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小微权利工作总结篇一
1、深入开展“百村示范、千村晋位”专项行动。落实“整乡推进、整县提升”要求,全面部署开展农村基层党建“百村示范、千村晋位”专项行动,深入开展“拉网式”排查,健全“村情档案”,落实“一村一策”。大力推进40%的村党组织晋位提升,全面建设50个先锋示范村,打造10个整乡提升的先行示范乡镇(街道)。大力推进软弱落后村党组织整转,从市县机关部门选派233名优秀干部担任村“第一书记”,其中60名派驻软弱落后村。严格落实党建责任,建立市基层党建工作协调小组,明确市直部门抓基层党建责任清单,形成齐抓共管格局。全面建立市县乡村党组织书记抓基层党建责任清单、党建报表,健全基层党建述职评议考核、书记领办党建项目等制度。
2、着力加强“领头雁”队伍建设。认真抓好市委裘书记领办的“加强村党组织书记队伍建设”基层党建项目有关任务落实,制定出台《关于深化实施“领头雁”工程加强村党组织书记队伍建设的意见》。举办全市首届美丽乡村带头人论坛,办好村党组织书记示范培训班,全面完成1263名村(社区)书记集中轮训。建立村干部年初定诺、季度示诺、半年评诺、年末奖诺的“四诺履职”制度,组织开展村级组织“回头看”,调整不胜任岗位村党组织书记32名。加强关爱激励,制定出台优秀村(社区)党组织书记选拔进入乡镇(街道)领导班子政策,大力宣传培育103名“百姓喜爱好书记”群体,评选表彰第二批市级“美丽乡村建设优秀带头人”15名,营造比学赶超、创先争优的良好氛围。
3、全力打通联系服务群众“最后一公里”。巩固深化群众路线教育实践活动成果,出台《打通联系服务群众“最后一公里”若干意见》,推行领导干部民情体验、深化在职党员进社区等9项措施。全面落实“三个走遍”要求,深化乡镇(街道)“走村不漏户、户户见干部”,对29个乡镇1450户农户走访情况进行第三方抽查,推动党员干部深入基层服务群众。坚持村干部包片入户,强化村级服务平台功能,全面推行坐班值班、全程代理等服务制度,真正让村民“办事不出村”。深化“双带双创”活动,注重“造血式”帮扶,在全市推广建立810个党群创业互助会,筹集650万元建立全市“困难党员群众创业帮扶基金”,帮扶2300户困难党员群众脱贫致富。深化村级“阳光治理”,加强村务监督委员会建设,全面推行村级小微权力清单、“五议两公开”和“阳光村务七步法”,深化推行“乡贤参事会”“新居民家庭”党建服务模式等经验做法。
4、全面强化基层基础保障。认真落实“四项保障”要求,全市各级财政投入基层党建经费3.85亿元,比上年度增加6717万元。根据我市实际,进一步提高标准,明确全市村级组织运转经费最低标准为12万元/年;市县社区服务群众专项经费最低保障标准统一提高至10万元/年,全部落实财政兜底政策。全面建立村主职干部基本报酬正常增长机制,市县乡财政投入9663万元保障村主职干部的基本报酬和养老保险待遇,年人均报酬达5.9万元。开展村级活动场所规范化建设,村级活动场所平均面积685.3平方米。大力发展壮大村级集体经济,深入实施“五年强村计划”,积极推广“异地集中、组团脱贫”模式,建成98个村的110个物业帮扶项目,每个项目年均增收10万元以上。强化基层党建骨干力量,配齐配强乡镇(街道)组织委员、组织员。推进“远教入企”试点工作,培育示范站点20个,基础型站点100个,201x年共整合开发课件108部,其中《民情体验》电教片获全国党员教育电视片观摩交流活动二等奖。
5、不断提升两新组织党建工作水平。组织开展“创业创新助发展”等六大专项行动,市、县区联动选派105名“退二线”领导干部和379名优秀年轻干部担任党建工作指导员。积极服务经济社会转型发展,出台《xx市两新组织“党员人才工程”三年行动计划》,培育创建“党员专家工作室”20家,开展各类技术培训1295期,组织开展全市首届“十佳党员人才创新成果”展评活动。持续推进全市两新组织党建标准化建设和星级评估工作,培育158家市级“党建强、发展强”先进两新组织党组织,非公企业和社会组织党组织组建率分别由90.99%、76.6%提升至95%、85.2%。制定出台“你有梦想、我有行动”社会组织公益提升三年行动计划,成功举办首届社会组织公益项目大赛和公益论坛。创新工作方法,成立了“xx两新党建微盟”,办好xx两新党建微信公众平台,加强两新组织党组织扁平化管理服务。
小微权利工作总结篇二
1、选优配强领导班子。研究制定《xx好干部示范引领标准》,突出强调“创新”、“实干”、“担当”等好干部本土化要求,组织广大干部深入学习、对照剖析、激发干劲。坚持围绕发展选干部,深化完善综合分析研判机制,强化常态分析队伍、动态监测班子、定点聚焦干部,把有闯劲、有干劲、有能力、有魄力的干部选拔充实到各级领导班子中,加大市级部门、县区干部调整交流力度,有效盘活干部资源,领导班子整体功能和综合素质进一步提升。结合派驻纪检机构改革等,全年共调整配备市管干部278人次。加大干部“下”的力度,全面推行不适宜担任现职干部“反向提名”,采取调离岗位、降职、改任非领导职务等方式,对53名不适宜担任现职的领导干部进行组织调整。切实重视乡镇干部队伍建设,全市配备35岁以下乡镇(街道)党政正职18名,其中党委书记2名。
2、深化干部人事制度改革。着眼从严贯彻《干部任用条例》,制定完善《关于进一步加强好班长好班子好梯队建设的实施意见》等干部工作“1+6”文件。完善《市管干部选拔任用工作规程》,进一步规范选人用人程序,相关工作在全省规范选人用人工作会议上作经验介绍。探索开展定向选拔县处级副职预备人选,强化组织把关,采取推荐人选直接面试、无领导小组讨论等方式,有效破解“以分取人”难题,相关做法被中组部、省委组织部刊发。深化实绩导向型年度考核试点,研究制定《关于开展乡镇(街道)领导干部实绩记实和公示公议工作的意见》、《县区党政领导班子和领导干部实绩考核评价工作实施办法》,健全完善实绩考核考察体系。深化完善新提任领导干部个人有关事项公开制度,全市共公开36批464人次,有6名干部因申报情况与核查情况不符被中止提拔程序。
3、强化优秀年轻干部选拔培养。首次面向清华、北大、浙大等6所全国著名高校开展选调工作,择优录用11名优秀硕博毕业生,落实导师结对帮带、跟踪培养。组织开展优秀年轻干部“三支队伍”推选工作,加大各类干部梯次储备。深化“南太湖年轻干部成长助推计划”,推行“一人一策”差异化培养,选派74名干部上挂外派锻炼,40名干部到市直部门和县区乡镇(街道)双向交流挂职锻炼,1572名年轻干部参与项目建设、“治水治气”和城市治堵等重点工作,让年轻干部在基层一线历练成长。制定出台《挂职干部绩效考评实施办法(试行)》,实行岗位目标责任制、挂职工作记实制、挂职情况季报制,促进挂职干部真挂实干。
4、加强干部教育培训。完善“三问一会商”培训教学计划生成机制,举办市委主体班次26期,培训各级干部2098人次,其中县处级领导干部1322人次。强化党性教育,举办“落实党风廉政建设主体责任专题培训班”,进一步增强理论武装、坚定理想信念。深入实施“一把手素质提升工程”,加强关键少数干部培训,分4期组织全市189名市直单位负责人、乡镇(街道)党委书记到复旦大学进行区域经济发展专题培训。坚持需求导向,由市领导点题,针对性举办社会主义核心价值观、经济发展、生态建设等专题培训班,切实提升干部实际领导能力,推动中心工作落实。
5、从严管理监督干部。认真抓好省委巡视组和省委组织部选人用人专项检查组反馈意见整改工作,部署开展六大整改行动,逐条逐项落实工作举措,消化超职数配备市管县处级领导干部48职、科级领导干部144职,清理规范领导干部违规兼职、市直机关混编混岗,对6名“带病提拔”科级干部选任过程实施倒查。对县区、部分市直单位开展选人用人专项检查,实行县区干部选拔任用工作方案事前预审、事后备案制度。对10名一把手实施“三责联审”,强化结果运用,对相关干部给予党纪处分和组织处理。开展全市干部人事档案专项审核工作,完成802名市管县处级干部档案审核。集中开展部委分片联系走访活动,深入广泛接触干部,认真开展谈心谈话。认真做好公务员招考工作,首次开展选调生村官和人武专干学员招录工作。稳妥推进县以下公务员职务与职级并行实施,启动公务员平时考核试点工作,进一步规范公务员日常管理。
小微权利工作总结篇三
制定小微企业信贷单列计划。各银行业金融机构应加大对小微企业的信贷投放,做好小微企业信贷计划的单列,避免对部分大中企业的整体授信过度挤压小微企业的授信额度,实现小微企业贷款增速不低于全部贷款平均增速,增量不低于上年同期水平,并重点加大对单户授信总额500万元(含)以下小微企业的信贷支持。年内未使用的小微企业信贷规模原则上不得转作大中型企业信贷规模(大中型企业信贷规模则可单向转换为小微企业信贷规模),确保小微企业信贷有足够的规模保证。明确小微企业信贷增长目标。辖内各银行业金融机构应根据本机构的发展战略、市场定位、风险管控能力,制定小微企业贷款业务发展目标,原则上,对小微企业贷款(含个人经营贷款)在全部贷款余额占比要求如下:国有大型商业银行分行不低于30%;全国性股份制商业银行分行不低于40%;银行、城市商业银行分行不低于50%;农村合作金融机构不低于70%;村镇银行不低于85%。优化信贷投放结构,提升服务小微企业的质效。辖内各银行业金融机构应以小微企业转型升级为导向,以绿色信贷、科技金融、现代服务业为切入点,加大对节能型、创新型企业的金融服务,重点支持符合国家产业和环保政策、有利于扩大就业、有偿还意愿和偿还能力、具有商业可持续性的小微企业的融资需求。稳妥有序退出“两高一剩”行业、有挪用信贷资金、涉足民间高利借贷等行为的小微企业,实现信贷资金的科学合理配置。完善统计监测制度,确保小微企业贷款数据的可靠性。各银行业金融机构应按照新口径健全小微企业信贷统计体系,完善银行业支持小微企业的各项统计监测制度,确保统计数据真实性,并定期进行分析。
坚持创新引领,积极破解小微企业信贷支持的制度瓶颈
进一步健全小微企业信贷管理机制。各银行业金融机构应对小微企业授信业务建立差异化的授信审查、审批标准和流程,适应批量化业务发展的需要。应建设符合小微企业信贷特点的独立信贷体系,合理下放小微企业授信审批权限。分支机构应积极向上级行反映本地区实际情况,积极争取扩大小微企业授信授权范围,简化审批流程、提高审批效率,确保授信审批服务的时效性。先试先行推进小微企业贷款抵质押方式的转变。不断扩大抵押资产范围,积极接受存货、应收账款、股权、林权等适合小微企业的抵质押物,并逐步由有形财产抵押向知识产权、商誉、海域使用权、排污权等无形资产领域拓展。积极探索担保贷款、信用贷款方式,由偏重于抵押贷款向抵押、信用、质押、保证多种贷款形式并重转变。积极推广信用贷款,认真完成2012年全市新增200家以上小微企业信用贷款试点的目标,原则上各机构应在2011年的基础上新增两倍数量的小微信用贷款企业,力争2015年小微企业信用贷款余额占小微企业贷款余额的10%以上。大力探索小微企业流动资金贷款还款方式。各银行业金融机构要积极完善信贷管理模式,实现信贷供应与企业生产周转的无缝对接。要按照贷款新规要求,加强信贷精细化管理,准确测算企业的真实信贷需求,科学合理设定贷款期限,尽量避免期限错配导致正常生产经营的小微企业因短期流动性不足而陷入困境。要按照实质重于形式的理念和先行先试原则,对诚信、优质、财务透明且资金真实用于生产经营的小微企业客户,在认真筛选认定、名单制管理、风险可控的基础上,对符合续授信条件的优质客户,积极探索适合小微企业客户生产经营特点的还款方式,切实避免因不必要的转贷给企业带来的额外负担。积极完善小微企业金融服务业务模式。各银行业金融机构应加大电子结算、服务渠道类产品的开发和推广应用,融合小微企业的金融服务需求,开发从资金融通、风险规避到财务管理、资产保值增值等一揽子金融产品,业务品种要覆盖小微企业生产经营、贸易融资、物流运输、工程建设、厂商联动等各个方面。运用多种手段,帮助小微企业做好财务资金规划。
完善内部机制,增强小微企业金融服务发展的内生动力
完善小微企业金融服务绩效考核机制。应制定切实可行、可量化考核的小微企业金融服务内部考核办法,根据小微企业贷款余额占比、贷款余额增量、贷款余额增长率、贷款客户增量、贷款客户增长率等指标建立小微企业金融服务质量综合评价体系,同时在财务资源配备上予以倾斜。明确和改进对小微企业授信业务的问责机制,保护基层业务人员做小做微的积极性。要建立健全科学、细化、可操作的尽职免责制度,确保能落到实处,原则上,在小微企业授信业务中对同时满足下列三个条件的经营管理行为可予以免责:不存在以贷谋私,不存在道德风险;不存在违反法律、法规和规章制度的行为;不存在逆程序操作。适当提高小微企业不良贷款容忍度。要根据本机构小微企业贷款的风险、成本和核销等具体情况,差异化管理授信业务风险容忍度,对小微企业贷款的风险容忍度可进行单独考核。对小微企业贷款的风险容忍度可相对放宽,不良贷款率可在其全部不良贷款率的基础上放宽1至2个百分点。辖内分支机构应积极向上级行争取差异化的不良贷款容忍度,并据此确定对辖内分支机构的容忍度。辖内法人机构董事会、理事会应按照科学发展的要求,在保持利润合理增长的基础上,按照风险覆盖的原则适当调高风险容忍度。
规范经营行为,积极构建良好的银企关系
努力降低小微企业融资成本。各银行业金融机构应以风险定价为原则,科学合理确定贷款利率浮动幅度,努力降低小微企业融资成本。严格遵守“合规收费、以质定价、公开透明、减费让利”原则,切实履行社会责任,主动让利企业。严格按照银监会“不准以贷转存、不准存贷挂钩、不准以贷收费、不准浮利分费、不准借贷搭售、不准一浮到顶、不准转嫁成本”等“七不准”的要求,严禁不合理贷款条件和不合理收费。禁止将银行自身考核指标压力转嫁给企业。辖内银行业金融机构应根据地区经济发展情况,制定切实可行、动态的效益、规模增长目标,防止层层加码方式引发的各类短期化、侵害客户利益的经营行为。不得采取压票、限制客户转账等不正当竞争手段开展业务,市银行业协会也要充分发挥作用,加大行业自律监督,进一步树立银行业尽职负责的良好形象。
改进推进方式,进一步推动小微企业金融服务差异化监管引导落地
完善小微企业金融服务评价体系。银监分局将对各银行业金融机构小微企业金融服务水平和金融支持力度,从统筹管理、市场推广、合规经营等方面进行综合评价,并将评价结果纳入对银行的监管评级。评价指标不限于但包括小微企业贷款增速及增量、小微企业贷款占比、小微企业信用贷款完成、专营机构经营情况等。辖内各银行业金融机构应按以年为频率向银监分局报送小微企业金融服务工作的相关材料,包括但不限于组织架构、人员状况、规章制度、产品流程、服务定价、统计数据、工作总结、工作成果、典型案例等。积极鼓励地方法人机构打造为小微企业金融服务专营银行。银行、农村合作金融机构、村镇银行等法人机构作为本土银行,应积极坚持“立足当地、立足基层、立足社区,服务小微”的市场定位,从战略方向、组织架构、信贷管理、it建设方面建立起适应小微企业业务发展的业务模式。对于风险成本计量到位、资本与拨备充足、小微企业金融服务良好的法人银行,经银监部门认定,相关监管指标可做差异化考核,一是对于运用内部评级法计算资本充足率的银行,允许将单户500万元(含)以下的小微企业贷款视同零售贷款处理,对于未使用内部评级法计算资本充足率的银行,对于单户500万元(含)以下的小微企业贷款在满足一定标准的前提下,可视为零售贷款,具体的风险权重按照《商业银行资本充足率管理办法》执行。二是在计算存贷比时,对于银行发行金融债所对应的单户500万元(含)以下的小企业贷款,可不纳入存贷比考核范围。稳步推进批量化设置小微企业金融服务机构的激励政策。按照商业可持续和差异化原则,对小微企业授信客户数和贷款余额占比达到一定比例以上的银行业金融机构通过综合监管评估后,可允许批量化设立小微企业金融服务专营机构。具体标准为:最近六个月小微企业授信户数占本行辖内所有企业授信户数的比例达70%以上,最近六个月月末平均小微企业授信余额占本行辖内所有企业授信余额的比例达30%以上。批量化设立的小微企业金融服务专营机构信贷投向应始终定位于小微企业,对偏离市场定位的机构,银监分局将视情况采取包括责令改正、限制资产业务、停止新机构准入、行政处罚等相应的监管措施。
小微权利工作总结篇四
近年来尤其是2011年,中央及监管部门出台多项政策支持小微企业,由此,银行纷纷设小微信贷部门、建专营小微企业支行、发用于支持小微企业的金融债,银行金融机构的小微金融信贷业务正如火如荼地展开。
(一)多政策支持小微金融
2011年以来,帮扶小微企业的金融政策密集出台。2011年6月7日,银监会向银行发布了《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》,简称“银十条”,对单户金额500万元(含)以下的小企业贷款出台10项优惠政策,包括贷款类型划分、存贷比考核、不良率等各项考核指标,并与银行网点扩张相挂钩,小企业贷款视同零售贷款。
2011年8月15日,银监会起草了《商业银行资本管理办法(征求意见稿)》,下调了对符合条件的微小企业债权的风险权重(从100%下调到75%),引导商业银行加大对微小企业信贷支持。
2011年10月12日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究确定支持小型和微型企业发展的九大金融、财税政策措施,简称“国九条”。
2011年10月25日,银监会正式出台《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》,对之前发布的“银十条”进行细化,明确支持商业银行发行专项用于小型微型企业贷款的金融债,对商业银行提出了更加具体的差别化监管和激励政策,注重加大对单户授信总额500万元(含)以下小型微型企业的信贷支持,鼓励和支持商业银行积极通过制度、产品和服务创新支持科技型小型微型企业成长,以促进小微企业融资。
2012年1月6日至7日举行的全国金融工作会议,指出金融回归服务实体经济,重点支持小微企业融资。
此外,银监会主席尚福林也多次强调要更好地支持小微企业发展,持续加强小微企业金融服务。2011年年末,银监会主席尚福林走访金融机构时再次强调,要更加注重扶持小微企业发展,加强行业研究,不断创新产品和服务。同时,要处理好防范风险和加强服务的关系,切实履行社会责任,减轻小微企业的财务负担,要通过创新来加强风险管控。
(二)多渠道发展小微金融
在“给力”的政策之下,多家银行纷纷设立小微企业信贷部门、小微企业专业支行以及申请发行小微企业专项金融债,银行金融机构的小微金融业务正如火如荼地展开。
1、设小微企业专营部门或支行
在支持小微企业政策的春风下,中外资银行对小微企业业务的前景表示出了极大的兴趣,相继成立小微信贷部门或设立小微企业专营支行。
自上海银监局下发《关于进一步改进小企业金融服务的通知》,规定不同层级的银行在专营支行方面都将获得不同的政策支持。政策性银行、大型银行、外资银行开设专营支行将给予个性化的政策支持;上海银行、上海农商行需满足现有同城支行中指定一定比例的支行专营小微业务;异地来沪城商行上海分行,满足现有同城支行中指定不少于50%的支行专营小微业务,则允许上述银行开业一年后同时申请筹建多家专营小微企业支行。
上海银行业已在小企业集聚地改建和开设小微企业专营支行共74家。同时,上海还设立了浦发银行、民生银行和上海银行3家持牌小企业专营机构,并引进了泰隆、民泰和稠州银行上海分行3家专营小微企业分行,均定位小微企业。中信银行目前已在25家分行设立区域小企业金融中心,各级业务中心及营销团队超过75家。
此外,外资银行方面,2011年12月6日,渣打中国宣布其上海闵行广通路支行正式营业,这是外资银行在华设立的首批小微企业专营支行。12月8日,东亚银行(中国)也宣布,其在中国内地设立的第100家网点、同时也是东亚中国首家小微企业专营支行—上海张江支行正式开业。
2、发小微企业专项金融债
2011年12月26日至12月28日,兴业银行率先完成小微企业贷款专项金
融债券的发行,其300亿元债券为5年期固定利率债券,票面年利率为4.2%。
据不完全统计,截至目前,上市银行中的民生银行、兴业银行、浦发银行、北京银行、交行、招行、深发展等共申请发行小微金融债2350亿元,广发银行、杭州银行、重庆银行、哈尔滨银行等未上市银行共申请发行435亿元小微金融债。预计更多的银行还将加入到申请发行小微金融债的队伍中。
中小银行存贷比普遍较高,发行小微企业专项金融债可以扣减存贷比的新规,意味着发行多少金融债即可对应发放多少小微企业贷款,且不受存贷比限制,这对中小银行来说是一场及时雨,也有望成为年报时业绩表现的新增长点。相比较于集中做大客户业务,在负债成本上有优势的大型银行,中小银行为了盈利,在申请发行小企业贷款专项金融债方面,表现得更为积极。
(1)小微金融债可提升银行收益水平,增加贷款规模
对银行而言,小微金融债的发行成本低于同期存款利率成本。兴业银行4.2%的票面利率,远低于市场预期6%左右的同期债券利率,甚至低于央行2011年7月7日加息之后的5年期存款基准利率5.5%。假设考虑发行成本之后,小微金融债的实际年利率为4.5%,则其成本比吸收5年期存款所需的显性成本低1个百分点。考虑到在当前存款资源紧张环境下银行为吸收存款所需的费用,商业银行发行小微金融债,更有利于提升自身的收益水平。
鉴于小微企业贷款多为短期贷款,假设小微企业贷款利率在1年期贷款利率的基础上上浮30%,那么小微金融债对应贷款的利差在4%之上。而其实,小微企业贷款的实际利率上浮幅度有些都在30%之上,因此,小微企业贷款的实际利差可达到更高的水平,发行小微金融债有利于提升银行的净利差和净息差。
发行小微金融债,除了能降低银行的资金成本,提升银行净息差,还能增加银行的贷款规模。这一方面归因于债券市场的融资功能,另一方面,国务院常务会议曾明确,对商业银行发行金融债所对应的单户500万元以下的小型微型企业贷款,在计算存贷比时可不纳入考核范围,并且,允许商业银行将单户授信500万元以下的小型微型企业贷款视同零售贷款计算风险权重,降低资本占用。
对小微企业的贷款专项金融债可以不受银监会存贷比的限制,对银行不会造成较大的资产负担,缓解了银行信贷额度紧张的局面。不过,小微金融债需对应新发放的小型微型企业贷款,并需经监管部门审核同意后,才可在计算存贷比时扣除。因而,小微金融债发行成功后,并不能立即降低银行存贷比,对存贷比的正面影响将逐步释放。
(2)银行应严格监管小微金融债资金流向,注意风险
虽然小微企业金融债受到银行追捧,但对于如何确保发债募集的资金全部用于支持小微企业目前业界尚存担忧。
根据《补充通知》,申请发行小微企业专项债券的银行应书面承诺,将发行金融债筹集的资金全部用于发放小微企业贷款。银监会也要求,各级监管机构应在日常监管中对获准发行小微企业贷款专项金融债的银行进行动态监测和抽样调查,严格监管发债募集资金的流向,确保资金全部用于发放小微企业贷款。
银行在发行小微企业金融债过程当中,应当要坚持风险控制、坚持定向宽松的目标。对于那些需要被救助、救急的企业,不能盲目地一刀切。当然这也需要监管部门有更多细则规定,引导这些钱的流向。一定要对这笔资金的投向有比较严格、审慎的监管。这样才能避免这笔资金被浪费,或者是进了不该进的地方,造成更大的风险。
银行的积极申请对小微企业无疑是利好。由于小微金融债将在很大程度上释放银行的存贷比以及资本压力,多家银行已预计将继续加大对小微企业的扶持力度,加大授信额度。银行投入的加大意味着来年小微企业领域竞争压力的加大,银行应注意竞争背后可能蕴藏的风险。
此外,小微企业授信审查效率低下可能会毁了一些银行,一是这些银行没有针对小企业的授信审查审批机制,而是按照大型企业流程和标准进行审核;二是专业人员奇缺,客户经理和审批人员办理小微企业授信不熟;三是审查效率低,不适应小微企业短平快的资金需求特点。因此,银行在发展小微金融的同时,更要注意其风险。
(3)银行应做好小微金融债发行工作
专项金融债对缓解小微企业资金困难无疑将起到重要作用。但如何确保金融债流进小微企业血管里,却是一件值得研究的大事。发债银行应培育社会责任意识,把好扶持小微企业“筛选关”,形成自我约束力。
当前小微企业遭遇融资困难与银行“重大轻小”信贷观念有一定关系,需要发债银行自觉担当起扶持小微企业的社会重任。因此,发债银行应做好以下三个方面:
一是不可沽名钓誉,即不可以发债之名行揽存款之实,不可以增加金融债之名行降低存贷比过高压力之实,不可以增加金融债之名行向大型企业贷款之实。
二是扶持小微企业要通盘考虑,并严格筛选和把关,把金融债投向有市场发展潜力、有创新能力、有经营效益的小微企业身上,防止撒“胡椒面”式投放及投放不准造成资金损失。
三是对金融债实行专户管理,做到资金专用,建立支持小微企业详细名单,及时向银监部门和相关部门报送,以备检查,从源头上堵塞金融债被挪以他用。
小微权利工作总结篇五
私营企业主贷款业务是指##银行向私营企业主个人发放的用于小企业生产、服务、经营用途的人民币担保贷款。
重点支持客户:在中国境内有固定住所、有城镇常住户口(或有效居住证明)、具有完全民事行为能力的、在工商行政机关核准登记的私营企业的出资人,多为商品批发市场。根据规定,商户作为租金贷款申请主体,由市场管理方以自有资产提供抵押担保,银行向商户发放5年期租金贷款,商户按季还本付息。主要以服装批发及零售,建材家装市场为主。
银行服务渠道:##银行营业网点办理贷款咨询、申请、发放、归还等业务,客户服务中心提供贷款咨询、账户查询、贷款到期短信息提醒等服务,网上银行提供贷款咨询、账户查询等服务。
(2)私营企业主贷款产品特点 贷款期限长:贷款最长期限可达5年。
满足私营企业主高额融资需求:贷款额度可根据私营主资信状况、提供的担保情况和私营企业经营情况综合确定,可满足私营主多方面、高额度经营资金需求。
担保方式要求:本项贷款业务,接受质押和抵押两种担保方式,其中质押物包括借款人或第三人的本行储蓄存单(折、卡内定期储蓄),理财产品、凭证式国债、记名式金融债券以及本行认可的本地其他金融机构签发的存单、凭证式国债、记名式金融债券等,抵押物限于本人或第三人名下的自有或共有产权且未做其他抵押的房屋。
(3)私营企业主贷款办理流程
第三人以共有财产作抵押的,须财产共有人共同出具同意抵押的书面文件,同时财产共有人必须在抵押合同上共同签名;能够证明符合其经营范围的购销合同或发票;本行规定的其他资料。
业务流程:(1)借款人向本行提出贷款申请,提交相关材料;(2)经审批同意的,借款人和担保人与本行签订借款合同和担保合同;(3)本行落实贷款条件后,按规定程序办理放款手续,将贷款资金划入借款人在本行开立的储蓄存折或##卡账户;(4)借款人按期归还贷款本息;(5)贷款结清,按本行规定办理撤押手续。
风险提示:(1)借款人出现本行规定的违约行为,本行有权提前收回或停止发放贷款并对借款人追究违约责任,处置抵质押物,以偿还贷款本息、逾期罚息和违约金;(2)抵押物、质押物的评估、保险、公证、登记等费用由借款人承担。
(4)私营企业主贷款——模式点评
##银行针对小商户、小企业主进行的产品创新,正迎合了企业主的需求,化解了中小企业和商户的担忧。##银行在甄选商圈方面主要秉承着规模大、配套、管理完善,且授信的行业具有一定前景,通过与商圈管理方合作的方式,找寻合适的商圈。##银行在找寻到适合的商圈后,与该市场的管理公司进行合作,实现##银行与市场管理公司、个体工商户“三赢”,即市场管理公司一次性取得一定的租金收入,提前锁定收益,提高资金的使用效率;个体工商户则通过租金贷款缓解了自身经营的现金流压力;因担保方具有较强的担保能力且抵押物价值较高,##银行贷款风险基本可控。
##银行的商圈贷款大大减小了审批流程。“天雅模式”和“曹安模式”只是##银行私营企业主贷款中的典型代表。这类产品最主要的特色是将银行在对公部门办理的中小企业贷款业务,转移到个人部门办理,审批重点是企业主的个人资信,这样大大简化了审批程序,提高了审批效率。通常的企业贷款需要企业提供繁多的申报材料,##银行的私营企业主贷款,客户只要提供营业执照、企业章程、能够反映其生产经营状况和收益情况的相关资料即可,省却了公司信贷繁琐、冗长的信贷申报材料。为提高审批效率,从一线客户经理到信贷专职审批人,各级业务人员紧密配合,高效沟通,实现了私营企业主贷款当日受理,当日上报,审批不过夜的工作目标,使客户能尽早获得银行贷款,以把握瞬息变化的市场商机。除通过该业务获得利息收入外,也将在储蓄、pos、信用卡、理财等业务方面取得综合效益,并且鉴于市场实际控制人旗下拥有大量的商业市场平台,掌握的客户资源较为丰富,将会为该行带来更多的金融业务。
企业方面,民营中小企业存在着治理结构不完善、财务报表不规范,行业准入门槛低,技术含量不高等不足,使许多不了解这一市场的银行不敢向民营中小企业放贷。启动中小企业行业“批量营销”的试点,让信贷员从原来做一群人变成只做一个行业。
银行方面,行业批量营销能快速接触客户群、快速获取信息,由于专注于某一行业,也能准确地把握行业的风险点。这样不仅有利于银行快审快批,还能促进银行为企业提供更加专业、到位的智力支持。从效益而言,行业批量营销要明显高于其他团队。所以,部分银行将行业批量营销扩展到石材、服装、制鞋、食品、包袋、机械制造等。
总体看,##银行从财务角度为市场进行了筹划,充分考虑了市场与商户的需求,提出了一种全新的贷款发放模式,即个体工商户为租金贷款申请主体,由市场管理方关联公司以自有的商铺(天雅古玩城)为商户提供抵押担保,并且北京雅宝路天雅服装市场有限责任公司及其股东北京世纪恒逸投资有限公司作为担保方追加保证担保,由##银行向个体工商户发放租金贷款,个体工商户按季还本付息,并且与市场方签订协议,市场管理方负责协助督促商户按时足额还款,并有权对未按要求还款的商户收取滞纳金。
小微权利工作总结篇六
20xx年,我乡生态环保工作在上级环保部门支持和指导下,在乡党委政府的精心组织下,各部门单位高度重视,建立了“党委领导、政府组织、部门协调、群众参与”的工作机制,通过艰苦努力,我乡环保工作取得了一定成效,回顾上半年的环保工作,我们主要抓了以下几个方面:
一是召开会议进行宣传,乡党委召开了党政联席会议,在分析我乡环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保认识,在此基础上,召开了全乡各村委会负责人,乡属各企业事业单位企业负责人会议。二是利用标语、广播、书画展等多种形式进行宣传,三是通过印发宣传资料进行宣传。
桥边村是乡政府所在地,由于无专人清扫街道垃圾,无定点存放和处置垃圾的场地,整个街道卫生处于脏乱差的状态,严重影响乡容乡貌和居民生产生活。为了整治好街道及居民生活区环境卫生,提高人民群众的生活质量,由乡党委、政府牵头,乡人居环境综合治理办具体负责,首次在桥边村成立了环卫工作站,县政府出资1台流动垃圾车,并聘请了3人专门负责打扫、清运垃圾。至此桥边村街道脏乱差现象彻底改观。
半年来,我们确立了从源头抓起,从基础抓起的指导思想,在对全乡环保工作进行调查的基础上,坚持把好“关”,一是把好项目审批关。近年来,我乡突出项目建设,大力开展招商引资活动,个体私营工业得到了迅猛发展,但是也有个别项目存在污染问题。对此,我们在今年招商引资工作中,在将引进项目时,坚持深入调研,严格审批程序,对此环境有污染的企业和项目坚决不引进、不办理,从源头把好环境保护的审批关。合龙砖厂是我乡的一排污企业,我们督促该企业重视加强对废气处理的投入,修建了符合标准排放的烟仓,保证了达标排放,通过以上措施的落实,真正从源头有效控制了企业对环境造成的污染,取得了较好的效果。
半年来,虽然我乡在环境保护工作方面作出了较大的努力,并取得一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作正处在起步阶段,还有许多不足之处有待今后工作中加以解决。
小微权利工作总结篇七
为了解辖内银行业贯彻落实国务院关于加强小微企业金融服务政策的情况,全面掌握小微企业金融服务现状,日前,银监分局组织对县银行业支持小微企业发展情况进行了调研。调研情况表明,近年来辖内银行业支持小微企业力度不断加大,但随着经济的发展,小微企业贷款需求与满足率依然存在较大矛盾,融资难、融资贵问题比较突出,做好小微企业金融服务仍需要多方给力。
一、基本情况
县是个传统农业县,是全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县。近年来,县实行大开放战略,工业经济发展迅速。2011年底,全县共有私营企业2054家,其中小微企业1918家,占全部企业的93.4%,它们在支持县域经济发展中发挥了积极的作用,吸纳了大部分人员就业。各银行业机构对小微企业给予了大力支持,但因其实力普遍较弱,难以满足银行放贷条件,信贷资金满足率仅六成左右。据不完全统计,目前县内小微企业资金缺口达5.6亿元。对工业园近40家中小企业进行调查显示,7000多万元资金需求未得到满足,融资难问题极大地制约了企业发展步伐。
二、主要做法及成效
(一)银行对小微企业信贷支持力度不断加大。近年来,随着机构改革的逐步到位,县银行业信贷业务得到恢复和快速发展,小企业贷款规模也得到迅速扩大。2011年末全县银行业发放小微企业贷款83901万元,比年初增加24403万元,增长41.01%,高于全部贷款增速31.35个百分点。比如工行县支行2009年共发放7户小微企业余额1626万元,2010年发放10户小微企业贷款余额3728万元,2011年发放17户小微企业贷款余额11653万元,增速非常之快,支持小微企业的发展的力度不断加大。
(二)银行对小微企业信贷审批手续不断优化。根据小微企业贷款特点,县银行业优化信贷审批手续,开辟了审批绿色通道。如工行县支行推出了评级、授信、抵押、贷款四合一流程,有效提高审批时效;农行支行推出一条以县域规模化融资和中小企业服务为基础,以农户为重点,以惠农卡为载体,具有农行特色的服务“三农”新模式。
(三)银行对小微企业信贷产品不断创新。为满足小微企业贷款需求,县银行业机构不断创新信贷产品,推出了保理业务、商品融资、网贷通、银行承兑汇票、国内国际信用证等信贷新品,为企业现场量身定做信贷产品,较大程度满足小微企业的多元化信贷需求。工行新产品“网贷通”允许企业在授信额度和有效期内,通过网络办理贷款业务,随借随还,加快了企业资金周转,降低了企业融资成本,受到企业青睐。农行简式快速贷款也为企业提供了方便的融资渠道。
(四)银行对小微企业服务质量不断提高。多年来县银行业不断加强与企业的沟通协作,通过召开银企座谈会等方式,了解企业信贷需求,有针对性的做好企业服务,推出限时服务承诺,不断提高信贷服务质量。工行实行“白+黑、5+2”的工作模式,白天上门收集资料、晚上审核并组织材料上报,做到一次性收集、一次性完善、一次性签字盖章,加快信贷审批速度,深受企业的好评;农发行对信贷企业实行“一对一”贴心服务,金农米业集团就是其从小一手扶植发展的。该集团2003年5月份改制成股份制企业以来,在农发行的悉心支持下迅速发展壮大,现已形成以大米加工为主业,进行谷壳发电、生产大米蛋白等多种高附加值产品的集团化企业,先后获得“农业产业化国家级重点龙头企业”、“全国粮食加工五十强”等称号。
三、
存在的主要问题(一)小微企业管理欠规范、财务体系不完善。小微企业多以家族式经营为主,公司治理结构不健全,主要从事传统行业,经营产品技术含量不高,抗风险能力较弱。在财务管理上,小微企业财务制度不健全,多数企业聘用兼职会计人员,财务人员素质低下,财务管理混乱,经营者只重视税收与利润,不重视财务报表,货款回笼与货款支付通过多个个人账户进出,同时个人账户间互相转入转出,银行难于通过报表与银行账户流水合理判断企业的经营状况,个别企业甚至编制多套报表应付工商、税务、银行等不同部门的管理和检查,信息不对称导致银行不敢轻易与小微企业发生信贷关系。
(二)小微企业抵质押物不足、融资成本较高。近年来银行发放的小微企业贷款主要是抵质押贷款,实力较强企业主要以设备、厂房和土地作抵押,主要有两个方面问题:一方面是评估成本高。房屋抵押由县房地产主管部门指定的评估公司办理评估,才能予以登记,土地抵押需到办理评估登记,这种没有竞争的评估市场无疑增加企业的融资成本。另一方面抵押物的抵押率整体偏低。目前房产抵押率一般为60%,土地抵押率为50%,机器设备抵押率更低:专用设备在10%,通用设备在20%至30%,有的银行对设备不进行抵押贷款。多数小微企业可用于抵押担保的有效资产较少,经营效益较好的企业可以通过担保公司担保,企业如果通过担保公司获得银行贷款支持,尽管省去了资产抵押评估费用,但担保公司需按企业担保贷款金额的1‰至1.5‰收取担保费,同时要求企业至少按贷款金额的10%缴纳担保基金,有的还要求企业办理财产保险和借款人意外身故残疾险等相关保险,较高融资成本限制了贷款的发放。
(三)银行业经营机制不够合理,小微企业信贷门槛高。一是贷款责任终身追究制引发“惜贷”、“惧贷”现象。金融体制改革后,各家银行加强了风险管理,不同程度实行贷款责任终身追究制,而小微企业贷款风险较大,导致基层银行机构产生“惜贷”、“惧贷”的心理,宁愿将大量资金上存或购买债券,也不愿对小微企业放贷,造成小微企业贷款投放严重不足。二是贷款审批权限上收,审批时间长。由于实行信贷规模管理,在信贷规模趋紧情况下,各银行一般采取保大压小做法,对小微企业设臵较高的门槛,上收了贷款审批权限,决策链过长,手续繁琐。比如农发行小微企业贷款审批时间一般在30天左右,难以适应小微企业贷款期限短、频率高、用款急的需求。
(四)社会信用环境欠佳,金融服务小微企业积极性差。一是信用环境不够好。目前没有完备银企信息共享平台,银行很难获取企业的真实信息,对失信企业没有联合惩戒机制,政府部门对打击逃废债行为存在执行不力现象,银行胜诉债权案件执行难问题普遍存在。二是部分融资性担保公司缺乏有效管理,存在违规经营行为,对小微企业融资业务的正常开展造成较大负面影响。三是对小微企业金融服务风险、责任与收益不对等,影响了银行业支持小微企业的积极性。
四、对策建议
做好小微企业金融服务,需要政府、监管部门、银行、小微企业四方给力,共同破解小微企业融资难问题。
(一)政府部门发挥主导作用,积极优化社会信用环境。一是加强信用环境建设。政府及相关部门要从全局和长远利益出发,切实维护金融债权,积极搭建银企信息交流平台,通过企业信用等级的评定和管理办法、建立有效约束和动态管理机制、完善征信系统建设、健全对失信企业的联合惩处机制等,不断优化社会信用环境,培育良好的信用体系。二是完善担保机制建设。清理不规范经营的担保机构,根据需要建立和壮大政府出资或控股的担保机构,扶持担保机构增加注册资金,不断提升担保能力,为信贷客户提供有力、有效担保。三是切实完善财政扶持政策,建立风险补偿基金,对于金融机构在小微企业融资上的损失,由基金进行一定比例的风险补偿,并确定具体补偿标准。认真落实国务院关于财税支持小微企业的优惠政策措施,进一步清理取消和减免涉企收费。
(二)监管部门发挥引导作用,督促加大信贷投放力度。一是对小微企业、涉农企业的信贷规模单列。监管部门应执行单列信贷规模的政策要求,对于小微企业、涉农企业的信贷支持,不将其纳入银行信贷规模控制的范围,以鼓励银行大力发展此类业务。二是适度提高小微企业不良贷款率容忍度。根据小微企业贷款的风险、成本和核销等情况,对小微企业贷款金额大、占比高的银行的不良贷款率容忍度等指标实行差异化监管考核,并明确容忍度的具体范围。三是落实目标考核制度。督导银行业完善贷款问责制,对发放的小微企业贷款,只要授信部门和工作人员勤勉尽职的,不搞终身追究制,对授信部门和授信工作人员不尽职履责应进行严格问责。将银行落实“小微企业贷款增速高于全部贷款平均水平,增量高于上年同期水平”的目标完成情况作为评选“良好银行”和“优秀高管人员”的重要依据。
(三)银行机构发挥主体作用,加强对小微企业金融服务。一是做好市场调查。根据企业经营管理水平、产品市场前景、财务状况等指标,结合银行信贷政策和信贷产品特点,分类排队,建立扶持客户信息名单库,有针对性地开拓小微企业信贷市场。二是适当放宽信贷审批权限。根据小微企业贷款急、频、小的特点,对部分审批权限作进一步的调整,缩短审批期限,提高审批效率。三是创新信贷产品。积极探索开发适应小微企业发展信贷产品,不断加大信贷投放力度,支持小微企业发展。
(四)小微企业做好基础工作,积极创造信贷支持条件。小微企业作为需要融资的主体,在畅通融资渠道方面同样需要有所作为:一是找准市场定位,要通过各种方式的运作,真正建立起适应市场经济竞争需要的经营机制,开拓市场前景广、发展效益好的项目,完善企业制度,实现公司治理结构合理化,强化自身管理能力。二是加强财务管理,定期向银行提供全面准确的会计信息,增加信息透明度,建立互相信赖的银企关系,争取银行业机构支持。三是积极拓宽融资渠道,实行多向融资。小企业在银行信贷支持无法满足资金需求的情况下,多了解融资信息,积极争取外部融资支持,提高企业市场竞争力,实现企业自身的良好发展。
小微权利工作总结篇八
以“三园一区一体一镇”建设为重点,立足城关资源禀赋和区域特征,强化科技支撑,着力构建现代农业产业体系和经营体系,推动农业生产由数量规模型向质量效益型转变,切实提升城关农业的核心竞争力。
具体目标:新发展大樱桃等果品种植2000亩以上,其中大棚樱桃种植1500亩以上;新建标准示范区3个、市级以上示范专业合作社5家,特色农产品电子商务示范村16个,带动农民就业2万人以上,实现人均增收3000元以上。
(一)大力发展特色农业。一是抓好3个示范园区建设。以月庄大樱桃基地为龙头,以月华、樱冠、福润源等大樱桃专业合作社为依托,规划建设千亩大樱桃生态示范园区,实现农业经济与旅游观光的协同并行发展;依托高效节水项目区建设,加快推进衡里炉周边3500亩的樱桃示范园区建设,普及智能微喷灌技术,提高樱桃的产量和品质;立足西山优越的自然条件和生态环境,建设1000余亩的大樱桃、山楂、苹果等果品采摘园。积极与济南果品研究所合作,建设200亩的优质果品示范园,推广和引进国内外优良果树品种,进行新品种苗木培育和丰产栽培技术咨询服务。二是抓好生态旅游区建设。在抓好中华文化雕塑园和石门坊改造提升的同时,加快千亩樱花谷项目建设,完善水系配套,栽植樱花上万株,形成春夏花海、秋季红叶的景区新特色,提升全域旅游的规模和档次。积极推进凤凰万亩小流域治理项目,提升水利、道路等农业基础设施配套建设水平;加快付家峪流域土地整理项目的推进,栽植桃树上万株,与桃花峪连为一体,把农业生产和休闲旅游有机融合。三是抓好田园综合体项目建设。投资6800万元,规划建设150亩的西朱封丹朱田园综合体,打造集餐饮住宿、种植采摘、娱乐垂钓、健康养生等于一体的现代农家庄园。
(三)拓宽农民增收渠道。充分发挥伊利乳业的龙头带动作用,有效拉动周边地区奶牛养殖、物流、包装和服务业的发展。依托岩头、纸坊、柳家圈工业园,打造中小企业创新创业园区,助力小微企业发展,释放企业活力,持续增加村集体经济和农民收入。
(四)加快美丽乡村建设。立足产业特色,结合景区建设开发,连片打造付家峪、寨子崮、谭马等高品质美丽乡村,进一步提升群众的获得感、幸福感。以“特而强,小而美,新而活”为特质,高标准规划建设面积4平方公里,具有特色文化、特色功能的红叶小镇,集约土地资源,优化产业布局,更好引领西部村庄发展。健全乡村治理体系、持续开展“清河行动”,积极推进黄龙沟流域综合治理,营造生态宜居的良好环境。
(二)集中要素资源,全力推进红叶小镇建设,加快西部新城建设步伐。
(三)充分发挥政府和市场两方面作用,积极引导更多资金、人才、技术等要素向农村流动,引进大樱桃、柿子等深加工项目,拉长产业链,增加经济效益。培育发展新兴业态,促进农业全环节升级、全链条升值,不断提高农业创新力、竞争力。
乡村振兴,事关发展全局。城关街道将立足实际,因地制宜,整合资源优势,培育产业支撑,积极实施乡村振兴战略,推动富强城关、美丽城关、创业城关、宜居城关建设再上新台阶。
小微权利工作总结篇九
20xx年,我们要认真落实_《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》和全国中小企业工作暨扶助小微企业专项行动电视电话会议精神,进一步增强大局意识、责任意识,紧紧围绕“扶助小微,转型成长”主题,改革创新,加快职能转变,进一步优化发展环境,不断增强公共服务水平,促进中小企业平稳健康发展。
一是加强政策措施落实。进一步贯彻落实好中省市关于支持中小微企业和非公经济发展的各项政策措施,助推企业发展壮大。力争在20xx年使25户企业全部进入工信部运行监测平台,使55户企业进入省预警监测体系。二是积极做好维权投诉工作。发挥非公企业维权投诉服务机制的作用,推进非公经济发展环境评议工作全面展开。
一是积极开办创业知识和技能培训,发挥服务平台作用,积极开展“千企万人”培训工程,实现创业培训常态化,帮助有志创业者掌握创业知识,增强创业本领。大力开展农民工业化行动,积极引导回乡创业农民和城乡致富能人,围绕我县丰富的矿产资源、农业资源、旅游和文化资源,充分挖掘老企业、老品牌(源源化工、兴隆乳品、合欢面粉)潜力,大力发展农产品加工业,重点扶持带动能力强、产业关联度大、有市场竞争力的大型农产品加工企业,不断推进农业产业化发展。二是积极发展家庭工业,大力发展现代服务业,开发民俗工艺,发展特色产业,催生小微企业,不断激活县域经济发展的内生动力。三是加快加工配套型工业发展步伐,围绕煤炭、镁矿资源开发等主导产业,培育和发展一批专业化水平高、配套能力强、产品特色明显的民营企业。
加大引资力度,积极组织中小企业参加各类招商引资活动。定期组织召开政银企合作会,为企业和金融机构牵线搭桥,疏通县级金融机构为中小企业开通专门服务通道,引导其开发新的金融产品和服务项目,积极开展小微企业“助保贷”和“五户联保”业务,助推金融机构为中小企业扩大贷款规模。进一步规范发展多种新型农村金融机构,积极争取小额贷款公司试点,引导更多信贷资金和社会资金投向县域工业项目。
小微权利工作总结篇十
新形势下,随着制度政策的不断严格和规范和群众法治、民主意识的不断增强,因行使“小微权力”引发的腐败和信访问题越来越凸显。2019年,市纪委、市组织部、县委纪委、县组织部先后联合印发的《全面推进村级小微权力清单制度建设实施方案》为我镇村级“小微权力”监督制约工作提供了指导思想和操作方法。镇党委政府高度重视,立即行动,镇村两级迅速统一思想,提高认识。一致认为规范小微权力运行是市委、县委作出的一项重要工作部署,是推进农村基层党风廉政建设的重要举措,是落实全面从严治党向基层延伸的政治任务,也是推进基层党风廉政建设的必然要求。近年来我镇因村级小微权力不规范造成的“微腐败”、群众误解、工作程序不规范等问题反复出现,因此抓好小微权力运行,势在必行。
(二)抓宣传,扩大群众知情权。
(三)抓运行,确保按照流程操作。
1、制定了详细的实施方案,成立了以党委书记为组长的领导小组,确保了全镇xx个村小微权力运行的有序开展。
2、厘清小微权力清单,切实做到“清单之外无权力”。理清基层干部权力边界,减少用权随意性和失范性结合实际,编印了《村级事务“小微权力清单”及运行流程》,内容涉及党务工作、民政民生、便民服务4大类,工程项目管理、商品物资和服务采购、财务管理及临时用工、集体资产资源处置、阳光村务等共46项。把村级重大事项“四议两公开”工作流程列在最前面,作为总的遵循,对村干部依法依规承担的各项管理权力和服务事项进行了分类、梳理,对每个事项的界定范围和容易产生矛盾问题的关键环节予以明确,对重点事项强化了监督管理,基本上涵盖了村级事关群众切身利益的各类事项。
3、建立小微权力规范运行机制。镇村两级多次组织召开动员部署会、调度会、推进工作的开展。镇党委先后召开党委会议、党政联席会议及各单位各村参加的培训会、推进会议5次。xx个村都召开了动员部署会和培训会议,确保了小微权力运行工作全覆盖。明确确定镇党委是规范监督“小微权力”的责任主体,党委书记是第一责任人,要负总责、抓推动,及时协调解决相关问题。村级组织是规范监督“小微权力”工作的实施主体,党组织要带头坚决执行“小微权力”清单,村委会负责清单中涉及村务、财务、便民服务等事项的贯彻落实工作。要把小微权力清单制度推进情况,纳入农村党组织书记绩效考核,与评先树优、报酬待遇挂钩。民政民生、农办、财政、经管、审计、计生等相关职能部门加强对村级“小微权力”运行程序和有关配套制度的指导,督促村级组织和干部规范用权。建立了各部门各司其职、密切配合,形成合力的工作机制。
(四)抓监督,强化责任担当。
村纪检委员、村务监督委员会专门承担监督任务,全程监督。明确了镇党委、镇纪委、村支委、村民委、村监督委员会五级责任。镇纪委对村级“小微权力”的督促检查实行常态化,联合党建、经管、民政、扶贫、城建等部门,定期督查,狠抓落实,从严管理。并强化对村纪检委员工作的领导指导,充分发挥纪检委员“纪检”作用,明确纪检委员工作职责和绩效考评办法,有效解决基层党组织“谁来监督、不会监督、监督不力”的问题。形成了小微权力摆在群众眼前、用权过程接受严格监督,违纪乱权必被追究的良好工作机制。截至当前镇纪委已经先后监督检查 xx村,支出不严格按照程序运行问题 xx项 需要整改问题 xx 项,有利的促进了该项工作的正常推进。
工作成效:xx镇自推行小微权力清单制工作以来目标是村级权力运行规范化、重大决策科学化、村级事务公开化。按照这个目标,在各村持续推进党员活动日活动、四议两公开工作法的基础上,小微权力清单让村级各项事务的工作流程更加透明了,群众办事与监督更加方便了,村干部想“偷工减料”节省流程走“捷径”、优亲厚友走“后门”更加不容易了,村级重大事项决策诸如贫困户退出与纳入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的参与率、知晓率更高了。可以说对推进党建廉政建设、预防微腐败起到了一定的遏制作用。
(一)干部群众思想观念。部分基层干部法纪观念淡薄、特权思想严重,认为自己“劳苦功高”,习惯用个人意志代替法规政策。少数农村干部将自己形同村内“家长”的作风依然不同程度的存在。
(二)群众积极性不高。大多数群众主动参与村务管理民主监督的意识不强,怕给自己“惹麻烦”,不愿意监督,认为只要是个自己办了事就行,至于村里集体的利益别人能过去自己就能过的去。再就是外出务工群众知晓率和参与度不够高,使权力得不到有效的制衡。
(三)权力行使中业务不熟悉。部分村干部对流程掌握不够牢固,对于流程的运用不熟悉,甚至从未接触到。特别是工程招标、资产评估处置等业务急需要相关部门的培训。工作流程图中的46个事项,办理过程中不是每个干部都能掌握,整个事项流程熟悉起来还要需要一定的时间。
(一)加大宣传,真正实现“让权力阳光、给群众明白”。创新办法提高群众的参与知晓率,比如可以在各村的微信群中推送小微权力清单与流程图,听取群众的意见建议。实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”,让人民群众能够清晰了解到权力运作的各个方面。
(二)加强学习教育。一是开展廉政教育。结合“两学一做”、党员活动日等活动,督促基层党员干部深入学习党章党规党纪。二是加大业务培训。将“小微权利”清单纳入基层干部经常性教育培训计划,充分利用党员代表大会、村民代表大会、学习会等多种形式,对基层“小微权利”清单逐类逐项进行讲解,促使基层党员干部真正掌握“小微权利”清单内容,营造学清单、知清单、用清单的良好氛围。
小微权利工作总结篇十一
为贯彻落实国家关于支持小微企业发展的要求,小额贷款中心充分发挥专业优势,拟定五项扶持措施,加大对小微企业的信贷支持,创新金融产品,提升服务水平,满足实体经济对金融服务的需求。
1、落实国家政策,支持实体经济发展。深入贯彻国家经济结构调整战略,积极支持实体经济发展,以信贷杠杆鼓励、支持和引导小微企业进一步优化结构和转型发展,向“专精特新”转变。积极引导企业优化资源配置,促进小微企业聚集发展,形成一批“小而优”、“小而强”的小微企业客户群。
2、加大信贷投放,满足小微企业信贷需求。在年初计划基础上,我部门计划进一步增加对小微企业的信贷投放,计划全年小企业贷款新增100万元以上,小企业贷款增速预计超过全行整体贷款平均增速10个百分点以上,在确保小企业信贷投放增速高于全部贷款增速、增量高于上年,即“两个高于”的前提下,继续提开云KY官方登录入口 小企业与小企业贷款比重,大力支持小微企业发展。
3、优化基础服务,加大产品创新。小客户事业部进一步优化“商贷通”等主打小企业金融产品,提高可操作性和普及性,使之更契合小微企业“短、频、急”的用款特点。此外,我中心积极探索小微企业专用的银担合作模式,帮助小微企业拓宽融资渠道、降低融资成本。
4、适当放宽风险容忍度,增强业务发展动力。小额贷款中心坚持“收益覆盖风险和成本”及“尽职免责、失职问责”的原则,适当放宽小微企业贷款风险容忍度,以资产组合管理等技术监控小微企业业务的整体风险和收益水平,强调全流程的风险控制和管理,提高审批质量和效率。
5、强风险管理,切实防范各类信贷风险。深入研究小微企业发展环境,加强主动风险管理。严格执行“三个办法一个指引”有关政策要求,把握信贷投向,使信贷资金真正用于实体经济发展,坚决防止信贷资金被挪用或流向民间借贷领域。
小微权利工作总结篇十二
##农商银行本着“立足社区、服务三农、服务中小企业”的宗旨,结合市域经济发展特点及本行实际,在江西省农村信用社率先推出小微贷款业务,着力调整信贷结构,创新金融服务,大力支持小型微型企业,为支持地方经济发展发挥了不可替代的重要作用。
一、小微业务总体情况
截至##年底,小微贷款共发放676笔,累计发放1.18亿元,贷款余额9855万元。
(一)小微贷款定位
小微贷款是以个体工商户和微小企业业主为借款主体,以个人经营收入及家庭收入为第一还款来源,贷款额度为5千元至50万元、期限为3个月至2年,无需抵质押的经营性保证贷款。
小微贷款的目标客户是从事生产经营活动、且具备三个月以上经营历史的个体工商户和微小企业。从我行小微贷款客户的所属行业分布来看,小微贷款投放主要集中在副食批发、零售、五金建材等与人民群众生活息息相关的行业。
(二)小微贷款专营体系
驻客户经理团队到各支行开展小微贷款业务。
(三)小微贷款业务特点
2、准入门槛低。小微贷款采取保证人担保的方式,不需要客户提供抵押品,且实际经营期限满三个月即可(申请金额10万以上需经营期限一年以上)。
3、开展营销主动。主动营销是小微贷款与传统信贷业务最大的区别之一。小微贷款业务要求客户经理根据所在市场区域,主动开展上门营销进行陌生拜访,走访各类型潜在客户,了解资金需求与行业特点。客户经理每人每周必须有一定量以上的营销时间和营销户数,不允许等客上门。同时,小微贷款注重多种营销手段的有机结合,如短信营销、行业营销、媒体营销、口碑营销等,达到综合性的营销成效。
等,确保调查的真实性。
5、注重第一还款来源。小微贷款以客户的正常经营所形成的、可支配的真实现金流作为第一还款来源。客户经理通过实地调查,根据客户的实际财务状况分析其现金流和偿债能力,从而确定其是否符合贷款标准,改变了传统信贷业务对抵押品的过分依赖的情况,以确保客户具有实际偿债能力。
6、贷后监控严谨。小微贷款要求客户经理在贷款发放后15天内必须落实贷款用途,并定期实地回访客户,监控其经营状况,及时发现客户异常情况。注重监控贷款具体用途和去向。改变了传统贷款重贷前、轻贷后的做法。在关注客户经营情况的同时,建立起与客户良性互动,提高客户的还款意识,增强信用观念并持续进行拓展营销。
7、强大it技术支撑。小微贷款金额小、笔数多,同时贷款各环节都有时效规定,如营销统计、工作进度、客户还款提醒、风险预警提示等。在强大it技术的支撑下,系统处理代替人工进行预警、记录、分析、统计等工作,节约了成本,降低了风险。
(四)小微贷款的工作成效
1、满足小型微型企资金需求。小微贷款业务是面向个体工商户和微小企业的贷款,在国家宏观政策趋紧而“求贷无门”的情况下,我行及时推出的小微贷款业务,满足了这部分客户群体的信贷需求。
期增长了30%以上。小型微型企业由于财务管理制度不健全,财务管理不规范缺乏有效抵押品与信誉度等原因曾经被传统信贷业务一直拒之门外。当他们获得了小微贷款的资金支持后,进一步扩大生产规模,提高盈利水平,进而改善经济状况,增加更多的就业岗位。充分发挥了金融的杠杆作用,为缓解就业压力和促进地方经济发展作出贡献。
2、提升社会形象。小微贷款业务自开办以来,以上门营销的方式了解客户需求,从根本上转变了传统信贷业务等客上门的工作作风,以高效快捷的调查与审批模式解决客户的燃眉之急,转变效率低下的工作作风;在还款方式上,改变传统的到期一次性换本付息方式,根据客户现金流科学设置还款计划,在有效控制风险的同时,帮助客户合理支配资金;以严格的行为规范构建新型客户关系管理模式,强化客户经理的职业性。
小微贷款以实事求是的贷款调查方式逐渐为客户所接受,严谨的贷后监控逐步为客户所理解,规范的审批流程为客户所信赖,规范化的员工行为准则为客户所赞赏,方便快捷的服务为客户雪中送炭,优质的信贷服务为树立##农商行的社会形象发挥了重要作用。
否合规。对内强管理,对外树形象,积极营造风清气正,干事创业的工作氛围,培育创新型信贷文化。
二、小微贷款发展中面临的问题
##位于江西中部,因钢设市,人口112万,其中市区常住人口近50万,形成了钢铁、新能源、新材料三大支柱产业为核心的经济体系。经过近一年的探索实践,现就业务开展面临的问题
总结
如下:(一)外部环境局限
如前所述,##城区面积较小,城区人口较集中,围绕三大支柱产业的大型企业集中度较高。2010年,工业经济占全市gdp的比重达57.1%,全市80.63亿元的财政收入中,工业经济提供的税收占58.2%。围绕人民群众衣食住行的服务行业、贸易行业仅满足辖内基本需求,未形成立足##,辐射周边地市的优势产业集群。并且由于地理位置的限制,目前还不具有物流、贸易集散地的客观条件。
(二)标准客户群体较小
在外部环境的局限下,小微贷款业务所面向的目标客户群体较小。##市区常住人口50万,其中机关、企事业单位职工占较大比重,从事小生意的个体工商户占比相对较小。##矿产资源丰富,很多个体工商户、私营业者都存在风险投资偏好。随着袁河新区建设、高铁项目的相继上马,围绕工程项目开展的土建、工程类业务成为民间投资追逐的热点。对小微贷款而言,此类客户尽管从事多年主营业务,但是主营业务之外的多项投资经营将会极大的影响客户的现金流。因此很多客户不符合小微贷款的投向与准入门槛。种种内外因素的交替作用下,小微贷款的目标客户群体进一步缩小。
(三)业务量饱和度不足
小微贷款在平稳增长的发展趋势下,##年年末达到贷款累计投放1.17亿元,完成了原定经营计划投放8000万的目标。按照小微贷款户均额度15万元计,发放笔数676笔,25名客户经理(不含专职后台)人均放款笔数为27笔。而一名客户经理经过培训期、实习期、见习期三级进阶,必须达到放款45笔才能成为一名合格的客户经理。完成放款100笔,一名小微贷款客户经理才可能达到业务较为成熟的发展阶段。但是以目前的市场需求和放款进度来看,客户经理的业务饱和度远远不够,业务水平提升较慢。
三、小微业务的发展思路
(一)技术创新
##年9月,##农商银行启动了小微贷款技术移植筹备工作,组织相关人员对小微贷款技术进行模块化分析,对技术的核心流程营销、调查、风险管控等技术环节进行标准化设置,根据贷款担保方式的多种;类型进一步细化、优化了贷款流程中的关键步骤,如调查尽职指引、贷款分析表格、到逾期处理等。经过反复的讨论研究,贷款技术定型基本完成。为小微贷款技术复制做好了准备工作。
200万元以下新增贷款。
##年2月6日-9日,全体客户经理组成工作小组,统一行动,利用3天时间,完成了431笔、近2.34亿存量贷款的档案移交工作。
##年2月10日-30日,为确保平稳过渡,小微业务部组织客户经理对所有已移交的贷款客户开展上门面谈,明确贷款服务流程、客户经理行为准则等内容。面谈内容由客户签字确认,实现客户面谈率100%,并随后进行了电话回访,确保工作要求执行到位、规范管理监督到位。
(二)产品创新
为了适应市场需求,小微业务部根据目前小微业务贷款种类与分布,对特色贷款产品进行了定位。在延续原有小微贷款的知名度与美誉度的基础上,小微业务部主营贷款品牌增加了快速抵押贷款、商贸链贷款、担保公司担保贷款、自然人保证贷款、联保贷款等。通过深入调研,对各片区进行了特色定位,新钢和城南片区作为快速抵押贷款的试点片区,充分发挥区域优势,主力推广快速抵押贷款产品,取得显著成效。截至##年5月1日,小微业务贷款已累计发放1218笔,累放3.75亿元,余额3.32亿元,其中发放快速抵押贷款99笔,余额4657万,打响了品牌推广的第一战。
通过小微业务贷款专营,进一步落实了监管部门要求的小型微型企业金融服务“六项机制”。
部合作考核机制。专项业务指标单独考核小微业务的成本和收益;
违约信息通报机制。通过人行征信系统和本行信贷管理系统,将信用记录不佳的客户列入“黑名单”。
(三)体制创新
核精细化。
(四)项目输出
以小微贷款产品为核心,逐步在全省农村信用社系统内试点法人单位进行整体项目输出。以技术为核心,以人力资源为依托,通过人员、技术、培训等资源整合,对小微贷款产品进行整体打包输出。
深入开展市场需求调研的工作基础上、因地制宜地开展市场营销,明确当地标准客户群体特征;建立和培养小微贷款客户经理团队,导入小微贷款技术,逐步积累行业经验,提高客户经理在实地调查、客户分析和风险识别等方面的业务能力;构建完善的风险管控体系,确保合规经营。通过可复制、可改造的项目输出逐渐实现小微贷款实现可盈利、可持续发展。
小微权利工作总结篇十三
尊敬的行领导:
现将金融市场部2017年工作计划汇报如下:
一、控制好流动性风险,做好资产负债管理,控制杠杆率,做好年终各项监管指标达标工作。积极与业务管理部和计划财会部沟通协作,做好各项监管指标测算,调节工作,确保硬性指标达标。
二、积极向*外汇中心申请,完成同业存单发行工作,拓宽负债新渠道。
四、完成二级资本债发行工作,补充资本,争取2017年6月底前完成二级资本债材料报批和债券发行工作。
五、继续做好资产证券化投资业务和基金专户投资业务,在风险可控的前提下,提高同业投资能力,科学合理避税,减轻本行税收负担。
六、做好市场风险管理工作,制定市场风险管理办法等规章制度,做好市场风险的压力测试工作。
七、同业业务收入保持稳健增长,继续提高资金运营效率,创利增收。
八、不断提高自身投研能力,多参加各类培训,提高金融市场部员工的业务技能。
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