优质工作报告审议意见大全（17篇）

在写报告之前，我们需要对相关资料进行收集和整理，确保报告的准确性和可信度。在撰写报告时，要注意语言的简洁明了和句子的连贯性，以保证读者能够迅速获取信息。[报告标题8]

工作报告审议意见篇一

尊敬的各位领导、同事们：大家好!

群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，贯彻于党的全部工作、全部活动中，党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。近段时间以来，通过对理论书籍的学习，通过观看电教片和参加实景课堂的活动，加深了对群众这一概念的理解，也看到了前苏联的惨痛教训，更深刻体会到中国共产党带领中国人民走中国特色社会主义道路是多么正确的选择。

我深深地认识到作为一名共产党员必须在任何时候、任何情况下都要做到立党为公、执政为民。我要在今后工作和生活中不断改进与完善，通过认真学习、领会、反思，结合本职工作和党的群众路线核心查找问题，坚定信念。我对党的群众路线教育实践活动的开云官网app下载安装手机版 如下：

要认真学习领会中央精神，增强反腐倡廉的自觉性和紧迫性，严守党的政治纪律，严格遵守党章，自觉与党中央保持高度一致。作为一名路政执法人员，我一定要遵守党纪国法，思想上绷紧弦，不能做的不做，不能拿的不拿，不能想的不想，认真履行职责，围绕落实中央八项规定要求，改进工作作风，坚持把国家的利益、人民的利益放在首位，不断加强群众意识和服务意识。通过学习和警示教育活动，我深深地认识到，必须通过不断的学习，真正形成马克思主义世界观、人生观和价值观，始终坚持正确的政治方向，自觉地从政治的高度来看待业务工作，必须牢记为人民服务的宗旨，要在平凡的岗位上展示共产党员的风貌，扎扎实实地做好本职工作。要按照共产党员先进性的具体标准严格要求自己，防微杜渐，牢固构筑抵御腐败的思想防线。

在路政管理工作中，作为一名路政执法人员，我要不断提高业务能力，增强服务意识，不以执法者自居，而应以服务者的姿态来面对群众，拉近与群众的距离。面对前来办理行政许可事项的群众，用优质、高效的服务让他们少跑腿、少耽误时间，面对前来办理行政处罚、处理案件的当事人，用精湛的业务能力让他们知法守法，依法接受行政法规的处罚处理。在路政巡查过程中，要尽职尽责，像爱护眼睛一样去保护路产路权、守护我们安全畅通的公路。宣传公路法律法规，让更多人爱路、护路，努力为广大人民群众营造“畅、舒、美、安”的通行环境。

要增强自觉接受监督的意识，勇于接受群众的监督，党组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正。模范地遵守各项制度，主动接受监督，做到执行党的纪律不动摇，遵守党的纪律不走样，时刻牢记党的宗旨，勤奋工作，履行职责，求真务实，不断反省自己，始终把组织和群众的信任，倾注在本职工作中，把握自己、管住自己，正确行使党和人民赋予的权力。加强廉政修养和道德修养，自觉遵守爱岗敬业、诚信服务、廉洁奉公的职业道德规范，牢固树立可持续发展观，增强政治意识、大局意识和责任意识。责任是一种奉献，一种使命。

合格党员标准大讨论发言稿范文2按照市委、市政府统一安排，单位开展了党员干部思想纪律作风学习教育活动，经过一段时间的学习教育和自查反思，使我在思想上、组织上、作风上又有一次新的提高，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和宗旨意识，主动严格要求自己，与新的形势、新任务相适应。下面我就本人开展思想纪律作风学习教育活动的情况，谈几点自己的认识和体会：

加强干部思想纪律作风建设关系党的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要，是学习贯彻落实市三次党代会精神，加快推进幸福商洛建设步伐的重要保证。通过思想作风整顿，可以树立真心为民的干部形象，真心为民是“三个代表”重要思想的本质，是我们一切工作的出发点和落脚点。通过思想作风整顿，可以树立团结协作的干部形象，团结是大局，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出人才，团结出干部，团结是各项事业成功的根本保证，能不能搞好团结，是衡量和检查党员干部素质高低、党性强弱的重要标志。通过思想作风整顿，可以树立务实高效率的干部形象，实干就是水平，落实就是能力，解决好当前改革和建设中的难点问题，最根本的途径就是真抓实干，最老实的办法就是一件一件地抓，抓一件成一件。我认真学习了方主任在动员会上作的讲话，学习了《公务员法》、《保密法》、《招生考试管理法律法规文件汇编》节选部分，在学习中一边做笔记，一边接受领导和同事们的教育，通过深刻反思和认真听取别人意见，认识到自己存在理论学习不深入、工作作风不扎实、大局意识不强、缺乏开拓创新意识等问题。

一是加强学习提高自身素质。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，在政治上保持清醒的头脑，也只有通过努力学习专业知识，才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强为人民服务的本领，履行岗位职责的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

二是强化工作作风，不断进取，踏实地做好每一项工作。强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好普通开云KY官方登录入口 学业水平考试工作的报名指导、考试督查、信息安全、数据分析工作，实现“我的岗位零差错”的目标。

三是强化宗旨意识和服务意识。要时刻强化宗旨意识，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进单位作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后优良传统。进一步强化服务意识，把考生、学校的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。

四是努力树立新形象。要做到平时工作、生活、学习严格要求自己，切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自己，在各项工作的落实中，要脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责，精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化，切实转变工作作风。发扬党员的带头作用和艰苦奋斗的优良传统，个人生活做到克勤克俭，正确处理好个人与集体，艰苦朴素，勤俭节约，遵纪守法，接受监督。

总之，我要以这次学习整顿为动力，深刻领会和准确把握市委、市政府工作部署，把思想和行动进一步统一到建设幸福商洛的目标上来，坚持用学习整顿促进工作开展，以工作成效检验整顿效果，为我市考试招生事业发展和改革而不懈努力。

工作报告审议意见篇二

主任、各位副主任及委员：

我受县人民政府委托，向县人大会报告县人大会2017年度审议意见办理情况，请予审议。

一、关于《广播电视管理条例》贯彻实施情况审议意见办理情况

末实现广播电视“户户通”。三是加大广播电视监管力度。严格执行广播电视广告播出审查制度和广告播出“三审制”，建立了“谁审查谁负责”的虚假电视广告审查责任追究制度。投入3万元在县工商局建立广告实时监测点，对广告播出定期审查。出台了《关于进一步加强与改进宣传管理的若干意见》，实行“三级审稿”制，规范节目审批程序，加强宣传质量管理体系建设，制度上保障宣传质量稳步提高。四是加大学习培训力度。加大专业技术人才培训和培训经费投入，组织网络公司全员分批轮训。加快人才兴业工作进程，向社会聘任了一批采编、网络工程技术人才，为事业持续发展储备人才。

二、关于《科学技术进步法》贯彻实施情况审议意见办理情况

效益。远景公司与广州有色金属研究院签订了《杨林坳钨选矿厂提高现有钨选矿技术指标工艺研究》技术开发合同，技术服务金额高达176万元，降低了生产成本，提高了经济效益。春晖化工引进衡阳师院张少华教授合成氨新型脱炭技术，较之传统工艺，除省去了原料气净化和压缩等费用外，每吨甲酸钠还可节约400-500元原料成本和运行费用，每年还可减少co2排放量2.5万吨。

三、关于衡南县2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况审议意见办理情况

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工作报告审议意见篇三

成就鼓舞人心，梦想催人奋进。10月15日下午，参加市第五次党代会的代表们分成10个代表团，就罗永纲同志代表中共通辽市第四届委员会所作的报告进行了认真而热烈的讨论。

代表们认为，市委工作报告客观全面地回顾了过去五年的工作成绩，实事求是地总结了过去五年的发展经验，高屋建瓴地描绘了今后五年的发展蓝图，目标定位明确，举措务实可行。通篇贯彻了中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、“五大发展理念”，以及自治区党委决策部署要求，抓住了经济发展新常态、决战决胜全面建成小康社会的关键，既符合通辽发展实际，又顺应人民群众意愿，是一个凝心聚力、振奋人心、引领发展的好报告。

报告中提出了今后五年我市要建设自治区发展的重要增长极，建设独具优势特色的产业基地，建设自治区向东、向南开放的桥头堡，建设重要的生态安全屏障，建设各民族和谐幸福的美好家园的发展定位和发展目标。代表们认为，今后五年，是具有重大历史意义的五年，是充满机遇的五年，也是充满挑战的五年。发展目标非常切合通辽实际，具有很强的前瞻性、指导性、可操作性，为全市描绘了一幅宏伟的发展蓝图。全市上下要牢牢把握发展第一要务，主动适应经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化、绿色化，创新引领、开放转型、务实担当，加快建设“六大产业基地”，着力打造自治区发展的重要增长极和向东向南开放的桥头堡，努力建设各民族和谐幸福美好家园，奋力夺取全面建成小康通辽的新胜利。

代表们纷纷表示，要紧密结合各自工作实际，认真学习领会市委工作报告，全面准确把握报告精神实质，抓好贯彻落实，在奋力夺取全面建成小康通辽的新胜利中发挥更大作用。

工作报告审议意见篇四

8月27日，参加区第五次党代会的全体代表围绕区委工作报告分团进行讨论。大家一致认为，区委书记陈阁辉所作的区委工作报告全面客观、实事求是地总结了过去的工作，准确分析了当前面临的形势和任务，科学规划了今后一段时期的发展思路，具体部署了今后五年的核心任务和重点工作，勾画了全面建成转型发展、创新创业的核心引领区的宏伟蓝图，必将进一步激发全区广大党员干部和人民群众改革创新、干事创业的激情。

“书记的报告写得好、作得好!充分体现了新一届区委加快全面建成转型发展、创新创业核心引领区的坚定信心和坚强决心!”岳阳楼街道党工委书记、党代表罗立兵听完报告后，心情格外激动。他说：“报告好，关键在落实!楼办将在会后迅速行动，抓好宣传、传导压力、落实任务。要将宣传落到实处。迅速将党代会的新思路、新目标、新举措、新要求传达到干部和群众，形成凝心聚力的合力。要将举措落到实处。紧密结合党代会工作重点，坚持“旅游立街”，积极服务洞庭3517文旅新城建设，将核心景区由旅游过境地变成目的地;坚持“产业强街”，强力推进棚改工作，将老工业基地变成新的经济增长点;坚持“文化活街”，弘扬传统文化、忧乐文化、军工文化，深度挖崛社区文化资源，形成“一社一特色、一街一品牌”七星拱月的街道品牌;坚持“治理和街”，深入推进平安建设和三合一工程，全力打造幸福平安和谐街道。要将责任落到实处。率先发展、强势崛起，其时已至、其势已成，将进一步分解任务、压实责任，努力工作，为核心引领区作贡献。”

区直机关党委书记、第九代表团团长喻志强认为，区委工作报告立意高远，内涵丰富，令人鼓舞，催人奋进，回顾成绩实事求是，分析问题客观透彻，提出思路清晰明确，部署工作重点突出，采取措施得力有效，对今后五年全区经济社会发展具有重要的现实指导意义。

工作报告审议意见篇五

党代会在中国一般指中国共产党党员全国代表大会和中国共产党党员地方各级代表大会的简称。下面是本站小编为您收集整理的党代会

工作报告

各位代表：上午，听了县委书记所做的县委工作报告，令人鼓舞，催人奋进，这是一个务实的报告，凝聚人心的报告，内容实事求是，代表了全区人民的心声，是今后我区各项工作的纲领性文件。杨书记所做的报告，客观总结了过去四年来区委所做的主要工作，同时实事求是指出了工作中存在的不足和问题;认真分析了今后五年工作的形势，并根据新形势、新任务、新要求提出了今后工作的指导思想和明确的工作任务，指明了今后我区发展的总体思路和发展方向，还对未来五年的工作提出了切实可行的具体措施。下面，我就杨书记所做的报告谈几点自己的想法，与代表们共同交流讨论：

一、领导有力，成绩斐然

过去的四年，在区委的正确领导下，全区党员干部团结拼搏，艰苦奋斗，开拓进取，经济社会各项事业蓬勃发展，取得了骄人成绩。工业格局初步形成，新农村建设稳步推进，城镇化水平进一步提升，商贸物流不断繁荣，社会各项事业全面进步，党的建设进一步加强，综合经济势力位居全省86个县区前10名。所取得的成就上级满意，干部满意，群众满意，这是得益于我们有一个和谐的良好发展环境，得益于全区党员干部群众的共同不懈努力，更得益于区委的坚强领导和正确决策。

二、思想清晰，目标明确

杨书记所作的报告中，立足我区实际，重点突出了打造繁荣甘州、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州的总体指导思想，明确了具体的目标任务，涵盖了我区经济社会发展的方方面面，为实现我区经济又快又好发展和社会全面进步指明了方向。特别在实现确定的目标任务上，提出了着力处理好政府与市场、改革与稳定、发展与环境、速度与效益、吃饭与建设的关系，充分体现了新一届区委尊重市场经济规律、坚持以人为本、重视资源环境保护、千方百计谋求发展的执政理念，展现了一个成熟、理智、和谐，脚踏实地，充满活力的区委班子新形象。

三、中心明确，措施得力

以发展为第一要务，坚持“量力而行搞建设，艰苦奋斗过日子，依照规律谋发展，团结协作干工作，雷厉风行抓落实”的总体要求，立足实际，大胆创新，打造繁荣甘州、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州。以经济建设为中心，着力构建工业、商贸、物流、农牧、旅游五大经济板块，大力实施新城区、大佛寺禅院、南关物流中心、湿地保护与绿化四大工程，加快建设东北郊、西洞滩、兔儿坝三大工作园区，体现了本届区委班子善于发展，勇于决断，统筹兼顾，关注民生的卓越工作能力和水平。

四、增强责任，狠抓落实

我做为一名基层党代表，也是一名基层党组织负责人，通过听取区委杨书记的报告，深有感触，进一步明确了今后我们自己的工作思路，增强了做好工作的紧迫感和责任感，回去后，一定要按报告所提的工作思路、工作目标、工作措施，认真对本单位工作思路和打算以及工作现状进行分析，找寻差距，重新对工作进行定位，把上秦镇的发展主动地融入全区的发展大局，更加主动地呼应党代会的宏伟目标，着力做好项目建设，以项目建设推动镇域以经济的发展;调整优化产业结构调整，提升镇域综合竞争力;加快基础设施建设，不断增强经济发展后劲;大力发展劳务经济，千方百计增加农民收入;加强财源建设，改变政府财政困难境地;突出构建和谐社会，确保各项事业协调发展;不断改进工作作风，切实转变政府职能。要树立敢为人先的雄心，继续发扬不事声张、埋头苦干的作风，奋力拼搏，扎实工作，力争紧跟区委节拍，做好各项工作，向区委交一份满意的答卷。

五、几点建议

针对报告中提出的构建五大经济板块，实施四大工程、建设三大工业园区的规划，我提四点建议：一是要突出农业工作，关注农业发展。二是要拓宽思路，改变的创新招商方式，通过改变和创新招商方式实现产业聚集。三是要加大基础设施建设力度，特别要加大对偏远乡镇的基础设施建设投入力度。四是要加大区域品牌的保护和宣传力度。

尊敬的各位领导、各位委员：

根据会议安排，我代表《县十一次党代会工作报告》起草小组，就报告的起草工作，向县委十届九次全会作一简要说明。不妥之处，敬请批评指正。

一、报告的形成过程

《县十一次党代会工作报告》是一个换届报告，既要对本届县委五年的工作进行全面总结，又要对今后五年的工作作出全面安排部署。为做好起草工作，县委主要领导早在今年上半年就作出了安排部署，要求县委办公室广泛调查研究，充分征求意见，深入思考提炼，集中力量撰写出高质量的工作报告。县委分管领导也作出了重要指示。为此，县委办公室专门抽调精干力量成立了专门的写作班子，立即着手《县十一次党代会工作报告》的调查研究和起草工作。经过三个多月的努力，形成了《县十一次党代会工作报告》(征求意见稿)。整个报告的形成经历三个阶段：

第一阶段是广泛调研，收集资料。7月初，起草小组就下发通知，收集了全县各部门20xx年至20xx年上半年的

工作总结

第二阶段是分组讨论，组织起草。在占有大量材料和进行初步提炼的基础上，起草小组通过多次研究和讨论，形成了报告提纲。在县委分管领导亲自指导和征求经济、综合部门意见的基础上，开始起草工作。经过六易其稿，形成了报告初稿。

第三阶段是征求意见，修改完善。8月下旬，起草小组将认真研究、推敲和修改后的报告初稿分送到各经济和综合部门，广泛征求意见。根据反馈回来的意见和建议，起草小组对工作报告进行了两次集中修改。9月上旬县委主要领导审阅了报告修改稿，提出了具体指导意见。起草小组再次进行了修改，形成了今天提交全委会讨论的征求意见稿。

《县十一次党代会工作报告》是全县干部群众集体智慧的结晶。报告在形成过程中，共收到各方面意见和建议近100条，有对报告篇幅字数的建议，有对内容的补充，有对报告文字表述的修正，有对引用数据的核实，还有不少是对今后县委工作的建议。我们对此都逐一进行了认真研究，多数在修改时作了采纳。特别是报告的起草工作得到了各位领导、各位委员的精心指导和大力支持，我代表起草小组向你们表示衷心的感谢。

二、报告的主要内容

报告的第一部分是对过去五年主要工作和基本经验的总结。首先从十个方面回顾了县十次党代会以来我县经济社会各方面取得的主要成效：一是支柱产业做大做强，工业经济实现大突破;二是特色产业优势凸显，农村经济实现大突破;三是旅游龙头不断壮大，第三产业实现大突破;四是投资环境日益优化，招商引资实现大突破;五是项目攻坚卓有成效，重点建设实现大突破;六是经营理念不断创新，城镇建设实现大突破;七是骨干财源不断壮大，财税收入实现大突破;八是群众疾苦有效解决，和谐社会建设实现大突破;九是经济社会协调发展，民主法制和精神文明建设实现大突破;十是先进典型不断涌现，党的建设实现大突破。在回顾过去五年工作的基础上，我们总结提炼出了六个方面的基本经验：一是必须始终突出科学发展观这个主题，坚持更新观念、创新思路抓发展;二是必须始终突出经济建设这个中心，坚持把握机遇、突破重点抓发展;三是必须始终突出群众满意这个取向，坚持以民为本、富民优先抓发展;四是必须始终突出工作落实这个关键，坚持攻坚破难、开拓创新抓发展;五是必须始终突出和谐稳定这个前提，坚持同心同德、凝聚合力抓发展;六是必须始终突出党的建设这个根本，坚持配强班子、带好队伍抓发展。

报告的第二部分对未来五年的形势进行了全面分析，提出了未来五年发展的主要任务。在分析形势时，我们认为外部环境有三大有利因素：一是我国已进入人均国内生产总值1000美元以上的“发展机遇期”，改革不断深化，开放日益扩大，国民经济将继续保持较快增长的良好势头。二是国家深入推进西部大开发，支持力度不断加大，支持领域不断拓展，为我们争取更多项目和资金提供了平台。三是“外资西进、内资西移”的势头日益强劲，区域经济合作不断加强，为我们扩大对外开放、强化招商引资创造了良好机遇。从xx实际看，我们认为已经具备三大有利条件：一是有一批重大产业和项目作支撑;二是有一笔宝贵的资源作基础;三是有一支特别能战斗的干部队伍作保障。在此基础上，我们提出了xx未来五年经济社会发展的指导思想和总体要求，即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，继续坚持“工业立支柱、农业兴产业、三产上台阶、城市升形象、党建出成果”的发展思路，在更高层次上加强经济、社会、政治、文化和党的建设，努力把我县建设成为产业优势明显、文化特色突出、生态环境良好的工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县和财税收入富县。同时报告从六个方面提出了未来五年的奋斗目标：经济实力明显增强，改革开放成果显著，社会文明全面进步，民主政治更加完善，生活水平普遍提高，党的建设不断加强。

报告的三、四、五部分对未来五年经济社会发展、党的建设进行了全面部署。在经济工作方面提出了奋力实现县域经济发展新跨越的目标，要求：一是立足工业强县，壮大产业支柱，增强发展新动力;二是突出产业培育，加快新农村建设，构建发展新格局;三是培育旅游龙头，全面激活三产，拓宽发展新空间;四是强化投资拉动，加速城镇化进程，创建发展新优势;五是坚持创新创业，深化改革开放，营造发展新环境。按照即将召开的xx届六中全会确定的主题，我们提出了加快社会主义和谐社会建设的目标，要求：一是认真解决群众疾苦，切实维护群众利益;二是加强精神文明建设，积极营造健康向上的文化氛围;三是推进民主政治建设，扩大人民民主权利;四是积极维护社会稳定，确保人民群众安居乐业;五是统筹发展社会事业，推进社会全面进步。在全面推进党的建设方面，我们从思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、党的作风建设、党风廉政建设五个方面提出了具体要求。

三、报告的主要特点

纵观整个《报告》，我们以全面贯彻落实科学发展观为红线，以实现xx经济社会又快又好发展为方向，坚持继承、务实、创新、发展的原则，提出了一些新思想、新观点、新举措。在起草过程中，注意体现了以下几个特点：

一是继承性。报告确定未来五年的发展思路和奋斗目标，是对县十次党代会提出的“五句话”发展思路和“六个县”奋斗目标的继承。但又绝不是照抄照搬，而是力求站在更高起点上，对xx未来五年发展作出科学规划，是继承中的发展。

二是客观性。报告既注重实事求是、客观公正的总结县十次党代会以来全县经济社会发展取得的显著成绩和宝贵经验，又不回避矛盾，力求客观反映发展中存在的困难和问题。

三是务实性。报告在分析xx经济社会面临的各种有利形势和条件时，充分考虑了xx面临的机遇和挑战，充分考虑了xx经济社会发展的需要，充分考虑了广大干部群众构建和谐社会的美好愿景。力求做到既不夸大机遇，又能增添信心和动力;既能保持经济发展的强劲势头，又能确保各项目标任务的如期实现。

四是创新性。虽然未来五年发展思路不变，但我们力求在观念上突破，在举措上创新，提出一些具有建设性的意见。在工业经济方面，我们提出了走自主创新之路，建好工业园区、培育产业集群的发展方向，着力提高工业企业的核心竞争力和工业经济的整体实力。在农村经济方面，将建设社会主义新农村作为发展农村经济的重点，将培育特色产业作为建设社会主义新农村的重点，将机制创新作为培育特色产业的重点，努力实现农业增效、农民增收和农村发展。在商贸旅游方面，提出了将“xxxx”打造成国家aa级风景区的目标，通过做强旅游龙头，提速发展第三产业。

五是号召性。起草过程中，我们特别注意突出报告在凝聚合力、鼓舞人心、振奋精神、激扬斗志的作用，力求能够通过报告中的语言，激发广大党员干部奋发有为的精神，迎接挑战的勇气，战胜困难的决心和加快发展的信心。

各位领导、各位委员，以上是起草小组对《县十一次党代会工作报告》的简要说明，供大家在讨论时参考。在此，也恳请大家多提宝贵意见和建议，以便我们进一步修改和完善，写出一个体现县委意图、符合群众愿望的高质量的党代会报告。

各位领导，各位代表：

上午， 书记代表六届市委所作的工作报告，鼓舞人心、振奋人心、凝聚人心，这个报告立意深远，内涵丰富，回顾工作“实”，确定目标“高”，路径措施“新”，通篇贯穿了科学发展观的主线，既深入贯彻了中央精神，又体现了 实际，具有鲜明的时代特征和 特色，是转型跨越、建设 绍兴的纲领性文件。特别是 书记突出了加强党的建设这个这个总揽，从定位、方式、方向、动力等不同角度丰富了内涵，明确提出了加强党的建设要“ ”，强调“做好打通农村党员进出口通道工作”，这在我市党代会上是第一次指出了实践要领，站位高远，内容具体，指向明确，有很强的指导性和可操作性，是报告的一大亮点，也是这次党代会的突出贡献。

了明显成效，打出了品牌。

现在，我国共有370多万个基层党组织， 8000多万名党员，其中农民党员有2400多万名(占比近三分之一)，这些党的基层组织和农民党员是党的细胞，是党的全部工作和战斗力的基础。常言道“基础不牢，地动山摇。”曾告诫指出：“党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。党领导的改革开放既给党注入了巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。”为此，我们要学透研深张书记的报告，深刻理解报告的高瞻远瞩，全力贯彻好会议精神，以探索解决农村党员进口不宽、质量不高、出口不畅等问题为重点，进一步完善思路、强化措施，加强基层党建，做好打通农村党员进出口通道工作，推动幸福和谐社会更好发展。

员的思想实际加强教育培训，重点解决一些党员理想信念动摇，政策意识淡薄，先进性不强，帮带能力不高的问题，引导党员自觉实践党的全心全意为人民服务的宗旨与先进性要求，用自己的实际行动为党旗争光添彩。

第二，从明确发展重点着手，改善党员队伍结构。一要制定党员发展规划。各级党组织要有长期的发展规划和当年发展计划，做到职责清楚，任务明确。要采取民主测评、考试选拔、群团推优等各种方式，广泛开展公开推荐入党对象活动，进一步建立和完善入党积极分子后备队伍信息库，下实手解决好少数村长年不发展或难以发展党员的问题，全面推进发展党员工作的制度化和规范化。二要突出工作重点。坚持“两优先、两倾斜”，即优先发展具有市场经济知识和较强工作能力的人入党，优先发展有文化的年轻人入党，发展党员向生产一线倾斜，向优秀中青年妇女倾斜。要积极主动，强化教育培养，逐步改善农民党员队伍结构。三要落实教育培养责任制。要逐村摸清培养对象，以村为单位建立相应的档案，强化教育培养措施，明确培养责任人。

第三，从完善长效机制着手，确保党员先进性。一要强化基层党组织书记的龙头作用。特别是要增加村书记抓党建工作的责任感、使命感，正确认识到“党建是第一责任、第一使命、第一任务”的重要意义，强化“不抓党员发展是失职，抓不好党员管理是不称职”的理念，确保把村书记有足够的时间、精力与责任抓党建工作，增强党组织的号召力与凝聚力，夯实基层基础。二要发挥在家无职党员的作用。要通过设岗定职、党员服务日等载体，激发党员发挥先锋模范作用，引导他们当好解放和发展生产力的生力军、先进文化的传播者、农民群众利益的忠实维护者，当好遵纪守法、维护稳定、无私奉献、致富群众的表率。要鼓励党员个人开办企业、外出务工经商，并培养种养大户，通过他们带动群众致富，让群众真正感受到党员的先进性和模范性要积极创造党员发挥先锋模范作用的良好舆论环境。及时发现典型，宣传典型，学习典型，发挥典型示范导向作用，用榜样的力量教育党员、鼓舞群众。三是加强流动党员的管理。对外出经商务工的发展对象要做到情况明、底子清，密切掌握去向和现实表现，充分利用他们回家的有利时机加强思想政治教育和引导，并注意从同行的外出人员中了解其现实表现。对外出在同一地点务工经商人数较多的，要建立临时党支部，定期向村级党组织反馈有关情况;对随党员外出的经商务工人员，由党员负责跟踪培养、考察，坚决制止“挂名党员”现象。

想品质、政治信念和现实表现，做到成熟一个，发展一个。二要严格处置不合格党员畅通 “出口”关。 要把处置不合格党员作为基层党组织的一项经常性的工作常抓不懈，在加强教育转化的基础上，运用劝退、除名等组织处置措施对不合格党员进行严肃处理，对违法违纪党员，要依照有关规定严肃查处，绝不姑息迁就。特别是对少数丧失党性，不履行党员义务，不符合党员条件，经党组织批评教育后，仍不改正的，不起作用的党员，要毫不手软地清除出党，使党组织保持先进性和纯洁性，从而保证党员队伍的整体素质和党员自身的综合素质的提高，实现党员在改革开放和现代化建设中发挥先锋模范作用的目标。

工作报告审议意见篇六

(____年_月__日)

各位代表、各位同志：

现在我代表中共**县**乡第十三届委员会向大会作工作报告。

中共**乡第十四次代表大会，是我们在走完“十五”征程，阔步进入“十三五”和面临新机遇、迎接新挑战、谋求新发展的重要时刻召开的一次承前启后、继往开来的重要会议，它将对我乡今后的发展产生深远的影响，也必将有力地促进**人民创造新的业绩，谋求新发展取得新的胜利。

这次大会的主题是：深入贯彻落实县委一系列重要部署和县委十二届六次全体会议精神，回顾总结我乡第十三次党代会以来的工作和取得的实践经验，绘制未来五年发展蓝图，选举产生新一届乡党委和乡纪委，动员全乡广大党员、干部和群众与时俱进、抢抓机遇、转变观念、理清思路、全面发展、奋力开创我乡各项工作的崭新局面。

一、过去五年的主要工作回顾

我乡党的第十三次代表大会召开以来的五年里，在“三个代表”重要思想的指引下，乡党委、乡政府按县委、县政府的总体部署，坚持以发展为主题，以经济建设为中心，抢抓机遇，乘势而上，团结带领全乡干部群众以昂扬奋发的斗志、开拓创新的精神和求真务实的作风，致力于三个文明建设，基本实现了我乡第十三次党代会确定的目标任务，使我乡面貌发生了可喜的变化。

____年，全乡农业生产总值达到____万元，比____年增长__%;粮食总产量____吨，同比增长__%，农民人均纯收入____元，同比增长___元;计划生育率达到___%，儿童入学率达___%，均比____年有所增长。

(一)农村经济持续发展

一是农业新技术推广应用步伐加快。在以间作套种、地膜覆盖、水稻抛秧等为主的实用技术广泛应用和优质水稻、杂交玉米为主的粮油新品种大力推广的基础上，近几年全乡推广了稻鸭、稻鱼共生、大棚西瓜科技基地___亩;__个新玉米品种、黄油菜、黑花生、黑玉米等一批新品种试验均在落户并试种成功。使全乡粮食生产在遭受冰雹、暴雨等自然灾害的袭击下，仍实现了稳中有增。

二是产业结构调整奋力推进。截至____年，全乡蚕种发放量由____年的____张增至____张，净增___张，新增__张以上的养蚕大户__户;发展金银花、丹参、青蒿、天麻等中药材达____亩;发展畜牧养殖户重点村_个，畜牧养殖大户__户，建成全县第一个大棚养猪示范样板。

三是基础设施和生态环境建设取得突破性进展。____和____年筹资__万余元对乡机关院内进行了改造，整修了院场、大门、透视围墙、切实改善了机关外部环境和干部办公条件，完成了两个村农村农网改造，新建移动、联通机站_个，新增电话___部，手机___部，电视覆盖率__%以上。新修堰道__公里，加固衬砌堰道__公里，改善村级公路__公里，改造新建村级公路_条__公里，群众自愿捐资__万元，投劳____个，目前**村道硬化工程全面竣工，至**村道水泥硬化工程正有序推进。以实施退耕还林、天保工程为重点，全乡累计完成退耕还林_____._亩，在全市率先完成__度以上坡地退耕，生态环境质量明显改善。

四是改革开放步伐加快，经济结构不断优化。认真落实了____户农村税费改革政策，于____年实现农业税全部减免，各项配套改革稳步推进。在开放环境建设上下功夫，五年累计引进资金___万元，机砖厂、石灰厂、彩瓦厂等民营企业先后落户建成投入运营，辐射带动全乡发展个体工商户__户，实现企业总收入____万元，是____年的_倍。

五是扶贫、农村综合开发、重点村建设成效显著，人民生活不断改善。在上级的大力支持下实施了丝银坝村农业综合开发和**村重点村建设，建成了**村_组、和**村四个集中安置点，集中安置__户___人，加上各村自主零散建房，有百余农户在二级路旁新建了砖泥结构的住房，不仅改善了农户的基本生活条件，也使之成为我乡国道沿线一道靓丽的风景线。、_个五保户集中安置点也已建成或在建。

(二)精神文明建设深入开展，社会文化不断进步。

一是着力加强公民思想道德建设，深入开展创“文明机关”、“文明单位”等活动，大力开展十星级文明户评比活动，命名十星级文明户___户，使公民素质、生活质量明显提高。

二是文教卫生工作成绩显著。认真落实“两免一补”政策，适龄儿童入学率___%，教育质量明显提高。全乡校舍危房全部改造清除，中心小学教学楼建成并投入使用，学校面貌焕然一新。双雷小学校舍改造正在筹备中。农村合作医疗制度得到落实，参保率达__%以上。

三是计划生育整体水平得到提高，实现了人口控制目标。计划生育服务站已投入使用，正常开展业务，全乡_个村均被命名为“计划生育合格村”，创“六好乡镇”已通过县上验收。

四是民主法制建设扎实有效，稳定工作水平不断加强。坚持人民代表大会制度，大力支持配合乡人大主席团履行职责，督促乡政府办理人大代表意见、建议__条。充分发挥工青妇等群团组织作用，大力推行政务、村务公开和村民“一事一议”，村民自治进一步完善。开展了“四五”普法工作，严格依法行政，干部群众法制观念和依法行政能力进一步增强，“平安”创建已经市上验收。

(三)党的建设切实加强、执政水平不断提高。

一是“学教”活动不断深入。继“三个代表”重要思想学教活动后，乡党委组织开展了干部作风纪律整顿，改进了工作作风。按中、省、市、县要求，在机关、学校、农村开展了保持共产党员先进性教育活动，使基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力逐步加强。新发展党员__名，顺利完成了村支部、村委会换届工作，换届后村干部文化程度逐步提高，平均年龄下降了_岁。

二是基层组织建设进一步加强。按“五个好”、“六个好”要求，完善了基层组织工作制度，积极开展了创建和整建工作。累计筹资__万元新建了**村、**村、丝银坝村、**村活动室，提高了阵地建设水平。

三是积极推行了党风廉政建设责任制。党员干部能把全心全意为群众办实事作为工作的出发点和归宿点，能保持勤政廉洁，基本消除了公款大吃大喝、收受礼金、讲排场、比阔气等不良风气。严肃查处了_案件，党员干部行政行为进一步规范。

认真回顾五年来的工作，我们深深地体会到：必须始终把加快发展作为富民兴乡的第一要务，解放思想，实事求是，与时俱进，以观念的更新推动经济社会大发展;必须始终走符合实际的发展道路，必须始终发扬依靠群众的优良传统，调动一切积极因素，讲团结、干实事，以干群的合力推动经济社会大发展。过去的五年，全乡干部群众努力拼搏，艰苦奋斗，取得了一定的成绩，这是靠广大党员、干部、群众的扎实苦干，社会各界的大力支持的结果，在此，我谨代表第十三届党委，向所有为改革、发展、稳定作出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、今后五年的目标和任务

今后五年，是全面建设小康社会的关键五年，是迎接新一轮大发展的五年，也是我们接受新机遇、新挑战、新发展考验的五年。当前，已进入了一个大有可为的重要战略机遇期，从外部环境来看，县委对未来五年三个文明建设作出了战略部署，出台一系列政策措施，为加快发展指明了前进方向。随着国家对西部贫困地区产业发展扶持力度加大及新农村建设扶持政策的进一步明确，以及市上将列为全市蚕桑产业率先发展县，工业经济率先发展县以及**高速公路**段项目的确定，将对发展产生强大的拉动和辐射作用。随着交通条件不断改善，投资环境不断优化，良好的生态环境、大量的低成本劳动力，较丰富的自然资源等优势将得到充分发挥。更为重要的是，全乡上下在改革发展中形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，人心思进、人心思变、人心思富、人心思发展，这是做好各项工作的基础所在、动力所在。这些，都是加快发展的可靠保证。

未来五年全乡工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届五中全会和县委十二届六次全体扩大会议精神，树立和落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，坚持“生态立乡、产业富乡、企业强乡、旅游兴乡”，集中力量打基础，突出重点抓生态，调整结构建支柱，发挥优势创特色，解放思想增活力，全面发展促和谐，实现三个文明建设全面，协调、可持续发展，切实加快富民兴乡步伐。力争达到山绿起来、路硬起来、房新起来、业活起来(一户一业、一村一品)、人富起来。

未来五年的奋斗目标是：一是经济实力显著增强，农村经济总收入年均增长__%以上，农业总产值年均增长__%以上，乡本级财政收入年增长__%以上，工业总产值年均增长__%以上，农民人均纯收入达到____元，年均增长__%以上，基础设施逐步改善。二是社会事业全面进步，人口自然增长率年均控制在_‰以内，人口素质不断提高，社会保障体系逐步健全，群众生活质量明显提高;三是民主法制和精神文明建设明显加强，社会治安和安全生产状况良好;四是党的建设全面加强。

围绕上述指导思想和奋斗目标，今后五年要着力抓好以下几个方面的工作：

(一)以建设社会主义新农村为目标，夯实发展基础。

以增加农民收入为目标，以加快推进“高效农业示范带”建设为重点，按照“稳粮、强桑、壮畜、扩经”的发展思想，进一步优化农业结构，提高农业综合生产能力，大力发展高效农业，努力建设生产发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

_、加强农业基础设施建设，努力改善农民生产生活条件。一是进一步加强村级公路建设。要想富，先修路既是老百姓口头禅，也是一条颠扑不破的真理。今年我们抢抓机遇新修三条村级道路，既得到老百姓的认可，也得到县委、县政府的充分肯定，今后五年能否使我乡村级公路有一个彻底改观既是对新一届党委、政府的检验，也是对在座各位的考验。这是关系能否快速发展的基石，可以说只要省上扶持政策不发生变化，我们要竭尽全力修通通往新联的村级道路。二是加强农业综合开发，流域治理、集雨节灌、安全饮水、沼气池等农村基础设施建设，强力推进高山生态移民和扶贫搬迁，力争完成生态移民__户___人。以产业扶贫和专业技能培训为重点，加快农村新能源建设，推进沼气池建设，建沼气池___口，到____年，建成_个扶贫开发重点村，完成扶贫搬迁安置__户___人，技能培训贫困群众___人，组织引导群众自力更生改善生产生活条件，新建水窖___口，建u型水渠__公里，改建中低产田___亩。三是积极推进民居改造和群众居住向二级路和村道两岸搬迁。特别是村级公路拓宽硬化完成后，要有计划的在硬化路两边形成院落或迁移，让住在偏高山的群众，居住重心下移，努力形成具有一定特色的融山水景色一体的民居群，以利整体推行社会主义新农村建设进程。

_、积极推进农业产业化进程，优化农村经济结构。大力发展蚕桑产业，新建密植桑园____亩，改造老劣桑园____亩，普及推广方格簇、小蚕共育等适用技术。“十三五”末全乡养蚕年发种力争突破万张，产茧__吨，发展年养蚕__张大户__户，__张以上___户;达到人均养蚕_张以上，户均年养蚕_张以上的户____户。实现农户以养蚕为重点的产业收入占农民人均纯收入的__%以上。坚持以市场为导向，以科技为动力，抓好畜禽防疫、饲料加工、销售等环节，新建、改造畜禽圈舍____平方米，使三元杂交猪普及率达__%以上，发展禽类养殖大户__户，养猪大户__户。中药材产业，以优化品种结构、提高种植水平为重点，稳步发展，到____年，全乡中药材面积达____亩，使农民种植中药材收入人均达___元以上。

(二)坚持以人为本，全面构建和谐。

_、坚持优先发展教育事业。以素质教育为主线，以教育质量为核心，进一步改善办学条件，推进教育制度改革，提高教师素质，积极创建省级“教育强乡”，办人民群众满意教育。继续巩固提高“普九”成果，小学适龄儿童入学率___%，学前班一年教育率达__%。巩固扫盲成果，发展成人教育和农村盲民培训工程，今年内完成双雷小学校舍翻建工作。

_、做好文化、卫生、广播电视、民政、武装等工作。积极创造条件，建成有线电视网络，五年内新建一个有线电视村，增加有线电视用户___户。大力加强公共卫生工作，提高突发公共卫生工作应急处理能力，加强村卫生室规范化建设，提高全乡医疗卫生机构的医疗服务和救治能力。积极推行新型农村合作医疗制度，深入开展爱国卫生活动。积极支持武装事业，开展“双拥”活动，增强全民国防意识，认真做好工、青、妇工作，充分发挥群团组织作用。

_、加强人口与计划生育工作。以巩固计生综合服务规范乡水平为目标，以优化计划生育综合改革为动力，以加强流动人口计生管理为重点，努力实现计划生育率达__%以上，人口增长率在_‰以下的目标。着力抓好乡村干部法律知识培训，提高青少年学生法律素质，使广大公民做到学法、知法、守法、用法和护法。加强社会治安综合治理，改善和优化投资环境，全力维护社会稳定。

_、坚持不懈抓好安全生产。要认真贯彻落实安全生产有关规定，切实加强安全生产监督管理，强化安全知识教育培训，重事故防范，保社会平安，促经济发展。

(三)以加快优势产业发展为突破口，打造发展亮点。

以我乡独特的区位优势，等景点为依托，结合生态农家乐园建设，坚持山水风光、因地制宜的原则开发旅游资源，积极发展独具特色的旅游项目。以砖厂为龙头，继续优化投资环境，加快配套设施建设，积极创造条件在我乡建立工业园区。力争_年内兴办_个有一定规模的加工企业，增加个体工商户__户，使非农业经济到相当比例实现非公有制经济有新突破。

(四)以改革创新的精神全面推进党的建设

_、着眼于保持党的先进性，切实加强思想政治建设。要围绕全乡工作大局，结合思想和工作实际，进一步加强理论学习。坚持和完善党委中心组学习制度，强化干部理论学习培训，教育广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，把群众利益作为第一追求，把群众富裕作为第一目标，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。

_、着眼于提高干部队伍素质，进一步加强领导班子和干部队伍建设。必须充分发挥乡党委的核心领导作用，坚持抓大事、议大事、管大局。进一步坚持民主集中制原则，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，增进团结，保证政令畅通。注重在实践中培养锻炼干部，合理使用各年龄层的干部，更好的关心离岗、退休干部。

_、着眼于巩固党的执政基础，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，继续扎实开展以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡党委等为主要内容的“三级联创”活动，全面提高基层党组织建设水平。力争_年内，实现全乡_个村党员活动室能达到高标准化阵地的目标。

_、保持党和群众的血肉联系，加强和改进党的作风建设。按“八个坚持，八个反对”和“两个务必”要求集中整顿作风方面的突出问题。发扬求实精神和务实作风，以工作业绩赢得群众拥护和信赖，使广大群众看到实效，增强信心，自觉投入实践，推动经济社会发展。

_、加强党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展党性党风党纪教育，加大警示教育力度，筑牢党纪国法和思想道德防线。对党员干部要坚持教育在先，保护再先的原则，加大思想预防、环境预防、制度预防的措施。领导干部要带头落实廉洁自律各项规定，自觉接受监督、规规矩矩做人，堂堂正正做事。

各位代表、同志们，今后五年是我们面对新挑战、肩负新使命、夺取新胜利的五年。全乡各级党组织和广大干部群众一定要以振兴为己任，始终保持奋发有为的精神状态，必须增强政治责任感和历史使命感，以更大的决心、更大的魄力，进一步更新观念，开阔思路，抢抓机遇，苦干实干，加快发展，为建设更加美好的未来而努力奋斗。

工作报告审议意见篇七

工作报告

总结成绩实实在在 展望未来信心满满

张重新代表：听了《县委工作报告》，认为报告总结20xx年的工作实事求是，各方面的工作都取得了显著成绩。20xx年的工作安排比较全面，非常切合开县的实际。我对报告提出的“努力把农村贫困落后的劣势转化为生产无公害、绿色、有机产品的优势”表示赞同，在发展无公害、绿色、有机产品方面，乡镇党委、政府要加强引导，加强监管，要从长远进行考虑，把这项工作抓好;对于“四面山”的保护和打造，应采取有效措施，破解当前存在的难题，下决心把这件事做好。生态文明建设要长抓不懈，也要在不破坏生态环境的前提下，抓好经济发展。报告提出要加强党建工作、强化思想政治建设，各级各部门必须重视，加强法制宣传教育，提高群众的思想政治素质和法制意识。

潘文峰代表：在听了两个报告和决议后，很受教育和启发，对接下来的工作也有了更明确的方向。县委、县政府的报告体现出了强烈的政治意识，其内容紧扣中央和重庆市委的重大战略部署，紧扣重庆市委对开县在渝东北生态涵养发展区中的定位，紧扣全县近年来的绿色、特色发展举措，突出了发展理念和方式转变，体现了高标准的工作要求。20xx年县委、县政府的各项工作是出彩的，尤其是全县三级服务中心的建设，体现了县委、县政府建设服务型单位的力度。基层党组织应该秉承管理与服务相辅相成的理念，各基层组织在工作中要站得住“桩”，用担当和服务在群众中获得影响力和凝聚力。

张建平代表：《县委工作报告》朴实、真实、客观，简短的报告做了全面的总结。20xx年，县委、县政府率全县党员干部和群众，发奋图强，开县各项事业都取得了长足的发展，在重庆市委、市政府的考核中，取得了名列前茅的成绩，可谓亮点纷呈。对20xx年工作安排布置到位，细致有为。体现了6个“注重”：一是注重多措并举加快经济发展;二是注重转变方式，加快生态农业发展;三是提高保障注重民生;四是突出科学发展注重安全;五是依法行政，注重民主法治建设;六是注重基层党建工作，凝心聚力。

陈德胜代表：《县委工作报告》真实客观地对20xx年工作进行了全面系统的总结，同时又对20xx年的工作做了安排部署。20xx年，开县注重当前与长远关系、统筹谋划全县稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济发展速度和效益指标位居全市前列，说明县委措施应对有方、工作推进有力。20xx年，我们将按照报告要求，认识新常态、适应新常态，围绕“绿色特色”发展的战略目标，低调务实、少说多干、积极作为，团结带领全县人民，奋力建设美丽富饶开县。

徐晓林代表：听了应兰书记所作的报告和何毅县长的两个决议的说明，感到十分激动和振奋，对以上报告和决议非常赞成。

应兰书记所作的报告文风朴实、脚踏实地、讲政治、讲大局，尊重开县实际。报告对20xx年成绩的总结客观真实，对20xx年的工作安排结合了实际，重点突出，具有较强的操作性。

报告所提及的内容都严格贯彻落实了中央、市委的政治导向，提出了主动认识新常态、主动对接新常态、主动引领落实新常态的具体要求。明确了以后在基础实施建设、城镇开发建设、重大项目建设等方面会更加注重结构、质量和长远的大方向，体现了稳中求进总体方针。

报告对一二三产业的发展规划，越来越切合开县实际，措施目标也更加具体，接下来关键是要抓好落实;报告中关于生态建设讲得特别实在，“四大生态”建设每一项都提出了具体的措施，虽然实施起来还有难度，但只要按照这些报告提出的措施踏实去做，开县的明天一定会更美好。

覃兴建代表：两个报告对20xx年的工作进行总结，开县的各项工作真是可圈可点。从经济发展方面看，多项指标能够位居全市前列，是非常不容易的。从《县委工作报告》和两个决议中可以看出，优化空间部局是开县未来城市发展规划调整和城市新区发展的方向，也是产业的发展方向，值得关注。相信20xx年的工作在生态建设、依法治县这个大的格局下，开县经济社会发展将不断向前推进。

姚光银(列席人员)：今年的《县委工作报告》篇幅虽短小，但内容详实具体，这是转变文风、会风的具体体现。报告对20xx全年的工作进行了总结，真实客观地指出了工作中存在的具体问题，同时对20xx年的工作也给予了清晰明了的布置和规划。我们要组织学习、宣传讲解好报告，让广大老百姓知晓了解报告。党员干部要做好引领示范作用，并加大督查考核，必要时可采取追责措施，旨在让报告中布置的各项工作任务全面落实。

陈彩范代表：《县委工作报告》文风朴实、简洁，符合中央要求，紧扣市里的布局，符合开县的实际情况，不冒进，与时代合拍;总结客观真实，切实反映了开县在20xx年取得的成绩。对下一步工作的开展，目标具体明确，与过去不同的是更进一步细化，我们对目标的实现充满信心。

姚光富代表：《县委工作报告》体现了党要管党、从严治党，体现了县委统揽全局又重点突出，对重点工作的具体深入部署。20xx年

工作总结

向超代表：听了报告令人振奋，应兰书记代表县委对20xx年的总结非常务实，数据充分，让人信服。对20xx年的计划和安排，符合开县实情，具有可操作性，让全县党员干部充满希望。下一步，我们要将报告精神宣传好，贯彻好，落实好!

肖仁军代表：听了报告感受很深，本次党代会的报告文风朴实，数据详实，成绩可信。对于20xx年的美好蓝图，务实不虚，符合实情。建议在调动干部工作积极性上能有好的突破点。定责定岗，做到权责量化和细化。

李继彬(列席人员)：听了《县委工作报告》感到很振奋，对开县的明天充满希望。报告在政治上与党中央和市委保持了高度一致，符合开县实际。20xx年各项工作取得的成绩非常显著，这些成绩的取得离不开县委的坚强领导，离不开几万党员发挥的先锋模范作用，也离不开160多万人民群众的艰苦奋斗。建议对“四面山”的建设打造要抓实;依法治县方面要加强群众的宣传教育工作;从严治党方面要加强基层党支部书记的培训教育。

黎晓春代表：报告朴实，内容丰富，符合当前要求，顺应了发展形势。20xx年的工作取得了显著的成效，很多重要指标都高于全国平均水平，这些成绩的取得来之不易，实实在在。20xx年的工作安排符合实际，完全赞同。

王斌代表：报告主题鲜明，思想性很强，总结的九个方面的成绩实实在在，非常全面。对20xx年工作的安排符合实际，振奋人心。

龚根代表：报告对中央和市委的精神把握很准，对当前的宏观经济形势把握很准，对县域经济发展的实际把握很准。报告切合开县实际，体现了与时俱进的要求，很有新意。20xx年县纪委的工作也取得了明显成效，不断创新，不断改进。对20xx年的工作安排表示赞同，希望20xx年的工作再上新台阶。

何绍祥代表：两个报告形式上更简化，用语上更加贴近民众，内容上全面贯穿融汇中央、市委的方针、政策。报告很好地将“党要管党、从严治党”与开县依法治县有机结合起来。作为基层干部很受振奋，一定要将会议精神带回去，结合关面乡实际带动当地发展。

熊朝春、雷刚代表：听了报告后，感觉客观真实、系统全面。报告对20xx年的工作给予了总结，对20xx年的工作总体思路进行认真务实研判，符合开县的发展需求。在20xx年工作中，开县紧扣党的、xx届三中全会、中央经济工作会议和系列重要讲话精神以及市委四届三次、四次、五次、六次全会和全市生态文明建设会议精神，呈现出教育实践活动开展扎实有效、经济持续快速发展、城乡建设稳步推进等九大亮点。

陈善勇、祁家艳代表：报告简洁、平实，数据引用客观、恰当，体现了当前政府团队的担当。我认为基层各项具体工作落实的问题实际上就是人的问题，在工作中要外化于“形”，结合点体现在为民服务的效果上，而基层的党组织在做工作的时候也要做到当仁不让，才能结合法制，强化基层党组织的政治功能。希望加强社区阵地建设，以及法律下乡的力度。

盛兴龙代表：在做好基层党建工作时，要注重整体联动，确保系统性;要有针对性;要不断创新方式;要因地制宜加强文化建设，并树立典型;要建章立制;要教育大家将党建最终落实到行动中去;要加大党员干部的培训力度。

加强生态涵养建设 推动特色绿色发展

陈光海代表：《县委工作报告》对20xx年工作总结客观，亮点、特色突出，文风朴实，思路清晰，便于操作。北部山区发展乡村旅游要有特色、有卖点。20xx年，县纪委将狠抓党委主体责任、纪委监督责任“两个责任”的落实，推进作风建设常态化，纪检工作机制要进行创新，廉政宣传教育方面要加大力度。

向中华代表：对《报告》的审议谈两点感受，总的感受是工作报告文风朴实，回顾20xx年工作成绩和问题实在，部署20xx年的工作目标任务、工作措施切合实际。在推动特色工业发展方面，建议在力所能及的情况下，对工业园区的功能配套进行梳理，该解决的问题要解决;要选好商，选择过程中宁缺毋滥，选择有前景、带动力大的企业;要对园区现有企业认真剖析，对长期占用地盘没有生产的企业进行处理。对断断续续生产的企业要认真分析、调研，进行针对性的帮扶。

何宗钦代表：两个报告总结工作实实在在，亮点很多，成效突出。对今年的部署决策、总体思路、目标任务、措施办法都很明确。建议北部山区结合这两个报告，以“抓铁有痕”的精神，脚踏实地，规划先行，多做调研，摸清情况，充分发挥自身优势开展工作。

张伟代表：听了《报告》后，我谈一点关于发展特色工业方面的意见。从全县的大局来看，这几年工业增长态势有目共睹，工业集群初步形成，工业园区平台建设发展迅速，特别是赵家工业园区园城融合推进效果比较明显。我建议政府官员要改变作风，要对企业认真服务，切实解决问题。

侯大平代表：听了各位的发言受益匪浅，关于发展特色工业方面，建议要培养产业工人，培养产业品牌，加强招商引资。另外，建议加快同城化管理，加强对市面上的保护和管理，加快丰乐、镇东、赵家同城化进程。

桑祥代表：去年开县在特色、绿色发展上取得了可喜成绩，可圈可点。报告提出的总体思路为我们指明了方向和目标，我们将认真传达落实会议精神，立足满月实际，开展扶贫攻坚，大力发展乡村旅游、特色经济和绿色经济。

左仁平代表：我完全赞成《县委工作报告》和《县纪委工作报告》。现在我们村干部的办公环境提高了，产业发展也具备了一定基础，希望县里从资金、景点开发等方面扶持我们发展乡村旅游。

加大园区建设力度 助推工业经济发展

高显权代表：报告对全县20xx年的工作提出了总体目标要求，加快推进生态文明建设目标包括发展特色、绿色产业，例如铁桥镇、南雅镇可以因地制宜发展“高速路口经济”，在高速路口生产、销售特色农产品，带动乡村旅游。各乡镇要认真落实贯彻这次会议精神，根据自身实际情况，对接发展当地经济、改善民生，努力完成各项目标任务。

陈关键代表：20xx年，县委、县政府率领全县干部群众，同心协力，齐头并进，取得了有目共睹的成绩，《县委工作报告》对20xx年

工作计划

程波(列席人员)：《县委工作报告》总结的成绩客观公正，20xx年工作目标催人奋进。20xx年，开县大力推进“六大产业”的发展，取得了较好的成绩，但仍存在园区发展相对滞后的劣势。建议坚定不移地走“面上保护，点上开发”的生态文明建设发展之路时，还要注重工业集群式发展，将开县的优势用好、用活、用亮，让企业发展带动园区发展。

周福余代表：听了《报告》，感觉两个《报告》目标高远，特别是生态文明建设当中对旅游业提出了更高的要求。建议县委、县政府要加大乡村债务管理力度，严防乡镇新增债务，对乡镇债务要严格锁定机制。

胡晏铭代表：整个党代会无论是会风、文风，体现出了一个新常态，20xx年工作总结客观、实际，全县经济社会发展各方面工作取得了丰硕的成果。同时，20xx年的工作措施具体，目标明确，有操作性，振奋人心。我们将以本次党代会的精神为指引，加快岳溪镇经济社会的发展。

何兴林代表：20xx年的各项成绩很振奋人心。去年开县经济活力不断激发，工业经济稳步发展，基层民生保障全覆盖，改革方面亮点颇多。20xx年，县委更加注重加强自身建设，起了带头表率作用。作为基层干部，要按照“两色”发展部署，找好自身发展的着力点，切实完成各项目标任务，促进本地经济发展。

杨发新代表：南门镇的市级现代农业综合示范园区面积20多平方公里，目前项目已完成80%以上，主导产业规模化经营基本形成，综合示范带动作用越来越大，但是和其它成熟的基地相比，仍在起步阶段。希望能加大市级专项资金的争取力度、项目整合力度、政策扶持力度，简化审批程序，解决设施用地难题，建立基础设施维护的长效机制，促进园区早日建成投入使用。

陈勇(列席人员)：去年开县工业经济总量继续在全县gdp中唱重头戏。今年报告提出的建设赵长快速通道很有必要，浦里工业新区的建设，将会带来不少工业项目，所以道路作为基础设施，对工业新区发展起着重要作用。另外，长沙镇和南门镇目前有很多微型企业，希望做好样本企业的数据统计。

陈圣福、徐明代表：报告对20xx年的回顾实在，20xx年工作目标切合实际，为下一步工作指明了方向。建议县委加强工业园区产业规划，在扩大增量的同时，将引进的企业扩大规模，提升企业质量和经济效益;在发展园区时，不要广撒网，应集中精力快速推进一个园区发展，避免园区建设时间过长;在引进企业方面，应选择规模大、实力强、影响深远的企业，才能真正带动开县经济的发展。希望县委在20xx年的工作中能加强解决土地征用的矛盾问题，在园区招商中变招商引资为选商引资。

严定灿、李启英、蔡平代表：开县的经济总量较大，目前企业存在融资难的问题，建议加大对企业的扶持，要实现总体目标需要调结构、增效益;经济发展要稳中求进，招投标过程中建议采用专家动态评审，监管部门要强化管理。

纵深推进素质教育 营造良好社会风尚

陈为贤(列席人员)：在文化建设上提一点建议，“三品两德”不太完善，因为没有提出职业道德，这样会容易出现公信力的缺失，建议把职业道德也增加进去。

廖琨(列席人员)：加强学前教育发展和管理，人的素质培养关键是下一代、下几代，所以学前教育至关重要，现阶段学前教育的师资还很欠缺，特别是不少民办学校师资按照严格程序要求是不合格的，不能承担学前教育义务，另外，就是学校的设施设备非常简陋。

张光青代表：在大形势下，县委总揽全局，作风扎实，工作务实，成绩显著。报告文风朴实，特色、绿色发展导向定位准确科学，20xx年工作方向明、思想清、任务重、措施实，符合开县实际，体现了县委的少说多干、低调务实、敢于担当、积极作为。要在依法治教、依法治校、依法执教上争取支持投入，让教育系统在全面推进依法治县的进程中发挥独特作用。

陈旭代表：过去几年，开县教育在树立静下心来工作的理念、促进教育均衡优质发展、推进教育改革创新、治理教育“四乱”方面都取得了较好成绩。希望在引导社会树立科学的教育质量观和全社会关注家庭教育问题方面多做工作。

邓洪明代表：报告很实在、很到位，20xx年工作的展望对我们的教育工作提出了新的要求和期望。教育得到了县委、县政府的大力支持，特别是把20xx年的医疗垫底资金作为20xx年教育系统的实事之一。作为教育系统的一个代表，我一定在岗位上更努力地工作。

姜正友(列席人员)：一直以来，职业教育深受国家重视，建议县委在20xx年工作中大力发展现代职业教育，推进开县职业教育的发展。

赵新华代表：县委工作报告对20xx年工作进行了详实概括，对20xx年工作目标进行了精准布局。建议县委在对园区拓展上做好要素保障，增加高完中和职业学校等配套，让园区不仅能引进人，还能留得住人。

邓瑞芬、李先勇、郭友义代表：报告科学，重点突出，思路清晰，分析问题客观实在。近年来，教育改革全面深化，积极作为，有效促进了学前阶段、义务教育、普职的发展;艺体类素质教育不应偏废。

郑清术代表：报告对来年的工作指明了方向，在今后的工作中着重抓公立医院改革，特别是医生的绩效考核和分配，推进会县的医药卫生体制改革，保障人民群众的身体健康。

加强生态文明建设 着力打造宜居家园

李从戎代表：报告提出了加强农村山坪塘整治，具有十分重要的作用。目前，广大农村的山坪塘主要存在产权不清晰、量大投入少、管护力度不够等问题，使山坪塘在农业灌溉、保证农村群众饮水等方面的作用越来越小。建议加强落实农村山坪塘的整治、使用和管护;积极争取政策，加大投入;整治时要优化环境，确保质量;要明晰产权，强化管护。

纪委工作包括廉政建设的教育宣传和查处两大块，务实求真，突出了主业。希望以后在督导监督方面进一步加大力度。

谭小波代表：我切实感受到工作做得实，报告做得好，社会反响好。认识到推进生态文明建设，既要保护生态，也要让群众得到经济效益。建议对“两色”经济发展进行统一部署，在绿色中找特色，用特色保护绿色。

李云飞代表：报告总结得实事求是，特别是过去一年开展了党的群众路线教育实践活动，大力推动特色、绿色发展，圆满地完成了上一届党代会提出的目标和任务。江里片区的农业基础好、交通便利，建议将江里片区打造成生态农业的主片区。

谭清云代表：完全赞同两个报告，过去一年取得了显著成绩，尤其是各项重点工作，例如建设开达高速;镇乡环境综合整治效果好，老百姓的满意度高。对于镇乡环境综合整治的考核机制，建议实行常态化考核，规定一个合理的分值。

陈远益代表：对鲤鱼塘的保护有几点建议。一是关闭库区所有的规模养殖场;二是加大对库区减载的力度;三是加大库区水利污水处理和公路等基础设施的投入力度;四是加大库区乡镇特色经济发展的支持力度;五是加大对水库统筹管理的力度。

任登文代表：报告尽管只有短短的20页，却概括了20xx年的工作亮点，同时也直面了工作中存在的问题和不足，内容深刻、表述准确，体现了县委领导务实求真的工作作风和工作态度。报告中明确指出20xx年巩固国家卫生县城创建成果，加强城市综合治理，深化镇乡环境综合整治，推进城乡环境同步改善，进一步提升城乡宜居水平。我作为基层干部代表更应该深入下去，尽职尽责把工作开展好。

向周国代表：近些年县委、县政府扎实而卓有成效的工作大家有目共睹，我作为一个开县人为家乡的发展而自豪。我建议把环保纳入基层重点工作中进行宣传，并改革农村改厕的补偿制度设计，把改厕纳入农村新建房的审批考核环节，并实行以奖代补，从源头上遏制农村污染源。

谭超英代表：报告总结得实实在在，建议：一是对镇乡环境综合整治加大投入;二是毒鱼事件时有发生，影响生态，应加强宣传和管理;三是因地制宜建设农村基础设施;四是铁桥镇至南雅镇的道路太窄，开达高速通车后，该路段交通压力更大，应修复并加宽。

魏贻兴(列席人员)：20xx年开县的经济有了大发展，物质满足了，经济提高了，但群众的精神文明还没有跟上，与欣欣向荣的新县城不符合。路边乱丢垃圾、车辆乱停乱放现象多，建议加强环境综合整治，并把乱停乱放的违章车辆好好管一管。

张善海代表：今年的报告更加着眼于抓好民生、生态和维护公平正义，总体思路明确，对基层管理和发展有借鉴和指导意义。农村人饮工程面临质量和管理各种难题，希望引起重视;希望加大投入用于农村基础设施建设，对长沙镇福城村柑橘产业给予技术指导。

韦先国、彭铭代表：对汉丰湖风景区的建设要与管理并重，其规划、管理、主题提升等方面尚有完善空间。对汉丰湖周边污染应当加强管理和治理，加大宣传力度，形成保护环境卫生的意识，进行科学可行性保护，严禁乱搭乱建，乱砍乱伐。

李应和代表：报告提出了加快推进生态文明建设的决定，开县地处三峡库区的腹地，水环境保护压力巨大，特别是面临着鲤鱼塘水库和汉丰湖两大水体的保护。20xx年，开县采取了强有力的措施，水环境质量得到较大提升。建议加大环保的宣传、教育、引导，提升全民素质;抓住重点，强力治污;建立机制，加大考核。

杨光、张理国、陈昌勇代表：报告总结20xx年工作成绩实事求是，亮点很多，成效突出;20xx年工作目标任务明确，思路清晰。关于水生态的治理，建议加大县城周边及各乡镇集镇的工程治理力度;严格执行禁养区、限养区的区划要求;强化部门与乡镇联动意识，增强企业和从业人员的责任意识;严格考核，做到赏罚分明。

构建普法宣传网络 全面推进依法治县

刘承权代表：过去一年，县委的核心作用发挥得很好，低调务实，少说多干，实实在在干大事，结合开县实际真抓实干，一步一个脚印。20xx年的工作给全体代表和全县人民交出了一份满意的答卷。建议加大重大项目工作的争取力度，要组建专门的班子来推进工作。要加大普法力度，使全县人民都自觉学法、懂法、用法、守法，全民信仰法律。要加大“两违”整治力度，加大处罚力度，防患于未然。同时，建议加大汉丰湖灯饰工程打造力度，重点打造南山、铁峰山休闲旅游产业，并逐步推进雪宝山旅游开发。

陈忠代表：《报告》回顾了20xx年的成绩，值得肯定，也彰显了求真务实。对20xx年的工作安排，不笼统，很细致，具有可操作性。建议对民间集资行为要引起高度重视，不少群众缺乏风险意识，要积极引导，并采取相关措施改善这一现状。在推行依法治县上，作为法院，将积极作为，认真贯彻执行。

陈康代表：《报告》亮点纷呈，推行“依法治县”作为检察院来讲，责任更加重大。开县执法环境较好，为检察机关依法独立执法营造了良好氛围，下一步，检察机关一定要履行好职责，在规范执法、队伍建设上狠下功夫，全面落实“依法治县”。

田静、付小红代表：听了李应兰书记代表县委做的报告，感觉很扎实具体，同时我也对法制建设谈一下自己的看法，对全面推进依法治县，建立各级政府的法律顾问制度，这个很有必要，作为乡镇的决策者在法律上有时也存在盲区、误区，所以在这方面要加强。

袁永平代表：我对报告中依法治县、强调法制建设最有感触。作为最基层的村干部和党员，只有懂法、守法，为群众办事时做到公开公平公正，才能得到群众的支持，有效化解城市建设中的各种矛盾。

王清国代表：听了报告，体会到报告突出了特色发展、绿色发展主题;突出了民生主题;突出了稳定的主题;突出了改革的主题;突出了依法治县的主题;突出了生态文明建设的主题。建议能将通往镇乡的道路修好;进一步规范信访秩序。

周宗彬代表：依法治县要打造一支高素质的政法队伍，要加大宣传力度，提高群众法制意识。城乡环境综合整治建立长效机制，要做到从群众讲卫生到讲文明的提升，从治理环境达到美化环境的目标。建议城乡环境综合整治实现到村的全覆盖。

姜奎孝代表：报告总结得实在，成绩可喜，对20xx年的工作进行了整体部署，指明了方向。对于基层党建工作，建议狠抓干部队伍学习，党员干部要起到模范带头作用，同时发展培育青年党员。

阳异泉、吴清代表：加强重点单位、重点窗口工作人员培训，建立长效机制，切实转变机关作风，简化程序，让老百姓办事方便。加大对农村村干部队伍的培养，提高办事效率。

郑小东代表：报告对20xx年成绩表述客观、准确，20xx年的目标任务明确、措施具体。建议加强基层调解组织的建设和完善，理清司法和行政、乡镇和部门的关系，各司其职，全面推进依法治县。

盛勇、庞仁俊代表：20xx年工作有方向、有目标、有方法。全面推进依法治县，是区域行政管理成熟的标志，法治建设为工作开展提供坚强后盾。开达高速的建设、开城高速的纳入规划，体现了县委对交通工作的高度重视，必将造福子孙万代。

陈拥军、郑俊代表：城市停车问题尤其突出，建议政府规划地下停车场，尽快落实《停车规划方案》出台并实施，切实解决市民办事停车难问题。

中共东莞市第十三次党代会今天开幕。石碣镇党委书记、镇人大主席王炜东、镇委副书记、镇长游耀波率石碣镇9名党代表出席大会，并参加了第十七代表团的分组讨论。代表们认为，东莞五年来取得的辉煌成就让与会代表深受鼓舞，提出未来的发展蓝图更他们充满信心。

中共东莞市第十三次党代会今天在我市会议大厦隆重开幕。在听取市委工作报告后，下午，各代表团进行了分组讨论。

市公安局局长崔建、市政协副主席、统战部部长钟淦泉、镇党委书记、镇人大主席王炜东、镇党委副书记，镇长游耀波、镇党委委员谭叙绵等我镇9名党代表和高埗镇党代表参加了第十七代表团的分组讨论，认真审议《东莞市委工作报告》。

石碣镇党委书记、镇人大主席王炜东在讨论中表示，市委工作报告思路清晰、目标明确、重点突出、措施得力，全面客观地总结了过去五年全市经济社会发展取得的成绩。王炜东书记表示，石碣将会认真传达贯彻好这次党代会精神，将其作为石碣今后工作的指引，紧密结合实际，围绕建设现代信息生态文化名城，努力推进石碣各项工作，力争使石碣在产业升级上有新起色，在宜居建设上有新优势，在社会管理上有新突破，在各项事业上有新推进，在能力建设上有新加强。

《市委工作报告》的主题是“加快转型升级，建设幸福东莞，实现高水平崛起的宏伟目标”。讨论中，代表们还一直认为，东莞五年来取得的辉煌成就让与会代表深受鼓舞，提出未来的发展蓝图更让门他们信心满怀。

中共东莞市第十三次党员代表大会代表袁伦香：“很高兴能参加这次的大会，在听了市委的工作报告和未来五年规划好，我十分振奋，因为这次报告贴切实际。作为我们企业也将更好地推进产业升级，为东莞以及石碣的发展作出贡献。”

“”成绩硕果累累 “十三五”规划振奋人心

高显权代表：过去5年，开县各方面工作都取得了显著成效，极大地鼓舞了全县人民决战决胜全面小康建设、开启发展新征程的信心和决心。我们要牢记“十三五”目标和任务，深刻理解四个功能区的意义，认真学习消化江里现代农业区。

邓博代表：何书记作的报告对开县“”取得的成绩作出了充分的肯定。就拿我看到的来说，干群关系越来越和谐，这就是每一个党员代表不懈努力的成果。“十三五”发展提出的“1365”战略，既有理论水平又有实践深度，为实现开县全面建设小康这一目标打好坚实基础。希望通过此次会议，让全县人民能够心往一处想，劲往一处使，使开县的发展进入“十三五”的快车道。

陈忠代表：本次大会和以往党代会有所不同。一是任务不同。以往是对工作的总结安排，本次是对“十三五”规划的建议以及对20xx年工作任务的安排;二是本次党代会明确提出“1365”发展战略，在新常态下，县委结合实际，提出了切实独到的工作思路;三是这次提出了开县四大功能区的格局，影响深远，坚持“三个原则”，对以后乡镇街道发展找准定位;四是对干部的队伍建设、作风效能建设更加重视。

法院必须在县委的宏伟蓝图下，积极作为，为开县经济社会发展作出应有贡献。

袁昌德代表：《报告》勾画了开县未来5年发展蓝图，让我感到开县发展大有希望，增强了发展自信，统一了党员干部的认识，凝聚人心。总目标宏伟，任重道远;四个定位、“1365”发展思路对开县未来升区是很好的规划，突出了“面上保护、点上开发”;五大保障措施符合开县实际;“十三五”要进一步构筑“五张防控网”，加强立体化社会治安防控体系建设。

全修治代表：《县委工作报告》是一个总结过去、开创未来的报告，总结成绩客观真实，谋篇布局科学务实。“十三五”规划思路清晰、目标明确、措施具体，符合开县实际，抓住了开县发展的关键，振奋人心，让老百姓有盼头。

张兵代表：《县委工作报告》脉络清楚、思路清晰，具体表现在《报告》分为三块：一是对“”回顾归纳实在、客观;二是对“十三五”愿景展望，目标宏大，实行路径清楚，保障有力;三是20xx年工作安排，紧紧围绕“发展”这个主线，达到“创新、开放、协调、绿色、共享”五个要求，核心强调20xx年的工作是“十三五”规划的开局之年，为其打下了坚实的基础，是结合开县实际，符合全国、全市的发展趋势，要求我们统一思想，凝聚共识，结合好会议精神。

肖仁军代表：听了《报告》有四点感受：一是分析很透彻，从机遇到挑战两个方面出发;二是目标很明确，提出了“1365”发展思路，切合开县实际;三是乡镇的定位更加准确，确定了四大功能区;四是明年工作更加具体，采取“5+1”的办法(五个发展，一个从严)，思路清晰，重点突出，要求明确。

陈光艳代表：在《报告》中对“”的回顾，文字精炼，总结全面，成绩突出，硕果累累。在“十三五”规划中，“1365”战略定位准确，符合开县实际，符合老百姓的希望和要求，明确了乡镇工作定位。20xx年工作在措施、办法、目标、战略上都符合实际，九龙山镇将结合乡镇实际，制定规划，完善工作思路。

谭菲代表：听了两个《报告》和对“十三五”的规划，令人振奋。生态开县拟题响亮、新颖，语言精练朴实、数据翔实、定位准确、目标明确、措施具体。作为一名代表，一定会把这次党代会的精神带到工作岗位上去，结合工作实际，把各项工作贯彻好、落实好、完成好。

陈善勇代表：《报告》容量大，信息量丰富，明确了建设美丽富饶生态开县的具体举措，《报告》充分体现了对党中央、国务院新观念、新理念、新常态的理解。

“”的成果收获丰盛，硕果累累，令人欣慰，所取得的成绩证明了开县经济发展的势头强劲。“十三五”规划和蓝图描绘切合县情，格局大、目标准、动力足、措施实，给我们指明了工作的方向，让我们充满了信心。

张国君、向周国代表：《报告》朴实无华，对开县“”取得的成绩总结很实在，令人振奋、热血沸腾。对“十三五”的展望和蓝图很宏伟，开县的环境将会更好，出行更方便，山河更美。

袁永平、杨霞、曾迎春、肖冬梅代表：《报告》对开县未来发展的整体规划，各个功能区域开发格局准确定位，对开县未来的发展将会有更大的促进作用。用一个字来说就是“好”，无论是从数据上反映，还是文字上的体现，都是一个实事求是的报告，对未来充满希望的报告。

扈月文代表：当前是开县发展的黄金期、机遇期，《县委工作报告》对这一点把握得很准。《报告》通篇气魄宏大，很契合开县人的想法和精神。《报告》中四大功能区的划分，提出了六大建设，明确了今后该干什么、怎么干，指明了开县的发展方向。我们回去后还要认真研究，找准本地的优势、发展的短板和薄弱环节，理清自己的发展思路。

向东、李绪林代表：《报告》对“”的总结很到位，“十三五”目标明确，给我们各乡镇指明了方向，有了明确的奋斗目标。 “1365”发展思路站得很高，特别是四个功能区定位，解决了临江镇关于工业园发展方面的困惑，给出了明确的答案。

谭清华代表：听了今天的《报告》，非常振奋。过去5年是不平凡的5年，也是取得卓越成绩的5年，我们有目共睹，对“十三五”的谋划，规划出了目标、蓝图，值得期待!县委“1365”发展战略更是指明了方向。敦好镇处于生态涵养发展区，下一步，我们将在“生态”二字上做足功课，竭力做到生态发展。

陈远益代表：对于“”的回顾，《报告》非常客观实在，字字珠玑。对于“十三五”的规划，方向明，压力大，更有动力。紫水乡有全县人民的“生命之水”——鲤鱼塘水库，所以更是生态保护区的重中之重。下一步，我们要立足打好生态牌，各种措施齐上阵，保护好饮水源。

彭慧代表：《报告》总结过去的成绩，做到了用数字说话、用事实说话、用评价说话，可信可查可感。对于“十三五”的规划，既宏大又非常接地气，目标明确，理念创新。下一步，我们将认真细读消化，读深读透，并逐一落实。作为生态涵养保护区，责任更重大，要不断夯实基础，创新方式，做好生态功课。

廖家胜代表：我是来自村里的党代表，参观了7个重点工程项目，见证了开县近5年来的发展变化。今天听了《报告》，更是对未来充满信心。作为基层农民代表，我要把党代会精神带回去，当好宣传员。同时，也要发动村民，都来维护生态环境，把生态农业搞得更红火。

侯大平代表：何书记作的报告求真务实、继往开来、开拓创新、催人奋进。整个《报告》有五大特点，一是以五大发展理念为引领，导航定向。二是提出以“1365”发展思路对全县发展进行谋篇布局。三是以四大功能分区为载体，错位差异发展。四是以浦里工业新区建设和旅游开发建设为抓手。五是以大项目、大招商、大消费、大园区为措施推动全县发展。希望正式出台四大功能分区的意见，并破解规划、用地、资金、管理、服务、交通、开发秩序、“两违”整治八大瓶颈，有序加快环湖开发建设。

李云飞代表：《报告》实事求是，客观真实，各级党组织充分发挥碉堡、凝聚作用，取得了很好的成绩。“十三五”规划描绘了新蓝图、新目标，明确提出“1365”发展思路，建设美丽富饶生态开县、经济发展与民生改善、现代农业与乡村旅游等都很切合实际。

陈平代表：《报告》是一个统一思想、凝聚人心的好报告，精心推出了“1365”发展思路。结合开县实际，《报告》定位准确，思路清晰，措施有力。建议20xx年尽快打造滨湖夜景，启动开县故城建设、“四面山”生态景观改造。

姚光富代表：《报告》对“”时期总结数据充分，经济社会事业成绩实事求是，展现了县委坚强领导、统揽全局的能力。以教育发展为例，教育体制改革和均衡优质发展扎实推进，切实改善了教育民生。对“十三五”时期展望冷静客观，大有可为的机遇与破难除弊的挑战并存。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，“1365”发展思路响亮明确科学管用，统筹三个关系、四大定位、七个更加、六大建设、五大保障，让我们清晰地看到了开县未来5年的发展蓝图和实施路径。

李宁川代表：《报告》充分体现了继承和创新。“生态开县”功能定位与战略定位更加体现了科学发展，《报告》的最大亮点“1365”发展思路，是县委对县域发展和治理的总体思路。同时，报告体现了“唯上”和“唯实”，遵循了中央、市委精神，又充分结合了开县实际，很有特色、很有新意。此外，《报告》还充分体现了“跨界”和“融合”，体现了“改革”精神和“法治”思维，有很强的指导性、可行性、操作性。

陈迎春、李应和、陈昌勇、李启权代表：《报告》和《建议》对过去5年开县的工作总结真实可信，取得的成绩让人鼓舞。对未来5开县的发展，明确提出了“1365”发展思路，既贯彻落实了中央五大发展理念，又适合切合开县之际，不但目标宏伟，而且措施得力，具有很强的科学性和可操作性。对20xx年的工作安排也特别具体，只要安排安排部署扎实工作，就一定能圆满完成各项任务。

唐定成(列席人员)：《县委工作报告》系统总结了过去5年来的工作。从人口、城市建设来看，取得的成绩令人惊叹，比如民生工程，村级公路基本硬化，村里面集中供应自来水;居民平均收入，20xx年已在20xx年基础上翻了一番，这5年的成就喜人。建议不遗余力在“县上开发”上做工作。

刘文胜(列席人员)：从“”规划中的数据说明了开县经济实力更强，“十三五”规划提出了“1365”发展战略，目标明确，措施具体，保障得力。建议把“金融生态”纳入其中，规范民间借贷。

狠抓党的自身建设 发挥核心领导作用

陈潇代表：党员干部的教育管理要做到“三学一做”即：学讲话、学党章、学党规，做合格党员;全县“两违”整治工作停滞不前，一定要找准根源，对症下药，彻底治理，党员干部要严于律己，更不能参与其中;脱贫攻坚工作中，帮扶单位一定要核实贫困户的实际情况，挤干水分，认真规划，重在扶志，尤其是项目资金，一定要妥善管理，做到真扶贫、扶真贫。

袁德华、刘兆平代表：20xx年应该继续坚持问题导向，着力抓实抓细，持续深入推进作风整顿和效能建设，促进作风转变，加强干部作风管理。

杨交全代表：增加基层干部的待遇，让基层组织能够“留得住人”。

陈旭代表：《报告》中提出抓均衡优质教育，对于农村九年义务教育来说，还存在薄弱环节。建议推进村校教育均衡优质发展，主要包含六个方面：一是落实校长“五个一”工作不打折;二是充实村校领导力量不走样;三是配齐村校教师力量不能变通;四是改善村校教师工作和生活条件不动摇;五是提高村校学生的学习和生活条件不能忽悠;六是注重村校学生全面发展不能含糊。

黄礼清、熊良体代表：基层服务型干部常年工作在一线，工作中不乏疑难险阻，建议县上重视这类基层干部，加大对村级干部的关爱力度，有利于留住优秀人才。

刘德章代表：进一步地优化开县的发展环境，特别是要解决产业空虚的问题;进一步反对形式主义，不应该发文的不发文，可开可不开的会尽量不开。

杨庆龙代表：城乡文体设施不断完善，文体活动丰富多彩，群众身体素质稳步提高。政府投入大量资金修建体育、文化健身等硬件设施较多，但是其保护和维修却成为了难题，破坏现象严重，建议加强体育、文化等设备设施保护和维修。

何兴林代表：积极引进办学，以教育拉动经济和文化发展。引入高等高职专科大学入浦里地区，结合工业新区实际进行专业培养，保证就业，为浦里工业新区提供人才支持。

谭小波、谭超英代表：目前，村干部待遇要远远低于社区干部，社区支书主任误工补助为每月1800元，其余干部为其80%。另外，社区干部参照城镇职工标准缴纳养老保险，而村干部每年每人补助保险费900元。这样一来，村干部与社区干部待遇差距甚远，而就工作量而言，村与社区都很大。建议县上将村、社区干部待遇同步化，缩小两者之间的差距。

段家成(列席人员)：近年来，感受最大的问题是，由于广大群众信仰的缺失，造成“物质文明上去了，精神文明下来了”这一结果。我认为应该加大社会主义核心价值观的宣传，在群众心目中树立起正确的价值观和荣誉感。

李继彬(列席人员)：去年乃至过去5年，开县一系列成绩的取得，与县委的坚强领导和全县干群的努力分不开。我认为在20xx年要继续狠抓党的自身建设，发挥好核心领导作用;要加强法制宣传，增强群众法治意识。另外，鲤鱼塘水库和汉丰湖是开县的生命之源，必须不遗余力、毫不放松的保护好。

廖坤(列席人员)：我认为应该加强汉丰湖的开发力度，加强汉丰湖库岸的建设力度，并加快环湖慢车道的建设和做好开县中华民族传统文化的挖掘和传承。

夯实基础筑巢引凤 以工强县加快发展

祁美文代表：在抓好生态涵养建设的基础上，努力发展好浦里工业新区这个新的经济增长点。在抓产业建设的同时，进一步强化工业强县战略，同步抓好企业落地，把已经落地的企业做大做优做强。另外，环湖开发建设要快速推进，现代农业持续发展，交通建设继续加大马力，还要加大金融创新力度。

陈政代表：为满足浦里工业园区发展需要，做好配套基础设施建设必不可少。跳蹬水库的修建，能保障园区工业用水、城市生活用水、农业灌溉用水，同时能起到防洪的作用。目前浦里地区每隔几年就要遭遇一次洪灾，河堤保护河道治理刻不容缓。

何宗钦代表：在招商引资上注重选择有实力的大型企业入驻，特别是世界“500强”企业。

张伟代表：对“”期间开县取得的各项成绩感到高兴，针对“十三五”时期的发展规划，县委通过提出了“1365”战略，使开县发展目标有了很强的可操作性，而针对20xx0xx年的工作，我认为应该在原有的利用资源、乡情招商的基础上加强政策引导，实现创新招商，以发展开县的新型实体工业。

刘明彬代表：“”成就显著，“十三五”远景美好，开县城乡发生了翻天覆地的变化，工业经济取得了突飞猛进的发展。从“”时期的总体情况来看，县委领导为开县发展呕心沥血，做出了巨大的贡献，对“十三五”的展望值得期待。工业经济方面做大盘强，20xx年要启动白鹤能源建材产业园向浦里工业新区的搬迁，要及早让临港工业园发挥作用，按照生态的要求招商。关于大交通的建设既要抓大通道，同时还要抓内循环。

胡晏铭代表：“”时期开县取得了丰硕的成果，“十三五”规划思路非常清晰明确。浦里工业新区的开发，万开快速通道的打通，让岳溪、南门几个乡镇看到发展的春天来了。

廖雪林代表：在加大环境保护，发展生态农业、现代农业的同时，对于工业企业将实施供给侧改革：去产能，对于真正有发展潜力、先进的工业企业，政府加大帮扶，对于产品低劣、技术和设备落后的工业企业进行淘汰，同时解决好债务、纠纷、矛盾和安置等问题;去库存，进一步摸清摸实市场刚性需求与库存比率，鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，着力化解房地产库存，引导房地产业健康发展。

李启英代表：加大基础设施建设，改变开县落后区域劣势，切实增强招商引资针对性和实效性。依托乡情、资源两大传统招商渠道，充分借助各级各类招商平台，以及大型赛事和会展活动，拓宽招商引资渠道。探索建立“万开云”板块联动招商新模式，加强配套能力建设，完善招商引资政策机制，强化要素保障，为招商引资和项目建设营造良好环境。

雷晓玲、冉平、黄相利代表：过去5年，开县经济社会发展保持了较快增长，为未来发展打下了坚实基础。虽然现在全球、全国都面临着经济下行的压力，开县经济也会遇到各种困难，但开县的发展机遇和发展空间仍然很大，只要按照《报告》和《建议》的要求，扎实稳步的推进各项工作，开县的经济就一定会继续保持加快增长，经济实力也必将会进一步增强。

要加快推进浦里工业新区的建设，打造开县新的经济“增长极”;要全力做好招商引资工作，力争多招大商、多招好商;做好企业服务工作，帮助企业做大盘强;在发挥市场主体的情况下，引导和帮助企业进行改革创新，增强企业的竞争力;加快发展二三产业，推动全县经济协调、可持续发展。

黄裕华(列席人员)：感受一是对开县县委的成绩充分肯定，二是金融成效明显，对“十三五”规划中“1365”战略思路振奋人心。建议围绕经济发展来开展工作，要符合中央经济工作会议精神，遵循“去产能、去厚存、去杠杆”原则，对开县的工业企业有很好的指导作用，应该消化融合。

江术均(列席人员)：听了两个《报告》，五年来的成绩令人满意。规划让人振奋，起到了重大转折性的引领作用，从上到下精心编造，有前瞻性和可操作性。

投资目标设定有点高，建议把固定资产投资指标纳入进去，生态、森林、水体、空气的指标设定，要保证项目落地，要优化投资结构;尽量把握轻重缓急，在近期内能够撬动开县经济大发展的指标摆在前面。

现代农业稳步推进 乡村旅游提速升级

向中华(列席人员)：何书记在党代会上作的报告翔实具体且催人奋进，同时也指出了“十三五”开县面临的机遇和挑战。从国家战略层面讲，开县处于渝川陕鄂的节点，也是成渝经济区的东北部的城市群。从重庆市层面来说，开县是“万开云”经济板块的重要组成部分，这些都说明我们有很强的区位优势。而作为一个传统的农业大县，我认为未来应该完善农业产业链的建设，提高柑橘、山羊等农产品的附加值，让种养殖户能增产增收。

刘承权代表：要打造有特色的灯饰工程，完善环湖步道，加快推进“四面山”景点建设，进一步提升城市形象，促进旅游业发展。虽然现在牛羊肉的价格下降，养殖业处在低谷，但是不能放弃。在自然条件合适的地区，还要继续大力发展养殖业。

姚光银(列席人员)：两个《报告》对“”工作总结实在，很有智慧。“1365”发展思路把六大问题分析得准，六大任务符合开县县情，对全县发展、改革，稳定民心方面进行了创新。“十三五”规划站得高、看得远，接地气，提质提速。

建议加强建筑业的发展，扶持壮大建筑业;在汉丰湖景观打造方面要创新、有特色，库岸周边一年四季要有看点，打造出独一无二的景观带，吸引外地游客到开县旅游。

李本中、王斌代表、邓明(列席人员)：继续加大对农村基础设施建设的投入力度，特别是乡村道路，在规划和修建时，建议提高等级和宽度，以适应群众出行和农村产业发展。加大力度保护环汉丰湖区域的生态环境，尤其是周围的“违建”，在打击的同时，希望加强乡镇房屋建设的审批，做到疏堵结合。

桑祥代表：将满月乡“狗儿坪”乡村旅游纳入县级战略，希望满月乡至马营村的公路早日建成，形成旅游环线。

李富荣代表：北部山区的旅游开发要统一规划，根据各地特色，因地制宜进行开发。同时，加大在旅游开发上的资金投入。

袁定灿代表：听了报告后，感到很振奋。建议在乡村旅游打造方面，集中打造江里片区的杨柳关、威灵池、龙王庙、中锋山和余家大院的旅游线路;依托开县特产三合水竹凉席发展水竹基地，打造万亩竹海，然后加大宣传力度，让乡村旅游火起来。

易强代表：北部山区河道开挖、乱开发现象严重，砂石堆积成山，植被破坏严重，与打造美丽富饶生态新开县不相符合，建议有关部门加强管理、监督和执法打击力度，打造美丽河流，确保环境优美，生态自然。

严定灿代表：开县是劳务输出大县，留在老家的多数是老年人，这些农民种庄稼搞不来现代农业，政府应出台更多优惠政策，加大扶持力度，鼓励以企业为龙头来促进发展。

韦毅代表：要建设美丽富饶生态新开县，就要大力发展水利工程，确保人畜饮水、农田灌溉等，同时能减少污染，保障农业、旅游、工业等得到正常发展。

张朝俊代表：坚持山水林田湖是一个生命共同体，严守耕地、林地和森林三条红线，巩固造林绿化成果，加强重点区域森林资源建设和管护，加快县城“四面山”生态景观及林相改造，实施重要水源地、山洪灾害易发区、石漠化地区等水土流失治理，保护生物多样性，增加森林面积和蓄积量。同时，深入实施畜禽粪污无害化处理及利用、测土配方施肥、绿色防控、农村户用沼气建设等防治工程，强化源头减量、过程控制、末端循环利用，着力开展农村环境连片整治，切实加强农业面源污染治理。

马新民代表：党代会提出“1365”发展战略目标宏伟，农业产业实施“332”布局，第一个“3”为粮食、生猪和蔬菜，第二个“3”为柑橘为主的水果、山羊为主的草饲牲畜、大鲵为主的生态鱼，“2”为中药材和饲料桑，这个目标符合开县发展实际，高瞻远瞩。

党代会提出“六大建设”，重点要以大交通建设为主，我们尽管有万开高速、开开高速，但是地域优势不足，要想发展，无论是农业、旅游、工业等都要加大大通道建设，改变开县的区位劣势，这样才会可持续发展，生态涵养等目标才会实现。

李继安代表：开县作为国家级贫困县，加大精准扶贫，彻底改变贫穷面貌任重而道远。着力解决贫困山区基础设施、产业发展和社会民生等方面共性问题，增强贫困群众自主脱贫能力。因地制宜、分类实施各种扶贫，让老百姓有经济实体创收，达到逐渐脱贫致富的目的。

熊良体代表：“十三五”期间，应该转变农业发展方式，从抓品种变为抓品牌，走品牌化发展道路，提升农产品知名度，拓宽销售渠道。同时培养新型经营主体，规划建设好农业示范区。

张善海代表：周家坝—浦里快速通道建成后，长沙镇到万州区只需15分钟车程，“万开云”板块互联互通迈出坚实一步。浦里工业新区开发势在必行，目前县城到浦里地区的长沙镇、南门镇仍然交通不便，期待加快建设县城到浦里地区的快速通道。

张俊代表：“”时期成绩总结得非常到位，“十三五”规划切合实际，让我们看到了希望。开县四个功能区域的布局已经明确了，下一步县级相关部门应该真正统筹起来，整合资源，从全县角度做好各乡镇街道的发展规划。

李晓军(列席人员)：县委工作报告和“十三五”规划广泛地吸纳了各方意见，响亮地提出了发展与保护并重的

口号

创新机制加强管理 建设宜居幸福城市

陈德胜代表：《报告》主要围绕“”怎么看?“十三五”怎么干?两条主线作陈述，充分肯定了开县“”的发展成绩斐然。从报告中罗列的数据看，这5年各方面都翻了一番;从感观来看，“”是开县继移民大搬迁之后变化最大的一段时期，为“十三五”发展奠定了坚实的基础。

应准确把握“”面临的机遇，成渝经济带的国家战略机遇。打造成渝经济带，包括开县;要正视“十三五”的发展，心里明亮才能做好群众工作;要紧抓“十三五”发展重点，一是通道，即核心短板就是交通。二是人才缺乏。三是新型产业支撑平台。四是民生问题。

“十三五”工作重点就是社会治理，社会治理的落脚点就是平安社区。社区干部的担子不轻，要对群众耐心点，及时消化矛盾;社区对公共安全防范要高度重视。城市管理、教育与社区息息相关，要创新理念，为平安开县建设添砖加瓦。

祁家艳、聂辉代表：加快江里和浦里之间的快速通道建设，实现江里和浦里的横向贯通。建议加强城市小区管网的改造和车辆乱停乱放的改造，抓好法制建设和精神文明建设，特别是执法部门要带头遵纪守法。加强农村的法制教育，要引导群众学法、懂法、守法、用法。继续加强农村环境整治，搞好农村垃圾收运工作。

李启洪代表：两个《报告》总结全面。从报告中可以看到开县的变化日新月异，进一步提炼出成功经验，明确了“十三五”全县的工作思路，掌握未来的美好愿景，为20xx年该怎么做指明了方面。

健全完善了惩处制度，奖励也要有机制;“两违”整治从县上统筹，常态化进行，由乡镇配合工作;进一步理顺全县的信访秩序。

彭铭代表：如何降低作风成本、行政成本、工作成本，近年来付出的代价比较大，主要体现在“两违”整治上，应该抓住根源，治理不作为问题，严厉杜绝“两违”建筑再生。

陈永忠代表：高度重视唤醒民众生态意识和环保意识，从学校教育、媒体宣传、乡镇街道季度考核办法等方面，多管齐下，提升全民环保意识。在旅游开发区域，更要加强环境综合整治。

张文武代表：对汉丰湖实现蓄水常态化表示兴奋和期待的同时，建议提高清库标准、完善城区污水管网，建立湖底清淤、地表初期雨水处理工作机制，从源头上保护汉丰湖水质。城市规划向南发展，减轻汉丰湖压力，旅游景点设置不仅要复制老城，更要把整个三峡库区人文风景都复制出来，让游客们在开县能够览尽三峡库区风貌，充分体现开县城湖相依的优势。

郑俊代表：继续围绕干部群众关注的小事、难事开展工作，如广场舞噪音扰民、停车难、办事难等问题，要进一步制定解决方案。

王斌、姜勇、傅世忠代表：要继续加大汉丰湖流域的生活污水和垃圾、养殖污染、农业面源污染的治理力度，让汉丰湖变得更加干净漂亮;要加快镇乡(街道)集镇二三管网建设，不断提高集镇污水无害化处理率;要持续开展城乡环境综合整治，确保全县清爽干净的环境长久保持;要继续强化宣传，营造人人保护环境，人人参与环境保护的良好氛围;要加大对破坏生态环境行为的查处力度。

陈圣福、赵新华、邱文军、徐明代表：县委将渠口镇和赵家街道纳入环湖城市功能区中，按照浦里新城的定位来发展，就要不断提升城市功能建设，与汉丰、文峰、云枫三大街道共同发展。同时，希望将浦里新区纳入“万开云”经济板块共同发展。在完善基础配套设施上，尽快将赵家街道的公租房和廉租房进行交付，起到应有作用。

工作报告审议意见篇八

各位代表：

今天上午，我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为，贾省长在政府工作报告中对2003年全省经济建设和社会发展的回顾

总结

具体地说，我认为有以下几个特点：

一是紧贴我省实际。报告中指出：要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。我省的实际情况，可以总结为三多：一是矿藏多，二是高校多，三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势，可以说是抓到了点子上。

二是找到了问题的症结。报告中说：“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。”我省地处西北内陆，干部群众思想相对保守，开拓精神不足；产业结构相对单一，调整步伐相对较慢；而且发展环境很不宽松，机关干部服务意识不强，执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素，所以采取更加有力的措施，认真解决上述问题显得尤为重要。

三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面，作为西部内陆欠发达的农业大省，解决三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决三农问题进行了强调，从巩固传统到发展特色，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，从深化农村改革到加大支持力度，字的行间里，无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面，就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署，充分体现了省政府贯彻三个代表重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。

四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的“基层工作年”，报告强调，要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工作目标和任务，要“咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实”。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设，一心一意谋发展。另外，在今年的报告中，创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来；第一次把取消农业特产税改征农业税，并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点；第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路；第一次提出加快健全社会信用体系，精心打造“信用陕西”新形象的观点。

渭南是陕西的东大门，是实施西部开发战略的前沿阵地，认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务，对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。

2004年，我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，切实做就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能，大力发扬“03?8”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓以下几方面工作：

一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇，继续开展项目建设年活动，在基础设施、生态环境和产业项目，特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮，促进域内硬环境得到明显改善，确保投资稳步增长；二是全力抓灾后重建工作，以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点，加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐，切实关心群众生活；三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，进一步强化以工业理念经营农业的理念，促进传统农业向现代农业转变，力争农民收入有较快增长；四是加速新型工业化进程，调整优化产业结构，放手发展民有经济。按照“县市企业不再保留国有企业”的思路，加速国有资产战略重组，同时，按照“不禁止则允许”的思路，放开民有经济进入领域，促进民有经济发展壮大；五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标，坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则，抓住发展民有经济、劳务输出两个关健，做特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章，逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局；六是做大做强劳务产业，加快制定劳务输出与就业服务政策，创造劳务输出优良环境，整合职业培训机构，提高劳务输出质量，健全劳务协调机构，保障外出务工人员的合法权益。

要切实转变政府职能，继续推进学习型、服务型、落实型政府建设；大兴学习之风，培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍；大兴抓落实之风，完善抓落实机制，突出抓落实重点，夯实抓落实责任，创新抓落实方法，使抓落实真正成为一种制度和规范，进而促进各项工作顺利开展。

同时，结合实际，我想提以下两点建议：

研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。

二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。我县是2003年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看，农村税费改革后，的的确确给农民带来了实惠，促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现，除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外，组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此，建议省政府不断财政转移支付力度，从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题，确保基层组织各项工作的顺利开展。

工作报告审议意见篇九

张重新代表：听了《县委工作报告》，认为报告总结20xx年的工作实事求是，各方面的工作都取得了显著成绩。20xx年的工作安排比较全面，非常切合开县的实际。我对报告提出的“努力把农村贫困落后的劣势转化为生产无公害、绿色、有机产品的优势”表示赞同，在发展无公害、绿色、有机产品方面，乡镇党委、政府要加强引导，加强监管，要从长远进行考虑，把这项工作抓好;对于“四面山”的保护和打造，应采取有效措施，破解当前存在的难题，下决心把这件事做好。生态文明建设要长抓不懈，也要在不破坏生态环境的前提下，抓好经济发展。报告提出要加强党建工作、强化思想政治建设，各级各部门必须重视，加强法制宣传教育，提高群众的思想政治素质和法制意识。

潘文峰代表：在听了两个报告和决议后，很受教育和启发，对接下来的工作也有了更明确的方向。县委、县政府的报告体现出了强烈的政治意识，其内容紧扣中央和重庆市委的重大战略部署，紧扣重庆市委对开县在渝东北生态涵养发展区中的定位，紧扣全县近年来的绿色、特色发展举措，突出了发展理念和方式转变，体现了高标准的工作要求。20xx年县委、县政府的各项工作是出彩的，尤其是全县三级服务中心的建设，体现了县委、县政府建设服务型单位的力度。基层党组织应该秉承管理与服务相辅相成的理念，各基层组织在工作中要站得住“桩”，用担当和服务在群众中获得影响力和凝聚力。

张建平代表：《县委工作报告》朴实、真实、客观，简短的报告做了全面的总结。20xx年，县委、县政府率全县党员干部和群众，发奋图强，开县各项事业都取得了长足的发展，在重庆市委、市政府的考核中，取得了名列前茅的成绩，可谓亮点纷呈。对20xx年工作安排布置到位，细致有为。体现了6个“注重”：一是注重多措并举加快经济发展;二是注重转变方式，加快生态农业发展;三是提高保障注重民生;四是突出科学发展注重安全;五是依法行政，注重民主法治建设;六是注重基层党建工作，凝心聚力。

陈德胜代表：《县委工作报告》真实客观地对20xx年工作进行了全面系统的总结，同时又对20xx年的工作做了安排部署。20xx年，开县注重当前与长远关系、统筹谋划全县稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济发展速度和效益指标位居全市前列，说明县委措施应对有方、工作推进有力。20xx年，我们将按照报告要求，认识新常态、适应新常态，围绕“绿色特色”发展的战略目标，低调务实、少说多干、积极作为，团结带领全县人民，奋力建设美丽富饶开县。

徐晓林代表：听了应兰书记所作的报告和何毅县长的两个决议的说明，感到十分激动和振奋，对以上报告和决议非常赞成。

应兰书记所作的报告文风朴实、脚踏实地、讲政治、讲大局，尊重开县实际。报告对20xx年成绩的总结客观真实，对20xx年的工作安排结合了实际，重点突出，具有较强的操作性。

报告所提及的内容都严格贯彻落实了中央、市委的政治导向，提出了主动认识新常态、主动对接新常态、主动引领落实新常态的具体要求。明确了以后在基础实施建设、城镇开发建设、重大项目建设等方面会更加注重结构、质量和长远的大方向，体现了稳中求进总体方针。

报告对一二三产业的发展规划，越来越切合开县实际，措施目标也更加具体，接下来关键是要抓好落实;报告中关于生态建设讲得特别实在，“四大生态”建设每一项都提出了具体的措施，虽然实施起来还有难度，但只要按照这些报告提出的措施踏实去做，开县的明天一定会更美好。

覃兴建代表：两个报告对20xx年的工作进行总结，开县的各项工作真是可圈可点。从经济发展方面看，多项指标能够位居全市前列，是非常不容易的。从《县委工作报告》和两个决议中可以看出，优化空间部局是开县未来城市发展规划调整和城市新区发展的方向，也是产业的发展方向，值得关注。相信20xx年的工作在生态建设、依法治县这个大的格局下，开县经济社会发展将不断向前推进。

姚光银(列席人员)：今年的《县委工作报告》篇幅虽短小，但内容详实具体，这是转变文风、会风的具体体现。报告对20xx全年的工作进行了总结，真实客观地指出了工作中存在的具体问题，同时对20xx年的工作也给予了清晰明了的布置和规划。我们要组织学习、宣传讲解好报告，让广大老百姓知晓了解报告。党员干部要做好引领示范作用，并加大督查考核，必要时可采取追责措施，旨在让报告中布置的各项工作任务全面落实。

陈彩范代表：《县委工作报告》文风朴实、简洁，符合中央要求，紧扣市里的布局，符合开县的实际情况，不冒进，与时代合拍;总结客观真实，切实反映了开县在20xx年取得的成绩。对下一步工作的开展，目标具体明确，与过去不同的是更进一步细化，我们对目标的实现充满信心。

姚光富代表：《县委工作报告》体现了党要管党、从严治党，体现了县委统揽全局又重点突出，对重点工作的具体深入部署。20xx年工作总结到位，群众路线扎实开展、经济水平持续增长、城乡建设稳步推进、生态环境有效改善、民生保障不断增强、平安建设深入推进、深化改革重点落实、党建工作成效显著。20xx年主要工作部署措施有力，坚持特色、绿色发展，全面推进依法治县、全面深化改革两条主线，充分体现了县委实事求是的工作作风和驾驭经济社会的执政才能，完全赞同报告。

向超代表：听了报告令人振奋，应兰书记代表县委对20xx年的总结非常务实，数据充分，让人信服。对20xx年的计划和安排，符合开县实情，具有可操作性，让全县党员干部充满希望。下一步，我们要将报告精神宣传好，贯彻好，落实好!

肖仁军代表：听了报告感受很深，本次党代会的报告文风朴实，数据详实，成绩可信。对于20xx年的美好蓝图，务实不虚，符合实情。建议在调动干部工作积极性上能有好的突破点。定责定岗，做到权责量化和细化。

李继彬(列席人员)：听了《县委工作报告》感到很振奋，对开县的明天充满希望。报告在政治上与党中央和市委保持了高度一致，符合开县实际。20xx年各项工作取得的成绩非常显著，这些成绩的取得离不开县委的坚强领导，离不开几万党员发挥的先锋模范作用，也离不开160多万人民群众的艰苦奋斗。建议对“四面山”的建设打造要抓实;依法治县方面要加强群众的宣传教育工作;从严治党方面要加强基层党支部书记的培训教育。

黎晓春代表：报告朴实，内容丰富，符合当前要求，顺应了发展形势。20xx年的工作取得了显著的成效，很多重要指标都高于全国平均水平，这些成绩的取得来之不易，实实在在。20xx年的工作安排符合实际，完全赞同。

王斌代表：报告主题鲜明，思想性很强，总结的九个方面的成绩实实在在，非常全面。对20xx年工作的安排符合实际，振奋人心。

龚根代表：报告对中央和市委的精神把握很准，对当前的宏观经济形势把握很准，对县域经济发展的实际把握很准。报告切合开县实际，体现了与时俱进的要求，很有新意。20xx年县纪委的工作也取得了明显成效，不断创新，不断改进。对20xx年的工作安排表示赞同，希望20xx年的工作再上新台阶。

何绍祥代表：两个报告形式上更简化，用语上更加贴近民众，内容上全面贯穿融汇中央、市委的方针、政策。报告很好地将“党要管党、从严治党”与开县依法治县有机结合起来。作为基层干部很受振奋，一定要将会议精神带回去，结合关面乡实际带动当地发展。

熊朝春、雷刚代表：听了报告后，感觉客观真实、系统全面。报告对20xx年的工作给予了总结，对20xx年的工作总体思路进行认真务实研判，符合开县的发展需求。在20xx年工作中，开县紧扣党的、xx届三中全会、中央经济工作会议和系列重要讲话精神以及市委四届三次、四次、五次、六次全会和全市生态文明建设会议精神，呈现出教育实践活动开展扎实有效、经济持续快速发展、城乡建设稳步推进等九大亮点。

陈善勇、祁家艳代表：报告简洁、平实，数据引用客观、恰当，体现了当前政府团队的担当。我认为基层各项具体工作落实的问题实际上就是人的问题，在工作中要外化于“形”，结合点体现在为民服务的效果上，而基层的党组织在做工作的时候也要做到当仁不让，才能结合法制，强化基层党组织的政治功能。希望加强社区阵地建设，以及法律下乡的力度。

盛兴龙代表：在做好基层党建工作时，要注重整体联动，确保系统性;要有针对性;要不断创新方式;要因地制宜加强文化建设，并树立典型;要建章立制;要教育大家将党建最终落实到行动中去;要加大党员干部的培训力度。

加强生态涵养建设 推动特色绿色发展

陈光海代表：《县委工作报告》对20xx年工作总结客观，亮点、特色突出，文风朴实，思路清晰，便于操作。北部山区发展乡村旅游要有特色、有卖点。20xx年，县纪委将狠抓党委主体责任、纪委监督责任“两个责任”的落实，推进作风建设常态化，纪检工作机制要进行创新，廉政宣传教育方面要加大力度。

向中华代表：对《报告》的审议谈两点感受，总的感受是工作报告文风朴实，回顾20xx年工作成绩和问题实在，部署20xx年的工作目标任务、工作措施切合实际。在推动特色工业发展方面，建议在力所能及的情况下，对工业园区的功能配套进行梳理，该解决的问题要解决;要选好商，选择过程中宁缺毋滥，选择有前景、带动力大的企业;要对园区现有企业认真剖析，对长期占用地盘没有生产的企业进行处理。对断断续续生产的企业要认真分析、调研，进行针对性的帮扶。

何宗钦代表：两个报告总结工作实实在在，亮点很多，成效突出。对今年的部署决策、总体思路、目标任务、措施办法都很明确。建议北部山区结合这两个报告，以“抓铁有痕”的精神，脚踏实地，规划先行，多做调研，摸清情况，充分发挥自身优势开展工作。

张伟代表：听了《报告》后，我谈一点关于发展特色工业方面的意见。从全县的大局来看，这几年工业增长态势有目共睹，工业集群初步形成，工业园区平台建设发展迅速，特别是赵家工业园区园城融合推进效果比较明显。我建议政府官员要改变作风，要对企业认真服务，切实解决问题。

侯大平代表：听了各位的发言受益匪浅，关于发展特色工业方面，建议要培养产业工人，培养产业品牌，加强招商引资。另外，建议加快同城化管理，加强对市面上的保护和管理，加快丰乐、镇东、赵家同城化进程。

桑祥代表：去年开县在特色、绿色发展上取得了可喜成绩，可圈可点。报告提出的总体思路为我们指明了方向和目标，我们将认真传达落实会议精神，立足满月实际，开展扶贫攻坚，大力发展乡村旅游、特色经济和绿色经济。

左仁平代表：我完全赞成《县委工作报告》和《县纪委工作报告》。现在我们村干部的办公环境提高了，产业发展也具备了一定基础，希望县里从资金、景点开发等方面扶持我们发展乡村旅游。

加大园区建设力度 助推工业经济发展

高显权代表：报告对全县20xx年的工作提出了总体目标要求，加快推进生态文明建设目标包括发展特色、绿色产业，例如铁桥镇、南雅镇可以因地制宜发展“高速路口经济”，在高速路口生产、销售特色农产品，带动乡村旅游。各乡镇要认真落实贯彻这次会议精神，根据自身实际情况，对接发展当地经济、改善民生，努力完成各项目标任务。

陈关键代表：20xx年，县委、县政府率领全县干部群众，同心协力，齐头并进，取得了有目共睹的成绩，《县委工作报告》对20xx年工作计划和安排，体现了前瞻性，务实性。将加大工业经济、民营经济、旅游经济、文化经济的发展，定位准确，开县的旅游经济刚刚浮出水面，大有前景和“钱景”。

程波(列席人员)：《县委工作报告》总结的成绩客观公正，20xx年工作目标催人奋进。20xx年，开县大力推进“六大产业”的发展，取得了较好的成绩，但仍存在园区发展相对滞后的劣势。建议坚定不移地走“面上保护，点上开发”的生态文明建设发展之路时，还要注重工业集群式发展，将开县的优势用好、用活、用亮，让企业发展带动园区发展。

周福余代表：听了《报告》，感觉两个《报告》目标高远，特别是生态文明建设当中对旅游业提出了更高的要求。建议县委、县政府要加大乡村债务管理力度，严防乡镇新增债务，对乡镇债务要严格锁定机制。

胡晏铭代表：整个党代会无论是会风、文风，体现出了一个新常态，20xx年工作总结客观、实际，全县经济社会发展各方面工作取得了丰硕的成果。同时，20xx年的工作措施具体，目标明确，有操作性，振奋人心。我们将以本次党代会的精神为指引，加快岳溪镇经济社会的发展。

何兴林代表：20xx年的各项成绩很振奋人心。去年开县经济活力不断激发，工业经济稳步发展，基层民生保障全覆盖，改革方面亮点颇多。20xx年，县委更加注重加强自身建设，起了带头表率作用。作为基层干部，要按照“两色”发展部署，找好自身发展的着力点，切实完成各项目标任务，促进本地经济发展。

杨发新代表：南门镇的市级现代农业综合示范园区面积20多平方公里，目前项目已完成80%以上，主导产业规模化经营基本形成，综合示范带动作用越来越大，但是和其它成熟的基地相比，仍在起步阶段。希望能加大市级专项资金的争取力度、项目整合力度、政策扶持力度，简化审批程序，解决设施用地难题，建立基础设施维护的长效机制，促进园区早日建成投入使用。

陈勇(列席人员)：去年开县工业经济总量继续在全县gdp中唱重头戏。今年报告提出的建设赵长快速通道很有必要，浦里工业新区的建设，将会带来不少工业项目，所以道路作为基础设施，对工业新区发展起着重要作用。另外，长沙镇和南门镇目前有很多微型企业，希望做好样本企业的数据统计。

陈圣福、徐明代表：报告对20xx年的回顾实在，20xx年工作目标切合实际，为下一步工作指明了方向。建议县委加强工业园区产业规划，在扩大增量的同时，将引进的企业扩大规模，提升企业质量和经济效益;在发展园区时，不要广撒网，应集中精力快速推进一个园区发展，避免园区建设时间过长;在引进企业方面，应选择规模大、实力强、影响深远的企业，才能真正带动开县经济的发展。希望县委在20xx年的工作中能加强解决土地征用的矛盾问题，在园区招商中变招商引资为选商引资。

严定灿、李启英、蔡平代表：开县的经济总量较大，目前企业存在融资难的问题，建议加大对企业的扶持，要实现总体目标需要调结构、增效益;经济发展要稳中求进，招投标过程中建议采用专家动态评审，监管部门要强化管理。

纵深推进素质教育 营造良好社会风尚

陈为贤(列席人员)：在文化建设上提一点建议，“三品两德”不太完善，因为没有提出职业道德，这样会容易出现公信力的缺失，建议把职业道德也增加进去。

廖琨(列席人员)：加强学前教育发展和管理，人的素质培养关键是下一代、下几代，所以学前教育至关重要，现阶段学前教育的师资还很欠缺，特别是不少民办学校师资按照严格程序要求是不合格的，不能承担学前教育义务，另外，就是学校的设施设备非常简陋。

张光青代表：在大形势下，县委总揽全局，作风扎实，工作务实，成绩显著。报告文风朴实，特色、绿色发展导向定位准确科学，20xx年工作方向明、思想清、任务重、措施实，符合开县实际，体现了县委的少说多干、低调务实、敢于担当、积极作为。要在依法治教、依法治校、依法执教上争取支持投入，让教育系统在全面推进依法治县的进程中发挥独特作用。

陈旭代表：过去几年，开县教育在树立静下心来工作的理念、促进教育均衡优质发展、推进教育改革创新、治理教育“四乱”方面都取得了较好成绩。希望在引导社会树立科学的教育质量观和全社会关注家庭教育问题方面多做工作。

邓洪明代表：报告很实在、很到位，20xx年工作的展望对我们的教育工作提出了新的要求和期望。教育得到了县委、县政府的大力支持，特别是把20xx年的医疗垫底资金作为20xx年教育系统的实事之一。作为教育系统的一个代表，我一定在岗位上更努力地工作。

姜正友(列席人员)：一直以来，职业教育深受国家重视，建议县委在20xx年工作中大力发展现代职业教育，推进开县职业教育的发展。

赵新华代表：县委工作报告对20xx年工作进行了详实概括，对20xx年工作目标进行了精准布局。建议县委在对园区拓展上做好要素保障，增加高完中和职业学校等配套，让园区不仅能引进人，还能留得住人。

邓瑞芬、李先勇、郭友义代表：报告科学，重点突出，思路清晰，分析问题客观实在。近年来，教育改革全面深化，积极作为，有效促进了学前阶段、义务教育、普职的发展;艺体类素质教育不应偏废。

郑清术代表：报告对来年的工作指明了方向，在今后的工作中着重抓公立医院改革，特别是医生的绩效考核和分配，推进会县的医药卫生体制改革，保障人民群众的身体健康。

加强生态文明建设 着力打造宜居家园

李从戎代表：报告提出了加强农村山坪塘整治，具有十分重要的作用。目前，广大农村的山坪塘主要存在产权不清晰、量大投入少、管护力度不够等问题，使山坪塘在农业灌溉、保证农村群众饮水等方面的作用越来越小。建议加强落实农村山坪塘的整治、使用和管护;积极争取政策，加大投入;整治时要优化环境，确保质量;要明晰产权，强化管护。

纪委工作包括廉政建设的教育宣传和查处两大块，务实求真，突出了主业。希望以后在督导监督方面进一步加大力度。

谭小波代表：我切实感受到工作做得实，报告做得好，社会反响好。认识到推进生态文明建设，既要保护生态，也要让群众得到经济效益。建议对“两色”经济发展进行统一部署，在绿色中找特色，用特色保护绿色。

李云飞代表：报告总结得实事求是，特别是过去一年开展了党的群众路线教育实践活动，大力推动特色、绿色发展，圆满地完成了上一届党代会提出的目标和任务。江里片区的农业基础好、交通便利，建议将江里片区打造成生态农业的主片区。

谭清云代表：完全赞同两个报告，过去一年取得了显著成绩，尤其是各项重点工作，例如建设开达高速;镇乡环境综合整治效果好，老百姓的满意度高。对于镇乡环境综合整治的考核机制，建议实行常态化考核，规定一个合理的分值。

陈远益代表：对鲤鱼塘的保护有几点建议。一是关闭库区所有的规模养殖场;二是加大对库区减载的力度;三是加大库区水利污水处理和公路等基础设施的投入力度;四是加大库区乡镇特色经济发展的支持力度;五是加大对水库统筹管理的力度。

任登文代表：报告尽管只有短短的20页，却概括了20xx年的工作亮点，同时也直面了工作中存在的问题和不足，内容深刻、表述准确，体现了县委领导务实求真的工作作风和工作态度。报告中明确指出20xx年巩固国家卫生县城创建成果，加强城市综合治理，深化镇乡环境综合整治，推进城乡环境同步改善，进一步提升城乡宜居水平。我作为基层干部代表更应该深入下去，尽职尽责把工作开展好。

向周国代表：近些年县委、县政府扎实而卓有成效的工作大家有目共睹，我作为一个开县人为家乡的发展而自豪。我建议把环保纳入基层重点工作中进行宣传，并改革农村改厕的补偿制度设计，把改厕纳入农村新建房的审批考核环节，并实行以奖代补，从源头上遏制农村污染源。

谭超英代表：报告总结得实实在在，建议：一是对镇乡环境综合整治加大投入;二是毒鱼事件时有发生，影响生态，应加强宣传和管理;三是因地制宜建设农村基础设施;四是铁桥镇至南雅镇的道路太窄，开达高速通车后，该路段交通压力更大，应修复并加宽。

魏贻兴(列席人员)：20xx年开县的经济有了大发展，物质满足了，经济提高了，但群众的精神文明还没有跟上，与欣欣向荣的新县城不符合。路边乱丢垃圾、车辆乱停乱放现象多，建议加强环境综合整治，并把乱停乱放的违章车辆好好管一管。

张善海代表：今年的报告更加着眼于抓好民生、生态和维护公平正义，总体思路明确，对基层管理和发展有借鉴和指导意义。农村人饮工程面临质量和管理各种难题，希望引起重视;希望加大投入用于农村基础设施建设，对长沙镇福城村柑橘产业给予技术指导。

韦先国、彭铭代表：对汉丰湖风景区的建设要与管理并重，其规划、管理、主题提升等方面尚有完善空间。对汉丰湖周边污染应当加强管理和治理，加大宣传力度，形成保护环境卫生的意识，进行科学可行性保护，严禁乱搭乱建，乱砍乱伐。

李应和代表：报告提出了加快推进生态文明建设的决定，开县地处三峡库区的腹地，水环境保护压力巨大，特别是面临着鲤鱼塘水库和汉丰湖两大水体的保护。20xx年，开县采取了强有力的措施，水环境质量得到较大提升。建议加大环保的宣传、教育、引导，提升全民素质;抓住重点，强力治污;建立机制，加大考核。

杨光、张理国、陈昌勇代表：报告总结20xx年工作成绩实事求是，亮点很多，成效突出;20xx年工作目标任务明确，思路清晰。关于水生态的治理，建议加大县城周边及各乡镇集镇的工程治理力度;严格执行禁养区、限养区的区划要求;强化部门与乡镇联动意识，增强企业和从业人员的责任意识;严格考核，做到赏罚分明。

构建普法宣传网络 全面推进依法治县

刘承权代表：过去一年，县委的核心作用发挥得很好，低调务实，少说多干，实实在在干大事，结合开县实际真抓实干，一步一个脚印。20xx年的工作给全体代表和全县人民交出了一份满意的答卷。建议加大重大项目工作的争取力度，要组建专门的班子来推进工作。要加大普法力度，使全县人民都自觉学法、懂法、用法、守法，全民信仰法律。要加大“两违”整治力度，加大处罚力度，防患于未然。同时，建议加大汉丰湖灯饰工程打造力度，重点打造南山、铁峰山休闲旅游产业，并逐步推进雪宝山旅游开发。

陈忠代表：《报告》回顾了20xx年的成绩，值得肯定，也彰显了求真务实。对20xx年的工作安排，不笼统，很细致，具有可操作性。建议对民间集资行为要引起高度重视，不少群众缺乏风险意识，要积极引导，并采取相关措施改善这一现状。在推行依法治县上，作为法院，将积极作为，认真贯彻执行。

陈康代表：《报告》亮点纷呈，推行“依法治县”作为检察院来讲，责任更加重大。开县执法环境较好，为检察机关依法独立执法营造了良好氛围，下一步，检察机关一定要履行好职责，在规范执法、队伍建设上狠下功夫，全面落实“依法治县”。

田静、付小红代表：听了李应兰书记代表县委做的报告，感觉很扎实具体，同时我也对法制建设谈一下自己的看法，对全面推进依法治县，建立各级政府的法律顾问制度，这个很有必要，作为乡镇的决策者在法律上有时也存在盲区、误区，所以在这方面要加强。

袁永平代表：我对报告中依法治县、强调法制建设最有感触。作为最基层的村干部和党员，只有懂法、守法，为群众办事时做到公开公平公正，才能得到群众的支持，有效化解城市建设中的各种矛盾。

王清国代表：听了报告，体会到报告突出了特色发展、绿色发展主题;突出了民生主题;突出了稳定的主题;突出了改革的主题;突出了依法治县的主题;突出了生态文明建设的主题。建议能将通往镇乡的道路修好;进一步规范信访秩序。

周宗彬代表：依法治县要打造一支高素质的政法队伍，要加大宣传力度，提高群众法制意识。城乡环境综合整治建立长效机制，要做到从群众讲卫生到讲文明的提升，从治理环境达到美化环境的目标。建议城乡环境综合整治实现到村的全覆盖。

姜奎孝代表：报告总结得实在，成绩可喜，对20xx年的工作进行了整体部署，指明了方向。对于基层党建工作，建议狠抓干部队伍学习，党员干部要起到模范带头作用，同时发展培育青年党员。

阳异泉、吴清代表：加强重点单位、重点窗口工作人员培训，建立长效机制，切实转变机关作风，简化程序，让老百姓办事方便。加大对农村村干部队伍的培养，提高办事效率。

郑小东代表：报告对20xx年成绩表述客观、准确，20xx年的目标任务明确、措施具体。建议加强基层调解组织的建设和完善，理清司法和行政、乡镇和部门的关系，各司其职，全面推进依法治县。

盛勇、庞仁俊代表：20xx年工作有方向、有目标、有方法。全面推进依法治县，是区域行政管理成熟的标志，法治建设为工作开展提供坚强后盾。开达高速的建设、开城高速的纳入规划，体现了县委对交通工作的高度重视，必将造福子孙万代。

陈拥军、郑俊代表：城市停车问题尤其突出，建议政府规划地下停车场，尽快落实《停车规划方案》出台并实施，切实解决市民办事停车难问题。

工作报告审议意见篇十

12月20日，参加市六次党代会的市直机关党工委代表团的代表们怀着对松原经济社会发展的责任感和使命感，踊跃发言，畅抒己见，对报告进行了全面深入地讨论。

代表武胜国说，党代表大会制度是中国共产党的一项根本性组织制度，既总结过去，又正视现在，更着眼未来，大会将对未来工作把脉定向、明确指导思想、制定发展方略，确立新思想、新理念、新战略。作为参会党代表，肩负着组织的信任和全市人民的重托，责任重大，使命光荣，这就要求我们一定要履职尽责，讲政治、顾大局、守纪律，认真完成好党代会各项任务，确保大会圆满成功。

该报告讲政治，自觉清醒坚定。通篇紧扣系列重要讲话精神、党中央治国理政新理念新思路和省委十届八次全会决策部署。思路清，切合松原实际。提出的对未来五年工作发展总体要求和目标任务，准确抓住了松原振兴崛起的关键性、根本性问题和制约松原发展的主要矛盾。重发展，远谋善为近施。对未来五年工作的安排部署，既有战略层面的考量，又有操作层面的抓手，充分体现了“干在实处走在前列”的责任和担当、求真务实谋发展的信心和决心。

要坚持正确的政治方向，做到有定力、懂规矩、听招呼、守底线，不折不扣贯彻落实中央和省委的决策部署，坚决服从市委领导、维护市委权威。要坚持正确的工作取向，深化对市情的认识，明确振兴崛起的战略定位和发展方向，认清松原经济较为艰难的症结，树立坚定的决心和信心，肩负起自身的历史使命。要坚持正确的用人导向，严格按照提出的好干部标准，大力选拔“四铁”“四讲四有”干部，努力营造干事创业好环境，巩固和发展风清气正的政治生态，为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。要坚持正确的人生观，时刻保持清醒头脑，做到脑中有弦，眼中有活，心中有民、有责、有戒，分清公与私、是与非、义与利，牢记使命，心怀敬畏，力争在生态振兴、转型崛起的伟大实践中展现精彩人生。

代表曹广成说，报告深刻总结了过去五年市委团结带领各级党组织和广大干部群众建设松原取得的重大成就和宝贵经验，以宽广的视野全面审视松原发展大势，准确把握松原发展的新要求和广大干部群众的新期待，对全面推进改革发展、全面从严治党、加强新时期党的建设等工作做出了战略部署。报告突出体现了三个特点：一是凝聚人心。高度概括了我市过去五年最为突出、最有影响的六个方面重点工作，简明实在，实事求是，并对五年来工作实践感受最深、针对性最强、最具指导意义的四条经验进行全面总结，统一了全市广大干部群众的思想，凝聚了共识。二是鼓舞人心。报告定位准确，确立了今后五年的总体工作目标，抓住“一个统领”，建设“两个城市”，打好“三大战役”，实现生态振兴、转型崛起，让人民生活更加美好，既符合中央和省委对松原发展的工作要求，又充分体现出松原发展时代特征。三是提振信心。报告提出未来五年的工作具体、重点突出，改革发展和党的建设措施顺应时代潮流，反映党员共同意志，体现全市广大干部群众愿望，具有较强的指导性和操作性。

作为纪检监察机关，将不忘初心，继续前行，迅速把全市各级纪检监察组织和广大干部群众的思想认识统一到党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到推动松原更大突破的实践中来。特别是要重点抓好全面落实“两个责任”，推动形成管党治党强大合力;强化监督执纪，真正用纪律管住大多数;坚持执纪为民，解决群众身边腐败问题;深化标本兼治，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐有效机制四项工作，不断开创党风廉洁建设和反腐败工作新局面，以优异的成绩迎接党的和省十一次党代会的胜利召开。

代表李岩说，报告开篇提出“生态振兴、转型崛起，为全面建成‘两个城市’、让全市人民生活更加美好而奋斗”的主题，不仅是报告的题目，更是对松原未来五年发展的谋划。报告以“一个统领”“两个城市”“三大战役”为脉络，为如何全面建成绿色产业城市、生态宜居城市指明了方向。求真务实。报告对过去五年全市工作从七个方面全面客观地进行了回顾，数字翔实。每项成绩都具体扎实，都是市委和全市人民一道勠力同心，克服诸多困难所取得的。松原是典型的资源型城市，受国际原油量价下滑的严重冲击，“一油独大”的局面逐渐改变，生态振兴、转型崛起主基调就是针对全市的发展现状而提出的战略部署。

思路清晰。报告对未来五年松原的发展谋划科学客观，既体现了与中央相关政策和省委部署的一致性，又与松原发展实际相契合，“一个统领”“两个城市”“三大战役”构想进一步完善和丰满。松原要着力加强绿色产业城市建设，加大绿色农业产业基地的扶持力度，延伸绿色产业发展链条，在逐步实现农业大市向农业强市迈进的同时，能提供更多的就业岗位，创造更多的经济效益。发展的同时要兼顾环境保护。松原是非常宜居的城市，保护好蓝天绿水，功在当代，利在千秋。保障有力。全面加强新时期党建工作必须坚持党的领导。松原经济的发展、社会主义事业的进步和民生事业的发展，必须依靠强有力的组织保障。要实现报告规划的美好蓝图，必须扎实推进基层党组织建设，全面推进反腐倡廉，打造风清气正的政治生态环境。

报告振奋人心、催人奋进、鼓舞士气。相信在市委的领导下，全市各族人民一定能建设好我们的幸福家园。

代表徐淑红说，报告统揽全局，高屋建瓴，谋划松原未来发展的新思路，顺应了干部群众的新期待，吹响了松原转型崛起的新号角，是一个承上启下、继往开来的好报告。同时，该报告实事求是地总结与科学合理的谋划，使我们看到了松原在困难和压力下努力前行，成绩取得来之不易;看到了松原未来发展充满生机和希望，催人奋进、鼓舞人心;看到了全面推进从严治党新要求的原则体系和重点任务的布局安排，让人明确方向，干劲倍增。

全市组织部门将以落实党代会精神为统领，深入谋划好当前和今后一个时期组织工作，在服务大局上做文章、在提高科学化水平上花力气、在增强组织工作满意度上下功夫。同时，在进一步组织全市党员干部学习好、领会好、贯彻好报告的基础上，结合全市党的建设和组织工作实际，突出全面从严治党这条主线，着力抓好思想政治建设这个根本、干部队伍建设这个关键、基层组织建设这个基础、人才队伍建设这个重点和部门自身建设这个主题。主动融入全市“生态振兴、转型崛起”大局，紧扣“干部、组织、人才、自身建设”四个轮子做好“抓规范、抓精细、抓特色、抓提升”四篇文章，强化“思想理念、内容形式、方法手段、体制机制”四个创新，为顺利实现市委六次党代会确定的各项任务、圆满完成“十三五”规划目标、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

代表李继东说：“第一次参加松原市党代会，聆听报告后十分受鼓舞，非常振奋报告全文围绕生态振兴，转型崛起这条主线，对过去五年工作进行了实事求是的总结，尤其是用‘五个一定要’对过去五年的经验总结，也为下一步工作提供了思想保障。报告对未来五年的发展提出了指导思想和目标，通过抓住‘一个统领’，建设‘两个城市’，打好‘三大战役’，用简洁的文字描绘出我市未来发展蓝图，令人向往和期待。我来松原的时间很短，不到三周，通过分管战线的调研，感受到松原的干部信心很足，作风务实，人才潜力无限。能有机会参加松原的幸福建设，我感到非常荣幸，我要扎根松原，热爱这片热土，按照报告指示精神，层层抓好工作落实，为松原的发展做出自己的贡献。”“报告对过去五年工作概括简洁，令人鼓舞;对存在的困难和问题总结准确，令人警醒;对松原未来发展战略部署科学务实，令人向往。”

代表尹大庆说，过去五年松原克服众多困难，经济综合实力稳步增长，全力破解“一油独大”的突出矛盾，多元产业基础逐步夯实，转型升级步伐明显加快，全面深化改革、简政放权，发展活力有效释放新型城镇化建设扎实推进，生态环境日益改善，人民生活水平整体性提高，社会更加和谐稳定，党风政风持续好转，政治生态清正廉明，可以说，这五年松原发展有目共睹广大市民得到真正的实惠。今后我们要紧紧围绕市委提出的中心工作目标，抓住振兴东北老工业基地的时机，创新发展，早日将宏伟蓝图变成松原美好现实。

代表陈晓东认为，报告通篇文风朴实反映松原经济社会发展形势实事求是，剖析问题不回避、不遮掩，提出奋斗目标科学具体操作性强。报告对推动产业转型升级，积极培育优势新兴产业，重大项目建设等方面提出了明确要求，作为经济合部门深感责任重大，使命在肩。今后要在报告精神的指引下继续围绕主导产业研究谋划招商引资工作，加强产业链招商和新兴产业招商，更加注重项目谋划的成熟度、招商引资的精准度和项目建设的实效性，推动产业集聚、振兴发展，在转型升级中增强发展实力。

车承林、韩少武等代表在会上发言。

12月20日，参加市六次党代会的宁江代表团的代表们围绕李相国所作的报告展开了热烈讨论。李岩参加了讨论。

代表高明芬说，报告思路清晰、内容丰富、举措有力、指导性强，充分体现了求真务实的作风，用数字和事实说话，讲成绩恰如其分，谈问题实实在在，说任务切实可行。宁江区将按照市六次党代会的总体安排部署，强化措施，深化改革，开拓进取，重点抓好结构调整、绿色农业、改革开放、改善民生和社会稳定等方面，加大工作力度，强化工作措施，营造一个和谐稳定的社会环境，助力全市生态振兴、转型崛起。

代表田宇说，报告以生态振兴、转型崛起为指针，充分肯定了五年来的工作成就，提出了全市未来五年发展战略。今后，宁江区组织工作要着力抓好思想政治建设。严格规范党内政治生活，教育党员干部坚守信仰、信念，强化看齐意识，努力构建风清气正的政治生态。着力打造高素质人才队伍。坚持德才兼备品德优先原则，创新和完善干部选拔机制，努力打造一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁、作风过硬的干部队伍。着力加强服务型党组织建设。进一步找准党建工作切入点，丰富基层党建工作内涵，强化服务职能。

12月20日，市六次党代会开幕式结束后，参加会议的市直系统党委代表团的代表们，以昂扬的精神状态和饱满的政治热情，讨论了李相国所作的工作报告，并结合各自工作实际畅谈了体会。许晓明参加了讨论。代表们认为，报告通篇体现了实事求是的精髓、求真务实的工作作风，彰显着执政为民的浓浓情怀。报告回顾成绩振奋人心，分析问题客观全面，总结经验弥足珍贵，规划未来催人奋进，是一个集中全市智慧、体现党心民心、顺应时代发展的好报告。

代表苑志新说，听了李相国所作的报告感到振奋人心，深受鼓舞，报告实际上是吹响了松原经济发展的号角。报告提出未来五年突出“健康松原”建设，非常符合国家卫生事业发展战略方向。市卫计委将借本次党代会的东风，强化措施，全面推进深化城市公立医院综合改革，加强医疗、医保、医药联动，推行分级诊疗、家庭医生制度，完成市中心医院异地新建、市妇幼保健院综合楼等重大项目建设，提升医疗卫生服务供给能力，让全市人民受益。

代表勾长明说，报告对松原职业技术学院发展提出五年内建成省级示范校的目标，充分体现了市委、市政府对发展职业教育的高度重视，松原职业技术学院将抓住这一难得的机遇，以奋发有为、舍我其谁的责任感，克服发展瓶颈，推动全市职业教育在经济发展新常态下实现新突破。

代表李向彬说，报告真实地反应了过去五年我市发展历程的不平凡，特别是市委、市政府面对宏观经济下行压力，在财力不宽裕的情况下，竭力保障和改善民生，充分体现了为民的宗旨和爱民的情怀，对未来五年全市发展提出生态振兴、转型崛起的战略打法非常符合松原实际。市财政部门将以党代会精神为指引，科学谋划财政各项工作，创新实干、担当作为，确保完成党代会明确的财政收入目标任务，为全面建成“两个城市”贡献力量。

工作报告审议意见篇十一

为全面贯彻落实 xxx 关于农村工作总目标要求，深入落实 xxx“两个坚定不移”和“强在基层、强基础上下更大功夫”以及视察 xx“八个着力”等的重要批示精神，紧紧围绕 xxx 书记深入贯彻落实 xxx 关于 xx 工作总目标要求，切实把发展农民党员工作作为事关 xxx 社会稳定和长治久安的大事来抓紧抓好，着力解决 xxx 党支部党员发展数量少的突出问题，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的农民党员队伍，按照相关工作要求，结合 xxx 实际，制定本工作规划。

一、指导思想 xxx 党支部发展党员工作的指导思想是坚持以^v^思想、^v^理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导，严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，发展壮大农民党员队伍，不断增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，不断增强党员队伍能力、素质，不断增强党员队伍在维护社会稳定和长治久安工作中的发挥突出作用。

二、基本要求 1、发展党员工作按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，有组织、有计划地进行。

2、突出政治标准，严格按照发展党员 5 个阶段、25 个环节的程序要求，注重在农村优秀青年、致富能手、妇女、在村工作大学生发展党员。

3、发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，坚持成熟一个发展一个，确保 xxx2022 年发展党员不少于 x 名。

三、工作目标 xxx 计划 2022 年培养入党积极分子 x 名，发展党员 x 名。实际发展数与计划数相比较，上下浮动幅度控制在 x％以内。

四、工作措施 1、抓好源头，打牢基础。认真抓好入党积极分子的培养和教育工作：一是要建立一支数量充足，结构合理、质量较高的入党积极分子队伍。申请入党人数与发展对象的比例争取达到 5：1 以上；入党积极分子与发展对象的比例达到3：1 以上。二是要抓入党积极分子培养教育工作，有针对性地抓好积极分子培养教育工作，改变坐等积极分子上门的工作方式，增强工作的主动性，积极性和创造性，引导社会各方面的优秀分子向党组织靠拢。注重在回乡青年、学生和复退军人，企业和外出务工人员新的社会阶层中的广大人员中发现和培养入党积极分子。三是要抓好入党积极分子培训工作，每年不少于 2 期，通过培训使积极分子对党的性质、宗旨、奋斗目标、党员条件，党员的权利与义务等有较全面的认识和了解，真正解决思想认识问题，为发展工作创造条件。

2、下功夫解决发展党员中的重点难点问题。拓宽渠道解决农村党员发展难的状况。牢固树立不抓发展党员工作是失职，抓不好发展农村党员工作是不称职的思想。

3、严格把关，确保质量。发展党员工作要以《党章》和《发展党员工作细则》为依据，认真遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针。

坚持有计划发展原则，入党自愿原则和个别吸收原则，建立健全发展党员预审、政审、公示和责任追究等制度：使发展党员工作置于党内外群众的监督之下，确保发展质量。

4、加强领导，确保规划落实。发展党员工作是党的建设特别是党员队伍建设的基础性工作，党支部一把手要把发展党员工作列入重要议事日程，放在同发展经济同等重要的位置，狠抓落实，实事求是地制定好具体的年度实施计划，对计划实行情况要定期检查，发现问题及时采取措施解决，防止工作与计划脱节。要落实工作责任，实行目标管理，做到责任到人，措施到位，加强督查，狠抓落实。要经常研究入党积极分子队伍建设中的新情况、新问题，有针对性的加强对入党积极分子的管理，培养和教育，不断壮大入党积极分子队伍。要通过各种形式，积极宣传党的政治主张，启发、引导党外群众正确认识我们党，激发他们的政治热情，把他们吸引到党组织的周围。要充分重视抓好党的后备军和助手共青团工作，团的各级组织要及时把优秀共青团员推荐给党组织作为发展对象，不断壮大党员队伍，有计划、有步骤地做好发展党员工作，确保 xxx发展党员工作按时按质按量完成。

2022 年，我们将认真落实市直机关工会的工作要求，从机关实际出发，切实履行职责，持续提升工作水平。现制定工作计划如下：

一、加强政治学习，提升干部职工素养。

不断提升文稿点评、案例剖析、演讲征文竞赛等活动质量，组织工会职工坚持读原著、学原文、悟原理，在“学懂、弄通、做实”上下功夫。坚持联系工会工作实际学，用党的理论创新成果武装头脑、推动工作。深入学习^v^^v^关于工人阶级和工会工作的重要论述，积极探索组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的新思想新模式新途径，组织参加“市直机关干部职工学习^v^大精神演讲比赛”，全面展示机关干部良好形象。

二、加大关爱帮扶力度，汇聚团结奋进的正能量。

一是加大心理健康建设力度。以严管厚爱关爱干部职工身心健康为重点，推动职工带薪休假、定期体检等制度落实。配合机关党委对干部职工进行思想状况分析，适时组织心理健康知识讲座，推动谈心日制度的制定和执行，满足干部职工的健康需求，及时为职工减压解忧，使广大干部职工保持乐观的工作热情和健康向上的生活情趣。二是以职工需求为导向，做实工会帮扶工作，更新和完善机关困难职工帮扶档案，积极实施帮扶行动。强化困难干部职工帮扶实施方案跟踪督办力度，配合机关着力推动解决一批住房、看病、子女就学等实际困难。三是对照《××市基层工会经费收支管理实施细则》逐项检查，规范、改进工作，积极争取、用足用活政策，维护工会会员合法权益，体现组织关爱，做好春秋游、节日慰问、生日慰问、住院慰问、电影票和书籍采购发放等工作，体现组织温暖，增强干部职工向心力凝聚力。四是继续做好市直职工医疗互助保障和女职工“安康险”参保工作，对“两癌”复查出的患病女职工加大关爱和救助力度。深化“女职工关爱行动”，维护好女职工的特殊权益，落实“三八”妇女节放假休息的工作，让女性的获得感幸福感更足。

三、强化文体阵地建设，调动劳动热情和创造活力。

一是鼓励引导机关业余兴趣小组规范活跃地开展活动，支持兴趣小组结合实际对口承办上级工会组织的比赛活动，对兴趣小组开展活动和使用经费情况进行督查，保证活动频次，提升活动质量和效果，培养干部职工业余爱好。二是开展丰富多彩的职工文化活动。采取干部职工喜闻乐见的形式，开展经常化、小型化、多样化、普及化的特色文体活动丰富干部职工文化生活。组织参加市直机关开展的“崇尚人人体育、共创美好生活”、“万步有约”健步走等全民健身体育赛事活动，增强干部职工体魄。三是密切跟踪市直机关“职工书屋”申报工作，深化“全民阅读书香机关”活动，力争为干部职工创造更好的学习条件，引导干部职工热爱阅读、享受阅读。

四、加强工会基础，强化自身建设。

一是及时做好工作汇报。加强与市总工会、市直工委的协调沟通，继续争取支持，进一步为机关工会工作开展创造良好条件。二是充分发挥工会委员、经审委员、工会小组、兴趣小组作用，互相支持、协调配合，实行机关工会联系服务基层工作制度。培养壮大工会活动积极分子队伍，开展好工会各项活，丰富干部职工业余生活。三是健全完善各项制度机制、工作程序和工作台账，加强工会基础，推进精细化管理，为争创“模范职工之家”夯实基础，当好职工的“娘家人”，以优异成绩迎接党的^v^胜利召开。

工作报告审议意见篇十二

— —在蒋乔镇第十届人民代表大会第四次会议上

刘国明 2011年1月22日

各位代表：

我代表蒋乔镇人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见。

回顾2010：奋力开拓 创造佳绩

2010年是“十一五”收官之年。在区委、区政府和镇党委的正确领导下，全镇广大干群积极应对挑战，抢抓机遇奋进，竞相发展争先，开拓进取，奋力拼搏，推动了全镇各项工作再上新台阶，保持了经济快速增长和社会事业蓬勃发展的良好态势。

一、不断加大经济建设力度，综合实力明显增强 工业经济发展强劲。全年累计完成工业销售收入65亿元，同比增长23％，工业利税7.6亿元，同比增长15.8％，提前2个月超额完成全年目标任务，两项指标总量全区占比均达到1/3；固定资产投入25亿元，同比增长98.42％。中船设备、正茂集团、韦岗铁矿等大型企业贡献份额全区领先，支撑作用明显。

三产经济全面提速。按照成场兴市要求，迅速调整发展思路，大力发展现代服务业。全年完成三产营收25.4亿元，三产利税1.5亿元，三产投入20亿元，同比增长4.5%、23%、194%。农批市场、工业品城、引资大道沿街汽贸等服务业态日益凸显。

农业经济集聚效应。加大缩粮扩经力度，累计完成果树、茶叶、蔬菜等产业结构调整1800亩，绿化造林1000余亩。全区高效农业现场观摩会在我镇成功召开。蝴蝶兰组培研发中心项目落户蒋乔。新增农村三大合作组织3家，新增省级“四有”农民专业合作社1家。

财税经济高位增长。进一步加大护协税和建安市场的管理，不断做大“财税蛋糕”。全年实现全口径财政收入4.66亿元，同比增长24%；一般预算收入1.98亿元，同比增长30%。连续三年跻身全市乡镇财政十强的同时，在位次上实现了前移，由去年的排名第九跃升第五。

二、不断加大项目建设力度，发展后劲强势集聚 存量项目稳步推进。汇科电子办公楼整体实施搬迁，骁翔实业、嘉源电力实现竣工投产。东亚碳素二期余热发电项目全面开工建设。联合水泥粉磨站项目也正在深度洽谈中，目前已初步具备开工条件。农批市场、工业品城正步入高速发展轨道。去年11月5日，由我镇协助东亚碳素承办的中国有色金属工业集团三届二次常委会成功召开，实现了与央企中铝集团初步对接。

招商引资卓有成效。主动转变招商思路，实行网络招商、上门请商、以商引商，做好现有项目推介工作。先后前往西安、宁波、上海、深圳、台湾等地开展招商工作。爱商项目地块实质性盘活，目前正与中亚商贸汽配城紧密磋商中。成功签订了总投资66亿元卡通奇境嶂山主题公园和投资100亿元的香江控股家具cbd两个项目的框架性协议。

发展平台全面提升。整合资源，腾笼换鸟，浓厚氛围，以“保姆式”、“一站式”的服务，着力培育亲商、富商的发展环境，为项目落户拓展承载空间，打造优质投资兴业平台。储备了东山温泉城、凯发副食品仓储物流、索普建安研发培训行政中心等一批超亿元项目信息，为2011年蒋乔的快速腾飞奠定了基石，积聚了后劲。

三、不断加大城镇建设力度，镇村面貌焕然出新 切实抓好征地拆迁工作。出色完成五洲山路、交巡警支队、338省道、风投收储、扬溧高速南出入口环境整治的征地拆迁工作，确保了市区重点工程顺利建设。抽调精兵强将参与健康路西延马家山地段拆迁，圆满完成区委、区政府交办的拆迁任务。去年12月份作为属地单位全力投入到官塘地块首批555户、15万平方米的拆迁工作中，目前已完成签 约431户，占比78%。

全力抓好防违治违工作。落实“保增长、保底线”土地工作精神，不打折扣地执行市、区土地冻结政策，坚决打击违法建设。乔家门违法用地专项整治和平山专项拆违行动成果明显，违建蔓延风气得以遏制。全年共调查拆除违法建设案件198宗，违法建设6258平方米。

高效抓好各项整治工作。高标准完成沪宁城际铁路沿线环境整治工作，秀山段成为全市铁路整治示范段。投入50余万元对扬溧高速南出入口整治出新，提升了窗口形象。全力做好黑臭河整治工作，对辖区内团结河、周家河等河道两侧违章种植、规模化养殖、污染排放等开展集中整治，成为全区整治示范亮点。投入10余万元对乔家门团结河、韦岗燕子窝水库集中清障，除险加固。全面部署全镇夏、秋两季秸秆禁烧工作，连续二年实现“零焚烧、不冒烟”目标，受到市、区两级高度赞许。官塘桥村、秀山村成功创建成为市级生态村。

四、不断加大维稳工作力度，社会局面和谐安康 信访稳定工作成效明显。狠抓“全国两会”和“上海世博会”期间的信访稳定工作，期间无进京上访和去省集访发生。全年化解省备案信访老案5件，化解各类信访矛盾70余件，妥善处理群体性事件10余起。尤其是在去年4月份的“信访积案化解月”活动中，及时调整充实镇信访办人员队伍，以周密的方案、过细的劝解、过硬的举措和必胜的信 心最终将3件信访老案全部案结事了。

综治平安工作扎实有效。坚持打防结合，群防群治，大力构建“社会治安社会抓，综合治理综合治”的群防群治工作格局，使社会治安综合治理工作进一步制度化、经常化、科学化，社会治安秩序更加稳定。社区矫正、安置帮教、以案说法工作有序开展，维新矫正基地吸引全国各级司法部门多次前来参观学习。目前，我镇“平安”和“法治”创建工作已通过市级考核。

安全生产工作长抓不懈。扎实抓好防汛、防火、防灾和山体滑坡等自然灾害防治工作，加强群众安全意识教育，及时添置相应设备，积极应对突发险情。定期开展安全生产大检查，并抓好重点时期的安全生产工作，组织人员专项检查了蒋乔水泥厂、黄山水泥厂等辖区企业，及时排除隐患。妥善关停韦岗村的1个采石场和2个石灰窑。去年7月，我镇在乔家门金宇服饰开展的“政企1+1”活动全市首开先河，国家安监局为此专门报道。

五、不断加大民生建设力度，社会事业全面繁荣 社会保障进一步加强。2010年农民人均纯收入达到11509元。积极落实城乡居民最低生活保障政策，力求做到应保尽保，发放各类扶贫解困救助资金138万元。在韦岗村试点集体林权制度改革成功的基础上，在全区率先完成全镇1.26万亩的集体林权制度改革。高效利用市农机局、供销总社为我镇免费配送的高效植保机和喷雾机。及时足额发放各 项农资和农机综合补贴130余万元，继续抓好农民放心消费工作，发放家电、汽车、摩托车等下乡补贴35万元。全年社会养老保险扩面增缴新增基金450万元。

科教文卫进一步发展。组织申报各类科技项目7个，其中省级社会发展计划项目1个，科普惠农兴村计划1个，成功完成镇科协换届工作。平山一品红草莓协会荣获全国科普惠农兴村先进单位。筹措资金着力解决镇中心幼儿园老师养老、医疗保险等遗留问题。健康教育工作成为区样板模式。有序推进新型农村合作医疗工作，2010年全镇参保7920人，参保率在98%以上。积极组织春、秋季除四害工作，全年查灭螺面积45.5万平米，乔家门社区成功创建成为市级卫生村，平山村、秀山村成功创建成为省级卫生村。

创业氛围进一步浓厚。扎实推进创业型城镇工作，全年完成私个注册资本6.5亿元，组织茶叶采摘班、syb培训班等12期，培训人数671人，开办农家乐5家，转移劳动力150余人。建成的6000平方米平山村创业楼已有15家经营户进驻营业；加层后的5000平方米嶂山村创业楼正在进行招商工作；韦岗村、秀山村两幢近20000平方米的创业楼于去年底集中开工建设，2010年村（居）创业楼“保四争五”的目标基本实现，创业就业平台日益完善。

文化事业进一步繁荣。2010年初首届农民春晚央视专题报道，影响深远。庆三八妇女歌咏大赛、迎五四青年演讲比赛等活动活力四射，激情洋溢。5月初润州广场印象蒋乔〃生 态文化体验年启动仪式以及“喝彩世博、体验农耕”广场文艺演出，市民热情高涨。10月在官塘中学举行的乡村体育集锦赛和全民健身月闭幕式等活动趣味横生，村民健身理念日益形成。镇文化站摘得全省优秀文化站奖牌，我镇成功入围全省优秀体育乡镇行列。此外，计生、人武、工会、资产、统计等工作也措施扎实，成效显著，亮点频现，为全镇的发展做出了突出贡献。

六、不断加大自身建设力度，行政效能日益提升 推行依法阳光行政。实行网上公开、透明运行，限时办结。主动接受人大的监督，办理人大代表议案7件，满意率100%。真诚倾听群众呼声，认真处理12345政府服务热线，全年办理回复127件，办复率100%，群众反映的环境整治、道路出行等一批问题得到圆满解决。全面完成“五五”普法 任务，100%的村、社区达到民主法治合格单位标准。

增强政府服务效能。树立终身学习的理念，开展“双周三”学习活动，狠抓机关作风建设，稳妥实施完成机构改革和6个村（居）两委会的换届选举工作，进一步改进机关干部作风，提升服务效能。不断强化量化考核等措施，加强镇村干部日常考核和实绩考核，保证工作落实，提高办事效率。

健全督查督办机制。大力推进权力节点监控，突出拆迁安置、资产管理、工程建设等重点领域监管，加大行政监察和责任追究力度，注重从源头上预防和治理腐败。严格实施政府重大事项、重点工作督查推进，确保了政令畅通。各位代表、同志们，过去一年我们克服了重重困难，取得了骄人业绩。这些成绩的取得是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，也是全镇上下和衷共济、克难制胜、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府向为蒋乔经济社会发展作出贡献的各位代表、广大人民群众，向所有参与、支持和关心蒋乔经济社会发展的社会各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

回顾一年来的工作，我们深刻体会到：坚定信心是赶超的动力源泉。信心比黄金还重要，信心就是我们前行的动力，无论是项目建设还是征地拆迁，我们都得用攻克万难、攻无不破的信心去破解难题、突破制约，变“不可能”成为“可能”，让“梦想”成为“现实”。顽强拼搏是跨越的充足砝码。“爱拼才会赢”。我们要树立拼的意识，历练抢的作风，在全镇范围内比学赶超，在全区层面上去谋得位次，用顽强的意志去博取佳绩。开拓创新是争先的最优捷径。在飞速发展的当今社会，不进则退，小进同样是退，我们必须创新思路，不能固守成规；必须大胆作为，不能亦步亦趋，才能在争先赶超的氛围中占据主动。踏实苦干是收获的坚强基石。说则必干，干则必成，不讲空话，不讲大话，做“实干家”，在各项工作中持之以恒瞄准目标，一着不让狠抓落实，埋头苦干创造佳绩。

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中仍存在不少困难和问题，主要表现在： 一是项目建设整体水平有待进一步提高；二是招商引资短腿问题依旧存在；三是新市镇建设步伐须进一步加快；四是由于征地拆迁带来许多新情况、新问题和新矛盾，影响社会和谐的不稳定因素增多。针对这些问题，我们将在今后的工作中正确加以对待，积极探索研究，采取措施加以解决。

跨越2011：抢先发展，加速腾飞

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我们蒋乔抢抓机遇破题起航、建设新城聚势腾飞的重要之年，做好2011年政府各项工作，责任重大，意义深远。我们将进一步坚定信心，振奋精神，励精图治，真抓实干，抢抓新城建设开发的大好机遇，发扬不甘落后、永创一流的精神，坚定奋力冲刺、埋头苦干的信念，秉承乘势而上、跨越赶超的追求，全力实现镇域经济的跨越腾飞。

2011年，政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议精神以及市、区党代会、人代会的要求，紧扣全区“加快转型、加速升级”的主题，咬定“强镇富民美环境，创先争优抢第一”的发展目标，强势推进官塘新区建设、经济建设、城镇建设、民生建设和政府自身建设五大工作重点，锐意进取，矢志跨越，合力开创“魅力新城、秀美蒋乔”的新局面。

2011年全镇经济社会发展的预期目标是：实现工业销售 70亿元、工业利税8.5亿元；财政总收入、一般预算收入分别实现6亿元、2.5亿元，两项指标增幅25%以上，；实际到位外资1750万美元;农民人均纯收入增长12％以上；全社会固定资产投资继续保持较大增长，力争超30亿元。吸纳引进超10亿元大项目3个、超亿元大项目5个、超亿元新型产业项目2个。

为实现上述目标，我们将重点做好以下五个方面工作：

一、抢抓机遇，在新城建设中开启新篇章

高速度推进拆迁。坚持“依法、阳光、惠民、和谐”拆迁原则不动摇，进一步完善“三公开一监督”的模式，强化属地负责制，以大拆迁促大建设，以大建设促大发展，迅速推动官塘新区建设和重大项目的实施。加快城市化步伐，快速完成首批地块的拆迁扫尾工作，圆满完成市、区交办的官塘新区二期、三期拆迁任务，真正拆出“蒋乔品牌”，让拆迁速度跟上新城建设的步伐。

高品位招商引资。2011年将是我们全速推进官塘新区建设的“招商年”，我们将密切与交投公司沟通协调，及时全面把握官塘新区发展动向，全力宣传推介官塘片区的投资优势，围绕“宜居、宜游、宜商”的规划思路展开招商，吸纳集聚一批创意、会展、动漫、传媒、商居等新兴产业和优势项目落户入驻，为“魅力新城”的打造积聚优势。

高效率抢先作为。以主人翁的姿态站在城市型经济发展的最前沿，以服务新城、服务项目、服务发展、服务群众为 宗旨，以拆迁来保障建设，尽心解决好因该地块拆迁而产生的新问题、新矛盾，促使该地块市、区路网改造、安置小区等重点工程的项目快速实施，相关配套基础性工作得以迅速开展，新区开发的框架抢先拉开。

高起点谋划长远。充分利用好规划预留地的空间，积极寻求镇、村经济升值空间，主动与交投公司协调，通过购置、预留等方式争取土地资源，在大规划下合力布局镇村经济增长点，大力发展商业、服务业，同时超前谋划、精细考虑镇村办公区、中小学校、中心幼儿园、卫生服务中心、敬老院等综合服务功能区划，全面提升新区建设层次。

二、转型升级，在经济建设中集聚新优势

现有企业力求做精做强。以韦岗工业集中区为主体，大力推进节能降耗、技术改造、产品升级，通过余热发电、废物、尾矿利用等方式，积极引导韦岗铁矿、联合水泥、船山集团等规模企业快速转型升级，强化企业科技支撑，提高资源利用效率，增强新的竞争力，实现低碳发展。快速转换工业品城发展定位，辐射引进一批现代物流企业，构建沿312国道物流走廊。全面拓展农批销售市场，确保农批28层食品大厦上半年开工建设，力促农副产品批发市场全面成场旺市。

项目引进力求实质突破。对接新城建设开展招商引资。抓紧与承兴国际投资方深入磋商，在前期签订框架性协议的基础上，力争投资66亿元的卡通奇境主题公园项目尽快签 约落户。利用韦岗温泉资源和乔家门东山山水资源，加紧与投资主体沟通，力促占地2000亩的香江国际温泉城项目成功落户。全力推进总投资超1亿元的中贸汽车销售、凯发副食品仓储物流，总投资超5亿元的索普建安研发培训行政中心，总投资超100亿的香江控股cbd家具基地等项目落户、开工、建设。

发展平台力求推陈出新。结合官塘新城的开发建设，引导官塘工业园区内工业企业全面迁出，合理选址建设官塘新型经济园区，着力发展电子商务、房产市场、商旅会所等新型服务业态，快速发展现代服务业，推动城市型经济发展。巧妙盘活金太阳项目地块，3月底完成金太阳地块的拆迁工作，为中投bt集团投资的青少年科技馆项目成功落户做好准备。

财税经济力求做大蛋糕。瞄准乡镇财政十强前三的目标，进一步加强对全镇财税的管理，在历经企业搬迁带来税源大幅减少的同时，要寻找争取新的税源，尤其是路网工程的建筑税票开据，万科地产、南山一品、秀山美苑等形成销售后税源管理。深入挖掘企业财税增值潜力，助推汇科电子、嘉源电力、骁翔实业等项目提速显效，形成新的增长税源，最大限度减少企业搬迁的阵痛期。

三、塑造精品，在城镇建设中彰显新活力

以更为超前的思想打造主城区。发挥官塘中心城区的区位交通优势，按照“宜居、宜商、宜游”的发展思路，把城 镇规划与调整产业布局、改善投资环境、优化人居环境等结合起来，超前规划好中心城区的核心办公区、集中居住区、旅游生态区，加快推进“一年启动、三年完成”的官塘桥路、谷阳路、秀山路等“三横三纵”骨干路网改造工程，拉开新区开发的整体框架，打下加速发展的坚强基石。

以更加科学的定位做亮集镇区。放大官塘新城中心区的辐射效应，充分利用乔家门片区的山水资源和十二五规划启动的大好机遇，加快推进乔家门集镇城中村改造工程实施，了却百姓多年夙愿。抢抓国家扶持新农村、新市镇建设机遇，推动农村“三集中”建设，推进韦岗地区规划编制，优化功能布局，完善城乡基础设施。

以更加高位的标准建设新社区。立足我镇地区独特风貌和人文风情，完善对秀山美苑一期、南山一品一期、九华山庄社区、划字桥等居民区的管理，物业管理寻品牌上水平，配套相应休闲娱乐设施，改善生产生活条件，展示农村新面貌，倡导文明新风尚，着力打造小而精美、全而优质、独具特色的新型农村社区。

以更加完善的制度抓城乡管理。深化“责权统一、属地负责、部门联动”的运行体制，逐步完善农村垃圾处置的长效管理机制，做到集中整治和日常管理相结合，打造干净整洁、漂亮卫生的生活环境。做好全镇的防违治违工作，做到守土有责，进一步壮大防违治违队伍，力争发现一处，拆除一处，杜绝违法用地和违法建设的现象发生。

四、民富民享，在民生建设中扮靓新家园

为民办事办出实效。配套拆迁工程，高标准、高质量推进秀山美苑二期、德润景园、板桥新花园（暂定）等安置小区建设，妥善安置拆迁群众。大力加强片区路面、绿化等配套设施建设，同时继续抓好污水处理厂、改水、农村道路相关的实事推进工作。继续抓好农村环境卫生整治、黑臭河治理工作。快速推进韦岗自来水进村入户工程，实现当地居民吃上自来水的愿望。

综治维稳稳出品质。强化大调解工作机制，规范信访事项办理程序，畅通信访出口通道，避免社会矛盾的“淤积”，确保“老案不反弹、新案不添乱、苗头不轻视”。通过深入细致说服教育工作，立足做好老案化解。提升“平安蒋乔”、“法治蒋乔”创建层次和水平，营造和谐、文明、安定、有序的社会环境。

全民创业创出氛围。继续加大创业型城镇工作推进力度，力争私个注册资本达到8亿元，新增私个经济400户。力争年内建成5000平方米的韦岗创业楼、11000平米的秀山创业楼，同时及早规划启动平山、官塘以及嶂山第二幢的3个村创业楼建设，力争培植建立创业孵化基地1个，搭建起村民就业致富的平台，浓郁全民创业的氛围。

高效农业形成产业。依托平山一品红草莓、嶂山果品协会等专业合作社组织，积极推进平山生态农业观光园、秀山生态农业园以及官塘显阳生态种植园的建设和壮大工作。结 合镇文体活动中心等优质平台和山水资源，大力发展档次高、品位特、服务优的“精品”农家乐旅农经济，鼓励村民借势开办农家乐，与生态体验、红色旅游、温泉度假等融合，拉长延伸产业链，以农业项目的发展辐射带动农民就业、致富、增收。

文化体育放大效应。深挖乡土文化潜力，提升文化发展品位，着力打造社区15分钟“文化活动圈”，让文化的“软效应”创造出更多的“硬实力”。重点发展嶂山生态游、韦岗红色游和秀山千亩花卉观光游。确保今年蒋乔民间故事成功申报省级非物质文化遗产，在城市客厅举办“蒋乔农副产品展示暨广场文艺汇演”活动。强塑“运动、健康、快乐”理念，开展农民运动会等全民健身活动。

五、务实高效，在效能建设中培塑新形象

加强法制建设，强化依法行政。深化政务、村务公开，切实保障广大人民群众依法行使民主权利。加强和扩大民主，完善公开办事制度，重大决策和工作充分听取群众意见。进一步规范项目建设、征地拆迁等办事程序，力求按章办事，依法行政，自觉接受镇人大代表和广大人民群众的监督。

强化服务意识，转变政府职能。强化终身学习理念，开展各类知识培训，进一步提升机关干部服务群众、服务发展的本领和水平，当好“专家”的同时做“多面手”。继续抓好机关作风建设活动，建立健全抓工作落实的责任机制，完善目标责任考核体系，加大奖优、罚劣和治庸力度，加快工 作节奏，提高办事效率。

坚持廉洁从政，密切干群关系。深入开展反腐倡廉工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的方针，着力健全各项规章制度，确保权力在阳光下运行。积极倡导廉洁从政之风、勤俭节约之风，严格遵守党风廉政建设各项规定，带头廉洁自律，把全部精力用在干事创业、推进发展上来，以廉洁勤政的形象赢得群众的信赖，进一步密切融洽干群关系，提升政府的良好形象。

各位代表、同志们，形势催人奋进，目标令人鼓舞、发展刻不容缓，实现强镇富民、跨越腾飞，任重道远。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，更加精诚团结，更加上下齐心，更加扎实苦干，更加锐意进取，合力开拓“实力超群、风景独特、人气旺盛、民风纯正”的蒋乔新天地！

工作报告审议意见篇十三

一、去年年工作回顾

去年年，在河南能源、永煤公司的正确领导下，永贵能源深入贯彻落实河南能源、永煤公司去年年“两会”精神及各项决策部署，以深入开展“三严三实”专题教育为契机，坚持“弄虚作假就是谋财害命”的工作理念，积极推进永贵能源3年战略调整目标实施。

1.安全工作：全公司实现安全生产，杜绝了人身伤亡事故，区域瓦斯治理完成调整计划。

2.煤炭产量：计划425.3万吨，完成379.06万吨，完成计划的89.12%。

3.总进尺：计划25802米，完成21131米，完成计划的81.89%;其中开拓进尺完成3830米，完成计划的85.83%。

4.营业收入：计划47.81亿元，完成22.58亿元，完成计划的47.22%，同比减少7.6亿元。

5.利润总额：计划亏损1.34亿元，累计亏损5.85亿元(其中含财务费用2.83亿元)，较计划增亏4.51亿元。

总结回顾一年来的工作，主要有以下几个方面：

(一)把握管理重点，持续弥补瓦斯治理欠账。通过推进防突、瓦斯管理等“一通三防”重点工作，全年杜绝了突出事故，瓦斯超限次数大幅度减少。一是创新并落实瓦斯治理制度。在配齐矿井通防、地测副总工程师及相关技术人员的基础上，创新并严格落实《矿井瓦斯“零超限”目标管理制度》、《视频验孔、封孔管理办法》、《防突管理补充规定》等10余项瓦斯防治、防突管理制度。通过制度创新使公司防突管理和防止瓦斯超限管理做到了更加严格、细致、科学。二是推进瓦斯治理技术革新。对矿井抽放系统的改造，解决了部分矿井瓦斯抽放系统上的瓶颈;强力推进打钻视频系统的使用，避免打假钻、假封孔的情况出现;组织开展封孔新技术、新材料的探索，保证了封孔质量，提高了抽放浓度;组织水力冲孔技术研究，提高了抽放和工作面消突效率。三是加大打钻设备、设施投入。购置16台大功率液压钻机、12台履带钻机，提高打钻效率，保证了区域瓦斯治理目标完成。去年年瓦斯治理投入1.15亿元，完成瓦斯抽采8474万m3，瓦斯利用3175万m3，施工钻孔工程145.43万m，施工抽采巷m，完善系统工程1991m，开采保护层29.88万m2，瓦斯治理达标煤量447.64万吨。

(二)强化安全管理，提升事故预防预控能力。牢固树立“弄虚作假就是谋财害命”的工作理念，全面提升事故预防预控能力。一是推进安全“双基”建设。通过实行“三级”考核体系，“三层”比重考核，“三力”对标提升等措施，持续提升“双基”建设水平。二是狠抓质量标准化建设。通过选树质量标准化标杆，实行“精品工程”量化评比考核，奖优罚劣，多措并举助推质量标准化建设实现新提升。三是强化隐患排查治理。制定综合隐患排查方案，明确了各专业系统需排查的5大项95小项重点内容，确保了隐患排查治理常态化管理。四是提升机电运输管理水平。以机电运输量化考核和采掘机电现场精细化管理为抓手，强化帮扶指导，促进机电现场管理水平稳步提升，确保了机电运输大系统的安全运行。五是严格安全责任追究。全年责任追究1349人次，罚款20余万元，停头面12次，停设备3次，免职6人，进一步强化了各级管理人员及职工遵章守纪的意识。

(三)加强指导帮扶，确保生产活动有序推进。一是强化管理帮扶。每月由分管副总经理牵头，组织各部室专业技术人员对各矿井实行对口帮扶，帮助基层解决管理难题。去年年永贵能源对基层单位累计对口帮扶50余次，有效解决了现场存在的难题。二是开展技术会诊。通过对各矿生产接替和瓦斯区域治理技术路线的会诊，优化各矿生产布局，明确了瓦斯区域治理技术路线。通过对各矿安全生产系统优化技术会诊，查找各矿系统薄弱环节，制定优化升级改造技术方案和实施计划。如在优化升级安顺矿、轿子山矿沿空留巷技术的基础上，通过积极帮扶将沿空留巷技术推广到高山矿、黔金矿、五凤二矿,都取得了较好效果。三是引进外围帮扶。借助永煤本部四支整编队伍的现场帮扶，带动各矿现场管理水平提升。如轿子山矿经永煤城郊矿安装队帮扶后，回撤安装效率显著提升，分别在10天内安全高效完成了两个工作面的搬家及两个工作面的安装工作，刷新了永贵能源回撤安装时间最短记录。

(四)强化经营管理，积极抵御市场下行压力。一是严格指标考核。推行“33211”生产经营指标考核机制，考核结果严格与各单位月度工资总额、班子月度基薪挂钩，调动各单位积极性。二是加强物资管理。开展实物资产清查建账工作，解决了资产管理责任不清，账卡物不符，帐外物资无记录等问题，使实物资产管理逐步实现良性循环。同时，加强闲置积压物资调剂，盘活闲置物资1000余万元。三是强化财税管理。加强资金管理和对外融资，累计协调借款6亿元，满足各单位生产经营所需。同时，去年年共争取各项财政补贴1394万元，合计节约税费2067万元。四是强化煤质管理。坚持效益最大化原则，通过采面设计、综采设备选型、源头采煤方式、运输过程控制、地面筛分管理等措施，合理控制产品质量和调整产品结构。同时，引入委托洗选加工合作模式，保证产品质量的稳定性。去年年销售商品煤发热量完成4887卡/克，同比提高385卡/克，销售块煤率完成14.1%，同比提高1.8个百分点。五是开拓外部市场增效益。去年年永贵机修通过开拓外部市场，承接了九江大桥局、林东三矿等外部单位的钢结构加工、设备维修等业务，全年实现外部收入1226万元。六是瓦斯发电创收增效。全年瓦斯发电量共计5043.95万度，节约电费2521万元，争取瓦斯发电补贴1512万元。

(五)优化销售策略，打赢市场攻坚战。一是因地制宜，拓展销售市场。黔西南地区采取省内外客户保销量、贸易直销结合保价格的措施，达到了降硫、提价、降库、多客源的目的;毕节地区采取“开云KY官方登录入口 端结合，南北东流动”措施，形成四家电厂、一家大型化工厂、多家水泥厂的客户群，北销至四川，南下占领塘寨电厂市场，搞好与大方、黔西、毕节电厂战略合作关系，并成为开阳化工最大的外部客户，全年销售平稳、有序;安顺片区有安顺电厂、黔东电厂等4家电厂保证市场份额，同时保有永福电厂、海螺水泥等市场客户，调剂销量提高售价，发挥安顺片区产量稳定、低硫稀缺、销售半径大的优势，确保了效益最大化和销售稳定化。二是强化考核，确保现金周转和产销平衡。通过考核回款额、回款质量、库存数量三项指标，全年回款率100%，未形成一家用户欠款;全年承兑比例32%，远低于同行业水平，保证了现金流;全年平均库存6.46万吨，同比降低3万吨。三是配煤创收，贸易增盈保户。去年年完成贸易煤24万吨，贸易额9700万元，利润120万元。全年加权结算增收900余万元，配煤创收650万元。配煤和贸易有效化解了去年年黔金热值低、糯东硫分高、安顺断层多、政策性停产频繁等难题，保证了客户供货稳定性。

(六)持续深化改革，推进人力资源和薪酬结构调整。一是用工总量得到有效控制。目前永贵能源在册职工7477人，较20末减少1464人，完成总量减少5%的目标。二是薪酬分配向一线倾斜。通过优化薪酬分配体系，如10月份采取各级机关降薪10%，矿厂地面辅助岗位降薪5%的薪酬分配办法，将薪酬向一线关键岗位倾斜。去年年保证了基层一线员工的收入，生产单位采掘区队人均工资水平高于公司整体人均收入水平，较好实现了“规范管理人员的薪酬管理，工资向基层一线倾斜”的目标。

(七)强化团队建设，激发企业发展活力。一是抓班子队伍建设。通过干部考评，对基层单位班子和机关中层管理人员进行了重新调整，一批责任意识强、员工拥护的干部被调整到了领导岗位。二是开展挂职交流活动。选派32名优秀大学生到本部挂职交流，达到了预期效果。三是抓员工素质提升。全年各专业结合自身实际开展培训23972人次，其中安全资格培训1558人;入职转岗培训1900人;管理技术培训14581人次;工人技能培训5933人次。

(八)加强党群工作，凝聚企业发展动力。一是开展“三严三实”专题教育，在全公司营造了严、实的工作作风。二是组织开展安全大讨论、“105”安全警示日活动、安全标兵评选等活动，进一步增强了全员的安全意识。三是开展“弄虚作假就是谋财害命”形势教育活动，传播了理念，深化了认识。四是通过改进文化宣贯方式，选树先进人物典型，营造了浓厚的企业文化氛围。五是全面开展职工技能大赛和导师带徒活动。去年年共组织14个工种竞赛，选拔各岗位技术能手100余名。尤其是永贵救护大队在贵州省矿山救援技术竞赛中取得了业务理论、技术操作、连续体能三项团体第一名的佳绩。六是关注民生工程，服务职工群众。去年年资助困难职工103人，发放金秋爱心助学款10.7万元。同时，使用困难职工帮扶专项资金1.5万元帮扶2名意外致困职工。

与此同时，纪检监察、工会宣传、信访稳定、后勤保卫也做了大量的工作。去年年作为3年调整期的开局之年，永贵能源在持续下滑的宏观经济形势和依然严峻的安全生产态势的背景下，取得了安全管理更加务实、质量标准化水平持续提升、干部作风有效转变、员工素质稳步提升和团队执行力持续增强等方面的成效。取得这样的成效，是上级公司正确领导，以及全体干部职工共同努力、团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我代表公司经理层班子向始终关心支持公司发展的各级领导，向广大干部员工及家属，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表、同志们，通过总结分析过去一年的工作，永贵能源的发展还面临很多的问题和不足。一是采掘接替失调严重，区域瓦斯治理欠账较多。二是提质增效，算账抓生产，算账搞经营的意识不强，生产经营压力大。三是队伍不稳定，技术骨干人才和一线关键岗位人员缺口大。四是部分领导干部保生存稳运行的意识不强，思路不清，措施不力。这些问题和不足，都需要我们在今年年予以整改提升。

二、今年年工作目标

今年年作为实施3年调整承上启下的过渡之年，也是克服困难、持续攻坚的关键之年。坚决做好今年年各项工作，对永贵能源打赢战危机保生存攻坚战，实现3年战略调整目标具有至关重要的意义。我们必须在河南能源、永煤公司的坚强领导和大力支持下，团结带领广大干部职工，全面贯彻落实河南能源、永煤公司“两会”精神，牢固树立“弄虚作假就是谋财害命”的工作理念，认清形势，坚定目标，树立信心，持续转变干部作风，持续提升员工素质，持续弥补历史欠账，确保全年各项既定目标顺利实现。

今年年主要工作目标：

安全生产：公司整体实现零死亡，所有矿井瓦斯区域综合治理完成年度规划目标;安全质量标准化建设完成年度规划目标;杜绝一般以上环境事件。

煤炭产量：370万吨;

总进尺：30877米,其中开拓进尺4802米;

营业收入：18.78亿元;

利润：亏损4.58亿元。

三、今年年重点举措

集团公司、永煤公司已经明确了今年年保生存、稳运行的总基调，结合永贵能源实际，我们要积极发挥主观能动性，坚定战略调整不动摇，坚持主动作为不退缩，围绕全年各项既定目标，重点做好以下几方面工作。

(一)固化安全理念，把握管理重点，夯实安全基础

我们要持续固化“弄虚作假就是谋财害命”的工作理念，强化“红线”意识和“底线”思维，始终将安全放在高于一切、重于一切、先于一切的地位，确保安全生产万无一失。

一要文化引领促安全。坚决锁定“零”目标，以对社会、对企业、对员工高度负责的态度，抓实安全生产工作。深入践行“弄虚作假就是谋财害命”的工作理念，彻底杜绝“五假三松一滑坡”现象;持续贯彻事故警示教育的反思文化，常思事故之害，牢记切肤之痛，提高全员安全意识;坚持“守规尽责、诚实守信”的敬畏文化，严格执行各项安全标准准则、规章制度，做到用制度管人、用流程管事;大力倡导“言必行、行必果”的执行文化，全面持续提升安全执行力。

二要精准发力稳安全。一是精准定位机关职能。两级机关要各司其职、各尽其责，防止层次不明、职能不清、管理无序。公司机关要重点围绕“抓大系统、除大隐患、防大事故”，抓好技术方案的审批、专业系统监管和瓦斯抽采消突达标评价。基层矿厂机关要重点制定切合实际的安全措施，组织现场实施并监督落实。二是精准转变工作方法。着力构建“1+5”工作法，即：以“双基”建设考核为总抓手，以专业系统会诊、安全约谈、瓦斯异常“零”汇报日分析、安全计划管理、安监小分队现场监督为支撑的安全工作方法。三是精准改进检查方式。一要坚持谋定而后动。根据问题制定检查范围、安排参检人员;根据检查结果分析原因，制定整改方案。二要坚持分类检查法、检查频次有增有减。三要明确检查重点。重点检查各级领导班子、机关履职行为和重点工作落实情况以及安全监管和考核机制的运行情况。四是精准发挥标杆引领作用。在新常态下，要大力营造“比学赶帮超”氛围，以安全“双基”对标考核为依据，积极开展安全示范矿、本质安全系统、“三无”区队、“三无”班组和“安全标兵”等推先树优活动，充分发挥标杆引领作用。要通过召开现场会等方式，及时总结和推广基层矿井的先进经验和作法。

三要现场管理保安全。一是强化隐患排查治理。要重点加强瓦斯异常区域、采掘头面地质变化，出现地质构造，受水害威胁等自然灾害的风险管控。要加强规划方案、技术设计的审查，严把第一道关口，确保方案、设计安全。要加强干部落实安全生产责任制的履职情况。重点治理系统分管领导、业务部门存在的“三松”行为，促进作风转变。要加强现场“三违”行为的检查排查，重点治理习惯性违章、关键岗位违章。要坚持开展应急演练工作，检查应急反应情况。要把“瓦斯超限必须撤人”作为一条铁律，严格贯彻执行。二是抓好现场管理达标。各单位要坚持“经济合理、安全可靠”原则，开展朴素达标工作，重点在规范、统一、实用、安全上下功夫。要适时召开现场经验交流会，推广现场朴素达标经验。三是抓好设备达标和岗位操作达标。设备达标要按照机电部统一下发的精细化、规范化、统一化要求管理，做到包机到人、检修到位，实现“电气零失爆、供电零中断、运输零失控”。四是不断优化“双基”建设制度和考核体系。要从务实的角度出发，完善制度、严格考核，把各单位正职对副职的考核，把区队对班组、班组对个人的考核做为重点环节进行管控和落实;五是优化矿井系统升级。持续开展矿井各大系统的优化工作，不断查找矿井系统薄弱环节，重点加强通风系统管理，持续优化生产系统，消除供电、提升系统重大隐患，加强采掘机电规范化、统一化工作。同时，定期组织开展系统隐患排查，治理薄弱系统和系统“短板”，提高系统运行安全可靠程度。

四要科技强安助安全。要持续推进“机械化换人、自动化减人”科技强安工作。一是机械化换人方面。针对不同矿井条件，分类实施挖掘式装载机、岩巷作业线和岩巷掘进机，进一步提高采掘机械化率;各矿要扩大无极绳绞车使用数量，进一步提高运输效率。二是自动化减人方面。重点实施主煤流皮带集中控制，采掘设备集中控制和局部通风机集中控制;条件具备的矿井，逐步实施压风机房、地面瓦斯抽放泵站等机房硐室的无人值守自动化管理。

(二)抓准关键环节，推进瓦斯治理，坚守发展红线

区域瓦斯治理工作是安全管理的重中之重，也是持续高效生产组织的基础准备，我们必须脚踏实地的推进区域瓦斯治理工作，坚守发展红线，为安全和生产保驾护航。

一要保障区域瓦斯治理投入。为进一步弥补瓦斯治理欠账，公司将持续保障瓦斯治理设备、人员、资金等方面的投入,确保各单位瓦斯治理组织机构、人员配置、人员待遇、设备购置、监测监控到位，优先解决瓦斯治理问题。今年年公司计划瓦斯治理投资1.67亿元，计划完成瓦斯抽采量8350.15万m3，瓦斯利用量2875.47万m3，钻孔工程量165.05万m，施工抽采巷6960m，完善系统工程1255m，开采保护层23.78万m2，实现年底瓦斯治理达标煤量剩余110.1万吨。

二要做实区域瓦斯治理工作。根据瓦斯区域治理三年规划，要认真落实今年年实施计划，以矿井区域瓦斯治理为抓手，各矿要进一步完善通风系统、抽放系统，超前完成瓦斯治理工程，提高封孔质量，保证抽放浓度，加快煤巷消突速度，确保瓦斯治理效果;要不断优化矿井区域瓦斯治理技术路线，积极开展瓦斯治理技术创新、管理创新，保障矿井安全生产，促进矿井采掘接替实现良性发展;要将钻孔抽放浓度作为区域瓦斯治理考核项目，确保打钻封孔连抽效果;各矿要严格执行以钻孔抽放浓度和钻孔进尺作为工资结算的依据，加大防突队的考核力度，调动积极性;同时，要加强封孔技术研究，提高封孔质量，确保抽放效果。

(三)挖掘生产潜力，强化生产组织，弥补采掘欠账

采掘接替已经关系到公司各矿的生存发展问题。我们要在保证安全的前提下，通过科学有序组织，持续弥补开拓工程和掘进进尺欠账，力争实现各矿小接替不失调，逐步达到良性发展的目标。

一要强化计划管理。各单位要进一步理顺三年采掘接替计划，做到心中有数，明确生产主攻方向，提前未雨绸缪，确保重点工程、难点问题的统筹规划解决，促进矿井良性循环。

二要强化过程管控。要加强生产调度指挥，及时了解、掌握生产进度，研究分析影响生产的各种因素，根据不同情况采取相应对策，优化施工工序管理，强化现场劳动组织，确保生产正规循环。要推进生产系统优化，各单位要在生产系统优化上下工夫，优化简化矿井供电、排水系统，构建精简高效的生产系统，提高运行效率。要加强先进技术推广，通过先进生产工艺和经验的推广应用，提高矿井单产单进水平。同时，加强设备管理，做好综采、综掘等生产设备的维护，提高设备完好率、利用率和周转率。

三要强化帮扶指导和考核管理。公司机关各生产部室要积极围绕如何帮助基层矿井安全生产行使职能，增加到基层现场办公、蹲点、帮扶的次数，帮助各矿排疑解难，解决影响生产的重点、难点问题，提升基层单位管理水平。同时，要严格对照年度下达的任务计划，加强月度生产任务完成的考核，严格兑现奖罚，利用工资杠杆机制提高各单位强化生产组织的积极性。

四要加强队伍建设。各单位要严格落实定岗定员制度，做到瘦身提效。通过制定切实可行的薪酬分配方案，保证采掘一线、防突队队伍人员稳定，提高单产单进效率。同时，狠抓标杆队建设，持续推进安全质量标准化及岗位达标工作，加强工程质量管理、设备检修质量管理，通过工人操作技能提升，人均工效提升，持续把控正规循环作业。

(四)采取得力措施，强化经营管理，应对市场危机

保生存、稳运行是集团公司、永煤公司今年各项工作的总基调，也是我们应对当前市场危机必须做好的核心工作，各单位要结合实际制定指标考核方案，强力推进经营管理工作，积极应对市场危机。

一要优化人力资源和薪酬结构。一是优化人员结构。要坚持对标提升原则，持续动态加强定编定员管理，按照先进原则，统筹制定机关机构、领导职数、机关人员编制标准，切实制订方案并加快组织实施。要持续推进生产人员劳动定员管理，以人均效率为主要指标开展对标创先争优活动，促进生产人员精干高效。要加强内部用工调剂，推行内部劳务交易，提高人力资源配置效率。要加强对停产放假和正常生产单位的分类管理，有序分流安置富余人员。人员富余单位也要转变观念，通过劳务输出进行创收，实现自给自足，解决生存问题。二是优化薪酬结构。公司人力资源部要结合上级公司关于加大收入分配改革力度的总体要求，强化工资总额控制，规范各级领导和机关人员薪酬管理，合理调整各类人员收入比例，统筹调控各级人员工资水平，着力引导薪酬分配向基层一线员工、核心骨干岗位倾斜。

二要加强财务管理保资金安全。一是加强资金管理，确保安全高效运作。加强续贷和融资工作，各单位要提前三个月做好董事会决议、抵押担保、股权质押等相关准备工作，确保借款到期及时偿还和生产经营的正常运行。同时，要加强资金预算上报的准确性和合理性，提高资金的使用效率，严禁超预算付款。二是加大工作力度，推进债务清欠工作。内部债务方面，财务部、物管中心、机电部及各单位要积极配合，处理到位各单位之间的债务问题。外部债务方面，加大对永煤科技的考核，积极主动抓好外部欠款的回收工作。三是做实税务筹划，降低企业税负成本。要把税务筹划深入到企业生产经营的各环节，降低税负和涉税风险。具体要做好税收政策的研究、采购合同及销售合同的签订、发票的管理、不合规的煤炭税费的清理、税收减免的落实、税费优惠的争取等工作。四是加强成本管控，推广原煤成本精细化管理。今年年，要择优推广在高山矿试行的原煤成本精细化管理方案，切实降低原煤生产成本。

三要加强物资管理控成本。一是加强采购计划管理。单批次金额5万元及以上的物资，要报经物管中心、机电、生产、通防等相关部门单独论证审批，未经审批的物资，不得申报计划;要提高计划的准确性，调整库存结构，减少3个月超龄物资，杜绝6个月超龄物资，避免因计划不准造成库存积压;同时，坚决杜绝无计划、超计划采购现象。二是加强闲置物资调剂。库龄在一年及以上流动率低的物资、已出库的闲置半年及以上或使用率低的设备列入可调剂范围，并做好季度盘点工作，及时更新发布可调剂物资明细;实行先调剂后采购的强制性原则，各单位申报物资需求计划前，须先核对可调剂物资明细，不足部分方可申报，有可调剂的坚决不准采购;坚持市场化原则，有偿调剂，物资调入单位须及时支付货款，提高调出单位调剂积极性。今年年库存总额要从6500万元降低到5000万元以下。三是强化物资使用的现场管理。加强对物资现场使用的效果，使用的数量，进行监督管理，杜绝浪费现象。

四要加强煤质管理提效益。一是强化煤质意识。大力宣传“安全保生命，煤质保生存”的理念，确保全体干部职工达成算账抓煤质，不抓煤质影响收入，煤质得不到保证就没有市场和效益的共识。二是强化源头控制。针对煤层赋存条件差、构造多、煤层薄等情况，要以效益测算为基础，合理选择采面设计、设备选型、分采分运、采高控制、先放松动炮后割煤等措施，尽可能保证原煤发热量，提高块煤率。三是加强过程管控。要强化煤流系统管理，避免因运输环节管理不当引起影响煤质的现象。要单独考核严控原煤水分，采面顶板、煤墙无淋水，老塘及临近采空区向工作面无涌水时，原煤水分不得超过7%。要加强与客户化验结果的比对分析，及时查明原因，逐步降低化验结果的差异，避免电厂吃扣发热量带来的损失。四是持续完善地面洗选系统。安顺煤矿、轿子山煤矿要落实好风选项目建设，在项目建设和资金计划取得上级公司批准后，力争在三个月内完成项目建设。黔金矿新风选系统未立项前，要及时改造优化现有风选系统，提高处理能力和产品质量。同时，按照上级公司批复意见，推进糯东选煤厂建设，制定年度、季度、月度节点计划，按节点严格考核。五是不断优化考核机制。要进一步完善标煤计量考核办法。首先是根据实际情况，分矿井、逐月制定标煤折标标准，结合生产部门制定标煤产量计划。其次是严格标煤产量考核，考核时要充分考虑商品煤发热量波动范围、块煤产品质量、售价等因素;要注重结果考核，切实发挥考核的杠杆作用，避免因地质条件不同等客观条件，引起考核结果不公平的现象;要加大考核奖惩力度，采面凡是出现采高超过规定、漏顶严重、原煤水分超过指标要求的必须进行责任追究。

此外，新田选煤厂、五凤选煤厂要找准定位，在服务好内部矿井的基础上，应积极向周边矿井承接外部洗选业务。

五要舞活销售龙头。一是拼客户结构。通过优化产品结构，挖掘高附加值的产品组合，进而达到优化客户结构的目的。安顺地区，提高旗能供应量，挤压朗月集团和松藻矿务局份额，保证轿子山矿煤炭的发运;充分利用平坝高硫高热值矿井，做大贸易，黔东电厂争取做到40万吨以上，成为其重要客户。毕节地区，随着高山矿产量增加，要做好化工煤的市场开发，争取开发毕节化工和天福化工，占领市场高地。新田矿洗选开始后，争取开发直销块煤市场，开发冶金煤用户。同时，永贵机修要继续坚持好“以外补内”的市场开拓思路，加大外部客户的开发，尽可能多的承接外部业务。二是拼市场信息。要深入调研贵州省各产煤县的生产情况，调研各用户的市场信息，用充足的市场信息和正确的销售决策机制占领市场竞争制高点。三是拼内部管理。今年年要对价格管理、信息管理、调运管理、销售(驻厂)管理、回款管理、绩效考核进行系统的优化修订，提高销售计划完成率，防范廉政风险，形成公开透明的价格决策机制、发运机制。四是采取激励措施，加大外欠款回收力度，管控欠款风险。

六要深入推进节支增收、节能环保工作。一是节支增收方面。要通过巩固市场化基础工作，对内部市场各结算要素加强引导，提高市场化工作层次，加大井下“三铁”、工具交旧领新、矿井用电管理的考核，杜绝生产性支出浪费;要树立过紧日子的思想，严格按照集团公司的要求，推进减少50%公车的目标，强化四项费用控制，严控各项非生产性支出;要通过优化采掘布局、采用新技术、新工艺等技术措施，减少投入，降低生产成本;要发挥主观能动性，立足于材料回收复用，机修车间修旧利废，积压物资改制代用，自主加工配件，减少物资采购，降低生产成本;要加大瓦斯发电量的考核力度，做好瓦斯发电创收增效，积极争取瓦斯发电补贴。二是节能环保方面。要积极推广以自主创新压风机、瓦斯发电余热利用为重点的矿井综合余热利用，实现节能环保，彻底取消所有燃煤锅炉的总体目标。同时，糯东矿、新田矿要加快推进环保手续的办理工作。

此外，积极推进资源整合、兼并重组工作，加快四通矿、发祥矿、大竹林矿的关闭。

(五)推进作风转变，强化素质提升，凝聚团队合力

要实现公司3年战略调整目标，工作作风转变是关键，队伍素质提升是保障，今年我们将持续苦练内功，坚定不移的抓好作风转变和素质提升这两项工作。

一要持续转变工作作风。一是强化干部作风转变。各级领导干部要带头落实安全生产责任制，严格落实领导干部跟、值班管理制度，提高入井质量，解决现场问题，促进班子战斗力提升。二是狠抓党风廉政建设。各级领导干部要严格落实《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，通过强化日常监管，定期组织开展民意调查，确保领导干部时刻牢记党风廉政底线，始终心怀戒惧、行有所止，努力打造一支职工满意、风清气正、干净健康的班子队伍。三是加强职工劳动纪律。各单位要加大“三盲”期间的查岗力度，狠反“三违”、根除隐患，提升职工的思想认识，促进安全形势稳定。

才支持。

(六)持续文化引领，关注民生工作，凝聚发展合力

在形势严峻的大环境下，要持续推进民生工作，巩固和谐的人企关系，保障职工与企业同呼吸、共命运，凝聚企业发展的合力。

一是要强化思想教育。持续巩固“三严三实”专题教育成果，充分发挥党委宣传、工会服务的功能，通过思想发动、服务引导，让职工积极参与到公司3年战略调整的各项工作中，进一步凝聚保生存、稳运行的信心和决心。二是要持续加强文化建设。通过改进文化宣贯方式，持续推进集团公司企业文化在贵州地区的落地生根，大力宣传“弄虚作假就是谋财害命”的工作理念和先进典型，营造浓厚的干事创业文化氛围。同时，在当前经济形势下，加大正面宣传和舆论引导力度，凝聚同舟共济、共克时艰的强大合力。三是要做好民生工作。越是困难时期，越要关注民情、重视民意、改善民生，要充分发挥工会的帮扶作用，坚持办好事、办实事，积极开展困难帮扶、两送一助、大病救助等活动，在关心职工生活、改善民生上下功夫，切实把民生工作做实做好，着力解决关系职工群众切身利益的问题。

各位代表、同志们，今年年，我们肩负的任务相当繁重，面临的外部市场形势相当复杂，但不论任务如何重，形势怎样变，我们做好保生存、稳运行的坚强意志不能变，我们实施3年战略调整的昂扬斗志不能减。让我们在河南能源、永煤公司的正确领导下，团结一致、众志成城，坚定信心、认准目标，只争朝夕、真抓实干，为实现今年年各项工作目标而努力奋斗!

新春佳节即将来临，提前给大家拜年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

[审议行政工作报告]

工作报告审议意见篇十四

为了使党委

工作报告

4月26日，金凤乡党委工作报告征求意见座谈会在党委书记龚燎原的主持下召开。全乡党政班子成员、各级各部门负责人等42人参加了座谈会。

座谈会上，与会人员结合各自工作实际，一一发言，客观总结了过去五年所做的工作和取得的成绩，认真查摆自身工作中存在的不足和需要改进的问题，并就全乡经济社会今后五年的发展向提出了意见和建议。

乡党委副书记、乡长候选人邬永兵同志在会上充分肯定了各级各部门站所过去五年来所取得的成绩，强调党委工作报告的起草背景、起草过程以及本次会议的目的和意义，对未来五年

工作计划

乡党委书记龚燎原对大家提出的宝贵意见和建议表示感谢，认为与会人员特点突出地提出了自己的看法和建议，他表示，会务组将认真梳理，将收集到的合理意见融入到《党委工作报告》中，进一步完善、充实《报告》的具体内容，力求形成一份“代表记在心、群众听得懂、干部好操作、组织能落实”的工作报告。并表示今后五年乡党委将继续认真贯彻落实中央和上级党委各项工作部署，紧紧围绕经济建设中心工作，服务全县改革稳定发展大局，着力改善民生，加快全面建成小康社会进程、带领全乡党员干部群众为建设文明、富裕、美丽、幸福金凤而努力奋斗!

8月19日下午，花山乡组织召开换届之年党委工作报告征求意见讨论会。会议由党委副书记任琨主持，站所负责人(包含上划单位)、各村支书(回龙村、万里村、花山村选2-3名知名人士)共30余人参加会议。

会上，花山乡组织委员黎进军就《党委工作报告》的起草过程、基本框架和主要内容作了说明。各相关部门结合各自的实际，从文字、结构、内容等方面就《党委作报告(征求意见稿)》提出了修改意见和建议。

任琨指出，今年是五年换届工作的关键之年，即要体现党委各项工作的意图，又是对过去五年的总结回顾和对未来五年工作安排，要有明确的目标，有具体的任务，有具体措施。

任琨要求，各相关部门要本着客观、实在、务实的态度，紧密结合“十三五”规划，紧扣自身工作特点，针对报告中存在的不足以及需完善的地方，提出各自宝贵的意见。办公室要收集讨论情况，积极归纳整理意见建议，多方征求意见，进一步完善和充实《党委工作报告》，力争把《党委工作报告》修改得更加全面准确，充实合理，务实精炼，为花山乡党委未来五年工作起到更好的指导作用。截止会后共收集到意见建议50余条。

我校第二次党代会即将召开，为广泛听取各方意见，集思广益，凝聚力量，共谋发展，12月16日下午，学校召开各系部主任、党政群团部门主要负责人会议，就党委工作报告(征求意见稿)征求意见和建议。党委书记韦成龙出席会议，校党委委员、副院长屈林岩主持会议。党代会筹备工作秘书组有关负责人参加了会议。

屈林岩首先对学校第二次党代会党委工作报告(征求意见稿)的起草情况作了简要说明，他表示，党代会的召开是学校政治生活中的一件大事，为了让党委工作报告能更好地体现全校党员干部和师生的愿望，成为指导学校今后五年事业发展的纲领性文件，希望与会同志提出宝贵意见和建议。

会前，与会同志认真阅读了党委工作报告(征求意见稿)，为会议研讨做好了充分准备;会上，大家畅所欲言，从人才培养、师资队伍建设、学科建设与科学研究、社会服务、管理体制机制改革、和谐校园建设、大学文化建设以及办学特色培育等方面提出了具体的意见和建议。

在认真听取与会同志的意见建议后，韦成龙表示，党代会报告征求意见的过程，是发扬民主、集思广益的过程，也是统一思想、凝聚共识的过程。大家着眼发展大局和学校实际，提出的意见和建议都很中肯、很有价值。党代会报告起草工作小组要认真梳理、研究和采纳大家提出的意见和建议，并进行进一步修改，形成一份高质量、高水平的报告，使其成为指导学校今后发展的纲领性文件。

据悉，此次征求意见会之后，学校党委还将召开系列征求意见会，分别征求离退休老同志、民主党派、无党派人士和师生代表的意见。

工作报告审议意见篇十五

20xx年对于泰达物业管理有限公司来说，是继往开来的一年。在过去的xx年度，泰达物业管理有限公司赢得了业主较好的口碑，提升了品质；20xx年公司将面临严峻的挑战，为赢得业主的认可与市场，提升品牌，树立公司新形象，不断提高物业管理服务水平和服务质量，加强员工队伍综合素质修养和提高综合管理能力，加强与业主的沟通和合作，不断增进与业主之间了解，满足业主的需求，不断提高服务中心的业主满意度。特制定计划如下：

公司下辖的颐水、兴隆花园、碧水园、阳光家园、盛泰园的团队经过几年或半年多的磨练，仍是一支比较新的队伍，离公司要求、业主的要求还相差甚远，需持续提升。为此，公司20xx年的一项重要工作就是“注重团队建设，持之以恒的提高三原泰达物业管理有限公司的可持续发展管理服务水平”。

首先，是加强对新进员工的培训工作，以确保上岗能力和操作规程的规范性。其次，是加强全体员工企业服务理念学习，服务于管理之中，实现满足业主合理期望的目标。最后是全面贯彻公司管理体系精神，以技能为支撑，努力提升三原泰达物业管理有限公司全体员工的整体素质，为公司品牌建设和形象建设做出贡献。

首先，鼓励员工主动思考：我们所处的行业在社会分工中的任务；我们“物业”在行业中的地位、经营理念及其追求的目标；自己所担当岗位的性质及其应对企业的贡献，从而得出：“什么是我们需要做的事？我们需要做哪些事？”

其次是积极行动，要求每一位员工在自己的岗位上有所作为，主动追循公司的目标，从自身的岗位职责出发，从眼前的、身边的小事做起，主动一点，再主动一点，做自己必须要做的事，并把它做好。第三，将“业主至上，服务第一”、六心（急业主之所急，想业主之所想，用“热心和责任心”温暖业主的心；用心式”服务,与业主“交心（朋友）；公开式”服务法，让群众“服心，让业主感受温馨；用恒心勤学苦练，提高业务能力，更好地服务业主；用耐心赢得业主的理解和尊重，换取业主的真心笑容；）的服务理念贯穿于我们日常工作的全过程，真正体现在我们对住户的服务中，主观上把该做的事考虑得早一点、广一点、远一点、深一点，客观上使服务完善一点，业主称心一点，领导放心一点，公司形象品质提升一点。

按照物业管理相关法规规定，依据《前期物业服务协议》内容，结合各小区各部门实际情况具体做好以下工作：

1、客户服务中心：继续贯彻执行《员工手册》，注重规范员工服务礼仪、工作效率和服务质量，为顾客提供温馨、礼貌、热情、安全、舒适的优质服务。

2、设备设施维护：按设备运行和维修分工的原则，对小区所有的施设备进行层层落实，做到物有所管、管有成效、保质增质。确保小区的供配电、给排水、消防等正常运行，做到周、月、季度保养有计划，有落实，杜绝发生重大安全责任事故。

3、清洁绿化管理：清洁绿化部门要发扬主人翁精神，增强责任心和使命感，形成团队凝聚力，落实主管追究责任制。另外要对清洁绿化加大监管力度，力争在此方面有较大的改观。

4、资料管理：严格按照“省标”档案管理规定。另外，拟想对业主资料，做到目录清晰，检索方便，楼层各住户资料袋装化，实现规范化管理，同时制定完善资料的保密制度、借查等规章制度。

5、车辆管理：对进入小区的`车辆进行严格管理，实行智能化管理刷卡进出。

6、安全、消防管理：加强对公共秩序员礼仪、管理技能、沟通技巧、应急突发事件的处理等的培训，对外来人员（装修人员）进出识别登记、出租屋的登记、住户搬运、等管理工作，要求公共秩序员对小区内的业主熟知度达80%左右。消防设施设备的检查由公共秩序员进行检查，维修保养由维修班进行保养。

有选择地对顽固业户采取一定措施,每月统计,落实到人。另外，管理中心将采取如下系列措施。

1、根据小区实际情况，管理中心成立房屋出租中介服务中心，制定相关制度和有效措施，定人定岗。

2、节约管理成本，减少不必要的开支。严格控制办公用品的采购与支出。

（1）业主对服务质量投诉处理及时率100%。

（2）回访业主满意率达95%。

（3）公共秩序服务满意度达95%，无重大安全责任事故。

（4）保洁服务满意度达95%。

（5）绿化服务满意率98%。

（6）维修服务满意度达95%，维修及时率达95%。

（7）设施设备完好率达到95%；房屋完好率达到98%。

（8）社区活动满意率95%。

（9）物业服务费收缴率95%。

1、对于管理服务中心职责定位、岗位定人，尽可能减少调整对业务的冲击。

2、提升行政管理职能，让行政充分融入业务并起到强有力的支撑作用，形成在管理处经理领导下的行政对各业务进行统一规范、服务、监督、考评、奖惩的管理模式。

3、构建起管理层级清晰、职责分工明确、考核机制完善的制度。

4、磨练出一支忠于企业、事业心强、整体素质高、具有较强战斗力的管理队伍。

5、培养出一支跟随企业快速成长、执行力强、专业技能强、敢于承担重任的主管队伍。

6、带领出一支认同企业文化、服务意识强、责任心强、吃苦耐劳的基层队伍。

1、加大企业文化培训，加大全体员工强烈的为业主服务意识，让企业文化成为凝聚员工统一思想的源动力。

2、加强专业技能培训，让专业化技术成为提高物业服务品质的保障。

3、加深文化知识、物业常识、法律法规、培训，让科学文化成为提升员工整体素质的保障。

1、物业收费：全员贯输“业主至上、服务第一”“、“只有服务好，才能收好费”的理念，让每一个基层员工明确到他在岗位上的劳动是创造经营效益的重要组成部分，从而形成全员服务收费的收费观念。

2、提高入住率：关爱未入住业主。建立《空臵房业主服务台帐》，每月一次对空臵房进行检查。

建立健全各项规章制度岗位职责，强化制度职责规范的落实，加强绩效管理，建立和完善服务考核体系，量化考核奖惩指标，将服务品质、园区品质、信息反馈、业主报修、投诉等全面纳入考核。

工作报告审议意见篇十六

四川省人大代表： 翟峰

今天，即在2017年的前夕，我收到省政府传来的省十届五次人大会要作的政府工作报告（征求意见稿），用了整整一上午时间认真阅读，并在结合平常的视察和调查工作的基础上，有了对政府工作报告的“2017年工作回顾、07年工作安排和政府自身建设”这三大块的结构安排以及对报告的内容表示赞同的明确态度。

首先，我把对政府工作报告初稿表示赞同的原因主要归结为以下几点：

一是报告重点突出。报告在全面、客观总结和分析06年工作的基础上，以接近三分之二的篇幅突出了07年工作安排和政府07年的自身建设。这样写，不仅重点突出，而且也说明了政府工作更注重在新一年的落实上下功夫。

和作风有待进一步转变”这四个方面的困难都作了实事求是地阐述和分析，报告中所写的与我们人大代表在实际工作中的观察是一致的。

三是报告对07年的工作安排既着眼于高起点，又立足于全省工作的实际。报告围绕“党的十七大召开，努力建设西部经济和文化强省，建设法治四川、和谐四川、开放四川、生态四川”这些高目标安排07年的工作和政府的自身建设，所列的工作安排的10个方面和自身建设的四个方面都立足于能够办得到、实现得了。

鉴于上述，所以我对政府工作报告征求意见稿基本表示满意。 我对报告的修改建议初步有这样几条：

一是按近几年省政府工作报告一贯的写法，在报告后面应附上较为详细的备注解释和说明，这样方便各个方面、各个层次的代表都能看得明白。如“新五大旅游区”、“四项直补”、“三个百亿工程”、“红盾护农”、“三个整治、一个环保”、“三中心两枢纽”、“十大惠民新政”等，都有必要作详细的备注解释和说明。

二是建议在“政府自身建设”这一块“依法行政”后加改一句：“按《监督法》的规定，进一步依法接受省人大及其会的法律监督和工作监督。”加改这一句的理由是：07年是《监督法》实施的第一年，县以上各级政府都有一个学习、熟悉、贯彻《监督法》的过程，并有必要将该法的学习和运用作为进一步加强自身建设，依法行政的重要措施。 三是建议在“注重节能降耗”这一节加上“按国家的‘十一五’规划纲要及《国务院关于加强节能工作的决定》的要求，力争把我省单位gdp能耗降低20%作为2017年政府工作开始实施的一项约束性指标”。

加上这一句的理由：这样更能与国家的“十一五”规划纲要和全国又快又好的发展大局相一致。

另外，我想说明一下。我在网上公布自己在收到省政府传来的省十届五次人大会要作的政府工作报告（征求意见稿）的阅后看法和修改建议，有这样两层意思：一是省政府将政府工作报告（初稿）传达到几乎每一位省人大代表的手中征求意见，表明了政府工作的民主、和谐及透明；二是表明了政府工作更注重本级代表的直接反映，即更注重本级代表提出更加有利科学发展、和谐发展方面的高质量、高成效的建议，以便集思广益，并写进政府工作报告的正式之中。

我对政府工作报告这样征求意见的方式感到高兴，当然亦愿意配合。

一、2011年工作回顾

2011年，我们在、省政府和的正确领导下，以科学发展为主题，以加快发展方式转变为主线，以富民强市社会和谐为主旨，稳增长、抓转型、控物价、惠民生、促和谐，胜利完成市十一届人大六次会议确定的主要任务，实现了“十二五”发展良好开局。全市实现生产总值7011.80亿元，增长10.1%，其中服务业增加值占地区生产总值比重提高到49.3%；财政总收入1488.92亿元，增长19.6%，其中地方财政收入785.15亿元，增长17.0%；社会消费品零售总额2548.36亿元，增长18.7%；全市固定资产投资3105.16亿元，增长17.1%；出口415.21亿美元，增长17.5%；市区城镇居民人均可支配收入34065元，农村居民人均纯收入15245元，分别增长13.4%和15.6%；新增城镇就业人数25.27万人，城镇登记失业率1.86%；居民消费价格涨幅4.8%；人口自然增长率4.64‰。

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工作报告审议意见篇十七

1、认真领会精神，积极建言献策。领会党的十九大会议精神，深刻理解实现科学发展和构建社会主义和谐社会的精神实质。紧紧扣住发展的主线，把握好和谐发展的关键，以突出维护群众利益为重点，按照“因地制宜，因势利导，科学发展，稳定和谐”的工作指导思想，在环境保护、治理污染、矿山治理和新农村建设等方面，广泛开展调研，积极建言献策，当好参谋，促进又好又快发展。

2、着力推进社会和谐，围绕发展社会事业，社会公平正义，建设和谐文化，完善农村民主管理等方面，开展人大的监督和协助工作，帮助化解社会矛盾，增强和谐因素，推动相关措施的制定和落实。

3、着力推进民主政治建设。坚持党的领导。贯彻党委意图;保障人民群众的民主政治，经济文化等权利，体现人民当家作主;加强基层民主法治，促进依法行政和公正司法;维护群众根本利益，促进事关群众切身利益问题的解决。

二、加强主席团自身建设，提高操作能力和工作水平

1、坚持党委领导核心。在镇党委领导下，主动融入发展大局，积极服务经济发展中心，把镇党委赶超发展的各项决策部署落到实处。年内向镇党委汇报人大工作不少于4次。

2、加强主席团成员的自身学习。坚持集中学习与分散学习相结合，主席团成员坚持做到每季度集中学习1次，主要学习党的路线、方针、政策，国家有关法律法规及人大业务知识等，并作好讨论学习记录。

4、依法开好人大主席团会议。坚持人大主席团每三个月至少举行一次会议，并有会议通知、材料、内容、记录。人大各项制度要进一步加以完善修订并要上墙，办公室设施齐全，环境卫生整洁。

6、镇人大主席团工作经费列入本级财政预算，确保各项工作的正常运转。

三、依法开好镇人大会议

1、认真做好大会的各项准备工作，会前书面向县^v^会报告会议的时间及有关筹备工作情况。会议材料规范，并印发参会代表和列席人员。

2、会议严格按法定程序进行，保证代表有足够时间对人大、政府、财政和计划报告进行审议。认真收集、梳理会议期间代表提出的议案、建议、批评和意见。

3、会议期间的选举程序规范合法，选举确保成功。

四、认真做好代表工作，发挥代表主体作用

1、认真做好闭会期间的代表选举和补选工作。严格做到程序规范合法，确保选举不发生非正常情况。

2、加强对代表的培训，健全并落实代表培训制度，进一步提高代表综合素质。年内举办人大培训班1次以上，以代表小组为单位组织代表集中学法用法2次以上，主席团撰写上报3篇以上镇代表先进典型材料，及时发放代表学习资料，做到学习有记录、培训印发材料。

3、积极开展代表小组活动，充分发挥代表小组作用。建立新的一届镇代表小组并编印代表小组名册，主席团建立联系负责代表小组工作制度，年内召开代表小组长会议4次以上。

4、坚持并完善主席团成员联系走访代表制度。定期向代表通报主席团工作，邀请代表列席主席团有关会议，组织代表搞好执法检查等，充分发挥代表参政履职作用。对在走访中收集到的代表建议及时形成书面综合意见，交有关部门办理落实。

五、加大人大监督，推进政府工作

1、加强对财政的监督力度。严格按照《预算法》、《监督法》的规定，督促本级政府严格编制和执行预算，规范财政开支。随时掌握了解本级财政的运行情况。

2、认真行使重大事项决定权。对本级政府工作报告实施情况和资金投入较大的重大建设项目，要深入进行调查，认真组织审议，依法作出决议、决定，行使决定权，并形成书面决议。

3、认真听取和审议镇政府关于我镇新型农村合作医疗、农村特困群众社会救助和五保供养、招商引资、新农村建设四项工作汇报，对会议形成的审议意见，督促政府及其部门抓好办理落实。

4、组织代表对我镇新农村建设、防汛、村级公路建设等情况进行视察，对我镇小城镇建设规划、大中型水库移民后期扶持工作等情况进行调研，对《种子法》、《湖南省农作物种子条例》和《湖南省林木种子条例》以及《湖南省劳动保障监督条例》在我镇的贯彻实施情况进行检查。并向政府及其部门提出加强和改进工作的意见建议。

5、加强做好代表及人民群众的来信来访工作。健全信访工作机制，创新信访工作方式，建立领导排班接待日制度，加大交办、转办、督办工作力度，增强信访工作实效，促进和谐社会建设。

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