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市场监督管理局减免申请书篇一
评价指标体系
《指标体系》以地州市级工商行政管理和市场监管部门为基本评价对象,共设置7项一级指标,19项二级指标,60项三级指标。一级指标及权重分别为:完善依法行政制度体系(14%);推进行政决策科学化民主化法治化(5%);坚持严格规范公正文明执法(36%);强化对行政权力的制约和监督(15%);依法有效化解矛盾纠纷(5%);推进工商和市场监管部门法制基础建设,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力(15%);加强组织领导和督促检查(10%)。
一、完善依法行政制度体系(占总指标体系的14%)目标:领导干部依法行政能力、培养执法人员法律意识、立法立规规范化、完善规范性文件等制度机制。
(一)领导干部依法行政能力
1.领导干部主动带头遵法、守法,严格履行依法行政第一责任人的责任,落实拟任职领导干部任职前法律知识考试制度和领导干部集体学法制度(占本级指标体系的21%)。
(二)培养执法人员法律意识
2.培养执法人员法律意识,完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度(占本级指标体系的7%)。(三)立法立规工作规范化(占本级指标体系的29%)3.开展涉及工商和市场监管职能的立法立规项目的征集、论证、申报工作,推动地方立法立规。
4.完善并落实专家咨询论证、公众参与等立法立规和制度建设程序,定期开展立法后评估。
(四)完善规范性文件制定机制(占本级指标体系的43%)
5.规范性文件依法制定,经合法性审查和集体讨论决定,内容具体明确,具有可操作性,内在逻辑严密,语言规范、简洁、准确。
6.完善并落实规范性文件的定期清理、备案制度。
二、推进行政决策科学化民主化法治化(占总指标体系的5%)
目标:行政决策权限依法、科学、合理界定,基本形成科学化、民主化、法治化的行政决策机制。完善重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论制度,切实做到决策权力与责任相统一。
(一)健全行政决策机制(占本级指标体系的40%)7.依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限。8.健全重大行政决策规则,依法科学民主决策。
(二)完善行政决策程序(占本级指标体系的60%)9.完善公众参与重大行政决策的规则和程序。10.完善并落实重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论决定制度。
三、坚持严格规范公正文明执法(占总指标体系的36%)目标:建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和机制,国家法律法规规章和政策得到全面、正确实施,公民、法人和其他组织的合法权益得到有效保护,违法行为得到及时有效纠正,市场经济秩序得到有效维护。
(一)严格落实行政执法主体资格制度(占本级指标的11%)
11.依法准确界定职责权限,系统进行梳理、公布权力清单和责任清单,并实行动态管理。
12.依法确认行政执法主体,实行行政执法主体资格制度。
13.健全执法人员的录用、培训、考试、考核和持证上岗制度。
(二)完善行政执法程序(占本级指标的31%)14.完善并落实行政处罚程序,立案、调查取证、核审、决定、移送、送达等程序符合法律规定。
15.完善并落实行政处罚、行政许可、行政强制等行政决定告知制度。
16.完善并落实重大行政处罚、行政许可听证制度。 17.完善并落实行政处罚、行政许可等执法行为案卷管理制度。
(三)行政执法行为合法合理(占本级指标体系的42%)18.实施行政强制措施符合法定权限、范围、条件和程序。
19.行政处罚决定适用法律正确。 20.完善并落实行政处罚裁量基准制度。
21.开展在行政处罚等行政决定中说明裁量理由和依据工作。
22.加强与公安、检察机关的衔接配合,完善行政处罚案件移送制度。
23.建立并落实罚没财物的处理制度,完善并严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。
(四)创新行政执法方式(占本级指标体系的16%)24.深化、完善并落实商事制度改革等相关制度。25.全面开展行政指导工作,完善相关配套措施。26.建立并完善“双随机”、“双告知”制度,改革和创新行政执法方式,强化科技装备在行政执法中的运用,提升行政执法效能。
四、强化对行政权力的制约和监督(占总指标体系的15%)
目标:行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体自身利益彻底脱钩。执法监督制度和机制基本完善,工商和市场监管部门的外部监督、层级监督和内部监督明显加强,公开政务信息及时、准确,执法监督效能显著提高。
(一)外部监督(占本级指标体系的40%)
27.自觉接受人大及其常委会和政协的监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。
28.依法接受司法监督。 29.自觉接受人民群众监督。
30.在地方党委政府组织的行风评议或者依法行政考评中取得较好成绩。
(二)层级监督和内部监督(占本级指标体系的60%)31.自觉接受上级业务主管部门指导和监督,主要业务工作法治化水平不断提升。
32.行政复议工作程序规范、高效、便民,复议结果公正合理。
33.完善并落实《工商行政管理机关执法监督规定》等行政执法监督制度。
34.完善并落实行政执法案卷评查制度。
35.完善并落实行政复议、应诉统计分析制度和错案分析制度。
36.完善并落实行政赔偿制度。
37.完善并落实主动公开和依申请公开政府信息制度。 38.完善并落实行政处罚信息公示制度。
五、依法有效化解社会矛盾纠纷(占总指标体系的5%)目标:构建高效、便捷、成本低廉的防范与化解矛盾争议机制,依法有效预防、及时化解矛盾争议。
(一)化解社会矛盾纠纷制度建设(占本级指标的60%)39.重大群体性、突发性社会事件的排查、预警、监测、处置等机制健全并有效实施。
40.深入推进消费维权体系建设,不断扩大覆盖面,创新行政调解工作机制。
41.提升消费维权体系运行效率,及时办理消费者投诉、举报。
42.完善并落实消费争议等民事纠纷行政调解制度。
(二)申诉、投诉、举报、信访制度建设(占本级指标体系的40%)
43.完善并落实申诉、投诉、举报、信访制度,依法办理申诉、投诉、举报、信访案件。
44.引导申诉人、投诉人、举报人、信访人通过法律途径解决问题。
六、推进工商和市场监管部门法制基础建设,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力(占总指标体系的15%)
目标:完善加快推进法治建设的基础设施和信息技术手段。加强法制理论研究,普法和法制宣传工作广泛深入,使全社会对工商和市场监管部门的法律法规进一步了解。工商和市场监管部门法制机构的设置、人员配备、办公条件与工作任务相适应。完善组织领导和工作机制,加强统筹协调和监督指导,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围,执法人员特别是各级领导干部法治观念牢固,依法行政能力显著提高,善于运用法治思维和法治方式处理工作中遇到的各种问题。
(一)领导干部和执法人员的法律意识与法律素养(占本级指标体系的40%)
45.完善并落实领导干部学法制度,每年不少于2次集体学法。
46.领导干部依法行政能力测评。
47.开展执法人员依法行政知识和法律法规培训工作,每年累计培训时间不少于40小时。
48.完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度。
(二)执法信息化建设(占本级指标体系的20%)49.建立企业信用信息公示系统等对外服务信息网络平台,方便群众网上办事,提高公共服务水平。
50.建立和完善行政执法办案管理系统。
51.利用信息网络技术实现对广告、网络交易等的在线即时监督检测,加强非现场监管执法。
(三)加强法制队伍和机构建设(占本级指标体系的40%)
52.健全普法制度,落实“谁执法谁普法”的要求,加强对法律法规规章等进行解读,深入开展法制宣传教育。
53.加强基层法制机构建设,法制机构独立设置,职责明确界定,编制依法核定。
54.法制人员配备齐全,法制机构工作条件充分保障。 55.法制机构努力发挥好在法治建设方面的参谋、助手和顾问的作用。
七、加强组织领导和督促检查(占总指标体系的10%)目标:工商和市场监管部门高度重视法治建设工作,充分认识法治建设的必要性、紧迫性。工商和市场监管部门主要负责人对本机关法治建设负总责,统一领导、协调法治建设,确保把法治建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节,认真扎实加以推进。
(一)健全组织机构(占本级指标的40%)
56.建立主要负责人牵头的法治建设领导机构,建立并完善法治建设评价制度。
57.完善并落实局务会议听取法治建设专题汇报制
(二)深入推进法治建设(占本级指标体系的60%)58.制定推进法治建设年度工作计划,每年向上一级机关书面报告法治建设工作情况。
59.科学设定考核指标并纳入目标考核、绩效考核评价体系。
60.完善并落实依法行政激励和责任追究制度。
市场监督管理局减免申请书篇二
根据xx市市场监督管理局《关于查处农业生产资料违法违规行为的紧急通知》(20xx年4月8日)、《关于印发xx县20xx年大气、水、土壤污染防治攻坚实施方案的通知》文件精神,按照国家市场监督管理总局《产品质量监督抽查管理暂行办法》规定,结合我县实际,现制订20xx年全县市场监管系统开展肥料、成品油产品质量监督抽检计划,共集中组织4次抽检活动,其中时间安排肥料产品上、下半年分别组织1次、成品油上、下半年分别组织1次。具体安排如下:
1、肥料质量监督抽检计划。20xx年全县肥料经营单位经销的产品计划抽检220批次(上半年120批次、下半年100批次),由局市场规范股组织完成。
2、抽检对象及区域。全县范围内肥料经营单位及产品。
3、抽检时间和频次。相对集中完成抽检任务,全年分两次完成(4月20日-5月31日、9月10日-10月31日)。季节性生产销售的肥料或存在季节性质量安全风险的肥料产品在相应季节增加抽检频次。季节性肥料产品应及时组织开展抽检工作。
1、成品油监督抽检计划。20xx年全县成品油经销单位经营的成品油计划抽检65批次(根据大气污染治理需要,结合实际可增加抽检批次。计划上半年35批次,下半年30批次,可根据实际情况调整),由局市场规范股组织完成。
2、抽检对象。全县辖区内成品油经销单位及产品。
3、抽检时间和频次。相对集中完成抽检任务,全年分两次完成(4月20日-5月31日、9月10日-12月20日)。
4、抽检类别和任务。根据县抽检计划,抽检类别选择乙醇汽油、柴油、润滑油、车用尿素等产品。乙醇汽油主要检测硫含量、乙醇含量、其他有机含氧化合物含量等6项指标。
收到不合格产品检验报告后,应在5个工作日内启动核查处置工作。收到不合格样品中含量非常低或其他可能存在较高风险的检验报告后,要在24小时内启动核查处置程序。核查处置中发现涉嫌犯罪要及时移送公安机关,涉及其他部门职责的要及时通报移交。每批次核查处置信息应及时通过官网向社会公布。
抽检结果及时向社会公布本行政区域抽检信息。公布内容包括产品合格信息、不合格产品信息和不合格产品核查处置情况。其中,产品合格信息主要包括标称生产企业名称、地址,被抽样单位名称及所在省份与产品名称、规格、生产日期/批号等,并需注明该产品合格信息仅指本次抽检标称的生产企业相关产品的生产日期/批号和所检项目;不合格产品信息主要包括标称生产企业名称与地址、商标、产品名称、生产日期或批号、规格型号、被抽样单位名称与地址、不合格项目、检验结果、检验机构和检验项目等,同时可以根据需要组织专家进行风险解读。
市场监督管理局减免申请书篇三
__市场监督管理局“十四五”规划纲要“十三五”时期,是全面建成小康社会决胜阶段,我局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在市委、市政府的坚强领导和上级市场监管机关的精心指导下,加强和改善市场监管,是政府职能转变的重要方向,是维护市场公平竞争,激发市场活力和创造力的重要保障,是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,为加快市场监管体系现代化,根据《__市关于加强市场监督管理中长期指导意见》的通知要求,结合我市实际,特制订《__市场监督管理“十四五”规划纲要》(以下简称规划纲要)。
围绕营造良好的市场准入环境、营商环境、竞争环境、消费环境,有效树立现代市场监管理念。为实现__市市场监管不断取得新成就和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
二、主要目标到2025年,实现建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系,完善商事制度框架,健全竞争政策体系,形成科学高效的市场监管体系,构建以法治为基础、企业自律和社会共治为支撑的市场监管新格局,形成有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境和便利化、法治化的营商环境。
(一)全面形成宽松便捷的市场准入环境
进一步完善市场准入制度,公平统一、开放透明的市场准入规则全面形成。各种行政审批大幅削减,商事登记前置、后置审批事项大幅减少,各类不必要的证照基本取消,新增市场主体持续增长、活跃发展,为带动消费促进经济快速发展贡献力量。
(二)全面形成安全放心的市场消费环境
大,消费维权社会化水平明显提高。商品和服务消费的质量安全水平全面提升,消费满意度持续提高。
(三)全面形成权威高效的市场监管体制
市场监管综合执法体制改革全面完成,市场监管格局进一步完善,形成统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管执法体系。
三、主要工作以贯彻落实《中共中央、国务院关于加强市场监管工作改革发展的决定》和市场监督管理总局工作会议精神为重点,结合我市实际,在“十三五”市场监管的基础上,向“完善体系、提升跨越”为主的阶段转变。形成优势互补、相互促进的市场监管格局,为经济发展营造良好的市场环境和营商环境。
(一)坚持以党建引领全局发展
持续加强党的建设,巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真贯彻落实市委、市政府各项教育决策和部署,落实党风廉政建设主体责任,以党的思想建设、组织建设、作风建设为重点,弘扬“爱岗、敬业、奉献、服务”的市场监管精神。进一步坚强作风建设,努力提高专业技术水平,全力打造一支“政治思想坚定、作风建设过硬、专业行动有力”的高素质市场监管队伍。
(二)坚持公平有序的市场竞争环境
按照市场经济发展规律,完善市场监管和服务,促进企业自主经营、公平竞争,消费者自主消费,加快形成统一开放、竞争有序的大市场环境。按照构建全国统一大市场的要求,保证各类市场主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。保障市场主体的合法经营权限,为各类经营者营造公平合理的市场环境。
(三)坚持深化“从简服务”工作理念
进一步削减各类生产许可证、经营许可证和资质认定,最大限度缩减审批范围。化解“领照容易、领证难”的矛盾,发挥市场的调节作用和社会管理功能。完善商事登记前置、后置审批事项目录管理,简化投资项目审批,实行“一站式”网上并联审批,明确标准、缩短流程、限时办结。
(四)坚持提高便利化服务水平
改革企业名称核准制度,赋予企业名称自主选择权。除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在同一机关外,逐步实现企业名称不再实行预先核准。向社会开放企业名称数据库,完善企业名称管理规范,丰富名称资源。增强企业变更名称的便捷性,提高办理效率。强化不适宜名称强制纠正机制,维护社会公序良俗,取消不合理限制。加快推进企业全程电子化登记,提高信息化、便利化水平。
(五)坚持加强市场广告监管
围绕食品、医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点商品,加大虚假违法广告整治力度。坚持广告宣传正确导向,严厉打击违背社会良好风尚和造成不良影响的广告,弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化。创新广告监管方式,加强广告监管平台和互联网广告监测平台建设,健全广告监测制度体系。实施广告信用评价制度,建立违法广告预警机制,完善广告市场主体失信惩戒机制。充分发挥广告行业组织的作用,强化广告经营者、发布者主体责任,引导行业自律,促进行业发展。
(六)坚持强化产品质量
对食品、药品、农产品、日用消费品、特种设备、地理标志保护产品等关系人民群众生命财产安全的重要产品加强监督管理,建立健全产品质量追溯体系,形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条。严格落实产品质量法和消费者权益保护法,加强产品服务质量监管。严厉查处质量低劣、违反强制性标准、存在质量和安全风险的产品,坚决遏制质量安全事故。加强质量安全日常监管,对重点领域、重点区域、重点商品,加大质量抽检力度,推进线上线下一体化监管。
(七)坚持相关领域规范管理
规范商品交易市场主体经营行为,推动商品质量合格、自律制度健全,深化诚信市场创建活动,积极推进市场诚信体系建设。依法依规开展成品油质量抽检,加大案件查办力度。做好旅游、野生动物保护、拍卖、文物、粮食等领域规范管理。强化对企业和会计师事务所的监督检查,严肃惩处会计违法违规行为。加强“扫黄打非”和打击非法集资、电信网络犯罪等社会综合治理工作。
四、重点工作(一)着力打击伪劣商品违法行为
围绕保障和改善民生,加大对与百姓生活密切相关、涉及人身财产安全的日常消费品的打假力度,严惩不符合强制性标准、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。加大对城乡结合部、农村假冒伪劣的打击力度,加强对食品药品、农资、家用电器、儿童用品等商品市场的整治,对列入强制性产品认证目录的产品未经认证擅自出厂、销售、进口的行为,加强执法查处。强化假冒伪劣源头治理,建立商品生产、流通、销售全链条监管机制,完善重点产品追溯制度,构建清晰可追溯的责任体系。严厉查处制售假冒伪劣商品违法行为,增强打击侵权假冒违法行为的震慑力。
(二)着力健全认证检测体系
加强认证认可检验检测能力建设,推进检验检测认证机构市场化改革,支持第三方检验检测认证服务发展。完善购买检验检测认证服务制度,健全在市场准入、市场监督和行政执法中采信认证检测结果的措施和办法。加强创新,提高现场快速智能识别和定性定量分析的检测技术水平。加快提升认证认可检测服务市场监管能力,推进其在电商、微商等新兴领域的广泛应用。加强强制性产品认证,维护质量安全底线。加强自愿性产品、服务、管理体系认证,筑牢质量品牌提升基础。加强检验检测认证品牌建设。
(三)着力加强日用消费品监管
适应百姓消费品质提升的迫切要求,加强质量标准和品牌的引导和约束功能,提高产品和服务质量,缩小国内标准的差距,提高重点领域主要消费品程度,逐步实现与国内销售产品同标准、同质量。强化服装、日用百货、家用电器、建材等质量监管,查处“三无”产品和以假充真、以次充好等损害消费者权益行为。
(四)着力加强食品药品质量安全监管
药品消费公益诉讼机制,充分发挥消费者组织作用,提高百姓食品药品消费维权效率。
(五)着力维护未成年人和老年人消费权益
加强对婴幼儿用品的监管,提高产品质量安全标准,加大对婴幼儿奶粉、食品、服装、玩具等的抽查检验力度,严厉打击制售假冒伪劣商品,确保婴幼儿消费安全。加强学校体育设施器材、文化用品的质量安全监管,为未成年人健康成长提供保障。加强对康复治疗、特殊教育市场监管,严格经营资质和服务标准,严厉查处无照无证经营、超范围经营等不法行为。丰富老年人消费需求,加大对老年保健食品、健康用品、休闲旅游等领域虚假宣传、消费欺诈的整治力度,清除消费陷阱。提高老年用品设计、制造标准,确保老年用品的安全性、便捷性和适用性。规范基本生活照料、康复护理、精神慰藉、文化服务等养老服务设施,提高服务质量,满足日益增长的养老服务需求。
(六)着力完善消费投诉举报平台
乡的基层消费投诉举报网络。推进“12315”与相关行业、系统消费者申诉平台的衔接与联动。加强消费者权益保护指挥调度系统建设,强化统筹协调、考核督办、提示警示和应急指挥。
(七)着力强化生产经营者主体责任
建立“谁生产谁负责、谁销售谁负责”的责任制,明确消费维权的责任链条,提高企业违法成本。健全消费品生产、运输、销售、消费全链条可追溯体系,实现产品可追溯、责任可追查。严格落实企业“三包”制度和缺陷产品召回制度,完善产品质量担保责任,对问题产品采取修理、更换、退货、损害赔偿等措施。严格规范生产经营者价格行为,落实明码标价和收费公示制度。建立产品质量和服务保证金制度,全面推行消费争议先行赔付。在产品“三包”、重点消费品等领域实施产品质量安全责任保险制度,加强第三方专业监管和服务。
五、组织保障(一)坚持党的全面领导
各项任务的落实工作。有关部门要各司其职,密切协作配合,形成工作合力,同时加强对地方工作的指导和支持,将《规划纲要》提出的目标、任务、政策、举措落到实处。
(二)坚持加强组织协调
各部门、各地方要转变观念、提高认识,把加强和改善市场监管作为推动改革、促进发展的一项重大任务,切实抓实抓好。建立市场监管部际联席会议制度,加强组织领导,密切协调配合,健全工作机制,强化部门协同和上下联动,统筹推进规划明确的重要任务和改革部署,明确分工,精心组织,加强协调,强化政策支撑,增强要素保障。全面实现规划目标。
(三)坚持明确责任分工
各部门、各地方要积极探索、大胆创新、勇于改革,运用创新性思维、改革性举措,创造性地落实好规划任务。各部门要强化责任意识,树立大局观念,按照职责分工,各司其职,密切配合,把规划提出的目标任务纳入年度工作部署,明确时间表、路线图,扎实推进规划的实施。适时开展《规划纲要》执行情况总结评估,分析实施效果,及时研究解决问题。
(四)坚持强化督查考核
府报送规划实施情况报告,总结规划实施进展,提出推进规划实施建议。在规划实施中期组织开展评估工作,并将评估结果纳入综合评价和绩效考核范畴,建立规划实施长效机制。
年市场监督管理局工作计划
2020年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府的坚强领导下,认真履行市场监管职能,充分发挥职能优势,凝心聚力,攻坚克难,多措并举,努力推动市场监管事业高质量发展取得新成效。
一、以创新服务为手段,聚力优化营商环境1.发挥职能引领作用。引导企业通过主持或参与制定标准,加强品牌建设,提升产品质量,提高产品附加值等方式,实现企业健康发展、做大做强。
2.提升企业发展质量。充分发挥新一轮市场监管体制改革,将知识产权综合管理纳入市场监管大格局的有利条件,切实加强知识产权的发展和保护力度,围绕家纺质量提升示范区建设,进一步加强对家纺质量合作社的配套支持和指导力度,做好家纺行业的转型升级,提高x家纺行业的核心竞争力。
3.全力服务重点项目建设。主动对接重点项目,及时协助解决辖区重点项目建设企业各类市场监管服务问题,建立重点建设项目动态跟踪制度,点对点进行服务,促进项目落地生根、开花结果。
的底线,巩固和发展食品安全稳定向好的势头。推进综合治理。深化食用农产品和食品生产经营各环节的整治,坚决查处食品非法添加等各类违法违规行为。加大对大型超市、集贸市场、城乡结合部、学校食堂及校园周边、商圈闹市等重点区域的整治力度,切实解决群众关切的突出问题,营造安全的饮食和用药环境。
2.严抓特种设备安全监管工作。继续加大特种设备安全监管执法力度,在全市深入开展为期一年的特种设备安全整治专项行动。充分发挥特种安全设备信息化系统作用,进一步完善特种设备风险管理数据库,深入排查和有效化解各类安全风险,从源头上杜绝安全隐患,确保不发生责任事故,切实维护群众生命财产安全。
3.突出重点行业监管。加强网络市场监管。严厉打击网络侵权假冒违法行为,促进电子商务发展。加大广告行业整治力度,加强对虚假违法广告、非法集资广告、保健食品化妆品等广告的整治。强化打假治劣,开展产品质量打假行动,为辖区群众营造安全放心的市场环境。近期,我们针对双节两会等重大节日和重点时段,结合市监职能及近期工作重点,在全系统深入开展以“从严治党、提质增效”作风建设百日专项行动,食品安全“春雷”守护行动,城乡结合部、农村地区药品安全百日专项整治,特种设备安全“两节”专项整治和全市教育收费专项检查为主要内容的“1+4”专项行动。充分发挥市场监管职能,解决好节日期间老百姓衣食住行游购娱”等消费安全问题,确保过一个安全、祥和、欢乐的节日。
三、以履职尽责为目标,着力健全市场监管体系1.创新市场监管举措。充分运用信息化技术,探索建设市场监管大数据平台,实施精准监管,缓解监管力量薄弱的矛盾,不断提高安全监管的效能。
2.提升消费维权成效。积极探索应对“职业举报人”措施,加大消费侵权案件查办力度。进一步整合各举报投诉平台,在及时率和满意度上寻求突破,高质量做好消费维权保障工作,更好地维护消费者权益。
扎实推进“放心消费”建设,持续进行市场快检工程。
系统谋划党建品牌实体化拓展,扎实推进党建活动多样化延伸。
2.从严正风肃纪。强化专项督查和日常检查,深挖“庸懒散慢拖”现象,促进市场监管队伍党风政风始终保持良好态势。坚持底线思维,强化廉政风险防范,认真组织党员干部开展廉政教育、廉政谈话提醒,强化日常监督管理,确保不出任何问题。
职工胜任本职工作的能力。引导党员干部在落实中心工作、完成任务目标中当先锋、做表率,高标准完成“四大专项行动”、迎检文明城市创建、食品安全城市创建、“扶贫攻坚”等重难点工作赋予的各项任务。以时不我待的精神,一流的状态,扎实的作风,积极营造“大市场、大监管、大服务”崭新局面。努力让领导放心、让群众满意、让市场主体便利,推动全市市场监管工作再上新台阶,为x高质量发展迈上新水平作出新的贡献。
市场监督管理局减免申请书篇四
2010年以来,在市局党组和河曲县委政府的正确领导下,在各兄弟单位和相关部门的大力支持、配合下,我局以国家局提出的“卷烟上水平”为主要任务,以“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观为准则,大力加强市场监管,严厉打击贩假售假违法行为,狠抓内部监管,认真落实行政许可,建立健全各项制度,从而推动了专卖工作的顺利开展,并取得了一定的成绩。2010年即将过去,综观全年工作,虽然取得的了一些成绩,但和市局的要求还有一定的差距,做好2011年计划显得尤为重要,2011年计划如下:
一、舆论宣传
为了构建和谐烟草、实现烟草行业持续健康发展营造良好的法制氛围,创造良好的法制环境,让广大的人民群众更加了解我们行业、理解我们行业、支持我们行业的发展,真正懂得我们行业开展的“两个维护”的深刻内涵和重大意义。认真总结2010年我县局 “3.15”、“6.29”、“12.4”等宣传工作经验,在2011年宣传重点定为新的《许可证管理办法》、《行政复议法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施细则》、《行政诉讼法》等法律法规以及真假烟辨别知识、烟草专卖零售许可证的申领条件和审批程序等相关内容,并通过在繁华街道、居民社区等地设立宣传点等方式,使法制真正走进社区、走进家庭、走进群众,同时散发宣传单、解读《烟草专卖法》及相关法律法规、讲解卷烟打假新形势、开展真假卷烟识别培训等,切实增强了广大人民群众的法制意识和自我保护能力,全面提高普法宣传的实效性和针对性,掀起普法新高潮。
二、市场监管
2011年市场监管打假破网工作要紧密结合我县卷烟市场的实际情况,确保我县卷烟市场秩序的稳定,积极响应国家局11月10日“全国打假电视电话会议”和省局12月8日“市场监管上水平,卷烟打假深推进”的会议精神,全面落实《忻州市烟草专卖局2011年市场监管打假打网行动实施方案及考核办法》。我们将认真履行《烟草专卖法》赋予我们的职责,严厉打击制假售假等涉烟违法行为,切实维护国家和消费者利益,在全县范围内开展代号“净化——2011”市场监管、打假破网专项行动,认真总结“挖掘2006”、“狩猎007”、“亮剑2008”、“挖掘2009”等历年专项行动的经验,制订了周密的、切实可行的“净化——2011”市场监管、打假破网实施办法。
(一)细化阶段性工作任务:
争达到全年目标任务的三分之一以上。在今年中,将着力对打网工作做出严密部署,从源头上寻找假冒卷烟的销售、生产网络,决心以打掉一个完整的网络为今年工作的目标。
首先,取得与工商、公安等管理部门的联系,建立联动协作机制,充分发挥其联动协作机制的作用。其次,对我县辖区内的所有“名烟名酒”店,外来务工人员经营的店铺,杂货副食店等等进行全面的清理整顿,查处无证经营和非渠道进货等。同时,重点关注以往有案底的经销户,通过他们的配合、举报,以达到维护烟草市场秩序的目的。另外,争取在本辖区内经营成一起网络案件,确定案件上线,辐射范围和主要涉案人员。最后,由于我县位于晋、陕、蒙三省交界,人员流动比较大,车辆往来多,因此,我县将重点提高市场检查频率,查处非法卷烟的流入。同时,积极同当地交警、运管部门联系,加大对客运班车、物流送货车辆的检查力度,密切重视低档卷烟的流向、流量,注意假冒卷烟的动态。通过提高市场监管的质量和水平,及时发现涉烟违法行为的新动向,彻底解决客户管理工作中存在的难题。
2,巩固稳定阶段(2011年4月——9月)
工作重点:继续保持对卷烟市场的严格监管,巩固前一阶段的工作成果。
确定的专项行动重点开展工作,一如既往的加大对卷烟市场的监管力度。在此项工作中,分管领导将亲自带队,指挥开展行动。其次,组织河、保、偏三县专卖精英人员开展1-2次片区联查行动,进一步提高市场净化率。
3,总结上报阶段(2011年10——11月)
工作重点:做好各类案件的结案工作,以及“净化2011”专项行动的收尾工作,全面总结,上报市局。
对在专项行动中查处的案件进行全面梳理,涉案物品按省局、市局的相关规定进行处臵,保持全年结案率在95%以上,对专项行动进行全面细致的总结,包括解决的问题,解决的过程和结果。通过专项行动发现了什么新问题,解决的办法是什么,负责人是谁,以及解决时限多长等等。在此项行动中,暴露出了我们在市场监管、打假破网工作中还存在什么缺陷,工作方法是否得当,人员素质是否适应形势的需要,工作中的差距是什么原因造成的,今后的工作计划等等。具体收集和上报人员是专卖综合内勤赵彦毕。
(二)具体实施办法
在总结分析以往我县卷烟市场清理整顿的经验教训和做法的基础上,结合市局方案中的工作重点和要求,此次专项行动我局拟从以下几方面入手:
1、加强宣传,向社会公布投诉举报电话,宣传举报奖励制度,积极鼓励广大群众检举揭发制售假冒伪劣卷烟的违法犯罪行为,宣传假烟识别技巧,帮助经营户、消费者掌握辨别假冒卷烟的技巧,提高他们辨别假冒卷烟的能力和意识,充分调动社会各界参与支持卷烟打假工作的积极性,营造“制假必灭、护假必抓、售假必惩、打假必奖”的社会氛围。
2、加大对宾馆、饭店、娱乐场所、烟行等经营中高档卷烟的场所突击检查力度。部分宾馆、饭店、娱乐场所利用晚上营业时间,暗地里销售高档假烟,躲避日常检查。对于这种现象,我们进行不定时突击检查,给予狠狠打击,发现有效线索,要一查到底。
3、对长途货运站、汽车站等跑外车辆的检查力度,力求堵死假烟的流通渠道,大大减轻假烟对我县卷烟市场的冲击。对全县范围内的废弃工厂、废旧矿山等可能保留三项电源的可疑场地进行排查,对县城范围内的可藏匿卷烟的库房也进行了暗查,让假私卷烟无藏身之地。
4、要认真组织每季度的“河、保、偏三县联查行动”,三县抽调精兵强将,对辖区内的宾馆、饭店、娱乐场所、烟行等经营高档卷烟的经营场所和日常检查碍于情面难于下手的门店进行一次有重点的检查,要改变传统的检查方式,借鉴兄弟单位专卖人员的检查经验,来提高我们的卷烟市场净化率。
网及周边地区的检查力度相对较大,这些不法分子很有可能将低档假冒卷烟卖往偏远山村,为此,我们要组织专卖人员对偏远山村(尤其是未纳入我们销售网络的)内的小卖部进行一次全面排查,找出线索,在公安部门的配合下,深挖根源,必定能其一网打尽。其次就是安排专卖人员有集会的村镇进行暗访,看山上下来的农民买些什么烟,有没有市场已经断档的,查看其编码是否正规渠道进货或假烟,只要有卖的,那就有买的,那么我们就能发现。
6、加强对两座出省的黄河大桥的监控力度,通往陕西和内蒙的黄河大桥车流量较多,多为拉运煤炭的大型车辆,给稽查带来很大难度。我们要加强与路政和交警部门的配合,守好我市的西北大门。
三、行政许可
2011年要继续严格按照“河曲县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划”进行行政许可工作,按照市局有关行政许可方面的规定,认真总结2010年行政许可工作经验和教训,2011年行政许可工作需要改进的方面:
纸质卷宗中,新办、延续资料归档时未将负责人、店面照片附纸张粘贴于实地核查记录后。电子版的照片全部都有,但都没有进行冲洗粘贴在实地核查记录后。行政许可卷宗按照相关要求及时归档。行政许可工作一定要严格依据省局、市局相关规定进行实施,使我局的行政许可工作更完善。
四、内部监管
监管就是落实责任,关键是落实制度,抓好每一项监管制度的落实,是抓好监管工作的重中之重。县级局是贯彻落实各项监督管理的具体实施单位,做好卷烟规范经营,县局的主要工作要放在定期、定点、督查、检查、考核方面,以确保落户、落地、入网销售,严防违规行为发生。
内管工作需要我们继续往深、往实里做,建立专卖内部管理监督长效机制关键是提高员工队伍素质,提高员工自律意识,自觉意识和责任意识,为此,我们下一步根据各工作岗位和业务流程,专门有针对性的进行再强化、再培训,要加强内管岗位的考核,进一步提高员工队伍的政治思想素质和业务素质。在内部管理监督工作中,严格按照省局、市局相关要求,在我县局领导班子的领导下,要充分发挥组织协调作用,其他部门积极参与配合,努力形成监督合力。为“卷烟上水平”总体任务做出应有的贡献。
五、加强职业道德教育,规范文明执法,树立良好社会形象
动”经验,2011年我县局要继续加强职业道德教育的培训学习,规范文明执法行为,全体专卖人员要认真学习《山西省烟草行业专卖管理行政执法人员职业道德行为规范》,进一步明确专卖执法理念、岗位道德、仪容仪表、文明用语。对照省局出台的专卖执法“十条禁令”,进行执法行为、纪律的整肃,提高专卖人员辨别是非的能力,不断地进行自我改造、完善,以达到忠于职守、爱岗敬业,以饱满的工作热情投入到工作实践中,全面树立河曲烟草专卖队伍良好社会形象,为全面完成“净化——2011”任务提供有力保障。
市场监督管理局减免申请书篇五
**年广告监督管理工作总体要求是:围绕实施广告发展战略、提高监管执法效能的工作目标,以促进广告业的健康发展为着力点,坚持服务与监管并重的原则,创新“优化服务、强化监管”的工作模式,抓服务求实效、抓监管促规范、抓制度强基础,认真履职尽责,落实工作到位,推进我市广告监督管理工作再上新台阶。
一、优化服务职能,促进广告行业健康发
展
(一)服务广告产业园区发展。重点做好迎接国家工商总局对“汉阳造”广告创意产业国家级试点园区的验收工作,同时指导“汉之南”广告产业园区争创省级园区。贴近服务广告创意产业及重大项目,促进园区广告市场主体增量,着力把园区建设成为带动和引领全市广告产业发展的基地。
(二)建设武汉广告人才培训基地。把加强广告人才队伍建设作为实施广告战略的重要环节来抓。积极与我市相关高校协商,合作建立武汉广告人才培训基地,通过定向培养、实训实习、在职研修等方式,提高广告从业人员自身素质。同时,会同市广告协会,做好广告专业技术等级(广告师、助理广告师)考务工作。
(三)推动公益广告活动的开展。引导广告经营者、广告发布者、广告主参与公益广告活动,同时加强检查确保公益广告在发布地点、发布形式、发布内容三方面符合法规要求。与相关职能部门配合,探索建立社会各界普遍参与的公益广告发布机制,提高公益广告的社会影响力。同时,组织广告经营单位参与**年广告节公益广告作品的评选活动。
(四)创建“户外广告示范一条街”。各分局结合辖区实际,选择有代表性的一条街(路段),创建“户外广告示范一条街”。3月初确定创建一条街(路段)名单上报市局。坚持“示范带动,全面铺开”的原则,实行科所联动,推动创建工作深入开展,促进基层工商所巡查、监管到位。加强对户外广告发布单位指导,配合“城管革命”推进,进一步规范户外广告管理秩序,提高户外广告监管水平。
(五)指导广告行业组织建设。参与做好市广告协会换届工作,健全和完善协会组织机构。把“服务于广告行业的建设与发展”作为工作的出发点和着眼点,通过广告协会这一平台,开展行业自律、行业服务、行业信用建设,促进广告行业健康发展。
二、深化监管职能,规范广告市场经营秩序
(一)突出广告专项整治重点。继续把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、美容服务等以及非法涉性、低俗不良广告作为整治重点,分类别、分阶段进行整治。整治工作要有方案、有措施、有成效。加强广告案件指导与督办,做到举报案件必查,督办案件严查,屡次违法案件重罚,中心城区工商所各3件,开发区、风景区、化工新区工商所各2件、新城区工商所各1件。曝光十大典型违法案件,扩大社会影响。
(二)强化广告行政指导工作。把预警教育、行政指导、行政告诫等手段融入广告监管之中,采取上门指导、行政约谈、公开曝光、法律培训等方式,引导广告经营者、广告发布者、广告主强化自律意识,达到行政指导和行政执法并重的效果。
(三)坚持联合监管工作机制。落实好“整治虚假违法广告联席会议”制度,发挥宣传、卫生、食药监等“联席会议”成员单位的职能优势,采取联合约谈、联合检查、联合通报等部门联动形式,不断增强广告监管的合力和实效。每季度召开一次联席会议,及时通报和沟通情况,认真研究和解决整治工作中遇到的突出问题,加强部门间的协调配合及联动,逐步建立健全广告监管长效机制。
(四)强化广告发布环节的监管。认真贯彻落实《大众传播媒介广告发布审查规定》,指导督促大众传播媒介单位及其广告审查人员落实广告审查责任。各分局每年不少于两次到辖区有关报纸、期刊、电视等媒体单位,检查其落实广告的承接登记、审核和档案管理制度情况,抽查广告刊播样件,针对问题提出改进意见,指导媒体加强自律,规范广告经营活动。
(五)推动建立广告信用监管体系。组织重点媒体、主要代理广告公司向社会公开承诺杜绝虚假违法广告。按照守信、警示、失信、严重失信“四类”分类监管,设立广告活动主体信用评价指标,对违法违规现象突出的广告活动主体作为重点监控对象,加强日常检查,实施案后回访、公开违法行为等监管措施;对严重失信广告活动主体,从重处罚,向社会公开曝光。
三、强化制度建设,夯实日常管理工作基础
(一)建立重点广告企业联系点制度。各分局结合辖区实际,确定重点联系广告企业,3月初确定联系点名单上报市局。要通过电话联系、上门走访等方式,不定期对重点广告企业进行巡查和服务,了解企业实际需求,掌握企业发展现状,组织参加广告节以及相关法律法规培训活动,及时解决或协调有关部门解决企业发展中存在的困难和问题,引导和扶持重点联系广告企业发展。
(二)建立健全广告监测制度。结合广告监测中心的运作,制定广告监测工作规范,明确广告监测数据采集、监测报告、监测档案、监测信息发布等要求。坚持“集中监测、统一认定、两级执法、联动监管”的原则,通过对重点媒介、重点商品或服务广告监测,及时掌握违法广告动态,加强对监测结果的运用,及时发布监测预警提示、违法广告公告,做到广告监测与案件查处相衔接,确保广告违法率有明显下降。
(三)建立广告审查员管理制度。做好广告审查员的资格培训、发证、建档、法律法规知识更新及日常管理与监督,督促广告审查员把好广告发布关,进一步规范广告设计、制作、代理、发布行为。组织广告企业尤其是大众传播媒介广告审查员、广告经营管理部门负责人进行法规培训。以此强化广告审查员的法律意识,准确掌握广告发布是非标准,依法规范广告经营行为。
(四)完善广告监管工作机制。制定基层工商机构广告监管工作制度,以“人定岗、岗定责、责定标”为目标,完善“分层、分类、综合监管”措施,形成“运转高效、协调顺畅、反应迅速、监管有力”的工作格局。加强对工商所广告监管工作的指导,按照属地管理的原则,工商所全面负责辖区内广告市场日常巡查及虚假违法广告查处。对工商所管理规范、成绩突出的,通过现场会形式予以推广。
(五)加强广告基础管理工作。认真贯彻落实国家工商总局《关于进一步加强广告基础管理工作的通知》(工商广字[**]105号)精神,加强干部队伍建设,不断提高依法监管、依法履行职责的能力和水平;做好政务大厅户外广告登记工作指导,同时做好广告经营单位《广告经营许可证》换发工作;开展广告行业情况调查,强化统计结果的分析;加强工作信息反馈工作,按时报送相关工作报表。
市场监督管理局减免申请书篇六
9月2日我来到局里报到的,然后根据局领导统一安排先后在政务中心大厅及菱湖市场监管所实习,让我对于市场监管工作有了亲身的经历和学习,我很珍惜此次实习的机会。具体而言,我有以下几点总结:
1、了解了证照办理流程。熟悉掌握营业执照申请变更注销、食品经营许可证、小微餐饮证办理等需提供哪些相关材料、系统如何操作、有哪些注意事项。
2、工作中要细心、多请教学习。例如在营业执照的办理过程中细节问题要细心注意,有时经营户所取的字号在系统中查询无问题的情况下,也要多问一句是不是商标、加盟店等,这就有可能避免后期不必要的被动局面。
3、工作中要提高服务意识。每天跟很多经营户打交道,这就要求我们要切实提高服务意识,要有耐心向经营户解释说明相关政策条款,让经营户少跑路,高效办事,用心服务,避免不必要的纠纷,提高单位及政府形象。
1、提升了统筹协调能力。所里的工作纷繁复杂,有时多项事情挤在一起,这就要求自身具有统筹协调的能力,梳理好轻重缓急,有条不紊的开展工作,同时也要求各项业务要精,精的基础上提高效率,这才能保证将本职工作和领导交办的事情按照时间节点完成。
2、提高了严格按流程办事意识。我们作为执法部门,一定要按照规定合法合规处理,这样才能有理有据,例如按规定我们在执法过程中必须要两名执法人员在场,那我们就不能省事而一人去执法,这样会给经营户把柄,与法不符,必将给我们日常工作带来被动局面。
3、认识到执法公正的重要性。在处理消费者投诉过程中,作为执法部门要做到公平公正,这样才能让商户和消费者信服,也避免了投诉是升级和事态的扩大。
4、体会到执法过程中要情理交融。我们执法过程中一定要人性化,要给予经营户自纠整改的机会,还有在处罚的尺度上也要根据实际情况而定,不能搞一刀切,讲究情理交融、法理交融。
以上就是我这一个月实习中的一些看法和总结。在今后的工作中我将继续加大学习相关法律法规,多多向领导和同事请教,尽快掌握好本职工作,同时在工作中踏踏实实、任劳任怨,按照规定时间认真完成领导交办的各项工作任务,用自己的实际行动让领导放心、单位放心。
市场监督管理局减免申请书篇七
个人计划,指的是一种可以使一个人的生活质量得以提高,在人生路上走得更好的工具。个人计划可以使我们在规划人生的同时可以更理性的思考自己的未来。本文是卫生监督管理年度工作计划,欢迎参考!
为积极推进医药卫生体制改革,进一步加强市卫生监督所机构建设和队伍建设,提升卫生监督执法水平,更好地适应杭锦后旗经济社会发展需要和人民群众健康的需求,旗卫生监督所将在旗委、政府决策指引下,全力推进全旗卫生监督事业又好又快发展。特制定本人的工作计划。
以十x大精神为指导,学习实践科学发展观,结合医药卫生体制改革,推进卫生监督体系建设。坚持依法行政,加强监督管理,坚持"以人为本",服务于区域经济社会发展大局,坚持改革发展,提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序,保障人民群众健康。
一、进一步推进卫生监督体系建设
按照自治区卫生厅《关于进一步加强卫生监督体系建设的意见(试行)》的要求,以加强内涵建设为重点,强化科学管理,健全运行机制,着力构建高效统一的卫生监督体制。
1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责,提高行政执法工作效率。加强卫生监督机构建设,使卫生监督的工作经费、执法装备等按照有关规定达到要求,着力提高卫生执法技术手段。要结合工作实际,开展有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作,不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。按照卫生部《卫生监督员管理办法》,进一步完善卫生监督员管理制度,加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度,建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
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行政执法责任制,加强执法责任制的考核和检查。
3、加强卫生监督信息网络建设。健全市旗卫生监督信息系统,建立卫生监督基础数据库,加强卫生监督统计报告工作,及时准确地统计、处理和发布卫生监督信息。
4、完善投诉举报机制,提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报信件,努力解决社会关注的热点、难点问题,切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设,健全机制,明确职责,认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练,提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。
5、根据卫生部办公厅下发的《卫生监督执法考核评议量化指标体系》的相关要求建立对卫生监督工作质量和完成情况量化考评制度,做到考核目标责任化、考核指标科学化、考核过程经常化和全程考核公开化。切实促进卫生监管模式的转变和执法效率的提高。
二、进一步规范行政许可行为
1、按照行政审批管理制度的规定,进一步规范行政许可行为。卫生许可工作要与卫生监督发展相适应、与经济社会发展相适应为原则,积极推进行政审批制度改革,提高行政许可效率,提高服务相对人满意度,缩短许可项目平均办结天数,提高许可项目(审批时限)办结率。
2、进一步提高行政审批受理窗口形象,逐步建立服务承诺、首问责任、办结制度;继续完善和强化办事公开制度,通过信息化系统,提供有效审批结果和许可内容信息查询。
3、优化卫生许可工作流程,统一窗口受理,严格按照资料审核、现场审查、行政审批程序,提高卫生许可工作效率。
三、
加大公共卫生和医疗服务监管力度加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度,促进区域公共卫生状况不断改善,全面加强公共场所、生活饮用水、病原微生物实验室等公共卫生重点领域的监管,巩固卫生城市的创建成果。
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和宾馆的控烟工作,推动建立禁烟区域示范单位。在游泳、沐浴、美容美发和旅店等公共场所建立卫生状况公示栏制度。
2、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格依据相关法律法规、标准和规范,有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作,确保人民身体健康。
3、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理,重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。
4、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础,全面推进职业卫生监督管理工作,职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护督管理,规范放射诊疗机构许可证工作,做好放射工作人员职业健康监护工作。
5、做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传,增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医、采供血机构血液安全等工作的宣传报道。
6、加强医疗服务和血液安全监督。巩固打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果,进一步加强医疗服务和血液安全的日常监督,以投诉举报和违法医疗广告为线索,做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度,坚决打击各类非法行医和非法采供血行为。实行医疗机构分级分类监管,完成门诊部以上医疗机构设立卫生监督信息公示栏工作,及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传,加强医疗执业人员的管理,建立和完善医疗服务监督长效机制。
为了贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》,进一步加强卫生监督基层网络建设,推进卫生监督进社区、进乡村,夯实卫生监督工作基础,规范卫生监督协管工作,进一步完善食品、卫生监督体制,加强机构能力建设,努力提高监督执法水平;认真履行监督执法职能,依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为,切实维护人民群众的合法健康权益。
工作目标:以规范和指导社区卫生服务站和村卫生室卫生监督协管工作为核
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心,因地制宜,充分利用现有公共卫生资源,提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。
在卫生院公共卫生中设置卫生监督协管工作。
一:具体职责
1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治一般情况。
2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
3.实施日常性卫生检查。
4.各卫生室要积极配合监督协管人员工作。
5.对辖区内突发公共卫生事件及时上报,并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
6.受理辖区内相关案件的投诉、举报,经调查核实后,及时向县卫生监督所报告,协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
7.发现辖区内的非法行医案件,及时向县卫生监督所报告,协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
8.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
9.卫生室卫生监督具体职责:
(1)依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。
(2)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作
(3)掌握辖区托幼机构、供水单位、餐饮机构基本资料
二:增强监管能力加强队伍管理
1.健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监督协管工作制度,规范督查行为,建立督查信息通报机制。开展卫生监督协管员着装和执法行为的督查,树立卫生监督文明执法的良好形象;开展行政许可和行政执法的专项检查,切实增强卫生监督工作效能。实行报告制度。
2.加强队伍培训,规范行政行为。开展卫生监督协管系列知识讲座。注重抓好业务知识培训,提高卫生监督协管员的综合水平和能力;加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训,切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。
3.强化社区、村管理。实行信息员联系制度,充分发挥督查机构的监管作用。
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三:突出监督重点加大监督力度
1.加强食品卫生监督
(1)积极开展食品安全乡创建工作,构建科学、高效、协调的餐饮卫生监管机制,完善监督执法网络体系,深入推行量化分级管理、监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施,实现我乡餐饮单位食品卫生状况根本好转;加强食品检验检测体系建设,建立食品安全风险评估、预警机制,有效防范食品安全事故;不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系,增强公众食品安全信任度;确保不发生重大食物中毒事件。
(2)进一步提高餐饮业食品卫生水平,积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,以强化原料进货索证为重点,在餐饮业和集体食堂全面推广原料进货台帐制度,重点查处非法采购使用劣质食用油、添加剂和不合格调味品的行为。
(3)结合社会主义新农村建设,开展公共卫生管理进农村活动,督促落实旅游点、农村家宴、建筑工地食堂的卫生质量安全措施。
(4)开展节假日食品卫生检查,做好假日、各种重要活动和会议的卫生保障工作,确保重要活动和会议食品安全。
(5)开展食品卫生专项整治行动,查处、曝光一批食品卫生典型违法行为。
2.加强医疗执业监督执法工作
继续加大对医疗服务市场的监督执法力度,深入开展打击非法行医工作,切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确职责,完善医疗执业监督制度,加强日常监督执法,健全并落实医疗执业监督的长效机制。注重投诉举报,狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处,严格责任追究。加大正面宣传和典型案件的曝光力度,增强医疗机构及其从业人员的法制意识。
3.加大传染病防治监督力度,做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督管理
(1)组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水、和农村学校饮用水卫生监督,有重点的开展生活饮用水卫生监督执法工作,提高饮用水卫生监督检测水平。
(2)加强重点公共场所卫生监督执法工作,做好公共场所量化分级管理试点。
(3)结合传染病防治工作重点,组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等
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监督检查,贯彻《艾滋病防治条例》,全面提高传染病防治监督工作水平。
四:加强职业卫生和放射卫生监督管理
根据本地重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害企业(行业)等情况,开展职业卫生监督检查,加强职业健康监护监督工作,扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面,督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放射卫生的监督检查。
今年是卫生监督协管工作重要的一年,工作艰巨,任重道远。我们将严格要求自己,使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在20xx年把卫生监督协管工作做好。
为积极推进医药卫生体制改革,提升卫生监督执法水平,更好地适应我苏木经济社会发展需要和人民群众健康的需求,全力推进我苏木卫生监督事业又好又快发展,特制定本计划。
坚持依法行政,加强监督管理,坚持"以人为本",服务于区域经济社会发展大局,坚持改革发展,提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序,保障人民群众健康。
一、进一步推进卫生监督体系建设
以加强体系建设为重点,强化科学管理,健全运行机制,着力构建高效统一的卫生监督体制。
1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责,提高行政执法工作效率,提高卫生执法技术手段。积极参加上级有关部门的培训学习,要结合工作实际,开展有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作,不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。按照卫生部《卫生监督员管理办法》,进一步完善卫生监督员管理制度,加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度,建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
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行政执法责任制,加强执法责任制的考核和检查。
3、加强卫生监督信息网络建设。力尽健全我苏木卫生监督信息系统,建立卫生监督基础数据库,加强卫生监督统计报告工作,及时准确地统计、处理和上报卫生监督信息。
4、完善投诉举报机制,提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报信件,努力解决社会关注的热点、难点问题,切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设,健全机制,明确职责,认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练,提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。
二、加大公共卫生和医疗服务监管力度
加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度,促进区域公共卫生状况不断改善,全面加强公共场所、生活饮用水等公共卫生重点领域的监管。
1、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理,重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。
2、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础,全面推进职业卫生监督管理工作,职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护监督管理,规范放射诊疗机构许可证工作,做好放射工作人员职业健康监护工作。
3、做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传,增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医等工作的宣传报道。
4、加强医疗服务和医疗安全监督。巩固打击非法行医专项行动整治成果,进一步加强医疗服务和医疗安全的日常监督,以投诉举报和违法医疗广告为线索,做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度,坚决打击各类非法行医。设立卫生监督信息公示栏工作,及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传,加强医疗执业人员的管理,建立和完善医疗服务监督长效机制。
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市场监督管理局减免申请书篇八
“十四五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是我国经济转型和体制完善的关键时期。加强和改善市场监管,是政府职能转变的重要方向,是维护市场公平竞争、充分激发市场活力和创造力的重要保障,是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。本规划是__县市场监管的综合性、基础性和战略性规划,以营造宽松平等的准入环境、公平有序的市场环境、安全放心的消费环境为重点,对市场秩序、市场环境进行综合监管,为市场监管提供一个明确的框架,给广大市场主体一个清晰的信号和稳定的预期,形成综合监管与行业领域专业监管、社会协同监管分工协作、优势互补、相互促进的市场监管格局。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以深化“放管服”改革为着力点,重点优化市场准入、竞争和消费环境,实施质量强县、知识产权、标准化和食品安全战略,提升食品、药品、特种设备和产(商)品安全保障水平,加快推进市场监管治理体系和治理能力现代化建设,以市场监管推动全县经济发展,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感,为建设中国原生态最美山乡打造新优势、作出新贡献。
二、总体目标
到2025年,基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系,形成创新创业、公平竞争、安全放心的市场营商环境,形成市场导向、标准引领、质量为本的质量强县体系,形成法治保障、科技支撑、多元共治的市场治理格局。
——激发投资活力,宽松便捷的市场准入环境进一步优化。市场准入制度进一步完善,公平统一、开放透明的市场准入规则基本形成。市场活力持续激发,大众创业、万众创新的市场环境不断改善。百姓投资办企业时间缩减,新增市场主体快速增长、活跃发展,新设企业生命周期延长。
——优化营商环境,公平有序的市场竞争秩序进一步规范。坚持放活与管好相结合,做到放而不乱、活而有序。公平竞争审查制度全面实施,反垄断和反不正当竞争执法成效显著,侵权假冒、行业壁垒、企业垄断得到有效治理,公平竞争、优胜劣汰机制基本建立,市场秩序明显改善,商标品牌作用充分发挥,市场主体质量显著提升。
——保护合法权益,安全放心的市场消费环境进一步形成。推进消费供给侧结构性改革,不断满足人民群众消费升级的美好向往,消费维权机制进一步健全,商品和服务消费的质量安全水平全面提升,消费者满意度持续提高。
——强化质量服务,品牌建设能力和技术创新水平进一步提升。质量强县战略深入人心,企业主体作用充分激发,知识产权意识明显增强,质量大幅提升,知识产权运用水平进一步提升,形成一批知识产权优势企业。
——提升监管效能,权威高效的市场监管体制机制进一步完善。市场监管综合执法体制改革全面完成,“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的监管责任全面落实,信用监管、大数据监管以及多元共治等新型监管机制进一步完善,形成统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管执法体系。
三、基本原则
(一)坚持依法依规监管。对各类市场主体一视同仁,依法依规实施公平公正监管,平等保护各类市场主体合法权益。运用法治思维和法治方式履行市场监管职责,全面实施清单管理制度,通过权力清单明确法无授权不可为,通过责任清单明确法定职责必须为,通过负面清单明确法无禁止即可为,没有法律依据不能随意检查,规范自由裁量权,推进市场监管的制度化、规范化、法治化。
(二)坚持简约监管。按照简政放权、放管结合、优化服务改革要求,坚持“简”字当头,实行简约高效的监管方式,打破不合理的条条框框,减轻企业负担,减少社会成本。
(三)坚持审慎监管。围绕鼓励创新、促进创业,探索科学高效的监管机制和方式方法,改革传统监管模式,实行包容式监管,对潜在风险大、社会风险高的领域,要严格监管,消除风险隐患。
(四)坚持综合监管。适应科技创新、产业融合、跨界发展的大趋势,推进市场监管领域综合执法,建立综合监管体系,发挥各种监管资源的综合效益。加强信息共享,强化部门上下统筹,建立健全跨部门执法联动响应和协作机制,消除监管盲点,降低执法成本。
(五)坚持信用监管。进一步实施信用风险分类管理工作,强化信用风险分类管理与“双随机”抽查的有效结合。依托市场主体信用信息公示系统和协同监管平台全面推进“双随机一公开”监管工作,进一步健全完善事中事后监管机制,实施联合惩戒,树立问题导向,建立问题解决式监管模式。
(六)坚持智慧监管。适应市场主体活跃发展的客观要求,充分发挥新科技在市场监管中的作用,运用大数据等推动监管创新,依托互联网、大数据技术,打造市场监管大数据平台,推动“互联网+监管”,提高市场监管智能化水平。
(七)坚持协同监管。市场监管要明确企业的主体责任,推动市场主体自我约束、诚信经营,充分发挥信用体系的约束作用、行业组织的自律作用以及消费者组织、社会舆论和公众的监督作用,实现社会共治。
四、主要任务
(一)抓服务,促提升,助力县域经济发展
1.积极服务市场主体发展。围绕“放管服”的工作要求,坚持以商事制度改革为主线,推动落实各项重点改革任务,进一步推进注册登记便利化、简易注销登记、“证照合一”和电子营业执照改革,切实加强事中事后监管,落实企业主体责任,提升管理水平。
2.积极服务“三农”建设。一是加大创业助农力度。引导鼓励农村个体私营经济向特色农业、生态农业和健康养殖业拓展,引导鼓励多主体、多层次、多类型兴办农民专业合作社。二是加大品牌兴农力度。结合__硒资源优势,加强“生态硒都养生__”区域公共品牌建设,突出做好农产品商标和地理标志申请注册的指导和培育工作。三是加大农资监管力度。以种子、化肥、农药为重点,加强农资质量监管,严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为。
3.深入开展质量提升行动,推进质量强县建设。继续实施“县长质量奖”,激励和引导企业强化产品质量竞争意识,促使企业走质量效益型发展之路。加大工业企业日常巡查力度,实施工业企业产品质量分类监管。制定年度产(商)品监督抽检计划,按计划组织抽检,定期发布质量分析报告。
4.加强标准化、计量基础工作。以能源计量、民生计量、安全计量、计量监督管理、计量基础建设为重点,进一步提升计量基础保障和服务水平。加强检验检测能力建设,逐步推动综合执法和技术执法有机结合。坚持以自主创新、市场导向、保障重点、政府推动为原则,以技术标准战略促进产业升级,推动科技创新,提升标准化服务经济社会的能力,促进全县经济社会科学发展。
完成专利申请800件,专利授权300件。引导企业制定品牌管理体系,围绕生产制造、质量管理和营销服务全过程,提升内在素质,夯实品牌发展基础。
(二)抓整治,强监管,规范市场经济秩序
1.强化食品安全监管。按照“四个最严”要求,围绕“一大两小三重点”,坚持问题导向,抓好食品生产加工、流通、餐饮服务各环节日常监管,进一步推进“四化监管”和“双随机一公开”工作机制,落实“三查三单”工作制度。发挥食品安全民生工程作用,加强食品安全抽检工作。加强乡镇“四员”队伍管理,规范农村集体用餐备案。落实食品安全风险评估制度,定期开展风险评估、隐患排查,摸排风险点,找准监管点。严格执行食品安全法实施条例,落实处罚到人、从业禁止、从重处罚规定,提高违法成本。
2.加强药械化安全监管。加强对药械生产、经营和使用单位的日常监管,加大监督抽查力度,加强药械不良反应监测,做好监测数据的分析评价。持续推进药品医疗器械追溯体系建设,定期开展风险评估、隐患排查,摸排风险点,找准监管点。严厉打击药品违法行为,强化行刑衔接,落实处罚到人。
3.强化特种设备安全监察。加强事中事后监管,开展隐患排查治理和专项整治,严格落实“一单四制”制度,完善双重预防体系建设。建立健全特种设备应急管理制度,积极推进特种设备信息化系统应用和气瓶质量安全追溯体系建设,提高电梯维保质量,守住特种设备安全底线。
4.加强产品质量安全监管。实行生产与流通领域联动监管,在生产领域注重抽查工业品,在流通领域侧重抽查与群众生活密切相关的消费品。加强食品相关产品、棉花等纤维制品质量安全监管。结合消费者关心、媒体关注和历年监督抽查情况,优化抽检计划,努力提高监督抽检的靶向性和权威性。通过监督性抽检分析、投诉举报、媒体曝光等各种信息资源,建立产品质量安全信息分析机制,为有针对性地开展专项检查提供有力支撑。同时积极开展“你点我抽”活动。
聚焦社会热点、重要节点,突出抓好节假日市场价格监管,及时处理价格投诉举报,疏解价费矛盾,规范市场价格行为。
6.全面推进“双随机一公开”监管。实施市场信用监管和智慧监管,进一步实施信用风险分类管理试点工作,强化信用风险分类管理与“双随机”抽查的有效结合。依托市场主体信用信息公示系统和协同监管平台全面推进“双随机一公开”监管工作,进一步健全完善事中事后监管机制。落实证照管理、双告知和查无工作机制,实行以双随机抽查为重点的日常监督检查制度,按要求抓好企业信息公示、公示信息抽查、经营异常名录管理、僵尸企业吊销等工作,强化企业信用约束。
严厉打击传销、规范直销,加大执法办案力度,规范市场经济秩序。
(三)抓宣传,重培训,积极推进社会共治
1.创新宣传形式,拓宽宣传渠道。利用电视、报纸、电子显示屏、移动短信平台、微信公众号、工作简报和科普宣传站等多种媒介广泛开展宣传教育,策划专题宣传,营造市场监管的良好氛围。持续开展3·15、食品安全宣传周、安全用药月、全国质量月、世界计量日等专题宣传咨询活动,调动群众参与安全监管的积极性。进一步加大信息公开和舆论引导力度,拓宽宣传载体,及时发布消费警示,增强公众消费维权意识。
通过理论培训和实际操作培训建立专业化检查员队伍,落实监管责任,提升监管能力。通过全面推开“双落实、双提升”工作,使“两个责任”体系更加完善,提升治理能力。
3.进一步健全消费维权网络。推深做实放心消费创建活动,加强维权服务站点建设;
进一步加强投诉举报中心建设和12315应急队伍建设,畅通投诉举报网络,延伸维权服务的触角,充分发挥12315投诉举报平台作用,及时办理各类投诉举报,推进举报投诉“诉转案”工作。
(四)抓管理,促规范,不断夯实履职基础
1.扎实推进基层基础建设。新建__所业务用房,加大基层基础设施建设和执法装备配备力度,坚持人、财、物向基层倾斜。加强检验检测机构建设,不断提高监管执法的科技含量和行政效能。
2.扎实推进队伍建设。继续从思想政治、法律法规、业务技能、职业道德四个方面深化干部教育培训工作。围绕履职新要求,以能力建设为核心,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,重点开展业务能力提升培训活动,加强一线监管业务知识培训和以案释法,切实提高干部队伍的能力和水平。加强食品生产、食品流通、餐饮、药化、特种设备、价格监管、消保维权应急处置7支专业化队伍的培训,落实监管责任,提升监管能力。
成立党建办,持续抓好支部“三会一课”和基层党组织标准化建设工作,强化党员和入党积极分子教育管理,引导干部职工树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。
进一步完善内部管理和作风建设的各项制度,努力形成作风建设长效机制。加大督查问责力度,对重点工作、重要事项进行制度化、常态化的督查督办,确保各项工作取得实效。同时丰富机关文化活动,着力打造一支“为民、务实、高效、清廉”的干部队伍。
5.扎实推进市场监管治理体系和治理能力建设。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,深刻领会全会的重大意义,结合自身岗位和职责,开展大学习、大讨论活动,在前期改革的基础上,进一步优化工作框架、工作机制,形成更加成熟的__市场监管治理体系,提高市场监管治理能力。
五、重大项目建设
建设__省农副加工硒产品检测中心。
近年来,我县依托硒资源优势,大力打造硒土牌,在发展特色农业上取得了一定成效。为加强本县农副加工产品及有关食品所含硒元素的科学技术分析,促进硒产业健康有序发展,将整合县市场监督检验所、县农产品检测中心等县内检验检测资源,筹建省级农副加工硒产品检测中心,建设实验室1380平方米,购置必要的检测设备,预计总投资800万元。
六、保障措施
(一)加强组织协调。加强党对市场监管事业的领导,把发展规划作为一项“管长远、打基础”的大事来抓,充分发挥党组织的领导核心作用,为实现“十四五”规划提供坚强保证。建立规划落实责任制,明确职责分工,按年度分解和落实工作目标,将规划实施管理所需的经费纳入预算予以保障。
(二)统筹规划衔接。要注重工作协调,积极争取各个方面的支持,把相关任务目标纳入县政府发展规划,运用创新性思维、改革性举措,创造性地落实好规划任务。要强化责任意识,树立大局观念,按照职责分工,各司其职,明确时间表、路线图,扎实推进规划的实施。
(三)强化督查考核。结合年度工作部署和目标管理考核要求,将规划目标任务的核心内容和关键指标纳入目标管理考核体系。加强对规划实施情况的跟踪问效,建立中期评估、总结评估制度,对实施情况及时进行督查考核,及时协调解决存在的问题,推进各项规划任务落到实处。
市场监督管理局减免申请书篇九
20xx年是“十三五”规划的开局之年,区局要在区委、区政府的坚强领导下,在市工商局、市质监局、市食药监局的业务指导下,上下协作、齐心协力,勇作为、敢担当,围绕“维护公正市场经济秩序”一个中心及“食品安全监管”“特种设备安全监管”两个重点,深入推进工商登记制度改革,转变监管方式,加强事中事后监管,维护公平公正的市场经济秩序,努力营造公平公正的市场环境、安心放心的消费环境。
不遗余力做好食品药品安全监管工作;开展特种设备安全监察,做好安全生产工作和质量强区工作;继续深入推进商标品牌战略;做好标准化和计量工作;保持打击传销高压态势;开展各类专项整治,做好产品生产、商品流通的监管工作,维护公平公正市场秩序;加快建设完善企业信用信息公示系统,建立企业信用公示制度,扎实开展企业信息公示工作;加强消费维权机制建设,切实维护消费者合法权益。
一是,全面贯彻落实“三证合一”、“一照一码”改革。根据《__市人民政府办公室关于深入推进商事制度改革的实施意见》的统一安排部署,积极争取在全市率先落实推行个人独资企业、普通合伙企业、农民专业合作社等非公司企业的“三证合一”、“一照一码”工作。二是,推进“个转企”工作,为个体工商户升级为企业开辟绿色通道。三是,推动农民专业合作社、家庭农场持续健康发展,落实各项帮扶措施,在登记注册、商标、合同等方面进行帮助指导,促进规范健康发展。四是,扎实开展20xx年度企业信用信息公示、年报工作,做好督促指导工作。
一是,开展食品药品现场检查量化分级工作,建立全区统一的食品药品电子监管台账,每月进行量化分级,并在区局政务公开网站上公示。二是,扎实开展上级食品药品监管部门组织的各类专项整治活动,加大监管整治力度,严惩重处违法违规行为。开展医院食堂食品安全专项检查;开展大中型餐饮服务单位食品安全专项检查;开展秋季食堂食品安全专项检查;开展农村食品安全专项整治工作;开展保健酒、配制酒违法添加行为专项检查,加强酒类产品质量安全监管。三是,重点开展“一大三小”(食品及食用农产品大市场“228”、食品生产加工小作坊“119”、小微餐饮“353·122”、小微药房“4+222”)整顿规范工作。开展学校及周边、农村地区、城乡结合部、食品生产聚集区等重点区域以及重点品种、重点时段专项整治。四是,开展食品药品“一大三小”专项整治“以奖代补”工作。五是,积极推进全区零售药店新版gsp认证工作,力争全区零售药店全部通过新版gsp认证。加强药械经营使用单位量化分级和不良反应(事件)监测报告工作。加强对药械从业人员的培训力度,努力提高其药械安全的意识和安全风险管理的能力。
。保持打击传销高压严打态势,加强综合治理工作力度。做好涉传重点区域的摸排工作,及时处理有关传销方面的举报,对涉传行为做到及时发现、及时查办,坚决遏制传销发展蔓延势头。认真做好传销受害人员解救和参与传销人员疏导、教育、遣返等环节善后处置工作。加强对传销活动的动态监控和舆情监控,积极预防传销可能引发的社会问题,切实维护社会稳定。充分利用各种新闻媒体和宣传资源开展形式多样的宣传活动,增强群众辨别和防范传销的能力。在打假维权和打击传销等方面加强与公安部门协作,建立双方协作机制。
一是,做好电梯大会战。认真摸排电梯情况,督促未检电梯按期年检;开展自动扶梯人行道安全专项检查,开展公共场所电梯专项检查。二是,牵头组织做好区政府质量奖的申报评选工作,充分调动广大企业争创各级政府质量奖的积极性,深入推进“质量强区”战略。三是,加强重点监管,对重点企业、重点设备、重点区域加大监管力度。重点企业如海螺、新兴铸管、烟厂等,特种设备在重点企业较密集,要加强监察;重点设备如电梯、锅炉等,对重点设备停用的要报停,做好停用登记手续;重点区域如超市、学校、医院等人员密集场所,做好跟踪回访。
一是,商标监管服务工作早谋划早实施,扎实推进商标培育发展战略,加大商标专用权保护力度,强化侵权案件查处工作;二是,充分发挥合同、服务、维权的重要作用,持续创新合同监管举措,继续推进合同格式条款整治工作,充分发挥动产抵押助企融资作用,推动企业“守合同、重信用”活动深入开展;三是,深入整顿和规范市场广告秩序、切实维护公平公正、健康诚信的广告市场环境。四是,开展重点领域安全用计量器具专项监督检查工作。深化加油站、商店超市、大型集贸市场等重点领域的计量标准化管理,开展电子秤专项检查。加强日常巡查,对巡查中发现的问题依法处理,应与立案的予以立案查处。
大力抓好新《消费者权益保护法》的宣传贯彻工作。结合实际工作情况,针对人民群众反映较为突出的问题,有计划的组织开展各类专项执法整治行动,严厉打击销售假冒伪劣商品的违法行为,进一步提升消费维权的影响力和案件查办工作的威慑力,切实保护消费者的合法权益。
市场监督管理局减免申请书篇十
优化组织架构、深挖职能优势,确立了两条主线(党建工作“1710”、行政工作“1357”),一套体系(“1+5+7”组织架构),双轮驱动(以任务清单为动力、以考核办法为助力)的市场监管工作总体脉络,形成了“党委引领、科所比翼、列队前行”的“雁阵效应”。
(一)制定“围绕一个目标、实施七大工程、实现干部队伍十项提升”的党建工作“1710”主线。“一个目标”即:打造一支立于忠诚、善于学习、敢于担当、勇于创新、乐于奉献的市场监管队伍;“七大工程”即:实施思想政治“铸魂工程”、支部建设“强基工程”、群团组织“聚力工程”、精准帮扶“暖心工程”、优化服务“惠民工程”、执法监管“护航工程”、消费维权“满意工程”;“十项提升”即:全方位提升干部队伍素质的十项要求。
(二)制定“围绕一个目标、树立三个理念、营造五个环境、抓好七件实事”的行政工作“1357”主线。“一个目标”即:创先争优,打造xx市场监管新高地;“三个理念”即:强化大局意识、保持底线思维、追求家国情怀;“五个环境”即:着力营造创业兴业营商环境、和谐有序市场环境、稳定放心安全环境、有品有位经济环境和风清气正干事环境;“七件实事”即:集中力量抓好商事制度改革、品牌建设等事关全局发展和百姓福祉的七项工作。
(三)根据业务职能,构建“1+5+7”的工作组织架构。打破业务分工壁垒,整合并归部门职能,调整优化人员力量,在不突破现有编制框架情况下,成立了打造创业兴业营商环境工作领导小组、和谐有序市场环境工作领导小组、稳定放心安全环境工作领导小组、有品有位经济环境工作领导小组和风清气正干事环境工作领导小组等五个领导小组,构建起局党委—五个领导小组—七个市场监管所的“1+5+7”组织工作体系,全局上下同频共振、融合共促,确保各项工作稳步推进。
市场监督管理局减免申请书篇十一
20xx年,根据县局工作部署,全面履行产品质量的监管职能,认真开展辖区内的各类产品质量问题的专项整治工作,确保辖区内产品质量安全,现将20xx年工作情况汇报如下:
一、辖区内产品质量基本情况
截止目前,我股室对县局的农资(抽检7个)、车用燃油(抽检30个)、儿童玩具(检查生产企业1家)、水泥及其包装袋(抽检编织袋3家)、等产品进行了抽样送检。
二、加大监察力度,确保辖区产品质量
1、扎实推进产品质量工作规范化管理。为认真贯彻落实省局《产品质量法》的文件精神,按照产品质量的工作要点的基本要求,通过规范化管理,全面提高辖区内产品质量水平。
2、认真开展日常巡查。我们结合工业产品生产许可证管理办法,把监管重心放在“查隐患、促整改”环节上,在日常巡查中,重点加强了对“安全隐患”的排查和梳理,有力的保障获证企业的产品质量安全。
市场监督管理局减免申请书篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、守牢安全底线,切实保障民生
开展校园食堂食品安全专项整治,对x家学校(幼儿园)食堂进行了全面检查,做好新区建设保障,对x家建筑工地食堂进行检查整治,有效排查食品安全风险,开展“餐饮安全你我同查”活动,检查餐饮单位x户,排查出问题隐患x个并已完成整改。我局负责的民生实事“智慧食安”项目已建设完成,中移系统集成有限公司中标,做好施工安装,设置指挥大厅,安装了大型显示屏,安装点位(包括饭店、食堂、药店)共x个,共安装x个摄像头。
(二)严格狠抓药品药械安全。一是强化药品安全专项整治力度,保持执法高压态势,开展了药品领域安全隐患排查整治、药品购销环节专项整治、药品领域侵害群众利益专项整治、医疗机构药品和医疗器械质量安全专项整治、医疗器械“清网”行动等工作,确保对药品、医疗器械经营企业和使用单位无死角全全覆盖,重点整治挂靠经营、超范围或者超方式、超期限经营等无证经营药品、销售假冒伪劣药品、非药品冒充药品、非法渠道购进药品以及不按gsp经营药品,未按质量管理规范经营等行为。对经营单位违法行为采取警告x起,药械立案x起。强化经营主体责任,提升自律水平。组织开展了禁毒宣传月、安全用药月、医疗器械宣传周等活动,全社会安全用药意识进一步提升。二是严格规范药品经营秩序。坚持四个最严,维护药品市场秩序,确保用药安全,开展药品生产、流通、使用环节全过程全覆盖的现场检查,有效实施药品领域风险管控和排查,药品经营秩序进一步规范。药品不良反应监测完成x例,医疗器械完成x例,化妆品不良反应完成x例。按照抽检工作计划,组织大型医疗器械现场检测x批次、抽检化妆品x批次,药品x个批次。开展对全县医疗机构药械质量安全和储存管理进行专项检查,各单位药械安全规范化水平进一步提升,确保了人民群众使用药械健康安全。对社会反映较集中、较多的口罩、防护服、隐形眼镜、避孕套、大型医疗设备、定制式义齿等器械进行专项检查,开展了无菌和植入医疗器械的专项检查,规范了民营医院药械质量安全、药械购进渠道、供货企业资质,健全质量管理、确保无菌和植入类医疗器械安全有效,排查医疗设备存在的安全性、有效性隐患。加强化妆品质量监管工作,开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动,对全县化妆品经营使用单位进行拉网式检查。
(三)加大特种设备安全监管力度。 全县在用特种设备:锅炉x台,压力容器x台,电梯x台,起重机械x台,场(厂)内机动车辆x台,特种设备使用单位x家,全年没有发生安全事故。一是组织开展特种设备安全大排查大整治整治行动。按照安全生产“一岗双责、党政同责”和“三个必须”的有关要求,结合实际,围绕两节、国庆、六中全会等重要时期开展了特种设备安全风险大排查大整治行动,以及“防风险、除隐患、保安全”大排查大整治行动,暑期汛期、秋冬季、复工复产特种设备大排查大整治行动。督促企业按照方案要求和排查清单开展自查,对危险化学品、人员密集场所在用特种设备所有生产经营单位开展全覆盖式集中排查整治。出动执法人员x余人次,重点检查特种设备使用单位x家,发现隐患x处,全部完成了整改。突出对节后两会复工复产企业、危化企业特种设备,新区在建工地流动作业的起重机械、厂内专用机动车辆及人员密集场所电梯的排查整治。深入开展“双控”机制建设“回头看”活动,指导活动x次,指导特种设备使用单位x家。推进特种设备安全专项整治三年行动深入开展,确保特种设备使用登记、定期检验、操作人员持证上岗、应急救援等工作落实,提升企业安全意识和管理水平,出动执法检查人员x余人次。开展了非法流动加气车“打非治违”专项整治、工业管道整治、气瓶质量安全追溯体系建设“回头看”、“安心乘梯守护行动”、液化石油气瓶专项整治、快开门式压力容器专项隐患排查治理“回头看”、化学品储罐区安全排查整治、锅炉安全节能环保、燃气供热行业安全隐患排查整治、规范有限空间作业安全、楼宇电梯专项整治等专项整治行动。强化容东等片区特种设备安全监管,认真做好容东片区的电梯等特种设备的安装告知与监督检验,给相关单位发放指导手册x余份,回迁房电梯全部完成检验,保障了容东安置区项目,有效防范安全事故。
(四)质量安全监管进一步规范。以质量强县、促进高质量发展为目标,加强质量监督,出动执法人员x余人次,围绕本县特色产业和重点商品,规范进货渠道和生产经营行为,重点对学生儿童用品等生产企业加强检查,围绕辖区内毛绒玩具企业、鞋服类、食品相关产品企业,对旅游鞋、食品相关产品、毛绒玩具、床上用品等共抽检x个批次,经检验全部合格。加强流通领域农资、成品油、建材、消防器材、学生用品、电动车等重点商品质量监管,检查经营者x余户,严查生产销售不符合标准、以次充好等违法行为,抽检成品油x个批次(不合格x个)、车用尿素x个批次(全部合格),对不合格商品立案查处x件。加强商品量为重点的计量监督,对x余家计量器具使用单位进行监督检查,检查计量器具x余台,对我县x家医疗卫生机构、x家眼镜配制行业的计量器具进行了检查,做好定期校验工作。协助容东社区x个卫生服务站做好设备检定校准工作,做好计量检定工作,全年共检定压力表x台,电子计价器x台,燃气表x台,加油机x台,血压计x台,水表x台等。
二、严格监管,依法行政,整治规范市场秩序
进一步推进市场监管领域执法办案工作,逐步达到规范化、制度化、信息化,认真学习贯彻新《行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》等相关法律法规,深入落实行政执法三项制度,进一步严明执法办案工作,对案卷进行了评查规范,依法办理一般案件立案x件,做到公正公开。深入开展“保公平、促竞争”反不正当竞争专项执法行动,依法打击利用疫情防控、庆祝建党x周年等名义开展虚假宣传、仿冒混淆傍名牌、不正当有奖销售、商业贿赂等违反竞争秩序的违法行为。开展规范直销打击传销行动,提高广大群众打击传销意识,有效遏制了传销行为。开展知识产权专项执法行动,开展“特供”、“专供”标识商品专项整治,加强对假冒注册商标、侵权仿冒等违法行为的打击力度,加强驰名商标、奥林匹克标志及地理标志的保护。查处商标侵权类案件x件,没收侵权假冒酒 x余瓶, 没收石膏板x张,轻钢龙骨x支。深入整治虚假违法广告,对违法违规商业营销宣传开展整治,围绕教育培训类、医疗保健类开展“护苗助老”整治行动,检查检查广告发布单位、广告公司x户,检查各类广告x条次,查处违法广告案件x件。深入开展价格监管,严厉打击哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等违法行为,强化民生重点领域价格监管,对教育、金融、供水供电供气等行业收费行为进行了排查整治,严格规范价格收费行为。
三、推进双随机一公开监管,营造良好营商环境
按照新区登记企业“回头看”工作安排,成立了x个检查小组对企业进行专项检查。依据上级要求对x年以上长期未经营的企业x户依法进行清理。深入推进“双随机一公开”工作。市场监管领域双随机抽查做到了常态化、全覆盖,统筹制定双随机一公开工作机制,健全了x年度跨部门年度抽查计划,双随机、一公开监管工作实施方案,双随机、一公开联合抽查实施细则、双随机、一公开领导小组,容城县双随机抽查工作培训计划,对一单两库进行完善。组织跨部门抽查x次,各成员单位组织完成内部抽查x次。市场监管局参加跨部门抽查x次,共抽查企业x户,依据新区要求组织开展了x次双随机抽查,共抽查企业x户,依据省局文件要求组织开展x次双随机抽查,共抽查企业x户,县局组织开展了x次双随机抽查,共抽查企业x户。抽查结果及时通过国家企业信用信息公示系统网站进行公示。
四、落实常态化,全力防控疫情
突出进口冷链环节,加强对全县冷链食品安全全面排查整治行动。一是按照新区安排进行进口冷链食品的排查,出动x余人次,全县没有发现今年x月x日后从国外或国内第三方采购的进口冷链食品,经深入摸排掌握全县冷链食品生产经营单位底数情况,目前我县共有冷链食品生产经营者x户,其中第三方冷库x户,全部纳入监管,入网河北省冷链追溯系统,没有录入系统的冷链食品和进口冷链非食品物品,一律不得入市销售。确定容丰蔬菜批发市场、容城菜市场、惠友购物广场、双隆超市作为疫情防控重点,强化巡查督导,严格执行索证索票制度和“一单三证”。按照“人物同查、同检、同管”工作要求,每周组织x组人员配合卫健部门对冷链食品生产经营户开展核酸检测,全年共完成x余个批次检测,包括对人员检测、环境检测,物品及表面检测,检测结果均为阴性。压实防控责任,加强对分包街道门店防控工作督导检查,及时更新张贴中高风险地区名单,加大中高风险地区人员排查,对防控措施不到位的加大整改力度,确保体温检测、查验健康码、戴口罩、消毒通风等日常防控措施落实。每周一次组织市场监管一线工作人员、饭店从业人员、外卖人员、冷链经营户、农贸市场商户等重点人群x余人参加核酸检测。充分发挥药店疫情防控哨点作用,规范各项疫情防控措施,按要求做好人员防护,规范工作程序,坚持消毒常态化、测温验码常态化、异常情况排查常态化、监测预警常态化,发挥零售药店“哨点”作用,做好一退两抗一咳药品的监测工作,购买四类药品必须购药实名登记信息,同时对零售药店开展全覆盖督导检查。引导药品从业人员开展新冠疫苗接种工作,我县药品经营从业人员x人,新冠疫苗接种率x%。开展疫苗购进、运输、使用的专项检查,共检查疫苗接种单位、临时接种点等x家,保障疫苗接种安全。
;市场监督管理局减免申请书篇十三
2020年全县市场监督管理工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和国家、省、市局安排部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持市场化改革方向,坚持服务改革发展大局,奋发有为抓改革、护公平、保平安、提质量、强基础、惠民生、促融合,为推进“一极两带”和“一个中心、四个怀化”建设做出新的贡献。具体目标、任务及措施如下:
(一)加强食品药品、特种设备、产品质量等安全监管,确保人民群众饮食用药和生产安全
1.全力确保食品安全。一是强化食品安全监管。按照“四个最严”要求,推进食品安全战略。认真贯彻落实中央关于深化改革加强食品安全工作的意见和地方党政领导干部食品安全责任制规定,发挥县食安办统筹作用,推动落实食品安全党政同责。积极推进食品药品规范化建设,继续开展好食品安全“护源”“护苗”“护老”“白板肉““四小”等专项行动,规范食盐生产经营行为,探索农村食品安全源头管理机制。深入推进餐饮质量安全提升行动,大力做好“明厨亮灶”工程,加强食品生产小作坊综合治理。推行“双随机”监督抽检,强化食品安全风险监测,及时向社会公布抽检结果和不合格食品处置结果。二是认真落实乡镇权力清单。结合我局职能职责,严格按照县委《关于推行乡镇权力清单和责任清单制度的实施意见》的要求,明确职责分工,协同推进,对照《中方县乡镇权力清单和责任清单》认真执行,对下放事项做到“应放尽放”。三是进一步推进全社会协同共治。推进食品安全诚信体系建设,加大宣传力度,提升人民群众食品安全意识。强化宣传应急管理,开展实战化常态化“练兵演习”,提升应急处置能力。
2.强化“两品一械”安全监管。扎实开展《药品管理法》和《疫苗管理法》宣传贯彻。加强“两品一械”飞行检查、监测抽检、风险监测,及时发现、处置安全隐患。扎实开展“两品一械”专项整治行动。强化执业药师管理,整治执业药师“挂证”,规范从业行为。扎实开展不良反应监测,提高问题产品识别率,做好后续核查处置工作。
3.强化特种设备安全监管。以特种设备为重点开展安全生产大检查、大整治活动。强化企业主体责任,建立健全电梯、移动式压力容器、气瓶等特种设备质量追溯体系。按照“一单四制”要求,对重大安全隐患进行动态管理。深入开展企业大普查、风险大排查、执法大检查、问题大清查活动,切实做到安全检查的人员、工作、手续“三到位三落实”,坚决杜绝重特大事故发生。
4.强化产品质量安全监管。根据群众季节性消费特点,一季度开展节日消费品和农资质量监管,二季度开展建材、成品油等生产资料质量监管,三季度开展儿童和学生用品质量监管,四季度开展危险化学品、烟花爆竹、取暖器材等高风险产品质量监管,提高监管针对性和有效性。
5.加强检验检测能力。强化计量检验检测所能力建设,提升食品和民生计量检验检测能力。切实强化食品监督抽检工作,全面提升食品监督抽检的数量和频率,完成600批次食品安全抽检任务,较高风险食品抽检率达80%以上。
(二)扩大商事制度改革效应,进一步激发市场活力
1.深化企业准入制度改革。放宽准入门槛。全面推进“一件事一次办”改革、企业注销便利化改革、企业名称登记改革、个体工商户登记全程电子化及“局所联动”“同城通办”改革,持续推进“证照分离”改革、“多证合一”改革、“企业开办全程网上办”改革全覆盖,切实压缩企业开办时间。简化企业普通注销程序,完善企业简易注销制度,实行企业注销“一网”服务。
2.深入支持企业产业发展。坚决贯彻落实习近平总书记在民营经济座谈会上的讲话精神,深入开展“小个专”党建工作,支持民营经济和小微企业发展。
3.创新科学监管理念。落实好“双随机一公开”不定向抽查,并合理规划抽查工作的领域、范围和频次,改变以往执法工作按部就班的模式。创新监管方式,强化事中事后监管。除投诉举报、大数据监测、转办交办以外,对市场主体的所有监督检查都通过“双随机”抽查的方式进行,减少对市场主体正常经营活动的干扰。努力营造良好营商环境、有序竞争环境和放心消费环境。
(三)强化市场监管执法,维护公平公正的竞争秩序
1.全面加强重点监管。大力整治虚假宣传、违法广告、假海淘等问题,农村地区、城乡结合部伪劣商品、侵权仿冒等问题,劣质日用品、各类不合格食品、保健食品及假药劣药等问题,强化大案要案查办和曝光力度。持续开展涉企收费检查,整治政府部门及其下属单位、商业银行、协会商会违规收费行为。继续做好涉及民生的重点项目收费专项检查,严肃查处违规收费、联合定价、价格联盟、串通涨价、操纵价格等违法行为。继续推进知识产权执法“铁拳”行动。贯彻落实新《广告法》,重点整治房地产、金融、医疗、药品等虚假违法广告。进一步做好网络经营主体特别是第三方平台摸底排查工作,规范网络市场监管。
2.强化消费者权益保护。按照“巩固、创新、发展、务实、亲民”的思路和方法,进一步深化12315平台建设,五线整合,统一接听,及时分流,督办反馈,服务群众。开展行政约谈、消费评议、发布消费提示警示、开展消费教育引导等多种方式,加强重点领域消费维权,继续推进消费维权服务站建设。探索建立联席会议机制,推动消费者保护工作从部门工作上升为政府工作。
(四)全面推进质量强县战略,助推地方经济高质量发展
围绕重点领域高质量发展,加大质量品牌的培育力度,鼓励企业争先创优。深挖特色产业商标资源,认真履行商标监督管理职责,积极拓宽服务渠道,充分发挥商标品牌引领示范作用,市场主体商标注册、运用、管理水平不断提升。大力推进知识产权运用,加强知识产权宣传,在企业申请专利、商标等方面予以引导和支持。坚持标准引领,强化标准、计量、检验检测、认证认可监管。强化技术支撑,支持技术机构大力开展科研工作,加强科研创新、技术创新、管理创新。加强业务培训工作,建设一支业务技术过关,能打硬仗的精良技术队伍。
(五)提高政治站位,深入开展扫黑除恶专项斗争
按照“不忘初心、牢记使命”主题教育活动要求,结合市场监管部门职能职责,开展涉黑涉恶线索全面摸底和行业乱象彻底打击治理。继续整治“欺行霸市”“以审批代监管”等乱象问题,配合抓好“套路贷”和打击非法集资问题,聚焦经营者和消费者反映强烈、问题突出的重点区域、重点行业、重点领域,持续深入开展专项整治,优化市场环境,不断提升人民群众的安全感、满意度。规范健全涉黑涉恶行为防范打击长效机制,市场监管与扫黑除恶两手抓、两手硬,真正实现“在市场监管中突出扫黑除恶,在扫黑除恶中加强市场监管”。
市场监督管理局减免申请书篇十四
以来,崇仁县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下和省、市局的指导下,认真学习贯彻党的路线方针,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,上下一心,全力开展疫情防控,坚决贯彻“六保”“六稳”方针,为县域经济社会稳定和发展打下坚实基础。现将20工作总结汇报如下:
一、年工作基本情况。
9月28日召开了崇仁县市监局领导班子“以案促改”专题民主生活会;9月30日召开了“一案三查找”分析会。此外,坚持问责导向,对违纪违法同志敢于亮剑、敢于问责。6月22日,对局个别同志因饮酒驾车问题进行问责处理,6月24日所在支部开展廉政警示教育,切实提升干部作风。四是坚持解放思想大讨论活动与工作“两促进”,6月4日,为进一步加强行政执法队伍建设,提升基层执法水平,切实做到依法行政,崇仁县市监局举办了一期行政执法办案培训,培训以“市场监督管理行政处罚程序、行政执法实务”为主要内容,全局共110多人到场培训,极大的提高了执法理论水平。
(二)强化疫情防控,坚决打赢疫情防控阻击战。一是严格按照《抚州市市场监督管理局关于进一步禁止野生动物交易的通知》要求,进一步加强野生动物市场巡查,严禁市场内交易野生动物现象,在农贸市场、集贸市场、超市、饭店等场所展开拉网式检查,严禁野生动物及其制品交易,严查野生动物及其制品交易行为。截止目前,全局共出动执法人员人次9656人次,巡查农(集)贸市场2092个次,检查商场、超市3014个次,检查餐饮店11987个次,没有发生野生动物交易行为;二是为防范冷冻冷藏肉品水产品市场新冠病毒污染风险,我局在全县范围内开展了冷冻冷藏肉品水产品市场专项检查,全面排查我县肉品生产经营场所被新冠病毒污染风险。6月14日联合县商务局、城管局、农业农村局等相关部门对进口三文鱼及进口牛羊肉开展了市场大排查工作,分别对全县9个农贸市场、11个商超、9个冷库、10家大酒店、22家餐饮店进行了大排查,对从事经营海鲜产品及冷冻食品的相关从业人员进行了登记,并要求其进行新冠肺炎病毒核酸检测。通过市场大排查,就地封存新西兰、澳州、巴西等地进口牛肉490.62公斤,法国、越南、阿根廷、厄瓜多尔等地进口海鲜品739.12公斤,检查中未发现进口三文鱼。7月20开始在全县范围内开展了冷冻冷藏肉品水产品市场专项检查,全面排查我县肉品生产经营场所被新冠病毒污染风险,检查冷冻冷藏食品安全制度落实情况和质量安全状况,共排查冷库16个,其中肉类冷库5个、水产品冷库4个、综合性冷库7个,检测核酸食品样品数量8个,存放违禁食品数量为0,查处不合格食品数量为0,贮存条件不合规数量为0。11月24日,根据市疫情防控应急指挥部的部署和要求,一律暂停采购进口冷链食品。同时,对从事冷冻冷藏肉类等冷链食品的场所环境和从业人员进行了摸排,截止到目前,对需要进行新冠病毒核酸检测的商家和人员通过委托第三方检验机构开展了新冠病毒核酸检测,共采样180份,其中从业人员90份,冷链食品64份,环境样品26份,经检测均为阴性。
实用新型专利授权440件;
在动产抵押方面:办理企业动产抵押登记8户,抵押贷款585.5932万元,并推荐县级“守合同重信用”企业二家。
农民专业合作社应年报户数521户,已年报513户,年报率98.46%。组织开展了对6-7月份我县登记企业将列入省局严重失信企业名单的33户企业进行告知,督促其尽快注销。此外,对县园区牵头的“财园信贷通”企业申请贷款登记信息进行核查,对86户次正常企业申请的52234万元贷款需求完成初步登记信息审核。
对饮用水生产企业的食品安全自查报告状况进行检查,及时发现问题并责令改正;
根据省、市局文件要求,完成省局转移支付食品抽检270批,抽检结果全部合格;
特种设备方面,我县目前特种设备使用单位141家,共有各类在用特种设备986台,其中锅炉15台、压力容器152台、电梯507台、起重机械288台、大型游乐设备2台、厂(场)内专用机动车辆22辆。其中电梯增长最多,比去年同期增长128台,增长率33%。特种设备作业人员持证率达到99%以上,督促指导特种设备使用单位完成特种设备到期年检,定检率达100%,连续多年,被评为县安全生产先进单位,全县特种设备总体运行情况良好,全县特种设备安全零事故。
二是保计量稳定,今年来我局对40余家企业进行了计量器具的强检和周期检定,共检定各类计量器具600余台/件。其中:加油机:217台/件压力表:267台/件,衡器:36台/件血压计:81台/件。5月开展了“计量保春耕”专项监督检查,共发现10家农资经销商共计20台(件)计量器具未按照要求进行强制检定;11月对广利生物科技有限公司、振兴粮食加工厂、京赣米业有限公司三家企业进行了定量包装净含量计量量监督抽查工作。此外,我局为复学复课学校校准温度计量器具673台,其他医用计量器具检定式校准87台。三是保消费维权,2020年共计受理消费、服务申诉100件,挽回经济损失3.17万元,办结率100%,接受食品安全、商品质量、服务消费咨询共计123件;围绕“凝聚你我力量”为主题,开展3.15活动,活动当天共销毁假冒伪劣商品方便面72桶、辣条568包、奶制品38箱、保健品31盒、荔枝罐头4箱、装修材料30多公斤、化妆品25瓶等商品,总价值5.8万元。
存在问题
执法力量严重不足。机构改革以来,崇仁县市场监督管理局对原商务、价格监督、专利、盐业部门等执法职能进行整合,但并未增加人员和编制,还挤占了现有编制数,业务量比改革前大幅增加。新成立执法稽查局共核定编制30名,现整合到位仅9人,仍有21人未到位,而2020年我局仅获得2个招录名额。
(二)老龄化严重。受全县编制限制,崇仁县市场监督管理局新人招录较少,加之招录的新人流动性较大,致使全局老龄化严重,平均年龄近50岁,年青力量严重不足。
(三)执法人员素质有待提高。执法人员现有业务知识与监管实际不相符,对新领域业务不熟悉,在案件办理中习惯于办理一些常规案件,在挖掘案源深度和拓展案源广度上力度不够。
三、下步工作思路和安排
(一)持续深化商事制度改革。持续深化企业准入制度改革。重点围绕“准入不准营”、市场主体退出难等突出问题,推动改革向纵深拓展。全面推进“证照分离”改革,认真落实分类管理,通过“照后减证”实现“减证便民”。继续深化“多证合一”改革,积极推进“一照含证”,继续降低企业准入成本,实现企业开办更加优质高效。进一步推进企业注销制度改革,简化企业普通注销程序,完善企业简易注销制度,实行企业注销“一网”服务,解决企业注销难、退出难问题。继续推进电子营业执照、名称登记等企业准入便利化改革,进一步降低投资创业的制度性成本。
(二)全面加强综合执法体系建设。一是推进市场监管法治建设。加强市场监管地方立法,主动适应改革和经济社会发展需要。推进执法规范公正,规范执法程序,推行执法文书电子化、执法案卷标准化、记录方式科学化、监督管理便利化。规范行使自由裁量权,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,树立公正公平的执法权威。健全执法监督机制,严格落实行政执法责任制,纠正违法或不当行政行为。推行执法公示制度,坚持公开为常态、不公开为例外的原则,提高执法公开化、信息化水平。完善法治政府建设,依法全面履行市场监管职能,完善行政组织和行政程序制度、权力清单制度,推进事权规范化、法制化。二是理顺市场综合行政执法体制机制。理顺纵向管理体制,科学合理界定监管事权和监管职责,强化上下联动,形成监管系统合力。加强机构内部横向协同,推进业务职能整合,完善各业务领域问题会商、工作协同、监管联动工作机制,发挥综合优势,强化综合治理,实现一门窗口审批、一套程序办案、一支队伍执法、一条热线维权。加强与行业主管部门、社会组织、新闻媒体等各方协调联动,强化企业主体责任,积极推进社会共治,着力构建统一、权威、高效的市场监管体系。三是规范执法行为。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定会商制度,公开执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径、执法结果,提高市场监管执法规范化水平。强化对执法行为的执法监督,实行执法监督制度、督办制度、责任追究制度和错案纠错制度。
(三)确保三大安全。一是确保食品安全。深入贯彻落实中央、省市县关于食品安全工作文件精神,遵循“四个最严”要求,全面实施食品安全战略,深入推进食品安全省建设,构建“从农田到餐桌”全过程、全链条监管机制,提升食品安全治理能力,推动产业高质量发展,让人民群众吃得安全、吃得健康、吃得放心。建立完善打击危害食品安全违法犯罪联合督办等制度,制定食品安全工作责任清单和食品安全监管事权清单。严把食品加工质量安全关。实行生产企业食品安全风险分级管理,落实生产经营者主体责任,综合运用各种法律手段,严厉打击违法犯罪。推进食品工业企业诚信体系建设,加大对失信人员联合惩戒力度。加大抽检监测力度,更加突出问题导向,提高食品安全抽检监测工作科学性和规范性,提升快检检测水平,加大快检结果公示力度。二是确保药品安全。优化监管资源配置,健全药品安全监管体系,深入推进药品安全治理行动,筑牢药品质量安全风险防控体系。推进药品安全诚信体系建设,强化市场主体的安全责任,构建多元、和谐的社会共治格局。三是确保特种设备安全。强化工作举措,完善监管基础,严厉查处企业严重违法违规行为,对特种设备安全隐患进行动态管理。综合运用市场化机制、信息化手段,加大信息公开力度,督促企业依据相关法律法规和安全技术规范要求,严格落实特种设备安全主体责任,推广完善特种设备安全责任强制保险。加强事中事后监管,实现特种设备监督检查全覆盖,对监督抽查中发现的问题,严格按照相关要求进行处理。强化安全监管能力建设,加强基层安全监察人员培训。
(四)提升质量水平,加强知识产权运用与保护。一是坚持质量强县工程。全面实施质量强县战略,严格企业质量主体责任,从源头提高质量水平,开展质量提升行动,提高企业质量管理水平,促进企业质量技术创新,发挥优势企业的质量示范作用。加强和改善质量监督管理,坚决维护质量安全。加快质量法制建设、强化质量安全监管、强化生态环境质量控制、依法严厉打击质量违法行为、完善质量投诉和消费维权机制、实施质量安全风险管理。夯实质量基础,提升质量发展保障能力、强化质量激励作用,健全质量评价考核机制、完善质量标杆培育机制。二是加强知识产权创造运用能力。全面推进知识产权强县建设,努力培育更多高价值核心专利、知名品牌,努力实现知识产权创造由多向优、由大到强转变,万人有效发明专利达标。大力引导高价值创新创造,提升创新主体专利创造能力,深入开展企业知识产权培育工作,打造企业核心专利,提高企业竞争力。
强化网格监管效能,确保全县各片区市场安全稳定。全力推动我县“六保”“六稳”工作,助推我县社会经济发展恢复活力。
四、希望县级层面支持的工作事项。
1.希望增加财政预算,今年会费已全面停收,加上疫情和华木林案的影响,我局在处理案件方面主要以教育为主,资金缺口达300万元。
2.希望加大人员招录,强化人员保障。
市场监督管理局减免申请书篇十五
主动把握全面从严治党新要求,全面推进党的建设、队伍建设和文化建设,不断巩固市场监管事业可持续发展的根基。
(一)党建引领,凝聚队伍合力。一是开展“两学一做”学习教育。确立了全局“两学一做”学习教育“1+1+7”的工作部署,制定了队伍建设、铸魂工程、强基工程、暖心工程、聚力工程等5个实施方案。制定党委班子和书记个人三个清单,查找问题、制定整改措施48条,组织集体学习22次、集中讨论12次,局党委在全区“两学一做”学习教育常态化制度化工作会上做了典型发言。二是夯实支部基础建设。在全市率先制定《党支部党建活动经费管理暂行办法》,为党支部开展十九大精神宣贯工作等党建活动提供有力经费保障。推荐机关第三党支部、金家岭所党支部开展全区示范党支部建设工作。搭建党建云平台,开办“网上课堂”,及时推送学习资料、工作信息,有效提升了党员干部学习参与的积极性。组织开展“说说我身边的好党员”庆“七·一”演讲比赛。在全区党建工作会议上,做了题为“加强基层党建日常管理”的典型发言。三是倾力做好十九大学习宣传工作。组织全局收听收看十九大开幕会,在局微信公众号设置“一起来学十九大”专题,第一时间印制“十九大精神”学口袋书、订购了最新版“中国共产党章程”,让党员原原本本、原汁原味的学好十九大精神。通过邀请党校专家主题宣讲、开展“光彩服务日”活动等多种方式,将十九大精神推向企业、推向社会,掀起十九大精神学习热潮。
(二)以人为本,提升履职能力。一是开展培训提素质。组织全员春训,开展了13个课次的综合业务培训,通过外请专家、以会代训、案例讲解等形式,组织了9次业务知识授课。组织54人参加全区科级干部能力提升班,局领导带头参加特种设备安全监察人员培训班,确保培训效果,干部职工的履职能力不断提升。二是选树典型立标杆。组织评选6名全市系统百优基层工商干部、2个示范市场监管所,组织机关第三党支部、金家岭监管所党支部参评全区“党建示范点”,推荐特监科、标准计量科、政策法规科、蔺海霞等多个单位和个人参评全区各类业务工作先进评选,多领域、全方位推进全局典型选树工作。三是强化监督扬正气。建立考勤、效能、纪律“三位一体”的定期考评机制,健全干部日常监督管理机制,抓早抓小,提醒警示。深入开展廉政风险防控管理,根据岗位职能进行全面排查,共梳理廉政风险点30余条。坚持教育在先、警示在先、预防在先,严格告诫提醒、批评教育、诫勉谈话等监督措施,严肃、严格问责,坚决整治“四风”问题,全面提高工作效能。
(三)文化铸魂,塑造精神家园。一是全力抓好机关文化建设。积极打造以“兴商励质”为核心的市场监管文化体系,建立起“1234”的文化展示整体布局,在办公大楼设立一个宣传机关建设理念和十九大精神的文化展示厅;设立两条展示干部职工才艺和文体活动的风采照片墙;打造三个活动室,分别是集图书阅览及资料查询、专业会议、交流研讨三大功能于一体的“法治多功能室”,包含历史沿革、职能简介、取得成绩的工作展室,开展党员活动、宣传“两学一做”学习教育和十九大精神的党员活动室;建设“业务、法治、廉政、党建”4类主题文化长廊,进一步提升了全局的文化感召力。二是多措并举弘扬文明精神。以参评“四德”之星为抓手,每月搜集文明创建信息,寻找身边好人好事,我局管锡洲同志成功当选“爱德之星”。参加市工商局组织的“喜迎十九大共创文明系统”演讲比赛,我局获得二等奖。积极参与xx区“中国梦·党在心中”百姓宣讲活动,我局上报的3个节目全部获奖,其中2个节目代表xx区参加全市比赛。三是倡导志愿服务树立良好形象。组织了12批次机关志愿服务活动,完成全体人员志愿者注册工作,为179名志愿者配发了义工服务手册,组织各党支部定期开展志愿服务活动,及时记录工时,提升服务社会能力,树立市场监管新形象。
市场监督管理局减免申请书篇十六
2019年以来,在县局的领导下,我分局对照年初重点任务目标,认真履行工作职责,以规范辖区内各类市场主体的经营活动、推动辖区经济发展为目标,在继续做好“两学一做”和党的群众路线教育实践活动的同时,深入开展“两个专项”工作,全力以赴做好各项工作。现总结如下:
一、多措并举,全力查处无照经营行为。
今年以来,按照市局《2017年全市工商系统查处无照经营专项行动实施方案》的目标要求,立足自身工作职能,以清理取缔无照经营为目标开展工作。一是明确任务,责任到人。自年初开始,就进行了拉网式排查,做到了摸清底数。围绕重点整治区域、重点整治市场,在辖区各类市场主体中重点查处无照经营。二是疏堵结合,综合治理。结合辖区监管实际,确定了取缔与疏导规范双管齐下的无照经营治理策略。同时,积极与辖区政府协调,形成由政府统一领导,相关部门各司其职齐抓共管的长效监管机制。1至3月份,我分局工作人员对辖区内涉及安全生产烟花爆竹、成品油、液化石油气经营主体进行了每月1次的巡查,在巡查中,共出动执法人员210人次,执法车辆40余台次,未发现无照经营危险化学品、涉及安全生产的市场主体;4月份又进行了为期一个月的无照经营集中整治,分局人员逐一检查了辖区内集贸市场,检查各类市场主体270余个次,发出限期办理营业执照通知30多份、引导无照经营户自觉补办营业执照25户,督导9户无照经营户停止了经营,截止目前,共查处无照经营6起,罚款2.14万元,有效的清肃了辖区市场环境。
二、规范管理,着力做好食品安全监管工作。
食品安全无小事,日常工作中,注重分局人员的食品安全法律法规学习培训,在增强食品安全意识的同时,强化食品市场整治,确保食品市场安全。一是认真开展元旦、春节期间食品安全专项整治。截止目前,共检查食品经营户190余户次,农村集贸市场14个次,指导并帮助8户食品经营户办理了营业执照。对经营不规范的食品经营户均进行了现场指导。二是开展校园及周边儿童食品安全专项整治工作,对辖区内校园及周边的食品经营户的主体资格进行了逐一检查,同时加大对食品经营户履行法定职责的监督检查,督促其索证索票制度的建立和完善;三是配合食药监大队付佐分队的执法人员对辖区内的小餐饮、学校、幼儿园餐厅进行了全面摸底检查,检查率达到100%。四是两节期间和付佐乡政府食品安全管理人员共同对付佐集贸市场的小摊点进行了检查,为符合条件的小摊点办理了小摊点登记证;今年以来,辖区内食品市场秩序良好,未发生食品安全责任事故。
三、全力以赴,做好市场主体信息公示工作
为切实抓好辖区内市场主体的信息公示工作,我分局充分发挥职能作用,动用一切可以利用的手段,加强宣传力度,全力以赴做好辖区内市场主体年报工作,辖区内企业信息年报工作进展顺利,截止2017年6月30日,付佐辖区内个体工商户年度公示率93.18%;内资企业年度公示率为93.8%;农民专业合作社年度公示率为96.49%;各类市场主体公示率均高于往年,位居全局首位。
四、主动出击,确保“12315”护民生工作落到实处
到11月份,我分局共受理投诉举报9起,其中由县局转办分局举报6起,已完成核实工作并将材料上报县局12315投诉举报中心。
五、市场主体增量工作
以推动工商登记制度改革向纵深发展为重点,构建服务经济发展体系,扎实推进各类市场主体增量发展。
今年以来,在市场增量工作中,我们继续注重发展民营经济,为小微企业创造发展空间,以“民营、农村、小微”为发展重点,以改革、创新、服务、效能为着力点,从以下几个方面进行了工作:一是抓好“放、管、服工作”,营造宽松准入环境;二是最大实现个体工商户注册登记便利化,提高登记效率,辖区内办证户当日办结率达80%;三是创新服务方式,营造创业氛围,与当地党委、政府密切配合,引导农民从事新兴产业,仅上半年就帮助办理农村淘宝店8个,规范农村淘宝店20个,把农民变为农村的创业主体,截至11月17日,共发展个体工商户210户;为近百户个体工商户办理了变更登记和换发执照手续;发展内资企业33户,与快速增长的去年基本持平,辖区内市场主体增量工作取得了长足进展。
六、市场主体监管工作
与此同时,对辖区内的化妆品、保健食品也按照上级局要求进行了监管。
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市场监督管理局减免申请书篇十七
2020年,我局将坚持新发展理念,坚持市场化改革方向,坚持服务改革发展大局,树牢“指导有方、协调有效、服务有情、监管有力”工作理念,紧紧围绕“促发展拉高线、保安全守底线”的工作目标,强化机制创新,加快工作融合,严格市场监管,推进综合执法,坚决守住质量安全底线,全面提升产品和服务质量,努力打造“四最”营商环境,推动高质量跨越式发展。重点抓好以下工作:
(一)着力实施质量强县战略,推动高质量跨越式发展。一是深入贯彻落实市委、市政府《关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施方案》,健全质量强县机制,围绕电子信息等首位产业,着力开展质量提升行动;二是推广先进质量管理,鼓励和支持企业争创中国质量奖、省井冈质量奖、赣州市市长质量奖,发挥质量标杆企业的示范引领作用;三是突出标准引领作用,积极研制稀土、射频电缆国际标准,推动相关企业积极参与国际标准化活动,提升稀土和电子信息产业话语权;四是加强品牌商标建设,培育一批本土工业制造和现代农业商标品牌,做大商标总量。加大商标品牌专用权保护力度,建设商标侵权预警体系,提升商标保护水平。
(二)着力营造“四最”营商环境,全力支持民营经济发展。一是持续优化政务服务。深入推进注册登记制度改革,力争注册登记压缩至2天,开办企业全流程整体办理时间不超过5天。深化“互联网+政府服务”,推动更多事项“一次不跑”“最多跑一次”,实现年内市场监管部门政务服务事项网办率不低于90%,“一窗式”受理率达70%以上;二是简化行政审批。推进行政审批制度改革,实行行政审批“三集中”(审批职能向一个科室集中、承担审批职能的科室向行政服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中)。在“证照分离”改革基础上,大力推行“照后减证”,着力解决“准入不准营”难题;三是细化服务举措。制定出台服务民营经营发展举措,助力民营企业做大做强。深入推进“星级文明诚信个体户”暨“诚商信贷通”创评及动产抵押、股权质押、商标权质押工作,拓宽民营企业融资渠道。稳妥推进企业信用监管,增强企业诚信、守法意识,营造公平、诚信营商环境。
(三)着力强化竞争政策实施,营造公平竞争的市场环境。一是强化公平竞争执法。严厉打击公共服务、医疗保健、教育教学服务等重点领域强买强卖、限制竞争等不正当竞争行为,坚决查处一批虚假宣传等违法行为。严厉打击传销及变相传销和网络传销行为,继续规范直销行为;二是加强价格监督执法。围绕教育、医药、电商、旅游等重点领域,节假日等重要时段,组织开展价格与收费专项治理,切实维护消费者合法权益。加强涉企收费、电力和铁路运输价格监管,大力整治违法违规价费行为,降低企业成本,减轻企业负担;三是实施知识产权战略。加大知识产权创造、运用和保护力度。严厉打击侵犯知识产权行为。实施专利质量提升工程,加强非正常专利申请监管。强化知识产权运用,指导园区及企事业单位知识产权工作,持续推进知识产权金融工作;四是推进消费环境治理。深入推进诚信经营放心消费创建工作。加大消费投诉督查督办力度,加强数据分析和运用,推进“诉转案”工作。强化县消协建设;五是加强重点领域监管。推进全国“网络市场监管与服务示范区”创建,扎实开展网剑专项行动。加强合同监管,严厉查处利用格式合同损害消费者合法权益行为。加强农资市场专项整治。
(四)坚守质量安全底线,营造安全消费环境。一是强化食品安全监管。扎实推进国家食品安全示范城市创建。严格贯彻落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》。引导企业落实主体责任,规范生产经营行为。坚持问题导向,把握“四个重点”,开展食品安全专项行动,严厉打击危害食品安全违法违规行为,全面提升食品安全水平;二是强化药械安全监管。健全完善药品追溯体系。开展全县疫苗冷链药品、中药饮片、无证经营医疗器械等专项整治行动。组织化妆品“线上净网、线下清源”行动,重点打击化妆品违法添加、制假售假行为。落实好《关于改革和完善疫苗监管体系意见》,完善疫苗药品监管长效机制;三是强化质量安全监管。以监督抽查和严格处理为抓手,以消费品、建材、食品相关产品等为重点,强化监督抽查,确保全县食品、药品、工业产品监督抽查合格率达90%以上;四是强化特种设备安全监管。开展专项整治和隐患排查,防范电梯和大型游乐设施等风险,力争全市特种设备综合定检率达到96%。以大型游乐设施、电梯、气瓶、锅炉为重点,开展好特种设备安全整治,落实特种设备使用单位安全主体责任,减少一般事故、控制较大事故、杜绝重特大事故。全力推进“智慧电梯”物联网平台建设,力争年内建成覆盖全市所有在用乘客电梯的应急处置服务平台。
(五)着力夯实市场监管基础,为提升市场监管整体效能提高坚强保障。一是健全监管机制。推进市场监管综合执法体制改革,完成综合执法队伍整合,完善联合执法检查、案件评审等制度,提高监管执法规范化水平。根据县级市场监管部门的执法权限,健全监管执法责权相统一机制;二是整合技术基础。科学规划、合理布局,助力推进全市检验检测公共技术服务平台建设,加快全县食品药品检验检测资源整合。完善认证检测市场监管体系,加大认证检测市场监管力度;三是加强基层建设。加强强检计量检定经费保障力度,提高基层计量技术机构计量检定覆盖面。推进实施“五规范、五优化”工程,争当基层市场监管分局规范建设试点。完善常态化系统化长效化机制,形成以县局为主体、市局为依托、国家总局、省局为补充的市场监管培训教育体系,积极参与市局每年分类举办的市场监管各领域监督检查、检验检测、行政执法等培训教育,进一步提升基层干部能力素质;四是转变监管方式。着力推进“智慧+专业”监管,建立健全以“双随机一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,“双随机一公开”抽查覆盖企业比例不低于5%。建立县级监管事权清单,探索尽职照单免责、失责照单问责的责任机制,切实保护一线监管执法人员积极性。
保扶贫政策“应享尽享、不落一户、不漏一人”,无一人因贫辍学,无因病返贫现象发生;二是全面开展扫黑除恶专项斗争工作,加大宣传力度,拓宽宣传广度,不断强化市场涉黑线索摸排,全力营造公平正义的市场营商环境;三是全力助推招商安商工作。在服务好比亚迪、智汇雨项目、鸿宇电路的同时,引进更多像技研新阳、合力泰、智汇雨这样的航母型、旗舰型企业,在更高层次上求突破。扎实开展“服务工业月”活动和降成本优环境专项行动,当好“放管服”改革的先行者;四是大力推动城市功能与品质提升。纵深推进城市网格化管理,大力开展“治脏、治乱、治堵”行动,巩固提升城区违法违规铁皮棚整治(改造)成果,铁心硬手推进“两违”整治。
市场监督管理局减免申请书篇十八
我们要继续围绕市局下达的目标任务,以信用监管为基础,重点和分类监管为补充,“双随机、一公开”为主要监管方式,坚守安全底线,立足完善提升,努力营造宽松便捷、公平竞争、安全放心、开放共享的优良市场环境。
(一)以意识形态统领市场监管工作,围绕全年目标任务,为各类市场主体的发展做好监管工作。
(二)以“优化营商环境”为切入点,进一步服务和保障企业,促进地区经济高速发展。
持续深化“放管服”改革。加大宣传推广“全程电子化”、“全链通”及“不见面”审批,进一步提高市场准入便利化程度。积极扶持规模企业争创全国、省市级名牌产品和商标,拟指导申报马德里商标3件,国家地理标志商标4件,省级以上两化融合贯标企业4家,进一步扩大我区企业产品的知名度和影响力。强化质量提升和标准引领工作,继续推进马庄村乡村振兴项目、佳顺水产养殖合作社项目、潘安湖香包文化项目等标准化试点示范建设和省级地方标准项目申报。我们还将集中全局力量,开展食品安全示范区、知识产权强区(县)、知识产权强省建设区域试点示范区“三区同创”,将我区的市场监管水平再提高一个台阶。
(三)以安全保障为重点,进一步加强市场经济秩序整顿治理,营造规范有序、安全放心的市场经营环境。
(四)以企业信用体系建设为目标,营造诚实履约、互利共赢的市场信用环境。
要进一步提升监管能力,扩大“双随机、一公开”监管模式应用。并根据企业风险等级及企业信用管理情况,推行企业分类监管。要进一步推进智慧监管和体系建设。注重将电子监管平台与日常监管、专项检查相结合,建立完善电子追溯系统、远程视频监管系统和快速检测系统三大系统,提高非现场监管效能。要以“企业分类监管”为切入点,以信用数据平台为基础,大力推行企业年报和企业诚信体系建设,健全完善联合惩戒机制,把企业信用建设作为整顿规范市场秩序的治本之策,努力营造我区依法经营、公平竞争、诚信守约的市场信用环境。
基层市场监管所个人工作计划2
根据市商务会议及有关文件指导精神,结全我市实际情况,市商务局在市委市府的关心指导下,市场监督管理工作继续坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的相统一,全面推进和完善市场规范管理工作,重点抓好以下几个方面工作:
一、深入开展红盾护农工作
进一步加强农资市场的日常监管。严把主体资格准入关;积极推进农资经营者信用等级评定工作制度;加强对农资市场检查和督察工作;建立完善农资市场长效监管防范机制。继续加大农资监管“五项举措”的工作落实力度。
二、继续深入开展专项整治工作
抓好节日期间市场的专项整治工作。
加强猪肉市场质量安全监管。严把市场主体准入关。严格落实亮证亮照和挂牌经营制度。全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度。加大猪肉市场打击力度。
强化粮食市场监管:依法审核粮食收购主体资格。加强对粮食收购行为的监督管理,坚决打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序的违法违规行为。严厉打击倒卖陈化粮的不法行为。
三、认真做好市场巡查工作
市场监督管理局减免申请书篇十九
一是突出重点环节,推进食药安全整顿治理。深入开展“三大一严”专项行动、节日食品安全专项检查、护航g20食品安全检查等行动,排查食品安全风险重点隐患6个,抽检生产、流通、餐饮各环节食品962批次,已检出不合格37批次;出动执法人员5000余人次,检查重点品种生产经营单位7898家次,约谈违规企业4家,立案查处食品违法行为60起,罚没55.75万元。突出“平安药品、平安器械、平安保化”监管,辖区药品医疗器械安全得到进一步保障,开展各环节专项检查,检查药品经营企业160家次,医疗机构332家,疫苗使用单位20家,飞行检查单体药店32家,抽验各类药械162批次、保健化妆品72批次,销毁过期失效药品138批次,共计3416盒,标示货值金额5万余元。二是突出重点行业,强力推进两小行业整改提升。整治短板隐患,使我县小作坊管理上粗放,外观上脏、乱、差的格局有了较大改观。目前,我县辖区食品生产加工小作坊共171家,已取证54家,申报登记固态法白酒5家,正在整改95家,至今,小作坊建档登记率100%,许可率52.4%,全县整改提小作坊参与率84%,小作坊改造完成率39%,小作坊整改提工作获得市市监局领导批示肯定;全面规范餐饮经营,结合国卫创建,进一步完善许可审批,加大无证无照治理力度,排查餐饮单位2580余户次,催办从业人员健康证明2100余人,规范经营行为580多户,投入1.4万元上门指导安装灭蝇灯206家,餐饮持证率从82%上升至95%以上,量化分级公示率达95%,进一步加快阳光厨房创建工作,已累计建成35家,阳光厨房建设率达48%,提前完成全年指标。三是突出重点领域,行政执法成效明显。结合xx县域实际,对商标侵权、传销、假冒伪劣、不正当竞争、消费欺诈、网络交易违法行为等坚决重拳出击、绝不姑息。围绕平安护航g20峰会,全力推进无证无照经营专项整治、物流寄递行业专项整治,加大打击传销力度,联合公安机关清理规范直销行业,共派出执法人员34人次,对12家直销门店进行监督检查,未发现违法行为;深入开展红盾网剑专项行动,查获侵犯注册商标专用权的商品200余件,印有侵权商标的外包装物2600余只,案件已由公安机关查办;严厉查处网络违法违规经营行为,办理“诉转案”网络违法案件6起;深入开展特种设备“打非治违”专项监察执法行动,依法打击、惩处特种设备“三非”、“两超”、“一无一违”等各类违法违规行为,突出加强危险化学品和瓶装燃气、压力管道及锅炉等承压类特种设备安全生产事故风险防控,突出加强电梯等机电类特种设备公共安全事故风险防控。检查特种设备使用单位163家次,监督特种设备安装过程50余起,组织开展应急演练47次,发现并整改隐患73处,隐患整治率达到100%,发出安全监察指令书21份,立案查处涉及特种设备案9件,罚没款17.24万元。把握重点,加强特殊商品监管,峰会期间共抽查成品油20批次,关停无证无照柴油经营点78家,目前已对经营不合格成品油、无证照经营成品油等行为立案3起,有力地威慑了非法经营行为当事人。目前,全局已立案查处各类违法案件158起,其中大要案48起,罚没114.85万元。
市场监督管理局减免申请书篇二十
全局上下紧紧围绕区委、区政府总体部署,坚持以改革为统领,积极服务全区经济发展大局,各项工作取得了显著成绩。
(一)抓改革,市场主体活力不断增强。一是优化流程降成本。积极推行“多证合一”、企业简易注销登记、个体工商户简易登记等三项改革,压缩注销登记材料60%以上,实行个体工商户“当场申报、当场发照”登记模式,降低市场准入制度性成本,为全区90家企业通过简易注销程序办理注销登记,2685户个体工商户通过简易登记模式办理设立登记。二是特色服务提效能。创新推行“五个一”便民服务举措,全面推行“一窗受理,全域通办”,推动登记服务全面提质增效。搭建招商引资服务平台,创新大事专办“招商专员”、急事快办“绿色通道”、要事特办“局长直通车”三项特色服务,第三季度内资到帐1.5亿元,提前完成本年度招商引资工作任务。三是技术对接强支撑。依据法律法规认真梳理编写语音电话内容60余项,在全市率先尝试推行企业登记注册自动语音应答业务。与海尔集团合作开发全国首个“企业智能登记平台”,创新企业登记注册一键式办理、在线审核键对键服务,实现纸质材料“零退回”、登记注册“零等待”、企业办事“零跑腿”。截至年末,预计全区实有各类市场主体57569户,同比增长16.07%,其中:预计实有各类企业27741户,同比增长17.42%;预计实有个体工商户29529户,同比增长15.06%。商事制度改革经验材料得到了区领导的重要批示,并在全区和全市市场监管系统推广,中编办网站也刊载了我局商事制度改革举措。
(二)重实效,事中事后监管效能不断提升。一是全力做好中央环保督察迎检工作。及时办理环保督查转办交办件43件,通过现场办照的形式引导青山路石材厂56户经营业户进行了规范登记,对张村河两侧违法加工点411户、一二级水源保护地农家宴74户、辖区“小散乱污”业户367户、民用散煤销售点19户,全面摸排建档,确保我局顺利通过环保督察。二是全力做好“双随机、一公开”工作。制定《青岛市xx区市场监管局“双随机、一公开”抽查工作方案》,完善“一单两库”,制定区局随机抽查事项清单,建立了5.7万户的检查对象名录库和包括56名执法人员的检查人员名录库,完成对1059户企业、735户个体工商户、5户农民专业合作社的“双随机”综合抽查,对平台利用程度、抽查任务数量、完成率皆为全区首位。三是全力推进信用监管。进一步完善企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度,对全区2.3万户企业和2.5万户个体工商户实行分片管理,全年办理移出异常名录131户,移入异常名录1926户,保障市场主体质量。通过强化绩效考核、定期调度、加强宣传等方式,提高工作实效,xx区201x年度企业年报率达到92.06%,全市排名第二。
(三)求突破,品质xx建设成果丰硕。一是聚力标准,打牢区域质量技术基础。在国际标准化论坛召开期间,联合青岛大学共同承办iec国际标准化综合知识培训。区市场监管局作为唯一政府部门代表与中国标准化协会、英国标准协会、中国计量大学等8家单位共同发起成立了“青岛标准化+”大讲堂教育联盟。积极开展国家检验检测认证公共服务平台示范区创建工作,该项目已正式公示进入待批筹阶段。xx区10个项目入选2020“山东标准”创新建设行动计划,入选项目数占全市的30%,位列青岛市首位。20家单位108个项目获得201x年度市标准化奖励264万,项目数和奖励金额数均居全市第一。二是质量强区,助力区域经济发展。组织“品质xx”2020年质量月论坛活动,xx区政府和中国质量认证中心签署了《关于推动区域质量提升助力xx质量品牌发展合作备忘录》,160余家企业200余人参加了活动,受到社会各界好评。编制2020年质量强区建设考核目标和考核细则,牵头做好全区质量强区考核工作,xx区连续两年获青岛市政府质量工作考核a类考核等次。三是品牌引领,推动供需结构升级。为更好地推动区域品牌建设工作,发起成立了xx区品牌建设促进会。开展2020省名牌认定工作,培育审核上报10家企业省名牌产品14个,省服务名牌企业14家,共计培育上报省名牌27个。通过“品牌亮区”工程,加大培育指导力度,xx区有8家企业被认定青岛市著名商标,全市第一,5件商标被认定为省著名商标,位居全市第二。截止目前,xx区拥有中国驰名商标19件,山东省著名商标45件,市著名商标58件,均位居各区市前列。
(四)强监管,安全生产形势持续稳定。一是把好特种设备安全关。压实安全生产责任,对内制定《安全工作承诺责任书+目标责任书》,将安全生产工作责任落实到全局每个人;对外与重点特种设备使用单位签订了《特种设备使用单位安全责任承诺书》,积极推动安全生产主体责任的落实。先后开展了“大快严”、百日攻坚、安全生产大检查、化工产业“大快严”、电气火灾综合治理等多项行动,累计出动特种设备安全监察人员565人次,组成检查组178个,检查特种设备使用单位400家次,确保辖区近4848部电梯、899台压力容器等特种设备安全运行。二是把好产品质量安全关。先后开展对电线电缆生产企业、危化品生产企业、民生领域计量器具等专项监督检查行动,建立辖区内38家企业安全防护计量器具台帐,完成32种产品、138家企业工业产品抽检任务,对7个集贸市场427台秤具进行了强检,确保全区质量形势平稳向好。三是把好农贸市场安全关。以创建星级农贸市场为抓手,牵头食药监、消防等部门,采取多项举措,深入推进市场环境综合治理,截止到目前,累计出动监管人员180余人次,开展测评6轮,提出不足与建议300余条次,辖区农贸市场普遍存在的卫生状况堪忧、占道经营、脏乱差等问题得到有效改善,安全状况呈现质的提升。
(五)严整治,消费市场秩序更加规范。一是扎实开展消费市场秩序专项整治行动。紧盯群众反映突出的“吃、住、行、游、娱、购”六大领域,牵头组织全区各部门突出整治旅游沿线农(渔)家宴,从严规范旅游、出租车、住宿、餐饮等重点行业经营秩序,出动执法人员6000余人次,发现并规范各类问题707个,查办案件14656件,罚没款145万元。郭振东副区长代表xx区在全市旅游旺季消费市场秩序专项整治工作推进会上作了典型发言。二是强化消费纠纷调解能力。制定下发《关于进一步规范xx区市场监督管理局咨询、投诉、举报分流工作流程的通知》,规范12345政务热线、12315平台、全国12315互联网平台投诉举报工作流程,全年共受理各类投诉4963件,处结率达95%以上。三是大力推进消费维权社会共治。利用五一、十一及中秋等重大节庆时机,经常性开展消费者权益保护宣传活动,先后在大润发超市、金狮广场、街道集市等人流集中区域开展宣传咨询活动,发放宣传材料1000余份,现场解答消费咨询300多人次;发挥消保委独有的优势,积极主动地参与消费纠纷调解工作,维护企业和消费者双方的合法权益,指导企业解决消费纠纷22起,受理处置消费纠纷582起,为消费者挽回经济损失65.33万元。构建首接负责+诉案联动+先行赔付的网络舆情快速反应机制,妥善解决了沙子口渔港海鲜餐饮投诉事件、十一期间国信体育场海天大酒店游客订房纠纷事件等重大消费纠纷,得到上级领导肯定。
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