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县委全委会工作报告篇一
刚才大家的发言都充分肯定了报告的长处,也肯定了过去五年工作的成绩,对未来五年的目标任务有了清晰的认识与认同,同时也结合各自的实际情况,理清了未来发展的思路,提出了很好的意见和建议。可以看出大家都非常认真的审议了工作报告,认真领会了县十三次党代会召开的特定背景,正确把握了党代会报告的主要神和实质内容。
中国共产党**县第十三次代表大会,是在我县推动经济社会跨越发展、全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的大会。党委工作报告非常精彩,主题鲜明,内容全面充实,指导思想明确,发展思路清晰,措施得当有力,切合我们实际情况,是一个纲领性和指导性文件。
报告全面总结了过去五年的工作,同时通过“坚持一个战略”、“突出两大手抓”、“强化三种意识”、“建设四个”一系列数字简洁的描绘出我们未来发展的美好蓝图。继续坚持中国湖城发展战略不变,但侧重有所调整,将“强工兴城”作为全县工作的重中之重,这既与上一届党委工作保持了连续性,又有所提升、拓展,听了让人为之振奋、鼓舞。现在,摆在我们面前的首要任务,是学习、宣传、贯彻好这次党代会精神。我们作为党代表,更应该率先学习、宣传、贯彻好这次党代会精神,发挥带头作用。学习、宣传、贯彻好这次党代会精神将是我县所有党员干部当前和今后一个时期的主要任务。
一是要深入学习,领会报告精神实质。学习是贯彻落实好县党代会精神的前提和基础,学习领会的程度决定贯彻落实的程度。要做好县党代会精神的贯彻落实,最首要的是认真抓好学习,深刻领会党代会精神。当前就是要认真组织学习好在县第十三次党代会上的报告,在原原本本地领会报告精神实质上下功夫。学党代会精神,*镇的党政领导班子是重点,要突出抓好党委中心组的学习,以此来带动全镇各级党组织和广党员干部学习活动的开展。
二是要认真宣传,让报告精神深入人心。早就听说,*镇有一只很好的宣传队伍,现在就应当充分利用你们的优势,把这支队伍用好、用活,通过标语、板报、墙报、宣传栏、演讲会、报告会和群众性文娱活动等丰富多彩的宣传形式,认真做好县党代会精神的宣传工作,使县党代会精神尽快进机关、进学校、进企业、进村庄、进农户,达到家喻户晓,人人皆知。
三是要贯彻落实,将报告要求转化为工作成效。贯彻落实县党代会精神,必须找准自己的工作定位。要按照县党代会提出的总体要求自我对号,不求全部突破,但要找到自己的切入点,根据*镇自身的区位、生态、旅游、文化等优势,主动融入报告提出的“强工兴城、跨越发展”宏伟目标。对工作目标要建立健全切实可行的岗位责任制,把目标量化到人头,总体要求,分段实施,按时序检查,各阶段兑现,促进各项工作有力有序有效尽快落实,保证总体目标顺畅实现。
同志们,今天的小组讨论会很成功,大家在会上畅所欲言,提出村党代表在乡党代会上讨论党委书记的发言报告的发言了许多宝贵的建议与意见,这充分体现了我们党代表以大局为重,以发展为先的主人翁姿态,发挥了代表应该履行的职责。
希望大家继续结合村党代表在乡党代会上讨论党委书记的发言报告的发言自身实际,继续对报告进行深入研究,不断丰富报告内容,为形成一个好的党代会报告作出积极贡献。会议到此结束。
县委全委会工作报告篇二
第十七届人民代表大会第一次会议
关于主席团工作报告的决议
(草案)
(2012年2月29日xx市xx镇第十七届人大第一次会议通过)各位代表:
在xx市xx镇第十七届人民代表大会第一次会议上,经过全体代表的充分讨论,审议和通过同志代表本届人大主席团所作的工作报告。
会议认为,大会主席团工作报告实事求是地总结了过去五年来镇人大主席团的工作,报告充分肯定了镇人大主席团围绕抗震救灾和灾后重建工作,依法对镇人民政府工作实施法律监督和工作监督,保证了镇人民政府灾后重建工作及其他主要工作顺利进行和圆满完成。会议希望,主席团在加强自身建设的同时,要认真组织代表活动,提高代表的参政、议政能力,为发展社会主义民主,健全社会主义法制,推进xx镇社会经济和各项事业的发展作出更大的努力。
会议号召,全体人民代表要充分行使代表权利,认真履行代表义务,发扬主人翁的精神,积极为政府工作献计献策;镇人大主席团要继续做好各项工作,认真开展各项有益活动,从法律、工作两方面监督和支持政府工作,为把xx镇建设成为“运动休闲、田园生态、经济发展、和谐文明”的旅游小镇,做出新的贡献!
县委全委会工作报告篇三
民生事业是经济社会永续发展的基石。会高度关注民生事业,始终坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,竭尽全力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
教育事业上,以打造“西山教育强县”为目标,坚持教育优先发展,办好人民满意教育。利用国家薄弱校改造项目,为全县中小学配备了10万套图书,1560种实验仪器,1.1万件音体美器材,更换了9150套学生桌椅,为中小学配备电脑1089台,装备了200个多媒体教室。投资1380万元,建成四中塑胶操场,完成12所寄宿制学校食堂和宿舍的改造。由教育部英国培生集团出资,对全县100余名英语教师进行了培训。不断优化师资队伍结构,五年招录了420名特岗教师,20xx年新招58名特岗教师,并对107名服务期满、自愿留在隰县的特岗教师,办理了手续。大力开展特色学校创建和精细化管理活动,高考二本以上达线人数由原来的28名提高到118人,中考达线率在东西山排名第一,高考排名第二。
医疗卫生上,医改工作稳步推进,新农合参合率稳定在98%,城乡居民住院全年补偿1800多万元。县医院达到“二级甲等”,中医院“二级乙等”综合医院创建工作启动,新建中医院建设项目主体完成。急救中心和下李乡中心卫生院改扩建项目顺利建成并投入使用,单采血浆站业务大楼建设项目和卫生监督所业务用房项目顺利完成。基本药物制度运行情况平稳,药品价格总体下降。
社会保障上,千方百计巩固和扩大社会保障覆盖面,全县养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险参保总人数达到10.1万人,五项保险征缴支付总额达到2.04亿元;新开工保障性住房、棚户区改造住房20xx套任务全部开工建设,完成农村危房改造600户;协调解决劳动争议216人次,清付农民工工资275万元。加大职业培训,为7家单位公开招聘30名高校毕业见习生,全年城镇新增就业1665人,完成全年任务的166.5%;城镇失业率控制在4%以内。在财政并不富裕的情况下,为干部职工兑现津贴1.6亿,比20xx年不足20xx万元,增加了1.4亿,与市直单位持平。
宣传文化上,以建设文化强县为目标,出台了《关于加快建设文化强县的实施意见》,通过抓群众文体活动、抓文化阵地建设、抓文化产业发展、抓文化市场管理、抓文学艺术创作,全县文化事业呈现出繁荣发展、蒸蒸日上的喜人局面。创办的报纸《今日隰县》,出版发行99期。《隰行漫记》、《印象梨博园》等文学作品相继问世。积极引导民间文化产业发展,形成了以隰县民间工艺品研发中心为龙头,“一乡一业”、“一村一品”的民间文化产业发展格局。组织开展了文艺、电影、图书“三下乡”活动,深入乡村文艺演出86余场,放映电影1000余场。举办“美丽隰州,欢乐盛夏”文艺展演11场,参演节目200余个,参演人员3000余人,观众达5万余人次。小西天和中国梨博园成功申报国家4a级景区,鼓楼(大观楼)、七里脚石窟分别被国务院授予第七批国家级文物保护单位,与小西天一起,并誉为隰州“三宝”,充分彰显了我县深厚的历史文化底蕴。精神文明建设再结硕果。县关工委主任解绍亮同志被评为20xx年“感动山西十大人物”;8岁女孩冯莉清荣获“山西省首届感动乡村爱心大使”和山西省“美德少年”称号,这是我县继“全国道德模范”孟佩杰和“英雄司机”来虎平之后,响彻三晋的又两位英模人物,同时,我们还评选出“感动隰县十大人物”、“最美共产党员”、“最美村官”,五年评选出50名“项目建设十大功臣”,再一次生动诠释了隰县人民崇德向善、艰苦创业的良好风尚,隰县也被誉为“孕育英模的热土”和“好人隰县”。
社会管理上,牢牢抓住认识、责任、作风三个关键环节,结合 “夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动,各级各部门围绕安全生产、社会稳定、民生改善等方面,查找突出问题286个,解决了一批群众关心关注的热点问题,全年没有发生重特大安全事故,安全生产形势持续稳定好转。认真落实信访工作责任制,深入开展信访积案“百日攻坚战”活动,共排查各类矛盾纠纷113起,化解108起,化解率达到95.6%。一批重信重访案件、复杂疑难案件和涉法涉诉案件得到有效解决,全年没有发生到市、赴省集体上访,无一例进京非正常上访。进一步完善了社会治安防控体系和公共安全保障体系,坚持严打高压态势,加大社会治安综合治理力度,严厉打击干扰和破坏重点项目建设的违法行为,深入开展平安创建活动,社会治安状况明显改善,人民群众的安全感进一步增强。
依法治县促发展,民主政治建设取得新成效
坚持和完善人民代表大会制度,支持人大围绕全县中心工作依法履行职责,对“五个年”活动多次开展集中视察;对全县“主攻玉露香、八年达小康”规划进行全面审议;综合运用听取审议报告、执法检查、满意度测评等形式对“一府两院”工作进行监督;完善人民代表联系群众制度,进一步加强和规范了闭会期间人大代表活动。支持政协依法履行职责,围绕团结和民主两大主题,积极推进政治协商、民主监督、参政议政,开展调研视察、建言献策。全面做好统一战线工作,加强同各民主党派和无党派人士的合作,深入开展非公人士理想信念教育,引导非公经济“两个健康”发展。全县民主政治建设取得新的成效。深入实施“六五”普法,不断深化司法体制机制改革,切实发挥法院、检察院职能作用,努力做到严格执法、公正司法。坚持和完善基层群众自治制度,进一步健全城乡社区服务体系。支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥作用,圆满完成了工会、团委、妇联换届工作。坚持党管武装原则,深化军民融合式发展,在全社会营造了拥军优属的良好氛围。
县委全委会工作报告篇四
去年以来,在市委的正确领导下,县委会高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的、xx届三中全会和系列讲话精神,紧紧依靠全委会同志,团结带领全县干部群众,围绕“项目崛起、开放转型、特色跨越,建设富裕文明、和谐幸福、山川秀美新隰县”的发展战略,深入开展梨果提质、项目推进、城乡管理、交通建设、作风转变“五个年”活动,全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,不断加强党的建设,各项工作取得显著成效。
一年来,县委会坚持发展高于一切,转型高于一切,坚持“管方向、谋全局、议大事、抓关键”,充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用,转型的方向更加明确,跨越的信心更加坚定,创新能力明显增强,发展速度明显加快,发展质量明显提高,发展效益惠及百姓。
——主要经济指标高位增长,综合实力全面提升。20xx年,全县生产总值达到11.18亿元,同20xx年(5.74亿元)相比增长94.8%;城镇居民人均可支配收入达到1.7万元,同20xx年(9722元)相比,增长72.3%;农民人均纯收入达到3937元,同20xx年(2288元)相比,增长72.1%;服务业增加值完成6.29亿元,同20xx年(3.46亿元)相比,增长81.8%。财政收入完成1.24亿元,同20xx年(4845万元)相比,增长155%;公共财政预算收入完成7670万元,同20xx年(2316万元)相比,增长231%;社会固定资产投资达到16.92亿元,同20xx年(3.38亿元)相比,增长400%,翻了四倍;社会消费品零售总额完成7.44亿元,同20xx年(3.94亿元)相比,增长88.8%,这四项经济指标均超额完成20xx年市定目标任务。
——争先进位再获殊荣,年度目标责任综合考核有望再创佳绩。我县被评为全省社保全覆盖服务一卡通工作先进集体、“扶贫增收开发重点县农民增收先进县”、全省农业综合开发项目建设第一、全省残疾人工作先进单位、山西省“城乡清洁先进县”、山西省爱国卫生先进单位、山西省休闲农业与乡村旅游示范县、连续五年荣获山西省“十佳卫生县城”;被市委、市政府授予信访工作“四无”先进县、“一村一品”“一县一业”先进县、粮食生产先进县、安全生产工作优秀县、环境保护农村环境整治先进县、防震减灾目标责任考核先进县等荣誉。
一、更新观念理思路,转型跨越迈出新步伐
一是抓学习、明方向。坚持把理论武装作为坚定理想信念、增强政治定力、鼓舞发展信心的首要任务,深入学习贯彻党的、xx届三中全会和系列讲话精神,自觉用党的最新理论成果统一思想、提高认识,武装头脑、指导实践。会带头加强理论学习,带头深入实践,带头理论联系实际,各级各部门采取多种形式、从多个层面引深学习活动,教育引导党员干部增强道路自信、理论自信、制度自信,不断把学习成果转化为推动转型跨越、全面建成小康的强大动力。二是谋全局、理思路。按照中央、省委、市委的部署,坚持解放思想,先行先试,切实加强对形势的研判和对经济工作的指导,集思广益、扬长避短,进一步完善提升了我县“项目崛起、开放转型、特色跨越,加快建设富裕文明、和谐幸福、山川秀美新隰县”的发展思路。这一思路符合上级要求,切合隰县实际,顺应群众期盼,统一了思想,凝聚了力量,全县上下形成了谋发展一条心、抓工作一个调、干事业一股劲的良好氛围。三是抓当前、求长远。坚持学以致用,理论联系实际,把做好“三农”工作的重点放到加快建成小康隰县上,难点调整到传统农业优化升级上,功夫用在农民增收致富上,“主攻玉露香、八年达小康”的战略定位认识更加统一,决心更加坚定,“主攻”力度明显加大,发展速度明显加快。
二、砥砺奋进求突破,县域经济迈上新台阶
会坚持以科学发展为主题,以大干跨越为主旋律,深入开展梨果提质、项目推进、城乡管理、交通建设、作风转变“五个年”活动,经济社会发展更稳、更好、更快。
一是狠抓梨果产业,玉露香梨担当起全面建成小康隰县的历史重任。梨果产业是我县的优势产业,更是全面建成小康隰县的关键一招。在具体实践中,我们不断探索,大胆创新,确立了“主攻玉露香、八年达小康”的奋斗目标,形成了梨果产业长效战略机制。玉露香梨走出了认识迷惘期、困惑期和争议期,认识空前统一,信心更加坚定,长抓“四配套”、短抓“六环节”形成共识,发展速度明显加快,果品效益大幅提升。全年完成玉露香梨高接换优2.2万亩,新栽3.12万亩,面积达到10万亩,果农收入成倍提高。县委、县政府提出到20xx年,全县玉露香挂果面积达到20万亩,新栽面积达到30万亩,果农人均收入达到3万元以上,“主攻玉露香,八年达小康”成为隰县发展的最强音。形成了梨果产业组织服务机制。县委、县政府成立了梨果产业指挥部,由县委书记任政委,县长任总指挥。将果业中心更名为梨果生产管理局;乡镇成立梨果推管站,充实了40多名技术服务力量;组建了梨果小蒜协会,为“主攻玉露香,八年达小康”提供了强有力的组织服务保障。形成了梨果产业品牌升级机制。以打造“玉露香梨中国航母”和“隰县玉露香中国品牌”为目标,成功举办了“中国·隰县第三届梨花节”,“中国梨博园”开园迎宾。先后参加第三届中国—东盟优质水果推荐会,中国·临汾国际有机产业峰会,第三届中国(山西)特色农产品交易博览会,第十一届中华名梨·全国梨王擂台赛。玉露香梨在第三届中国(山西)特色农产品交易博览会上荣获中国(山西)特色农产品交易博览会畅销产品奖,在中华名梨·全国梨王擂台赛上荣获“中国梨王”称号。央视七套《乡约》栏目走进山西隰县。《山西经济日报》和《临汾日报》相继头版刊登了题为《主攻“玉露香”、八年达小康——隰县开辟贫困山区农业转型升级路径的新探索》的纪实报道,并分别配发“实践右玉精神的隰县样板”和“要学习推广隰县经验”的评论员文章。“梨花香万里、隰州扬美名”、“梨花雪海、黄金未来”的主题和文化内涵传播神州大地,“中国第一梨·隰县玉露香”的关注度和影响力大为提升。我县梨果产业已经朝着强势型、科技型、高效型方向发展。
二是狠抓项目建设,固定资产投资成为拉动我县经济社会发展的第一驾马车。坚持“抓项目就是抓发展”理念不动摇,连续五年开展“项目年”活动,每年实施60个以上重点项目,总数达到400多个,资金总额达到300多亿元,固定资产投资连续三年处于全市领先地位,成为我县历史上投资规模最大、实施数量最多、发展变化最快的时期之一。坚持“一分部署、九分落实”理念不动摇,严格实行一个重点项目、一个牵头领导、一个责任单位、一套管理班子、一套推进方案、一抓到底交账“六个一”工作推进机制,每年评选“项目建设十大功臣”,高起点推进、大力度实施、超常规运作,负重赶超,奋力前行,一个又一个大项目在克难攻坚中建成,一批又一批小项目在群策群力中竣工。坚持“六位一体”推进机制不动摇,坚持每月召开经济运行和重点项目建设调度会,分析运势,查找问题,强势推进,狠抓落实,项目储备、签约、落地、开工、建设、投产均居全市前列,项目能量逐步释放,项目红利惠及百姓。
三是狠抓城乡管理,以人为核心的新型城镇化建设迈出坚实步伐。坚持实施“大县城”战略,按照城乡一体、资源互补、辐射带动、统筹发展的总体思路,城乡规划、建设和管理“三位一体”齐抓共管,成效显著。以战略眼光精心规划城市。以建设区域中心城市为定位,以打造“省级文明和谐县城”为目标,出台了《城市发展总体规划》和县城控制性详规,五年实施了100多个城市建设重点项目,北城新区初具规模,县城面积由不足6平方公里扩展到12平方公里,“四纵十一横”城市框架基本形成。以民本理念科学建设城市。新建或改造的11条街9座桥13个公园(广场)和15个公厕相继建成投入使用,新建商住楼房51栋,6层楼房97栋,总面积达100万平方米。县城四条大街更换安装太阳能路灯200余盏。为53个行政村安装太阳能路灯1060盏,全市排名第一;堆金山森林公园、小西天莲花广场、奥体中心、幼奥乐园、中国梨博园以及西延街、东延街、紫川街、堆金桥、堆银桥、五环吊桥、莲花吊桥等一大批基础设施和民生建设工程陆续竣工投入使用。开工建设保障性住房2164套,开工率达到108%。城镇化率达到40.77%,超额完成目标任务;城镇污水处理厂负荷率提高10个百分点,达到62%;新铺设污水管网6.73千米;垃圾处理率达到100%;新铺设燃气管网12千米,县城集中供热面积达到近100万平方米,实现历史性突破。以持续发展机制管理城市。制定出台了《城区管理“四位一体”责任表》和《隰县城乡环卫一体化实施方案》,印发了《城乡管理年手册》,建立了以“村收集、乡(镇)转运、县处理”为主导的乡村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度,形成了垃圾收集、转运处理一条龙,加大了城市执法管理力度,城乡脏、乱、差问题大为改观。市民素质、交通秩序、保洁质量,绿化、亮化、美化明显提高,“爱我隰县、建我家乡、树我形象”蔚然成风。
四是狠抓交通建设,晋西交通枢纽地位日渐突出。扭住“交通建设年”活动目标不松劲,“两高一铁”经过连续几年建设,霍永高速公路过境50.56公里主体全部竣工,即将通车;西纵高速公路过境52.4公里今年启动建设;中南铁路37.72公里路基主体完工。结束了我县没有铁路、高速公路的历史。国省道干线公路等级提高。争取资金3740万元,完成我县209国道北段17公里二级公路改造;南段苗圃—车家坡5.3公里争取一级公路和霍永高速公路隰县互通联接线捆绑打包一起运行,工程可研报告已经省交通运输厅专家评审通过,立项工作正在紧张运行;328省道隰县段62.09公里全线改造完毕。农村公路建设成效显著。完成通村水泥油路399公里,开通二级旅游公路12公里,县乡三级道路改造17公里,集中连片扶贫公路启动实施26.8公里。农村街巷硬化完成846.77公里。97个行政村全部实现了通村水泥(油)路和农村街巷硬化全覆盖,分别被省政府和市政府评为“五个全覆盖” 先进县。截止20xx年底,全县公路总里程达到853公里,比20xx年690公里,增长了23.6 %。通过全力开展“交通建设年”活动,全县基本形成了以铁路、高速、国省道为框架,县乡公路为支撑,大小桥梁为纽带的交通枢纽和区域中心城市交通网络。
五是狠抓作风转变,干事创业、争先进位的意识和氛围普遍形成。始终把作风建设放在突出位置,贯穿工作始终,深入开展“作风转变年”活动。中央八项规定出台以后,会立即进行认真学习,并及时研究出台了“26条规定”,从调查研究、举办会议、精简文件、领导活动、新闻报道、公务接待等方面入手,进行严格规范。县级领导身先士卒,率先垂范,广大党员干部坚决执行,严格落实,打掉官气接地气,实字当头改作风。深入开展“访民生、知民情、解民事”集中走访活动,问政于民、问需于民、问计于民,为民解忧、为民解困、为民解怨,全年各级党员干部走访农户10837户,召开座谈会1084次,收集意见建议1839条,帮助解决实际困难1769件。持续开展“问责治庸、问勤治懒、问效治散、问廉治奢”为主要内容的“四问四治”纪律作风专项整治活动,召开“作风转变年”现场推进会,编印了《作风转变年活动手册》,健全完善了一系列作风建设规章制度,形成了作风建设的长效机制。严格实行四大班子领导包乡镇、包重点项目、包安全生产、包信访稳定、包廉政建设的“五包”责任制,大力弘扬“敢为人先、艰苦创业、众志成城、决战绝胜”的隰县滨河路精神和“五加二”、“白加黑”的拼搏精神,知难不畏难,奋勇再向前,一脚油门踩到底,实现了各项工作满堂红。
县委全委会工作报告篇五
80%左右,入住人数可达1030人。以后的小宾馆还在陆续增加,未评星酒店经营状况良好。在调查中感觉所有小宾馆在接待中服务意识淡薄,服务质量差,不规范,包括三星级宾馆。无法承接接待规格较高的宾客;房间、包括酒店各方位细节服务均未得到体现;除当地接待外,高端的市场份额所占的比例不大,建议本酒店划分出中端客户用房,以保证住房率和酒店营业收入。
二、县单位基本接待标准
调查表上所给的数据为基本,各单位每年至少有一至二次总结会,接待对象大部分以接待州级为主,省级少一些,接待定点于云龙宾馆较多,有些单位虽然长期定点于云龙宾馆,但是大多没有签署协议。餐饮大概每桌的费用在40000之间(酒水除外),早点欠缺且较贵。其余的餐饮接待喜欢在“味美轩”“一窝羊”“梅林”“六合羊肉馆”等餐馆较多一些。在点菜上,接待州级,省级大多喜好山毛野菜和季节性的菜。酒水,接待高一层的会用“五粮液”“茅台”,但大多数一般都用“雪山清”,除外很多单位都会自带散酒。
县里的红白两事基本都定在“游泳馆”“长廊酒家”“鸿达餐厅”这三家,喜事在220元每桌,丧事在180元每桌。还有调查了解了一下,云龙各大小宾馆每日入住率在80%左右,房价适中,一般60—80元每间,好一些的120—160元,云龙宾馆在150—200元,各单位的签单费用结算时间不固定,只要财务有空,沟通好就可以结账,现在一般单位都使用商务卡,欠账很少。
在20xx年给全县单位的经费在3400万左右,1500万—万左右消费在县内,在住宿上用到经费的1/4,500万左右,其余经费靠各单位自己争取。全县各单位县委12各部门。人大,人事监督行政口有四个,财贸口9个,农业口6个,文教口6个,计划建设口6个,政协、政法单位6个,县级群团组织、学校、医疗13个,部队3个,金融、保险、通信、其它单位14个,省级驻云龙机关12个,各乡镇11个。主要核心单位财政局、发改局、林业局、水利局、交通局、农业局这些经费用的要多些。人大有自己的接待室,教育局也大多在教育宾馆。
三、调查了解各单位以后,反馈意见大多有有几点:
1、酒店在尚未挂星这期间的试营业和正式挂星定位以后的营业要有一定的区别,除了高端的硬件设施外,更应加强的事软件的要求。
2、要根据本地的接待空间,接待规格和对业务的比率适实定位,实力与认可需要一定的时间。
3、需公司和达成政务捆绑的接待。
四、酒店设计分析
(一)酒店的定义和功能
(二)酒店建筑的设计特点
1、酒店建筑的功能分析
2、流线设计
五、酒店建筑实地调研
(一)区位分析:
1、停车流线及停车区位的问题
2、入口的设计问题
3、周边环境问题
六、出现问题的解决方案
1、停车流线
2、周边环境问题
3、功能区域通风采光问题
县委全委会工作报告篇六
各位委员、候补委员,同志们:
现在,我代表市委常委会向全会报告工作。市委十三届九次全会以来,市委常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众,全力应对统筹常态化疫情防控和经济社会发展、全面建成小康社会、加快推进自贸港建设“三个大考”,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全市经济社会各项事业取得新的重大进展。×成功蝉联“全国文明城市”殊荣,并先后获评“第十一届全国双拥模范城”“全国村庄清洁行动先进县”“×中国最美乡村百佳县市”等国家级荣誉。市委常委会重点抓了八个方面工作。
市委常委会坚持不懈践行“两个维护”,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,并自觉武装头脑、指导实践、推动工作,不折不扣把党中央和省委重大决策部署落到实处。
(一)深学笃信***新时代中国特色社会主义思想。市委常委会坚持在学习上有更高的标准、下更大的功夫,始终把学习***总书记重要讲话精神和指示批示精神放在第一议题,全年×次市委常委会中列入×项学习***新时代中国特色社会主义思想议题,重点学深悟透***总书记关于**自贸港建设重要指示精神和关于**自贸港生态环境保护工作重要批示精神,切实把思想和行动统一到***总书记的部署要求上来,确保***总书记重要指示批示精神在×落地见效。市委理论学习中心组聚焦***新时代中国特色社会主义思想中“两个大局”、构建新发展格局以及经济、法治、科学方法论、总体国家安全观等重要论述开展集中学习n次,示范引领带动全市各级党委(党组)开展理论中心组学习n次,推动全市各级党组织学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。
(二)深入学习宣传贯彻落实党的**全会和省委七届九次全会精神。坚持把学习贯彻落实党的**全会精神和省委七届九次全会精神有机结合,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,全面列入各级党委(党组)学习重点内容,全方位掀起学习宣传贯彻热潮。市委常委会坚持先学一步、学深一层,先后召开×次市委常委会、×次理论中心组学习会,专题学习中央和省委全会精神,市委常委班子成员带头深入基层开展宣讲活动×次,引领带动全市广大党员干部群众学深悟透全会精神实质。统筹传统媒体和新媒体并用,组织×发布app、《×新闻》《×通讯》以及各类政务微信公众号等,及时刊播和推送全会精神解读文章、视频,深入宣传解读中央和省委全会精神,推动形成浓厚的舆论氛围,在全市上下汇聚起决胜“十三五”、奋进“十四五”的磅礴力量。
(三)科学谋划ד十四五”发展思路。深刻领会党的**全会和省委七届九次全会精神,认真对标对表中央、省委全会审议通过的《建议》,在准确把握中央和省“十四五”时期明确的经济社会发展主要目标和×年远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导方针和重大原则、“十四五”时期经济社会发展的重点任务的基础上,结合×工作实际,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,市委常委会及市委主要负责同志先后×次深入研究“十四五”规划建议和纲要起草工作,邀请专家智库对发展定位再研判再校准、对思路目标再梳理再完善,对重点任务再细化再明确,并广泛征求意见和建议,形成了今天提交市委全会审议的《中共×市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,切实为未来五年乃至十五年全市经济社会发展做好顶层设计,为全市开启现代化建设新征程提供规划保障和科学指引。
(四)扎实开展“我为加快推进**自由贸易港建设作贡献”活动。成立由市委主要负责同志担任组长的“作贡献”活动领导小组,制定印发《×市“我为加快推进**自由贸易港建设作贡献”活动实施方案》,统筹开展市领导抓项目建设作贡献、人大代表联系群众作贡献、领导干部学英语作贡献、青年志愿服务作贡献、创新协商机制作贡献、优化营商环境作贡献等系列活动,引导全市党员领导干部立足自身岗位,为**自贸港建设作出贡献。策划举办“建设**自贸港——人人都是实干家”主题演讲活动,吸引近×名党员干部群众参赛。围绕“作贡献”活动主题广泛开展宣传,发放活动倡议书×万份,网络倡议书累计阅读量×万。在×发布app先后开设“我为加快推进**自由贸易港建设作贡献”“逐浪先行自贸港”“奋楫海之南”等专题专栏,累计发布稿件×篇,策划推出《奋斗自贸港 我们理所当“燃”》等短视频×条,总浏览量近×万次,切实将活动不断引向深入,引领带动全市广大党员干部群众齐心协力加快推进**自贸港建设。
市委常委会坚持以超常规的认识、超常规的举措、超常规的行动、超常规的实效,全力应对统筹常态化疫情防控和经济社会发展、全面建成小康社会、加快推进自贸港建设“三个大考”,高质量交出三份过硬×答卷,为如期全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官打下了坚实基础。
(一)全力抗击新冠肺炎疫情。深入贯彻***总书记和党中央、国务院关于坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的决策部署和一系列重要指示精神,全面落实省委省政府工作要求,坚持把疫情防控作为压倒一切的头等大事来抓,第一时间成立市新冠肺炎疫情防控领导小组(指挥部),先后召开市委常委(扩大)会议传达学习中央和省疫情防控工作有关精神、研究部署疫情防控工作×次,召开领导小组工作会议×次、指挥部工作例会×次,全力维护人民群众生命安全和身体健康。坚决落实“五级书记齐抓防控”要求,组织全市×多个基层党组织、×万余名党员和×名乡村振兴工作队员投入疫情防控斗争一线,构建起横向到边、纵向到底的疫情防控体系,新冠肺炎疫情在×未出现社区传播,未发生局部流行。抓实抓细常态化防控,严格落实“外防输入、内防反弹”策略,全面做好疫情防控工作。积极主动支援**抗疫一线,累计选派×批共×名医护人员驰援**,取得了“收治病人零死亡、医务人员零感染、医务工作零投诉”的骄人战绩,集中采购×特色农产品约×吨(含贫困户农产品)支援**抗击疫情。中央电视台《新闻联播》《新闻直播间》等栏目先后对×全城动员为留观女童急寻奶粉、隔离观察点里的“特殊”运动会、采购扶贫农产品支援**等事例进行报道,在全社会引发了强烈反响。
(二)高质量打好脱贫攻坚收官战。深入学习***总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,认真贯彻落实省委省政府脱贫攻坚工作部署,聚焦“两不愁三保障一安全”,切实做到“三不减三提高三加强”,推动脱贫成效持续巩固提升。强力应对新冠肺炎疫情影响,制定实施疫情防控期间脱贫攻坚×项重点工作清单和“抗疫情、保增收、防返贫”十五条措施,全市未出现因疫返贫致贫现象。扎实推进“新一轮问题整改清零行动”,×年省级大比武反馈×条问题全部整改清零。统筹做好就业帮扶、产业帮扶和消费扶贫,全市贫困劳动力外出务工就业×人,完成省下达指标的×%,安置各类扶贫公益岗位×人,所有贫困户、低保户已全部纳入全市×家带贫主体带动发展产业,就业扶贫车间吸纳就业×人,举办×场“爱心扶贫大集市”活动带动爱心扶贫产品线上线下累计交易额达×万元。×年全市贫困人口人均纯收入×元,是×年人均纯收入的×倍。
(三)助推**自贸港建设顺利开局。坚持把***总书记关于**自贸港建设的重要指示精神作为推进自贸港建设的重要遵循,以推进“三地两区一中心”战略作为×深度融入全省自贸港建设大局的主要思路和工作抓手。严格执行《中共×市委推进自由贸易试验区(自由贸易港)建设领导小组工作规则》,实行集体讨论重大问题会议制度,将政治优势、制度优势转化为加快自贸港建设的强大效能。认真对照***总书记“×·×”重要讲话精神、中央×号文件和《**自由贸易港建设总体方案》,制定出台《中共×市委关于贯彻落实***总书记“×·×”重要讲话和中央×号文件的实施意见》《×市贯彻落实《**自由贸易港建设总体方案任务清单和责任分工》方案》,分别细化分解×项和×项具体工作任务并按既定时间节点扎实推进,有力地助推**自贸港建设实现开好局、起好步。突出开展制度集成创新,与省委外事办共同提炼总结《首创“博鳌美丽乡村会客厅”发展模式》案例上报省委自贸办。全力服务保障好**自贸港重点园区乐城先行区建设发展,乐城先行区提交的×个项目用地需求,总体均按计划如期或提前完成供地,全面启动北片安置区建设,×栋统建房即将全部交付使用。
市委常委会坚持不懈贯彻新发展理念,全面扛起×经济社会发展责任担当,在精准落实常态化疫情防控措施的同时,持续强化党对经济工作领导,坚持定期分析研究经济形势,千方百计克服疫情影响,稳妥有序推动全面复工复产,全市经济社会发展经受住了疫情冲击,呈现稳中向好态势,全市地区生产总值达×亿元(预计数,下同),增长×%;固定资产投资实现逆势增长,完成×亿元,增长×%;地方一般公共预算收入完成×亿元,增长×%;社会消费品零售总额完成×亿元,增长×%;城镇常住居民人均可支配收入×元,同比增长×%;农村常住居民人均可支配收入×元,同比增长×%。
(一)聚力构建现代产业体系。持续深化供给侧结构性改革,加快推动传统产业转型升级,继续做强做优热带特色高效农业,突出培育发展旅游业、现代服务业和高新技术产业。全市三次产业结构比调整为×:×:×,初步构建起在**自贸港中符合×定位的现代产业体系,经济发展动能积蓄增强。热带高效农业提质增效,全市农业增加值达×亿元,同比增长×%;全年粮食种植面积×万亩,总产量×万吨;水果总面积×万亩,总产×万吨;瓜菜种植面积×万亩,总产量×万吨;热作总面积×万亩。品牌农业效益不断扩大,“三品一标”农产品现有×个。房地产业平稳健康发展,始终保持房地产调控政策稳定性,“房住不炒”定位持续凸显,全市住房市场不断趋于理性,销售对象已由岛外居民为主转变为本地居民和引进人才为主,全年商品房销售面积×万平方米,同比下降×%;销售金额×亿元,同比下降×%。医疗健康产业繁荣发展,乐城先行区进口特许药械品种已近×种,可用抗肿瘤创新药、罕见病药达×种,成功举办“永不落幕”国际创新药械展,初步实现医疗技术、装备、药品与国际先进水平“三同步”。旅游业加速蓬勃发展,成功举办第二十一届**国际旅游岛欢乐节×分会场系列活动、×年**亲水运动季开幕式、第六届×潭门赶海节、“万泉河河畔·国潮再起”旅游消费主题夜市活动,成立×航空·旅游·医疗健康营销联盟,推出“×+x”康养旅游等新产品,新打造×条乡村旅游精品路线,全域旅游、乡村旅游、红色旅游、医疗健康旅游等业态不断丰富,旅游体验进一步改善。截止×月底全市共接待游客×万人次,实现旅游收入×亿元。会议会展业发展逆势而上,积极摆脱新冠肺炎疫情影响,×月份在博鳌举办的西普会成为常态化疫情防控期间国内规模最大、规格最高、最有影响力的会议之一。定期定址在博鳌召开的重要会议增至×个,全年共举办会议×场,其中千人以上会议×个,展览×场,参会人数约×万人。互联网和高新技术产业发展势头强劲,互联网产业营收达×亿元,全市通过**省互联网企业平台注册企业×家,建成互联网农业小镇×个。累计认定高新技术企业×家,新组织申报高新技术企业×家。新型金融业步入快车道,依托自贸港金融对外开放政策优势,博鳌基金开放创新基地累计注册×家基金企业,注册资本×亿元。
(二)强力推动项目建设。充分发挥有效投资在稳增长中的关键作用,建立总投资×万元以上项目“一本账”,严格执行市领导联系服务重点项目工作责任制,将市重点项目推进任务分解至每位市领导,持续强化资金、土地、用工、水电气等要素保障,加大项目建设督查力度,推动一批事关全局、事关长远的重点项目进入实质性建设阶段。截至×月底,×个总投资×万元以上项目(含乐城先行区项目),完成年度投资×亿元,年度投资完成率×%;十一批次×个集中开工项目,已完工或基本完工×个,完成年度投资×亿元,年度投资完成率×%;×个×年度中央预算投资项目已全部开工,年度投资完成率×%;×个×年度中央预算投资项目,完成年度投资×万元,年度投资完成率×%;×个×年省重点项目,完成年度投资×亿元,年度投资完成率×%。
(三)多点发力狠抓招商。成立市招商引资工作领导小组,结合全市重点产业,建立目标企业名单,开展一对一、点对点的精准招商。借力招商新渠道,与**国际经济发展局签订招商合作备忘录开展委托招商工作。积极探索常态化疫情防控下的招商模式,主动在危机中寻找商机,先后在南海网、海招网、“中国**自贸区港”微信公众号、×发布app等媒体平台发布《致广大来×投资企业家的一封信》等中英文版系列宣传文案和×年招商宣传片,组织新冠肺炎疫情防控形势下招商引资专题采访,举办全省首场产业招商网络直播推介会、“投资×智汇云端”×在线招商洽谈会和巴拿马华商总会专场云洽谈活动等一系列不见面招商活动。成功举办第八届**乡村旅游文化节×乡村旅游推介会和在广州、深圳举办×产业招商推介会活动。全年累计引进符合产业规划的项目×个,计划投资总额×亿元。伍子醉生态链项目、奥园博鳌南海传奇旅游项目等一大批项目成功签约落地。
(四)高效推动复工复产复市。正确处理疫情防控与复工复产之间的关系,在市新冠肺炎疫情防控领导小组中设置复工复产专项工作组,全面落实好中央、省各项纾困惠企政策措施,结合×实际,制定出台《×市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的措施》《×市严格做好疫情防控帮助企业复工复产措施》《×市“三农”战线抗疫情保生产保畅销保增收工作十条措施》等鼓励扶持政策,今年前×月新增减税降费达×亿元;减免承租国有资产类经营用房的×户中小企业(含个体工商户)租金×万元;为×家企业发放稳岗返还补贴×万元,受惠职工×万人;为×家物业企业发放防疫补贴×万元;减免×家中小企业×至×月污水处理费×万元;为符合条件的×家中小企业落实社保减免政策。积极号召全市党员干部带头振兴消费市场,成功策划举办×美食文化营销季、**自贸港(东部)汽车展等各类促消费活动。全力支持和高效推动受疫情影响的企业复工复产,全市×家规上企业和×家规下企业在今年×月实现产能恢复×%,有力保障产业链供应链稳定,为牢牢稳住经济基本盘,推动经济迅速企稳回升筑牢了根基。
市委常委会坚持把全面深化改革和扩大对外开放一体推进,以改革促开放,以开放促发展,推动形成全方位、多层次、多元化的改革开放合作新格局。
(一)高质量推动博鳌亚洲论坛年会服务保障工作。坚决扛起服务国家总体外交战略的责任担当,始终把服务保障博鳌亚洲论坛×年年会作为最重要的政治任务,坚持做到对博鳌亚洲论坛×年年会服务保障早谋划、早部署、早启动、早落实。全面恢复博鳌田园小镇建设领导机制,认真对照省委沈晓明书记×月×日博鳌调研现场会提出的新要求、新任务,细化分解为×项具体任务扎实推进,全力为论坛年会营造更好氛围,提供更好保障,创造更好条件。加快博鳌公共外交基地建设,统筹推进南强、沙美、留客、排港等美丽乡村建设提档升级,博鳌精品美丽乡村集群效应不断放大。启动世界热带水果之窗“美丽乡村会客厅”建设前期工作,持续引领“田园外交”新潮流。
(二)蹄疾步稳推动重点领域、关键环节改革。加快农村集体产权制度改革,全面完成农村集体资产清产核资。全面推开“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”“一个机构管复议”改革,先后成功组建市行政审批服务局、×支综合执法大队和市行政复议委员会,将全市×项审批事项和×项执法事项全部划转至市行政审批服务局、市综合行政执法局,并由市行政复议委员会对行政复议事项实行统一集中受理、集中审理、集中决定。持续深化“放管服”改革力度,“不见面审批”事项总数占比达×%,“互联网+监管”系统建设覆盖率为×%。依托“**e登记”平台实现商事主体自主申报、全程电子化登记和营业执照全岛通办,企业开办时间进一步压缩至×个工作日。整合×项“多证合一”登记事项。简化商事主体注销申请材料和流程,实现“一窗申请、一网通办”服务。将非上市股份有限公司、农民专业合作社和个体工商户纳入简易注销适用范围,公告时间由×天压缩至×天。工程建设项目审批事项全面实现在工改系统上审批运行。制定实施《×市×—×年创一流营商环境实施方案》《×市创一流营商环境行动计划(×—×年)》,持续激发市场活力,全年新增商事主体×户,同比增长×%。
(三)全面深化对外合作开放。充分释放**自贸港政策红利,全年新设立外资企业×家(其中×家为合资企业),实际利用外资×亿美元,实现逆势增长创历史新高,货物贸易进出口合计×亿元,同比增长×%。博鳌机场国际口岸开放正式获批,冬春客流高峰期航线达×条,成为国内首个开通“北上广深”等国内重点一线城市航线的县级机场。对外合作交流持续深化,国际友城关系持续巩固。农业对外开放合作试验区建设步伐不断加快,累计引进咖啡、鹧鸪茶和苦丁茶等特色热作种质资源×份,培育壮大×家外向型农业企业,支持引导“世界热带水果之窗”项目引进世界名优热带水果×余种,在省内示范推广种植约×亩。
市委常委会坚持以***生态文明思想为统领,坚决贯彻落实***总书记关于**自贸港生态环保工作重要批示精神,认真履行生态环境保护政治责任和主体责任,全面对标落实党中央、省委各项生态文明建设部署要求,加快建设国家生态文明战略示范区。
正全力推进。国家海洋督察反馈意见涉及我市的×项牵头事项已全部完成整改,完成率×%;×项责任事项目前已完成整改×项,完成率×%,剩余×项责任事项预计年底前全部完成整改;移交我市的×件信访交办件已全部完成整改;国家海洋督察**省整改情况专项督察进驻期间移交×件群众质疑件均已办结。(二)全面提升生态文明建设水平。深入推动大气污染防治“六个严禁两个推进”,编制实施《×年度×市大气污染防治总体实施方案》,强化重要节假日期间烟花爆竹燃放管控,今年春节期间空气质量明显改善,重拳打击拆除违法传统烟熏槟榔灶×个,预计全年空气质量优良率为×%。积极推进老旧车提前淘汰,全面开展非道路移动机械备案登记和申领机械环保号牌工作。指导和督促全市×家涉辐射机构做好辐射安全管理。督促全市×家相关企业编制“一厂一策”污染治理方案,并加强监测监控、推进整治工作。扎实推进河湖“清四乱”专项行动,常态化开展×个城市内河水质断面、×个近岸海域水质断面、×个“河长制”河流水质监测,全年地表水环境质量优良率为×%,城镇集中式饮用水源地水质达标率为×%,近岸海域水质总体保持优良。编制完成×市“三线一单”初步成果。统筹山水林田湖系统治理,完成各类植树造林×万亩,退塘×亩,完成矿山地质环境恢复治理与土地复垦面积×亩,全市森林覆盖率稳定在×%,天蓝、地绿、水秀的美丽×正加速呈现。
(三)加快培育养成全民绿色生活方式。积极利用“×·×国际生物多样性日”“×·×世界环境日”契机,广泛开展环境保护宣传教育,全面提高全市人民群众生态文明意识。持续开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等绿色生活创建行动,积极引导全市人民群众逐步形成低碳节约的绿色生产生活理念。大力倡导绿色出行,推广应用新能源汽车×辆,新建新能源汽车充电基础设施×个,提前完成省下达的年度目标。推广采用装配式建造项目×个,总装配式建筑面积×万平方米。全面开展禁塑工作,市直机关单位食堂全部停止采购和使用不可降解餐盒,参与试点的×家超市和×家综合商场全部停止购进非全生物降解塑料制品,市人民医院、市中医院、市妇幼保健院等试点医院基本实现了可降解药品购物袋全面替代。
市委常委会牢固树立并践行以人民为中心的发展思想,坚持人民利益至上,深刻把握社会主要矛盾变化,聚焦群众关切,最大限度地推动各种资源向民生倾斜,尽最大努力让全市人民群众得到更多实惠。
(一)加快提升全民保障水平。深入实施就业优先战略和积极就业政策,全市城镇新增就业×人,农村劳动力转移就业×人,城镇失业人员再就业×人,就业困难人员就业×人,均超额完成省下达指标任务,全市城镇登记失业率×%,始终保持在较低水平。持续推进全民参保计划,参保扩面取得新成效。全面落实被征地农民缴费补贴,办理×宗新、老征地项目被征地农民社会保险纳入补贴×人。兜底救助保障网密实牢靠,城乡低保覆盖率进一步提升,累计发放各类最低生活保障金、特困救助供养金、春节一次性补助金、价格临时补贴以及老年人、残疾人、儿童福利补贴、优抚对象补助等约×亿元,全面惠及各类困难群体。住房保障体系持续延伸覆盖,改造四类重点对象农村危房×户、垦区危房×户,基本完成×个老旧小区改造项目,启动基层教师和医务人员住房建设项目,新分配公共租赁住房房源×套,发放住房租赁补贴×户×万元。全力做好疫情防控及重要节假日期间“菜篮子”保供稳价工作,居民消费价格指数从×月份开始实现环比连续八个月回落。
(二)统筹教育、医疗、文化事业繁荣发展。坚持教育优先发展,推动×中学顺利开工建设,加快推进南堀小学、大坡小学建设改造工程,实施×个薄改能力提升工程。全市普惠性幼儿园覆盖率达×%,公办幼儿园在园幼儿占比达×%,均超过国家×%和×%的硬性要求,义务教育优质均衡发展,×年秋季学期全市小学阶段辍学率为零,初中阶段毛入学率×%。全面推进市域紧密型医共体试点建设,组建以市人民医院、市中医院为龙头,×家卫生院(卫生服务中心)及所辖×间村卫生室为成员的两个医疗共同体。市妇幼保健院新院区等新建医疗卫生项目顺利推进,×个基层医疗卫生机构标准化项目即将竣工投入使用。持续优化分级诊疗和双向转诊机制,市域内就诊率持续巩固在×%以上,基本实现“小病不出村,常见病不出镇,大病不出市”。积极推进三批药品集中采购,群众用药负担进一步降低。市文化体育中心配套体育馆、体育场、大剧院等项目加快建设,镇级文化站、村级文体活动室、篮球场等基层公共文化服务设施不断健全、服务效能持续提高。常态化开展周末文化广场等演出×场,组织文化惠民活动×场,举办全民阅读活动×场、书画及其它展览×场,惠及各类群众近×万人次。扎实推进蔡家宅、程德汉故居、龙湾港炮台遗址等文物保护利用,积极传承发展苗族传统刺绣蜡染技艺等非物质文化遗产。
(三)全力推进城乡基础设施一体化建设。坚持补短板打基础利长远,扎实推进城乡“五网”基础设施建设,“农村公路六大工程”累计完成各类路面硬化、拓宽、改造和生命安全防护工程×公里,改造危桥×座,环岛旅游公路博鳌段投入使用;农村供水管网覆盖率、农村自来水普及率均达到×%;新建城市燃气管网约×公里,天然气管网乡镇覆盖率达×%,位居全省市县首位;累计完成×g通信基站建设×个,×g基站数量排名全省第三,城乡×g信号、行政村光纤宽带、重点公共场所wifi覆盖率均达×%;高质量收官“提升电网供电保障和抗灾能力三年行动计划”,加快推进“智能电网建设三年行动计划(×年—×年)”,全市配电自动化项目覆盖率达×%,农村供电可靠率达×%;新建×个建制镇污水处理设施项目,累计建成农村污水处理项目×个、治理设施×个,行政村覆盖率×%、自然村覆盖率×%。
(四)全面改善城乡生活品质。统筹城乡均衡、整体发展,进一步优化空间布局,编制完成×国土空间规划初步成果和塔洋等×个镇(区)总规、控规以及东升等×个片区(墟)控规,有效促进城乡融合发展。常态化开展五大文明创建活动和九大专项行动,广泛动员全市广大干部群众参与巩文巩卫工作,顺利通过“全国文明城市”复审测评和“国家卫生城市”省级复查。强化城市精细化管理,主要街道实现每日清扫不少于×次,主次街道补种花木、草坪近×万平方米,修复破损沥青路面、人行道等零星工程×处,嘉积城区全面扩容提质。扎实推进“百镇千村”建设,累计建成×个省级美丽乡村。持续推进农村人居环境整治和“厕所革命”,圆满完成×个行政村村庄清洁行动任务,农村卫生户厕覆盖率达到×%,全面展现乡村新风貌。持续加大对“两违”和农村乱占耕地建房的整治力度,全年拆除×处违法建筑共计×万平方米,核查完成国家、省下发农村乱占耕地建房图斑×个。严格落实网格化巡查防控机制,加强日常动态巡查监管,实现新增违法用地早发现、早报告、早制止。
市委常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥党总揽全局、协调各方作用,更好凝聚方方面面的智慧和力量,全力画出×最大同心圆。
(一)持续推进社会主义民主政治建设。始终把人大、政协工作作为市委常委会重要工作来抓,切实加强和改进党对人大、政协工作的全面领导。全力支持市人大及其常委会依法履行职责,开展依法监督事项×个,促进“一府两院”工作更加有序有效,建设完成×个村级人大代表联络站,有效保障人大代表依法履职。全力支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,引导全体政协委员积极参与市委市政府重大中心工作的民主协商。探索开展基层协商民主试点工作,完成镇级试点×个、社区试点×个、村级试点×个,超额完成省政协下达试点任务,被省政协选做典型案例在省政协七届十五次常委会会议上作经验交流。进一步巩固壮大爱国统一战线,全力支持各民主党派、工商联、无党派人士开展工作,加强党外代表人士队伍建设、民营经济统战工作、民族工作、宗教工作和港澳台海外工作,疫情防控期间全市统一战线累计捐款捐物×万元。全面加大对群团工作的支持、保障力度,积极为工青妇等群团组织开展工作创造条件、提供平台、解决困难,×入选共青团中央确定的《中长期青年发展规划(×—×年)》县级试点。
(二)扎实推进社会主义法治建设。坚持总体布局,统筹推进全面依法治市,法治政府建设进程不断加快。高质量配合完成中央依法治国办实地督察工作。制定《×市执法事项清单》《×市镇级行政处罚事项赋权清单》,进一步规范行政执法行为。支持市人民检察院围绕破坏生态环境、垃圾处理、食药品安全等领域办理公益诉讼案件×件。选派×名村(居)法律顾问签约参与全市×个村(居)法律顾问工作,实现村居法律顾问的全覆盖。积极开展法律援助维权行动,受理法援案件×件,为受援人挽回经济损失×万元。深入推进“七五”普法和“×·×”宪法宣传活动,扎实推动法治进乡村、进社区、进校园、进机关,兼职法治副校长实现全市各类中小学全覆盖。市委常委班子成员带头学法,引领全市党员干部深入学习《宪法》《民法典》,全面增强党员干部法治思维。
(三)全力维护社会大局和谐稳定。坚持发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷排查调处专项活动,全市成功调处各类矛盾纠纷×件。严格落实安全生产责任制,加强风险管控、应急管理体系和能力建设,全市安全生产形势保持总体平稳。健全完善退役军人三级服务体系,全力做好涉军群体维稳工作。深化立体化信息化智能化治安防控体系和重大安保警卫机制建设,有序推进社管平台试点建设,扎实开展“三无”船舶清理整治,强力推进扫黑除恶专项斗争、新一轮禁毒三年大会战、反走私、打击整治电信网络诈骗专项行动取得积极成效,“平安×”创建水平持续提升。
市委常委会坚决扛牢管党治党政治责任,以党的政治建设为统领,统筹推进党的各项建设,全面从严治党持续走深走实,为ד十三五”胜利收官提供了坚强有力的政治保证。
(一)坚持和完善党的集中统一领导。市委常委会注重持续加强班子自身建设,市委常委班子成员带头严守政治纪律和政治规矩,坚决维护***总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强和改进市委常委会工作,严格遵守执行《中共×市委工作规则》《市委常委会议事规则》,不断提高党内政治制度执行力。严格执行重大问题请示报告制度,对事关×发展重点问题、重大工作进展及时向省委及省委主要领导请示报告。认真贯彻执行民主集中制,全年召开×次市委常委(扩大)会议,切实做到集体领导、民主决策,涉及“三重一大”等重要事项均充分听取各方面意见,推动市委决策科学化、民主化、规范化、法治化。严格落实全面从严治党责任,市委常委班子成员带头履行“一岗双责”和遵守执行党内法规制度,在推动决策落实、持续改进作风、保持廉洁自律等方面为全市党员干部作出表率。严格落实党管武装制度,民兵调整改革成效考核排名全省第一。广泛开展“双拥”工作,新时代军民融合深度发展局面持续巩固。
(二)扎实做好新时代意识形态领域工作。加强党对宣传思想工作的全面领导,深入贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态,将意识形态工作纳入市委常委会年度工作要点,市委常委会×次专题研究意识形态工作。修订完善《×市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,进一步压实全市各级党委(党组)责任。持续巩固壮大意识形态主流阵地,市融媒体中心顺利通过省委宣传部验收,成为全省首批两个验收合格的县级融媒体中心之一。创新开展“文艺党课”,不断增强社会主义意识形态凝聚力引领力。积极构建网上网下一体的主流舆论格局,主动加强与中央和省主流媒体互动,全年新华社、央视、人民日报等央媒刊播×新闻报道×篇,**日报、**广播电视总台等省媒刊播×新闻报道×篇。深入开展ד清朗”专项行动,对市内×家网站平台开展全面检查,强化网络舆情监管,累计监测到舆情信息×条,针对突发舆情编制舆情专报×期,有效防止舆情事件进一步发酵。
(三)强化基层党组织建设。坚持把政治建设摆在首位,贯彻落实新时代党的组织路线,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,统筹开展各类理论宣讲和主题实践活动×余场。全面强化党员教育管理监督,强化“学习强国”应用推广,全市党员活跃用户×万人。扎实推进党建引领乡村治理体系试点,博鳌镇沙美村探索形成的“四级化事法”成功入选第二批全国乡村治理典型案例。深入实施基层党建“×”工程,沙美党建新标杆案例入选省委深改办《制度创新交流》。统筹推进各领域党建工作,在农村和城市分别探索推进“美丽乡村党建客厅”和“城市党建联盟”等党建新模式。持续优化基层党组织体系建设,新组建×个“两新”党组织,非公经济组织和社会组织党的组织覆盖率分别提升至×%和×%。整顿提升×个软弱涣散村(社区)党组织,清理×名涉黑涉恶或存在刑事犯罪前科的村(社区)干部,提早为明年村级组织换届储备×名后备干部,基层战斗堡垒进一步夯实。
(四)建设忠诚干净担当的高素质干部人才队伍。突出“好干部”标准,坚持德才兼备、以德为先,人岗相适、人事相宜的原则,全年提拔交流干部×批×人次。“优青班”干部培养经验做法在全省组织部长会议上作经验交流。严格稳妥推进公务员职务与职级并行制度落实,全年公务员职级晋升×人次。坚持在自贸港建设、疫情防控、脱贫攻坚、重点项目建设等一线磨炼干部,全年选派优秀年轻干部到省直机关单位和内地自贸区等地挂职×人、到乡镇一线历练×人、到重点项目和征地一线实践锻炼×批×人次。组织举办各级别层次党员干部主体培训班×期,培训×人次。围绕“三地两区一中心”战略定位,聚焦重点产业和民生事业需要,累计引进各类人才×多名。
(五)持之以恒正风肃纪反腐。持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,全年受理问题线索×件,处置问题线索×件,立案×件×人。严格落实中央八项规定及实施细则精神,紧盯“四风”隐形变异新动向和节假日重要时间节点,全年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题×人次×家单位。聚焦疫情防控开展监督检查,查处疫情防控工作中失职失责、不担当不作为等形式主义、官僚主义问题×人×家单位。持续加大对扫黑除恶、扶贫领域和群众反映强烈问题线索核查处理,全年受理涉黑涉恶问题线索×件,立案×件×人,深挖彻查农村征地补偿费分配管理使用违纪违规问题,对×名村小组长进行立案审查调查。高效推进公共工程和土地出让项目跟踪监督,实现对×个公共工程和土地出让项目全方位监管。全年部署开展四轮市委巡察,十三届市委巡察全覆盖目标达到×%,巡察利剑作用进一步彰显。
各位委员、候补委员,同志们,以上报告的是市委十三届九次全会以来市委常委会的主要工作。这些工作成效,是在纷繁复杂的国内外形势,特别是新冠肺炎疫情严重冲击下取得的,成绩来之不易,这是***新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是党中央和省委坚强领导的结果,是全市广大党员干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表市委常委会,向关心和支持市委工作的各级领导、社会各界人士和全市人民群众表示衷心的感谢!向所有投身×疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展一线的广大党员干部群众致以崇高的敬意!
在总结回顾工作成绩的同时,市委常委会也清醒认识到工作中还存在一些不足,特别是对标省委要求和全市人民群众期盼还存在较大差距。比如,推动×融入新发展格局的具体思路还不够清晰;发力“三地两区一中心”建设的工作举措还不够多;基础设施和民生保障等方面欠账仍然较多;高层次人才偏少的问题尚未有效解决;营商环境仍需持续优化改善;极个别党员干部思想僵化、观念陈旧,不敢担当、慢作为;党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党还需向纵深推进,等等。对这些不足和问题,市委常委会将在今后的工作中采取有效措施,认真加以解决。
请各位委员和同志们对市委常委会工作提出意见和建议,以帮助我们进一步加强和改进工作。
县委全委会工作报告篇七
尊敬的吴书记、各位领导,同志们:
刚才,雍部长宣布了州委的决定。根据组织安排,我将到新的岗位工作,这既是组织对我个人的关心与厚爱,更体现了对和政县各级领导班子的充分肯定和广大干部群众的深切关怀。对州委的决定我表示坚决拥护,对组织的培养表示衷心的感谢!
我是20xx年7月到和政县工作的,转眼间,已在和政县工作和生活了五年多的时间。五年来,在州委的坚强领导下,在各级党政组织和各位领导的亲切关怀和大力支持下,我与县上四大班子成员一道,团结带领全县各族干部群众,全面贯彻落实州委的发展战略和总体发展思路,紧紧围绕县第十三次党代会提出的“走好八条路子,实现八个跨越”的发展战略,全面拉开了牙塘河、大南岔河、牛津河等三大流域发展框架,重点培育了“旅游、畜牧、啤特果、油菜、劳务”五大支柱产业,着力实施了“开展大调研、兴起大讨论、谋划大思路、绘制大蓝图、做活大文章、实现大提速”的六大行动,全县上下呈现出了县域经济快速发展、各项事业全面进步、社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业、干部群众奋勇争先的大好局面。党的执政基础全面夯实,认真开展了“学习实践科学发展观”、“作风建设年”、“创先争优”活动和少数民族地区发展党员抓点工作,进一步落实党建工作责任,创新工作机制,加大资金投入,改善乡镇办公条件,提高村干部生活待遇,使全县基层党建工作水平有了明显提升。干部人事风清气正,狠抓“四项监督制度”的贯彻落实,严格领导干部选拔任用程序,五年来,共向州委推荐提拔县级干部35人。同时,大胆启用了一批优秀年轻干部、妇女干部和少数民族干部。项目规模越来越大,五年来,共实施百万元以上的项目180项,总投资达48.32亿元,相继建成了北部农村安全饮水工程、和政中学、县医院、人力资源市场、敬老院、龙泉小学、西关小学整体搬迁、后泉什字拓宽改造,吊漫路、买大路、和铁路铺油硬化工程等一大批关乎民生的大项目、好项目。城市建设日新月异,充分运用市场机制对县城资源进行整合、集聚、重组和改造,控制土地一级市场,盘活闲置资产,争取国家投资,加快了城乡一体化进程。五年来,城市基础设施不断完善,旅游型城镇雏形基本形成,先后建成了四大家统办大楼、聚兴广场、富强商务写字楼、广播大厦、古动物化石博览园,实施了龙泉馨苑小区、鸿瑞佳苑、泉城花园、三馆一中心、地下弱电管网改造、城区生活污水处理、县城道路铺油等重点项目,上马建设了县城二期供水工程。城区规划面积由20xx年的1.8平方公里扩大到22.6平方公里,城市人口由1.03万人增加到5.21万人,城市品位得到有力提升,综合能日趋完善,人居环境不断优化。这些成绩的取得,归功于州委的坚强领导和有关部门的大力支持,得益于历届县委、政府打下的良好基础,凝结着县上四大班子成员及全县各族干部的心血和汗水。在此,我真诚地向五年来与我和衷共济的马锋主任、丁光东县长、沈志平主席等县上四大班子成员和各位县级领导,向全力支持我工作的各位老同志、宗教界人士,以及各乡镇、县直各单位、省州在和各单位的同志们,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!
五年来的工作实践,使我深切地感受到:和政山青水秀、资源丰富;人民勤劳聪慧,朴实善良;党员干部勤勉敬业、开拓创新;四大班子精诚团结、务实苦干。我从同志们的身上看到和学到了不少东西,使我得以充实和提高,得以满足和欣慰,这是我一生中获得的宝贵财富,它将永远激励我、鞭策我、启发我,使我终生受益。
五年来,我和大家一起在和政这块充满生机、充满活力、充满希望的土地上,倾注了汗水,凝聚了心血,融入了苦乐。回首在和政的这段岁月,我感到十分欣慰,虽然经历过坎坷和曲折,有过苦闷和烦恼,但我从没有过丝毫的懈怠和怨悔,为和政的发展和人民的幸福,我心甘情愿、无怨无悔。
五年来,我时刻牢记组织的重托和人民的期盼,为加快和政科学发展尽了最大努力。但是,由于自己的能力和水平有限,仍然还有一些事情没有做好,很多同志的困难没有解决,留下了一些不足和遗憾,希望同志们给予宽容和理解。
今后,无论走到哪里,我都不会忘记和政这块给我太多感动和真情的土地,不会忘记那些给我太多理解和包容的干部,不会忘记给我太多关心和厚爱的和政人民。和政的每一步发展,我都会关心关注;和政的每一点变化,我都会高兴喜悦;和政每一位干部的成长,我都会由衷地高兴!
人事有替代,往来成古今。这次组织安排政治坚定、思想敏锐、吃苦肯干、年富力强的李国辉同志主持县委工作,还有马国全等几位新同志履任新职,加强和充实到了县委、县政府班子,充分体现了省委、州委对和政县的高度重视、大力支持和殷切期望。我真诚希望大家一如既往地关心、支持好李国辉同志的工作,同心同德,开拓进取,不断谱写和政新的篇章,再创和政新的辉煌!
最后,我衷心祝愿和政的各项事业蒸蒸日上,和政的明天更加美好!
祝愿各位领导、同志们工作顺利、事业有成!
谢谢大家!
县委全委会工作报告篇八
2020年10月26日至12月15日,四届巴彦淖尔市委第九轮巡察,派出8个巡察组对4个市直单位党组织开展常规巡察,对全市优化营商环境开展专项巡察,对2个党组织开展“机动式”巡察,统筹对旗县所属6个党组织开展提级交叉巡察。本轮巡察共发现问题362个;督促立行立改问题23个。此外还发现一些涉及党员干部的问题线索。
1月12日,巴彦淖尔市委书记常志刚主持召开专题会议,市纪委书记、监委主任、市委巡察工作领导小组组长崔振武通报了四届市委第九轮巡察情况,常志刚书记对第九轮巡察工作给予充分肯定的同时,就做好新一轮巡察工作,推进全市巡察高质量发展提出明确要求。
常书记指出,要进一步提高政治站位,切实增强做好巡察工作的责任感和使命感,准确把握全面从严治党形势趋势及阶段性特征,突出政治监督,突出高质量发展主题,突出整治群众身边腐败和不正之风,突出发挥监督治理效能,推动党中央决策部署和自治区党委工作要求落地落实。
常书记强调,要强化整改主体责任,推动被巡察党组织抓好整改落实,整改落实的过程就是各项工作改进提升的过程,也是推动改革、促进发展的过程。要严肃巡察反馈,把发现的问题原原本本地反馈给被巡察党组织,该点事的要点事,该点名的要点名,该挑明责任的要直接挑明责任。要压实整改主体责任,被巡察党组织和主要负责人必须把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,对整改任务要直接部署、直接参与、直接盯办,坚持全面整改和立行立改相结合,确保改到位、改彻底。各旗县区、相关部门要把这轮巡察发现的问题和自治区优化营商环境专项巡视反馈的问题结合起来,建立整改台账,明确整改时限,推动整改落实。要加强成果运用,放眼长远,着眼长效,把解决问题与深化改革同制度创新和治理能力建设结合起来,既解决具体人具体事的问题,又解决体制机制方面的问题,做到标本兼治。
会议还对20的巡察工作进行了安排部署。
县委全委会工作报告篇九
四是强化安全生产保障,创造平安有序的发展环境。安全发展才是科学发展。没有人民群众的生命财产安全,发展毫无意义。各级各部门必须如履薄冰地抓紧抓好安全生产,千万不能麻痹大意,千万不能失职缺位。要认真开展经常性安全生产大检查。坚持党政同责、一岗双责,将本辖区本领域安全生产监管的重点和难点网格化、具体化,明确监管的步骤、标准,努力解决潜在的隐患查不出、查出的隐患长期得不到整改等问题,加大检查力度,提高检查效能。要采取直奔基层、直接进入现场等方式,适时开展突击性检查,对非法生产经营行为和安全隐患进行严打严查严治,努力做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。要不断强化安全隐患排查治理。牢固树立“隐患就是事故”的防范理念,坚持“谁主管、谁排查、谁整改”和属地管理原则,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,不断强化隐患排查治理,建立完善企业自查、自报、自改,行业部门专门监督管理、跟踪落实,政府挂牌督办、追究问责的安全隐患排查治理长效机制,真正切断事故源头。要深化重点行业领域专项整治。坚持标本兼治、重在治本的原则,突出道路交通、建筑施工、食品药品、学校、消防等重点行业领域,紧紧抓住源头管理和过程监管两个关键环节,严格执行现场检查,督促责任单位、企业认真落实各项规定,开展集中整治,坚决遏制各类重特大事故发生。要加大技、物投入,切实做好重大事故灾难的监测、防治、应急救援等工作,不断提高城乡安全保障和应急处突能力。要深入推进打非治违专项行动。强化监察、监管部门和执法机构联合执法机制,主动出击,定期组织专项行动,始终对非法、违法行为保持高压态势,严厉打击生产经营建设领域的非法违法行为,对相关责任人一查到底,绝不姑息,确保全县安全生产形势持续稳定,经济发展和群众生产生活平安有序。
五是强化社会管理保障,汇聚和谐共建的群众力量。稳定是压倒一切的大局,是发展的前提。关于社会管理和维护稳定工作,中央和省、市要求很严,社会敏感度高,一旦出问题,不仅要面对上级的“一票否决”,更严重的是会伤害群众感情、破坏发展环境。各级各部门必须真抓严管。要积极主动担责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确各级干部的“一岗双责”职责,切实把信访维稳工作时刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既实又细,在应对处置上做到既快又妥,在宣传教育上做到既广又深,全力抓好本乡镇、本部门或者分管领域的矛盾问题化解和综治维稳工作。要超前介入抓预防。全面落实重大事项社会稳定风险评估机制,切实把稳定风险评估作为各级各部门做决策、定措施、上项目的前置程序和刚性门槛,确保不损害群众利益、不引发矛盾、不发生公共安全事件;要因时因地加强信访维稳形势研判,认真梳理分析,全面提升矛盾纠纷排查化解能力,努力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交,把各类问题处置在萌芽状态。要措施得力善解决。按照“事要解决”的总体要求,严格落实信访联席会议制度和领导包案制度,采取“一案一策”、“一人一策”的办法,对于应该解决、可以解决的信访问题要立即解决;对该解决但暂时有困难的要创造条件解决;对不符合政策的诉求要耐心解释疏导、劝其息诉罢访;对不应解决而又缠访闹访,甚至影响社会稳定的,要迅速落实稳控措施,防止事态扩大。要创新治理促和谐。全面落实依法治县各项措施,坚持系统治理、综合治理、源头治理多管齐下,加强社会管理创新,推动社会治理关口前移,实行网格化管理,认真做好新形势下的群众工作,严厉打击各类违法犯罪,全力维护群众切身利益和全县和谐稳定大局,为加快发展凝聚人心、汇聚力量。
同志们,当前及今后的工作任务艰巨而繁重。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,按照这次会议的部署和要求,团结带领全县广大干部群众主动作为、真抓实干,确保圆满完成今年各项目标任务,奋力开创加快庄浪发展的崭新局面。
同志们:
刚才,马县长代表县委会,报告了十二届六次全委会以来的主要工作。这个《报告》是经县委会讨论通过的,总体上体现了科学发展观的要求,贯穿了州委“三民”战略的思路,符合当前广河发展的实际,是一个实事求是的《
工作报告
》,希望同志们下去以后认真学习领会。下面,我讲三个问题:
一、关于下半年工作
大家都已经看到,今年,我县的各项工作摊子铺的都比较大,各乡镇、各单位承担的任务重、压力大,时间要求紧。但总体来看,各项工作开展的还是比较好。特别是在资金调度十分困难的情况下,许多乡镇和部门的工作都出现了不少“亮点”,这是十分难得的,也是值得充分肯定的。当前,正是全面推进各项工作,确保完成年度目标任务的关键时期,也是衔接项目、争取资金、大搞建设的“黄金时期”。如果再不加快进度,迎头赶上的话,我们的工作就有可能造成全局性被动。因此,我想下半年工作应该把握好以下四点:
第一,最要紧的是抓好项目建设进度和质量。总的来看,我县项目建设的进度比较缓慢,主要原因有两点:一是到位资金很少,大部分工程都是欠帐建设;二是县上在道路、水利、学校等方面自行安排的小工程比较多,占用了一部分项目资金,主要还是为了照顾乡镇同志干事创业的热情和愿望,解决一些群众最希望解决的实际困难。虽然项目小,但社会效益好,这也相应增加了县上的财政压力。为了赶上重点项目建设进度,县上多方协调,想尽了种种办法,甚至通过金融部门进行贷款。虽然如此,现在仍有好几个工程队时建时停,等待观望,直接影响了整体建设进度。当前,我们的有效建设时间不足三个月。必须要合理安排,明确责任,攻坚克难。
我想,项目建设进度跟不上,虽然资金是一个主要方面,但项目领导和实施单位的思想认识问题、工作态度问题、工作的责任性问题也是一个很重要的因素。有些项目虽然资金到位情况比较好,但由于碰到了一些小矛盾、小问题,就长期停工;有些单位把所有的原因都推到资金问题上,不协调,不疏通,不想办法。在资金拨付都差不多的情况下,项目与项目之间的进度差距比较大,这是不是一个工作态度的问题,工作责任性的问题?在当前资金相当紧张的情况下,一方面,我们要积极跑省上、跑北京,争取更多的资金尽快到位;另一方面,要坚持量力而行,尽量少开工一些还没有项目的工程,尽可能少占用重点项目资金。同时,还要多做一些工程队的工作。我想,只要大家抱着一个积极的态度、负责的态度,就没有什么解决不了的问题。
第二,最关键的是计划生育、教育、禁毒等难点工作不能滑坡。今年年初,我们对三项难点工作在次序上做了调整,把教育工作放在了第一位,然后是禁毒、计划生育。主要是考虑到计划生育工作基础有了加强,毒品犯罪得到了遏制。但从目前的情况来看,计划生育工作的形势不容乐观,仍有可能落到全州后列,说“工作滑坡、前功尽弃”,决不是夸大其词。计划生育如何搞,我想乡镇和计生部门的同志都是十分清楚的,没有必要再讲。总的一点是,工作绝对不能“滑坡”,希望包乡领导和各乡镇的同志再加一把劲,把所有欠帐都补清,迎接年度考核。
教育工作关系广河的长远,关系民族的振兴,是一件必须要抓紧抓好的头等大事。今年,我们全面推行“四制改革”,6所中学的校长、副校长和中层管理人员全部公选产生,得到了州委、州政府的充分肯定,社会反映也比较好。在整个公选过程中,县委始终抱着十分慎重的态度,坚持按原则办事,做到了全面放开,决不干预。下一步,教师聘任制和绩效工资制改革也将逐步推开。我们一定要吸取这次校长公选工作中取得的有益经验,切实解决好中学教育滞后的问题。
对于禁毒工作,我们时刻要保持警惕和冷静。现在,我们搞大规模宣传活动的少了,张贴的标语少了,这并不意味着工作也放松了。而是要以更硬、更实、更具体、更有力的措施和办法,严控吸毒,严惩贩毒,一举摘掉“重点整治县”帽子。通过三项难点工作的突破,乘势而上,全面攻克影响广河形象,长期困扰我们思想,给我们造成很大压力的其他各项难点工作。使我们在当前重点项目连续上马,各项工作齐头并进的大好形势下,能够彻底甩掉“思想包袱”,轻装上阵。
第三,最需要认真研究的一项工作是劳务输出。今年,省州把劳务工作摆到了一个前所未有的战略高度来对待,号召全省、全州上下,把劳务输出作为一个“大项目”来抓。我想,劳务输出的重要意义可以从三个方面来理解:一是劳务输出越来越成为农民增收最现实、最直接、最有效的渠道。一个农民外出一年,除了吃穿用以外,挣回的钱往往是土地收入的十多倍。二是劳务输出越来越成为锻炼农民、提高农民的社会大熔炉。许多农民离开土地、走出大山、走进工厂、走向城市,这一举动本身就是个历史性的跨越。他们在闯荡世界中,不仅挣了钱,而且经受了市场经济的洗礼,经受了现代文明的熏陶,观念变了,眼界开了,脑子灵了,本事大了,对创业的欲望和创业的能力都是一个极大的提高。三是劳务输出越来越成为农民变工人、变市民的必由之路。许多农民在外出打工的过程中,安了家,实现了离土离乡。以此来看,劳务输出革命性的意义,在于塑造了大批的新型劳动者和创业者,促进了社会大变革。可见,劳务输出是解决“三农”问题的一条重要出路。
去年年初,县委在制定工作思路时,就提出要通过“种养劳加”来富民。现在,关键的问题是统一全县上下的思想认识,树立劳务经济就是项目经济的思想,把政府引导和市场运作结合起来,不断提高劳务输出的质量和水平。当前,重点要开展好三项工作:一是加大培训力度。政府每年要制定培训计划,列出专项经费。二是加强组织引导。从山沟里走出的“泥腿子”农民,要一步跨入大千世界去闯荡,并不是一件容易的事情。必须要通过开展法律援助、提供中介服务等方式,帮助他们在市场经济大潮中站稳脚跟。三是要提高输出质量和水平。按照州委要求,今后每个县(市)每年至少要在州外建一处劳务基地,掌握动态,探索规律,提供服务,不断拓宽劳务市场。对此,政府今年要拿出一个比较详细的计划,确保每年输出5000名左右的劳务人员。
第四,最需要引起高度重视的一项工作是党员
先进性教育
活动。最近,省委提出要继续做好第一批党员先进性教育活动巩固成果和“回头看”的工作,对问题较多,群众意见较大的单位,要抓紧进行“补课”。对第二批教育活动,必须要高标准严要求,确保整个先进性教育活动的效果。要采取灵活的学习组织方式,做到集中学习不影响生产和工作,分散学习确保时间和质量。当前,我县第一批党员先进性教育活动已基本结束,第二批正在全面展开。这项活动如何搞,要达到什么目的,要解决什么问题,都是我们应该认真考虑的事情。必须要把中央“四句话”的要求与本地实际结合起来,真正在其内涵上进一步拓展和延伸,以实际工作来看先进性教育活动的成效。学习是一个永恒的主题,今年我们一定要把乡村两级和县直单位的学习抓在手上。由县委宣传部进行统一安排,组织部每月编印学习要点,纪检、监察部门进行督促检查。支部是党建工作的“前哨”,一个支部一面旗,一个党员一面旗。乡镇党委必须要认真考虑如何发挥好支部和党员在农村工作中的作用,通过第二阶段先进性教育活动,认真解决好村一级组织建设当中存在的突出问题。
二、关于构建和谐社会
把提高构建和谐社会能力作为党的执政能力建设的一项重要内容,是党的xx大和xx届三中、四中全会做出的重大举措,标志着我国的社会主义现代化建设由已往的经济、政治、文化“三位一体”,发展为经济、政治、文化和社会“四位一体”,具有重要的现实意义和深远的历史意义。在不同的历史阶段,构建和谐社会的要求和标准也是不同的。用28个字,对现阶段社会主义和谐社会的内涵和特征作了十分精辟的概括,即:民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。这六个特征既包括了社会关系的和谐,也包括了人与自然关系的和谐,体现了民主与法制的统一、科学与人文的统一、人与自然的统一。
刚刚结束的州委九届四次全委会议,将构建和谐社会作为主题,提出临夏构建和谐社会,最紧迫的是加快发展,最关键的是团结稳定,最根本的是提高素质,最重要的是建立诚信。作为临夏的“东大门”,我们广河县在构建和谐社会这项伟大的社会工程中,如何才能有更大的作为?结合最近一段时间的学习与体会,我想,重点要围绕塑造广河新形象活动的总体目标,坚持“五抓”,做好五个方面的工作。
第一,抓发展,不断增强县域经济实力,构建经济繁荣的“富裕广河”。紧紧围绕省委“发展抓项目,改革抓企业”的战略方针和州委“打民族牌,走民营路,谋富民策”的总体思路,坚定不移地走“民营经济强县,种养劳加富民”的路子。全面实施“四线”发展战略,加快城乡一体化建设进程;充分发挥广河的区位优势、交通优势、商贸流通优势和文化产业优势,重点培育民营经济、畜牧养殖、高效农业、文化旅游、农产品加工等支柱产业,争取全面跨入“兰州一小时经济圈”,使我县的产业优势更加集中,发展实力不断增强,群众生活更加富裕。
第二,抓环境,坚持依法治县,构建遵纪守法的“法治广河”。充分发挥人大法律监督和政协民主监督职能,逐步建立和推广社会听证、过错追究、行政复议等监督机制,不断优化投资环境。牢固树立“事事是环境,人人是形象”的意识,加快“服务型政府”建设步伐。全面推行“一站式”服务、“一个窗口收费”制度,使投资者“进一道门,办一切事”。深入开展兰郎路“五线”创建和“脏、乱、差”专项整治活动,加大对恶性刑事案件的侦破力度,加强安全生产集中整治,开展药品、食品安全专项检查,切实维护群众生命和财产安全。加强信访工作,及时排查和调处各类矛盾纠纷,妥善处理好人民内部矛盾,积极营造安全有序、管理规范的社会环境。
第三,抓创建,妥善协调和处理各方面利益关系,构建人人文明的“诚信广河”。继续推进民族团结进步创建和塑造广河新形象活动,在宗教界广泛开展“七个一”创建活动,积极引导宗教界服从和服务于全县工作大局,加强民族之间、宗教之间、教派内部之间的团结和睦。不断完善城镇职工养老、医疗和失业保险制度,扩大社会“低保”覆盖面,广泛开展教育救助、医疗救助等社会救助活动和“送温暖、献爱心,扶贫济困”活动,妥善安排好弱势群体生活。坚持公平、公正、公开的原则,妥善解决好大中专生就业、教育“四制改革”、县城开发拆迁安置等社会“焦点问题”。把诚信作为一个新的突破口,大力加强政府诚信、金融诚信、商业诚信和个人诚信建设,不断提高全社会诚信意识。大力倡导孝敬父母、关爱家庭、善待邻里、谦让知礼的社会风尚,努力形成全社会互助友爱、诚实守信、平等融洽的良好氛围。
第四,抓教育,积极为经济社会发展提供智力支持,构建重视科教的“现代广河”。坚持把教育摆在优先发展的战略地位不动摇,大力实施“两基”攻坚计划,努力办好基础教育,下功夫解决好中学教育滞后的问题。大力推广青贮氨化、生态沼气、暖棚养畜、侧播小麦、温棚蔬菜等农村适用新技术,不断提高农业生产效益。高度重视和加强人才工作,紧紧抓住培育、吸引和使用三个环节,突出抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和农村适用人才四支队伍建设,为加快全县经济发展,构建和谐社会提供人才保障和智力支持。
第五,抓长远,促和谐,构建人口与环境资源协调发展的“生态广河”。稳步推进北山绿化、广通河治理等重点工程,落实环保目标管理责任制和污染事故责任追究制,下功夫解决广通河污染问题。抓好城镇绿化和广通河护岸林、县乡重点公路行道树栽植工作,不断改善生态环境。依法加强对土地、林区等资源的管理和保护,努力培养全社会节约用水、节约资源的良好风尚。抓好计划生育优质服务县创建工作,稳定低生育水平,不断提高全民族素质,努力建设生机勃勃、充满活力的新广河。
关于构建和谐社会问题,县委、县政府还要专门进行研究。以上五点,只是个人一些初步的认识和探索,今天提出来,供同志们参考。
三、关于干部品德修养
最近,《甘肃日报》刊登了《诚实也是官德——一名省领导调研手记》的文章,这篇文章以清新朴实的文风,真实客观的记录了他在调研过程中的所见所闻、所思所想。文章说成绩不夸大,讲问题不回避,充分体现了求真务实的作风,尤其是鲜明提出了“诚实也是官德”的精辟观点,意味深长,发人深省。县委办公室已于7月中旬向全县印发了全文,要求大家认真学习。今天,我想专门讲一讲干部品德修养问题。
如何做人、做官、做事,对任何一级领导干部来说都特别重要。在今年的县纪委三次全会上,我对全县干部特别是领导干部提出了六点要求,其中一条就是“道德修养要进一步加强”。一个党员干部有修养、讲党性,其具体表现就是要做好人、做好事、做好官。
如何做一个好人、好官,我想应该做到四点:
(一)要做一个真实坦诚的人。做官先要做人,诚实是为官的基本品德。对于我们共产党人来说,诚实是党性的基本要求,是党的实事求是思想路线的基本体现,也是最根本的官德修养。古人说:“人而无信,不知其可”,意思就是如果做人没有诚信,就不知道还能够干什么。古人还说:“君子修身,莫善于诚信”。所以说,诚信是做人最基本的道德底线。我们一直在强调,对群众要说实话,不能欺骗。要言必行,行必果,办不了的事不能轻易表态。
现在,我们的一些干部遇到好事就往前冲,抢着干;碰到难题就上推下拖,不抓手。有了一点进步就沾沾自喜,汇报工作一口一个我,不提班子,不提大家,好像所有的功劳都是他一个人的,其实有些成绩与他根本沾不上边。但是,一旦出现失误和问题就全推给集体,以为这样就“法不责众”。这在一定程度上是一种人格的扭曲,是政治上靠不住、不成熟、很稚嫩的表现,也是自私自利的表现。我们既要善于办实事、办好事,又要勇于“碰钉子”、解难题。更何况现在我们遇到的大部分难题,还没有一件像“11.20”事件那样棘手、复杂、影响大、牵涉面广,都是一些局部的、比较单纯的小矛盾、小问题。
古人说:“巧伪不如拙诚”。说假话,自以为很聪明,其实一眼就能看穿,或者只能蒙混一时。言而不实,夸夸其谈,我们就会脱离群众,就会失去威性。我们倡导不管是对领导、对同志,还是对群众,都要坦诚相处,开诚布公,推心置腹,不希望耍小聪明、搞小动作,我们也不愿意看到一些人因为小伎俩损坏了形象,耽误了前程。
(二)要做一个品行端正的人。古语讲:“先修身而后求能。”有了好的人品作保证,做人才有底气,做官才有正气,做事才有硬气。品行端正至少包含三层意思:第一要正直。一个正直的人,会体现出巨大的人格魅力。人生在世,只有把这个“人”字写正了,才会有服众的底气和被尊敬的资格。第二要严谨。毛泽东同志说过:“我们共产党人,要做一个高尚的人,做一个有益于人民的人,做一个脱离了低级趣味的人”。严谨,体现在工作作风上,就是要务实、高效和追求完美;体现在生活作风上,就是要洁身、克欲、自律。第三要忠诚。要忠于党、忠于人民、忠于事业、忠于职守,上,要无愧于国家;下,要对得起百姓。
现在,我们的绝大部分班子和干部是好的,是值得信赖的,是与县委保持一致的。但仍有一些干部,嘴上口口声声说要与县委保持一致,但实际情况是,高兴了就保持一致,不高兴就不保持一致,工作不求上进,甚至在一些矛盾纠纷中推波助澜。对此,我们是十分清楚的,但始终抱着一种宽容的态度、挽救的态度,一再给这些同志创造一个改正的机会。我想,只要我们行的端,走的正,各种各样的“杂音”一定会越来越少,那些“害群之马”一定会失去市场。
(三)要做一个宽厚善良的人。宽厚善良是一种胸怀,一种境界,同时也是中华民族传统道德体系的基础和核心。它应该包含三个内容:
一要有宽容之德。有一句话说的好:世界上最广阔的是海洋,比海洋更广阔的是天空,比天空更广阔的是人的胸怀。这句话很有哲理。其实,人的内心蕴藏着很大的包容性,你越是宽容他人,就越容易获得尊重。有句古训叫做“律己当严,待人当恕”。宽容谦让可以换来理解、换来和睦、换来友谊,而耿耿于怀只会让人与人之间的距离越来越远。我们要在坚持原则的基础上,给他人以足够的空间和改过的机会,做到宽厚而严肃、柔和又坚定。
二要有厚道之品。厚道是人性中的真善美,它是以心换心,以情换情。厚道不是懦弱,也不是无能,而是一种气度、一种雅量。厚道的人心底无私、襟怀坦荡、光明磊落。作为一名党员、一个领导干部,只有具备厚道的品性,群众才会发自内心地拥护你、支持你。
三要有善良之心。我们所处的社会好比一个大的家庭,每个人都应该学会与人为善,不以恶小而为之,不以善小而不为。不管是小善还是大善,只要有一颗善心,你就会成为一个高尚的人,成为一个受人尊敬的人。
(四)要做一个有责任感的人。人生于天地之间,各有责任。对国家的忠诚是一种责任,对亲人的关怀是一种责任,对朋友的帮助也是一种责任。你扮演的角色越多,承担的责任也就越多;你所处的地位越高,肩负的责任也就越重。权力是人民给的,应该为人民办事,老百姓拥护我们,我们就应该尽到对人民的那份责任。
现在,我们每一个人的职责都是十分明确的。古人说“其身正,不令则行;其身不正,虽令不行”。作为领导干部,必须要始终牢记“身教重于言传”的道理。我们不仅要说,而且要干,还要带头干,要亲身参与,解决问题,化解矛盾,甚至有时候还要冒险,还要惹人。我们吃广河饭,就要干广河事,不能站在局外说大话,真正要“为官一任、造福一方”。
任何人的一生,都是一个被人教育和教育人的过程。今天说这些话,并不是说谁好还是谁不好。“人无完人,金无足赤”。我们每个人,包括我自己在内,都有自己看不见的缺点。注重自查,这样的举动,初衷是相互共勉,办好广河的事情,使广河多出人才、多出干部。现在,外界对我们广河的反映相当好,广河的形象正在发生着深刻的变化,而且向更好的方向发展。今年,州委连续提拔重用了广河的好几名领导干部,这些都是对广河工作的肯定,对广河形象的认可。我们衷心的希望,大家都要珍惜当前这种良好的发展态势,珍惜现在,珍惜岗位,决不能抱有一丝一毫“无所谓”的思想。要知恩、知足、知责,齐心协心,团结奋进,共同把广河的事情办好。
谢谢大家!
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县委全委会工作报告篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年县委换届******工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中国******某县第某届委员会向大会作报告,请予审议。
过去五年的主要成就
“十三五”时期,是某发展进程中极不平凡、卓有成效,综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年来,在党***和省市委的坚强领导下,我们坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻***、省市委决策部署,牢牢把握高质量发展主题,大力实施“工业强县、开放兴县、创新活县、生态立县、乡村振兴”五大战略,团结带领全县上下不忘初心、牢记使命,攻坚克难、拼搏竞进,“十三五”规划目标总体实现,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,新时代新某某建设迈上新台阶。
这五年,项目建设硕果累累,综合实力大幅提升。实施重点项目某个、总投资某亿元,某等某个项目竣工投用;某、某、某三大经济板块加速布局,经济开发区形成“一区两园三托管”格局、入驻企业达某家。2020年地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入、城镇和农村居民人均可支配收入比2015年分别增长某%、某%、某%、某%、某%。
这五年,转型升级明显加快,创新动力更加强劲。供给侧结构性改革深入推进,完成传统产业技改投资某亿元,建成规上新兴产业企业某家,新增高新技术企业某家、科技型中小企业某家,科技创新能力由全省c类县跃升为b类县;现代服务业提速发展,打造国家4a级旅游景区某家,获评电子商务进农村省级综合示范县、服务业标准化示范县。
这五年,城市面貌日新月异,魅力某某精彩蝶变。以“南改北扩”推进县城提质扩容,完成某个片区某套棚改,新建住宅小区某个,县城建成区面积达到某平方公里,常住人口城镇化率提高到某%;打通主动脉、畅通微循环,某大街等某条新改建道路竣工通车,构建起“一环八横九纵”城市交通路网;城市全面亮化、流光溢彩,规划展馆等公共服务设施建成投用,成功创建国家卫生县城、国家园林县城和省洁净城市,荣获省人居环境进步奖。
这五年,改革开放不断深入,协同发展亮点纷呈。“放管服”改革等重点领域改革纵深推进,在全市首创营业执照全程电子化登记,企业开办时间压缩到某个工作日内,“投资到某某、发展无障碍”营商环境品牌更加响亮;成功获批某政策,落地京津产业转移和科技成果转化项目某个,某、某产业成为国际大循环重要节点,我县开放度和影响力日益增强。
这五年,生态建设成效显著,绿色发展成为共识。把生态环境治理作为首责首任,以壮士断腕的决心和勇气,彻底取缔“地条钢”,动态出清“散乱污”企业,精准治理企业污染,深度整治“一区八河”,强力推进钢铁退城搬迁和“双代一清”,扎实开展国土绿化攻坚,一次又一次打出生态治理组合拳、漂亮仗,pm2.5平均浓度较“十二五”末下降某%,市控河流断面水质全部达标,获评全国绿化先进县。
这五年,社会事业全面进步,民生福社成色更足。每年为群众办好20件实事,五年新增城镇就业某万人、转移农村劳动力某万人,城乡低保标准分别提高某%、某%,某户某人建档立卡贫困户高质量稳定脱贫某中学建成投入使用,农村开云KY官方登录入口 全部进城,农村小学生吃上免费营养餐,蝉联省教育工作督导评估成绩突出县全国紧密型县域医共体建设试点工作成效显著,村卫生室和乡医配备完成全覆盖,更多优质医疗资源普惠群众。
这五年,文体事业蓬勃发展,社会文明和谐进步。加强某等传统文化传承保护,组织环某自行车赛、徒步大会、冰雪运动会等群众性文体活动,某次承办国家、省级文体赛事,连续某年保持全国文化先进县地位;深入开展道德模范评选、志愿服务等活动,某、某等优秀典型事迹享誉全国,某人获评“某好人”,成功入选首届省级文明县城并通过复检。
这五年,社会治理全面深化,社会大局和谐稳定。强力推进平安法治建设,扫黑除恶专项斗争打出声势、成果显著、深得民心,“雪亮工程”全域覆盖,信访稳定、安全生产全市争先进位,群众安全感满意度测评位居全市前列,成为全国法治创建先进县。
这五年,党的建设全面加强,政治生态持续优化。党的创新理论“六进”活动深入开展,“不忘初心、牢记使命”主题教育入脑入心,广大党员干部“四个意识”“两个维护”更加坚定;高质量完成某试点任务,村(社区)“两委”换届创造全覆盖历史,村集体收入在5万元以上村达到某个、占比某%,“两新”组织党的工作覆盖率达到100%,基层基础更加坚实;鲜明重实干实绩选人用人导向,广大党员干部经受住扶贫脱贫、疫情防控、创城攻坚等大战大考,彰显了忠诚干净担当的政治素质和执政水平;县级巡察、纠正“四风”和作风纪律专项整治持续开展,反腐败斗争取得压倒性胜利,党风政风民风崇善向上、风清气正;县委全力支持县人大、政协依法履职,支持统战、人武和群团发挥职能作用,调动方方面面积极性,汇聚起战胜一切困难、从胜利走向胜利的磅礴力量。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。回顾过来工作,奋斗充满艰辛,成绩来之不易。取得这样的成绩,是党***、省市委坚强领导、亲切关怀的结果,是各级党组织和广大党员干部加压奋进、实干苦干的结果,是社会各界众志成城、共同奋斗的结果。在此,我代表县委,向全县广大党员干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
今后五年的奋斗目标
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是建设新时代新某某的关键五年。我们要准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,在“时”与“势”的研判中找准方位,在“危”与“机”的转换中保持定力,在“稳”与“进”的把握中赢得主动,奋力开辟高质量发展新境界。
综合研判,某某仍处于重大战略机遇期、大有可为黄金期,仍处于动能转换、爬坡过坎最为要劲的关键期,审视省市要求、县情县力和发展实际,今后五年全县经济社会发展指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实************对某某工作的重要指示,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,聚焦新时代新某某建设总目标,坚决贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,坚持“某”工作思路:发挥“某、某、某”三大资源优势,突出“某、某、某”三大路径特色,构建“某、某、某”三大战略支撑,实施“某、某、某、某、某”五大发展战略,推进“某、某、某、某、某、某、某、某、某”九项重点工作,加快构建现代化经济体系,加快融入新发展格局,加快推进治理体系和治理能力现代化,基本建成循环经济示范区、绿色产品供应地、生态宜居健康城,实现经济行稳致远、社会安定和谐,奋力谱写新时代新某某建设的新篇章。
经济社会发展目标任务是:综合经济实力大幅跃升,工业对经济发展主导作用进一步增强,现代服务业发展水平持续提高,“四个农业”建设成效显著,创新动能显著增强,经济实力不断提升;改革开放迈出坚实步伐,各项改革全面深化,营商环境明显改善,形成开放型经济发展新高地;社会文明程度明显提高,社会主义核心价值观融入社会发展各方面,公共文化服务体系更加完善,实现文化大县向文化强县的转变;生态环境质量持续改善,大气、水、土壤污染治理取得明显成效,能源资源利用率大幅提高,城乡人居环境更加优美;人民生活水平全面跃升,社会事业全面发展,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴全面推进,人民对美好生活的需求得到更好满足;安全发展保障更加有力,法治建设取得明显成效,防范化解重大风险和安全发展体制机制不断完善,社会治理特别是基层治理水平明显提高。主要预期目标是:某某某某某某某某某某某某。
过去经验和发展实践告诉我们,实现今后五年经济社会发展目标,必须遵循五个基本原则:一要坚持党的全面领导,坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,为加快实现新时代新某某建设目标提供根本保证;二要坚持以人民为中心,把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感;三要坚持新发展理念,加快转型升级和提质增效,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展;四要坚持深化改革开放,在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放,打造市场化、法治化、国际化营商环境,增强发展动力和活力;五要坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,防范化解重大风险挑战,实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一。
全面推进新时代新建设新征程
今后五年,我们要围绕既定目标,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持“某”工作思路,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,突出抓好某个方面重点工作,确保圆满完成既定任务。
一、坚定不移加快项目建设,推动县域经济实力实现新突破
坚持项目为王、效率至上,扩大优质增量,让县域经济实力更强、发展态势更好。
要抓实项目建设夯基础增后劲。扎实开展“重点项目建设升级加力”行动,紧扣落地、开工、达产、入统关键节点,完善领导包联、定期调度、开工观摩、要素保障机制,切实形成新项目压茬推进、新企业梯次增长的良好局面。重点抓好总投资某亿元的某个重点项目,积极推动某医疗器械等某个项目落地开工,五年确保新增“四上”企业某家。
要提速开发区建设筑平台强支撑。着眼项目需求,加快某园区排涝工程等基础设施建设,确保某等某条道路竣工通车。实施“腾笼换鸟”,清理盘活低效用地,提高产业水平、亩均效益和投资强度,扎实推进某等某个重点项目,开发区主营业务收入、固定资产投资年均增长某%以上,税收增长某%以上。
要加快基础设施建设补短板促投资。抢抓国家政策机遇,围绕“两新一重”、基础设施补短板等领域,谋划包装项目,争取上级更多支持。积极与某集团对接,力争某码头开发和某铁路某支线建设取得实质性进展。强化服务保障,全力支持某铁路、某高速和某国道工程建设,实施某线、某线改造等交通项目,优先发展公交示范城市、公交一体化等项目建成投用。
二、坚定不移构建现代产业体系,推动经济质量效益和核心竞争力实现新突破
聚焦重点产业,实施强链延链补链行动,锻长板、补短板,让产业基础更实、结构更优、特色更强。
要做大做强战略性支柱产业。着眼打造百亿级某综合利用示范基地,提速某铁矿开发,完善循环经济示范园区基础设施,确保某新型建材产业园开工,力促精品建筑骨料、某装配式建筑基地等项目取得实质性进展。全力推进某纸业高档包装纸项目达产见效,抓好某电商物流仓储产业中心、某家具产业园建设,力争形成新的增长点。大力发展新能源、新材料、数字产业,重点抓好电子信息产业园等某个战新产业项目,规上工业高新技术产业增加值年均增长某%以上。
要增势赋能战略性新兴产业。以某产业园为主战场,加快某保健品生产基地等某个项目建设,吸引更多保健食品、医疗器械、高端食品项目“组团式”进驻,打造百亿级健康产业协同发展示范基地。围绕发展海洋经济,以某国际物流园为带动,实施船用设备制造、某物流等项目,聚集军工军贸、海工装备、现代物流、食品加工企业,打造百亿级军民融合示范基地。围绕壮大装备制造业,推进某智能农牧装备制造、某环保装备制造等项目建设,支持某等现有企业扩大规模,提升智能化、规模化发展水平。
要聚优成势战略性应急产业。某产业要坚持走“专精特新”之路,工业设计、技术改造、标准引领、品牌建设、两化融合联动发力,提高产品附加值,巩固国内外市场领先地位。某产业要推动某、某、某等生产扩建项目早日达产,提高市场占有率,打造全国最大医疗某出口基地,主营业务收入达到某亿元以上。
三、坚定不移加快创新发展,推动科技创新实现新突破实施科技创新跃升计划,加快产、学、研、用深度融合,高水平建设科技强县,让科技活力竞相迸发、创新源泉充分涌流。
要提高企业创新能力。抓好产品质量、品牌培育“双提升”工程,支持企业与科研院所、产业联盟合作,集中力量攻克一批关键核心技术和“杀手钢、卡脖子”技术,以科技赋能推动产品升级、品牌升值。丰富拓展“四个一百”活动,健全创新主体梯次培育、精准帮扶机制,延伸协同创新链、融创产业链,每年新增高新技术企业某家、科技型中小企业某家,新认定“专精特新”企业某家。
要集聚创新创业人才。聚焦突破关键技术、发展高新技术产业,深入实施“聚贤引智兴业”计划,扎实开展企业家培训,打造具有开拓精神、前瞻眼光、国际视野的企业家队伍,每年引进“高精尖缺”人才某名以上。
要完善创新服务体系。落实“科创十条”措施,健全人才服务保障机制,办好职业技能大赛,营造尊重创新、崇尚创新、投入创新的浓厚氛围。研究与试验经费支出年均增长某%,某年全县科技进步贡献率达到某%。
四、坚定不移深化改革开放,推动发展内生动力实现新突破
坚持以改革破瓶颈、解难题,以开放汇资源、拓空间,让高质量发展动力更足更强。
要全力优化营商环境。深化“放管服”改革,实施审批流程深度再造,提升“一窗受理”“一网通办”和代办服务质量,让企业“少跑腿”、项目早审批、投资快落地。推进“某”行动,搭建银企“线上+线下”对接平台,支持企业通过多层次资本市场融资,破解资金难题,力争某医疗、某集团主板上市。扎实开展“为企业办实事”活动,打好减税降费、稳贷增信、惠企便民“组合拳”,帮助企业排忧解难,激发市场主体活力,每年净增市场主体某户以上。
要全面提升对外开放水平。开展产业链招商、以商招商和委托招商,每年签约项目某个以上,引进商务总部企业某家、市外资金某亿元。深入开展“暖企促贸”行动,支持某、某、某等外贸企业稳订单、保市场,更好融入国内国际双循环,每年进出口总值增长某%、跨境电商交易额增长某%。
五、坚定不移加快新型城镇化,推动城市能级品质实现新突破
着眼创建全国文明县城,提速城市建设、提升城市经济、提标城市管理,加快有机更新,让县城更靓丽繁华、宜居宜业。
要高质量推进城市建设。完善提升国土空间总体规划,加快编制专项规划,优化城市设计,指导城市未来发展。着眼强基础、补短板,实施某等某条道路新改建工程,加快某中学周边等某个片区棚改进度,抓好城区绿化、停车场、供热管网、备用水源地建设,确保某个老旧小区改造完成、文化广场投入使用。
要繁荣壮大城市经济。加快某个住宅小区和某新村等回迁房建设,促进房地产市场平稳健康发展。强化文旅驱动,谋划某文化旅游赛事节庆活动,激活某街、某港湾、文化广场等特色街区和“夜经济”街区,大力发展康养、休闲、养老、文创等新模式新业态,为城市聚人气、添活力、增实力。
要精细抓好城市管理。聚焦“3+5”创建工作,进一步巩固提升国家卫生城、国家园林城、省级文明城创建成果,创建全国文明县城,厚植城市底蕴、擦亮城市名片。开展精细化管理三年行动,加快5g网络建设,大力发展智慧社区、智慧城管、智慧交通等服务,让城市“更智慧”“更便捷”“更温暖”。
六、坚定不移推进城乡融合发展,推动“三农”工作实现新突破
围绕农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,开展“乡村振兴高质量提升五年行动”,让农村气象更新、面貌更美、前景更好。
要全力保障粮食安全。落实藏粮于地、藏粮于技战略,实施最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,加强农田水利设施和高标准农田建设,保证播种面积不降低、粮食稳产增产,保持产粮大县地位。
要提高农业质量效益和竞争力。以推进“四个农业”为着力点,调优品种、提高品质,打造一批高标准、高质量的种养殖基地,做精奶牛、肉鸡、生猪、果菜和水产等特色产业。实施农产品精深加工业提升行动,全力抓好某肉鸡食品加工、海洋牧场、某水产品加工、某智慧农产品集散中心等项目,推动一二三产融合发展。每年新培育市级以上农业龙头企业某家,争创省农业产业化工作先进县。
要加快建设美丽乡村。着眼全域“双达标”“双提升”,启动农村人居环境整治五年行动,实施“十百千”工程,推进“空心村”治理,每年打造1个市级乡村振兴示范区;立足产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活,加快建设某、某、某、某、某等某个特色小镇,打造产城人文融合的典范样板。
要巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不脱”要求,深化产业、就业、消费和社会扶贫,抓好防贫监测和兜底保障,促进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
七、坚定不移实施生态治理攻坚,推动生态建设实现新突破
坚决贯彻***、省市委关于碳达峰、碳中和决策部署,坚持生态优先、绿色发展,让某天更蓝、水更清、地更绿、环境更优美。
要强力推进绿色低碳发展。认真落实省市碳排放达峰行动方案,强化能源消费总量和强度双控,积极推进节能降耗,开展重点行业绿色改造,全力实现减污降碳。扎实推进省级森林城市创建,提升生态系统碳汇能力,每年完成造林某亩。加强宣传教育,开展创建绿色社区、绿色家庭和绿色出行等行动,营造绿色发展、绿色生活良好风尚。
要强力推进大气污染治理。严控企业污染排放,深化全域治超,强化扬尘治理,抓好农村冬季清洁安全取暖,从严整治散煤和秸秆焚烧,削减污染物排放量,确保圆满完成生态治理市达目标任务。
要强力推进水土共治。严格落实河长制,深入开展工业水污染和镇村污水专项整治,确保全域水质达标。加快实施全域治水、清水润城项目,某河防洪坝等一至三期工程、某湖治理等二期工程如期完工。严管水资源,加强地下水超采综合治理,确保“省节水型社会建设达标县”创建成功。开展退城搬迁企业土壤污染风险管控,加强农业面源污染治理,消除土壤污染隐患。
八、坚定不移保障和改善民生、推动广大群众生活品质实现新突破
聚力均衡优质、兜底普惠,每年实施20件实事工程,增进民生福祉,让群众获得感幸福感更加充实。
要让就业更加充分。加强技能培训,拓宽就业渠道,精准开展帮扶,统筹推进去产能企业职工、高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业,每年新增城镇就业某人,转移农村劳动力某人。
要让社会保障更有温度。实施社保提标扩面工程,倾力做好社会救助、公益慈善及残疾人、孤儿工作,健全社会保障网,防止发生触及道德底线的问题。发挥养老助餐模式作用,健全服务体系,确保老有所依、老有所养。加强退役军人工作,优化服务保障,争创省级“双拥模范县”
要让孩子享有更高质量教育。围绕学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、开云KY官方登录入口 教育提质发展、职业教育产教融合发展,实施某小学、某等某所中小学、幼儿园新改建项目,加快一中体育馆、三中改扩建项目建设,适时启动职教中心扩建工程,改善办学条件,巩固全市教育强县地位。
要让群众获得更好健康服务。加快实施县医院某分院、某卫生院新建等项目,健全疾病预防控制及应急体系,保障群众身体健康和生命安全。做实紧密型县域医共体,加强全科医生和村医队伍建设,推动中医药传承创新发展,不断增强公共卫生服务质量。
要让百姓精神文化生活更丰富。积极践行社会主义核心价值观,深化精神文明创建,县新时代文明实践中心、镇文明头政所全部技人使用,未牛村(社区)又明头政贴很孟率达到某%以上。开展全民健身活动,每年举办一届冰雪运动会,促进全民健身与全民健康深度融合。创排文艺精品,办好某票友大赛等系列文化惠民活动,保持全国文化先进县荣誉称号。
九、坚定不移贯彻落实安全发展,推动平安某建设实现新突破
深入贯彻总体国家安全观,推进社会治理体系和治理能力现代化,让社会更安定、群众更安宁。
域性风险。立足抗大疫、防大疫,全党动员、全民参与,决战决胜阻击战、歼灭战、攻坚战,坚决守住疫情防控“某阵地”。聚焦社会大局和谐稳定,攻坚化解信访积案,健全治安防控体系,深化扫黑除恶“六建”,不断增强群众安全感和满意度。
要着力夯实社会治理基础。加快构建社区“六位一体”和农村“五位一体”治理体系,加强网格化管理,强化“智治支撑”,增强综治中心实战能力,促进社会治理精准化、智能化。坚持自治、法治、德治相结合,开展平安村(居)创建活动,深入推进“枫桥式乡镇”建设,切实以基层“小平安”托起全县“大平安”。认真贯彻******法治思想,加大普法宣传力度,完善公共法律服务体系,营造学法尊法守法用法良好氛围,提高全面依法治县工作水平。
要提升防灾抗灾救灾能力。压实安全生产责任,加强“双控”机制建设,严防各类事故发生。积极推进“智慧食安”“智慧农安”建设,强化冷链物流“人”“物”监管,确保群众“舌尖上的安全”。完善应急管理机制,积极做好农房抗震改造,有力有效应对各类自然灾害和突发事件,切实保障群众生命财产安全。
开创全面从严治党新局面
事业成败,关键在党,关键在人。各级党组织要扛稳抓实管党治党的政治责任,增强政治功能和组织力,凝聚起干事创业、担当作为的强大力量。
要强化思想政治引领。做决策、谋发展、干事业必须坚持从政治上考量、在大局下行动,切实以******新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、领航定向,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保***、省市委决策部署在某落地落实。强化理论武装,加强和改进理论中心组、党校培训、宣传宣讲工作,大力推广使用“学习强国”平台,推动党员干部学思用贯通、知信行统一。严格落实意识形态工作责任制,强化阵地管理,壮大主流声音,增强全县上下的凝聚力、向心力和战斗力。
要夯实基层组织基础。树立大抓基层的鲜明导向,以“某”建设年活动为抓手,强力推进支部示范引领、党员细胞活力、村集体增收固本等五项工程,每年打造精品党建示范带某条、示范点某个,某年村集体年收入5万元以上村达到100%,每个基层党委每年培育1个党建品牌,高标准完成某年村(社区)“两委”换届。
要加强干部作风建设。大力弘扬严、实、细、快、久的优良作风,推行“五个一”工作机制,以作风大转变推进工作大落实、效能大提升。坚持知责于心、担责于身、履责于行,敢啃最硬的骨头、善接最烫的山芋,在急难险重任务面前当尖兵、打头阵;坚持雷厉风行、立说立行,对定下的事,以快取胜、以快致胜,做到第一时间启动、最短时间见效。坚持“争第一、创唯一”,逢旗必扛、逢冠必夺,干则必成、干则千好,推动各项工作增比进位、亮点纷呈。
要深化全面从严治党。坚决落实“两个责任”,认真履行“一岗双责”,一以贯之推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。严格落实***八项规定精神,深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,坚决防止反弹回潮。扎实开展“群众满意度提升”行动,全力解民怨、纾民困、暖民心,不断提升群众满意度。加强和改进巡察工作,着力发现问题、形成震慑,高质量完成全覆盖。精准运用监督执纪“四种形态”,常态化开展政治性警示教育,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,巩固发展风清气正、干事创业的良好政治生态。
县委全委会工作报告篇十一
8月2日,市委第一巡察组向市扶贫开发局党组反馈巡察情况,组长宁武甲代表巡察组就专项巡察情况进行了反馈。市扶贫开发局党组书记、局长李发远主持会议并作表态发言。
宁武甲指出,市扶贫开发局党组织领导班子按照市委有关党风廉政建设和反腐败工作要求,以落实党风廉政建设目标责任制为抓手,努力完成党风廉政建设和反腐败工作各项工作任务,取得了一定的成效,干部群众总体评价是好的。但在巡察过程中仍发现一些突出问题,主要是:在落实全面从严治党、落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、“六大纪律”等方面,存在党组织认识不全面、班子成员履职不到位;党风廉政建设目标责任制落实不力,领导班子成员落实“一岗双责”不到位;财务制度不健全,管理不规范,财务管理存在漏洞。
宁武甲代表巡察组提出四点整改建议:一是发挥党组织领导班子合力,全面落实局党组主体责任。二是结合实际抓落实,不断完善和落实党风廉政建设目标责任制。三是结合“两学一做”教育活动,加强党员干部职工党性教育和廉政教育。四是严格执行财经纪律和财务制度。
李发远在表态发言时说,要充分认识巡察工作对全市扶贫开发工作的重大推动作用,抓好整改任务落实。保持政治定力,全面加强党的建设。扎紧党规党纪的篱笆,把权力关进制度的笼子。执行民主集中制,严肃组织人事纪律。纠“四风”、正党风,反腐败、倡清廉。
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县委全委会工作报告篇十二
同志们:
这次县委全委(扩大)会议,主要任务是贯彻落实市委三届十次全委(扩大)会议精神,总结前八个月全县各项工作,安排部署当前和今后一个时期的主要任务,动员全县各级各部门进一步统一思想,坚定信心,迎难而上,狠抓落实,确保全面完成全年各项目标任务,努力开创改革创新、转型发展、富民强县的崭新局面。
今年以来,面对宏观环境深刻变化、经济下行压力加大、自然灾害多发的严峻形势,县委、县政府团结带领全县各级干部和广大群众,按照省、市的总体部署和工作要求,突出发展第一要务,主动适应新常态,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项工作,全县发展呈现出经济平稳增长、民生持续改善、改革有序推进、社会和谐稳定的良好局面。
一是典型培育谋划高、推进快,示范带动作用好。各乡镇、各有关部门根据区域特点和行业实际,集中抓建了一批起点高、规模大、辐射带动作用强的经济社会发展典型,找准了各项工作的切入点,带动了全县整体工作提层次、上水平。苹果主导产业和洋芋、畜牧等农业特色产业各级推动力度大,群众发展热情高,种植基地和养殖小区规模持续扩张,管理不断精细,效益逐年提高,农畜产品加工和储运包装业同步发展,产业富民的地位和作用不断凸显。精准扶贫精准脱贫工作开局顺利,各项责任落实到位,推进措施扎实有力,在全县形成了各级重视、干部尽心、群众支持的扶贫攻坚新共识和好局面。各级坚持把壮大地方工业的重点放在加大招商引资、发展民营经济上,引进扶持的一批建材、医药和种养加等企业积极扩规模、提产能、拓市场,生产效益比较好;新规划的循环经济产业园区面积大、功能全,将有效推动现有企业出城入园,吸引更多招商项目落户我县。以县城、小城镇和新农村三位一体的城乡建设继续扩容提质,路水电气房等基础设施配套到位,造林绿化和环境整治成效明显,全县城乡面貌持续改善。各项惠民实事落实及时、办理到位,一批教育、卫生、文化、体育项目加快建设,各类社会保障体系不断完善,促进了全县公共服务水平提升;安全生产、信访维稳、“法治庄浪”建设等工作规范运行、常态推进,进一步巩固了全县和谐稳定大局。
二是各级干部决心大、干劲足,工作推动作风实。各级党员干部认真践行群众路线,严格落实“三严三实”要求,真正把担当实干的优良作风体现到了具体行动中、实际工作中。7月底集中观摩的各类典型既反映了全县整体工作情况,更反映了各级各部门的良好作风。可以说,今年各项重点工作的有力推进,各行业、各领域工作取得的显著成效,是靠高度的责任心“干”出来的,是靠脚踏实地的工作“拼”出来的,是靠开拓创新的勇气“闯”出来的,是靠以身作则的行动“带”出来的。实践表明,我县干部素质高、作风好、干劲足、工作实,是一支有作为、能担当,工作推动力强的队伍。
三是各级班子信得过、靠得住,攻坚克难能力强。全县各级班子始终与县委、县政府保持高度一致,认真贯彻落实县上各项决策部署,特别是在抓年度目标任务落实上,自我加压、谋求提高、全力突破,有效促进了全县现代农业提质增效、精准扶贫深入推进、工业经济不断壮大、城乡面貌明显变化、民计民生持续改善、社会大局和谐稳定。在各项任务落实中,绝大多数班子表现出很强的团队精神,成员之间紧密配合,团结协作,相互支持,凝聚了强大的工作合力,尤其是各级各单位的主要负责同志发挥骨干核心作用,以对组织、对群众高度负责的态度谋大事、干实事,团结班子成员,带领干部群众,抓建了一批夯基础、利长远、惠民生的项目和工程,推动全县各方面工作实现了新的突破,各级班子的战斗堡垒作用得到充分发挥。
四是全县上下顾大局、拼搏干,竞相发展氛围浓。县四大班子精诚团结、科学决策,有力有效地指导全县改革发展稳定各项工作。各乡镇、各部门、各单位紧紧围绕全县中心工作,结合各自实际,创优工作方法,各走特色路,各打优势仗,比工作、比干劲、比成绩,充分展示了各级各部门良好的精神面貌,充分体现了大家不畏难、认真抓、创先争优的工作劲头。尤其在各项工作统筹推进中,县级领导靠前指挥,乡镇部门团结协作,干部群众合力攻坚,在全县形成了主动作为、狠抓落实、创业实干、竞相发展的良好局面,整体工作呈现出持续求进、不断向好的发展势头。
这些成绩的取得,充分表明县委、县政府对今年经济社会发展形势的研判是准确的,作出的决策部署是科学的,抓工作的方法措施是有力的,进一步体现了各级各部门与县委、县政府保持高度一致的思想自觉和行动自觉,集中展示了大家抓大事、干实事、求突破的攻坚精神。我们坚信,有历届县委、县政府打下的坚实基础、创造的有利条件和营造的良好环境,有各级干部和广大群众的同心协力、务实苦干,庄浪发展的势头会越来越好,富民强县的步伐会越来越快,与全市全省同步建成全面小康社会的目标一定会如期实现。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前全县经济社会发展中仍存在不少差距和问题。从宏观发展形势看,在全国经济换挡调速的新常态下,随着发达地区产业升级的不断加快,我们面临经济加速与发展转型的双重压力;在全省深入推进精准扶贫精准脱贫、争取与全国一道建成小康社会的新形势下,我们肩负着集中力量扶贫攻坚与统筹全县发展大局的双重使命,工作任务非常艰巨。从周边发展态势看,近年来,周边县区特别是我市东五县依托资源和区位优势,新上了一批煤矿、煤电、煤化工、新型建材等大项目,经济总量迅速壮大,综合实力不断提升,我县与他们的差距有逐步拉大的趋势,尤其是与我县资源禀赋相近的静宁县也借助果品产业、仓储物流和农副产品加工业的兴起,发展势头迅猛。如果我们不知难而进,迎头赶上,差距将会越拉越大。从我县发展现状看,一是农业产业缺少龙头企业带动和产业大户支撑,苹果、畜牧、洋芋等产业开发效益不高,上半年农民人均纯收入在全市排名靠后;二是招商引资难度大,工业经济发展慢,全县仅有规上企业12户,经济效益低,上半年工业指标同比严重下滑 ;三是缺少拉动经济增长的大项目和骨干财源项目,很难为省、市重大项目观摩提供大典型,今年实施的130个在建项目中,投资上亿元的项目仅有8个,支撑带动县域经济发展的能力不足;四是自有财力有限,部分项目缺少县级配套资金,影响了建设进度;五是个别干部面对新形势、新任务、新要求,缺少担当精神和实干作风,干事创业劲头不足。
这些客观存在的问题,既是压力、也是动力,我们必须正确面对、全力克服,要进一步强化危机意识,增强后发赶超的紧迫感和使命感,抢抓政策机遇,加快发展步伐。尤其要抓住国家实施“一带一路”战略和全省实施“3341”项目工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动等政策叠加机遇,对接国家和省上连续出台的精准定向调控、加快产业升级、微调货币政策、推进简政放权等系列措施,用公心和诚心争取政策项目支持,用决心和恒心攻克发展难题,在复杂形势中赢得主动,在务实苦干中勇创佳绩,全力推动全县经济社会发展开新局、提层次、上水平。
下面,按照县委会讨论的意见,围绕抓好当前和今后一个时期全县各项工作,我讲三个方面的意见:
一、稳中求进保增长,把握加快发展的主基调和总方向
关于当前经济形势和下半年经济工作,中央和省、市委先后召开会议,进行了分析研判和安排部署。深刻指出当前宏观经济仍处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,稳中求进依然是主基调,确保经济持续健康发展与社会大局稳定是总方向。为了全面贯彻落实中央和省、市委精神,努力做到坚持推动改革发展与加强党的建设并重、应对下行压力与增强长远后劲并重、抓好当前工作与谋划未来发展并重,确保全年目标任务如期完成,确保“”圆满收官,确保“十三五”顺利开局,县委研究提出了当前和今后一个时期的发展思路和总体要求:以党的和xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神为指导,认真贯彻“四个全面”战略布局,大力弘扬庄浪精神,紧扣“稳定增长、加快发展”这条主线,实现“精准扶贫、现代农业、旅游文化”三个突破,突出“项目建设、基础设施、教育事业、地方工业、生态建设”五项重点,强化“党风廉政、干部作风、基层组织、安全生产、社会管理”五个保障,着力稳增长、调结构、转方式,着力打基础、破瓶颈、谋长远,着力惠民生、保稳定、促和谐,确保全面完成今年各项工作任务,确保经济社会健康快速发展,努力实现建设梯田产业强县、旅游文化名县的战略目标。
确定这样的思路,是我们在准确把握“四个全面”战略布局,认真贯彻中央和省、市的总体部署及工作要求,紧密结合庄浪发展实际和群众愿望的基础上形成的。
在发展主线上,突出“发展是硬道理”,深刻认识当前我县的主要问题是发展不足,只有把经济抓上去,县域经济实力才会不断增强,人民群众生活水平才会不断提高,一切困难和问题才会迎刃而解。因此,提出紧扣“稳定增长、加快发展”这条主线,既是化解经济下行压力的紧迫需要,更是加快庄浪经济社会发展的现实需要。只有大力弘扬庄浪精神,紧盯目标不松劲,苦干实干不懈怠,保持经济发展的中高速增长,才能确保我县与全国、全省、全市同步建成全面小康社会。
在发展理念上,正确处理当前与长远的关系,坚持把绿色发展、循环发展、可持续发展体现在“稳定增长、加快发展”的全过程,要求农业生产绿色无公害、工业企业环保无污染、旅游文化开发与保护并重,招商引资不降准入门槛,城乡建设留足发展空间,经济增长与社会和谐统筹推进,始终把增进群众福祉、造福庄浪人民作为一切工作的出发点和落脚点。
在发展重点上,选择把精准扶贫、现代农业、旅游文化作为抓主抓重、带动全局的关键突破口,是基于对全省、全市当前最大任务、我县特色优势产业和丰富独特资源的准确把握:精准扶贫是我们贫困地区的核心任务,必须集中力量突破;现代农业是我县发展基础较好的产业,必须持续用力突破;旅游文化是我县最具增长潜力的产业,必须积极主动突破。突出项目建设、基础设施、教育事业、地方工业、生态建设五项重点,就是要突出项目建设拉动投资的作用,支撑带动发展;突出基础设施改善条件的作用,破除发展瓶颈;突出教育事业培养人才的作用,增强发展后劲;突出地方工业活跃经济的作用,促进三次产业协调发展;突出生态建设优化生存空间的作用,促进人与自然和谐发展。
在发展愿景上,提出建设梯田产业强县、旅游文化名县战略目标,就是立足我县百万亩梯田和丰富的旅游文化资源,把做大富民产业、增强县域实力,建设经济繁荣、社会和谐、生态优美、人民富裕的新庄浪,作为我们当前和今后一个时期的建设目标。这与中央提出的“四个全面”战略布局相吻合,与建设“幸福美好新甘肃”、“小康和谐文明生态平凉”相呼应,与庄浪的区域首位产业、秀美的自然山川、深厚的历史文化相契合,与历届县委、县政府的不懈奋斗和发展战略相统一,是全县广大人民群众的殷切期盼,更是各级干部肩负的神圣使命。
围绕这一思路要求,要实现上述发展目标,我们必须处理好四大关系:一是处理好稳增长与调结构的动态平衡关系,稳中有进,转中有升,做到速度与效益“两不误、两促进”;二是处理好发展经济与保护环境的辩证关系,坚持协调可持续发展,做到促发展与优环境“两手抓、两手硬”;三是处理好改革与稳定的互促关系,以改革破难题、促稳定,以稳定聚合力、助改革,做到改有成效,稳有保证;四是处理好外力与内力的互补关系,巧借外力争取各界支持、积极招商引资,激活内力汇聚干群合力、鼓励全民创业,确保在政策机遇面前保持敏锐、不失良机,在改革发展中主动出击、赢得先机,有力推动全县经济社会健康快速发展。总之,只要我们适应新常态、紧扣总要求、抓住大机遇、突出关键点,就一定能够在新的起点上开创全县各项事业新局面。
二、突出重点抓提升,找准加快发展的突破口和着力点
新形势、新常态下的县域经济发展,不仅是总量问题、结构问题,更有重点问题、科学统筹问题。我们要按照省委十二届十三次全委(扩大)会和市委三届十次全委(扩大)会议的总体部署,以提高发展质量和效益为中心,把准发展导向,转变发展方式,强化发展举措,找准发展的着力点和突破口,积极培育新的增长点,努力做到经济换挡不失速、调速不减势、量增质更优,激发新活力、推动新发展。具体要在“实现三个突破、突出五项重点”上下功夫。
实现三个突破:
一是在精准扶贫上取得突破。坚持把精准扶贫精准脱贫作为最大的政治、最大的责任和最重要的工作,紧盯扶贫任务、对照脱贫时序,综合施策、精准帮扶,确保年度脱贫任务圆满完成,全县精准扶贫有力推进,为20xx年整县脱贫、20xx年全面小康奠定基础。要进一步强化查缺补漏。按照“五到村、六到户、七到人”要求,对建档立卡贫困村、户逐一完善基础资料,确保村不漏户、户不漏人。职能部门要依托精准扶贫信息大数据平台,制定贫困户动态监测方案,对年内要脱贫的对象逐村逐户监测,为按期脱贫提供准确依据。要进一步强化规划制定。相关部门要对全县132个贫困村、2.65万贫困户,分行业、分乡镇制定总体脱贫目标和分年度扶贫计划,明确目标任务和完成时限,把落实清单编制到村、到户。各乡镇要按照“因村施策、一户一策”的要求,对所有贫困户列出“需求清单”,编制扶贫规划,分年度组织实施。县扶贫办要逐村审核、从严把关,确保每项规划方案切实可行、具有操作性。要进一步强化项目对接。抢抓中央和省、市各类政策机遇,积极对接省上“1+17”、市上“2+19”专项方案和支持革命老区致富奔小康《实施意见》,从项目谋划、规划编制、方案设计等方面,深入研究,认真筛选,全力争取,确保有更多的帮扶项目列入省、市实施计划。各乡镇和“2+20”专项方案责任单位要加强衔接沟通,确保把各类帮扶项目逐一落实到村到户。要进一步强化年度任务落实。对照全县整体脱贫计划和时序,按照精准到村到户的要求,突出特色产业开发、基础设施建设、公共服务保障三个方面19类项目,确保全面完成年度建设任务,尤其要把项目资金向今年要脱贫的25个村倾斜,保证按期脱贫。要进一步强化培训宣传。分管领导和各乡镇、各部门主要负责人要认真学习研究省、市精准扶贫
工作方案
内容,做到政策清、思路明、目标准、指导实。县委农工办和扶贫办要加强对乡村干部、驻村帮扶工作队、村社干部的业务培训和工作指导,做到扶贫政策、村户情况“一口清”,强化责任担当,确保有力、有序、有成效地开展工作。要借助各类阵地、采取多种方式,广泛宣传报道我县精准扶贫的目标任务、项目措施、典型经验等,形成浓厚舆论氛围和良好社会效应。要进一步强化金融支持。用好省上金融支持政策,修订完善扶贫贷款实施细则,各乡镇、各有关部门要对投放我县的10.73亿元精准扶贫贴息贷款抓紧对接,尽快完成今年贷款的申报、审批和发放工作,结合后几个月工作实际和时令特点,年内重点引导贷款户发展分散型、小规模畜牧养殖业,扶持改造一批农村危旧房。各金融机构要积极主动为贫困户在产业发展和民计民生方面提供信贷便利。要严格执行《扶贫资金管理实施办法》,加强扶贫项目资金监管,确保扶贫资金规范管理、安全运行,发挥最大效益。二是在现代农业上取得突破。要突出扩量、提质、创牌、增效,重点扶持发展苹果主导产业和洋芋、畜牧特色产业,真正把三大产业发展成为富民强县的支柱产业。苹果产业要在标准化管理上求突破。通过近几年持续不断的努力,全县苹果产业已形成规模,增收效益不断显现。当前,要大力推进农业种植结构调整,为明年新植苹果预留地块8万亩以上,稳妥推广三年生大苗栽植技术。要在持续推进苹果适宜区全覆盖的基础上,把工作重心转向果园标准化管理,重点实施“五个三”工程:从今年开始,用3年时间建成3000亩欧盟标准示范园、3万亩国家标准示范园、30万亩市级标准示范园,培训颁证3万名县级务果能手,尽快落实欧标、国标、市标三级示范园建设基地,制定果农培训计划,抓好秋冬季果园管理,彻底杜绝果园套种高杆作物,稳步提升全县苹果产业的开发层次和增收效益。要着力打造名优品牌,在全国一些大中城市建办庄浪苹果专卖店,扩大农超对接,发展电子商务,提高“庄浪紫荆红”品牌的影响力和知名度;县果品研究所要立即开展工作,加强与科研院所的合作交流,研究果园栽培技术和果品深加工工艺,为苹果优良品种培育和品牌营销提供科技支撑;要探索果品创收新模式,在合适区域规划高标准苹果矮化密植示范园,发展庄浪苹果观光采摘园,不断提高果品附加值;要加快健全防灾减灾体系,落实各类农业保险政策,加强防雹网棚和高炮作业点建设,最大限度地防范冰雹、霜冻等自然灾害,确保苹果产业稳产增收。洋芋产业要在新品种繁育上下功夫。加大马铃薯新品种、新技术推广力度,稳步扩大脱毒种薯繁育基地规模,在城郊建成全省一流的种薯繁育基地;在关山乡镇建设全省最大种薯推广基地,配套建成一批马铃薯储藏窖,逐步形成繁育、种植、加工、销售一体化产业体系。特别要加大“庄薯3号”的推广和营销,拓展省内外市场,促进洋芋产业扩大种薯繁育规模,提高助农增收效益。畜牧产业要在发展适度规模养殖上见实效。把畜牧养殖与果品产业开发有机结合起来,按照统一规划、分户饲养、远离村庄、靠近果园、可大可小的模式,鼓励小户散养,扶持大户适度规模养殖,发展“畜牧产业+”,走出一条“畜-沼-果”相结合、多渠道创收的路子,逐步突出畜牧养殖业在现代农业中的基础地位,有效提高在农业产值中的比例。农业效益要在培育新型农民和产业化经营主体上增后劲。着力抓好农民培训,用3年时间培训3万名务果能手、1万名养殖能手、1万名种薯繁育能手、1万名务工能手,为发展现代农业提供智力支持和人才保障;大力推行“龙头企业+农民专业合作社+农户+基地”和“互联网+”的产销模式,确保年内每个乡镇至少培育1户龙头企业,县、乡、村三级建成电商服务网络,有效延伸产业链条,拓宽产品销路,提高营销效率,不断提升各类富民产业的规模化、现代化、市场化水平。农业农村工作要在精细化管理上做文章。大力推广现代农业技术,全面完成75万亩秋覆膜任务,为明年农作物抗旱增收打好基础。继承我县在农业生产中精耕细作的好传统,把各项标准化、规范化、精细化管理措施落实到农业生产的全过程、各环节,有效提高农作物单产、农产品质量,提高广大农民的收益。各乡镇、各有关部门要推行优质化、常态化的工作模式,把农村各项建设、管理、服务做精、做细、做到位,全面提升农业农村工作整体水平。
三是在旅游文化上取得突破。要充分挖掘县内丰富的旅游文化资源和中医养生资源,实施以“建设一个关山大景区、引进一家大型旅游集团、完善一批县内旅游景点、编排一部实景演出剧、打造一张中医养生优质名片、新建一批现代农业观光园、开发一批旅游文化养生产品”为主要内容的“七个一”工程,促进旅游、文化、养生深度融合,努力把旅游产业培育成为促进县域经济发展的新增长点,以旅游产业的人流、物流、商流刺激消费、吸引投资、拉动就业。要精心规划,打造知名旅游景区。邀请国内知名专家团队,在对景区自然风光、历史文化、民俗风情和中医养生等优势资源充分调研论证的基础上,完成关山大景区规划编制,为今后的综合开发、有序建设提供科学指导,全面创建国家级风景名胜区。要基础先行,拉开景区建设框架。今年10月底前要建成大景区砂化道路网络,将云崖寺、朝那湫、陈家洞、葛家洞、红崖湾5个景区20多个待开发的景点连为一体,在通往景区沿线乡镇实施面山绿化、村容村貌整治工程,尽快拉开大景区框架,为下一步的开发建设打好基础。要挖掘特色,展现文化养生魅力。利用好“中国梯田化模范县”、“中国文化模范县”和“全国中医药工作先进县”三张特色名片,深度挖掘我县历史、宗教、民俗和中医养生文化,赋予各景点一定的文化内涵、养生魅力,策划大型实景演出剧,在关山林缘区发展5000亩梯田油菜花观赏园,在县城周边发展1000亩苹果采摘园,加快云崖寺避暑养生园设施配套和人员配备,发展中医养生,既回应现代游客回归田园、体验文化、注重保健的需求,更关键的是让游客能够留宿庄浪、感受庄浪、在庄浪度假。要着眼创收,拉动各类旅游消费。要在通往景区两条公路沿线规划建设一批特色民俗乡村、特色农家庄园和农家乐,建成集观光、消费、娱乐、住宿为一体的旅游长廊和民俗风情线,扶持培育旅游文化企业,打造经典有内涵的特色旅游文化产品,发展乡村旅游,促进沿途乡镇群众增收致富。同时,采取多种方式,大力招商引资,在县城和大景区周边规划建设大型游乐园和四星级以上宾馆饭店,满足游客高端消费。要全力推介,打响庄浪旅游品牌。找准宣传推介的发力点和突破口,策划形成一个整体宣传推介方案,培训引进一批旅游专业人才和导游队伍,开展全方位、多层次、广覆盖、有热度的宣传推介活动。年内要在主流媒体开展宣传,尽快让庄浪关山大景区在全市热起来,让大景区尽快走出甘肃、走向全国,全面提升我县旅游的知名度和影响力。
突出五项重点:
一是突出项目建设,增强发展动力。牢固树立项目意识,强化调度,责任到人,向上争大项目、争好项目,对外招大商、大招商,以项目建设的大突破促进全县投资稳步增长、经济健康运行。要精心谋划抓前期,各级各部门要积极适应国家政策调整和市场变化,提高争项目、抓发展的责任感和主动性,悉心研究政策、吃透政策,抓住项目建设的信号和契机,科学论证、精准对接,真正把政策机遇转化为可以运作的具体项目,确保全县储备重大项目500项以上,项目库动态保持在400亿元以上,同时要抓紧做好“十三五”规划的编制和项目的论证储备,力争有更多的项目进入国家和省、市规划盘子,切实增强发展后劲。要优化服务抓进度,各级各部门要突出130个在建项目,严格落实目标管理责任制,细化方案,明确责任,倒排工期,强化督查,全力加快项目实施进度,确保实物投资量和工程形象进度按期达到计划要求。特别是对全省重点项目和市列“十大工程”,各分管领导、职能部门一定要牢牢抓在手上,抓进度、保质量,确保按期完成建设任务。要规范操作抓管理,各级各部门要认真落实国家行业标准和项目管理规范,从严执行项目法人责任制、工程监理制、招投标制、
合同
管理制和资本金制“五制”要求,严格项目审批和建设程序,确保把每一个项目建成精品工程。职能部门要认真履行项目监管职责,加强对重点项目的跟踪审计和稽查,强化质量监管,确保项目规范、资金安全。二是突出基础设施,改善发展条件。着眼制约发展的瓶颈问题和群众生产生活难题,统筹推进全县基础条件和人居环境改善。要加快改善城乡基础条件。持续完善交通网络,全面建成庄隆公路,持续加大通乡、通村油路硬化路和梯田产业路的建设力度,提高城乡路网密度,有效改善群众的出行条件和生产运输条件,特别要全力争取平天和庄静高速庄浪段年内开工建设,畅通对外通道,改善区位条件。加快民生水利建设,建成水洛河川人饮延伸工程,开建花崖河水库,加强水源地保护和水质检测,管好、用好人饮设施,合理配置生产生活用水,切实保障城乡群众饮水安全;加大农田水利设施建设力度,抓好土地整理和劣质梯田改造,综合整治小流域,为全县农业产业开发和防洪减灾提供有效保障。加快农网改造和农村信息化, 确保年内实现农村三相动力电全覆盖,80%以上的行政村通宽带网。要加快推进新型城镇化。县城建设要以重点城建项目为支撑、以加强市政管理为抓手,继续加大老城区改造和南城区开发力度,提升县城中心区的承载力和文化品位;在城乡结合部规划建设果品、小杂粮、建材等大型专业市场,加快建设五限吉国际商贸城,进一步优化县城功能布局,促进商贸物流市场向城郊转移;加快南城区中医院、思源学校、商住小区等工程建设进度,不断提升新区的人流物流活力;加强县城路网管网、绿化亮化、健身娱乐、交通指挥系统等公共设施的建设及管护,完善市政基础设施,增强综合服务功能,深度推进靓丽县城、畅通县城、平安县城和文明县城建设。小城镇建设要按照“规划一次到位、逐年分期建设、地上地下结合、注重工程质量”的原则,紧扣给排水管网、路网、绿化、市场等重点,不断完善基础配套,着力打造一批区域中心和特色集镇,带动周边乡村快速发展。新农村建设要以改穷貌、优环境、兴产业为重点,注重脱贫解困和文化内涵提升,真正建成一批规划科学、建设精美、生活舒适、安居乐业的美丽乡村。要加快文明有序环境建设。强化规划的科学指导和刚性约束,着力推进经济社会、城乡建设、土地利用、生态保护等规划“多规合一”,对城乡重点部位、重点街道的违规建筑跟踪执法、狠下硬手,区分情况予以处理,彻底刹住城乡乱修乱建行为;要严抓细管,加强巡查,切实解决交通混乱、占道经营、噪音扰民等突出问题,不断提高城镇管理和乡村治理的规范化、精细化水平;深入开展城乡环境卫生综合整治,大力实施城镇背街小巷清理工程、乡村环境提升工程和文明新风工程,努力营造文明有序的城乡人居环境。
三是突出教育事业,稳固发展基石。富民强县建设关键靠人才,根本在教育。各级各部门要切实增强危机感和紧迫感,围绕名学校、名校长、名教师、名学生“四名工程”,切实把教育摆在更加突出的地位,优先发展,重点保障,努力建设全市教育强县。要进一步加强教师队伍建设。出台《关于加强教师队伍建设意见》,细化实施方案,突出校长和教师两支队伍,弘扬“还深情于教育、献终身与人民”的优良传统,在准确把握上级政策的基础上积极创新,结合教育质量如何提升、教师地位如何提高,名师名校长如何培养等问题,着力培育一批知名校长、教育标兵、教育新秀和学科能手。要进一步加强教育教学管理。逐级、分层面地健全完善教育教学管理制度,切实靠制度管人管事;要有计划、有重点地“走出去、请进来”,把树立本地典型和学习外地经验结合起来,不断提升全县教育教学管理水平。全县教育教学督导组要充分发挥职能作用,制定督导方案,强化工作措施,深入教学一线开展常态化、专业化的督导活动,及时发现和解决问题。要高度重视学生管理和校内校外安全教育,靠实工作责任,排查安全隐患,制定防范措施,确保学生安全“零事故”。要进一步提高教育教学质量。及早筹备全县教育工作会议,县政府要与教育局、教育局要与各级各类学校逐级签订目标管理
责任书
,明确年度教育各项工作提升目标,通过加大教育投入、加强教育教学管理、打造过硬教师队伍,继承和发扬我县过去“领导苦抓、教师苦教、家庭苦供、学生苦学”的办学精神,着力提升全县教育教学质量;各级各类学校都要培育自己的优势学科、特色课堂、名师队伍、出色学生。要进一步改善办学条件。采取向上积极争取国家项目支持、县财政适度增加投入和鼓励吸引社会投资三个重要渠道,加大教育基础设施建设力度,年内建成县一中图书大楼和紫荆中学教学综合楼主体工程,完成农村薄弱学校改造任务,不断优化城乡学校布局,推进学前教育、义务教育、开云KY官方登录入口 教育、职业教育均衡发展。各级各部门、社会各界要关心教育、支持教育,有力推进教育大县向教育强县转变。同时,要推进医疗卫生工程,加快公立医院改革,巩固中医药工作示范县创建成果,大力改善县、乡、村三级医疗卫生条件,从严抓好人口和计划生育工作各项政策措施落实,不断提升全县医疗卫生保健水平,积极创建国家卫生县城。要推进文化惠民工程,持续改善城乡文化体育基础条件,积极开展全民健身等群众性文体活动,不断丰富城乡群众的精神文化生活。要推进社会保障工程,认真落实各项就业再就业政策,着力抓好城乡低保、五保供养、救灾救济等工作,稳步推进社会保险扩面提标,全面提升城乡公共管理和社会保障水平。四是突出地方工业,调优发展结构。各级各部门要解放思想、转变观念,切实增强发展地方工业的胆识和魄力,全力抓好工业经济发展。要牢固树立工业强县的战略思想。各级各部门要把工业经济摆在全县工作大局中来谋划、来推进,突出工业在县域经济中的重要地位,切实增强抓工业的紧迫感和责任感,在全县上下树立工业强县的理念。要创新举措,真抓实干,由主管部门牵头,依托工业园区和骨干企业,尽快建立前期项目总量动态保持在200亿元以上的工业项目库,一项一项抓落地、一年一年上台阶,逐步壮大县域工业总量。要建好循环经济产业园区。着力抓好园区建设规划落实,特别要加快基础设施建设进度,封冻前完成核心区“两纵四横”路网主干道路基工程,明年6月底完成铺油、绿化和公用设施配备等工作,为吸引更多企业入驻、促进工业集群发展搭建平台。加快原工业集中区企业出城入园进度,认真协调解决搬迁中的困难和问题,确保园区企业尽快形成规模。要扶优做大现有工业企业。认真落实支持实体经济的政策措施,扶持现有企业及时调整生产经营方式,抓好技术升级和扩能改造,加大新产品开发和名优品牌打造力度,有效增加产品附加值,提升企业竞争力。相关部门要制订分年度扶持计划,目标定位要高,扶持措施要具体,各项服务要到位,确保现有企业稳步做优做强。金融企业要树立支持地方经济发展的理念,进一步加大对地方工业的信贷支持力度,力争全县贷、存款比例突破80%。要积极引进新的工业项目。紧盯国省投资导向,采取“一事一议、一企一策”的办法,争取一批无污染、实力强、投资上亿元的大企业。县委、县政府主要领导、分管领导和循环经济产业园区主要负责人要带头招大引强,争取每年引进1至2个过亿元的工业项目。各级各部门要理清招商思路、突出招商重点,围绕果、薯、畜三大产业,引进培育一批精深加工、贮藏保鲜、畜禽养殖、包装运输等龙头企业,既拉长产业链条,又壮大工业总量;围绕优势资源开发,引进全国大型知名企业,在不破坏生态环境的前提下发展地方工业。要鼓励支持小微企业发展。认真落实国家和省、市、县扶持小微企业发展的各项政策措施,切实减轻小微企业负担,降低群众创业成本,鼓励全民创业、万众创新。特别要突出地方特色,继承传统工艺,积极开发地毯、马尾荷包等乡土产品,把民俗小加工、特色小制作具体到乡镇、延伸到村户,通过做大龙头企业、完善加工网点、发展电子商务,形成千家万户参与小微企业发展的格局。要不断创优工业发展环境。要创优政策环境,相关部门要从市场、用地、用工、服务等方面制定优惠政策,减少体制机制障碍,促进企业踊跃投资、有序生产、公平竞争;要创优法治环境,加强企业维权保护和治乱减负工作,形成政府依法监管、企业守法经营的良好局面;要创优创业环境,协调解决企业发展存在的困难问题,培育更多的市场主体,扩张全县工业经济规模和总量。
五是突出生态建设,创优发展环境。要牢固树立“既要金山银山、又要绿水青山”的理念,自觉遵守经济规律,主动顺应自然规律,把生态文明建设放在与经济发展同等重要的位置协调推进,为子孙后代创造天蓝地绿、文明和谐的美好家园。要抓好生态造林。按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、开云KY官方登录入口 低立体栽植”的模式,加大“三荒”造林和城乡绿化力度,全县每年春造、秋造总面积要达到5万亩以上,对通畅工程道路要逐步进行绿化,每个乡镇每年要建成20xx亩以上的生态示范点、栽植30公里以上的行道树,让全县一年四季都有绿色。要加强环境保护。严格落实环境保护目标管理和责任追究制度,坚持护林、固坡、保田“三措”并举,强化管护措施,坚守生态保护红线,特别要禁止羊只放牧和烧荒燎屲,防治农村面源污染。要按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求,加大对工业企业、城乡环境污染的综合整治力度,有效巩固生态环境建设成果。要增强环保意识。采取生态教育、文化熏陶和创建生态文明单位等多种方式,不断提高全县群众的生态道德、环境责任和绿色消费意识,努力形成亲近自然、崇尚文明的生活理念和社会风尚。
三、强化保障促落实,取得加快发展的好业绩和新气象
一分部署,九分落实。关于下一步的工作要求和任务重点已经明确,关键在落实、核心在实干。各级各部门一定要按照省、市委“工作落实年”的要求,统一思想抓落实、鼓足干劲抓落实、聚焦问题抓落实、创新机制抓落实,确保县委、县政府各项决策部署抓实见效。
一是强化党风廉政保障,营造风清气正的政治生态。良好的政治生态,是确保全县各项工作有力推进、经济社会健康持续发展的重要条件。各级党组织要从严抓好本级本单位的党风廉政建设,全面创优从政环境和干事环境,切实为全县改革发展提供正能量。要全面落实“两个责任”。各级各部门要对照“3783”责任体系,对领导班子、班子主要负责人、班子成员以及纪检机构的具体责任进行再明确、再靠实,切实把各自应该承担的责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落实在行动中。特别是主要负责同志要敢抓敢管、态度坚决,带头遵守廉洁从政各项规定,督促班子成员履行“一岗双责”,支持纪检组织履行监督职责,有力有效地抓好班子、带好队伍。要尽快自上而下组织开展一次党风廉政建设集中约谈活动,召开一次乡镇党政正职和部门主要负责人述纪述廉述作风评议会议,逐级敲警钟、严防范,逐人交责任、压担子,确保“两个责任”压力有效传导、工作扎实到位。要全面促进勤政廉政。当前,市委正在开展“发生在群众身边的‘四风’和腐败问题”专项巡查活动,各级各部门要高度重视、积极配合,及时整改存在问题,从严整治庸、懒、散、奢、软等行为,巩固教育实践活动成果,严防“四风”问题反弹。纪检监察机构和审计、执法等部门要加大执纪执法、追责问责力度,紧盯经济社会发展的关键环节、重要领域,对项目工程、社保基金特别是精准扶贫等惠农资金落实进行跟踪监督、严格审计、专项整治,及时处置苗头性问题,严肃查办违法违纪案件。各级干部要敬畏法纪、遵守规矩,始终管住自己,在用权上严守制度“界线”、集体决策不专断,在经济上筑牢法律“防线”、克勤克俭不贪占,在人情关系上把握交友“红线”、按章办事不徇私,在生活上坚守道德“底线”、作风检点不逾轨,以清风正气立身,凭为民实干树威,用一点一滴的行动树立全县干部队伍为民务实清廉的良好形象。要全面建立长效机制。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,从严执行重大事项报告、工程招投标、土地征用出让等制度,进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,为维护良好的政治生态扎紧制度的笼子,为营造风清、气正、劲足的发展环境提供制度保证。
二是强化干部作风保障,形成务实担当的干事氛围。优良的作风、严明的纪律是事业成功的保证。各级各部门都要高度重视作风纪律建设,着力打造风正劲足的干事创业环境。要兴实干之风。深化“三严三实”专题教育,创新教育载体,落实规定动作,加强督促协调,切实提高讲党课、学先进、明宗旨、强党性的成效,与传承“庄浪精神”相结合,教育和督促各级干部增强事业心、强化责任感,以“严”的要求和“实”的作风真心谋事,激情干事,尽力成事。各级各部门要进一步形成全员干实事、全力抓落实的良好风气,各级干部要深入一线抓落实、细化措施干到位、动真碰硬见实效,确保县委、县政府的各项决策部署落到实处,绝不允许搞花架子、做表面文章,更不允许为官不为,对暮气沉沉、推日下山的要批评教育,对支差应付、渎职失职的要坚决采取组织措施。要兴效能之风。凡是县委决策、县政府安排了的事,必须全力抓好贯彻落实。六个协调推进领导小组要充分发挥职能,指导和督促各级各部门进一步健全完善督查落实、考核奖惩和责任追究机制,切实把随时检查与集中督查、现场督办与限期整改结合起来,把定量考核与定性考核、面上考核与抽查考核结合起来,全方位加大督查考核力度,随时掌握工作动态,及时研究解决问题,坚决杜绝庸懒散慢、阳奉阴违和为官不为等现象。对工作落实不力、贻误时机,甚至造成重大损失的,要实行责任倒查,严肃问责处理,确保各项工作执行有力、落实到位。包乡县级领导要保证每月至少2次深入各自联系乡镇,指导督促相关任务一件一件落实,一项一项到位。要兴严明之风。各级党组织和党员干部必须始终把遵守党的政治纪律放在第一位,站稳政治立场、把牢政治方向,牢固树立大局意识、全局意识和党章意识,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,始终在思想上、政治上、行动上同中央和省、市、县委保持高度一致。必须遵守党的组织纪律和工作纪律,把个人服从组织、下级服从上级摆在更高位置,平时工作中一定要讲程序、按规矩办事,重要工作、重大事件首先要向县委、政府分管领导汇报,然后按程序向主要领导汇报;从严执行领导干部外出报告和重要来宾预报制度,今后县级领导和乡镇部门主要领导外出,一定要向县委、县政府履行请假手续。要兴亲民之风。从严贯彻执行中央八项规定和省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,结合开展精准扶贫精准脱贫,将全县的工作重心放在基层一线,将各级干部的主要精力放在改善民生上,积极主动深入田间地头和项目工地,深入困难问题多的地方,认真为群众解难事、办实事,以实际行动取信于民,最大限度地汇聚发展合力。
三是强化基层组织保障,打造凝心聚力的战斗团队。领导班子有凝聚力,干部队伍有战斗力,是确保各项工作有力推进、取得实效的先决条件。各级各部门要突出基层组织建设,全力打造高素质、能战斗的干事创业团队。要坚持民主集中制。各级班子的主要负责人,要认真遵守党内议事规则,带头维护班子团结,当“班长”不当“家长”,果断不武断、总揽不包揽、协调不替代,使班子各成员的特长和积极性得到充分展现;班子副职要增强协作意识,做到补台不拆台、尽职不干扰,全力维护整体利益,充分发挥班子职能。要鲜明选人用人导向。严格执行中央《推进领导干部能上能下实施意见》和省委《实施细则》,坚持“凭实绩用人、靠实干进步”的选人用人导向,重用那些真抓实干、埋头苦干的干部,绝不让老实人吃亏;重用那些能谋善断、敢抓敢管的干部,绝不让有能力的人屈才;坚决不用那些不干实事或者慵懒散漫的干部,绝不让讨巧讨好的人得势。要形成团结干事合力。各级班子要加强团结,靠团结沟通感情、凝聚力量,靠团结增进和谐、促进发展。班子主要负责人要带头维护团结,弘扬正气;分管领导要带头多衔接、多沟通、多商量,真正做到目标一致、口径一致、步调一致;其他班子成员都要各司其职、各负其责、各尽其能,使班子形成整体合力,发挥中心带动作用。各乡镇各部门都要树立协作精神、增强团队意识,做到在困难面前争先恐后、在机会面前互相关照,思想同心、行动同步,全力推动各项任务落实,共同营造全县一盘棋、上下一个音、同心抓发展、合力求突破的良好氛围。同时,要抓好村级班子建设,突出“能人”强村、“好人”治村,完善培养选拔、教育培训、实践锻炼、工作生活待遇等制度,持续整顿村级软弱涣散班子,真正让基层有活力、干部有动力,农村有奔头、群众有靠头。
四是强化安全生产保障,创造平安有序的发展环境。安全发展才是科学发展。没有人民群众的生命财产安全,发展毫无意义。各级各部门必须如履薄冰地抓紧抓好安全生产,千万不能麻痹大意,千万不能失职缺位。要认真开展经常性安全生产大检查。坚持党政同责、一岗双责,将本辖区本领域安全生产监管的重点和难点网格化、具体化,明确监管的步骤、标准,努力解决潜在的隐患查不出、查出的隐患长期得不到整改等问题,加大检查力度,提高检查效能。要采取直奔基层、直接进入现场等方式,适时开展突击性检查,对非法生产经营行为和安全隐患进行严打严查严治,努力做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。要不断强化安全隐患排查治理。牢固树立“隐患就是事故”的防范理念,坚持“谁主管、谁排查、谁整改”和属地管理原则,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,不断强化隐患排查治理,建立完善企业自查、自报、自改,行业部门专门监督管理、跟踪落实,政府挂牌督办、追究问责的安全隐患排查治理长效机制,真正切断事故源头。要深化重点行业领域专项整治。坚持标本兼治、重在治本的原则,突出道路交通、建筑施工、食品药品、学校、消防等重点行业领域,紧紧抓住源头管理和过程监管两个关键环节,严格执行现场检查,督促责任单位、企业认真落实各项规定,开展集中整治,坚决遏制各类重特大事故发生。要加大技、物投入,切实做好重大事故灾难的监测、防治、应急救援等工作,不断提高城乡安全保障和应急处突能力。要深入推进打非治违专项行动。强化监察、监管部门和执法机构联合执法机制,主动出击,定期组织专项行动,始终对非法、违法行为保持高压态势,严厉打击生产经营建设领域的非法违法行为,对相关责任人一查到底,绝不姑息,确保全县安全生产形势持续稳定,经济发展和群众生产生活平安有序。
五是强化社会管理保障,汇聚和谐共建的群众力量。稳定是压倒一切的大局,是发展的前提。关于社会管理和维护稳定工作,中央和省、市要求很严,社会敏感度高,一旦出问题,不仅要面对上级的“一票否决”,更严重的是会伤害群众感情、破坏发展环境。各级各部门必须真抓严管。要积极主动担责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确各级干部的“一岗双责”职责,切实把信访维稳工作时刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既实又细,在应对处置上做到既快又妥,在宣传教育上做到既广又深,全力抓好本乡镇、本部门或者分管领域的矛盾问题化解和综治维稳工作。要超前介入抓预防。全面落实重大事项社会稳定风险评估机制,切实把稳定风险评估作为各级各部门做决策、定措施、上项目的前置程序和刚性门槛,确保不损害群众利益、不引发矛盾、不发生公共安全事件;要因时因地加强信访维稳形势研判,认真梳理分析,全面提升矛盾纠纷排查化解能力,努力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交,把各类问题处置在萌芽状态。要措施得力善解决。按照“事要解决”的总体要求,严格落实信访联席会议制度和领导包案制度,采取“一案一策”、“一人一策”的办法,对于应该解决、可以解决的信访问题要立即解决;对该解决但暂时有困难的要创造条件解决;对不符合政策的诉求要耐心解释疏导、劝其息诉罢访;对不应解决而又缠访闹访,甚至影响社会稳定的,要迅速落实稳控措施,防止事态扩大。要创新治理促和谐。全面落实依法治县各项措施,坚持系统治理、综合治理、源头治理多管齐下,加强社会管理创新,推动社会治理关口前移,实行网格化管理,认真做好新形势下的群众工作,严厉打击各类违法犯罪,全力维护群众切身利益和全县和谐稳定大局,为加快发展凝聚人心、汇聚力量。
同志们,当前及今后的工作任务艰巨而繁重。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,按照这次会议的部署和要求,团结带领全县广大干部群众主动作为、真抓实干,确保圆满完成今年各项目标任务,奋力开创加快庄浪发展的崭新局面。
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