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县委全委会工作报告篇一
各位委员、候补委员,同志们:
现在,我代表市委常委会向全会报告工作。市委十三届九次全会以来,市委常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众,全力应对统筹常态化疫情防控和经济社会发展、全面建成小康社会、加快推进自贸港建设“三个大考”,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全市经济社会各项事业取得新的重大进展。×成功蝉联“全国文明城市”殊荣,并先后获评“第十一届全国双拥模范城”“全国村庄清洁行动先进县”“×中国最美乡村百佳县市”等国家级荣誉。市委常委会重点抓了八个方面工作。
市委常委会坚持不懈践行“两个维护”,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,并自觉武装头脑、指导实践、推动工作,不折不扣把党中央和省委重大决策部署落到实处。
(一)深学笃信***新时代中国特色社会主义思想。市委常委会坚持在学习上有更高的标准、下更大的功夫,始终把学习***总书记重要讲话精神和指示批示精神放在第一议题,全年×次市委常委会中列入×项学习***新时代中国特色社会主义思想议题,重点学深悟透***总书记关于**自贸港建设重要指示精神和关于**自贸港生态环境保护工作重要批示精神,切实把思想和行动统一到***总书记的部署要求上来,确保***总书记重要指示批示精神在×落地见效。市委理论学习中心组聚焦***新时代中国特色社会主义思想中“两个大局”、构建新发展格局以及经济、法治、科学方法论、总体国家安全观等重要论述开展集中学习n次,示范引领带动全市各级党委(党组)开展理论中心组学习n次,推动全市各级党组织学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。
(二)深入学习宣传贯彻落实党的**全会和省委七届九次全会精神。坚持把学习贯彻落实党的**全会精神和省委七届九次全会精神有机结合,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,全面列入各级党委(党组)学习重点内容,全方位掀起学习宣传贯彻热潮。市委常委会坚持先学一步、学深一层,先后召开×次市委常委会、×次理论中心组学习会,专题学习中央和省委全会精神,市委常委班子成员带头深入基层开展宣讲活动×次,引领带动全市广大党员干部群众学深悟透全会精神实质。统筹传统媒体和新媒体并用,组织×发布app、《×新闻》《×通讯》以及各类政务微信公众号等,及时刊播和推送全会精神解读文章、视频,深入宣传解读中央和省委全会精神,推动形成浓厚的舆论氛围,在全市上下汇聚起决胜“十三五”、奋进“十四五”的磅礴力量。
(三)科学谋划ד十四五”发展思路。深刻领会党的**全会和省委七届九次全会精神,认真对标对表中央、省委全会审议通过的《建议》,在准确把握中央和省“十四五”时期明确的经济社会发展主要目标和×年远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导方针和重大原则、“十四五”时期经济社会发展的重点任务的基础上,结合×工作实际,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,市委常委会及市委主要负责同志先后×次深入研究“十四五”规划建议和纲要起草工作,邀请专家智库对发展定位再研判再校准、对思路目标再梳理再完善,对重点任务再细化再明确,并广泛征求意见和建议,形成了今天提交市委全会审议的《中共×市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,切实为未来五年乃至十五年全市经济社会发展做好顶层设计,为全市开启现代化建设新征程提供规划保障和科学指引。
(四)扎实开展“我为加快推进**自由贸易港建设作贡献”活动。成立由市委主要负责同志担任组长的“作贡献”活动领导小组,制定印发《×市“我为加快推进**自由贸易港建设作贡献”活动实施方案》,统筹开展市领导抓项目建设作贡献、人大代表联系群众作贡献、领导干部学英语作贡献、青年志愿服务作贡献、创新协商机制作贡献、优化营商环境作贡献等系列活动,引导全市党员领导干部立足自身岗位,为**自贸港建设作出贡献。策划举办“建设**自贸港——人人都是实干家”主题演讲活动,吸引近×名党员干部群众参赛。围绕“作贡献”活动主题广泛开展宣传,发放活动倡议书×万份,网络倡议书累计阅读量×万。在×发布app先后开设“我为加快推进**自由贸易港建设作贡献”“逐浪先行自贸港”“奋楫海之南”等专题专栏,累计发布稿件×篇,策划推出《奋斗自贸港 我们理所当“燃”》等短视频×条,总浏览量近×万次,切实将活动不断引向深入,引领带动全市广大党员干部群众齐心协力加快推进**自贸港建设。
市委常委会坚持以超常规的认识、超常规的举措、超常规的行动、超常规的实效,全力应对统筹常态化疫情防控和经济社会发展、全面建成小康社会、加快推进自贸港建设“三个大考”,高质量交出三份过硬×答卷,为如期全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官打下了坚实基础。
(一)全力抗击新冠肺炎疫情。深入贯彻***总书记和党中央、国务院关于坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的决策部署和一系列重要指示精神,全面落实省委省政府工作要求,坚持把疫情防控作为压倒一切的头等大事来抓,第一时间成立市新冠肺炎疫情防控领导小组(指挥部),先后召开市委常委(扩大)会议传达学习中央和省疫情防控工作有关精神、研究部署疫情防控工作×次,召开领导小组工作会议×次、指挥部工作例会×次,全力维护人民群众生命安全和身体健康。坚决落实“五级书记齐抓防控”要求,组织全市×多个基层党组织、×万余名党员和×名乡村振兴工作队员投入疫情防控斗争一线,构建起横向到边、纵向到底的疫情防控体系,新冠肺炎疫情在×未出现社区传播,未发生局部流行。抓实抓细常态化防控,严格落实“外防输入、内防反弹”策略,全面做好疫情防控工作。积极主动支援**抗疫一线,累计选派×批共×名医护人员驰援**,取得了“收治病人零死亡、医务人员零感染、医务工作零投诉”的骄人战绩,集中采购×特色农产品约×吨(含贫困户农产品)支援**抗击疫情。中央电视台《新闻联播》《新闻直播间》等栏目先后对×全城动员为留观女童急寻奶粉、隔离观察点里的“特殊”运动会、采购扶贫农产品支援**等事例进行报道,在全社会引发了强烈反响。
(二)高质量打好脱贫攻坚收官战。深入学习***总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,认真贯彻落实省委省政府脱贫攻坚工作部署,聚焦“两不愁三保障一安全”,切实做到“三不减三提高三加强”,推动脱贫成效持续巩固提升。强力应对新冠肺炎疫情影响,制定实施疫情防控期间脱贫攻坚×项重点工作清单和“抗疫情、保增收、防返贫”十五条措施,全市未出现因疫返贫致贫现象。扎实推进“新一轮问题整改清零行动”,×年省级大比武反馈×条问题全部整改清零。统筹做好就业帮扶、产业帮扶和消费扶贫,全市贫困劳动力外出务工就业×人,完成省下达指标的×%,安置各类扶贫公益岗位×人,所有贫困户、低保户已全部纳入全市×家带贫主体带动发展产业,就业扶贫车间吸纳就业×人,举办×场“爱心扶贫大集市”活动带动爱心扶贫产品线上线下累计交易额达×万元。×年全市贫困人口人均纯收入×元,是×年人均纯收入的×倍。
(三)助推**自贸港建设顺利开局。坚持把***总书记关于**自贸港建设的重要指示精神作为推进自贸港建设的重要遵循,以推进“三地两区一中心”战略作为×深度融入全省自贸港建设大局的主要思路和工作抓手。严格执行《中共×市委推进自由贸易试验区(自由贸易港)建设领导小组工作规则》,实行集体讨论重大问题会议制度,将政治优势、制度优势转化为加快自贸港建设的强大效能。认真对照***总书记“×·×”重要讲话精神、中央×号文件和《**自由贸易港建设总体方案》,制定出台《中共×市委关于贯彻落实***总书记“×·×”重要讲话和中央×号文件的实施意见》《×市贯彻落实《**自由贸易港建设总体方案任务清单和责任分工》方案》,分别细化分解×项和×项具体工作任务并按既定时间节点扎实推进,有力地助推**自贸港建设实现开好局、起好步。突出开展制度集成创新,与省委外事办共同提炼总结《首创“博鳌美丽乡村会客厅”发展模式》案例上报省委自贸办。全力服务保障好**自贸港重点园区乐城先行区建设发展,乐城先行区提交的×个项目用地需求,总体均按计划如期或提前完成供地,全面启动北片安置区建设,×栋统建房即将全部交付使用。
市委常委会坚持不懈贯彻新发展理念,全面扛起×经济社会发展责任担当,在精准落实常态化疫情防控措施的同时,持续强化党对经济工作领导,坚持定期分析研究经济形势,千方百计克服疫情影响,稳妥有序推动全面复工复产,全市经济社会发展经受住了疫情冲击,呈现稳中向好态势,全市地区生产总值达×亿元(预计数,下同),增长×%;固定资产投资实现逆势增长,完成×亿元,增长×%;地方一般公共预算收入完成×亿元,增长×%;社会消费品零售总额完成×亿元,增长×%;城镇常住居民人均可支配收入×元,同比增长×%;农村常住居民人均可支配收入×元,同比增长×%。
(一)聚力构建现代产业体系。持续深化供给侧结构性改革,加快推动传统产业转型升级,继续做强做优热带特色高效农业,突出培育发展旅游业、现代服务业和高新技术产业。全市三次产业结构比调整为×:×:×,初步构建起在**自贸港中符合×定位的现代产业体系,经济发展动能积蓄增强。热带高效农业提质增效,全市农业增加值达×亿元,同比增长×%;全年粮食种植面积×万亩,总产量×万吨;水果总面积×万亩,总产×万吨;瓜菜种植面积×万亩,总产量×万吨;热作总面积×万亩。品牌农业效益不断扩大,“三品一标”农产品现有×个。房地产业平稳健康发展,始终保持房地产调控政策稳定性,“房住不炒”定位持续凸显,全市住房市场不断趋于理性,销售对象已由岛外居民为主转变为本地居民和引进人才为主,全年商品房销售面积×万平方米,同比下降×%;销售金额×亿元,同比下降×%。医疗健康产业繁荣发展,乐城先行区进口特许药械品种已近×种,可用抗肿瘤创新药、罕见病药达×种,成功举办“永不落幕”国际创新药械展,初步实现医疗技术、装备、药品与国际先进水平“三同步”。旅游业加速蓬勃发展,成功举办第二十一届**国际旅游岛欢乐节×分会场系列活动、×年**亲水运动季开幕式、第六届×潭门赶海节、“万泉河河畔·国潮再起”旅游消费主题夜市活动,成立×航空·旅游·医疗健康营销联盟,推出“×+x”康养旅游等新产品,新打造×条乡村旅游精品路线,全域旅游、乡村旅游、红色旅游、医疗健康旅游等业态不断丰富,旅游体验进一步改善。截止×月底全市共接待游客×万人次,实现旅游收入×亿元。会议会展业发展逆势而上,积极摆脱新冠肺炎疫情影响,×月份在博鳌举办的西普会成为常态化疫情防控期间国内规模最大、规格最高、最有影响力的会议之一。定期定址在博鳌召开的重要会议增至×个,全年共举办会议×场,其中千人以上会议×个,展览×场,参会人数约×万人。互联网和高新技术产业发展势头强劲,互联网产业营收达×亿元,全市通过**省互联网企业平台注册企业×家,建成互联网农业小镇×个。累计认定高新技术企业×家,新组织申报高新技术企业×家。新型金融业步入快车道,依托自贸港金融对外开放政策优势,博鳌基金开放创新基地累计注册×家基金企业,注册资本×亿元。
(二)强力推动项目建设。充分发挥有效投资在稳增长中的关键作用,建立总投资×万元以上项目“一本账”,严格执行市领导联系服务重点项目工作责任制,将市重点项目推进任务分解至每位市领导,持续强化资金、土地、用工、水电气等要素保障,加大项目建设督查力度,推动一批事关全局、事关长远的重点项目进入实质性建设阶段。截至×月底,×个总投资×万元以上项目(含乐城先行区项目),完成年度投资×亿元,年度投资完成率×%;十一批次×个集中开工项目,已完工或基本完工×个,完成年度投资×亿元,年度投资完成率×%;×个×年度中央预算投资项目已全部开工,年度投资完成率×%;×个×年度中央预算投资项目,完成年度投资×万元,年度投资完成率×%;×个×年省重点项目,完成年度投资×亿元,年度投资完成率×%。
(三)多点发力狠抓招商。成立市招商引资工作领导小组,结合全市重点产业,建立目标企业名单,开展一对一、点对点的精准招商。借力招商新渠道,与**国际经济发展局签订招商合作备忘录开展委托招商工作。积极探索常态化疫情防控下的招商模式,主动在危机中寻找商机,先后在南海网、海招网、“中国**自贸区港”微信公众号、×发布app等媒体平台发布《致广大来×投资企业家的一封信》等中英文版系列宣传文案和×年招商宣传片,组织新冠肺炎疫情防控形势下招商引资专题采访,举办全省首场产业招商网络直播推介会、“投资×智汇云端”×在线招商洽谈会和巴拿马华商总会专场云洽谈活动等一系列不见面招商活动。成功举办第八届**乡村旅游文化节×乡村旅游推介会和在广州、深圳举办×产业招商推介会活动。全年累计引进符合产业规划的项目×个,计划投资总额×亿元。伍子醉生态链项目、奥园博鳌南海传奇旅游项目等一大批项目成功签约落地。
(四)高效推动复工复产复市。正确处理疫情防控与复工复产之间的关系,在市新冠肺炎疫情防控领导小组中设置复工复产专项工作组,全面落实好中央、省各项纾困惠企政策措施,结合×实际,制定出台《×市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的措施》《×市严格做好疫情防控帮助企业复工复产措施》《×市“三农”战线抗疫情保生产保畅销保增收工作十条措施》等鼓励扶持政策,今年前×月新增减税降费达×亿元;减免承租国有资产类经营用房的×户中小企业(含个体工商户)租金×万元;为×家企业发放稳岗返还补贴×万元,受惠职工×万人;为×家物业企业发放防疫补贴×万元;减免×家中小企业×至×月污水处理费×万元;为符合条件的×家中小企业落实社保减免政策。积极号召全市党员干部带头振兴消费市场,成功策划举办×美食文化营销季、**自贸港(东部)汽车展等各类促消费活动。全力支持和高效推动受疫情影响的企业复工复产,全市×家规上企业和×家规下企业在今年×月实现产能恢复×%,有力保障产业链供应链稳定,为牢牢稳住经济基本盘,推动经济迅速企稳回升筑牢了根基。
市委常委会坚持把全面深化改革和扩大对外开放一体推进,以改革促开放,以开放促发展,推动形成全方位、多层次、多元化的改革开放合作新格局。
(一)高质量推动博鳌亚洲论坛年会服务保障工作。坚决扛起服务国家总体外交战略的责任担当,始终把服务保障博鳌亚洲论坛×年年会作为最重要的政治任务,坚持做到对博鳌亚洲论坛×年年会服务保障早谋划、早部署、早启动、早落实。全面恢复博鳌田园小镇建设领导机制,认真对照省委沈晓明书记×月×日博鳌调研现场会提出的新要求、新任务,细化分解为×项具体任务扎实推进,全力为论坛年会营造更好氛围,提供更好保障,创造更好条件。加快博鳌公共外交基地建设,统筹推进南强、沙美、留客、排港等美丽乡村建设提档升级,博鳌精品美丽乡村集群效应不断放大。启动世界热带水果之窗“美丽乡村会客厅”建设前期工作,持续引领“田园外交”新潮流。
(二)蹄疾步稳推动重点领域、关键环节改革。加快农村集体产权制度改革,全面完成农村集体资产清产核资。全面推开“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”“一个机构管复议”改革,先后成功组建市行政审批服务局、×支综合执法大队和市行政复议委员会,将全市×项审批事项和×项执法事项全部划转至市行政审批服务局、市综合行政执法局,并由市行政复议委员会对行政复议事项实行统一集中受理、集中审理、集中决定。持续深化“放管服”改革力度,“不见面审批”事项总数占比达×%,“互联网+监管”系统建设覆盖率为×%。依托“**e登记”平台实现商事主体自主申报、全程电子化登记和营业执照全岛通办,企业开办时间进一步压缩至×个工作日。整合×项“多证合一”登记事项。简化商事主体注销申请材料和流程,实现“一窗申请、一网通办”服务。将非上市股份有限公司、农民专业合作社和个体工商户纳入简易注销适用范围,公告时间由×天压缩至×天。工程建设项目审批事项全面实现在工改系统上审批运行。制定实施《×市×—×年创一流营商环境实施方案》《×市创一流营商环境行动计划(×—×年)》,持续激发市场活力,全年新增商事主体×户,同比增长×%。
(三)全面深化对外合作开放。充分释放**自贸港政策红利,全年新设立外资企业×家(其中×家为合资企业),实际利用外资×亿美元,实现逆势增长创历史新高,货物贸易进出口合计×亿元,同比增长×%。博鳌机场国际口岸开放正式获批,冬春客流高峰期航线达×条,成为国内首个开通“北上广深”等国内重点一线城市航线的县级机场。对外合作交流持续深化,国际友城关系持续巩固。农业对外开放合作试验区建设步伐不断加快,累计引进咖啡、鹧鸪茶和苦丁茶等特色热作种质资源×份,培育壮大×家外向型农业企业,支持引导“世界热带水果之窗”项目引进世界名优热带水果×余种,在省内示范推广种植约×亩。
市委常委会坚持以***生态文明思想为统领,坚决贯彻落实***总书记关于**自贸港生态环保工作重要批示精神,认真履行生态环境保护政治责任和主体责任,全面对标落实党中央、省委各项生态文明建设部署要求,加快建设国家生态文明战略示范区。
正全力推进。国家海洋督察反馈意见涉及我市的×项牵头事项已全部完成整改,完成率×%;×项责任事项目前已完成整改×项,完成率×%,剩余×项责任事项预计年底前全部完成整改;移交我市的×件信访交办件已全部完成整改;国家海洋督察**省整改情况专项督察进驻期间移交×件群众质疑件均已办结。(二)全面提升生态文明建设水平。深入推动大气污染防治“六个严禁两个推进”,编制实施《×年度×市大气污染防治总体实施方案》,强化重要节假日期间烟花爆竹燃放管控,今年春节期间空气质量明显改善,重拳打击拆除违法传统烟熏槟榔灶×个,预计全年空气质量优良率为×%。积极推进老旧车提前淘汰,全面开展非道路移动机械备案登记和申领机械环保号牌工作。指导和督促全市×家涉辐射机构做好辐射安全管理。督促全市×家相关企业编制“一厂一策”污染治理方案,并加强监测监控、推进整治工作。扎实推进河湖“清四乱”专项行动,常态化开展×个城市内河水质断面、×个近岸海域水质断面、×个“河长制”河流水质监测,全年地表水环境质量优良率为×%,城镇集中式饮用水源地水质达标率为×%,近岸海域水质总体保持优良。编制完成×市“三线一单”初步成果。统筹山水林田湖系统治理,完成各类植树造林×万亩,退塘×亩,完成矿山地质环境恢复治理与土地复垦面积×亩,全市森林覆盖率稳定在×%,天蓝、地绿、水秀的美丽×正加速呈现。
(三)加快培育养成全民绿色生活方式。积极利用“×·×国际生物多样性日”“×·×世界环境日”契机,广泛开展环境保护宣传教育,全面提高全市人民群众生态文明意识。持续开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等绿色生活创建行动,积极引导全市人民群众逐步形成低碳节约的绿色生产生活理念。大力倡导绿色出行,推广应用新能源汽车×辆,新建新能源汽车充电基础设施×个,提前完成省下达的年度目标。推广采用装配式建造项目×个,总装配式建筑面积×万平方米。全面开展禁塑工作,市直机关单位食堂全部停止采购和使用不可降解餐盒,参与试点的×家超市和×家综合商场全部停止购进非全生物降解塑料制品,市人民医院、市中医院、市妇幼保健院等试点医院基本实现了可降解药品购物袋全面替代。
市委常委会牢固树立并践行以人民为中心的发展思想,坚持人民利益至上,深刻把握社会主要矛盾变化,聚焦群众关切,最大限度地推动各种资源向民生倾斜,尽最大努力让全市人民群众得到更多实惠。
(一)加快提升全民保障水平。深入实施就业优先战略和积极就业政策,全市城镇新增就业×人,农村劳动力转移就业×人,城镇失业人员再就业×人,就业困难人员就业×人,均超额完成省下达指标任务,全市城镇登记失业率×%,始终保持在较低水平。持续推进全民参保计划,参保扩面取得新成效。全面落实被征地农民缴费补贴,办理×宗新、老征地项目被征地农民社会保险纳入补贴×人。兜底救助保障网密实牢靠,城乡低保覆盖率进一步提升,累计发放各类最低生活保障金、特困救助供养金、春节一次性补助金、价格临时补贴以及老年人、残疾人、儿童福利补贴、优抚对象补助等约×亿元,全面惠及各类困难群体。住房保障体系持续延伸覆盖,改造四类重点对象农村危房×户、垦区危房×户,基本完成×个老旧小区改造项目,启动基层教师和医务人员住房建设项目,新分配公共租赁住房房源×套,发放住房租赁补贴×户×万元。全力做好疫情防控及重要节假日期间“菜篮子”保供稳价工作,居民消费价格指数从×月份开始实现环比连续八个月回落。
(二)统筹教育、医疗、文化事业繁荣发展。坚持教育优先发展,推动×中学顺利开工建设,加快推进南堀小学、大坡小学建设改造工程,实施×个薄改能力提升工程。全市普惠性幼儿园覆盖率达×%,公办幼儿园在园幼儿占比达×%,均超过国家×%和×%的硬性要求,义务教育优质均衡发展,×年秋季学期全市小学阶段辍学率为零,初中阶段毛入学率×%。全面推进市域紧密型医共体试点建设,组建以市人民医院、市中医院为龙头,×家卫生院(卫生服务中心)及所辖×间村卫生室为成员的两个医疗共同体。市妇幼保健院新院区等新建医疗卫生项目顺利推进,×个基层医疗卫生机构标准化项目即将竣工投入使用。持续优化分级诊疗和双向转诊机制,市域内就诊率持续巩固在×%以上,基本实现“小病不出村,常见病不出镇,大病不出市”。积极推进三批药品集中采购,群众用药负担进一步降低。市文化体育中心配套体育馆、体育场、大剧院等项目加快建设,镇级文化站、村级文体活动室、篮球场等基层公共文化服务设施不断健全、服务效能持续提高。常态化开展周末文化广场等演出×场,组织文化惠民活动×场,举办全民阅读活动×场、书画及其它展览×场,惠及各类群众近×万人次。扎实推进蔡家宅、程德汉故居、龙湾港炮台遗址等文物保护利用,积极传承发展苗族传统刺绣蜡染技艺等非物质文化遗产。
(三)全力推进城乡基础设施一体化建设。坚持补短板打基础利长远,扎实推进城乡“五网”基础设施建设,“农村公路六大工程”累计完成各类路面硬化、拓宽、改造和生命安全防护工程×公里,改造危桥×座,环岛旅游公路博鳌段投入使用;农村供水管网覆盖率、农村自来水普及率均达到×%;新建城市燃气管网约×公里,天然气管网乡镇覆盖率达×%,位居全省市县首位;累计完成×g通信基站建设×个,×g基站数量排名全省第三,城乡×g信号、行政村光纤宽带、重点公共场所wifi覆盖率均达×%;高质量收官“提升电网供电保障和抗灾能力三年行动计划”,加快推进“智能电网建设三年行动计划(×年—×年)”,全市配电自动化项目覆盖率达×%,农村供电可靠率达×%;新建×个建制镇污水处理设施项目,累计建成农村污水处理项目×个、治理设施×个,行政村覆盖率×%、自然村覆盖率×%。
(四)全面改善城乡生活品质。统筹城乡均衡、整体发展,进一步优化空间布局,编制完成×国土空间规划初步成果和塔洋等×个镇(区)总规、控规以及东升等×个片区(墟)控规,有效促进城乡融合发展。常态化开展五大文明创建活动和九大专项行动,广泛动员全市广大干部群众参与巩文巩卫工作,顺利通过“全国文明城市”复审测评和“国家卫生城市”省级复查。强化城市精细化管理,主要街道实现每日清扫不少于×次,主次街道补种花木、草坪近×万平方米,修复破损沥青路面、人行道等零星工程×处,嘉积城区全面扩容提质。扎实推进“百镇千村”建设,累计建成×个省级美丽乡村。持续推进农村人居环境整治和“厕所革命”,圆满完成×个行政村村庄清洁行动任务,农村卫生户厕覆盖率达到×%,全面展现乡村新风貌。持续加大对“两违”和农村乱占耕地建房的整治力度,全年拆除×处违法建筑共计×万平方米,核查完成国家、省下发农村乱占耕地建房图斑×个。严格落实网格化巡查防控机制,加强日常动态巡查监管,实现新增违法用地早发现、早报告、早制止。
市委常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥党总揽全局、协调各方作用,更好凝聚方方面面的智慧和力量,全力画出×最大同心圆。
(一)持续推进社会主义民主政治建设。始终把人大、政协工作作为市委常委会重要工作来抓,切实加强和改进党对人大、政协工作的全面领导。全力支持市人大及其常委会依法履行职责,开展依法监督事项×个,促进“一府两院”工作更加有序有效,建设完成×个村级人大代表联络站,有效保障人大代表依法履职。全力支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,引导全体政协委员积极参与市委市政府重大中心工作的民主协商。探索开展基层协商民主试点工作,完成镇级试点×个、社区试点×个、村级试点×个,超额完成省政协下达试点任务,被省政协选做典型案例在省政协七届十五次常委会会议上作经验交流。进一步巩固壮大爱国统一战线,全力支持各民主党派、工商联、无党派人士开展工作,加强党外代表人士队伍建设、民营经济统战工作、民族工作、宗教工作和港澳台海外工作,疫情防控期间全市统一战线累计捐款捐物×万元。全面加大对群团工作的支持、保障力度,积极为工青妇等群团组织开展工作创造条件、提供平台、解决困难,×入选共青团中央确定的《中长期青年发展规划(×—×年)》县级试点。
(二)扎实推进社会主义法治建设。坚持总体布局,统筹推进全面依法治市,法治政府建设进程不断加快。高质量配合完成中央依法治国办实地督察工作。制定《×市执法事项清单》《×市镇级行政处罚事项赋权清单》,进一步规范行政执法行为。支持市人民检察院围绕破坏生态环境、垃圾处理、食药品安全等领域办理公益诉讼案件×件。选派×名村(居)法律顾问签约参与全市×个村(居)法律顾问工作,实现村居法律顾问的全覆盖。积极开展法律援助维权行动,受理法援案件×件,为受援人挽回经济损失×万元。深入推进“七五”普法和“×·×”宪法宣传活动,扎实推动法治进乡村、进社区、进校园、进机关,兼职法治副校长实现全市各类中小学全覆盖。市委常委班子成员带头学法,引领全市党员干部深入学习《宪法》《民法典》,全面增强党员干部法治思维。
(三)全力维护社会大局和谐稳定。坚持发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷排查调处专项活动,全市成功调处各类矛盾纠纷×件。严格落实安全生产责任制,加强风险管控、应急管理体系和能力建设,全市安全生产形势保持总体平稳。健全完善退役军人三级服务体系,全力做好涉军群体维稳工作。深化立体化信息化智能化治安防控体系和重大安保警卫机制建设,有序推进社管平台试点建设,扎实开展“三无”船舶清理整治,强力推进扫黑除恶专项斗争、新一轮禁毒三年大会战、反走私、打击整治电信网络诈骗专项行动取得积极成效,“平安×”创建水平持续提升。
市委常委会坚决扛牢管党治党政治责任,以党的政治建设为统领,统筹推进党的各项建设,全面从严治党持续走深走实,为ד十三五”胜利收官提供了坚强有力的政治保证。
(一)坚持和完善党的集中统一领导。市委常委会注重持续加强班子自身建设,市委常委班子成员带头严守政治纪律和政治规矩,坚决维护***总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强和改进市委常委会工作,严格遵守执行《中共×市委工作规则》《市委常委会议事规则》,不断提高党内政治制度执行力。严格执行重大问题请示报告制度,对事关×发展重点问题、重大工作进展及时向省委及省委主要领导请示报告。认真贯彻执行民主集中制,全年召开×次市委常委(扩大)会议,切实做到集体领导、民主决策,涉及“三重一大”等重要事项均充分听取各方面意见,推动市委决策科学化、民主化、规范化、法治化。严格落实全面从严治党责任,市委常委班子成员带头履行“一岗双责”和遵守执行党内法规制度,在推动决策落实、持续改进作风、保持廉洁自律等方面为全市党员干部作出表率。严格落实党管武装制度,民兵调整改革成效考核排名全省第一。广泛开展“双拥”工作,新时代军民融合深度发展局面持续巩固。
(二)扎实做好新时代意识形态领域工作。加强党对宣传思想工作的全面领导,深入贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态,将意识形态工作纳入市委常委会年度工作要点,市委常委会×次专题研究意识形态工作。修订完善《×市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,进一步压实全市各级党委(党组)责任。持续巩固壮大意识形态主流阵地,市融媒体中心顺利通过省委宣传部验收,成为全省首批两个验收合格的县级融媒体中心之一。创新开展“文艺党课”,不断增强社会主义意识形态凝聚力引领力。积极构建网上网下一体的主流舆论格局,主动加强与中央和省主流媒体互动,全年新华社、央视、人民日报等央媒刊播×新闻报道×篇,**日报、**广播电视总台等省媒刊播×新闻报道×篇。深入开展ד清朗”专项行动,对市内×家网站平台开展全面检查,强化网络舆情监管,累计监测到舆情信息×条,针对突发舆情编制舆情专报×期,有效防止舆情事件进一步发酵。
(三)强化基层党组织建设。坚持把政治建设摆在首位,贯彻落实新时代党的组织路线,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,统筹开展各类理论宣讲和主题实践活动×余场。全面强化党员教育管理监督,强化“学习强国”应用推广,全市党员活跃用户×万人。扎实推进党建引领乡村治理体系试点,博鳌镇沙美村探索形成的“四级化事法”成功入选第二批全国乡村治理典型案例。深入实施基层党建“×”工程,沙美党建新标杆案例入选省委深改办《制度创新交流》。统筹推进各领域党建工作,在农村和城市分别探索推进“美丽乡村党建客厅”和“城市党建联盟”等党建新模式。持续优化基层党组织体系建设,新组建×个“两新”党组织,非公经济组织和社会组织党的组织覆盖率分别提升至×%和×%。整顿提升×个软弱涣散村(社区)党组织,清理×名涉黑涉恶或存在刑事犯罪前科的村(社区)干部,提早为明年村级组织换届储备×名后备干部,基层战斗堡垒进一步夯实。
(四)建设忠诚干净担当的高素质干部人才队伍。突出“好干部”标准,坚持德才兼备、以德为先,人岗相适、人事相宜的原则,全年提拔交流干部×批×人次。“优青班”干部培养经验做法在全省组织部长会议上作经验交流。严格稳妥推进公务员职务与职级并行制度落实,全年公务员职级晋升×人次。坚持在自贸港建设、疫情防控、脱贫攻坚、重点项目建设等一线磨炼干部,全年选派优秀年轻干部到省直机关单位和内地自贸区等地挂职×人、到乡镇一线历练×人、到重点项目和征地一线实践锻炼×批×人次。组织举办各级别层次党员干部主体培训班×期,培训×人次。围绕“三地两区一中心”战略定位,聚焦重点产业和民生事业需要,累计引进各类人才×多名。
(五)持之以恒正风肃纪反腐。持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,全年受理问题线索×件,处置问题线索×件,立案×件×人。严格落实中央八项规定及实施细则精神,紧盯“四风”隐形变异新动向和节假日重要时间节点,全年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题×人次×家单位。聚焦疫情防控开展监督检查,查处疫情防控工作中失职失责、不担当不作为等形式主义、官僚主义问题×人×家单位。持续加大对扫黑除恶、扶贫领域和群众反映强烈问题线索核查处理,全年受理涉黑涉恶问题线索×件,立案×件×人,深挖彻查农村征地补偿费分配管理使用违纪违规问题,对×名村小组长进行立案审查调查。高效推进公共工程和土地出让项目跟踪监督,实现对×个公共工程和土地出让项目全方位监管。全年部署开展四轮市委巡察,十三届市委巡察全覆盖目标达到×%,巡察利剑作用进一步彰显。
各位委员、候补委员,同志们,以上报告的是市委十三届九次全会以来市委常委会的主要工作。这些工作成效,是在纷繁复杂的国内外形势,特别是新冠肺炎疫情严重冲击下取得的,成绩来之不易,这是***新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是党中央和省委坚强领导的结果,是全市广大党员干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表市委常委会,向关心和支持市委工作的各级领导、社会各界人士和全市人民群众表示衷心的感谢!向所有投身×疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展一线的广大党员干部群众致以崇高的敬意!
在总结回顾工作成绩的同时,市委常委会也清醒认识到工作中还存在一些不足,特别是对标省委要求和全市人民群众期盼还存在较大差距。比如,推动×融入新发展格局的具体思路还不够清晰;发力“三地两区一中心”建设的工作举措还不够多;基础设施和民生保障等方面欠账仍然较多;高层次人才偏少的问题尚未有效解决;营商环境仍需持续优化改善;极个别党员干部思想僵化、观念陈旧,不敢担当、慢作为;党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党还需向纵深推进,等等。对这些不足和问题,市委常委会将在今后的工作中采取有效措施,认真加以解决。
请各位委员和同志们对市委常委会工作提出意见和建议,以帮助我们进一步加强和改进工作。
县委全委会工作报告篇二
刚才大家的发言都充分肯定了报告的长处,也肯定了过去五年工作的成绩,对未来五年的目标任务有了清晰的认识与认同,同时也结合各自的实际情况,理清了未来发展的思路,提出了很好的意见和建议。可以看出大家都非常认真的审议了工作报告,认真领会了县十三次党代会召开的特定背景,正确把握了党代会报告的主要神和实质内容。
中国共产党**县第十三次代表大会,是在我县推动经济社会跨越发展、全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的大会。党委工作报告非常精彩,主题鲜明,内容全面充实,指导思想明确,发展思路清晰,措施得当有力,切合我们实际情况,是一个纲领性和指导性文件。
报告全面总结了过去五年的工作,同时通过“坚持一个战略”、“突出两大手抓”、“强化三种意识”、“建设四个”一系列数字简洁的描绘出我们未来发展的美好蓝图。继续坚持中国湖城发展战略不变,但侧重有所调整,将“强工兴城”作为全县工作的重中之重,这既与上一届党委工作保持了连续性,又有所提升、拓展,听了让人为之振奋、鼓舞。现在,摆在我们面前的首要任务,是学习、宣传、贯彻好这次党代会精神。我们作为党代表,更应该率先学习、宣传、贯彻好这次党代会精神,发挥带头作用。学习、宣传、贯彻好这次党代会精神将是我县所有党员干部当前和今后一个时期的主要任务。
一是要深入学习,领会报告精神实质。学习是贯彻落实好县党代会精神的前提和基础,学习领会的程度决定贯彻落实的程度。要做好县党代会精神的贯彻落实,最首要的是认真抓好学习,深刻领会党代会精神。当前就是要认真组织学习好在县第十三次党代会上的报告,在原原本本地领会报告精神实质上下功夫。学党代会精神,*镇的党政领导班子是重点,要突出抓好党委中心组的学习,以此来带动全镇各级党组织和广党员干部学习活动的开展。
二是要认真宣传,让报告精神深入人心。早就听说,*镇有一只很好的宣传队伍,现在就应当充分利用你们的优势,把这支队伍用好、用活,通过标语、板报、墙报、宣传栏、演讲会、报告会和群众性文娱活动等丰富多彩的宣传形式,认真做好县党代会精神的宣传工作,使县党代会精神尽快进机关、进学校、进企业、进村庄、进农户,达到家喻户晓,人人皆知。
三是要贯彻落实,将报告要求转化为工作成效。贯彻落实县党代会精神,必须找准自己的工作定位。要按照县党代会提出的总体要求自我对号,不求全部突破,但要找到自己的切入点,根据*镇自身的区位、生态、旅游、文化等优势,主动融入报告提出的“强工兴城、跨越发展”宏伟目标。对工作目标要建立健全切实可行的岗位责任制,把目标量化到人头,总体要求,分段实施,按时序检查,各阶段兑现,促进各项工作有力有序有效尽快落实,保证总体目标顺畅实现。
同志们,今天的小组讨论会很成功,大家在会上畅所欲言,提出村党代表在乡党代会上讨论党委书记的发言报告的发言了许多宝贵的建议与意见,这充分体现了我们党代表以大局为重,以发展为先的主人翁姿态,发挥了代表应该履行的职责。
希望大家继续结合村党代表在乡党代会上讨论党委书记的发言报告的发言自身实际,继续对报告进行深入研究,不断丰富报告内容,为形成一个好的党代会报告作出积极贡献。会议到此结束。
县委全委会工作报告篇三
__年是全面贯彻党的__精神的__之年,是改革开放__周年,是实施“十__五”规划承上启下的关键一年,是集团公司基层党的建设年、融合改革发展年。做好今年的各项工作,意义重大。
__年北京热力党委工作总的要求是:全面深入学习贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全面从严治党,按照集团公司党委关于加强基层党的建设、深化融合改革发展的工作要求,围绕北京热力供热服务保障安全运营这个总任务,充分发挥党组织领导核心作用,始终把政治建设放在首位,高质量全面推进党的各项建设,让党的十九大精神在北京热力落地生根、形成生动实践。
坚决贯彻“看北京首先要从政治上看”的要求,北京热力各级党组织和党员干部要旗帜鲜明讲政治,坚决做到“三个一”和“四个决不允许”,自觉维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
按照中央的部署和要求,以领导干部为重点,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,教育引导党员干部自觉提高政治站位、牢固树立“四个意识”,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,提振精气神,更加自觉地投入到首都新发展和企业改革发展中来。严格尊崇党章,严守政治纪律和政治规矩,各级党组织和党员干部要严格请示报告,重大事项必须及时向上级党组织报告,重大问题必须及时向上级党组织请示。把加强对上级重大决策部署、党委重点工作执行情况,作为督查督办重点,确保落实到位。严肃党内政治生活,高质量开好民主生活会和组织生活会,结合巩固巡视整改成效,抓好对新查摆出的突出问题的整改;严格落实党员领导干部双重组织生活制度,班子成员要以上率下,带头过好所在支部组织生活,进一步提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。全面认真落实党委会议事规则,坚持集体领导与个人分工相结合,注重提高党委会决策效率和班子成员抓工作的效率,充分发挥党委会研究重大事项的前置把关作用。
坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。把学习贯彻党的十九大精神引向深入,坚持读原著、学原文、悟原理,抓好党的十九大报告、党章和《***谈治国理政》第一卷、第二卷等读本学习。规范理论中心组学习,注重提高学习质量和效果,全年中心组集体学习不少于12次,研讨不少于4次。办好“中层管理人员大讲堂”,注重提开云KY官方登录入口 层干部工作本领,特别是要在增强政治领导本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领、改革创新本领、群众工作本领等方面狠下功夫。落实党员领导干部讲党课制度,注重提高党课的有效性。通过抓实领导干部的学习,带动各层级理论培训,真正在学懂弄通做实上狠下功夫,力求做到“三个深入”:在学深悟透、把握精髓上进一步深入,在联系实际、研究问题上进一步深入,在真抓实干、推动落实上进一步深入。
大力弘扬主旋律,加强企业宣传文化建设。以“讲形势统一思想、讲目标明确方向、讲制度严格管理、讲成果提振精神、讲职责凝聚力量”为载体,多角度、有深度、强力度,宣传党的十九大精神、宣传企业融合改革发展、宣传北京热力__周年,特别是要宣传北京热力在首都“四个中心”建设、提升“四个服务”水平中的生动实践、在集团公司融合改革发展中的生动实践。坚持榜样引路,深化“北京热力榜样”选树推广工作,用身边事激励身边人,激发职工比学赶帮超的工作热情,为企业发展凝聚力量。进一步落实意识形态工作责任制,修订舆情处置管理办法,加强对舆情的研判监控,维护企业意识形态安全。
坚持好干部标准,培养一支与融合改革发展相适应、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。按照“四个不能让”(不让老实人吃亏、不让干事的人心寒、不让一线的干部失落、不让带“病”的人提拔)的选人用人导向,结合集团公司融合改革发展部署和要求,结合北京热力实际,统筹做好二级班子和干部队伍建设,重点配强企业“一把手”和关键部门、重要岗位的干部。加大对优秀年轻干部的选拔培养力度,研究制定后备干部培养选拔工作实施意见,结合班子调整统一调配使用后备干部,为中层干部队伍注入活力。各企业要坚持早发现、早培养、早压担子,掌握一批优秀发展潜力大的年轻干部,以加强后备干部的“源头”建设。认真做好老干部工作,让老干部感受到党组织和企业的温暖。
强化干部日常监督管理,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,严格落实干部管理制度,建立干部监督工作信息库,随时掌握干部重要事项动态,抓好中层干部因私护照持有情况等有关事项的核查,加大对苗头性倾向性问题发现、处置力度。组织对各企业干部选拔任用和从严管理干部工作的专项检查,督促各层级从严管理干部成为常态。加强干部考核工作,修订企业领导班子及中层干部年度考核测评标准,注重对考核结果和日常监督了解情况的综合运用,对不适宜担任现职的干部要及时调整,充分调动干部队伍干事创业的积极性。
以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党支部建设成为坚强有力的战斗堡垒。按照全市的统一部署和要求,大力推进党支部规范化建设,着力解决党支部“干什么、什么时候干,怎么干、干成什么样”的问题,把支部建设严起来、实起来,力争今年再有一批基层支部进入基本达标行列,实现党的建设与服务经营“双达标”。研究制定党员积分管理办法,严格落实“三会一课”、“两学一做”、民主评议党员等基本制度,让党徽在岗位上亮起来,充分发挥党员的骨干中坚作用。把政治标准放在首位,进一步提高党员发展工作质量,稳妥处置不合格党员。
进一步夯实党建工作基础。做到经营业务工作延伸到哪里,党支部就建到哪里,党的建设在基层无空白。加强党支部班子建设,选好配强支部书记,支部班子依规参与本单位重大问题决策。合理配置党务工作人员,加强各级党务工作力量。扎实做好党组织换届选举,认真做好北京热力第三次党代会筹备工作,组织各企业和基层党支部按期换届。落实党内激励和困难帮扶机制,组织开展先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀党员的评选表彰,做好困难党员、老党员慰问。规范党费和党建活动经费的管理使用,推进党员活动室在基层党支部全覆盖,确保基层党组织开展活动的经费落实、场地落实。
全面贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见,聚焦关键环节,紧盯时间节点,狠刹“节日病”等不正之风,对“四风”问题深挖严查,露头便打,坚决防止反弹回潮。各级领导干部要树立正确业绩观,始终做到“三严三实”。大兴调查研究之风,严格落实领导干部基层联系点制度,班子成员带头多到条件艰苦的基层去,围绕任务目标、围绕职工最盼最急的问题,研究提出解决问题、推进工作的思路和措施,推动北京热力决策部署在基层落地。
全面压实党风廉政建设党委主体责任。层层签订责任书,强化对落实情况的监督检查。支持纪委全方位监督执纪问责,重点抓好党的“六项纪律”特别是政治纪律、组织纪律执行情况的监督,纠正形式主义、官僚主义种种表现的监督,以及工程建设、物资集采、“三重一大”决策等重点领域、重大事项的廉政风险防控监督。有效运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。坚持全覆盖、零容忍,严肃查处违纪案件。加强廉洁教育,增强用身边事教育身边人的有效性。扎紧制度笼子,筑牢反腐倡廉防线。
加强党委对工会、共青团工作的领导,发挥群团组织桥梁纽带作用。工会组织要重点抓好“五牵引、五带动、五促进”:以开好北京热力职代会为牵引,带动基层更好地发挥职代会作用,促进职工参与企业民主管理;以组织“创96069服务品牌”劳动竞赛为牵引,带动基层提高劳动竞赛质量,促进职工投身企业改革发展;以建立职工创新工作室为牵引,带动基层强化技能比赛效果,促进建设知识型、技能型、创新型职工队伍;以创建“职工小家”为牵引,带动基层改善一线生产生活条件,促进职工归属感认同感;以组织“北京热力__周年”活动为牵引,带动基层激发职工热情,促进企业凝聚力提升。
共青团组织要着力做好“四引领”工作:突出思想政治引领,坚定团员青年跟党走的决心;开展“促融合、强信心”主题教育,引领团员青年积极参与企业融合改革发展和中心任务;加强青年突击队建设和青年创新创效活动,引领团员青年立足岗位青春奉献;深化青年志愿者活动,引领团员青年在全社会展示北京热力精神风貌。
坚持全面从严治党,落实抓好党建是最大政绩的要求。各级党组织和党员干部要以更大的担当履行好管党治党责任,党组织承担主体责任,党组织主要负责同志承担第一责任,班子其他成员要履行好“一岗双责”,要层层签订个性化责任书,明确任务目标,细化党建工作“折子工程”,件件抓好落实。要充分发挥党建工作领导小组的统筹协调和监督检查作用,定期加强对党建重点工作的研究、听取推进重要任务进度的汇报,组织开展__年度党建工作考核和各级党组织书记述职评议工作。严格责任追究,对落实党建责任不到位、造成党的建设“宽松软”等问题的,要严肃问责,推动失责必问、问责必严成为常态。把制度建设贯穿始终,进一步完善党委工作制度,为加强党的建设提供坚实保障。
把维护企业和职工队伍稳定放到重要位置来抓。认真落实信访维稳工作责任制,结合重大政治活动、重要时间节点和供热服务保障工作实际,分阶段组织实施“打好主动仗”排查解决信访维稳矛盾纠纷工作,要把排查作为前置,把预防作为关键,早发现、早处置,力促职工队伍在融合改革发展中思想通、心气顺、干劲足,确保企业平安。
集团公司的发展及北京热力的发展已进入了新时代。__年集团公司及北京热力的各项目标任务已明确。我们要在集团公司党委的正确领导下,按照新时代党的建设总要求,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以时不我待、只争朝夕的精神,以扎实苦干、锐意进取的工作作风,高质量全面推进党的建设,为进一步做强做优做大北京热力而努力奋斗,为集团公司融合改革发展做出新的更大贡献。
县委全委会工作报告篇四
民生事业是经济社会永续发展的基石。会高度关注民生事业,始终坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,竭尽全力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
教育事业上,以打造“西山教育强县”为目标,坚持教育优先发展,办好人民满意教育。利用国家薄弱校改造项目,为全县中小学配备了10万套图书,1560种实验仪器,1.1万件音体美器材,更换了9150套学生桌椅,为中小学配备电脑1089台,装备了200个多媒体教室。投资1380万元,建成四中塑胶操场,完成12所寄宿制学校食堂和宿舍的改造。由教育部英国培生集团出资,对全县100余名英语教师进行了培训。不断优化师资队伍结构,五年招录了420名特岗教师,20xx年新招58名特岗教师,并对107名服务期满、自愿留在隰县的特岗教师,办理了手续。大力开展特色学校创建和精细化管理活动,高考二本以上达线人数由原来的28名提高到118人,中考达线率在东西山排名第一,高考排名第二。
医疗卫生上,医改工作稳步推进,新农合参合率稳定在98%,城乡居民住院全年补偿1800多万元。县医院达到“二级甲等”,中医院“二级乙等”综合医院创建工作启动,新建中医院建设项目主体完成。急救中心和下李乡中心卫生院改扩建项目顺利建成并投入使用,单采血浆站业务大楼建设项目和卫生监督所业务用房项目顺利完成。基本药物制度运行情况平稳,药品价格总体下降。
社会保障上,千方百计巩固和扩大社会保障覆盖面,全县养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险参保总人数达到10.1万人,五项保险征缴支付总额达到2.04亿元;新开工保障性住房、棚户区改造住房20xx套任务全部开工建设,完成农村危房改造600户;协调解决劳动争议216人次,清付农民工工资275万元。加大职业培训,为7家单位公开招聘30名高校毕业见习生,全年城镇新增就业1665人,完成全年任务的166.5%;城镇失业率控制在4%以内。在财政并不富裕的情况下,为干部职工兑现津贴1.6亿,比20xx年不足20xx万元,增加了1.4亿,与市直单位持平。
宣传文化上,以建设文化强县为目标,出台了《关于加快建设文化强县的实施意见》,通过抓群众文体活动、抓文化阵地建设、抓文化产业发展、抓文化市场管理、抓文学艺术创作,全县文化事业呈现出繁荣发展、蒸蒸日上的喜人局面。创办的报纸《今日隰县》,出版发行99期。《隰行漫记》、《印象梨博园》等文学作品相继问世。积极引导民间文化产业发展,形成了以隰县民间工艺品研发中心为龙头,“一乡一业”、“一村一品”的民间文化产业发展格局。组织开展了文艺、电影、图书“三下乡”活动,深入乡村文艺演出86余场,放映电影1000余场。举办“美丽隰州,欢乐盛夏”文艺展演11场,参演节目200余个,参演人员3000余人,观众达5万余人次。小西天和中国梨博园成功申报国家4a级景区,鼓楼(大观楼)、七里脚石窟分别被国务院授予第七批国家级文物保护单位,与小西天一起,并誉为隰州“三宝”,充分彰显了我县深厚的历史文化底蕴。精神文明建设再结硕果。县关工委主任解绍亮同志被评为20xx年“感动山西十大人物”;8岁女孩冯莉清荣获“山西省首届感动乡村爱心大使”和山西省“美德少年”称号,这是我县继“全国道德模范”孟佩杰和“英雄司机”来虎平之后,响彻三晋的又两位英模人物,同时,我们还评选出“感动隰县十大人物”、“最美共产党员”、“最美村官”,五年评选出50名“项目建设十大功臣”,再一次生动诠释了隰县人民崇德向善、艰苦创业的良好风尚,隰县也被誉为“孕育英模的热土”和“好人隰县”。
社会管理上,牢牢抓住认识、责任、作风三个关键环节,结合 “夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动,各级各部门围绕安全生产、社会稳定、民生改善等方面,查找突出问题286个,解决了一批群众关心关注的热点问题,全年没有发生重特大安全事故,安全生产形势持续稳定好转。认真落实信访工作责任制,深入开展信访积案“百日攻坚战”活动,共排查各类矛盾纠纷113起,化解108起,化解率达到95.6%。一批重信重访案件、复杂疑难案件和涉法涉诉案件得到有效解决,全年没有发生到市、赴省集体上访,无一例进京非正常上访。进一步完善了社会治安防控体系和公共安全保障体系,坚持严打高压态势,加大社会治安综合治理力度,严厉打击干扰和破坏重点项目建设的违法行为,深入开展平安创建活动,社会治安状况明显改善,人民群众的安全感进一步增强。
依法治县促发展,民主政治建设取得新成效
坚持和完善人民代表大会制度,支持人大围绕全县中心工作依法履行职责,对“五个年”活动多次开展集中视察;对全县“主攻玉露香、八年达小康”规划进行全面审议;综合运用听取审议报告、执法检查、满意度测评等形式对“一府两院”工作进行监督;完善人民代表联系群众制度,进一步加强和规范了闭会期间人大代表活动。支持政协依法履行职责,围绕团结和民主两大主题,积极推进政治协商、民主监督、参政议政,开展调研视察、建言献策。全面做好统一战线工作,加强同各民主党派和无党派人士的合作,深入开展非公人士理想信念教育,引导非公经济“两个健康”发展。全县民主政治建设取得新的成效。深入实施“六五”普法,不断深化司法体制机制改革,切实发挥法院、检察院职能作用,努力做到严格执法、公正司法。坚持和完善基层群众自治制度,进一步健全城乡社区服务体系。支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥作用,圆满完成了工会、团委、妇联换届工作。坚持党管武装原则,深化军民融合式发展,在全社会营造了拥军优属的良好氛围。
县委全委会工作报告篇五
关于中共xx镇纪律检查委员会
工作报告的决议
(2006年8月4日中共xx镇第六代表大会通过)
中国共产党xx镇第六次代表大会批准镇纪律检查委员会的工作报告。
导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕党委、政府的工作部署,与时俱进,开拓创新,党风廉政建设和反腐败工作,特别是信访工作取得明显成效,为维护我镇改革发展稳定的大局,促进经济建设和社会各项事业的全面进步发挥了重要作用。
大会要求,镇纪委要深入贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,在镇党委和上级纪委的正确领导下,按照党中央提出的反腐败斗争的指导思想、基本原则、好范文,全国文秘工作者的114!领导体制和工作格局,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,稳步推进惩治和预防腐败体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,为推动全镇社会经济发展,促进我镇社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会,顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证和纪律支持。
县委全委会工作报告篇六
党的建设是推动转型跨越发展的坚强保障。会认真贯彻“党要管党、从严治党”方针,坚决落实中央、省、市要求,全面加强党的思想政治、干部队伍、基层组织和反腐倡廉建设,为改革发展稳定提供了有力保障。
一是不断加强思想政治建设。坚持“走出去、请进来”相结合,大力推进学习型党组织建设,努力在学习中提高理论水平、促进思想统一。坚持县委中心组学习不放松,全年组织学习12次。科级以上干部全部参加了干部在线学习,全县干部在线学习平均学时达133学时,全市排名第二。扎实推进党的、xx届三中全会、系列讲话精神学习宣传活动,邀请省证监局权威人士、山西省委党校教授、市委讲师团专家,对全县副科级以上领导干部及全县农村两委主干进行专题培训,各级领导干部的政治素质和业务水平得到新的提高。
二是不断加强干部队伍建设。以建设一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的执政骨干队伍为目标,在全县开展了“五抓五强创五好”活动。积极整合培训资源,增强培训实效,先后选派13名县处级干部和9名正科级干部赴西安、武汉参加干部自主选学培训班,选派26名县处级干部参加市委党校系列讲话暨党的xx届三中全会精神轮训班。从大学生村官中公开选拔4名乡镇副职,从高校优秀学生干部中招考录用2名大学生村官。选派第二批52名优秀年轻干部,到村任“第一书记”,住村帮扶。分3批次320余人赴洛川参观学习,邀请洛川8名果业技术人员深入果园实地培训。制定完善了“四规则一办法”(即:《中共隰县县委工作规则》、《隰县人民政府工作规则》、《隰县第xx届人民代表大会常务委员会议事规则》、《政协隰县委员会常务委员会工作规则》和《关于进一步加强干部日常管理暂行办法》),干部管理工作走上了制度化、规范化的轨道。同时,按照市委“六用六不用”选人用人要求,公平公正选配干部,及时配齐配强各级班子队伍,激活全县干部投身转型跨越的积极性和主动性。一大批年富力强、德才兼备的年轻干部走上了各级领导岗位,成为建设新隰县的主力军。
三是不断加强基层组织建设。坚持和完善基层党建第一责任人制度、“定查评”制度和党员承诺评议制度,基层组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强。在经济活跃、矛盾易发的209国道和328省道沿线村,建立起49个党建示范点,通过解剖麻雀、研究规律、总结经验、全县总抓,实现了组织服务场所全覆盖,努力把“党建示范走廊”打造成党建创新带、发展示范带、小康引领带。按照党群部门到难村、经济部门到穷村、政法部门到乱村、农科部门到专业村、社会部门到新农村的总体要求,扎实开展住村任职“第一书记”工作。一年来,共为群众办实事好事473件,帮扶困难群众261户,解决热点难点问题214件。全面落实“定查评”工作,定出经济发展大事499件,改善民生实事389件,解决发展难题311件。为连续任职20xx年以上的264名离任农村干部发放了生活补贴。
四是不断加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,县委认真履行“一岗双责”,不折不扣执行“八项规定”,从严要求、率先垂范、旗帜鲜明反对“四风”,切实加强分管系统和行业的反腐倡廉工作。加强党章和党的纪律,特别是政治纪律、组织纪律教育,严格实行管工作、管队伍、管安全、管廉政和管信访“五位一体”工作机制,自上而下层层签订了党风廉政建设责任书,健全落实各项廉洁从政制度,形成了强有力的约束机制。领导干部自觉讲党性、重品行、作表率,严格执行《廉政准则》等规定,勤政为民,公道为政,廉洁为官。围绕“五个年”活动进行监督检查53次,确保了县委、政府政令畅通和重大决策部署落到实处。继续保持惩治腐败高压态势,今年共查处违法违纪案件61件,处分61人,涉及乡科级干部10人,挽回直接经济损失30.9万元。处理公车私用案件2起,对31辆违规车进行了处置,查处大操大办案件14起,制止3起,收缴非亲属礼金9200元,营造了风清气正的政治环境。
一年来,我县的工作取得了可喜成绩,全省关工委基层“创五好”总结表彰大会、省林业厅领导集体督查临汾造林绿化工程座谈会和全省老果园改造与建园技术现场观摩会相继在我县召开;先后有五个兄弟县来我县参观学习,省、市领导对隰县工作给予充分肯定和高度评价。
发展风雨总向前,改革创新再扬鞭。五年来,全县干部群众以建设新隰县为己任,同心同德、同甘共苦、同舟共济,爱我隰县、建我家乡、树我形象,在转型跨越的征程中,劈波斩浪、勇于担当,大胆创新、砥砺前行,闯出了一条贫困山区转型跨越发展的新路,实现了“再造一个新隰县”的承诺誓言,为再铸“三晋雄邦”新辉煌,再现“河东重镇”新形象奠定了基础,为怎样建成小康隰县理清了思路,确立了主攻。工作中主要有以下几点体会:一是必须增强政治定力,以《党章》为准则,加强党性修养,筑牢思想防线,从政治层面认识、观察和处理问题,始终在政治上、思想上、行动上同中央、省委、市委保持高度一致;二是必须坚定转型发展,以提高发展质量和效益为中心,把转型发展作为现阶段最好的思路、最大的动力和最鲜明的特征,以更大的信心和决心推动隰县大步向前发展;三是必须强化班子建设,坚决执行民主集中制,既广泛听取各方面的意见,又严格坚持党管干部原则,努力打造一支高素质的干部队伍;四是必须密切联系群众,树牢群众观点,站稳群众立场,践行群众路线,维护群众利益,让群众共享发展成果,最大限度地满足群众对美好生活的向往;五是必须树立担当精神,强化“坚守使命、勇于担当”的责任意识,脚踏实地,求真务实,发扬钉钉子的精神,对认准的事情扭住不放,确保每一项工作都真正落到实处;六是必须保持清正廉洁,严格执行“八项规定”,坚决反对“四风”,以踏石留印、抓铁有痕的精神,下大力气解决作风方面存在的突出问题,以过硬作风和良好形象取信于民、凝聚力量、推动发展。
同志们,以上报告的是县委会一年来的主要工作。这些工作的开展和成绩的取得,得益于市委的正确领导和关心支持,得益于县委全委会的凝心聚力和共同奋斗,得益于全县干部群众的扎实苦干和奋力拼搏。在此,我代表县委会,向全县各级党组织和广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少差距,发展中还面临不少困难。主要是:改革创新的胆量不够大,步子不够快,办法不够多;经济发展中长期积累的结构性问题和深层次矛盾依然比较突出,总量不大、结构不优、效益不高的问题仍然存在,特别是缺乏带动力强的产业大项目、能源新项目、资源好项目;一些基层党组织战斗力不强,作用发挥不够,等等。这些问题,县委会将高度重视,积极采取有效措施加以解决。
县委全委会工作报告篇七
组织认真学习《市委第二轮巡察工作方案》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定、“四风”具体表现。
二、白银区相关单位工作安排
(一)白银区纪委:1、提供必要办公条件、联络人员名单、发布巡察公告、意见箱设置等相关事宜。2、被巡察单位党风廉政建设情况,重点汇报存在的问题。3、被巡察单位信访件。
(二)4个被巡察单位:1、党委党组十八大以来党风廉政建设汇报材料(主要汇报存在的问题)、纪委(纪检组)工作开展情况汇报材料。2、领导班子成员分工文件、组织构架、主要职能、职能目录。3、副科级以上干部个人工作简历。4、全体干部名单(基本信息包括姓名、联系方式、工作岗位、政治面貌、学历、参加工作时间、进入单位时间、担任职务等详细信息)。5、领导班子成员群众路线教育活动剖析材料。6、单位近三年整体考核材料、党风廉政建设年终考核材料。7、廉政风险排查防控资料。8、近三年“三重一大”事项清单、项目建设情况。9、民主测评表。(提前准备)。10、公务用车明细单。11、选人用人资料、“”记录、单位所有会议记录。12、财务资料。13、制度汇编册14、非税收入情况。15、近三年单位审计报告。16、工作报告。
(三)其它配合单位:
1、区委组织部:1、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位班子配备特点、不足;2、近三年收到反映4个被巡察单位相关领导干部相关情况。
2、区审计局:被巡察单位近三年审计情况。
3、区督查考核局(效能办):1、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位“三重一大”事项完成情况。落实“三重一大”、区委区政府重大决策存在的'不足。2、工作作风、效能建设情况。
4、信访局:近三年被巡察单位信访情况,如有重大信访、多人上访、重访,需说明原因。
5、数字办、政务办、信息中心:近三年被巡察单位来电、来信、网络举报事项清单及相关单位答复。
6、区住建局、扶贫办、民政局、计生局、教育局、残联、农牧局、水务局、林业局、财政局:近三年涉及被巡察单位下拨的强农惠农资金、项目资金的规模、资金来源、划拨标准、使用要求等清单。近三年检查被巡察单位资金使用、项目建设方面的相关资料。
7、法院、检察院:涉及被巡察4个单位公职人员涉法涉诉情况。公安局:涉及被巡察单位公职人员违反治安处罚条例相关情况、公职人员出国、出境情况。
8、房产局:指定专人配合抽查个人重大事项房产情况。
县委全委会工作报告篇八
__年9月10日至9月30日,县委专项巡察组对我局党组开展了关于整治形式主义、官僚主义的专项巡察。2020年4月22日,县委专项巡察组向我局党组通报了巡察情况,并指出了存在三个方面共9个具体问题。目前,我局对反馈的存在问题已整改8个,正在整改1个,并将持续推进整改落实到位。根据规定,现将整改落实情况报告如下:
一、强化政治担当,严格落实问题整改
局党组高度重视、态度鲜明,把专项巡察通报问题的整改工作作为重大政治任务,严格按照专项巡察通报的意见和要求,坚持问题导向,以上率下,全面整改,以巡察整改的实效推动市场监管事业发展。
(一)统一思想,加强领导。深刻认识专项巡察通报问题和整改意见的重要作用和重大意义,切实把思想和行动统一到整改要求上来,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。成立了由局党组书记、局长杨绵春同志任组长,党组成员、副局长任副组长,各股室、所及直属单位负责人为成员的整改工作领导小组,设立巡察整改工作领导小组办公室,由党组成员、副局长钟奇同志兼任主任。
(二)抓实责任,明确措施。局党组统一领导、有序推进整改工作,党组书记、局长亲自抓整改,召开了专题会议,研究部署具体整改工作方案,并面向全局征求意见建议,经党组研究后发文实施,对专项巡察通报的问题,建立整改落实明细台账,逐条明确目标、牵头领导、责任单位和完成时限,切实将各项整改目标落实到位。
办自接到巡察反馈意见后,全办上下立即进行整改,对号入座,逐条整改。对缺乏的相关资料内容及时补全。及时汇总材料并安排专人负责归档整理。
县委全委会工作报告篇九
互联网作为有史以来人类最伟大的发明之一,不仅仅是一种信息渠道,而是渗透到社会生活的各个角落,成为个人生活的平台和社会、经济、文化活动的平台,极大地促进了整个社会经济的发展。通过互联网可把农业新技术、新成果、新产品推广带进农村。然则,农村的互联网信息网络发展速度仍然很迟缓和难以普及。这不能不说是一个制约农村经济发展的一个重要因素。
中国互联网络信息中心发布的《中国农村互联网调查报告》是我国首次发布关于农村互联网宏观发展状况的全面调查报告。报告显示,目前我国农村网民规模超过3700万,而这一群体对互联网的应用集中在娱乐功能,应用比例和城镇网民持平。
报告显示,截止到206月,农村网民规模达到3741万人,在7.37亿农村居民中,互联网普及率仅为5.1%;而同期我国城镇网民规模达到1.25亿人,普及率已达到21.6%,城乡“数字鸿沟”明显。
【调查目的】
在新春佳节来临之际,完成了对河北省衡水市清凉店镇后查结村的互联网普及情况的调查,统计并分析出了典型的结果,对相关调查有参考意义。(调查表见附录)
此次调查在河北省衡水市清凉店镇后查结村村民委员会的帮助下取后查结村公共服务中心周边及来往人员作为调查样本,共计有效问卷364份。
【调查方法】
1.问卷调查2.回访调查3.走访询问
【统计分析】
一、对农村周围网吧态度的分析
在接受调查的364人中对农村周围网吧持支持态度的有166人,占45.6%;持反对态度的有39人,占10.7%;其余159人态度含糊不清,不置可否,占43.7%。
后查结村网民对网吧的依赖程度很高,尤其是对周边的2家网吧。
在走访中2家网吧相关的安全防火设备齐全。网吧的生意都十分红火,但是有大量中小学生出入,这无疑对青少年的身心健康是不利的。然而,高达43.7%的被调查人员没有认清这一事实。
二、年人均使用互联网花费情况分析
每人每年使用互联网的花费呈明显的集中情况(统计结果如图一),明显可以发现每年在互联网上总花费在0-100元的人非常多,呈集中态势。
在本村,几乎每家(除孤寡老人家庭)都有电脑,甚至还有几家有两台电脑
三、人均每周上网时长状况分析
每人每周使用互联网的时长也呈现集中状况(统计结果如图二)。
互联网使用时长偏低,平均每周使用时长为11.2小时,每周使用10小时左右的人居多。
使用时长在30小时以上的9人均为男性。
对使用时长0-10小时和10-30小时的共339人另作分析。其中在读中小学生有92人,占27.1%,高于中小学生在全部村民中的比例(17.3%)。
在回访中多数人表示上网主要是用来娱乐,只有20人左右表示是使用互联网来查阅资料和交流业务。
【状况总结】
后查结村互联网发展已经形成一定规模,但网民规模和相关基础设施差。后查结村网民特征:男性化、年轻化、低学历。
后查结村网民每周上网11.2小时,远低于城镇网民。缺少技能是制约村民上网的最大因素。
【原因分析】
1、地理条件的限制
当前后查结村只有有线虚拟拔号接入方式,这种方式的特点就在于需要固定有线电话网络
2、缺乏操作技能
在后查结村,互联网仍然是的相对较高学历人群的工具。互联网是一种新兴的工具,虽说互联网的简单应用不需要高深的编程知识和强大的英语功底等。但理论基础知识是不能少的,这就需要科学系统的学习培训和灵活多变的动手操作能力。后查结村正缺乏此类学习培训。
3、监管乏力,农村周围网吧负面影响不容小视
网吧下乡本是件好事情,它能为农民了解世界、学习知识、发布信息、休闲娱乐提供便利,但由于后查结村周边网吧缺乏有效的监督管理机制,清凉店镇中小学生逃课上网问题变得十分突出。究其原因,一方面因周边网吧规模较小、简陋而分散,不易被发现,职能部门鞭长莫及;另一方面有关部门对周边网吧监管不力,执法力度不够。部分网吧纵容中小学生上网,既增加了部分农民家庭的经济负担,也影响了学校的正常管理秩序和学生的健康成长,其负面影响不容小视。
【改善建议】
1、完善网络接入方式
网络接入的方式有无线连接、有线连接或者有线和无线相结合的混合式连接,村民采用何种网络接入方式可取决于其居住地的交通状况、地理环境、基础设施建设水平、收费水平、终端支持技术、所用业务的特性。
2、加强网吧监管
农村网吧的相关主管部门及镇政府要做到“守土有责”,要在重视发展农村文化信息网络的同时,注重加强对农村网吧市场的监管,倡导文明规范办网吧;有关部门可以借鉴义务监督员、举报奖励制度等城市网吧管理行之有效的办法,建立农村网吧的群防群治管理机制,加大对农村网吧的监管力度;注重建设广大农村青少年活动场所,开辟广大农村青少年接触网络的安全通道。
3、加大对互联网使用培训力度
以乡(镇)为单位举办培训班,挑选各村有一定基础知识的人参加培训。并发挥各村“远程教育”的主阵地作用,对农民进行理论知识、操作技能等方面的培训,使农民能较快的接受和掌握互联网带来的便捷,更极大丰富农村的科学文化知识,促进农村经济快速发展。
附:后查结村互联网使用情况调查卡
县委全委会工作报告篇十
2020年10月26日至12月15日,四届巴彦淖尔市委第九轮巡察,派出8个巡察组对4个市直单位党组织开展常规巡察,对全市优化营商环境开展专项巡察,对2个党组织开展“机动式”巡察,统筹对旗县所属6个党组织开展提级交叉巡察。本轮巡察共发现问题362个;督促立行立改问题23个。此外还发现一些涉及党员干部的问题线索。
1月12日,巴彦淖尔市委书记常志刚主持召开专题会议,市纪委书记、监委主任、市委巡察工作领导小组组长崔振武通报了四届市委第九轮巡察情况,常志刚书记对第九轮巡察工作给予充分肯定的同时,就做好新一轮巡察工作,推进全市巡察高质量发展提出明确要求。
常书记指出,要进一步提高政治站位,切实增强做好巡察工作的责任感和使命感,准确把握全面从严治党形势趋势及阶段性特征,突出政治监督,突出高质量发展主题,突出整治群众身边腐败和不正之风,突出发挥监督治理效能,推动党中央决策部署和自治区党委工作要求落地落实。
常书记强调,要强化整改主体责任,推动被巡察党组织抓好整改落实,整改落实的过程就是各项工作改进提升的过程,也是推动改革、促进发展的过程。要严肃巡察反馈,把发现的问题原原本本地反馈给被巡察党组织,该点事的要点事,该点名的要点名,该挑明责任的要直接挑明责任。要压实整改主体责任,被巡察党组织和主要负责人必须把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,对整改任务要直接部署、直接参与、直接盯办,坚持全面整改和立行立改相结合,确保改到位、改彻底。各旗县区、相关部门要把这轮巡察发现的问题和自治区优化营商环境专项巡视反馈的问题结合起来,建立整改台账,明确整改时限,推动整改落实。要加强成果运用,放眼长远,着眼长效,把解决问题与深化改革同制度创新和治理能力建设结合起来,既解决具体人具体事的问题,又解决体制机制方面的问题,做到标本兼治。
会议还对20的巡察工作进行了安排部署。
县委全委会工作报告篇十一
尊敬的吴书记、各位领导,同志们:
刚才,雍部长宣布了州委的决定。根据组织安排,我将到新的岗位工作,这既是组织对我个人的关心与厚爱,更体现了对和政县各级领导班子的充分肯定和广大干部群众的深切关怀。对州委的决定我表示坚决拥护,对组织的培养表示衷心的感谢!
我是20xx年7月到和政县工作的,转眼间,已在和政县工作和生活了五年多的时间。五年来,在州委的坚强领导下,在各级党政组织和各位领导的亲切关怀和大力支持下,我与县上四大班子成员一道,团结带领全县各族干部群众,全面贯彻落实州委的发展战略和总体发展思路,紧紧围绕县第十三次党代会提出的“走好八条路子,实现八个跨越”的发展战略,全面拉开了牙塘河、大南岔河、牛津河等三大流域发展框架,重点培育了“旅游、畜牧、啤特果、油菜、劳务”五大支柱产业,着力实施了“开展大调研、兴起大讨论、谋划大思路、绘制大蓝图、做活大文章、实现大提速”的六大行动,全县上下呈现出了县域经济快速发展、各项事业全面进步、社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业、干部群众奋勇争先的大好局面。党的执政基础全面夯实,认真开展了“学习实践科学发展观”、“作风建设年”、“创先争优”活动和少数民族地区发展党员抓点工作,进一步落实党建工作责任,创新工作机制,加大资金投入,改善乡镇办公条件,提高村干部生活待遇,使全县基层党建工作水平有了明显提升。干部人事风清气正,狠抓“四项监督制度”的贯彻落实,严格领导干部选拔任用程序,五年来,共向州委推荐提拔县级干部35人。同时,大胆启用了一批优秀年轻干部、妇女干部和少数民族干部。项目规模越来越大,五年来,共实施百万元以上的项目180项,总投资达48.32亿元,相继建成了北部农村安全饮水工程、和政中学、县医院、人力资源市场、敬老院、龙泉小学、西关小学整体搬迁、后泉什字拓宽改造,吊漫路、买大路、和铁路铺油硬化工程等一大批关乎民生的大项目、好项目。城市建设日新月异,充分运用市场机制对县城资源进行整合、集聚、重组和改造,控制土地一级市场,盘活闲置资产,争取国家投资,加快了城乡一体化进程。五年来,城市基础设施不断完善,旅游型城镇雏形基本形成,先后建成了四大家统办大楼、聚兴广场、富强商务写字楼、广播大厦、古动物化石博览园,实施了龙泉馨苑小区、鸿瑞佳苑、泉城花园、三馆一中心、地下弱电管网改造、城区生活污水处理、县城道路铺油等重点项目,上马建设了县城二期供水工程。城区规划面积由20xx年的1.8平方公里扩大到22.6平方公里,城市人口由1.03万人增加到5.21万人,城市品位得到有力提升,综合能日趋完善,人居环境不断优化。这些成绩的取得,归功于州委的坚强领导和有关部门的大力支持,得益于历届县委、政府打下的良好基础,凝结着县上四大班子成员及全县各族干部的心血和汗水。在此,我真诚地向五年来与我和衷共济的马锋主任、丁光东县长、沈志平主席等县上四大班子成员和各位县级领导,向全力支持我工作的各位老同志、宗教界人士,以及各乡镇、县直各单位、省州在和各单位的同志们,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!
五年来的工作实践,使我深切地感受到:和政山青水秀、资源丰富;人民勤劳聪慧,朴实善良;党员干部勤勉敬业、开拓创新;四大班子精诚团结、务实苦干。我从同志们的身上看到和学到了不少东西,使我得以充实和提高,得以满足和欣慰,这是我一生中获得的宝贵财富,它将永远激励我、鞭策我、启发我,使我终生受益。
五年来,我和大家一起在和政这块充满生机、充满活力、充满希望的土地上,倾注了汗水,凝聚了心血,融入了苦乐。回首在和政的这段岁月,我感到十分欣慰,虽然经历过坎坷和曲折,有过苦闷和烦恼,但我从没有过丝毫的懈怠和怨悔,为和政的发展和人民的幸福,我心甘情愿、无怨无悔。
五年来,我时刻牢记组织的重托和人民的期盼,为加快和政科学发展尽了最大努力。但是,由于自己的能力和水平有限,仍然还有一些事情没有做好,很多同志的困难没有解决,留下了一些不足和遗憾,希望同志们给予宽容和理解。
今后,无论走到哪里,我都不会忘记和政这块给我太多感动和真情的土地,不会忘记那些给我太多理解和包容的干部,不会忘记给我太多关心和厚爱的和政人民。和政的每一步发展,我都会关心关注;和政的每一点变化,我都会高兴喜悦;和政每一位干部的成长,我都会由衷地高兴!
人事有替代,往来成古今。这次组织安排政治坚定、思想敏锐、吃苦肯干、年富力强的李国辉同志主持县委工作,还有马国全等几位新同志履任新职,加强和充实到了县委、县政府班子,充分体现了省委、州委对和政县的高度重视、大力支持和殷切期望。我真诚希望大家一如既往地关心、支持好李国辉同志的工作,同心同德,开拓进取,不断谱写和政新的篇章,再创和政新的辉煌!
最后,我衷心祝愿和政的各项事业蒸蒸日上,和政的明天更加美好!
祝愿各位领导、同志们工作顺利、事业有成!
谢谢大家!
县委全委会工作报告篇十二
县委书记是我党在县域的主要领导者,拥有很大的权力,是一个县发展的动力所在,也是我党执政治国的最基本力量。下面是本站小编给大家整理的县委书记县委全委会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次县委全委(扩大)会议,主要任务是贯彻落实市委三届十次全委(扩大)会议精神,总结前八个月全县各项工作,安排部署当前和今后一个时期的主要任务,动员全县各级各部门进一步统一思想,坚定信心,迎难而上,狠抓落实,确保全面完成全年各项目标任务,努力开创改革创新、转型发展、富民强县的崭新局面。
今年以来,面对宏观环境深刻变化、经济下行压力加大、自然灾害多发的严峻形势,县委、县政府团结带领全县各级干部和广大群众,按照省、市的总体部署和工作要求,突出发展第一要务,主动适应新常态,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项工作,全县发展呈现出经济平稳增长、民生持续改善、改革有序推进、社会和谐稳定的良好局面。
一是典型培育谋划高、推进快,示范带动作用好。各乡镇、各有关部门根据区域特点和行业实际,集中抓建了一批起点高、规模大、辐射带动作用强的经济社会发展典型,找准了各项工作的切入点,带动了全县整体工作提层次、上水平。苹果主导产业和洋芋、畜牧等农业特色产业各级推动力度大,群众发展热情高,种植基地和养殖小区规模持续扩张,管理不断精细,效益逐年提高,农畜产品加工和储运包装业同步发展,产业富民的地位和作用不断凸显。精准扶贫精准脱贫工作开局顺利,各项责任落实到位,推进措施扎实有力,在全县形成了各级重视、干部尽心、群众支持的扶贫攻坚新共识和好局面。各级坚持把壮大地方工业的重点放在加大招商引资、发展民营经济上,引进扶持的一批建材、医药和种养加等企业积极扩规模、提产能、拓市场,生产效益比较好;新规划的循环经济产业园区面积大、功能全,将有效推动现有企业出城入园,吸引更多招商项目落户我县。以县城、小城镇和新农村三位一体的城乡建设继续扩容提质,路水电气房等基础设施配套到位,造林绿化和环境整治成效明显,全县城乡面貌持续改善。各项惠民实事落实及时、办理到位,一批教育、卫生、文化、体育项目加快建设,各类社会保障体系不断完善,促进了全县公共服务水平提升;安全生产、信访维稳、“法治庄浪”建设等工作规范运行、常态推进,进一步巩固了全县和谐稳定大局。
二是各级干部决心大、干劲足,工作推动作风实。各级党员干部认真践行群众路线,严格落实“三严三实”要求,真正把担当实干的优良作风体现到了具体行动中、实际工作中。7月底集中观摩的各类典型既反映了全县整体工作情况,更反映了各级各部门的良好作风。可以说,今年各项重点工作的有力推进,各行业、各领域工作取得的显著成效,是靠高度的责任心“干”出来的,是靠脚踏实地的工作“拼”出来的,是靠开拓创新的勇气“闯”出来的,是靠以身作则的行动“带”出来的。实践表明,我县干部素质高、作风好、干劲足、工作实,是一支有作为、能担当,工作推动力强的队伍。
三是各级班子信得过、靠得住,攻坚克难能力强。全县各级班子始终与县委、县政府保持高度一致,认真贯彻落实县上各项决策部署,特别是在抓年度目标任务落实上,自我加压、谋求提高、全力突破,有效促进了全县现代农业提质增效、精准扶贫深入推进、工业经济不断壮大、城乡面貌明显变化、民计民生持续改善、社会大局和谐稳定。在各项任务落实中,绝大多数班子表现出很强的团队精神,成员之间紧密配合,团结协作,相互支持,凝聚了强大的工作合力,尤其是各级各单位的主要负责同志发挥骨干核心作用,以对组织、对群众高度负责的态度谋大事、干实事,团结班子成员,带领干部群众,抓建了一批夯基础、利长远、惠民生的项目和工程,推动全县各方面工作实现了新的突破,各级班子的战斗堡垒作用得到充分发挥。
四是全县上下顾大局、拼搏干,竞相发展氛围浓。县四大班子精诚团结、科学决策,有力有效地指导全县改革发展稳定各项工作。各乡镇、各部门、各单位紧紧围绕全县中心工作,结合各自实际,创优工作方法,各走特色路,各打优势仗,比工作、比干劲、比成绩,充分展示了各级各部门良好的精神面貌,充分体现了大家不畏难、认真抓、创先争优的工作劲头。尤其在各项工作统筹推进中,县级领导靠前指挥,乡镇部门团结协作,干部群众合力攻坚,在全县形成了主动作为、狠抓落实、创业实干、竞相发展的良好局面,整体工作呈现出持续求进、不断向好的发展势头。
这些成绩的取得,充分表明县委、县政府对今年经济社会发展形势的研判是准确的,作出的决策部署是科学的,抓工作的方法措施是有力的,进一步体现了各级各部门与县委、县政府保持高度一致的思想自觉和行动自觉,集中展示了大家抓大事、干实事、求突破的攻坚精神。我们坚信,有历届县委、县政府打下的坚实基础、创造的有利条件和营造的良好环境,有各级干部和广大群众的同心协力、务实苦干,庄浪发展的势头会越来越好,富民强县的步伐会越来越快,与全市全省同步建成全面小康社会的目标一定会如期实现。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前全县经济社会发展中仍存在不少差距和问题。从宏观发展形势看,在全国经济换挡调速的新常态下,随着发达地区产业升级的不断加快,我们面临经济加速与发展转型的双重压力;在全省深入推进精准扶贫精准脱贫、争取与全国一道建成小康社会的新形势下,我们肩负着集中力量扶贫攻坚与统筹全县发展大局的双重使命,工作任务非常艰巨。从周边发展态势看,近年来,周边县区特别是我市东五县依托资源和区位优势,新上了一批煤矿、煤电、煤化工、新型建材等大项目,经济总量迅速壮大,综合实力不断提升,我县与他们的差距有逐步拉大的趋势,尤其是与我县资源禀赋相近的静宁县也借助果品产业、仓储物流和农副产品加工业的兴起,发展势头迅猛。如果我们不知难而进,迎头赶上,差距将会越拉越大。从我县发展现状看,一是农业产业缺少龙头企业带动和产业大户支撑,苹果、畜牧、洋芋等产业开发效益不高,上半年农民人均纯收入在全市排名靠后;二是招商引资难度大,工业经济发展慢,全县仅有规上企业12户,经济效益低,上半年工业指标同比严重下滑 ;三是缺少拉动经济增长的大项目和骨干财源项目,很难为省、市重大项目观摩提供大典型,今年实施的130个在建项目中,投资上亿元的项目仅有8个,支撑带动县域经济发展的能力不足;四是自有财力有限,部分项目缺少县级配套资金,影响了建设进度;五是个别干部面对新形势、新任务、新要求,缺少担当精神和实干作风,干事创业劲头不足。
这些客观存在的问题,既是压力、也是动力,我们必须正确面对、全力克服,要进一步强化危机意识,增强后发赶超的紧迫感和使命感,抢抓政策机遇,加快发展步伐。尤其要抓住国家实施“一带一路”战略和全省实施“3341”项目工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动等政策叠加机遇,对接国家和省上连续出台的精准定向调控、加快产业升级、微调货币政策、推进简政放权等系列措施,用公心和诚心争取政策项目支持,用决心和恒心攻克发展难题,在复杂形势中赢得主动,在务实苦干中勇创佳绩,全力推动全县经济社会发展开新局、提层次、上水平。
下面,按照县委会讨论的意见,围绕抓好当前和今后一个时期全县各项工作,我讲三个方面的意见:
一、稳中求进保增长,把握加快发展的主基调和总方向
关于当前经济形势和下半年经济工作,中央和省、市委先后召开会议,进行了分析研判和安排部署。深刻指出当前宏观经济仍处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,稳中求进依然是主基调,确保经济持续健康发展与社会大局稳定是总方向。为了全面贯彻落实中央和省、市委精神,努力做到坚持推动改革发展与加强党的建设并重、应对下行压力与增强长远后劲并重、抓好当前工作与谋划未来发展并重,确保全年目标任务如期完成,确保“”圆满收官,确保“十三五”顺利开局,县委研究提出了当前和今后一个时期的发展思路和总体要求:以党的和xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神为指导,认真贯彻“四个全面”战略布局,大力弘扬庄浪精神,紧扣“稳定增长、加快发展”这条主线,实现“精准扶贫、现代农业、旅游文化”三个突破,突出“项目建设、基础设施、教育事业、地方工业、生态建设”五项重点,强化“党风廉政、干部作风、基层组织、安全生产、社会管理”五个保障,着力稳增长、调结构、转方式,着力打基础、破瓶颈、谋长远,着力惠民生、保稳定、促和谐,确保全面完成今年各项工作任务,确保经济社会健康快速发展,努力实现建设梯田产业强县、旅游文化名县的战略目标。
确定这样的思路,是我们在准确把握“四个全面”战略布局,认真贯彻中央和省、市的总体部署及工作要求,紧密结合庄浪发展实际和群众愿望的基础上形成的。
在发展主线上,突出“发展是硬道理”,深刻认识当前我县的主要问题是发展不足,只有把经济抓上去,县域经济实力才会不断增强,人民群众生活水平才会不断提高,一切困难和问题才会迎刃而解。因此,提出紧扣“稳定增长、加快发展”这条主线,既是化解经济下行压力的紧迫需要,更是加快庄浪经济社会发展的现实需要。只有大力弘扬庄浪精神,紧盯目标不松劲,苦干实干不懈怠,保持经济发展的中高速增长,才能确保我县与全国、全省、全市同步建成全面小康社会。
在发展理念上,正确处理当前与长远的关系,坚持把绿色发展、循环发展、可持续发展体现在“稳定增长、加快发展”的全过程,要求农业生产绿色无公害、工业企业环保无污染、旅游文化开发与保护并重,招商引资不降准入门槛,城乡建设留足发展空间,经济增长与社会和谐统筹推进,始终把增进群众福祉、造福庄浪人民作为一切工作的出发点和落脚点。
在发展重点上,选择把精准扶贫、现代农业、旅游文化作为抓主抓重、带动全局的关键突破口,是基于对全省、全市当前最大任务、我县特色优势产业和丰富独特资源的准确把握:精准扶贫是我们贫困地区的核心任务,必须集中力量突破;现代农业是我县发展基础较好的产业,必须持续用力突破;旅游文化是我县最具增长潜力的产业,必须积极主动突破。突出项目建设、基础设施、教育事业、地方工业、生态建设五项重点,就是要突出项目建设拉动投资的作用,支撑带动发展;突出基础设施改善条件的作用,破除发展瓶颈;突出教育事业培养人才的作用,增强发展后劲;突出地方工业活跃经济的作用,促进三次产业协调发展;突出生态建设优化生存空间的作用,促进人与自然和谐发展。
在发展愿景上,提出建设梯田产业强县、旅游文化名县战略目标,就是立足我县百万亩梯田和丰富的旅游文化资源,把做大富民产业、增强县域实力,建设经济繁荣、社会和谐、生态优美、人民富裕的新庄浪,作为我们当前和今后一个时期的建设目标。这与中央提出的“四个全面”战略布局相吻合,与建设“幸福美好新甘肃”、“小康和谐文明生态平凉”相呼应,与庄浪的区域首位产业、秀美的自然山川、深厚的历史文化相契合,与历届县委、县政府的不懈奋斗和发展战略相统一,是全县广大人民群众的殷切期盼,更是各级干部肩负的神圣使命。
围绕这一思路要求,要实现上述发展目标,我们必须处理好四大关系:一是处理好稳增长与调结构的动态平衡关系,稳中有进,转中有升,做到速度与效益“两不误、两促进”;二是处理好发展经济与保护环境的辩证关系,坚持协调可持续发展,做到促发展与优环境“两手抓、两手硬”;三是处理好改革与稳定的互促关系,以改革破难题、促稳定,以稳定聚合力、助改革,做到改有成效,稳有保证;四是处理好外力与内力的互补关系,巧借外力争取各界支持、积极招商引资,激活内力汇聚干群合力、鼓励全民创业,确保在政策机遇面前保持敏锐、不失良机,在改革发展中主动出击、赢得先机,有力推动全县经济社会健康快速发展。总之,只要我们适应新常态、紧扣总要求、抓住大机遇、突出关键点,就一定能够在新的起点上开创全县各项事业新局面。
二、突出重点抓提升,找准加快发展的突破口和着力点
新形势、新常态下的县域经济发展,不仅是总量问题、结构问题,更有重点问题、科学统筹问题。我们要按照省委十二届十三次全委(扩大)会和市委三届十次全委(扩大)会议的总体部署,以提高发展质量和效益为中心,把准发展导向,转变发展方式,强化发展举措,找准发展的着力点和突破口,积极培育新的增长点,努力做到经济换挡不失速、调速不减势、量增质更优,激发新活力、推动新发展。具体要在“实现三个突破、突出五项重点”上下功夫。
实现三个突破:
一是在精准扶贫上取得突破。坚持把精准扶贫精准脱贫作为最大的政治、最大的责任和最重要的工作,紧盯扶贫任务、对照脱贫时序,综合施策、精准帮扶,确保年度脱贫任务圆满完成,全县精准扶贫有力推进,为20xx年整县脱贫、20xx年全面小康奠定基础。要进一步强化查缺补漏。按照“五到村、六到户、七到人”要求,对建档立卡贫困村、户逐一完善基础资料,确保村不漏户、户不漏人。职能部门要依托精准扶贫信息大数据平台,制定贫困户动态监测方案,对年内要脱贫的对象逐村逐户监测,为按期脱贫提供准确依据。要进一步强化规划制定。相关部门要对全县132个贫困村、2.65万贫困户,分行业、分乡镇制定总体脱贫目标和分年度扶贫计划,明确目标任务和完成时限,把落实清单编制到村、到户。各乡镇要按照“因村施策、一户一策”的要求,对所有贫困户列出“需求清单”,编制扶贫规划,分年度组织实施。县扶贫办要逐村审核、从严把关,确保每项规划方案切实可行、具有操作性。要进一步强化项目对接。抢抓中央和省、市各类政策机遇,积极对接省上“1+17”、市上“2+19”专项方案和支持革命老区致富奔小康《实施意见》,从项目谋划、规划编制、方案设计等方面,深入研究,认真筛选,全力争取,确保有更多的帮扶项目列入省、市实施计划。各乡镇和“2+20”专项方案责任单位要加强衔接沟通,确保把各类帮扶项目逐一落实到村到户。要进一步强化年度任务落实。对照全县整体脱贫计划和时序,按照精准到村到户的要求,突出特色产业开发、基础设施建设、公共服务保障三个方面19类项目,确保全面完成年度建设任务,尤其要把项目资金向今年要脱贫的25个村倾斜,保证按期脱贫。要进一步强化培训宣传。分管领导和各乡镇、各部门主要负责人要认真学习研究省、市精准扶贫
工作方案
内容,做到政策清、思路明、目标准、指导实。县委农工办和扶贫办要加强对乡村干部、驻村帮扶工作队、村社干部的业务培训和工作指导,做到扶贫政策、村户情况“一口清”,强化责任担当,确保有力、有序、有成效地开展工作。要借助各类阵地、采取多种方式,广泛宣传报道我县精准扶贫的目标任务、项目措施、典型经验等,形成浓厚舆论氛围和良好社会效应。要进一步强化金融支持。用好省上金融支持政策,修订完善扶贫贷款实施细则,各乡镇、各有关部门要对投放我县的10.73亿元精准扶贫贴息贷款抓紧对接,尽快完成今年贷款的申报、审批和发放工作,结合后几个月工作实际和时令特点,年内重点引导贷款户发展分散型、小规模畜牧养殖业,扶持改造一批农村危旧房。各金融机构要积极主动为贫困户在产业发展和民计民生方面提供信贷便利。要严格执行《扶贫资金管理实施办法》,加强扶贫项目资金监管,确保扶贫资金规范管理、安全运行,发挥最大效益。二是在现代农业上取得突破。要突出扩量、提质、创牌、增效,重点扶持发展苹果主导产业和洋芋、畜牧特色产业,真正把三大产业发展成为富民强县的支柱产业。苹果产业要在标准化管理上求突破。通过近几年持续不断的努力,全县苹果产业已形成规模,增收效益不断显现。当前,要大力推进农业种植结构调整,为明年新植苹果预留地块8万亩以上,稳妥推广三年生大苗栽植技术。要在持续推进苹果适宜区全覆盖的基础上,把工作重心转向果园标准化管理,重点实施“五个三”工程:从今年开始,用3年时间建成3000亩欧盟标准示范园、3万亩国家标准示范园、30万亩市级标准示范园,培训颁证3万名县级务果能手,尽快落实欧标、国标、市标三级示范园建设基地,制定果农培训计划,抓好秋冬季果园管理,彻底杜绝果园套种高杆作物,稳步提升全县苹果产业的开发层次和增收效益。要着力打造名优品牌,在全国一些大中城市建办庄浪苹果专卖店,扩大农超对接,发展电子商务,提高“庄浪紫荆红”品牌的影响力和知名度;县果品研究所要立即开展工作,加强与科研院所的合作交流,研究果园栽培技术和果品深加工工艺,为苹果优良品种培育和品牌营销提供科技支撑;要探索果品创收新模式,在合适区域规划高标准苹果矮化密植示范园,发展庄浪苹果观光采摘园,不断提高果品附加值;要加快健全防灾减灾体系,落实各类农业保险政策,加强防雹网棚和高炮作业点建设,最大限度地防范冰雹、霜冻等自然灾害,确保苹果产业稳产增收。洋芋产业要在新品种繁育上下功夫。加大马铃薯新品种、新技术推广力度,稳步扩大脱毒种薯繁育基地规模,在城郊建成全省一流的种薯繁育基地;在关山乡镇建设全省最大种薯推广基地,配套建成一批马铃薯储藏窖,逐步形成繁育、种植、加工、销售一体化产业体系。特别要加大“庄薯3号”的推广和营销,拓展省内外市场,促进洋芋产业扩大种薯繁育规模,提高助农增收效益。畜牧产业要在发展适度规模养殖上见实效。把畜牧养殖与果品产业开发有机结合起来,按照统一规划、分户饲养、远离村庄、靠近果园、可大可小的模式,鼓励小户散养,扶持大户适度规模养殖,发展“畜牧产业+”,走出一条“畜-沼-果”相结合、多渠道创收的路子,逐步突出畜牧养殖业在现代农业中的基础地位,有效提高在农业产值中的比例。农业效益要在培育新型农民和产业化经营主体上增后劲。着力抓好农民培训,用3年时间培训3万名务果能手、1万名养殖能手、1万名种薯繁育能手、1万名务工能手,为发展现代农业提供智力支持和人才保障;大力推行“龙头企业+农民专业合作社+农户+基地”和“互联网+”的产销模式,确保年内每个乡镇至少培育1户龙头企业,县、乡、村三级建成电商服务网络,有效延伸产业链条,拓宽产品销路,提高营销效率,不断提升各类富民产业的规模化、现代化、市场化水平。农业农村工作要在精细化管理上做文章。大力推广现代农业技术,全面完成75万亩秋覆膜任务,为明年农作物抗旱增收打好基础。继承我县在农业生产中精耕细作的好传统,把各项标准化、规范化、精细化管理措施落实到农业生产的全过程、各环节,有效提高农作物单产、农产品质量,提高广大农民的收益。各乡镇、各有关部门要推行优质化、常态化的工作模式,把农村各项建设、管理、服务做精、做细、做到位,全面提升农业农村工作整体水平。
三是在旅游文化上取得突破。要充分挖掘县内丰富的旅游文化资源和中医养生资源,实施以“建设一个关山大景区、引进一家大型旅游集团、完善一批县内旅游景点、编排一部实景演出剧、打造一张中医养生优质名片、新建一批现代农业观光园、开发一批旅游文化养生产品”为主要内容的“七个一”工程,促进旅游、文化、养生深度融合,努力把旅游产业培育成为促进县域经济发展的新增长点,以旅游产业的人流、物流、商流刺激消费、吸引投资、拉动就业。要精心规划,打造知名旅游景区。邀请国内知名专家团队,在对景区自然风光、历史文化、民俗风情和中医养生等优势资源充分调研论证的基础上,完成关山大景区规划编制,为今后的综合开发、有序建设提供科学指导,全面创建国家级风景名胜区。要基础先行,拉开景区建设框架。今年10月底前要建成大景区砂化道路网络,将云崖寺、朝那湫、陈家洞、葛家洞、红崖湾5个景区20多个待开发的景点连为一体,在通往景区沿线乡镇实施面山绿化、村容村貌整治工程,尽快拉开大景区框架,为下一步的开发建设打好基础。要挖掘特色,展现文化养生魅力。利用好“中国梯田化模范县”、“中国文化模范县”和“全国中医药工作先进县”三张特色名片,深度挖掘我县历史、宗教、民俗和中医养生文化,赋予各景点一定的文化内涵、养生魅力,策划大型实景演出剧,在关山林缘区发展5000亩梯田油菜花观赏园,在县城周边发展1000亩苹果采摘园,加快云崖寺避暑养生园设施配套和人员配备,发展中医养生,既回应现代游客回归田园、体验文化、注重保健的需求,更关键的是让游客能够留宿庄浪、感受庄浪、在庄浪度假。要着眼创收,拉动各类旅游消费。要在通往景区两条公路沿线规划建设一批特色民俗乡村、特色农家庄园和农家乐,建成集观光、消费、娱乐、住宿为一体的旅游长廊和民俗风情线,扶持培育旅游文化企业,打造经典有内涵的特色旅游文化产品,发展乡村旅游,促进沿途乡镇群众增收致富。同时,采取多种方式,大力招商引资,在县城和大景区周边规划建设大型游乐园和四星级以上宾馆饭店,满足游客高端消费。要全力推介,打响庄浪旅游品牌。找准宣传推介的发力点和突破口,策划形成一个整体宣传推介方案,培训引进一批旅游专业人才和导游队伍,开展全方位、多层次、广覆盖、有热度的宣传推介活动。年内要在主流媒体开展宣传,尽快让庄浪关山大景区在全市热起来,让大景区尽快走出甘肃、走向全国,全面提升我县旅游的知名度和影响力。
突出五项重点:
一是突出项目建设,增强发展动力。牢固树立项目意识,强化调度,责任到人,向上争大项目、争好项目,对外招大商、大招商,以项目建设的大突破促进全县投资稳步增长、经济健康运行。要精心谋划抓前期,各级各部门要积极适应国家政策调整和市场变化,提高争项目、抓发展的责任感和主动性,悉心研究政策、吃透政策,抓住项目建设的信号和契机,科学论证、精准对接,真正把政策机遇转化为可以运作的具体项目,确保全县储备重大项目500项以上,项目库动态保持在400亿元以上,同时要抓紧做好“十三五”规划的编制和项目的论证储备,力争有更多的项目进入国家和省、市规划盘子,切实增强发展后劲。要优化服务抓进度,各级各部门要突出130个在建项目,严格落实目标管理责任制,细化方案,明确责任,倒排工期,强化督查,全力加快项目实施进度,确保实物投资量和工程形象进度按期达到计划要求。特别是对全省重点项目和市列“十大工程”,各分管领导、职能部门一定要牢牢抓在手上,抓进度、保质量,确保按期完成建设任务。要规范操作抓管理,各级各部门要认真落实国家行业标准和项目管理规范,从严执行项目法人责任制、工程监理制、招投标制、
合同
管理制和资本金制“五制”要求,严格项目审批和建设程序,确保把每一个项目建成精品工程。职能部门要认真履行项目监管职责,加强对重点项目的跟踪审计和稽查,强化质量监管,确保项目规范、资金安全。二是突出基础设施,改善发展条件。着眼制约发展的瓶颈问题和群众生产生活难题,统筹推进全县基础条件和人居环境改善。要加快改善城乡基础条件。持续完善交通网络,全面建成庄隆公路,持续加大通乡、通村油路硬化路和梯田产业路的建设力度,提高城乡路网密度,有效改善群众的出行条件和生产运输条件,特别要全力争取平天和庄静高速庄浪段年内开工建设,畅通对外通道,改善区位条件。加快民生水利建设,建成水洛河川人饮延伸工程,开建花崖河水库,加强水源地保护和水质检测,管好、用好人饮设施,合理配置生产生活用水,切实保障城乡群众饮水安全;加大农田水利设施建设力度,抓好土地整理和劣质梯田改造,综合整治小流域,为全县农业产业开发和防洪减灾提供有效保障。加快农网改造和农村信息化, 确保年内实现农村三相动力电全覆盖,80%以上的行政村通宽带网。要加快推进新型城镇化。县城建设要以重点城建项目为支撑、以加强市政管理为抓手,继续加大老城区改造和南城区开发力度,提升县城中心区的承载力和文化品位;在城乡结合部规划建设果品、小杂粮、建材等大型专业市场,加快建设五限吉国际商贸城,进一步优化县城功能布局,促进商贸物流市场向城郊转移;加快南城区中医院、思源学校、商住小区等工程建设进度,不断提升新区的人流物流活力;加强县城路网管网、绿化亮化、健身娱乐、交通指挥系统等公共设施的建设及管护,完善市政基础设施,增强综合服务功能,深度推进靓丽县城、畅通县城、平安县城和文明县城建设。小城镇建设要按照“规划一次到位、逐年分期建设、地上地下结合、注重工程质量”的原则,紧扣给排水管网、路网、绿化、市场等重点,不断完善基础配套,着力打造一批区域中心和特色集镇,带动周边乡村快速发展。新农村建设要以改穷貌、优环境、兴产业为重点,注重脱贫解困和文化内涵提升,真正建成一批规划科学、建设精美、生活舒适、安居乐业的美丽乡村。要加快文明有序环境建设。强化规划的科学指导和刚性约束,着力推进经济社会、城乡建设、土地利用、生态保护等规划“多规合一”,对城乡重点部位、重点街道的违规建筑跟踪执法、狠下硬手,区分情况予以处理,彻底刹住城乡乱修乱建行为;要严抓细管,加强巡查,切实解决交通混乱、占道经营、噪音扰民等突出问题,不断提高城镇管理和乡村治理的规范化、精细化水平;深入开展城乡环境卫生综合整治,大力实施城镇背街小巷清理工程、乡村环境提升工程和文明新风工程,努力营造文明有序的城乡人居环境。
三是突出教育事业,稳固发展基石。富民强县建设关键靠人才,根本在教育。各级各部门要切实增强危机感和紧迫感,围绕名学校、名校长、名教师、名学生“四名工程”,切实把教育摆在更加突出的地位,优先发展,重点保障,努力建设全市教育强县。要进一步加强教师队伍建设。出台《关于加强教师队伍建设意见》,细化实施方案,突出校长和教师两支队伍,弘扬“还深情于教育、献终身与人民”的优良传统,在准确把握上级政策的基础上积极创新,结合教育质量如何提升、教师地位如何提高,名师名校长如何培养等问题,着力培育一批知名校长、教育标兵、教育新秀和学科能手。要进一步加强教育教学管理。逐级、分层面地健全完善教育教学管理制度,切实靠制度管人管事;要有计划、有重点地“走出去、请进来”,把树立本地典型和学习外地经验结合起来,不断提升全县教育教学管理水平。全县教育教学督导组要充分发挥职能作用,制定督导方案,强化工作措施,深入教学一线开展常态化、专业化的督导活动,及时发现和解决问题。要高度重视学生管理和校内校外安全教育,靠实工作责任,排查安全隐患,制定防范措施,确保学生安全“零事故”。要进一步提高教育教学质量。及早筹备全县教育工作会议,县政府要与教育局、教育局要与各级各类学校逐级签订目标管理
责任书
,明确年度教育各项工作提升目标,通过加大教育投入、加强教育教学管理、打造过硬教师队伍,继承和发扬我县过去“领导苦抓、教师苦教、家庭苦供、学生苦学”的办学精神,着力提升全县教育教学质量;各级各类学校都要培育自己的优势学科、特色课堂、名师队伍、出色学生。要进一步改善办学条件。采取向上积极争取国家项目支持、县财政适度增加投入和鼓励吸引社会投资三个重要渠道,加大教育基础设施建设力度,年内建成县一中图书大楼和紫荆中学教学综合楼主体工程,完成农村薄弱学校改造任务,不断优化城乡学校布局,推进学前教育、义务教育、开云KY官方登录入口 教育、职业教育均衡发展。各级各部门、社会各界要关心教育、支持教育,有力推进教育大县向教育强县转变。同时,要推进医疗卫生工程,加快公立医院改革,巩固中医药工作示范县创建成果,大力改善县、乡、村三级医疗卫生条件,从严抓好人口和计划生育工作各项政策措施落实,不断提升全县医疗卫生保健水平,积极创建国家卫生县城。要推进文化惠民工程,持续改善城乡文化体育基础条件,积极开展全民健身等群众性文体活动,不断丰富城乡群众的精神文化生活。要推进社会保障工程,认真落实各项就业再就业政策,着力抓好城乡低保、五保供养、救灾救济等工作,稳步推进社会保险扩面提标,全面提升城乡公共管理和社会保障水平。四是突出地方工业,调优发展结构。各级各部门要解放思想、转变观念,切实增强发展地方工业的胆识和魄力,全力抓好工业经济发展。要牢固树立工业强县的战略思想。各级各部门要把工业经济摆在全县工作大局中来谋划、来推进,突出工业在县域经济中的重要地位,切实增强抓工业的紧迫感和责任感,在全县上下树立工业强县的理念。要创新举措,真抓实干,由主管部门牵头,依托工业园区和骨干企业,尽快建立前期项目总量动态保持在200亿元以上的工业项目库,一项一项抓落地、一年一年上台阶,逐步壮大县域工业总量。要建好循环经济产业园区。着力抓好园区建设规划落实,特别要加快基础设施建设进度,封冻前完成核心区“两纵四横”路网主干道路基工程,明年6月底完成铺油、绿化和公用设施配备等工作,为吸引更多企业入驻、促进工业集群发展搭建平台。加快原工业集中区企业出城入园进度,认真协调解决搬迁中的困难和问题,确保园区企业尽快形成规模。要扶优做大现有工业企业。认真落实支持实体经济的政策措施,扶持现有企业及时调整生产经营方式,抓好技术升级和扩能改造,加大新产品开发和名优品牌打造力度,有效增加产品附加值,提升企业竞争力。相关部门要制订分年度扶持计划,目标定位要高,扶持措施要具体,各项服务要到位,确保现有企业稳步做优做强。金融企业要树立支持地方经济发展的理念,进一步加大对地方工业的信贷支持力度,力争全县贷、存款比例突破80%。要积极引进新的工业项目。紧盯国省投资导向,采取“一事一议、一企一策”的办法,争取一批无污染、实力强、投资上亿元的大企业。县委、县政府主要领导、分管领导和循环经济产业园区主要负责人要带头招大引强,争取每年引进1至2个过亿元的工业项目。各级各部门要理清招商思路、突出招商重点,围绕果、薯、畜三大产业,引进培育一批精深加工、贮藏保鲜、畜禽养殖、包装运输等龙头企业,既拉长产业链条,又壮大工业总量;围绕优势资源开发,引进全国大型知名企业,在不破坏生态环境的前提下发展地方工业。要鼓励支持小微企业发展。认真落实国家和省、市、县扶持小微企业发展的各项政策措施,切实减轻小微企业负担,降低群众创业成本,鼓励全民创业、万众创新。特别要突出地方特色,继承传统工艺,积极开发地毯、马尾荷包等乡土产品,把民俗小加工、特色小制作具体到乡镇、延伸到村户,通过做大龙头企业、完善加工网点、发展电子商务,形成千家万户参与小微企业发展的格局。要不断创优工业发展环境。要创优政策环境,相关部门要从市场、用地、用工、服务等方面制定优惠政策,减少体制机制障碍,促进企业踊跃投资、有序生产、公平竞争;要创优法治环境,加强企业维权保护和治乱减负工作,形成政府依法监管、企业守法经营的良好局面;要创优创业环境,协调解决企业发展存在的困难问题,培育更多的市场主体,扩张全县工业经济规模和总量。
五是突出生态建设,创优发展环境。要牢固树立“既要金山银山、又要绿水青山”的理念,自觉遵守经济规律,主动顺应自然规律,把生态文明建设放在与经济发展同等重要的位置协调推进,为子孙后代创造天蓝地绿、文明和谐的美好家园。要抓好生态造林。按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、开云KY官方登录入口 低立体栽植”的模式,加大“三荒”造林和城乡绿化力度,全县每年春造、秋造总面积要达到5万亩以上,对通畅工程道路要逐步进行绿化,每个乡镇每年要建成20xx亩以上的生态示范点、栽植30公里以上的行道树,让全县一年四季都有绿色。要加强环境保护。严格落实环境保护目标管理和责任追究制度,坚持护林、固坡、保田“三措”并举,强化管护措施,坚守生态保护红线,特别要禁止羊只放牧和烧荒燎屲,防治农村面源污染。要按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求,加大对工业企业、城乡环境污染的综合整治力度,有效巩固生态环境建设成果。要增强环保意识。采取生态教育、文化熏陶和创建生态文明单位等多种方式,不断提高全县群众的生态道德、环境责任和绿色消费意识,努力形成亲近自然、崇尚文明的生活理念和社会风尚。
三、强化保障促落实,取得加快发展的好业绩和新气象
一分部署,九分落实。关于下一步的工作要求和任务重点已经明确,关键在落实、核心在实干。各级各部门一定要按照省、市委“工作落实年”的要求,统一思想抓落实、鼓足干劲抓落实、聚焦问题抓落实、创新机制抓落实,确保县委、县政府各项决策部署抓实见效。
一是强化党风廉政保障,营造风清气正的政治生态。良好的政治生态,是确保全县各项工作有力推进、经济社会健康持续发展的重要条件。各级党组织要从严抓好本级本单位的党风廉政建设,全面创优从政环境和干事环境,切实为全县改革发展提供正能量。要全面落实“两个责任”。各级各部门要对照“3783”责任体系,对领导班子、班子主要负责人、班子成员以及纪检机构的具体责任进行再明确、再靠实,切实把各自应该承担的责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落实在行动中。特别是主要负责同志要敢抓敢管、态度坚决,带头遵守廉洁从政各项规定,督促班子成员履行“一岗双责”,支持纪检组织履行监督职责,有力有效地抓好班子、带好队伍。要尽快自上而下组织开展一次党风廉政建设集中约谈活动,召开一次乡镇党政正职和部门主要负责人述纪述廉述作风评议会议,逐级敲警钟、严防范,逐人交责任、压担子,确保“两个责任”压力有效传导、工作扎实到位。要全面促进勤政廉政。当前,市委正在开展“发生在群众身边的‘四风’和腐败问题”专项巡查活动,各级各部门要高度重视、积极配合,及时整改存在问题,从严整治庸、懒、散、奢、软等行为,巩固教育实践活动成果,严防“四风”问题反弹。纪检监察机构和审计、执法等部门要加大执纪执法、追责问责力度,紧盯经济社会发展的关键环节、重要领域,对项目工程、社保基金特别是精准扶贫等惠农资金落实进行跟踪监督、严格审计、专项整治,及时处置苗头性问题,严肃查办违法违纪案件。各级干部要敬畏法纪、遵守规矩,始终管住自己,在用权上严守制度“界线”、集体决策不专断,在经济上筑牢法律“防线”、克勤克俭不贪占,在人情关系上把握交友“红线”、按章办事不徇私,在生活上坚守道德“底线”、作风检点不逾轨,以清风正气立身,凭为民实干树威,用一点一滴的行动树立全县干部队伍为民务实清廉的良好形象。要全面建立长效机制。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,从严执行重大事项报告、工程招投标、土地征用出让等制度,进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,为维护良好的政治生态扎紧制度的笼子,为营造风清、气正、劲足的发展环境提供制度保证。
二是强化干部作风保障,形成务实担当的干事氛围。优良的作风、严明的纪律是事业成功的保证。各级各部门都要高度重视作风纪律建设,着力打造风正劲足的干事创业环境。要兴实干之风。深化“三严三实”专题教育,创新教育载体,落实规定动作,加强督促协调,切实提高讲党课、学先进、明宗旨、强党性的成效,与传承“庄浪精神”相结合,教育和督促各级干部增强事业心、强化责任感,以“严”的要求和“实”的作风真心谋事,激情干事,尽力成事。各级各部门要进一步形成全员干实事、全力抓落实的良好风气,各级干部要深入一线抓落实、细化措施干到位、动真碰硬见实效,确保县委、县政府的各项决策部署落到实处,绝不允许搞花架子、做表面文章,更不允许为官不为,对暮气沉沉、推日下山的要批评教育,对支差应付、渎职失职的要坚决采取组织措施。要兴效能之风。凡是县委决策、县政府安排了的事,必须全力抓好贯彻落实。六个协调推进领导小组要充分发挥职能,指导和督促各级各部门进一步健全完善督查落实、考核奖惩和责任追究机制,切实把随时检查与集中督查、现场督办与限期整改结合起来,把定量考核与定性考核、面上考核与抽查考核结合起来,全方位加大督查考核力度,随时掌握工作动态,及时研究解决问题,坚决杜绝庸懒散慢、阳奉阴违和为官不为等现象。对工作落实不力、贻误时机,甚至造成重大损失的,要实行责任倒查,严肃问责处理,确保各项工作执行有力、落实到位。包乡县级领导要保证每月至少2次深入各自联系乡镇,指导督促相关任务一件一件落实,一项一项到位。要兴严明之风。各级党组织和党员干部必须始终把遵守党的政治纪律放在第一位,站稳政治立场、把牢政治方向,牢固树立大局意识、全局意识和党章意识,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,始终在思想上、政治上、行动上同中央和省、市、县委保持高度一致。必须遵守党的组织纪律和工作纪律,把个人服从组织、下级服从上级摆在更高位置,平时工作中一定要讲程序、按规矩办事,重要工作、重大事件首先要向县委、政府分管领导汇报,然后按程序向主要领导汇报;从严执行领导干部外出报告和重要来宾预报制度,今后县级领导和乡镇部门主要领导外出,一定要向县委、县政府履行请假手续。要兴亲民之风。从严贯彻执行中央八项规定和省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,结合开展精准扶贫精准脱贫,将全县的工作重心放在基层一线,将各级干部的主要精力放在改善民生上,积极主动深入田间地头和项目工地,深入困难问题多的地方,认真为群众解难事、办实事,以实际行动取信于民,最大限度地汇聚发展合力。
三是强化基层组织保障,打造凝心聚力的战斗团队。领导班子有凝聚力,干部队伍有战斗力,是确保各项工作有力推进、取得实效的先决条件。各级各部门要突出基层组织建设,全力打造高素质、能战斗的干事创业团队。要坚持民主集中制。各级班子的主要负责人,要认真遵守党内议事规则,带头维护班子团结,当“班长”不当“家长”,果断不武断、总揽不包揽、协调不替代,使班子各成员的特长和积极性得到充分展现;班子副职要增强协作意识,做到补台不拆台、尽职不干扰,全力维护整体利益,充分发挥班子职能。要鲜明选人用人导向。严格执行中央《推进领导干部能上能下实施意见》和省委《实施细则》,坚持“凭实绩用人、靠实干进步”的选人用人导向,重用那些真抓实干、埋头苦干的干部,绝不让老实人吃亏;重用那些能谋善断、敢抓敢管的干部,绝不让有能力的人屈才;坚决不用那些不干实事或者慵懒散漫的干部,绝不让讨巧讨好的人得势。要形成团结干事合力。各级班子要加强团结,靠团结沟通感情、凝聚力量,靠团结增进和谐、促进发展。班子主要负责人要带头维护团结,弘扬正气;分管领导要带头多衔接、多沟通、多商量,真正做到目标一致、口径一致、步调一致;其他班子成员都要各司其职、各负其责、各尽其能,使班子形成整体合力,发挥中心带动作用。各乡镇各部门都要树立协作精神、增强团队意识,做到在困难面前争先恐后、在机会面前互相关照,思想同心、行动同步,全力推动各项任务落实,共同营造全县一盘棋、上下一个音、同心抓发展、合力求突破的良好氛围。同时,要抓好村级班子建设,突出“能人”强村、“好人”治村,完善培养选拔、教育培训、实践锻炼、工作生活待遇等制度,持续整顿村级软弱涣散班子,真正让基层有活力、干部有动力,农村有奔头、群众有靠头。
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县委全委会工作报告篇十三
各位委员、同志们:
这次会议,是贯彻落实中央十六届五中全会、省委七届十次全会和市委二届十次全会精神,科学谋划我县“十一五”发展的一次十分重要的会议。下面,我代表县委会讲几点意见。
10月8~11日,中央召开党的十六届五中全会,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,胡锦涛作了重要讲话,温家宝对《建议》作了说明。全会高度评价“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就,深入分析了今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势。全会指出,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持发展是硬道理,坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。紧接着,省委召开七届十次全会,传达学习十六届五中全会精神,审议并原则通过了《福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》,黄小晶省长就“十一五”规划纲要作了说明。本月5日,市委召开二届八次全会,审议并原则通过了《龙岩市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》,雷春美市长就“十一五”规划纲要作了说明。这些精神,县委(扩大)会议已经进行了传达学习。全县各级党委、政府政和广大干部群众一定要深入学习、深刻领会、坚决贯彻落实,在全县迅速掀起学习贯彻十六届五中全会精神的热潮,把广大干部群众的思想和行动统一到五中全会精神上来,统一到中央对当前国际国内形势的科学判断上来,统一到省、市关于“十一五”加快经济社会发展的重大战略部署和要求上来,为完成“十一五”的各项任务奠定坚实的思想基础。
“十五”时期是永定极不平凡的五年。我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,解放思想,凝心聚力,抢抓机遇,顽强拼搏,创新突破,国民经济持续快速增长,经济实力明显增强,“十五”计划确定的主要发展目标提前实现,城乡面貌日新月异,工业化、城镇化进程稳步推进,城乡居民生活水平明显提高,社会各项事业取得新进展。预计“十五”末,全县地区生产总值将达到52.5亿元,财政总收入达到4.3亿元,工业产值达到38.3亿元,三项重要发展指标分别比“九五”末年增长58.4%、117.1%、100.5%,实现财政总收入和工业总产值两项指标翻番;五年累计完成固定资产投资48亿元,累计实际利用外资5500万美元,两项指标均继续保持“九五”时期的良好发展态势;城镇居民人均可支配收入10500元,农民人均纯收入4430元,分别比“九五”末增加3540元、1300元。特别是党的十六大和省委第七次党代会以来,我们坚决贯彻中央和省委的重大决策部署,按照理清思路、明确出路、开拓新路的要求,牢固树立和落实科学发展观,大力实施项目带动战略,加快推进工业化、城镇化进程,积极应对非典疫情、禽流感以及各种自然灾害,自觉适应国家宏观调控政策的要求,用加快发展的办法解决前进中的问题,有效化解了前进道路上的各种困难和风险,全县经济社会发展迈入了一个新的历史时期,在市目标管理综合考评中连续三年获一等奖。
今年以来,我们更加注重科学发展和持续发展,更加注重经济增长的质量和效益,更加注重发展循环经济,坚决落实国家宏观调控政策,整顿煤炭生产秩序,彻底关闭无证矿井,克服煤电运力紧张的困难,继续保持了经济的较快增长。全县经济发展基本步入全面、协调、可持续发展的良性轨道。总的看,“十五”期间,是全县思想大解放、经济大发展、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多、各项事业发展最好的时期,为“十一五”发展奠定了良好基础。特别是广大干部群众谋发展、抓发展、促发展的意识进一步增强,氛围更浓,干劲更足,是我们“十一五”时期加快发展的力量源泉。
面向未来,我们站在一个新的历史起点上。实现全面建设小康社会的宏伟目标,本世纪头二十年是重要战略机遇期,“十一五”时期尤为关键,在我们前进的征途上,既有加快发展的有利条件,又面临着许多困难与挑战。从国际国内发展环境看,国际形势总体趋于稳定,世界多极化、经济全球化进程继续推进,国际生产要素重组和产业转移速度加快,为我们广泛参与国际分工与合作,发挥后发优势提供了有利的国际条件;我国经济保持平稳较快增长,社会主义市场经济体制不断完善,发展已进入新一轮上升期。但是,我们还要清醒地认识到,我们仍面临着经济总量小、综合实力弱、结构性矛盾突出、依靠资源的经济格局没有根本改变等问题。我们一定要居安思危,增强忧患意识,牢牢把握和善于运用重要战略机遇期,妥善应对各种挑战,抓住机遇而不可丧失机遇,开拓奋进而不可因循守旧,进一步坚定信心,真抓实干,用“十一五”期间更大力度的改革和发展,打造永定更加美好的明天。
二、准确把握我县“十一五”期间经济社会发展的总体要求
“十一五”期间,我县经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届五中全会、省委七届十次全会和市委二届八次全会精神,紧紧围绕建设海峡西岸全省山区强县的战略目标,坚持以科学发展观为统领,以培育壮大优势特色产业为重点,深入实施项目带动战略,加快转变经济增长方式,坚定不移地推进新型工业化、城镇化、农业产业化和信息化进程,大力发展循环经济,拓展对外开放空间,充分发挥资源的最佳效能,建设资源节约型、环境友好型社会,努力从根本上改变永定面貌,从根本上提升永定形象,从根本上提高人民群众生活水平,促进国民经济和社会各项事业又快又好发展。
“十一五”期间的主要奋斗目标是:到20xx年,地区生产总值达到***亿元以上,年均增长**%,人均生产总值接近****美元;地方财政总收入达到**亿元,年均增长**%;全社会固定资产投资年均增长**%以上,城镇化水平达到**%以上;城镇居民人均可支配收入达到*****元,年均增长*%,农民人均纯收入达到****元,年均增长*%左右;对外开放实现新跨越,年均招商引资总额、进出口总额明显高于“十五”水平。
实现这一总体要求和发展目标,应注意把握好以下几个方面:
——坚持深入实施“项目带动”战略,努力实现科学发展。实践证明,提出并实施“项目带动”战略,是永定县实现国民经济和社会事业全面、协调、可持续发展作出的正确选择,是解决体制性、机制性障碍的重要战略举措。“十一五”时期,我们必须紧紧把握科学发展这个主题,坚定不移地继续实施“项目带动”战略,努力实现全县经济社会又快又好地发展。
——坚持循环经济发展,加快转变经济增长方式。大力发展循环经济,既是中央确定的“十一五”时期的战略重点,又是永定县资源型经济调整改造振兴的必然选择。我们要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,大力发展循环经济和环保产业,进一步整合优势资源,科学配置各种生产要素,不断提升产业发展的层次和水平,使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上,努力在转变经济增长方式和循环经济发展上取得突破性进展。
——坚持区域经济融合,促进城乡协调发展。永定特殊的产业格局和发展环境决定了其区域经济融合、一体化推进的必然性和重要性。全市上下要进一步破除自我封闭和条块分割的壁垒,全方位对接区域合作中的人流、物流、技术流、资金流和信息流,形成优势互补、良性互动的区域经济协调发展机制。要突破城乡二元结构,坚持城乡统筹,以城带乡,工业反哺农业,城市支持农村,加快城乡一体化进程,推进城乡联动、工农联动、内外联动、生产生活生态联动、经济社会发展联动,让城乡人民共同享受改革发展的成果。
——坚持以人为本,全面构建和谐社会。社会的发展进步最终体现在人的全面发展上。我们要把维护人民群众的合法权益,满足人民群众的合理愿望作为衡量工作绩效的重要指标,坚持以人为本,更加注重经济社会协调发展,更加注重社会公平,更加注重民主法制建设,保持社会安定团结,创造最佳人居环境,使人民群众安居乐业、生活富裕、精神充实。
三、全力解决关系发展全局的重大问题
关于“十一五”时期的各项工作,《规划》和王启勇同志作的《说明》已讲得十分清楚,全市各级党政组织要认真抓好落实。这里,我再突出强调几个重大问题。
(一)加快培育优势特色产业,必须突出工业产业化的“集群效应”
历史和现实充分证明,永定县的发展,根本推动力在工业,根本出路在工业。如何使我县的工业出特色、出优势、出强项,这是我们加快发展的一个战略重点。“十一五”期间,我们要按照“建设重大项目、壮大核心企业、拉长产业链条、培育产业集群”的思路,加快技术改造,发挥比较优势,全面推进产业基地和园区建设,推进工业经济集群化、高新化、特色化,提高工业经济运行质量和水平,进一步增强工业在国民经济中的带动作用。无论是煤炭、电力、建材、旅游四大传统产业集群,还是机械制造、农林产品加工、电子、服装鞋帽等新兴产业,都要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。要通过政策、项目、金融、技术、人才等方面的支持和鼓励,不断壮大骨干企业的实力,增强辐射带动能力,膨胀产业规模,努力形成几个销售收入过10亿元的大的产业集群,出效应、出“名牌”,使我县的优势主导产业在全市乃至全国占有重要位置。
(二)加快建设社会主义新农村,必须突出农业产业化的“规模效应”
党的十六届五中全会提出要加快建设社会主义新农村,这是统筹城乡发展的重大战略决策。我们要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,从永定的实际出发,积极推进城乡统筹发展,深化农村各项改革,大力发展农村社会各项事业,促进农业增效、农村繁荣、农民富裕。现代农业的发展,关键在农业产业化。产业化发展水平的高低,核心取决于规模。有规模才能形成品牌,有规模才能占住市场,有规模才能实现农民增收,有规模才能实现农业跨越式发展,有规模才能巩固党在农村的执政基础。“十一五”期间,要紧紧围绕优势特色农业,做强做畜牧、渔业、蔬菜、水果、林竹、烟草等产业,培育瘦肉型猪、永定红柿、“六月红”芋、美蕉、棉花滩网箱鱼、林竹等拳头产品,形成强有力的特色优势产业带。要大力实施“龙头企业振兴工程”,培育一批产值超千万元的农产品加工企业。大力发展多种形式的农村专业合作组织,鼓励社会力量广泛参与农业社会化服务体系建设。通过农业产业化的规模发展,推进农业现代化建设,提高农业的综合比较效益,有效增加农民收入。
(三)加快基础设施建设,必须突出城镇化的“亮点效应”
基础设施和重大项目建设是推动我县“十一五”乃至更长一个时期经济社会快速发展的重大战略问题。全县上下要从建设“三力永定”的内在需求出发,充分发挥好与金融机构搭建“信用平台”的助推作用,争取更多的项目和资金用于基础设施建设,保持固定资产投资有一个持续较高的增长速度。要把推进城镇化进程作为加快基础设施建设的主阵地,突出抓好城镇化的“亮点”效应。一是突出文化内涵,培育城镇“文化亮点”。要把永定传统文化和现代发展理念充分融汇到城镇建设和管理之中,让每一座建筑、雕塑,每一条街道、巷路,每一个广场、庭院都成为永定文化的载体,使其既充分体现永定五湖四海的包容,又彰显城镇鲜明的个性。二是发挥自然优势,培育城市“山水亮点”。按照“显山、露水、透绿、通畅”的要求,进一步加强生态建设和城乡绿化美化工作,做精做美“山”、“水”文章,形成城在林中、林在城中,山水相依、水系绕城的良好人居环境。以龙凤花园为样板,新区建设与旧城改造相结合,提高城镇化水平,努力打造“青山绿水、红瓦绿树、道阔路畅、碧水蓝天”的山水园林县城品牌。三是完善城镇格局,培育城镇“功能亮点”。以凤城、坎市、下洋为中心,进一步优化城镇总体布局,突出城镇综合服务功能,增强城镇的集聚效应和辐射能力,建设永定“半小时经济圈”,建立起城乡结合、布局合理、功能完善、各具特色的城镇化发展体系。
(四)加快科技创新步伐,必须突出信息化的“平台效应”
未来五年,将是我国科学技术不断创新、飞速前进的重要时期,我们要紧紧跟上时代发展的潮流,积极学习、引进并充分运用好各种科技创新的成果,努力提高自主创新能力,使科技进步和创新成为经济发展的重要支撑。特别是要充分发挥信息化的“平台”效应,积极推动社会公共服务信息化,加快电信网、广电网、计算机网“三网融合”进程,建设覆盖全社会各领域的应用信息数据库体系,提高教育、科技、文化、医疗、社会保障等领域的信息应用水平。加快推进政务信息化,建立基于一站式服务架构的电子政务应用系统,推进办公自动化、公文传输无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化,实现信息资源共享,提高行政效率。
(五)加快发展第三产业,必须突出服务业的“窗口效应”
今后五年,全市上下要更加重视第三产业的发展,以旅游业为龙头,不断扩大总量,优化结构,拓展领域,提升层次,显著提高第三产业在国民经济中的比重和水平。要以全新的视野、全新的理念、全新的服务方式打开永定聚集人口、产业、技术、资本等要素的窗口,吸引更多的人流、物流、技术流、产业流、资金流。要打响永定旅游品牌,真正形成“东楼西湖”的旅游格局。要大力发展商贸流通业,鼓励支持国内外大型商业企业进入我县,通过参股、兼并、托管等方式,改造提升我县商贸流通、交通运输、市政服务业,快速实现规模扩张。培育和完善农村市场,鼓励大型商业企业到农村开设连锁店,繁荣农村市场。要大力激活房地产业,加强和改善房地产中介服务,加快发展物业管理、社区服务、金融保险、咨询会展、教育培训等现代服务业,努力使服务业朝着市场化、产业化、现代化的方向发展。
(六)加快对外开放步伐,必须突出招商引资的“支撑效应”
扩大对外开放,始终是加快经济社会发展的必由之路。总的要求是“多方争取、扩大联合、拓展空间、加速发展”,努力提高我县经济社会发展的国际化和区域一体化水平。要不断“走出去,请进来”,寻求政策、资金、项属目、技术、人才等全方位对接,实现借资发展,借力发展,借智发展。要完善鼓励外商投资的优惠政策,建立外商投资的服务体系。合理引导外资投向,突出工业利用外资的重点,引进大企业、大项目支撑和拉动产业结构调整。从现在起,要把招商引资作为一个基础产业来做,重点探索在体制、机制上寻求突破的问题。努力改进招商引资方式,充分发挥企业和项目单位的主体作用,继续引进和建设一批牵动力强、技术含量高、规模效益好的重大项目,促进产业优化升级。要以更开放的胸怀,大力实施互利共赢的开放战略,立足“长三角”,拓展“珠三角”。要进一步提升对外开放层次,拓宽开放领域,加快商贸、金融、科技、文化、教育、旅游等第三产业的对外开放。加快出口企业技术改造步伐,不断提高产品的科技含量,引导和鼓励企业实施品牌战略,培育我县外贸出口名牌。高度重视出口企业产品认证和生产管理体系标准化建设,增强出口企业应对非关税贸易壁垒的能力。
四、坚持以人为本,全面构建和谐永定
今后五年是“发展的黄金期”,也是“矛盾的凸现期”。全县各级党政组织要从社会转型、体制转轨时期的实际出发,以与时俱进的精神,不断研究新情况,解决新问题,正确把握社会主义物质文明、政治文明和精神文明与和谐社会建设的关系,努力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。
更加注重民生问题,以发展促进和谐。要把实现社会公平作为重要的政策导向,发展更多的社会公益事业,创造更多的社会福利,逐步减少困难群众数量,逐步缩小贫富之间的差距,促进城乡群众安居乐业。要坚持在发展中解决就业问题,积极开发就业岗位,认真落实再就业扶持政策,鼓励自谋职业和自主创业。继续做好“两个确保”和城市低保工作,稳步扩大养老、医疗、失业、生育、工伤保险覆盖面。大力发展慈善事业,动员全社会力量开展扶贫帮困送温暖活动。抓紧做好采煤沉陷区综合治理、迁居工程和塞上农民新居建设。加快农村公共服务体系建设,下大力气解决农村养老保险、最低生活保障和农民住房难、就业难、看病难等问题,让广大农民真切分享到改革开放和社会发展进步的成果。
更加注重统筹协调,以社会事业全面进步彰显和谐。坚持实施科教兴市战略,加快科学技术事业发展。不断创新培养、使用、引进人才机制,努力用好现有人才,大力培养创新人才,加强与国内外大专院校和科研院所对接,引进紧缺人才,为永定改革开放和现代化建设打造一支开放型、复合型人才队伍。坚持把教育放在优先发展的战略地位,以主要教育发展指标达到全省上游为目标,构建高质量基础教育体系、素质教育体系和高标准职业教育体系,不断完善现代国民教育体系和终身教育体系。调整优化教育结构和布局,加快高标准中小学建设。大力发展教育服务产业,形成公办学校和民办学校共同发展的格局。加强群众文化基础设施建设,积极稳妥地推进文化体制改革。进一步做好人口和计划生育工作,提高出生人口素质。发展妇女儿童事业,做好老龄人口工作。加快体育事业和体育产业的发展,广泛开展全民健身运动,提高竞技体育水平。
更加注重资源环境保护,以建设节约型社会引领和谐。要突出环境保护,坚持政府调控与市场调节相结合,全面落实保护优先、预防为主、防治结合的方针,加速建立政府主导、市场化推进、公众参与的环境保护新机制。要突出发展循环经济,坚持“减量化、再利用、资源化”原则,把节约资源、降低消耗、推行清洁生产放在突出位置,用循环经济理念指导区域发展、产业转型。要突出建设节约型社会,坚持开发节约并重、节约优先,严格限制高耗能行业的无序发展,加快修复被无序采石、采砂毁坏的山体和路网,依法加强矿产资源的保护和管理,提高土地集约利用水平,倡导绿色生活消费方式。
更加注重民主法制建设,以社会稳定保证和谐。重视和支持人大、政协工作,充分发挥各人民团体在民主法制建设中的重要作用,不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。完善和落实维护稳定的领导责任制,把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律,高度重视和处理好农村征地、城镇房屋拆迁、企业改制等涉及群众切身利益的问题,积极预防和妥善处理群体性事件,努力把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。加强社会治安体系建设,严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪活动。高度重视信访工作,依法及时合理地处理群众反映的问题,全面把握和妥善解决来自各方面的利益诉求,把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。要完善安全生产管理体制和机制,严格落实安全生产责任制,强化各项安全措施。大力构建防灾减灾体系。依法加强对宗教事务的管理。做好新时期的保密和对台工作。提高全民国防意识,加强人民防空意识,做好民兵预备役工作,深入开展“双拥”和军民共建活动,巩固和发展军政军民团结。
更加注重精神文明建设,以道德素质蕴育和谐。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民。繁荣发展文学艺术事业,推出一批思想性、艺术性、观赏性统一的精品力作。坚持党管媒体原则,加强对新闻宣传的管理,大力整治虚假报道和有害信息,树立正确的舆论导向,不断提高新闻宣传工作为全市改革发展稳定服务的水平。要加强理想信念教育和思想政治工作,以提高市民道德素质和城市文明程度为目标,扎实推进群众性精神文明创建活动,争创全国文明城区。加强未成年人思想教育,努力营造青少年健康成长的良好环境。大力弘扬和培育永定精神,进一步增强凝聚力和创造力,使全县人民始终保持昂扬向上的精神状态。
更加注重机制创新,以深化改革推动和谐。进一步深化企业改革,加快建立现代企业制度。鼓励支持非公有制经济发展,加强和改进对非公有制企业的服务和管理。要巩固和扩大农村税费改革成果,积极探索农村基础设施产权改革和土地流转制度改革,减轻农民负担,充分调动农业生产的积极性。要创新资源整合和利益分配的科学机制,推进工业企业、农业产业、新闻宣传文化、教育、卫生、体育“六大资源”整合步伐。进一步深化以产业化为重点的教育体制改革,组建强势教育集团。深入推进以应对突发事件、提供公共卫生服务为重点的医疗卫生体制改革,加快建设疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系。积极稳妥地推进行政体制改革,以强化政府的公共服务职能为取向,减少和规范行政审批,提高行政效率,降低行政成本。积极稳妥地推进事业单位改革,初步建立和完善适应社会主义市场经济体制需要的社会化服务体系。
五、进一步加强党的建设,为实现“十一五”发展目标提供坚强保证
全市各级党组织要聚精会神地贯彻党的十六届四中、五中全会精神,自觉探索新形势下党的建设的特点和规律,紧紧围绕提高执政能力这个中心和发展这个第一要务,以更加敏锐的政治头脑、更加宽广的战略眼光、更加紧迫的历史责任、更加高昂的发展激情,扎实推进党的建设新的伟大工程。
一是要提高总揽全局、协调各方的能力。各级党组织特别是领导干部要强化执政为民的政治责任。按照“三个代表”的本质要求和构建和谐社会的政治追求,在抓好第一要务的同时,坚持和发扬人民民主,努力建设社会主义政治文明,切实维护好人民群众的根本利益。要强化巩固执政地位的历史责任,在各种新的考验和挑战面前,不断以新的实践磨砺自己的执政能力,不断以新的政绩来赢得人民群众的信任、支持和拥护,保证党的执政地位更加巩固。要强化整合各种力量的核心责任,不断提高处理人民内部矛盾的能力、利益协调能力、社会管理能力和群众工作能力,善于把各个党派、各个阶层、各个领域、各界力量团结起来、凝聚起来,同心同德,为顺利完成“十一五”规划而合力奋进。
二是要提高抢抓机遇、加快发展的能力。形势千变万化,机遇稍纵即逝。“十一五”时期正处在我国改革与发展阶段性变化的重要转折关头,也是最容易拉开各地区发展差距的紧要关头。在竞争日趋激烈、发展只争朝夕的形势下,错过机遇必将失去先机,耽误一时可能丧失一个时代。抓而不紧等于不抓,盯而不紧等于不盯。全县各级党政组织一定要准确把握形势的基本走向,敏锐发觉和深入分析发展过程中遇到的新情况、新问题,进一步增强发展的前瞻性、预见性,善于从全局和战略的高度精心谋划本县区、本部门的工作。全县各级党政组织和广大党员干部要在树立强烈的责任意识,在把握机遇、抢抓机遇、抓住机遇上下功夫,把各种机遇真正转化为推进发展的现实优势。
三是要提高发扬民主、科学决策的能力。决策的重点是理清发展思路。各级党委要把中央和省委的决策部署与永定的实际结合起来,深入调查研究,吃透各方面的情况,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找准薄弱环节和突破口,提出清晰的发展方向、明确的发展目标、具体的工作任务、科学的工作方法和每一个阶段的工作重点,确保决策经得起时间和实践的检验。要增强各级党委的决策能力,选配好各级领导班子特别是选准、配好“一把手”。坚持民主集中制原则,进一步完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序,确保决策的科学性、正确性。要善于把集体决策与领导决策结合起来,把专家咨询与群众参与结合起来,把坚持科学态度与激发群众热情结合起来,特别是决策重大问题时,要充分发扬基层民主,疏通群众参政渠道,不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力。
四是要提高团结群众、动员群众的能力。人民群众是历史的创造者,是推动社会变革的决定力量。把“十一五”规划变成现实,根本在于把全县48万人民群众干事创业的积极性、创造性充分调动起来,形成加快发展的强大合力。全县各级党政组织和广大党员干部要坚持相信群众、尊重群众、依靠群众、发动群众,密切联系群众,不论是作决策、谋发展,还是抓工作、促落实,都要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,都要看群众满意不满意、拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应。要切实提高做群众工作的能力,努力为群众做实事、办好事,廉政勤政,自觉抵制各种不正之风和腐败现象,在亲民爱民中赢得尊重,在助民富民中赢得拥护,在亲历亲为中树立形象,在苦干实干中创造业绩。
五是要提高狠抓落实、推动工作的能力。各级领导干部要大力弘扬求真务实精神,重实际、说实话、办实事、求实效,做到说一句,是一句,句句算数;干一件,成一件,件件落实。年底前,市委将结合对市直部门、县区的领导班子、领导干部的考核,对那些工作抓不住、盯不紧、干不好、完不成的,按照考核体系的责任要求,采取组织措施,坚决予以调整。要经常深入基层指导推动工作,用更多的精力研究解决工作中的突出问题,用大量的时间帮助困难群众解决生产生活问题。要不断建立健全干部政绩评价、工作业绩评价、干部群众评价相一致、相配套、规范科学的目标考评机制,激励广大党员干部积极投身于改革开放和现代化建设的主战场,为永定的振兴崛起贡献应有的力量。
展望未来,前程似锦;抓好规划,重在落实。各级党政组织和领导干部一定要进一步解放思想、转变观念,以昂扬向上的精神状态和扎实有效的工作作风,积极投入到今后的各项工作之中。现在离年底仅有不到1个月的时间,各级领导干部一定要切实增强责任感和紧迫感,以学习贯彻十六届五中全会精神为动力,按照县委、县政府对今年工作的部署和要求,腾出更多的时间,集中更多的精力,全力以赴抓好最后20天的工作。
要切实抓好经济工作,确保今年各项任务的全面完成。一是全力抓好工业提速增效。各级领导干部要按照包抓企业的责任分工,深入企业,帮助解决生产经营中存在的困难和问题,采取有力措施,突出抓好重点工业项目建设,力争实现规模以上工业增加值增长50%的目标。要高度重视企业安全生产,认真排查安全隐患,坚决杜绝重特大事故的发生。二是抓好农业和农村工作,千方百计促进农民增收。大力开展各种形式的科技、文化、卫生“三下乡”活动,加强农民技术培训和就业培训,提高农民素质;搞好农田水利基本建设和乡村道路建设,抓好农业综合开发和中低产田改造,开展秋冬季植树造林活动,进一步巩固和扩大生态建设成果;抓好冬季设施农业、高效农业生产和畜禽的补栏扩量工作;进一步加大劳务输出力度,增加农民务工收入;要高度重视做好畜禽疫病防治,确保不发生大的疫病灾害。三是继续抓好重点基础设施建设项目,加大招商引资力度。以旧城改造为重点,全面提速城镇建设,对在建重点建设项目,按照责任分工,一个一个盯着抓,加快建设进度,确保按期完工;抓住制定“十一五”规划的有利时机,尽快选择一批符合国家产业政策、对永定发展具有较强后续支撑的大项目、好项目,力争列入国家和自治区“十一五”规划项目库。同时要抓紧做好明年项目的申报工作;近期要尽快由县级领导带头,部门制定规划,抓牢抓死抓到手一批事关长效发展的大项目。要做好招商引资项目和签约项目的跟踪服务工作,对重大项目要指定专人,盯住不放,全力争取,确保到位。
要切实安排好群众生产生活,确保社会稳定。各级领导干部要高度重视群众生产生活中的困难和问题,深入困难企业和贫困家庭,广泛开展“送温暖、献爱心”活动。切实把困难群众的就医、就业、取暖等现实问题解决好,把党和政府的温暖送到千家万户。要严格落实重大信访事件领导和部门责任制,认真解决群众反映强烈的难点和热点问题,积极预防各种突发性事件的发生,确保社会稳定。
要继续深入扎实地搞好先进性教育活动。严格按照中央和省委的要求,扎扎实实地做好第二批先进性教育活动分析评议和整改提高阶段的工作,确保先进性教育活动不走过场,不出偏差,取得实效,真正成为群众满意工程。特别是要把学习贯彻党的十六届五中全会精神作为先进性教育活动的重要内容,统筹安排,认真落实。第二批先进性教育活动单位主要在基层,处在生产第一线,一定要处理好教育活动和生产经营的关系,做到“两不误,两促进”,以先进性教育活动推动今年各项任务的圆满完成。同时,要做好第三批先进性教育活动的各项准备工作。各级党政组织要大力加强党风廉政建设和反腐败工作,以正党风、正政风、正行风的实际行动带动和影响干部群众,推动先进性教育取得实效。
要及早谋划安排好明年的工作。明年是实施“十一五”规划的起步之年,做好开局工作,意义重大。接下去,县里还要召开人大、政协会议,审议通过《永定市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。各乡镇、各部门要结合制定“十一五”规划,及早动手,围绕事关全局性的重点、难点问题,深入开展调查研究,理清工作思路,明确工作重点和目标任务,制定出工作计划,精心谋划好明年的各项工作,为实施“十一五”规划开好局、起好步、打下良好的基础。
各位委员、同志们,“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期,各项任务十分繁重和艰巨。我们一定要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真学习、深入贯彻五中全会、省委七届十次全会和市委二届八次全会精神,把思想统一到全会精神上来,把力量凝聚到贯彻落实全会提出的各项任务上来,振奋精神,扎实工作,锐意进取,开拓创新,为重振永定雄风,顺利实施“十一五”规划,全面建设小康社会,为把我县建设成为海峡西岸经济区山区强县而奋斗!
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县委全委会工作报告篇十四
四是强化安全生产保障,创造平安有序的发展环境。安全发展才是科学发展。没有人民群众的生命财产安全,发展毫无意义。各级各部门必须如履薄冰地抓紧抓好安全生产,千万不能麻痹大意,千万不能失职缺位。要认真开展经常性安全生产大检查。坚持党政同责、一岗双责,将本辖区本领域安全生产监管的重点和难点网格化、具体化,明确监管的步骤、标准,努力解决潜在的隐患查不出、查出的隐患长期得不到整改等问题,加大检查力度,提高检查效能。要采取直奔基层、直接进入现场等方式,适时开展突击性检查,对非法生产经营行为和安全隐患进行严打严查严治,努力做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。要不断强化安全隐患排查治理。牢固树立“隐患就是事故”的防范理念,坚持“谁主管、谁排查、谁整改”和属地管理原则,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,不断强化隐患排查治理,建立完善企业自查、自报、自改,行业部门专门监督管理、跟踪落实,政府挂牌督办、追究问责的安全隐患排查治理长效机制,真正切断事故源头。要深化重点行业领域专项整治。坚持标本兼治、重在治本的原则,突出道路交通、建筑施工、食品药品、学校、消防等重点行业领域,紧紧抓住源头管理和过程监管两个关键环节,严格执行现场检查,督促责任单位、企业认真落实各项规定,开展集中整治,坚决遏制各类重特大事故发生。要加大技、物投入,切实做好重大事故灾难的监测、防治、应急救援等工作,不断提高城乡安全保障和应急处突能力。要深入推进打非治违专项行动。强化监察、监管部门和执法机构联合执法机制,主动出击,定期组织专项行动,始终对非法、违法行为保持高压态势,严厉打击生产经营建设领域的非法违法行为,对相关责任人一查到底,绝不姑息,确保全县安全生产形势持续稳定,经济发展和群众生产生活平安有序。
五是强化社会管理保障,汇聚和谐共建的群众力量。稳定是压倒一切的大局,是发展的前提。关于社会管理和维护稳定工作,中央和省、市要求很严,社会敏感度高,一旦出问题,不仅要面对上级的“一票否决”,更严重的是会伤害群众感情、破坏发展环境。各级各部门必须真抓严管。要积极主动担责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确各级干部的“一岗双责”职责,切实把信访维稳工作时刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既实又细,在应对处置上做到既快又妥,在宣传教育上做到既广又深,全力抓好本乡镇、本部门或者分管领域的矛盾问题化解和综治维稳工作。要超前介入抓预防。全面落实重大事项社会稳定风险评估机制,切实把稳定风险评估作为各级各部门做决策、定措施、上项目的前置程序和刚性门槛,确保不损害群众利益、不引发矛盾、不发生公共安全事件;要因时因地加强信访维稳形势研判,认真梳理分析,全面提升矛盾纠纷排查化解能力,努力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交,把各类问题处置在萌芽状态。要措施得力善解决。按照“事要解决”的总体要求,严格落实信访联席会议制度和领导包案制度,采取“一案一策”、“一人一策”的办法,对于应该解决、可以解决的信访问题要立即解决;对该解决但暂时有困难的要创造条件解决;对不符合政策的诉求要耐心解释疏导、劝其息诉罢访;对不应解决而又缠访闹访,甚至影响社会稳定的,要迅速落实稳控措施,防止事态扩大。要创新治理促和谐。全面落实依法治县各项措施,坚持系统治理、综合治理、源头治理多管齐下,加强社会管理创新,推动社会治理关口前移,实行网格化管理,认真做好新形势下的群众工作,严厉打击各类违法犯罪,全力维护群众切身利益和全县和谐稳定大局,为加快发展凝聚人心、汇聚力量。
同志们,当前及今后的工作任务艰巨而繁重。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,按照这次会议的部署和要求,团结带领全县广大干部群众主动作为、真抓实干,确保圆满完成今年各项目标任务,奋力开创加快庄浪发展的崭新局面。
同志们:
刚才,马县长代表县委会,报告了十二届六次全委会以来的主要工作。这个《报告》是经县委会讨论通过的,总体上体现了科学发展观的要求,贯穿了州委“三民”战略的思路,符合当前广河发展的实际,是一个实事求是的《
工作报告
》,希望同志们下去以后认真学习领会。下面,我讲三个问题:
一、关于下半年工作
大家都已经看到,今年,我县的各项工作摊子铺的都比较大,各乡镇、各单位承担的任务重、压力大,时间要求紧。但总体来看,各项工作开展的还是比较好。特别是在资金调度十分困难的情况下,许多乡镇和部门的工作都出现了不少“亮点”,这是十分难得的,也是值得充分肯定的。当前,正是全面推进各项工作,确保完成年度目标任务的关键时期,也是衔接项目、争取资金、大搞建设的“黄金时期”。如果再不加快进度,迎头赶上的话,我们的工作就有可能造成全局性被动。因此,我想下半年工作应该把握好以下四点:
第一,最要紧的是抓好项目建设进度和质量。总的来看,我县项目建设的进度比较缓慢,主要原因有两点:一是到位资金很少,大部分工程都是欠帐建设;二是县上在道路、水利、学校等方面自行安排的小工程比较多,占用了一部分项目资金,主要还是为了照顾乡镇同志干事创业的热情和愿望,解决一些群众最希望解决的实际困难。虽然项目小,但社会效益好,这也相应增加了县上的财政压力。为了赶上重点项目建设进度,县上多方协调,想尽了种种办法,甚至通过金融部门进行贷款。虽然如此,现在仍有好几个工程队时建时停,等待观望,直接影响了整体建设进度。当前,我们的有效建设时间不足三个月。必须要合理安排,明确责任,攻坚克难。
我想,项目建设进度跟不上,虽然资金是一个主要方面,但项目领导和实施单位的思想认识问题、工作态度问题、工作的责任性问题也是一个很重要的因素。有些项目虽然资金到位情况比较好,但由于碰到了一些小矛盾、小问题,就长期停工;有些单位把所有的原因都推到资金问题上,不协调,不疏通,不想办法。在资金拨付都差不多的情况下,项目与项目之间的进度差距比较大,这是不是一个工作态度的问题,工作责任性的问题?在当前资金相当紧张的情况下,一方面,我们要积极跑省上、跑北京,争取更多的资金尽快到位;另一方面,要坚持量力而行,尽量少开工一些还没有项目的工程,尽可能少占用重点项目资金。同时,还要多做一些工程队的工作。我想,只要大家抱着一个积极的态度、负责的态度,就没有什么解决不了的问题。
第二,最关键的是计划生育、教育、禁毒等难点工作不能滑坡。今年年初,我们对三项难点工作在次序上做了调整,把教育工作放在了第一位,然后是禁毒、计划生育。主要是考虑到计划生育工作基础有了加强,毒品犯罪得到了遏制。但从目前的情况来看,计划生育工作的形势不容乐观,仍有可能落到全州后列,说“工作滑坡、前功尽弃”,决不是夸大其词。计划生育如何搞,我想乡镇和计生部门的同志都是十分清楚的,没有必要再讲。总的一点是,工作绝对不能“滑坡”,希望包乡领导和各乡镇的同志再加一把劲,把所有欠帐都补清,迎接年度考核。
教育工作关系广河的长远,关系民族的振兴,是一件必须要抓紧抓好的头等大事。今年,我们全面推行“四制改革”,6所中学的校长、副校长和中层管理人员全部公选产生,得到了州委、州政府的充分肯定,社会反映也比较好。在整个公选过程中,县委始终抱着十分慎重的态度,坚持按原则办事,做到了全面放开,决不干预。下一步,教师聘任制和绩效工资制改革也将逐步推开。我们一定要吸取这次校长公选工作中取得的有益经验,切实解决好中学教育滞后的问题。
对于禁毒工作,我们时刻要保持警惕和冷静。现在,我们搞大规模宣传活动的少了,张贴的标语少了,这并不意味着工作也放松了。而是要以更硬、更实、更具体、更有力的措施和办法,严控吸毒,严惩贩毒,一举摘掉“重点整治县”帽子。通过三项难点工作的突破,乘势而上,全面攻克影响广河形象,长期困扰我们思想,给我们造成很大压力的其他各项难点工作。使我们在当前重点项目连续上马,各项工作齐头并进的大好形势下,能够彻底甩掉“思想包袱”,轻装上阵。
第三,最需要认真研究的一项工作是劳务输出。今年,省州把劳务工作摆到了一个前所未有的战略高度来对待,号召全省、全州上下,把劳务输出作为一个“大项目”来抓。我想,劳务输出的重要意义可以从三个方面来理解:一是劳务输出越来越成为农民增收最现实、最直接、最有效的渠道。一个农民外出一年,除了吃穿用以外,挣回的钱往往是土地收入的十多倍。二是劳务输出越来越成为锻炼农民、提高农民的社会大熔炉。许多农民离开土地、走出大山、走进工厂、走向城市,这一举动本身就是个历史性的跨越。他们在闯荡世界中,不仅挣了钱,而且经受了市场经济的洗礼,经受了现代文明的熏陶,观念变了,眼界开了,脑子灵了,本事大了,对创业的欲望和创业的能力都是一个极大的提高。三是劳务输出越来越成为农民变工人、变市民的必由之路。许多农民在外出打工的过程中,安了家,实现了离土离乡。以此来看,劳务输出革命性的意义,在于塑造了大批的新型劳动者和创业者,促进了社会大变革。可见,劳务输出是解决“三农”问题的一条重要出路。
去年年初,县委在制定工作思路时,就提出要通过“种养劳加”来富民。现在,关键的问题是统一全县上下的思想认识,树立劳务经济就是项目经济的思想,把政府引导和市场运作结合起来,不断提高劳务输出的质量和水平。当前,重点要开展好三项工作:一是加大培训力度。政府每年要制定培训计划,列出专项经费。二是加强组织引导。从山沟里走出的“泥腿子”农民,要一步跨入大千世界去闯荡,并不是一件容易的事情。必须要通过开展法律援助、提供中介服务等方式,帮助他们在市场经济大潮中站稳脚跟。三是要提高输出质量和水平。按照州委要求,今后每个县(市)每年至少要在州外建一处劳务基地,掌握动态,探索规律,提供服务,不断拓宽劳务市场。对此,政府今年要拿出一个比较详细的计划,确保每年输出5000名左右的劳务人员。
第四,最需要引起高度重视的一项工作是党员
先进性教育
活动。最近,省委提出要继续做好第一批党员先进性教育活动巩固成果和“回头看”的工作,对问题较多,群众意见较大的单位,要抓紧进行“补课”。对第二批教育活动,必须要高标准严要求,确保整个先进性教育活动的效果。要采取灵活的学习组织方式,做到集中学习不影响生产和工作,分散学习确保时间和质量。当前,我县第一批党员先进性教育活动已基本结束,第二批正在全面展开。这项活动如何搞,要达到什么目的,要解决什么问题,都是我们应该认真考虑的事情。必须要把中央“四句话”的要求与本地实际结合起来,真正在其内涵上进一步拓展和延伸,以实际工作来看先进性教育活动的成效。学习是一个永恒的主题,今年我们一定要把乡村两级和县直单位的学习抓在手上。由县委宣传部进行统一安排,组织部每月编印学习要点,纪检、监察部门进行督促检查。支部是党建工作的“前哨”,一个支部一面旗,一个党员一面旗。乡镇党委必须要认真考虑如何发挥好支部和党员在农村工作中的作用,通过第二阶段先进性教育活动,认真解决好村一级组织建设当中存在的突出问题。
二、关于构建和谐社会
把提高构建和谐社会能力作为党的执政能力建设的一项重要内容,是党的xx大和xx届三中、四中全会做出的重大举措,标志着我国的社会主义现代化建设由已往的经济、政治、文化“三位一体”,发展为经济、政治、文化和社会“四位一体”,具有重要的现实意义和深远的历史意义。在不同的历史阶段,构建和谐社会的要求和标准也是不同的。用28个字,对现阶段社会主义和谐社会的内涵和特征作了十分精辟的概括,即:民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。这六个特征既包括了社会关系的和谐,也包括了人与自然关系的和谐,体现了民主与法制的统一、科学与人文的统一、人与自然的统一。
刚刚结束的州委九届四次全委会议,将构建和谐社会作为主题,提出临夏构建和谐社会,最紧迫的是加快发展,最关键的是团结稳定,最根本的是提高素质,最重要的是建立诚信。作为临夏的“东大门”,我们广河县在构建和谐社会这项伟大的社会工程中,如何才能有更大的作为?结合最近一段时间的学习与体会,我想,重点要围绕塑造广河新形象活动的总体目标,坚持“五抓”,做好五个方面的工作。
第一,抓发展,不断增强县域经济实力,构建经济繁荣的“富裕广河”。紧紧围绕省委“发展抓项目,改革抓企业”的战略方针和州委“打民族牌,走民营路,谋富民策”的总体思路,坚定不移地走“民营经济强县,种养劳加富民”的路子。全面实施“四线”发展战略,加快城乡一体化建设进程;充分发挥广河的区位优势、交通优势、商贸流通优势和文化产业优势,重点培育民营经济、畜牧养殖、高效农业、文化旅游、农产品加工等支柱产业,争取全面跨入“兰州一小时经济圈”,使我县的产业优势更加集中,发展实力不断增强,群众生活更加富裕。
第二,抓环境,坚持依法治县,构建遵纪守法的“法治广河”。充分发挥人大法律监督和政协民主监督职能,逐步建立和推广社会听证、过错追究、行政复议等监督机制,不断优化投资环境。牢固树立“事事是环境,人人是形象”的意识,加快“服务型政府”建设步伐。全面推行“一站式”服务、“一个窗口收费”制度,使投资者“进一道门,办一切事”。深入开展兰郎路“五线”创建和“脏、乱、差”专项整治活动,加大对恶性刑事案件的侦破力度,加强安全生产集中整治,开展药品、食品安全专项检查,切实维护群众生命和财产安全。加强信访工作,及时排查和调处各类矛盾纠纷,妥善处理好人民内部矛盾,积极营造安全有序、管理规范的社会环境。
第三,抓创建,妥善协调和处理各方面利益关系,构建人人文明的“诚信广河”。继续推进民族团结进步创建和塑造广河新形象活动,在宗教界广泛开展“七个一”创建活动,积极引导宗教界服从和服务于全县工作大局,加强民族之间、宗教之间、教派内部之间的团结和睦。不断完善城镇职工养老、医疗和失业保险制度,扩大社会“低保”覆盖面,广泛开展教育救助、医疗救助等社会救助活动和“送温暖、献爱心,扶贫济困”活动,妥善安排好弱势群体生活。坚持公平、公正、公开的原则,妥善解决好大中专生就业、教育“四制改革”、县城开发拆迁安置等社会“焦点问题”。把诚信作为一个新的突破口,大力加强政府诚信、金融诚信、商业诚信和个人诚信建设,不断提高全社会诚信意识。大力倡导孝敬父母、关爱家庭、善待邻里、谦让知礼的社会风尚,努力形成全社会互助友爱、诚实守信、平等融洽的良好氛围。
第四,抓教育,积极为经济社会发展提供智力支持,构建重视科教的“现代广河”。坚持把教育摆在优先发展的战略地位不动摇,大力实施“两基”攻坚计划,努力办好基础教育,下功夫解决好中学教育滞后的问题。大力推广青贮氨化、生态沼气、暖棚养畜、侧播小麦、温棚蔬菜等农村适用新技术,不断提高农业生产效益。高度重视和加强人才工作,紧紧抓住培育、吸引和使用三个环节,突出抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和农村适用人才四支队伍建设,为加快全县经济发展,构建和谐社会提供人才保障和智力支持。
第五,抓长远,促和谐,构建人口与环境资源协调发展的“生态广河”。稳步推进北山绿化、广通河治理等重点工程,落实环保目标管理责任制和污染事故责任追究制,下功夫解决广通河污染问题。抓好城镇绿化和广通河护岸林、县乡重点公路行道树栽植工作,不断改善生态环境。依法加强对土地、林区等资源的管理和保护,努力培养全社会节约用水、节约资源的良好风尚。抓好计划生育优质服务县创建工作,稳定低生育水平,不断提高全民族素质,努力建设生机勃勃、充满活力的新广河。
关于构建和谐社会问题,县委、县政府还要专门进行研究。以上五点,只是个人一些初步的认识和探索,今天提出来,供同志们参考。
三、关于干部品德修养
最近,《甘肃日报》刊登了《诚实也是官德——一名省领导调研手记》的文章,这篇文章以清新朴实的文风,真实客观的记录了他在调研过程中的所见所闻、所思所想。文章说成绩不夸大,讲问题不回避,充分体现了求真务实的作风,尤其是鲜明提出了“诚实也是官德”的精辟观点,意味深长,发人深省。县委办公室已于7月中旬向全县印发了全文,要求大家认真学习。今天,我想专门讲一讲干部品德修养问题。
如何做人、做官、做事,对任何一级领导干部来说都特别重要。在今年的县纪委三次全会上,我对全县干部特别是领导干部提出了六点要求,其中一条就是“道德修养要进一步加强”。一个党员干部有修养、讲党性,其具体表现就是要做好人、做好事、做好官。
如何做一个好人、好官,我想应该做到四点:
(一)要做一个真实坦诚的人。做官先要做人,诚实是为官的基本品德。对于我们共产党人来说,诚实是党性的基本要求,是党的实事求是思想路线的基本体现,也是最根本的官德修养。古人说:“人而无信,不知其可”,意思就是如果做人没有诚信,就不知道还能够干什么。古人还说:“君子修身,莫善于诚信”。所以说,诚信是做人最基本的道德底线。我们一直在强调,对群众要说实话,不能欺骗。要言必行,行必果,办不了的事不能轻易表态。
现在,我们的一些干部遇到好事就往前冲,抢着干;碰到难题就上推下拖,不抓手。有了一点进步就沾沾自喜,汇报工作一口一个我,不提班子,不提大家,好像所有的功劳都是他一个人的,其实有些成绩与他根本沾不上边。但是,一旦出现失误和问题就全推给集体,以为这样就“法不责众”。这在一定程度上是一种人格的扭曲,是政治上靠不住、不成熟、很稚嫩的表现,也是自私自利的表现。我们既要善于办实事、办好事,又要勇于“碰钉子”、解难题。更何况现在我们遇到的大部分难题,还没有一件像“11.20”事件那样棘手、复杂、影响大、牵涉面广,都是一些局部的、比较单纯的小矛盾、小问题。
古人说:“巧伪不如拙诚”。说假话,自以为很聪明,其实一眼就能看穿,或者只能蒙混一时。言而不实,夸夸其谈,我们就会脱离群众,就会失去威性。我们倡导不管是对领导、对同志,还是对群众,都要坦诚相处,开诚布公,推心置腹,不希望耍小聪明、搞小动作,我们也不愿意看到一些人因为小伎俩损坏了形象,耽误了前程。
(二)要做一个品行端正的人。古语讲:“先修身而后求能。”有了好的人品作保证,做人才有底气,做官才有正气,做事才有硬气。品行端正至少包含三层意思:第一要正直。一个正直的人,会体现出巨大的人格魅力。人生在世,只有把这个“人”字写正了,才会有服众的底气和被尊敬的资格。第二要严谨。毛泽东同志说过:“我们共产党人,要做一个高尚的人,做一个有益于人民的人,做一个脱离了低级趣味的人”。严谨,体现在工作作风上,就是要务实、高效和追求完美;体现在生活作风上,就是要洁身、克欲、自律。第三要忠诚。要忠于党、忠于人民、忠于事业、忠于职守,上,要无愧于国家;下,要对得起百姓。
现在,我们的绝大部分班子和干部是好的,是值得信赖的,是与县委保持一致的。但仍有一些干部,嘴上口口声声说要与县委保持一致,但实际情况是,高兴了就保持一致,不高兴就不保持一致,工作不求上进,甚至在一些矛盾纠纷中推波助澜。对此,我们是十分清楚的,但始终抱着一种宽容的态度、挽救的态度,一再给这些同志创造一个改正的机会。我想,只要我们行的端,走的正,各种各样的“杂音”一定会越来越少,那些“害群之马”一定会失去市场。
(三)要做一个宽厚善良的人。宽厚善良是一种胸怀,一种境界,同时也是中华民族传统道德体系的基础和核心。它应该包含三个内容:
一要有宽容之德。有一句话说的好:世界上最广阔的是海洋,比海洋更广阔的是天空,比天空更广阔的是人的胸怀。这句话很有哲理。其实,人的内心蕴藏着很大的包容性,你越是宽容他人,就越容易获得尊重。有句古训叫做“律己当严,待人当恕”。宽容谦让可以换来理解、换来和睦、换来友谊,而耿耿于怀只会让人与人之间的距离越来越远。我们要在坚持原则的基础上,给他人以足够的空间和改过的机会,做到宽厚而严肃、柔和又坚定。
二要有厚道之品。厚道是人性中的真善美,它是以心换心,以情换情。厚道不是懦弱,也不是无能,而是一种气度、一种雅量。厚道的人心底无私、襟怀坦荡、光明磊落。作为一名党员、一个领导干部,只有具备厚道的品性,群众才会发自内心地拥护你、支持你。
三要有善良之心。我们所处的社会好比一个大的家庭,每个人都应该学会与人为善,不以恶小而为之,不以善小而不为。不管是小善还是大善,只要有一颗善心,你就会成为一个高尚的人,成为一个受人尊敬的人。
(四)要做一个有责任感的人。人生于天地之间,各有责任。对国家的忠诚是一种责任,对亲人的关怀是一种责任,对朋友的帮助也是一种责任。你扮演的角色越多,承担的责任也就越多;你所处的地位越高,肩负的责任也就越重。权力是人民给的,应该为人民办事,老百姓拥护我们,我们就应该尽到对人民的那份责任。
现在,我们每一个人的职责都是十分明确的。古人说“其身正,不令则行;其身不正,虽令不行”。作为领导干部,必须要始终牢记“身教重于言传”的道理。我们不仅要说,而且要干,还要带头干,要亲身参与,解决问题,化解矛盾,甚至有时候还要冒险,还要惹人。我们吃广河饭,就要干广河事,不能站在局外说大话,真正要“为官一任、造福一方”。
任何人的一生,都是一个被人教育和教育人的过程。今天说这些话,并不是说谁好还是谁不好。“人无完人,金无足赤”。我们每个人,包括我自己在内,都有自己看不见的缺点。注重自查,这样的举动,初衷是相互共勉,办好广河的事情,使广河多出人才、多出干部。现在,外界对我们广河的反映相当好,广河的形象正在发生着深刻的变化,而且向更好的方向发展。今年,州委连续提拔重用了广河的好几名领导干部,这些都是对广河工作的肯定,对广河形象的认可。我们衷心的希望,大家都要珍惜当前这种良好的发展态势,珍惜现在,珍惜岗位,决不能抱有一丝一毫“无所谓”的思想。要知恩、知足、知责,齐心协心,团结奋进,共同把广河的事情办好。
谢谢大家!
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