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村庄规划申请报告篇一
xxx建设规划局:
我公司计划新上一个智能鼠标制造项目,总投资1000万美元,于5月16日获得市发改委立项批文(编号)并于206月16日通过拍卖取得位于市高新工业区成功路东侧永丰路南侧工业用地100亩(国有土地使用权出让合同编号)目前已邀请设计界知名设计单位–上海国匠建设设计公司进行了厂区设计,计划新建厂房、仓库、研发楼、职工宿舍楼等建筑合计600000平方米,目前建筑设计方案已完成并通过相关审批。为早日领取国有土地使用权证,先向贵局申领建设用地规划许可证,望得到支持和相关指导。
附件:
1、立项批文
2、国有土地使用权出让合同
3、地形图
4、总平面图
申请人:
20xx年xx月xx日
村庄规划申请报告篇二
成都市规划管理局:
我单位在 修建的 (《建设工程规划许可证》编号为: ),现已完成建设工程规划要求执行情况自查,特申请规划验收。
一、建设工程规划要求执行情况
自查报告
。二、勘测部门实测房屋竣工测绘图。
三、房屋测绘单位出具的房产面积测量报告。
四、建设工程规划许可证及附图。
五、市城建档案馆竣工资料进馆意见书(限建筑面积2019平方米以上建筑)。
六、成都市建设工程和市政基础设施工程竣工验收报告(建筑工程)。
建设单位(公章):
年 月 日
我单位已于2019年 月 日已完成 居邻建设组团3#楼 工程,经各方共同检查评定,实体各项符合国家相应评定标准,质量控制资料齐全,现申请对该工程综合验收。
建设单位(章)
施工单位(章)
负责人: 负责人:
年 月 日
村庄规划申请报告篇三
1、要搞好三个结合。在编制村庄规划的时候要充分考虑到“当地实际、农村风俗、农民意愿”这三个方面的因素。规划中房屋户型、间距、层高、建筑占地面积等应与农村实际相符。
2、加大对村庄规划实施的领导。乡镇要将村庄规划实施管理工作纳入村组干部年度考核绩效中,实行行政一把手负责制,对辖区内村庄规划实施管理不力的追究相关责任人责任。
3、加大村庄规划编制资金投入。乡镇要将村庄规划编制经费列入乡镇、村组财政预算,市局也向省厅多争取一些农村规划编制的资金补贴,以加大村庄规划编制的资金投入,提高村庄规划编制的覆盖率。
4、加大政策法律法规宣传。要将有关政策法规制作成简明扼要内容直观的宣传单和录音带,发乡镇(街道)、村委会。利用逢圩、节假日以宣传车广播、发放宣传单形式向农民宣传法律、法规和政策,加深对村庄规划的理解。
5、严格村庄规划实施管理。乡镇、村组干部要按照“守土有责”的原则,加大对本村庄内农民建房的监督管理,严厉打击农民不按村庄建设规划违章乱建房行为,对未按村庄建设规划建房的,要坚决予以拆除,杜绝不按村庄规划违章建房现象的发生,确保所编制的村庄规划得以顺利实施。
6、法律法规的修改、制定上有突破,改变农村土地现有的管理模式,使农村集体土地能自由流转。
7、中心城区农民建房的审批,建议市里负责村庄规划的审核,乡、村负责建房资格的审查,区里负责农民建房的选址、放线、监管等具体工作,尽量缩短审批时间,减少审批环节。
村庄规划申请报告篇四
项目进行建设的用地申请报告
郑州市上街区建设局:
郑州铁路高级技工学校创建于1975年,隶属中国铁路工程总公司,是国家重点技工学校,河南省示范性技工学校,设有国家技能鉴定所、中国铁路工程总公司职业技能鉴定站。根据省市关于加快推进职业教育攻坚工作相关文件精神,为扩大建设规模,改善郑州铁路高级技工学校基础设施,满足该校广大师生学习和生活需要,进一步加强我市职业教育基础设施能力建设,提高办学水平,推动城乡统筹就业,增强职业教育服务,经济社会发展能力,特申请实施建设郑州铁路高级技工学校新校区建设项目。
建设地址及建设条件:郑州高级铁路技工学校新校区项目位于郑州市上街区郑州宜居职教城内,万泉路南、五云路北、柏庙村、魏岗村之间项目建设规模拟新征土地400000平方米(合600亩),其中校园建设用地355573平方米(合533.36亩),城市道路用地28685平方米(合43.03亩),公共绿地15742平方米(合23.61亩)。该区域交通便利,基础设施完善。
建设规模及主要建设内容:新建建筑面积204246平方米,其中地上建筑面积198966平方米,地下建筑面积5280平方米。建筑内容包括:主教学楼面积12500平方米,教学楼面积31000平方米,实验、实训楼面积49488平方米,实习厂房面积4100平方米,图书馆面积13731平方米,风雨操场面积4800平方米,学生宿舍面积62600平方米,学生食堂面积15009平方米,教工食堂面积1966平方米,生活福利及附属用房面积9070平方米。拟总投资50278.27万元。所需资金由中国铁路总公司筹措解决。
现呈报建设用地规划方案,及有关资料请核准。
年月日(申请用地单位印)
村庄规划申请报告篇五
成都市规划管理局:
我单位在xxx修建的xxx(《建设工程规划许可证》编号为:xxx),现已完成建设工程规划要求执行情况自查,特申请规划验收。
附件:
一、建设工程规划要求执行情况自查报告。
二、勘测部门实测房屋竣工测绘图。
三、房屋测绘单位出具的房产面积测量报告。
四、建设工程规划许可证及附图。
五、市城建档案馆竣工资料进馆意见书(限建筑面积xx平方米以上建筑)。
六、成都市建设工程和市政基础设施工程竣工验收报告(建筑工程)。
建设单位(公章):
20xx年xx月xx日
村庄规划申请报告篇六
海安县环保局:
我公司投资建设的海安县佳友机械有限公司环保机械制造项目已建设完成,各项环保设施投入运营正常。
本项目位于海安县开发区开发大道,规划用地面积约为28803平方米,项目总投资约为1000万元,现建有办公楼两幢,生产车间3000平方米。本项目产生的废气主要为焊接过程中产生的焊接烟尘,焊接烟尘产量约为0.0024t/a,排放速率为0.0009kg/h,年产量较低,以无组织形式逸散在车间,通过加强车间通风来降低车间内烟尘浓度。本项目自来水用量为640t/a,均为生活用水,每年产生职工生活污水576t,经化粪池处理达到海安恒泽水务有限公司的接管标准后,经市政污水管网排入海安恒泽水务有限公司统一处理,达标后排入通扬运河。本项目主要噪声设备为轻型龙门刨铣床,立式升降铣床,牛头刨床,车床,摇臂钻床,交流电焊机,氩弧焊机,等离子切割机等,其单台噪声值约为80--85db。现已合理布置噪声源,采取减震润滑措施,并将车间进行隔声,同时在车间外围布置绿化带,确保项目不造成噪声超标。本项目钢材边角料产量约为1.4t/a,对外出售。生活垃圾产量约为2.5t/a,由环卫部门统一处理,不对环境造成二次污染。
综述,海安县佳友机械有限公司环保机械制造项目已达竣工环保验收条件,特申请竣工环保验收。
海安佳友机械有限公司
xxx年8月5日
村庄规划申请报告篇七
成都市规划管理局:
我单位在xxx 修建的 xxx (《建设工程规划许可证》编号为:xxx ),现已完成建设工程规划要求执行情况自查,特申请规划验收。
一、建设工程规划要求执行情况自查报告。
二、勘测部门实测房屋竣工测绘图。
三、房屋测绘单位出具的房产面积测量报告。
四、建设工程规划许可证及附图。
五、市城建档案馆竣工资料进馆意见书(限建筑面积xx平方米以上建筑)。
六、成都市建设工程和市政基础设施工程竣工验收报告(建筑工程)。
建设单位(公章):
年 月 日
村庄规划申请报告篇八
村庄规划是法定规划,是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的。法定依据。要整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划,实现土地利用规划、城乡规划等有机融合,编制“多规合一”的实用性村庄规划。
坚持先规划后建设,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承。坚持农民主体地位,尊重村民意愿,反映村民诉求。坚持节约优先、保护优先,实现绿色发展和高质量发展。坚持因地制宜、突出地域特色,防止乡村建设“千村一面”。坚持有序推进、务实规划,防止一哄而上,片面追求村庄规划快速全覆盖。力争到xxxx年底,结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作,有条件、有需求的村庄应编尽编。
村庄规划申请报告篇九
沂南县规划局:
我单位已于xx年 月 日已完成 居邻建设组团3#楼 工程,经各方共同检查评定,实体各项符合国家相应评定标准,质量控制资料齐全,现申请对该工程综合验收。
建设单位(章)
施工单位(章)
负责人: 负责人:
年 月 日
村庄规划申请报告篇十
名称渭南市人民政府关于白水县县域村庄布局规划的批复
文号主题词
你县“关于白水县县域村庄布局规划的请示”(白政字〔2008〕34号)收悉,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省农村村庄规划建设条例》、《陕西省建设厅关于做好县域村庄布局规划编制工作的通知》,经研究,原则同意你县县域村庄布局规划。现批复如下:
一、《白水县县域村庄布局规划》是指导白水县农村改造和建设,优化居住环境,完善基础设施和公共服务设施的重要依据。规划目标是提高村庄发展和建设整体水平,建立和完善结构合理、布局有序的村庄体系,促进城乡融合发展,形成农业发达、经济繁荣、环境优美、城乡协调的社会主义现代化新农村。
二、县域村庄布局规划范围为县行政管辖区域内所有行政村共194个。规划期限近期2007年—2010年,中期2011—2015年,远期2016年—2025年。
三、村庄等级结构为中心村—基层村(一般行政村)两级结构,规划中心村52个,基层村104个。中心村人口规模为1500—3000人,基层村为300—1500人。
四、村庄整治改造按照村民自愿、因地制宜、节约用地的原则,充分挖掘旧村用地潜力,强化环境保障措施,区分城镇化型、迁移新建型、改造完善型的不同模式,按照各自特点,逐步实施。
五、不断加强农村基础设施建设,以国道和省道为主骨架、县乡道为次骨架,对全县乡村公路逐步进行改造和升级,县道全部达到二级公路标准,乡村公路达到四级公路标准,所有自然村通公路。强化水资源管理,提高水资源保护和利用效率,加快35处供水工程建设,改善生活用水质量,大力推广节水灌溉技术。农村生活污水宜采用沼气净化池、化粪池等形式处理达标后排入水体,工业废水处理达标后排入市政污水管道。加快环境卫生设施建设,完善垃圾收集体系,形成村收集—乡(镇)清运—县城处理的模式。
六、协调解决好农村经济发展与环境保护的关系,加大水土流失治理力度,大力发展适合农村特点的清洁能源,加强重点污染源的治理,抓好防护林和优质苹果示范园建设,实施庭院绿化、村庄绿化、路渠绿化和一村一片林绿色建设,提高绿化面积和林地覆盖率。
你县县域村庄布局规划批准后,村庄布局和区域建设项目必须严格按照规划执行,规划管理权集中在县人民政府。在村庄布局和建设中,要做好不良地质影响和自然灾害防治工作,进一步做好基础设施、公共服务设施建设,做好风景名胜和文物保护工作,把白水农村建设成经济繁荣、生活富裕、管理民主、社会文明、环境优美、城乡协调的社会主义现代化新农村。
二〇〇九年一月十二日
村庄规划申请报告篇十一
1、甲级资质(32)
(2)专业技术人员每人配备一台计算机,具备相关输入输出设备及软件;
(3)有健全的技术、质量、经营、财务管理制度并得到有效执行;
(4)注册资本不少于人民币80万元;
(5)有固定的工作场所,人均建筑面积不少于10平方米。
2、乙级资质(19)
(2)达到省建设厅规定的技术装备及应用水平标准;
(3)有健全的技术、质量、经营、财务管理制度并得到有效执行;
(4)注册资本不少于人民币50万元;
(5)有固定的工作场所,人均建筑面积不少于10平方米。
3、丙级资质
(2)有健全的技术、质量、经营、财务管理制度并得到有效执行;
(3)达到省建设厅规定的技术装备及应用水平标准;
(4)注册资本不少于人民币20万元;
(5)有固定的工作场所,人均建筑面积不少于10平方米。
三、申报材料
1、申报单位向省建设厅申请资质的报告和申请表一式三份,软盘或光盘1份;
2、申报单位的工商营业执照或预先核名通知书、章程及法定代表人任命文件;
3、申报单位的技术人员职称证明(包括执业的注册城市规划师、注册建筑师)、技术装备证明、注册资金验资证明及经营场地证明。
村庄规划申请报告篇十二
合肥市建设委员会:
有限公司系在合肥市工商行政管理局注册的建安企业,公司注册资本1000万元,
公司现有员工100余人,有职称的工程技术和经济管理人员50余人,其中工程师8人,助理工程师等初级职称42人,市政公用工程专业的二级注册建造师4人,具有与承包工程相适应的各类主要中大型施工机械和工程质量检测设备30余台套。
在此报上公司的企业资质申报材料,特申请市政公用工程施工总承包叁级的企业资质,诚请合肥市城乡建设委员会各级领导审核批准。
此致
敬礼!
申请人:
20xx年x月x日
武穴安全局:
公司成立时间为12月6日,公司注册地址为哈尔滨市道外区先锋路14号,公司法定代表人兼总经理韩飏,具有10多年从事工程管理工作经历,总工程师25具有8年以上从事建筑装修装饰施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称;总会计师具有中级会计职称。公司注册资金1000万元人民币,有员工88人。有职称的工程技术和经济管理人员42人,其中工程技术人员35人,且建筑学或环境艺术、结构、暖通、给排水、电气等专业人员齐全;工程技术人员中,具有中级以上职称的人员12人。
企业具有的一级资质项目经理6人。
3、企业注册资本金1000万元,企业净资产1218万元。
4、企业近3年最高年工程结算收入3078万元。
月由黑龙江省建设厅颁发了“国家建筑装修工程施工贰级资质证书”。公司还从事石材加工业务,是集石材批发、零售、加工、工艺加工及石材安装、养护翻新为一体的综合性企业。
哈尔滨维纳斯装饰工程有限公司主要业务:
1、建筑物内部装饰、装修、设计及施工;
2、建筑物外立面装修及环境装修等;
3、石材批发、零售、加工、工艺加工及石材安装、
养护翻新等。
装饰工程主要工程概况:中国银行绥芬河支行中国建设银行黑龙江省分行各支行、浦发银行哈尔滨分行、交通银行黑龙江分行哈药集团、哈尔滨好民居建投公司哈尔滨上实置业哈尔滨道里区工农办事处富锦等。
石材加工业务概况:波特曼西餐厅、欧罗巴广场、君悦大厦、百事城等。
装饰工程业绩再创新高,达到装饰建筑面积3500多平方米,实现产值1700万元人民币。近几年石材加工业务也实现突破性的飞跃,实现产值多万元人民币。为更好地满足和适应建筑装饰市场需求,最终实现更好的综合效益。特申请建筑装修装饰工程专业承包企业一级资质的核定。
特此申请
哈尔滨维纳斯装饰工程有限公司
20xx年x月x日
海南省住房和城乡建设厅:
公司于20+月++日在海南省注册成立分支机构,全名为团有限公司海南分公司。原分支机构注册资质备案有4项,于年8月1日备案完成,分别是房屋建筑工程施工总承包壹级;市政公用工程施工总承包壹级;机电安装工程施工总承包壹级;钢结构工程专业承包壹级。现增加建筑装饰装修壹级资质。特此申请,望住建厅批准。
xx集团有限公司
20xx年x月x日
村庄规划申请报告篇十三
1、xxxx年xx月,基本完成村庄分类工作,村庄分类需征求村民意见,分类结果要进行公示,搬迁撤并类村庄需经村民会议同意。
2、xxxx年x月—xxxx年x月,完成规划评估,对全县正在实施的村土地利用规划,美丽乡村规划等相关规划进行综合评估,形成评估结论。根据评估结论,符合“多规合一”实用性村庄规划要求的,不再另行编制村庄规划;需补充完善的,完善后报批;不符合要求的,按照要求重新编制村庄规划。
3、xxxx年x月—xxxx年底,对于没有编制过村土地利用规划、美好乡村规划等规划,或经评估不符合“多规合一”实用性村庄规划要求,但是有条件和有需求的村庄,力争xxxx年底前做好应编尽编。
村庄规划申请报告篇十四
北京市住房和城乡建设局:
我公司成立时间为20__年_月_日,公司注册地址为北京朝阳区北海路19号,公司法定代表人为王有才,总经理为王中旺。因业务需要,特向你局申请物业管理企业暂定资质的核定。
申请单位(公章):
申请日期:20__年_月_日
村庄规划申请报告篇十五
武穴安全局:
公司成立时间为12月6日,公司注册地址为哈尔滨市道外区先锋路14号,公司法定代表人兼总经理韩飏,具有10多年从事工程管理工作经历,总工程师25具有8年以上从事建筑装修装饰施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称;总会计师具有中级会计职称。公司注册资金1000万元人民币,有员工88人。有职称的工程技术和经济管理人员42人,其中工程技术人员35人,且建筑学或环境艺术、结构、暖通、给排水、电气等专业人员齐全;工程技术人员中,具有中级以上职称的人员12人。
企业具有的一级资质项目经理6人。
3、企业注册资本金1000万元,企业净资产1218万元。
4、企业近3年最高年工程结算收入3078万元。
月由黑龙江省建设厅颁发了“国家建筑装修工程施工贰级资质证书”。公司还从事石材加工业务,是集石材批发、零售、加工、工艺加工及石材安装、养护翻新为一体的综合性企业。
哈尔滨维纳斯装饰工程有限公司主要业务:
1、建筑物内部装饰、装修、设计及施工;
2、建筑物外立面装修及环境装修等;
3、石材批发、零售、加工、工艺加工及石材安装、
养护翻新等。
装饰工程主要工程概况:中国银行绥芬河支行中国建设银行黑龙江省分行各支行、浦发银行哈尔滨分行、交通银行黑龙江分行哈药集团、哈尔滨好民居建投公司哈尔滨上实置业哈尔滨道里区工农办事处富锦等。
石材加工业务概况:波特曼西餐厅、欧罗巴广场、君悦大厦、百事城等。
装饰工程业绩再创新高,达到装饰建筑面积3500多平方米,实现产值1700万元人民币。近几年石材加工业务也实现突破性的飞跃,实现产值多万元人民币。为更好地满足和适应建筑装饰市场需求,最终实现更好的综合效益。特申请建筑装修装饰工程专业承包企业一级资质的核定。
特此申请
哈尔滨维纳斯装饰工程有限公司
20xx年x月x日
村庄规划申请报告篇十六
申请单位:
填报日期:
中华人民共和国建设部制
城市规划编制单位登记情况(表一)
指建筑、市政等工程设计资质。“下属分支机构”主要指城市规划编制单位所设立的分院、分公司等机构。
专业人员构成情况(表二)
技术人员概况(表三)
主要技术装备(含软件)及新技术应用(表四)
说明:应填写新技术在实际工作中的应用范围和应用水平,包括参与城市规划应用新技术有关科研课题情况。
村庄规划申请报告篇十七
(一)强化组织领导和工作督导。镇政府履行好村庄规划编制主体责任,县自然资源规划局负责技术指导、业务培训、基础数据和资料提供等工作,各相关部门联动配合。村庄规划工作已纳入市对县目标管理绩效考核,要确保各项工作按照时序进度要求扎实推进(xx县村庄规划工作领导小组成员名单见附件x)。
(二)加强村庄规划队伍建设。县自然资源规划局要积极争取支持,探索建立驻村、驻镇规划师制度,充实镇规划专业管理人员,壮大乡村规划管理队伍力量。加强对基层规划管理人员培训,不断提升乡村规划管理水平。在开展村庄规划编制工作中,延伸规划编制单位服务链条,将规划内容宣传辅导、定期到乡村跟踪指导村庄规划实施情况纳入服务要求。
(三)加强经费和技术保障。规划编制经费预算纳入同级财政预算,保障村庄规划工作经费。选择高水平的技术团队,承担规划评估及规划编制有关工作,根据《x省人民政府关于加强城乡规划管理的意见》和《x省自然资源厅转发自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》文件精神,结合我县实际,采取邀请招标、竞争性谈判等方式选择具有城乡规划或土地规划乙级及以上资质承担我县村庄规划编制工作。
(四)定期报送工作进展。从xxxx年xx月开始,各镇在每月x日前,报送“多规合一”实用性村庄规划工作进展情况表和村庄分类情况统计表(详见附件x、附件x),每季度第二个月x日前报送村庄规划开展情况的报告,报县自然资源规划局。
村庄规划申请报告篇十八
在学习、工作生活中,报告与我们的生活紧密相连,报告根据用途的不同也有着不同的类型。其实写报告并没有想象中那么难,下面是小编整理的村庄规划实施管理调研报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。
加强对农村村庄规划实施和管理,正确引导农民按村庄建设规划要求有序建房,是改善农村居住环境,提高生活质量,统筹城乡发展,推进新农村建设,构建和谐社会的重要保证。经对xx区内村庄规划实施和管理进行调查了解,发现在村庄规划实施过程中,组织实施得力,管理比较规范。但是,村庄规划实施过程中也存在规划落实不到位、管理不严,以及资金投入偏少、村庄规划编制率偏低和重建设轻规划,农民规划意识不强和不按规划建房等现象方面问题。
xx区位于吉安市中心城区,辖有六个乡镇(白塘街道),83个行政村,614个自然村(其中吉安市外环线内行政村28个、村庄145个),总人口为234028人,建成区面积为29.86平方公里。六个乡镇(白塘街道)都成立了村镇规划建设管理机构和村镇规划助理员队伍,兴桥、长塘两镇有三名规划助理员,樟山镇、曲濑乡、禾埠乡、白塘街道各有一名村镇规划助理员,具体负责本辖区内的村镇规划建设管理工作。目前,已完成61个行政村规划,规划编制率为73.49%(外环线外行政村100%完成),自然村规划191个,规划编制率为31.11%。目前,已编制村庄建设规划的村庄,基本都能严格按规划进行各项建设。
1、重视宣传不够。在广大农村农民建房管理工作中,农民长期以办理了用地手续为最终手续,只认可土地管理部门,意识中根本就没有规划概念,对规划的意识也较为模糊。
一是对村庄规划编制工作重视不够。乡镇、村组对该项工作管理不到位,重视不够,没有将农村村庄规划实施和管理工作纳入乡镇对村组年度目标考核管理范围。
二是对政策法规宣传不够深入。各乡镇、村组对国家相关的政策法规宣传不到位、不够深入,特别是对《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》和其他相关配套法律法规的宣传不够深入,农村村民对规划的相关政策法规认识和理解不深。另外,从乡镇主要领导到村组一级村干部自身对这一块工作认识不深,缺乏规划观念等原因最终导致村庄规划编制工作滞后,规划编制率不高。
2、规划覆盖率偏低。xx区位于吉安市中心城区,属经济欠发达地区,与沿海发达城市和周边县市、区相比还有很大差距。城乡发展不平衡,加上各乡镇、村委会和自然村没有什么支柱产业,从乡镇到村委会、村小组三级组织,都是吃财政饭可用经费有限等原因,导致村庄规划编制工作滞后,规划编制率不高。全区614个自然村,只完成规划编制191个,规划编制率为31.11%,行政村完成规划编制61个,规划编制率为73.49%(外环线外行政村100%完成)。虽然近年来随着社会主义新农村建设的不断深入,我区投入大量人力、物力和资金编制村庄规划,全区的村庄规划编制履盖率进一步扩大,但是从以上几组数字上,可以看出我区在编制村庄规划上资金投入偏少,村庄规划履盖率还很低。
3、规划执行较难。
一是意识不强。在我区广大农村,由于受习俗传统观念影响,农民的规划意识淡薄,无视规划,规划落实难。在一些遍远村庄既使有规划也都不一定执行的了,农民建房很难按规划要求去做。在农村农民建房已形成了跟着路走的习惯,只要哪里交通方便,房子就建在哪里。所以,近年来虽然在农村建了很多新房,但农村的面貌并没有因此得到改观,还依旧是只见新房不见新貌。
二是土地调整难。在广大农村一些村庄虽然编制了村庄建设规划的`村庄,但在具体执行过程中,受姓氏、家族、宗族封建传统观念和土地政策限制,特别是受近年来城市、乡镇拆迁征地等因素影响,农民建房用地如涉及跨村、跨组的建房用地调整相当难,在实际操作中难以按规划要求落实到位。所以导致所编制的村庄规划很难实施,成了一纸空文。另外,在广大农村,农民建房所用的宅基地不能自由流转也是阻碍村庄规划实施的一个重要原因。
三是实际操作难。在村庄规划的实施过程中,由于所编制的村庄规划中的房屋户型、间距、层高、建筑占地面积等与农村实际需求不符,农民建房不能接受,造成规划操作不了。这类现象在城区外环线内布点村庄最为突出。根据城区村庄布点规划,在外环线内xx区有55个适度扩建和保留整治村庄、4个新建型村庄、5个农民拆迁安置型村庄。在已批准的布点村庄建设规划的实施过程中,因所规划的房屋户型、间距、层高、建筑占地面积、跨村、跨组土地协调等诸多问题,在实际操作中难以按规划要求落实到位。导致好多已编制好的村庄规划实施不了。
4、违章查处不够。在村庄规划实施过程中,乡镇、村委会及村小组没有严格把关,认真履行职责。一方面是审批农民建房不严。在村庄规划编制后,乡镇、村委会和村小组在村民申请建房时,没有按村庄规划要求正确指导和严格把关,而是让村民随意选址,有的甚至是围着村民意愿转选那批那,助长了农民随意建房风气。另一方面是乡镇、村委干部监管不力。在已编制好村庄建设规划的村庄内,乡镇、村委会对不按村庄建设规划建房行为没有及时制止和处理,规划没有起到指导农民建房作用,成了乡镇的收藏品,村委会的装饰品。
5、建房审批环节繁琐。中心城区的农民建房审批环节过多,农民难以接受。可以说现在中心城区的农民建房是村、乡、区、市四级管理,层层审核,并且各个环节上面往往衔接不够,造成许多工作重复脱节。如选址踏看,为了慎重起见,每个环节的审批人员都要到现场去看一遍,浪费时间和人力。并且审批周期过长,农民往往因等的审批时限过长,还未等到有关部门放线,就自己擅自先动工建设,造成边批边违章建设现象。
1、要搞好三个结合。在编制村庄规划的时候要充分考虑到“当地实际、农村风俗、农民意愿”这三个方面的因素。规划中房屋户型、间距、层高、建筑占地面积等应与农村实际相符。
2、加大对村庄规划实施的领导。乡镇要将村庄规划实施管理工作纳入村组干部年度考核绩效中,实行行政一把手负责制,对辖区内村庄规划实施管理不力的追究相关责任人责任。
3、加大村庄规划编制资金投入。乡镇要将村庄规划编制经费列入乡镇、村组财政预算,市局也向省厅多争取一些农村规划编制的资金补贴,以加大村庄规划编制的资金投入,提高村庄规划编制的覆盖率。
4、加大政策法律法规宣传。要将有关政策法规制作成简明扼要内容直观的宣传单和录音带,发乡镇(街道)、村委会。利用逢圩、节假日以宣传车广播、发放宣传单形式向农民宣传法律、法规和政策,加深对村庄规划的理解。
5、严格村庄规划实施管理。乡镇、村组干部要按照“守土有责”的原则,加大对本村庄内农民建房的监督管理,严厉打击农民不按村庄建设规划违章乱建房行为,对未按村庄建设规划建房的,要坚决予以拆除,杜绝不按村庄规划违章建房现象的发生,确保所编制的村庄规划得以顺利实施。
6、法律法规的修改、制定上有突破,改变农村土地现有的管理模式,使农村集体土地能自由流转。
7、中心城区农民建房的审批,建议市里负责村庄规划的审核,乡、村负责建房资格的审查,区里负责农民建房的选址、放线、监管等具体工作,尽量缩短审批时间,减少审批环节。
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