每个人都可以从总结中受益,无论是在学习、工作还是生活中。总结的语言要精炼、简练,避免啰嗦和冗长。如果你需要一些写总结的启示和帮助,这里有一些具有参考价值的总结例子。
国民经济发展论文篇一
简单分析了韶关市林下经济发展中存在的问题,提出了韶关市林下经济发展的建议,以期为促进该市林下经济发展提供参考。
林下经济;发展;问题;建议;广东韶关
韶关市是全国的重点林区,全市林业用地面积为141.9万hm2,占国土总面积的78%,有林地面积126.4万hm2,森林覆盖率为74.38%,活立木蓄积量为8475万m3,是典型的山区林业大市。良好的自然条件和林业基础,为林业经济发展提供了重要保障。近年来,韶关市大力发展林下养殖业、种植业、采集业以及森林旅游业,推动了地方经济发展。但是,调查发现,韶关市林下经济发展较慢,据不完全统计,2015年全市林下经济总量约为40亿元,远低于林地面积相近的清远市,也比不上林地面积小于韶关市的梅州市。针对韶关市林下经济发展中存在的问题,提出几点建议。
1.1规模小、品种单、缺乏主导产业
以传统生产方式为主,品种大多是地方品种或老品种,引进优良品种较少,品种结构单一,林农的劳动能力和智力投入不足,种养技术多是沿袭传统习惯,管理水平不高,多粗放经营甚至失管,导致农产品数量和品质得不到有效保证,造成成本高,综合效益较差。
1.2市场规模化程度较低
因在行业协会方面存在不足,导致林下种植业、养殖业对市场动态信息获取不及时,在品种选择以及种植、养殖技术方面缺乏科学的专业知识指导,且存在一定盲目性,导致在生产经营活动中,通常以零售为主,规模化欠缺,进而整体效益得不到长足提高与发展。
1.3管理水平和技术水平低
由于劳动者在专业技能培训方面欠缺,众多农户仍沿用原来传统的种植、养殖方法,科学技术含量不高,导致养殖成本较高、收益较差,并不足以适应快速发展的市场经济。
1.4流动资金不充足,规模化欠佳
调查结果显示,绝大多数农户对当地林下经济发展充满信心,但在产业初期通常存在融资难的问题,导致启动资金不足,对于一些初具规模的种植户、养殖户来说,在扩大产业规模方面同样面临流动资金不足的问题,导致规模扩张缓慢,表现出后劲不足的问题。
2.1政府主导,部门配合
将优化产业结构、提高农户收入列入重要议事日程,成立发展林下经济领导小组办公室,设立专门的办事机构,配备专职人员,负责协调各有关成员单位把发展林下经济与产业结构调整、扶贫开发、科技推广等项目资金有效结合起来,大力扶持林下经济不断发展。财政应每年安排一定的专项资金用于支持林下经济的发展[1-2]。
2.2搞好宣传,营造氛围
发挥宣传舆论的作用,对于利于发展林下经济的创新技术、成功模式、典型案例等应当大力宣传,营造良好的舆论氛围,可以通过科普讲座、考察参观、技术论坛等方式不断激发全民对发展林下经济的热情。
2.3科学规划,统筹安排
本着野统筹规划,因地制宜,突出特色,合理布局,讲求实效,发挥优势冶的原则,科学规划林下经济发展路线,统筹安排经济发展的任务与目标。在规划安排中,应将农业产业化、科技化、无公害化紧密相结合,多方位、多角度地发掘林下经济发展中存在的优势与潜力[3]。
2.4扶持龙头企业,做好示范带头作用
在发展林下经济进程中,应将扶持当地龙头企业作为突破口,大力推动野基地+龙头企业+产业大户+农户冶的发展模式,坚持产业化道路,不断深化产业链条,将龙头企业做大做强,实现品牌示范效应,着重抓好林下种植养殖和林下生态旅游业。
2.4.1抓林下种植养殖,促进林农增收致富。大力发展林下种植业养殖业,以林药、林菌、林果、林花种植为主,充分利用当地丰富的生产资料,因地制宜地发展林花、林果、林菌,以及林药业。除此之外,利用林下空间大力推广立体养殖技术,涉及林畜、林禽以及林蜂养殖产业。拓宽融资渠道,加大资金投入。把发展林下经济与经济结构调整、扶贫开发、科技推广等项目有效联动起来,发挥野四两拔千斤冶的资金效益。加强技术支撑能力,不断提升产品的质量。为科研:所、高校、企业、农户之间的有效沟通、合作提供良好的平台,加快科技成果的产业化步伐。与此同时,积极推动组建各类专业合作社、行业协会、中介服务机构,加强社会化服务体系建设,提高经营者应对市场风险的能力。
2.4.2抓生态旅游,壮大第三产业规模。韶关市自然保护区、森林公园数量多,面积大,整体生态环境优良,具备发展生态旅游业的良好条件。要推进以野生态、休闲、养生冶为主题,以森林公园、湿地公园和自然保护区为主战场的生态旅游业发展,形成林业与旅游相互促进的双赢格局。根据韶关市森林生态旅游资源的特点和优势,编制高起点的森林生态旅游总体规划。制定优惠政策,开展招商引资。充分利用当地的自然资源和人文优势,提升景观质量和生态文化内涵,打造高品位、多样化的韶关特色森林旅游形象,提高市场竞争力[4]。
2.5强化服务理念,大力推动发展
2.5.1强化科技服务技能。建议韶关相关部门牵头成立林下经济发展专业技术保障团队,将服务资源高效整合,深入实地进行技术辅导,加大专业技能培训,为农户解决实际中遇到的困难,在农户中培养出科技能人,成为农民技术骨干,带领周围农户共同解决生产过程中遇到的技术难题。与此同时,注重将林下经济的研究成果转化到实际生产中,并吸取外地成功的发展经验,最好新技术的试验、引进及推广。
2.5.2夯实资金保障工作。各级政府应当充分重视林下经济发展对流动资金的需求,建议每年列支一定的专项资金,为林下经济发展做出突出贡献的项目予以资金保障。在不违反项目规划及要求的前提下,进一步加大对扶持资金的整合力度,尽可能与林下经济加以整合、捆绑,从而实现林下经济的长足发展。除此之外,政府应与金融部门联动起来,对林下经济的信贷支持予以重视,并在政策上予以保障。
2.5.3做好市场营销服务。发展韶关林下经济离不开良好的市场营销环境,应加强对市场经济动向的研究,成立专业的行业协会,积极发挥市场营销组织在林下经济发展中的重要作用,将市场行情信息第一时间传送到农户中去,为规避市场风险保驾护航,切实让林下经济做得好,发展得稳。
2.6落实责任制度,严明奖惩措施
为了切实发展韶关林下经济,在将发展林下经济列为各级政府重点年度工作的同时,应当明确签订目标责任书,将绩效指标明确到个人,实现责任推进,并在年终考核中严明奖惩,力争在未来3~5年的时间里,实现韶关市林下经济的显著突破,切实实现农民增收、经济腾飞的目标。
[3]张光元.云南林下经济的发展现状及建议[j].林业建设,2013(2):7-11.
国民经济发展论文篇二
近年来,我国政府十分重视林业的发展,不断加强林业的营造、建立与管理,使林业经济得到了快速发展,同时还有效地改善了生态环境、维护了生态平衡。但是我国的林业资源仍然面临着严峻的考验,林业经济发展过程中仍然存在着许多问题,尽快探索一条林业经济的可持续发展之路已是当务之急。
目前我国林业经济发展态势总体良好,特别是迈进21世纪以来,政府加大了对林业经济的关注力度,并采取了一系列切实有效的举措以推动林业经济的快速良性发展,在集体林权制度改革、森林产品多样化经营、林业政策法规的制定等领域都取得了一定进展。就林业资源面积来看,我国天然林面积、蓄积保持增长态势,人工林面积更是快速增长,林业采伐的重心逐渐由森林向人工林转移,林业个体经营比重也获得显著提高。总而言之,我国林业经济已迈入相对快速发展的时期。
2.1、林分质量较差
近几年,随着天然林保护工程的开展,我国的森林覆盖率略有上升,但人工林体系与天然林体系相比存在着较大的缺点,人工林林分由于品种比较单一,林分稳定性不强,对灾害的抵抗能力弱,一旦遇到较大自然灾难时容易出现大面积甚至全林分的死亡。还有,林木生长周期较长,目前所培育的多是中幼龄林,到这部分森林长到可供人类使用的成过熟林时,尚需少则十几年多则几十年的时间,等待的时间相当漫长,所以我国目前处于一个森林经济的低产期。
2.2、林业产业化水平低
目前,我国林业产业的发展虽然取得了一定的效果,但是也存在着很多的制约因素,例如林业产业化水平比较低、结构不合理、思想认识上有偏差等。我国部分地区的林业产业化水平比较低,规模比较小,没有形成品牌效应,加之宣传力度不够,影响了林业产业化的总体进程。另外,我国林业产业的结构、布局不合理,基础建设比较薄弱,管理手段比较落后,造成了我国林业产业不能适应现代林建设的局面,不利于林业产业的可持续发展。还有少数干部群众把林业产业化等同于木材加工业,没有正确认识到林业产业化发展的巨大潜力,这种思想认识上的偏差导致林业资源得不到有效的开发利用,林业资金的获取渠道比较单一,与林业产业相关的一些优惠政策也很难出台,从而影响了林业产业化经济效益的发挥。
2.3、林业生产技术落后
我国的林业生产技术一直处于比较落后的状态,林业生产的机械化水平比较低,林业生产效率低下,许多林业生产活动还是以人工作业为主。与此同时,我国正逐渐步入老龄化社会,劳动力短缺、机械化程度不高,加大了林业生产的强度,对林业生产的发展提出了一定的难题。生产技术的落后还体现在专业技术人才短缺这一方面,由于没有一支专业技术强、素质高的队伍进行科学的管理,导致林业生产的步伐一直停滞不前。总之,我国林业生产的机械化、现代化程度还比较落后,这成为了林业生产快速发展的瓶颈。
2.4、林业管理体制改革缓慢
我国比较重视林业的发展与管理,对林业的管理体制也进行过多次改革,但在管理过程中出现的许多问题还是严重影响了林业经济的发展。政企合一是目前我国林业管理体制所采取的一种主要模式,这种模式以计划经济体制为基础,以计划经济的指导思想为主体,采用行政手段对林业产业进行直接管理。但是随着我国市场经济的快速发展,这种模式已经不能适应现代林业管理环境,不利于地方林业的经济发展,使得林业企业无法与地方经济的发展相协调,导致了林业管理水平比较低,林业管理体制的改革比较缓慢。
3.1、从生态学角度出发合理利用林分并大力提高森林质量
对于现存的原始天然林资源,应将天然林保护工程落实到底,根据生态平衡的规律,维护和调节我国仅存的原始天然林资源,必须让损失殆尽的天然林资源重新焕发生机。对于目前正在建造的人工林以及人工次生林,更需要学习自然的进化方式,随着林龄增加,及时进行抚育间伐,及时调整人工林林分结构,改变其单一性,增强其抗逆性,从而提高森林质量。同时,改善林分内卫生状况,促进林木快速生长,使其能够尽快地发挥经济效能。对于林木优良种联合攻关、学科思想互补、学科边缘拓展、产生横断学科趋势的产物。针对林业建设和社会经济发展的重点和热点领域,加强林业生态环境建设管理与政策、区域林业经济可持续发展、森林资源环境经济理论与方法等重点研究方向的研究,加强森林资源核算及纳入国民经济核算体系、林业可持续发展及林业生态建设的管理与政策、森林资源经济、现代信息技术在林业上应用等方面的研究。
3.2、实施林业分类经营管理
我国林业经济改革的主题就是实施林业分类经营管理,我国林业主要分为公益林和商品林两大类,林业分类经营管理可以有效地保护和经营公益林,促使商品林真正地走向市场。林业分类管理的主要措施如下:一是将林场分为公益林与商品林两大类,进行分类管理;二是对林场资源进行分类管理,公益林应该由国家财政部门拨款管理,通过实行森林效益补偿机制来解决资金投入问题,商品林的资金应该由生产经营者自主解决;三是建立适应两大类森林资源的管理制度,改进森林的经营方式,按照分类经营的要求来制定适应各类森林资源的管理制度,以管好公益林,搞活商品林,同时还要根据两大类森林资源的特点,选择不同的经营方式并进行改善。实施林业分类经营管理,有利于改善我国的生态环境,维护生态平衡以及解决木材短缺的问题,可以最大程度地发挥林业的整体效益。
3.3、优化林业产业结构
林业是我国的基础产业,是关系生态环境的公益事业,也是我国经济的重要组成部分,优化林业产业结构,促进市场经济环境下林业产业的新发展,可以不断地提高林业产业的技术水平和管理水平。优化林业产业结构就必须对树种和林种结构进行调整,在植树造林、退耕还林、还草等环节要结合当地的地理位置、自然条件、经济状况、交通状况等来选择适宜的树种、林种。另外还要向深度延伸林业第二产业,大力发展第三产业,其中林业第二产业是指延长林业的产业链,不断增加产品的附加值,研发新产品,更新换代老产品,不断提高林业产业的发展空间和经济效益。第三产业是指森林旅游业,我国的森林旅游业正处于起步阶段,不仅规模小,设施也比较落后,但其发展潜力大,前景十分看好。因此,要加快森林旅游业的发展,加大其宣传力度,多渠道引进资金,将森林旅游业发展为我国旅游业的重要组成部分,以提高其经济效益和社会效益。
3.4、科技兴林,依法治林
我国林业管理体制必须建立在市场经济条件下,以市场为基础,以科学发展观为指导。对林业的管理不仅要有行政管理,还要运用法律、经济、科技等手段进行全面管理,这样才能实现林业经济的快速发展。要加大林业产业的执法力度,保护好林业环境,健全与林业相关的法律法规,提高人民群众的法制观念,同时实施科技兴林,加大林业科技人员培养力度,通过科技手段优化林种、树种,提高造林成活率,提高林业建设的科技含量,从而实现我国林业经济的可持续发展。综上所述,林业经济走可持续发展道路既是林业产业自身发展的需要,也是保护人类赖以生存发展的自然环境的需要。为此,必须保护好我国的林业资源,加快林业资源的营建,合理地选择造林方式、方法,统筹规划,提高森林的成活率和成林率,提高林业的经济效益和社会效益,促进林业经济的可持续发展。
国民经济发展论文篇三
[关键词] gdp;国民生产总值;核算;“绿色gdp”;生态资源;可持续发展
[作者简介] 楼小亮,东北财经大学硕士研究生,研究方向为宏观经济、发展战略。(辽宁 大连116000)
一、绿色gdp的含义
二、中国实行绿色gdp核算面临的挑战
三、研究和实施绿色gdp对我国经济发展意义重大
参考文献:
[1]张为民,洪吉。中国经济何处去[m].北京:中国物资出版社,2004.
[2]阿尔温・托夫勒。未来的冲击[m].北京:中国对外翻译出版社,2003.
[3]胡鞍钢。中国走向21世纪[m].北京:中国环境科学出版社,2004.
国民经济发展论文篇四
移民安置、经济发展、研究建议
中线移民区域的经济发展需要因地制宜,充分发挥自身比较优势。文章建议库区以柑橘种植和渔业养殖作为农业经济的两大发展方向,还可以充分挖掘区位优势,发展二三产业;建议安置区结合当地具体特点发展蔬菜、水果种植和畜禽养殖,近郊地区可以建设观光农业,城镇化地区可以加强农民技能培训,实现劳动力向二三产业转移。移民区域要实现已有特色农业的长足发展,关键在于农业产业化和市场保障,并需要特别重视农业知识产权的培育、保护和有效利用。
南水北调中线移民区域的经济发展需要因地制宜,结合地方具体情况,着重针对当地农业气候资源、土地存量、土质状况、地理区位、交通条件和市场发育程度等因素提出发展的方向和阶段目标。库区、安置区应当充分发挥自身比较优势,强化薄弱环节,挖掘增长潜力,增强创新意识,向广度和深度两个方向培育地方市场,拉动就业并提升农民消费能力,促进社会经济全面繁荣。
就中线库区而言,柑橘种植和渔业养殖可以作为农业经济的两大发展方向。库区的柑橘种植已有较大规模,初步形成了沿汉江柑橘带,发展出了独具特色的柑橘经济。但是,库区的柑橘种植尚未形成一条完整的产业链,只是作为一个单一的柑橘供应地,因而农户需要独立面对市场供求关系变化带来的价格风险,实际收益并不能获得有效保障。因此,建议库区农户和相关职能部门明确将柑橘生产作为当地特色农业,进一步将其做大做实做强。
渔业养殖是库区充分利用自身水资源优势发展起来的又一特色农业。随着库区水源地建设的深入进行,对水质环境保护的要求会提高,这可能导致渔业养殖成本上升。就未来一个时间段而言,库区渔业生产的关键在于市场保障和销售渠道的通畅,以实现价格基本稳定,保证养殖户稳收增收。
除进一步提升农业发展水平外,库区还可以充分挖掘区位优势,发展二三产业。库区可以结合水源区经济林绿化带和自然保护区的建立,形成融自然和人文景观为一体的独具特色的中线工程水源区生态旅游带,为海内外游客提供观光、度假、疗养、科学考察、探险与科普教育服务,从而开拓出一项新的绿色生态产业。
针对部分库区乡镇邻靠十堰第二汽车制造厂的交通区位优势,当地可以推动建立汽车工业园,集中发展汽车零部件生产和装配工业,逐步建成具有规模效益的“二汽”零部件外包加工生产基地。
就中线安置区而言,结合当地具体特点发展蔬菜、水果种植,可以成为经济发展的重要方向。部分安置区已具备良好的品牌农业基础,农产品特色鲜明、规模较大,有一定知名度。下一阶段建议着重进行形象产品的品牌建设,使农产品技术研究、生产加工、包装销售环环相扣,形成完整的产业链,增加产品附加值,提高单位收益。
针对邻近城镇的安置区,发展果蔬种植和畜禽养殖是实现经济发展的一个方向。利用邻近城镇的区位优势,当地可以建设大规模的蔬菜基地和果林基地,还可以培育扶持一批规模化的家畜家禽养殖场,不仅为城区提供农副产品,还能够通过“农超对接”远销外省。此外,近郊安置区可以建设独具特色的近郊农业,大力发展观光农业,在实现收入的多元化同时也促进了服务业的发展,拉动了就业,进而加速了近郊地区的城镇化进程。
对于具备一定城镇性质的安置区,应当结合本地工业情况,有针对性地对移民进行工作岗位培训,使移民有一技之长,能够比较顺利地在本地务工,实现移民农户收入的较大幅度增长。
对于中线移民区域,要实现已有特色农业的长足发展,关键在于农业产业化和市场保障。移民地区不仅需要争取政府资金的“硬支持”,还要争取并充分利用政策性“软支持”。库区和安置区应当主动在南水北调受益区争取适合自己的对口合作项目,引进具有一定规模实力的农产品加工企业,进行有发展前景和能够实现双赢的招商。不仅要将企业引进,更要实现企业在当地的发展,将其培育成为地方龙头企业,政策上可以考虑在初期给予一定财政扶持。通过农产品深加工,促进产品多样化,提高附加值,实现产业链的延伸扩展,最终发展为地方经济的支柱产业。
同时,移民区域要争取在受益区获得市场保障,受益区可以针对移民区的农副产品、工业品建立市场准入机制。具体而言,可以建立“农超对接”的销售模式,库区和安置区的优质农产品、加工制成品可以通过与受益区建立的市场平台进入受益区,经过具体的.销售渠道直接进入大中超市,实现无缝对接。
最后,在区域经济发展的过程中,需要特别重视农业知识产权的培育和保护,加大科技种植的普及,积极推广优良品种,将移民区已有的农业技术和生产经验由移出区带入移入区,进而实现库区和安置区经济发展的双赢。
国民经济发展论文篇五
中图分类号:f20文献标识码: a
一、前言
国民经济是一个国家的中生产经营活动总过程,保证国民经济发展的良性运转是整个国家经济发展的重要环节。下文将对我国国民经济协调发展问题进行分析。
二、国民经济的构成
第一,国民经济是人们进行物质产品生产经营活动的总过程。人们要生活,就要进行生产,生产出人们进行再生产和生活所需要的商品。在市场经济条件下,生产出的产品要进行买卖,生产出的生产资料要出售给需要这些生产资料的企业,以便用于再生产;生产的消费品,要出售给需要这些产品的居民。这些出售的商品,要经过运输过程运送到销售企业,由商业企业进行买卖。商品买卖又要通过货币作为交换媒介,而货币是通过金融企业发放的。这一系列生产、运输、买卖、消费的总体就是国民经济。在我国的国民经济中,按生产资料不同所有制划分有国有经济、集体经济、私营经济或民营经济、个体经济等,构成国民经济的整体。我国要发展国民经济,要大力发展国有经济、集体经济,同时也要发展民营经济和个体私营经济,使得各种经济成份在国民经济的总体当中,都能不同程度地促进国民经济的发展。国民经济是我国社会的经济基础,只有国民经济发展了,才能使我国不断地强盛起来。
第二,我国的国民经济分为不同的经济产业。国民经济是由各不相同的经济产业构成,它们有机地结合在一起,就是国民经济。
以上说明在国民经济中,包括有各不相同的产业、行业和企业,它们相互联系在一起。在国民经济中,各产业、行业和企业之间既有分工,它们在国民经济发展过程中起着不同的作用,而在发生作用的同时,又相互联系,达到它们应发挥作用的目的。
三、国民经济各产业和行业的协调发展
1、农业生产的农产品要能满足农业和工业生产和城乡居民生活的需要。农业生产的各种产品,要首先满足农业再生产和农民生活的需要。在农产品中要有相当数量的各种产品,作为生产资料用于农业进行再生产。农业生产的农产品,还要有一部分用于满足工业生产和城市居民生活的需要。
2、工业生产的产品要能满足工业生产和城乡居民对生活消费的需要。钢铁企业生产的各种钢材,要能满足机械制造业和建筑企业对各种钢材的需要;机械设备制造业生产的各种机械设备,要能满足使用各种机械设备的企业进行生产的需要;生产发电设备的企业要满足发电企业的需要;通讯设备企业生产的电话机、电报机、手机等商品,要能满足人们使用这些通信用品的需要。在工业内部各行业和各企业之间,生产的各种劳动资料和各种不同性能的零部件及各种原材料,要能相互满足需要,工业的各行业和各企业的生产才能协调地发展。
工业生产的产品还要有一部分用于农业生产和农民生活的需要。这些工业产品,除出售给城市居民使用外,也出售给农村居民使用。食品工业企业生产的食品,也要有一部分出售给农村消费者。从以上的分析来看,工业部类、农业部类两者相互提供着它们所需要的各种生产资料和各种消费资料,所以,它们两者有着紧密的联系。
3、工农业的产品要经过交通运输业运输出去。农业生产的产品,除了一部分农民自用外,大部分的产品都要销售出去;工业各行业和各企业生产的商品除少量产品在企业所在地区市场上出售外,工业企业生产的绝大部分商品,要运送到外地市场销售,这就需要运输行业的运输。
4、工农业生产所需要的生产资料和工农业生产的商品大都要经过商业企业销售出去。在市场经济条件下,工农业的生产和经营,必须经过商业企业,其生产和经营才能顺利发展起来。
5、金融业。金融业是进行货币经营的行业。银行把政府拨款和居民储蓄的货币资金贷放给企业,企业用这些货币资金去购买生产资料和招聘职工,从事生产和经营,并按规定的期限归还银行本息;交通运输业的经营要用货币购买运输工具,运输完成要收运费;商品的交易也要以货币作中介。货币是国民经济运行的媒介,金融是现代经济的核心。
四、促进国民经济发展的对策
1、提高自主创新能力,建设创新型国家。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要,加大对自主创新投入,着力突破制约经济社会发展的关键技术。加快建设国家创新体系,支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。
2、加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。要坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
3、统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为经济工作的重中之重。要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系。
4、加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。加强应对气候变化能力建设,为保护全球气候作出新贡献。
5、推动区域协调发展,优化国土开发格局。缩小区域发展差距,必须注重实现基本公共服务均等化,引导生产要素跨区域合理流动。要继续实施区域发展总体战略,深入推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展。遵循市场经济规律,突破行政区划界限,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。
6、深化财税、金融等体制改革,完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。深化预算制度改革,加快形成财政转移支付制度。实行有利于科学发展的财税制度,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。推进金融体制改革,加强和改进金融监管,完善人民币汇率形成机制,逐步实现资本项目可兑换。深化投资体制改革。完善宏观调控体系。
7、拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策,把“引进来”和“走出去”更好结合起来,完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,实现对内对外开放相互促进。创新利用外资方式。创新对外投资和合作方式,加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。实施自由贸易防战略。采取综合措施促进国际收支基本平衡。
五、结束语
总之,在整个国民经济协调发展问题研究的过程中,要重视国民经济研究中中的每一个环节,保证研究过程的规范性,使整个国民经济协调发展问题研究结果得到保证。并且提出合理的发展对策。
参考文献:
[2]宋涛。 我国国民经济协调发展问题研究[j]. 当代经济研究,2013,12:3-7+72.
[3]宋涛。 我国国民经济协调问题的研究[j]. 经济学动态,2011,01:4-7.
国民经济发展论文篇六
摘要:经济全球化日益明显,竞争日益激烈,国家之间的经济竞争正在从原先的拼资源、拼人力等传统资源消耗模式到新技术、新思维的精益智能模式转变。行业发展模式在变更,我国的传统经济发展方式,已经跟不上整个社会经济的发展脚步。中国要想在这场没有硝烟的战争中胜出,需要做好经济发展方式要做转变,这也是党的发报告中多次提出的重要战略。经济法作为指导经济发展方式转变的指导方针,有着极其重要的作用。本文从经济法角度描述经济发展方式的深层含义,指出经济发展方式转变与经济法之间互动的战略意义,着力阐述经济发展方式转变与经济法的互动关系,以及经济发展方式转变和经济法理论完善、经济法实施的关系,以期通过本文为经济法与经济方式的转变提供可落地实践指导。
关键词:经济发展方式;转变;经济法
一、经济发展方式的含义
经济发展方式在一定程度上是指为经济的发展提供多样化的指导方法和手段,其目标是通过经济结构调整、经济方式优化、经济发展效益提升以及经济效益分配等方式,实现经济的高速、良性发展。而转变经济发展方式实质上是指将出口、投资的“两驾马车”驱动,转变为出口、投资、消费的“三驾马车”协同互补发,以中国的经济发展方式良性、可靠。具体指的是通过先进的理念、技术等改变我国第二产业经济发展方式为传统主要的发展方式,转变为第一、第二、第三产业共同协同发展,将资源消耗,增加物资经济发展方式转变依靠大数据等先进技术提高工作效率,创新型管理发展模式促进调发展和中国经济的可持续。经济发展方式转变是以传统追求经济的“量”,转变为经济“量”与“质”共同发展,从之前的不注重环境转变为以人为本、追求与环境的和谐相处。中国作为经济体量极大的国家,要想发展为真正的强国,增强我国在国际中的竞争力,科技创新力量提升促进经济方式转变尤为重要,而经济发展方式的转变又从深层次影响经济法的制定。
二、经济发展方式的转变与经济法互动的初衷
转变经济发展方式实际上是经济科学有序健康的发展,通过将中国经济由点到面的改进,各个难点慢慢击破,统筹发展,最终实现中国经济发展跨越式的转变。中国之前经济发展方式创新力度不足导致资源浪费、资金投入高、环境污染严重等问题,造成了中国经济不协调发展、贫富差距加大、社会矛盾突出,而这种不协调发展的路径从根上影响着中国经济的发展,解决环境的日益恶化和经济发展同步成为现阶段解决的主要矛盾。现阶段中国的经济发展不仅仅局限于经济的“量”的问题,而且已经深入到社会大发展格局中,格局的形成需要每一个经济产业“创新”的格,最终形成经济良性发展的“局”,而经济法对经济发展方式的转变有着积极引导的作用和意义。经济法不仅可以对经济发展有指导,而且对经济质量严格把关,这就是经济法对经济发展方式转变是我国特有现状的需要和推动经济发展的重要方式。所以中国经济发展方式转变与经济法的互动有着必然的因果关系,经济发展方式以其实践方式反映着社会经济发展态势,而经济法是其发展方式指导思想,具有理论和实践指导意义。经济法不仅要关注产业结构调整、科技创新能力等,还在可持续发展的理念上多做文章。
三、经济发展方式转变与经济法的互动关系
知识经济时代重塑着中国的经济发展创新模式,即需要以人才和科学的发展路径,以创新的发展模式,提升经济的可持续健康发展能力,从而提升我国经济在世界经济的影响力。中国经济发展方式的转变注重质的提升,经济法的理念,即在注重社会国家效益最大化基础上,实现经济方式的协调互补发展,所以内容外在表现上实现了互动。并且经济法与经济发展方式转变是内在契合的。如经济法是以社会人类的发展为主体,以社会的可持续发展为宗旨,而经济发展方式转变是按照中国特色社会主义发展轨迹,从政治、经济等现代化标准建设,实质上是生产力与生产关系的协调一致。经济法是以社会作为整体考虑,着眼于全局、战略,重视区域发展、人与自然和谐、对外开放发展,考虑整体效益与局部效益的关系,当前效益与长远效益的关系,创造以人为本的价值理念,保障每一个社会成员的发展,而经济发展方式转变是为了更好的服务人民,这些决定了经济法在经济发展方式转变中处于重要地位,能够发挥重要作用。经济法的实行从宏观调控上利于经济的发展,并且还有利于劳动者合法权益的保护。经济法约束着员工与老之间的关系,当劳动者权益受到侵害时,经济法会维护其权益,进而劳动者具有工作的热情、创造经济的激情,反过来影响经济的发展。经济发展方式的转变,让体力劳动方式脑力劳动方式相结合,推进脑力劳动的发展,让脑力劳动成为经济转变新模式。经济发展方式转变与经济法的互动,传统的方式是强调要增加国家对市场经济的宏观调控,这种方式容易造成与市场经济的脱节,消除法律对市场经济的真实反馈,这样会导致国家发布的法律对人民群众的利益改善没有任何帮助,而经济法对经济发展方式的转变有着积极引导的作用和意义。通过经济法对经济发展有指导,对经济质量严格把关,以创新的管理方式调动劳动者工作潜能,经济法对经济发展方式转变是我国特有现状和推动经济发展的重要方式。
四、经济发展方式转变和经济法理论完善、经济法实施的关系
1.与经济法理论完善的关系
社会经济发展与经济法理论的完善密切相关。经济法是对现阶段经济的实践的归纳总结,理论有高度,是指导经济发展方式转变的指导方针,并且密切关注经济发展方式转变,从中发现问题、解决问题,进而促进经济发展方式转变和自身的'完善。目前我国的经济法理论研究先进,但是与实践节严重,经济法更侧重重大方针政策缺少实施之后的反馈和更新总结,因此经济发展方式的转变在一定程度是对我经济法理论完善(从实践层面)具有很好的指导意义。以理才能服人,无理只是取闹,我们对时代问题、热点问题进行解释、提供对策时能否有理论说服力和政策建议力,取决于我们的经济法基础理论水平。
2.与经济法实施的关系
所有的法律都是在实践中不断完善,经济法是否能够很好的实施,取决于我们的执行力、反馈力,即使这部法律得到官方认可,但是其实践意义不理想,那么修改完善成为必然,不能让经济法就会被束之高阁,当作一成不变的法律。人们需要具有实施这部法律的主动性、积极性和创造性。国家的改革文件中明确指出:转变经济发展方式是与世界各国进行竞争的唯一途径,是国家战略的强导向,也是通过智能等新技术实现经济繁荣、适应经济全球化下的新模式的重要转变路径。我们可以通过经济法实现利益主体的改动,以改革开放的魄力,给在各个私营经济主体带来更广泛的发展机会。转变经济发展方式实际上是经济科学有序健康的发展,通过将经济由点到面的实施,各个难点慢慢击破,统筹发展,最终实现中国经济发展跨越式的转变。经济发展方式的转变与经济法相互之间有着无法替代的关系,经济法的完善需要法律先导,需要其长期战略性的正确性,因此计划的制定、详细的执行等方法需要提前规划,其次需要建立经济法实施与经济发展方式转变效率的衡量,找准改革经济发展命脉,如我们要不断提高产品质量以及产品技术水平等提升发展创新能力。
结论
经济发展方式的转变与经济法密切相关,两者的发展路径都是以互动的方式互相促进,经济发展方式转变从深层次推动经济法的优化,而经济法又从另一方面促进经济发展方式的转变。经济法在整个经济发展方式的转变中具有不可替代的作用,两者之间的关系需要在经济发展方式转变和经济法理论完善、经济法实施的关系中不断完善,以达到实现经济发展方式转变良性、促进中国经济协调发展、共建中国特色社会主义经济的目标。
参考文献:
国民经济发展论文篇七
林业资源属于自然资源,但是在现实社会中,林业经济又离不开人的经济性与宏观性行为。人类对林业采取的一系列行为是否得当,影响着林业经济的顺利发展。近几年来,处于宏观位置的重要支撑者与引导者——企业与政府,在调节方面做的不到位,例如林业企业生产技术地,科研和创新的能力较差;林业企业规模小,集约化程度低;政府未进行合理的、可持续性的产业发展与规划,管理不当;产业结构布置不合理,发展差距较大;国家资金投入力度不够,管理体制改革缓慢等,这些问题的产生必然会影响到林业经济的顺利发展。因此,解决这些问题是非常必要的。
2.1、遏制滥砍滥伐行为,合理培育后备森林
违背自然规律的行为必然会付出高昂的成本,不能为了满足经济的发展需要,而将林业自然资源作为一种代价进行交换。如果一意孤行下去,必然会反作用于国家经济,这样做更加得不偿失。所以,要提高林业的生产能力与生态功能,改善林业资源的质量与数量,就要从根本做起,树立合理使用林业资源的理念,保证经济与环境的可持续发展,加大对森林资源的保护力度,建立天然的森林保护工程,加强对天然林得保护力度,个别地区可以实行封山育林政策。对相关企业的滥砍滥伐行为进行一定的惩罚,鼓励企业与个人对森林资源的保护与促进行为,增加对珍贵树种的培育,加大后备森林的存蓄力度。总之,就是要通过对林业经济与林业资源进行科学合理的认识以及保护性的行为,促进林业经济的可持续发展。
2.2、加大林业产业结构改革,合理进行政府宏观规划
要对林业产业结构进行调整,首先就是要实行林业分类经营管理,一改过去的一体化传统管理方法,将森林管理细致化、实用化、经济化。即分为公益林与商品林两部分,一部分为公益事业服务,一部分为经济发展服务。其次,要加大科技投入与创新,建立科学实验基地,进行林业科研成果开发与创新,加强对科研人员的培养与奖励,完善科技开发体系,结合学术理论研究与社会经营者的企业经营活动,树立林业相关经济科学研究的市场前瞻意识,以市场需求为导向,将科学理论研究充分融入到现实的经营活动当中,加快高新技术到生产力的转化周期,从而增加林业的生产能力。
再次,要对林业企业进行合理规划,将集约化低,发展潜力小的企业与集约化程度高,科技水平高的企业进行合并,提高林业企业的规模与合理性。最后,由于林业分布不均,以及各区对经济需要的程度不同,导致了林业产业分布不合理,针对这一点,政府要加强对林业产业的合理规划,对山区,特别是落后地区的林业进行保护,或者是合理开发,拓展其他方面的经济发展事业,同时,也要加强较发达城市的林业投入,从而防止由于城市的工业企业的过度开发导致的城市环境破坏与污染。
我国目前的林业经济发展还存在着许多的弊端,比如滥砍滥伐行为导致的林业资源数量减少、质量下降,企业集约化程度低,产业投入不够,政府林业结构规划不合理等,这些弊端都是与我国的可持续性发展相违背的。因此,要挖掘这些严重影响林业经济发展的潜在问题,采取有效的针对性措施,合理调整林业产业结构,加大对林业资源的保护力度,建立防护工程,提高林业科技水平,最大限度地保证林业经济发展与各方面关系的协调发展,从而促进林业经济的可持续性发展。
国民经济发展论文篇八
我国一直不断地在探索农业经济发展道路,文章总结归纳出了新中国成立后我国农业经济发展的四个主要政策阶段,将历史经验与当前实际相结合,总结了现阶段我国的农业经济发展应坚持的策略。
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经济政策;农业经济;发展策略
从新中国成立以来我国一直致力于通过改革来实现国民经济的发展和生产力水平的提高,而农业方面率先成了我国进行改革的重要领域和试点路线。在国家经济飞速腾飞的过程中,我国所取得的所有成就中又以改革开放所带来的成就最为举世瞩目,改革开放政策的正确施行,推动了我国的农业经济的快速发展,为我国之后的经济改革之路累积了改革的经验,奠定了良好的物质基础。现阶段我国要想走出一条独属于我国的农业现代化道路,必须坚持改革开放所推行的一系列策略。
(1)《中华人民共和国土地改革法》的颁布,标志着土地改革的浪潮开始在全国掀起,1950年6月我国封建土地所有制的废除,让农民开始当家做主,说明了农业发展应当遵循其生产规律,要协调好生产与人民群众相互之间的关系。土地改革的成功,解放了我国农村生产力,提升了农民收入,促进了我国农业的发展,为国家财政经济状况的根本好转创造了条件。到了1952年我国的农产品产量大幅递增,极大地缓解了我国当时农产品供应不足的问题,稳定了物价和社会民心,为我国之后的工业化发展奠定了物质基础。
(2)十一届三中全会上提出的对内改革、对外开放的政策标志着改革的春风由此吹遍了全国,我国开始将改革的重心由城市转移到农村。由于当时的人民公社制度作风浮夸严重违背了客观实际的发展,所以在被废除后迎来了由安徽凤阳小岗村率先试行的家庭联产承包责任,这是我国人民基于现状而进行的一次飞跃。激发了农民积极参与的热情由农民自己实行包产到户和包干到户,明确了劳动者的责任,消除了农民的恐慌心理。改革极大地促进了我国农业经济增长和农产品供给量的全面增长,解决了当时很大一部分的农村人口贫困难题,稳定了人心,促进了社会稳定发展。
(3)1992年中国共产党十四次全国代表大会的召开,确立了中国开始从发展集体经济向实行社会主义市场经济体制过渡。政府在农业方面放宽力度,农产品供求开始由市场调节,提高了市场配置资源的作用。农产品统购派购制度被取消,以粮为纲的农业单一结构被打破,农业生产开始向商品化、经营化转变。政府大力发展乡镇企业,发展多种经营模式,增加了大量就业岗位,拉动国家工业产值,活跃市场经济。这一时期我国农村的经济结构发生了深刻的变革,农民的收入和生活水平明显提高,也极大地提高了我国农业的国际地位,活跃了中国的农业经济,使得中国农业综合生产能力显著提高,中国农业的发展由此进入新时期。
(4)改革开放进入21世纪后,我国各方面的发展日新月异,特别是随着“一带一路”倡议的开展,我国的农业经济又迎来了一个发展的新高峰,应以市场需求为导向进一步推进农业结构调整,寻求新的发展路径,发展具有中国特色的现代农业。可以结合农村各个地区实际特点,建设专有农业生态休闲旅游品牌和绿色农产品,既宣扬了民族特色文化又可以带动当地旅游观光收入。利用互联网与我国农产品产销进行完美结合,完善“一带一路”经济带的物流链和周边的基础设施,充分借助国际合作平台,节约农产品进出口时间和成本,提升效率,推动农业经济发展和我国农产品出口。“一带一路”倡议是推动我国农业与国际接轨的大好时机,应积极学习借鉴欧美等发达国家的农业发展经验,立足于当下国情,走出属于中国特色的现代农业发展道路。
中国历史底蕴丰富,农耕技术水平高,劳作经验丰富,且中国国土幅员辽阔,耕地面积广阔,有着各个方面适宜发展农业经济的优势条件。但同时我国土地沙漠化、水土流失、温室效应、清洁能源日益减少、森林植被破坏等农业污染所造成的环境问题日益突出,中国农业发展目前面临严峻的环境挑战。在总结了过去的历史经验与当前实际情况结合的基础上,我国的农业经济发展现阶段应坚持以下策略。
3.1、完善土地政策
社会在进步,形势在发展,不同时期的土地政策应当与不同时期我国的农业经济水平相适应,只有与时俱进才能满足社会的新要求、适应中国形势的新变化。应通过不断修订完善《土地管理法》和《农村集体土地征收补偿条例》等,强化农民主体地位,为实现城镇化目标而建设社会主义新型农村。严格控制耕地转为非耕地,加强农业生态环境管理,合理利用土地,适度控制土地开发。创新农业组织形式,大力发展农业产业化、集约化,合理配置农村土地资源,促进使用权和经营权的分离以推动土地使用权的流转。
3.2、扶持经营主体
改革开放以来,农民的收入水平不断提高,但与城镇居民收入水平相比仍存在不小差距。政府想要调动农民的积极性和创造性就必须保障农民在国民经济发展中的地位,不断深入深化农村改革,实现农村小康目标推动新农村建设,促进农村和农业发展。完善扶持政策,为我国农业经济的发展提供强有力的力量,继续贯彻落实“三农”政策,加大政府扶持力度,提高财政补贴支持农业经营,构建农业社会化服务体系,形成一个全社会支持我国农业改革发展的良好氛围。
3.3、坚持“四化”同步发展
由于社会经济的飞速发展,原有的经济模式逐渐显现出了不足,逐渐跟不上我国农业发展的步伐,我国农业经济在遭遇瓶颈之际及时转变了发展思路。在党的十八大报告上提出了要推动城乡一体化发展,以促进工业化、城镇化、信息化、农业现代化同步发展及时为我国农业经济的发展指明了方向。“四化”同步发展策略以我党的“三农”政策为指导思想,以新型农业经营体系为着力点,为发展现代农业,增强农业综合生产能力、解决好我国经济社会发展中的结构性矛盾与问题、实现国民经济可持续发展具有重要的意义。“四化”是社会经济发展到高级阶段的必然产物,只有在城镇互动中实现同步和协调,才能实现社会生产力的跨越式发展。“四化同步”发展战略的提出,既是我党立足于我国现阶段的基本国情,进行社会主义现代化建设的战略任务,又是促成全面建成小康社会、进行社会转型的重要机遇。
3.4、构建现代农业产业体系
立足于民,坚持走有中国特色农业现代化道路。有别于传统农业,现代农业是用科学化手段、集约化方法、产业化目标、商品化特征,广泛运用科技手段以及现代经营方式来发展的新型农业。目前是探索中国特色新型农业现代化、构建新型中国农业政策体系的重要的过渡期,发展现代农业是我国经济发展的客观趋势。我国应坚持以市场为导向,建现代农业产业体系、推进农业供给侧改革、提高农产品质量和农业核心竞争力,巩固农业基础设施,提高农业机械化生产水平,不断建设完善强农惠农政策框架体系,形成农业产业化经营、规模化发展、区域化布局的新格局。
改革开放为我国农业经济的发展提供了物质基础和优良的发展环境。应进一步完善土地政策,加大经营主体的扶持力度,坚持“四化同步”发展战略,科学规划、以科技兴农、调整农业产业结构,走可持续发展的生态农业道路,才能始终保持决策的科学性、高瞻性、前沿性,达到我国农业经济快速发展的目标。
[1]胡跃高.农业总论[m].北京:中国农业大学出版社,2000.
[2]传云.2017年中央1号文件解读[j].农机科技推广,2017(2):10.
国民经济发展论文篇九
循环经济是在可持续发展的思想指导下,按照清洁生产的方式,对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。它要求把经济活动组成一个“资源——产品——再生资源”的反馈式流程;其特征是低开采,高利用,低排放。
【1】矿业循环经济与可持续发展
1循环经济提出的背景与基本特征
“循环经济”起源于工业经济,是对物质闭环流动型经济的简称,其核心是资源的高效利用和循环利用。
自20世纪70年代开始,过去那种高强度开采、高资源能源消耗、高废弃物排放的粗放式经济增长模式已经被反省,人们逐渐认识到:地球上的资源,特别是能源、矿产资源等都是有限的,改变经济增长方式,提高资源利用效率,避免或减少废弃物的产生,实现绿色消费,应该被列为重要的研究课题和发展方向。
20世纪90年代,可持续发展战略已经被世界各国所认可,美国、日本、欧洲等世界发达国家和地区都已经把发展循环经济、构建循环型社会作为实现可持续发展战略的重要途径。
当前,学界大多认为“循环经济”的理论基础有2个:一是生态学,二是经济学。
“循环经济”以低消耗、低排放、高效率为基本特征,既是一种与地球和谐的经济发展模式,更涉及广泛的大文化现象,即广义的生态文化现象,既是实现经济绿色转型、提高发展质量的重要抓手,也是增强长期发展后劲、实现可持续发展的必然选择。
传统经济模式是由“资源—产品—废弃物排放”所构成的物质单向流动的开环式、线性经济发展模式,表现为高开采、高消耗、低利用、高排放,其结果是极大地破坏和浪费了自然资源,一方面导致资源快速消耗殆尽,另一方面又造成了大量污染。
循环经济模式是以可持续循环发展理论为基础,由传统的“开环式线性模式”转变为“资源—产品—废弃物—资源再生”的反馈式、闭环式循环过程,是一种最大化利用的经济发展模式,其本质是一种生态经济。
循环经济模式强调资源的再利用和再循环,倡导在物质不断循环利用的基础上发展经济,经济系统与自然生态系统的物质循环过程互相和谐,在获得尽可能大的经济和社会效益的同时,把经济活动对环境的影响降到最低。
与传统经济理念相比,循环经济的特征在于“3r原则”,即“减量化(reduce)、再利用(reuse)、再循环(recycle)”;也有学者以“4个可”或“4r原则”概括,即“可回用(reuse)、可循环(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”,我国循环经济理论还坚持了减量化优先的原则。
2我国矿业循环经济发展的重要性与紧迫性
我国在加速工业化、城镇化、市场化、国际化发展过程当中,资源约束趋紧,矿产资源供需矛盾日益突出,大宗、战略性矿产资源铁、锰、铬、钒、铜、铅、锌、铝、钾、镉等严重短缺,对外依存度很高。
我国铁矿石原矿产量从的2.22亿t增长到13.1亿t,进口铁矿石产量从20的0.6997亿t增长到的8.19亿t。
我国自产铁矿石只能满足国内需求的40%左右,铜精矿对外依存度高达80%,铅锌矿已由出口国变为进口国。
我国锰矿资源贫矿多、富矿少,大部分含铁、磷高,优质锰矿约占总储量6%,20我国锰矿进口量1349万t,比上年增长20%。
钒、铬作为我国重要的战略资源,随着我国经济的复苏及社会的发展,对钒、铬产品的需求持续上升,2012年我国钒产量(折合v2o5)约为6.8万t,约占世界产量的52%。
目前我国铬盐产能已达35万t/a,约占全世界的1/4,但我国铬矿资源极为紧缺,90%的铬资源依赖进口。
我国资源禀赋先天不足,石油、天然气、铁矿石、煤炭等战略性资源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。
金属矿产资源禀赋复杂,埋藏深、品位低,开发利用难度大。
我国金属矿产资源赋存环境恶劣、复杂难处理,许多大型露天矿山逐渐进入极深部开采阶段,开采深度高达1000m。
随着浅部资源的逐渐消耗和枯竭,我国已开始向地下深部获取资源。
深部资源开采条件复杂,选矿难度大,导致我国矿产资源综合利用率低,总回收率比世界先进国家低10~15个百分点。
铁矿采选综合回收率不足60%,共伴生组分综合回收率不足35%,大量境界外矿、残留矿、驻留矿尚未被充分利用[2]。
矿产资源的开发导致的环境污染严重,生态系统退化。
矿业开发产生的大量尾矿、废石及渣、尘、泥、灰等固体废物未得到有效利用,已成为我国经济社会发展的突出问题。
目前仅金属矿山堆存的尾矿就高达100余亿t,并以每年10亿t以上的排放量剧增。
大量固体废物排放与堆存占用了大量宝贵的土地资源,并对空气、地表水和地下水产生二次污染,矿业固体废物污染生活用水的事件已屡见不鲜。
大量矿业固体废物的排放也造成大量有价金属与非金属资源的流失,成为矿山发展的严重制约因素。
随着中国经济的发展,对矿产品的需求日益增大,而大部分建成于20世纪50—60年代、部分70—80年代的国有矿山多数面临着资源危机[3]。
据不完全统计,有3/5的矿山因资源枯竭而接近尾声或已闭坑,直接影响我国全面建设小康社会对矿产资源需求的保障能力。
根据国务院印发的《全国资源型城市可持续发展规划(—)》,全国262个资源型城市已有69个资源枯竭城市,由于自然资源趋于枯竭,经济发展滞后,民生问题突出,生态环境压力大,面临着经济转型和社会稳定的问题。
我国矿业及其加工业高投入、高消耗、高排放、低产出、少循环的粗放型经济增长的模式没有发生根本转变。
改革开放以来,我国经济实现了前所未有的高速增长,但是,大量开发、大量消耗矿产资源,导致土地、空气、地下水等严重污染的事件频发。
我国资源产出率只及日本的1/7~1/5,我国gdp占世界的比重不到10%,但能源消耗量却占全球的20%左右,主要工业产品单位产品能耗比国际先进水平高10%~20%。
2012年,我国国内生产总值约占世界的11.6%,但消耗了全球21.3%的能源、45%的钢、43%的铜、54%的水泥。
目前我国单位gdp能耗约为日本的4.5倍、美国的2.9倍,主要工业产品能耗比国外先进水平高10%以上。
我国矿业城市万元gdp碳排放强度高出全国平均水平至少20%[4]。
因此,以循环经济为理念,在合理开发利用矿产资源、最大限度地提高资源利用效率的同时,通过节约资源和提高生态效率,推行节能减排与综合利用,发展绿色矿山,推进矿业在生产、流通、消费各环节循环经济发展,是解决资源紧缺、能源紧张、污染加剧等问题的重要手段,也是实现矿业可持续发展的必然选择。
3我国矿业循环经济发展进展
坚持工业绿色发展,加快转型升级,日益成为破解资源、能源和环境瓶颈的`重要途径。
随着我国经济快速发展,与资源环境的矛盾日益突出,我国自20世纪末特别是进入21世纪之初,开始重视循环经济工作。
,国务院印发了《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》;1月,《中华人民共和国循环经济法》正式施行;201月23日,国务院还颁发了《关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知》,明确了工业领域的各项任务。
一系列法律、法规的颁布和实施,有力地推动了我国循环经济的发展。
“十一五”时期,我国单位国内生产总值能耗、物耗、水耗大幅度降低,资源循环利用产业规模不断扩大,资源产出率有所提高,初步扭转了工业化、城镇化快速发展阶段资源消耗强度大幅上升的势头。
“十一五”时期,我国矿业循环经济取得了较好进展,由表2可见能源的产出率提高了24个百分点,水资源产出率提高了59个百分点,工固体废物的综合利用率也提高了13.2个百分点,主要再生有色金属(铜、铝、铅)产量占有色金属总产量的比率提高了7.4个百分点。
在黑色、有色、黄金、煤炭等行业发展循环经济,并涌现了一批典型。
鲁中矿业有限公司在推进矿业循环经济的实践方面进行了积极的探索和实践,取得了显著成效[5]。
该公司对下辖小官庄铁矿表外矿进行回收,每年多回收原矿9万t,可选出tfe品位64%的铁精矿2.28万t,不仅提高了铁矿资源的利用率,而且产生了直接的经济效益。
对下辖的张家洼铁矿残留矿体进行开采,每年增加铁矿石原矿产量15万t,采用细筛分级—强磁选—浮选—再磨—强磁选—重选工艺,以强磁选代替原来的重选作业,将尾矿品位由14.5%降低至11.79%,回收率由76%提高到80%以上,同时铁精矿品位也由63%提高到65%以上。
原工艺选铁尾矿中丢弃了大量的铜、钴资源,为回收这部分铜、钴精矿,对选矿工艺流程进行了技术改造。
改造后,按选矿厂年处理原矿230万t计算,铜精矿品位可提高至20%、回收率达到13.5%,钴精矿品位0.38%、回收率53.54%,每年可增加品位20%的铜精矿800t,钴精矿5.07万t。
此外,还对矿山废水、浓缩池回水、尾矿库回水进行循环利用,节约了用水量,仅此1项,年取得直接经济效益400余万元。
铜陵有色金属(集团)公司是我国特大型国有工业企业,经过50多年的发展,先后经历了高开采、低产出、高排放—环保末端治理—资源综合利用—清洁生产—由传统经济向循环经济转型5个阶段。
“十五”期间,该公司面临着前所未有的3大挑战:一是资源严重短缺,到,已有4座矿山因资源枯竭关闭停产;二是资源综合利用率低,与发达国家先进水平以及国内先进矿山相比都存在很大差距;三是环境问题,该企业是铜陵市大型企业,但污染贡献值也位于第一。
在挑战面前,铜陵有色金属(集团)公司将传统粗放型的经济增长模式向低碳的循环经济模式转变,步入“主业内循环”、“改造提升现有系统与建设循环经济发展项目相结合”的发展轨道。
为了提高能源资源的利用效率,保护和改善生态环境,公司利用下辖的冬瓜山铜矿矿石中蕴含有丰富的硫、铁等资源,新建了循环经济工业园项目,园区功能配置以循环经济理论为指导,延伸产业链,发展精细化工产业,使上游生产的副产品或废弃物成为下游生产的原材料,利用产业间的代谢和共伴生关系,达到资源循环利用、能量梯级利用的目的。
园区综合回收利用伴生硫铁资源,相当于开发一座年产硫铁矿石150万t的大型矿山,利用余热每年发电约2.4亿kw;sio2转化率提高到99.8%以上,每年可减排sio21260t;水的循环利用率达到96.67%。
循环经济取得了良好的社会效益和经济效益。
地处河南省中部的灵宝市,有着丰富的金、铜、铅、硫、铁等矿产资源,盛产黄金。
但由于长期对矿产资源的过度开采和高度依赖,灵宝市也遇到了资源型城市在发展过程中出现的一些共性问题,产业单一、环境污染、后备资源严重不足。
为了摆脱陷入的困境,当地政府和企业认识到发展循环经济,推动经济转型、升级的重要性。
使该市由单一的黄金采选业发展成为黄金采选—深加工—多金属回收综合利用的产业发展链条,实现资源利用效益的最大化,从而逐步扭转因黄金资源枯竭,黄金企业经营困难的不利局面。
年,灵宝市又通过综合开发利用,拉长壮大产业链条,发展循环经济,以有色金属冶炼和加工基地为平台,形成了四大矿业循环经济产业链[6]:黄金产业链、铅业产业链、硫铁化工产业链、铜产业链,形成了金、铜、铅、硫铁等矿业循环经济产业体系。
4我国矿业发展循环经济的保障措施
当前,我国正处在发展方式的转型期,资源短缺、生态环境恶化的问题越来越突出,传统的粗放型发展方式难以为继,克服积重难返的历史遗留问题比较困难,挑战巨大,必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。
党的“十八大”提出要“发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化”,要走“绿色发展、循环发展、低碳发展”之路。
这对于矿业而言,更具有针对性。
我国矿业发展循环经济、推动绿色可持续发展的思路和保障措施在于:
(1)紧紧围绕“十八大”关于生态文明建设的总体要求,以推进循环经济、实现绿色发展为目标,贯彻落实《循环经济发展战略及近期行动计划》。
按照“减量化、再利用、资源化,减量化优先”的原则,以构建覆盖全社会的资源循环利用体系,推行绿色消费、实施大循环战略为重点,把以国民经济和社会发展对矿产资源的需求作为中心任务,高效开发、循环利用矿产资源,推动矿业绿色可持续发展。
(2)立足我国国情及矿产资源地质条件复杂、勘探程度低,贫矿多、富矿少、伴生矿多、分选冶炼困难的特点,把握资源勘查、采矿、选矿、烧结、冶炼产业链条工艺中的资源走向和能源利用。
从源头做起,贫富兼采、综合回收、清洁生产、保护生态、循环利用,提高矿产资源采、选、冶综合回收率。
国民经济发展论文篇十
摘要:该文以各类学校在校学生人数为解释变量,对被解释变量我国人均国内生产总值建立多元线性回归模型,并对这一现象进行数量化分析。
在得到人均国内生产总值与各主要因素间的数量关系后,通过分析模型方程中的各因素系数,总结我国各种不同层次的教育对我国国民经济的贡献程度,从而找出政府干预的主要着手点,以便改进我国的教育结构,从而更好的促进我国国民经济的增长。
关键词:教育结构;国民经济;线性回归
一、变量与数据的选取
新古典经济增长理论告诉我们,产出主要取决于资本存量,劳动力和技术水平。而这三者都与人口及其素质有很大关系。
人均国内生产总值综合代表了一个国家和地区的经济和社会发展水平,它是衡量经济发展水平的重要指标。所以,可以采用人均国内生产总值作为被解释变量。教育结构的则可用各层次学校的的在校生人数来描述。所以,我选用普通本、专科学校,中等职业学校及普通中学普通小学在校学生数为解释变量。
考虑到我国各地区的学校尤其是大专院校分布极为不均,东西部生产力差异巨大,而且人口流动相当迅速,采用截面数据已不能够说明不同的教育程度即教育结构对国内生产总值的影响。因此,我选取了从1985年至2009年的时间序列数据。(85年以前由于改革力度较大,故不宜采用。所用数据均来自中经网统计数据库)
二、模型设定
其中:
y:人均国内生产总值gdp
x1:普通本、专科在校学生人数
x2:中等职业学校在校学生人数
x3:普通中学在校学生人数
三、模型检验与修正
(1)协整检验
对lny,lnx1,lnx2,lnx3分别进行单位根检验。发现,它们都是非平稳序列。而且,lny,lnx2是二阶单整序列,lnx1,lnx3是一阶单整序列。因此,它们之间可能存在协整。
用ols方法得到估计的回归模型为:
从检验结果看,在1%,5%,10%三个显著性水平下,单位根检验的临界值分别为-3.752946,-2.998064,-2.638752,t检验统计量值-4.079661小于相应临界值,残差e不存在单位根,从而表明变量之间是协整的关系。所以,模型设定应是正确的。
(2)异方差arch检验
(n-1)r2χ20.05(1)所以接受原假设,表明模型中不存在异方差。
(3)自相关检验及修正
对样本为25,三个解释变量模型,5%显著水平,查dw统计表可知,dl=1.123,du=1.654,模型dw=1.367896采用广义差分法对自相关进行修正。得到回归结果为:
经过广义差分法修正后,dw值有所提高,自相关得到一定消弱
现在样本为24个,dl=1.013,du=1.775,dw=1.676698采用科克伦-奥克特迭代法进行修正。
经过三次迭代后,得到回归方程为:
四、模型分析与建议
从模型方程中可看出:
首先,模型的可决系数,修正可决系数及f值都很高。这说明该模型的拟合优度效果不错,即各层次学校在校生人数对人均国内生产总值的联合影响是显著的。
其次,x1x2x3的系数均为正,且t值都较为显著,即各个不同层次学校的在校学生数对人均国内生产总值都有一定的贡献。
其中,中等职业教育的规模对人均国内生产总值的变化弹性为2.106119,说明中等职业教育对国民经济的增长有规模效应。普通本专科教育的规模对人均国内生产总值的变化弹性为0.419733l,说明高等教育对国民经济的增长并没有达到应有的效果。普通中学的教育规模对人均国内生产总值的变化弹性为0.360592,这与人们的普遍认知是一致的。
中等职业教育的规模的`变化对人均国内生产总值的变化弹性最大,而高等教育和初等教育的规模的变化对人均国内生产总值规模的变化弹性均很小,这与西方一些国家如大力发展职业教育的德国的发展经验是一致的。
因此,国家应当大力加强对中等职业教育的支持,把普及九年义务教育提升到普及中等职业教育,这样才能更大的促进gdp的增长。此外,模型还表明高等教育对国民经济的贡献明显不足,这说明高等教育的成果并未能有效地转化为生产力。
国家应当加大对高等教育的改革,以期使高等教育发挥其对国民经济应有的贡献。
参考文献:
[1]伍德里奇.计量经济学导论[m].北京:中国人民大学出版社,2009.
[2]崔玉平.教育对经济增长贡献率的估算方法综述[j].教育研究,1999.
[3]何颖.职业教育规模与人均gdp的数值关系研究[j].中南大学学报,2008.
国民经济发展论文篇十一
*规划是党的*大提出全面建设小康社会宏伟目标后的第一个五年规划,是全面完成老工业基地调整改造任务的关键五年规划,也是道外区区划调整后,重新整合资源,谋求大发展、快发展,实现“振兴新道外、打造中心区”奋斗目标的重要时期。根据国家、省、市关于制定第十一个五年规划的总体思路和要求,为规划好我区今后五年的发展蓝图,特制定《*市道外区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,作为组织和推进全区经济发展社会进步的指导性文件。
第一章发展基础和发展环境
一、发展基础
“*”期间,全区上下认真贯彻党的*届和*届*全会的精神,坚持以经济建设为中心,解放思想,深化改革,加快发展,保持稳定,全面完成了“*”计划目标和任务,特别是*年行政区划调整后,全区总面积256.6平方公里,市区面积40.6平方公里,辖22个街道办事处和一乡一镇,人口70万。新的道外区成为三大中心城区之一,资源得到有效整合,发展空间进一步拓宽,形成了开放的区位优势,东部半径辐射40多个地县(市),西部半径连接7个城区和双城市,是贯通全省东西的必经之地,辐射面广,具有极大的物资集散能力;形成了优越的交通优势,区内交通四通八达,哈同公路,同三高速、环城高速贯穿全区,两大火车站、两大公路客运站、松花江最大的`港口、码头,154条铁路专用线,五横八纵六节点十八出口的路网分布构成了十分便捷的交通网络;形成了丰富的资源优势,天恒山、松花江、阿什河、马家沟河等自然资源独具魅力。天恒山是哈尔滨市城郊唯一一座自然山脉,森林覆盖率70%,是不可多得的天然绿肺和氧吧;形成了突出的产业优势,产业互为补充,集中了原有两区“大商贸、大工业”的产业发展特点,以专业市场为龙头的物流商贸体系不断壮大,全区拥有的35家大型专业市场占全市70%以上,中石油哈尔滨石化分公司、哈制药六厂等大型企业和老鼎丰、老仁义等老品牌独具特色。尤为重要的是,我区对经济社会发展规律的认识有了新的飞跃,按照“振兴新道外、打造中心区”的总体要求,提出了实施老城区改造和哈东新区开发战略的重要思想,得到了省、市领导及相关部门的充分认可,为“*”期间实现更快、更好地发展奠定了坚实基础。
经济综合实力显著增强。到*年末,预计完成地区生产总值57.1亿元,比*年增长154.1%,年均增长21%,产业结构得到了进一步优化。其中第一产业完成增加值1.53亿元,年均增长6.5%,第二产业完成增加值29.7亿元,年均增长19%,第三产业完成增加值22.5亿元,年均增长21.6%,三次产业结构比为2.8:55.2:42;地方财政一般预算收入达到3.89亿元,比*年增长87.5%,年均增13.4%。
农业经济发展迈上新台阶。“*”期间,我区坚持打特色牌、走特色路,以市场需求为导向,立足资源优势,本着“调优、调强、调新、调活”的原则,加快农业发展步伐,农业产业结构调整取得明显成效。建立完善了6个种畜禽场,形成了蛋鸡、肉羊、奶牛和生猪四大饲养区,顺利实现了农业主辅产业换位。到*年末,畜牧业产值占农业总产值的比重达62%。特色农业稳步推进;林果业、垂钓业初具规模;胡萝卜基地、圆葱基地、果品基地基本形成;省级无公害基地面积达到6.4万亩,占耕地面积55.7%,其中省级无公害食品胡萝卜基地生产规模达到1.2万亩,“沃参”牌胡萝卜、“石人沟”牌李子等产品远销日本、韩国等国际市场。农业产业化步伐加快,大正冷冻加工厂等一批产业化龙头企业快速发展。农业基础设施投入加大,民主乡“人畜饮水”工程,顺利完成了一期工程6500延长米主干线和13.5万延长米支干线铺装任务,解决了1200余户农民饮水难的问题。农民增收渠道进一步拓宽,农村劳动力转移步伐进一步加快,农民人均纯收入达到4541元。
工业经济调整改造步伐加快。“*”期间,以发展新型产业和高新技术产业为主导,加快工业结构调整升级,重点工业企业继续保持强劲增长势头,形成了以双太电子城、胜意印刷厂、裕昌食品、老鼎丰等为代表的规模骨干企业群体,红光锅炉、团结锅炉两大锅炉厂已由c型锅炉生产企业提升到a型锅炉生产企业。电子、机械、化工、建材、食品成为工业经济的五大优势行业。12项老工业基地改造项目实施进程加快,其中3项列入国家专项计划,累计完成投资1.28亿元。
第三产业快速发展。“*”期间,第三产业形成了以红旗家具装饰材料城、先锋石材、先锋建材、生产资料等6大类专业市场群体为龙头的现代商贸物流体系,全区建成并投入运营的各类大型市场62个、物流中心6个、大型超市达到4个。家具装饰材料、陶瓷、石材、钢材、木材、农资兽药、中药材市场成为全省最大的专业市场,家乐福是全市最大的超市。北环灯饰、太古陶瓷水暖器材、品牌汽车街、名小吃街等13条专业街形成一定的知名度,先锋路汽车专营街建设成效显著,汽车品牌店发展到46个,销售额达到20亿元以上。
全力实施哈东开发战略。坚持老城区改造与新城区开发相结合,积极搭建城乡统筹发展、三次产业协调推进平台,大力启动哈东开发。科学合理制定哈东开发整体发展蓝图,市规委会和市政府已对哈东新区总体规划正式批复,控详规划和专项规划正在申报中。哈东开发申请年度用地指标2.05平方公里,并列入省土地用地规划中。天鹅湖建设项目正在申报立项,哈东新区一期市政基础设施建设项目列入全市第二批申请国家开行贷款重点建设项目,哈东国际工贸区d号线、6号线道路工程招投标和被拆迁居民安置小区建设的前期工作全面启动。《天恒山风景区总体规划》完成审批,滑雪场、卧龙寺项目建设进展顺利。在全省哈大齐工业走廊签约仪式上,与新加坡裕廊公司签订了哈东开发规划设计协议书,目前已形成哈东国际工贸区规划中期成果,为哈东开发争取列入哈大齐工业走廊规划创造了有利条件。哈东新区逐渐成为加快老城改造和承接区域产业布局调整的有效载体。
各项改革取得突破性进展。“*”期间,按照市委、市政府企业改革“三清四联动”的工作部署,突出解决结构性和体制性矛盾,采取多种形式,强力推进区属企业改革,积极为企业争取贷款打包、改制扶持资金、并轨资金等政策和资金支持,吸引民间资本和外来投资者参与改革,多渠道筹集企业改制成本,探索股份制改造、整体转让出售、兼并重组等改革途径,确保改制一户,搞活一户,进一步增强了体制活力。累计完成企业改制727户,改制面达88.6%,其中国有企业401户,集体企业326户。完成企业并轨166户,并轨人员达32446人。行政审批制度改革进一步深化,大力精简和规范了行政审批项目。以事业单的位改革为牵动,整合资源,优化布局,统筹发展各项社会事业,事业单位向科学化、规范化、法制化管理迈出了关键的步伐。以实现“四个转变”为目标,妥善地推进事业是单位改革,累计完成了130家事业我单位改革,事业单位人员精简比例达14.1%。卫生改革工作不断深化,顺利完成了卫生监督体制和疾病预防控制体制改革。
民营经济发展活力进一步增强。“*”期间,以提高非公有经济发展层次和整体水平为突破口,强化特色产业群、专业市场和品牌专营街载体牵动作用,引导民营企业进行领域、技术、人才、制度创新,重点培育发展牵动力强的特色骨干企业群体,全区非国有经济保持快速持续发展。黑天鹅家电、一手食品、裕昌食品在国内14个城市发展了近百家连锁店,成为省内外知名品牌。圣中集团、双太电子、仁皇药业成为我市“小巨人”企业俱乐部成员。海升龙房地产开发集团、宏大房地产开发公司等民营企业对区级财政增长带动作用明显增强。民营经济主体地位进一步突出,到*年末,我区私营企业中有限责任公司和股份有限公司预计发展到2410户。区个体私营业户预计达25066户,注册资金达到40.94亿元,其中非公有企业预计发展到3597户,非公有经济预计实现总产值169.4亿元,占全区总产值的67.3%。非公有经济成为区域经济发展的主导力量。
城市建设取得新进展。“*”期间,把以人为本,生态优先作为道外区城市规划建设工作的指导方针,积极促进城市建设与经济发展相融合,中心城区形象得到大幅提升。积极推进老城区改造,拆除危房棚户区26片,拆迁面积311.4万平方米,新建成居住小区23个,新建面积422.9万平方米,42300户居民迁入新居。综合治理改造16条路151310平方米,完成58条土路改造265415平方米,完成27条背街巷改造119035平方米,维修养护街路415条230515平方米。城区绿化面积增加101万平方米,绿地总面积增加191万平方米,绿地率由11.94%提高到13.41%,公共绿地面积增加134万平方米,人均公共绿地面积由每人3.6平方米提高到每人5.07平方米。投资2500万元,对以廊桥为中心的4.3万平方米区域进行改造,建成了维也纳音乐广场、啤酒文化广场及清真寺广场,保障街、黎华街市民休闲广场,彰显特色文化,改善了群众居住环境,为打造太平商业圈奠定了基础。结合城市危房区改造,完成哈尔滨道台府工程的修复建设,已成为哈尔滨历史文化的重要标志。树立历史文化名城形象,扩建靖宇公园广场4000余平方米,靖宇公园成为全省的爱国主义教育和革命传统教育基地。突出汽车文化主题,对先锋路沿街建筑、绿地等进行改造,为先锋路汽车文化一条街大规模招商建设、形成集群发展创造了良好环境。
各项社会事业全面进步。“*”期间,大力实施“人才强区”战略,人才工作带来的经济效益和社会效益位居全市第一。教育事业蓬勃发展,深入实施“三名”工程,第12中学圆满通过省级示范性开云KY官方登录入口 的研评。素质教育成果显著,未成年思想道德教育经验在全省推广。加强学校基础设施建设,新建校舍15所,全面改造30所校舍,建设教师住宅114760平方米,为1245户教师解决了住房困难。教育教学质量明显提高,三次获得德育先进区称号,连续4年在全市中小学田径运动会上获团体总分第二名,中小学卫生保健所获全省联检第一名,我区在全市综合督导评估中名列第一名。全区劳动和社会保障体系进一步完善,构建、完善了“五位一体”的劳动力动态管理服务模式,开发社会岗位8万个,安置各类下岗失业人员6万人次,免费培训下岗失业人员3.5万人次,社会再就业工作成效显著,稳步推进社会保障制度改革,社会保障制度不断完善,基本养老保险、失业保险、基本医疗保险参保人数分别达到了8.5万人、2.6万人、5.2万人。区劳动和社会保障局被国务院授予全国再就业先进单位。实现了“四五”普法规划中提出的“两个转变、两个提高”的目标。医疗卫生体系建设不断完善,医疗卫生单位发展活力明显增强,新组建了道外区卫生监督所和疾病控制中心。卫生防病工作得到加强,代表黑龙江省接受国家计划免疫综合审评,荣获全国牙病防治先进区称号。社区卫生服务得到全面发展,累计建立社区卫生服务中心13个、社区卫生服务站30个、新建民营医院10所。计划生育工作坚持以人为本、依法管理、全面推进、优质服务,开展生殖保健,实施出生缺陷干预工程,以婚育新风进万家活动为载体,建设社会主义人口和生育文化。人口自然增长率控制在-0.86%以内,继续保持低生育水平的良好态势。流动人口管理与服务在全国流动人口计划生育工作会议上介绍了经验,优质服务工作通过国家检查,被授予“全国计划生育优质服务区”的光荣称号。
“*”期间,虽然我区经济和社会发展有了长足的发展,人民生活水平有了明显的提高,但仍存在一些制约因素。一是经济结构优化升级进展不快,产业布局和结构不尽合理,财政支撑能力较弱,整体素质亟待提高。商贸业层次不高、规模不大,竞争力不强,工业优势不明显、效益较低,农业产业化进程缓慢,财政收支矛盾还比较突出。二是承接项目的空间不大,土地“瓶颈”问题制约了项目的进入,大项目建设的生成机制还不完善。三是国有企业历史遗留问题多、包袱沉重、无力支付改革成本等矛盾较为突出,企业改革难度大。四是城市基础设施建设滞后,老城区复兴改造任务仍很艰巨,城市基础设施建设与管理还不能完全让群众满意。对这些制约因素,必须引起高度重视,在“*”期间认真加以解决。
二、发展环境
未来五年,是按照党的*大和*届五中全会确定的发展方向、总体目标奋力前进的五年,也是我们充分利用国际、国内有利条件,抓住战略机遇时期,在高起点上全面建设小康社会的关键五年,更是我们全力“打造中心区”、构建和谐道外拼搏奋斗的五年。
从国内外形势看,和平、发展、合作成为当今时代的潮流,世界政治力量对比有利于保持国际环境的总体稳定,经济全球化趋势深入发展,科技进步日新月异,生产要素流动和产业转移使我国与世界经济的相互联系和影响日益加深,国内国际两个市场、两种资源相互补充,外部环境总体上对我国发展有利,为“*”时期进一步加快发展提供了良好机遇。国内政治安定、社会稳定,经济实力不断增强,特别是国家继续支持东北老工业基地振兴出台相关优惠政策,为吸引国际、国内资本加速区域结构调整提供了有利条件。省、市以“努力快发展、全面建小康”为主题,深入实施老工业基地调整改造,加快推进哈大齐工业走廊规划建设,为我们抢抓机遇、加快产业和空间发展布局调整、更大限度地争取政策资金支持创造了有利条件。从区情分析,我区也具备了大发展、快发展的良好条件。一是哈东新区建设已进入启动实施阶段,后发优势逐步显现;二是天恒山、天鹅湖具备了开发条件,将为打造新兴旅游大区奠定基础;三是随着两个商圈的提升壮大和三马地区改造、哈尔滨老城恢复保护、沿江经济带开发等项目的实施,老城复兴改造将重新焕发生机和活力;四是我区的文化、教育、科技资源十分丰富历史积淀深厚,在设施、人才等方面独具优势,推动区域加快发展的潜力十分巨大。这些都为我区经济社会的发展及改变城乡面貌,调整优化产业结构,建设新道外,打造中心区带来前所未有的机遇。
国民经济发展论文篇十二
在人们还未对环境资源有充分认识之前,过度的浪费各种有限的不可再生资源,造成环境污染严重,生态失衡加剧,人们随意的抛弃所谓的废物,根本没有循环再利用的意识。
直到20世纪80年代,人们才开始逐步意识到“废物其实是放错了地方的宝贵资源”,到了90年代,环境污染程度的再度加深,我国提出了可持续发展战略,而循环经济也随之被人们广泛的认识到。
循环经济实质上是以实现资源利用的最大化为最终目标,以循环利用与节约为发展核心,达到减少污染、保护环境、节约资源、提高利用率的目的,是一种新兴的生态经济发展模式,也是我国当前情形下的必然选择。
在实施循环经济的过程中,必须要遵循“三个r”原则:首先是资源利用的减量化,称为reduce原则,是指在生产投入的时候尽量避免输入有限的自然资源;其次是产品的再使用,称为reuse原则,是指尽可能多的利用产品,延长产品的使用期;最后是废物的再循环,称为recycle原则,是指最大限度的循环利用废弃物,减少废弃物的乱丢乱扔,实现资源的再循环利用。
从目前我国的形态来看,推行循环经济这一经济发展模式是十分有必要的。
二、循环经济发展中的问题
1.相关的法律法规不完善。
我国再提出循环经济这一概念之后,相继出台了众多的法律法规,比如《环境保护法》、《节约能源法》、《循环经济促进法》等,但是由于国家政府没有重视循环经济发展的重要性,法律制度上还存在着一定的漏洞,没有很好的发挥政府的宏观调控作用,导致企业常常钻法律的空子,破坏环境、浪费资源。
同时我国的循环发展思路不明确,虽然近几年在示范试点的循环经济实践过程中有了一定的经验,但是都很笼统原则,并没有做进一步的归结和提升到政治制度层面,引起配套措施不到位、相关法律间不协调、没有建立后效评估体制,所以对于循环经济发展,我国的法律规定还有待于进一步完善。
2.没有充分认识到循环经济的内涵。
循环经济的概念刚刚才在我国提出,发展还不够全面完善,因此对循环经济的核心认识也还存在着一定的误解。
首先是有些人认为循环经济这一概念只适用于某些领域,而并不涉及到全部方面;其次是有些人认为这一概念不符合我国的现状,是一种超前的思想;还有就是有些人认为循环经济是对产生污染之后再进行治理。
所有这些误解都是因为对循环经济的内涵没有全面的认识而导致的。
因此,对于循环经济的核心内涵还有待于进一步深化。
3.缺乏相应的关键技术作为支撑。
循环经济是一种先进的经济发展模式,因此它的实施需要相应的先进技术作为支撑。
而目前我国的循环经济发展之所以效益不高,科技落后是其中重要的原因之一。
要发展循环经济,对开采技术、节能技术、环保技术、综合利用技术等的装备水平都要求较高,而在目前我国的经济发展中,并不能给循环经济提供强有力的技术支持,由此阻碍了循环经济的快速发展。
所以我国相应的关键技术还有待于进一步提升。
4.产业结构不合理。
我国一直都比较注重对国家产业结构的调整,甚至是更加倾向于重工业的发展,这就导致产业结构比例的严重失调,高投入、高污染的重化工行业的发展比例不断上升,这无疑给实施循环经济提出了一个重大的难题。
产业结构的不合理,引起了资源浪费现象的进一步加剧,环境负担更加的沉重,从而影响了循环经济的开展和实施。
另一方面来说,我国也并没有形成循环经济发展的典型模式,只是在全国建立了一些示范区、示范点,这也导致了人们对循环经济的热情不高,阻碍了它的进一步推广和实施。
三、循环经济发展的对策
1.完善相应的法律法规。
根据国外的先进经验,我国必须加强国家政府的宏观调控作用,充分利用法律的强制性和权威性来规范我国循环经济的发展,因此建立和完善相应的法律法规制度就显得十分必然。
通过立法这一措施,可以将循环经济的“三个r”原则纳入到法律程序中,从而实现“少浪费、无污染”的发展目标。
另一方面,要加强建立循环经济的后效评估体制,提高企业实施循环经济的积极性,把先前得来的宝贵经验加以总结提升,促进循环经济理念在我国企业中的普及化,真正做到循环发展。
2.加大循环经济内涵的宣传。
想要真正做到循环发展,首要工作就是要循环经济的理念深入人心,因此就必须先加大循环经济内涵的宣传力度。
要改变人们的旧思想旧观念,让人们站在长远利益的角度上来树立正确的价值观,对循环发展带来的经济效益有充分的认识。
只有人们对循环经济有了正确而全面的认识,切身感受到循环经济带来的绿色化效益之后,人们才会以身作则,减少对资源的浪费,提高废弃物的再循环利用,保护环境和生态,营造出绿色化环境的良好氛围。
3.提升先进技术的支撑力度。
循环经济的发展必须要有先进技术作为基础支撑,因此就必须要提升我国的先进技术含量。
发展过程中涉及到的开采技术、节能技术、环保技术、综合利用技术等这些环境无害化技术,对于发展循环经济是十分关键的。
所以我国就必须突破技术发展的瓶颈,加强和科研机构以及高等院校的合作,以创新为理念,市场为导向,鼓励支持企业吸收国内外的先进技术,不断提高先进技术的占有率和使用率,从相关的循环经济发展技术入手,从而增强我国的先进技术含量,为循环经济做好技术支撑。
4.优化产业结构布局。
对于我国目前的产业结构状况,对其进行优化是十分有必要的。
我国在注重重工业发展的同时,还应该注重对环境生态的保护。
坚持区域协调发展的战略观,统筹各领域各行业的同步发展,引导发展发达地区,加快发展欠发达地区,合理安排产业结构比例,加快促成循环经济的典型模式,使循环经济发展观深入到各行各业,全面做到各行业的绿色化统筹发展。
四、结语
循环经济的提出和发展,对于我国的经济发展体制而言是一种创新,对我国的影响和价值作用也是不容小觑的。
国民经济发展论文篇十三
一年来,我局在县委、县政府及上级主管部门的领导与支持下,紧紧围绕实现经济又好又快发展的总体目标,坚持以科学发展观为统领,以提高创新能力为中心,扎实工作,稳步推进,各项工作进展顺利,取得了一定成绩。全年,全县实现工业总产值116亿元,同比增28%。其中规模上企业完成产值71亿元,同比增26.9%;完成工业性投入13.4亿元,同比增28.4%。实现社会消费品零售总额24.9亿元,同比增16.6%。具体工作总结如下:
一、继续深入开展“工业服务年”活动
按照县委、县政府的部署,我局以服务企业为工作理念,扎实开展了以下六方面工作:一是明确了继续深化“工业服务年”的目标和任务,参与起草《县工业服务年活动实施方案》,建立、完善县领导和部门联系重点企业、项目制度,为活动的有序推进打下了坚实的基础;二是牵头开展以“送服务、树形象、转作风、促发展”为主题的“百名科长进企业,创优服务促发展”活动,以完善企业反映问题的转、交办平为抓手,组织人员整理企业反映的困难问题,实施转交、办制度和重大问题专报县领导制度,集中力量深入企业解决了一批实际问题。三是切实开展局“走进矛盾,破解难题”活动,切实解决了车头制药省级技术中心申报难、企业家素质提高、中小企业担保公司成立难、偏远乡镇“千镇连锁超市”建设难等一系列涉及企业发展、居民生活的问题。四是切实做好企业减负工作。起草了《县减轻企业负担工作责任分工》、《县企业治乱减负工作要点》,明确工作责任,加大源头治理力度,确保减负工作落到实处。五是协调好我县中小企业信用担保公司组建工作。帮助解决我县第一家民营担保公司中大投资担保有限公司成立过程的问题,目前担保公司已注册完毕,填补了我县民营担保公司的空白,一定程度上缓解了我县企业融资难的问题。六是加强了信息服务。编发《工业服务年简报》10期,上报和发表各类服务年工作信息20多篇,及时向上级部门传递我县工业服务年活动开展情况。七是积极协调解决好我局服务年活动中联系的重点企业车头制药发展中面临的问题,到目前车头制药有限公司运行良好,前三季度累计实现产值1.7亿元,实现销售收入1.6亿元,入库税收469万元。密切关注我局联系的重大工业性投资项目鸿洲橡塑项目建设进度,做好跟踪服务工作,帮助解决项目审批、建设过程中遇到的困难,目前该项目进入设备调试阶段。
二、“三个加强”做好经济运行监测,促进经济健康发展
一是加强了经济运行分析工作。我局紧紧关注出口退税政策变动、原辅材料上涨、人民币升值、国家宏观调控加强等诸多影响经济发展的各项因素,全面跟踪分析县域工业经济运行情况,及时撰写运行分析报告。全年撰写了各类运行分析报告10篇以上,为政府科学决策提供理论依据。每月及时汇编各行业企业经营前10强排序和每季度规模上企业经营情况表。二是加强了调研工作,我局组织专人以实地走访乡镇、部门、企业,电话访问、数据分析等方法,向调研要质量。全年完成了《三升一降对工艺品的影响》、《加快发展橡塑行业的对策建议》、《国家可能再次下调出口退税率的政策预期将影响我县工艺行业生产》、《出口退税调整将冲击我县工艺、医化、白银三大行业》等10余篇调研文章,其中获领导批示的文章5篇以上。三是加强了产业损害预警工作。组织成立县经贸局产业损害调查与维护产业安全工作领导小组。组织上报县域重点企业列入国家商务部出口产品监测企业名录,建立产品跟踪信息库,每月督促上报产业损害月报表。
三、提高创新能力,促进县域工业提升、转型
(一)加强对工业园区的管理,推进工业园区建设
结合园区布局的实际情况,编制了《县工业园区行业准入目录》,明确“一城四园”的主体功能定位。积极配合园区工业用地招拍挂工作,今年共4只项目用地进行了招拍挂,其中司太立项目用地63.4亩,以挂牌出让的形式供地。省县百思特工贸有限公司等三只项目用地81亩,以拍卖出让的形式供地。截止10月份,我县工业园区工业性投入3.45亿元,同比增长了43.7%,投产企业家数8家,同比增长了33.3%,新增销售收入2.57亿元,同比增长了181.1%,新增入库税收1785万元,同比增长了187.9%。
(二)狠抓工业性投入工作
按照年初的任务目标,一年来,我局落实人员狠抓工业性投入。1-9月累计完成投入9.06亿元,同比增长21.4%,其中限额上投资6.89亿元,同比增长46.6%;设备工器具投入3.56亿元,占39.3%,同比增长44.7%。
(三)做好技改项目的审批,促进产业升级、转型
年初开始,备案项目已全部实行网上操作,职能部门同时并联审批。1—10月,共立项32只(备案项目28只,核准项目4只),其中:零土地技改项目24只,涉及用地项目8只,纯设备投资项目19只;项目总投资2.73亿元,其中设备投资1.29亿元,占47.3%,项目用地97.53亩。在新批项目中其中农产品加工项目2只,总投资额610万元,橡塑项目5只,总投资额5000多万,机械制造业项目2只,总投资额900万,其他新的行业例如制衣、建筑、印刷等均有项目核准备案,有效地促进了我县的工业产业结构的升级、转型。
(四)加强项目包装,努力向上争取各项优惠政策
项目包装是申报成功的关键。我们落实人员一对一帮助企业做好项目包装工作,并及时与上级联系、沟通。经过努力,今年我局上报企业信息化项目1个、农产品示范企业1家、农产品加工基地1个、省级中小企业服务中心1家、省级共性技术服务中心1个,味老大的省级农产品示范企业和县竹木工艺品加工基地已获省局批准通过;列入度省信息产业科研、新产品试制项目1只,列入省级重点技改项目2只。列入省“双千工程”、市级重大工业性投资项目5只,列入省级技术创新项目1只,市级技术创新项目12只,车头制药有限公司被列入省级企业技术中心;完成技改项目设备抵扣所得税网上申报确认3只,设备进行调整2只,共可抵扣税471万元;推荐县列入商务部度全国“万村千乡市场工程建设”试点县,推荐县农资公司列入商务部全国“万村千乡市场工程建设”试点企业。一年来,共落实各类项目资金共100万余元。
(四)引导企业实行管理创新
积极做好度管理创新成果奖推荐工作。通知、落实有关企业参加市现代化管理创新成果奖评比,做好管理创新成果奖参评课题人员的培训和指导。仙通、银河、鸿燕等三家企业参加管理创新成果评比活动。
四、政策引导,以人才建设为抓手,加强企业培育工作
(一)努力营造了企业发展的政策环境
为了适应国家政策的变化及我县工业发展的需要,进一步修改完善了工业扶持政策。重点鼓励企业节能降耗和综合利用资源,重点扶持高新技术企业与亩均税收贡献高的企业。对涉企政策的兑现,对符合工业扶持政策奖励的企业和项目进行了汇总、考核。全县共有超过30多家的企业获得了300多万元的专项资金补助。继续起草了全县乡镇工业考核政策,突出乡镇工业特色,有效促进乡镇发展工业的积极性。出了《县工业性投资导向目录》,起草《县工业园区行业准入目录》,明确了我县“一城四园”的主体功能定位。今年还组织了《县工业“”发展规划》及各子规划的评审,进一步明确了我县工业今后的发展目标。
(二)继续推进“2112”工程,关注成长型企业、规模下企业的培育
一是完成度“2112”工程企业申报和确认工作,按月汇总46家企业产值、销售、利税总额等主要经济指标,并以此为基础对“2112”工程企业运行情况进行分析;二是积极做好成长型企业的培育工作,上报5家成长型中小企业列入了省成长型企业培育信息库。三是加大对规模下企业的培育力度。建立了省、市、县三级联动的微小企业培育信息库。目前我县共有20多家企业申请列入省微小企业培育信息库,诗音工艺制品厂被评为全省小企业“创业新星”。同时指导全县工业乡镇建立本辖区的微小企业培育信息库,对入库企业进行主要经济指标的监测。起草了《关于加快成长型微小企业发展的若干意见》,进一步营造支持成长型微小企业发展了良好氛围。四是注重企业上市工作。重点关注仙琚制药、新农化工2家已完成及进入上市辅导期的企业,及时掌握企业的发展动态。进一步调查有上市意向的企业,将车头、司太立、君业、竺梅、银河等一些成长性较好的企业充实进上市后备资源。加强上市后备资源上市知识培训工作,组织30多人次参加了各类培训。
(三)以企业人才队伍建设为抓手,切实提高企业人员素质
一是针对企业高层开展与高校合作培训。在成功举办大学emba研修班的基础上,于9月组织举办了学制为一年半的大学emba研修班二期,各企业高层管理人员近50人参加。并组织有关企业高层管理人员赴进行为期1周的脱产学习,二是针对企业中层组织短期适应性培训。邀请国内有关专家、学者来我县作专题授课,共举办短期适应性培训班共5期,培训企业中高层管理人员共500多人次。三是针对企业基层员工开展岗位技能和综合素质培训。全年共培训企业基层员工人,并颁发国家农业部统一制订的培训合格证书,可作为劳动技能鉴定的重要依据。四是推动企业内训工作。我县的'一些上规模的企业都积极开展了企业内训工作,通过对员工的培训工作加强了企业凝聚力,提高了员工素质,促进了企业良性发展。五是组织各企业参与各类考察、研讨。组织省汽车用品协会会员企业赴南京、徐州等地考察,组织医化企业参加省应对技术性贸易壁垒高层论坛,组织塑料生产企业参加中国塑料回收和应用技术研讨会等活动。
五、加强市场监管,规范市场秩序
(一)进一步加强了特种行业的监管
一是今年指导建立我县本土煤炭批发企业2家,改变过去一直依靠向南边区县购煤的状况。二是加强了加油站行业的清理整顿工作,关闭了无证经营企业7家,改造完成加油站7家,新建迁建加油站3家,正常运行的17家加油站都通过了安全评估和安全员培训。三是稳定了油品供应市场。在今年柴油紧缺的情况下,积极采取相关措施,稳定了市场供应,维持了社会稳定。四是制定了县加油站行业发展规划,计划11家加油站点等待建设。四是积极配合公安部门开展“黑车断油”行动,关闭无证加油站点3家,在加油站点内添置了监控设备。
(二)进一步加强肉品市场监管
将官路、步路、福应街道杨府片纳入县城机械化屠宰,针对三地检查一放松,私宰现象就有所抬头的情况,每组织4—5人进行执法检查、联合执法共出动执法人员上千人次,收缴违法产品50多例。针对今年出现的肉价大幅上涨的情况,一方面做好了销售价格监测工作,另一方面积极鼓励食品公司拓宽进货渠道,从而保证我县白肉供应不短缺。今年全年,我县进点屠宰率达94%,机械化屠宰率65.6%,县城机械化屠宰率100%,瘦肉精抽检批次1809批,抽检样品1915个,抽检率达3.57%,合格率100%,瘦肉精检出率为0。
(三)推进新型业态发展和商贸设施建设
是我县新型业态、商贸设施建设迅速发展的一年。家世界公司进行改造重新开张,引进的好邻多超市已于今年开张营业,经营面积近万平方。2万平方商铺的新地广场成为县城新的商业中心,各商户已纷纷入驻陆续开展营业。全县17个乡镇于9月份全部建成连锁超市,全面完成省下达的覆盖任务。古街大酒店、东区商业街项目列入了市重点建设项目,目前建设进展顺利。
六、积极做好各项经济协作、会展工作
(一)做好各合作洽谈会的准备工作,并取得了较好成效
我们着力做好有关经济协作活动的准备工作,力求合作有成效。4月6日在市举行的“东西部经贸洽谈会”上,我县参加签约合作项目2个,总投资额为3.3亿元,项目投资额居全市首位。6月15日在哈尔滨市国际会议中心举行的“·能源资源及优势产业合作洽谈会”上,我县有2个项目参加签约,项目总投资20600万元,这已经是我县根据省、市政府的统一部署,连续第4年参与振兴东北老工业基地建设。市第四届“南北协作”大会前期准备工作,我县签约项目10个,计划总投资36500万元。
(二)认真做好国内经济合作的统计及合作项目的跟踪服务工作。
后续服务是协作成功的重要促进因素,我们一直十分重视。按季汇总上报经济技术合作项目统计表、山海协作工程实施情况进展表、商人大会签约项目进展情况表、南北协作签约项目进展情况表。对各签约合作项目的进展情况密切关注,并上报市经委及县政府,为政府决策做好参谋。
(三)积极构建籍在外企业家工作网络
以接轨上海,融入长三角为挈机,努力构建我县接轨大上海工作网络体系,进一步完善籍在外企业家网络信息库,建立籍在外科技和政府人才网络信息库,力争构建一个多方位的,多层次的经济技术协作网络。目前我们已拥有70多位籍在外企业家的基本资料,今后将以此为基础进行充实和完善。
(四)积极推动会展工作
全年组织企业参加中国汽车用品展销会、第四届中国()汽车工业博览会、中国食品博览会等大型会展,拓展了企业销售渠道,提高了我县企业的知名度。
七、进一步加强资源与能源的综合、有序利用工作,保持经济可持续发展
(一)积极开展节能降耗工作
节能降耗工作是关系到县域经济能否可持续发展的关键。今年的节能降耗指标分解到了各部门、乡镇(街道),我局工作中更注重掌握数据,一年来对于各乡镇、重点用能单位企业进行了经常性督查,对能耗上升的单位为其寻找原因、对症下药。并积极开展了节能宣传,上街开展了大型的咨询活动,发放各种节能宣传资料多份,于10月份对全县的128家规模上企业进行了能管员培训,提高企业人员的节能意识和实际操作能力。前3季度我县规模上企业万元产值综合能耗下降11.76%,超过市考核指标6个百分点以上。全县重点用能企业如仙琚制药万元产业综合能耗同比降低了19.4%,热电同比降低了10%,车头制药同比降低了15%,新农化工同比降低了7.6%。
(二)积极开展清洁生产工作
实施清洁生产是走可持续发展战略的重要组成部分。我们狠抓了清洁生产试点工作。今年我们共完成清洁生产试点企业5家,对于这些企业我们着重指导他们在生产过程中节约原材料、减少污染。目前这些企业都制定了能使能耗与污染明显降低的工艺流程,且在实践中不断完善。车头制药通过清洁生产工作,已取得经济效益178.6万元(含电、煤和生产成本减低费用),工艺废水减排8.87%,全公司废水减排31.1%,节电22.3%,节煤10.4%,物料减少6.57%,废气减排10.1%,固废减少25.6%。
(三)加强综合利用企业的管理与指导工作
目前主要是加强对全县的废旧金属回收行业管理工作。利用废旧金属回收行业协会的平,规范了废旧金属回收市场,对一些违规进行收购的会员联合有关部门进行处理,全年共处理10人次,有效地保证了废旧金属回收市场有序、健康发展。
(四)进一步加强有序用电工作
今年我县在220千伏、110千伏变电工程搭接时,出现了大网电不能进入我县电网的情况。我局会同了相关部门制定了行之有效的有序用电方案,确保全县城乡居民的高温季节生活用电。
(五)散装水泥使用量稳定增长
1—9月份我县的散装水泥使用量已完成11.7万吨,占全年目标的97.5%,为国家节约包装纸702吨,折合优质木材3861方米。节约煤炭912.6吨、电力84万度,减少水泥损失5265吨,创综合经济效益479.7万元。
八、加快企业改制工作,维护信访局势稳定
今年我局的企业改制工作主要在3家企业中进行,都取得了一定进展。完成了机械厂的18名精简下放职工、17名职工遗属生活困难补助的安置工作,对5名计划外长期临时工一次性发给安置费。解决了县地方工业供销公司5名已办理退休手续的职工以转借缴交欠缴养老保险费的方式进入社保中心发放退休养老金。完成了县轻工化工厂的资产处置和职工安置方案的方案,并报县政府审批后,开始进入操作阶段。我局同时处理原国有企业改制后的一些遗留问题,全年接待上访企业职工1000多人次,办理信访案件11件,妥善处理好了清泉、仙药、南峰药业、医疗器械厂等一批国有改制企业的改制遗留问题,积极向上反映系统内信访动态,维持国庆及“”期间的社会稳定。
九、进一步加强机关建设,局内部各项工作有序推进
营造机关学习氛围,组织全体党员重点学习了《江泽民文选》、社会主义荣辱观、六中全会精神、县十二届党会第一次会议精神等内容。按县委要求,班子成员学习了指定的读书篇目。开展“学习日”活动,在各科室自学的基础上,组织机关全体工作人员集中学习,由各科科长轮流在“学习日”上讲解本科室业务知识及相关法律法规,提高全局同志的业务水平。开展读书活动,要求全局每位工作人员全年精读二本好书,并写好读书心得和读书笔记。开展了“一句格言、一种作风”活动,每个科室根据自身工作,确定一句工作格言,从而树立自己的工作作风,营造出具有经贸局特点的机关文化。开展了机关干部作风承诺活动,局机关全体同志都在承诺书上签字,并将承诺书进行公示。开展礼仪知识培训,组织观看由中国人民大学金正昆教授主讲的《政务礼仪》电视讲座,邀请学院老师来局作专题讲座。建立了科室联系企业制度,机关每个科室分别联系全县205家规模上企业,进行走访调研,帮助解决问题。坚持“一周一计划一督查”制度,对各科室工作抓好落实。开展部门工作流程公开工作,对工业性投资项目备案(核准)工作进行修订,简化手续,方便企业。加强系统的工青妇等群团组织工作,各企业工会、团和妇女组织围绕生产经营工作开展多种活动。局系统内计划生育、综合治理工作均逐步推进,安全生产监管工作实现死亡人数、安全事故、事故损失零增长。积极完成县委、县政府交办的做好西门片区拆建涉及到我局系统拆迁户的思想工作任务、皤滩古街药铺的布置任务等。
总之,经过一年的努力,我局各项工作都取得了一定成绩,但也还存在一些不可忽视的问题,主要是经费严重短缺,全县工业经济服务网络无法健全,措施很难到位。今后我们将一如既往,克服困难,知难而进,推动我县经贸事业的发展。
国民经济发展论文篇十四
一、制约农村经济发展的相关因素分析
(一)农业生产技术落后
现代化农业发展,是农村经济发展的基础,必须要依靠先进的生产技术来发展农村经济。
尽管改革开放以来,我国实施了一系列惠农政策,来加快增长农村经济发展,但是由于生产技术落后的限制,无法实现全面发展。
此外,还受到文化素质、自然条件、经济条件、土地质地、农村基础设施建设等因素限制,我国大部分农村,尤其是中西部地区,缺乏生产技术推广人才,无法推动先进的农业生产技术进行广泛使用,无法改善农业生产手段,从而限制了农村经济发展。
(二)农村信息滞后,基础设施薄弱
农村经济发展的基础就是要建设基础设施,我国大部分的农村地区,尤其是中西部地区,基础设施相对薄弱,通电、通水、通广播等一系列问题还没有得到全面的解决,由于没有水电,无法有效灌溉农电,无法扭转靠天吃饭的情况。
由于基础设施薄弱,农民无法及时获取外界的信息,使得广大农民无法及时了解相关的农业生产技术。
因此而出现不增收反而增产的局面,这样以来,会挫伤农民生产的积极性,对农业生产的可持续发展带来严重的影响。
尽管国家对农业经济发展在不断加大投入,但是由于缺乏责任追究制度,使得大量投入的资金被擅自挪用。
此外,由于灌区水利工程缺少维修,老化现场较为严重,给农民生产带来了困难。
(三)土地流转制度不健全
第一,土地产权关系模糊,从我国现有的法律法规来看,农村土地所有权,可以是村集体也可是乡镇集体,甚至还可以是村民小组所有。
而农民只是拥有土地使用权,这样就模糊了土地产权关系。
此外,乡镇以上政府对管辖区域的土地,有绝对的控制权,导致土地产权关系制约了农村经济发展。
第二,土地流转机制不规范、不完善,缺乏健全的土地承包经营权机制,致使农村土地流转只在于农户之间,并且以口头形式进行流转土地,没有按照相应的法定程序办理相应的合同。
第三,农民权益得不到保障。
对土地流转缺乏有效监管,无法及时兑现土地流转收入。
(四)农民整体素质偏低
农村经济发展需要依靠农民的整体素质。
我们国家的经济发展、国力强弱,取决于知识分子的质量以及数量。
据不完全统计,目前我国农村劳动力的小学、初中、开云KY官方登录入口 的文化程度分别占40%、29%、8%左右,其中还有14%的文盲。
由于绝大多数都是小学、初中文化程度,使得农民对新技术的接受能力较弱,思想落后。
不能很好的抵御风险能力。
因此,农民的经济收入来源主要依靠体力劳动来获得。
二、解决对策
(一)农业产业结构要及时调整,推动区域经济协调发展
首先,调整农业产业结构,政府针对不同区域的农业特色,进行合理规划发展,通过配套设施帮助农民利用本地资源,大力发展农业生产,促进产业结构调整,逐步形成具有特色性的农业生产格局。
第二,对农业内部生产结构进行优化调整,以科技为手段,通过开发新品种、新技术来推广农业发展。
第三,宏观调控农产品市场,由于农民获取信息渠道单一,政府要及时帮助农民获取信息,通过广播、电视来发布最新农产品信息,引导农民生产、销售农产品。
(二)农村基础设施建设要加大力度,要全面改善农村经济环境
首先,第一点,加强建设农业基础设施。
我国中西部贫困地区水资源匮乏,为了保障农业发展,政府应当加入力度建设基础设置,大力推行节约用水,灌溉农田。
促进水资源利用。
第二,改造中低产田,建设农田。
我国是人口大国,耕地面积会对国家粮食安全产生重要影响。
随着城镇化建设不断发展,逐年增加建设用地,使得耕地面积减少。
政府应当加大改造产田,大力建设农田,保障我国粮食安全。
第三,农村道路建设还要持续加强并不断完善。
农村地区道路因为年久失修,降低运输能力,无法促进地方资源经济的发展。
第四,要建立健全农村水电设施以及网络建设,保证农民能够及时获取相关农业信息。
第五,监督管理基础设施建设的资金,杜绝擅自挪用现象。
(三)健全土地流转制度
政府按照中国共产党第十七次全国代表大会会议提出的土地承包经营权流转建议,发展多种经营形式。
并大力宣传,完善相关配套设施以及法律法规。
促进农村土地管理制度的完善以及改革。
要扭转土地规模制度问题而带来的缓慢发展。
(四)加强教育,提升农民素质
无论是现在还是未来,发展农村经济,需要依靠人才。
培养有文化、会经营、懂技术的人才,是现代化农业发展所面临的关键点。
为了促进农民整体素质的提升,政府应当对农民进行素质教育。
充分利用电视、广播等传播渠道,开设层次课程,鼓励青年农民自学。
第二,要对农村劳动力加强技能技术培训。
(五)完善地方政府绩效考核机制,转变政府职能
农业发展比较缓慢,在此情况下,要发展农村经济,关键在于政府能否有效发挥职能。
然而地方政府绩效考核机制带来的影响,导致地方政府职能缺失。
因此,加快转变政府职能,才能发展农村经济,需要依靠科学合理的绩效考核机制来引导,并且有着十分重要的意义。
完善绩效考核机制,制定农村经济增长的指标,克服以gdp为导向,避免政府工作人员短期行为。
对绩效考核的针对性、准确性要增强,体现结果的民主性、科学性,一一量化指标体系中各项指标,应对不同条件。
地区的考核,采取不同的考核体系,来体现考核的公正公平。
三、总结
综上所述,第一部分主要分析了制约农村经济发展的相关因素,第二部分主要针对第一部分的相关制约因素提出了一系列解决措施。
发展农村经济,建设小康社会,政府各项职能就必须要发挥其重要作用,加大投入力度,落实各项惠农政策,积极解决各项制约农村经济发展的因素。
只有这样,才能实现农村经济发展,实现农民经济收入增长。
促进我国农村经济走向快速发展的道路,才能进一步实现小康社。
参考文献:
[1]杨成章.西部贫困山区新农村建设研究[d].西南财经大学,2010.
[2]周双红.我国农村金融发展系统动力学模型构建与实证分析[d].中南大学,2011.
[3]霍焰.农民收入增长与农村金融发展的互动研究[d].吉林大学,2013.
国民经济发展论文篇十五
信息技术及其产业化对经济增长的促进作用体现在:
(1)信息技术及其产业化可促进劳动生产率的提高。
在产业结构调整中,传统产业迅速利用信息技术,通过自动化实现信息化改造,给传统产业注入了活力,使其效率倍增,如利用信息技术建设未来时代所需要的规模更小、更能适应变化的经济单位。
(2)信息技术及其产业化改变了国家经济的周期特征。
纵观美国的历次经济危机,我们容易发现第二次世界大战之前和之后,经济的周期性波动差异显著,周期变长、波型变缓。
(3)信息技术为“信息高速公路”建设提供技术准备。
“信息高速公路”是一个将各种高新技术结合在一起的全国性乃至世界性的信息网络,是以现代计算机网络通讯技术为基础、以光导纤维为骨干的纵横全国的双向大容量和调整电子数据传递系统。
显然,信息高速公路的建设要以发达的信息技术为技术保障,并为国家21世纪经济增长与竞争优势创造条件。
2.2信息化改造是传统工业重焕生机的重要途径
传统工业是一个相对概念,包括最早发展起来的纺织工业、冶炼工业、采矿业,以及稍后发展起来的钢铁、煤炭、化学、能源、汽车、造船、铁路运输、机械制造业等工业部门。
纵观美国传统产业信息化的改造过程,可以发现,这一过程的实现在于以信息技术为核心的高新技术的广泛采用,特别是信息技术高度的渗透性、创新性、增值性、竞争性为传统产业改造创造了条件。
信息技术的广泛使用,使美国经济在出现整个工业生产地位下降的同时,与信息技术有关的高新技术产业却迅速成长的现象。
中国的信息高速公路。
“信息高速公路”是美国国家信息基础实施(nii)的形象诠释,是一个以信息交流为目的、能给用户随时提供大量信息的由通讯网络、电子计算机、数据库及日用电子产品组成的“无缝(seamless)”网络。
为了提高国民经济的国际竞争力,中国也需要信息高速公路。
适合中国国情和发展要求的信息基础设施通过创新建设和完善这个基础设施。
2.3发展电子商务是把握未来世纪经济持续增长的推动力
20世纪90年代以来,一种基于互联网、以交易双方为主体、以银行电子支付和结算为手段、以客户数据为依托的全新网络贸易模式——电子商务在美国产生并迅速波及全球。
电子商务,从狭义上讲是指政府、企业和个人利用现代电子计算机与网络技术实现商业交换和行政管理的全过程;从广义上说,它的本质是建立一种全社会的“网络计算环境”或“数字化神经系统”,以实现信息资源在国民经济和大众生活中的全方位应用。
与传统商务模式相比,电子商务使商务模式发生了显著改变。
电子商务以一种最大化网络方式将顾客、销售商、供应商和雇员联系在一起,使供需双方在最适当的时机得到最适用的市场信息,因而极大地促进供需双方的经济活动,减少交易费用和经营成本,提高企业经济效益与参与世界竞争能力,为提高我国企业的潜力,应发展电子商务。
参考文献
[1]刘泽琴.对信息产业核算范围和分类的再认识[j];统计与决策;14期
[3]张洁;上海信息产业的发展及对国民经济的影响[d];上海社会科学院;20
[4]成立“一院两中心”江苏创新发展信息产业[j];信息技术;期
【本文地址:http://www.pourbars.com/zuowen/4433394.html】