实用优化环境大会主持词（通用19篇）

通过总结，我们可以发现问题并提出解决方案。写总结时，要结合实际情况，避免空泛的陈述。小编为大家整理了一些总结范文，供大家参考和借鉴，希望能对大家的写作有所帮助。

优化环境大会主持词篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导、同志们：

下面，依次进行：

第一项议程：

请xx发言。

下面，进行第二个议程：

请xx言。

下面，进行第三个议程：

请xx同志作工作作风要求。

下面进行第四个议程：

同志们，优化营商环境没有最好，只有更好。这是一项常抓常新的系统工程，要发扬钉钉子精神，以踏石留印、抓铁有痕的力度，坚决打赢优化营商环境这场硬仗，推动新作为，树立新形象，为实现xx经济高质量发展提供坚强保障。

优化环境大会主持词篇二

2021年是中国共产党成立100周年。为庆祝党的百年华诞，党中央决定举行一系列活动。2021年3月23日，中宣部介绍中国共产党成立100周年庆祝活动八项主要内容。3月24日，中宣部发布中国共产党成立100周年庆祝活动标识。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

第一篇:优化营商环境推进会主持词分享

尊敬的各位领导

各位来宾

大家

齐晚上好(鞠躬)

我是___

齐欢迎大家的到来。

七月的天空流光溢彩

七月的大地笑语欢歌

100年前的七月，一个伟大的政党庄严宣告成立。

100年前的七月，一面火红的旗帜迎风冉冉升起。

从此，中华大地发生了前所未有的变化。

从此，华夏儿女创造了震惊世界的奇迹。

100年的曲曲折折

100载的风风雨雨

100年的光辉历程

100载的翻天覆地

在这面火红的党旗率领下

中华儿女前仆后继，一条巨龙于世界的东方傲然屹立

党旗飘飘，青山不老。在党的96周年到来之际，我们用我们的歌声为她献上一份深深地敬意和祝愿。

今晚财政局全体同仁共聚于此，为了镰刀和斧头更加璀璨，为七月的祖国，为党的生日，共同举杯。

齐我们祝愿，伟大的祖国永远年轻，繁荣昌盛;我们祝愿，中国共产党的明天更加灿烂与辉煌!

下面我宣布——2017年财政局共庆建党一百周年文艺晚会演出合正式开始

首先请允许我向大家介绍参加本次晚会的各位领导及嘉宾，他们分别是：……(轮流介绍)

让我们再次以热烈的掌声对各位领导及各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎。

《踏起歌舞》

改革开放奏华章

普天同庆喜洋洋

让我们一起踏起歌舞

欢庆中国共产党建党96周年

大家请欣赏舞蹈《踏起歌舞》。

《歌唱祖国》，《解放区的天》

蔚蓝天空,孕育了华夏五千年古老璀璨的历史文明也造就了炎黄传人的勤劳与善良.

在这一片晴朗辽阔的蓝天下,我们奋发图强,吟咏歌唱.

在这一片晴朗辽阔的蓝天下,我门继往开来,自由翱翔.

《红旗飘飘》

潮白河的美景染遍京郊大地，

甜美的歌声传递浓浓的情意，

清澈的河水吟唱夏的韵律，

披彩的新城涌动着喜庆的乐曲。

喜看顺义新貌，处处高楼林立、一派兴旺。

放眼潮白两岸，处处改革发展、强音激荡。

中国共产党走过的风雨历程，波澜壮阔。

中国共产党写下的华美诗篇，灿烂辉煌。

下面请听配乐诗朗诵《向党献一份忠诚为民建一座新城》

《映山红》《红星闪闪》

八角帽、红五星，多少年轻的红军战士，用鲜血和生命染成那岭上开遍的映山红

《党啊，我们为你歌唱》

100年前那只飘摇的嘉兴渔船，引航了一个古老民族的复兴。

100年前那一只只郑重宣誓的手，挽住了一个孱弱国家延续百年的屈辱，托起了一个国度新的希望。

100年，沧海桑田，只有那句为人民利益而奋斗的誓言，划破了时间的屏障，依旧坚定在每一位盟誓人的心中。

100年，薪火相传。共产党人前赴后继、用自己的生命和鲜血保卫和建设着伟大的祖国。

《十送红军》《社员都是向阳花》

二万五千里的漫漫征程，风展红旗，壮怀激烈

二万五千里浩荡画卷，雄奇瑰丽，光照千秋

长征是中国共产党人为中华民族留下的巨大精神遗产

长征精神是一种穿越时空，连接今古的强大力量

军爱民，民拥军，军民团结一家亲。下面请欣赏《十送红军》《社员都是向阳花》

《革命人永远是年轻》

《国家》

当纷飞的大雪肆虐南国时，我们用温暖的爱心融化坚冰

当举世震惊的地震扫荡我们温馨的家园时，我们用坚韧顽强，铸就了一座座心灵的城池

这就是我们的国家，永远坚强，永远蓬勃的国家

请欣赏歌曲《国家》

结束词

从踏青的的燕山鸟瞰涌动的云烟，

从澎湃的渤海湾眺看搏击的风帆，

江河万里，七月的丰碑耸立不朽，

神州大地，100年的党史辉煌灿烂。

让我们在以习近平为总书记的党中央领导下，在时代的航船上乘风破浪，直挂云帆，

让我们在鲜艳的党旗指引下，万众一心，众志成城，共同创造共和国更加辉煌的明天!

2017年财政局共庆建党一百周年文艺晚会到此结束，

让我们相约相聚的来年，

合：再见!

第二篇:优化营商环境推进会主持词分享

男:尊敬的领导和客人。

女士：亲爱的战友们。

(合):大家晚上好！

男人：七月的天空充满了光彩。

女性：七月的大地笑语欢歌。

男:100年前7月，一位伟大的政党庄严宣布成立。

女性：100年前的七月，一面火红的旗帜在冉冉升起。

男士：鲜红的党旗，经过100年的洗礼，显得更加飒爽多娇。

女性：庄严的党徽，经过100年的锤炼，显得更坚如青石。

男人：今天，用我们最好的歌声来表达我们内心的声音。

女人：今天，用我们最美妙的舞蹈跳出我们心中的喜悦。

男:纪念建党100周年军民联谊晚会。

合:从现在开始。

结论：

男人：聚会的时间总是太短。

女人：喜悦的今夜总是难忘。

男:党的十六大为我们描绘了一幅美丽的蓝图。

女性：在实践三个代表的过程中。

男人：让我们携手共进，共创美好未来。

女性：让我们军民同心，共谱辉煌篇章。

晚会到此结束祝大家晚安！

第三篇:优化营商环境推进会主持词分享

男：尊敬的各位领导、各位来宾

女：各位同仁、各位朋友

合：大家晚上好

男：我是李恒

女：我是邱淑琼

男：很高兴能在这个美丽的夜晚为大家服务

女：掌声欢迎您们的到来

男：从南湖红船的起航，到遵义会议的转折;

女：从延安窑洞的灯光，到三大战役的胜利;

男：从_城楼庄严的宣告，到南巡讲话带来的改革春天;

女：从“三个代表”重要思想的提出，到科学发展观的实践。

男：100年的暴风骤雨，中国共产党指引我们前进的方向。

女：100年的惊涛骇浪，中国共产党执掌我们正确的航程。

男：七月骄阳红似火，把豪放的炽热挥洒大地。

女：七月党旗美如画，把真挚的关爱撒满人间。

男：100年的峥嵘岁月，红歌给我力量

女：100年的沧海桑田，党恩让我成长。

男：今晚，让我们敞开心扉，释放激情，唱响红色经典!

女：今晚，让我们纵情放歌，歌唱祖国，庆祝党96华诞!

男：我们祝愿伟大祖国繁荣昌盛

女：我们祝愿伟大的党永远年轻。

合：我们共同祝愿开发区前程似锦。

男：祁东经济开发区党工委“唱红歌，颂党恩”歌咏比赛正式开始。

男：首先请允许我莅临比赛现场的各位领导和嘉宾

县人大主任：唐勇君

县政协主席：雷泽逸

县委副书记：王湘淮

女：县委常委、副县长：周艳春

县纪委书记：申惠龙

县委常委：刘兴中

男：县委常委、县委组织部长、统战部长：雷华

县委常委、副县长：曾洪波

县委常委、县委办主任：罗仁元

县委常委、县政法委书记：龙建程

3、军人苦，军人累，可军人什么也不说。请听伍治国《什么也不说》。

7、如果是这样，你不用悲哀，共和国的旗帜上有我们血染de风采。《血染de风采》，是一首纪念自卫反击战的歌。原唱者徐良是中国人民解放军一级战斗英雄。期间，他所在班全体战士壮烈牺牲，他孤军作战，出生入死，腿部重伤。中央电视台的军民联欢晚会上，与温柔美丽的王虹共同高歌一曲《血染de风采》。这一时期的故事是不能忘怀的，代表着新中国的强大与神圣的尊严!请欣赏男女二重唱《血染de风采》，表演者邱淑琼、谢秀金。

8、开天辟地第一回，人民有了子弟兵，抗战八年整，打败侵略者，人民军队忠于党，共产主义定胜利。我们人民军队以自己实际行动诉说对党的无限忠诚。请欣赏男声小合唱《人民军队忠于党》《没有共产党就没有新中国》。

10、中华民族的优良传统是华夏儿女五千年来智慧与勤劳的结晶，中国人是伟大的，中国娃是有志的。请邓海龙一首《中国娃》来表达我们开发区有志青年的共同心声。

12、岁月流逝，心灵或许已不再幻想。轻轻敲醒沉睡的心灵慢慢张开你的眼睛，当往日的歌声滑进你的耳膜，回荡在你的心底我们心灵或许会为之而一动。下面请曹海玲为我们带来女声独唱《明天会更好》。也祝愿在座各位明天更美好!

13、长江，中华民族圣洁的母亲河，它用甘甜的乳汁哺育了一代又一代中华儿女，它以磅礴的力量推动着一个崭新的时代。让我们以儿女的情怀依念长江，以饱满的激情赞美长江，以满怀的豪情歌唱长江，请欣赏由谢秀金带来的《长江之歌》。

14、歌唱我们伟大的祖国，从今走向繁荣富强，祖国就是好啊，你看，衡缘物流刚刚歌唱祖国，宏蔚家具又来向祖国表白。宏蔚家具是一家拥有先进生产设备，专业设计、生产、销售各类办公家具的现代化的家具厂。本厂自成立以来，着重于家具生产工艺研究和设计理念更新换代，积极弘扬祖国家具文化，并综合家具潮流，运用无限的创意，设计生产出大量造型美观，引领时代潮流的新产品，厂的产品不但热销全省各地，而且远销全国。下面有请湖南宏蔚家具为大家表演大合唱。

17、一样的血,一样的种,手牵着手不分你我昂首向前走,让世界知道我们都是炎黄子孙，我们都是中国人!下面欣赏歌曲周永红带来的《中国人》!

18、东方的传奇迷恋着所有的记忆，蝶舞花开，又诗意了一个夏季。巨龙腾飞蒸蒸日上，我们伟大的祖国屹立在世界的东方。邓小平同志“一国两制”的伟大构想，我们收回了美丽的香港。有请李娜、周永红带我们共同走进《东方之珠》这个华夏神州最美的传奇。

19、泥巴裹满裤腿，汗水湿透衣背，我不知道你是谁。默默奉献是军人的天职!我们开发区人也在自己平凡的岗位默默奉献。请欣赏男声独唱《为了谁》。表演者：李金钟。

20、人间的甘甜有十分，您只尝了三分;生活的苦涩有三分，您却持了十分。抚摸您的双手，我摸到了艰辛。我的老父亲!我最疼爱的人!当刘和刚在青年歌手大奖赛唱起这首歌的时候，不知道有多少人为之感动，镜头也记录那久久不能抑制的泪水，铭记当时的感动。是啊，父爱无私，父爱如山。下面，有请，刘鹏飞为我们带来《父亲》，掌声有请。

结束语

男：牵动心魂的分分秒秒，

女：撕扯目光的时时刻刻，

男：再美的歌声也舒不尽我们心中的豪情

女：再多的语言也表不完我们满怀的信心

男：唱红歌，手捧献花送祝愿，

女：颂党恩，满腔热血抒情感，

男：激流险滩只能让我们逆流而上

女：艰难险阻再现我们团结的力量

合：今天我们无愧于开发区人的称号

明朝我们要为开发建设再立功勋

男：我们的歌咏比赛到此结束

女：朋友们，再见!

男：再见，朋友们!

优化环境大会主持词篇三

同志们，上午好!

今天在这里召开20~~年全市环境监测站标准化建设暨环境监测工作会议，这次会议的主题是总结回顾20~~年全市的环境监测工作经验，肯定成绩，表彰先进;另一方面是安排部署20~~年度全市监测工作及标准化站建设任务，分析形势，狠抓落实，为进一步统一思想、明确目标要求，开创全市环境监测工作新局面奠定基础。

参加今天会议的有：市环保局局长，市环保局监测处、市环境监测中心站相关人员及各辖区环保局分管局长、监测站站长。

今天会议的议程主要有七项：

感谢局长的总结发言，让在座的每一位同志看清了形势、明晰了职责与任务，切实增强了做好监测工作的紧迫感和责任感。今天会议的议程全部结束。通过本次会议，必将有力地推进20~~年我市环境监测系统工作的顺利展开，市站及各县站领导要认真学习贯彻本次会议精神，围绕重点抓落实，强化责任和措施，就如何贯彻好、落实好这次会议精神，作深入思考，本次会议圆满结束，谢谢大家!

全县优化营商环境工作会议主持词

经市政府研究，今天我们召开全市环境保护工作会议，主要任务是贯彻落实国家、省、三门峡市环境保护工作会议以及市委十一届十二次全会精神，回顾总结“十二五”，特别是20**年全市环境保护工作，安排部署“十三五”和今年环境保护工作，进一步统一思想，坚定信心，强化措施，明确任务，推动我市环境保护事业再上新台阶。

出席今天会议的有市政府副市长朱振华、各乡镇、涧东区、涧西区党政一把手和分管环保工作负责同志、环委会各成员单位分管环保工作负责同志、重点企业负责人。这次会议主要有三项议程，一是由我做环保工作报告;二是各乡镇向市政府递交20**年环境保护目标责任书;三是朱市长做重要讲话，下面会议依次进行：首先，由我做环境保护工作报告。

会议进行第二项：请各乡镇、管委会向朱市长递交环境保护目标责任书。

会议进行第三项：请朱市长作重要讲话。

同志们，今天的会议议程已全部进行完毕。刚才，我回顾总结了“十二五”和20**年环保工作，对20**年环保工作进行了安排部署;各乡镇、管委会向市政府递交了环境保护目标责任书;最后，朱市长就如何做好新形势下的环境保护工作，结合今年环保工作任务做了重要讲话。一分部署，九分落实。今年的主要目标和重点任务已经明确，关键是要抓好落实。最后，我就深入贯彻落实朱市长重要讲话和这次会议的精神提几点要求：

一是在深入学习上抓落实。要继续深入学习党的、十八届三中、四中、五中全会、国家、省、三门峡市环境保护工作会议以及本次会议精神，深刻认识市委、市政府对环境保护提出的新要求，清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，进一步增强把环境污染治理好、把生态环境建设好的责任感和使命感，进一步坚定信心，知难而上，坚持不懈、持之以恒地抓好今年各项工作，确保年度目标任务的圆满完成。

三是要在监督指导上抓落实。要进一步强化实效意识，强化督促指导，加强全过程管理，及时掌握工作进度，分析研究存在的问题，加大综合协调力度，确保问题早发现、早处理、早报告、早解决。

同志们，蓝图绘就，正当扬帆破浪;任重道远，更须策马加鞭。我们肩负着环境保护的重任，责任重于泰山，使命重于生命。让我们认清新形势新任务，明确新目标新要求，肩负新期望新使命，不断改革创新，顽强拼搏，勇往直前，确保各项工作落实到位、取得实效，为建设“富裕文明、生态宜居”美丽灵宝做出新的更大的贡献。

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县环境保护工作会议。这次会议的主要任务是传达贯彻全市环境保护工作会议精神，部署安排我县20**年环境保护工作。今天到会的有，“县四大家”领导，各乡镇(场)人民政府一把手和分管领导，县直各部门、各单位的主要负责人和全县重点企业法人代表。下面根据会议议程依次进行：

一、请政协副****同志宣读表彰文件。

二、颁奖(1、请获得先进乡镇和先进企业代表、;2、请获得先进个人;同志上台领奖)。

三、请县人民政府县长**同志与各乡镇人民政府乡镇(场)长签订环保工作目标责任书。(顺序为：**)。

四、请副县长**同志作主题报告。

五、请县长**同志讲话。

同志们：大会的各项议程已经进行完毕。会上，李县长、田县长分别作了重要讲话，县政府与各乡镇人民政府、火连畈茶场签订了责任书，表彰了先进单位和个人。这次会议虽然简单，但会议表明了县委、县政府对环境保护工作的重视程度。下面就大会精神的贯彻落实问题我再强调几点：

1、认识要到位。刚才，李县长、田县长的讲话深刻论述了加强环境保护工作的重大意义，全面分析了我县当前环境形势，表明了县委、县政府抓好全县环境保护的坚定决心，希望与会的同志们切实把思想认识统一到二位领导的讲话要求上来，切实把环保工作摆上重要的议事日程。

2、措施要到位。大会部署和安排了全县20**年的环保工作，各级各部门要结合各自的实际落实任务、制定措施，把县委、县政府的工作部署落实到实际工作中。

3、责任要到位。李县长、田县长在讲话中强调了各级各部门抓好环境保护工作的责任，县政府与各乡镇场签订了责任书，年终要考核结账，希望各责任单位加强领导、认真研究、逐项落实、切实负起责任，把环保这件利国利民的大事抓紧抓好抓出成效。

我县召开优化营商环境工作推进会

全区优化营商环境工作会议召开

优化环境大会主持词篇四

同志们：

》。二是＊＊＊宣读县委、县政府《关于等项目实行封闭运行管理的决定》。三是颁奖、授牌。四是＊＊宣读《关于情况的通报》。五是＊＊＊做大会发言。六是＊＊＊作重要讲话。

下面进行大会第一项议程，

……………

下面请＊＊＊宣读中共决定》

............

下面进行颁奖，首先上台领奖。

...........

受表彰的先进个人会后请到会务组领奖。

请上台领奖。

...........

请上台领奖。

...........

下面请上台授牌。

...........

下面请＊＊＊宣读《关于通报》

..........

下面进行会议议程第五项，首先公安局作大会发言。

...........

下面请＊＊＊作重要讲话。

..........

刚才，＊＊＊＊＊＊＊＊＊分别宣读了县委、县政府通报》，对＊＊＊进行了表彰，＊＊＊＊＊＊分别作了大会发言，＊＊的.讲话客观总结了我县优化环境工作的成绩，认真分析了存在的问题，提出了今年我县优化环境的各项重点工作及保障措施。＊＊讲话语重心长，针对性、可操作性非常强，各级各部门、各单位要认真学习，深刻领会，把握实质，全面抓好落实。下面就落实好今天的会议精神及＊＊＊记的讲话，我再强调三点：

第一，统一思想。这次会议，既是一次再动员、再部署大会，又是一次狠抓落实誓师大会。会后，全县各级各部门要迅速组织全体干部职工，对这次会议精神进行专题学习讨论，把思想和行动统一到这次大会精神上来。要结合本乡镇、本部门、本单位实际，认真加头看，进一步总结经验，认真查找思想观念、工作作风、办事效率、依法行政、协调服务等各个方面存在的差距和问题，逐条查找原因，迅速制定改进措施，真正使学习贯彻会议精神的过程成为提高认识、转变观念的过程，成为完善措施、改进工作的过程，成为优质服务、优化环境的过程，使优化我县环境成为各级各部门各单位和全县上下自觉全行动。要着重解决两个方面的问题。一是解决如何坚持好的问题。要清醒的看到，目前各地都在千方百计加快发展，区域间的竞争也日趋激烈。要创造我们的新优势，优化环境是最佳着力点，是一项根本性和战略性举措，必须毫不动摇地抓下去，把优化环境工作各项措施落实到各个方面。二是解决如何深入的问题。创造环境新优势，必须立足于快，立足于深。各级各部门要立即行动，在优化环境建设中，深入思考自己该怎么做、该怎么办，找出问题，拉出单子，制定措施，取得实实在在的效果。同时，宣传部门要进行多层次、广角度、高强度的宣传造势，迅速把全县上下的思想和行动统一到市委、市政府，县委、县政府的决策部署上来，达到凝神取力的效果。

第二，落实责任。会后，两办牵头，组织有关部门对＊＊＊的讲话，按“四明确”要求，进行量化分解，落实到部门，落实到人头。要将承担的任务再细化、深化、量化，确保责任到位、工作到位。各部门、各单位都要按照各自的职能分工，制定有效的实施意见，承担起本单位优化环境职责，确保把各项工作落到实处。

第三，加强督查。围绕开好这次大会，市委市政府已派出督导组对会议精神的收听收看以及学习贯彻情况，进行明查暗访，各级各部门、各单位一定要认真学习贯彻好会议精神，决不能出问题。两办督查室、优化办要抽调精干力量组成若干督导组到各乡镇、各部门、各有关单位进行集中督导检查。要真督实查，发现问题，及时纠正。对不认真落实会议要求的，要予以通报批评。因工作不负责任，使我县形象受损，给我县抹了黑的，对责任人要严肃处理。各级领导干部特别是主要领导要转变作风，经常深入到一线，深入到企业、群众中去，听取意见，帮助解决问题。对于扰乱破坏环境的典型案件，要进一步加大查处力度，发现问题，紧抓不放，出重拳、用重典，严厉查处。

明天就要进入三月份，一季度只剩一个月了，各项工作都要往前赶、抢时间、争速度，切实加强经济运行的监控、调度和管理，确保各项工作实现首季开门红，为完成全年目标任务奠定坚实的基础。

优化环境大会主持词篇五

为了确保事情或工作有序有力开展，时常需要预先开展方案准备工作，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编为大家收集的优化经济发展环境实施方案，希望对大家有所帮助。

为进一步优化经济发展环境，强化为民服务意识、提高办事效率，促进xxxxx持续快速发展，根据《xxxxxxxxxx优化经济发展环境暂行办法》（上文[20xx]73号）的通知，结合本单位工作实际，特制定本工作制度。

第一条实行政务公开和服务承诺制度。对下列内容必须予以公示：

（二）本单位办事纪律、服务承诺，以及违诺的投诉、处理办法；

（三）除涉密外其他应向管理服务对象（企业）公示的内容。

在办公地点醒目处设立政务公开栏，标明部室设置，印制相关材料，管理服务对象（企业）索要相关材料时，应无偿提供。对涉及与群众利益密切相关的重要事项的决策，应当集体讨论，广泛征求意见。

第二条实行挂牌和持证上岗制度。本单位工作人员办公桌上要统一放置设有本人照片、姓名、部门名称及职务的标示牌，在单位工作时间应佩带有本人照片、姓名、部门名称及职务的胸牌。

第三条建立岗位目标责任制。严格定员、定岗、定职责，根据本单位各部室职责权限和工作实际，将职责逐级分解到各个部室和岗位，科学合理制定本单位工作人员的岗位工作目标和管理办法，保证分工科学、合理，职责到位，高效运作。

第四条实行一次性告知制度。本单位工作人员对管理服务对象（企业）的首次办事请求，如果不符合规定要求，无法办理的，应一次性告知其原因和依据；对符合规定但手续不齐全的，应一次性告知所缺的全部手续、书面材料、办事程序和办事依据等事项，并告知下一次办理的时间；逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。管理服务对象（企业）可以查询与自身利益相关的办理进度和结果，承办人应如实告知，涉及保密内容的除外。

第五条实行限时办结制度。本单位工作人员对管理服务对象（企业）的.办事请求，如果符合规定、手续齐全的应立即办理；凡法律、法规、规章和规范性文件有明确办理时限的，必须在时限内办结；法律、法规、规章和规范性文件没有规定办理时限的，应结合实际，本着简捷快办的原则，确定时限，并向社会作出公开承诺，严格执行。

第六条实行首问负责制。

（一）管理服务对象（企业）到本单位咨询办事时，第一个受询问的工作人员即为首问责任人。凡请求和询问的事项属于本部室职责范围内的，首问责任人应当严格按照一次性告知和限时办结等制度予以办理；凡请求和询问的事项不属于本部室职责范围，但属于本单位职责范围的首问责任人应负责引导或帮助联系；凡请求和询问的事项不属于本单位职责范围的，首问责任人也要热情接待，告知应找哪个部门，给予必要的帮助。

（二）有关人员来电话反映情况或举报的，接听电话的本单位工作人员为首问责任人，首问责任人应将来电的内容、来电人姓名及其联系电话等登记在册，并及时办理；来电咨询的，属于首问责任人业务范围的应认真、负责地回答，属于其他工作人员范围的，应将有关的电话号码告知来电人。机关工作人员接答电话都应礼貌、热情，并尽可能地回答问题。

第七条实行否定报备制度。本单位工作人员根据有关规定，对管理服务对象（企业）的办事请求决定不予办理的，应将否定的情况及理由书面报本单位主管领导备案，并在规定时限内向管理服务对象（企业）说明理由。

第八条实行ab角工作制度。本单位个部室应确定a、b两名经办人员，当a角不在时，由b角负责办理有关事项。杜绝空岗现象。

优化环境大会主持词篇六

凡标杆城市没有的收费一律取消

对标上海、深圳等先进城市，以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受，以环节最少、办事最快、收费最低为目标，持续推进“五减五通”。凡是标杆城市没有的收费、环节和事项，一律取消。

相比xxxx年，办理事项平均时限由x.x天减少到x.x天，办理环节由 x.x 个减少到 x.x 个，企业设立登记时间由 x 个工作日压缩到 x.x 个工作日。深入推进“一网通办”，电子证照归集率达 xx%，政务服务事项网上办、一次办达 xx%，实现“一事联办”“全市通办”“一张身份证办成事”。

牢固树立“服务至上”理念，对企业“只说 yes 不说 no”，全力当好“店小二”。坚持把企业服务放在离市场最近的地方，把民生服务摆在离百姓最近的地方，推进社区事务受理中心、便民服务代办站全覆盖，确保各类服务事项即到即办、接诉即办。

坚持刀刃向内抓改革。以壮士断腕的勇气，拆藩篱、破壁垒。制定实施新型工业用地政策，开展“标准地”出让，推行“拿地即开工”“建成即投用”。着力破解企业融资难，创新 x 分钟申贷、x 质押担保、x 秒钟放款的“xxx”贷款模式，为企业减税降费 xxx 亿元、提供贷款 xxxx 亿元。

把法治作为最好的营商环境来抓，推动办事由“讲关系”向“讲法治”转变。实行包容审慎监管，依法稳妥办理涉企案件，制定实施涉企“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚”三 张清单，避免企业因小过失而贻误大发展。深化诚信建设，政府带头践信守诺，严格失信惩戒。维护市场公平，消除“隐形门槛”。

持续优化的营商环境，有效对冲了疫情影响。xxxx 年 x月至 xx 月，xx 全市招商引资实际到位资金 xxxx 亿元、增长x.x%，市场主体达到 xxx 万户、增长 x.x%。

打造“工建改革”升级版

深化工程建设项目审批制度改革，加快推进工程建设项目全流程在线审批，是优化营商环境的重要方面。

xxxx 年，全省共有 xxxxx 个项目实现网上审批，网上审批覆盖率全国第一，审批信息实时共享率全国第三。

今年，全省住建部门将积极落实优化营商环境的一系列举措，打造“工建改革”升级版。计划在全省推广 xx、xx 先进做法，各市州工程项目审批在年内实现“xx、xx、xx”目标，即对改革范围内的政府投资项目，从申报立项到竣工验收，审批时间压缩至 xx 个工作日以内；一般社会投资项目，审批时间压缩至 xx 个工作日以内；带方案出让用地的社会投资项目及小型社会投资项目，审批时间压缩至 xx 个工作日以内。

开展“主题式”“情景式”审批，加强项目精细化和差别化管理，将社会投资带方案出让土地类工程建设项目、社会投资中小型工程建设项目、政府投资市政类（非独立占地）线性项目、改造类（规划条件不变）工程建设项目、一般工业类投资建设项目等x类工程项目的审批时间分别压缩至xx、xx、xx、xx、xx 个工作日。

省住建部门还将缩小施工图审查、施工许可范围，新建单体建筑面积不大于 xxxx平方米、建筑高度不超过 xx 米等低风险建设工程取消施工图审查，工程投资额在 xxx 万元或 者建筑面积在 xxx平方米以下的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证，并推行“清单制+告知承诺制”审批，在确保安全前提下，对一般社会投资的工业类项目、小型低风险项目推行“承诺即可开工”。

深化一网通办，推进省市间、部门间信息系统的互联互通，实现全省工程审批线上统一入口申报、信息一次填报、材料一次上传、评审意见等过程信息和审批结果实时共享，推进行政审批、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等事项全部线上办理。

加快构建“四路齐发”多式联运物流大通道 道

xxxx 年，xx 海关制定“优环境、推两稳”xx 条支持措施，优化口岸营商环境工作取得明显成效。

xxxx 年，xx 海关将奋力建设中部领先、国内一流的口岸营商环境。

着力完善网络、拓展功能，加快构建水铁空邮“四路齐发”多式联运物流大通道建设。

建好口岸。助推 xx 等口岸纳入国家口岸发展“十四五”规划，指导 xx 港等口岸扩大开放。

建好平台。推动口岸与自贸区、综保区、跨境电商综试区等平台联动发展；依托长江黄金水道、中欧班列、航空口岸完善多式联运体系，融入“一带一路”网络；创新推动进境肉类、冰鲜水产品、水果、粮食、汽车等口岸“五合一”集约化管理。

建好枢纽。支持 xx 机场新增国际货运航线，创新顺丰机场“快件智能分拣”模式，助力打造空港客货运输“双枢纽”。

全面激发市场主体外贸活力

加快推动中部外贸大市场建设，培育壮大龙头企业。对“光芯屏端网”等战略产业和重点企业实施“一企一策”，鼓励实施全球发展战略，指导企业更好“引进来”“走出去”。

打造“出口优势食品农产品竞争力提升工程”，实施“一品一策”，支持香菇、茶叶等出口和设立海外仓。

支持 xx 等跨境电商以及 xx 市场采购发展，实施“一地一策”，推动跨境电商“线下自提”等新模式，探索“保税备货+邮快件”市场采购通关新模式，培育壮大新的外贸增长点。

深化改革创新，增强服务功能。完善“企呼关应”机制，提供多种通关模式“菜单”，方便企业按意愿自主“点菜”；拓展国际贸易“单一窗口”服务功能，巩固压缩整体通关时间成效；全面落实口岸减税降费措施，规范和降低进出口环节合规成本，为外贸企业减负松绑。

坚决纠正选择性执法趋利性执法

xxxx 年，省委政法委全会审议通过《全省政法机关依法履行职能营造法治化营商环境的意见》，提出 xx 条具体措施；印发《关于扎实推进全省政法机关优化法治化营商环境工作的通知》，明确建立联席会议制度、开展突出问题整治等六大措施。

省法院出台“执行合同”xx 项措施、“办理破产”x 项措施，在涉企案件办理各个环节嵌入经济影响评估制度。

省检察院出台服务创新发展“九条意见”“新鄂检十条”、服务保障复工复产“十条意见”。

省公安厅出台加快推进政务服务“一网通办”，进一步加强特种行业、行业场所“放管服”改革的意见。

省司法厅提请省人大出台《xx 省优化营商环境办法》，印发《关于全面保护中小投资者权益的实施方案》《关于优化营商环境的实施方案》。

全省政法机关依法从严从快打击危害营商环境的各类犯罪，落实“少捕”“少押”“慎诉”司法理念，最大限度避免给企业经营带来负面影响。

下一步，全省政法机关将深入推进法治化营商环境建设，努力使法治成为 xx 发展核心竞争力的重要标志——畅通举报投诉渠道。对涉企执法司法案件举报投诉做到“有诉必问”“首问必办”“一事一督办”。

持续开展涉企执法司法问题专项整治。坚决纠正选择性执法、趋利性执法。制定涉企案件评查标准，对涉企案件开展常态化评查，及时整改纠错。对涉嫌违法违纪违规的坚决依法依纪严肃处理。

每季度开展一次优化法治化营商环境情况自查，年度落实情况将纳入法治绩效考核。将优化法治化营商环境工作纳入政法队伍教育整顿活动和政治督查、纪律作风巡查范围。

主动接受社会监督。开展法治化营商环境状况年度第三方测评，把“表决器”交给市场主体和人民群众。抓好正反两方面典型，全方位做好法治化营商环境宣传。

对标国内最好水平谋定快动

xxxx 年，全省市场监管部门全面落实企业开办“xxx”（一表申请、一窗出件，一日办结，零费用）标准，企业开办时间压缩到 x 个工作日内，全年免费赠送企业印章 万套。大力推行无人审批智慧办，部分地方企业、个体工商户设立登记最快五六秒钟办完。提升企业注销便利度，材料精简 xx%，时间压缩 xx%，简易注销公告时间由 xx 天压缩到xx 天。全省全年新登记市场主体 xx.x 万户，年底达 万户，增长 %。

全国第 x 个在全省范围推行“证照分离”改革全覆盖，xxx 项涉企许可事项全部纳入改革范围，已办理 万件，惠及企业 xx.x 万户。

全国第 x 个完成全省电子印章系统开发建设，电子营业执照适用范围进一步拓展。

开展专项涉企收费检查，检查单位 xxxx 家，查处案件xxx 件。全省市场监管检验检测机构减免企业费用 亿元。

在巩固已有成果基础上，着力打造营商环境“升级版”。

提高站位抓落实。一项一项对标国内最好水平谋定后动、谋定快动。

完善机制抓落实。加强工作

总结

创新服务抓落实。以问题为导向，常态化多渠道听取市场主体意见建议和要求，有呼即应，在市场主体全生命周期服务上下功夫。

培育文化抓落实。在全省市场监管系统牢固树立“我就是营商环境”理念，不断增强市场监管工作人员责任感、使命感。

推行“一企一策”个性化辅导

xxxx 年 x 月至 xx 月，全省新增减税降费 亿元，实现进一步提升纳税便利度的“xxx 服务”目标，即：纳税人年纳税次数平均不超过 x 次，企业年平均办税时间再压缩xx%，出口退税平均办理时间不超过 x 个工作日。

疫情期间，全省税务系统大力推行“非接触”办税缴费，推出 x 大类 xx 项 xx 条“春风行动”创新举措；发挥税收大数据优势，精准助力复工复产，共促成企业合作项目 xxxx 个，成交金额 xxx 亿元；深化“银税互动”，xxxx 年 x 月至 xx 月共发放信用贷款 亿元，同比增长 %，助力化解中小微企业融资难题。

新的一年，全省税务系统要以“自我革命”的勇气，全面促进管理升级、流程再造、服务提速；要以“守正创新”的情怀，对标先进地区的经验做法，努力打造效率最高、流程最简、执法最优、纳税人获得感最强的样板。

对于各项减税降费政策，我省税务系统将建立应享受企业“红利清册”，推行“一企一策”个性化辅导，不折不扣落实到位，还将聚焦市场主体需求，开展政策进企、优惠助企、减负惠企、服务暖企、创新强企“五项行动”，尽职尽责为市场主体排忧解难。

营商环境没有最好，只有更好。全省税务系统将坚决打击破坏市场秩序和营商环境的涉税违法犯罪活动，让企业家 有信心投资、有恒心经营、有决心发展。

在全市优化营商环境工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的工作部署，分析当前我市营商环境面临的严峻形势，安排部署下一步工作，动员全市上下统一思想，认清形势，直面问题，全力整改，知耻后勇，主动作为，以营商环境的优化提升推动 x 经济社会高质量发展。

刚才，市商务局等八个单位作了表态发言，作出了庄严承诺，说到就要做到，说好更要干好。x 书记站在政治和大局的高度，讲了四个方面意见：一是务必知耻而后勇，打一场优化营商环境的翻身仗；二是用心务实优服务，全面提升企业获得感满意度；三是以作风建设开路，进一步增强执行力创新力；四是明责强责树导向，为优化营商环境提供坚强保障。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实好今天会议精神和 x 书记重要讲话精神，我再强调三点。

一、认清形势，清醒忧患 营商环境就是生产力，事关发展、事关全局、事关长远，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。正如习近平总书记所讲：“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”。党的十八大以来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视营商环境建设，围绕市场主体需求，聚焦政府职能转变，对标国际先进水平，持续深化“放管服”改革，极大激发了 市场主体活力，极大改善了投资和市场环境。

近年来，我市深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的各项决策部署，聚焦企业群众反映突出的“堵点”“痛点”“难点”问题，强力推进“放管服”改革，多措并举补短板、抓整改、促提升，积极营建公开、透明、可预期的营商环境，在压缩审批时间、提升服务效能等方面取得了明显成效，营商环境持续优化。

但是，我们更要清醒地认识到，营商环境事关经济社会发展大局、事关城市竞争力，区域经济发展的激烈竞争越来越多地体现在营商环境的竞争上，而我市的营商环境与先进地市还有较大差距，公开透明、公平公正、群众满意度还不够，特别是在“放管服”改革、公共资源交易、采购招标、中介评估等领域还存在较大问题。2020 年度全省营商环境评价中，参评的 25 项一级指标中，我市 14 项位于第三方阵，综合评价倒数第一。今年以来，我们痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭转被动局面。但是，从今年 2 次营商环境评价结果来看，我市在办理建筑许可、获得用水、获得用电、获得信贷、执行合同和劳动力市场监管等方面还存在许多突出问题，特别是，我市政务失信问题目前在全国地级市最为严重，商务诚信状况堪忧，全市不良贷款率仍居高不下。

这些影响营商环境的突出问题，有客观原因，但主要是主观原因，根源在各级干部的作风、能力、素质、态度、方法上，尤其与各级各部门主要领导履职不够、重视不够、研究不够、落实不够有直接关系。对此，必须引起高度重视，出狠招、下猛药，彻底整治问题，全面优化环境，否则，我们仍难摆脱落后局面，加快发展就无从谈起，也无法向省委、省政府和全市人民交代。优化营商环境如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。各级各部门要切实站在增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的高度，充分认识我市优化营商环境面临的严峻形势，牢固树立“不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的观念，把优化提升营商环境作为经济社会发展的生命线，痛定思痛、痛下决心，常抓不懈、久久为功，推动营商环境持续优化、不断向好。

二、突出重点，统筹推进 优化营商环境，就是要打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”，必须瞄准重点发力方向，拿出刀刃向内、自我革命的决心和勇气，以核心环节突破带动整体水平提升。重点是对标“一个体系（国家、省营商环境评价指标体系）”，优化“三个环境（法治环境、政务环境、市场环境）”。

（一）对标“一个体系”抓提升。要对标国家、省营商环境评价指标体系，结合近日印发的《×省营商环境优化提升行动方案（2020 版）》和今天会议印发的《×市营商环境问题整改建议清单》，以企业群众的获得感和满意度为检验标准，以“放管服”改革为主要抓手，大力开展营商环境核心指标优化攻坚，着力提升制度供给、服务供给、要素供给能力，提振市场信心、激发市场活力、稳定市场预期，推动经济社会高质量发展。特别要注意的是，全省 2020 年度营商环境评价即将开始，各级各部门要坚持目标导向、问题导向、结果导向，抓住有限时间，补短板、强弱项，加强协调，精准对接，确保 2020 年度全市营商环境评价进入全省第二方阵以上，2021 年度全市营商环境评价进入全省先进行列。

（二）持续优化公平正义的法治环境。坚持依法行政、依法办事，全面落实《优化营商环境条例》和《×省优化营商环境条例》，依法规范和维护市场秩序，着力营造公平竞争的投资环境。提高合同案件审判执行质效，降低解决商业纠纷成本，缩短破产案件办理时间，明年年底前解决商业纠纷平均用时压缩至 220 天以内，破产案件审理用时同比压缩30%。健全“双随机、一公开”监管常态化机制，既要严格执法、违法必究，又要严肃查处向企业乱摊派、乱伸手行为，坚决防止任性执法、任性管理。明年年底前“双随机、一公开”监管覆盖面要达到 91%。大力推进守信联合激励和失信联合惩戒，加快推进社会信用体系建设，依法依规运用信用激励和约束手段，构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进市场主体依法诚信经营，维护市场正常秩序，营造诚信社会环境。

（三）持续优化便利高效的政务环境。紧盯政务服务中的短板弱项，持续深化“放管服”改革，加快推进政府职能转变，全面提升行政审批质效，真正为市场松绑、为企业减负。打造“亲”“清”政商关系，牢固树立企业至上理念，强化服务意识，真心实意支持企业发展。推进政务服务事项标准化，优化再造政务服务流程，创新“一证通办”“一件事”集成服务、场景引导服务等便民利企服务方式，提升政务服 务和数据共享服务能力。优化企业开办“一网通办”服务，压缩企业开办环节、时间和费用。持续深化工程建设项目审批制度改革，提高办理建筑许可效率。明年年底前，不见面审批占比达到 90%，社会投资小型低风险产业类项目全流程审批时间压缩至 19 天以内。全面落实减税降费政策，推进“一网、一门、一次、一窗”办税，压缩纳税次数和时间，降低总税收和缴费率，大力推进电子税务局建设。明年年底前，纳税次数、时间同比压缩 5%。

（四）持续优化开放公平的市场环境。聚焦市场主体反映的“堵点”“痛点”“难点”，围绕企业需求抓改革，推动规则公平、机会公平、权利公平。坚决清理规范涉企收费，减少各类检查和罚款，建立涉企收费目录清单制度，严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费，实现清单之外无收费。全力降低企业生产经营成本，进一步提升办电、用水、用气效率，压缩审批时长；强化企业信贷支持，深入实施“861”金融暖春行动，实现动产抵押业务一站式网上办理，降低企业融资成本。明年年底前，用水用气办理时限压缩至 3 天以内。加快公共资源交易全流程电子化水平，开展电子保函服务，建立公平有效的投诉处理机制。明年年底前，实现招标投标过程在线监管全覆盖，其他事项在现有基础上进一步压缩环节、时长、成本。

三、

（二）广泛宣传，营造氛围。创新宣传方式，注重宣传实效，全方位、多角度宣传我市优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效。要深挖亮点，展现成果，树立典型，示范引领，带动全市干部群众行动起来，着力营造人人、事事、处处都是营商环境的浓厚氛围。

（三）强化考评，严格奖惩。要按照《×市优化营商环境工作激励与责任追究暂行办法》，建立常态化督查考评机制，充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用，加强督查考评结果运用，考评结果与绩效挂钩，严明法纪，赏罚分明，对完成目标任务、成绩突出的单位予以表彰奖励；对全省考核中排名靠后、损害营商环境的单位和个人，采取物质惩罚、组织处理等措施，情节特别严重的，依法依纪严肃处理。

优化营商环境表态发言

优化营商环境专题民主生活会发言材料

优化营商环境工作汇报

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优化营商环境条例

优化环境大会主持词篇七

尊敬的*，各位领导，同志们：

近年来，**县把优化营商环境作为推动高质量发展的关键支撑、扩大招商引资的重要保障和增进民生福祉的内在要求，以“三个年”活动为抓手，创新工作举措，强化服务保障，竭力打造优质高效的营商环境，努力建设招商引资洼地和投资兴业乐土。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

一、聚焦利企便民，打造优质高效服务环境。坚持把提升政务服务水平作为优化营商环境的关键，推进政务服务集成、办事流程优化、走访服务常态。一是优化流程，审批服务更精简。精简办理流程，实行“审前咨询帮办、综合受理审批、统一窗口出件”的“三步办结制”工作方法，推动行政审批服务、公安、银行、税务等部门职能联动，合力提升办理效率。压缩办理时限，利用全省统一的登记注册平台，实行全程电子化，实现证照办理“立等可取”，工商登记注册2小时完成，企业开办全流程0.5个工作日办结。二是创新载体，事项办理更快捷。通过“远程视频核查+线上指导”的方式，对企业和个体商户预申请审核事项在线核检，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。推广审批服务“码上办”，推出44个常规事项审批二维码，引导办事人员通过手机扫码获取资料信息，在线提交审核，足不出户完成事务办理，为企业节省时间成本。三是组建队伍，纾困解难更精准。坚持问题导向和需求导向，构建“专班+专组+专员”的“三专队伍”，为企业发展出实招、办实事。抽调**名业务骨干担任亲商助企专员，驻企宣讲政策、收集解决企业诉求。组建服务专组，每月召开一次现场会，对用工、用地等困难就地研究、及时化解。成立县级领导牵头的工作专班，定期对企业发展中遇到的瓶颈问题进行分析研判，做好对上衔接，协调相关部门推动解决。

二、坚持法治护航，打造公平竞争市场环境。法治是最好的营商环境。**县坚持以法治化思维和方式推动高质量发展，不断夯实法治环境“硬保障”。一是规范执法，便民利企有温度。严格规范执法行为，大力推行行政执法“三项制度”，确保行政执法工作规范化、透明化。科学转变执法方式，印发《优化营商环境实行柔性执法办法》，设立不罚轻罚清单制度，以“轻微免罚”“承诺轻罚”的执法方式，引导经营者依法、规范经营。优化联合执法机制，大力推动跨部门跨行业联合检查，推行“一支队伍管执法”，做到“进一次门、查多项事”，最大程度减少对企业正常生产经营的干扰。二是加强监督，市场管理有力度。不断改进市场监管方式，推动形成自愿、平等、公平、诚信的市场秩序。加大重点领域涉企收费监管工作力度，严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为，有力保障各类市场主体利益。常态化开展乱点乱象专项整治，严厉打击制售假冒伪劣产品、强买强卖、欺行霸市等不法行为，切实维护规范有序的市场秩序。三是营造氛围，法治保障有深度。开辟公共法律服务营商环境绿色通道，组织和引导律师、公证员、调解员等深入企业，上门提供法律“体检”，帮助解决各类法律问题，有效降低经营风险。加强政务商务诚信建设，严格履行与投资主体依法签订的各类合同，加大历史遗留问题解决力度，让企业对未来有“新官理旧账”的稳定预期。大力营造全民守法、尊崇法治的浓厚氛围，引导广大群众养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯，为企业家安心经营、放心投资、专心创业提供有力法治保障。

三、突出硬核保障，打造降本增效发展环境。坚持有效市场和有为政府更好结合，聚焦市场主体反映的难点、堵点问题，在“降成本、强保障”上精准发力，助推企业稳定发展。一是以最大诚意提供政策支持。强化政策支持保障，加大政策兑现力度，向企业彰显最大诚意。精心梳理“惠企政策包”，顶格落实国家系列减税降费政策和**县稳增长79条措施，完善“免申即享”“即申即享”等机制，将政策红利转化为企业的真金白银。2022年，累计落实减税降费退税*亿元，发放纾困助企资金****万元。积极落实奖补资金，明确政策适用范围和申报流程，对项目投资额达到要求的企业给予一次性资金奖励，2022年发放奖补资金*万元。二是以最大力度做好要素保障。聚焦资金难题，积极搭建政银企常态化合作平台，鼓励银行对评级符合条件的企业采取“无还本续贷”或使用“应急转贷资金”，有效降低企业融资成本。2022年累计投放中小微企业贷款**亿元。聚焦用地需求，深入开展“标准地+承诺制”改革，加大批而未供、供而未建和闲置土地处置力度，进一步缩短供地周期、提高供地效率。聚焦用工保障，分类分主题举办各类招聘活动，有效帮助企业“招好工、用好工、留好工”。2022年，全县共组织举办线上线下招聘活动**场，提供岗位*万余个，达成意向性就业*万余人次。三是以更大平台引培优质企业。强化亩均效益，整合成立绿色（有机）循环产业园区，投资**亿元建成产业综合服务区、产品加工区、仓储物流区，拓展上下游产业链，壮大链条式的磁性引资效应，累计培育企业**户，年产值达**亿元。完善基础配套，所有园区信息网络实现全覆盖，水、电、气等配套设施统一配备，最大程度为企业提供便利、降低成本。

四、围绕宜居宜业，打造尊商重企人文环境。把营造尊商重企的人文环境作为优化营商环境的长远支撑和外部条件，让企业家愿意来、留得住、发展得好。一是着力打造安居乐业的城市环境。坚持“人产城”融合发展，把城市环境作为营商环境的重要窗口，着力建设精致精美、宜居宜业的发展空间。大力实施城市更新工程，投资**亿元，实施“4111+n”项目*个，县域承载功能不断增强。坚持“清、拆、建、管”一体推进，全面推行城乡环卫一体化，市容市貌和形象品质明显提升。二是全面营造开放包容的社会环境。坚持重商、重才、重信，营造人人宣传营商环境、事事维护营商环境的社会氛围。搭建高效集聚的创新平台，支持企业与高等院校、科研院所合作，建成省级以上科创研发平台**个、专家工作站*个，促进创新要素向企业集聚、创新成果就地转化。营造“近悦远来”的人才生态，设立500万元年度人才工作专项资金，开设返乡人才“绿色通道”，落实引进人才生活津贴、购房补贴等优待政策，让各类人才来得了、安得下、稳得住。三是持续巩固风清气正的政治环境。把作风能力建设作为打造优质营商环境的前提和保障。深入实施干部能力素质提升行动，围绕项目建设、招商引资开展精准化培训，把专家请进来教、让干部走出去学，不断增强干部服务意识和能力水平。创新开展“十佳科（股）长”评选，以服务企业的实绩用干部、以落户项目的效益论英雄，鲜明“大抓发展、大抓服务、大抓效能”的干事创业导向。着力构建亲清政商关系，制定政商交往的“正、负面清单”，严肃查处吃拿卡要、权钱交易等违纪违法行为，做到“亲”不逾矩、“清”不远疏，让企业家在**县安心经营、放心投资、专心创业、顺心发展。

汇报完毕，谢谢大家！

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优化环境大会主持词篇八

我处按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，针对服务对象和各界群众的意见和建议，在巩固已有行之有效措施基础上，本着“提速、提质，为人民、促发展”的要求，进一步解放思想，打破常规，研究制定了本单位为优化发展环境服务的具体举措。

1、大力加强单位效能建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制，为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准，规范单位行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；提高行政效能，提速工作过程，提高工作质量，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题；公开行政权力，建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度，努力使权力在阳光下运行。

2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念，改变不适应市场经济的管理方式和方法，取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目，全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革；落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。

3、维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题，重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风；落实纠风工作新要求，切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。

4、推行政务公开，增强工作透明度，提高社会公信力。依法行政，文明服务，建诚信行业，树诚信形象；全面推进政务公开，规范政务公开的内容、形式和程序，加快电子政务建设，自觉接受社会各界的监督；全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度，切实解决言而无信、履约率低问题；完成年度工作任务，积极支持我区中心工作；制定实施执法过错责任追究办法，严格落实执法责任制和行政赔偿制。

5、严格管理，加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动，认真学习，认真查摆问题，认真开展批评与自我批评，切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题；搞好教育培训，提高全员基本素质；严肃工作纪律，强化队伍管理；认真受理举报投诉；年度内不发生重大违纪案件（自行查处的除外）和在社会上造成恶劣影响的问题。

6、建立政风行风建设自我运行机制，确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程；建立完善的政风行风建设工作规范，进一步规范行政、执法、服务行为，强化行政、执法、服务监督，完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度；将政风行风建设与业务工作有机结合，形成政风行风建设长效机制，促进全局总体水平的提高。

优化环境大会主持词篇九

同志们：

今天我们在这里召开“全县优化营商环境工作会议”，目的是贯彻***总书记系列重要讲话精神，落实省、市优化营商环境的安排部署，对标先进、正视不足，转变观念、优化服务，全力推动全县营商环境建设迈上新台阶。

二是

表态发言

三是请县委书记**同志做重要讲话。

下面，进行第二项议程，

表态发言

下面，进行最后一项议程，请**书记做重要讲话，大家欢迎!

围绕打造“六大环境”，提出了明确要求，为我们抓好营商环境建设指明了方向、提供了遵循。

为落实会议精神，我再强调三点意见：

一是要统一思想、深刻领会。会后，各单位要迅速组织全体干部职工，对本次会议精神进行专题学习讨论，把思想和行动统一到本次大会上来。要结合自身实际，认真查找思想观念、工作作风、办事效率、依法行政等各个方面存在的差距和不足，逐条查找原因，迅速制定改进措施，真正使学习贯彻会议精神的过程，成为提高认识、转变观念的过程，成为完善措施、改进工作的过程，成为优质服务、优化环境的过程，使优化营商环境成为各乡镇、各部门以及全县上下的自觉行动。

二是要聚焦发展、优化服务。全县上下要多从发展的角度、企业的角度、群众的角度出发考虑问题，正视我县营商环境存在的差距和不足，抓住关键、补齐短板，抓紧制定具体落实方案，建立营商环境建设目标责任制，多想“怎么办”，少说“不能办”，为**县经济社会的转型发展做出实实在在的贡献。

三是要真督实查、取得实效。优化营商环境工作领导小组、绩效办、“两办”督查部门，对各乡镇、各部门贯彻落情况进行督察，要加大明察暗访，监督检查力度。对因工作不履责、不尽责、不负责，造成投资者利益受损，扰乱我县投资环境，破坏我县形象的典型案件，要公开曝光、严厉查处。同时，还要强化激励鞭策，加大宣传力度，努力营造人人关心营商环境、人人维护营商环境的良好氛围。

同志们!营商环境就是生产力、竞争力，让我们久久为功，持续发力，全力打造一流的营商环境，以营商环境的大提升，增强发展的新动力，构筑**县竞争的新优势!

今天的会议到此结束，散会。

优化环境大会主持词篇十

同志们：

现在开会！

经县委同意，今天决定召开全县优化营商环境会议。主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境系列重要讲话精神，全面贯彻落实全区、全市优化营商环境大会精神，总结过去一年优化营商环境成效，分析存在问题，部署今年重点工作，动员全县上下鼓足干劲、凝聚合力、再接再厉，坚决打赢这场整体攻坚战，以营商环境的优化升级营造平稳健康的经济环境，保障和促进全县经济稳字当头、稳中有进、提质增效。

参加今天会议的有：县四大班子主要领导及副处级以上在家领导干部、各乡镇党政正职、工作部党工委书记、县直各部、委、办、局，各人民团体，各垂直管理单位主要负责同志及部分企业负责人。

今天的会议共有三项议程，下面依次进行。

第一项议程。听取有关部门优化营商环境工作开展情况汇报，请县发改委、政务服务局、自然资源局、林草局、住建局、市监局、纪委监委依次汇报。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

下面，进行第二项议程。请县委常委、副县长xx同志部署相关工作。

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下面，进行第三项议程。请县委书记xx同志讲话，大家欢迎。

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xx书记重点围绕推行“一网通办”“一网统管”、加强诚信体系建设、打造公平有序市场环境、推进法治环境建设、净化政治生态等5个方面作了重要讲话。蔡书记的讲话重点突出、目标明确、要求具体，具有很强的指导性和实践性，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，就落实好本次会议精神,我再提三点意见。

一是提高站位快贯彻。会后，各地各部门要迅速组织传达学习本次会议精神，切实把思想和行动统一到县委政府的决策部署上来，充分认识到优化营商环境的必要性和重要性。要把优化营商环境作为“一把手”工程来抓，主要负责同志作为第一责任人，带头抓、带头干，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，督促广大干部职工把主动做好服务、提升工作效能、打造优良营商环境作为干事创业的思想自觉和行动自觉，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，确保“一竿子插到底”。

二是聚焦发展优环境。各地各部门要从讲政治的高度、促发展的角度出发，坚持问题导向，突出效果导向，紧扣目标任务，对照工作职责，重点查找本地区本部门本系统营商环境中存在的痛点、难点和堵点，形成深化整治方案，落实各项整治措施，切实把优化营商环境各项工作抓紧抓实抓好，实现强化服务塑形象、优化环境促发展。

三是凝聚合力求实效。优化营商环境，发现问题是前提，直面问题是态度，切实解决问题才能取得实效。各地各部门要牢固树立“人人都是营商环境、处处事关营商形象、个个都有营商责任”的理念，主动作为、上下联动、形成合力，多想“怎么办”，少说“不能办”，真正做到服务群众“零距离”。

会议到此结束，散会。

优化环境大会主持词篇十一

同志们：

现在开会！

经县委同意，今天决定召开全县优化营商环境会议。主要任务是，深入贯彻落实***总书记关于优化营商环境系列重要讲话精神，全面贯彻落实全区、全市优化营商环境大会精神，总结过去一年优化营商环境成效，分析存在问题，部署今年重点工作，动员全县上下鼓足干劲、凝聚合力、再接再厉，坚决打赢这场整体攻坚战，以营商环境的优化升级营造平稳健康的经济环境，保障和促进全县经济稳字当头、稳中有进、提质增效。

参加今天会议的有：县四大班子主要领导及副处级以上在家领导干部、各乡镇党政正职、工作部党工委书记、县直各部、委、办、局，各人民团体，各垂直管理单位主要负责同志及部分企业负责人。

今天的会议共有三项议程，下面依次进行。

第一项议程。听取有关部门优化营商环境工作开展情况汇报，请县发改委、政务服务局、自然资源局、林草局、住建局、市监局、纪委监委依次汇报。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

下面，进行第二项议程。请县委常委、副县长xx同志部署相关工作。

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下面，进行第三项议程。请县委书记xx同志讲话，大家欢迎。

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x***重点围绕推行“一网通办”“一网统管”、加强诚信体系建设、打造公平有序市场环境、推进法治环境建设、净化政治生态等5个方面作了重要讲话。蔡书记的讲话重点突出、目标明确、要求具体，具有很强的指导性和实践性，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，就落实好本次会议精神,我再提三点意见。

一是提高站位快贯彻。会后，各地各部门要迅速组织传达学习本次会议精神，切实把思想和行动统一到县委政府的决策部署上来，充分认识到优化营商环境的必要性和重要性。要把优化营商环境作为“一把手”工程来抓，主要负责同志作为第一责任人，带头抓、带头干，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，督促广大干部职工把主动做好服务、提升工作效能、打造优良营商环境作为干事创业的思想自觉和行动自觉，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，确保“一竿子插到底”。

二是聚焦发展优环境。各地各部门要从讲政治的高度、促发展的角度出发，坚持问题导向，突出效果导向，紧扣目标任务，对照工作职责，重点查找本地区本部门本系统营商环境中存在的痛点、难点和堵点，形成深化整治方案，落实各项整治措施，切实把优化营商环境各项工作抓紧抓实抓好，实现强化服务塑形象、优化环境促发展。

三是凝聚合力求实效。优化营商环境，发现问题是前提，直面问题是态度，切实解决问题才能取得实效。各地各部门要牢固树立“人人都是营商环境、处处事关营商形象、个个都有营商责任”的理念，主动作为、上下联动、形成合力，多想“怎么办”，少说“不能办”，真正做到服务群众“零距离”。

会议到此结束，散会。

优化环境大会主持词篇十二

各位领导，各位家长，从总体看，我县教育的发展是健康的，特别是在持续提高教育教学质量上，我们始终坚持以教学为中心，以质量为上原则。连续多年高考成绩位居大庆市四县之首，就足以说明xx教育是为孩子负责、为家长负责的，我们创造了周边县份无法比拟、可望不可及的辉煌，对此，我们违心无愧，人民群众和县委、县政府也是满意的。但我们也知道，我们的工作还需要不断改进和完善，行风问题百姓有意见，就是在xx高考连续多年勇夺全市农村县份第一之时，我们还有三分之一的考生不能升学，那就会有三分之一的家长对教育不满意。一顿饭几个人、十几个人都众口难调，我们教育面对4万多名学生，就面对4万多名就餐者，如何做好这顿大餐，我们真的任重道远，使命艰巨。教育是育人的事业，我们的工作永无止境，我们只能做的更好，永远没有最好。

同时，我们希望各位家长继续配合学校的工作，热情支持学校的教育教学改革工作。从目前的办学体制看，一个学生的发展成才是需要两方面的重要力量来促成，一是教师的教育，二是家长的力量，否则有些本来可以成才的学生因各种原因而走向滑坡，希望家长能够认识到这个问题，多做些工作，我们决没有推脱责任的意思。我认为，学校教育和家庭教育可以寻找到一个共同点，那就是努力让学生养成自觉学习的习惯，控制力不好的学生很可能智力水平不错，而我们疏于这方面的培养和管理就会使学生丧失继续求学的机会。

更希望各位领导能够从为孩子成长的高度和教育长远发展的高度为我们多谏言献计，我们将以诚恳的态度认真听取您们意见和建议，不断改进工作，真正办出人民满意教育。

最后，真诚的感谢大家在百忙中光临会议，并提出了如此之多宝贵的建议。相信，有了你们的参与，xx教育必将持续发展，一路前行;有了你们的关注，xx教育定会续写辉煌;有了你们的支持，xx教育定能再度腾飞。

本次会议到此结束，谢谢大家!

优化环境大会主持词篇十三

同志们：

我们召开这次会议，坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战。春节后上班第一天，省委就召开了全省作风整顿优化营商环境会议，从抓作风、优环境入手，开篇布局，充分体现了省委坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战的决心和信心。全市党员干部要切实提高认识，把思想和行动统一到省委的决策部署上来，在推进xx转型发展全面振兴的实践中，树立新作风、展现新形象、实现新作为。

为了落实好省委的要求，开好这次会议，市委组织相关部门通过民心恳谈、发放调查问卷、召开座谈会、现场调研等方式，分别征求了人大代表、中省直单位、部分企业负责人、政法系统服务对象、党代表、基层党务工作者等不同层面的意见和建议，并进行了梳理和归纳。市委又召开了常委会，对全市作风整顿优化营商环境实施方案进行了充分讨论。从梳理的意见建议看，全市在作风整顿优化营商环境方面做了很多工作，成效比较明显，企业和群众满意度明显提升。但我们必须清醒地看到，与中央和省委加强作风建设的要求和部署相比，与xx转型发展的新形势新任务相比，与企业和人民群众的新期待相比，我们在思想上、工作上、作风上还有很大的差距。新时代要有新气象，新征程要有新作风。我们要紧紧围绕打造“五个好作风”，聚焦解决突出问题，推动作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破。下面，我讲四点意见：

发展是硬道理，作风是硬条件。我们必须充分认识深化作风整顿优化营商环境的极端重要性，以永远在路上的坚韧和定力抓好作风建设，努力打造优良的发展环境。

第一，深化作风整顿是全面从严治党的内在要求。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。去年我市查处了违法违纪党员干部412人，有的干部不知道政策红线，挪用串用专项资金；有的任意妄为，一门心思谋取私利；有的严重违反财经纪律，集体资金坐收坐支，等等。究其原因，这些干部都是从思想放松、作风散漫开始，一步步走上违法违纪道路。打铁必须自身硬。各级各部门要深入贯彻关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，进一步增强抓好作风整顿的责任感、危机感和紧迫感，统一思想，迅速行动，对作风之弊、行为之垢再次进行大排查、大检修、大扫除，着力构建作风建设长效机制，齐心协力把作风建设这一打基础利长远的大事抓紧抓好。

第二，深化作风整顿是我市经济社会发展的成功实践。民营经济的活跃程度和发展质量，是经济发展活力的真实体现。我市民营经济能够成为立市经济，得益于几届班子持续解放思想、转变作风。从xx发展的历程看，什么时候党员干部作风扎实、发展环境好，企业家和各类市场主体积极性就调动的好，经济社会发展形势就好。虽然我们在推进民营经济发展方面做了一些有益的探索，但在新一轮发展的大潮中已经落后于其他地区，特别是与江浙、广东等发达地区比较，差距更大。去年9月，国家发改委、全国工商联开展东北地区民营发展环境评估时，反馈了我市发展环境方面的一些问题。比如，优化发展环境的大氛围基本形成，但局部“小气候”还有待改善；表面问题初步解决，但深层次问题根深蒂固等等。当前，正是xx转型发展的关键时期，机遇稍纵即逝，我们必须以作风整顿破题开路，以硬措施改善软环境，坚决搬走阻碍发展的绊脚石，抓住东北地区民营经济发展改革试点市的机遇，传承拓展优秀传统基因，迅速兴起新一轮民营经济发展热潮。

第三，深化作风整顿是推进转型振兴发展的重要保证。政治路线确定之后，干部就是决定性因素。转型振兴发展是摆在全市各级领导干部面前的首要任务。转型发展既包括产业转型、思路转型，也包括精神状态的转变。没有优良的作风保证，没有良好的营商环境，再好的思路最终也只能停留在纸面上。省委、市委的转型发展思路需要各级干部以饱满的精气神、优良的作风抓好落实。开展作风整顿，就是要使各级班子、各级干部在思想、工作、作风上与xx承担的转型发展、深化改革、改善民生等艰巨任务相适应。各级各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，扎扎实实地抓作风、抓环境、抓落实，确保高质量完成今年各项目标任务，以优良的作风为实现转型发展全面振兴提供保证。

作风是外在表现，根子在思想。作风和环境上的问题，根本上还是思想观念的问题。从征求的意见看，群众对干部“思想僵化”有反映的占32%，我们必须紧紧扭住解放思想这个总开关，为解决作风和环境问题打牢思想基础。

一要增强市场意识。我市民营经济发展较早，干部群众市场意识普遍较强，但在一些干部群众身上还存在计划经济时代的惯性。有的包分配、铁饭碗的传统就业思想严重，习惯于靠国家吃饭，宁肯开最低工资，也不愿意外出闯市场；有的领导干部市场意识不强，不按经济规律办事，本该交给市场的事大包大揽，靠行政手段解决问题；有的市场主体信奉权力至上，不主动适应市场规律，不找市场找市长，靠拉关系、找门路寻求发展；有的缺乏合作精神，不会用现代资本运营手段，不愿直接上市融资，满足于家族管理，不善于选聘专业人才，等等。要教育引导干部群众主动学习现代市场经济知识，加快从计划经济的思想观念中解放出来，积极学习借鉴江门等发达地区的先进理念和成功经验，充分遵循自然规律、经济规律、市场规律，善于运用市场化手段抓经济、谋发展。要通过市场机制做好新常态下的经济工作，凡是市场能做的事要放给市场去做，需要社会中介组织承担的要交给中介组织，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。

二要增强改革意识。庆伟书记指出，整顿作风优化营商环境实质是一场体制改革、机制创新。近年来，全市各部门进行了一系列的改革和创新，特别是中省直单位做了许多突破性的工作。比如，金融部门创新投放过桥贷款和扶贫再贷款，供电公司推行大用户直供电，等等，有力地支持了地方发展。虽然我们在深化行政审批制度改革、推进简政放权等方面做了大量工作，但实事求是地讲，同先进地区相比，在理念上、体制上、管理上、服务上都存在较大差距。一些改革还停留在上行下效阶段，真正触及关键要害的少，有的措施出台了，执行时做法照旧，有的换汤不换药，形式主义严重；一些改革政策在某些部门还存在“空转”，改革措施迟迟落不到位；有的思想观念和精神状态与新形势、新任务的要求还不相适应；有的领导干部能讲一些新名词、新口号，但在思想上还不接受新生事物，墨守成规，不想不敢也不愿求新求变。我们要以改革开放42周年为契机，坚持刀刃向内，勇于自我革命，以改革创新精神解决作风和环境问题。要继续推进简政放权，全力深化“放管服”改革，认真学习借鉴浙江省“最多跑一次”的经验做法，以“互联网+政务”为重点，着力推进“四减两提升”活动，即减事项、减次数、减材料、减时间，提升效率、提升满意度，继续推进流程再造和“四零”创建，重点解决行政审批和中介服务存在的环节多、耗时长、利益关联等突出问题。

优化环境大会主持词篇十四

同志们：

武穴要发展，环境是保障。20xx年市委1号文件的出台后，特别是“520”政策的实施，为全市推进项目建设、招商引资、服务企业“三大行动”发挥了巨大的促进作用，产生了积极的保障作用。我局作为市场价格的监管部门，坚决执行市委、市政府的部署要求，着力优化发展环境，依法履行监管职责，配合相关部门出台了全市行政事业性收费和经营服务性收费目录及标准，并对各部门、各单位执行“520”收费情况进行了动态检查和资金核查，为服务全市经济发展作出了一定的贡献。下阶段， 为了 发挥我局在 优化 全市 经济 社会 发展环境 的职能作用 ，我代表市物价局作出如下承诺：

一、全面清理收费项目、规范收费行为 。 严格依法行政、依法治价，做到不错发一文、不错调一价、不错办一案、不错发一证。严格按照我市 “ 520 ” 收费政策，对全市行政事业性收费进行逐部门、逐项目、逐标准地全面清理、全面审核、全面规范;对经营服务性收费严格按收费标准下限的20%执行，对收费项目、标准第一时间予以动态公布。

二、严格履行监管职责、查处违法行为。 围绕党委政府关注、人民群众关心的热点、焦点价格(收费)问题，大力开展专项监督检查，严肃查处各种乱收费 、超标准收费等违法违规 行为，24小时畅通 “ 12358 ” 价格举报电话，对价格举报投诉实行专班负责、专人记录、专项查处，做到有呼必应、有诉必接、有案必查、有查必果、有果必复，切实维护企业 和群众 的合法价格权益。配合纪 检 监察 机关 对损害经济环境发展的典型案件予以严厉惩处。

三、切实用足用活政策、提高服务质量。 合理运用、积极争取价格政策，为企业提供及时全面的政策支持、政策保障和信息服务，营造良好的价费环境。 进一步简化审批手续，全面实行特事特办、急事急办，坚决做到 当日能办结的一律当日办结，一次能办结的 一律一次办结 ，决不让企业多跑路，不给群众添麻烦 。

四、坚决实行阳光执法、树立良好形象。 对关系企业经营、群众生活的热点、焦点收费项目，实行全面公示，让企业和群众交明白费，放心费。 自觉遵守市委市政府关于优化经济发展环境的各项规定和价格行政执法 “ 十不准 ” 规定，坚决禁止执法人员在价格执法过程中发生“ 吃、拿、卡、要 ” 行为， 一经发现，严肃查处，决不姑息 。

优化环境大会主持词篇十五

同志们：

今天召开这次全区优化经济发展环境工作会议，主要是贯彻市优化经济发展环境会议精神，分析我区当前优化经济发展环境工作形势，进一步明确目标、突出重点、强化举措，为推动颍东跨越式发展、实现颍东奋力崛起提供良好的环境保障。刚才，继红书记传达了市优化经济发展环境会议精神，区委李超同志通报了今年治理经济发展环境方面的有关情况。下面，我强调三点意见：

一、认清形势，正视不足,进一步增强优化经济发展环境的责任感和紧迫感

今年以来，区委、区政府牢固树立“抓环境就是抓发展”的意识，坚持把优化经济发展环境作为推进颍东跨越式发展的头等大事来抓，以开展机关效能建设和治理职能部门“不作为、乱作为”专项活动为切入点，采取了一系列行之有效的措施。一是加大了宣传教育力度。通过召开全区优化经济发展环境大会动员部署，利用报刊、广播、电视、网站、宣传栏等媒介广泛宣传以及深入开展学习讨论、警示教育等活动，营造了优化环境的浓厚氛围。二是强化了工作措施。进一步严明各地各部门的职责和纪律要求，层层分解任务，层层签订责任书，逐级落实责任，同时，成立督导组，定期和不定期地进行明查暗访，发现问题，及时纠正，严肃处理，今年以来先后对六个单位5位工作人员因违反机关效能建设的有关规定，给予了纪律处分。总体来看，整治效果较为突出。三是健全了工作制度。针对优化经济发展环境工作中存在的实际问题，各地立足当前，着眼长远，大胆创新，建立健全了岗位责任制、服务承诺制度、首问负责制度、企业联系点制度、执法回执制度、投诉查处制度等十多项优化经济发展环境工作的长效机制。通过标本兼治，综合治理，全区机关作风明显好转，工作效率进一步提高，服务意识显著增强，发展环境日趋改善，各地各部门谋发展、抓项目、优环境的劲头更足、热情更高、力度更大，对全区经济社会发展起到了重要的促进作用。

但是，我们必须清醒地看到，当前经济发展环境依然不够宽松，问题依然不少，有的还比较严重，主要表现在：一是个别单位“不作为、乱作为、慢作为”问题较为突出。尽管我们平时经常说、反复讲，要求的很严格、强调的很严重，但仍有一些同志把纪律和要求当成耳旁风，不给好处不办事，给了好处乱办事。从4月份机关效能建设动员大会至今，我们又接连收到了几起企业、群众关于执法执纪部门不作为、乱作为、慢作为情况的举报，经过深入调查了解，举办属实。对这些违纪的人员，我看，不但要给企业和群众一个说法，更要给企业和群众一个满意的答复。今后，再出现类似的“不作为、乱作为或慢作为”问题，一律予以严肃批评和相应处理;问题严重、造成社会恶劣影响的，一律双开。二是个别部门作风不扎实、效率意识差。尽管我们也是三令五申，但在前一阶段的明查暗访中，上班迟到、缺岗、早退、聊天、串岗、玩电脑游戏等现象还是屡禁不止，更有甚之的是，在我们已经明确集中检查时间和范围的前提下，仍然出现了上述现象。对此，纪检部门要核实情况，严肃处理，任何人不得拉关系、打招呼。三是企业周边环境不优。强装强卸、强包工程、阻挠建设、偷盗欺诈等现象仍时有发生，严重干扰了企业正常生产秩序，导致了外来投资者缺乏安全感。直接损害了我区的对外形象。

产生这些问题的原因主要有：一是思想认识有误区。有些同志对优化经济发展环境思想认识上还有偏差，把优化环境与效能建设、治理商业贿赂等工作割裂开来，“人人都是环境，事事关系环境”的观念还没有真正树立，不能够站在全区经济社会发展的高度来抓环境建设。二是工作措施不力。区委、区政府的有关政策在个别地区和部门难于落实到位，有的有安排、无检查、无结果，缺少过程监控和督查督办，监督措施、奖惩措施不到位。三是部门利益至上。在执法过程中，为了部门利益、小集团利益而不惜违规执法、越权执法、有令不行、有禁不止、乱收乱罚，加重了企业负担。该放的没放，该减的没减，甚至一些早已明令禁止的收费项目在个别地方还依然存在。四是监督机制不健全。监督渠道不畅通，还没有真正形成对执法执罚单位的监督制约机制，致使这些单位的执法行为得不到及时有效的监督。

各地各部门要立足自身实际，对照刚才通报的问题，认真查摆，制定切实可行的整改措施，认真加以整改。要坚决克服等一等、看一看的懒惰思想;克服借口工作忙，顾不上抓环境工作的推诿思想;克服优化经济环境是纪委、执法部门的事的事不关己思想;克服心存顾虑、蒙混过关的侥幸思想;克服认为优化环境是软任务，难度大且得罪人的畏难、消极思想;克服松懈和厌战思想;克服有点成绩就沾沾自喜的骄傲自满思想，不断增强责任意识、大局意识，尽职尽责，扎扎实实做好优化环境的各项工作。

二、明确目标，突出重点，扎实做好优化经济发展环境的各项工作

优化发展环境是一项复杂的系统工程，必须要明确目标，突出重点，强化措施，狠抓落实，努力营造出宽松灵活的政策环境、优质高效的服务环境、公正严明的法制环境、诚实守信的市场环境、安全稳定的社会环境、健康文明的人文环境。

(一)要以转变政府职能为重点，营造优质高效的政务环境

政务环境对整个经济发展环境的优化有决定性影响。我们要在激烈的竞争中赢得优势，就必须进一步转变职能，优化政务环境。一是进一步加强机关作风和效能建设。机关作风和效能建设是政务环境建设的首要任务。我们要继续围绕解放思想、转变作风、提高绩效，广泛开展学习教育活动，引导党员干部增进感情、焕发激情、改进行风、端正作风，真正把区委、区政府关于精减会议文件、减少迎来送往、民主科学决策、缩短办事时限、严格效能考核等方面的规章制度落到实处。要继续深化集中治理职能部门“不作为、乱作为”专项活动，加大对“慢作为”的治理力度，找准存在问题，拿出过硬措施，认真加以解决。促使各级领导干部真正把精力集中到干事业上来，把本领用到促发展上来。二是进一步营造宽松开明的政策环境。政策环境是优化经济发展环境的前提。各部门、各单位要认真研究政策环境问题，发挥政策环境优势，扩大政策环境的对外影响力。对行之有效的政策，要很好地坚持下去，并在实践中不断加以完善。对与有关法律法规相悖的政策，要及时清理、坚决废止。三是继续推进政务公开，实行“阳光政务”。要采取有力措施，加大对微观经济操作的监督，扩大企业和群众对政务工作的知情权、参与权和监督权。各地各部门要进一步扩大政务公开的范围，完善政务公开的内容、程序、形式和监督保障措施，自觉接受社会监督，最大限度地防止暗箱操作和不廉洁行为的发生。四是着力营造廉洁高效的服务环境。各地各部门要按照“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”的总体要求，不断深化对市场经济规律的认识，提高驾驭市场经济的能力，真正把政府职能转变到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要继续开展“优质服务进企业”活动，切实把服务窗口前移，满腔热情地为企业服务。把服务贯穿于企业发展的全过程。五是继续深化行政审批制度改革。进一步清理规范行政许可项目，凡通过市场机制可以代替的行政审批事项，要通过市场机制运作，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。要继续改革完善行政管理和服务方式，努力实现“一个窗口”对外、“一站式”办公、“一条龙”服务。六是加强党风廉政建设，促进政务环境的进一步优化。从党风廉政建设责任制的年中督查情况来看，各地各部门领导班子成员基本做到了“一岗双责”，建立了长效机制。但暴露出来的问题也不少，如个别单位党政一把手对贯彻落实党风廉政建设责任制重视不够，没有全部做到“六个亲自”;领导班子成员履行直接责任人意识不够;部分领导班子进行自查自纠，只是流于形式;“四公开”工作没有落实到位;制度落实不规范，有的制度仅仅是个形式，没有落实到具体工作中，等等。针对这些问题，纪检监察部门要督促有关部门切实加以整改。前不久，省里发来了党风廉政建设责任制工作的意见征求表，下一步党风廉政建设也将实行一票否决，对考核评比差的单位，取消单位负责人当年所有先进;对评比不合格的单位主要负责人，要进行诫勉谈话。各单位务必要高度重视、抓紧抓好这项工作，努力营造更加廉洁、高效、透明、宽松的政务环境。

(二)要以规范行政执法为重点，营造公正严明的法制环境

一要做到严格执法，规范执法行为。各行政执法部门要进一步加大《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等行政法律法规的贯彻执行力度，严格执行“十不准”规定，正确履行法律法规赋予的权力和职责，切实维护好企业、商户和广大群众的合法权益。要切实加强对行政执法人员的法制培训和考核，建立健全行政执法评议考核制和行政过错责任追究制，不断提高各级政府及其工作人员依法行政的能力和水平。二要建立健全执法责任体系。各地各部门行政一把手是行政执法的第一责任人，纪检组长(纪委书记)是直接责任人，要把行政执法水平作为评价领导政绩和工作人员年度考核的一项重要依据，坚持“下级犯错，上追一级”，切实强化各级各部门的执法责任意识。要按照权力与责任挂钩、权力与利益脱钩的要求，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制，防止和纠正地方保护主义和部门本位主义。三是加大对行政执法的监管力度。纪检监察机关、各执法部门要严格实施行政执法评议考核制和行政执法过错责任追究制，对有法不依、执法不严、违法不纠，乱执法、越权执法等行为予以严肃追究。要努力营造公正廉明的司法环境，严厉打击和惩处破坏经济发展环境的行为，以优质的法制服务为经济发展保驾护航。四是深入开展治理商业贿赂行为专项工作。商业贿赂扰乱市场经济秩序，破坏发展环境，影响地方形象，滋生违法犯罪。要加强领导，有效整合各种资源和力量，形成条块结合、上下联动、齐抓共管的工作局面。要明确治理重点，着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场经济秩序的问题。要按照“全面调查摸底、认真查找问题、依法依纪处理、切实抓好整改、强化督促检查”五个环节，集中开展自查自纠，纠正不正当交易行为，对工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等领域出现的商业贿赂案件要严肃查处，决不姑息。五是深入开展“平安颍东”创建活动。要进一步畅通信访渠道，发挥投诉举报中心作用，认真解决各类经济纠纷、企群纠纷、劳资纠纷，妥善做好城镇拆迁、征地补偿、破产企业职工安置等敏感领域的工作。继续深入开展“xx普法”宣传教育活动，不断提高人民群众的法律意识，引导群众增强法治观念，树立亲商、护商、安商意识;同时，要引导各类市场主体善于运用法律武器维护自身权益，发现问题，及时举报。要严肃查处滋扰市场主体的人和事，大力整治封门堵路、强买强卖、强装强卸、强包工程、阻挠施工等不法行为，依法严厉打击不法分子，为创业者打造一个“安全岛”、“避风港”。要全面落实社会治安综合治理各项措施，维护好社会各方的合法权益，努力形成社会安定、环境安全、百姓安居的和谐局面。

(三)要以加强执法诚信建设为重点，营造守信践诺的信用环境

信用程度是反映一个地方投资环境和市场秩序的一项综合指标，营造诚实守信的信用环境是优化经济发展环境的重要治本之策。为此，要以塑造颍东形象为目的，努力打造守信践诺的信用环境。一是加强公民的诚信教育，打造“诚信颍东”。尽快建立包括政府、企业、中介组织和个人在内的以市场准则为基石、制度健全、手段完备、调控有力、管理有序、覆盖广泛的全社会信用体系，加强职业道德、社会公德和诚信美德教育，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度，“做诚信之人、办诚信之企、兴诚信之举”;各级、各部门要带头讲诚信、守信用，言出必行、有诺必践，努力争当诚实守信的模范，切实提高政府的公信力。二是加强信用环境建设，优化信用环境。开展创建文明机关、诚信文明市场、消费诚信维权和群众诚信教育等一系列活动。积极整治辖区信用环境中存在的突出问题。如个别单位出于部门、行业甚至小团体的利益考虑，不能严格兑现优惠政策的问题;一些商户在经营中，缺乏起码的商业道德，贩卖假冒伪劣商品、欺诈消费者的问题等。三是要探索建立失信责任追究制。各地各部门要对招商引资、项目建设和为企业服务的承诺进行一次全面清理，统一标准，统一口径。凡是承诺的，就要不折不扣地落实到位，否则将追究其责任。

(四)要以吸引人才和完善政策为重点，营造宽松和谐的创业环境

一是强化为民服务的网络建设。继续抓好为民服务全程代理工作，建立高效的为民服务体系，努力探索服务企业的新方法，拓宽服务发展的新途径，特别是在服务项目建设方面，各地各部门要坚持做到全程服务，对重点建设项目必须坚持“一个项目、一套班子，跟踪服务、一抓到底”的机制。土地、城建、环保、工商、税务等相关部门要在服务项目建设方面拿出实实在在的措施，努力创造服务最优、成本最低、效率最高的项目建设服务环境。二是注重吸引人才，加强人才队伍建设。研究制定吸引外地人才来颍东创业、本籍人才回乡创业的激励政策。深入实施人才强区战略，完善人才选拔任用、评价、培养、流动、激励和保障机制，研究制定“用待遇留住人、用培训提高人、用事业吸引人”的政策规定，研究制定鼓励机关单位人员岗位创业、自主创业的政策规定，重点打造一支会创业、能发展的企业家队伍，打造一支善创新、能力强的专业技术人才队伍，打造一支爱创造、能带动群众致富的农村实用技术人才队伍。对在发展经济和优化环境工作中表现突出的，要给与表彰奖励，特别突出的要提拔重用。三是要把握政策，灵活运用政策。各地各部门要善于学习借鉴先进地区好的经验，在不违背国家大政策和法律法规的前提下，凡是外地成功的做法，都可以大胆引用;凡是政策法规没有明令禁止的，都可以大胆试行;凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，都要从有利于颍东的发展出发，把涉及企业发展、投资条件、投资者的经济和政治待遇等有关政策放到相对宽松的程度，放到企业和纳税人最满意的程度，把政策用好用活。

(五)要以正面引导为重点，营造积极健康的人文环境

要广泛宣传我区的投资和创业环境，营造全民“亲商、爱商、富商”的浓厚氛围。一要始终坚持正确的舆论导向。把建设一流经济发展环境的重大措施、逐渐形成的政策优势和服务优势、文明诚信经商的好典型及时宣传出去;要全方位、多角度地宣传发展环境建设的重要性，努力使环境意识深入人心，真正做到“处处都是投资环境，人人代表颍东形象”，着力打造一个人气颍东、景气颍东、正气颍东。二要积极树立正面典型。要在窗口服务行业从业人员中发现典型，及时宣传他们的先进事迹，充分发挥榜样的引导、示范、带动作用。近期，区里将举办一次“优化环境人人有责”演讲比赛，可以以乡镇街道为单位、区直以口为单位先选拔一下，搜集一些典型，在全区造浓“人人讲究环境，事事关乎环境，处处优化环境”的强大氛围。三要加强舆论监督。坚持正面引导与反面监督相结合，定期将不文明的举止、欺行霸市等其它干扰和破坏投资环境的行为公诸于众，形成浓厚的舆论监督氛围。

三、加强领导，落实责任，推进优化经济发展环境工作深入开展

当前，做好经济环境优化工作，关键是形成上下联动、步调一致的工作格局，努力做到领导到位、配合到位、督查到位、奖惩到位。为此，要着力做好以下四个方面工作：

一是要加强领导，落实责任。各地各部门主要负责同志作为优化经济环境第一责任人，要把优化经济发展环境工作摆上重要工作日程，亲自安排部署、定期听取汇报、及时解决问题，真正做到一把手亲自抓，主管领导具体抓，切实把这项工作抓紧、抓实。要严格落实优化发展环境责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解责任，力求目标具体、任务明确、责任到人，并严格考核、严肃追究，确保各项工作取得实效。

二是要上下联动，形成合力。优化发展环境，必须形成“党委、政府齐抓共管，部门各负其责，纪检监察组织协调，企业社会共同参与”的工作运行机制。为此，各地各部门要坚决克服部门主义、本位主义，坚持凡是有利于优化发展环境的事情就自觉执行、主动落实，不讲条件、不计得失;凡是涉及多个部门单位的事情,都要主动协调、密切配合，确保政令畅通。经济管理部门要切实转变职能，改进作风，努力为经济发展搞好服务。执法执纪部门既要查处企业的不法行为，又要维护企业的合法权益，为经济建设保驾护航。其它相关部门要切实加强对工作人员的思想教育，一切为发展放行，为发展让路。要在扎实做好各项工作的同时，在优化政务环境、法制环境、信用环境、创业环境和人文环境上，进一步拓宽工作思路，创新工作方法，在长效机制建设上再动脑筋、再下功夫，努力在优化环境更多方面取得实质性突破。

三是要强化督查，广泛评议。区委、区政府赋予区优化经济环境办公室交办转办权、督促检查权、指导协调权、直接调查权、情况通报权和责任追究建议权，使其有职有权。区优化经济环境办公室要切实增强责任感，加强专项监督检查。要充分发挥督查职能，采取“推门就进”的办法，直接深入到基层科室，加强对各单位工作落实情况的日常检查。要深入到各个单位和部门进行明查暗访，发现问题及时处理。同时，要深入开展“两为一评三创”活动，即为纳税人服务，为优化环境服务;开展一次民主评议政风(行风)活动;争创优质服务单位，争创诚实守信单位，争创环境友好单位，以此促进机关作风的好转和工作效率的提高。

四是要加强考核，严格奖惩。要健全考核机制，完善考核办法，把部门、单位的工作作风、服务态度、服务质量和服务效率作为政绩考核和干部选拔任用的重要依据。对在优化环境工作中做出突出贡献的单位和个人，要大张旗鼓地进行表彰和奖励;对严重损害颍东形象、破坏发展环境的行为和人员，要严肃追究责任;对领导不得力，工作不落实，影响环境建设的，坚决追究负责同志和相关责任人的责任，切实为经济发展提供坚强的纪律保证。要进一步改进评议方法、完善评议机制、强化对评议过程监督和结果的运用;按照群众满意、客商满意的标准，对综合考核成绩前五名的部门和单位，由区委、区政府通报表彰;对综合考核不合格的部门和单位，予以通报批评，并对后三名单位负责人实行诫勉谈话，责成单位书面检查限期整改;再次考核仍不达标的，对其主要负责人进行组织处理或纪律处分;垂直部门的考核结果，要向其上级主管部门通报。

同志们，优化经济发展环境，事关颍东改革发展稳定的大局，意义重大。希望各地各部门一定要站在全局的高度，以锐意进取的精神状态和真抓实干的工作作风，努力营造一流的环境，树立一流的形象，为完成“”时期各项任务，实现颍东跨越式发展作出更大的贡献!

优化环境大会主持词篇十六

同志们：

这次会议是局党委决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神，部署我局深化机关作风整顿优化营商环境工作。动员全局广大党员干部深入贯彻落实党的十九大精神，进一步解放思想、调整状态、转变作风，在广大党员干部中树立攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气，引导广大党员干部在全面决胜林区小康社会建设、推进国有林区改革和转型发展的实践中，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。

去年以来，面对转型发展和国有林区改革的重任，局党委把开展机关作风整顿工作作为助力和保障改革发展的重要抓手，大力弘扬新风正气、整治作风顽疾，取得了明显成效。一是党员干部思想认识进一步提高。从思想教育入手，以“网络课堂”、“手机课堂”、“电视课堂”、“板凳课堂”四大课堂教育为平台，创新“六学”模式，通过开设“理论新视点、热点面对面、发展之声”等栏目和邀请局领导干部为党员干部视频授课，深入基层调查研究等形式，切实增强了党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;广大党员干部从思想、思路破题，找准短板症结，破除软肋制约，打通思想脉络，工作效率和服务质量进一步提高。二是作风突出问题进一步得到解决。认真落实总局平山会议精神，先后召开党委扩大会议、全局领导干部会议、机关部门负责人会议、党群部门工作会议和全局预警整改工作动员会议等5次专题会议，持续发力，推进作风整顿工作整改落实。开展了“四查”活动，查思想、查形象、查管理、查执行力，对全局基层单位实行划片监督检查，不定期开展明察暗访和专项检查，切实解决党员干部“庸、懒、散、慢、奢”等问题，查摆基层党组织基本制度执行落实问题240余个，制定整改措施280余项，全局各级领导班子查摆问题145条，党员干部查摆问题2000余条，限时全部整改完成，有效推动了全局工作的开展。三是干事创业氛围进一步浓厚。积极对接总局“486”产业布局，在“完善两处产业园区”、“加快推进两石开发”、“建立三大基地”、“延伸三条产业链”、“实现三个全面提升”、“实施林区民生工程”等重点工作中，全局各基层领导班子、广大党员干部细化任务措施、深化跟踪问效,积极担当作为，大力营造干事创业氛围，有力地促进了各项重点工作的开展。

在取得成效的同时，我们也清醒地看到，我们还存在一些问题和不足，与总局党委要求相比、与面临的新形势新任务相比、与职工群众和营商环境期盼相比，还存在不小的差距。一是失责失信、不依法行政的问题损害林区形象，行政执法随意性强。二是执行政策打折扣,变相设卡、抬高门槛、弄权勒卡的问题不同程度的存在。三是还存在流程不优、机构臃肿、办事环节多，“四零”承诺服务不落实,人浮于事的现象。四是形式主义、官僚主义又有新的表现，改革政策“空转”，调研变作秀项目搞“盆景”，文山会海，数字造假。五是工作不细不实、能力不足，基本功不扎实，政策研究不透，思想观念和工作方式方法陈旧的问题表现的还比较突出。以上这几个方面问题集中反映了广大职工群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，必须要加以解决。

作风建设需要从严从实抓好，营商环境需要强力推进落实。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境的重要性紧迫性，把深入开展深化作风整顿优化营商环境作为作为激发干事创业的内生动力，作为打造良好政治生态的有效措施，从思想深处认清存在问题的危害,紧紧围绕打造“五个好作风”，明辨是非、突出重点、深入整改、抓出成效，推动深化作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破，为新时代现代化新林区建设提供强有力的作风保证。

下面，就深化机关作风整顿优化营商环境工作讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻领会深化机关作风整顿优化营商环境工作的重大意义

开展深化作风整顿优化营商环境工作，是省委着眼于决胜全面建成小康社会，奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境工作的重大意义，切实把思想和行动统一到省委和总局党委工作部署上来。

第一，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强市场意识、紧跟时代步伐的重要举措。多年来，我们一直在强调要解放思想，作风和环境问题，实际上就是思想认识问题，思想认识问题不解决，改进作风、优化环境、林区改革、转型发展都是空谈。我们必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”，一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、大胆改革实践。当前，在一定程度上，我们有的领导班子和党员干部思想没有转变过来，工作理念不适应新时代;有的存在盲目自满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推进改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求稳怕乱、患得患失的情绪。“铁饭碗”“平均主义”、“大锅饭等陈旧的思想观念还占有较大市场。这些陈旧的思想观念与时代的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题，必须教育引导干部群众加快从不合时宜的思想观念中解放出来，不要抱残守缺，要主动适应新时代新形势，积极融入市场经济，结合林区改革，在行动上自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。

第二，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强法治意识，做到知规守矩的实际行动。党的十九大提出，要推进依法治国。法治是优化营商环境的核心和保障。在我们的广大党员干部中,不同程度存在法治意识、规矩意识淡薄问题，这是影响营商环境最突出的症结所在。多年来，森工政企、管办不分，导致个别党员干部法律知识欠缺，对合同法、公司法不但不学习，甚至视而不见，保障职工群众和林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思想严重，不同程度存在“权大于法”观念，认为在自己管辖的地盘上自己就能决策;有的单位常年不搞普法宣传，执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党员干部认为依法行政条条框框太多，习惯于托门子、找关系，热衷于“摆平”“搞定”，违法违规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识，提升法治信仰，强化法治宣传，加强普法教育，让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法用法，学习好党章党纪党规，切实牢固树立法治意识、党纪党规意识。要强化依法行政、依法治企，着力培育践行社会主义法治文化，大力弘扬法治精神，引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。

第三，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强宗旨意识，倾心服务于民的现实需要。党政机关就是为职工群众服务的,这是坚持以人民为中心发展理念的内在要求。机关干部的作风虚实、能力高低、形象好坏，关系到全局各项重要工作的运转，关系到为职工群众服务的优劣。应该说，我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是，我们的一些党员干部为民服务意识还比较淡薄，有的服务水平不高，态度“生冷硬”;有的工作方法简单粗放，有的变相为难，推诿扯皮;有的单位和部门存在越位”、“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,不该管的却积极插手;还有一些单位和部门特别是窗口服务单位和部门过去是“门难进、脸难看、事难办”，现在是门好进、脸好看，事照样难办;擅离岗位，出勤率、到岗率、专注率不高，办事拖拉。面对与全省一起进入小康社会的艰巨任务，我们的党员干部必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识，积极回应职工群众新期盼，始终把为职工群众服务作为最高准则，牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍，才能实现森工工作会议确定的奋斗目标，才能不断开创林口林区各项事业新局面。

二、突出重点，精准发力，抓好深化机关作风整顿优化营商环境工作任务落实

深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新，要突出重点、精准发力，抓在日常、严在经常。各部门各单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标，坚持问题导向，细查深剖、深入整改。

第一，要找深找准问题，明确整改方向，持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境，必须要突出重点、精准发力。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题，确保问题找得准抓得实。一是找深找准问题。要结合省委和总局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映，摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气，采取多种形式，深挖顽疾问题，坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪，坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象，要突出查找问题的针对性，围绕“五个方面”,针对作风和环境建设找短板、差距和不足，扎实找准存在的问题;二是明确整改方向。要突出表率性，局(场)两级领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率，摆进去，带头公开承诺，带头接受监督;要突出广泛性，领导干部到一般职工，都要参与查找，不仅找自身，还要帮助他人找;要突出群众性，坚持走群众路线敞开大门，广开言路，发动群众，真正把问题找出来，进一步明确整改方向，为深入整改奠定基础;三是持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境，要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位，集中开展专项清查整治，查到底、改到位，形成震慑效应，各基层党组织书记要切实把这项工作牢牢抓在手上，把整顿作风优化营商环境当做党的建设的一项重要内容，今后哪个单位出现问题，就通报哪个单位，严厉批评哪个单位，并对负有责任的领导和直接导致作风问题的责任人要进行严肃处理。对制约营商环境的经济管理、执法监督、服务大厅、办事窗口等重点领域、关键岗位，深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象，对窗口单位服务不优、流程不畅、弄权勒卡等突出问题要进行管理攻坚，对存在的问题，必须全面的改、一个不落的改。

第二，强化整改措施，打造过硬本领，提升服务水平。深化作风整顿优化营商环境，要敢于得罪人、敢于触及矛盾，敢于直面问题，坚决反对好人主义、形式主义。要拿出刮骨疗毒、猛药去疴的决心和勇气，以“钉钉子”精神出重拳、下狠招，求实效。一是强化整改措施。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理，建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限，实行账单式管理、项目化推进，并透过现象看本质,针对性分析问题根源，从根源上整改问题，确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治，每个专项行动都要形成工作方案，拿出硬措施和实的办法，敢于较真碰硬，确保取得实质性进展。二是打造过硬本领。当前，林口林区面临着转型发展和国有林区改革的新形势新任务，而我们的一些干部还存在凭经验，吃老本，“知识透支”和“本领恐慌”的问题。全局党员干部必须接新的挑战，切实加强学习，特别是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，中央、省委关于深化重点国有林区改革的各项决策部署，并要和已有的专业林业知识相结合，做到融会贯通，更好的推动发展。三要提升服务水平。按照总局党委制定的森工系统窗口服务参考标准，全面落实省委“四零”承诺服务创建工作要求，优化再造流程和路径，通过制度化再造流程、建立标准，把好的做法固定下来，长期坚持下去，围绕重点，集中攻坚，扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作，努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。还要坚持开门整顿，充分利用和发挥好新闻媒体和社会的监督作用。

第三，倡导精细态度，弘扬“工匠精神”，狠抓推进落实。深化作风整顿优化营商环境，领导干部要率先垂范、走在前列、冲在一线。一是要倡导精细态度。天下大事，必作于细。现在有的单位领导干部当二传手”，文件照抄照转，上下一般粗、左右一般齐，没有自己的特点,也没有自己的操作性，导致工作盲目，没有目标。我们领导干部要提倡认真细致的工作态度，特别是对分管工作要研究实、研究透，把阶段性的工作按照时间表、路线图、任务书，分阶段梳理和部署，分阶段的推动;二是要弘扬“工匠精神”。现在有的单位、有的干部工作推着干，粗懒散，能敷衍就敷衍，能应付就应付，有的连基本数字、基本概念、基本逻辑都说不清楚。这与总书记提出的“工匠精神”有很大差距，我们一定要发扬“钉钉子精神”，始终保持钻劲和韧劲，把每一项具体工作抓实抓细抓到底，切实做到于细微处见精神、见境界、见水平。三要狠抓推进落实。现在一些干部表态多调门高，行动少落实差，碰到矛盾就绕、遇到困难就躲，不积极想办法，消极懈怠不落实。我们的事业需要脚踏实地，不需要吹吹打打，要坚持一把手率先抓落实，一个目标一个目标分解，一项任务一项任务落实，一个节点一个节点推动，要持之以恒抓落实，对看准的事要较真，就要一抓到底、抓出成效。要深入开展调研，积极谋划工作，真正为局党委、林业局科学决策、依法决策提供依据。

三、加强领导，营造氛围，确保深化机关作风整顿优化营商环境工作取得实效

深化机关作风整顿优化营商环境，也是我们加强机关作风建设、营造林区改革发展良好环境的一项重大举措，各部门各单位要把机关作风整顿活动作为一项政治任务，摆上日程、高度重视，统筹安排、精心组织，确保取得实效。

一要加强组织领导。要加强对作风整顿工作的领导，建立建强领导机构。成立深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组，领导小组下设工作推进组和政法专项组，定期召开会议，听取工作进展情况，及时研究解决突出问题。各单位也要结合实际制定工作方案，成立相应领导机构，抓好本单位工作的开展。要层层落实工作责任，把压力层层传导下去。组织部、机关党委、纪委监察局、宣传部等牵头部门要分工负责、协调联动，建立责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制，合力推进深化机关作风整顿优化营商环境工作深入开展。

二要深入抓好落实。各单位要按照局党委下发的《实施方案》的要求全力抓好推进落实，一个活动都不能少、一个程序都不能缺，一个环节都不能落，坚决杜绝落实不力、浮于表面、走过场等问题。要充分利用广播、电视、网络等媒体的功能，深入宣传深化机关作风整顿优化营商环境工作，充分调动社会各界参与监督的积极性，全面营造良好氛围。要大力宣传正面典型，发挥示范作用，及时剖析曝光个别反面典型，发挥警示效应。各单位都要向社会公布专项举报电话，鼓励全社会共同参与，形成媒体、网络和群众广泛参与的氛围。服务部门和窗口单位要向社会公开承诺服务事项和服务标准，广泛接受社会各界的监督，让职工群众看到实实在在的变化，体会到实实在在的成效。

三要从严督导问责。监督问责组要站在事关林口林区发展全局的高度狠抓深化作风整顿优化营商环境工作，采取专项检查、明查暗访、走访群众等形式，自上而下对各单位改进作风的具体做法、推进情况、实际效果等开展监督检查。要紧盯重点部门、重点岗位和重点工作，对机关出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒，推诿扯皮等突出问题进行明查暗访，把督查问责贯彻作风整顿的每个阶段、每个环节，要从严查处问责，对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部，及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位，视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分;对作风问题典型案件，点名道姓通报，公开曝光、形成震慑。

同志们，作风问题关乎党的形象，营商环境关乎林区振兴发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神，扎扎实实地抓好深化作风整顿优化营商环境工作，促进我局机关作风和营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升，为推动国有林区改革、转型发展、决胜全面建成林区小康社会、奋力走出林口林区全面振兴发展新路子做出新的更大贡献。

优化营商环境大会讲话稿

同志们：

全省营商环境考核我市综合排名末位，138个县区、开发区营商环境监测评价排名后10位中我市就占了6位，一个单项工作在全省大面积落后，在__发展历史上也是绝无仅有的，面对这种形势再不下硬茬、出狠招整治提升，势必将影响到全市对外形象和转型发展追赶超越大局，也无法向省委、省政府和全市人民交代。会前，市委常委会专门听取了营商环境考核情况汇报，新荣同志对搞好营商环境工作提出了明确要求。刚才，宏玉同志通报了半年全省优化提升营商环境考核情况，延长、宜川和高新区管委会、市工商局、市税务局作了检查，子长、延川、富县、甘泉、洛川和市发改委、市住建局、市行政审批服务局、__供电局、地电__分公司、市天然气公司提交了书面检查，远勃同志就围绕优化提升营商环境、加强追责问责作出安排，希望各级各部门警醒起来、汲取教训、引以为鉴，扎扎实实做好整改提升。下面，我再强调三点意见：

一、认清形势直面问题，增强责任感紧迫感，迅速扭转营商环境全省垫底的被动局面

党中央、国务院和省委、省政府高度重视营商环境优化提升工作，把__确定为7个全国营商环境试评价城市之一，充分说明中省领导对__的关心和厚爱。我市去年进入全省考核优秀行列，大家就沾沾自喜、马放南山、刀枪入库，工作标准和要求有所降低，今年二季度刚刚摆脱经济增速长期垫底被动局面，却又出现了全省营商环境考核垫底这个令人震惊的结果，给全市发展拖了腿、形象抹了黑。营商环境决定着一个地区的综合竞争力，是吸引企业投资的先决条件。打造优质、高效、便捷的营商服务环境，是市委、市政府贯彻落实中省部署要求，立足__实际、着眼长远发展提出的一项重要工作，持续优化提升营商环境意义重大、影响深远。今年以来，市委、市政府紧紧围绕国家营商环境试评价城市、工程建设项目审批改革试点、全省相对集中行政许可权改革试点工作，多次召开专题会议，对优化提升营商环境作出具体安排，但从实效上看，很明显没有达到预期。第二季度考核较第一季度下滑5位，得分低于全省平均值2.42分，低于最高的西安市4.06分。我市营商环境差已是客观存在的不争事实，这一点从全市固定资产投资持续缓慢增长、招商引资项目难以落地、投资企业怨声载道、民营企业发展缓慢等多个方面得到印证。这次教训极其深刻，给我们敲响了警钟，当务之急是要找准问题的根本。从表象上看，问题似乎出在基层，但根源还是在上面，在市县两级政府和相关部门，与各级各部门重视不够、领导不力、措施不实、作风不硬有很大关系，与主要领导亲自过问少、深入研究少、协调解决少、督促检查少也有直接关系。这不仅是工作问题，更是政治问题，反映出各级干部“四个意识”不强，对高质量发展认识不足。从具体工作中看，我市在企业开办、降低企业成本、纳税办理、施工许可证办理、获得电力等方面还存在许多突出问题。比如企业开办我市需4.8个工作日，韩城仅需1个工作日;申贷费用我市需4865元，比全省平均水平高出2471元;窗口纳税我市需3.25小时，咸阳仅需0.13小时;办理施工许可我市需134个工作日，全省平均仅75.4个工作日;获得电力我市需5.6个环节，榆林仅需2.8个环节。从作风上看，近年来我们锲而不舍推动干部作风转变，收到了一定成效，但是目前“大环境”虽然形成、“小气候”依然存在，部门保权守利、本位主义思想严重，简政放权明放暗不放，一些部门对行政审批制度改革等待观望，存在规避心理，甚至有撒手不管现象;在项目审批时，办事人员慵懒散慢，不给好处不办事、给了好处乱办事，有熟人好办事、没熟人办不成事，甚至吃拿卡要;项目一旦落地，企业又成了“唐僧肉”，恶意阻工、强买强卖、轮番检查、雁过拔毛等现象普遍存在，我们的一些部门也习惯于做“老好人”，在解决具体问题过程中，常常睁一只眼闭一只眼，不管不闻不问。这些现象既有老问题、也有新表现，务必引起高度重视。

同志们，我们一定要清醒认识到落后的原因，承认我们是全省最差，要敢于直面问题和矛盾，知耻而后勇，形成思想共识，迅速行动起来，坚定务必摆脱垫底的信心与决心，切实增强优化提升营商环境的责任感和紧迫感，牢固树立“不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的观念，把优化提升营商环境作为经济发展的生命线，作为革命圣地的“第一信誉、第一品牌”，一项一项抓好落实，努力做到服务客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”，打一场优化提升营商环境攻坚战。

二、聚焦关键环节，扎实补短板固底板，全力推动营商环境持续优化提升

优化营商环境是一项系统工程，各级各部门必须从全局发展的高度出发，坚持目标导向，突出问题导向，强化结果导向，在改善“硬环境”的同时不断优化“软环境”，全面建设“审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。

(一)大力精简规范行政审批事项。深入推进相对集中许可权改革试点，市行政审批服务局、宝塔区、安塞区、吴起县要加大探索创新力度，建立科学合理、权责明确、规范透明、运行高效的行政审批机制。省上明确要求市县两级政府和省级以上开发区全部组建行政审批服务局，各县区要借鉴市上和三个试点县区经验，年底前完成县区行政审批服务局组建，全面开展相对集中行政许可权改革工作，积极探索既符合中省改革方向、又具有__特色的改革路径和模式，实现“一枚印章管审批”，促进行政审批质量效率整体提升。尽快出台《__市工程建设项目审批制度改革试点方案》，在审批标准、工作流程、办理时限、部门协同、监督制约、责任追究等方面进一步研究改进，探索建立审批效能改革“6030”模式，将审批时限在国家要求缩减至120个工作日的基础上，政府投资项目审批时限再缩减一半，60个工作日内完成，企业投资项目在政府投资项目审批时限的基础上再缩减一半，30个工作日内完成。继续精简行政许可事项，实施行政审批事项目录管理，做到目录之外无审批。进一步规范行政审批的受理、审查、决定、送达等各个环节的行为，所有涉审涉批事项要按照能减则减、能合则合的原则，对前置申报材料再简化，对行政审批流程再优化，对审批时限再压缩。对在推进行政审批改革中仍不放权的，不担当就挪位，不换思想就换人。

(二)努力打造便民利民服务体系。深入开展“减证便民”专项行动，全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。加强对承担公共事业服务职能企业的监管，指导企业公布公共服务事项清单，推出便民举措，引入社会评价，进一步提升供水、供电、供气、供暖等公共事业单位的服务质量。加快推进公共事业领域改革，打破不合理垄断，鼓励社会资本进入，以竞争推动服务质量提升。要进一步创新政务服务方式，完善“互联网+政务服务+人工智能”平台,推动政务信息系统整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一网”建设为抓手，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，让数据信息多跑路，让企业群众少跑腿，推动“最多跑一次”改革落地生根，不断提升政务服务便利化水平。

(三)着力营造竞争有序市场环境。进一步放宽市场准入，严格落实“非禁即入”,持续推进“微信办照”“54证合一”，简化企业开办和注销程序，实行企业名称当场核准，3个工作日内全面办理各类事项。加大“证照分离”改革，动态调整工商登记前置、后置审批事项目录，解决企业“准入不准营”问题，促进各类市场主体蓬勃发展。加快推进监管方式创新，促进政府监管职能和事前行政审批向事中事后监管转变，按照权责对等、权责一致和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，厘清审批和监管权责边界，强化落实监管责任，健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通审管衔接机制，做到放开准入和严格监管有机结合。要加快推进社会信用体系建设，全面推行企业信用分类监管，建立健全失信企业联合惩戒机制，加大失信惩戒力度，全面推行行业“黑名单”管理制度，让失信企业“一朝失信、处处受制”。同时，各级政府也要加强自身诚信建设，答应企业的事情、作出的承诺都要兑现到位、守信践诺，不能言而无信，不能新官不理旧账。

(四)全力降低企业生产经营成本。要坚决清理规范和降低涉企收费，减少各类检查和罚款，建立涉企收费目录清单制度，严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费，坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费，实现清单之外无收费。严格将政府定价范围限定在公共事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，把能让市场定价的都交给市场。要切实发挥我市能源资源优势和区位优势，努力降低企业用电用气和物流成本。进一步规范涉企中介服务，全面清理行政审批中介服务事项，公布并动态调整中介服务清单，推进中介服务机构与主管部门脱钩，打破中介服务垄断。加大金融支持市场主体力度。健全信贷担保体系和信用体系，支持商业银行设立小企业信贷专营机构，缓解中小微企业融资成本高的问题。

优化营商环境大会讲话稿范文

今天会议的主要任务是，贯彻省委、省政府工作要求，围绕深入推进“优化提升营商环境三年行动计划”，进行再部署、再动员、再推进。刚才会议解读了《优化提升营商环境工作要点》《实施营商环境建设八大突破的通知》以及《市县区优化营商环境工作考核办法》3个文件，现场签订了工作目标责任书，6个部门、2个县区做了很好的发言，请大家抓好工作落实。下面，我强调三点意见。

一、深化思想认识，强化责任担当，切实增强优化提升营商环境的责任感和使命感

营商环境既是生产力，更是竞争力。__年7月17日，习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第十六次会议时强调，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。今年4月8日，省委、省政府召开高规格的全省优化提升营商环境工作视频会议。优化提升营商环境是解放和发展生产力、推动高质量发展的必由之路，是增强竞争力、大力发展开放型经济的应有之义，是解决营商环境突出问题、加快新时代追赶超越的迫切要求，各级必须站在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的高度，进一步深化对优化提升营商环境工作重要性的认识，切实增强做好这项工作的责任感、紧迫感和使命感。刘国中省长强调，要提高政治站位，深化思想认识，增强营商环境建设的行动自觉，围绕实施“三年行动计划”，进一步细化目标举措，任务落实到岗、责任落实到人，坚持问题导向，抓住企业群众反映的突出问题，限时加以解决，确保省委、省政府部署落到实处。加快推动安康追赶超越、开放发展，招商引资是第一抓手、最强动力，营商环境是基础条件、根本要素，各级各部门必须坚持双管齐下、两手并举，认真落实省委、省政府工作部署，着力打造“支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高”的一流营商环境。

第一，思想上要再深化。李克强总理在政府工作中谈到优化营商环境问题时用了“安不忘危，兴不忘忧”8个字，指出发展“不平衡”“不充分”的突出问题中，相当一部分都与营商环境欠优、“放管服”改革滞后有着千丝万缕的联系。近年来安康发展较快，但欠发达的基本市情没有变，与东部地区的差距依然很大，发展“不充分”“不平衡”的问题更为突出。我们提出“发展为要、生态立市、开放兴市、产业强市”实施路径，以高质量发展引领高速度增长，实现既有总量上的快速增长、更有质量上的稳步提升，很大程度上必须借助市场的力量。优化提升营商环境，就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。各级各部门务必要从政治的高度、发展的高度出发，充分认识优化提升营商环境的责任感和紧迫感，带着推动发展的强烈使命，带着为民服务的浓厚感情，责无旁贷地抓好各项工作落实。

第二，措施上要再精准。?去年以来，我们聚焦强化招商引资、优化营商环境，先后出台了工业稳增长促投资“十七条”、全面加强招商引资“十五条”、大力吸引人才人口“十八条”，政策支持力度空前。但大家一定要牢记，投资软环境的对决，只有“比较优势”没有“绝对优势”，投资者眼中的营商环境“没有最好、只有更好”。对照全省优化提升营商环境“十大行动”方案，从今年全省第一轮监测评价通报情况看，我们存在施工许可办理难度大、纳税问题突出、开办企业过程需精简、中小投资者保护不足、电力获得存在困难、开展跨境贸易仍存难度等问题。与全省最优水平相比，目前我市开办企业审批程序中，申报材料多29件;办理施工许可程序中，申报材料多32件，办理环节多2个，受理时限多48天;企业办理不动产登记程序，申报材料多13件，办理环节多4个，受理时限多5天;企业申请高压供电，申报材料多2件，受理时限多14天等等。针对这些问题，各级各有关部门必须认真深入研究，突出问题导向，强化精准施策，紧盯企业实际需求和政府服务水平，不断改进提升工作水平。

第三，作风上要再提升。优化提升营商环境，说到底是考验各级政府及其组成部门的务实担当。近两年我们紧扣“放管服”改革主线，下决心厘清权责、整饬作风、优化环境，把工作重点聚焦到群众反映强烈的问题上，聚焦到影响营商环境的突出问题上，聚焦到加强和改进政府工作作风上，拿出过硬举措集中攻坚，锲而不舍推动干部作风和营商环境持续好转，收到了很好的效果。但实际工作中，我们也必须清醒地看到，“大环境”虽已形成，“小气候”依然存在，简政放权中有人明放暗收，放管结合中有人择利而为，优化服务中有人言行不一，为政不为、弄权设障、推诿掣肘、敷衍塞责等等衙门恶习仍然时有表现，“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”没有完全打破，政策“中梗阻”、办事“推拖绕”、新官不理旧账以及见客下单、雁过拔毛等伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。优化提升营商环境，必须把各级政府部门作风建设摆在突出位置，扎实推进“治散强纪、治懒强劲、治庸强能、治混强效”专项治理，积极构建风清气正的政治生态，努力营造亲上加清的营商环境，形成强有力的基础保障。

二、突出问题导向，聚焦关键环节，确保优化提升营商环境各项措施落到实处

优化营商环境是一项系统工程，各级各部门必须从全局发展的高度出发，突出问题导向，紧扣关键环节，在改善“硬环境”的同时不断优化“软环境”，以“软环境”弥补“硬环境”，举全市之力打造法治化、国际化、便利化的营商环境，推动安康开放发展在更宽领域、更深层次、更高水平上实现追赶超越。

(一)简政放权、优化服务，营造透明高效的政务环境。一是精简和规范行政审批。大力精简行政许可事项，实施行政审批事项目录管理，做到目录之外无审批。开展相对集中许可权改革试点，紫阳、旬阳、汉阴和高新区要加大探索创新力度，建立科学合理、权责明确、规范透明、运行高效的行政审批机制，力争20底在全市进行推广。要按照能减则减、能合则合的原则，对前置申报材料进行简化，对行政审批流程进行优化再造，对审批时限实行极限压缩。建立项目审批“绿色通道”，实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办，为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务，努力打造成“审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明”的城市。二是创新政务服务方式。深入推进“互联网+政务服务”,推动政务信息系统整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一网”建设为抓手，着力打造集“行政审批、公共便民服务、公共资源产权交易、12345市民热线”于一体的一流政务服务平台，健全完善“市县镇村”四级服务便民体系。全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，让数据多跑路，让企业群众少跑路，推动“最多跑一次”改革落地生根。要进一步完善政务公开制度，以公开促公正，以公开促监督。

(二)完善规则、依法办事，营造竞争有序的市场环境。一是放宽市场准入。严格落实“非禁即入”,持续推进“微信办照”“54证合一”，简化企业开办和注销程序，实行企业名称当场核准，力争3个工作日内全面办理各类事项。加大“证照分离”改革，动态调整工商登记前置、后置审批事项目录，实现“照后减证”，进一步解决企业“准入不准营”问题。实施企业登记全程电子化，全面开放市县两级企业名称库。二是加强事中事后监管。推进“双随机一公开”监管全覆盖，打造联合检查现场指挥平台和网上执法办案系统，加强跨部门联动响应，构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。组织成立医疗旅游、现代物流、金融服务等行业协会，形成市场主体自律、行业协会自治、社会监督和政府监管为基础的综合监管新局面，做到放开准入和严格监管相结合，确保无缝衔接、不留死角。三是提升涉企和项目服务能力。近年来，紫阳、汉阴探索出并联审批和绿色通道等创新举措，把施工许可证办理时间提升到49天，但仍未取得实质性突破。为此，我们要探索实施整体评勘，环评、能评、地震安全性评价、工程地质勘察、文物勘探等由政府统一购买并实施完成，实现投资项目审批提速增效，促使投资项目早落地、早建成、早出效益。要推行项目竣工联合验收制，将各相关部门独立实施的专项验收，规范为统一窗口受理、统一现场验收、统一送达文件的竣工联合验收方式，提高竣工验收工作效率。四是坚持重诺守信。全面推行企业信用分类监管，建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系，健全诚信“红黑榜”发布制度，对于信用记录良好、信誉度高的市场主体，在行政监管、金融信贷、政府项目上给予倾斜。同时加大失信惩戒力度，探索建立惩罚性巨额赔偿制度，构建“诚信受益、失信惩戒”的长效机制，形成靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气的局面。

(三)减税降费、降低成本，营造亲商富商的政策环境。一是完善营商政策。认真落实《全面加强招商引资工作政策措施》,用足用活招商引资15条，涉及税费减免、信贷融资、建设用地、资金扶持、市场准入、政府采购和招投标等方面的责任部门要拿出具体支持办法或细则，把支持落实在流程中，体现在工作中，创造更加有利的政策环境条件。二是严格清理涉企收费。严格建设项目报建规费管理，全面建立健全涉企收费目录清单制度，坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费，实现清单之外无收费。三是规范涉企中介服务。全面清理行政审批中介服务事项，公布并动态调整中介服务清单。按照“多评合一”要求，推进中介服务机构与主管部门脱钩，放宽中介服务市场准入，通过市场化竞争方式选择中介服务主体，坚决打破中介服务垄断。全面开展中介服务信用评价，加快形成“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效”的中介服务市场秩序。

(四)严格监管、综合执法，营造公平公正的法治环境。一是优化治安环境。聚焦整顿和规范市场秩序，围绕“五打击六加强”，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为，为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。认真落实全省公安系统优化营商环境24条硬措施，推进户籍、治安、出入境等便民措施，切实增强企业和群众的获得感。二是开展专项整治。依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、非法讨薪等违法犯罪行为，以及强买强卖、强揽工程、欺行霸市破坏投资环境等不法行为，让企业和群众切实感受到市场秩序的新变化。要突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿，对弄权勒索、梗阻政令、损害企业和群众利益的行为，有诉必查，快查快结，严查重处，决不姑息迁就。三是弘扬法治精神。开展法治宣传工作，努力形成崇尚法治、依法经营、自觉维护法律权威的营商意识和氛围。重点抓好领导干部、公务员、企业管理人员和职工等的普法工作;深入企业、商会、行业协会宣讲政府服务经济发展的规章制度和政策措施，为企业提供个性化的政策法律支持服务。

(五)主动作为，互联互通，营造合作共羸的开放环境。一是抓开放融合。坚持“走出去”“请进来”，深度融入“一带一路”“长江经济带”和“海外陕西”建设步伐，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，加快资本、信息、人才、技术等要素聚集，加快拓展国际化联系网络,构建多渠道、多层次、完整的国际贸易采购体系，聚力打造川陕鄂渝“融通枢纽”、陕西向南开放“第一门户”，着力把开放发展推向新高度。二是抓互联互通。加强基础设施配套建设，完善机场、高铁、高速公路等便利的交通硬环境，力促西渝高铁安康段开工建设，加快富强机场、安岚、石宁和平镇高速建设，扎实推进旬阳至桐木高速连接线、汉阴凤凰山隧道等项目前期工作，健全城乡交通网络。搭建跨境电商公共服务平台，完善海关、检验检疫、税务、外汇等配套政策,以各类境内外展会、经贸洽谈活动为媒,搭建对外交流有效平台，打造开放型经济发展新平台。三是抓创新驱动。建立以企业为主体、市场为导向，产学研深度融合的科技创新体系，加强科技孵化体系建设，充分利用中国富硒产业研究院“国字招牌”，带动培育一批有自主研发能力和市场竞争能力的企业。积极鼓励和支持重点企业、重点行业、重点园区组建工程实验室和产学研平台，探索建立协同创新体系和技术成果转化联盟，推动众创、众筹、众扶、众包等新业态快速发展，进一步激发创新创业及经济发展活力。

(六)改进作风、文明守信，营造健康向上的人文环境。一是转变干部作风。“环境好不好，关键在领导”。各级领导干部要按照构建“亲”“清”新型政商关系的要求，坦坦荡荡地同企业家打交道、交朋友，本着“接待真心真意、交流专业专注、服务贴心用心”的态度，建立健全“企业直通车”和直接联系企业制度，按照“热情接洽、积极促进、支持到位、特事特议、制衡有效”的原则，全力做好招商引资各项工作。二是推动双招双引。认真落实全面加强招商引资“十五条”、大力吸引人才人口“十八条”，扎实推进实施“双招双引”工程，聚焦“大众创业、万众创新”，着力解决束缚人才发展的体制机制障碍，在创新人才引进、服务、培养政策上持续用力，通过积极吸引人口聚集，强化社会保障措施，统筹开发就业岗位，促进适业人口有序流动，实现就地就近就业。三是树立城市形象。全面推进“五城联创”，不断提升全社会的文明程度，彰显“热情豁达、文明守信、开放包容”的安康风貌，提升群众幸福指数。加快生态环境建设,打造天蓝、地绿、水净的生态圈，把安康建设成休闲养生、宜居宜业的“秦巴明珠”,增强安康对外感召力、吸引力和凝聚力。积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气，认真解决外商在生产经营、就医就学等方面遇到的困难和问题,让安康成为外商投资创业的热土、安居乐业的宝地。

三、加强组织领导，建立长效机制，努力形成优化提升营商环境的有效合力

优化提升营商环境是省委、省政府作出的重大战略部署，各级各部门要认真落实“一把手”负责制，主动作为，上下联动，齐抓共管，取得实效。

(一)加强组织领导，凝聚工作合力。各级各部门要充分认识加强营商环境建设的极端重要性，把这项工作摆上重要议事日程，主要负责人要亲自抓、带头干、负总责，成立专门班子，明确任务，全面落实市县两级的主体责任，确保各项措施落地生效。市优化营商环境工作领导小组及“八办四组”负责统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核。各相关部门、各县区政府要抓紧作出安排部署，各司其职，各尽其责，扎扎实实抓好优化提升营商环境“十大行动”。

(二)加强预警监测，全面公开承诺。进一步完善营商环境评价指标体系，邀请人大代表、政协委员、专家学者等组成第三方评估团队，依照指标体系标准开展有效监测，科学评估政府效能、政府服务、企业负担、要素支撑、法治环境、开放程度、产业配套、宜居环境等要素状况，定期通报监测结果和排名，强化结果的分析和运用，促进各地营商环境持续优化。畅通企业和社会反馈问题渠道，形成问题线索清单，建立台账、逐条践诺、逐项销号，树立诚信守诺的良好形象。

(三)加强宣传总结，营造浓厚氛围。创新宣传方式，注重宣传实效，广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效，深入一线、点面结合，积极宣传“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的先进典型，传播“好声音”、凝聚“正能量”。对政策落实不力、破坏营商环境或影响行动落实的人和事，一律毫不留情地进行公开曝光，严肃查处反面典型案件，处理一个、警醒一批，对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。

(四)加强督查考核，促进工作落实。把优化提升营商环境工作纳入年度工作目标责任考核，建立常态督查考评机制，对优化营商环境改革措施落实情况进行专项督查，结合部门职能和公开承诺事项，对重点地区、重点部门和窗口单位开展日常督导。加强督查考核结果的运用，充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用，实施执纪问责、实绩档案、考核奖惩三重约束，对完成任务目标、成绩突出的单位予以表彰奖励，对出现问题的部门和单位，逐级严肃追究问责。

同志们，优化提升营商环境是安康实现开放发展、追赶超越的重要基础性工作，让我们带着推动安康加快发展的强烈使命，带着全心全意为人民服务的深厚感情，凝心聚力、真抓实干，为加快建设西北生态经济强市提供一流的营商环境保障。

优化环境大会主持词篇十七

经营环境是指市场主体在进入、生产经营和退出过程中所涉及的政府环境、市场环境、法律环境、人文环境等相关外部因素和条件的总和。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今天下午，我们一起参加了省政府网上政务服务能力提升工作培训会议，会上，国务院电子政务办公室李三群同志作了专题报告，报告的政策性、专业性、实践性、指导性很强，让我们对中央关于数字政府建设，尤其是“互联网+政务服务”工作，有了全面的了解，对当前存在主要问题有了清晰的认识，更重要的是为我们下一步工作指明了方向。

省政府副秘书长、办公厅主任x提出了三点要求，具有很强的针对性，大家要抓好贯彻落实。下面，我们召开全市深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会，主要任务是传达贯彻x月x日省政府召开的省协调小组2021年第1次全体会议精神，安排下阶段工作。刚才，市政务服务和大数据管理局传达了省协调小组2021年第1次全体会议精神，通报了我市“一网通办”能力提升百日攻坚行动开展情况，并作了安排，市发展改革委、市住房公积金中心作了发言，你们要践言践行，抓紧抓细抓实、抓出成效。现在我再讲两点意见。

在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组2021年第1次全体会议上，通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况，x大类指标中，我市x类指标排名靠前、x类指标处于中下、x类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施，抓细抓实问题整改，全面提升“一网通办”能力。

（一）抓指标提升

一是落后指标要补短提升。从通报情况看，我市“一网通办”能力提升中，x类严重滞后指标分别为应用平台接入、数据开放共享。在应用平台接入方面，我市在“x通办”x分站点接入系统应用数x个，均为网页链接，没有一个符合国家标准以接口方式接入。从客观上讲大家缺资金、缺技术，从主观上讲大家不重视、敷衍推诿、不担当作为。市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市医保局、市卫健委、市文化广播旅游局、市不动产登记中心、市住房公积金中心等所有使用本行业应用系统的部门，要讲政治，从大局出发，在x月x日前，按照国家规定标准以接口方式将本部门（包括下属事业单位、公共服务企业）的应用系统全部接入“x通办”x分站点。在数据开放共享方面，综合指标满分为x分，我市仅得x分，全省倒数第3。市发展改革委要牵头抓好问题整改，主动对接省级相关部门，吃透考核评价标准，对政务信息资源进行再梳理，进一步扩大平台共享目录收集范围和渠道，健全完善数据共享机制，提升数据共享开放水平，确保既要有平台，又要有数据。市级各部门要积极配合、主动提供数据，市政府信息公开办要加强业务指导，务必确保我市数据共享开放指标综合排名进入全省第一方阵。

增量电子证照要及时向省一体化政务服务平台汇聚、更新，进一步扩大电子证照共享互认范围，切实减少企业群众办事提交材料的频次和数量。各区县、市政务服务和公共资源交易服务中心要持续加大“x通办”app推广使用力度，采取短信、现场提醒、宣传引导等多种方式，组织引导广大企业群众优先选择政务服务“网上办”“掌上办”，积极注册“x通办”app，主动参与政务服务“好差评”评价，对办理事项进行“一事一评”，实现每周每万人口政务服务主动评价数提升到x人以上，督促指导有关部门（单位）限期整改差评事项，进一步增强企业群众办事体验感和便捷度。

三是靠前指标要进位争先。系统运行基础配置、统一政务服务事项、优化政务服务运行流程、工程建设项目审批管理系统运行x个方面，排位虽然靠前，但尚未进入全省第一方阵，各地各部门要创新工作、持续用力，力争取得更好成绩。市政务服务和公共资源交易服务中心要牵头抓好事项认领、事项梳理、实施清单配置、办事指南等方面的优化提升，坚决将非涉密政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台，围绕“一网通办”优化再造服务流程，确保实现申请、受理、审查、决定、制证等环节全流程在线办理、服务事项异常数据“清零”、网上可办事项达x%、全程网办事项达x%以上、“最多跑一次”事项达x%以上。市住房城乡建设局要牵头负责抓好工程建设项目审批管理系统运行管理，将所有工程建设项目审批事项全部按规定纳入工改系统办理，力争国家标准事项覆盖率提升到x%以上。各区县要参照市上标准抓好相关指标提升工作。

（二）抓调度督导

一是实行周调度。从本周开始，在“一网通办”能力提升百日攻坚期间实行周调度、周排名、周通报，此项工作由谯小涛同志牵头负责。二是实行月、季研判。参照省上当前做法，我们最近也实行月研判制度，如果后期情况较好，再调整为季度研判，此项工作由我亲自调度。三是抓督查督办。市目标绩效办会同市政务服务和大数据管理局，开展好督促检查工作。四是对工作不力的进行约谈。今天召开了推进会，如果下次再出现类似情况，市委政府将对责任部门“一把手”进行约谈。

“一网通办”、数字政府建设是政务服务的重要内容，针对x实际情况，我强调四点：一要抓好数字政府建设的规划和顶层设计，尤其是“互联网+政务服务”的建设。目前，x还没有智慧城市、数字城市的规划，还没有启动共建共享共用相关项目建设，与全省其他市州有一定差距，这项工作专业性比较高，要依托专业技术力量，加快编制“十四五”信息化建设和数字经济发展规划。二要抓好平台建设。全市数字平台建设小、弱、散，一些基础平台建设不够系统和完善，还没有完全打通平台畅通的壁垒，数字政务缺乏支撑，严重制约了“x通办”x分站点的建设。三要抓好数据共享。全市数据共享不足，工作比较滞后，大家要树立数据是最大资源的理念、树立数据共享的理念，打破陈旧的制度障碍、狭隘的理念障碍、落后的技术障碍。四要抓好运营管理能力提升。在“互联网+政务服务”、数字政府建设等方面，需要专业的人才、专业的运营队伍，这是我们的短板，大家要通过引进人才、培养现有人才等多种方式加强队伍建设，夯实“一网通办”基础。

同志们：

今天会议的主要任务是，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的工作部署，分析当前我市营商环境面临的严峻形势，安排部署下一步工作，动员全市上下统一思想，认清形势，直面问题，全力整改，知耻后勇，主动作为，以营商环境的优化提升推动x经济社会高质量发展。

二是用心务实优服务，全面提升企业获得感满意度；

三是以作风建设开路，进一步增强执行力创新力；

四是明责强责树导向，为优化营商环境提供坚强保障。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实好今天会议精神和x书记重要讲话精神，我再强调三点。

营商环境就是生产力，事关发展、事关全局、事关长远，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。正如习近平总书记所讲：“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”。党的十八大以来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视营商环境建设，围绕市场主体需求，聚焦政府职能转变，对标国际先进水平，持续深化“放管服”改革，极大激发了市场主体活力，极大改善了投资和市场环境。

近年来，我市深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的各项决策部署，聚焦企业群众反映突出的“堵点”“痛点”“难点”问题，强力推进“放管服”改革，多措并举补短板、抓整改、促提升，积极营建公开、透明、可预期的营商环境，在压缩审批时间、提升服务效能等方面取得了明显成效，营商环境持续优化。

但是，我们更要清醒地认识到，营商环境事关经济社会发展大局、事关城市竞争力，区域经济发展的激烈竞争越来越多地体现在营商环境的竞争上，而我市的营商环境与先进地市还有较大差距，公开透明、公平公正、群众满意度还不够，特别是在“放管服”改革、公共资源交易、采购招标、中介评估等领域还存在较大问题。2020年度全省营商环境评价中，参评的25项一级指标中，我市14项位于第三方阵，综合评价倒数第一。今年以来，我们痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭转被动局面。但是，从今年2次营商环境评价结果来看，我市在办理建筑许可、获得用水、获得用电、获得信贷、执行合同和劳动力市场监管等方面还存在许多突出问题，特别是，我市政务失信问题目前在全国地级市最为严重，商务诚信状况堪忧，全市不良贷款率仍居高不下。

这些影响营商环境的突出问题，有客观原因，但主要是主观原因，根源在各级干部的作风、能力、素质、态度、方法上，尤其与各级各部门主要领导履职不够、重视不够、研究不够、落实不够有直接关系。对此，必须引起高度重视，出狠招、下猛药，彻底整治问题，全面优化环境，否则，我们仍难摆脱落后局面，加快发展就无从谈起，也无法向省委、省政府和全市人民交代。优化营商环境如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。各级各部门要切实站在增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的高度，充分认识我市优化营商环境面临的严峻形势，牢固树立“不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的观念，把优化提升营商环境作为经济社会发展的生命线，痛定思痛、痛下决心，常抓不懈、久久为功，推动营商环境持续优化、不断向好。

优化营商环境，就是要打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”，必须瞄准重点发力方向，拿出刀刃向内、自我革命的决心和勇气，以核心环节突破带动整体水平提升。重点是对标“一个体系（国家、省营商环境评价指标体系）”，优化“三个环境（法治环境、政务环境、市场环境）”。

（一）对标“一个体系”抓提升。要对标国家、省营商环境评价指标体系，结合近日印发的《×省营商环境优化提升行动方案（2020版）》和今天会议印发的《×市营商环境问题整改建议清单》，以企业群众的获得感和满意度为检验标准，以“放管服”改革为主要抓手，大力开展营商环境核心指标优化攻坚，着力提升制度供给、服务供给、要素供给能力，提振市场信心、激发市场活力、稳定市场预期，推动经济社会高质量发展。特别要注意的是，全省2020年度营商环境评价即将开始，各级各部门要坚持目标导向、问题导向、结果导向，抓住有限时间，补短板、强弱项，加强协调，精准对接，确保2020年度全市营商环境评价进入全省第二方阵以上，2021年度全市营商环境评价进入全省先进行列。

（二）持续优化公平正义的法治环境。坚持依法行政、依法办事，全面落实《优化营商环境条例》和《×省优化营商环境条例》，依法规范和维护市场秩序，着力营造公平竞争的投资环境。提高合同案件审判执行质效，降低解决商业纠纷成本，缩短破产案件办理时间，明年年底前解决商业纠纷平均用时压缩至220天以内，破产案件审理用时同比压缩30%。健全“双随机、一公开”监管常态化机制，既要严格执法、违法必究，又要严肃查处向企业乱摊派、乱伸手行为，坚决防止任性执法、任性管理。明年年底前“双随机、一公开”监管覆盖面要达到91%。大力推进守信联合激励和失信联合惩戒，加快推进社会信用体系建设，依法依规运用信用激励和约束手段，构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进市场主体依法诚信经营，维护市场正常秩序，营造诚信社会环境。

（三）持续优化便利高效的政务环境。紧盯政务服务中的短板弱项，持续深化“放管服”改革，加快推进政府职能转变，全面提升行政审批质效，真正为市场松绑、为企业减负。打造“亲”“清”政商关系，牢固树立企业至上理念，强化服务意识，真心实意支持企业发展。推进政务服务事项标准化，优化再造政务服务流程，创新“一证通办”“一件事”集成服务、场景引导服务等便民利企服务方式，提升政务服务和数据共享服务能力。优化企业开办“一网通办”服务，压缩企业开办环节、时间和费用。持续深化工程建设项目审批制度改革，提高办理建筑许可效率。明年年底前，不见面审批占比达到90%，社会投资小型低风险产业类项目全流程审批时间压缩至19天以内。全面落实减税降费政策，推进“一网、一门、一次、一窗”办税，压缩纳税次数和时间，降低总税收和缴费率，大力推进电子税务局建设。明年年底前，纳税次数、时间同比压缩5%。

强化企业信贷支持，深入实施“861”金融暖春行动，实现动产抵押业务一站式网上办理，降低企业融资成本。明年年底前，用水用气办理时限压缩至3天以内。加快公共资源交易全流程电子化水平，开展电子保函服务，建立公平有效的投诉处理机制。明年年底前，实现招标投标过程在线监管全覆盖，其他事项在现有基础上进一步压缩环节、时长、成本。

（一）夯实责任，凝聚合力。各级各部门要坚持“一把手”负责制，主要领导亲自安排、亲自协调、亲自落实，层层传导压力，层层压实责任。要建立营商环境联席会议制度，定期召开分析调度会，互通信息、沟通协调、加强研判、发现问题、研究对策、合力推进。

（二）广泛宣传，营造氛围。创新宣传方式，注重宣传实效，全方位、多角度宣传我市优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效。要深挖亮点，展现成果，树立典型，示范引领，带动全市干部群众行动起来，着力营造人人、事事、处处都是营商环境的浓厚氛围。

对全省考核中排名靠后、损害营商环境的单位和个人，采取物质惩罚、组织处理等措施，情节特别严重的，依法依纪严肃处理。

这个会是我们春节后召开的第一个全市性的工作会。主要任务是，贯彻落实党的十九届五中全会和省委、市委全会精神，动员全市上下进一步统一思想提高认识，迅速行动、真抓实干，吹响“项目大会战”的号角，打造营商环境的高地，奋力推动“十四五”开好局、起好步。

就贯彻落实此次会议精神，我再从两方面作个强调：

第一个方面关于优化营商环境强调四点：

一要立夺标之志。对于营商环境建设，我们的目标很明确，就是“全省作示范、全国走前列”。我们有勇气立下这样的目标，也要有志气夺下这样的目标。别人能做到的，我们九江同样能做到；别人能干好的，我们九江同样能干好。我们一定要顶住这口气，劲可鼓不可泄，势可造不可衰，要有追赶的劲头，要有反超的决心，不夺目标，不达目的，誓不罢休。

二要发精准之力。所谓精准，就是要抓具体求深入，抓细致求实效。优化营商环境尤其不能浮在面上、流于形式，要一个一个问题找准，一个一个问题分析，一个一个问题解决。要刀刃向内找问题。每个单位都要勇于向自己开刀，把存在的深层次问题找出来，千万不能抱着“多一事不如少一事”“生怕给自己找麻烦”的心态，搞蜻蜓点水、敷衍了事。要拓宽渠道找问题。通过企业反映、电话投诉、电视问政、走访调查，以及监督员、帮扶员和第三方反馈等多种渠道，收集存在的问题。要对照标准找问题认真对照国家营商环境评价体系中的18个一级指标、87个二级指标，一样一样找，看看我们差在哪里、弱在哪里。对于这些问题，营商办牵头进行汇总、梳理、分类，形成问题清单，实行销号管理，督促整改落实，不整改到位坚决不放过。

三要用创新之法。遇到问题，要向前看而不是向后看；遇到矛盾，要想新招而不是循惯例；遇到阻力，要找办法而不是找理由。

四要务实干之功。现在，有些干部激情不足、活力不够、担当不力，“不想为、不会为、不敢为”的问题在一些干部身上时有体现，“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾仍然存在，这也导致有关问题一再发生。我们一定要实实在在办事，把任何一件小事都当作可能影响营商环境的大事来办。要实实在在服务，牢固树立乙方思维，把企业和群众当作甲方，千方百计满足甲方合理合法的要求。要实实在在为官，以诚信立身，千万不能信口开河、胡乱承诺，一旦承诺了，哪怕砸锅卖铁也要兑现。

第二个方面关于项目大会战强调三点：

一是战就要有战的气势。为期三年的“项目大会战”,今天正式拉开序幕。既然是大会战，就要拿出大会战的气势。这个气势体现在三个方面：

大干快上之势。各地各部门要立即紧张起来、行动起来，鼓足干劲投入到“项目大会战”之中。要时时刻刻绷紧抓项目这根弦，持续不断谋项目、争项目、引项目、推项目，把抓项目贯穿于全年工作始终，做到“天天抓项目、月月上项目、年年成项目”,形成项目源源不断、滚动发展的格局。

合力共为之势。项目建设没有局外人，没有一线二线，没有前方后方，人人都是参与者，人人都是战斗员。责任领导要亲自抓，包挂单位要具体抓，职能部门要配合抓，力量向项目倾斜、要素向项目集聚，合力推动项目尽快落地见效。

竞赛比拼之势。我们每个季度都要组织项目集中开工，年底要巡回看变化，项目办还要调度、督查、通报，这就相当于摆好了大擂台，各个县(市、区)和各领域、各部门、各产业链、各招商分队都在这上面比一比、赛一赛。希望大家鼓足精气神、拿出真功夫、全力争上游。

二是战就要有战的章法。不能手忙脚乱、胡乱出招，要坚持统筹谋划，务求蹄疾步稳。

一要调度有序，构建“储备一批、开工一批、竣工一批”的格局。就是要干着头个月的、看着下个月的、想着第三个月的，要干着本季度的、看着下季度的、想着第三季度的，要干着今年的、看着明年的、想着后年的。后面开工的项目，一定要在前期做足准备；现在做前期的项目，一定是后面要开工的项目。要按照轻重缓急和成熟程度排好序，紧急的、重要的先上，条件成熟的先上，确保项目个个不落空、月月有进展、季季有突破、年年有成效。

二要破难有方，运用“问题导向+解决方案”的做法。推进项目的过程，实际上就是不断解决问题的过程。必须坚持问题导向，拿出解决方案，发现什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题紧迫就优先解决什么问题，努力为项目建设扫清障碍。

三要推进有力，落实“项目化、时间表、责任人”的机制。市里已经印发了“项目大会战”工作方案，工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、城建设施、公共服务等7大领域，都要在1个月之内研究制定出台各领域的专项方案，将目标任务落实到具体项目上，落实到具体时间节点上，落实到具体责任人员上，然后挂图作战，压茬推进。

三是战就要战出胜果。我们既不打无准备之战，也不打无胜果之战。

一要体现在进度指标上。一个是开工率，要把项目选好，把前期工作做足，定了什么时候开工就什么时候开工，定了开工多少项目就开工多少项目，绝不能搞“开而不工”“假开工”。另一个是投资率，每个项目当年完成多少投资，这都是有要求的，一定不能拖拖拉拉，要抢时间、抓进度、赶工期，确保签约项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早投产。

二要体现在考核指标上。现在省里对园区和工业的考评，都设置了“蜗牛奖”,要对项目建设开展暗访督查，还要进行通报。我们市里也可以参考这种做法，出台相关的考核方案和奖惩机制，真正以项目论英雄、以项目排座次、以项目定奖惩。

三要体现在发展指标上。项目建设的成效，最终要体现在经济社会发展的各项指标当中。最直接的固定资产投资、用电量，还有营业收入、工业增加值、税收、消费额等，项目抓得好不好，在指标上就能看得到。计部门要加强调度，确保各项经济指标能够客观、真实、准确地反映“项目大会战”的胜果，反映高质量发展的成果。我们要建立相应的约谈机制，倒逼大家“八仙过海、各显神通”,倒逼大家不甘落后、力争上游，确保“十四五”开好局、起好步。

今年以来，新冠肺炎疫情的发生增加了发展的不确定性。在这个节点上，习近平总书记强调，要善于运用制度优势应对风险挑战冲击，对事关经济高质量发展的体制机制问题，抓住优化营商环境等九个重要方面，加强系统集成，统筹部署推进。淄博市委、市政府实施“一号改革工程”，对标学习深圳优化营商环境，就是认真贯彻习近平总书记重要指示要求，对标国际国内一流标准和世界银行评价体系，举全市之力破解我市营商环境中的堵点痛点难点，以更加优良的营商环境促进全市高质量发展。

实施“一号改革工程”为什么

实施“一号改革工程”，是贯彻落实中央改革决策部署和省委改革工作要求的有力实践。习近平总书记高度重视优化营商环境，明确指出要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本。2019年10月，国务院颁布《优化营商环境条例》，从七个方面对优化营商环境提出全面要求。省委书记刘家义对优化营商环境高度重视，要求各级把加快流程再造作为“牛鼻子”工程，抓纲带目、持续优化。今年，省委又把流程再造改革攻坚列为九大改革攻坚行动之一，更彰显了优化营商环境的坚定决心。我市实施“一号改革工程”，是立足淄博实际创造性贯彻落实上级改革部署的生动实践，是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。

实施“一号改革工程”，是新时代背景下淄博传承齐文化改革基因、提升城市核心竞争力的战略抉择。营商环境是一个地区思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度和执政水平的综合体现，是城市生产力、竞争力、吸引力的重要衡量标尺，是扩大对外开放和高质量发展的根本和关键所在。作为齐文化发源地，淄博自古以来孕育了改革创新、尊商重商的浓厚基因。两千多年前，齐国奉行“关讥而不征，市廛而不税”“一乘者有食；三乘者有刍菽；五乘者有伍养”等外贸政策，已孕含了“自由贸易区”和“综合保税区”的萌芽形态，以致天下商贾“归齐若流水”。进入新时代，城市发展的竞争很大程度上表现为营商环境的竞争，正从要素资源供给的较量转变为规则制度创新的比拼。淄博作为一个正处于发展拐点时期的老工业城市，粗放式发展过程中积累的一系列矛盾问题集中显现，尤其需要用好改革“关键一招”，以超常规的理念思路举措，强力破除制约淄博营商环境的体制性障碍、机制性梗阻，为打赢高质量发展“绝地反击战”提供坚强保障。

实施“一号改革工程”，也源于我们具备了向更高水平、更高质量营商环境发起冲击的基础和条件。近年来，我市认真贯彻落实中央、省“放管服”改革部署要求，深入推进“一次办好”改革，政务服务效能不断提升，市场主体动力活力充分释放，“一业一证”、居民身份证电子信息应用等一批改革事项走在全省、全国前列，连续两年在全省营商环境评价中位列前三，全省“一次办好”改革现场会在我市召开。梳理对照深圳市优化营商环境210条改革事项，我市有121条没有达到深圳标准，也有76条达到或好于深圳标准，这说明只要敢想肯干，淄博有基础、有能力与深圳对标、向深圳看齐，完全有可能实现营商环境省内第一、全国前列的工作目标。

综上所述，我们将优化营商环境放在全市“一号改革工程”的高度聚力突破，势在必行。各级各部门要拿出上甘岭、长津湖战役那种敢打必胜、勇往直前的拼劲和血性，以不破楼兰终不还的气概，向一个个“梗阻”山头发起全面攻势，坚定不移为企业发展、群众幸福、社会满意创造最优生态。

实施“一号改革工程”干什么

取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。我们实施“一号改革工程”，就是要取法其上、高标定位，敢与最强者比拼、敢与最快者赛跑。今年3月，《人民日报》刊登了深圳市2020年优化营商环境改革《任务清单》，这是深圳市优化营商环境的最新探索3.0版，也是其作为对外开放前沿阵地、适应全球竞争新格局进行的深度改革。《任务清单》列出的改革举措，条条是真正走在前列的改革，条条是真正企业所需、群众所盼的改革，条条是真正求实效的改革，为我们对标学习提供了很好的样板和载体。前段时间，我市相关部门将深圳市210项重点任务梳理划分为abc三类，a类为淄博标准没有达到深圳标准，b类为淄博标准达到或好于深圳标准，c类为需要法律法规授权或特区才能实行，并按照a类事项补齐短板、b类事项放大优势、c类事项在于法有据前提下探索创新的原则，精准制定形成了《淄博市实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境重点任务清单》，核心就是聚力攻坚实现“五大目标任务”。

第一，以系统思维打造效率最高、服务最优、收费最低的政务服务环境。政务服务涉及事项繁杂，参与部门单位广泛，单兵突进式的改革难见成效。必须善用系统思维，统筹优化政务服务全周期、各环节，才能实现服务效能整体最优。一是实施审批流程全周期革命性再造。以企业和群众眼里“一件事最多跑一次”为标准，深化53项“主题式审批”，年内在15个行业推行综合许可一证化改革，实现“一窗通办”“一次办好”“一业一证”。二是推动政务服务高频事项“一网通办”。突出加快新一代信息技术开发应用，打造智慧政务服务大厅，推动各类政务信息联通共用，年内再推出20项“秒批”“秒办”高频事项。三是深化重点领域、关键环节审批改革。进一步深化工程建设项目审批制度改革，将简易低风险工程建设项目审批时限压缩到20个工作日之内；持续优化市政设施接入服务模式，推动水电气报装审批5个工作日内完成；加力促进跨境贸易便利化，实现出口退税“一日办结”。

第二，以市场化思维打造资源跟着项目走的要素保障环境。要素保障是各地营商环境普遍存在的“木桶短板”。近期，中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，为我们指明了破题方向。我们要抢抓机遇，加快要素配置市场化改革，切实破解这一瓶颈制约，努力在激烈营商环境竞争中脱颖而出。一方面，要大力创新项目市场化融资机制。全面拓展市智慧金融综合服务平台功能，推行市重大项目“专项债券+市场化融资”组合融资，推动“政银保”“人才贷”“无还本续贷”“银税互动”等金融政策和产品落地落实。另一方面，要全面优化公共资源交易平台市场化交易功能。尽快制定淄博市公共资源交易地方标准和目录，将公共资源交易平台覆盖范围逐步扩大到自然资源、资产股权和环境权，提升公共资源配置效率。

第三，以有解思维打造让企业家放心投资、舒心经营的市场监管环境。优化营商环境既需要“筑巢引凤”，也需要“固巢养凤”，良好的市场监管环境在“固巢”上具有至关重要的作用。市场监管过严、过密则扰企发展，过宽、过松则秩序紊乱，是一道长期存在的“两难”问题。我们必须以有解思维答好这道题，才能让企业扎根淄博、安心发展。一是深化商事登记制度改革。积极推广电子证照、票、章应用，推进“证照分离”全覆盖，实现商事登记“零材料、零成本、零障碍、1天办结、全程免费”。二是创新以信用为核心的市场事中事后监管模式。深入推进部门联合“双随机、一公开”监管，探索企业信用风险分类监管制度，将随机抽查的比例频次与抽查对象信用等级、风险程度挂钩，做到对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬。三是加强政府诚信建设。建立健全政务失信责任追究制度和倒查机制，坚决杜绝“新官不理旧账”的情况。

第四，以法治思维打造最具安全感的社会法治环境。法治既是营商环境的内在要求，也是良性运行的重要保障，必须从企业最迫切的法治需求入手精准施策，为市场主体平等竞争、健康发展厚植法治土壤。在涉企案件执法上，坚持宽严相济，建立轻微违法首次免罚制度，对企业依法慎重查封、扣压、冻结涉案财产，避免或加剧企业经营风险。在对企犯罪打击上，建立“零延迟”机制，实行挂牌督办制度，确保打击行动快速及时；开通绿色通道，实现涉案资金快速冻结、涉案财物快速返还。在涉企纠纷化解上，健全多元纠纷化解机制，加强纠纷线上、线下诉调对接，提升维权便利度；深化案件繁简分流机制改革，探索民商事案件纳入速裁团队审理，确保快立、快审、快执。在企业破产处置和企业家个人财产保护上，积极推进个人破产制度试点，降低市场主体退出成本，实现企业家个人对企业经营性负债合理免责；对陷入经营困境但有市场前景的企业，多渠道协助企业市场化重整。

第五，以生态思维打造一切活力充分涌流、竞相迸发的创新创业环境。创新创业环境是科研、人才、商业、民生等各类创新创业要素的集成，是衡量城市发展活力和潜力的重要标尺。我们要坚持生态思维，着眼长远发展，全方位改革创新，加快构建有利于留住创新人才、激发创造活力的创新创业生态圈。一是增强科技创新推动力。加强各类创新创业载体建设，重点打造“企业出题、高校院所破题”的产学研精准对接平台。探索开展知识产权证券化试点，严格落实知识产权保护直通车制度和惩罚性赔偿制度。二是增强企业家和高层次人才吸引力。深入实施市级领导担任服务重点企业联络员、企业评议部门优劣、开通优秀企业家绿色服务通道等关心关爱企业家十条措施，在全社会营造尊商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。实行“淄博精英卡”“淄博优秀企业家服务卡”一卡通办，探索构建“办理事项全链条”“要素保障全方位”“创业发展全周期”的人才创新创业服务体系。三是增强城市品质活力。围绕医疗、教育、住房、交通、环境等民生领域事项，持续深化居民生活便利化改革，让企业、人才在淄博投资兴业更加便捷舒适。

实施“一号改革工程”怎么干

营商环境不务虚功，一切在“干”。前段时间，我市“一号改革工程”《任务清单》已正式印发并向社会公开发布，怎样让《任务清单》落到实处、取得实效？我们既要有真抓的实劲、敢抓的狠劲，更要有善抓的巧劲、常抓的韧劲。具体到工作上，就是做好做足“比、学、赶、超”四篇文章。

“比”，就是敢与高手比，比出差距比出决心比出干劲。深圳市营商环境已是国际标准、国内一流，却仍然把优化营商环境作为“一号改革工程”来推动，展现了改革不停步、永争一流的境界和追求，为我们树立了标杆。各级各部门要沉下心来同深圳市的营商环境全方位比一比，在比较中正视我们的差距和不足、发现自己的问题和短板，彻底扭转“同过去比”“同自己比”“同水平不如自己的比”的惯性思维，切实增强对标追赶的紧迫感和责任感，以“事争一流、唯旗是夺”的战斗姿态，全力跑出优化营商环境“加速度”。

“学”，就是全面对标学，学到实处学到深处学到精髓。我们对标学习深圳，不仅是学深圳的改革举措、流程细节，更重要的是学思路境界、工作理念。一是精准学。学习不能大而化之，必须与淄博实际相结合，加强谋划、分类对标，逐项找差距、定改进措施，这样才能真正“击中靶心”。二是深入学。学习不能满足于表面上、浅层次，比着葫芦画瓢，必须深度学习、触及根本。要认真研究每一个服务场景、审批场景，带着问题进一步找准对标学习的具体对象，通过多种方式“请进来、走出去”，开展更深层次的沟通交流，切实把真经学到手。三是动态学。要把深圳作为我们优化营商环境道路上的一面镜子，习惯于站在巨人的肩膀上，探索建立常态化对标学习机制，实时对照、实时学习，大胆“拿来”、及时“改造”，确保我市在营商环境竞争中始终走在前、不掉队。

“赶”，就是全力以赴赶，赶出效率赶出速度赶出质量。优化营商环境改革是一个大的“角逐场”，想在激烈竞争中占据优势，必须敢于刀刃向内、自我革命，在提升效率上想办法、在加快速度上谋思路、在提高质量上下功夫。一是坚持结果导向。要坚持效率和质量并重，把群众便利和企业满意作为优化营商环境的第一优先级，更多从市场化的角度想问题、办事情、定政策，持续提升群众企业获得感、满意度。二是盯紧时间节点。要按照确定的时间表、路线图和任务书，倒排工期、挂图作战，能提前完成的必须提前，能拓展范围的必须拓展，能优化路径的必须优化，确保各项任务序时推进、压茬落实。三是强化工作推进。短板如何补齐、难关如何攻克、压力如何传导、责任如何落实，这些是推进营商环境改革中必然面临的问题，需要我们认真探索符合实际、行之有效的推进落实体系，逐步形成“调度、会商、督导、考核、宣传、推介”全链条工作机制。

“超”，就是改革创新超，超出品牌超出特色超出精彩。我们对标深圳，在“比”中增动力、“学”中强本领、“赶”中争一流，归根结底是为了实现更好的“超”。在优化营商环境上，淄博不能只做传统老路上的追随者，而要敢于争做改革新路上的探索者。一是深入贯彻省委最新部署。把贯彻落实省委优化营商环境、加快流程再造的新部署、新要求，作为我们优化营商环境的重要指引和组成部分，与我市“一号改革工程”一体实施、协同推进，打造具有淄博特色的优化营商环境改革样板。二是持续放大原有优势。对于优势领域的经验做法，要及时顶格推介、继续深化提升，拉开领先距离。三是不断扩大对标范围。在对标深圳的基础上，对其他先进城市的改革经验，要兼收并蓄、博采众长，早学早用、敢学敢用，形成优化营商环境的集成效应。

同志们：

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。经历过庚子年新冠疫情的大战大考，我们这个辛丑年的新春佳节显得格外有意义！有憧憬！有感怀！翻开历史崭新的一页，今天我们聚在一起隆重召开全县三级干部大会，目的是要进一步明晰我们所处的发展阶段，厘清我们的发展思路，统一我们的思想认识，协力同心，团结奋斗，把我们的事情办好，把xx的建设抓好，争取新的一年，山通水富绿色发展再上新台阶，开启全面建设社会主义现代化新征程！下面，就当前和今后的工作，和同志们交流三个方面的意见。

2020年极不平凡、极为不易，挑战前所未有、斗争艰苦卓绝、成效好于预期。面对突如其来的疫情，面对接踵而至的汛情，面对攻坚脱贫的县情，我们以人民至上、生命至上诠释了人间大爱，用众志成城、坚韧不拔书写了战疫战洪战贫伟大史诗。我们克服疫情影响，在疫后重振“经济发展战”“民生保卫战”“社会稳定战”中，交出了一份振作有为、主动作为、担当善为的历史答卷！

第一，战疫战洪战贫，这一年大战连连，我们都取得了胜利。在战疫大考中，我们群策群力，群防群控，打响打赢了一场气壮山河、感天动地的疫情防控人民战争、总体战、阻击战。第一时间启动公共卫生应急响应机制，第一时间组织2万多名党员干部和志愿者下沉防控一线，第一时间腾空县人民医院，充分发挥云南援助医疗队攻坚作用。在战洪大考中，严格落实防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的要求，及时会商、科学调度、积极处置，妥善转移安置群众5757人，有效应对了超历史记录的降雨量，实现“未死一人、未溃一堤、未倒一坝”的目标，为长江安全度汛贡献了xx力量。在战贫大考中，严格落实“四个不摘”要求，紧盯产业和就业两个关键，及时组织x万名贫困劳动力外出务工，吸纳x万名贫困劳动力就近就地就业，发放各类产业奖补资金x万元、扶贫小额信贷x万元，支持x户贫困户发展扶贫产业，实施村级扶贫项目x个，有效消除脱贫监测户和边缘户返贫致贫风险，绝对贫困问题得到了历史性解决，在2019年至2020年上半年全省扶贫开发成效考核中，我县位列全省第四、全市第一。

第二，工业农业旅游，这一年疫后重振，我们都达到了预期。坚持一企一策抓复产达效，选派47名驻企特派员，指导所有工业企业制定个性化复工复产方案，3月底全县83家规上企业全部复工复产。狠抓惠企稳企政策精准高效落实，全年减税降费6500万元，发放专项再贷款信贷资金3580万元，有效帮助企业度过难关。积极对接中央支持湖北一揽子政策，谋划推进8个百亿元以上项目，咸九高速开工建设，黄荆口水库获省批复，大幕山抽水蓄能电站建设敲定“时间表”，武汉至咸宁至南昌高铁明确过境xx。全年招引签约项目161个，建成投产工业企业23家，新增规上工业企业12家。坚持一村一案抓农业生产，指导187个村制定农业生产规划并提供技术服务，全县油菜总产首次突破万吨大关，得到杂交油菜之父傅廷栋院士的充分肯定；播种地膜春玉米面积产量双双创近20年之最，九宫枇杷饮品成功上市，慈口柑桔获批国家地理标志商标，生猪生产稳定增长，米袋子、菜篮子、肉盘子、果盆子量足价稳。坚持一五一十抓全域创建，新增（晋）2a、3a景区10个，生态停车位3万多个，配套完善旅游驿站、公厕、标识，龙隐山等一批景区建成开放。抢抓“与爱同行惠游湖北”活动机遇，九宫山、隐水洞等龙头景区持续火爆，全年接待游客1600万人次，成功摘得国家全域旅游示范区这块“金字招牌”，入选中国乡村旅游发展名县、中国县域旅游发展潜力百强县市。

第三，为民惠民利民，这一年群众期盼，我们都作出了回应。坚持以人民为中心，在高质量发展中不断回应人民新期盼，满足民生新需求。多措并举稳就业，发放创业贷款1.4亿元，新增城镇就业6294人。加大投入办教育，新（扩）建城区学校5所，实验开云KY官方登录入口 、迎宾路小学建成开学，增加学位7000个，有效化解城区大班额问题，新招录教师386名，招聘力度全市第一，义务教育阶段教师两项奖励性补贴全面兑现，教师获得感明显增强，教学质量明显提升，中高考再创佳绩。聚焦公共卫生补短板，县中医院、通羊镇卫生院实现整体搬迁，县人民医院应急感染病区、疾控中心pcr实验室和15家医疗机构发热门诊全面建成。建成全省首家县级廉政文化图书馆。全面完成第七次人口普查任务。举办首届“最美退役军人”评选活动，退役军人管理服务经验全省交流。不折不扣落实长江禁捕退捕政策，富水湖水域984艘渔船全部拆解上岸。特困群体帮扶持续加强，全年发放城乡低保、特困供养、临时救助和各类补贴资金1.24亿元，实现了应保尽保、应救尽救。

第四，县城乡镇村湾，这一年统筹治理，我们都付出了艰辛。积极构建“大城管”平台，将城区划分为93个网格，动员全县4000余名在职党员下沉社区，常态化开展爱国卫生运动和洁城活动，将城中村、城郊村、无物业小区、河道全部纳入网格保洁范围，城市环境卫生明显改善，在城市管理工作12月综合考评中排名全市第一。大力建设城乡生态文明，持续开展“蓝天净水碧土”行动，郭源矿区综合整治工程和永久基本农田划定工作全面完成，全县10个乡镇污水处理厂建成运行，农村生活垃圾得到有效治理，全域饮用水源地水质达标率达100%，完成国土绿化12.1万亩，连续5年蝉联全省第一，城乡环境质量持续优化。加快城乡基础设施建设，城市防洪排涝、城区供水二期等市政项目加快推进，民营小区、老纸厂等一批老旧小区实施改造，106国道改线、马洋公路顺利推进，农村公路窄路加宽321公里，9个重点水利工程项目扎实推进，富水干流治理、厦铺河治理工程等4个项目顺利完工，基础设施短板加速补齐。扎实做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，群策群力，推进程许、牌楼、大坑、下杨、郭家岭等9个美丽乡村示范村和30个整治村建设，在全市率先组建乡镇农村建房综合管理执法队，整治农村违建1070户、44.05万平方米，农村人居环境越来越宜居。

第五，管党正风肃纪，这一年全面从严，我们都彰显了担当。加强党的全面领导，深入开展“六大”活动，大力推进党建引领基层社会治理，创新推行社区治理“12345”模式[1]，新设立洋都、迎宾2个社区，县直单位和在职党员下沉社区“双报到”全覆盖。续聘新聘“千人计划”124人，在全市率先招聘社区专职工作者46名，整顿软弱涣散村党组织15个。树立注重基层和实绩的用人导向，充实和加强了基层干部队伍。县综治中心和覆盖城乡的“雪亮工程”建成投入使用，形成“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控体系。在全省率先推行“三治两无”平安法治示范村创建，“一村一辅”警务改革全市推广。深入推进扫黑除恶专项斗争，新侦办涉恶团伙23个，破获涉黑涉恶刑事案件62起，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”21人。全面做好信访维稳工作，积极发挥孝和传统文化协会等社会组织邻里纠纷、家庭纠纷的调解作用，有效维护了社会和谐，在全省县（市、区）信访指数季度考评中连续进位，获省信访局领导点赞。持续推进党风廉政建设和反腐败工作，制定实施全面从严治党政治生态报告制度，实现政治监督常态化、具体化，xx党风政风持续好转，在全市落实党风廉政建设责任制考核中，连续3年排名全市前列。宣传统战工作亮点纷呈。

一年来，我们xx的干部队伍，讲政治、讲大局、讲团结，想干事、会干事、能干事，在极不寻常、极其困难的年份付出了艰辛，展现了担当，干出了实效，争得了荣誉。xx先后获评国家全域旅游示范区、湖北省农产品质量安全县、湖北省创业示范县、全省“绿水青山转化为金山银山”支持创建单位，创建国家级园林县城通过国家初验，县检察院获评“全国文明单位”，石门村获评“中国美丽休闲乡村”，石门村、板桥村获评“全国文明村”，县委办公室获评全省党委信息工作突出单位，大畈镇获评省级旅游名镇，县融媒体中心（云上xx）获评长江云平台最佳运营单位。我县农村集体“三资”清理工作得到省纪委、市委主要领导的批示肯定，被《鄂纪办通报》《鄂农阅》刊载全省推广，得到国家农业农村部高度关注；县税务局“非接触式”服务获国家税务总局领导批示肯定。先后有全省就业扶贫、农机推广，全市公安机关“一村一辅”、春季农业生产、农村人居环境整治暨“厕所革命”、村级“三资”清理监管及债务化解等省市现场会、推进会在xx召开。县人民医院徐武敏获评全国抗击新冠肺炎疫情先进个人，县人民医院党总支获评湖北省先进基层党组织、抗击新冠肺炎疫情先进集体，杨芳林乡熊美萍、县人民医院鲁有水、康泰医院黄丽思获评全省抗击新冠肺炎疫情先进个人。

回望一年来的工作，我们深刻地感受到，来之不易的良好局面，是发展最充足的底气；团结务实的工作氛围，是发展最宝贵的财富；风清气正的政治生态，是发展最可靠的保障。过去一年的工作成绩，得益于中央和省市的正确领导，得益于县“四大班子”的团结协作，得益于老领导老同志的关心支持，得益于全县广大干群的苦干实干。在此，我代表县委县政府向为xx发展做出积极贡献的同志们、朋友们、父老乡亲们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，进入新发展阶段，发展不够仍然是我县最大的实际，经济基础仍较为薄弱，县域经济不大不强，科技创新支撑高质量发展动能不足，生态环保、民生改善、社会治理、安全生产、防灾减灾等领域压力还很大，疫后重振和高质量发展面临的困难还很多。对此，我们要高度重视，一步一步加以解决。特别是我们在座的“关键少数”，要进一步解放思想、强化担当，紧握奋斗之桨、高扬奋斗之帆，扎实走好每一步、认真做好每件事。我坚信，只要我们咬紧牙关，勇做“拓荒牛”，甘做“孺子牛”，愿做“老黄牛”，一年接着一年干，“山通水富绿色发展”的目标就一定能实现，我们的xx也一定会以更加靓丽、更为自信、更有魅力的形象展现在全市、全省面前。

2021年是“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化新征程开启之年、建党100周年，也是本届班子任期的最后一年，做好今年的各项工作，意义重大，责任重大，后续影响更加重大。当前，面对世纪疫情和百年变局叠加，全球经济衰退和外贸磨擦交织，疫后重振任务艰巨，各地比拼发展势头强劲，在当前这个船到中流浪更急、人到半山路更陡，不进则退、非进不可的时期，信心比黄金还珍贵，实干比口号更重要。我们要牢固树立争先进位、争创一流的意识，积极与上级沟通对接，积极与上级汇报衔接，增强工作的能动性，争取工作的主动权。我们要抢抓当前“十四五”开局、中央支持湖北一揽子政策释放机遇，抢抓国家审计署、省纪委监委驻点联系xx机遇，抢抓8个百亿元以上项目密集落地机遇，干字当头、实字托底、乘势而上，奋力开启xx全面建设社会主义现代化新征程。

今年工作的总体要求是：坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中三中四中__、省委十一届七次八次全会、市委五届八次九次全会精神，认真落实中央、省市经济工作会议和相关工作部署，大力弘扬伟大抗疫精神，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持过紧日子、苦日子，全面做好“六稳”“六保”工作，全面抓实常态化疫情防控，全面推进疫后重振，全面实施乡村振兴，全面加强基层治理，全面夯实党建根基，在全面建设社会主义现代化、推进“山通水富绿色发展”上谱写新辉煌。

主要奋斗目标是：地区生产总值增长10.5%、固定资产投资增长11.5%、规模以上工业增加值增长11%、社会消费品零售总额增长15.5%、一般公共预算收入增长26%、进出口总额增长12%、城乡常住居民可支配收入与经济增长基本同步。完成节能减排和环境保护约束性指标。

围绕上述总体要求和奋斗目标，我们今年要重点抓好六个方面工作。

（一）以“咬定青山不放松”的恒心抓项目建设，夯实经济底盘。项目兴则产业兴，产业强则经济强。要以招商引资为抓手、以项目建设为引擎、以优化环境为重点，紧扭不放、久久为功，推动产业转型发展。

抓项目、兴工业。要坚持培育新兴产业和改造传统产业双抓，存量提质与增量选优并举，持之以恒“大抓工业，抓大工业”。要紧盯“一城引领、三区协同、全域推进”区域发展布局，以通南工业走廊为载体，践行“三个一”招商机制，突出区域特色，错位发展首位产业、首位产品，推动农机制造、食品加工、建筑建材等传统产业转型升级，壮大电子信息、生物制药、机械装备等战略性新兴产业，打造一批具有较强竞争力的行业领军企业，力争新增规上工业企业8家以上，构建以“两型工业”为重点的新型产业集聚区。

抓项目、强旅游。要把旅游业作为疫后重振的“助推器”，充分利用国家全域旅游示范区的利好政策，申报实施一批旅游设施项目，厚植旅游产业底板。要做强龙头景区，大力支持九宫山、隐水洞景区5a创建，提升xx旅游美誉度。要做优康养景区，加快推进富水湖综合开发、富水湖琚民宿、隐水山居特色温泉等一批景区景点建设，擦亮xx康养游品牌。要做响特色旅游，支持推进乡村游发展，加大旅游宣传推介，吸引更多游客来xx旅游观光。

抓项目、增后劲。要抢抓实施“十四五”规划机遇，继续申报跟踪对接项目，努力将xx更多项目纳入国家和省里的大盘子。要继续推行“五个一”机制，千方百计加快项目建设，尽快启动黄荆口水库、大幕山公路、太平山公路等项目。要强力推进8个百亿元以上重大项目，今年咸九高速要完成15亿元以上投资，大幕山抽水蓄能电站要有实质性进展，武汉至咸宁至南昌高铁要启动可行性研究，鄂州至咸宁高速延伸线（xx）要敲定“时间表”，1200兆瓦光伏发电项目要完成大畈、九宫山、通羊镇辖区内光伏电池板安装，继续保持重大项目建设在咸宁领先领跑的势头。

（二）以“敢教日月换新天”的雄心抓三农工作，推动乡村振兴。实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。要把基点放在拓展脱贫成果上，重点放在产业发展上，着力点放在乡村建设行动上，推动乡村全面振兴。

接续抓好粮食生产。要切实扛起粮食安全政治责任，实行粮食安全党政同责。要稳定粮食和油料作物播种面积，大力推广新品种新技术新农机，稳步推进高标准农田建设，确保粮食连年丰产丰收。要大力做好生猪生产和流通工作，鼓励农民有序发展牛羊等草食畜牧业和水产绿色养殖业，切实保障群众的“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”。

拓展脱贫攻坚成果。要做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，抢抓5年过渡窗口期，持续抓好产业就业扶贫、易地搬迁后续扶贫，做到脱贫攻坚与乡村振兴在规划、政策、产业、组织、人才等方面无缝对接。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口及时帮扶，确保不出现规模性返贫。要继续推行“三双”扶贫模式，出台产业奖补政策，开展脱贫人口职业技能培训，引导参与产业发展和务工就业，提高脱贫群众收入，巩固拓展脱贫成果。

壮大农业特色产业。要突出比较优势，利用得天独厚的自然资源，发展壮大农业特色产业。要做大茶叶产业，支持九宫山绿茶、雪顶红茶、畅周和杨芳白茶等扩大规模、改进工艺、擦亮品牌，提高产品附加值。要做大油茶产业，充分利用“绿水青山就是金山银山”示范县创建机遇，整合项目资金支持油茶种植及加工，做响油茶大县品牌。要做大香榧产业，积极对接森林质量提升项目，扩大香榧栽植，做精香榧加工，做强地域产品。要做大农机和农产品加工业，充分依托华中农业大学技术优势，支持星光玉龙机械、景源生物两家企业技术创新、产品多元、市场拓展，争创农业产业化国家重点龙头企业。

实施乡村建设行动。要加快编制“多规合一”实用性村庄规划，保留和彰显乡村特色风貌，推广农村住宅图集，保护传统村落和传统民居。要推进乡村基础设施提档升级，加大涉农项目资金整合力度，突出抓好一批美丽乡村示范村和环境整治村建设。要扎实推进公路桥梁“三年消危”行动，着力完善农村饮水、供电、通信、文化体育、公共照明、污水处理等设施，加快建设美丽宜居村庄和美丽庭院。要提升农村基本公共服务能力，抓好农村教育、卫生等领域补短板工程，推进城乡基本公共服务均等化。

（三）以“不获全胜不收兵”的信心抓疫情防控，守护群众安康。新冠肺炎是近百年来对全球威胁最大的疫情，人类对新冠病毒的传播规律还没有完全掌握，境外疫情也还在蔓延，去年底国内疫情出现局部反弹，我们要充分认识其长期性、复杂性、艰巨性，继续把疫情防控作为重大政治任务来抓，守护群众安康。

织密织牢防控网络。要坚持“晴天带伞、撑伞避雨、打伞干活、修伞补强”，强化“戴着口罩抓一切工作”的意识，切实做到抓任何工作都要优先抓好疫情防控，坚决堵住一切可能导致疫情反弹的窟窿和漏洞。要健全县乡村三级指挥体系和防控机制，定期调度会商。要抓好“双报到”和驻村防控，压实属地、行业部门、单位、个人家庭“四方责任”，严格落实“四早”要求，牢牢守住小区、村庄重要防线。

从严紧盯防控重点。要坚持“人物地”同防，加强发热病人、发热门诊、药店等哨卡管理，客运站、交通要道等城市出入口管控，对中高风险地区来xx人员实行严格的出入管理和检测留观，执行闭环处置、精准管控、有效救治。要切实加强对学校、集贸市场、餐馆酒店、医疗机构等重点场所防范。要加强食品特别是进口冷链食品的检验检疫，坚决掐断由地及人、由地及物的传播和扩散路径。要时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决消除薄弱环节和脱节现象。

补齐疫情防控短板。要加快县妇幼保健院搬迁、县急救指挥中心、县疾控中心改造等重点项目建设，完善重大疫情防控体制机制，强化卫生应急物资储备，提升医控能力。要加强慢性病综合防控示范区创建，提升人感染禽流感、手足口病等传染病防控能力。要规范推进县域医共体建设，促进优质医疗资源下沉，总体提升医疗卫生健康水平。要深入推进爱国卫生运动，提升群众健康素养。

（四）以“一枝一叶总关情”的初心抓民生事业，增进群众福祉。民生是最大的政治。要坚持以人民为中心，围绕“五个提升”，不断满足人民群众对美好生活的向往。

提升城市宜居功能。要突出“一城引领”，实施城市休闲功能、市政基础设施、公共服务设施、城市景观美化、城市管理“五大行动”，做强县城区生活服务功能。启动xx城市公园建设，完善城市休闲功能；实施迎宾大道刷黑等城区“十路”改扩建和花园二桥建设，完善市政基础设施建设；加快城市停车场、防洪工程建设和老旧小区、老旧管网改造，完善公共服务功能；推进通羊河“一河两岸”景观改造延伸工程，打造一批小花园、小绿地，努力让群众“推窗见绿、出门见景”；推进智慧城管建设，紧盯城市管理月考目标，加大巡查执法力度，加强建筑市场管理，坚决杜绝乱搭乱建行为，奋力谱写城市管理高质量发展新篇章。

提升就业创业质效。就业是民生之本，创业是就业之源。要突出稳就业保创业主题主线，全面落实援企稳岗政策，稳定就业基本盘。要实施返乡创业三年行动计划，强力推进创业孵化基地、创业园区和众创空间等新型创业平台建设，提高创业担保贷款额度，切实解决创业“融资难”“门槛高”问题，支持“大众创业、万众创新”。要开展职业技能提升行动，突出需求导向，提升培训实效，更好地适应群众就业需求。要举办线上线下就业招聘会，注重帮扶大学生、农民工、贫困劳动力等重点群体就业。要统筹推进欠薪根治、培训资金监管等工作，总体提升就业创业水平。

提升教育文体水平。要坚持把教育作为民生之首，加强党对教育工作的全面领导，加大教育投入，扩大公办和普惠性学前教育资源供给。要实施城乡义务教育学校扩容提质工程，加强职业教育，在新城区规划建设一所公办初中、一所公办幼儿园，加快推进农村义务教育设施建设，切实缓解结构性教育资源紧缺压力，不断满足人民群众对优质教育的需求。要建立健全教育绩效管理和奖励制度，创新体音美等科目教师招聘机制，引进优秀师资力量，吸收先进教学理念，提升教师综合素质，力争中考、高考再创

优化环境大会主持词篇十八

各位领导、同志们：

下面我们开始开会，x我们召开了xx县营商环境建设领导小组2020年第x次联席会议，针对我县在2019年营商环境考评排名全市倒数第一、今年上半年又排名全市倒数第二，两次被列入“黑榜”的实际，x副书记和我共同做了要求，x家牵头单位也围绕指标存在问题、整改落实情况、存在困难等方面进行了发言。为了进一步压实责任，今天，我们接着召开优化营商环境工作提醒会议。

今天的会议共有四项议程：一是请xx家单位作

表态发言

下面，依次进行：

第一项议程：

请xx发言。

下面，进行第二个议程：

请xx言。

下面，进行第三个议程：

请xx同志作工作作风要求。

下面进行第四个议程：

刚才xx家牵头部门作了表态，xx就优化营商环境工作从本单位职责及工作开展情况发言，xx同志从纪委监委工作角度对各单位工作纪律作了要求，大家一定要引起重视，提高站位，不要做xx县优化营商环境工作中的罪人。

在今年全市营商环境测评中摘除“倒数第一”的帽子，取得好的名次，打好基础提供有力支撑，下面就做好优化营商环境工作，我强调以下三点。

近年来，国家、省、市对营商环境重视程度越来越高、推进力度越来越大。***总书记在不同场合多次强调“构建亲、清新型政商关系”“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”等等。xx省出台了营商环境提升十大行动、进一步优化营商环境的若干意见等系列政策措施，将2019年确定为“营商环境提升年”，2020年确定为“营商环境提质年”，建立了营商环境“红黑榜”制度。x***、xx市长多次在会议上强调营商环境建设工作的重要性，市委市政府针对全市营商环境建设工作出台了一系列的政策措施。

县委、县政府坚决把打造优质、高效、便捷营商环境作为贯彻落实中央、省委、市委部署要求的具体行动，建立了书记和县长任双组长的营商环境建设工作领导小组，搭建了工作专班，打好政策组合拳，建立“红黑榜”制度，出台了系列惠企政策，扎实抓好“放管服”改革。客观来说，全县营商环境在不断改善，但与企业和群众期盼相比，与发达地区相比，我们的差距仍然十分悬殊，主要原因还是各部门(单位)的“一把手”对优化营商环境的重要性和紧迫性认识不深、重视不够，没有真正把这项工作摆在重中之重，盯得不紧、抓得不实、抓得不细，对县委、县政府决定的事项研究不深、措施不力，心中无数、手上无招;有的单位主动服务意识差，没有设身处地为企业和群众着想，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，门好进、脸难看、事情照样难办;有的单位怕担风险，不主动作为，对窗口单位指导、督促不力等等。这些行为都是对xx发展极不负责任的，如果职能部门缺乏大局意识、服务意识和责任意识，县委、县政府再多的举措，再硬的实招，也只能写在文件上，政令执行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解决。

各部门(单位)要知耻而后勇，进一步提高政治站位，着眼xx长远发展，自觉担当，主动作为，切实把营商环境作为“一把手”工程，以超常规的举措确保问题整改到位，工作取得显著实效。

优化营商环境，发现问题是前提，直面问题是态度，切实解决问题才能取得实效。各级各部门，特别是表态的部门必须始终坚持问题导向，主动深入研究、深度剖析，逐个问题强力攻坚突破，全力补齐工作短板。县市场监管局要牵头抓好“企业开办、企业注销、知识产权、市场监管环境”指标整改工作，重点是优化流程，压减环节，减少费用，实现一个环节、“一窗通办”。县住建局要牵头抓好“办理施工许可、用水报装”指标整改工作，打通工程建设项目审批平台和投资在线监管平台系统，实现数据共享、互联互通，实现“一网通办”，缩短用水报装时限，简化办理流程。县发改局、县自然资源局等审批部门要积极配合，切实推进并联办理，简化流程，压缩办理时限。县自然资源局要牵头抓好“财产登记”指标整改工作，打通不动产登记中心、房产交易中心、税务部门业务系统，真正实现“一窗受理、并行办理”，优化办事流程，提高办事效率。xx供电局要抓好“用电报装”指标整改工作，加强服务大厅窗口工作人员业务培训，强化用电报装事项标准化、流程化办理，提高服务效率和满意度。县税务局要抓好“缴费纳税”指标整改工作，更加注重窗口业务人员服务能力、服务态度的提升，提高办事群众、企业的满意度。县政务局要加快推进“一网、一门、一次”改革，督促落实“三集中三到位”(审批服务事项向一个股室集中，审批股室向政务服务中心集中，审批服务事项向网上平台集中;事项进驻到位，授权到位，人员到位)，用实实在在的改革成效，实现服务升级，以服务便利化赢得企业和群众的支持，提高服务满意度。其他指标牵头部门在这里我就不一一强调了，需特别强调一下的是，“一部手机办事通”是省长工程，是省级“红黑榜”考核的一项重要指标，各部门(单位)要加强“一部手机办事通”宣传推广应用，切实提高注册量和办件量，在本单位开展一次排查，是否还有未安装“办事通”的，要督促全员安装。各窗口单位要把“一部手机办事通”推广使用作为一项常态工作，常抓不懈，要把各领域微信公众号、手机app整合起来，实现更多事项在“一部手机办事通”办理，有效提升办件率。目前，大家可以通过“办事通”到药店购买药物、缴纳养老保险、医疗保险、交通罚没、查询公积金、查询各类资格证、办理临时身份证、预约挂号等，下一步将逐步上线生活类缴费。

能不能摘掉倒数第一这个帽子，只有1个月多月的时间了，各部门要对标先进，动真格、下实招，全面系统查找本行业、本部门的差距，制定出切实可行的优化营商环境行动方案，提出具体目标，列出任务清单，一项一项补短板，一条一条抓落实，加快创建让市场主体向往、让人民群众满意的一流营商环境。

一是加强组织领导。全县上下要牢固树立“人人都是营商环境、处处事关营商形象、个个都有营商责任”的理念。我们抓主要领导，你们抓具体办事人，对营商环境的考核，关键就是看办事人对业务的熟练程度，各部门主要领导要亲自调度，亲临一线勇当“施工队长”，把责任落实到人，把措施落实到位，优化全过程服务，加强全过程管理。县政务服务管理局要充分发挥营商环境主管部门和领导小组联席办作用，大胆履行职责，加强统筹协调，强化跟踪督办，打通为民服务“最后一公里”。

二是加强向上对接。各相关部门要加强与上级部门的对接沟通，把中央和省、市的相关政策学深吃透，做好承接。县政务服务管理局要加强与市级相关部门沟通联系，弄清楚评估方式、评估指标和样本框提取，熟悉“游戏规则”，及时做好业务部门培训，指导业务部门有针对性地开展工作。

三是加强宣传教育。各业务部门要加强政策宣传，提高群众和企业对政策的知晓率和满意度。宣传部门要广泛宣传我县优化营商环境的好经验、好做法，加大损害营商环境负面典型的曝光力度，树立优化营商环境的典型标杆，营造全社会参与的浓厚氛围。各部门党员干部特别是主要领导干部要加强学习，不断提升业务能力，不能当糊涂人、办糊涂事。要高度重视行政审批工作，把党性最强、素质最好、业务最精的工作人员放到窗口，提升窗口工作人员的业务素质、服务能力和责任意识，树立政务服务的良好形象。

四是加强督查考核。要加强督查问责，建立快捷便利的投诉受理和调查追究机制，对形式主义、官僚主义、不作为、乱作为等损害营商环境的人和事坚决处理、绝不姑息。县委督查室、县政府督查室要精准发力，把营商环境核心指标的落实情况作为督查的重点，加大督查力度。县纪委、县监委要认真履职，强化责任追究规定，主动发现案件线索，问责一个震慑一片。

全市优化营商环境大会主持词

在全县优化营商环境会议上的讲话

优化环境大会主持词篇十九

同志们：

刚才，我们一起观看了优化营商环境工作专题片。现在，我们继续开会。为深入贯彻落实***总书记关于优化营商环境系列重要讲话精神，按照中央和省市关于优化营商环境的各项决策部署，动员各地各部门和广大干部职工进一步转变工作作风、提升工作效能，更好地服务群众、服务企业、服务发展，经县委县政府研究，决定召开全县优化营商环境工作会议。

参加今天会议的有：县委县政府有关领导;县有关单位主要负责人;各镇(街道)党政主要负责人，经济开发区管委会主要负责人、分管负责人，**x产业园发展服务中心主要负责人;部分进驻政务大厅涉企服务科室负责人代表;部分县人大代表、政协委员;部分公共服务企业主要负责人;部分重点企业、重点项目负责人;县营商办全体人员。

今天的会议共有五项议程：现在，进行第一项议程，请县委常委、县纪委书记、监委主任*****通报今年三季度“为企业解难题服务之星”评议结果。

现在，进行第二项议程，请县委常委、常务副县长*****安排部署下阶段优化营商环境重点工作。

现在，进行第三项议程，请县委副书记****同志传达市委办公室、市政府办公室印发的《关于构建亲清新型政商关系的实施办法》相关精神。

现在，进行第四项议程，会议交流发言。

首先，请税务局发言，工信局准备;

下面，请工信局发言，供电公司准备;

下面，请供电公司发言。

现在，进行第五项议程，请县委**x书记讲话，大家欢迎。

同志们，刚才我们一起观看了优化营商环境工作专题片，**x书记通报了今年三季度“为企业解难题服务之星”评议结果，**x安排部署了下阶段优化营商环境重点工作，**x书记传达了市两办印发的《关于构建亲清新型政商关系的实施办法》相关精神;税务局、工信局、供电公司3家单位作了很好的交流发言。县委**x书记站在全局和发展的高度，从“认清当前形势，真正从思想上重视营商环境;突出重点领域，真正从行动上优化营商环境;强化责任担当，真正从机制上保障营商环境”三个方面，对优化营商环境提出了具体明确要求，希望大家认真学习、深入领会、抓好落实。下面，就贯彻落实本次会议精神，进一步优化全县营商环境，我再简要提几点要求：一要提高站位快贯彻。会后，各地各部门、各有关单位要迅速组织传达学习本次会议精神特别是县委王书记讲话要求，切实把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来，充分认识到优化营商环境的必要性和重要性，督促广大干部职工把主动做好服务、提升工作效能、打造优良营商环境作为干事创业的思想自觉和行动自觉。二要聚焦发展优环境。各地各部门、各有关单位要从讲政治的高度、促发展的角度出发，坚持问题导向，突出效果导向，紧扣目标任务，对照工作职责，重点查找本地区本部门本系统营商环境中存在的痛点、难点和堵点，形成深化整治方案，落实各项整治措施，切实把优化营商环境各项工作抓紧抓实抓好，真正实现强化服务塑形象、优化环境促发展。三要凝聚合力求实效。各地各部门、各有关单位要牢固树立“人人都是营商环境、个个都是投资形象”的理念，切实扛起责任，主动担当作为，多想“怎么办”，少说“不能办”，真正做到服务群众“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”。县营商办要充分发挥牵头抓总作用，切实加大对全县营商环境工作督促指导力度，尤其要结合部门职能和公开承诺事项，对重点部门和窗口单位开展专项督查、日常督查，对慢作为、不作为、乱作为等破坏营商环境行为坚决查处并公开曝光，真正以强有力的倒逼机制，坚决打赢打好优化营商环境这场攻坚战持久战，为推动涟水高质量跨越发展提供有力保障。

今天的会议到此结束，散会。

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