社交能力是个人发展的重要指标，如何提升自己的社交能力呢？在信息爆炸的时代，我们应如何辨别信息的真伪和价值？如果你正在苦恼如何写一份完美的总结，不妨看看以下这些总结范文，或许能给你一些帮助。
特困供养人员申请书篇一
我的家有口人，父母、姐姐、爷爷还有我，我出生在一个农村家庭，父母均以务农为生。刚开始我的家生活虽不富裕，但勉强还过得下去，可是家庭的宁静都被前几年的一场灾难给破坏了。
刚强的爸爸由于常年的劳苦终于倒下了，那时的他腰痛到不能下地行走，吃饭都不得不趴在床上。可他舍不得那些医药费，就硬撑着，到了后来再也撑不住了，不得不去看医生，做了很多检查。医生说，得的是腰椎肩盘突出，股骨头变形。由于病情太重，根本无法痊愈，作手术风险太大，只能通过药物治疗和牵引治疗，而且医生还说，爸爸不能再干重活了，就连地里的农活都不能干。这句话对于父亲不疑是晴天霹雳，对于他一个小学毕业的农民，除了种地他什么都不会。大量的药几乎耗尽了家里所有的钱。被病痛折磨的父亲深知他是家里的顶梁柱，不能够倒下，可是他也无可奈何。于是家里的重担一下子压到了妈妈身上，为了缓解家庭的重担，农闲时妈妈还会作一些小生意(如卖水果)。日夜的奔波，使她更加瘦弱，生活的压力常使她喘不过气，每每我放假回家，看到母亲疲惫的身体，我的心总是感到很痛。
前年，姐姐又考上了大学，这对于别人家来说可能是一个特大喜讯，可这却使我们家陷入两难决择。姐曾说：“我不上了，好好供弟上吧!他一定会比我有出息的。”爸听到后暴怒道：“胡说什么，我就是砸锅卖铁也会让你们上学的，我已经体验到了没有知识的痛苦，我怎么能看你们像我一样呢!”
另外，家里还有一个年近84岁的爷爷，体弱多病，还有脑梗塞、高血压，不得不天天吃药。这给本不富足的家，无疑是雪上加霜。
由于家庭的贫苦，父母把家里的希望全都放在我的身上，这让我时常感到喘不过气来。每每我放假回家，爸爸一定会第一个问我的成绩，当我考好的时候，他都乐得合不拢嘴，说：“好好上，要给我争气!”我知道唯一能让我父母高兴地只有我的好成绩。每当我学习稍有松懈，我都会想起我的父母，他们渴望的眼睛，让我再次获得动力。
我努力学习的很大一部分原因就是，为了要报答我的父母，我知道只有我考上了好的大学，才会有好的出路，为此我必须付出不懈的努力!
善良的好心人，我知道仅凭这些资助费用，并不足以改变我的家庭情况，但我愿用这一部分钱买更多的书籍资料丰富我的知识，，渡我到成功的彼岸。我一定会好好学习，报答父母，报答社会，报答你们!我会怀着感恩的心来帮助那些同样需要帮助的人!
特困供养人员申请书篇二
我同市民政局的同志一道，到**、**、**、**等区县的部分乡村，就我市农村特困户救助问题进行了调研。我们认为：关注农村特困户，深入开展农村特困户救助工作，是实践“三个代表”、解决“三农问题”的迫切要求，是构建和谐社会，密切党群关系的迫切要求，是履行政府职责，实现城乡社救工作同步发展的必然趋势，任重而道远，必须抓紧抓好。
一、基本情况
据统计，我市现有农村人口464万人，有年收入低于600元以下的农村特困户70272户188027人，占农业人口的。去年，市政府将救助农村特困户列为市政府“十件实事”之一，全年要求救助农村特困对象万户，万人。**、**、**实行农村低保，划定的保障线分别为年收入低于700元、500元、400元以下，**、**县的救助标准分别为月人平6元、5元，**县将对象按收入情况进行abc分类，采取分类施救，救助标准按a、b、c类分别为月人平10元、8元、6元。其它区县实行的是农村特困户救助，**区、**山、**湖、**市为月人平10元，**区、**县、**县、**县、**湖、**镇为月人平5元。这项工作去年启动后，现有享受救助对象30813户72636人，占特困总人数的，其中：享受农村特困户救助的47820人，救助标准为元；享受农村低保的24816人，保障标准为元。未纳入农村低保的特困家庭有39459户115391人。
二、贫困原因分析
1、因病、残致贫。在全市农村特困户中，因残、因病致贫的占贫困户总数的，残疾的种类多为智残、肢残。这部分对象，因为残、病，不但无法从事生产劳动，有的还需要他人照顾，每年还要大量的医药费。如**张公庙镇张公村的**一家，二老都已有七、八十岁，女儿有精神病，完全无自理能力，全家的主要收入就是二老种的两亩地，生活完全依靠政府的救助接济。
2、因灾致贫。因自然灾害、火灾等原因造成家庭生活困难的，这部分对象占救助总人数的。
3、因缺乏劳动力致贫。有的家庭中因为子女残疾、有病，家中缺乏劳动力，不仅要负担医药费，还要支出孩子的读书费用，虽然每天起早摸黑仍然无法摆脱贫困。
4、因缺乏生产资金、生产技术贫困。这样的户家中有劳动力，但因为缺乏生产启动资金或者缺乏生产技术和相关知识技能，无法形成稳定的家庭经济增长点。如**大坪乡团结村的部分家庭，家中有劳动力也有生产自救的愿望，但由于缺资金、缺技术，所以农业生产收入不高，始终无法摆脱贫困。
5、因农业成本过高贫困。农村税费取消后，农民负担大大减轻，家庭收入应该有较大的增长，但事实上由于农业生产成本不断提高，农民实际获得的利益却不多，而且很多对象因家中长期贫困，还有大量积欠的提留需要偿还。
三、开展农村救助工作存在的困难
1、缺少指导农村救助工作的刚性文件。全省还没有一个指导农村特困户救助工作的刚性文件，只是在领导的工作报告和讲话中提到要开展这项工作。由于救助范围、施救方式、资金来源、管理方法等内容都没有明确规定，开展工作难度较大。现在我市也只是确定了“不救不得活”大体工作框架，进行小范围、低标准的救助探索。各地虽然出台了试行办法，但这些试行办法都是一些地方法规，彼此之间缺乏协调，具有一定局限性，不具备指导全局的作用。建立农村特困救助制度是大势所趋，应该及时出台一部纲领性文件，用以指导农村特困户救助工作，这是搞好农村特困户救助工作的前提条件。
2、救助资金不足。我市从20xx年全面启动农村特困户救助工作，**、**、**三县为农村低保，其它区县（市）为农村特困户救助。一年来，全市月均救助农村贫困户万人，发放救助金万元，救助标准为月人均元。但相对于全市农村特困户万人的总人数来说，已救助人数仅为，而且，补差标准较低。从调查情况看，我市农村居民维持基本生活所需费用约为五、六十元，而特困家庭人均月收入只有二、三十元，这之间的缺口无法填补。由于农村特困户的`救助缺乏上级转移支付资金的参与，主要依靠区县政府拿钱解决，无法形成救助的主导力量。现在还有很多困难家庭迫切需要政府救助。**、**、**三县虽然实行了农村低保，但实质上也只是一种特困户救助，虽然划出了农村低保保障线，但也没有真正根据保障线进行家庭收入测算后对救助对象进行补差。
特困供养人员申请书篇三
尊敬的领导：
你们好！我是xx部门的xxx，我来自云南的偏僻穷农村家庭，上次孩子出世，不幸查出患有先天性的脑瘫，但是医生说病情很严重，立即住院治疗，花费了2万多元，最后由于没钱不得不回家保守治疗，前几天半夜的时候，小孩子病情有发作了，并且有短暂的休克和昏迷，情况十分的危险，幸亏发现及时迅速送往医院治疗，经过半个多月的时间治疗，基本可以出院了，这次的治疗花费了我所有的积蓄，还给自己背上了2000多的外债，给我原本贫困的家庭雪上加霜，带来很大的经济负担，家里有还有父母要养，全家人的生活没有着落，让我非常的揪心，不知道明天的陆怎么走，幸好，听领导告诉我说这次公司和国家有补助的政策。我非常希望能通过这次的机会来缓解一下自己的经济困难和家庭压力。
此致
敬礼！
申请人：xxx
特困供养人员申请书篇四
我同市民政局的同志一道，到**、**、**、**等区县的部分乡村，就我市农村特困户救助问题进行了调研。我们认为：关注农村特困户，深入开展农村特困户救助工作，是实践“三个代表”、解决“三农问题”的迫切要求，是构建和谐社会，密切党群关系的迫切要求，是履行政府职责，实现城乡社救工作同步发展的必然趋势，任重而道远，必须抓紧抓好。
一、基本情况
据统计，我市现有农村人口464万人，有年收入低于600元以下的农村特困户70272户188027人，占农业人口的。去年，市政府将救助农村特困户列为市政府“十件实事”之一，全年要求救助农村特困对象万户，万人。**、**、**实行农村低保，划定的保障线分别为年收入低于700元、500元、400元以下，**、**县的救助标准分别为月人平6元、5元，**县将对象按收入情况进行abc分类，采取分类施救，救助标准按a、b、c类分别为月人平10元、8元、6元。其它区县实行的是农村特困户救助，**区、**山、**湖、**市为月人平10元，**区、**县、**县、**县、**湖、**镇为月人平5元。这项工作去年启动后，现有享受救助对象30813户72636人，占特困总人数的，其中：享受农村特困户救助的47820人，救助标准为元；享受农村低保的24816人，保障标准为元。未纳入农村低保的特困家庭有39459户115391人。
二、贫困原因分析
1、因病、残致贫。在全市农村特困户中，因残、因病致贫的占贫困户总数的，残疾的种类多为智残、肢残。这部分对象，因为残、病，不但无法从事生产劳动，有的还需要他人照顾，每年还要大量的医药费。如**张公庙镇张公村的**一家，二老都已有七、八十岁，女儿有精神病，完全无自理能力，全家的主要收入就是二老种的两亩地，生活完全依靠政府的救助接济。
2、因灾致贫。因自然灾害、火灾等原因造成家庭生活困难的，这部分对象占救助总人数的。
3、因缺乏劳动力致贫。有的家庭中因为子女残疾、有病，家中缺乏劳动力，不仅要负担医药费，还要支出孩子的读书费用，虽然每天起早摸黑仍然无法摆脱贫困。
4、因缺乏生产资金、生产技术贫困。这样的户家中有劳动力，但因为缺乏生产启动资金或者缺乏生产技术和相关知识技能，无法形成稳定的家庭经济增长点。如**大坪乡团结村的部分家庭，家中有劳动力也有生产自救的愿望，但由于缺资金、缺技术，所以农业生产收入不高，始终无法摆脱贫困。5、因农业成本过高贫困。农村税费取消后，农民负担大大减轻，家庭收入应该有较大的增长，但事实上由于农业生产成本不断提高，农民实际获得的利益却不多，而且很多对象因家中长期贫困，还有大量积欠的提留需要偿还。
三、开展农村救助工作存在的困难
1、缺少指导农村救助工作的刚性文件。全省还没有一个指导农村特困户救助工作的刚性文件，只是在领导的工作报告和讲话中提到要开展这项工作。由于救助范围、施救方式、资金来源、管理方法等内容都没有明确规定，开展工作难度较大。现在我市也只是确定了“不救不得活”大体工作框架，进行小范围、低标准的救助探索。各地虽然出台了试行办法，但这些试行办法都是一些地方法规，彼此之间缺乏协调，具有一定局限性，不具备指导全局的作用。建立农村特困救助制度是大势所趋，应该及时出台一部纲领性文件，用以指导农村特困户救助工作，这是搞好农村特困户救助工作的前提条件。
特困供养人员申请书篇五
xx民政部门：本人xxx，女/男，xx族，现年xx岁，家住xxx村。我于20xx年x月份，突感心跳异常，并伴有头晕等症状，后经遵义医学院、重庆西南医院确诊为风湿性心脏病，心脏瓣膜钙化病变，必须马上做心脏手术，换心脏瓣膜。于是，20xx年x月x日住进遵义医学院，并于20xx年x月x日进行了心脏瓣膜置换手术。在遵义医学院住院手术治疗11天，花去费用9万余元。由于这种手术后仍须定期检查和终身服用药物，后续治疗费用也是个无底洞。由于我家住农村，没有什么经济来源，之前的手术治疗已让我的家庭负债累累，我又失去了劳动能力，我的家庭已经不堪重负，后续治疗怎么办呢？万般无赖之下，我只有向民政部门求助，恳请市民政部门给予帮助！此致敬礼！
申请人：xxxx申请日期：xxxx年xx月xx日
心脏病患者救助申请书
xx民政部门：本人xxx，女，xx族，现年xx岁，家住xxx村。于20xx年8月份，突感心跳异常，并伴有头晕等症状，后经遵义医学院、重庆西南医院确诊为风湿性心脏病，心脏瓣膜钙化病变，务必立刻做心脏手术，换心脏瓣膜。于是，2012年9月5日住进遵义医学院，并于2012年9月10日进行了心脏瓣膜置换手术。在遵义医学院住院手术治疗11天，花去费用9万余元。由于这种手术后仍须定期检查和终身服用药物，后续治疗费用也是个无底洞。由于我家住农村，没有什么经济来源，之前的手术治疗已让我的家庭负债累累，我又失去了劳动潜质，我的家庭已经不堪重负，后续治疗怎样办呢?万般无赖之下，我只有向民政部门求助，恳请市民政部门给予帮忙!此敬敬礼 !
申请人：xxx 申请日期：xxxx年xx月xx日
贫困帮助民政救助申请
*****县民政局：我叫*****，男，**岁，住******。全家****人，其中，********（写清家里成员的情况），全家生活仅靠******。虽然我一直努力克服困难，但由于******（贫困的原因），家庭依然一贫如洗，无力交纳孩子上学费用，也无力承担*****的医疗费用。无奈之下，只能请求党和政府，对我伸出援助之手，帮我渡过难关。如果申请得到批准，我将牢记并教育孩子们，永远不忘党和政府的恩情，竭尽所能回报社会，为社会主义建设事业做出他们应有的贡献。此敬敬礼 !
申请人：xxx 申请日期：xxxx年xx月xx日
一、民政局补助怎么申请？步骤是什么？申请步骤如下：(1)救助对象向户籍所在地村（居）民委员会提出书面申请。(2)村（居）民委员会接到申请后，应对申请人提交申请材料的真实性和申请人家庭收入的情况进行调查核实，并将调查核实意见提交村（居）民代表会议进行民主评议。(3)经村（居）民代表会议民主评议后，由村（居）民代表会议提出民主评议意见，并对符合条件的申请人在村（居）务公开栏内予以公示，公示期不少于3日。(4)对公示无异议的，由村（居）民委员会提出初审意见，并将其他材料一并报乡（镇）人民政府、街道办事处审核。(5)乡（镇）人民政府、街道办事处对村（居）民委员会报送的材料进行审核，并将审核意见和其他材料报县（市、区）民政部门审批。(6)县（市、区）民政部门对乡（镇）人民政府、街道办事处报送的材料进行审查。对符合条件的，填写批准意见和救助金额，发放由市民政局、卫生局统一印制的《城乡困难居民大病医疗救助证》，并送同级财政部门复核；对不符合救助条件的，应及时通知申请人并说明理由。
二、民政局的临时救助是一次性的吗？ 是的，临时救助是对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或者其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人，给予应急性、过渡性救助的一种制度安排，既是社会救助体系的重要组成部分，也是^v^救急难^v^的重要手段。
三、贫困人口住院费用民政救助的前期报销包括哪些？一般报销医药费是在社保局报销，如果是申请城乡医疗救助，则需要按照民政局的要求办理。大病救助的起额最低万元，如果没有达到这个数是无法报销的。
特困供养人员申请书篇六
x社区居民委员会：
我今年63岁，家住兴华路x号，平房(23平米)，与妻子离异，现独自生活，身体长期有病，不能干重体力活，没有稳定的经济来源，靠亲属救济勉强糊口，年收入不足180元，生活异常艰难。
当我听说还可以向社区申请低保，我非常高兴，本来已绝望的心又让我有了活下去的勇气，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的.曙光。为此，特向广场社区居民委员会申请低保。我也想靠自己的双手不给党和政府增加负担，但身体状况、家庭的窘困、生活的艰难，如今只能让我命悬一线，希望社区能向我伸出援助之手。
此致
敬礼!
申请人：xxx
日期：xx年xx月xx日
特困供养人员申请书篇七
xxx区低保局：
我叫李某香，今年53岁;我丈夫叫xxx，今年57岁。家有独女，今年16岁，正读中学高二。因家庭生活困难，日常开支不能维继，特向你们申请低保帮助，请憫恤病弱，予以批准为盼。我家中情形，现向你们报告如下：
我夫妻二人，本人一直没有稳定工作，偶有所得，全靠经人引荐，打点零工，换一些微薄收入，有时则喜，无日常多;丈夫几年前退休，每月能领养老金大约500元。大致算来，一年之内，我夫妻人均月收入在400元左右，多时全家月入也总计不超过1000元;手中拮据，经济萧条，亲友见过于心不忍，有愿帮助，却又都不富贵，偶而伸手，也只能临时救急。住旧房两间，徒有四壁，面积35平米，风雨剥蚀，早成危房，也无钱修缮紧固。更兼屋漏偏夜雨，我夫妻收入本来稀少，又都疾病缠身，不仅外出找事人家嫌弃，每月还要买药看医。我常年胆结石，频繁发作，痛不欲生，虽有医生说手术最好，但因无力承担费用，只能由它无情折磨;慢性肠胃炎久治不愈，一直用药，稍停数日，便烧灼疼痛难忍。我丈夫早年就有慢性皮肤病，久医不祛，且一年四季不能停药，开支巨大;又先天耳疾，形象遭损，再就业十分艰难;好不容易数月前为人看守工地，却不慎从高处跌落，造成粉碎性骨折，瘫痪在床，不仅耗费巨额医药费用，且生活从此不能自理。独女尚未成年，正读中学，青春烂漫，身体发育，同学食精哺糜、衣锦披绣，我女粗茶淡饭、衣衫陈旧。为人父母，谁不爱自己子女?我心中只有愧对爱女：她学杂等费已让我夫妻殚精竭虑，四处找借，勉强维持，又哪有余钱学人奢侈;未来幸福，她只能依靠自己。
以上实情，绝未虚报，来往亲友并左右近邻都眼见在心，怀有恻隐。恳请政府审核确定，早日批给救济补助，我全家一定高颂党和国家恩情。
此致
敬礼!
申请人：xxx
20xx年x月xx日
特困供养人员申请书篇八
尊敬各位领导您们好：
我叫xx锋，今年31岁，住x省x市xx区，身份证号430621，系x市x区居民。
我家现有5口人，现有一个父亲，已年迈，积劳成疾，身体也很不好，母亲与3年前得重病离开人世，留下了高昂医药费，至今未还完，我哥已成家，有两个孩子家里贫困，而我多年被病痛折磨，现已查明，强直性脊椎炎，(有医院证明)已经不能再下田地干活，丧失了基本的劳动能力，生活即将到无法维持，我今年30多岁，我不想死，我想活，我年轻，我有理想，有抱负，这种病目前世界没有一例可以治好的，需要长期的治疗，可目前我已没有能力来负担以后医药费，幸好，我听说中央对特殊困难的农民有政策照顾，可以申请低保，我异常的'高兴，好似抓住了一根救命的稻草。就像黑暗中见到一丝曙光，于是，我特向上级领导申请低保，以度过目前的艰难时日。
我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我解决实际困难，相信各位身为人子，为人父的领导，可以理解我此时的心情，解决我的生活危机，向我伸出援助之手!
现特申请最低生活保障，望给予批准为盼。
此致
敬礼
申请人：xxx
申请日期：xx年x月x日
特困供养人员申请书篇九
尊敬的领导：
我叫xxx，xx县xx镇xx村第xx组人。xxxx年xx月出生，现年xx岁，由于原来家境贫寒，小学只读了五册，xxxx年xx月在xx 军当兵，xx年九月入朝参加抗美援朝战争，参加了多次著名的大型战役，在一次攻坚战中，被炮火埋在战壕里，死里逃生，大腿光荣负伤，荣立三等功，回国后，又于xx年入团，xx年xx月复员回家，xx年代，受众所周知的历史事件影响因家庭出身原因一直不能解决组织关系，现在不能劳动，年老多病，妻子早丧。
冬天没有棉被盖，大冷天也没有炭火烤。两个儿子也都是本土农民，家境一直不太好，为抚养孙辈长大成才，俱已负债累累。根本无力照看我这孤寡老头。由于旧伤在身，腿部风湿一直没得痊愈。每年医药费开支都在三四千元以上，凭一己之力根本不能负担。加之现在已丧失基本劳动能力，只能靠日常捡些破烂来维持基本生活需要。没有固定的生活来源，常常是有这顿，没下顿，生活特别艰苦。现在连平时控制病情的药只好停了；幸好，我听说我的这种情况可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我于水火。于是几经斟酌之后，我个人特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。
我有理由相信伟大的中国^v^，相信伟大的政府会给我解决实际困难，解决我的生活危机，向我伸出援助之手！
敬礼！
申请人：xx
特困供养人员申请书篇十
第十五条 特困人员申请救助供养，由本人向户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请，并提交下列材料：
(一)本人有效身份证件;
(二)收入状况、财产状况说明;
(三)劳动能力、生活来源以及赡养、抚养、扶养情况说明。
本人申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会或者他人代为提出申请。
无民事行为能力等无法自主申请的，乡镇人民政府、街道办事处以及村民委员会、居民委员会应当主动帮助申请。
第十六条 乡镇人民政府、街道办事处在收到申请后，应当自接到申请之日起20个工作日内，通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人提交的材料进行调查核实，提出初审意见，并在申请人所在村、社区公示7日后报县级人民政府民政部门审批。
申请人以及有关单位、组织或者个人应当配合调查，如实提供有关情况。
第十七条 县级人民政府民政部门应当自收到初审意见之日起15个工作日内予以审批。对符合条件的申请予以批准，发给《特困人员供养证》，并在申请人所在村、社区公布;对不符合条件的申请不予批准，并书面说明理由。
第十八条 经批准享受特困救助供养的人员，因情况发生变化不再符合救助供养条件的，应当按照原批准程序终止救助供养。
特困人员中的未成年人，满16周岁后仍在接受义务教育、开云KY官方登录入口 教育(含中等职业教育)、普通高等教育的，可继续享受救助供养待遇。
第十九条 县级人民政府民政部门、乡镇人民政府、街道办事处应当加强特困人员救助供养工作日常管理，建立特困供养人员档案管理制度，实行“一人一档案”。
特困供养人员申请书篇十一
第八条 特困人员救助供养主要包括以下内容：
(一)提供基本生活条件。通过现金或实物的方式为特困人员供给粮油、副食品、生活用燃料、服装、被褥等日常生活用品和零用钱。
(二)提供照料服务。对生活不能自理的特困人员在日常生活、住院期间提供必要的照料等基本服务。
(三)提供疾病治疗。全额资助特困人员参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分。医疗费用按照基本医疗保险、大病保险和医疗救助等医疗保障制度规定支付后仍有不足的，由救助供养经费予以支持。
(四)提供住房救助。为集中供养特困人员提供符合居住条件的住房，确保通风、采光、安全及照明。
对符合规定标准的住房困难的分散供养特困人员，通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式给予住房救助。
(五)提供教育救助。对在义务教育阶段就学的特困人员，给予教育救助;对在开云KY官方登录入口 教育(含中等职业教育)、普通高等教育阶段就学的特困人员，根据实际情况给予适当教育救助。
(六)提供殡葬服务。特困人员死亡后的丧葬事宜，集中供养的由供养服务机构办理，分散供养的由乡镇人民政府、街道办事处委托村民委员会、居民委员会或者其亲属办理。丧葬费从特困人员救助供养经费中支出，最高不得超过供养对象一年的供养标准。
第九条 特困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。
基本生活标准应当满足特困人员基本生活所需。照料护理标准应当根据特困人员生活自理能力和服务需求分类制定，体现差异性。
第十条 特困人员救助供养标准，由市(州)人民政府根据当地居民上年度人均消费支出、疾病治疗、丧葬等所需费用，综合考虑地区、城乡差异等因素确定，报省人民政府备案后公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变化情况适时调整。
第十一条 特困人员救助供养形式分为居家分散供养和在当地供养服务机构集中供养。
特困供养人员可以自行选择供养形式。具备生活自理能力的，鼓励其居家分散供养;完全或者部分丧失生活自理能力的，优先为其提供集中供养服务。
第十二条 分散供养的特困人员，经本人同意，乡镇人民政府、街道办事处可委托其亲友或村民委员会、居民委员会、供养服务机构、社会组织、社会工作服务机构等提供日常看护、生活照料、住院陪护等服务。有条件的地方，可为分散供养的特困人员提供社区日间照料服务。
乡镇人民政府、街道办事处、特困供养人员应当与被委托人或者服务机构签订委托协议，约定各自的权利和义务。
第十三条 集中供养的特困人员，由县级人民政府民政部门就近安排到相应的供养服务机构进行集中供养;未满16周岁的`，安排到儿童福利机构进行集中供养。
第十四条 县级以上人民政府应当统筹做好特困人员救助供养制度与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障、社会福利等制度的有效衔接。
符合相关条件的特困人员，可同时享受城乡居民基本养老保险、基本医疗保险等社会保险和高龄津贴等社会福利待遇。纳入特困人员救助供养范围的，不再适用最低生活保障政策。纳入孤儿基本生活保障范围的，不再适用特困人员救助供养政策。纳入特困人员救助供养范围的残疾人，不再享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
特困供养人员申请书篇十二
哪些人属于特困人员，新规有了明确的标准。
郑州市政府有关负责人说，城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具备以下条件的，应当依法纳入特困人员救助供养范围：无劳动能力;无生活来源;无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。
那么，啥是“无劳动能力”?该负责人介绍，“无劳动能力”需要符合下列情形之一：60周岁以上的老年人;未满16周岁的未成年人;残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人，残疾等级为一级的肢体残疾人;县级以上人民政府规定的其他情形。
“收入总和低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地低保家庭财产状况规定的，应当认定为本细则所称的无生活来源。”他介绍，前面所说的收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入，不包括城乡居民基本养老保险中的基础养老金、基本医疗保险等社会保险和高龄津贴等社会福利补贴。
此外，未满16周岁的未成年人同时符合特困人员救助供养条件和孤儿认定条件的，应当纳入孤儿基本生活保障范围，不再认定为特困人员。
据介绍，郑州市、县人民政府将统筹特困人员救助供养制度与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障、社会福利等制度的有效衔接。符合相关条件的特困人员，可同时享受城乡居民基本养老保险、基本医疗保险等社会保险和高龄津贴等社会福利待遇。纳入特困人员救助供养范围的，不再适用最低生活保障政策。纳入孤儿基本生活保障范围的，不再适用特困人员救助供养政策。纳入特困人员救助供养范围的残疾人，不再享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
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特困供养人员申请书篇十三
第一条为了进一步做好特困人员救助供养工作，保障城乡特困人员的基本生活，建立和完善特困人员救助供养制度，根据国务院《社会救助暂行办法》、《甘肃省社会救助条例》等相关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称特困人员是指户籍在本省行政区域内的无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。
本办法所称特困人员救助供养是指依照国家和本办法规定，为特困人员提供基本生活、照料服务、疾病治疗、住房救助、教育救助、殡葬服务等方面的保障。
第三条特困人员救助供养工作坚持托底供养、适度保障、属地管理、城乡统筹、社会参与的原则。
第四条县级以上人民政府应当加强对特困人员救助供养工作的领导，将供养服务机构建设纳入经济社会发展总体规划，将政府设立的供养服务机构运转费用、特困人员救助供养所需资金列入财政预算。
第五条县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的特困人员救助供养工作。
县级以上人民政府卫生计生、教育、住房和城乡建设、人力资源和社会保障等部门，按照各自职责做好特困人员救助供养工作。
第六条乡镇人民政府、街道办事处负责本行政区域内特困人员救助供养的申请受理、调查审核等相关工作。
村民委员会、居民委员会协助各级人民政府和有关部门做好特困人员救助供养相关工作。
第七条鼓励、引导、支持社会力量通过承接政府购买服务、慈善捐赠以及提供志愿服务等方式，参与特困人员救助供养工作。
第二章救助供养内容与标准
第八条特困人员救助供养主要包括以下内容：
(一)提供基本生活条件。通过现金或实物的方式为特困人员供给粮油、副食品、生活用燃料、服装、被褥等日常生活用品和零用钱。
(二)提供照料服务。对生活不能自理的特困人员在日常生活、住院期间提供必要的照料等基本服务。
(三)提供疾病治疗。全额资助特困人员参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分。医疗费用按照基本医疗保险、大病保险和医疗救助等医疗保障制度规定支付后仍有不足的，由救助供养经费予以支持。
(四)提供住房救助。为集中供养特困人员提供符合居住条件的住房，确保通风、采光、安全及照明。
对符合规定标准的住房困难的分散供养特困人员，通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式给予住房救助。
(五)提供教育救助。对在义务教育阶段就学的特困人员，给予教育救助;对在开云KY官方登录入口 教育(含中等职业教育)、普通高等教育阶段就学的特困人员，根据实际情况给予适当教育救助。
(六)提供殡葬服务。特困人员死亡后的丧葬事宜，集中供养的由供养服务机构办理，分散供养的由乡镇人民政府、街道办事处委托村民委员会、居民委员会或者其亲属办理。丧葬费从特困人员救助供养经费中支出，最高不得超过供养对象一年的供养标准。
第九条特困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。
基本生活标准应当满足特困人员基本生活所需。照料护理标准应当根据特困人员生活自理能力和服务需求分类制定，体现差异性。
第十条特困人员救助供养标准，由市(州)人民政府根据当地居民上年度人均消费支出、疾病治疗、丧葬等所需费用，综合考虑地区、城乡差异等因素确定，报省人民政府备案后公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变化情况适时调整。
第十一条特困人员救助供养形式分为居家分散供养和在当地供养服务机构集中供养。
特困供养人员可以自行选择供养形式。具备生活自理能力的`，鼓励其居家分散供养;完全或者部分丧失生活自理能力的，优先为其提供集中供养服务。
第十二条分散供养的特困人员，经本人同意，乡镇人民政府、街道办事处可委托其亲友或村民委员会、居民委员会、供养服务机构、社会组织、社会工作服务机构等提供日常看护、生活照料、住院陪护等服务。有条件的地方，可为分散供养的特困人员提供社区日间照料服务。
乡镇人民政府、街道办事处、特困供养人员应当与被委托人或者服务机构签订委托协议，约定各自的权利和义务。
第十三条集中供养的特困人员，由县级人民政府民政部门就近安排到相应的供养服务机构进行集中供养;未满16周岁的，安排到儿童福利机构进行集中供养。
第十四条县级以上人民政府应当统筹做好特困人员救助供养制度与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障、社会福利等制度的有效衔接。
符合相关条件的特困人员，可同时享受城乡居民基本养老保险、基本医疗保险等社会保险和高龄津贴等社会福利待遇。纳入特困人员救助供养范围的，不再适用最低生活保障政策。纳入孤儿基本生活保障范围的，不再适用特困人员救助供养政策。纳入特困人员救助供养范围的残疾人，不再享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
第三章救助供养申请与审批
第十五条特困人员申请救助供养，由本人向户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请，并提交下列材料：
(一)本人有效身份证件;
(二)收入状况、财产状况说明;
(三)劳动能力、生活来源以及赡养、抚养、扶养情况说明。
本人申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会或者他人代为提出申请。
无民事行为能力等无法自主申请的，乡镇人民政府、街道办事处以及村民委员会、居民委员会应当主动帮助申请。
第十六条乡镇人民政府、街道办事处在收到申请后，应当自接到申请之日起20个工作日内，通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人提交的材料进行调查核实，提出初审意见，并在申请人所在村、社区公示7日后报县级人民政府民政部门审批。
申请人以及有关单位、组织或者个人应当配合调查，如实提供有关情况。
第十七条县级人民政府民政部门应当自收到初审意见之日起15个工作日内予以审批。对符合条件的申请予以批准，发给《特困人员供养证》，并在申请人所在村、社区公布;对不符合条件的申请不予批准，并书面说明理由。
第十八条经批准享受特困救助供养的人员，因情况发生变化不再符合救助供养条件的，应当按照原批准程序终止救助供养。
特困人员中的未成年人，满16周岁后仍在接受义务教育、开云KY官方登录入口 教育(含中等职业教育)、普通高等教育的，可继续享受救助供养待遇。
第十九条县级人民政府民政部门、乡镇人民政府、街道办事处应当加强特困人员救助供养工作日常管理，建立特困供养人员档案管理制度，实行“一人一档案”。
第四章救助供养机构与资金
第二十条县级以上人民政府应当根据本行政区域特困供养人员数量、分布和集中供养需求等，建设供养服务机构。任何单位和个人不得侵占、挪用、平调和买卖特困人员供养服务机构的土地、房屋以及其他财产。
鼓励运用政府和社会资本合作模式，采取公建民营、民办公助等方式，支持供养服务机构建设。
第二十一条特困人员供养服务机构应当依法办理法人登记，建立健全安全管理和服务管理等制度，并根据服务对象人数和照料护理需求，按照一定比例配备工作人员，加强社会工作岗位开发设置，合理配备使用社会工作者。
第二十二条特困人员供养服务机构应当配置基本生活设施和必要的配套辅助设施，为特困人员提供日常生活照料、送医治疗、住院陪护、文化娱乐等服务。有条件的可经卫生行政部门批准设立医务室或者护理站，为特困人员提供日常医疗服务。
第二十三条县级以上人民政府应当通过加大特困人员救助供养政府购买服务和项目支持力度，落实各项财政补贴、税收优惠和收费减免等政策，引导、激励公益慈善组织、社会工作服务机构以及社会力量举办养老、医疗等服务机构，为特困人员提供专业化个性化服务。
第二十四条特困人员救助供养资金来源包括：
(一)财政预算资金;
(二)农村集体经营等收入安排的资金;
(三)福利彩票公益金安排的资金;
(四)社会捐赠资金。
特困人员救助供养资金实行专项管理、专款专用，任何组织或者个人不得侵占、挪用、截留。
第二十五条县级人民政府应当完善救助供养资金发放机制，确保资金及时足额发放到位。
集中供养的，资金应当直接拨付供养服务机构;分散供养的，资金应当实行社会化发放。
第二十六条县级以上人民政府应当依法加强对特困人员救助供养工作的监督检查，建立健全责任追究等相关制度。
第二十七条采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取救助供养资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止救助供养，责令退回非法获取的救助供养资金、物资，可以处非法获取的救助供养款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款。
第二十八条违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分救助供养资金、物资的，由有关部门责令追回;有违法所得的，没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第二十九条有关行政机关及其工作人员，在特困人员救助供养工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十条违反本办法规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十一条《特困人员供养证》由省民政部门统一印制。
第三十二条本办法自209月1日起施行。
特困供养人员申请书篇十四
第一条为了进一步做好特困人员救助供养工作，保障城乡特困人员的基本生活，建立和完善特困人员救助供养制度，根据国务院《社会救助暂行办法》、《甘肃省社会救助条例》等相关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称特困人员是指户籍在本省行政区域内的无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。
本办法所称特困人员救助供养是指依照国家和本办法规定，为特困人员提供基本生活、照料服务、疾病治疗、住房救助、教育救助、殡葬服务等方面的保障。
第三条特困人员救助供养工作坚持托底供养、适度保障、属地管理、城乡统筹、社会参与的原则。
第四条县级以上人民政府应当加强对特困人员救助供养工作的领导，将供养服务机构建设纳入经济社会发展总体规划，将政府设立的供养服务机构运转费用、特困人员救助供养所需资金列入财政预算。
第五条县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的特困人员救助供养工作。
县级以上人民政府卫生计生、教育、住房和城乡建设、人力资源和社会保障等部门，按照各自职责做好特困人员救助供养工作。
第六条乡镇人民政府、街道办事处负责本行政区域内特困人员救助供养的申请受理、调查审核等相关工作。
村民委员会、居民委员会协助各级人民政府和有关部门做好特困人员救助供养相关工作。
第七条鼓励、引导、支持社会力量通过承接政府购买服务、慈善捐赠以及提供志愿服务等方式，参与特困人员救助供养工作。
特困供养人员申请书篇十五
为了进一步做好特困人员救助供养工作，《甘肃省特困人员救助供养办法》于近日正式公布。本《办法》自9月1日起施行。
符合相关条件的特困人员，可同时享受城乡居民基本养老保险、基本医疗保险等社会保险和高龄津贴等社会福利待遇。纳入特困人员救助供养范围的，不再适用最低生活保障政策。纳入孤儿基本生活保障范围的，不再适用特困人员救助供养政策。纳入特困人员救助供养范围的残疾人，不再享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。特困人员中的未成年人，满16周岁后仍在接受义务教育、开云KY官方登录入口 教育(含中等职业教育)、普通高等教育的，可继续享受救助供养待遇。
采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取救助供养资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止救助供养，责令退回非法获取的救助供养资金、物资，可以处非法获取的救助供养款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款。违反本《办法》规定，截留、挤占、挪用、私分救助供养资金、物资的，由有关部门责令追回;有违法所得的，没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。有关行政机关及其工作人员，在特困人员救助供养工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。违反本《办法》规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
特困人员救助供养主要包括：
5.提供教育救助，对在义务教育阶段就学的特困人员，给予教育救助。
特困人员申请救助供养需提交材料：
1.由本人向户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请;
2.提交本人有效身份证件、收入状况、财产状况说明、劳动能力、生活来源以及赡养、抚养情况说明。
下面是办法全文：
特困供养人员申请书篇十六
甘肃省特困人员救助供养办法（全文）
第一章总则
第一条为了进一步做好特困人员救助供养工作，保障城乡特困人员的基本生活，建立和完善特困人员救助供养制度，根据国务院《社会救助暂行办法》、《甘肃省社会救助条例》等相关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称特困人员是指户籍在本省行政区域内的无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。
本办法所称特困人员救助供养是指依照国家和本办法规定，为特困人员提供基本生活、照料服务、疾病治疗、住房救助、教育救助、殡葬服务等方面的保障。
第三条特困人员救助供养工作坚持托底供养、适度保障、属地管理、城乡统筹、社会参与的原则。
第四条县级以上人民政府应当加强对特困人员救助供养工作的领导，将供养服务机构建设纳入经济社会发展总体规划，将政府设立的供养服务机构运转费用、特困人员救助供养所需资金列入财政预算。
第五条县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的特困人员救助供养工作。
县级以上人民政府卫生计生、教育、住房和城乡建设、人力资源和社会保障等部门，按照各自职责做好特困人员救助供养工作。
第六条乡镇人民政府、街道办事处负责本行政区域内特困人员救助供养的申请受理、调查审核等相关工作。
村民委员会、居民委员会协助各级人民政府和有关部门做好特困人员救助供养相关工作。
第七条鼓励、引导、支持社会力量通过承接政府购买服务、慈善捐赠以及提供志愿服务等方式，参与特困人员救助供养工作。
第二章救助供养内容与标准
第八条特困人员救助供养主要包括以下内容：
(一)提供基本生活条件。通过现金或实物的方式为特困人员供给粮油、副食品、生活用燃料、服装、被褥等日常生活用品和零用钱。
(二)提供照料服务。对生活不能自理的特困人员在日常生活、住院期间提供必要的照料等基本服务。
(三)提供疾病治疗。全额资助特困人员参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分。医疗费用按照基本医疗保险、大病保险和医疗救助等医疗保障制度规定支付后仍有不足的，由救助供养经费予以支持。
(四)提供住房救助。为集中供养特困人员提供符合居住条件的住房，确保通风、采光、安全及照明。
对符合规定标准的住房困难的分散供养特困人员，通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式给予住房救助。
(五)提供教育救助。对在义务教育阶段就学的特困人员，给予教育救助;对在开云KY官方登录入口 教育(含中等职业教育)、普通高等教育阶段就学的特困人员，根据实际情况给予适当教育救助。
(六)提供殡葬服务。特困人员死亡后的丧葬事宜，集中供养的由供养服务机构办理，分散供养的由乡镇人民政府、街道办事处委托村民委员会、居民委员会或者其亲属办理。丧葬费从特困人员救助供养经费中支出，最高不得超过供养对象一年的供养标准。
第九条特困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。
基本生活标准应当满足特困人员基本生活所需。照料护理标准应当根据特困人员生活自理能力和服务需求分类制定，体现差异性。
第十条特困人员救助供养标准，由市(州)人民政府根据当地居民上年度人均消费支出、疾病治疗、丧葬等所需费用，综合考虑地区、城乡差异等因素确定，报省人民政府备案后公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变化情况适时调整。
第十一条特困人员救助供养形式分为居家分散供养和在当地供养服务机构集中供养。
特困供养人员可以自行选择供养形式。具备生活自理能力的，鼓励其居家分散供养;完全或者部分丧失生活自理能力的，优先为其提供集中供养服务。
第十二条分散供养的特困人员，经本人同意，乡镇人民政府、街道办事处可委托其亲友或村民委员会、居民委员会、供养服务机构、社会组织、社会工作服务机构等提供日常看护、生活照料、住院陪护等服务。有条件的'地方，可为分散供养的特困人员提供社区日间照料服务。
乡镇人民政府、街道办事处、特困供养人员应当与被委托人或者服务机构签订委托协议，约定各自的权利和义务。
第十三条集中供养的特困人员，由县级人民政府民政部门就近安排到相应的供养服务机构进行集中供养;未满16周岁的，安排到儿童福利机构进行集中供养。
第十四条县级以上人民政府应当统筹做好特困人员救助供养制度与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障、社会福利等制度的有效衔接。
符合相关条件的特困人员，可同时享受城乡居民基本养老保险、基本医疗保险等社会保险和高龄津贴等社会福利待遇。纳入特困人员救助供养范围的，不再适用最低生活保障政策。纳入孤儿基本生活保障范围的，不再适用特困人员救助供养政策。纳入特困人员救助供养范围的残疾人，不再享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
第三章救助供养申请与审批
特困供养人员申请书篇十七
第一条 为了进一步做好特困人员救助供养工作，保障城乡特困人员的基本生活，建立和完善特困人员救助供养制度，根据国务院《社会救助暂行办法》、《甘肃省社会救助条例》等相关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称特困人员是指户籍在本省行政区域内的无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。
本办法所称特困人员救助供养是指依照国家和本办法规定，为特困人员提供基本生活、照料服务、疾病治疗、住房救助、教育救助、殡葬服务等方面的保障。
第三条 特困人员救助供养工作坚持托底供养、适度保障、属地管理、城乡统筹、社会参与的原则。
第四条 县级以上人民政府应当加强对特困人员救助供养工作的领导，将供养服务机构建设纳入经济社会发展总体规划，将政府设立的供养服务机构运转费用、特困人员救助供养所需资金列入财政预算。
第五条 县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的特困人员救助供养工作。
县级以上人民政府卫生计生、教育、住房和城乡建设、人力资源和社会保障等部门，按照各自职责做好特困人员救助供养工作。
第六条 乡镇人民政府、街道办事处负责本行政区域内特困人员救助供养的申请受理、调查审核等相关工作。
村民委员会、居民委员会协助各级人民政府和有关部门做好特困人员救助供养相关工作。
第七条 鼓励、引导、支持社会力量通过承接政府购买服务、慈善捐赠以及提供志愿服务等方式，参与特困人员救助供养工作。
特困供养人员申请书篇十八
第一条为了进一步做好特困人员救助供养工作，保障城乡特困人员的基本生活，建立和完善特困人员救助供养制度，根据国务院《社会救助暂行办法》、《甘肃省社会救助条例》等相关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称特困人员是指户籍在本省行政区域内的无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。
本办法所称特困人员救助供养是指依照国家和本办法规定，为特困人员提供基本生活、照料服务、疾病治疗、住房救助、教育救助、殡葬服务等方面的保障。
第三条特困人员救助供养工作坚持托底供养、适度保障、属地管理、城乡统筹、社会参与的原则。
第四条县级以上人民的政府应当加强对特困人员救助供养工作的领导，将供养服务机构建设纳入经济社会发展总体规划，将政府设立的供养服务机构运转费用、特困人员救助供养所需资金列入财政预算。
第五条县级以上人民的政府民政部门主管本行政区域内的特困人员救助供养工作。
县级以上人民的政府卫生计生、教育、住房和城乡建设、人力资源和社会保障等部门，按照各自职责做好特困人员救助供养工作。
第六条乡镇人民的政府、街道办事处负责本行政区域内特困人员救助供养的申请受理、调查审核等相关工作。
村民委员会、居民委员会协助各级人民的政府和有关部门做好特困人员救助供养相关工作。
第七条鼓励、引导、支持社会力量通过承接政府购买服务、慈善捐赠以及提供志愿服务等方式，参与特困人员救助供养工作。
第二章救助供养内容与标准
第八条特困人员救助供养主要包括以下内容：
(一)提供基本生活条件。通过现金或实物的方式为特困人员供给粮油、副食品、生活用燃料、服装、被褥等日常生活用品和零用钱。
(二)提供照料服务。对生活不能自理的特困人员在日常生活、住院期间提供必要的照料等基本服务。
(三)提供疾病治疗。全额资助特困人员参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分。医疗费用按照基本医疗保险、大病保险和医疗救助等医疗保障制度规定支付后仍有不足的，由救助供养经费予以支持。
(四)提供住房救助。为集中供养特困人员提供符合居住条件的住房，确保通风、采光、安全及照明。
对符合规定标准的住房困难的分散供养特困人员，通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式给予住房救助。
(五)提供教育救助。对在义务教育阶段就学的特困人员，给予教育救助;对在开云KY官方登录入口 教育(含中等职业教育)、普通高等教育阶段就学的特困人员，根据实际情况给予适当教育救助。
(六)提供殡葬服务。特困人员死亡后的丧葬事宜，集中供养的由供养服务机构办理，分散供养的由乡镇人民的政府、街道办事处委托村民委员会、居民委员会或者其亲属办理。丧葬费从特困人员救助供养经费中支出，最高不得超过供养对象一年的供养标准。
第九条特困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。
基本生活标准应当满足特困人员基本生活所需。照料护理标准应当根据特困人员生活自理能力和服务需求分类制定，体现差异性。
第十条特困人员救助供养标准，由市(州)人民的政府根据当地居民上年度人均消费支出、疾病治疗、丧葬等所需费用，综合考虑地区、城乡差异等因素确定，报省人民的政府备案后公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变化情况适时调整。
第十一条特困人员救助供养形式分为居家分散供养和在当地供养服务机构集中供养。
特困供养人员可以自行选择供养形式。具备生活自理能力的，鼓励其居家分散供养;完全或者部分丧失生活自理能力的，优先为其提供集中供养服务。
第十二条分散供养的特困人员，经本人同意，乡镇人民的政府、街道办事处可委托其亲友或村民委员会、居民委员会、供养服务机构、社会组织、社会工作服务机构等提供日常看护、生活照料、住院陪护等服务。有条件的地方，可为分散供养的特困人员提供社区日间照料服务。
乡镇人民的政府、街道办事处、特困供养人员应当与被委托人或者服务机构签订委托协议，约定各自的权利和义务。
第十三条集中供养的特困人员，由县级人民的政府民政部门就近安排到相应的供养服务机构进行集中供养;未满16周岁的，安排到儿童福利机构进行集中供养。
第十四条县级以上人民的政府应当统筹做好特困人员救助供养制度与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障、社会福利等制度的有效衔接。
符合相关条件的特困人员，可同时享受城乡居民基本养老保险、基本医疗保险等社会保险和高龄津贴等社会福利待遇。纳入特困人员救助供养范围的，不再适用最低生活保障政策。纳入孤儿基本生活保障范围的，不再适用特困人员救助供养政策。纳入特困人员救助供养范围的残疾人，不再享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
第三章救助供养申请与审批
第十五条特困人员申请救助供养，由本人向户籍所在地乡镇人民的政府、街道办事处提出书面申请，并提交下列材料：
(一)本人有效身份证件;
(二)收入状况、财产状况说明;
(三)劳动能力、生活来源以及赡养、抚养、扶养情况说明。
本人申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会或者他人代为提出申请。
无民事行为能力等无法自主申请的，乡镇人民的政府、街道办事处以及村民委员会、居民委员会应当主动帮助申请。
第十六条乡镇人民的政府、街道办事处在收到申请后，应当自接到申请之日起20个工作日内，通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人提交的材料进行调查核实，提出初审意见，并在申请人所在村、社区公示7日后报县级人民的政府民政部门审批。
申请人以及有关单位、组织或者个人应当配合调查，如实提供有关情况。
第十七条县级人民的政府民政部门应当自收到初审意见之日起15个工作日内予以审批。对符合条件的申请予以批准，发给《特困人员供养证》，并在申请人所在村、社区公布;对不符合条件的申请不予批准，并书面说明理由。
第十八条经批准享受特困救助供养的人员，因情况发生变化不再符合救助供养条件的，应当按照原批准程序终止救助供养。
特困人员中的未成年人，满16周岁后仍在接受义务教育、开云KY官方登录入口 教育(含中等职业教育)、普通高等教育的，可继续享受救助供养待遇。
第十九条县级人民的政府民政部门、乡镇人民的政府、街道办事处应当加强特困人员救助供养工作日常管理，建立特困供养人员档案管理制度，实行“一人一档案”。
第四章救助供养机构与资金
第二十条县级以上人民的政府应当根据本行政区域特困供养人员数量、分布和集中供养需求等，建设供养服务机构。任何单位和个人不得侵占、挪用、平调和买卖特困人员供养服务机构的土地、房屋以及其他财产。
鼓励运用政府和社会资本合作模式，采取公建民营、民办公助等方式，支持供养服务机构建设。
第二十一条特困人员供养服务机构应当依法办理法人登记，建立健全安全管理和服务管理等制度，并根据服务对象人数和照料护理需求，按照一定比例配备工作人员，加强社会工作岗位开发设置，合理配备使用社会工作者。
第二十二条特困人员供养服务机构应当配置基本生活设施和必要的配套辅助设施，为特困人员提供日常生活照料、送医治疗、住院陪护、文化娱乐等服务。有条件的可经卫生行政部门批准设立医务室或者护理站，为特困人员提供日常医疗服务。
第二十三条县级以上人民的`政府应当通过加大特困人员救助供养政府购买服务和项目支持力度，落实各项财政补贴、税收优惠和收费减免等政策，引导、激励公益慈善组织、社会工作服务机构以及社会力量举办养老、医疗等服务机构，为特困人员提供专业化个性化服务。
第二十四条特困人员救助供养资金来源包括：
(一)财政预算资金;
(二)农村集体经营等收入安排的资金;
(三)福利彩票公益金安排的资金;
(四)社会捐赠资金。
特困人员救助供养资金实行专项管理、专款专用，任何组织或者个人不得侵占、挪用、截留。
第二十五条县级人民的政府应当完善救助供养资金发放机制，确保资金及时足额发放到位。
集中供养的，资金应当直接拨付供养服务机构;分散供养的，资金应当实行社会化发放。
第二十六条县级以上人民的政府应当依法加强对特困人员救助供养工作的监督检查，建立健全责任追究等相关制度。
第二十七条采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取救助供养资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止救助供养，责令退回非法获取的救助供养资金、物资，可以处非法获取的救助供养款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款。
第二十八条违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分救助供养资金、物资的，由有关部门责令追回;有违法所得的，没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第二十九条有关行政机关及其工作人员，在特困人员救助供养工作中滥权、玩忽职守、徇私的，由上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十条违反本办法规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十一条《特困人员供养证》由省民政部门统一印制。
第三十二条本办法自年9月1日起施行。
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