅落实私房政策的通知上说,对落实党和国家的这项政策,执行不力,蓄意拖延,甚至乱用职权,顶住不办。汝州市群工部督查办科就是乱用职权,顶住不办。
事实被抹杀了,正义没有了。《中华人民共和国宪法》明文规定:公民的私有财产不容侵犯。可我至今都弄不明白,谁赋予被上访人那么大的权利,强行侵占属于上访人的房屋,我欲哭无泪,求告无门。我为讨还属于我的房屋在汝州市各职能部门及被上访人处奔波不下百余次,从1982年到现在,二十多年过去了,退房仍遥遥无期,我已是耄耋之年,末日不多,在有生之年,我会继续奔走。我坚信:法律不容践踏,真理不会改变,公民的合法财产不容侵犯,这是神圣的宪法赋予我的权利,我会不惜一切的维护我的权利,我恳求上级主管部门尽快责令被上访人退还上访人的房屋。
此致
上级
信访的申请书信访局申请书篇十二
今天***学院信访局实习基地正式揭牌了,转眼我们在信访局实习已经一年了。进入信访局实习的机会是来之不易的,这是学校、学院共同努力的结果。为了提高同学们的综合素质和增加同学们的就业砝码,学校一直鼓励大家走出校门,积极参加社会实践。在学校的号召下,***一直积极组织同学们参加各种社会实践活动。09年初,院领导与信访局取得初步联系,信访局同意接收部分同学实习。在学院向学校汇报后,学校领导认为这是学生实习工作的一种创新,同意先在我们院搞试点。经过学院的一番塞选, 4名同学有幸获得了第一批去信访局实习的机会。
去年刚过完五一,我们正式去市政府报到。在去信访局之前,我们的心理是很紧张的。长期以来,政府部门在大家的心目中总是充满着威严,政府工作人员更是整天板着副脸孔,一副高高在上的样子。去了市政府之后,我们发现市政府只是一座很普通的的大楼,远没有我们想像的高大气派;而且信访局的工作人员也没有我们想象的`严肃,他们对我们这些实习生很随和,也很关照。就这样我们开始了紧张而充实的实习生活。
***市信访局是政府的重要组成部分,它肩负着全市的信访任务,因此工作量是很大的。为了让我们最快的适应信访局的工作,局领导在开始的一个多月中每个星期都会安排一次学习讨论会,由各个科室的负责人,给我们讲解信访知识。在我们熟悉基本工作制度和工作流程后,我们又去了接访中心参观。接访中心是全省的模范接访单位。工作人员领导我们参观接访中心,给我们看历年的接访材料,教我们使用信访软件,同时鼓励我们积极投入到信访工作当中。这些实地参观使我们对信访工作有了更深刻的了解。
除了开学习会和实地参观,我们也经常参加领导接访。每个礼拜有一次市领导接待来访群众。每次领导接访,相关部门的负责人和信访局的工作人员都会共同解决上访群众的问题。通过参加这样的会议,一方面,我们有机会零距离接触领导,我们的组织协调能力,沟通交流能力,以及解决实际问题的能力都在潜移默化中得到了提高。另一方面,接访工作涉及社会的方方面面。企业改制,山林权属纠纷,拆迁征地,社会保障……。这些以前只存在书本和课堂里的概念,我们都有了切身的体会与理解,我们对社会有了最真实的了解。
除了日常工作外,信访局的领导也经常和我们交流。我的科长是个很随和的人,他经常和我交流他对生活的一些看法。他总告诉我,在任何单位工作,人与人的沟通都是是非常重要的,具体来讲就是能说,会写,善于交际。他还告诉我,现代人很容易从众,但是如果一个人要想真正在社会有立足之地,就必须有自己的想法,必须有独立思考能力。否则,如果一味的人云亦云,亦步亦趋,那么必将一事无成。这样的深刻的教诲使我一次次深思。我想这也值得每一个人去思考,每个人都能从中得到启发。
一年的时间虽然很短,我们的收获却一点也不少。我们熟悉了政府部门的工作环境,对社会现状有了更深刻的了解;此外,我们的综合素质得到了很大的提高,同时我们对自身有了更加清醒的认识;当然,更重要的是我们明白了我们不能只为自己而活着,我们每个人身上都肩负着很多责任。我们应该为我们的家庭,为我们的国家承担一份责任,做一份贡献。
现在***学院信访局实习基地正式建立了,学校和信访局的合作进一步加强,各方面条件越来越好,以后大家去实习,相信一定会有更大的收获和提高。
信访的申请书信访局申请书篇十三
xx年1月12日至xx年3月12日,我在九江市人民政府信访局实习,在实习期间,我主要跟随信访局办信科张敏科长学习。在张科长的指导下,我基本掌握办公室办文、办事、办会的基本程序,对政府及其办公室的性质与职能有了更深刻的了解。现我就将我在市人民政府信访局实习的情况和经验作个小结,以表对组织的培育之恩的感激之情,亦以方便后来的实习同学学习交流。
在市政府信访局实习收获是丰硕的,居于篇幅,我总结概括为以下五点:
第一,认识了政府的性质与职能。
在我国,政府是权力的执行机构,是决策的执行者。现代政府的基本职能:为经济提供良好的制度基础;提供公共物品及服务;协调与解决社会矛盾与冲突;维护市场竞争;保护自然资源;为个人提供获得商品和服务的最低福利条件;保持促进经济的问题。在我没来政府实习之前,我对政府的理解都是从书本理论的主观理解。现在我能亲身接触政府并从客观上了解政府,政府其实就是为人民、社会、经济服务的部门。随着市场经济体制的不断发展,政府职能不断发生转变,由过去侧重政治职能向以经济社会职能为中心转变。
第二,熟悉了信访局的性质与职能。
我国社会主义阶段“人民信访工作”是一项重要的经常性的政治工作,也是一项十分重要的群众工作,它属于上层建筑领域,是为社会主义政治服务的。具体地说,人民信访工作的性质包括三个方面:
(1) 信访工作是党和国家各级领导机关、人民团体和企事业单位的一项群众工作和政治工作。
(2) 信访工作是维护和实现人民群众民主权利的重要手段。
(3) 信访工作是党和国家的各级领导机关及其负责人密切联系群众,进行民主协商对话,了解民间信息的重要渠道。人民信访工作的职能可以总结为以下六点:
a、受理、交办、转送信访人提出的信访事项;
b、承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项;
c、协调处理重要信访事项;
d、督促检查信访事项的处理;
e、对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。
第三,掌握了信访局办文的细节。
信访的申请书信访局申请书篇十四
根据省委组织部的安排,我于20xx年8月由省司法厅到省信访局为期一年的挂职锻炼。一年来我抱着努力学习业务知识,拓宽思想领域,不断提高自身的政策理论水平和处理解决问题的能力。遵守信访局工作制度,认真学习《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法规、方针、政策。在局领导的指导下二处同事们的帮助下,使我迅速的进入了工作角色,现将一年来工作总结如下:
信访工作对我来说是个全新的工作,通过一年的工作,使我深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以广大人民群众的根本利益为最高标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实,通过学习和挂职的实践,坚定了做好信访工作的信心。
要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂,没有时间学习,我放弃了平时自己的爱好,利用业余时间,认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向老同志们请教。通过挂职锻炼,自身工作能力得到很大提高,进入了工作角色。参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等众多影响较大的群体上访事件。记得20xx年6月3日,在接待贵州省监狱系统退休干警杨德华、何道全等55人代表司法系统的退休干警到省级政府集体上访过程中,王武监狱的退休干警石美君为发泄怨气,出手抽打我两耳光,之后还口出狂言骂“老子打了你看你能把我怎么样?”。我理解她的怨气,为维护信访局接访工作人员形象,我做到骂不还口,打不还手。对这些上访人数多,情况复杂,有的是拖了好年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传党的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保了事件没有进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在对事件的认识,使我受益匪浅。一年来共参与接待群众到省级政府上访4457批29601人,其中,个访4190批18995人,集体上访267批10606人,办理信访案件58件及写《人民来访快报》56期。提高了我应对复杂局面、化解社会矛盾的能力。同时,还参与相关公文起草、情况分析、数据统计、文书处理等各项政务文稿工作,做到及时、标准、规范。
信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。虽然在这只是挂职锻炼,我还是把信访工作作为自己的本职工作全力做好,为我省经济社会的稳定贡献自己的一份力量。在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我20xx年在天津所学心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。在接访二处一年里,我每天在接待室面对上访群众,经常都会看到许多弱势群体,他们有的身体伤残,有的衣衫褴褛,有的甚至伤口流脓、气味难闻。有的反映问题寻求帮助,也有的气势汹汹蛮不讲理。但不管他反映的问题有道理,或者有一部分道理,甚至有些问题他根本就没有道理,这些情况都是存在的,但只要走进信访接待室,我们都会热情对待,群众不明白的地方我们耐心解释,有道理的部分要热心办理。倾听群众的难心事,我亦心情沉重,我总是这样想:将心比心,百姓遇到的事如果是我们遇到了又会是怎样的心情。每当看到他们的问题得到解决或找到办法,我都会感到一种由衷的满足。
我十分珍惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,还是其它工作,我都尽职尽责,认真干好组织分配的每项工作,不分内外,经常加班加点,有时工作很晚才回家。在这一年的时间里,在信访办这个大集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作风,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在信访工作中,我注意廉洁自律,认真执行中央有关廉政的各项规定,珍惜手中的权力,深感肩上的责任,时时处处在群众面前树立党员的良好形象。通过挂职锻炼,收获很多:作为一个党员干部,不但要认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观,更重要的是在实际工作中要积极践行,时刻把人民群众的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立正确的权力观、政绩观,做到决策、谋事符合人民的根本利益。通过锻炼,增强了我的公仆意识,提高了我的处理复杂问题的能力,也使我的组织协调能力得到提高,更加融洽了与上级领导和相关部门的工作关系,为今后开展工作创造了有利条件。
业务有待于提高。虽然取得了一定进步,但是实际工作中还是有不懂的问题,还需要更好的掌握。
过去的已经过去,尽管还存在好多问题,但我相信,在组织和领导的关怀下,在同事们的帮助下,我一定踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工作干得更好,向组织上交一个满意的答卷。
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