经济是社会资源的配置和利用方式。总结应该突出主题,简明扼要地概括过去一段时间的工作和学习情况。下面是一些著名学者的研究成果和见解,希望能够给您一些新的认识和思考。
税务领导讲话稿篇一
依法行政是依法治国的必然要求,是税收工作中必须遵循的基本方针。税务机关作为国家重要的执法部门,依法行政的主要表现就是依法治税。各级地税机关要认清责任,牢固树立依法治税观念,全面推进依法治税,保证税收法律法规的正确执行。
一是规范税收执法行为。依法治税是现代税收事业的灵魂,是从全局上、长远上统管各项税收工作的。依法治税究竟是先治纳税人,还是先治自己,我们的税务干部一定要有正确的思想认识。推进依法治税,必须坚持内外并举,重在治内的方针,治人先治己,治税先治内,着重解决好税务机关和税务人员执法方面存在的问题。从全省依法治税的情况看,个别单位还存在着有法不依、执法不严、违法不纠等问题。税法赋予税务机关的执法权,没有完全用好,还不够规范,不够到位,一定程度上弱化了税收职能。税收执法不规范,执法中的随意性,是当前迫切需要解决的主要矛盾。规范执法行为是推进依法治税的重中之重,要建立健全监督约束机制,使执法人员不敢违法、不能违法、不愿违法,自觉依法行政。
二是严厉打击涉税违法行为。我省税收秩序中存在的问题比较严重。偷税、骗税现象带有一定普遍性,抗税问题在有的地方也比较突出,涉税大案要案呈上升态势,造成了税款大量流失,严重影响了税收秩序。各级政府和税务机关,要继续贯彻执行《国务院关于整顿和规范市场经济秩序问题的决定》,充分发挥税务稽查的作用,加大涉税案件查处力度,对重大涉税案件,要重拳出击,严查严办,公开曝光,坚决遏制严重破坏市场经济秩序的税收违法活动,实现我省市场经济秩序的进一步好转。
三是形成依法治税的工作合力。良好的税收环境,是纳税人、征税人、“用税人”都依法履行义务、正确行使权力共同创造的,应该说这三者缺一不可。各级政府作为“用税人”,不仅要依法用好税,更要做遵守税法的模范,不得违反法律、行政法规的规定,擅自作出税收开征、停征以及减税免税退税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。违法必须追究责任,问题严重的还要追究当事人的刑事责任。去年5月,省地税局在整顿和规范税收秩序中查处了一个比较典型的案件。某市政府自以来,以企业为公益事业做出贡献为由,多次下发专题会议纪要,免征该企业地方各税2400多万元,应该说问题比较严重,也比较突出。省政府对此案十分关注,责成有关部门作出了严肃处理。从这起案例可以看出,在一些领导干部的头脑中,税法观念和依法行政的意识还比较淡薄。推进依法治税,需要全社会共同努力。各级政府要高度重视、积极支持依法治税,既不能无视税法片面追求局部利益和短期利益,乱开减免税口子,也不能不顾税源的实际情况,片面地为了平衡政府收支,随意追加计划。要切实保障税务机关独立行使税收执法权,帮助解决税收执法中的难题。司法部门要积极参与支持依法治税,及时查处移送的案件。其他各有关部门既要从大局出发,密切配合税收执法,更要从法律的角度搞好协税护税。去年出台的新的征管法已经明确了工商、银行等有关部门的法律责任,相关部门要在法律框架内积极探索新形势下税务协作法制化的途径和方法,形成依法治税的工作合力。税务部门要主动汇报,沟通信息,积极取得支持和配合。
四是增强全民依法纳税意识。近几年,全省各地在改善税收环境方面,做了大量工作,取得了明显成效。但是,就目前而言,公民税收法治意识仍很淡薄。相当一部分纳税人,千方百计少交税、不交税,偷逃骗税,甚至有的采取暴力手段抗税,税务人员在执法中被打伤致残的事件也时有发生。而且,社会上对待偷抗骗税也没有像对待其它犯罪行为那样,引起公愤,形成舆论谴责。公民的纳税意识是依法治税的重要基础,提高公民的税法意识,必须进一步加大宣传力度。在宣传对象上,不仅要继续加强对纳税人的宣传,而且要加强对各级党政机关干部的宣传,扩大宣传面;在宣传内容上,不仅要宣传纳税人的义务,而且要宣传纳税人的权利,增强宣传的渗透力;在宣传形式上,不仅要搞好正面典型的宣传,而且要对反面典型进行公开曝光,增强宣传的震慑力和感染力,提高全民依法纳税意识,促进良好税收环境的形成。
依法治税是一个长期复杂的系统工程,我们要把它作为一个战略目标坚持不懈地抓好,并讲求实效。要把增强全民的纳税意识和税收的实际工作以及人们的现实生活更加紧密地结合起来,切实增强纳税人的纳税责任感和光荣感。另外,税收的宣传教育要前移,从娃娃开始,从孩子开始,接受纳税意识教育。这是一种法治观念,是一个基本素质问题,是一个文明程度问题,对于整个国家的法制建设和现代化建设都是重要的。
四、强化措施,进一步提高税收征管质量
中央明确指出,今年税收工作的方针是“完善和稳定税制,强化税收征管”。完善和稳定税制主要工作在国家,强化税收征管则是我们省以下各级税务机关的重要任务。从我省地方税收来看,尽管经过多年的努力,税收征管水平有了较大提高,但是监控能力不强、科技含量较低、税款跑冒滴漏等问题还在一定程度上存在。如何切实加强征管,堵塞漏洞,是摆在各级税务部门面前一项紧迫而又艰巨的任务。尤其是在今年收入任务较重的情况下,各地更要强化控管措施,提高征管质量,最大限度地减少税款流失,增加税收收入。
一要加强税源控管。一方面要管住纳税人“户籍”,另一方面要监控好纳税人收入。从纳税人“户籍”管理上看,集体以上企业问题不是很大,主要是个体私营业户和个人所得税纳税人漏管问题还没有得到有效解决。对此,工商部门和个人所得税扣缴义务人,要按新征管法等有关法律法规要求,积极配合税务部门,管住纳税主体。比如如何能够保证所有办理工商登记的业户都纳入税务登记管理范畴,工商、税务部门要很好地研究。对于如何监控好纳税人收入问题,从长远和根本上说,要通过完善信用制度、监控好资金流动来解决。从目前情况看,要采取好三项措施。一是促进企业建帐建制,真实反映业务往来;二是加强与金融部门配合,尽量多地掌握纳税人收入情况;三是管好发票,把住收入关口。如实行有奖发票,就是一种好办法。这些事情我们一定要抓实、抓具体,要把措施落到实处。
二要充分挖掘税源潜力。既要善于捕捉和发现新的税收增长点,保证增量税源转化为实际收入,更要及时将潜在的易流失税款征缴入库。没有申报的潜在税款如果不能及时征缴入库,很可能就会造成税款流失。因此,要通过加强管理和检查,大力挖掘税源潜力。比如,汇总纳税的企业集团核算较复杂,房地产企业和规模较大的餐饮娱乐企业收入和支出比较难监控,要加强检查。又如,证券公司、医疗机构、个体私营大户和演艺人员等收入较高、隐匿性较强的行业和群体,也要强化管理。此外,还要加大清缴欠税的力度。特别是要加强对流动性较强的企业和实施兼并、重组、出售等企业欠税的清缴管理,防止欠税变成“死税”。
三要加强税收信息化建设。征管手段、征管技术的落后是造成税款流失的重要原因之一。信息化是强化管理的必由之路。美国是世界信息化程度最高的国家,现代化、信息化、网络化是美国税务管理的重要特色,其日常税收征管全部实行电子化。其作用不仅仅是模拟手工、提高效率、节约人力,更重要的是发挥其依托作用,强化控管,减少税款流失。当前,电子商务和信息技术的广泛应用,既给税收工作的发展带来了机遇,也增加了税收征管的难度。适应形势需要,税收的管理也要加快信息技术的应用。希望全省各级税务机关坚持“科技加管理”的取向,加速税收信息化进程。尽快实现从人管人到依靠制度管人、机器管人的根本性转变。这里需要强调的是,要搞好信息网络建设规划和应用技术开发,大力提高全体干部的应用技能。同时,要建立起多元化的投资体系,税务部门要厉行节约,集中财力,用于信息化建设;各级政府和有关部门,要积极支持税收信息化建设,在资金、技术上尽量给予倾斜和帮助。实施税收信息化,还要注意加快与国税、工商、海关、银行等部门联网的步伐,准确地采集和掌握纳税人的相关信息,以监控税源,防止税收流失,运用现代化手段,形成税收控管的合力,不断促进税收管理质量的提高。
五、建设一支适应新形势新任务要求的高素质干部队伍
新的形势和新的任务,给税务干部队伍建设提出了新的要求,我们必须按照“四政”方针的要求,认真抓好队伍建设。
一要加强思想政治教育。从严治队,重在治本,重在教育。要针对干部思想实际,深入开展“三个代表”重要思想教育,引导干部进一步提高政治思想觉悟,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性;要围绕解决怎样做人、为谁收税、如何执法等根本性问题,扎实开展理想信念教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定政治信念;要结合税收工作实际,围绕解决执法、服务方面存在的问题,开展税务职业道德教育,引导干部树立热爱税收、依法治税、廉洁奉公、文明征税意识,提高道德素质,保持良好的精神状态。二要加强干部业务培训。当前要着重抓好三个方面的内容:一是加强wto相关知识培训,使广大干部尽快了解和掌握国际税收一般规则及相关知识,使干部队伍的素质适应新形势的要求;二是加强税收法制培训,使更多的干部不仅熟悉税法,而且掌握相关法律知识,提高依法行政的本领;三是加强税收基础业务培训,使更多的税务干部精通本职业务,成为税收工作的行家里手,确保各项税收工作任务的完成。几年来,全省地税系统在培养干部业务素质上下了很大功夫,不断创新培训形式,走出了一条以较少投入获得较好效果的新路子。这个做法很好,我们要加以坚持并在实践中不断地完善。
三要加强作风建设。一是加强思想作风建设。坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风,深入开展调查研究。通过务实的调查研究,深入分析当前经济和税收工作中的问题,寻求对策,攻坚克难,求得突破。二是加强行业作风建设。几年来,地税系统行业作风建设的状况是好的。但是也应看到,地税干部处于偷骗税与反偷骗税、腐蚀与反腐蚀斗争的前沿,受腐朽思想的影响,干部队伍中也发生了一些较严重的违法违纪案件,个别干部社会形象不好,群众有些反映。因此,希望你们继续把行业作风建设当做大事来抓,加大力度,切实抓出成效。要搞好廉政教育,使广大干部增强廉政意识和执行廉政纪律的自觉性;要落实“一岗双责”,各级领导都要严格履行抓收入、管队伍的双重职责,出了问题,实行责任追究,一级抓好一级;要始终把克服以税谋私作为重点问题,强化监督制约措施,加大对违法违纪问题的查处力度,坚决克服关系税、人情税、吃拿卡要报等不良现象,实现行业作风的进一步好转,在人民群众中树立地税机关的良好形象。这个问题同志们必须引起高度重视,要加大这方面工作的力度,强化措施,管好自己的人,看好自己的门,不能出问题。
四要加强领导班子建设。地税系统是垂直管理部门,保证政令畅通、令行禁止,关键在各级领导班子。要抓好民主集中制原则的贯彻落实,不断增强并更好地发挥领导班子的整体功能;要关心群众,切实解决群众的困难。特别是在机构改革中,正确执行政策,做好思想工作,妥善安排好分流人员,保持干部队伍思想稳定;要发挥好领导班子特别是一把手的表率作用。力戒官僚主义和形式主义,抓好自身建设,真正把主要精力放在学习和工作上,用良好的作风和业绩在群众中树立自己的威信。这是确保我们做好工作的一个基础。
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二是增强征管精准性,就是要苦练内功,精准开展堵漏增收。第一,向创新机制要收入。比如,创新税收风险分析机制,完善重点行业、税种的税收风险特征库、模型和指标体系。特别是以总局和省局为主集中开展行业风险分析和大企业、高收入高净值纳税人风险分析,更加有效防范税收流失。第二,向堵塞漏洞要收入。要逐个税种、逐个行业、逐个地区分析征管漏洞,有针对性地研究制定堵漏增收措施。开展征管潜力评估,强化“三证合一”后的税收征管风险防范,加强户籍等基础管理。第三,向科技手段要收入。重点是用好增值税发票管理系统升级版,年内实现所有发票的网络化运行,高效防范和打击偷骗税,切实减少税收流失。总局制定了“深化增值税发票管理系统升级版数据应用防控税收风险的工作方案”,请同志们好好讨论修改后实施。第四,向打击违法要收入。认真落实随机抽查制度,3月底前实施案源管理制度,下半年普遍推行定向稽查,依法加大税收违法行为查处力度,增强稽查的精准性、震慑力。特别是要落实重要批示精神,稳、准、狠地打击出口骗税,坚决遏制骗税猖獗势头。第五,向国际合作要收入。抓住全球新一轮反避税浪潮兴起的机遇,更加深入参与应对税基侵蚀和利润转移(beps)行动计划,加大国际税收合作与情报交换力度,坚持对跨国避税、企业“灰色利润”零容忍,加大反避税力度,加强跨境税源管理。第六,向税收共治要收入。要以推进修订和实施《税收征管法》为契机,扩大与有关部门合作的范围和深度,积极推动地方制定税收保障条例、建立综合治税平台,实现信息共享、管理互助、信用互认。
三是增强考核严肃性,就是要强化对税收收入与税源匹配性、征管潜力评估、风险管理、第三方信息获取及应用、清理欠税等征管主观努力程度的考核、评价、排序和展示,由于征管努力程度不够而没有完成任务的,考核时要严格问责。要牢固树立科学任务观,预算安排的收入计划一经人大确定,一经总局分解或调整,就要尽心尽力去完成。
我要再次强调:坚持依法征税,应收尽收,是各级税务部门和广大税务干部的一项基本职责,同时,主动依规减免税,执行中不打折扣,是各级税务部门和广大税务干部的另一项基本职责;完成预算确定的税收收入任务压力再大,也不能收过头税,这是各级税务部门和广大税务干部税收征管工作中的一条红色底线。
(二)不断深化税收改革
今年是税收改革年,深化改革任务艰巨繁重。各级税务机关要切实增强责任感和使命感,确保各项改革取得预期实效。
一是着力深化国税、地税征管体制改革。这件事前不久我已在视频会议上作了动员,下一步总局还要专题部署。今天,结合几个关键时间节点,我只强调三点:
迈好第一步,时间在1月底之前。集中推出几项影响较大、关联性较强、能使纳税人获得感增加较多的改革举措。第一,深入开展“便民办税春风行动”。这是实施《方案》的“当头炮”。总局已发了文件,提出10类31项具体措施,着力解决纳税人办税中的“痛点”、“堵点”和“难点”问题。第二,实施《国税、地税合作工作规范2.0版》。这是实施《方案》的“先手棋”。总局要求,对于基本合作事项,要在今年上半年基本落实到位,年底前全面落实到位;对于创新合作事项,改革综合试点和专项试点地区要在今年年底前率先落实到位,并尽可能多创新一些合作事项。国税、地税合作,同心同德最重要、市局县局齐心协力最关键,要拧着不放,抓紧抓好。第三,深化大企业税收服务与管理改革。这是实施《方案》的“重头戏”,总局将抓住千户集团这个“关键少数”,在提升大企业税收风险分析层级、打造风险闭环管理流程、创新大企业服务产品和方式、合理配置征管资源等方面取得重要突破,一季度要出初步成果。各省局不仅要承接好总局推送的千户集团风险应对工作,还要研究如何开展好本省内大企业税收风险分析工作。第四,建设国家税务总局12366上海国际纳税服务中心。这是实施《方案》的“国际板”。1月12日该中心已经挂牌。要运用“互联网+”思维,建设多屏全网场景式服务平台,建成立足长三角、服务长江经济带、面向“一带一路”和世界的国际化纳税服务品牌。
明确下步打法,时间在2月底左右。主要是在处理好统分、条块、点面“三大关系”的基础上,总局加强顶层设计,抓紧制定实施《方案》的具体办法和具体要求,明确综合、专项、非试点地区各干哪些事、各自怎么干,怎么形成既全局统筹、又百花齐放的格局等。对具有“四梁八柱”性质的改革事项,要排出优先顺序,全力重点推进,更好发挥支撑作用。
进行试点总结,时间在9—10月。主要是总结评估今年实施《方案》尤其是试点工作情况,同时按照《方案》关于20年底前努力把各项改革举措做实的要求,明确明年推广模式及计划。
二是稳步推进税制改革。围绕中央经济工作会议提出的实施五大政策支柱、抓好五大任务的要求,一方面,要积极稳妥深化税制改革。今年营改增、消费税、资源税、环境保护税等方面改革的任务很重。特别是国务院提出力争完成营改增,这是一场硬仗。各级国税、地税机关要高度重视,全力以赴推进。要科学缜密地做好数据交接、征管衔接和业务对接等准备工作,筑牢税收政策、信息系统、纳税服务等支撑体系,抓住试点纳税人确认、税控器具安装、发票发放、申报受理等重点环节,确保顺利实现税制转换。另一方面,要落实和完善税收优惠政策。既要落实好已有的支持就业再就业、研发费用加计扣除等税收优惠政策,又要对现行促进小微企业发展等税收优惠政策进行评估和完善,还要积极研究提出新的税收优惠政策建议,特别是主动对接供给侧结构性改革,研究加大对创业创新投资、化解过剩产能和处置“僵尸企业”等方面税收支持措施。
(三)大力推进信息管税
这项工作我们已经取得了重大成绩,今年要再加一把劲,取得更大的胜利,使为税收现代化建设插上金色翅膀成为现实。
一是全面完成金税三期工程建设。上半年原则上要在做好已上线单位运行保障的同时,完成其余省份金税三期工程优化版推广任务。下半年要对现行版本进行一次集中优化完善,对决策支持系统进行快步推广。同时,超前谋划和布局“后三期”信息化建设。
二是深入实施“互联网+税务”行动计划。上半年推出电子税务局规范1.0版,下半年在广东、河南、浙江杭州等地开展国税、地税共建电子税务局试点示范,年底前形成2.0版。在宁波、深圳等地开展移动办税、微信办税等试点,年底前制定出移动办税规范。还要开展“互联网+税务”行动创新创意类项目、重点应用项目评比,充分调动和汇聚纳税人、税务人及社会各方面的积极性、创造性,共同打造“互联网+税务”靓丽品牌。
三是全面推行增值税发票管理系统升级版。实现营改增推行到哪里,升级版就覆盖到哪里,同时,启用《商品与服务税收分类及代码》,加强比对分析。下半年将商场、超市、加油站销售小票信息纳入升级版,力争实现全覆盖。
四是发挥税收大数据优势。上半年要出台税收数据标准化及质量管理办法,对税收数据进行一次集中规范。建设数据集中和应用平台,充分挖掘金税三期工程、增值税发票管理系统升级版的海量数据,加强数据增值应用,着力打造税收分析系列“拳头产品”,为增强税收治理和国家治理能力提供有力支撑。
(四)全面加强队伍建设
面对艰巨繁重的改革发展任务,我们比以往任何时候都更迫切需要建设一支有情怀、有能力、有担当、有正气的高素质、专业化干部队伍。
一是深化干部人事制度改革。要优化税务组织体系。研究制定优化各层级税务机关征管职责的指导性意见,强化直接面向纳税人的一线征管和服务职责。改革完善税务系统稽查、督察内审职责,探索建立跨区域税务稽查、督察内审机构。总局将专门组织力量研究推进这方面工作。要健全选人用人制度。坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,不断改革完善干部选拔任用、考核评价等一系列制度办法,如进一步改进干部选拔任用能力和素质测试办法,制定税务系统上下、内外以及国税、地税之间干部交流制度。要加强领导班子建设。实施基层局长“领头雁”工程,按照《关于加强市、县国税局领导班子建设的指导意见》,研究制定具体落实措施,加大对基层局长的选拔培养力度,进一步提高县局领导班子的整体素质和改革创新能力。要稳步推进“数字人事”试点。年内覆盖国税系统三分之一左右的单位,在总局办公厅、人事司、教育中心进行试点,并选择部分地税局进行试点,构建促进税务干部一心向上、一生向上的机制和氛围。
二是加强能力建设。认真贯彻中央新修订的《干部教育培训工作条例》,着力解决干部能力不适应问题。今年起实施素质提升“115”工程,通过五年的努力,打造一支拥有1千名领军人才、1万名专业骨干、5万名岗位能手的高素质人才队伍,使高端引领人才、专业精英人才和操作实用人才各尽其能、互为支撑,共同为税收事业发展添力、添智、添彩。同时,各级税务机关今年都要拿出一定时间,开展税收新常态下“怎样看、怎么做”的讨论,进一步统一思想、凝聚共识、提高执行力。
三是重视和关心基层。基层税务干部是税收现代化建设的主力军,任务多、压力大,上级税务机关要注重加强工作统筹,制度措施出台要为基层预留准备时间,基层请示事项要“有问必答”。要换位思考理解基层,想方设法帮助基层。
四是加强税务文化建设。要塑造税务精神。适应中国税务进入新时代、人心思进的需要,提炼通俗易懂、朗朗上口、具有引领激励作用的税务精神,并广泛宣传,做到入脑入心,使之成为全体税务干部、整个税务行业的一种生命基因和行为方式。要传承优良家风。把传承优良家风家训作为税务文化建设的重要组成部分,在全系统开展“传承好家风好家训”等活动,促进形成良好税风。要强化典型引路。广泛开展精神文明创建活动,注重发挥身边典型的示范、带动和激励作用,形成创先争优的良好风气。今年要评选、表彰、宣传一批税务系统先进典型,并探索以适当方式表彰一批优秀干部。
(五)着力强化党风廉政建设
我们这么大一支队伍,党风廉政建设和反腐败斗争一刻都不能放松。我们要深入学习贯彻关于坚持全面从严治党依规治党、创新体制机制强化党内监督的重要讲话和十八届中央纪委六次全会精神,不断取得税务系统反腐倡廉工作新成效。这个问题后天我们召开党风廉政建设工作会议时我还要专门讲,今天先着重强调几点。
一是更高标准落实“两个责任”。在“责任网络”基本形成的基础上,要努力建立更加有效的落实机制。对出现的廉政问题要注重从制度上加以规范、管理上加以改进、惩治上利剑高悬,并举一反三,扩大教育效果。对履职不实造成严重后果的,要严肃追究责任。
二是更严要求执行党的纪律。各级税务机关党组和全体税务干部,都要尊崇党章,进一步深入学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,加强对遵守各项纪律特别是遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,强化纪律约束,确保政令畅通。
三是更大力度纠正“四风”问题。要做到坚持坚持再坚持,把落实中央八项规定精神作为监督检查、纪律审查的重点,用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,巩固作风建设成果,始终保持“作风建设永远在路上”的状态。
四是更有成效发挥巡视和督审作用。今年重点抓好三件事:第一,认真落实《中国共产党巡视工作条例》,抓好巡视工作规范的实施。第二,加大巡视和督审力度,总局对10个省国税局开展巡视,同时要层层传导压力,并着力解决对县局巡视较少和对基层监督不到位问题。第三,为迎接中央巡视组对税务系统的巡视,春节后,总局将布置开展全面自查自纠活动,4月底前全部完成。总局将通过专项巡视、抽查等方式,检查巡视整改和自查自纠工作成效。
四、狠抓绩效,确保税收现代化建设各项任务落地见效
去年,我们实行全国税务工作会议定任务、绩效管理工作会议下指标的办法。今年,我们把两个会议放在一起套开,目的是为了从一开始就更好地将税收工作与绩效管理融为一体,相辅相成,从而更高质高效地抓好工作落实。这里,我就绩效管理工作强调几点。
(一)深化认识。我一再讲,绩效管理是一件方向正确、意义重大的事情。今天我还想重申这一点,而且我要说,讲这句话的底气更足了。近日,张高丽副、杨晶秘书长分别对税务系统绩效管理工作作出重要批示,给予高度肯定,这对我们既是鼓舞更是鞭策。不少干部深有感触地说,绩效管理改变了自己原来的工作方式和行为习惯。很多局长讲,绩效管理让他感到兵好带了、事办快了。别的部门的同志告诉我,税务系统干事创业的氛围日渐浓了。尤其是《方案》已将“深入推进绩效管理”列为其中一项任务,我们必须从为落实改革发展重任提供有力保障、为塑造担当作为精神状态提供有形载体、为激发税务队伍活力提供有效途径、为创新我国行政管理方式提供有益探索的高度看待它,进一步做好它。
(二)持续改进。绩效管理的核心要义是持续改进。这两年我们一直在这样做。就4.0版来讲,又有了以下主要改进:第一,突出战略导向。围绕税收现代化“六大体系”建设编制指标体系,年年提升。第二,强化班子考评。将一把手的个人绩效与本单位的组织绩效全面挂钩,将班子成员的个人绩效既与分管部门和联系点的组织绩效挂钩、又与本单位的组织绩效挂钩,促进领导干部这个“关键少数”以上率下,尽心尽职抓落实。第三,完善考评规则。优化加减分考评,大幅压缩加减分分值;改进分档指标考评,增强分档指标均衡性、综合性;实行司局省局关联考评,对“考评者”进行考评,严密环环相扣的机制。特别是明确逐级分解指标只减不增,市考县机考指标占半数以上等要求,进一步减轻基层负担,促进提高考评质效。
(三)考实用好。只有考实了,才能确保用得好;只有用好了,才能不断促进考实。总局去年出台了绩效考评结果运用办法,前不久又制定了具体实施办法,这次会上通报了去年的考评结果,下一步要严格兑现。我要强调的是,个人绩效考核结果要与个人职务晋升、评先评优等挂钩,各省局也要制定相应的办法来抓好兑现。
(四)落实责任。20xx年是绩效管理“创品牌”之年。1月20日前,总局要下发4.0版制度办法和指标体系;1月31日前,省局要下发考评机关处室和市局的绩效指标;2月20日前,市局要下发考评机关科室和区县局的绩效指标。各级税务机关主要负责同志是第一责任人,要亲自抓,定期主持召开绩效分析讲评会议,把抓绩效管理与抓重点工作落实融为一体,运用好绩效管理这个有效手段,推动税收工作提质增效。总局各司局要强化对省局的指导,并要自觉以省局工作反观自身工作,上下联动来提升绩效。总局绩效办要强化省局对市局县局绩效管理工作的监控,抓省局、带市局、促县局。春节后就要对各地绩效管理推进情况分片、分阶段开展督查,及时发现问题,督促立行整改,确保落实到位。各级税务机关都要挑选精兵强将配备到绩效办,省局要有3名以上专职人员,市局也要有3名专职人员,县局要有3名专兼职人员,并保持绩效管理人员相对稳定,加大培养使用力度。总之,要层层负责、环环相扣,扎扎实实做好今年的绩效管理工作,确保实现“三年创品牌”的目标。
(五)塑造文化。管理是由心智驱使的唯一无所不在的人类活动。绩效管理的生命力在于“内化于心”,形成自觉。今年,要把绩效文化作为税务文化建设的重要内容之一来抓,让“人人讲绩效、个个重绩效”成为一种自觉和习惯,引领广大税务干部更好干事创业。
同志们,逐梦之路无坦途,乘势而上须奋进。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,砥砺奋进、改革创新,深入推进税收现代化,为全面建成小康社会作出新的更大贡献!
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税务领导讲话稿篇三
同志们:
这次全国税务工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,总结20xx年和“十二五”时期税收现代化建设情况,谋划《深化国税、地税征管体制改革方案》实施工作和“十三五”时期税收改革发展思路,部署20xx年税收工作任务。国务院领导同志对税收工作十分关心、高度重视,近日,、张高丽副分别作出重要批示,对去年税收工作取得的成绩给予充分肯定,对做好今年税收工作提出明确要求,这对我们是极大的鼓舞和鞭策。我们要认真学习领会,深入贯彻落实,并以此为动力,奋发有为地做好今年税收工作。下面,按照、张高丽副重要批示精神,我讲四个问题。
一、攻坚克难,税收现代化建设取得新成绩
20xx年,在党中央、国务院的坚强领导下,全国税务系统面对大事多、难事多、急事多的复杂形势,面对标准高、节奏快、强度大的工作要求,励精图治、改革创新,实现了税收现代化建设从艰难探索到击水中流的豪迈挺进,取得了不少新成绩。
从绩效考评结果看,去年全国税务工作会议部署的10项重点任务均已圆满完成,有关报告和总结也已印发给了大家。我着重讲讲以下五个方面。
(一)迎难而上收好税,收入任务圆满完成。一是形势困“难”重重。一方面,经济下行压力大。一度出现占税收收入比重约25%的增值税、约23%的企业所得税以及约33%的制造业税收增幅同时下降的“三降”局面。另一方面,挖潜增收难度大。近年来,我们持续采取加强征管堵塞漏洞的措施,挖潜增收的空间越来越小。二是工作克“难”奋进。面对复杂严峻的形势,我们纵向五级税务机关上下同心,横向各司处科股共担压力,想方设法堵漏增收,千方百计打击骗税,用辛勤汗水书写了对税收事业的忠诚和热爱。三是结果艰“难”玉成。20xx年全国税务部门组织税收收入110604亿元(已扣减出口退税),比上年增长6.6%。其中中央级税收收入超任务数19亿元。同时,社会上关于收过头税的反映比往年还要少得多,“量增质优”地完成了收入任务。
(二)蹄疾步稳推改革,创新活力有效激发。一是征管体制改革大幕开启。主持召开中央全面深化改革领导小组第17次会议,审议通过了总局牵头拟定上报的《方案》,中办、国办予以印发和公布,这在我国税收发展史上是第一次。二是税制改革稳步推进。稳妥实施营改增,全年减税约2400亿元,比上年增加约500亿元,有力促进了经济和现代服务业的发展。消费税改革和资源税从价计征改革稳步快走。深度参与g20国际税制改革,推动了国际税收规则修订,《多边税收征管互助公约》经全国人大会审议批准,提升了我国国际税收影响力。三是税务行政审批制度改革成绩斐然。认真落实国务院简政放权、放管结合、优化服务的要求,除保留7项行政许可审批事项外,其余80项非行政许可审批事项已全部取消或调整;积极推进网上审批,扎实有序开展下放行政审批的配套衔接工作。顺利实施“三证合一、一照一码”,开启了证照便利化服务新模式。四是税收法治建设扎实推进。《税收征管法(修订草案)》和《环境保护税法(草案)》先后向社会公开征求意见,基本做好了提交国务院常务会议审议的准备。总局印发了《关于全面推进依法治税的指导意见》和《关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》,在更高层次更高水平上推进了税收法治建设。五是税收信息化建设突飞猛进。金税三期工程优化和推广工作取得重大突破,已在20个省区市税务系统成功上线运行。增值税发票管理系统升级版稳步推广,在防范利用发票偷骗税和腐败问题等方面成效初显。制定实施“互联网+税务”行动计划,推出了5个方面20项重点行动,走在了中央政府部门的前列。
(三)尽心尽职优服务,税务形象不断提升。一是服务国家重大战略行动深化。进一步优化“一统三互”措施促进京津冀协同发展,推出“一个窗口、两区运作、统分结合、协同服务”办法支持长江经济带建设,制定“谈签协定维权益、改善服务促发展、加强合作谋共赢”3个方面10条举措服务“一带一路”战略,形成“办税一网通10+10”格局助推自贸区发展。二是服务经济社会发展行动深化。积极建议并认真落实扩大固定资产加速折旧、研发费用加计扣除范围等政策,逐步将国家自主创新示范区部分所得税试点政策推向全国,特别是两次扩大小型微利企业所得税减半征收范围,使更多纳税人享受到政策红利。20xx年支持“双创”共减免税3000亿元以上,其中落实小微企业和个体工商户起征点政策及小型微利企业所得税减半征收政策减免税近1000亿元,落实高新技术有关税收优惠政策减免税1400多亿元。坚持纳税诚信激励和税收违法“黑名单”联合惩戒并举,特别是探索实施“银税互动”助力小微企业发展,金融机构运用纳税信用信息发放贷款1300多亿元,其中为5.1万户小微企业发放贷款580亿元,受到广大纳税人好评。三是服务广大纳税人行动深化。持续深入开展“便民办税春风行动”,总局围绕简政放权、服务发展、国际协作、提效减负推出11类服务项目。各地在此基础上细化推出了2200多条便民办税举措,形成了“春风送暖花千树、便民办税惠万家”的良好氛围。
(四)三严三实树新风,作风建设持续推进。一是加强领导,上下联动抓好专题教育。总局党组高度重视并始终抓住领导干部这个“关键少数”,构建了党组示范、领导带头、系统联动的工作格局。二是明确责任,传导压力抓好专题教育。总局党组严格履行主体责任,研究制定总局机关和税务系统实施方案,派出3个检查组对9个省开展巡回检查。各级税务机关班子成员始终把责任扛在肩上,履行“一岗双责”,针对重要工作和关键环节,明责任、提要求、压任务、抓督查。三是问题导向,立行整改抓好专题教育。总局党组深入查摆问题,征求意见建议7763条,并开展“晒清单、亮成果”活动,对表整改,对账销号。全系统共制定整改措施1.4万多项,目前已落实1.2万多项,整改率达85%以上。
(五)严管善待带队伍,税务铁军加快成长。一是坚持导向,让干部想干事。积极深化干部人事制度改革,让想干事的干部有舞台,一大批德才兼备、年富力强的干部走上领导岗位。在县以下税务机关推行职务与职级并行制度,目前已在过半省内平稳实施,在拓展干部职业发展空间等方面迈出了关键步伐。推进税务文化建设,通过选树最美税务人弘扬主旋律、传播正能量。全国税务系统共有1350个单位和150人荣获省部级以上表彰。二是提升素质,让干部会干事。选拔第三批全国税务领军人才培养对象,三批总数超过400名。广泛开展岗位大练兵、业务大比武活动,着力提高一线岗位的干部队伍素质。三是健全机制,让干部能成事。正式实施绩效管理3.0版,组织绩效与个人绩效“双轮驱动”,过程控制与结果运用“动真碰硬”,横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人的格局基本形成。制发“数字人事”制度体系,在江苏、山东国税局全系统和湖北、陕西部分市、县国税局共372个单位5万名干部中开展试点。四是强化监管,让干部少出事。坚持把纪律和规矩挺在前面,既抓国税又促地税,通过严格的监督问责和有力的教育管理,促进了系统廉洁从税。20xx年,国税系统共有60名干部因落实“两个责任”不力被问责;国税、地税系统共有91起、156人因违反中央八项规定精神被查处;总局先后对10个省国税局进行巡视,督促整改问题168个,处理干部57人。内控机制信息化升级版覆盖所有省国税局、地税局。调整交流和选拔补充了18名政治强、业务精、作风硬的干部担任省国税局纪检组长。
与此同时,财务管理、政府采购、离退休干部服务、群团活动、后勤保障、税收科研、三社三会、注税党建等工作,也都取得了较好的成绩。
合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土。20xx年的成绩是在“十二五”前几年工作基础上取得的。回顾整个“十二五”时期税收改革发展历程,呈现出一年一大步、五年上了一个大台阶的显著特点。-,我们印发实施《“十二五”时期税收改革发展规划纲要》,扎实推进各项税收工作,可以说,是意气风发、探索前行的两年。,我们提出到基本实现税收现代化的奋斗目标,点燃了税务人的追梦激情。可以说,是高扬风帆、奋起作为之年。,系统上下解放思想、改革创新,全面推进税收现代化,“六大体系”建设全面铺开,稳步前行。可以说,是全速前行、多点并推之年。20xx年,系统上下励精图治、改革创新,持续推进税收现代化,标志性成果越来越多,尤其是《方案》印发实施,为进一步推进税收现代化提供了强大保障和动力。可以说,是亮点纷呈、中流击水之年。
五年来,我们抓了一些强基固本的大事。坚持“功成不必在我”的理念,苦干打基础之事,厚积促发展之功。比如,制定实施纳税服务、税收征管、出口退税管理、国税地税合作、巡视工作、采购工作规范,实行减免税精细化核算,等等。再如,规范表证单书,这是税收工作最基础的事项,种类多、数量大,关联性强、伸缩度高,我们不怕繁杂琐碎,一个指标一个指标研究、一张表单一张表单规范,科学统筹加以整合,下足苦功予以落实。正是抓实了这一基础工作,我们才有条件推行规范化管理,使税收工作逐步驶上制度化、标准化轨道。也正是具备了这一基础条件,我们才能够集中攻关,实现了部分重点项目减免税精细化核算,使长期以来税收政策落实情况细数说不清、底数道不明的尴尬问题初步得到解决,为完善政策、辅助决策提供了强有力支撑。
五年来,我们干了一些改革创新的大事。坚持锐意改革、开拓进取,一年干几件改革之事,抓几个创新之项,取得了一个又一个重大突破,有的国内领先,有的甚至有国际范儿。比如,假发票泛滥、利用发票偷骗税问题困扰我们多年,我们全力打造增值税发票管理系统升级版,正在实现对增值税发票所有票面信息的实时自动全面采集、存储和比对,有望根治这一顽疾,更重要的是能为经济社会管理和宏观决策提供有力数据支撑。再如,绩效管理从探索试点到全面推开,成效渐显,为创新政府部门行政管理趟出了新路子。又如,探索试行“数字人事”改革,使干部培养、选任和管理机制有了重大创新。
五年来,我们解了一些复杂敏感的大事。坚持难事面前不推托、险事面前敢攻坚,始终满怀激情、保持定力,解决了一个又一个难题,攻克了一个又一个难关。比如,面对一年比一年严峻的税收收入形势,不讲条件,勇挑重担,顶住压力,连续五年特别是在最近三年经济下行压力较大的情况下,每年都圆满完成国家预算确定的税收收入任务。再如,规范津贴补贴异常敏感,工作中虽有波折但我们始终稳步推进;应对负面舆情十分复杂,我们不仅每一次都能较好化解,而且在实践中总结建立了一套科学应对的办法和机制,切实维护了税务形象。
五年来,我们办了一些事关未来的大事。坚持立足当前、着眼长远,集中精力抓了一批具有牵引性、前瞻性的工作,收到了纲举目张的效果。比如,金税三期工程浩大、任务艰巨,我们精益求精打造优化版,一鼓作气扩大再试点,即将全面打赢这场攻坚战。再如,我们精心培育税务领军人才,四年一期“文火炖高汤”,努力打造一大批推动税收治理体系和治理能力现代化的引领者。特别是,中办、国办印发的《方案》,把多年来探索的经验提升为制度安排,将多年来想干的事情明确为目标要求,必将对我国税收事业发展产生深远的历史性影响。
总之,我国税收事业发展已修好“高速路”,已跑出“加速度”,已展现“好前景”。五年来,虽然工作一年比一年难,但成绩一年比一年大;虽然任务一年比一年重,但完成得一年比一年好;虽然要求一年比一年多,但站位一年比一年高。税收现代化的基础越打越扎实、道路越走越宽阔,税务人的信心越来越坚定、士气越来越高涨,中国税务正昂首阔步迈进一个新时代。
同志们,20xx年和“十二五”时期取得的税收改革发展成绩,是党中央、国务院正确领导的结果,是各级党委政府、各部门和社会各界特别是广大纳税人大力支持的结果,同时,它凝聚着全体税务干部职工的智慧和汗水。在此,我代表总局党组并以我个人名义向全国税务干部职工和离退休老同志表示衷心的感谢!向一直关心支持税收改革发展的各地区、各部门领导及全体纳税人、社会各界人士致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我们还存在不少短板和问题,主要表现为“六个不够”:一是思想解放不够。有的干部特别是领导干部对税收新常态的阶段性特征了解不深,对“互联网+”时代税收工作的新情况研究不透,仍习惯于用旧思维看待新事物、用老套路解决新问题。二是统筹协调不够。总局和部分省局安排部署工作有时缺乏通盘考虑,内部不同职能部门之间存在多头布置现象,增加了基层负担;有的工作要求还互不协调乃至冲突矛盾,使基层无所适从;有的工作安排没有给基层预留足够的落实时间,使基层疲于应付。三是工作落实不够。总局有的司局重部署、轻落实的问题还不同程度地存在,对重大税收政策和征管措施跟踪问效不够。有的省局对总局部署的工作,习惯于当“二传手”,会一开、文一转就认为差不多了;有的市局、县局在执行中打折变通,比如在税务行政审批制度改革中仍然存在个别地方明放暗不放、形放实不放的问题。四是执法规范不够。有的干部随意执法、选择执法、情绪执法,甚至不按规定标准和程序行使税收执法权,收人情税、关系税。有的执行政策搞变通,违规审批减免税。五是素养能力不够。有的领导干部不敢负责、不够尽责、不愿担责,遇到矛盾和难题绕着走。有的干部不适应越来越严的监督、越来越快的节奏、越来越高的要求,在岗不敬业,出工不出力,存在不作为、慢作为、懒作为等问题。有的干部不是不愿干,而是不会干,抓不到点子上;有的干部知识老化,面对税收工作新情况、新问题束手无策、茫然无措。六是从严治队不够。有的领导干部主体责任意识不强,仍然存在不想管、不敢管或不会管的状况;有的对贯彻落实中央八项规定精神认识仍不到位,行动仍不自觉,一些人出现了违纪违法犯罪行为。对此,我们要在下步工作中高度重视,切实采取措施加以改进。
二、再接再厉,大步挺进税收现代化建设决胜阶段
党的十八届五中全会通过的《建议》,描绘了“十三五”时期我国经济社会发展的美好蓝图,为当前和今后一个时期税收现代化建设指明了前进方向。《方案》是指导和推进税收现代化建设的重要纲领性文件。这里,我就在新的历史起点上开启税收现代化新航程,向着胜利的彼岸全速前进、决战决胜问题,谈些学习体会和意见。
(一)税收现代化的形势怎么看待?
首先,我认为未来五年是税务部门又一个难得的可以大有作为的重要战略机遇期。一是改革带来的机遇。我国全面深化改革已经并将更加蹄疾步稳有序推进,必将大大激发社会活力和创新动力。《深化财税体制改革总体方案》和《深化国税、地税征管体制改革方案》的相继推出与不断实施,不仅会推进税制和征管体制的进一步完善,而且会带来税务组织体系和人力资源配置的优化,还会使中央与地方、税务部门与外部门关系特别是与纳税人关系得到调整改善,其对税收现代化产生的正能量将是革命性的、全方位的。1994年分税制财政管理体制改革和税制改革,带来了税收事业的一次大发展;这一轮全面深化改革,必将会为税收事业带来更大发展。二是发展带来的机遇。我国经济长期向好的基本面没有改变,特别是伴随五大发展理念和十个更加注重要求的全面落实,供给侧结构性改革的不断推进,新的发展动能将加快培育,传统比较优势将改造提升,产业结构将不断升级,经济发展的质量和效益会更优,投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、环境有改善,自然会有国家税收的稳定和可持续增长。三是开放带来的机遇。我国正以越来越开放的姿态拥抱世界,大国外交的壮美画卷正徐徐展开,我国税收参与全球税收治理乃至经济治理的天地更加广阔。特别是随着我国经济实力和国际影响力的大幅提升,我们参与国际税收治理的底气更足、腰板更硬、话语权更强,将迎来提升我国大国税务影响力的最好时期。
其次,我认为未来五年税务部门将面临各种各样的严峻挑战。一是从组织收入看。“十三五”时期特别是前两年,我国经济增长转向中高速,而目前以间接税为主的税制结构,在经济减速时税收减速会更快一些,加之可预期的减税规模将大于以往,税收收入总体会呈现中低速增长,完成收入任务的艰巨性和复杂性将大大增加。二是从税收改革看。今明两年无论是税制改革还是征管体制改革都要取得决定性成果,时间紧、任务重,既复杂又敏感。如果我们没有按时高质完成项目众多、十分繁重的改革任务,如果好的顶层设计在基层没有得到有效承接和落实,如果改革效果没有使纳税人和社会各界的获得感得到明显增强,那将怎样向党中央、国务院交待?怎样向纳税人交待?怎样向广大税务干部职工交待?三是从征管服务看。在“互联网+”背景下,新经济业态对税收征管提出极大挑战。随着综合与分类相结合的个人所得税等直接税改革逐步推进,自然人纳税的征管服务难度会呈几何级数增加。四是从队伍建设看。税务干部的思想日趋活跃、多元,教育引导难度加大。从今年开始,税务系统干部进入退休高峰期,队伍结构不优、高端人才不足等难题多。随着全面从严治党的深入推进,让干部守底线、防风险、不出事的责任比以往任何时候都大。带好这支占全国公务员总数十分之一强的队伍,目前是下步更加是十分艰巨的挑战。
综合分析机遇和挑战,我认为:“十三五”前两年,我们要把挑战看得更重一些。这两年是爬坡过坎、换挡降速期,挑战大于机遇。如果这两年我们面对挑战不苦干、不努力,不能走上一条良性发展的道路,后三年挑战会更加严峻、困难会更大、工作会全面被动。但如果我们敢于攻坚克难、勇往直前,后三年的机遇就将大于挑战,税收工作就将在更高的站位上全面实现转型升级、一路高歌向税收现代化目标猛进。如果用三个词来形容这些年税收现代化的态势,那么前几年为“如火”,今明两年是“如坡”,再往后三年可称之为“如歌”。
(二)税收现代化目标的内涵如何完善?
在20全国税务工作会议上,我们提出了到20基本实现税收现代化的总目标,阐释了总目标及所属“六大体系”的内涵。为更好贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和《深化财税体制改革总体方案》《深化国税、地税征管体制改革方案》要求,结合近年来实践创新的最新成果,有必要适时对其加以丰富完善,使之更有时代性、更富创造性、更增先进性、更具引领性。
提交本次会议讨论的《“十三五”时期税收改革发展规划纲要》,首先对税收现代化总目标的内涵进行了完善。在社会层面,按照《方案》提出的“让纳税人有更多获得感”的要求,将原来表述调整为“推进税务行业成为形象良好、受人尊重、拥有更高社会美誉度的行业,增强纳税人获得感、满意度、遵从度”,这将推动广大税务干部积极回应社会和纳税人关切,以实实在在的工作赢得社会各界点赞。在国家层面,按照《方案》要求,将原来表述调整为“推进税务部门成为国家治理体系和治理能力现代化建设的主力军之一,进一步增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用”,这将使税收工作的站位更高、视野更宽、使命更重,更加凸显税收现代化在国家治理体系和治理能力现代化中的作用。在国际层面,按照主席20在g20领导人峰会上对国际税收合作的三点重要指示和20xx年g20领导人峰会关于加强全球税收治理抵御国际经济风险的要求,将原来表述调整为“推进我国成为在国际税收舞台上发挥强大影响力的重要成员,更好地发挥在全球税收治理中的引领作用”,这将有助于中国税务走到世界税收舞台的中心,取得与我国大国地位相称的税收话语权和影响力,更好地服务开放发展。
其次,《纲要》中还对“六大体系”的内涵一一作了完善,主要也是根据新精神、新要求、新情况作出的调整。材料已发给大家,我就不详细讲了。请同志们在讨论时看看这些修改完善是否合适,是否恰当,是否还有需要补充的内容?当然,今后可能还会根据形势发展和新要求,对税收现代化目标及“六大体系”的内涵不断拓展、不断完善。
(三)税收现代化的道路怎么走好?
去年初在总局第一次局长办公会上,我曾试着用现代化城市建设进程来比喻税收现代化建设进程和阶段。这次开会前,我又对此作了一些思考,如果仍以现代化城市建设作比喻,是否可以将税收现代化之路分成三大步骤:第一步,时间是-20xx年,主要是总体规划布局,铺设基础设施,建成一些主要乃至标志性的建筑。我们精心勾画了税收现代化目标及“六大体系”建设蓝图,进行总体规划、分区布局,并夯基垒石、立柱架梁,抓紧组织施工。通过推行规范化管理、绩效管理及加快金税三期工程建设等铺就基础设施;通过推进减免税精细化核算、推广增值税发票管理系统升级版等解决了一些管理基础薄弱、管理手段缺失的“城市病”;通过修订《税收征管法》、推行国税地税合作规范、签订《多边税收征管互助公约》,特别是拟定和实施《方案》等建成了一些标志性建筑,税收现代化之城的格局基本确立、框架基本奠定、功能初步显现。这一步是基础,我们走得既稳又实。第二步,时间是20xx-,主要是完成主体工程,改善城市功能,打造各具特色的功能区。我们要按照《方案》的设计图,紧抓改革事项的施工,以理顺征管职责划分激发建设主体活力、以创新纳税服务机制提升公共服务水平、以转变征管方式提升管理效率、以税收信息化特别是“互联网+税务”推动建设智慧税务局、以深度参与国际合作拓展发展空间和扩大国际影响、以优化税务组织体系完善管理机制和体制、以构建税收共治格局强化综合善治能力,使“六大体系”成为各具特色、相辅相成的功能区。我前面讲了,这两年是爬坡过坎期,必须有跋山涉水、一览众山小的勇气,全力以赴攻关拓域。第三步,时间是-年,主要是完善生态系统,提升品位内涵,建成现代化城市。我们要在前两步的基础上,全面发力、驰而不息,进一步开展绿化亮化美化工程,增强文化品味,提升城市内涵,让纳税人和税务人在这座城市里“望得见山、看得见水”,使“六大体系”至善至美、各美其美、美美与共,更具活力、更显魅力、更有影响,最终建成一个智慧、高效、宜业、宜居的现代化税收之城。
一是坚持和践行目标倒推与问题顺推相统一。既要从2020年基本实现税收现代化的目标着眼,反向推演,厘清各项任务完成的时间节点,提出可行思路和务实举措,又要从迫切需要解决的问题着力,坚持问题所在就是工作所向,全面补齐短板。要通过目标倒推和问题顺推相向而行,使税收现代化有序有力有效推进。
二是坚持和践行顶层设计与基层创新相统筹。总局顶层设计在前,重在明方向、定规范、强指引,基层实践创新在后,贵在探新路、出新招、求实效。两者互促互进、螺旋上升。顶层设计不是顶层包办,让基层这也不能做,那也不能干,而是要确保工作的前瞻性、全局性、统一性。各级税务机关要在总体框架下进行大胆探索,推动税收现代化不断创新发展。
三是坚持和践行一事做优与事事联动相协调。“六大体系”是一个互相联系的有机整体,税收现代化推进越是深入,各个体系、各项工作的关联性和互动性越是明显增强,每一项工作都会对其他工作产生影响,每一项工作又都需要其他工作协同配合。做任何一件事,不仅要把制度、机制、人才与信息化手段等内在要素整合起来,还要把这件事与其他事情统筹考虑,做好当前的事想着长远的事,做好这件事想着那些事,确保各项工作相互促进、相得益彰。
四是坚持和践行步步为营与久久为功相结合。实现税收现代化不可能一蹴而就,需要坚持不懈地努力。既要稳扎稳打、步步为营,打连发、呈递进、抓落实、重成效,一锤接着一锤敲,一杵接着一杵磨,又要锲而不舍、决心不减、标准不降、勇气不泄,保持持久耐力和韧劲,推动税收现代化步步为“赢”,久久为功。
我相信,在党中央、国务院的坚强领导下,在中华民族伟大复兴中国梦的感召下,广大税务干部一定会不畏面向未来的挑战,不惧面对险峰的攀登,在实现税收现代化的征程中披荆斩棘、跃马扬鞭、众志成“城”,夺取决胜阶段的全面胜利!我期待,到2020年与同志们一起共享“踏遍青山人未老,风景这边独好”的美景美趣。
三、勇毅笃行,迈好税收现代化建设决胜阶段第一步
20xx年是实施“十三五”规划纲要、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是实施《方案》、加快推进税收现代化的关键之年,做好今年工作对今后五年工作意义重大。根据中央部署,按照、张高丽副重要批示精神,今年税收工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实推进供给侧结构性改革的各项举措,深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态,完成好收入任务与《方案》实施任务,深入推进税收现代化,努力实现“十三五”税收事业开好局、起好步,进一步增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,为实现全面建成小康社会宏伟目标作出新的更大贡献。
20xx年,是一系列有关联、相耦合、呈递进的改革成果初步会合之年,是保障、规范、合作、支撑、人才等核心要素初步聚合之年。做好了将产生纲举目张的带动效应、层层递进的深化效应、相互促进的乘法效应。可以说,是改革引领、联动显效之年。
20xx年的10项重点工作,总局已制发了专门的任务书,并已全部纳入了绩效管理4.0版指标考核体系。下面,我着重讲以下五项。
(一)切实抓好组织收入工作
按照国家预算初步安排,总局确定了今年税务部门组织的税收收入计划。我们要从全局的高度,把完成预算确定的收入任务作为一项政治任务,困难之中勇于担当,毫不松懈地抓好工作。总局将专门制发文件,提出做好组织收入工作的具体措施。概括地讲,就是要继续坚持“客观地定、科学地分、合理地调、准确地考”的工作要求,突出“三个增强”。
一是增强全局统筹性,就是要由算大账向算细账转变,综合考虑各地税源、征管、政策等因素,有理有据地确定各地税收收入目标。要由直线式下达收入任务向各地多方共担任务转变,不仅向各地纵向分解收入任务,而且总局各相关司局和省局各相关处室都要承担加强收入分析、强化税收征管的责任,增强组织收入工作合力。各地税务机关要主动向当地党委政府汇报,讲清楚今年的税收收入形势,争取理解和支持,实事求是地安排收入计划。要由注重数量规模向注重质量效能转变,准确分析收入进度与预期之间差异的原因,在保证收入质量的前提下根据情况变化合理调整各地收入目标。要由单一结果考核向综合考核转变,实现对收入完成情况、征管努力程度等全过程、全环节的考核。
税务领导讲话稿篇四
现场的各位来宾、吃货朋友们:
大家下午好!
今天是我们xxx·台北士林美食嘉年华的开幕,首先非常感谢大家的到来,相信很多朋友是受到了我们正宗台湾美食的诱惑来到这里,现在可以看到我们的台湾美食摊位和美食大厨们也都已经准备就绪了,待会我们活动正式开幕后,大家就可以去到我们的各个美食摊位去品尝我们正宗地道的台湾美食。
今天借着我们台北士林的开幕的好日子,我也想跟大家汇报一下我们xxx项目的最新进展情况:在此之前,我想讲是一个字,大家可以猜一下是什么字,就是一个“实”字,实有很种含义,像踏实、扎实,实在,实际,这些词来形容来我们xxx也是非常恰当的,为什么这么说呢?我简单说一下:
第一点实,就是踏实,xxx现在已经是第9个年头了,从刚开始开发,一路走来,为了让住在xxx的业主住的更好,xxx花费了大量的人力和财力来做我们小区规划、园林建设和物业管理,现在看我们梧桐墅小区园林可谓是一步一景,小区业主生活和居住都是非常踏实的。
第二点实,就是扎实,我们四期的高层产品,就是我们旁边的4栋高楼,在去年的今天,我们站在这里的地方还是一个大坑,到现在,仅一年不到的时间,都已经到了20多层了,在下个月就要封顶了,可见我们项目的开发建设工作也都是非常扎实的。
第三点实,我想说一下实在,为什么呢实在呢,就是我们的中影·梧桐墅国际影院,大部分客户都知道是在去年8月份正式签约进驻xxx,那时候可能还有一些客户朋友会怀疑我们的影院和超市等是不是真的开的起来,我们用行动证明了,现在影院正在进行装修的尾声,8月份就将进行试营业了,也是在下个月大家就可以来我们xxx看电影了,以后再也不用花费大量的时间跑去市区。
最后一点就是讲到我们的实际,我们xxx华联购物广场,去年10月份一期商铺开盘热销后,今年6月正式推出二期商铺,并引进台北士林欢乐街,应该很多朋友从6月就开始看到我们台北士林的广告了,大家可能还不太懂台北士林是什么东西,在我们7月初的时候,我们开始宣传我们引进台北士林美食嘉年华,到今天,我们已经联合台北士林举办了这一场台北士林嘉年华活动,这次活动的美食全部来自于台湾,我们在用实际的行动,来告诉各位朋友们我们做的每一步事情,都不是玩虚的,并且在未来,我们会以更多实际的东西来回馈给支持我们梧桐墅的客户朋友们。
最后再补充一点,我们现在二期的商铺,正在认购vip卡,有兴趣的朋友可以渠道我们的售楼部了解,希望大家这几天在我们xxx可以吃的开心,玩的尽兴,谢谢大家。
税务领导讲话稿篇五
一、坚持解放思想,把服务科学发展作为工作主线。
转入分析检查阶段以来,我局把继续深化学习作为分析检查阶段的重要任务,在前一阶段“通学”的基础上,重点抓好“精学”,将学习不断引向深入。面对当前复杂严峻的经济形势和诸多不确定、不稳定因素,局党组坚持把学习实践活动与应对当前经济形势有机结合起来,引导广大党员干部进一步加深对科学发展观内涵的`理解,进一步加强对中央扩大内需重大战略决策的把握,自觉将保持经济平稳较快持续健康发展作为首要任务,将实现组织税收收入和一般预算收入超过全市平均增幅作为奋斗目标,增强共克时艰的信心和勇气。一是坚持依法组织收入,切实为全区科学发展提供财力保障。秉承应收尽收、应退尽退,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的原则,加强税收分析预测,制定重点税源户管理办法,强化零申报、未申报户管理,继续开展“争创无欠税单位”竞赛活动,始终把组织收入作为中心任务贯穿工作全过程。
二是推行税收执法服务标准化管理,不断提升征管效能。
坚持向管理要税收,通过完善税管员管理制度、强化税收基础管理、加大税种管理力度、提升科技征管能力、深入推进综合治税等举措,强化源头控税,使全局征管效能走在全市地税系统前列。截止目前,今年来我局组织各类收入9.55亿元,同比增长5.3%,其中区级地方税收6.68亿元,同比增长6.4%;一般预算收入4.4亿元,同比增长0.5%,地方税收和一般预算收入增幅均高于全市平均,保持了**地税人攻坚克难、负重奋进的昂扬锐气。
三、坚持以人为本,把提升队伍素质作为工作基石。
科学发展观的核心是以人为本,我局把全力打造“一流的干部队伍”,作为推进地税事业科学发展的关键点。一是更加注重选人用人导向。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,探索建立以品绩考核体系为中心的干部考核评价机制,把德的考核结果作为干部提拔评先的首要依据。二是加力推进教育培训工程。大力组织实施区局三年教育培训规划,推进局机关与基层二位一体同步推进的教育培训模式,建立内部培训师制度,加大对日常培训的考核和评比力度。三是强化作风效能建设。进一步提升行政效能,推行网上审批,提高工作效率。继续开展常态性效能检查,邀请第三方增加明查暗访次数。探索推行电子监察,对行政审批行为进行网上监控。四是完善党风廉政建设体系。结合学习实践活动,深入开展理想信念和廉洁从税教育。创新构建预防职务犯罪预警机制,利用信息化手段,通过电子监察预警系统平台的建立,实时了解地税干部工作动态和廉政信息。深化“勤廉承诺、双述测评”制度,向纳税人承诺,请纳税人监督。
按照区委的统一部署,学习实践活动即将转入整改落实阶段。我局将继续在区委指导检查组的指导帮助下,集中力量解决影响和制约地税事业科学发展的突出问题,积极稳妥地推进地税工作体制机制创新,让学习实践活动激发出更大的精神力量和实践力量,为全区经济和社会的科学发展做出新的贡献!
税务领导讲话稿篇六
同志们:
中层干部是国税工作发展的中坚。中层干部的政治素质和业务能力直接决定着国税工作的质量,决定着党组决策的正确贯彻,决定着国税工作的持续健康发展。多年来,我局中层干部爱岗敬业,踏实做事,作风务实,以较高的个人素质、业务水平和工作能力在国税工作发展中发挥了重要作用。但是,目前中层干部队伍中也存在着一些问题不容忽视。主要表现在:在工作方法上,有的精神状态不佳,缺乏朝气和活力;有的工作思路不清,对国税业务缺乏积极有效地指导;有的创新能力不强,对上级和局里的工作思路照抄照转,没有结合本部门的特点和工作实际去大胆地创造;有的缺乏全局观念,只强调部门利益不顾全局利益,考虑问题比较偏激;有的工作不懂规矩,工作上讨价还价,甚至跟领导唱对台戏。在领导能力上,有的抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,对工作缺少抓落实的措施和办法;有的只注重干好业务,不善于总结工作经验;有的不讲究领导方法和语言艺术,影响了职工工作的积极性;有的不善于在部门班子中做到优势互补,影响整体合力的发挥等等。要实现今年的国税工作在高起点上的进一步突破、发展和创新,必须解决这些问题。那么,如何才能逐步解决这些问题呢?我以为,可以从以下三个方面入手。
一、力争做到“有所为”
“无为便是过”,“有为才有位”说的是任何人要赢得人们的认可,就必须在自己的工作岗位上有所建树。“天下大事必作于细,古今事业须成于实”。不管哪一项工作,只要围绕“实、细、精、深”去做文章,就一定能抓出成效。大兴求真务实之风,是我们确保今年工作落实大力提倡的作风、反复强调的要求、始终坚持的标准。联系到各位中层干部的工作,就是要做到四点:有思路,抓得实,求深入,做精品。
首先是“有思路”。思路在于定方向、定目标、定路线。只有有了明确的总体发展思路,才能协调、调动干部队伍整体的合力,否则将难于统一思想,以致散沙一盘。因此,思路的确定至关重要。确定工作思路一是要吃透“上情”。就是要吃透省局和南方市局和我局党组的工作部署和工作重点。在《近两年工作规划》上,我们已对国税工作提出了明确的要求,这些要求是根据省局、南方市局的有关精神,结合我市国税工作实际确定的,是今后较长时期内国税工作的重点。各位中层干部要认真学习,消化吸收,掌握精神实质,努力使本部门的工作思路紧扣上级要求,保持步调一致。二是要熟悉“下情”。在一项工作开始之前,要扑下身子,到基层走一走,搞一些调查研究,认真解剖工作中存在的问题,找准工作的突破口。要在熟悉下情的基础上,努力使业务工作思路符合基层实际,有利于促进工作全面发展。三是要了解“外情”。要有开放意识、学习意识,多了解和关注一下兄弟分局本项业务开展情况,凡是对我们工作有利的,都可以借鉴、吸收,为我所用。
其次要“抓得实”。要抓好落实,必须提高领悟、传达能力。思想一致步调才能一致,要抓好落实,统一职工思想是基础。有的中层干部不注意传达贯彻工作,对党组作出的涉及全局性的决策部署没有很好地向职工做宣传、动员和思想沟通工作,职工只知其然,不知其所以然。抓好落实还要提高统筹运作能力,工作要有条不紊,梯次推进。同时要加强督促检查。要常过问,勤督促,紧盯不放,一抓到底,确保各项工作部署不折不扣地落到实处。
其四是“做精品”。工作不可能样样都好、都精。一般性工作可以一般性做,只求较好不求最好,但是在做好一般性工作的同时,我们要注意发现并尽力做好一到两件“拿得出手”的工作,这就是要“做精品”。要“做精品”,首先要搞好调查研究、撰写材料、汇报情况,要把现实情况摸透,把数据搞准确,写精品调研、精品信息、精品材料;组织会议和举办活动,要有精品意识,考虑周到,安排细致,不能出现纰漏;制作法律文书、装订卷宗,也要有精品意识,书写规范,装订整齐,事事处处体现出认真、细致、严谨的工作作风。干精品活的过程,也是一个学习、砺练和提高的过程。一个人如果连小事也做不好,是不可能做成大事的。反之,一个人只要有了求真务实的工作作风,严谨细致的工作态度,不管把他放在哪个位置上,不管让他做什么工作,他都能做得很出色。
二、坚持做到“守规矩”
中层干部既是领导者,又是被领导者。作为被领导者,要服从命令,听从指挥,遵守纪律;作为领导者,要有表率意识,责任意识,高标准严要求自己。中层干部一定要找准坐标,摆正位置。具体讲,有四个方面需要强调。
一是要有组织观念。自觉做到下级服从上级,个人服从组织,与局党组保持高度一致,一丝不苟地执行上级局和党组的决策,保证政令畅通。对于市局党组的重要部署和重要活动,决策前要发扬主人翁精神,通过正当渠道积极进言献策,发挥集体智慧,努力使我们的决策更加科学、可行。决策形成后,要严格按照党组的决定,不折不扣地认真贯彻执行,上下一致,令行禁止,确保任务落实。
二是说话要讲政治,要“慎言”。君子敏于行而慎于言。中层干部要慎言,管住自己的嘴,不犯自由主义,不该说的话不说,不该议论的事不议论。中层干部不同于一般同志,你对某些人、某些事,对党组决策的评论,会影响本部门同志的思想、情绪和看法。有些牢骚,同志们可以发,你就是不能发。同志们说了是觉悟不高,或者理解不透,当干部的说了就是不讲政治,不讲原则。作为中层干部,一定要谨言慎行,在工作和生活中讲正话,讲真话,讲符合原则的话,讲有事实根据的话,做到有碍大局的话不说,不利于团结的话不说,伤害他人的话不说,违背原则的话不说,不负责任的话不说,从方方面面加强自身修养,维护国税机关整体形象。
三是要独立办事。我们有些中层干部喜欢事无巨细请示领导,看起来似乎是尊重领导,其实这是不愿独立思考问题,不愿承担责任、工作能力欠缺的表现。一般来讲,重要的工作要向领导请示汇报,但要拿出自己的计划和处理意见,常规的工作按制度要求去办,具体的工作按领导要求去做。
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税务领导讲话稿篇七
同志们:分局今年的党风廉政建设工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十六大和市局党风廉政建设工作会议精神,进一步动员和调动全局干部职工,继续推进我局的党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。刚才,*同志代表分局班子所做的工作报告,回顾和总结了过去一年的工作情况,并对今年分局的党风廉政建设和反腐败工作做出了具体安排和部署,我完全同意,会后希望各科室(所)认真开展讨论,并贯彻落实好。
下面,我就进一步做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见:
一、全面贯彻党的十六大会议精神,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。
要从巩固党的执政地位的高度,充分认识做好党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性。准确把握时代特点和当前的工作形势,结合税收工作实际,增强做好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感。
脑,牢固树立廉政、勤政观念,从防微杜渐的角度提高认识,加强学习,自觉增强抗腐蚀能力,为税收中心工作提供有力保证。
二、加强学习、提高认识,结合税收实际工作切实解决党风廉政建设中存在的问题
在中纪委二次全会上,胡*锦~涛总书记在总结我们党反腐倡廉工作经验的基础上,强调了做好今后反腐倡廉工作的“六个必须”,即:必须以“三个代表”重要思想为指导;必须坚持党委统一领导、各方面齐抓共管的领导体制和工作机制;必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行;必须贯彻党要管党、从严治党的方针;必须坚持标本兼治、综合治理;必须依靠人民群众的支持和参与。这是对我们党多年来反腐倡廉工作规律认识的深化和科学总结,是我们今后工作的指导方针。我们要认真学习,深刻理解、全面把握。
值、全局利益和局部利益这三个关系,增强党性修养,提高拒腐防变能力。要结合税收工作实际,在干部中广泛开展发扬党的优良传统的教育,尤其是要进行“两个务必”教育,使广大党员和干部越是面对日益复杂的国内外环境,越要保持清醒的头脑;越是改革开放和发展社会主义市场经济,越要弘扬艰苦奋斗的精神。要正确看待手中的权利,牢记为民之责,恪守为政之道,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,在思想上筑牢拒腐防变的堤防,自觉抵制各种不正之风的侵蚀和利益的诱惑,以共*产*党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,打牢思想根基。
其次,要增强制度的约束力,强化对权力运行的监管机制。随着税收地位的提高和税收作用的逐渐加强,税务人员的执法环境也日趋复杂,有些纳税人为达到不交税或者少交税的目的,总是千方百计地拉拢和腐蚀我们税务干部,尽管我们搞了很多教育工作,但教育不是万能的,对于那些在利益诱惑面前心存侥幸心理,以身试法的个别干部,我们要本着不姑息、不包庇的态度一查到底,决不能心慈手软。只有这样,才能使干部谨慎从事,不敢存在违法违纪的侥幸心理,达到以儆效尤的目的。防止和治理腐败,教育是基础,执纪是关键,制度和措施是保证。要在总结以往经验教训的基础上,不断完善党风廉政建设责任制,努力建立一套科学、合理、严谨、求实的管理制度,形成执法有依据、操作有程序、过程有监控、责任有追究的工作格局,不给腐败分子留有余地,使他们面对严格的制度望而生畏,面对腐败不能为。
三、明确责任、完善措施,推动分局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶
“空谈误国、实干兴邦”。加强党风廉政建设和反腐败工作,关键在党,根本在人。我们必须以高度的政治责任感和使命感,旗帜鲜明、坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。
首先,自己作为班长要担负起第一责任人的责任,班子成员也要各负其责,严格按照党风廉政建设责任制的要求,管理好自己的责任区,切实担负起反腐倡廉的职责,形成齐抓共管的合力。班子成员要带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,要从自身做起,清正廉洁,当主帅、做表率。要以克己奉公、一视同仁的工作标准关心干部、爱护干部;以严于律己、宽以待人的科学态度说服干部、团结干部;以言行一致、身体力行的表率作用影响干部、教育干部。率先垂范地抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,自觉地接受社会和群众监督。
际工作的需要,今年重新修订和完善了党风廉政建设责任制,要从狠抓制度落实入手,全局干部职工要严格遵守分局制定的各项廉政制度,自觉地同各种违反纪律特别是违反廉政纪律的行为作斗争。要加强对遵守和执行纪律情况的监督检查,维护纪律的严肃性,对有令不行、有禁不止、各行其是等严重违反纪律的行为,必须坚决查处,保证政令畅通。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作任重道远,光荣而艰巨。让我们要高举邓小&平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实上级党风廉政建设工作会议精神,开拓创新、与时俱进、真抓实干、狠抓落实,推进我局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,为确保税收各项任务的圆满完成,做出新的贡献!
税务领导讲话稿篇八
这次党风廉政工作会议的主要任务是,全面贯彻党的十七大和十七届中全会精神,认真落实十七届中央纪委第次全会的部署,按照深入学习实践科学发展观的要求,回顾总结年工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作,研究部署年的任务,进一步把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。刚才,同志将代表县局党组作工作报告,总结去年的工作,部署今年的任务,希望同志们认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、正确认识党风廉政建设的形势和任务,坚持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈
一步落实了党风廉政建设责任制,建立健全了反腐倡廉组织领导机制,具有工商机关特点的惩防腐败体系基本建立。二是党风廉政建设机制创新迈出新步伐。进一步完善了领导干部述职述廉汇报制度,全面推行了基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度,创新了廉政风险点防范管理。这些举措,不仅在县局反腐倡廉实践中取得良好成效,也得到县纪委的肯定。三是监督检查工作有效开展。围绕机关全面贯彻科学发展观、应对国际金融危机和落实党中央、国务院重大决策部署的情况,扎实开展了监督检查。认真贯彻全国纠风工作会议精神,坚决纠正了损害群众利益的不正之风。加大案件查办工作力度,查处了一批违纪违法案件。治理商业贿赂工作取得新进展,加大了治理力度,拓展了执法领域。四是反腐倡廉建设更加深深融入改革发展和队伍建设中。我局制订了正确行使行政处罚自由裁量权的实施方案等制度规定,这既是规范行政执法行为的重要举措,也是加强党风廉政建设的重要内容。全局按照总局的部署,坚持以反腐倡廉促进工商行政管理改革发展,监管执法、服务发展、队伍建设与党风廉政建设相互促进、良性互动的局面基本形成。总之,经过全系统的不懈努力,党风廉政建设呈现良好发展态势,反腐倡廉长效机制不断完善,领导干部廉洁自律意识进一步增强,干部工作作风明显改进,执法形象明显改观。
单位出现变相收费、乱摊派、加重罚款、行政处罚不规范等现象。对此,我们要高度重视,深刻认识反腐倡廉的严峻形势,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移地把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,全面贯彻落实十七届中央纪委第三次全会的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力解决突出问题,切实健全长效机制,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。
反腐倡廉建设关系到机关的战斗力,关系到职能作用的充分发挥,关系到队伍的形象。在新的起点上不断工作新局面,必须坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。
一是要充分认识反腐败斗争的极端重要性和长期性、复杂性、艰巨性,始终把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈。经过多年的积极努力,反腐倡廉建设已有良好的基础,但存在的问题也不容忽视,思想上丝毫不能松懈。要从关系党的生死存亡、巩固党的执政地位和保持党的先进性的战略高度,从建设“三个过硬”的干部队伍、保障事业长远发展的高度,充分认识反腐倡廉的极端重要性和长期性、复杂性、艰巨性。要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,牢牢把握反腐倡廉工作的正确政治方向,自觉把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,进一步坚定反对腐败的信心和决心,始终做到拒腐防变警钟长鸣、反腐倡廉常抓不懈,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
作和队伍建设的各个方面,不断取得推进改革发展和加强党风廉政建设的新成效。
三是要把反腐倡廉建设同贯彻落实科学发展观紧密结合起来,为全面贯彻落实科学发展观奠定扎实的政治基础。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,也是机关履行职能必须始终坚持和贯彻的根本指导方针。努力做到“四个统一”,是在工作中全面落实科学发展观的具体体现。如果党风廉政建设抓得不好,宗旨意识不强,政绩观不正确,纪律观念淡薄,不能坚持执法为民,不尊重市场监管规律和科学发展规律,对中央决策部署和政策规定采取实用主义态度,合意的就执行,不合意的就不执行,甚至搞“上有政策、下有对策”,必然影响科学发展观的全面落实。机关要认真研究反腐倡廉工作面临的新情况、新问题,把反腐倡廉建设同贯彻落实科学发展观紧密结合起来,将预防腐败寓于各项发展决策和工作措施之中,围绕落实科学发展抓好廉政建设,通过加强廉政建设促进科学发展。
四是要把加强反腐倡廉建设同推进改革发展紧密结合起来,大力促进职能转变。停征“两费”是重大事件,既为机关改进监管执法、推进职能转变、加强队伍建设提供了良好机遇,也使反腐倡廉工作面临新的挑战。停征“两费”后,变相收费、加重罚款的现象时有发生,损害了群众利益,影响了队伍形象。我们要以停征“两费”为契机,进一步加强反腐倡廉建设,坚决制止违规收费罚款行为,大力推进职能转变,积极改革监管模式,由过去的收费管理、收费规范向依法管理、依法规范转变,始终把依法行政、规范执法作为工商行政执法的基本准则,切实做到行为规范、履职到位。
重。我局贯彻落实中央应对国际金融危机、保增长扩内需调结构的决策部署,采取了支持各类市场主体健康发展、服务农村改革发展、促进区域经济协调发展、促进就业再就业等一系列政策措施。确保这些政策措施的贯彻落实,实现保持经济平稳较快发展的目标任务,需要广大干部的共同努力。如果党风廉政建设抓得不好,对工作不负责任,作风漂浮,搞形式主义,必然导致落而不实,执行不力。如果队伍不廉洁,必然损害政府机关形象,影响广大群众攻坚克难、保持经济平稳较快发展的信心和决心。机关要加强对中央决策执行情况和市局部署落实情况的监督检查,加强干部的廉洁自律,为有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展提供坚强的政治保证。
二、突出重点,扎实推进,切实做好反腐倡廉工作
极推进“四个转变”、全面实现“四高目标”提供坚强的政治保证和纪律保证。
关于今年反腐倡廉的工作任务,同志将作全面部署。我就要重点抓好的几项工作强调如下。
(一)加强领导干部党性修养,大力弘扬优良作风。领导干部作风问题,说到底是党性问题。党性纯则作风正。执政党的党风关系党的生死存亡。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第三次全会上,从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性以及基本要求和工作重点,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,具有重大而深远的意义。广大干部尤其是领导干部,要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,自觉把加强党性修养、弘扬优良作风作为重大的政治任务和改造主观世界的永恒课题,紧密联系管理实际,坚持理论和实践相统一,坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,坚持加强个人修养和接受教育监督相统一,着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观、树立正确利益观、增强党的纪律观念,切实做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁,努力做加强党性修养、弘扬优良作风的模范实践者和积极推动者。结合实际,要突出抓好以下几个方面。
税务领导讲话稿篇九
各位领导、同志们:
继全国、全区税务工作会议之后,我们今天召开20xx年全市税务工作会议。这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照区、市党委的总体工作部署,认真落实全市经济工作会议、全区税务工作会议精神,总结我市国税系统20xx年工作,安排部署20xx年税收工作,并对20xx年度全市国税系统先进集体和先进工作者进行表彰。
下面,我讲三个问题:
一、团结一致,齐抓共管,实现“十一五”良好开局
20xx年,我局在x市委、市政府及x区国税局的正确领导下,坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨,加强税收征管,改善执法环境,推进信息化建设,提高队伍素质,规范内部管理,各项工作均取得了一定的成绩,为x市的经济发展和社会和谐作出了积极的贡献。全年组织税收收入x万元,同比增收x万元,增长x%,完成区局确定奋斗目标的x%,达到历史最高水平,年税收收入x万元以上的征收单位达到x个,其他x个征收单位均超过x万元。在做好组织收入工作的同时,其他各项工作有效推进,充分发挥了税收组织财政收入、调节经济和调节分配的作用,为完成“十一五”时期的税收任务奠定了良好的基础。
(一)征管水平逐步提高。深入开展“税收征收管理年”活动,出台《关于开展夯实征管基础规范管理工作活动的实施方案》,进一步明确了x市区征管范围的具体划分标准。全面深入落实税收管理员制度,进一步完善了税收管理员岗责体系,北城税务分局等单位均建立健全了税收管理员片区划分及岗位职责。各单位以纳税手册和税务登记证件换发为契机,认真开展纳税户清查,加强了纳税人户籍信息管理。明确了征管档案资料内容,为进一步完善征管档案工作奠定了基础。不断加强发票管理(包括代开票管理),顺利推行增值税防伪税控“一机多票”系统,启用新版机动车销售和公路、内河货物运输业等统一发票。加强了税务文书管理,启用全国统一的税收执法文书。强化了税源管理和各税种管理,对个体工商户定期定额执行情况开展检查,进行问题通报,进一步建立健全个体户征管台帐,实行分类监管,推进了公平税负工作。结合不同行业的特点,加强了重点税源监控,20xx年纳税百万元以上的纳税户已达到x户,同比增加了x户。对主要税种申报率等实行按月通报,及时掌握各单位征管“六率”情况,逐步加强了征管质量考核。不断优化纳税服务质量,积极提供纳税咨询,推出网站服务,深入开展第x个税收宣传月活动,加强政策辅导,在纳税人中进一步营造了依法诚信纳税、共建小康社会的良好氛围。
(二)执法环境得到改善。坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿于全年工作,认真遵循依法征税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则,推进依法治税工作。严格落实各项税收政策,针对个人所得税免税扣除标准提高、个体工商户行业利润率调整、房屋租赁业起征点调整、年所得12万元以上个人所得税自行申报纳税等政策,耐心做好宣传解释工作。依法加强减免税审批管理,严格落实减免税政策。认真开展税收执法检查和执法监察工作,通过单位自查和重点抽查,查找问题、督促整改,促进税收执法行为更趋规范。有力发挥稽查职能,认真开展税收专项检查,及时查办举报和协查案件,加大涉税违法案件陈欠税款清理力度,不断完善案件审理和移送机制,稽查局全年查补收入超千万元,进一步加大了对涉税违法行为的打击力度。
(三)信息化建设稳步推进。围绕“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”的目标,按照区局关于税务信息化建设“大规划、小步骤、夯基础、重应用”的要求,实现了区局—市局—县局的三级网络覆盖。20xx年7月1日率先在全区国税系统全面上线运行x国税综合征管系统(2.0版),将辖区内所有纳税人纳入征管系统管理,实现了征管数据的省级集中。加强了计算机硬件管理,基本完成了各县的机房建设,对计算机类设备进行了系统清理。加强了各类应用软件管理和运用,车辆购置税征收分局网络接入信息中心机房后,在全市国税系统全面应用公文处理系统,各业务软件运行正常。加强了信息安全防护和运维体系建设,完成了北信源杀毒软件的调试升级工作,各基层单位用户实现了同步安全防护,建立健全信息化运行保障、网络安全保障、停电断网反应机制,保证了系统安全运行。
(四)干部队伍建设不断加强。坚持以人为本,深入贯彻落实《中华人民共和国公务员法》。把班子建设放在首位,出台了《中共x市国家税务局党组工作规则》,完善了领导班子职责分工和业务交叉制度,调整完善了20多个常设机构,认真落实民主集中制,继续在重点征收单位中推行班子民主生活会制度。积极探索人事改革制度,总结北城税务分局股(所)级干部竞争上岗试点工作经验,拟定《x市国家税务局系统股(所)级干部竞争上岗和干部双向选择工作实施办法(试行)》。认真开展深化“三项教育”等学教活动,做好思想政治工作,不断提高干部理论水平。加强税收业务学习培训,进一步提高了干部的综合素质和工作能力。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,认真开展税务系统治理商业贿赂专项工作,不断加强纪检监察信访工作,强化了“两权”监督。在市区范围内积极开展万人以上行风测评问卷活动,进一步纠正行业不正之风。利用近4个月时间广泛开展作风建设学习教育活动,通过学习、剖析、七查七改,促进全市国税系统作风建设取得了阶段性成果。认真做好综治工作,继续加大扶贫力度,加强党建工作,充分发挥工青妇的作用,积极开展争先创优活动,推动精神文明建设取得新成果。市局20xx年度被评为全市目标管理责任制综合考评先进单位、招商引资服务先进单位、x市“三项教育”活动先进单位等荣誉称号;x县国税局荣获“全国巾帼文明岗”;稽查局被评为第十一批自治区级青年文明号,其他单位也获得地方党委、政府及相关部门多项表彰。
(五)行政管理效率进一步提高。在各县、各分局实行出纳会计电算化管理,试行预算单位国库集中支付改革工作,加强财务核算及资产管理,认真开展内部审计,加强内部监督,不断规范财务管理工作。研究出台《x市国税局督促检查工作办法》,并开始试行。不断规范公文处理工作,实行公文差错情况按季通报制。进一步加强了系统内外信息反馈工作。认真做好后勤服务保障工作,积极为税收中心工作服务。在过去的一年里,全市税收事业取得了一定的进展,成绩较为显著,实现了“十一五”良好开局。这与市委、市政府和自治区国税局的正确领导、与社会各界的大力支持、与广大税务干部的共同努力是分不开的。在此,我代表市局党组向一直关心和支持x税收工作的各级领导和各有关部门表示衷心的感谢!向在税收各个岗位上无私奉献的广大税务干部职工致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到税收工作中还存在着一些问题。一是依法治税的任务依然繁重。如:部分纳税人的纳税观念仍相当淡薄,纳税不积极,税收宣传力度还需加大;税务干部依法行政意识和依法治税能力有待于进一步提高;税收秩序尚需进一步整顿和规范。二是税收征管科学化、精细化程度不高,征管质量有待于进一步提高。如:征管基础工作做得不够扎实;针对一些重点行业缺乏相应的税收征管办法;信息化运用水平不高,对征管数据缺乏有效的管理办法;税源分析和预测缺乏深度,对实际工作的指导作用发挥得不突出。三是干部队伍整体素质有待提高。突出表现在部分干部缺乏责任心,对工作被动应付,习惯于按部就班,缺乏新思路和新办法,执行能力较差,对本职工作研究的不深不透等。四是工作机制还需进一步健全和完善。如:科室之间协调不够,工作衔接不紧密,工作落实不得力等。五是税收科研工作较为薄弱,在去年全区国税系统科研成果考评中未取得名次,需要进一步加强。以上问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中努力加以解决。
二、认清形势,把握机遇,明确20xx年工作思路
20xx年是我市实施“十一五”规划承上启下的关键一年,是经济社会实现跨越式发展的重要一年,也是深入贯彻科学发展观,积极推进x和谐社会建设的重要一年,做好今年的税收工作,对于x市全面建设小康社会、实现经济又好又快发展、完成“十一五”工作规划意义重大而深远。
区党委立足区情,审时度势,提出了“实施适度集中发展,集中经营以x为中心的中部经济区”的重大决策,要求x“经济发展要当好火车头、城市建设要创一流、稳定工作要带好头、党的建设要上水平”。全市经济工作会议在认真分析形势的基础上,根据区党委、政府的要求,提出了今年全市经济工作的指导思想,明确了今年经济工作的主要预期目标及重点工作。实现“把x市建设成为全区经济发展的火车头、维护稳定的排头兵、全面建设小康社会的领头雁”这一目标,必然对全市税收工作提出更高的要求和更繁重的任务。x市已确立地方生产总值增长16%的目标,全区税务工作会议上,袁庆杰局长在报告中又为我们完成今年的税收工作进一步指明了方向,要求各地(市)安排今年税收收入计划时,增长幅度不得低于去年实际完成数的12%。按照税收与经济协调发展的思路,在《x市国家税务局“十一五”税收工作规划》中,我们已确定“十一五”期间税收收入年均增幅16%的比例,按照这一增长比例,20xx年全市国税系统必须组织税收收入53954.73万元,比去年实际完成数增加7442.03万元,力争达到55000万元。这一目标是在客观分析税源的基础上确定的,只要大家共同努力,是完全可以实现的。
做好今年的各项工作,可以说机遇与挑战并存,优势与困难同在。中央《关于进一步做好x发展稳定工作的意见》、国务院关于加快x发展、维护x稳定的40条优惠政策、《西部大开发“十一五”规划》等政策的贯彻实施以及区市党委、政府的正确领导和科学决策将为x的发展提供良好的支持。作为自治区的首府,x在生产要素的集聚、信息资源的积累、中心枢纽作用的发挥等方面具有独特的区位优势。x市还具有矿产、旅游等自然资源,青藏铁路的通车将有力地促进x与内地资源、技术、人员的配置和流动,必将为活跃x市场、促进经济繁荣提供广阔的发展前景。今年,x市要加快培育壮大旅游业、特色工业、商贸流通服务业、支柱产业,进一步加强城市建设管理、推进招商引资等工作,相关经济指标也已明确,如:20xx年全社会固定资产投资力争达到97亿元;招商引资到位资金力争达到26亿元,引进5-6家大企业和8-10个大项目等。上述这些都是我们做好今年税收工作十分有利的因素,为完成税收收入任务提供了良好的经济基础。但工作中困难也很大。客观上讲,部分征收单位税收收入的增长很大程度上依托投资的拉动,税源具有不稳定性;企业所得税工资支出税前扣除限额上调等政策的落实将对税收造成一定的减收;税收收入要在去年高基数的基础上实现高增长,征管压力不小。主观上讲,前面提到的诸多问题,比如科学化、精细化管理水平不够高等都会对税收任务的完成造成一定的影响。总体来看,只要我们立足于x经济的发展,将各项工作做实做细,就一定能把握机遇,克服困难,取得更大的成绩。综合分析以上形势,根据自治区国税局提出的围绕“一个主题”、夯实“六个基础”、力求“四个目标”的总体要求,20xx年x税收工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真落实区、市党委的一系列方针政策和对税收工作的各项要求,深入贯彻全市经济工作会议、全区税务工作会议精神,坚持“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,切实强化税收征管,推进依法治税,加强干部队伍建设,实现税源科学化、精细化管理水平明显提高、税收执法能力不断增强、税务干部队伍整体素质继续提升三项目标,确保税收收入平稳较快增长,充分发挥税收的职能作用,为x全面建设小康社会、构建和谐社会作出新的更大的贡献。
三、突出重点,务求实效,圆满完成20xx年税收任务围绕以上指导思想,按照区局确立的主要任务,今年,我们要重点做好以下工作:
(一)围绕提高科学化、精细化管理水平,扎实做好征管工作
夯实征管基础。搞好征、管、查之间的业务衔接,进一步理顺工作职能,建立互动机制,加强协调配合,形成征管合力。进一步规范税务文书及征管档案管理,继续完善并监督落实好征管档案管理办法。在各征收单位开展一次征收台账管理工作全面检查,进一步规范征管台账统一分类管理。在全市范围内开展一次发票使用情况大检查,切实纠正存在的问题,不断探索和改进发票管理工作。继续加强稽核比对和异常票核查,完善“四小票”抵扣管理。按照区局的要求,做好货运发票税控系统和税控收款机等推行工作,有效发挥“以票控税”的作用。
切实加强税源管理。进一步建立健全内部岗责体系,有效落实税收管理员制度,执行好上级制定的税源管理相关办法,重点是研究制定税收管理员考核办法,加强制度落实情况监督检查和情况反馈工作。坚持抓大不放小,加强各税种管理,重点是围绕“一四六小”加强增值税管理;抓建筑安装业等重点行业强化营业税管理;做好汇算清缴加强内外资企业所得税管理;以强化自行申报为重点抓好个人所得税管理;以推行车购税征管软件为契机,内外并举抓好车购税管理;加强出口退税审批管理。针对部分重点行业,探索制订相应的管理办法,逐步实行分行业分类管理。各征收单位要统一思想,提高认识,以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习、贯彻、落实好将要出台的“双定”管理办法,将“双定”管理工作贯穿于税收管理员制度及其片区划分岗位职责中,进一步加强定期定额户的管理。各分局之间、同行业之间的定额标准不能过于悬殊,对经营规模大的行业必须突出定额标准,使“双定”工作更趋公平、合理,切实体现税收的杠杆作用。税收管理员要有计划、有针对性地下户调查,加强核查计划管理,保证日常核查按规定的程序规范运行,做到下户有记录,检查有报告,情况有反馈。税收管理员要定期分析税源情况,充分利用各种税源信息资料搞好信息比对,分析预测税源的现状和变化趋势,提高税源监控的针对性和实效性,并要借助科技手段,搞好信息数据的收集利用,实现“人机双控”。积极鼓励并引导符合条件的纳税大户建账建制,逐步加大查账征收比例。通过人机结合的方式,以企业分支机构、无证户及新办企业为重点,进一步优化纳税人户籍管理,杜绝漏征漏管。加强税收分析预测,分行业、分税种等进行税源深度分析,开展税负分析和税收关联分析,切实为征管和收入服务。针对增值税异常申报企业、所得税重点行业和亏损企业、关联企业及小企业、集贸市场,通过案头分析与下户检查相结合的方法,加强纳税评估,进一步堵塞管理漏洞。
加强征管质量考核。区局提出要从数据利用入手,全面掌握纳税人的各类基础数据情况,形成准确的征管数据库,相应采取对策改进管理手段,重点解决征管质量差、效率低下的问题。我们要继续强化数据质量“零差错”管理理念,利用好x国税综合征管软件(2.0版),严格操作规程,及时清理垃圾数据,提高数据利用率。区局今年要出台数据管理相关办法,并要开展一次全区数据质量检查,我们要把功夫下到平时。要借助征管软件,通过微机调取相关资料,进一步完善征管质量考核办法。要严格实行征管数据处理结果定期通报制,加强和规范登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率、处罚率等“六率”考核工作。
优化纳税服务质量。认真贯彻执行《纳税服务工作规范(试行)》,利用好门户网站、12366纳税服务热线等方式,更好地为纳税人提供服务。坚持公开办税制度,进一步增强税收工作的透明度。继续实行申报纳税“一窗式”管理,实行涉税事项“一站式”服务。结合去年问卷活动中纳税人反映的较为突出的问题,进一步规范办税程序,提高办税效率。逐步实施纳税信用等级评定工作,推进纳税信用体系建设。围绕“依法诚信纳税,共建和谐社会”的主题,在做好日常宣传的基础上,利用好各种媒体,以征管法颁布15周年、全国第16个税收宣传月等为契机,开展丰富多彩的集中宣传活动。重点针对新出台或调整的税收政策做好宣传解释工作,进一步提高纳税人的税法遵从度。
提高管理科技含量。在区局的统一部署下,做好金税三期工程建设相关工作,按要求逐步完成外部管理信息系统、网络管理系统建设及网络服务、安全体系、运维体系建设,并积极配合区局进行系统整合。加强硬件设备管理,通过清理检查、建档建制,对计算机类资产做到心中有数。有效做好基础数据的清理工作,制定重要数据系统安全应急预案。根据工作需要和统一要求,做好财务管理软件、车辆购置税管理软件等各类应用软件的推行应用工作。
(二)围绕提高税收执法水平,有效推进依法治税进程严格落实税收政策。按照法定权限和程序履行职责,认真执行行政许可法,深入贯彻《税收征管法》及其实施细则,不折不扣地落实好各项税收法律法规和政策。依法加强减免税事前、事中、事后管理,严格落实各项税收优惠政策。执行好各项新出台的政策,有效发挥税收对经济的调控作用。
加强税收执法监督。以组织收入原则贯彻情况、税收优惠政策落实情况、企业所得税及房地产税收政策执行情况等为重点,认真开展税收执法检查工作,提高依靠自身纠正问题的能力。今年区局要重点抽查基层执法单位,因此,各基层征收单位要认真开展自查,及早发现问题并及时整改。推行好汇算清缴软件,做好一年一度的所得税汇算清缴工作。严把增值税一般纳税人年审关,加强一般纳税人资格认定和审批。认真执行《x国税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程范本(试行)》,以推行税收执法管理信息系统,实行计算机自动考核为突破口,进一步完善执法质量考核机制,落实税收执法责任制和责任追究制。
加大稽查力度。继续加强稽查内部管理,利用稽查子系统全面上线运行之际,加强稽查“四环节”的配合与衔接。在总局和区局安排的计划之外,增加3个行业进行专项检查,并有针对性地对个别税源大县实行选案稽查,各征收单位要紧密配合,稽查局要积极组织协调,有效完成此项工作。加强与公安、检察机关等部门的联系、协调与配合,加大涉税违法案件查处力度,严厉打击重点行业、重点区域、征管薄弱环节存在的涉税违法犯罪行为,进一步提高对税收违法行为的处罚率、税款入库率、案件查处率及结案率等“四率”。进一步完善并落实案件集体审理制和案件反馈制,建立案件复查制度。对涉税案件要实行“一案双查”(既查纳税人偷骗税问题又查管理漏洞)和“一案双报告”制度(既有案件调查报告又有案件剖析报告)。
税务领导讲话稿篇十
今天,我们怀着愉快的心情,欢聚在一起,共同庆祝“六一”国际儿童节,我代表巴彦高勒镇党委,巴彦高勒镇政府,向你们表示热烈的祝贺!
祝少年朋友们节日快乐!学习进步!
少年朋友们,你们是祖国的花朵,是祖国未来的建设者和接班人,希望你们在父母的关爱下,在老师的谆谆教导下,幸福、活泼、健康地成长。
教育事业是一个关系民族兴衰的事业。培养、教育儿童是全社会的责任。把教育摆在突出位置,既有紧迫性,又有深远意义。树立优先发展教育理念,就是要把抓好教育事业作为镇党政领导责无旁贷的职责。我们要进一步关心教育事业的发展,切实解决教育工作中的突出问题,落实科学发展观,努力形成关心教育、为教育办好事、办实事的良好风尚。今后,我们要加大对巴彦高勒中心学校的投资力度,在政策上给与优惠,同心协力,团结协作,切实履行好“为政一任,兴教一方”的责任,加快推动我镇教育事业全面快速发展。我们坚信,只要在我们的努力下,社会各界继续发扬“教育优先”的传统,我镇的教育工作一定会取得更加辉煌的成绩。
同学们,你们生活在这个幸福的年代里,祖国建设日新月异,富河大地也正在发生着巨大的变化,小城镇的建设,使我们的家乡更加迷人,不久的将来,描绘我们巴彦高勒的蓝图,建设我们家乡的重任将落在你们的肩上。我希望你们,从现在开始,遵守纪律,勤奋学习,锻炼身体,磨练意志,热爱祖国、热爱人民,从小立大志,为建设我们的家乡,为建设我们的祖国贡献力量。并祝你们在今天的运动会上赛出水平,取得优异的.成绩。
教师是辛勤的园丁,因为有了你们的耕耘,才为小朋友们创造了良好的学习环境,才能使他们健康的成长。 “十年树木,百年树人”你们担负着为国家、为社会教书育人的重任,在此,我对所有的教师说一声:“你们辛苦了!”。
今天,有很多家长来陪孩子过儿童节,作为家长望子成龙的心情都是相同的,我祝各位家长心想事成,万事如意。
最后,祝体育节圆满成功!
税务领导讲话稿篇十一
尊敬的各位领导,同志们,同学们:
下午好!
一年前的今天,举世震惊的汶川地震给我们带来了无尽的伤痛。在这无尽的伤痛之间,竟然也出现了一个让人难以置信的奇迹:位于震区的桑枣中学竟然是“零伤亡”,全校2200多名师生全部安然无恙。探究这奇迹与“零伤亡”背后的原因:那就是学校对安全意识教育和安全疏散演练的常抓不懈。
天有不测风云,人有旦夕祸福。今天,生活在科技高度发展社会中的我们,仍将会面临各种各样不可抗拒的灾害。要在灾难发生时,再现“桑枣奇迹”,就必须全面“克隆”桑枣经验。唯有居安思危,才会有备无患。
近年来,在上级的指导、关怀下,岱山初中时刻绷紧安全工作这根弦,时刻告诫自己:千里之堤,毁于蚁穴。安全无小事,要以高度的责任心来对待安全工作。在工作中,我们以“防患于未然”为理念,扎实推进各项安全教育活动,以确保师生平安。我们根据学校及学生实际,以交通安全和紧急疏散作为工作重点,以学生喜闻乐见的活动开展为抓手,寓教于乐,积极开展各类安全教育活动,切实提高活动的实效性与针对性。同时,充分利用各种宣传平台,以点带面,以课堂拓展为契机,积极推进安全知识的宣传与推广,提高安全知识的覆盖面。努力做到既突出全体师生的安全意识,又强调安全教育活动的实效,取得了一定得成绩。去年六月,全市“三防”演练现场会在我校举行,我校师生为全市各兄弟学校做了“三防”演练的示范,得到了各方好评。这既是对我校几年来安全工作的一次检验,更是对我校今后安全工作更上一个台阶的促进。成绩已经过去,但安全警钟仍将伴随。今天“全省万校师生应急避险大演练”和“防灾减灾宣传周”活动的开展,是再次提醒我们“凡事预则立,不预则废”的基本道理。是再次告诉我们加强应急避险演练工作的必要性和重要性。今天的活动,既将为提高我校应急避险的演练水平提供示范指导,也将为我校师生加强应急避难知识学习,共同营造学校安全稳定的氛围提供一次契机。
“宁可百日防有,不可一日防无”,只要我们认识到位,宣传到位,行动到位,把此次活动的开展作为深入实践科学发展观的一项重要内容,以对学生、对社会高度负责的精神,切实加以落实,就一定能实现本次活动的目标,为促进社会和谐稳定,推动我县经济社会又好又快发展做出我们应有的贡献。
税务领导讲话稿篇十二
尊敬的各位同事们:
大家晚上好!
在这辞旧迎新之际,我代表公司董事会向在自己岗位上勤勉工作、尽守职责的公司领导及全体员工致以崇高的敬意,向一直以来在身后默默支持我们的员工家属表示最衷心的感谢!
在过去的一年里,公司的发展取得了可喜成果。位于世园会核心区16万7千平方米的投资项目从开工建设到现在大部分建筑主体的完成,用了短短不到一年的时间。我们青岛房地产开发有限公司的全体干部职工在公司领导的带领下,克服了重重困难,各专业的工程技术人员精心组织施工设计,严把质量关,为了将项目建成名副其实的精品工程,付出了艰辛的劳动和心血。其他各部门也紧密合作全力支持,全公司的每一位员工团结一心都为它的建设作出了巨大的贡献,充分体现了我们青岛人团结、务实、超越、奉献的企业精神理念和强大的核心动力。
在这里,我向大家正式宣布一个让我们可以感到自豪的成绩被青岛新闻网评为20xx年青岛楼市最值得期待的楼盘。
20xx年的帷幕已经拉开,龙年即将到来,新的一年对公司的发展充满了挑战和机遇。房地产市场经过国家一系列政策调控,必将进入机制完善、利国利民的可持续发展的健康轨道。我们青岛中海房地产公司要紧紧抓住这次历史性的发展机遇,实现新开工建设20万平方米项目的发展目标。
为了迎接新的挑战和机遇,我们要进一步搞好企业文化建设、企业内部管理,引进人才、关心员工生活等方面的工作,要制订出一套科学严谨的利益体现机制,让每一位为企业发展做出贡献的领导干部和员工能够分享到国家建设和企业发展的成果。我相信20xx我们青岛房地产开发有限公司在党和国家的政策指引下,在公司领导和全体员工的共同努力下,一定会在房地产开发领域里取得更加辉煌的成就。
新春岁首,又是一个美好的开始,衷心祝愿大家新春快乐、身体健康、家庭幸福!
我提议,为了更加美好的20xx年,干杯!
税务领导讲话稿篇十三
各位领导、各位来宾、先生们、女士们:
迎着十六届四中全会的东风,踏着广播电视改革的步伐。今天,我们×××广播电视网络有限责任公司×××分公司正式成立了,这是我们×××广播电视系统全体干部职工一直以来热切期盼的大日子、好日子。首先,请允许我代表×××广播电视局和×××网络分公司,向前来参加今天揭牌仪式的领导和贵宾表示最热烈的欢迎和最诚挚的谢意!你们在百忙中专程前来,为我们今天的仪式增添了一份热烈和喜庆,更是对我们最大的鞭策和鼓舞! 早在20xx年初,我局把各乡镇广播电视站收归县局直管,开始实施了全县城乡有线电视光纤网络一体化工程。按照“统一规划、统一建设、统一管理、统一运营”的发展原则,全局系统所有干部职工全力以赴投入光纤网络建设工程。三年来,共投资200xxxx万元,架设城乡光纤主干线路819公里,架设乡村电缆线路879公里,实现有线电视通乡镇率达95,通村率达65,城乡有线电视用户有望突破xxxx户大关,占全县1xxxx户的40。我们的光纤网络一体化工程建设力度大、标准高、效果好。在这里,请允许我向多年来关心支持×××广播电视网络事业发展的各级领导、相关部门和兄弟单位以及我们的广大员工同志们表示深深的感谢。没有您们就没有×××广播电视的今天。 我们以做强做大广播电视事业为目标,从做好基本业务――有线电视业务入手,紧跟当今技术发展潮流,深入研究市场发展动态,不断优化服务质量,视用户为上帝,视网络为生命,建成了以有线电视为主导,以广电宽带和数字电视为增值的三大网络业务平台。目前,我们向全县广大用户高质量地传输29套有线电视节目、58套数字电视节目和2套立体声广播节目。特别值得一提的是,我们的广电宽带网和数字电视新业务,自20xx年5月正式开办以来,发展用户已达120xxxx户,单位数字专线用户也有几十家,这两项业务正在全县城乡蓬勃发展。以有线电视为主营业务,以数字电视和宽带网业务为两翼的新型网络,将是我们广电网络当前乃至今后赖以生存和发展的根本。同时,我们培养和锻炼出一支艰苦奋斗、团结拼搏、锐意进取、充满生机与活力的网络队伍。
今天,在县委、县政府的正确领导下,在市广电局的高度重视支持下,×××分公司正式挂牌成立了,它的成立,不仅成为×××广电网络建设的分水岭,更是全县广电产业扬帆起航的里程碑!新的广电网络×××分公司将继续以人民群众的需求为第一要务,以当好县委、政府的耳目喉舌为神圣使命,进一步规范网络,拓宽业务,按市总公司的要求,采取“一级法人、二级核算、三级管理”的经营管理体系。×××分公司的成立,将使我们广电网络事业步入了新的发展春天,必将增强我们博击市场的竞争能力,这也是深化广播电视产业改革的大势所趋!
回首过去,岁月峥嵘;展望未来,前景无限。×××分公司的成立给我们带来了新的发展机遇,我们将抢抓新机遇,乘势而上,抓业务抢市场,抓服务促规范,抓建设保发展,抓收入增效益,抓宣传树品牌,力争在今后五年内,使全县有线电视覆盖率达90,广播电视混合覆盖率达95以上,全县有线电视数字化达到60以上,地面发射初步实现数字化,同时顺应时代发展要求,大力拓展网络,发展增值业务,力争一年一个新变化。
各位领导、各位来宾,×××广播电视网络有限责任公司×××分公司从今天起正式以新的姿态步入广电大产业,参与激烈的市场竞争,我们深知肩负责任重大,压力很大。但我相信,在市、县领导的关怀下,在兄弟单位的支持下,在各位同仁的努力下,×××分公司一定不负众望,必将为全县经济发展和社会全面进步再做新贡献!
谢谢大家!
20xx年11月
税务领导讲话稿篇十四
全体学员:
大家好!
新年伊始,我们永宁集团迎来了在座的60位学员的结业归来,首先我代表公司管理层对各位学员表示热烈欢迎!欢迎大家――承载着我们企业殷切期望的各位学员,今日学成归来!欢迎大家带着新年过后百倍的精神劲走上新的工作岗位!欢迎大家从今天开始真正成为我们永宁集团大家庭里的一员!
接下来,我们的学员们会进行为期四天的岗前培训,我希望大家,能不辜负公司领导对大家所寄予的厚望,认真参加岗前培训,并能以此为新的起点,现在更加勤奋地学习,四天后更加努力地投入工作,争做一个认真、负责、爱岗敬业的好员工,争做促进我们永宁集团快速发展的企业骨干!在培训前,我想对大家谈谈有关职业道德的几个话题,什么是职业道德?作为一个企业员工,职业道德就体现在,要爱岗敬业,忠于企业;要诚实守信,乐于服务、奉献于企业。大家刚刚踏上工作岗位,在这里,我给大家三点快速成长的建议:
1、忠心于企
作为一名企业职员工,我们首先要感恩于我们的企业,是企业给了我们发展的空间、展示的舞台。从另一个角度来看,“既来之,则安之”。我们既然已经选择了企业,就要对得起自己的选择,做到无悔于其。选择确定的刹那,应该是激情与梦想的起点,畅想的是并不遥远的美好未来。忠心于自己的选择,忠心于企业,所有的付出都是为了企业,同时也是为了自己的理想。
2、真心于人
我们工作在生活中,生活在工作中。这种密切的关系将我们紧紧地连在一起。“我们来自不同在天和地”“四海之内皆兄弟”,来自五湖四海的我们,为了生活,如同一家人一样生活在一起,工作在一起,相互敬仰、扶持,相互学习、交流,同样的目标,同样的追求,真心的对待彼此,我们连成了一个整体。但同事之间、上下级之间难免会发生争执、误解,有工作中的,也有生活中的。这只是生活中的小插曲,没有了它,生活就没有了色彩。
3、尽心于事:
关于这一点,给大家三点建议。
1、认真做好每件小事!
把一件小事做好不难,但要把每件小事都做好,就不容易,更不平凡!不要小看自己所做的每一件事,即便是最普通的事,也应该全力以赴、尽职尽责地去完成。小任务顺利完成,有利于你对大任务的成功把握。
2、力争做到每天多做一点。“每天多做一点”的工作态度将会让你从你的同事中脱颖而出,不管你是普通职员还是管理阶层,这都一样。你的上司和同事都愿意加倍地信赖你,从而给你更多的机会,我希望大家永远记得一句话:什么是机会?如果不是你的工作,而你做了,这就是机会。
3、不计较得失!大家都知道,付出多少,得到多少,这是一个众所周知的因果法则。或许回报有时无法立刻得到,却可能会在不经意见,以出人意料的方式出现!正如有人所说,上帝是公平的,机会是均等的,上帝在关上一扇门的同时,必定会为你打开一扇窗!
总之,我们的企业在发展,我们的企业需要大家的加入,需要大家和它一起成长,一起发展。展望未来,我们大家任重道远。站在新的起点上,我希望各位学员必须清醒地看到前进中的困难与挑战,正视自身存在的差距与不足,以更加坚定的信念、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加强大的合力,共同谱写我们永宁集团发展的新篇章,为集团发展提供强有力的智慧和力量。希望大家:正做的事要精益求精,该做的事要雷厉风行,未做的事要胸有成竹,将做的事要开拓创新!
谢谢大家!
税务领导讲话稿篇十五
同志们:
今天,能参加xx分局xx年度工作总结表彰大会,我很高兴!20xx年,对我们xx市局来说是不平凡的一年。全局上下齐心协力圆满完成了全年税收任务,其他各项税收工作目标也顺利通过了上级的检查考核。这些成绩的取得与全局xx个基层单位的共同努力分不开的。xx分局作为市局的一个重要窗口,近年来,取得了省级“青年文明号”、省级“青年文明号标杆”等一系列荣誉称号,个人所得税征管软件在全市的推广,不但为xx分局争了光,也为xx市局争了光。今年征管分局完成了八千多万税收任务,占到市局的近一半,为xx市局税收任务的圆满完成打下坚实的基础。在这里,我代表市局党组对同志们一年来在基层一线的辛勤努力表示忠心的感谢!xx分局的领导班子是团结向上、务实高效的班子。不管是从年龄组成上,还是文化结构上,市局选了秀的干部充实到你们征管分局,这支班子是经过实践锻炼和严格考验的班子,我们市局几位党组成员都比较满意、比较放心。xx分局的人员精神面貌是良好的。
一、“大局观念强”。在税收任务上,不是只考虑征管分局的任务,而是站在全局的高度去考虑,做到依法治税、应收尽收。
二、“责任心很强”。通过市局考核小组一年的考核,可以看到xx分局的日常考核很认真,大家对目标管理都很重视。10月份,仅仅利用一个月时间,就补征土地使用税达60多万元,说明了大家的责任心增强了,有了大局观念。
三、“工作有创新精神”。你们分局搞的“十三个亮点”、“个人所得税扣缴管理软件”、“学分累积制”“我的工作大家评”等这些,都是大家发挥聪明才智、真抓实干的结果,没有创新认识,没有勤奋努力是不会取得这些成绩的。
我就讲这几点,希望大家能再接再厉,发扬团结奋进的拼搏精神,齐心协力干好xx年的税收工作。在此,我代表市局向各位拜个早年!祝大家合家欢乐,万事如意!谢谢大家!
税务领导讲话稿篇十六
尊敬的各位领导、各位朋友、女士们、先生们:
大家晚上好!
在这金秋送爽,激动人心的时刻,我们相聚在风景如画的xxxx山庄。这对我们大家来说即是一种缘份,更是一种机会。在此,我谨代表xxx集团有限公司全体员工对各位的到来表示最热烈的欢迎!并对各位一如既往的支持致以最衷心的感谢!
回顾两年以来,xxxx酒店的发展离不开在座各位来宾的鼎力支持。因为有了你们的支持与帮助,才有了xxxx酒店的今天;你们的满意就是我们追求的目标,你们的满意就是我们前进的动力。而正是因为有了你们的满意,才有了我们今天的进步,才有了我们现在的成长和壮大。
在这丰收的季节里,我们又迎来了xxxx康复中心新楼80余间高雅现代桑拿房的开业。新桑拿的开业意味着我们能为您提供更完善、更周到的服务。过去,因为有您的支持,我们成长了,成熟了。未来,有您的支持,我们将会做的更好。在新的一年里,在您的继续关心与支持下,我们携手并进,共同迈向事业的又一个新台阶,共创你我事业的新辉煌!
最后,让我再一次代表xxx集团有限公司的全体员工对各位的到来表示最热烈的欢迎!并祝各位在xxxx酒店度过一个美好难忘的夜晚!谢谢大家!
税务领导讲话稿篇十七
大家中午好!
今天是新娘和新郎的大喜的日子,我代表新娘单位在此说几句。众所周知,李小姐性格温柔,落落大方,美丽可爱,是我们单位的单位之花;据了解新郎李先生,工作积极、勤奋好学,仪表堂堂是有目共睹的,也是他们单位的人才。也只有出类拔萃的才配得上今天的新娘!他们的结合是天作之合。
阳光明媚,歌声飞扬,在这美好的日子里,在这大好时光的今天,天上人间共同舞起了美丽的霓裳。今夜,星光璀璨,多情的夜晚又将增添两颗耀眼的新星。新郎和新娘,情牵一线,踏着鲜红的地毯,即将幸福的走进婚姻的殿堂,从此,他们将相互依偎着航行在爱的海洋。我作为新娘的领导与同事,此时也为他们激动不已,高兴不已,欢喜不已。腊月初十,这个特别吉祥的日子。天上人间最幸福的一对将在今天喜结良缘。
少激动、多冷静少猜疑;新娘要孝敬公婆、相夫教子;新郎要爱老婆如爱自己,但不要演变成怕老婆。
最后再次祝福新郎李先生、新娘李小姐:你们要把恋爱时期的浪漫和激情,在婚姻现实和物质生活中,相亲相爱、永结同心、白头到老。
你们本就是天生一对,地造一双,而今共偕连理,今后更需彼此宽容、互相照顾,祝福你们!
今天是你们喜结良缘的日子,我代表我家人祝贺你们,祝你俩幸福美满,永寿偕老!
税务领导讲话稿篇十八
尊敬的各位领导、来宾、老师、亲爱的同学们:
大家晚上好!
春华秋实,岁月如歌,金秋十月,我们在这里隆重集会,举行xx学院“xx”第x届普通话朗诵艺术大赛。在这里,我谨代表学院各领导对莅临本次大赛的各位来宾,表示最热烈的欢迎!
五千多年以来,源远流长的中华文化,在同外来文化的交流碰撞中,总是表现出极大的包容性。中华民族善于学习和吸收一切优秀的外来文化,借以丰富和壮大自身,从而使中华文化有了强韧的生命力。
“生命诚可贵,爱情价更高。若为自由故,二者皆可抛。”《自由和爱情》这首诗其实原本是匈牙利诗人裴多菲,用自由、明快、清新的民歌形式创作而成的。而中国现代诗人殷夫,运用中国古体诗的形式,把它翻译为现在这首脍炙人口的五言诗。这首诗成了一种精神象征,激励几代炎黄子孙,为自由民主和民族崛起抛头颅洒热血。
开展外国诗文经典朗诵比赛,有利于促进我院学生,积极训练和提高语言艺术表现能力,丰富校园文化,发挥我院语言文字规范化示范校的引领作用。这次活动的举办,为我院学子搭建一个锻炼和展示自我风采的舞台。
今晚的普通话朗诵大赛现场气氛热烈,同学们踊跃参与,我感到非常的欣慰。
我希望:在我们大家的共同努力下,通过本届朗诵活动,能够更好地提升我院形象,提高同学们的综合素质,创造浓厚的校园文化气氛,开创新局面做出更大的贡献!
最后,我祝愿xx学院第x届普通话朗诵艺术大赛取得圆满成功!
谢谢大家!
税务领导讲话稿篇十九
市民代表们、同志们:
大家好!
在新春佳节即将来临之际,我们在这里为即将入住公共租赁住房的576户家庭代表发放钥匙,这标志着我们又有一批市民朋友住有所居;这也是党和政府关心群众生活,为住房困难户送出的实实在在的拜年礼物。在此,我代表、市政府向乔迁“邓城·芳草园”新居的各位住户,表示热烈的祝贺!向长期奋战在保障房建设一线的管理者和建设者,表示亲切的慰问!向支持保障性住房建设的相关单位、各界人士,表示衷心的感谢!
住房是重大的国计民生。住有所居是千百年来人们的美好憧憬。正如诗圣杜甫在《茅屋为秋风所破歌》中写到,“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,风雨不动安如山”。我们党坚持以人为本、人民至上,把“住有所居”作为社会建设的主要内容,制定相关政策,采取一系列举措,投入大量资金,不断改善群众住房条件。长期以来,、市政府始终把建设保障房作为“衣食住行、业教保医”八字经中的重中之重,高度重视群众住房问题,坚持把保障性住房建设作为改善民生的重大任务,作为关系群众切身利益的安居工程、民心工程、德政工程,连续多年加大项目争取力度,多渠道筹措建设资金,全面加快住房保障体系建设,就是要建出“广厦千万间”,让住房困难家庭逐步住进功能完善的小区、环境温馨的家园,不惧风雨,喜笑欢颜。刚才,赵新建同志介绍,全市开工建设各类保障性住房48385套、分配入住16855套,创造了保障性住房年度建设规模、保障性住房覆盖率两个“全省第一”,解决了一大批困难群众的住房问题,得到了、省政府以及社会各界的充分肯定,受到了困难群众和社会各界的普遍好评。
发展的目的是要更好地保障和改善民生,就是要让市民生活得更好。十二届八次全会明确提出,努力把建设成为经济发达、文化繁荣、法治优良、社会公平、生态一流、人民幸福的和谐家园。住房保障工作关系民生,连着民心,是让全体市民共享改革发展成果的具体内容。只有努力让所有困难群众及早实现居有定所,才能谈得上生活幸福,才能真正建成和谐家园。在新的一年,我们一定要把改善居民住房条件作为党的群众路线教育实践活动中的重要内容,坚持把保障群众住房作为民生工作的重要议题,作为政府及部门工作的重要职责,进一步加大建设资金筹措力度,进一步加大保障性住房建设力度,不断扩大住房保障覆盖面,力争实现住房困难家庭的应保尽保。同时,要加强保障性住房建设与旧城改造、新区建设的统筹推进。希望各有关部门把群众满意作为检验住房保障工作成效的根本标尺,把建设品质作为住房保障工作健康发展的重要责任,把公平分配作为住房保障工作可持续发展的有效途径,站在困难群众的立场上思考问题,带着感情做好住房保障工作,努力把保障性住房建成“放心房”、“精品房”、“幸福房”,将住房保障覆盖范围进一步扩大到新就业无房职工和“新市民”群体,真正把好事办实、好事办好,让群众感受到这项惠民政策带来的福祉,让每一个困难群众生活得更加幸福、更加美好、更加有尊严。
俗话说:安居乐业,天道酬勤。希望住进保障房的市民家庭,充分就业、积极创业,创造更加美好的生活;在享受温暖中感恩社会,积极投身城市建设和管理,为“两个中心、四个”建设添砖加瓦、增光添彩。
最后,我向大家致以新年的祝福,衷心祝愿大家新春愉快、身体健康、万事如意、阖家幸福!
税务领导讲话稿篇二十
同志们:
大家上午好!
今天上午,我们在这里隆重举行xx银行xx支行开业庆典。借此机会,我代表xx银行全体员工对各位领导和嘉宾的光临表示热烈的欢迎!
xx银行是经国家银监会批准,按股份制形式设立的金融机构。近年来,在xx市委、市政府的正确领导下,在监管部门的监督指导下,紧紧围绕全市经济工作总体部署,以创建精品银行为目标,坚持“服务中小、服务地方、服务市民”的市场定位,解放思想,扎实工作,取得了良好的经济效益和社会效益。到xx月末,我行注册资金xx亿元,在职职工xx人,分支机构xx家。资产总额xx亿元,各项存款余额xx亿元,贷款规模xx亿元,实现经营利润xx亿元,上缴各类税金xx多万元,各项经济指标同比都有较大幅度的提高。
实现县域扩张,是我行打造精品银行、良好银行的重要步骤,是拓展业务覆盖面、提高经营效益、增强对县域经济服务能力的有效途径。近年来,xx市经济和社会事业发展迅速,金融行业繁荣活跃,经济结构、经济质量和效益不断优化和提升。xx市快速发展的经济和巨大的发展潜力成为我行设立xx支行的重要因素。今年xx月,我行向监管部门提出筹建xx支行申请,xx月xx日银监局批准筹建。按照建设精品支行的要求,我们坚持高标准、高水平、高质量的原则,精选支行住址,精心设计装修,精挑优秀员工,加强岗前培训,确保xx支行软件、硬件都能达到精品支行的要求。经过近xx个月紧张有序的筹建,xx月xx日监管部门批准开业。在筹建过程中,我们得到了人行xx中心支行、xx银监局、xx市委、市政府的全力支持,得到了社会各界的鼎力相助,借这个机会,向关心支持xx支行筹建的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!
祝各位领导、各位来宾,工作顺利、身体健康、事事顺心、万事如意!
税务领导讲话稿篇二十一
大凡举办会议,都必须做好会议记录和会议纪要,以资备查和对照贯彻落实。根据笔者多年的文字工作实践,要把会议纪要整理得相对得体,合乎规范,就必须在记录整理时注意把握好以下几个问题。
通常情况下,举办或召开一次会议,都会涉及到会议的组织筹备事宜,包括会议主题的确定、议题的收集、议程的安排及相关背景材料的准备等等。无论是何种情况,主笔者都要尽可能地在事前多了解掌握相关的情况,根据会议确定的议题,备齐有关背景资料,掌握会议将要研究的主要问题,以便记录整理时心中有数、查找方便。
不管是会议记录还是会议纪要,首先应必须忠实地记下会议的整个原貌,包括时间、地点、参加对象、会议议题和议程、与会者的讲话内容要点、会议总结或议定的事项等等;尤其是要认真领会并忠实记录好主要领导的讲话原意,不可随意偏废。对于每一个参加会议人员的姓名职务,都要认真落实清楚,原本标记。有时候参加会议的对象较多、内容较广、议程也较分散,记录时就要注意分门别类地按所定议题予以记录清楚。对一些不明事项,则应在会后即行予以核实,以免产生贻误或遗漏。
要掌握会议的要点,关键在于能抓住与会人员达成的共识和议定的事项,要特别注意围绕主题,从与会者的发言中提炼出会议的观点、主张和结论。具体要做到“四善于”:一是善于区分出讨论性意见和表态性、结论性意见的差别。二是善于抓住主管领导、重点部门或某些权威人士发言的实质。三是善于领会把握会议主持人的总结性发言。四是善于整合大多数与会者形成共识的意见。
整理会议纪要绝不是把会议记录简单地再抄一遍,而是对会议记录进行综合归纳的再加工、细化和提炼的过程,必须集中精力,趁热打铁,精雕细刻。既不能把会议涉及的全部情况都事无巨细地全写上,又不能断章取义或以偏概全,只写某个人的意见,必须围绕会议宗旨及主要成果来整理、加工、概括。根据会议纪要的特点,其正文的写法通常有四种,即综述式、分类式、条款式和摘编式。具体视会议内容而定。如果会议只有一项议题(如专题性会议),则可采用“综述式”,即把会议研究讨论的主要问题、与会人员的统一认识和看法、会议决定的事项等综合在一起,用概述式的方法进行阐述和说明。如果会议规模较大或议题在两个或以上(如常务会、办公会等),通常用“分类式”或“条款式”。分类式即把会议的主要内容依其内在联系归纳成几个方面,然后逐层逐段地将会议涉及的问题分别予以阐述明白,可以分条撰写或加小标题。如果涉及的事项比较多且相对具体,则小标题下还可以把决定的事项分列成若干条,并逐条说明。至于一般的座谈会、学术研讨会等会议,整理纪要时则多使用“摘编式”,即将与会者在会上的重要性发言,以摘编摘录的形式在会议纪要上体现出来。当然以上所述只是“大略”,具体应视会议内容的多寡和实际情况而定。
在详尽做好会议纪录的基础上,一般可采取以下文字加工处理办法。一是归纳。归纳,包括两个方面的工作,一个是根据讲话内容划分不同的部分,让读者看后能够明确会议纪要的主旨和内容。再一个工作,就是无论哪一种“即席发挥”,整理时都要将前后交叉、“枝节”重复的内容进行分类合并,让其各归其主(即划归到各小标题下)、各表其意,使纪要提纲契领、简明扼要。二是综合。口头语言与书面语言的最大差别在于前者表达灵活随意而直白,后者必须严谨规范、缜密准确、逻辑分明。因此整理时必须在对记录稿的大幅度“修改”上下功夫。三是补删。会议纪要的补删工作既很重要,也很经常,同时必须坚持原则。从“补”这方面来讲,一是补缺,二是延伸。补缺,就是对应讲未讲、有必要补充的问题,整理时要予以补上去,也可以说是一种“补充回忆”;延伸,就是对讲得不够透彻、容易使人产生误解的问题,整理时要顺着讲话者的原意作适当补充和深化,使之更为合理、充实和完善。从“删”的方面来讲,除了注意删除前后重复的内容和与议定主题关系不大的内容外,更重要的是注意删除那些政治敏感性比较高、不宜大范围知晓的内容,也可以说是删去那些多余的话和不可操作性的内容。
会议纪要十分讲究表述层次,先写什么,后写什么要非常明确,语言要十分规范,要少用修饰词,不讲含糊不清、模棱两可的话。要站在会议的高度,综合全局的意见,而不能突出个人的意志。通常这种层次是用一些约定俗成的专用语言来表达的,如常用的规范语言有“会议听取了”“会议认为”“会议指出”“会议要求”“会议强调”“会议议定”等。此外,由于会议纪要属于法定公文范畴,所以整理成文后还涉及到会审、签发、分送等等问题。它与其它法定公文的显著区别在于:一是文末不落款,二是不署日期,三是不钤印。同时使用统一规定的版式,不能以“红头文件”代替。这些,都是需要在实际工作中加以注意的。
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