在日常生活中,我们会遇到许多琐碎的小事,而总结是帮助我们更好地理清思绪的重要方法。审视过去的得失,将它们融入到写一篇完美总结的思考和表达中。总结范文中的思路和结构可以作为我们写作的参考和借鉴。
贯彻落实局长讲话精神篇一
2012年2月24日,郑州在郑东新区会展中心召开了转变领导方式创新党务工作大会,郑州书记作了题为《强化群众观点 坚持群众路线 转变领导方式 创新党务工作 着力构建坚持依靠群众推进工作落实长效机制》的重要讲话。按照安排部署,镇党委、政府立即组织人员对讲话精神进行了贯彻落实。现将贯彻落实情况汇报如下:
2月27日上午,镇党委、政府召开了镇党班子成员、机关全体干部、各村支部书记、村委主任、镇直部门负责人参加的会议精神贯彻大会,会议由镇长xxx主持。镇党委副书记xxx对郑州书记的讲话进行了全文贯彻学习,对我镇今年的党的建设工作作出了具体安排:
一是在党的思想建设中,加强对科学发展观和十七届六中全会和省市会议精神的学习,深刻领会其精神实质,用理论武装头脑、指导实践、解决问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高党领导科学发展、促进社会和谐的能力,为我镇争当全市经济发展排头兵进一步奠定稳固的思想基础。
施党员分类管理,广泛开展党员设岗定责、依岗承诺活动,建立不同群体、不同职业身份党员发挥作用的形式和途径。抓好党员发展工作,加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员力度。加强大学生村干部管理,充分发挥其在新农村建设中的作用。重视做好镇直单位和非公有制经济组织的党建工作,提高党组织的覆盖面。
三是在党的作风建设中,不断深化机关效能建设,切实转变工作作风。建立民情反馈制度,采取党员干部进村入户、记民情日记的方法,对群众反映的问题及时研究解决办法,落实整改措施,充分利用获得的第一手材料,服务决策,指导工作,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
四是在创新社会管理方面。把群众路线作为政法工作的根本方法。以“巩固、提高、创新”为平安建设工作的基本出发点和落脚点,在夯实基础工作上下功夫,出实策、求实效,强化信访工作责任制,高度重视信访突出问题及群体性事件的预防和处置,落实维护社会稳定的工作责任制,坚持人民调解、行政调解、司法调解相互衔接,完善社会利益协调调处机制,畅通群众诉求渠道,积极化解社会矛盾纠纷,形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。
违纪行为,使党员干部模范遵守党纪国法、继承优良传统、弘扬新风正气,以优良的党风促政风、带民风。
六是不断深化和巩固创先争优活动成果,完善工作创新、制度创新、机制创新,积极探索基层组织建设工作的新路子,推行基层党组织和党员星级化规范管理,不断提高党建工作水平。打造雷厉风行、迅速行动的工作作风,培育“求真、务实、重效”、“激情、创新、活力”的工作品牌。强化绩效考核,推行机关规范化管理、信息化管理和一线工作法,认真落实镇党政班子成员、镇村干部月报告、重点工作周调度周督查周通报和季度讲评、考核奖惩制度。坚持重激励、硬约束、严考核,全面推行集目标决策、执行责任、督查考核、奖惩激励于一体的目标绩效管理新机制,将目标任务层层细化量化分解,全部实行项目化管理,明确责任领导、逐个项目抓好推进落实,做到人人肩上有担子、人人身上有指标、人人心中有压力,努力营造争先恐后、不甘落后、加快发展、争创一流的良好氛围。
大规模、优化结构、提高质量上取得新突破,引进高附加值、带动能力强、经济效益好的大项目,培育新的经济增长点。三是完善镇区基础设施。按照“做强、做大、作优、作美”城市的要求,高起点规划,高水平经营,高标准建设,高效能管理,全力提升镇区建设水平,以优良的`环境吸引人。四是加强作风建设。要进一步加强绩效考核工作力度,加大督查工作力度,建立督查工作台帐,全面推进各项工作的落实。
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贯彻落实局长讲话精神篇二
为了认真贯彻落实集团公司孙总讲话精神,通风工区在组织职工学习讲话原文的同时,针对年底通防工作具体做了以下工作:
1、全面落实讲话精神,将讲话中对矿井通防工作的要点进行摘抄,对照通防工作制定措施,确保年底通防安全工作的平稳进展。
2、针对矿井粉尘治理工作,工区安排一名副区长负责成立了由5人组成的粉尘监督、治理和通防质量标准化设施完善工作小组,加强矿井粉尘治理责任的落实和通防标准化管理工作。
3、对井下通风系统进行了全面排查,查找出井下西二总回风、西二皮带巷二部皮带段、南二总回风木支护段、2#风井斜巷因受动压影响,巷道严重变形,造成通风阻力增大的4条主要隐患,上报职能部门落实整改。
4、针对2#风井斜巷严重变形的实际情况,工区研究后安排技术组制定维修方案和措施,计划在11月份组织人员实施维修。
5、由气体检查员和测风员组织排查小组,对井下28个老火区的气体、温度、风量及封闭墙体进行了全面检测和检查,加强火区的管理和预防工作。
6、针对四季度地面气候干燥对井下通防工作有直接影响的特点,重点对井下的灾害预防工作实施了具体措施:一是给井下备炉灰300袋,黄土15车作为应急材料备用。二是组织救护队佩带仪器和工具到井下主要进、回风巷道进行演练,以适应巷道环境为矿井灾防工作打好基础。
7、安排仪器管理人员带上自救器,到各工区对职工进行自救器的使用培训。
通风工区
2011年10月26日
集团公司:
4月22日集团公司总经理xx、副总经理xx、政治工作部主任xx、人力资源部副经理xx一行来公司宣布集团公司党委决定,任命xx任公司副总经理并全面主持工作,会上,xx总经理及xx副总经理均作了重要指示。4月22日下午及4月23日中午,公司分别召开了部门经理以上人员参会的总经理办公会及全体员工大会,会上宣读了集团公司《关于xx、xx任免的通知》文件,传达了x总经理在任职工作会上的讲话精神,要求公司全体员工统一思想,提高认识,深刻理解集团公司党委决策及集团公司领导指示精神的实质和内涵,围绕完成年度经营任务这一中心,在新领导班子的带领下理清思路,团结一心,艰苦奋斗,早日实现扭亏增盈。为实现这一目标,现结合公司工作实际,特制定工作方案如下:
一、创新工作思路,实现经济效益最大化
集中审车的.营销宣传。
(二)提高审车合格率,提升检测效益
公司以安装监控视频系统及落实检测新规为契机,通过加强
检测管理和技能培训,完善各类规章制度,优化检测流程,细化岗位责任,端正服务态度,不断提高员工的技术水平和专业能力,使检测效率和检测合格率实现质的突破,用优质服务,实现公司检测收益的增加及市场口碑的提升。
(三)全面发展附属业务,如调修、拓号喷字、小卖部等,
多渠道多元化增加收入
一是尽快完成与金盾公司就汽车调修点合作的协调工作;二
是恢复开展汽车拓号、喷字、洗车等附属业务;三是开设小卖部,在方便检车群众的同时,增加公司收益。
(四)抓好公司三、四楼空置房屋的出租规划利用工作,增
加公司主营业务外收入。
二、严格控制企业成本,开源节流
继续对公司富余人员尤其是机关管理人员进行合理精简及
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分流,彻底实现小机关大基层的管理模式,减少成本性开支,同时加强对日常成本的控制,规范内部管理增加公司收益。
三、搞好轮岗培训工作,降低成本
继续开展轮岗培训工作,实现全体员工一人多能,一岗多责,顶岗补缺的目的,做到人尽其才,物尽其用,减少不合理用工,彻底解决公司目前人浮于事的问题,最大限度地保护员工的利益。
四、加强内外联系,实现效益最大化
积极做好相关职能部门及相关单位的沟通协调工作,力争取得业务主管部门的理解和支持,充分利用各种资源优势,形成合力,不断拓展业务范围,做好主营业务,实现效益最大化。
五、加强思想教育及安全工作,确保队伍安全稳定无事故 一是教育引导员工树立科学发展观、主人翁意识和服从意识,坚定对公司发展信心的同时让员工深刻理解公司发展的好坏与员工的个人利益紧密相连,从而激发员工工作的积极性和创造性;二是强化员工责任意识、安全生产意识,廉洁意识,培养员工遵守劳动法规和劳动纪律的自觉性,牢固树立遵法守纪的观念,形成良好的纪律保障;三是搞好公司经营,从根本上解决好员工工资待遇和福利待遇;四是发挥好党团工青妇组织的纽带作用,关心帮助并解决员工实际困难,为员工创造良好的工作环境。
六、抓好安全管理,力争全年无事故
认真抓好安全管理,强化安全责任落实和排除安全隐患,及时跟踪督导检查,加强安全教育培训,提高员工安全防范意识,确保检测工作安全和公司人、财、物安全。
距离2017年结束还有8个多月,挑战和机遇并存,困难与希望同在,面对激烈的市场竞争和实现公司扭亏增盈的艰巨任务,公司全体员工将在新领导班子的带领下,按照集团公司的总体部署和公司的统一安排,鼓足干劲,通过全体员工的共同努力完成年度经营目标任务。
贯彻落实局长讲话精神篇三
【篇一】在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上讲话
同志们:
今天召开的全县保密工作暨保密知识培训会议,主要任务是进一步动员全县各级领导干部,统一思想,提高认识,以更大的力度、更严的要求,切实做好全县保密工作。会议结束后,市保密局还将开展一次集中式的培训。这对进一步加强全县保密工作、推动经济社会跨越式发展有着非常重要的意义。
保密工作是党和政府至上而下的一条生命线、中枢线和指挥线,关系着党的事业发展,要牢固树立“保密就是保政治、保大局、保稳定、保发展”的思想。当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
随着信息化网络化的迅速发展在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对保密工作来说既是新的领域,也是新的挑战。
形势是不断发展的,情况也在不断变化,保密工作要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露,要突出做好三个方面的工作:
一是以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。保密工作的有序开展,要靠制度作为保证。因此,各部门要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对硬盘、光盘、u盘等各类移动存储介质的使用、保管和销毁管理。
二是以抓实,确保全县保密工作不出问题。各部门的保密工作做的好不好,能不能不出问题,重点要在三个方面下功夫:一是突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门要介入。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。
保密工作事关全局,责任重大,全县领导干部务必高度重视,从全局和战略的高度,把加强对保密工作的领导作为一项重要职责,进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性,认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持部门领导对本单位的保密工作负总责,并将保密工作列入重要议事日程,做到保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把保密工作落到实处。各保密要害部门部位要加大对保密人员的教育培训力度,努力把保密干部培养成学习型干部,帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律,着力提高他们的协调服务、依法行政及应急处置等能力,使其与目前承担的工作任务相适应,与全县经济社会建设相适应。同时,全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,对发现的案件及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。
同志们,做好保密工作责任重大,任务繁重,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
进一步提高认识,不断提高保密,切实改进和加强全县的保密工作,确保中家秘密安全,为全县以经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。
近年来,在区市党委、政府的正确领导下,我县深入开展保密工作宣传教育,严格秘密载体管理,全面推进依法治密,保证了党和国家重要秘密的安全,为全县经济社会发展做出了积极贡献。在此,我代表县委、县政府向支持我县保密工作的市委相关部门表示衷心的感谢,向工作在全县保密战线上的同志们表示诚挚的慰问!
下面,我就做好今后一个时期的保密工作讲三点意见:
当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。西藏作为边疆民族地区,历来就是__集团和境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密和反窃密的前沿。20xx年以来,我区泄密事件频频发生率,部分领导干部因过失泄密受到了免职降级处分,一些工作人员因泄密被开除公职,泄密事件教训深刻,发人深省。去年我县xx乡也发生了一起泄密事件,虽然未造成严重后果,但影响很坏。这必须使我们即刻觉醒、引起重视,坚决杜绝“现代科技发达,设备先进,网络运用广泛,无密可保、有密难保”的错误思想认识。如果我们没有忧患意识、安全意识、防范意识和保密意识,那就是我们最大的失密。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
形势是不断发展的,情况是不断变化的。保密工作要与区市党委的统一安排部署相结合,把握工作重点,抓好关键环节;保密工作还得根据形势、任务的变化,与时俱进。全县上下要坚持以科学发展观为统领,准确定位保密工作,科学谋划保密工作,大力推进保密工作,确保保密各项工作扎实开展。重点抓好以下两个方面:
一要全力促使保密工作趋于常态化。县委始终将保密工作纳为一项主要任务,摆上了重要议事日程。县委保密委员会也对今年保密工作进行了周密部署。今后,我们要在保密工作中做到四个“常态化”,即:工作认识常态化。要始终认识到保密工作是全县工作的重要组成部分,是社会、经济、科学安全的重要保障,是一项长期不变的重要任务;安排部署常态化。要坚持将业务工作与保密工作同部署、同安排、同落实,做到年初有计划、半年有小结、年终有总结,努力把保密工作开展得更有成效;制度执行常态化。新《保密法》颁布实施标志着保密工作走上法制化、规范化轨道。要在深入学习、认真领会新《保密法》的基础上,加强全县保密制度科学化、合理化建设,并坚持严格执行;督促检查常态化。要在对保密工作中存在的老问题开展经常性督促检查的同时,科学分析保密工作面临的新形势,针对可能出现的隐患及时开展预防性检查。
二要大胆创新保密工作方式方法。纵观人类社会发展的历史,善于创新,就会充满活力、快速发展;思想僵化,必将止步不前、难以发展。因此,做好新时期保密工作,一定要打破传统观念,“搞活”思想,在全县范围内推行四个“创新”,即:创新保密宣传形式、创新保密专题调研工作、创新保密工作目标管理考评办法、创新保密工作服务方式。但是,创新必须依靠科学的方法,结合实际,逐渐推广。随着经济社会的快速发展,保密工作遇到了许多新情况、新问题,有些问题确实一时难以得到解决,我们只能在探索中学习,在实践中提高。
全县保密工作负责同志以及工作人员要主动认真学习有关文件精神及相关知识,在不违反法律、不违背规章制度的前提下,更新观念,推陈出新,提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力,鼓足干劲,大胆探索和实践,促使保密工作取得质的飞跃,推进全县保密工作取得新成绩,使保密工作能够更好地服务于××经济社会建设。
保密工作事关全局,责任重大。全县领导干部要进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性,坚持认真学习贯彻执行党和国家保密工作方针、政策和法律、法规,并处处带头严守保密制度,把保密工作各项要求落到实处。各保密要害部门部位与县委保密委员会签订保密责任书后,要认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持部门领导对本单位的保密工作负总责,切实加强对保密工作的领导,明确保密工作职责,不断改进保密工作的措施。全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,掌握主动权,对发现的案件要及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。今后,县纪委、县委组织部要把履行保密工作责任制情况纳入领导干部政绩考核内容,将保密工作作为提拔选任干部的一项重要依据。
同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
【篇二】在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上讲话
同志们:
今天我们在这里召开机关全体干部职工大会,主要目的是对贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作进行动员部署,把纠正“四风”往深里抓、实里做,防止“四风”问题反弹回潮,以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开。刚才,国健同志对机关开展这项工作作了具体布置,市纪委派驻市委办公厅纪检组副组长蒋运华同志介绍了全市这项工作的开展情况,对我们机关开展“回头看”工作也提出了一些具体的要求,我们一定要抓好工作落实。
现在,我就机关全面开展贯彻落实中央八项规定精神“回看头”工作,讲几点意见。
一、统一思想、提高站位,充分认识开展这项工作的重要意义
根据自治区党委、自治区纪委的相关部署,从今年3月下旬到7月份,在全区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作。我们一定要提高站位,深刻理解开展这项工作对于牢固树立“四个意识”、驰而不息纠正“四风”、推动中央八项规定精神落地生根有着十分重要的现实意义。
首先,开展“回头看”工作,是牢固树立“四个意识”,自觉对标中央精神的必然要求。党和国家领导人高度重视作风建设这个问题。习近平总书记一再强调,风化俗成需要时间,落实中央八项规定精神既是一场攻坚战,更是一场持久战,来不得半点松懈。王岐山同志要求把落实中央八项规定精神、纠正“四风”往深里抓、实里做,向党的十九大呈上党的建设亮丽“名片”。中央纪委年度工作部署明确要求开展落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作措施执行情况“回头看”,坚决防止“四风”反弹回潮。作为人大机关,贯彻落实中央精神,首要的就是牢固树立“四个意识”,把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到中央的决策部署上来,统一到自治区党委、市委的决策部署上来,做好坚持、巩固、深化文章,抓长抓细抓常,推动机关作风建设常为常新、持续好转。
其次,开展“回头看”工作,是驰而不息纠正“四风”、推动中央八项规定精神落地生根的内在要求。自治区党委、市委对贯彻落实中央八项规定精神态度坚决、持续发力。去年,新一届自治区党委常委会在选举产生当天立即召开会议,审议通过《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,市委近期也修订完善了《中共南宁市委进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》。这些都说明了自治区党委、市委对深入推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。总的来讲,中央八项规定出台以来,中央政治局以上率下,真刀实枪铁腕纠正“四风”,歪风邪气得到有效遏制,党风政风向上向善,在社会上形成了强大的正能量,作风建设取得了有目共睹的成效。但我们也要看到,当前“四风”问题虽然面上有所收敛,但不良风气滋生的条件和土壤仍然存在,隐形变异、潜入地下的问题不容忽视。据统计,去年全区查处的违反中央八项规定精神问题案件中,违纪行为发生在2016年的就超过了20%。要解决这些问题,关键就是保持定力、保持韧劲,不断拿出新招数,主动发现问题,及时解决问题。开展“回头看”工作,就是这样的一次自我体检、自我纠正、自我提高。
再次,开展“回头看”工作,是坚持立行立改,扎实推动巡视整改任务进一步落实的要求。从自治区和南宁市的层面看,中央巡视“回头看”反馈意见中明确指出:一些地方和单位违反中央八项规定精神和“四风”方面问题屡禁不止,并提出了整改要求。自治区党委和市委要求,要把巡视整改作为当前一项十分重要的政治任务,做到即知即改、立行立改、举一反三、标本兼治,确保条条改到位、件件有着落、事事有回音,不折不扣抓好巡视组反馈意见的整改落实。从市人大常委会机关的情况看,在过去的一年,我们按要求完成了巡视整改任务。当前,我们机关党员干部职工队伍的主流是好的,绝大多数党员干部职工认真负责,爱岗敬业,吃苦奉献,扎实工作,但是仍然还存在一些突出问题:比如个别同志政治意识和大局意识不够强,有时片面强调部门工作和局部利益,对常委会党组的决策部署和工作安排推诿,甚至做选择、搞变通,影响工作进度和效果;少数干部职工精神状态不佳,身在其位,不谋其政,工作缺乏主动性和创造性,有“船到码头车到站”的思想,得过且过;机关作风纪律不够严格,还有上班迟到早退、上班时间玩游戏、上网看电影炒股等现象。这些问题虽然表现在少数党员干部职工身上,但影响很不好。机关作风建设亟待抓紧抓实抓严,容不得半点松懈。
为此,大家一定要把思想认识自觉统一到自治区党委、市委的决策部署上来,主动把“回头看”工作摆在重而又重的位置,以即知即改、立行立改的态度,不折不扣推动“回头看”工作落到实处。
二、把握重点、狠抓整改,坚决防止“四风”反弹回潮
为做好这次贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,我们专门制定了工作方案,明确了工作目标、工作内容、工作步骤等,同志们要注意学会领会,抓住关键,按步骤有序推进工作,坚决防止“四风”反弹回潮。
一是要及时全面梳理。常委会机关党组、办公厅要通过“四查四看”、自查自纠、监督督促检查,全面系统梳理贯彻落实中央八项规定精神情况。“四查四看”已经在机关“回头看”工作方案的第二部分列清楚了,具体就是:查作风建设,看主体责任是否落实到位;查制度建设,看纪律要求是否从严从紧;查监督检查,看“四风”整治是否严格有力;查纪律审查,看执纪问责是否持续有力。我们一定要按照这些要求,对机关贯彻落实中央八项规定精神情况进行全面梳理、自查自纠,确保查找问题无死角、全覆盖。
二是要聚焦突出问题。要通过开展“回头看”工作,着力解决维护政治纪律和政治规矩失责,在贯彻落实党中央、自治区党委、市委、市人大常委会党组决策部署中打折扣、做选择、搞变通,上有政策、下有对策的问题;着力解决文山会海、照抄照转,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事、玩风盛行等形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的问题;着力解决贯彻执行中央八项规定精神和自治区党委、市委相关规定不到位,作风建设流于形式,不正之风长期得不到有效治理的问题;着力解决对巡视整改认识不清、重视不够、措施不力、落实不到位的问题;着力解决无视中央八项规定精神,我行我素、顶风违纪,违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”和巧立名目,变相滥发各种津补贴或福利,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题;着力解决整治“四风”问题工作不力,导致本部门本单位“四风”得不到有效遏制的问题;着力解决对违反中央八项规定精神问题态度暧昧、不及时查处的问题;着力解决贯彻执行《问责条例》不严格、不到位,有责不问、问责不严的问题。
三是要健全长效机制。落实八项规定“回头看”不能“穿新鞋走老路”。在这个问题上,不能把以前的整改措施拿出来“回收利用”。要通过开展“回头看”,认真检查本机关落实中央八项规定精神和市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》的措施执行情况,并结合实际,对相关配套制度进行修订完善。在这里特别要提醒的是,机关党组、办公厅都要根据本机关实际聚焦具体问题立规矩,对“回头看”发现的一些易发频发问题和监管薄弱环节,加强分析研究,从问题入手,抽丝剥茧,“找准病灶”,扎紧制度笼子,从源头上堵住漏洞,铲除滋生“四风”的土壤。各专工委也要细化要求,抓好各种制度和规矩的具体落实。要注重“回头看”成果运用,通过全面系统梳理,把日常有效的经验做法上升到制度层面,多措并举、综合施策,为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。
三、强化领导、落实责任,确保“回头看”工作稳步推进、取得实效
机关党组、办公厅一定要强化责任担当,狠抓工作措施落实,以到位的组织领导、实实在在的举措,有序有效开展贯彻中央八项规定精神“回头看”工作。
一是要抓好责任落实。市人大常委会党组和机关党组,要切实提高政治站位,把主体责任扛起来,担好主责,负好总责。要做好示范引领,级级落实责任,层层传导压力。机关党组书记是本机关“回头看”工作第一责任人,要切实把“回头看”工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,对工作的推进要亲自过问,对自查自纠出来的问题要带头整改。各专工委负责人也要积极配合,带头抓好落实,层层压实责任,决不能“事不关己,高高挂起”,决不能当“甩手掌柜”。机关党委、机关纪委和办公厅秘书科、行政接待科、人事教育科等有关职能科室,要认真履行职责,既要各司其职又要密切配合,形成合力推动“回头看”工作深入开展。
二是要坚持边查边改。市人大常委会机关开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作领导小组及其办公室已经成立,下一步,领导小组办公室要加强监督检查,配合纪检组深入开展督导工作。要突出问题导向,揪住老问题,抓住新问题,确保机关每一个问题都能整改落实到位。机关党组、办公厅要迅速组织开展自查自纠,抓紧时间制定整改的问题清单、任务清单、责任清单,结合2016年市人大常委会党组民主生活会整改问题清单,实行挂图作战、对账销号,整改到位。对于制度层面的问题,可以马上改的,要立即整改,需要中长期整改的,要持之以恒深入改,把问题彻底改到位。
三是要严格执纪,绝不姑息。“动员千遍,不如问责一遍”。“回头看”就是“回头治”,就是“回马枪”。要用好“显微镜”“望远镜”,在执纪审查上做到“六个一律”:对“回头看”期间心存侥幸,不收敛不收手,顶风违纪的,一律坚决查处,从重处理;对以形式主义、官僚主义对待党中央、自治区党委和市委决策部署,搞上有政策、下有对策的,一律坚决查处、从重处理;对“回头看”不重视,工作流于形式,群众反映强烈、“四风”问题突出的,一律坚决查处、从重处理;对巡视整改不重视,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,一律坚决查处、从重处理;对“回头看”发现的问题有案不查、压案不查甚至隐瞒包庇的,一律坚决查处、从重处理;对有责不问、问责不严的,一律坚决查处、从重处理。在这里,我特别要提醒大家的是,要充分掌握报销出差补助、申请派车、值班补助、公务接待等日常工作的相关政策要求,要严格遵守、严格执行,而不要因小失大,甚至犯下错误。下一步,请办公厅全面整理印发机关这些制度规定,并组织深入学习,要让每位干部职工都知道哪些能做,哪些不能做。对中央、自治区、市委以及本机关新出台的一些规定,也要充分利用南宁人大网站、宣传橱窗和各种会议,及时传达,让大家做到胸中有数、警钟长鸣、不碰红线、守住底线。
同志们,开展贯彻落实中央八项规定精神“四头看”工作,意义重大、要求严格,我们要坚决贯彻落实中央、自治区党委和市委的决策部署,契而不舍抓作风,持之以恒反“四风”,全力建设风清气正的地方国家权力机关,为加快建设“四个城市”,勇当广西营造“三大生态”、实现“两个建成”的排头兵作出应有的贡献!
我的讲话完了,谢谢大家!
【篇三】在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上讲话
近年来,我们高度重视作风建设,坚持抓常抓细抓实,弛而不息贯彻落实中央八项规定及其实施细则,队伍忠诚本色不断彰显,能力素质显著提升,内生动力持续激发,先进典型不断涌现,呈现出朝气蓬勃、奋发向上、勇争一流的良好精神状态。
(一)思想认识更到位。以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化和“大学习、大讨论、大调研”活动为载体,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于作风建设系列重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,践行“一个带头、三个表率”,常态开展警示教育,不断提升全员思想认识,增强了行动自觉。
(二)日常行为更规范。从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范公务接待、厉行勤俭节约、严格车辆管理、加强监督检查等方面入手,制定完善各类制度,扎牢织密制度的笼子,坚持用制度管人、管事、管钱,真正让制度落地生根、发挥效力。
(三)工作作风更扎实。对照中央八项规定及其实施细则,以及各级党委关于作风建设的系列规定,全面梳理排查,列清单建台账,逐一研究制定整改措施,正文风、改会风、转作风、树新风,先后被评为xx。
调查研究成果丰硕,指导工作更加有力,“走马观花”现象有效根治;
群众安全感满意度全面提升,社会反响和社会评价持续向好。
从近年来通报的典型案例来看,违反中央八项规定具有顽固性、复杂性,反弹回潮隐患犹存,防范任务依然艰巨繁重。就我们这支队伍而言,还存着着六个方面的不足:一是思想松弛,规定学习不到位。对上级部署要求不主动学、系统学,内容掌握不全,精神理解不透,结合实际不紧,严格执行中央八项规定的思想基础还需要进一步巩固。二是表面文章,反对“四风”不到位。形式主义、官僚主义还有市场,个别地方和单位还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效,当“甩手掌柜”、搞“摇控指挥”,表态调门高、行动落实差。三是管理松散,财经纪律不到位。个别部门和地方仍然违规发放津补贴,公款购买和消费烟酒,公车维修、加油卡缺乏管理,党员出差多报、超标准报销差旅费等问题。四是庸散懒政,担当负责不到位。部分干部缺乏担当精神,在其位不谋其政,遇事能躲就躲、能推就推、能拖就拖,遇到困难绕着走,宁愿不做事、只求不出事,或者出工不出力、出力不见效。五是选择变通,工作执行不到位。执行上级决策部署,明接暗推,打折扣、做选择、搞变通,作风疲沓、不推不动,致使工作迟迟落不到实处、见效缓慢。六是衙门作风,服务意识不到位。对群众反映强烈的问题无动于衷,对群众合理的诉求推诿扯皮,对群众办事办证不落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结等工作制度,“管卡压”变为“推拖绕”。
作风代表党风、反映政风、影响民风。八项规定及其实施细则是中央加强作风建设、密切联系群众的重大举措,既是政治任务,又是纪律要求,机关必须以永远在路上的韧劲,坚持从严管党治党,着力强化作风转变。
(一)坚持压实责任“一环不漏”。落实八项规定及其实施细则,压实责任是前提。要压实主体责任,各级党组织要强化“首要职责是管党、最大政绩是锻造过硬队伍”的理念,将贯彻落实八项规定的责任扛在肩上、抓在手上,明确责任事项,制定责任清单,健全责任体系。要压实监督责任,旗帜鲜明地支持纪检监察和督察、审计部门开展工作,积极创造良好的条件,切实加强常态监督检查,严防责任缺失、力度衰减。要压实一岗双责,各地各部门“一把手”要切实履行好全面从严治党第一责任,坚持“两手都要抓、两手都要硬”,各级班子成员要切实肩负起队伍管理责任,对队伍中的违纪违规苗头和问题,抓小、抓早、抓细,逐级传递责任压力,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。
(二)坚持常态学习“一丝不苟”。落实八项规定及其实施细则,抓好思想教育是基础。要突出理想信念教育,组织全员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、锤炼党性,通过“固本培元”强化政治定力与行动自觉,确保八项规定融入日常行为规范。要突出宗旨意识教育,教育和引导全体党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,端正权力观、地位观、利益观,着力解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,始终保持同人民群众的血肉联系。要突出警示教育,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,自觉抵制不良风气。
(三)坚持执行纪律“一寸不让”。落实八项规定及其实施细则,抓好制度落实是根本。要加强制度的顶层设计,结合本地本部门实际,量化、细化相关实施细则和实施办法,通过“废、改、立”,不断修改、完善和提升配套制度,使各项制度有效衔接,增强针对性、可行性和可操作性,推动中央八项规定精神的有效落实。要严格执行财经纪律,以厉行节约、反对浪费为突破口,按照制度化、规范化、法制化要求,加强“三公”经费管理,严格开支范围、支出标准把关,严格程序审批和总量控制,抑制公款浪费、公款消费现象。要严格执行工作纪律,以“放管服”改革为契机,理顺行政审批职能,规范审批条件,明确审批标准,减少行政审批管理环节和层次,取消不必要的管理权、审批权和分配权,压缩审批时限,改革行政审批方式,从源头上避免争权逐利的可能。
又要通过“制度+科技”的手段,运用信息系统及时掌握单位经费支出、规范执法等方面情况,提高监督的效果和质量。要坚持民意导向,以社会综合评价为抓手,对群众不满意评价进行回访沟通,对涉及党员和工作人员进行警示性谈话,切实增强作风整改的针对性和有效性,提升执法公信力和人民群众满意度。
(五)坚持问责追责“一查到底”。落实八项规定及其实施细则,抓好问责查处是底线。要坚持问题未查清不放过,坚持有案必查、有错必纠,对违反八项规定行为保持“零容忍”,深挖细查执纪审查发现的“四风”问题,发生一起查处一起、处理一起、通报一起,始终保持严查“四风”问题的高压态势,确保八项规材料度刚性运行。要坚持处分未到位不放过,从重从严查处无视中央八项规定精神、不收敛不收手者,严格追究私设“小金库”等行为,既要处理当事人,也要追究领导责任,不断释放越往后对“四风”问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。要坚持教训未总结不放过,坚持惩前毖后、治病救人,通过对违反八项规定典型案例的剖析,从源头上最大限度减少体制缺陷和制度漏洞,实现政治、法纪和社会效果相统一,确保八项规定及其实施细则得到长期执行。
【篇四】在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上讲话
刚才,xx同志通报了今年以来我省和我市违反中央八项规定精神的典型案例,可以说触目惊心、令人警醒。今年1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出:党的十八大以来,我们坚决贯彻中央八项规定精神,同“四风”不懈斗争,取得很大成果,但作风积弊还没有根除,有些问题依然以变相和地下的状态存在着。同时,总书记强调:必须保持定力、寸步不让,守住重要节点,紧盯薄弱环节,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。总书记的重要讲话精神,为当前和今后一个时期落实中央八项规定精神、反“四风”工作指明了方向、提供了遵循。
下面,为贯彻落实习总书记重要批示精神,围绕刚才通报的典型案例,我讲三点意见,与大家共勉。
一、要认真汲取典型案例的教训和警示
看到这些典型案例,我一直在思考,为什么在全面从严治党越来越严的形势下,仍有人顶风违纪、触碰红线呢?从这些沉重的教训中,我们又能得到哪些警示呢?我认为,至少有三个警示值得我们深思和牢记。
另外一种是从众心理,只替自己考虑、不顾群众感受,用“别人都这么做”的自我安慰麻痹大脑,认为“法不责众”,错误地认为“吃吃喝喝、收礼办事”是一种社会常态、无伤大雅。正是在这两种心理的支配下,他们肆无忌惮地践踏法纪“底线”。这两种心理的背后,其实是他们低估了党和政府铲除腐败的决心和力度,高估了自己的伎俩和本事,错估了党纪国法的威严和力量。对于这些人,必须下猛药、出重拳,让他们清醒知道:“无禁区、全覆盖、零容忍”绝不是一句空话,中央八项规定精神是带电的高压线,任何以身试法的行为,必将付出惨痛的代价。
有的党组织缺乏担当精神,害怕得罪人,担心丢选票,遇到问题绕着走,即使发现了问题,也装作看不见,不发声不制止。这其实不是保护干部,而是纵容,更是加害,致使有的党员干部在这种“宽松软”的环境下丢掉党性、淡漠党纪、放飞自我。对于这些不认真履行主体责任的党组织,要坚持一案双查,既追究当事人的责任,也要追究领导责任,倒逼各级党组织用好手中的权、管好自己的人。
警示三:作风建设不会“毕其功于一役”,必须常抓不懈。根据中央纪委统计,前五个月全国查处违反中央八项规定精神问题xx件,处理xx人,与去年同期基本持平。今年以来,我们紧盯重要时间节点,聚焦重点人群,采取事前不通知、不定时间、不定地点等方式,集中明察暗访,严查“四风”问题。以排查整治“天价烟”“定制酒”背后的“四风”问题为抓手,严肃查处领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。截至目前,全市共查处违反中央八项规定精神问题xx件,党纪政务处分xx人,同比分别增长9.3%、13.4%。在“严”的主基调长期坚持下去的形势下,“四风”问题没有明显下降,再一次表明“四风”问题积习甚深,具有很强的反复性和顽固性。必须保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,以坚强的政治定力和战略定力推进作风建设,用滴水穿石、铁杵磨针的决心和韧劲锲而不舍纠治“四风”,不松劲、不停步、再出发。
二、要从讲政治的高度认识作风建设的重要性
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调:作风积弊还没有根除,必须保持定力、寸步不让,守住重要节点,紧盯薄弱环节,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。对此,我们要认真学习领悟贯彻。
强调作风建设永远在路上,要抓常抓细抓长;
强调要扎紧织牢制度的笼子,建立健全改进作风长效机制等等,这些重要论述都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是我们开展作风建设的根本遵循。“两个维护”是具体的,而不是抽象的,要把落实中央八项规定精神情况作为检验是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要标尺,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,切实增强落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
我们的增长动能不足,创新驱动仍是突出短板,创新投入少,创新人才少,创新主体弱,科技创新贡献率低,等等,这些问题严重制约和影响我市高质量发展步伐。我们到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候。越是形势严峻、情况复杂,越是重大历史关头,就越需要以优良作风在全党全社会凝聚起推动经济高质量发展的磅礴力量。所以,我们要深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决整治“四风”问题,着力打造一支忠诚干净担当的过硬干部队伍,更好地服务和保障经济的高质量发展。
第三,要把贯彻落实中央八项规定精神作为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的长效机制。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话指出,开展主题教育的根本任务,是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。中央政治局制定八项规定,其目的就是改进工作作风,密切联系群众,本质上就是牢记初心使命。在这次主题教育中,我市开展了xx项专项整治,其中两项就是整治违反中央八项规定精神,整治形式主义、官僚主义,还有几项也与落实中央八项规定精神问题紧密相关,可以说已经把反“四风”融入到主题教育的全过程,以专项整治为牵引深入推动整改工作。主题教育虽然已结束,但是整改没有终点,对于查摆出来的作风方面的问题必须一抓到底、抓出成效,持续巩固主题教育成果。
三、以务实举措推动中央八项规定精神落实落地
党的十八大以来,全市上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力纠正惩治违反中央八项规定精神的突出问题,持续推动了党风、政风、社风不断好转。但从各级查处的典型问题中必须清醒看到,成绩的取得只是阶段性的,巩固作风建设成效、防止反弹回潮的压力长期存在,治理隐形变异新动向、解决“四风”深层次问题的任务还很艰巨,需要全市上下共同努力,多措并举、精准发力,确保中央八项规定精神在xx落地生根。
又要切实履行抓作风建设的主体责任,敢抓敢管、抓常抓长,形成严的氛围。同时,要用好问责利器,对党的作风建设松懈、落实中央八项规定精神不力等问题,严肃追责问责,倒逼责任上肩、任务落地。
(二)要进一步加大监督检查力度。各级纪检监察机关要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,自觉把监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”作为监督执纪问责的重要内容,严格监督、铁面执纪、严肃问责,把作风建设的纪律和规矩立起来、严起来。要坚持问题导向,聚焦重点领域和“关键少数”,对“四风”问题线索深挖细查、优先处置,早发现、严惩治,典型问题点名道姓通报曝光,释放越往后执纪越严的鲜明信号,决不允许“四风”问题死灰复燃,决不允许旧弊未除、新弊又生。
(三)要进一步用好以案促改这一手段。以案促改是党风廉政建设的一个创新之举,今年还入选了中央组织部组织印发的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》。事实证明,以案促改是推进标本兼治的有效之举,打通了监督检查、审查调查、教育整改等环节,成为深化正风反腐的重要抓手。推动作风建设必须要推进以案促改制度化常态化,通过筛选典型案例、开展警示教育、召开民主生活会或组织生活会等方式,反思自身存在问题,深刻剖析问题根源,制定落实整改措施,防止类似案件重复发生,实现“查处一案、警示一片、规范一方”的治本效果。
(四)要进一步扎紧制度的笼子。各级党委(党组)要结合学习贯彻十九届四中全会精神,围绕落实中央八项规定精神,建立健全统筹协调、分析研判、信息共享、督促检查工作机制,强化对制度执行的监督检查,找出问题症结,堵塞制度漏洞,提高制度的执行力。各级纪委监委要深化对“四风”发生情况的总体研判,对反复发生、居高不下的问题,综合运用纪律检查建议、监察建议等方式,督促相关部门制定有针对性的措施,逐步健全完善制度,以科学、严密、有效的制度体系推动作风建设向纵深发展。
同志们,作风建设永远在路上。希望全市各级党组织和广大党员干部牢记“作风建设无小事”,进一步振奋精神,以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加务实的举措,努力创造出更加优异的成绩,为加快推动xx高质量发展作出更大的贡献!
【篇五】在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上讲话
我们及时召开这次警示教育大会,既是落实全面从严治党政治责任、加强党员干部教育管理的必然要求,也是落实股份公司巡视组整改建议的重要举措。刚才,x书记通报了集团公司自201x年至2020年发生的x问题及处理情况。对此进行公开通报曝光,就是要以案为鉴,举一反三,惩前毖后,警钟长鸣;就是要用身边的事件来教育警醒大家;就是要起到处理一案、唤醒一批、警示一片的作用,对于教育引导集团公司广大党员干部筑牢廉洁从业思想防线,推动企业全面从严治党不断取得新成效具有十分重要的意义。
下面,我讲三个方面意见。
一、坚持问题导向,深刻反思存在的突出问题
近年来,集团公司党委、纪委积极贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,不忘初心,牢记使命,扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作,为企业全面深化改革和实现高质量发展提供了坚强保障。以强化党的政治建设为重点,紧盯“关键少数”,以零容忍态度惩治腐败,企业党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力显著增强;坚持以上率下,持之以恒抓好作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续纠治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,企业风气实现明显好转;持续做好“三转”,聚焦主业,以问题为导向,实践运用监督执纪“四种形态”“三个区分开来”,挺纪在前,抓早抓小、防微杜渐,强化监督执纪问责,及时查处了一批不收敛、不知止的党员干部违纪违法问题,企业党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识得到强化提升。但是,从企业内部巡察情况来看,集团公司全面从严治党工作,与党中央的期望和股份公司党委的要求相比,还有一定差距,企业党风廉政建设和反腐败工作任重道远。主要表现在以下方面:
(一)树牢政治意识方面。党的政治建设是党的根本性建设。把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,是确保企业高质量发展的根本前提。近年来,集团公司始终把加强党的政治建设作为根本任务,旗帜鲜明讲政治,不断强化政治意识、增强政治能力,确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。但是,有的单位没有抓紧抓实政治建设,有的党员干部缺乏严格的党性锤炼。比如,中央八项规定出台快8年了,违反中央八项规定精神现象依旧存在,深层次的原因就是有的党员干部政治站位不高、政治觉悟不高、政治敏感性不强,没有把落实中央精神上升到政治高度来认识。
(二)强化思想建设方面。思想是行动的先导,理论是实践的指南。加强思想建设是我们党的优良传统和巨大优势。拧紧思想上的“总开关”,才能筑牢拒腐防变的防线,才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来,虽然我们比较注重加强各级领导班子的思想建设,但是,仍有部分党员干部理论学习的内生动力不足、主动意识不强,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深、理解不够透,尤其是对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务认识不足。部分党员干部在运用理论武装头脑方面存在差距,在企业改革发展上缺乏担当,在各种复杂矛盾和困难面前不敢动真碰硬,在市场经济的考验尤其是各种不良风气的诱惑面前,头脑不够清醒、态度不够坚定。
(三)严格遵规守纪方面。木受绳则直,人守规则正。党员干部只有自觉地把纪律严起来、把规矩立起来,坚定地做守纪律的捍卫者和践行者,做讲规矩的执行者和维护者,才能在党纪国法、企业规章面前,做一个不犹豫、不含糊、不动摇的明白人。实践证明,违法犯罪、违规违纪行为虽然表现各有不同,但本质上都和纪律意识不强,规矩意识不够,违规用权有关。个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心,做人做事缺乏规矩意识、底线意识、红线意识,不把中央的决策部署当回事,不把股份公司党委的要求当回事,不把企业的规章制度当回事。个别党员干部习惯了比较宽松的监管方式,对在受监督和约束的环境中工作生活不适应,千方百计规避纪律规矩的约束。个别党员干部明知故犯,制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,就是落实不到具体行动上,制度执行“形同虚设”。
(四)敢于担当负责方面。勇于担当责任,是共产党人的鲜明品质。是否具有担当精神,能够忠诚履责、尽心尽责、担当负责,是检验党员干部先进性和纯洁性的重要方面。很多问题的发生,反映出有的单位党的领导和党的建设弱化、虚化;有的单位主体责任缺失、监督责任缺位;有的单位党组织全面从严治党韧劲不足,教育不经常、管理不严格、监督不到位;有的单位监督执纪不严,失之于宽、失之于软,该发现的问题没有发现,该处理的案件没有处理;有的单位领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对自己分管系统的党风廉政建设抓得不实,自身不过硬,带头违规违纪;有的党员干部面对矛盾不敢于迎难而上,面对危机不敢于挺身而出,面对失误不敢于承担责任,面对歪风邪气不敢于坚决斗争。
二、提高政治站位,深入剖析问题产生的根源
今天通报的案例,不少都是我们近年来反复抓、反复强调的问题。为什么这些问题屡禁不止、屡教不改,一而再、再而三地发生,深入剖析问题背后的原因,我认为主要有以下几个方面:
(一)政治理想信念缺失。政治理想信念是共产党人的精神之“钙”,精神“缺钙”,就会得“软骨病”。从今天通报的案例来看,有的是政治意识不强,拒不服从组织安排;有的是对党不够忠诚老实,瞒报个人有关事项;有的是对中央八项规定精神置若罔闻、顶风违纪;有的是违反干部廉洁从业规定,违规获利;有的是不能正确履职,给企业造成不良后果和影响。凡此种种,其内在逻辑都是始于政治信仰不坚定,理想信念缺失,进而放松了思想的自我改造,最终失去了拒腐防变的免疫力。这些案例无不警示我们,党员干部一旦丧失理想信念,就会迷失方向,在各种诱惑面前打败仗;就会举止失当,影响工作开展、影响企业发展;就会违规违纪,甚至触犯法律。因此,每个党员干部必须坚定理想信念,筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基。
(二)纪律执行意识不强。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的六大纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。从通报案例来看,有的党员干部组织纪律观念弱化,该服从的不服从,该报告的不报告;有的党员干部对工作纪律缺乏敬畏之心,没有底线意识和红线意识,造成企业利益和企业形象的双重损失;有的党员干部对廉洁纪律毫不在乎,久而久之,自然滑入堕落腐化、违纪违法的深渊。大家要以案为鉴,对照《中国共产党纪律处分条例》自查自纠,汲取教训,引以为戒,真正让遵规守纪成为自觉行为,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)干部队伍作风不硬。作风建设永远在路上。作风不硬,必然党性不强,各种歪风邪气自然乘虚而入。从通报案例来看,干部作风问题集中表现在违反中央八项规定精神屡禁不止,利用职务之便,谋取个人私利,严重干扰企业正常生产经营秩序,严重败坏党员干部队伍的作风形象。大家一定要深刻领会治党从严、律己从严的重要意义,把“严”的主基调长期坚持下去,把“严”熔铸到血脉里,以“严”铸魂、以“严”强根,严格落实党中央关于作风建设的各项要求,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,进而树立良好作风,同心协力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
(四)“两个责任”落实不力。党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党核心是加强党的领导,关键是落实“两个责任”。从通报案例来看,违法犯罪、违规违纪人员基本上都是本单位或项目部的班子成员,甚至有的还是书记、副书记。这足以说明,在落实主体责任方面,有的单位和党员干部重经营、轻党建,落实全面从严治党主体责任不够积极主动,距离新时代全面从严治党的政治要求还有一定差距,存在“沙滩流水不到头”的现象;有的党组织只是把全面从严治党主体责任落实到“口号里”“文件中”,党委书记全面从严治党第一责任人的责任没有扛起来,缺少应有的政治担当;有的党员干部“一岗双责”落实不到位,对分管单位、分管部门日常廉洁警示教育不够、要求不严。在监督责任方面,有的单位纪检组织对政治监督认识不到位,政治站位不高,把握重点不准,监督力度不大,作用发挥不明显,没有担负起专责监督的政治责任;有的单位同级监督措施不实、效果不明显;有的纪检干部“腰杆硬不起来”,好人主义,不愿得罪人,业务能力不能满足实际工作需要,存在不敢监督、不会监督、不愿监督的现象。
这次大会通报的只是近年来比较典型的案例,不等于其他没有进行曝光的案例就可以一笑而过、泰然自若,也不等于除了这些发现的问题,各单位就再也没有违规违纪的情况,可以安枕无忧、放松警惕。各级党组织、纪检组织,尤其是党员干部一定要以案为鉴,结合实际,对照以上原因深入剖析,把自身存在的问题尽早彻底消灭,进一步落实政治责任、主体责任、第一责任,不断提高企业全面从严治党工作水平。
三、强化责任担当,推动从严治党向纵深发展
针对当前企业存在的突出问题,各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑,坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识,要以深入学习贯彻落实党的十九届四中全会、中纪委十九届四次全会精神和此次接受股份公司党委巡视为新起点,进一步提高政治站位,强化责任担当,持之以恒正风肃纪,深化全面从严治党。
(一)从严从实抓好“两个责任”落实。今年以来,股份公司党委印发了关于落实全面从严治党“两个责任”的实施意见和责任清单,集团公司党委也制定了相应的实施办法。从党风廉政建设“两个责任”到全面从严治党“两个责任”,这不仅是表述的变化,更体现了纵深推进全面从严治党的决心。我们要认真对照通报案例,反思自身是否存在类似问题,并认真抓好整改。集团公司各级领导班子、职能部门要切实承担起全面从严治党的主体责任,纪委要切实承担起全面从严治党的监督责任。要按照落实“两个责任”工作清单,进一步健全组织领导、督导检查、定期报告、述职考核等保障机制,推动全面从严治党向纵深发展,着力防范和整治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。
(二)从严从实抓好政治建设。要始终把党的政治建设摆在首位,始终牢记我们是党领导下的企业,我们的第一身份是共产党员,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要把习近平总书记关于国有企业改革发展党建的最新重要讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”,列入党员、干部教育培训的重要课程。当前,要将《习近平谈治国理政》第三卷列入学习计划,全面系统学、深入思考学、联系实际学,切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。要深入贯彻落实总书记重要指示批示的工作督查机制,形成传达学习、研究部署、贯彻落实、逐级报告、跟踪督办、考核评价的工作闭环。要把落实“三个转变”、深化国企改革、推进高质量发展、“制止餐饮浪费行为”等总书记重要指示批示在企业不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度,按照有关重大事项请示报告制度规定,确保该请示的及时请示,该报告的及时报告。
(三)从严从实加强基层组织建设。要严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和《中国共产党基层组织选举工作条例》,持续加强“三基建设”,落实基层党建联系点制度和经常性督查指导机制,及时发现和整改问题。要持续加强海外党建工作,健全海外党组织体系,优化海外党建工作制度,加强爱党爱国爱企教育,统筹推进境外项目廉洁风险防控、员工心理关怀、“三工建设”等各项工作。要深入推进党建质量进阶管理,依托四部标准化手册和智慧党建平台,进一步优化组织体系,规范标准流程,提高工作运行效能,使各级党组织和党员在“规范、务实、集成、创新”的新机制下更好的发挥作用。要大力解决党建和业务工作“两张皮”、党支部书记“有职位,没地位”、履职不充分的问题,进一步促进党支部作用发挥。
(四)从严从实加强干部队伍建设。习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调,要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。从过去的能者上、庸者下、劣者汰,到新增“优者奖”,就是要强调加强对领导干部的正向激励,让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。我们一定要深刻领会和落实中央和股份公司党委干部管理的新理念、新政策、新要求,始终坚持正确的选人用人导向。要始终坚持党管干部、党管人才原则,不断匡正选人用人风气,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,着力防范和整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
(五)从严从实抓好作风建设。今年是股份公司党委确定的“干部作风建设年”,我们要进一步加强组织领导,紧盯作风建设的老问题和新动向,在抓重点抓关键上精准施策。要严格落实中央八项规定精神。要抓好日常监督、靠前监督,力戒“时管时不管”的现象。对顶风违纪的党员干部及所在党组织和领导人员进行责任倒查,对典型问题点名道姓、通报曝光,保持正风肃纪的强大声势。要坚决纠正形式主义、官僚主义。要贯彻落实有关制度文件,尤其要坚决压缩会议、精减文件、杜绝重复性检查,让基层有更多的时间和精力抓落实。要持
贯彻落实局长讲话精神篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市党代会对深入推进平安**法治**建设提出了“社会公平正义进一步彰显,基层治理水平显著提高,防范化解重大风险体制机制不断完善,社会大局更加平安稳定”的目标要求。全市公安机关将更加自觉地把公安工作放在全市改革发展稳定大局中来定位、思考、谋划和推进,着力从更高起点、更高层次、更高水平上推进平安**法治**建设。
一是突出党的领导,高站位践行“两个维护”。“公安姓党”是公安机关的根本政治属性,我们将牢牢把握这一根本政治要求,严格执行市委坚决落实“两个维护”十项制度机制,严格落实“第一议题”和重大事项请示报告制度,以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是突出为民宗旨,高水平维护安全稳定。要始终牢记人民公安为人民的初心使命,坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一,严厉打击危害国家安全和人民生命财产安全的各类违法犯罪,不断加强社会治安防控体系建设,不断强化对新业态、新技术和道路交通、危险物品、大型活动等的精准有效监管,不断推动平安**建设提档升级。
三是突出法治导向,高标准建设法治公安。公安机关处于执法司法第一线,我们将不断健全执法制度,完善执法程序,抓好执法监督,规范执法行为,真正把严格规范公正文明执法落到实处,让人民群众感受到公平正义就在身边、平安幸福就在身边。
四是突出创新理念,高效能深化公安改革。要积极适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求,着眼固根基、扬优势、补短板、强弱项,着力加强和改进以派出所为重点的基层基础工作,努力构建同市域社会治理现代化相适应的公安机关基层社会治理格局。
五是突出从严基调,高要求锻造过硬队伍。要始终保持严的主基调,持续巩固深化党史学习教育和公安队伍教育整顿成果,以自我革命精神不断把全面从严管党治警向纵深推进。大力弘扬英模精神,细化落实从优待警举措,全力帮助民警解决实际困难问题,不断增强职业荣誉感、自豪感、归属感。
;贯彻落实局长讲话精神篇五
同志们:
根据某地党委、市委的统一部署,我们将用四个月左右的时间开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,为了扎实有效地做好“回头看”工作,结合我镇的实际情况,我讲三个方面的意见:
1.开展“回头看”,是向党的十九大献礼的必然要求。十八大以后,中央第一件事,就是八项规定,以抓作风建设来开局起步。然后接下来一步一步地压实责任,引向深入,腐败蔓延之势得以遏制,党和国家各方面工作都发生了深刻的、历史性的变化。四年间,我们发现很多“不可能”变成了现实,“几十个文件管不住一张嘴”“几十条禁令管不住一辆车”等曾被视为不可能刹住的歪风邪气,刹住了!很多“想不到”在身边发生,以前没见过党员干部因为一餐饭、一顿酒、几张卡、几日游而被通报曝光甚至丢官去职的,而现在呢,天天见!落实八项规定是中央作为向党的十九大献礼的一张亮丽名片,只能越抓越紧、越抓越严,不能有任何懈怠。我们如果连中央八项规定都抓不好、坚持不下去,全面从严治党就无从谈起!总书记强调,八项规定的工作,永远在路上,现在抓,今年抓,十九大以后还要抓。落实中央八项规定这是中央的精神,抓不好、落实不到位就不是真正的向中央看齐!就是失职、就是违反政治纪律!
2.开展“回头看”,是扎实推动巡视整改任务落实的迫切要求。去年月至今年月,中央第三巡视组对某地开展了巡视“回头看”,并于月日,向某地党委反馈巡视“回头看”情况,严肃指出我区存在的突出问题,提出了重要意见和建议,明确了具体的整改要求。指出了某地个方面突出问题,其中较大篇幅是落实中央八项规定精神的问题。中央巡视组反馈意见代表的是党中央对我们某地提出的要求;中央巡视组开展“回头看”发现某地的问题,在我们身边也不同程度上存在。因此,要把思想和行动迅速统一到中央关于巡视工作的要求上来,统一到某地党委关于巡视“回头看”整改工作的部署要求上来,不要把巡视整改当成儿戏,出了问题是要问责的,某区委因巡视整改不力被严肃问责了,大家会后一定要把这个道理弄清楚,不要等到被问责才引起重视。我们开展“回头看”工作就是巡视整改的一项重要内容,必须不折不扣地抓好落实。
3.开展“回头看”,是推动中央八项规定精神落地生根的内在要求。中央八项规定实施以来,各级党组织始终把落实中央八项规定精神作为重大政治任务来抓,持之以恒、扭住不放,查处了一大批违反中央八项规定精神问题,处理了一大批人。我们也要清醒地看到,通过全面整治,“四风”虽有收敛,但不良风气滋生的条件和土壤仍然存在,形势不容乐观。个别单位存在“四风”花样翻新反弹回潮问题,一些领导干部顶风违纪问题时有发生。“四风”问题主要表现在以下几个方面:一些党员干部不收手不收敛顶风违纪,在查处的违反中央八项规定精神问题案件中,超过60%的发生在2015年以后,防止反弹的压力还很大;有的在接待场所上搞“大挪移”,或从大酒店转移到农家乐,或“不吃公款吃老板”;有的私设“小金库”、公款旅游、私车公养,等等。要解决这些问题,关键就是保持定力、保持韧劲,不断拿出新招数,及时解决问题,让中央八项规定精神落地生根。开展“回头看”工作就是这样的一次自我体检、自我纠正、自我提高的过程。对坚定不移推进全面从严治党的恒心和韧劲,我们要深刻领会、深化认识,确保思想上政治上行动上高度自觉。
开展“回头看”,是某地党委统一部署的一项重大政治任务,是持之以恒、锲而不舍狠抓作风建设的一项重大举措,整个工作从月下旬到月上旬,不足四个月的时间,时间很紧、任务很重、强度很大。我们要按照某地、市工作方案确定的时间表和路线图,严格要求、把握节奏、提高效率,明确工作任务,突出工作重点,落实工作步骤,抓紧、抓实、抓好、抓出成效。
(一)全面系统梳理,做到“五查五看”
“回头看”落脚点是在推进作风建设,以更完善的制度,严格责任追究,解决作风建设中的问题。开展“回头看”要坚持“五个是否”的标准,通过“五查五看”,对十八大以来贯彻落实中央八项规定精神进行全面系统梳理。一是要查安排部署,看主体责任是否落实到位。就是看看我们基层党组织长抓长管、贯彻落实,宣传教育、严格干部管理,研究巡视巡察反馈意见、推动整改落实,党组织负责人“四风”整治等工作是否真正抓牢抓实,把党员干部行动自觉、觉悟自律、党性锤炼的转变过程展示出来。二是查制度建设,看纪律要求是否从严从紧。就是看看制定具体措施、出台配套制度、修订制度政策、严格贯彻执行制度等制度建设是否真正细化落地,把坚持作风建设健全机制和制度保障的标本兼治成效摆出来;三是查监督检查,看“四风”整治是否严谨有效。就是看看引导群众参与监督、日常监督、党内法规贯彻执行、集中整治等监督检查是否真正全面到位,把长抓长严、常抓不懈作为治本之方的常态化和长效化体现出来;四是查纪律审查,看执纪监督是否持续有力。就是看看对违反中央八项规定精神问题纪律审查、巡视巡察意见整改落实、问题线索核实查处是否真正严管严查严惩,把党风政风的变化和社会风气的转变呈现出来。五是查工作效果,看“一案三查”是否贯彻执行。
(二)做好三步检查
以问题为导向,聚焦突出问题,是狠抓作风建设、深入推进全面从严治党的重要方法。我们要通过自查自纠、系统检查、交叉检查三个步骤,发现问题、解决问题、整改问题。
一是全面自查自纠,强化自我警醒。各党组织要立即全面开展自查自纠,紧紧围绕“回头看”工作目标、任务和要求,加强组织领导,加强研究部署,加强统筹谋划,逐项梳理分析,查准、查实本部门、本单位落实中央八项规定精神存在的突出问题,列出问题负面清单,做到底数清、情况明。二是开展系统检查,落实监管责任。重点对违规发放津贴补贴,违规私设“小金库”,公款支付由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费,违规取酬,领导干部办公用房,违规使用会议费和培训费,违规使用公车和私车公养,单位内部食堂公款消费,违规公务考察等开展系统检查,做到不发现问题决不收兵,对发现的问题要及时整改,对重要问题线索及时移送纪检监察机关。三是交叉检查,解决突出问题。某地将于月下旬对全区开展交叉检查,我们务必要高度重视,及时整改存在问题,认真整理有关工作台账,做好迎接某地检查的准备工作。
(三)强化整改落实,健全长效机制
贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作转入常态化治理,要查漏补缺,整改落实,强化建章立制,建立起和巩固好一整套便利、管用、有约束力的制度和机制。
通过全面系统梳理,充分挖掘成果,总结规律、抽象提炼,总体把握、举一反三,把日常有效的经验做法上升到制度层面,建立健全举报核查机制、“四风”查究机制和通报曝光等各种机制,强化制度刚性约束,多措并举,综合施策,为推动中央八项规定精神常态化、长效化提供制度保障。
要最终确保“回头看”工作取得实实在在的成效,必须要压实责任,明确分工,把各项工作落实落细落地。各村委、各单位和广大党员干部要按照上级党委的要求,勇于担当、主动作为、善作善成,确保“回头看”工作有序推进。
一是要落实责任。开展“回头看”工作主责在镇党委和各党支部,各级党组织要把主体责任扛起来,担好主责,负好总责。党组织书记是“回头看”工作第一责任人,要主动担负起这个责任,对工作的推进要亲自抓,对自查自纠出来的问题要带头整改,不能不闻不问,当“甩手掌柜”。各村委、单位要制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保“回头看”工作取得实效。同时,要加大对落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作宣传力度,强化舆论宣传氛围,提高群众知晓率。镇纪委要切实负起牵头抓总、统筹协调的职责,抓好“回头看”各项工作任务的推进。
二是要立行立改。“回头看”工作时间紧、任务重,要推动活动取得显著成效,必须要着眼于问题的即知即查,立行立改。特别是按照上级党委的要求,这一次“回头看”我们把涉及中央八项规定精神的巡视整改任务也纳入进去。根据工作安排,各村委、各单位先自查自纠,然后镇纪委做专项督查,我们的原则就是,谁不重视、谁不负责、谁不整改,谁的问题突出,就督查谁、问责谁、通报谁。各村委、各单位要高度重视自查自纠和上级监督检查发现的问题,把握好机会,把这个责任落实了,措施落实了,问题整改了。
三是要严格执纪。镇纪委在市纪委的指导和镇党委的领导下,要坚持把纪律挺在前面,畅通监督渠道、严格执纪问责,通过“回头看”,严肃查处一批违反中央八项规定和“四风”方面的问题,消除执纪审查“空白点”,做到有案必查。在开展“回头看”过程中,对“回头看”期间心存侥幸,不收敛不收手,顶风违纪的;对以形式主义、官僚主义对待上级党委决策部署,搞上有政策、下有对策的;对“回头看”不重视,工作流于形式,群众反映强烈、“四风”问题突出的;对巡视巡察整改不重视,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,一律坚决查处、从重处理。
同志们,开展贯彻落实中央八项规定“回头看”工作意义重大,任务艰巨。我们要切实增强紧迫感、责任感和使命感,振奋精神,强化措施,打好“回头看”工作“攻坚战”。
刚才,xx同志通报了今年以来我省和我市违反中央八项规定精神的典型案例,可以说触目惊心、令人警醒。今年1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出:党的十八大以来,我们坚决贯彻中央八项规定精神,同“四风”不懈斗争,取得很大成果,但作风积弊还没有根除,有些问题依然以变相和地下的状态存在着。同时,总书记强调:必须保持定力、寸步不让,守住重要节点,紧盯薄弱环节,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。总书记的重要讲话精神,为当前和今后一个时期落实中央八项规定精神、反“四风”工作指明了方向、提供了遵循。
下面,为贯彻落实习总书记重要批示精神,围绕刚才通报的典型案例,我讲三点意见,与大家共勉。
一、要认真汲取典型案例的教训和警示
看到这些典型案例,我一直在思考,为什么在全面从严治党越来越严的形势下,仍有人顶风违纪、触碰红线呢?从这些沉重的教训中,我们又能得到哪些警示呢?我认为,至少有三个警示值得我们深思和牢记。
另外一种是从众心理,只替自己考虑、不顾群众感受,用“别人都这么做”的自我安慰麻痹大脑,认为“法不责众”,错误地认为“吃吃喝喝、收礼办事”是一种社会常态、无伤大雅。正是在这两种心理的支配下,他们肆无忌惮地践踏法纪“底线”。这两种心理的背后,其实是他们低估了党和政府铲除腐败的决心和力度,高估了自己的伎俩和本事,错估了党纪国法的威严和力量。对于这些人,必须下猛药、出重拳,让他们清醒知道:“无禁区、全覆盖、零容忍”绝不是一句空话,中央八项规定精神是带电的高压线,任何以身试法的行为,必将付出惨痛的代价。
有的党组织缺乏担当精神,害怕得罪人,担心丢选票,遇到问题绕着走,即使发现了问题,也装作看不见,不发声不制止。这其实不是保护干部,而是纵容,更是加害,致使有的党员干部在这种“宽松软”的环境下丢掉党性、淡漠党纪、放飞自我。对于这些不认真履行主体责任的党组织,要坚持一案双查,既追究当事人的责任,也要追究领导责任,倒逼各级党组织用好手中的权、管好自己的人。
警示三:作风建设不会“毕其功于一役”,必须常抓不懈。根据中央纪委统计,前五个月全国查处违反中央八项规定精神问题xx件,处理xx人,与去年同期基本持平。今年以来,我们紧盯重要时间节点,聚焦重点人群,采取事前不通知、不定时间、不定地点等方式,集中明察暗访,严查“四风”问题。以排查整治“天价烟”“定制酒”背后的“四风”问题为抓手,严肃查处领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。截至目前,全市共查处违反中央八项规定精神问题xx件,党纪政务处分xx人,同比分别增长9.3%、13.4%。在“严”的主基调长期坚持下去的形势下,“四风”问题没有明显下降,再一次表明“四风”问题积习甚深,具有很强的反复性和顽固性。必须保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,以坚强的政治定力和战略定力推进作风建设,用滴水穿石、铁杵磨针的决心和韧劲锲而不舍纠治“四风”,不松劲、不停步、再出发。
二、要从讲政治的高度认识作风建设的重要性
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调:作风积弊还没有根除,必须保持定力、寸步不让,守住重要节点,紧盯薄弱环节,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。对此,我们要认真学习领悟贯彻。
强调作风建设永远在路上,要抓常抓细抓长;
强调要扎紧织牢制度的笼子,建立健全改进作风长效机制等等,这些重要论述都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是我们开展作风建设的根本遵循。“两个维护”是具体的,而不是抽象的,要把落实中央八项规定精神情况作为检验是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要标尺,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,切实增强落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
我们的增长动能不足,创新驱动仍是突出短板,创新投入少,创新人才少,创新主体弱,科技创新贡献率低,等等,这些问题严重制约和影响我市高质量发展步伐。我们到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候。越是形势严峻、情况复杂,越是重大历史关头,就越需要以优良作风在全党全社会凝聚起推动经济高质量发展的磅礴力量。所以,我们要深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决整治“四风”问题,着力打造一支忠诚干净担当的过硬干部队伍,更好地服务和保障经济的高质量发展。
第三,要把贯彻落实中央八项规定精神作为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的长效机制。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话指出,开展主题教育的根本任务,是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。中央政治局制定八项规定,其目的就是改进工作作风,密切联系群众,本质上就是牢记初心使命。在这次主题教育中,我市开展了xx项专项整治,其中两项就是整治违反中央八项规定精神,整治形式主义、官僚主义,还有几项也与落实中央八项规定精神问题紧密相关,可以说已经把反“四风”融入到主题教育的全过程,以专项整治为牵引深入推动整改工作。主题教育虽然已结束,但是整改没有终点,对于查摆出来的作风方面的问题必须一抓到底、抓出成效,持续巩固主题教育成果。
三、以务实举措推动中央八项规定精神落实落地
党的十八大以来,全市上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力纠正惩治违反中央八项规定精神的突出问题,持续推动了党风、政风、社风不断好转。但从各级查处的典型问题中必须清醒看到,成绩的取得只是阶段性的,巩固作风建设成效、防止反弹回潮的压力长期存在,治理隐形变异新动向、解决“四风”深层次问题的任务还很艰巨,需要全市上下共同努力,多措并举、精准发力,确保中央八项规定精神在xx落地生根。
又要切实履行抓作风建设的主体责任,敢抓敢管、抓常抓长,形成严的氛围。同时,要用好问责利器,对党的作风建设松懈、落实中央八项规定精神不力等问题,严肃追责问责,倒逼责任上肩、任务落地。
(二)要进一步加大监督检查力度。各级纪检监察机关要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,自觉把监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”作为监督执纪问责的重要内容,严格监督、铁面执纪、严肃问责,把作风建设的纪律和规矩立起来、严起来。要坚持问题导向,聚焦重点领域和“关键少数”,对“四风”问题线索深挖细查、优先处置,早发现、严惩治,典型问题点名道姓通报曝光,释放越往后执纪越严的鲜明信号,决不允许“四风”问题死灰复燃,决不允许旧弊未除、新弊又生。
(三)要进一步用好以案促改这一手段。以案促改是党风廉政建设的一个创新之举,今年还入选了中央组织部组织印发的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》。事实证明,以案促改是推进标本兼治的有效之举,打通了监督检查、审查调查、教育整改等环节,成为深化正风反腐的重要抓手。推动作风建设必须要推进以案促改制度化常态化,通过筛选典型案例、开展警示教育、召开民主生活会或组织生活会等方式,反思自身存在问题,深刻剖析问题根源,制定落实整改措施,防止类似案件重复发生,实现“查处一案、警示一片、规范一方”的治本效果。
(四)要进一步扎紧制度的笼子。各级党委(党组)要结合学习贯彻十九届四中全会精神,围绕落实中央八项规定精神,建立健全统筹协调、分析研判、信息共享、督促检查工作机制,强化对制度执行的监督检查,找出问题症结,堵塞制度漏洞,提高制度的执行力。各级纪委监委要深化对“四风”发生情况的总体研判,对反复发生、居高不下的问题,综合运用纪律检查建议、监察建议等方式,督促相关部门制定有针对性的措施,逐步健全完善制度,以科学、严密、有效的制度体系推动作风建设向纵深发展。
同志们,作风建设永远在路上。希望全市各级党组织和广大党员干部牢记“作风建设无小事”,进一步振奋精神,以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加务实的举措,努力创造出更加优异的成绩,为加快推动xx高质量发展作出更大的贡献!
近年来,我们高度重视作风建设,坚持抓常抓细抓实,弛而不息贯彻落实中央八项规定及其实施细则,队伍忠诚本色不断彰显,能力素质显著提升,内生动力持续激发,先进典型不断涌现,呈现出朝气蓬勃、奋发向上、勇争一流的良好精神状态。
(一)思想认识更到位。以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化和“大学习、大讨论、大调研”活动为载体,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于作风建设系列重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,践行“一个带头、三个表率”,常态开展警示教育,不断提升全员思想认识,增强了行动自觉。
(二)日常行为更规范。从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范公务接待、厉行勤俭节约、严格车辆管理、加强监督检查等方面入手,制定完善各类制度,扎牢织密制度的笼子,坚持用制度管人、管事、管钱,真正让制度落地生根、发挥效力。
(三)工作作风更扎实。对照中央八项规定及其实施细则,以及各级党委关于作风建设的系列规定,全面梳理排查,列清单建台账,逐一研究制定整改措施,正文风、改会风、转作风、树新风,先后被评为xx。
(四)队伍形象更良好。公务接待规范有序,三公经费持续下降,“公款消费”行为得到遏制;
调查研究成果丰硕,指导工作更加有力,“走马观花”现象有效根治;
群众安全感满意度全面提升,社会反响和社会评价持续向好。
从近年来通报的典型案例来看,违反中央八项规定具有顽固性、复杂性,反弹回潮隐患犹存,防范任务依然艰巨繁重。就我们这支队伍而言,还存着着六个方面的不足:一是思想松弛,规定学习不到位。对上级部署要求不主动学、系统学,内容掌握不全,精神理解不透,结合实际不紧,严格执行中央八项规定的思想基础还需要进一步巩固。二是表面文章,反对“四风”不到位。形式主义、官僚主义还有市场,个别地方和单位还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效,当“甩手掌柜”、搞“摇控指挥”,表态调门高、行动落实差。三是管理松散,财经纪律不到位。个别部门和地方仍然违规发放津补贴,公款购买和消费烟酒,公车维修、加油卡缺乏管理,党员出差多报、超标准报销差旅费等问题。四是庸散懒政,担当负责不到位。部分干部缺乏担当精神,在其位不谋其政,遇事能躲就躲、能推就推、能拖就拖,遇到困难绕着走,宁愿不做事、只求不出事,或者出工不出力、出力不见效。五是选择变通,工作执行不到位。执行上级决策部署,明接暗推,打折扣、做选择、搞变通,作风疲沓、不推不动,致使工作迟迟落不到实处、见效缓慢。六是衙门作风,服务意识不到位。对群众反映强烈的问题无动于衷,对群众合理的诉求推诿扯皮,对群众办事办证不落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结等工作制度,“管卡压”变为“推拖绕”。
作风代表党风、反映政风、影响民风。八项规定及其实施细则是中央加强作风建设、密切联系群众的重大举措,既是政治任务,又是纪律要求,机关必须以永远在路上的韧劲,坚持从严管党治党,着力强化作风转变。
(一)坚持压实责任“一环不漏”。落实八项规定及其实施细则,压实责任是前提。要压实主体责任,各级党组织要强化“首要职责是管党、最大政绩是锻造过硬队伍”的理念,将贯彻落实八项规定的责任扛在肩上、抓在手上,明确责任事项,制定责任清单,健全责任体系。要压实监督责任,旗帜鲜明地支持纪检监察和督察、审计部门开展工作,积极创造良好的条件,切实加强常态监督检查,严防责任缺失、力度衰减。要压实一岗双责,各地各部门“一把手”要切实履行好全面从严治党第一责任,坚持“两手都要抓、两手都要硬”,各级班子成员要切实肩负起队伍管理责任,对队伍中的违纪违规苗头和问题,抓小、抓早、抓细,逐级传递责任压力,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。
(二)坚持常态学习“一丝不苟”。落实八项规定及其实施细则,抓好思想教育是基础。要突出理想信念教育,组织全员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、锤炼党性,通过“固本培元”强化政治定力与行动自觉,确保八项规定融入日常行为规范。要突出宗旨意识教育,教育和引导全体党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,端正权力观、地位观、利益观,着力解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,始终保持同人民群众的血肉联系。要突出警示教育,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,自觉抵制不良风气。
(三)坚持执行纪律“一寸不让”。落实八项规定及其实施细则,抓好制度落实是根本。要加强制度的顶层设计,结合本地本部门实际,量化、细化相关实施细则和实施办法,通过“废、改、立”,不断修改、完善和提升配套制度,使各项制度有效衔接,增强针对性、可行性和可操作性,推动中央八项规定精神的有效落实。要严格执行财经纪律,以厉行节约、反对浪费为突破口,按照制度化、规范化、法制化要求,加强“三公”经费管理,严格开支范围、支出标准把关,严格程序审批和总量控制,抑制公款浪费、公款消费现象。要严格执行工作纪律,以“放管服”改革为契机,理顺行政审批职能,规范审批条件,明确审批标准,减少行政审批管理环节和层次,取消不必要的管理权、审批权和分配权,压缩审批时限,改革行政审批方式,从源头上避免争权逐利的可能。
(四)坚持从严监督“一刻不松”。落实八项规定及其实施细则,抓好常态监督是关键。要严格管理、严格监督,让党员少犯或者不犯错误,就是对党员的最大爱护,切实加强党风廉政建设,充分运用监督执纪“四种形态”,有效防范并及时消除队伍中的风险隐患,宁愿听到平时严管的怨声,也不听党员违法犯罪后党员及其家属的哭声。要树立长期作战的思想,既充分认识到当前落实八项规定的重要性和紧迫性,树立必胜的信心和决心,以时不我待、只争朝夕的精神抓好经常性监督检查工作;
又要看到改进作风的艰巨性和长期性,克服急躁情绪,以“蚂蚁啃骨头”的韧劲坚持不懈的开展工作。既要采取专项检查、重点抽查、明察暗访、审计监督等传统方式开展监督检查;
又要通过“制度+科技”的手段,运用信息系统及时掌握单位经费支出、规范执法等方面情况,提高监督的效果和质量。要坚持民意导向,以社会综合评价为抓手,对群众不满意评价进行回访沟通,对涉及党员和工作人员进行警示性谈话,切实增强作风整改的针对性和有效性,提升执法公信力和人民群众满意度。
(五)坚持问责追责“一查到底”。落实八项规定及其实施细则,抓好问责查处是底线。要坚持问题未查清不放过,坚持有案必查、有错必纠,对违反八项规定行为保持“零容忍”,深挖细查执纪审查发现的“四风”问题,发生一起查处一起、处理一起、通报一起,始终保持严查“四风”问题的高压态势,确保八项规定制度刚性运行。要坚持处分未到位不放过,从重从严查处无视中央八项规定精神、不收敛不收手者,严格追究私设“小金库”等行为,既要处理当事人,也要追究领导责任,不断释放越往后对“四风”问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。要坚持教训未总结不放过,坚持惩前毖后、治病救人,通过对违反八项规定典型案例的剖析,从源头上最大限度减少体制缺陷和制度漏洞,实现政治、法纪和社会效果相统一,确保八项规定及其实施细则得到长期执行。
我们及时召开这次警示教育大会,既是落实全面从严治党政治责任、加强党员干部教育管理的必然要求,也是落实股份公司巡视组整改建议的重要举措。刚才,x书记通报了集团公司自201x年至2020年发生的x问题及处理情况。对此进行公开通报曝光,就是要以案为鉴,举一反三,惩前毖后,警钟长鸣;就是要用身边的事件来教育警醒大家;就是要起到处理一案、唤醒一批、警示一片的作用,对于教育引导集团公司广大党员干部筑牢廉洁从业思想防线,推动企业全面从严治党不断取得新成效具有十分重要的意义。
下面,我讲三个方面意见。
一、坚持问题导向,深刻反思存在的突出问题
近年来,集团公司党委、纪委积极贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,不忘初心,牢记使命,扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作,为企业全面深化改革和实现高质量发展提供了坚强保障。以强化党的政治建设为重点,紧盯“关键少数”,以零容忍态度惩治腐败,企业党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力显著增强;坚持以上率下,持之以恒抓好作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续纠治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,企业风气实现明显好转;持续做好“三转”,聚焦主业,以问题为导向,实践运用监督执纪“四种形态”“三个区分开来”,挺纪在前,抓早抓小、防微杜渐,强化监督执纪问责,及时查处了一批不收敛、不知止的党员干部违纪违法问题,企业党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识得到强化提升。但是,从企业内部巡察情况来看,集团公司全面从严治党工作,与党中央的期望和股份公司党委的要求相比,还有一定差距,企业党风廉政建设和反腐败工作任重道远。主要表现在以下方面:
(一)树牢政治意识方面。党的政治建设是党的根本性建设。把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,是确保企业高质量发展的根本前提。近年来,集团公司始终把加强党的政治建设作为根本任务,旗帜鲜明讲政治,不断强化政治意识、增强政治能力,确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。但是,有的单位没有抓紧抓实政治建设,有的党员干部缺乏严格的党性锤炼。比如,中央八项规定出台快8年了,违反中央八项规定精神现象依旧存在,深层次的原因就是有的党员干部政治站位不高、政治觉悟不高、政治敏感性不强,没有把落实中央精神上升到政治高度来认识。
(二)强化思想建设方面。思想是行动的先导,理论是实践的指南。加强思想建设是我们党的优良传统和巨大优势。拧紧思想上的“总开关”,才能筑牢拒腐防变的防线,才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来,虽然我们比较注重加强各级领导班子的思想建设,但是,仍有部分党员干部理论学习的内生动力不足、主动意识不强,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深、理解不够透,尤其是对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务认识不足。部分党员干部在运用理论武装头脑方面存在差距,在企业改革发展上缺乏担当,在各种复杂矛盾和困难面前不敢动真碰硬,在市场经济的考验尤其是各种不良风气的诱惑面前,头脑不够清醒、态度不够坚定。
(三)严格遵规守纪方面。木受绳则直,人守规则正。党员干部只有自觉地把纪律严起来、把规矩立起来,坚定地做守纪律的捍卫者和践行者,做讲规矩的执行者和维护者,才能在党纪国法、企业规章面前,做一个不犹豫、不含糊、不动摇的明白人。实践证明,违法犯罪、违规违纪行为虽然表现各有不同,但本质上都和纪律意识不强,规矩意识不够,违规用权有关。个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心,做人做事缺乏规矩意识、底线意识、红线意识,不把中央的决策部署当回事,不把股份公司党委的要求当回事,不把企业的规章制度当回事。个别党员干部习惯了比较宽松的监管方式,对在受监督和约束的环境中工作生活不适应,千方百计规避纪律规矩的约束。个别党员干部明知故犯,制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,就是落实不到具体行动上,制度执行“形同虚设”。
(四)敢于担当负责方面。勇于担当责任,是共产党人的鲜明品质。是否具有担当精神,能够忠诚履责、尽心尽责、担当负责,是检验党员干部先进性和纯洁性的重要方面。很多问题的发生,反映出有的单位党的领导和党的建设弱化、虚化;有的单位主体责任缺失、监督责任缺位;有的单位党组织全面从严治党韧劲不足,教育不经常、管理不严格、监督不到位;有的单位监督执纪不严,失之于宽、失之于软,该发现的问题没有发现,该处理的案件没有处理;有的单位领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对自己分管系统的党风廉政建设抓得不实,自身不过硬,带头违规违纪;有的党员干部面对矛盾不敢于迎难而上,面对危机不敢于挺身而出,面对失误不敢于承担责任,面对歪风邪气不敢于坚决斗争。
二、提高政治站位,深入剖析问题产生的根源
今天通报的案例,不少都是我们近年来反复抓、反复强调的问题。为什么这些问题屡禁不止、屡教不改,一而再、再而三地发生,深入剖析问题背后的原因,我认为主要有以下几个方面:
(一)政治理想信念缺失。政治理想信念是共产党人的精神之“钙”,精神“缺钙”,就会得“软骨病”。从今天通报的案例来看,有的是政治意识不强,拒不服从组织安排;有的是对党不够忠诚老实,瞒报个人有关事项;有的是对中央八项规定精神置若罔闻、顶风违纪;有的是违反干部廉洁从业规定,违规获利;有的是不能正确履职,给企业造成不良后果和影响。凡此种种,其内在逻辑都是始于政治信仰不坚定,理想信念缺失,进而放松了思想的自我改造,最终失去了拒腐防变的免疫力。这些案例无不警示我们,党员干部一旦丧失理想信念,就会迷失方向,在各种诱惑面前打败仗;就会举止失当,影响工作开展、影响企业发展;就会违规违纪,甚至触犯法律。因此,每个党员干部必须坚定理想信念,筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基。
(二)纪律执行意识不强。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的六大纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。从通报案例来看,有的党员干部组织纪律观念弱化,该服从的不服从,该报告的不报告;有的党员干部对工作纪律缺乏敬畏之心,没有底线意识和红线意识,造成企业利益和企业形象的双重损失;有的党员干部对廉洁纪律毫不在乎,久而久之,自然滑入堕落腐化、违纪违法的深渊。大家要以案为鉴,对照《中国共产党纪律处分条例》自查自纠,汲取教训,引以为戒,真正让遵规守纪成为自觉行为,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)干部队伍作风不硬。作风建设永远在路上。作风不硬,必然党性不强,各种歪风邪气自然乘虚而入。从通报案例来看,干部作风问题集中表现在违反中央八项规定精神屡禁不止,利用职务之便,谋取个人私利,严重干扰企业正常生产经营秩序,严重败坏党员干部队伍的作风形象。大家一定要深刻领会治党从严、律己从严的重要意义,把“严”的主基调长期坚持下去,把“严”熔铸到血脉里,以“严”铸魂、以“严”强根,严格落实党中央关于作风建设的各项要求,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,进而树立良好作风,同心协力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
(四)“两个责任”落实不力。党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党核心是加强党的领导,关键是落实“两个责任”。从通报案例来看,违法犯罪、违规违纪人员基本上都是本单位或项目部的班子成员,甚至有的还是书记、副书记。这足以说明,在落实主体责任方面,有的单位和党员干部重经营、轻党建,落实全面从严治党主体责任不够积极主动,距离新时代全面从严治党的政治要求还有一定差距,存在“沙滩流水不到头”的现象;有的党组织只是把全面从严治党主体责任落实到“口号里”“文件中”,党委书记全面从严治党第一责任人的责任没有扛起来,缺少应有的政治担当;有的党员干部“一岗双责”落实不到位,对分管单位、分管部门日常廉洁警示教育不够、要求不严。在监督责任方面,有的单位纪检组织对政治监督认识不到位,政治站位不高,把握重点不准,监督力度不大,作用发挥不明显,没有担负起专责监督的政治责任;有的单位同级监督措施不实、效果不明显;有的纪检干部“腰杆硬不起来”,好人主义,不愿得罪人,业务能力不能满足实际工作需要,存在不敢监督、不会监督、不愿监督的现象。
这次大会通报的只是近年来比较典型的案例,不等于其他没有进行曝光的案例就可以一笑而过、泰然自若,也不等于除了这些发现的问题,各单位就再也没有违规违纪的情况,可以安枕无忧、放松警惕。各级党组织、纪检组织,尤其是党员干部一定要以案为鉴,结合实际,对照以上原因深入剖析,把自身存在的问题尽早彻底消灭,进一步落实政治责任、主体责任、第一责任,不断提高企业全面从严治党工作水平。
三、强化责任担当,推动从严治党向纵深发展
针对当前企业存在的突出问题,各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑,坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识,要以深入学习贯彻落实党的十九届四中全会、中纪委十九届四次全会精神和此次接受股份公司党委巡视为新起点,进一步提高政治站位,强化责任担当,持之以恒正风肃纪,深化全面从严治党。
(一)从严从实抓好“两个责任”落实。今年以来,股份公司党委印发了关于落实全面从严治党“两个责任”的实施意见和责任清单,集团公司党委也制定了相应的实施办法。从党风廉政建设“两个责任”到全面从严治党“两个责任”,这不仅是表述的变化,更体现了纵深推进全面从严治党的决心。我们要认真对照通报案例,反思自身是否存在类似问题,并认真抓好整改。集团公司各级领导班子、职能部门要切实承担起全面从严治党的主体责任,纪委要切实承担起全面从严治党的监督责任。要按照落实“两个责任”工作清单,进一步健全组织领导、督导检查、定期报告、述职考核等保障机制,推动全面从严治党向纵深发展,着力防范和整治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。
(二)从严从实抓好政治建设。要始终把党的政治建设摆在首位,始终牢记我们是党领导下的企业,我们的第一身份是共产党员,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要把习近平总书记关于国有企业改革发展党建的最新重要讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”,列入党员、干部教育培训的重要课程。当前,要将《习近平谈治国理政》第三卷列入学习计划,全面系统学、深入思考学、联系实际学,切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。要深入贯彻落实总书记重要指示批示的工作督查机制,形成传达学习、研究部署、贯彻落实、逐级报告、跟踪督办、考核评价的工作闭环。要把落实“三个转变”、深化国企改革、推进高质量发展、“制止餐饮浪费行为”等总书记重要指示批示在企业不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度,按照有关重大事项请示报告制度规定,确保该请示的及时请示,该报告的及时报告。
(三)从严从实加强基层组织建设。要严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和《中国共产党基层组织选举工作条例》,持续加强“三基建设”,落实基层党建联系点制度和经常性督查指导机制,及时发现和整改问题。要持续加强海外党建工作,健全海外党组织体系,优化海外党建工作制度,加强爱党爱国爱企教育,统筹推进境外项目廉洁风险防控、员工心理关怀、“三工建设”等各项工作。要深入推进党建质量进阶管理,依托四部标准化手册和智慧党建平台,进一步优化组织体系,规范标准流程,提高工作运行效能,使各级党组织和党员在“规范、务实、集成、创新”的新机制下更好的发挥作用。要大力解决党建和业务工作“两张皮”、党支部书记“有职位,没地位”、履职不充分的问题,进一步促进党支部作用发挥。
(四)从严从实加强干部队伍建设。习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调,要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。从过去的能者上、庸者下、劣者汰,到新增“优者奖”,就是要强调加强对领导干部的正向激励,让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。我们一定要深刻领会和落实中央和股份公司党委干部管理的新理念、新政策、新要求,始终坚持正确的选人用人导向。要始终坚持党管干部、党管人才原则,不断匡正选人用人风气,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,着力防范和整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
(五)从严从实抓好作风建设。今年是股份公司党委确定的“干部作风建设年”,我们要进一步加强组织领导,紧盯作风建设的老问题和新动向,在抓重点抓关键上精准施策。要严格落实中央八项规定精神。要抓好日常监督、靠前监督,力戒“时管时不管”的现象。对顶风违纪的党员干部及所在党组织和领导人员进行责任倒查,对典型问题点名道姓、通报曝光,保持正风肃纪的强大声势。要坚决纠正形式主义、官僚主义。要贯彻落实有关制度文件,尤其要坚决压缩会议、精减文件、杜绝重复性检查,让基层有更多的时间和精力抓落实。要持续强化本部服务职能,确保基层反映的问题和相关诉求第一时间得到办理解决。
(六)从严从实抓好纪律建设。我们要深刻认识到当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终把纪律和规矩挺在前面。要紧盯重点领域、关键环节、重要岗位及职工群众关切事项开展常态化反腐,既加大对领导干部腐败问题惩处力度,又严肃查处基层“微腐败”。要坚持“三个区分开来”,精准运用监督执纪“四种形态”,让“红脸出汗”成为常态。要进一步健全发挥党委领导作用的制度体系,规范党委会前置研究讨论程序,完善三级企业法人治理结构。要积极稳妥推进三级公司纪检监察体制改革,使集团公司纪检队伍更加“专业化”“敢担当”“有作为”,切实担负起“专责监督”的职责。要以党委巡察、纪律审查、监督检查、内外部审计发现问题为切入点,查找制度漏洞,推动制度创新,填补监管盲区,切断利益输送链条,强化对权力的制约和监督。要严格落实加强工程项目廉洁风险防控监督检查的实施意见、管理人员违规干预和插手企业重要事项记录报告有关规定等制度。要紧紧抓住思想建设这个基础,加强廉洁文化建设,增强警示教育的经常性、针对性、严肃性,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(七)从严从实抓好巡视巡察工作。要聚焦股份公司党委本轮巡视,全面抓好巡察工作任务落实,持续推进巡察高质量开展。要抓好宣贯落实。要深入学习贯彻习近平总书记对巡视巡察工作的重要指示批示精神,抓好股份公司党委巡视和集团公司党委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣贯落实。要抓实巡视问题整改。要将股份公司巡视问题整改作为重要政治任务,严格落实被巡视党组织配合开展巡视工作有关规定,督促指导各部门各单位深入自查整改,做到即知即改、立行立改。要抓严内部巡察。要结合股份公司巡视,对各单位及重点项目实行有计划、有重点、有针对性的内部巡察,充分发挥巡察发现问题、报告问题、整改问题和化解企业风险作用,推进全面从严治党走向深入,促进企业持续健康发展。
同志们,再过一个多月,20xx年就要过去,全面完成年度各项工作任务目标迫在眉睫,让我们以这次警示教育大会为契机,切实提升政治站位,强化纪律规矩意识,要把忠诚干净担当体现在坚决贯彻党中央决策部署上,体现在履职尽责做好本职工作上,体现在日常言行上,推动党的领导全面加强、党建工作质量全面提升,促进企业全面从严治党不断取得新成效,为企业高质量发展提供坚强保证。
同志们:
这次全县基层组织建设工作专题会议,是经县委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻系列重要讲话精神,深入贯彻考察云南重要讲话精神,深入贯彻全国、全省、全市组织部长会议和县委十二届七次全体(扩大)会议精神,切实抓好县委书记抓基层党建工作的整改落实,进一步推进全县基层服务型党组织建设。刚才,各乡(镇)党委书记都作了很好的发言,从大家发言的情况看,各乡(镇)党委书记都能够把基层党建工作作为一项重要的政治任务来抓,创新服务载体,搭建服务平台,强化服务保障,做了一些实实在在的工作,取得了很好的效果。下步,各乡(镇)党委要充分整合城乡党建资源,细化联建措施,丰富服务内容,夯实服务基础,强化服务效果,全面推行“8433”工作法,认真抓好各项工作任务的落实。
下面,我讲两点意见。
去年底和今年初,全国、全省、全市组织部长会议和县委十二届七次全体(扩大)会议相继召开,对新形势下的组织工作作出了安排部署、提出了具体要求,必须认真学习、深刻领会、准确把握、抓好落实。
(一)深刻领会全国组织部长会议对组织工作作出的新部署。在全国组织部长会议上,刘云山同志着重围绕“六个坚持”,即:“坚持思想建党,把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入;坚持从严治吏,切实做到选好干部、用好干部、管好干部;坚持久久为功,持续深入推进作风建设;坚持固本强基,进一步提高基层党组织的战斗力;坚持制度治党,着力提高制度规范的执行力;坚持强化责任,把从严管党治党落到实处”作了深刻阐述。赵乐际部长从“抓好思想教育这个从严治党的根本,坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果,聚神聚力深化党的建设制度改革,推动从严管理监督干部常态化,把基层党组织建设牢牢抓在手上,推进人才发展体制机制改革和政策创新”六个方面对做好20xx年组织工作进行了安排部署,并强调组织部门要积极适应新常态,践行“三严三实”要求,增强专业化能力,不断提高工作水平。陈希常务副部长从“要把绝对忠诚作为‘讲政治’的首要原则来坚守,要把敢于担当作为‘重公道’的核心要求来践行,要把提高专业化能力作为‘业务精’的努力方向来追求,要把廉洁干净作为‘作风好’的基本底线来守住”四个方面,强调加强组织部门自身建设。
(二)准确把握全省、全市组织部长会议对组织工作安排的新任务。在全省组织部长会议上,刘蔚萍、解毅、崔茂虎、刘绍平、董和春、赵刚、薛彪、杨润8位同志分别就分管工作作了安排部署,刘维佳部长强调了十个方面的问题:一是要突出思想建党,加强理论学习和政治教育;二是要适应和融入从严治党、改进作风、经济发展三个新常态,巩固求真务实作风新常态,构建改革创新工作新常态,形成“忠诚干净担当”的行为新常态;三是要准确把握全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略新布局;四是要坚决贯彻从严从实的要求,把“严”和“实”作为组织工作的唯一取向;五是要全力抓好专题教育,认真落实“三严三实”和“忠诚干净担当”要求;六是要严格按条例办事,严把选人用人关;七是基层党建要坚持政治属性和服务功能两手抓,切实加强带头人队伍建设,选优党组织书记,配强常务书记和指导员,推进基层治理法治化;八是要加快实施人才强省战略,重心要转移到跟进配套、促进协调、推进落实上来;九是要全心全意做好老干部工作,提升老干部工作水平;十是要加强组织部门自身建设。组工干部要真正做到“忠诚干净担当”,在是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。在全市组织部长会议上,市委组织部副部长、市非公有制经济组织和社会组织党工委书记周林同志就分管工作作了具体安排,市委、市委组织部部长贺国飞同志从“抓好思想教育这个从严治党的根本;抓好高素质干部队伍建设这个关键;抓好从严管理监督干部这个重点;抓好基层党组织建设这个执政根基;抓好人才队伍建设这个有力支撑;抓好党的建设制度改革这个保障;抓好深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育这个政治任务;认真做好公务员招录工作;继续抓好大学生村官工作;严格干部人事档案管理;抓好大组工网建设;抓好新闻和网络宣传工作;全面推行无纸化办公;高度重视组工信息工作;全心全意做好老干部工作”等十五个方面对20xx年组织工作进行了安排部署,并从“要永葆绝对忠诚的政治品格;要恪守公道正派的职业操守;要提高适应新常态的能力水平;要守住个人干净的道德底线”等四个方面强调加强组织部门自身建设。
(三)准确把握县委十二届七次全体(扩大)会议对组织工作提出的新要求。县委十二届七次全体(扩大)会议强调,全县各级党组织和党员领导干部要充分认识从严管党治党的极端重要性和紧迫性,把抓好党建作为最大的政绩,严格落实“第一责任人”政治责任,坚持思想建党与制度建党相结合,持之以恒抓好管党治党工作,不断提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为全面深化改革、推进依法治县、加快绿色崛起提供坚强有力的保证。要全面加强党的基层组织建设;全面加强领导班子和干部队伍建设,树立正确的用人导向,坚持党管干部原则,走活干部这盘棋,按照强调的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准培养、选拔和使用干部。
2021年是从严管党治党持续加强的一年,我们要准确把握全国、全省、全市组织部长会议的精神实质,进一步树立大基层导向,突出政治功能、强化服务功能,把基层党组织建设牢牢抓在手上。着力抓好五个方面工作:
(一)充分发挥基层党组织的政治引领作用。
一是要扩大组织覆盖和工作覆盖。落实非公经济组织和社会组织“一委四制”党建机制,扎实开展好1个市级非公有制经济组织和社会组织党建示范点和15个党员经营示范户(店)创建工作。推进党组织向自然村(组)、农民专业合作社、产业协会、产业链延伸。全面摸清乡镇站(所)、农村中小学校、卫生院的单位数、职工人数、党员人数、组织设置等基本情况,优化党组织设置,实现应建尽建。
二是要集中整瘫治软。根据县委组织部《关于做好整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》要求,各单位按照不低于党组织总数7.26%确定整顿对象,各乡(镇)以村(社区)为重点,按照不低于10%的比例排查软弱涣散基层党组织,切实抓好整顿工作,确保每个重点整顿对象都得到转化提升。同时,深入排查晋位升级后进村(社区)党组织,全力抓好晋位升级。
三是要加强基层民主监督。认真贯彻落实《中共临沧市纪委等12个部门关于进一步加强村务监督委员会建设的意见》,全面落实“四议两公开”等村(社区)基层民主管理制度,充分发挥村务监督委员会作用,切实解决管理不民主、村(居)务财务不公开、侵害群众利益、优亲厚友等问题。
(二)强化基层党组织服务功能。
一是要发展壮大集体经济。按照刘维佳部长“推广经验、破解难题、大胆探索、合力推进、抓好试点、加大力度、干一个成一个、务求实效”的要求,各乡(镇)要积极推广去年8个试点村取得的经验和成效,全面开展调查摸底,编制强基惠农“股份合作经济”工作规划,通过建设村级经营性场所增收、盘活集体资源增收、领办合作经济组织增收、兴办专业市场增收、合理运营资本增收、开展村企联建增收、开展招商引资增收、培育新的经济增长点增收等8种模式,在有条件的村放开推广强基惠农“股份合作经济”。年内,新增100个村(社区)有集体经济收入,并在全县有集体经济收入的142个村(社区)中培育20个村级集体经济收入超过1万元的村(社区),培育5个村级集体经济收入超过5万元的村(社区),力争用3年时间,消除村级集体经济“空壳村”。
二是要加大扶持力度。按照“扩规模、保重点、提质量、防风险”的要求,通过抓好“基层党员带领群众创业致富贷款”,支持农村基层党组织加大引导农民增收脱贫致富的力度,帮助农村党员发展产业、增加收入,引领农民增收脱贫致富,切实提高带头致富的能力和带领致富的本领,实现“扶持一户,辐射一片,带动一村”的目标。20xx年我县将继续加大贷款额度,每个乡镇安排不少于100万元的贷款指标,具体指标待省、市委组织部明确后行文执行。相关责任部门务必严格落实财政贴息政策,抓好发放、跟踪管理,确保发放计划一分不少地完成。
三是要抓实“双推进”工作。继续做好幸福镇扶贫开发和基层党建整乡“双推进”的各项工作。今年,省上还将确定第二批整乡“双推进”乡镇,凡是涉及扶贫项目的乡镇和村(组),要统筹协调、统筹设计、统筹实施,坚持硬件软件一起抓,细化量化“扶贫促党建”的具体任务,明确“党建带扶贫”的具体举措,必须坚持活动场所覆盖优先、股份合作经济优先、基层党员创业致富贷款优先,做到劲往一处使,钱往一处用,把项目放到一个平台上,两手抓、双促进,整乡整村建成扶贫开发与基层党建示范点。
四是要坚持统筹推进。突出规范化建设,机关专职党务工作人员不得低于机关工作人员总数的1%,设立机关党委(党总支)的单位至少要配备专职党务工作人员1至2名,确保机关党建工作有人抓、事务有人做。全面落实干部直接联系和服务群众制度,做好机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作。社区要抓好在职党员到社区报到为群众服务制度,开展主题服务、定向服务、菜单服务、承诺服务、志愿服务、网络服务等“六个服务”机制。协调推进城乡、行业、区域党组织共建,探索区域化党建模式。统筹推进企事业单位、窗口服务行业等各领域基层服务型党组织建设。
五是要加快综合服务平台建设。20xx年以来,我县实施“1341”工程建设云南基层综合服务平台,首批建设的74个站点已投入运行,效果良好。目前,第二批建设的134个站点已进入安装、调试和培训阶段,各乡(镇)党委要配合相关部门做好安装、培训和维护工作。第一,围绕“如何服务”,探索综合服务平台建设有效措施。要抓紧推进第二批综合服务平台建设,这项工作既要抓进度,也要保质量,建、管、用有机结合,着力点要放在完善功能、便
贯彻落实局长讲话精神篇六
讲话,是指说话;发言;谈话,或者指演说和普及性的著作体裁。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
***党总支在上级党委和纪委的正确领导下,深入贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实中央八项规定和实施细则精神,做实做细日常监督、提高监督实效,从严落实各项规定,切实营造风清气正的校园育人环境,为实现我院和学校事业持续健康发展提供坚强有力的政治保证。现根据《2020年“落实中央八项规定精神”监督检查实施方案》、《***贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神监督检查办法》和《***贯彻落实中央八项规定精神监督检查工作方案》的通知要求,我院对照落实中央八项规定精神专项监督检查内容,认真开展自查自纠工作。现将***党总支自查整改情况报告如下:
按照《***贯彻落实中央八项规定精神监督检查工作方案》的要求,***党总支认真研究部署专项自查整改工作,用“四个全面”统一思想认识,领导班子和领导干部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,不搞“上有政策、下有对策”。紧紧围绕教学、科研的中心工作,全面加强领导班子作风建设,认真贯彻执行中央“八项规定”及实施细则,紧贴学院工作实际,切实落实联系师生员工、服务师生员工各项制度,遵守党的政治纪律和政治规矩明确任务目标,落实责任,力戒形式主义,不走过场,务求实效。
针对自查自纠所列内容清单,进行认真分解,一一对照,重点围绕形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题进行了重点自查。
根据学校安排,我院召开了贯彻落实中央八项规定精神监督检查工作动员部署会,组织全体教职工认真学习《八项规定》各项内容,并要求全体教职工对《实施细则》提出的具体要求要吃透精神,多看、多学、多想,认真领会会议、文件精神,增强思想自觉和行动自觉,提高思想认识。
(一)形式主义、官僚主义方面
我院全体教职工尤其是党员干部积极改进工作作风,严格考勤制度,认真执行请销假、公务出差制度。严格按照要求精简会议,减少本院会议活动,严格控制论坛、研讨会的数量、规模和经费,不断改进文风会风。规范考察学习活动,对上级部门组织的业务学习和培训,学院要求必须有正式文件或通知,且经班子成员商议后认为有必要参加的,才会安排职工外出考察学习。经查,我院在贯彻落实中央重大决策部署、上级会议、文件精神上,都能够按要求逐级传达,深刻领会精神实质,并认真贯彻落实在实际工作中。不存在有令不行、有禁不止,不担当、不作为、乱作为、假作为,没有出现在联系服务师生中消极应付、冷硬横推、效率低下,会议过多等情况。
(二)享乐主义、奢靡之风方面
我院积极开展各节假日期间廉洁自律与厉行节约工作,强调了党风廉政建设及厉行节约各项要求的重要性。同时,开展“廉洁过节”自查工作,通过学校在悬挂廉政宣传警示语、在教职工群里发送廉政信息等方式,提高教职工的廉洁自律意识。
严格财务收支管理,精简支出,厉行节约。***党总支严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《河南省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定,严格控制“三公经费”支出,严格公务接待,不超范围、超标准安排公务接待,无公款吃喝、相互宴请、私请,无公款购买烟酒、加班饮酒,接受吃请等情况;无违规使用公务用车、无超标准使用办公用房等问题发生,没有招待费、租车费等非生产性支出超支现象;没有滥发奖金、收受礼品礼金等情况。
1、违规收送名贵特产和礼品礼金方面
经查,我院严格执行财经纪律,从未收送任何礼品礼金、名贵特产,没有让管理服务对象等提供礼品礼金和名贵特产用于赠送,或让其报销相关费用等问题。
2、违规吃喝方面
经查,我院不存在违规吃喝方面问题。坚决杜绝公款吃喝、超标接待、违规接待和铺张浪费等问题。在办公用品、会议费使用方面,做到报销凭证附带公函、通知、消费明细、参会名单等配套材料,没有到高档小区或写字楼等隐蔽场所“一桌餐”公款吃喝和虚列开支公款购买高档酒水或用公款购买酒水等现象。更没有接受管理服务对象、主管范围内的单位和个人的私款宴请、旅游安排和高消费娱乐建设活动等问题。
3、违规操办婚丧喜庆方面
经查,我院党员干部按规定如实报告操办事宜。不存在大操大办婚丧喜庆并借机敛财行为、没有违规收礼送礼等行为,没有化整为零多次操办,异地操办,以他人名义操办等行为。
4、违规发放津补贴或福利方面
我院没有自行出台津贴、补贴、奖金项目和扩大津贴、补贴发放范围,没有任何违规发放福利和津贴补贴问题。不存在巧立名目滥发钱物,或弄虚作假套取费用,或用“小金库”列支等问题。
5、公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排方面
我院严格外出学习、考察、培训、研讨等制度,严禁用公款报销或者支付应由个人负担费用,不存在公款旅游或假借考察、学习、培训、研讨等名义用公款出国(境)旅游。
6、其他方面
经查,我院在公车使用方面严格按照规定执行,不存在公车私用,私车公养,违规向管理服务对象、单位或私人借车,由管理服务对象等派员驾车,既领车补又坐公车等问题。
经查,我院无超标占用、使用办公用房情况,无违规建设办公用房等楼堂馆所情况。
在提供或接受超标准接待上,我院严格执行关于差旅费管理规定、严格落实出差人伙食费、交通费等补助标准,严格按照《差旅费管理办法》执行,无违规乘坐交通工具、多报销差旅费及其他违反公务接待规定等问题。
我院门未发现党员干部组织或参加用公款支付高消费娱乐健身活动和出入私人会所等现象。
我院领导干部无住房面积超标或违规配备和使用住房问题。
三、落实中央八项规定精神方面存在的问题
通过对落实中央八项规定精神专项监督检查内容清单认真细致的对照检查,我院未发现违反中央八项规定精神的突出线索。但我们仍一定程度上存在以下几个方面的问题:一些党员干部政治理论学习不够深入,政治理论修养不到家;二是工作措施较为简单笼统,有的制度建立的不够完善,仍需在今后的工作中及时修订完善。
四、整改措施
一是加强政治理论学习,严明政治纪律和政治规矩。引导党员干部进一步提高学习认识,端正学习风气,加强对党纪法规的学习和宣传,使党员干部始终保持政治上的清醒和坚定,在事关方向、事关原则、事关大局的问题上立场坚定,在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明,增强经受各种考验和挑战的免疫力。
二是严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神。落实改进调查研究、精简会议活动和厉行勤俭节约等规定,坚持领导带头、以上率下,确保中央八项规定精神落地生根。坚持高标准、严要求,提高政治站位,持之以恒改进作风,使中央八项规定精神内化于心、外化为行。
***党总支
(一)抓示范引领,组织领导到位。
宣讲和检查。年后,集团公司班子成员还轻车简从,深入各项目工地、各公司等一线基层密集开展调研,现场办公解决问题,树立了鲜明导向。在此基础上,集团公司制定出台了《集团有限公司贯彻落实中央“八项规定”的实施意见》,紧密结合集团实际,把握“密切联系群众、求真务实、艰苦朴素”这一精神实质,制定坚持深入基层、精简会议活动、精简文件简报、规范出国(境)活动、严格廉洁自律五个方面规定,推动齐抓共管,确保“八项规定”落地生根、开花结果。各级领导的带头作用,一级带一级,形成了上行下效的正能量,推动了党风、作风的新转变。目前,集团各单位认真按照自治区部署多措并举、扎实推进,做到“八项规定”内化于心、外树于行,形成贯彻落实的良好氛围。
(二)抓统筹推进,谋划措施到位。
网上发送,重要部署网上传达,落实结果网上反馈,督促抽查网上通报,今年与2012年同期相比,精简文件简报180多份,比去年同期相比减少20%;在公务接待方面,坚持“有利公务、简化形式、务实节俭、杜绝浪费”的原则,从严控制公务接待、公务用车、因公出国(境)等费用支出,严禁单位部门之间利用公款相互宴请,严堵节假日期间请客送礼的不正之风。加强接待预算管理,严格执行支出标准,出差住宿一律安排在定点宾馆,就餐一律安排在内部食堂,同时强化监督检查,接待范围、接待标准、接待支出都得到了严格控制;在加强公车管理方面,年后专门制定下发了《购买、配置和使用车辆管理规定的通知》,从购置、管理、使用、报废等各环节严格执行公务用车使用管理规定,2013年集团公务车辆购置预算同比去年同期压缩5%,2013年春节期间共封存公车126辆,节约经费10多万元。
(三)抓氛围营造,宣传教育到位。
多条廉洁提醒短信,加强宣传引导,收到明显成效。在具体实践中,我们以开展廉洁风险防控体系建设为抓手,自觉把学习贯彻中央“八项规定”、自治区党委《实施意见》、集团公司五条规定纳入风险防控体系整体布局、通盘考虑、一盘棋抓执行;认真制定2013年度工作要点,将八项规定落实情况列入2013年度党风建设和反腐倡廉教育考核内容,在集团公司纪检监察业务培训、党建工作培训等各类宣传教育活动专题进行讲解和强调,先后专门邀请了自治区纪委领导进行专题辅导,明确将八项规定内容纳入今年各单位各部门中心组学习培训内容进行重点学习;组织开展全集团反腐倡廉暨“八项规定”宣传海报比赛,共征集优秀海报作品53幅,同时充分利用集团公司办公内网、内刊、宣传栏、板报、电子屏幕等多种形式开展海报展示,广泛宣传“八项规定”的要求及重要意义。通过宣传发动,各单位各部门思想认识更加到位,责任意识更加增强,执行八项规定更加自觉,在集团上下营造了学规定、宣传规定的良好氛围。
(四)抓关键环节,监督检查到位。
开展检查,重点对各直属公司执行集团决策、办事效能、工作纪律等方面情况,针对自查发现的问题,厘清责任、制定措施、明确时限、完善制度,按照职能分工加以解决。针对明察暗访发现的问题,建立台帐、明确清单、通报反馈、限期整改。三是坚持铁腕问责。坚决严肃执纪,对于检查中发现的有令不行、有禁不止、顶风违纪的问题保持“零容忍”,尤其是与中央“八项规定”和集团公司“奋勇争先、创造佳绩”公司理念相违背的作风问题重点进行督查整改,对群众关注、领导关心的高速公路等重大建设项目加强跟踪督查,因工程质量问题造成恶劣影响的一律严肃追究责任。
(五)抓作风建设,推动工作到位。
抓作风建设就是抓发展、抓生产力。转变作风必须在推进发展的实践中检验和提升。我们注重结合集团中心工作,在推动工作落实中深化作风建设,将作风建设体现在优化绩效、破解发展难题上,体现在提升执行力、公信力和凝聚力上,体现在狠抓推进重大决策和重要工作部署落实上,形成良好干事创业氛围,以作风大转变促进发展大迈步。今年以来,集团公司克服征地拆迁、筹资融资等重重困难,大力推进重大项目开发建设,;积极筹备企业集团财务公司,近期有望正式开业,将进一步增强集团融资能力和发展动力;加快对总厂的股权划转和重组,加快技改升级,积极拓展产业链,做大做强能源产业;成立公司,加快延伸上游大宗贸易,盘活现有资产资源,有效降低贸易成本;地产板块加快土地收储开发,下属地产项目首次销售开盘告捷。2013年第一季度,集团公司完成财务投资20亿,土地收储累计完成70亩,实现经营收入43.8亿元,利润2.41亿元,取得了良好开局。
回顾前一阶段,我集团贯彻落实中央“八项规定”和自治区党委《实施意见》虽然取得了一定成效,但我们也清醒认识到,工作中还存在一些突出问题,主要体现在:个别单位没有准确把握文件精神,只是机械地贯彻执行文件规定,一些本应正常开展的公务活动如必要的会议、培训、考察都不再安排,不利于工作开展;个别人员认识不足,存存在观望心态,甚至心存侥幸、消极对待;一些下属单位一年四季都在工地上,简单取消团拜会、迎新活动一些凝聚力活动,使员工的归属感普遍降低,工作积极性和工作热情也受到一定程度的影响。
下一步,我们将以此次汇报会为契机,按照自治区党委、自治区国资委的部署要求,进一步强化措施,以“咬定青山不放松”的韧劲,坚定不移贯彻落实好中央“八项规定”和党委《实施意见》,坚持长期抓、常抓不懈,为加快“千亿强企”提供坚强的纪律保障。重点抓好“三个更加注重”:
(一)更加注重实干为先,推动发展。事业成败,关键在作风。大力弘扬艰苦奋斗、真抓实干精神,始终保持奋发有为、争创一流的精神作风,更加注重加快企业发展,切实以实际行动体现作风转变,以过硬的作风推动改革发展,努力实现赶超跨越、后来居上。
风建设的长效机制,细化配套制度措施,着重建立健全目标体系、考核办法、奖惩机制,切实做到在绩效考核中树立作风导向,在人员选拔中确立作风标准,在行政问责中注重作风红线,形成改作风的激励机制。
(三)更加注重严明纪律,确保实效。充分发挥纪检监察职能作用,把督促检查改进作风作为各级纪检监察机关的一项经常性工作。对有章不循、明知故犯、顶风违纪的,要依纪依法严肃处理,以铁的纪律保障改进作风各项规定要求落到实处。
为切实抓好党风廉政建设,坚决贯彻落实中央八项规定,严格执行省市县关于廉洁勤政的各项规定,确实转变工作作风,西丰县编委办进一步建全和完善各项党风廉政建设规章制度,严肃廉洁勤政工作纪律,促使党风、政风和工作作风不断得到加强和提升,有力地提高了机构编制管理工作水平。
制定公务消费接待管理规定,所有公务活动严格按照规定进行接待消费标准核定和实施,绝不超标接待消费,遇特殊情况须经主要领导同意后方可实施,公务接待陪同人员只安排必要人员,无关人员一律不予陪同。
严格执行车辆管理制度,规范公车使用。公用车辆使用须统一管理、统一安排、定点维修、定点加油,明确非公务活动不得使用公车,下班时间和节假日期间不得动用公车,一律停在政府大院,严格规范司机行为,确保实现公务用车的规范使用和管理。每逢节假日前的工作日,按时上报节假日公车封存情况。
严格执行考勤和请销假管理规定。统一按照工作日作息时间上下班,不得无故迟到早退。因私请假须作专门登记申请,填报请假申请表,报分管领导、主要领导签批;所涉及人员在事后须及时销假并作记录。
正常办公期间严格遵守办公秩序管理制度、机关工作运行管理办法、文明服务规范等相关规定,严肃办公行为纪律:办公期间严禁串岗、闭聊、上网游戏、看无关工作的书籍资料等不当行为。倡导爱护公物、厉行节约,提倡一物多用、废物利用等勤俭节约行为。
严格遵守有关财经纪律,坚持党政领导一支笔审批制度。日常经费支出,必须在符合财务制度的前提下,由主要领导审批。坚持厉行节约、从严从紧编制预算的方针,强化预算的科学化、精细化管理,经费使用中的重大事项决策,坚持党政民主议事会制度,必要时召开会议,不搞主要领导个人说了算。重大事项的决策制度,提高了财务经费议事制度的科学性、公开性和透明度。
坚持社会主义核心价值体系教育,坚持每周三政治学习,开展对干部职工的理想信念教育、党纪国法教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的道德思想防线。结合不同工作岗位及具体负责的事项,分别有针对性的进行廉政专题学习和交流探讨,结合反腐倡廉的典型事项进行教育警戒,不断增强工作人员拒腐防变的警觉性、自觉性,提高对权力和公信力的敬畏心。
认真贯彻民主集中制原则,健全完善并严格贯彻落实党风廉政建设的规章制度。认真贯彻落实《党内监督条例》、机构编制管理等各项规定,健全管理和监督机制,标本兼治,切实抓好贯彻落实。特别强调领导干部须带头遵守党风廉政建设的各项规定,自觉抵御各种腐朽思想和不良风气的侵袭,严以律已,洁身自好,同时自觉接受组织和其他同志的监督帮助,以模范行动作出表率作用。
下一步,我办将继续贯彻中央八项规定,力争做好“四个结合”方面的工作。一是将改进作风与抓好全体干部的学习教育相结合;二是将改进作风与健全制度、加强内部管理相结合;三是将改进作风与开展自查自纠、认真查找整改存在的问题相结合;四是将改进作风与不断创新机构编制工作、提升工作效能相结合。
同志们:
今天我们在这里召开机关全体干部职工大会,主要目的是对贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作进行动员部署,把纠正“四风”往深里抓、实里做,防止“四风”问题反弹回潮,以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开。刚才,国健同志对机关开展这项工作作了具体布置,市纪委派驻市委办公厅纪检组副组长蒋运华同志介绍了全市这项工作的开展情况,对我们机关开展“回头看”工作也提出了一些具体的要求,我们一定要抓好工作落实。
现在,我就机关全面开展贯彻落实中央八项规定精神“回看头”工作,讲几点意见。
一、统一思想、提高站位,充分认识开展这项工作的重要意义
根据自治区党委、自治区纪委的相关部署,从今年3月下旬到7月份,在全区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作。我们一定要提高站位,深刻理解开展这项工作对于牢固树立“四个意识”、驰而不息纠正“四风”、推动中央八项规定精神落地生根有着十分重要的现实意义。
首先,开展“回头看”工作,是牢固树立“四个意识”,自觉对标中央精神的必然要求。党和国家领导人高度重视作风建设这个问题。习近平总书记一再强调,风化俗成需要时间,落实中央八项规定精神既是一场攻坚战,更是一场持久战,来不得半点松懈。王岐山同志要求把落实中央八项规定精神、纠正“四风”往深里抓、实里做,向党的十九大呈上党的建设亮丽“名片”。中央纪委年度工作部署明确要求开展落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作措施执行情况“回头看”,坚决防止“四风”反弹回潮。作为人大机关,贯彻落实中央精神,首要的就是牢固树立“四个意识”,把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到中央的决策部署上来,统一到自治区党委、市委的决策部署上来,做好坚持、巩固、深化文章,抓长抓细抓常,推动机关作风建设常为常新、持续好转。
其次,开展“回头看”工作,是驰而不息纠正“四风”、推动中央八项规定精神落地生根的内在要求。自治区党委、市委对贯彻落实中央八项规定精神态度坚决、持续发力。去年,新一届自治区党委常委会在选举产生当天立即召开会议,审议通过《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,市委近期也修订完善了《中共南宁市委进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》。这些都说明了自治区党委、市委对深入推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。总的来讲,中央八项规定出台以来,中央政治局以上率下,真刀实枪铁腕纠正“四风”,歪风邪气得到有效遏制,党风政风向上向善,在社会上形成了强大的正能量,作风建设取得了有目共睹的成效。但我们也要看到,当前“四风”问题虽然面上有所收敛,但不良风气滋生的条件和土壤仍然存在,隐形变异、潜入地下的问题不容忽视。据统计,去年全区查处的违反中央八项规定精神问题案件中,违纪行为发生在2016年的就超过了20%。要解决这些问题,关键就是保持定力、保持韧劲,不断拿出新招数,主动发现问题,及时解决问题。开展“回头看”工作,就是这样的一次自我体检、自我纠正、自我提高。
再次,开展“回头看”工作,是坚持立行立改,扎实推动巡视整改任务进一步落实的要求。从自治区和南宁市的层面看,中央巡视“回头看”反馈意见中明确指出:一些地方和单位违反中央八项规定精神和“四风”方面问题屡禁不止,并提出了整改要求。自治区党委和市委要求,要把巡视整改作为当前一项十分重要的政治任务,做到即知即改、立行立改、举一反三、标本兼治,确保条条改到位、件件有着落、事事有回音,不折不扣抓好巡视组反馈意见的整改落实。从市人大常委会机关的情况看,在过去的一年,我们按要求完成了巡视整改任务。当前,我们机关党员干部职工队伍的主流是好的,绝大多数党员干部职工认真负责,爱岗敬业,吃苦奉献,扎实工作,但是仍然还存在一些突出问题:比如个别同志政治意识和大局意识不够强,有时片面强调部门工作和局部利益,对常委会党组的决策部署和工作安排推诿,甚至做选择、搞变通,影响工作进度和效果;少数干部职工精神状态不佳,身在其位,不谋其政,工作缺乏主动性和创造性,有“船到码头车到站”的思想,得过且过;机关作风纪律不够严格,还有上班迟到早退、上班时间玩游戏、上网看电影炒股等现象。这些问题虽然表现在少数党员干部职工身上,但影响很不好。机关作风建设亟待抓紧抓实抓严,容不得半点松懈。
为此,大家一定要把思想认识自觉统一到自治区党委、市委的决策部署上来,主动把“回头看”工作摆在重而又重的位置,以即知即改、立行立改的态度,不折不扣推动“回头看”工作落到实处。
二、把握重点、狠抓整改,坚决防止“四风”反弹回潮
为做好这次贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,我们专门制定了工作方案,明确了工作目标、工作内容、工作步骤等,同志们要注意学会领会,抓住关键,按步骤有序推进工作,坚决防止“四风”反弹回潮。
一是要及时全面梳理。常委会机关党组、办公厅要通过“四查四看”、自查自纠、监督督促检查,全面系统梳理贯彻落实中央八项规定精神情况。“四查四看”已经在机关“回头看”工作方案的第二部分列清楚了,具体就是:查作风建设,看主体责任是否落实到位;查制度建设,看纪律要求是否从严从紧;查监督检查,看“四风”整治是否严格有力;查纪律审查,看执纪问责是否持续有力。我们一定要按照这些要求,对机关贯彻落实中央八项规定精神情况进行全面梳理、自查自纠,确保查找问题无死角、全覆盖。
二是要聚焦突出问题。要通过开展“回头看”工作,着力解决维护政治纪律和政治规矩失责,在贯彻落实党中央、自治区党委、市委、市人大常委会党组决策部署中打折扣、做选择、搞变通,上有政策、下有对策的问题;着力解决文山会海、照抄照转,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事、玩风盛行等形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的问题;着力解决贯彻执行中央八项规定精神和自治区党委、市委相关规定不到位,作风建设流于形式,不正之风长期得不到有效治理的问题;着力解决对巡视整改认识不清、重视不够、措施不力、落实不到位的问题;着力解决无视中央八项规定精神,我行我素、顶风违纪,违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”和巧立名目,变相滥发各种津补贴或福利,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题;着力解决整治“四风”问题工作不力,导致本部门本单位“四风”得不到有效遏制的问题;着力解决对违反中央八项规定精神问题态度暧昧、不及时查处的问题;着力解决贯彻执行《问责条例》不严格、不到位,有责不问、问责不严的问题。
三是要健全长效机制。落实八项规定“回头看”不能“穿新鞋走老路”。在这个问题上,不能把以前的整改措施拿出来“回收利用”。要通过开展“回头看”,认真检查本机关落实中央八项规定精神和市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》的措施执行情况,并结合实际,对相关配套制度进行修订完善。在这里特别要提醒的是,机关党组、办公厅都要根据本机关实际聚焦具体问题立规矩,对“回头看”发现的一些易发频发问题和监管薄弱环节,加强分析研究,从问题入手,抽丝剥茧,“找准病灶”,扎紧制度笼子,从源头上堵住漏洞,铲除滋生“四风”的土壤。各专工委也要细化要求,抓好各种制度和规矩的具体落实。要注重“回头看”成果运用,通过全面系统梳理,把日常有效的经验做法上升到制度层面,多措并举、综合施策,为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。
三、强化领导、落实责任,确保“回头看”工作稳步推进、取得实效
机关党组、办公厅一定要强化责任担当,狠抓工作措施落实,以到位的组织领导、实实在在的举措,有序有效开展贯彻中央八项规定精神“回头看”工作。
一是要抓好责任落实。市人大常委会党组和机关党组,要切实提高政治站位,把主体责任扛起来,担好主责,负好总责。要做好示范引领,级级落实责任,层层传导压力。机关党组书记是本机关“回头看”工作第一责任人,要切实把“回头看”工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,对工作的推进要亲自过问,对自查自纠出来的问题要带头整改。各专工委负责人也要积极配合,带头抓好落实,层层压实责任,决不能“事不关己,高高挂起”,决不能当“甩手掌柜”。机关党委、机关纪委和办公厅秘书科、行政接待科、人事教育科等有关职能科室,要认真履行职责,既要各司其职又要密切配合,形成合力推动“回头看”工作深入开展。
二是要坚持边查边改。市人大常委会机关开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作领导小组及其办公室已经成立,下一步,领导小组办公室要加强监督检查,配合纪检组深入开展督导工作。要突出问题导向,揪住老问题,抓住新问题,确保机关每一个问题都能整改落实到位。机关党组、办公厅要迅速组织开展自查自纠,抓紧时间制定整改的问题清单、任务清单、责任清单,结合2016年市人大常委会党组民主生活会整改问题清单,实行挂图作战、对账销号,整改到位。对于制度层面的问题,可以马上改的,要立即整改,需要中长期整改的,要持之以恒深入改,把问题彻底改到位。
三是要严格执纪,绝不姑息。“动员千遍,不如问责一遍”。“回头看”就是“回头治”,就是“回马枪”。要用好“显微镜”“望远镜”,在执纪审查上做到“六个一律”:对“回头看”期间心存侥幸,不收敛不收手,顶风违纪的,一律坚决查处,从重处理;对以形式主义、官僚主义对待党中央、自治区党委和市委决策部署,搞上有政策、下有对策的,一律坚决查处、从重处理;对“回头看”不重视,工作流于形式,群众反映强烈、“四风”问题突出的,一律坚决查处、从重处理;对巡视整改不重视,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,一律坚决查处、从重处理;对“回头看”发现的问题有案不查、压案不查甚至隐瞒包庇的,一律坚决查处、从重处理;对有责不问、问责不严的,一律坚决查处、从重处理。在这里,我特别要提醒大家的是,要充分掌握报销出差补助、申请派车、值班补助、公务接待等日常工作的相关政策要求,要严格遵守、严格执行,而不要因小失大,甚至犯下错误。下一步,请办公厅全面整理印发机关这些制度规定,并组织深入学习,要让每位干部职工都知道哪些能做,哪些不能做。对中央、自治区、市委以及本机关新出台的一些规定,也要充分利用南宁人大网站、宣传橱窗和各种会议,及时传达,让大家做到胸中有数、警钟长鸣、不碰红线、守住底线。
同志们,开展贯彻落实中央八项规定精神“四头看”工作,意义重大、要求严格,我们要坚决贯彻落实中央、自治区党委和市委的决策部署,契而不舍抓作风,持之以恒反“四风”,全力建设风清气正的地方国家权力机关,为加快建设“四个城市”,勇当广西营造“三大生态”、实现“两个建成”的排头兵作出应有的贡献!
我的讲话完了,谢谢大家!
同志们:
这次会议的主要任务是:进一步强化政治担当,以永远在路上的韧劲,持续深入贯彻落实中央八项规定精神,全面加强日常监督管理,强化财经纪律,筑牢拒腐防变的思想防线,坚决防范和遏制“四风”问题反弹。刚才,通报了近期发现处理的违反中央八项规定精神有关问题情况,x个单位做了经验交流,x等同志做了表态发言,借此机会我强调三点意见:
近年来,我们高度重视作风建设,坚持抓常抓细抓实,弛而不息贯彻落实中央八项规定及其实施细则,队伍忠诚本色不断彰显,能力素质显著提升,内生动力持续激发,先进典型不断涌现,呈现出朝气蓬勃、奋发向上、勇争一流的良好精神状态。
(一)思想认识更到位。以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化和“大学习、大讨论、大调研”活动为载体,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于作风建设系列重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,践行“一个带头、三个表率”,常态开展警示教育,不断提升全员思想认识,增强了行动自觉。
(二)日常行为更规范。从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范公务接待、厉行勤俭节约、严格车辆管理、加强监督检查等方面入手,制定完善各类制度,扎牢织密制度的笼子,坚持用制度管人、管事、管钱,真正让制度落地生根、发挥效力。
(三)工作作风更扎实。对照中央八项规定及其实施细则,以及各级党委关于作风建设的系列规定,全面梳理排查,列清单建台账,逐一研究制定整改措施,正文风、改会风、转作风、树新风,先后被评为xx。
调查研究成果丰硕,指导工作更加有力,“走马观花”现象有效根治;
群众安全感满意度全面提升,社会反响和社会评价持续向好。
从近年来通报的典型案例来看,违反中央八项规定具有顽固性、复杂性,反弹回潮隐患犹存,防范任务依然艰巨繁重。就我们这支队伍而言,还存着着六个方面的不足:一是思想松弛,规定学习不到位。对上级部署要求不主动学、系统学,内容掌握不全,精神理解不透,结合实际不紧,严格执行中央八项规定的思想基础还需要进一步巩固。二是表面文章,反对“四风”不到位。形式主义、官僚主义还有市场,个别地方和单位还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效,当“甩手掌柜”、搞“摇控指挥”,表态调门高、行动落实差。三是管理松散,财经纪律不到位。个别部门和地方仍然违规发放津补贴,公款购买和消费烟酒,公车维修、加油卡缺乏管理,党员出差多报、超标准报销差旅费等问题。四是庸散懒政,担当负责不到位。部分干部缺乏担当精神,在其位不谋其政,遇事能躲就躲、能推就推、能拖就拖,遇到困难绕着走,宁愿不做事、只求不出事,或者出工不出力、出力不见效。五是选择变通,工作执行不到位。执行上级决策部署,明接暗推,打折扣、做选择、搞变通,作风疲沓、不推不动,致使工作迟迟落不到实处、见效缓慢。六是衙门作风,服务意识不到位。对群众反映强烈的问题无动于衷,对群众合理的诉求推诿扯皮,对群众办事办证不落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结等工作制度,“管卡压”变为“推拖绕”。
作风代表党风、反映政风、影响民风。八项规定及其实施细则是中央加强作风建设、密切联系群众的重大举措,既是政治任务,又是纪律要求,机关必须以永远在路上的韧劲,坚持从严管党治党,着力强化作风转变。
(一)坚持压实责任“一环不漏”。落实八项规定及其实施细则,压实责任是前提。要压实主体责任,各级党组织要强化“首要职责是管党、最大政绩是锻造过硬队伍”的理念,将贯彻落实八项规定的责任扛在肩上、抓在手上,明确责任事项,制定责任清单,健全责任体系。要压实监督责任,旗帜鲜明地支持纪检监察和督察、审计部门开展工作,积极创造良好的条件,切实加强常态监督检查,严防责任缺失、力度衰减。要压实一岗双责,各地各部门“一把手”要切实履行好全面从严治党第一责任,坚持“两手都要抓、两手都要硬”,各级班子成员要切实肩负起队伍管理责任,对队伍中的违纪违规苗头和问题,抓小、抓早、抓细,逐级传递责任压力,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。
(二)坚持常态学习“一丝不苟”。落实八项规定及其实施细则,抓好思想教育是基础。要突出理想信念教育,组织全员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、锤炼党性,通过“固本培元”强化政治定力与行动自觉,确保八项规定融入日常行为规范。要突出宗旨意识教育,教育和引导全体党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,端正权力观、地位观、利益观,着力解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,始终保持同人民群众的血肉联系。要突出警示教育,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,自觉抵制不良风气。
(三)坚持执行纪律“一寸不让”。落实八项规定及其实施细则,抓好制度落实是根本。要加强制度的顶层设计,结合本地本部门实际,量化、细化相关实施细则和实施办法,通过“废、改、立”,不断修改、完善和提升配套制度,使各项制度有效衔接,增强针对性、可行性和可操作性,推动中央八项规定精神的有效落实。要严格执行财经纪律,以厉行节约、反对浪费为突破口,按照制度化、规范化、法制化要求,加强“三公”经费管理,严格开支范围、支出标准把关,严格程序审批和总量控制,抑制公款浪费、公款消费现象。要严格执行工作纪律,以“放管服”改革为契机,理顺行政审批职能,规范审批条件,明确审批标准,减少行政审批管理环节和层次,取消不必要的管理权、审批权和分配权,压缩审批时限,改革行政审批方式,从源头上避免争权逐利的可能。
又要通过“制度+科技”的手段,运用信息系统及时掌握单位经费支出、规范执法等方面情况,提高监督的效果和质量。要坚持民意导向,以社会综合评价为抓手,对群众不满意评价进行回访沟通,对涉及党员和工作人员进行警示性谈话,切实增强作风整改的针对性和有效性,提升执法公信力和人民群众满意度。
(五)坚持问责追责“一查到底”。落实八项规定及其实施细则,抓好问责查处是底线。要坚持问题未查清不放过,坚持有案必查、有错必纠,对违反八项规定行为保持“零容忍”,深挖细查执纪审查发现的“四风”问题,发生一起查处一起、处理一起、通报一起,始终保持严查“四风”问题的高压态势,确保八项规定制度刚性运行。要坚持处分未到位不放过,从重从严查处无视中央八项规定精神、不收敛不收手者,严格追究私设“小金库”等行为,既要处理当事人,也要追究领导责任,不断释放越往后对“四风”问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。要坚持教训未总结不放过,坚持惩前毖后、治病救人,通过对违反八项规定典型案例的剖析,从源头上最大限度减少体制缺陷和制度漏洞,实现政治、法纪和社会效果相统一,确保八项规定及其实施细则得到长期执行。
刚才,xx同志通报了今年以来我省和我市违反中央八项规定精神的典型案例,可以说触目惊心、令人警醒。今年1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出:党的十八大以来,我们坚决贯彻中央八项规定精神,同“四风”不懈斗争,取得很大成果,但作风积弊还没有根除,有些问题依然以变相和地下的状态存在着。同时,总书记强调:必须保持定力、寸步不让,守住重要节点,紧盯薄弱环节,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。总书记的重要讲话精神,为当前和今后一个时期落实中央八项规定精神、反“四风”工作指明了方向、提供了遵循。
下面,为贯彻落实习总书记重要批示精神,围绕刚才通报的典型案例,我讲三点意见,与大家共勉。
一、要认真汲取典型案例的教训和警示
看到这些典型案例,我一直在思考,为什么在全面从严治党越来越严的形势下,仍有人顶风违纪、触碰红线呢?从这些沉重的教训中,我们又能得到哪些警示呢?我认为,至少有三个警示值得我们深思和牢记。
另外一种是从众心理,只替自己考虑、不顾群众感受,用“别人都这么做”的自我安慰麻痹大脑,认为“法不责众”,错误地认为“吃吃喝喝、收礼办事”是一种社会常态、无伤大雅。正是在这两种心理的支配下,他们肆无忌惮地践踏法纪“底线”。这两种心理的背后,其实是他们低估了党和政府铲除腐败的决心和力度,高估了自己的伎俩和本事,错估了党纪国法的威严和力量。对于这些人,必须下猛药、出重拳,让他们清醒知道:“无禁区、全覆盖、零容忍”绝不是一句空话,中央八项规定精神是带电的高压线,任何以身试法的行为,必将付出惨痛的代价。
有的党组织缺乏担当精神,害怕得罪人,担心丢选票,遇到问题绕着走,即使发现了问题,也装作看不见,不发声不制止。这其实不是保护干部,而是纵容,更是加害,致使有的党员干部在这种“宽松软”的环境下丢掉党性、淡漠党纪、放飞自我。对于这些不认真履行主体责任的党组织,要坚持一案双查,既追究当事人的责任,也要追究领导责任,倒逼各级党组织用好手中的权、管好自己的人。
警示三:作风建设不会“毕其功于一役”,必须常抓不懈。根据中央纪委统计,前五个月全国查处违反中央八项规定精神问题xx件,处理xx人,与去年同期基本持平。今年以来,我们紧盯重要时间节点,聚焦重点人群,采取事前不通知、不定时间、不定地点等方式,集中明察暗访,严查“四风”问题。以排查整治“天价烟”“定制酒”背后的“四风”问题为抓手,严肃查处领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。截至目前,全市共查处违反中央八项规定精神问题xx件,党纪政务处分xx人,同比分别增长9.3%、13.4%。在“严”的主基调长期坚持下去的形势下,“四风”问题没有明显下降,再一次表明“四风”问题积习甚深,具有很强的反复性和顽固性。必须保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,以坚强的政治定力和战略定力推进作风建设,用滴水穿石、铁杵磨针的决心和韧劲锲而不舍纠治“四风”,不松劲、不停步、再出发。
二、要从讲政治的高度认识作风建设的重要性
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调:作风积弊还没有根除,必须保持定力、寸步不让,守住重要节点,紧盯薄弱环节,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。对此,我们要认真学习领悟贯彻。
强调作风建设永远在路上,要抓常抓细抓长;
强调要扎紧织牢制度的笼子,建立健全改进作风长效机制等等,这些重要论述都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是我们开展作风建设的根本遵循。“两个维护”是具体的,而不是抽象的,要把落实中央八项规定精神情况作为检验是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要标尺,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,切实增强落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
我们的增长动能不足,创新驱动仍是突出短板,创新投入少,创新人才少,创新主体弱,科技创新贡献率低,等等,这些问题严重制约和影响我市高质量发展步伐。我们到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候。越是形势严峻、情况复杂,越是重大历史关头,就越需要以优良作风在全党全社会凝聚起推动经济高质量发展的磅礴力量。所以,我们要深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决整治“四风”问题,着力打造一支忠诚干净担当的过硬干部队伍,更好地服务和保障经济的高质量发展。
第三,要把贯彻落实中央八项规定精神作为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的长效机制。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话指出,开展主题教育的根本任务,是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。中央政治局制定八项规定,其目的就是改进工作作风,密切联系群众,本质上就是牢记初心使命。在这次主题教育中,我市开展了xx项专项整治,其中两项就是整治违反中央八项规定精神,整治形式主义、官僚主义,还有几项也与落实中央八项规定精神问题紧密相关,可以说已经把反“四风”融入到主题教育的全过程,以专项整治为牵引深入推动整改工作。主题教育虽然已结束,但是整改没有终点,对于查摆出来的作风方面的问题必须一抓到底、抓出成效,持续巩固主题教育成果。
三、以务实举措推动中央八项规定精神落实落地
党的十八大以来,全市上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力纠正惩治违反中央八项规定精神的突出问题,持续推动了党风、政风、社风不断好转。但从各级查处的典型问题中必须清醒看到,成绩的取得只是阶段性的,巩固作风建设成效、防止反弹回潮的压力长期存在,治理隐形变异新动向、解决“四风”深层次问题的任务还很艰巨,需要全市上下共同努力,多措并举、精准发力,确保中央八项规定精神在xx落地生根。
又要切实履行抓作风建设的主体责任,敢抓敢管、抓常抓长,形成严的氛围。同时,要用好问责利器,对党的作风建设松懈、落实中央八项规定精神不力等问题,严肃追责问责,倒逼责任上肩、任务落地。
(二)要进一步加大监督检查力度。各级纪检监察机关要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,自觉把监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”作为监督执纪问责的重要内容,严格监督、铁面执纪、严肃问责,把作风建设的纪律和规矩立起来、严起来。要坚持问题导向,聚焦重点领域和“关键少数”,对“四风”问题线索深挖细查、优先处置,早发现、严惩治,典型问题点名道姓通报曝光,释放越往后执纪越严的鲜明信号,决不允许“四风”问题死灰复燃,决不允许旧弊未除、新弊又生。
(三)要进一步用好以案促改这一手段。以案促改是党风廉政建设的一个创新之举,今年还入选了中央组织部组织印发的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》。事实证明,以案促改是推进标本兼治的有效之举,打通了监督检查、审查调查、教育整改等环节,成为深化正风反腐的重要抓手。推动作风建设必须要推进以案促改制度化常态化,通过筛选典型案例、开展警示教育、召开民主生活会或组织生活会等方式,反思自身存在问题,深刻剖析问题根源,制定落实整改措施,防止类似案件重复发生,实现“查处一案、警示一片、规范一方”的治本效果。
(四)要进一步扎紧制度的笼子。各级党委(党组)要结合学习贯彻十九届四中全会精神,围绕落实中央八项规定精神,建立健全统筹协调、分析研判、信息共享、督促检查工作机制,强化对制度执行的监督检查,找出问题症结,堵塞制度漏洞,提高制度的执行力。各级纪委监委要深化对“四风”发生情况的总体研判,对反复发生、居高不下的问题,综合运用纪律检查建议、监察建议等方式,督促相关部门制定有针对性的措施,逐步健全完善制度,以科学、严密、有效的制度体系推动作风建设向纵深发展。
同志们,作风建设永远在路上。希望全市各级党组织和广大党员干部牢记“作风建设无小事”,进一步振奋精神,以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加务实的举措,努力创造出更加优异的成绩,为加快推动xx高质量发展作出更大的贡献!
一是少一些会议报道,多拍摄制作“短、实、新”的电视新闻,做老百姓喜欢看的电视节目。采编人员要切实转作风、改文风,适应新形势下县委、县政府和人民群众对电视新闻节目的要求,使《全南新闻》以及专题节目在内容报道上有新的突破。二是加强新闻舆论的监督力度,与效能办等部门联合,争取让监督栏目常态化播出。三是继续开展好“感动全南十大人物”的评选活动。
要把重点转移到加强项目的策划上来,转移到做精做细方案上来,转移到多想抓项目的办法上来。多一些业务上的沟通和汇报,少一些不必要的人情上的礼尚往来。
一是发挥文化广电部门的优势,开展“书香全南”活动。要把放在餐桌、酒桌上的时间拿出来,多看书,多学习,让全南的每个角落都书香弥漫。
二是打造一台能反映全南风土人情的精品节目。有上级领导和外地客商来了,可通过这一节目的展演来展示全南。
总之,我们以贯彻落实中央八项规定为契机,转变观念、提升素质、查找问题、探寻途径,以服务全南苏区振兴发展为目标,以“科学管理、开拓创新、真抓实干”为举措,力求在各项工作上实现新突破,在内部管理和队伍建设上取得新成效,扎实推进文化广电事业又好又快发展。
近年来,我们高度重视作风建设,坚持抓常抓细抓实,弛而不息贯彻落实中央八项规定及其实施细则,队伍忠诚本色不断彰显,能力素质显著提升,内生动力持续激发,先进典型不断涌现,呈现出朝气蓬勃、奋发向上、勇争一流的良好精神状态。
(一)思想认识更到位。以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化和“大学习、大讨论、大调研”活动为载体,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于作风建设系列重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,践行“一个带头、三个表率”,常态开展警示教育,不断提升全员思想认识,增强了行动自觉。
(二)日常行为更规范。从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范公务接待、厉行勤俭节约、严格车辆管理、加强监督检查等方面入手,制定完善各类制度,扎牢织密制度的笼子,坚持用制度管人、管事、管钱,真正让制度落地生根、发挥效力。
(三)工作作风更扎实。对照中央八项规定及其实施细则,以及各级党委关于作风建设的系列规定,全面梳理排查,列清单建台账,逐一研究制定整改措施,正文风、改会风、转作风、树新风,先后被评为xx。
调查研究成果丰硕,指导工作更加有力,“走马观花”现象有效根治;
群众安全感满意度全面提升,社会反响和社会评价持续向好。
从近年来通报的典型案例来看,违反中央八项规定具有顽固性、复杂性,反弹回潮隐患犹存,防范任务依然艰巨繁重。就我们这支队伍而言,还存着着六个方面的不足:一是思想松弛,规定学习不到位。对上级部署要求不主动学、系统学,内容掌握不全,精神理解不透,结合实际不紧,严格执行中央八项规定的思想基础还需要进一步巩固。二是表面文章,反对“四风”不到位。形式主义、官僚主义还有市场,个别地方和单位还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,应付场面
贯彻落实局长讲话精神篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,省政府召开了全省“三个专项行动”调度电视电话会议,副省长通报了全省“三个专项行动”开展情况并安排部署了工作,省长作了重要讲话。下面,我就贯彻落实本次会议精神,再强调三点意见:
一、汲取教训,提高认识
大家知道,近期以来全国全省事故灾害频发,造成了巨大的人员伤亡和财产损失,教训十分深刻。省委、省政府审时度势,立即部署开展了“三个专项行动”,非常及时和必要。市委、市政府对此高度重视,市委常委会、市政府常务会议分别进行了专题研究部署,书记、市长第一时间作出安排,提出要求,近期又分别带队深入县、市森林资源监测预警中心和县督查指导“三个专项行动”开展情况。
我市作为全省煤矿数量最多、高瓦斯矿井最多的地区,作为煤化工大市,安全监管的任务十分艰巨,汲取事故教训,开展好“三个专项行动”,显得尤为重要。各级各有关部门、各单位,要切实提高思想认识,站在讲政治、讲大局的高度,站在保民生、保稳定的高度,坚决把思想和行动统一到******的重要指示精神上来,统一到省长的重要讲话精神和副省长的工作部署上来,统一到市委、市政府具体要求上来,充分认识当前安全生产形势的严峻复杂性和抓好安全生产工作的极端重要性,坚持底线思维,增强忧患意识,强化“安全是政治、安全是稳定、安全是发展”的理念,坚决克服官僚主义和形式主义,切实把别人的事故当成自己的事故看待,采取有力措施,高标准地抓好“三个专项行动”工作,有效地防范化解重大风险,坚决遏制重特大事故的发生,全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
二、突出重点,狠抓落实
一是安全生产集中检查重点。要聚焦“煤与瓦斯突出矿井、冲击地压矿井、高瓦斯矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、采深超800米矿井和单班下井人数多”的六类高风险矿井,扎实开展好煤矿“体检”工作。对非高风险矿井也要进行体检,实现煤矿体检全覆盖。要重点整治“五假五超三瞒三不”,对高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、安全没有保障的矿井等高风险煤矿,存在超能力生产、采掘失调等重大安全隐患的煤矿,该停的停,该关的关,该整治的整治。对超层越界、私挖滥采等违法违规行为,要严厉打击,保持高压态势,一经发现严格按“四个一律”的上限进行处罚。危险化学品方面,各级、各部门、各单位要突出抓好危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等各个环节的安全管理,组织专家,对所有企业从差到好,从小到大全面排查,对规章制度、操作规程、现场管理、人员培训、工艺安全可靠性、设备设施完整性等方面存在的违法违规行为和重大隐患开展执法检查。该停的坚决停,该关的坚决关,该淘汰的坚决淘汰,绝不能让化工园区成为重大隐患的集中区、事故的多发区。
二是森林防火隐患排查重点。当前,我市大部分林区踏青旅游、春耕生产全面展开,焚烧秸秆、上坟祭祖和旅游野外用火多重因素叠加,管控难度加大。要动员全社会力量,加强路口、山头、坟头、地头等重
当前隐藏内容免费查看点区域的巡逻看守,采取超常规措施严控林区牧区上坟烧纸、焚烧秸秆、燃放烟花爆竹、点放孔明灯等行为。要进一步加大宣传力度,森林消防专业队伍要坚持全天备勤。要严格落实24小时值班和领导带班、“有火必报”、“报扑同步”等制度,及时、准确、规范地报送火情信息,严防死守、科学处置,全力打好森林防火攻坚战。三是高陡边坡隐患治理重点。要对全市的的居民集中居住区、城镇(村镇)规划建设区、矿山企业矿区范围、铁路、公路沿线、河流湖泊两侧、重要景观区、重要自然保护区、学校周边、病险水库、各类施工工地、临时工棚区等地质灾害易发区,再次进行一次全面排查。对新发现的地质灾害隐患点要及时纳入群测群防体系,确保万无一失。
三、加强领导,落实责任
“三个专项行动”落实效果如何,关键在领导。各级各有关部门必须做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,责任到人扎实抓。要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,各司其职,协同配合,彻底排查整治各类事故隐患和不安全因素,严格落实各项防范措施。对安全生产中的非法违法行为,要以铁的手腕、铁的纪律、铁的作风,该处罚的坚决处罚、该停产的坚决停产、该关闭的坚决关闭,决不手软,决不姑息。
各企业要严格落实主体责任。面对“企业不消灭事故,事故就消灭企业”的教训,各企业要将全面落实主体责任作为重中之重、要中之要,在“三个专项行动”中决不能搞“两张皮”,光喊在嘴上、贴在墙上、写在纸上,就是不落实到行动中、岗位上。要坚持高标准、严要求,认真扎实组织开展隐患排查治理工作,确保专项行动取得实效,确保安全生产无事故。
同志们,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。各级各部门要立即行动起来,全力投入到“三个专项行动”中,以更加积极负责、更加高效扎实的工作,保障我市安全生产总体平稳的局面,保障广大人民群众生命财产安全,为新时代美丽xx高质量转型发展取得新成果,做出新的更大的贡献!
贯彻落实局长讲话精神篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
落实八项规定及其实施细则,抓好问责查处是底线。要坚持问题未查清不放过,坚持有案必查、有错必纠,对违反八项规定行为保持“零容忍”,深挖细查执纪审查发现的“四风”问题,发生一起查处一起、处理一起、通报一起,始终保持严查“四风”问题的高压态势,确保八项规定制度刚性运行。要坚持处分未到位不放过,从重从严查处无视中央八项规定精神、不收敛不收手者,严格追究私设“小金库”等行为,既要处理当事人,也要追究领导责任,不断释放越往后对“四风”问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。要坚持教训未总结不放过,坚持惩前毖后、治病救人,通过对违反八项规定典型案例的剖析,从源头上最大限度减少体制缺陷和制度漏洞,实现政治、法纪和社会效果相统一,确保八项规定及其实施细则得到长期执行。
;贯彻落实局长讲话精神篇九
近年来,我们高度重视作风建设,坚持抓常抓细抓实,弛而不息贯彻落实中央八项规定及其实施细则,队伍忠诚本色不断彰显,能力素质显著提升,内生动力持续激发,先进典型不断涌现,呈现出朝气蓬勃、奋发向上、勇争一流的良好精神状态。
(一)思想认识更到位。以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化和“大学习、大讨论、大调研”活动为载体,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于作风建设系列重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,践行“一个带头、三个表率”,常态开展警示教育,不断提升全员思想认识,增强了行动自觉。
(二)日常行为更规范。从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范公务接待、厉行勤俭节约、严格车辆管理、加强监督检查等方面入手,制定完善各类制度,扎牢织密制度的笼子,坚持用制度管人、管事、管钱,真正让制度落地生根、发挥效力。
(三)工作作风更扎实。对照中央八项规定及其实施细则,以及各级党委关于作风建设的系列规定,全面梳理排查,列清单建台账,逐一研究制定整改措施,正文风、改会风、转作风、树新风,先后被评为xx。
(四)队伍形象更良好。公务接待规范有序,三公经费持续下降,“公款消费”行为得到遏制;
调查研究成果丰硕,指导工作更加有力,“走马观花”现象有效根治;
群众安全感满意度全面提升,社会反响和社会评价持续向好。
从近年来通报的典型案例来看,违反中央八项规定具有顽固性、复杂性,反弹回潮隐患犹存,防范任务依然艰巨繁重。就我们这支队伍而言,还存着着六个方面的不足:一是思想松弛,规定学习不到位。对上级部署要求不主动学、系统学,内容掌握不全,精神理解不透,结合实际不紧,严格执行中央八项规定的思想基础还需要进一步巩固。二是表面文章,反对“四风”不到位。形式主义、官僚主义还有市场,个别地方和单位还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效,当“甩手掌柜”、搞“摇控指挥”,表态调门高、行动落实差。三是管理松散,财经纪律不到位。个别部门和地方仍然违规发放津补贴,公款购买和消费烟酒,公车维修、加油卡缺乏管理,党员出差多报、超标准报销差旅费等问题。四是庸散懒政,担当负责不到位。部分干部缺乏担当精神,在其位不谋其政,遇事能躲就躲、能推就推、能拖就拖,遇到困难绕着走,宁愿不做事、只求不出事,或者出工不出力、出力不见效。五是选择变通,工作执行不到位。执行上级决策部署,明接暗推,打折扣、做选择、搞变通,作风疲沓、不推不动,致使工作迟迟落不到实处、见效缓慢。六是衙门作风,服务意识不到位。对群众反映强烈的问题无动于衷,对群众合理的诉求推诿扯皮,对群众办事办证不落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结等工作制度,“管卡压”变为“推拖绕”。
作风代表党风、反映政风、影响民风。八项规定及其实施细则是中央加强作风建设、密切联系群众的重大举措,既是政治任务,又是纪律要求,机关必须以永远在路上的韧劲,坚持从严管党治党,着力强化作风转变。
(一)坚持压实责任“一环不漏”。落实八项规定及其实施细则,压实责任是前提。要压实主体责任,各级党组织要强化“首要职责是管党、最大政绩是锻造过硬队伍”的理念,将贯彻落实八项规定的责任扛在肩上、抓在手上,明确责任事项,制定责任清单,健全责任体系。要压实监督责任,旗帜鲜明地支持纪检监察和督察、审计部门开展工作,积极创造良好的条件,切实加强常态监督检查,严防责任缺失、力度衰减。要压实一岗双责,各地各部门“一把手”要切实履行好全面从严治党第一责任,坚持“两手都要抓、两手都要硬”,各级班子成员要切实肩负起队伍管理责任,对队伍中的违纪违规苗头和问题,抓小、抓早、抓细,逐级传递责任压力,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。
(二)坚持常态学习“一丝不苟”。落实八项规定及其实施细则,抓好思想教育是基础。要突出理想信念教育,组织全员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、锤炼党性,通过“固本培元”强化政治定力与行动自觉,确保八项规定融入日常行为规范。要突出宗旨意识教育,教育和引导全体党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,端正权力观、地位观、利益观,着力解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,始终保持同人民群众的血肉联系。要突出警示教育,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,自觉抵制不良风气。
(三)坚持执行纪律“一寸不让”。落实八项规定及其实施细则,抓好制度落实是根本。要加强制度的顶层设计,结合本地本部门实际,量化、细化相关实施细则和实施办法,通过“废、改、立”,不断修改、完善和提升配套制度,使各项制度有效衔接,增强针对性、可行性和可操作性,推动中央八项规定精神的有效落实。要严格执行财经纪律,以厉行节约、反对浪费为突破口,按照制度化、规范化、法制化要求,加强“三公”经费管理,严格开支范围、支出标准把关,严格程序审批和总量控制,抑制公款浪费、公款消费现象。要严格执行工作纪律,以“放管服”改革为契机,理顺行政审批职能,规范审批条件,明确审批标准,减少行政审批管理环节和层次,取消不必要的管理权、审批权和分配权,压缩审批时限,改革行政审批方式,从源头上避免争权逐利的可能。
(四)坚持从严监督“一刻不松”。落实八项规定及其实施细则,抓好常态监督是关键。要严格管理、严格监督,让党员少犯或者不犯错误,就是对党员的最大爱护,切实加强党风廉政建设,充分运用监督执纪“四种形态”,有效防范并及时消除队伍中的风险隐患,宁愿听到平时严管的怨声,也不听党员违法犯罪后党员及其家属的哭声。要树立长期作战的思想,既充分认识到当前落实八项规定的重要性和紧迫性,树立必胜的信心和决心,以时不我待、只争朝夕的精神抓好经常性监督检查工作;
又要看到改进作风的艰巨性和长期性,克服急躁情绪,以“蚂蚁啃骨头”的韧劲坚持不懈的开展工作。既要采取专项检查、重点抽查、明察暗访、审计监督等传统方式开展监督检查;
又要通过“制度+科技”的手段,运用信息系统及时掌握单位经费支出、规范执法等方面情况,提高监督的效果和质量。要坚持民意导向,以社会综合评价为抓手,对群众不满意评价进行回访沟通,对涉及党员和工作人员进行警示性谈话,切实增强作风整改的针对性和有效性,提升执法公信力和人民群众满意度。
(五)坚持问责追责“一查到底”。落实八项规定及其实施细则,抓好问责查处是底线。要坚持问题未查清不放过,坚持有案必查、有错必纠,对违反八项规定行为保持“零容忍”,深挖细查执纪审查发现的“四风”问题,发生一起查处一起、处理一起、通报一起,始终保持严查“四风”问题的高压态势,确保八项规定制度刚性运行。要坚持处分未到位不放过,从重从严查处无视中央八项规定精神、不收敛不收手者,严格追究私设“小金库”等行为,既要处理当事人,也要追究领导责任,不断释放越往后对“四风”问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。要坚持教训未总结不放过,坚持惩前毖后、治病救人,通过对违反八项规定典型案例的剖析,从源头上最大限度减少体制缺陷和制度漏洞,实现政治、法纪和社会效果相统一,确保八项规定及其实施细则得到长期执行。
贯彻落实局长讲话精神篇十
党支部召开的专题组织生活会能够结合实际,揭短亮丑、自揭伤疤、开诚布公、坦诚相见,开展批评与自我批评,我认为会议开得紧凑有序,辣味十足,达到了统一思想、改进作风、增强团结、促进工作的目的,主要有以下几个特点:
从球团党支部班子及班子成员的发言来看,大家都能紧扣主题,聚焦“四风”,联系实际,查摆分析在思想作风方面存在的突出问题,深入挖掘产生这些问题的根源,对群众反映比较集中的问题,能够实事求是地作出回应。
班子成员都能按照要求,认真撰写、反复修改个人对照检查材料。都能够从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、“三严三实”要求等方面,剖析思想根源,把自己摆了进去,对照问题,不躲不绕,认清问题实质,深刻入理,虚实结合,触及思想根源、触及问题本质、触及灵魂深处。
开门见山的批评。既做到了人人说,也做到了说人人,问题点得准、点的实、点得到位、点得直截了当。
总的来说,球团党支部此次专题民主生活会,起到了相互帮助、相互提醒、相互提高、增进团结、促进工作的积极作用,达到了预期效果。结合球团党支部实际,提一下几点建议:
安全生产本身固有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点。这决定了安全工作不是一劳永逸而是永无止境的。要大胆管理、细致管理、有针对性的进行管理,杜绝侥幸心理、惯性违章和经验主义,切实提升员工的安全意识,提高球团的安全管理工作。
对这次民主生活会征求的意见,大家在会上提出问题,要本着有者改之无之加勉的原则,理性看待,认真解决。对能立即解决的马上解决,立改立行;对需要一定时间才能解决的,要明确时限、明确责任人,明确责任领导一项一项地抓好落实;对不能解决的,向采取适当的方式向干部职工说清楚。
贯彻落实局长讲话精神篇十一
***党总支在上级党委和纪委的正确领导下,深入贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实中央八项规定和实施细则精神,做实做细日常监督、提高监督实效,从严落实各项规定,切实营造风清气正的校园育人环境,为实现我院和学校事业持续健康发展提供坚强有力的政治保证。现根据《2020年“落实中央八项规定精神”监督检查实施方案》、《***贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神监督检查办法》和《***贯彻落实中央八项规定精神监督检查工作方案》的通知要求,我院对照落实中央八项规定精神专项监督检查内容,认真开展自查自纠工作。现将***党总支自查整改情况报告如下:
按照《***贯彻落实中央八项规定精神监督检查工作方案》的要求,***党总支认真研究部署专项自查整改工作,用“四个全面”统一思想认识,领导班子和领导干部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,不搞“上有政策、下有对策”。紧紧围绕教学、科研的中心工作,全面加强领导班子作风建设,认真贯彻执行中央“八项规定”及实施细则,紧贴学院工作实际,切实落实联系师生员工、服务师生员工各项制度,遵守党的政治纪律和政治规矩明确任务目标,落实责任,力戒形式主义,不走过场,务求实效。
针对自查自纠所列内容清单,进行认真分解,一一对照,重点围绕形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题进行了重点自查。
根据学校安排,我院召开了贯彻落实中央八项规定精神监督检查工作动员部署会,组织全体教职工认真学习《八项规定》各项内容,并要求全体教职工对《实施细则》提出的具体要求要吃透精神,多看、多学、多想,认真领会会议、文件精神,增强思想自觉和行动自觉,提高思想认识。
(一)形式主义、官僚主义方面
我院全体教职工尤其是党员干部积极改进工作作风,严格考勤制度,认真执行请销假、公务出差制度。严格按照要求精简会议,减少本院会议活动,严格控制论坛、研讨会的数量、规模和经费,不断改进文风会风。规范考察学习活动,对上级部门组织的业务学习和培训,学院要求必须有正式文件或通知,且经班子成员商议后认为有必要参加的,才会安排职工外出考察学习。经查,我院在贯彻落实中央重大决策部署、上级会议、文件精神上,都能够按要求逐级传达,深刻领会精神实质,并认真贯彻落实在实际工作中。不存在有令不行、有禁不止,不担当、不作为、乱作为、假作为,没有出现在联系服务师生中消极应付、冷硬横推、效率低下,会议过多等情况。
(二)享乐主义、奢靡之风方面
我院积极开展各节假日期间廉洁自律与厉行节约工作,强调了党风廉政建设及厉行节约各项要求的重要性。同时,开展“廉洁过节”自查工作,通过学校在悬挂廉政宣传警示语、在教职工群里发送廉政信息等方式,提高教职工的廉洁自律意识。
严格财务收支管理,精简支出,厉行节约。***党总支严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《河南省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定,严格控制“三公经费”支出,严格公务接待,不超范围、超标准安排公务接待,无公款吃喝、相互宴请、私请,无公款购买烟酒、加班饮酒,接受吃请等情况;无违规使用公务用车、无超标准使用办公用房等问题发生,没有招待费、租车费等非生产性支出超支现象;没有滥发奖金、收受礼品礼金等情况。
1、违规收送名贵特产和礼品礼金方面
经查,我院严格执行财经纪律,从未收送任何礼品礼金、名贵特产,没有让管理服务对象等提供礼品礼金和名贵特产用于赠送,或让其报销相关费用等问题。
2、违规吃喝方面
经查,我院不存在违规吃喝方面问题。坚决杜绝公款吃喝、超标接待、违规接待和铺张浪费等问题。在办公用品、会议费使用方面,做到报销凭证附带公函、通知、消费明细、参会名单等配套材料,没有到高档小区或写字楼等隐蔽场所“一桌餐”公款吃喝和虚列开支公款购买高档酒水或用公款购买酒水等现象。更没有接受管理服务对象、主管范围内的单位和个人的私款宴请、旅游安排和高消费娱乐建设活动等问题。
3、违规操办婚丧喜庆方面
经查,我院党员干部按规定如实报告操办事宜。不存在大操大办婚丧喜庆并借机敛财行为、没有违规收礼送礼等行为,没有化整为零多次操办,异地操办,以他人名义操办等行为。
4、违规发放津补贴或福利方面
我院没有自行出台津贴、补贴、奖金项目和扩大津贴、补贴发放范围,没有任何违规发放福利和津贴补贴问题。不存在巧立名目滥发钱物,或弄虚作假套取费用,或用“小金库”列支等问题。
5、公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排方面
我院严格外出学习、考察、培训、研讨等制度,严禁用公款报销或者支付应由个人负担费用,不存在公款旅游或假借考察、学习、培训、研讨等名义用公款出国(境)旅游。
6、其他方面
经查,我院在公车使用方面严格按照规定执行,不存在公车私用,私车公养,违规向管理服务对象、单位或私人借车,由管理服务对象等派员驾车,既领车补又坐公车等问题。
经查,我院无超标占用、使用办公用房情况,无违规建设办公用房等楼堂馆所情况。
在提供或接受超标准接待上,我院严格执行关于差旅费管理规定、严格落实出差人伙食费、交通费等补助标准,严格按照《差旅费管理办法》执行,无违规乘坐交通工具、多报销差旅费及其他违反公务接待规定等问题。
我院门未发现党员干部组织或参加用公款支付高消费娱乐健身活动和出入私人会所等现象。
我院领导干部无住房面积超标或违规配备和使用住房问题。
通过对落实中央八项规定精神专项监督检查内容清单认真细致的对照检查,我院未发现违反中央八项规定精神的突出线索。但我们仍一定程度上存在以下几个方面的问题:一些党员干部政治理论学习不够深入,政治理论修养不到家;二是工作措施较为简单笼统,有的制度建立的不够完善,仍需在今后的工作中及时修订完善。
一是加强政治理论学习,严明政治纪律和政治规矩。引导党员干部进一步提高学习认识,端正学习风气,加强对党纪法规的学习和宣传,使党员干部始终保持政治上的清醒和坚定,在事关方向、事关原则、事关大局的问题上立场坚定,在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明,增强经受各种考验和挑战的免疫力。
二是严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神。落实改进调查研究、精简会议活动和厉行勤俭节约等规定,坚持领导带头、以上率下,确保中央八项规定精神落地生根。坚持高标准、严要求,提高政治站位,持之以恒改进作风,使中央八项规定精神内化于心、外化为行。
贯彻落实局长讲话精神篇十二
同志们:
去年以来,按照省委、市委统一安排部署,我局开展了“干部作风建设年”活动,取得了阶段性成效,进一步推进了水利事业健康持续快速发展。今年,省、市继续把加强干部作风建设作为一项关系全局的重要举措进行部署和推动。省委书记张云川同志在全省深入开展学习实践科学发展观活动暨“干部作风建设年”活动总结大会上强调指出,必须深入推进干部作风建设,抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制,为贯彻落实科学发展观、加快水利事业大发展、快发展提供保证。按照省委、市委的统一安排部署,今天,我们召开大会,对在全局深入推进干部作风建设进行动员部署。
看”活动,对“干部作风建设年”活动进行回顾总结,对存在的问题和薄弱环节进行了整改。同时,为推动今年干部作风建设,我们成立了领导小组,我兼任领导小组组长,青山同志、祥智同志、骏马同志任副组长,领导小组办公室设在机关党委办公室,具体负责协调推进各项工作。最近市作风办连续部署开展领导蹲点、公开承诺、“攻坚克难抓落实”、“四个专项治理”、深化行政审批制度改革、“十个严禁”和“32条禁令”等一系列活动,对今年干部作风建设作出了具体安排。这充分说明市委、市政府对加强干部作风建设的重视,局党组也结合市的指导意见和方案要求,充分酝酿,拿出了我局的实施意见和方案。我们一定要按照市委和作风办的部署,在去年工作的基础上,谋划载体,明确抓手,突出重点,全面推进。
今年市确定了12项规定动作,每一项市里均制定有实施方案。我们要在认真把握各项活动要求的基础上,一项不漏、不折不扣地完成好市规定动作。
一是组织开展“下基层、解难题、送温暖”活动。结合“四到三问”活动,坚持问政于民、问需于民、问计于民,虚心听取群众意见,解决实际问题。按照市委《关于开展万名机关干部“下基层、解难题、送温暖”活动的实施方案》,组织我局的机关干部进基层、进企业、进农村,实施帮扶解困,着力找准和解决一批影响水利改革发展、影响基层和人民群众生活的实际问题。这项活动从4月开始,贯穿全年。
二是认真实行公开承诺。实行公开承诺,既是作风建设的需要,也是取信于民的需要。去年我局的10项公开承诺,都落实了践诺措施。今年我们要在去年的基础上,进一步突出承诺重点、完善践诺措施,置于群众监督之下,把承诺事项全部公开出去。同时,要继续探索落实公开承诺硬措施,通过各种形式,主动听取群众意见,接受上级监督检查,不断完善践诺措施,真正把承诺落到实处。
三是深入开展领导干部蹲点调研活动。按照市里要求,局党组及有关科室负责人要围绕转变水利发展方式、拓展水资源配置思路、加快民生水利步伐、强化项目建设组织管理、加强基层组织建设等方面,进行蹲点调研,时间为3—5天。局党组已确定了联系点,各科室各单位也要逐步开展。
四是组织开展“攻坚克难抓落实”活动。这也是市委市政府从改革、发展、稳定大局出发,安排部署的一项重要工作,把作风建设成效转变到具体工作上来。这是今年干部作风建设的一个重点。省市专门下发《关于开展“攻坚克难抓落实”活动的工作方案》,对活动的任务、目标、考核等都作了明确要求。做好这项工作,重点是围绕转变水利发展方式、保障和改善民生、促进社会和谐稳定、推动水利事业大发展大繁荣、提高党的建设科学发展化水平等方面科学确定重点难点工作,然后进行责任分解、建立目标责任制,实行挂图作战,确保质量和进度。
五是抓好“四个专项治理”。重点是围绕解决群众反映强烈的突出问题,开展“乱收费乱罚款”、“吃拿卡要”、“治庸治懒”、“铺张浪费”等专项治理活动。市里对四个专项治理十分重视,除了要求动员教育、自查自纠外,还有一些硬性要求。省里成立了督导检查组,要对11个设区市进行督查,每个市要抽查四分之一的部门进行督查,所以我们要求服务“窗口”单位,要高度重视,认真检查存在的问题,及时采取措施进行整改,避免在上级检查中工作被动,出现问题。
六是继续深化行政审批制度改革。按照市委统一部署,做好与国务院公布取消和调整项目的衔接,重点领域和关键环节行政审批制度改革以及建立完善行政审批相关配套制度等相关工作。要继续加强服务“窗口”建设,完善机制,提高效能,要集中时间开展行政审批事项大检查。有行政审批职能的科室单位,要设立专项举报信箱和对外公开举报电话。
七是深入落实省“十个严禁”和市“32条禁令”。要把贯彻“十个严禁”、狠刹不良风气,作为推进作风建设、规范干部行为的重要手段和深入推进干部作风建设活动的重点,继续以落实市“32条禁令”为抓手,加强集中巡查和不间断地明察暗访、建立作风建设监督检查协调工作运行机制,结合“四项治理”行动,继续加大对违反“十个严禁”和“32条禁令”不良风气特别是深层次问题的综合治理力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的顶风违纪行为,进一步形成刹风整纪的强大声势。
八是继续组织开展好群众评议机关工作。大规模开展群众评议机关作风工作,是去年“干部作风建设年”活动的一个重要步骤。去年年底,我局结合行风评议,组织动员30多个市直单位对我局进行了评议,取得了很好的工作效果和社会效果。今年仍然要把群众评议机关活动作为深入推进干部作风建设的重要内容来抓。开展好这项活动,要准确把握民主评议机关作风工作的基本要求,注重评议内容的客观性、群众参与的广泛性、操作办法的严密性、组织实施的协调性以及激励约束的有效性,促进评议工作规范化、科学化。要把群众评议结果作为考核班子、评议干部的重要依据,坚持实事求是、奖优罚劣。今年我局的群众评议机关活动要在12月底前完成。
九是开展“学、比、创”活动。即“学先进、比服务、创佳绩”、“学”,就是学习2.28冰河救人“优秀共产党员群体”、“沧州好人”、作风建设“四个十佳”和身边的先进典型;“比”,就是比服务意识、服务效率、服务水平和服务能力;“创”,就是把干部作风建设的成效体现在行政效能提升上,体现在发展环境优化上,体现在为群众排忧解难上,体现在促进水利发展与社会和谐稳定上。开展此项活动,就是要通过增强全局干部职工的宗旨意识、责任意识、服务意识和争先意识,为深入推进干部作风建设营造导向。
十是开展“服务能力建设”活动。通过去年扎实开展“干部作风建设年”活动,取得了一系列思想成果、工作成果和制度成果,全局干部职工思想作风明显转变,服务意识显著增强,工作质量和效果得到较大提升。但是,仅有服务意识是不够的,要达到高水平,高标准的工作成效,必须具备高水平的工作能力和服务能力。否则,只有服务意识,没有服务能力,心有余而力不足,办事效果和质量也得不到充分保证。有的同志主观上也想把事办好,但客观上力不从心,同样导致办事效果和质量不高。服务本领,或者说服务能力包括的方面很多,对不同岗位,不同人员有着不同的要求。譬如,对一般工作人员,包括熟知政策法规.熟练掌握审批流程、业务娴熟等;对领导干部,包括科学决策,沟通协调、为群众办实事,解难题的能力等。去年,这项工作已经开始破题,我们一手抓服务意识,一手抓服务能力,全局干部职工服务意识和服务能力都有了新的提高,但就服务能力而言,与实现现代水利科学发展、和谐发展的要求,与作风建设的目标,与建设覆盖全市水系水网的任务,差距仍然很大,为此,我们专门把服务能力建设作为今年深入推进干部作风建设的一项重要措施,通过加强政德建设,学习教育,强化培训、岗位练兵等多渠道方式,切实提高全局干部职工推动发展的能力、履职尽责的能力、为民办事的能力,破解难题的能力和执行落实的能力。
与管理,重要审批事项、重点水利工程招投标等,都要实行工作立项监督,尤其要把推动中央和省、市委重大决策部署贯彻落实作为监督的重中之重。要采取纪律监督、组织监督、群众监督、舆论监督等方式,努力提高监督的针对性和实效性。今年,我们要把全局20xx年的重点工作,列为立项监督的重点,实行目标管理责任制,强化效能问责,确保完成。
十二是开展“制度建设落实年”活动。去年以来,我局在建立完善机制制度方面取得了一些成效,形成了重大事项负责制、重大项目服务包办制,行政审批服务协调运行机制等一批机制制度,以及建设学习型机关,公开承诺、开展“四到三问”活动等一系列制度意见。各科室(单位)也围绕各自实际和职能,从工作,服务、管理等方面建立了许多制度。客观地讲,建立完善制度是一个方面,最重要的一方面在于执行,在于落实,制度只有落实才会形成长效机制,因此,我们提出把开展“制度建设落实年”作为深化作风建设,巩固作风建设成效、提高干部执行力的一项重要举措来抓,要求首先对过来的各项制度进行一次系统梳理,然后进一步充实调整完善,逐项明确责任,推动落实,促进长效机制的形成。今年局里在系统梳理、全面推进各项机制制度落实的基础上,将重点围绕一两项主要的和切合实际的工作制度,进一步完善,抓好落实。各科室(单位)也要参照局的做法,在认真梳理的基础上,确定一、两项机制制度,作为重点,狠抓落实,把制度建设和落实的成果充分体现出来,发挥作用。
以上12个规定动作,是结合我局干部作风建设实际提出的,局作风办正逐项制定方案,明确目标任务措施。我们要高度重视,按照方案要求抓好落实。
今年深入推进干部作风建设工作任务和载体比较丰富,我们一定要发挥好组织、指导、沟通、协调的职能作用,摆布好各项工作的关系,把作风建设和各项工作紧密结合起来,统筹安排,协调联动,努力形成作风建设与工作落实的良性互动。
按照方案要求,今年我局深入推进干部作风建设,总体上分三个阶段进行:
第一阶段(3月一5月)组织发动,基本要求是:周密部署,广泛动员,充分发动,建立领导机构,制定活动总体方案和各项具体活动方案,全面启动我局的重点工作任务。
第二阶段(6月一9月)深入开展,基本要求是:采取有力措施,加大工作力度,通过明察暗访,现场督导,加强宣传等形式,深入推进各项工作任务的落实。
第三阶段(10月一12月)总结提高,基本要求是:加强督导检查,加大落实力度,确保各项工作任务按时按质完成,做好绩效评估和群众评议、评先表彰等项工作,认真总结,巩固成果。
为确保各项工作有序扎实推进,党组对各项工作进行了具体分工:
“攻坚克难抓落实”、“学、比、创”活动,由党办牵头负责;深化行政审批制度改革、“十个严禁”和市“32条禁令”、“四项治理”、立项监督和群众评议机关等活动,由纪检监察室负责;“下基层、解难题、送温暖”,公开承带、领导干部蹲点调研和服务能力建设等活动,由办公室负责;各科室之间,要密切配合,协同作战努力形成推动落实的强大合力。
这次会后,各科室(单位)要按照要求,进一步强化组织领导,细化活动方案,加大工作推进力度。要坚持“一把手”负总责,分管领导重点抓,领导班子成员带头抓。要加强宣传和信息反馈工作,及时推广好做法好经验,及时总结本科室(单位)在干部作风建设活动中涌现的好典型,营造深入推进干部作风建设的强大声势和浓厚氛围,要进一步加大督导检查力度,充分发挥局领导小组的作用,坚持日常督导和重点督导相结合,明察与暗访相结合,通过多种督查方式,加强对各科室、单位特别是问题比较突出,事权比较集中的科室和“窗口”单位进行检查,确保活动取得实效。
同志们,深入推进干部作风建设,是我市一项重大战略部署,必须统一思想高度重视,真抓实干,切实把这项工作抓实、抓好、抓出成效。
贯彻落实局长讲话精神篇十三
今天这次会议,是春节过后召开的第一个全市性大会,在济宁市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期,我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议,充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才,许伟同志宣读了《关于表彰20xx年度先进单位和先进个人的通报》、《关于20xx年度综合考核后进单位的通报》,播放了党风廉政警示教育片,希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言,下步关键是抓好贯彻落实。下面,根据市委会研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、干部作风决定事业成败,必须正视问题、加强建设
实践表明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也干部、败也干部;在干部队伍建设中,作风是关键,好也作风、差也作风。近年来,市委、市政府一直高度重视干部作风建设,始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓,扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化,锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍,有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。特别是近几年,全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩,都是在市委、市政府领导下,这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风,带领广大干部群众苦干实干取得的,这是我们这支党员干部队伍的主流。当前,我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期,尤其需要以更高的境界来谋划发展,以更硬的作风来推进发展,以更优的环境来保障发展,不断把干部作风建设推向深入。
(一)加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。春节前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”,确立了以加速转型跨越为主题,坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位,加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化,更加注重民生优先,更加注重文化提升,更加注重生态文明,努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府的开局之年,也必将是一个大干大上、大发展的突破年,我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调,突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑,全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业,全力扩大招商引资、突破大项目建设,全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展,全力办好民生实事和系列惠民工程,力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的济宁市第十二次党代会,确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看邹城,站在济宁看邹城,站在邹城看周边,区域发展竞争十分激烈,我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面,加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后,干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实,关键在干部、关键在干部作风。因此,我们抓作风建设的要求只能更严,抓作风建设的力度只能加大,抓作风建设的标杆只能拉高。否则,既定目标就会落空,转型跨越、争先进位就是一句空话。
(二)加强作风建设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是,我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段,还是在复杂形势和严峻考验面前;无论是急难险重的特殊任务,还是在重点工作、重大工程推进过程中,绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时,我们必须清醒地认识到,干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为,有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看,一些顽症痼疾还远未根治,一些已经解决的问题又发生反弹,一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面:一是优越感强、自我满足。邹城机关事业单位工资水平高、福利待遇好,这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果,但是伴随着经济社会的发展,一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环,自我陶醉、攀比优越、思想封闭,讲索取而不讲贡献,“懒、散、庸”的现象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩,部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部,没有业绩怎么谈进步;作为企业,没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足,看不到邹城的差距和危机。从全省情况看,我们的排名下滑幅度很大,而且下滑的势头还在持续;从济宁市范围内看,我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里,一定程度上盛行着“好人主义”,敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位,甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场,在某些方面,喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风,一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之,工作“哄”着干,“拍”着干,甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作,能落实到什么程度算什么程度,就是不敢得罪人,就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在,单靠哪一个同志都很难解决,所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通,思想建设、组织建设的制度要求落实不到位,看似一团和气,实际上在暗中较劲,闹无原则矛盾,争你高我低,丧失了班子应有的战斗力,丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念,不讲政治纪律,高兴了说长道短、评头论足,不高兴就怪话连篇,传播小道消息、散布流言蜚语,职务不高架子不小,工作没干好,意见不少,这个不行,那个不行。甚至当面一套、背后一套,忙这忙那就是不忙工作,要这要那就是不要团结!四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事,遇事先说“不”,只讲上级要求,不讲地方实际,更不想创造性地推进地方发展,甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情,合意的就执行、不合意的就不执行,致使一些工作有部署、无落实,一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫,不作为、乱作为、胆大妄为,“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事,给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上,抓落实不深入、不投入,习惯于固有思维方式,浑浑噩噩、暮气沉沉,当一天和尚撞一天钟,甚至连钟也撞不响,缺乏“上、赶、争”的劲头,缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上,有的只是个别现象,但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响,挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性,涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力,损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此,我们必须以更大的决心和力度,以过硬的措施和办法,强化干部作风建设,树立新风正气,提振民心士气,提升工作效能,提供发展保障。
(三)加强作风建设是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛强调:要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。春节前,市镇村三级都顺利完成了换届,实现了新老交替,人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们,我们深感使命光荣、责任重大,应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲,如果说讲责任,让116万邹城人民生活得更加幸福,就是最大责任;如果说讲感情,对人民群众充满敬畏之心、感恩之情,就是最真感情;如果说讲良心,设身处地为群众排忧解难,就是天地良心。每一名党员干部,都必须把人民群众放到心中最高位置,越是经济发展快,越要执政为民、发展为民;越是发展任务重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多,越要倾听民声、体察民情,以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动,进一步赢得群众的信赖和支持,影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展,共同创造我们的幸福生活和美好未来。
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的,都是管出来的。今年的干部作风建设,就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局,以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题,以开展“作风建设年”活动为载体,以强化督查、严肃问责为保障,以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标,着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境,为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作:
(一)把解放思想、更新观念贯穿始终,全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始,但解放思想永无止境,发展到一定层次,就需要再次解放思想,这样周而复始,最终把发展推上一个更高层次。邹城的实践反复证明,每一次经济社会的大发展,都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新邹城的历史任务,仍然需要我们解放思想,靠解放思想、提升境界,打开转型跨越的上升通道。市委决定,围绕今年工作的实施,在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后,各个单位要在解放思想的基础上,结合作风建设和科学发展任务的落实,以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会,上一级领导同志要参加会议并作出点评,坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习,是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段,更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程,引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念,更加注重加强理论和政策学习,更加注重向基层和群众学习,更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法,打开创造性开展工作的思想通道。近期,部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来,到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验,大家态度端正、行动迅速,有了一个良好的开端。这次会议以后,我们还是要坚定不移“走出去”,学“真经”、找办法,全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆,推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点,外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学,做到学以致用、学有成效,绝不能走过场,更不能当福利搞旅游。在这个问题上,纪检监察机关要靠上监督,对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握,“跳出邹城找差距,对照百强定目标”,破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约,以新的理念指导实践,以新的思路推进工作,确保邹城在济宁市经济发展中“挑大梁、当主力”,在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部;不能担责任,就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任,面对急难险重的工作,各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
(二)把真抓实干、立说立行贯穿始终,倡树一线落实工作之风。干事业抓发展,最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署,必须跟进五分的措施,拿出十二分的干劲,做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照济宁市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求,我市今年经济发展的主要目标是:地区生产总值增长13%以上;地方财政收入计划增长18%以上,工作目标20%以上;固定资产投资增长25%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%,实际利用外资突破9000万美元,在全省排名中位次前移。实现这个目标,需要全市广大干部按照既定方针,凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求,真正把会议上讲的、文件中写的,变成实实在在抓工作的举措,变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实,要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位,都是全市的一个组成部分;任何一个部门和单位的工作,都体现了市委、市政府的意见和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各个部门和单位的工作都做好了,邹城的工作才能说好,邹城的发展才能说加快。因此,全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识,把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑,注重从全局的高度认识和处理问题,自觉维护服从全局利益、整体利益,相互协调、相互支持、相互配合,努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实,要有强有力的工作推进机制。从今年开始,市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制,市委已经重新调整了市级四大班子成员分工,全体市级领导不分一线二线,全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部,全部深入经济建设第一线,肩负起干事创业、维护社会稳定、加强作风建设的职责,形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制,率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织,一批抽调到指挥部的同志,不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战,是现有条件下,可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式,可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及济宁许多县市区实践证明,能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗,真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员,“抽硬人、硬抽人”,尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力,确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实,必须强化执行力建设。从我市整体上看,凡是落实迅速、进展顺利的工作,都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的;凡是推不动的工作,都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的,一些单位抓工作看似像抓,实质都抓都不抓;有些工作像“没把的油葫芦”,抓了一阵子了,主要负责人还不知道从何处抓,根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实,不能满足于听汇报、看材料,不能满足于会议落实会议,文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线,从发展现场了解第一手资料,实打实地加强执行力,抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会,多专题研究具体问题,多帮助企业和基层群众解决实际问题,做到重点工作跟踪抓、抓跟踪,一抓到底;困难问题抓具体、具体抓,抓到解决为止。
持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治,开展两项活动”:一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈,负面影响最大的“霸恶势力”入手,坚持以打开路,重拳出击,着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厉风行的铁腕行动,重拳出击、除恶务尽,在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来,我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动,一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社会治安形势明显好转,广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期,我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点,作为优化发展环境的“第一抓手”,全面深化打霸除恶专项斗争,重点打击影响发展环境的各类霸头,下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙,严惩一批霸恶犯罪分子,真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境,打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理,该取消的彻底取消,该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的,发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管,防止其假借行使行政职能乱收费,对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象,也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识,坚持首违不罚、轻违不罚,宜放则放、宜宽则宽,严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败,身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事,也是一种腐败。懒和贪一样,都会对事业造成严重损害。加强作风建设,必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度,加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒,建立完善效能管理和行政问责制度,对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱,对我们来说,为企业服务是一个永恒主题,为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧,部分企业生产经营遇到了困难,尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手,组织相关职能部门深入企业调研帮扶,及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息,协调好煤电油运等要素供应,维护好企业合法权益,实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造,坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度,对落户我市的重大项目、重点工程,所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”,就是工商管理行政事业性收费“零收费”,注册资本100万元以下的费用“零首付”,法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”,工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”,引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年,既容易产生惰性,还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流,下决心打通“中梗阻”,解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位,首先是管人管钱管物管审批的核心岗位,同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动,市纪委要强化纪律约束,对不服从组织决定的要作待岗处理。
(四)把服务群众、改善民生贯穿始终,保持同群众的血肉联系。党员干部要坚持群众路线,带着深厚感情做群众工作,了解实情察民意,加强沟通听民声,办事公道聚民心,从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点,坚持工作重心下移,经常深入基层、深入群众,真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心,密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点,进一步拓展深化创先争优活动,引导基层党组织和广大党员干部,在解决群众实际困难中创先争优,在化解社会矛盾中创先争优,在促进和谐稳定中创先争优,真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开,规范完善公开内容,该公开的要全部公开到位,确保权力在阳光下运行。要高度关注民生,切实增强民生工作透明度,重点解决好涉及民生的作风和环境问题,决不允许出现以权谋私,损害群众利益的行为发生,确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。要积极开展“第一书记包村联户”为民服务创先争优活动,精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,实现“部门包村”、“民警联村”、“干部联户”三个“全覆盖”,督促党员干部真正沉下身子走近群众,了解群众所思所盼所急所难,着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。近期,要抓紧将各镇街副科级以上领导干部手机号码向社会公开,随后市级领导班子成员和部门负责同志手机号码也全面公开,方便群众反映问题,解决群众实际困难。
(五)把管好自己、带好队伍贯穿始终,确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己、带好队伍”,是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们,反腐倡廉要常抓不懈,廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定,远离诱惑,始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力,把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,自觉做到守住底线,远离红线,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让,不得插手微观经济活动,为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理,党风廉政建设是一项政治责任,各部门单位一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓善管,管好干部,带好队伍,更要管好家庭及身边的工作人员,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”,纪检监察部门要公开办事程序和条件,狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上,抓几个反面典型,依法依纪严肃查办,并公开曝光。
干部作风建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能图虚功、走过场、搞形式。
一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。各级领导干部要发挥好作风建设的风向标作用,按照“上级带着下级干,上级做给下级看”的要求,在作风建设中走在前、当表率、做示范,决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。各级班子刚刚换届不久,在作风建设上要有一股新风新气、一种新容新貌。凡是要求下级做到的,上级首先做到;凡是要求广大党员干部做到的,领导干部首先做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要领导首先做到。在这里我表个态:在作风建设中,市委班子要带头,市级班子要带头,我本人要带头,带头转变领导作风和工作作风,带头深入基层深入群众,带头求实务实狠抓落实,当好作风建设的排头兵,为全市各级和广大干部树立榜样。请大家监督市委、监督我本人。各级党委政府班子成员,要通过不同途径和方式,向人民群众作出庄严承诺,自觉接受群众监督。近期,各个指挥部、镇街、部门的工作,都要通过电视、网络、报纸等新闻媒体,向全社会公开承诺。要大力度精文减会,对每年市级层面的会议实行总量控制,坚持每年的4、5、8、9月份为无会月,保证大家集中精力抓发展促落实。二要扩大群众参与。转变干部作风,重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效,也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”,发动群众找差距,依靠群众定措施,请群众参与,受群众监督,让群众评议。要全面扩大公开评议范围,今年在全体科级以上干部中,采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式,每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议,被评为末位的各大班子成员,年终考核不得定为优秀等次;镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的,要向市委作出说明,连续两次被评为末位的,市委将纳入重点管理,并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动,由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于经济发展的优良科室。要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标,量化赋分,纳入年终绩效考核,作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖,对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施,市委、市政府按照“纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路,整合督查资源,成立了督查考核委员会,着力构建“大督查”、“大考核”工作格局,以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制,强化督查力度,对全市的重点工作、重要事项,实行月报、季报和节点通报,要在督导检查的过程中,找到影响工作落实的规律性问题,一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高,确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效,确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行“挂销号”制度,对重要工作、重点项目、重大决策的责任单位、责任人实行登记挂号,对反映问题采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法,层层分解到单位、明确到个人,解决一件就销号一件,对在规定时间节点内不能销号的,要查清原因追究责任。要强化督查问责,制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》,赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗,凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题,都要一查到底,否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的,要一律问责,否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的良好风气。
四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作,考核委员会正在准备意见,整体上体现被考核单位工作的可比性,增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上,把镇街分为工业主导型、城建(服务业)主导型、新农村(生态农业)主导型三类进行考核。在部门考核上,按照系统分类考核、分类奖惩;在双管部门的考核上,建立评议员库,加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值,突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合,对干部综合工作量化赋分、兑现奖惩,真正做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核,以指挥部为主;跨指挥部和在指挥部兼职人员,也要双向考核。要形成良好的干部使用导向,坚持一线发现干部、一线培养锻炼、一线使用干部,对在指挥部和基层一线表现优秀、考核合格的干部,优先提拔重用;建立指挥部人员末位淘汰机制,对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部,指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制,突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查,将督查结果记入综合考核成绩,通过有效督查,拿出客观公正、实事求是的考核结果,为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制,对科级领导班子和副科级以上干部的工作,年中进行巡视、年末全面考察,对巡视中发现的不讲政治、不顾大局、闹不团结、工作不力、为政不廉等问题,要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的,要采取相应组织措施,努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们,加强干部作风建设,是推动邹城转型跨越的需要,是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力,将会形成强大的凝聚力,将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情、更加优良的作风,创造出更加优异的成绩,为实现全市科学发展转型跨越、加快建设和谐幸福新邹城作出积极的贡献!
贯彻落实局长讲话精神篇十四
同志们:
这次会议的主要任务是:进一步强化政治担当,以永远在路上的韧劲,持续深入贯彻落实中央八项规定精神,全面加强日常监督管理,强化财经纪律,筑牢拒腐防变的思想防线,坚决防范和遏制“四风”问题反弹。刚才,通报了近期发现处理的违反中央八项规定精神有关问题情况,x个单位做了经验交流,x等同志做了表态发言,借此机会我强调三点意见:
近年来,我们高度重视作风建设,坚持抓常抓细抓实,弛而不息贯彻落实中央八项规定及其实施细则,队伍忠诚本色不断彰显,能力素质显著提升,内生动力持续激发,先进典型不断涌现,呈现出朝气蓬勃、奋发向上、勇争一流的良好精神状态。
(一)思想认识更到位。以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化和“大学习、大讨论、大调研”活动为载体,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于作风建设系列重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,践行“一个带头、三个表率”,常态开展警示教育,不断提升全员思想认识,增强了行动自觉。
(二)日常行为更规范。从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范公务接待、厉行勤俭节约、严格车辆管理、加强监督检查等方面入手,制定完善各类制度,扎牢织密制度的笼子,坚持用制度管人、管事、管钱,真正让制度落地生根、发挥效力。
(三)工作作风更扎实。对照中央八项规定及其实施细则,以及各级党委关于作风建设的系列规定,全面梳理排查,列清单建台账,逐一研究制定整改措施,正文风、改会风、转作风、树新风,先后被评为xx。
(四)队伍形象更良好。公务接待规范有序,三公经费持续下降,“公款消费”行为得到遏制;调查研究成果丰硕,指导工作更加有力,“走马观花”现象有效根治;群众安全感满意度全面提升,社会反响和社会评价持续向好。
从近年来通报的典型案例来看,违反中央八项规定具有顽固性、复杂性,反弹回潮隐患犹存,防范任务依然艰巨繁重。就我们这支队伍而言,还存着着六个方面的不足:一是思想松弛,规定学习不到位。对上级部署要求不主动学、系统学,内容掌握不全,精神理解不透,结合实际不紧,严格执行中央八项规定的思想基础还需要进一步巩固。二是表面文章,反对“四风”不到位。形式主义、官僚主义还有市场,个别地方和单位还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效,当“甩手掌柜”、搞“摇控指挥”,表态调门高、行动落实差。三是管理松散,财经纪律不到位。个别部门和地方仍然违规发放津补贴,公款购买和消费烟酒,公车维修、加油卡缺乏管理,党员出差多报、超标准报销差旅费等问题。四是庸散懒政,担当负责不到位。部分干部缺乏担当精神,在其位不谋其政,遇事能躲就躲、能推就推、能拖就拖,遇到困难绕着走,宁愿不做事、只求不出事,或者出工不出力、出力不见效。五是选择变通,工作执行不到位。执行上级决策部署,明接暗推,打折扣、做选择、搞变通,作风疲沓、不推不动,致使工作迟迟落不到实处、见效缓慢。六是衙门作风,服务意识不到位。对群众反映强烈的问题无动于衷,对群众合理的诉求推诿扯皮,对群众办事办证不落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结等工作制度,“管卡压”变为“推拖绕”。
作风代表党风、反映政风、影响民风。八项规定及其实施细则是中央加强作风建设、密切联系群众的重大举措,既是政治任务,又是纪律要求,机关必须以永远在路上的韧劲,坚持从严管党治党,着力强化作风转变。
(一)坚持压实责任“一环不漏”。落实八项规定及其实施细则,压实责任是前提。要压实主体责任,各级党组织要强化“首要职责是管党、最大政绩是锻造过硬队伍”的理念,将贯彻落实八项规定的责任扛在肩上、抓在手上,明确责任事项,制定责任清单,健全责任体系。要压实监督责任,旗帜鲜明地支持纪检监察和督察、审计部门开展工作,积极创造良好的条件,切实加强常态监督检查,严防责任缺失、力度衰减。要压实一岗双责,各地各部门“一把手”要切实履行好全面从严治党第一责任,坚持“两手都要抓、两手都要硬”,各级班子成员要切实肩负起队伍管理责任,对队伍中的违纪违规苗头和问题,抓小、抓早、抓细,逐级传递责任压力,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。
(二)坚持常态学习“一丝不苟”。落实八项规定及其实施细则,抓好思想教育是基础。要突出理想信念教育,组织全员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、锤炼党性,通过“固本培元”强化政治定力与行动自觉,确保八项规定融入日常行为规范。要突出宗旨意识教育,教育和引导全体党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,端正权力观、地位观、利益观,着力解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,始终保持同人民群众的血肉联系。要突出警示教育,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,自觉抵制不良风气。
(三)坚持执行纪律“一寸不让”。落实八项规定及其实施细则,抓好制度落实是根本。要加强制度的顶层设计,结合本地本部门实际,量化、细化相关实施细则和实施办法,通过“废、改、立”,不断修改、完善和提升配套制度,使各项制度有效衔接,增强针对性、可行性和可操作性,推动中央八项规定精神的有效落实。要严格执行财经纪律,以厉行节约、反对浪费为突破口,按照制度化、规范化、法制化要求,加强“三公”经费管理,严格开支范围、支出标准把关,严格程序审批和总量控制,抑制公款浪费、公款消费现象。要严格执行工作纪律,以“放管服”改革为契机,理顺行政审批职能,?规范审批条件,明确审批标准,减少行政审批管理环节和层次,取消不必要的管理权、审批权和分配权,压缩审批时限,改革行政审批方式,从源头上避免争权逐利的可能。
(四)坚持从严监督“一刻不松”。落实八项规定及其实施细则,抓好常态监督是关键。要严格管理、严格监督,让党员少犯或者不犯错误,就是对党员的最大爱护,切实加强党风廉政建设,充分运用监督执纪“四种形态”,有效防范并及时消除队伍中的风险隐患,宁愿听到平时严管的怨声,也不听党员违法犯罪后党员及其家属的哭声。要树立长期作战的思想,既充分认识到当前落实八项规定的重要性和紧迫性,树立必胜的信心和决心,以时不我待、只争朝夕的精神抓好经常性监督检查工作;又要看到改进作风的艰巨性和长期性,克服急躁情绪,以“蚂蚁啃骨头”的韧劲坚持不懈的开展工作。既要采取专项检查、重点抽查、明察暗访、审计监督等传统方式开展监督检查;又要通过“制度+科技”的手段,运用信息系统及时掌握单位经费支出、规范执法等方面情况,提高监督的效果和质量。要坚持民意导向,以社会综合评价为抓手,对群众不满意评价进行回访沟通,对涉及党员和工作人员进行警示性谈话,切实增强作风整改的针对性和有效性,提升执法公信力和人民群众满意度。
(五)坚持问责追责“一查到底”。落实八项规定及其实施细则,抓好问责查处是底线。要坚持问题未查清不放过,坚持有案必查、有错必纠,对违反八项规定行为保持“零容忍”,深挖细查执纪审查发现的“四风”问题,发生一起查处一起、处理一起、通报一起,始终保持严查“四风”问题的高压态势,确保八项规定制度刚性运行。要坚持处分未到位不放过,从重从严查处无视中央八项规定精神、不收敛不收手者,严格追究私设“小金库”等行为,既要处理当事人,也要追究领导责任,不断释放越往后对“四风”问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。要坚持教训未总结不放过,坚持惩前毖后、治病救人,通过对违反八项规定典型案例的剖析,从源头上最大限度减少体制缺陷和制度漏洞,实现政治、法纪和社会效果相统一,确保八项规定及其实施细则得到长期执行。
作风建设永远在路上。开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,进一步表明了市委弛而不息深化作风建设的恒心和韧劲,亮明了县委坚定不移推动全面从严治党向纵深发展的信心和决心。全县各级党组织和党员干部要牢固树立“四个意识”,不断提高政治站位,强化责任担当,在贯彻落实中央八项规定精神上做好坚持、巩固、深化文章,以实实在在的工作成效和扎扎实实的工作作风取信于民。
要走出落实规定的“四种误区”。新形势下,持续抓好八项规定的贯彻落实,必须走出以下几种思想认识误区:一是认为贯彻八项规定已经取得一些成效,没有必要再较真碰硬地坚持下去;二是认为八项规定针对的都是一些小事,解决不了多大问题;三是认为八项规定与基层、与自己无关;四是认为贯彻八项规定会影响一些行业的发展,影响经济增长。要在进一步提高思想认识的基础上,自觉划清行动禁区,找准关键节点和真正要害持续精准发力,让遵守“八项规定”成为一种习惯。
要划出落实规定的“四条红线”。要加强制度建设,发挥制度的约束力和监督的威慑力,坚持用制度管理党员干部、约束党员干部。要监管好自己的干部队伍,维护好自己的单位形象,做到贯彻落实中央八项规定精神有责必担、失责必问、问责必严。要重点突出监督重点,对“回头看”期间心存侥幸,不收敛不收手,顶风违纪的,一律坚决查处,从重处理;对“回头看”不重视,工作流于形式,群众反映强烈、“四风”问题突出的,一律坚决查处、从重处理;对巡视巡察整改,政务公开、村务公开等工作不重视,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,一律坚决查处、从重处理;对“回头看”发现的问题有案不查、压案不查甚至隐瞒包庇的,一律坚决查处、从重处理。
要突出落实规定的“四个要求”。“回头看”工作时间紧、任务重,要对照方案,结合实际,细化完善措施,尽责任、敢担当、善作为,不断推动各项任务落到实处。具体来说,就是要做到“四个不”:一是不解释。要按照有则改之、无则加勉的原则,切实抓好自查自纠工作,自查自纠面要达到100%,同时要建立清单、明确责任,做到立行立改、限期整改。二是不议论。特别是对于各类“四风”“小四风”问题,要严格要求自己和单位工作人员,比如公车使用、奖金福利发放等问题,要坚决按照规定要求执行,不准做的坚决不做,不该说的坚决不说。三是不欠账。要及时上报各类材料,总结汇报材料要保证质量,上报前单位“一把手”要亲自把关。自查报告要经党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)签字后报县纪委,决不能因为上报材料不及时、质量不高影响全县“回头看”工作推进。四是不懈怠。要周密安排部署,制定出切实可行的实施方案,确保取得预期成效。同时,要深入宣传开展“回头看”工作的背景与形势,认真总结近几年贯彻落实中央八项规定精神的经验和成果,有针对性地开展工作。
逆水行舟用力撑,一蒿松劲退千寻。“四风”问题具有顽固性和复杂性,必须咬住青山不放松,在坚持中深化,在深化中坚持,以抓铁有痕、踏石留印的恒心和韧劲,久久为功、善作善成,不断擦亮作风建设的“灵璧名片”,确保中央八项规定精神在灵璧落地生根、见效、显威。
贯彻落实局长讲话精神篇十五
同志们:
刚才,xx传达了区委xx书记在全区作风建设大会的讲话精神,希望大家能认真学习领会。今年的作风建设专题片中虽然没有点到xx,但片中反映的情况,其实是带有一定的普遍性的,这些现象我们就不存在吗?我看未必。只不过有的运气好,没被拍到;有的虽拍到了,到后来没有通报而已。所以,我们虽然评为作风效能建设先进单位,但形势并不如表面这般乐观,再深刻反思下,我们真的做的这么好吗?新年一上班,我不是要泼大家冷水,不是妄自菲薄,而是希望大家要有清醒的认识,要认识到作风建设永远在路上,要以“开局就是决战,起步就是冲刺”的精气神来抓好全年的工作。
作为一名镇村干部,在全面从严治党的大背景下,哪些事能做,哪些事不能做,哪些话能说,哪些话不能说,上班要有上班的样,下了班还有下班后的规矩,这些应该都是常识了。希望大家以对自己负责的态度,杜绝侥幸心理,保持一名干部应有的状态,干好自己该干好的活。就新一年的机关作风建设,我和大家强调四点,也就是要浓厚四种氛围:
一、要进一步浓厚解放思想的氛围
去年,我曾和大家就解放思想从“不守旧、不自满、不懈怠、不推诿、不踩线”五个方面进行了交流,更多是侧重于认识方面的。尤其要强调的是,解放思想不是让大家胡思乱想,也不是可以口无遮拦,更不是可以把纪律规矩放在一边,一定要有不踩线的意识。今天我从怎么样做才能解放思想和大家交流一下。
1、要多碰撞。大文豪萧伯纳曾经说过:“如果你有一个苹果,我有一个苹果,彼此交换,我们每个人仍然只有一个苹果;如果你有一种思想,我有一种思想,彼此交换,我们每个人就有了两种甚至多于两种的思想。”这句话应该大多数人都听过。还有个名人说过:人是有三个头脑的,一个是天生的,一个是从书本中得来的,一个是从生活中得来的。所以,思想多碰撞是会产生智慧火花的,要防止思想僵化,我们就是要和书本多交流碰撞,和优秀的人多交流碰撞,到先进的地方多交流碰撞。华为提出“一杯咖啡吸收宇宙能量”,就是鼓励大家多和优秀的人喝咖啡,和优秀的人多交流,倡导开放的思想交流和智慧碰撞。我们基层同志就不说吸收宇宙能量了,但我希望大家在新的一年里,能多看点书,至少多一点谈资。多处一些有思想有水平的朋友,看一个人的品格,就看他平时相处的朋友。多看一看外地好的做法,有的办公室在谋划今年工作时,考虑了到外地学习先进做法,很好。我们今年还要到浙江举办以“不忘初心”为主题的培训班,也看看人家抓党建的工作思路和做法。
2、要多换位。思考问题的结果常常取决于看待问题的视角,视角不同,得到的结果也不同。你开车时,讨厌穿马路的行人;你穿马路时,讨厌来往的车。你是顾客,觉得商家太暴利;你是商人,觉得顾客太挑剔。美国成功学大师拿破仑·希尔说过:懂得换位思考,能真正站在他人的立场上看待问题,考虑问题,并能切实帮助他人解决问题,这个世界就是你的。这也说明了换位思考带来的变化。《六顶思考帽》一书中提出,学会换位思考,一个人就能变成一个智囊团。白色思考帽代表中性和客观,思考的是客观的事实和数据;红色思考帽代表情绪、直觉和感情,提供的是感性看法;黑色思考帽代表冷静和严肃,指出的是风险和隐患;黄色思考帽代表阳光和价值,思考的是乐观和积极;绿色思考帽代表着生机和活力,指向的是创造性和新观点;蓝色思考帽是思考过程中对其他思考帽的控制和组织。综合运用好六顶帽子,对思维能力有极大的提升。大家有兴趣可以找来看看。我们简单一点,希望大家谋划工作时能站在高一个层次,具体抓落实是能站在低一个层次。分管领导考虑问题时要多站在书记主任角度,不能片面强调部门利益,具体落实时要站在办公室人员角度,不能离地三尺远。多问几个假如,假如站在另一个角度,假如你是领导,假如你是老百姓,你会怎么考虑,你会怎么做。
3、要多实践。解放思想不是务虚,不是“坐而论道”,而是一种实实在在的实践活动,想法再好,不付诸到实践上,也只能是空想。想法再好,不通过实践检验,也可能是瞎想。很多时候,我们不能等完全想透了再行动,那可能就错失机会了。有个开国元帅说过一句话:战术有千百条,头一条就是肯打,离开肯打,其他都是白扯。其实,因为未来有很多不确定因素,方向只要大致正确,关键的就是要把第一步迈出去,然后整个团队要充满活力,在前进的过程中还可以通过实践来校正方向。干事就像舞龙,龙头要抬起来,这就是方向,要大致正确。更重要的是随后龙身子要动起来,要有力,这样整条龙才能舞起来、活起来。我们目前在和中国商飞合作,如果一定要算好商飞在园区能带来多少直接效益、多少间接效益,我们才和商飞合作,等我们这些外行算清楚了,商飞也跑到其他地方去了。和商飞合作,不谈经济效益,社会效益也摆在这啊,这是大方向,不会错。所以我们就是要把商飞服务好、保障好。
二、要进一步浓厚比学赶超的氛围
我们在去年季度考核中拿了x面红旗,连续x年在全区考核位列第一方阵。作为xx的一份子,我们都应该感到很自豪,可以说面子、里子都得了。各镇区园之间差距还是很大的,刚才说要换位,如果我们考核垫底,奖金一分没有,大家是什么心情。但我们要认识到,成绩的取得是来自不易的,是靠拼抢得来的。就像打球一样,球怎么样才能到你手中来。如果你是超级球星,人家会主动把球传给你,显然xx不具备这个条件。如果教练特别欣赏你,吩咐大家拿到球就要给你,显然我们也不具备这个条件。如果瞎猫碰上死耗子,别人失误到了你手中,显然我们没这么好运气。那怎么能拿到球,只有靠拼抢!所以,我们要继续有面子有里子,就一定要浓厚比学赶超的氛围。
2、要明确追赶目标。区委提出了三大追赶目标:全面发展学江阴,产业发展学吴江,城乡发展学宜兴。我们也提出再增加两个学习目标:园区发展外学镇江,内学锡通。镇江在没有机场的时候就提出发展航空产业,目前在全国小有名气,他们的前瞻思维、科学规划、专业招商值得我们学习。锡通从两地合作园区过渡到单打独斗,从全区考核靠后到稳坐第二把交椅,他们以我为主的精神、争先创优的精神、攻坚克难的精神值得我们学习。我们各个条线、各个村(居)也要明确各自的学习榜样,不能甘于现状。我们每个同志也要制定自己的目标,包括工作上的、生活上的、学习上的。要横向比,也要纵向比。要比出执行力,要比出精气神。但目标要定的合理,跳一跳够得着,不要是我目标今年比明年大一岁,我目标要超过马云。
3、要强调荣辱与共。我们就好比一支球队,可能在某些场次中有些人是替补队员,但都要做好上场的准备。只有注重配合、荣辱与共的球队才能取得最后的胜利。我们就是要营造胜则举杯相庆,败则拼死营救的氛围。没有人是场外者、没有人可以是旁观者。去年年底党委扩大会讨论村干部和小集体加工资的事。这几年提了不少,显然不可能每年都这么加。我们现在强调的是,村干部和小集体的待遇要和街道在全区考核捆绑起来。目前考核结果是和公务员、事业人员待遇是挂钩的,以后和村干部、小集体也要挂钩,集体拿优秀,才可能考虑加工资。集体都拿不到优秀,凭什么加工资?就是要让大家有这个意识,大家都是这个大集体的一份子,一荣俱荣、一损俱损。
三、要进一步浓厚担当作为的氛围
xx书记在作风建设大会上也强调了担当,强调要有想担当的勇气,要有能担当的本领,要有敢担当的底气。担当作为的话题,每年的作风建设会议上我都会提,因为我们是在最基层,要把各项工作落到实处,就必须要敢担当,要会作为,不然一切都是空谈。
1、要始终心中有责。心中有责,就是要有责任意识。我们是在政府工作,和政府之间不是简单的劳动关系,更多的还有一份沉甸甸的责任。在群众眼中我们都是干部,是党委政府的代名词,代表的是党委政府的形象。我们工作不到位,损害了群众利益,群众骂的不是个人,而是干部群体,是党委政府。所以,我们每个人都要切实增强责任意识,认真履职尽责。尤其是党政领导和村(居)支书,党政领导是一岗多责,管行业要管安全,管行业要管环保,管行业还要管廉政;村居是属地责任。其他人员也是如此,要把负责的事情当成自己的事情来做,只有责任心强了,才可能把事情做好;只有责任心强了,遇到问题才会想方设法去解决。
2、要拒绝伪工作。什么是伪工作?比如说洗煤炭,你劳动态度很好,任劳任怨,加班加点,不怕脏、不怕苦、不怕累,把煤炭洗的很认真,可是这并不具有任何价值和意义,没有任何效果,这就是伪工作。当然,这是个极端例子,没谁无聊到去洗煤炭。还有些表现,我认为也是伪工作。比如,不做思考就盲目做事,干了半天才发现方向错了,效率就很低,有时做了也等于白做;重要的工作没完成却常常推脱找理由,强调自己有苦劳;工作做给别人看,做事不主动,喜欢做表面文章;不知道取舍,把时间都浪费在可做可不做的事情上,等等。这些表现都是伪工作。所以,我要和大家强调两个概念:第一,做事是要以效果为导向的,要少说做了,多问问有没有做成,有没有做好,能不能做的更好。没有功劳的苦劳就是白劳。第二,时间不是挤出来的,时间是安排出来的。希望大家在新的一年里要主动做事、高效做事,关键是要做成事。
3、要做好最后1%。很多人愿意开头而不愿意收尾,或者说开头很认真,最后收尾就很马虎。九十九步都走了,就是懒得把最后一步走完。认为凡事差不多就可以了,总觉得最后一点即使不做也无关大局,但这样对完成事情的质量就要大打折扣。每次拆迁,一开始都很认真,到后面剩个把户子就钉劲不够了,最后拖成钉子户。有的都好几年了,该拆的房子还没拆。拆违一开始力度很大,但不够彻底,一些违章过了一段时间又建成了。安全生产检查,上门时认认真真,最后要形成台账资料闭环就没这么认真。秸秆禁烧巡查,一开始如临大敌,到快收尾了就人影也不见了。在基层工作并不代表做事就可以马马虎虎,我们杜绝基层机关化,但工作还是要高标准。我觉得我们有时还是要学习“瑞士制造”精神,瑞士并不生产很多东西,但是如果做,就都会做到最好。所以,我们既然做了,就要把事情做好,把最后一步认真走完,千万不能虎头蛇尾。
四、要进一步浓厚风清气正的氛围
风清气正是做好各项工作的保障,也是一个地方最大的软实力。一个地方出了事,往小了说影响大家待遇,往大了说影响地方的发展。一个地方风气怎么样当然首先我们领导要带好头,但谁也不是局外人,需要大家共同来营造。
1、要警惕塔西佗陷阱。习近平总书记曾说过,绝不允许我们党掉入“塔西佗陷阱”。何谓“塔西佗陷阱”?古罗马历史学家塔西陀提出了这样一个理论,当公权力失去公信力时,无论发表什么言论、做什么事,社会都会给予负面评价,都会被认为说假话、做坏事,人们不信任政府、不支持政府,从而引发一系列信任危机和社会群体性突发事件等。如果我们政府工作人员做事不公开、不公正,能推则推、能拖则拖,能捞则捞、能卡则卡,你哪来的公信力?如果群众到政府办事,老看到我们工作人员在打游戏、在看电影,在干和上班无关的事,你哪来的公信力?群众反映诉求,我们老是推诿扯皮,你怎么让群众相信政府?怎么样才能避免?就是要按总书记的要求,推动全面从严治党向纵深发展,要以推进干部作风转变为抓手,全面加强干部队伍建设。所以我们每位镇村干部,都要严格要求自己,堂堂正正做人,老老实实干事,清清白白做官,身体力行,从身边小事做起,从身边小节做起,规规矩矩上下好班,认认真真做好群众关注的事,就能营造好良好的政治生态。
2、要避免损失厌恶。损失厌恶是指人们面对同样数量的收益和损失时,认为损失更加令他们难以忍受,同量的损失带来的负效用为同量收益的正效用的2.5倍左右。也就是说,失去比得到给人的感受更强烈,想要平衡1000元的可能损失,需要得到的最少收益一般在2500元左右。这就是从科学的角度说明了党纪规定的不能拿不该拿的理论根据。这个理论告诉我们,如果拿了不该拿的,将来要退出来的话,你心里的痛苦的感受是得到时感受的深刻程度的2.5倍,这还没算上两笔账,一是当你得了不该得的东西,你不是心安理得的,心理反应不是兴奋满足,而是心惊胆战的;第二笔账是事发后受到党纪处分,心理反应上的懊恼与追悔莫及。所以,就从心理反应这个角度,这个账也是算不过来的。
3、要注意墨菲定律。很多人出事都是出在侥幸心理上,以为事情不会被发现,警示片中亮相的,都知道拿了不该拿的,但都存在侥幸心理。心理学有个著名的墨菲定律,主要意思是:如果事情有变坏的可能,不管这种可能性有多小,它总会发生。墨菲定律阐述的是偶然中的必然性。会出错的事总会出错;如果你担心某种情况发生,那他就更有可能发生。这说明,无论是从真实案例中还是从理论研究上,都充分证明了侥幸是没有用的,侥幸的结果只有不幸。所以,在党风廉政这个问题上,大家一定要时刻守好底线,坚决杜绝侥幸心理。
同志们,今天的大会是作风建设会,也是节后的收心会,更是全年工作的动员会,希望大家以开局就是决战,起步就是冲刺的状态,进一步浓厚解放思想、比学赶超、担当作为、风清气正的氛围,一起拼搏、一起奋斗,为区委加快推进“四大定位”作出我们xx应有的贡献。最后,给大家拜个年,祝大家新春快乐,万事如意!
贯彻落实局长讲话精神篇十六
同志们:
今天我们在这里召开机关全体干部职工大会,主要目的是对贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作进行动员部署,把纠正“四风”往深里抓、实里做,防止“四风”问题反弹回潮,以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开。刚才,国健同志对机关开展这项工作作了具体布置,市纪委派驻市委办公厅纪检组副组长蒋运华同志介绍了全市这项工作的开展情况,对我们机关开展“回头看”工作也提出了一些具体的要求,我们一定要抓好工作落实。
现在,我就机关全面开展贯彻落实中央八项规定精神“回看头”工作,讲几点意见。
一、统一思想、提高站位,充分认识开展这项工作的重要意义
根据自治区党委、自治区纪委的相关部署,从今年3月下旬到7月份,在全区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作。我们一定要提高站位,深刻理解开展这项工作对于牢固树立“四个意识”、驰而不息纠正“四风”、推动中央八项规定精神落地生根有着十分重要的现实意义。
首先,开展“回头看”工作,是牢固树立“四个意识”,自觉对标中央精神的必然要求。党和国家领导人高度重视作风建设这个问题。习近平总书记一再强调,风化俗成需要时间,落实中央八项规定精神既是一场攻坚战,更是一场持久战,来不得半点松懈。王岐山同志要求把落实中央八项规定精神、纠正“四风”往深里抓、实里做,向党的十九大呈上党的建设亮丽“名片”。中央纪委年度工作部署明确要求开展落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作措施执行情况“回头看”,坚决防止“四风”反弹回潮。作为人大机关,贯彻落实中央精神,首要的就是牢固树立“四个意识”,把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到中央的决策部署上来,统一到自治区党委、市委的决策部署上来,做好坚持、巩固、深化文章,抓长抓细抓常,推动机关作风建设常为常新、持续好转。
其次,开展“回头看”工作,是驰而不息纠正“四风”、推动中央八项规定精神落地生根的内在要求。自治区党委、市委对贯彻落实中央八项规定精神态度坚决、持续发力。去年,新一届自治区党委常委会在选举产生当天立即召开会议,审议通过《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,市委近期也修订完善了《中共南宁市委进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》。这些都说明了自治区党委、市委对深入推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。总的来讲,中央八项规定出台以来,中央政治局以上率下,真刀实枪铁腕纠正“四风”,歪风邪气得到有效遏制,党风政风向上向善,在社会上形成了强大的正能量,作风建设取得了有目共睹的成效。但我们也要看到,当前“四风”问题虽然面上有所收敛,但不良风气滋生的条件和土壤仍然存在,隐形变异、潜入地下的问题不容忽视。据统计,去年全区查处的违反中央八项规定精神问题案件中,违纪行为发生在2016年的就超过了20%。要解决这些问题,关键就是保持定力、保持韧劲,不断拿出新招数,主动发现问题,及时解决问题。开展“回头看”工作,就是这样的一次自我体检、自我纠正、自我提高。
再次,开展“回头看”工作,是坚持立行立改,扎实推动巡视整改任务进一步落实的要求。从自治区和南宁市的层面看,中央巡视“回头看”反馈意见中明确指出:一些地方和单位违反中央八项规定精神和“四风”方面问题屡禁不止,并提出了整改要求。自治区党委和市委要求,要把巡视整改作为当前一项十分重要的政治任务,做到即知即改、立行立改、举一反三、标本兼治,确保条条改到位、件件有着落、事事有回音,不折不扣抓好巡视组反馈意见的整改落实。从市人大常委会机关的情况看,在过去的一年,我们按要求完成了巡视整改任务。当前,我们机关党员干部职工队伍的主流是好的,绝大多数党员干部职工认真负责,爱岗敬业,吃苦奉献,扎实工作,但是仍然还存在一些突出问题:比如个别同志政治意识和大局意识不够强,有时片面强调部门工作和局部利益,对常委会党组的决策部署和工作安排推诿,甚至做选择、搞变通,影响工作进度和效果;少数干部职工精神状态不佳,身在其位,不谋其政,工作缺乏主动性和创造性,有“船到码头车到站”的思想,得过且过;机关作风纪律不够严格,还有上班迟到早退、上班时间玩游戏、上网看电影炒股等现象。这些问题虽然表现在少数党员干部职工身上,但影响很不好。机关作风建设亟待抓紧抓实抓严,容不得半点松懈。
为此,大家一定要把思想认识自觉统一到自治区党委、市委的决策部署上来,主动把“回头看”工作摆在重而又重的位置,以即知即改、立行立改的态度,不折不扣推动“回头看”工作落到实处。
二、把握重点、狠抓整改,坚决防止“四风”反弹回潮
为做好这次贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,我们专门制定了工作方案,明确了工作目标、工作内容、工作步骤等,同志们要注意学会领会,抓住关键,按步骤有序推进工作,坚决防止“四风”反弹回潮。
一是要及时全面梳理。常委会机关党组、办公厅要通过“四查四看”、自查自纠、监督督促检查,全面系统梳理贯彻落实中央八项规定精神情况。“四查四看”已经在机关“回头看”工作方案的第二部分列清楚了,具体就是:查作风建设,看主体责任是否落实到位;查制度建设,看纪律要求是否从严从紧;查监督检查,看“四风”整治是否严格有力;查纪律审查,看执纪问责是否持续有力。我们一定要按照这些要求,对机关贯彻落实中央八项规定精神情况进行全面梳理、自查自纠,确保查找问题无死角、全覆盖。
二是要聚焦突出问题。要通过开展“回头看”工作,着力解决维护政治纪律和政治规矩失责,在贯彻落实党中央、自治区党委、市委、市人大常委会党组决策部署中打折扣、做选择、搞变通,上有政策、下有对策的问题;着力解决文山会海、照抄照转,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事、玩风盛行等形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的问题;着力解决贯彻执行中央八项规定精神和自治区党委、市委相关规定不到位,作风建设流于形式,不正之风长期得不到有效治理的问题;着力解决对巡视整改认识不清、重视不够、措施不力、落实不到位的问题;着力解决无视中央八项规定精神,我行我素、顶风违纪,违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”和巧立名目,变相滥发各种津补贴或福利,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题;着力解决整治“四风”问题工作不力,导致本部门本单位“四风”得不到有效遏制的问题;着力解决对违反中央八项规定精神问题态度暧昧、不及时查处的问题;着力解决贯彻执行《问责条例》不严格、不到位,有责不问、问责不严的问题。
三是要健全长效机制。落实八项规定“回头看”不能“穿新鞋走老路”。在这个问题上,不能把以前的整改措施拿出来“回收利用”。要通过开展“回头看”,认真检查本机关落实中央八项规定精神和市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》的措施执行情况,并结合实际,对相关配套制度进行修订完善。在这里特别要提醒的是,机关党组、办公厅都要根据本机关实际聚焦具体问题立规矩,对“回头看”发现的一些易发频发问题和监管薄弱环节,加强分析研究,从问题入手,抽丝剥茧,“找准病灶”,扎紧制度笼子,从源头上堵住漏洞,铲除滋生“四风”的土壤。各专工委也要细化要求,抓好各种制度和规矩的具体落实。要注重“回头看”成果运用,通过全面系统梳理,把日常有效的经验做法上升到制度层面,多措并举、综合施策,为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。
三、强化领导、落实责任,确保“回头看”工作稳步推进、取得实效
机关党组、办公厅一定要强化责任担当,狠抓工作措施落实,以到位的组织领导、实实在在的举措,有序有效开展贯彻中央八项规定精神“回头看”工作。
一是要抓好责任落实。市人大常委会党组和机关党组,要切实提高政治站位,把主体责任扛起来,担好主责,负好总责。要做好示范引领,级级落实责任,层层传导压力。机关党组书记是本机关“回头看”工作第一责任人,要切实把“回头看”工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,对工作的推进要亲自过问,对自查自纠出来的问题要带头整改。各专工委负责人也要积极配合,带头抓好落实,层层压实责任,决不能“事不关己,高高挂起”,决不能当“甩手掌柜”。机关党委、机关纪委和办公厅秘书科、行政接待科、人事教育科等有关职能科室,要认真履行职责,既要各司其职又要密切配合,形成合力推动“回头看”工作深入开展。
二是要坚持边查边改。市人大常委会机关开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作领导小组及其办公室已经成立,下一步,领导小组办公室要加强监督检查,配合纪检组深入开展督导工作。要突出问题导向,揪住老问题,抓住新问题,确保机关每一个问题都能整改落实到位。机关党组、办公厅要迅速组织开展自查自纠,抓紧时间制定整改的问题清单、任务清单、责任清单,结合2016年市人大常委会党组民主生活会整改问题清单,实行挂图作战、对账销号,整改到位。对于制度层面的问题,可以马上改的,要立即整改,需要中长期整改的,要持之以恒深入改,把问题彻底改到位。
三是要严格执纪,绝不姑息。“动员千遍,不如问责一遍”。“回头看”就是“回头治”,就是“回马枪”。要用好“显微镜”“望远镜”,在执纪审查上做到“六个一律”:对“回头看”期间心存侥幸,不收敛不收手,顶风违纪的,一律坚决查处,从重处理;对以形式主义、官僚主义对待党中央、自治区党委和市委决策部署,搞上有政策、下有对策的,一律坚决查处、从重处理;对“回头看”不重视,工作流于形式,群众反映强烈、“四风”问题突出的,一律坚决查处、从重处理;对巡视整改不重视,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,一律坚决查处、从重处理;对“回头看”发现的问题有案不查、压案不查甚至隐瞒包庇的,一律坚决查处、从重处理;对有责不问、问责不严的,一律坚决查处、从重处理。在这里,我特别要提醒大家的是,要充分掌握报销出差补助、申请派车、值班补助、公务接待等日常工作的相关政策要求,要严格遵守、严格执行,而不要因小失大,甚至犯下错误。下一步,请办公厅全面整理印发机关这些制度规定,并组织深入学习,要让每位干部职工都知道哪些能做,哪些不能做。对中央、自治区、市委以及本机关新出台的一些规定,也要充分利用南宁人大网站、宣传橱窗和各种会议,及时传达,让大家做到胸中有数、警钟长鸣、不碰红线、守住底线。
同志们,开展贯彻落实中央八项规定精神“四头看”工作,意义重大、要求严格,我们要坚决贯彻落实中央、自治区党委和市委的决策部署,契而不舍抓作风,持之以恒反“四风”,全力建设风清气正的地方国家权力机关,为加快建设“四个城市”,勇当广西营造“三大生态”、实现“两个建成”的排头兵作出应有的贡献!
我的讲话完了,谢谢大家!
贯彻落实局长讲话精神篇十七
同志们:
总书记在中纪委七次全会上提出要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,为全党加强领导干部作风建设指明了方向。今年年初省委省政府决定,利用近一年的时间在全省干部中开展干部作风建设年活动,目前我局干部作风建设年活动正在按要求扎实推进,按照局党委的工作安排,今天由我为全体党员上一堂作风建设专题党课,主要目的是进一步引导全体党员干部加强对作风建设的关注和思考,促进我局作风建设再上新的台阶。下面,我来谈谈自己对于作风建设的认识和体会,供同志们参考。
作风,是人们在社会行为中表现出来的稳定的行为取向和风格特点。自古以来,人们就用风俗、风范、风尚、风致、风格等词语对作风的内涵进行描述。崇尚高风亮节,鄙视歪风邪气,一直是中华民族最核心的道德价值准则之一。翻开浩如烟海的文化典籍,古人对作风问题的严肃思考随处可见。孔子在《论语》中关于作风的论述很多,比如“敏而好学、不耻下问”说的是学风,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”说的是领导作风。清代政治家魏裔介指出:“治天下,以正风俗得贤才为本”,将作风建设和选贤任能并列起来,上升到治国之本的高度。“以铜为镜,可以正衣冠,以史为镜,可以知兴替,以人为镜,可以明得失”。作为一名党员干部,我们要从以下几个方面充分认识作风建设的重要性和紧迫性。
执政党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的集中体现,是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容,关系党的形象,关系人心向背,关系党的执政地位的巩固和发展。我们党的先锋队性质和全心全意为人民服务的宗旨要以良好的作风来体现,党组织的创造力战斗力和凝聚力要靠良好的作风来保证,党员的先锋模范作用要以良好的作风来实现。人民群众是从党组织和党员的活动来认识和看待党的。没有一个良好的作风,共产党员的先进性就无从谈起,我们党就难以担负起领导全面建设小康社会的重任。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,干部所处的外在环境比过去任何时候都复杂得多,这就使得干部队伍中的某些意志薄弱者可能滋长不良作风乃至产生腐败现象,抓住了作风建设,就抓住了新形势下推进党的建设的一个十分重要的环节,就抓住了提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点,也就抓住了保持共产党员先进性的根本。
中国共产党是一个有着优良传统作风的党,也是一贯重视作风建设的党。从建党之初起,我们党就把作风建设作为党的建设的重要内容之一。在延安时期,同志针对党内存在的右倾错误思想,明确提出要"反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整顿文风"。党在革命战争血与火的考验中,形成了“理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评”三大优良作风,正是依靠这些优良传统和作风,我党才取得执政地位。在中国革命胜利的前夜,在七届二中全会上告诫全党:务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风。28年间,我们党在严酷的战争中领导人民树立了"井冈山精神"、"长征精神"、"抗战精神"、"延安精神"等不朽的丰碑,受到广大人民群众的拥戴,由最初只有50多名党员的小党成为执政党。从某种意义上说,当年国共两党的较量在很大程度上是作风的较量,一部中共党史,就是一部与时俱进加强作风建设的历史。
改革开放以来,我们党站在党和国家生死存亡的高度,坚持不懈地加强和改进作风建设。相继开展整党、"三讲"、"三个代表"、党员先进性、学习党章、学习实践科学发展观等教育活动。十五届六中全会审议并通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,同志在中纪委第七次全会上发表重要讲话,强调要在领导干部中大力倡导八各方面的良好风气,即勤奋好学,学以致用;心系群众,服务人民;真抓实干,务求实效;艰苦奋斗,勤俭节约;顾全大局,令行禁止;发扬民主,团结共事;秉公用权,廉洁从政;生活正派,情趣健康。这是我党加强作风建设优良传统的继承和发扬,也是我们加强党员干部作风建设的新的时代要求。近年来,我们党严厉查处了陈希同、成克杰、胡长清等一大批群众深恶痛绝的腐败分子。对严重危害群众生命安全的国家药监局原局长郑筱萸依法处以极刑,给予原中央政治局委员、上海市委书记陈良宇开除党籍、开除公职处分,对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理,这一切体现了我们党反对腐败的鲜明态度和坚定决心。这期间中国共产党经受住了苏联解体、东欧剧变的严峻考验,回击了各种敌对势力的种种挑战,带领人民创造了"98抗洪精神"、"抗击非典精神"、"载人航天精神"、"抗震救灾精神"等新的时代精神,取得了改革开放和现代化建设的辉煌成就。
在长期的治水实践中,广大水利职工形成并培育了“献身、负责、求实”的水利行业精神,既具有水利本色,又带有时代特征。多年来,广大水利干部职工在水利工程建设、管理、防洪减灾等实践中,坚持把这种精神发扬光大,不论是水利建设与管理、防汛抗洪还是水情雨情测报、水政执法监察等,水利职工风里来雨里去,踏露水流汗水,广大干部职工特别是党员领导干部无怨无悔,在长期艰苦而又光荣的工作中涌现出许多可歌可泣的典型人物和模范事迹,他们用鲜活的人生实践不断谱写着水利行业精神。就拿我们黄壁庄水库来说,1958年的动工兴建时,没有先进的勘测设计条件,没有先进的机械设备,水利职工凭着艰苦奋斗、战天斗地的精神和气魄,手抬肩扛,推车担担,用人定胜天的精神建成了这座造福下游造福后代的水利枢纽工程。运行50多年来,广大水利干部职工加强水库科学管理,扎实做好防汛各项工作,加强水资源科学调度,发挥了巨大的经济效益和社会效益。为工农业生产生活和生态环境用水提供了优质的水资源,为我省经济社会发展做出了应有的贡献。尤其是在“63.8”、“96.8”两次特大洪水中,水利干部职工更是舍小家顾大家,坚守抗洪一线,查堤排险,科学调度,把洪灾造成的损失减低到了最低限度,在防汛抗洪斗争中,水利职工经受了考验,磨练了意志,增强了攻坚克难的信心和勇气,这一切都是水利职工优良作风的充分体现。
水利是经济社会发展的重要命脉,随着我省经济社会的发展,黄壁庄水库作为河北省防洪保安一号工程和工农业生产生活水源地在我省经济社会发展中的地位和作用将越来越重要。因此加强党员干部作风建设,不断教育和引导广大党员干部按照科学发展观的要求切实转变作风,真正做到为民、务实、清廉,对于完成水库各项工作任务,构建和谐单位,促进水库事业健康发展具有十分重要的意义。
近年来,局党委按照科学发展观的要求,坚持不懈地抓好党员干部作风建设,相继开展了一系列主题教育活动,抓出了较好的成效,职工群众的满意度不断提高,促进了水库各项工作的开展,取得了省级文明单位、全国水利系统先进单位等一系列荣誉。但我们也应该清醒地看到,当前党员干部队伍在作风建设上还存在不少不容忽视的问题。一是在思想作风上:少数党员干部放松了政治学习和思想道德修养,放松了对世界观、人生观、价值观的持续改造,大局意识不强,自我要求不严、标准不高;二是在学风上:一些干部学习目的不明确,学习态度不端正,认为学习是可有可无的东西,是形式主义的东西,因而把学习当做负担、累赘,采取实用主义的态度,应付交差的态度,"三天打鱼,两天晒网",少数党员干部很少参加集体组织的学习活动。三是在工作作风上:少数党员干部缺乏强烈的事业心、责任感和开拓创新意识,思想上因循守旧,不向上,不图新,不求精,安于现状,得过且过,不深入思考问题,习惯于凭经验想问题、办事情。四是在领导作风上:少数领导干部群众观念淡漠,作风飘浮,高高在上,不了解职工生产生活的实际情况,不关心、不解决群众的实际困难,不注意听取职工群众的意见和建议;有的缺乏领导艺术,方法简单,作风粗暴。五是在生活作风上:有的党员干部淡忘了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,讲排场,比阔气,在生活上花钱大手大脚,铺张浪费。有的干部不能自觉抵制享乐主义、拜金主义的影响,追求消极生活方式,热衷于吃喝玩乐的应酬。这些问题如果不认真加以解决,任其发展蔓延下去,我们的党员干部就无法带领职工克服改革和发展道路上的种种困难,实现全面建设小康社会宏伟目标。
党风正则干群和,干群和则事业兴。全局党员干部要深入学习领会同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神,学习张云川同志在全省干部作风建设年动员大会上的讲话精神,切实加强新形势下的领导干部作风建设,树立和发扬好的作风,用好的作风推动我局管理改革和经济的不断发展。
(一)要加强学习,强化创新意识。目前,很多党员干部在工作中固步自封,创造性不强。要改变这种状态,最有效的途径就是加强学习,通过学习来培养创新意识、提高解决问题的能力,适应工作的不断变化和需要。科学发展观重大战略思想的提出、和谐社会建设等历史新任务的提出,新时期治水方针、治水思路的不断调整和改变,都需要我们不断通过学习去理解,只有在领会的基础上才能更好地去贯彻、去执行。因此,我们要切实树立起终身学习的观念,发扬“三种精神”:一是“钉子”的钻研精神。努力使自己的思想跟上时展的节拍,挤时间学习政治和业务,学多一点,学深一点,学系统一点,不断提高自身素养,拓宽视野,增强政治敏锐性,提高驾驭全局工作的能力。二是“竹子”的虚心精神。竹子的特性是踏实、虚心。虚心向师者学,向书本学,向实践学。水利工作专业性强,技术要求高,要多深入一线调查研究,勇于实践,勤于思考,不断把学习成果转化为谋划水利工作的思路、促进水利工作的措施和领导水利工作的本领。三是“蚯蚓”的用心精神。荀子言:“蚓无爪牙之利、筋骨之强,上食埃土,下饮黄泉,用心一也;蟹虽六跪而二螯,非蛇蟮之穴无可寄托者,用心躁也”。这就告诫我们,学习要专心致志,不可三天打鱼、两天晒网。领导干部都应以此来勉励自己,勤奋好学,学以致用,使自己的思想认识和知识水平不断得到提升,执政能力和领导水平不断得到提高,不负众望,不辱使命,为水利事业多做贡献。公务员之家:
(二)要加强责任心,强化团结意识。一是增强责任感,切实做到在其位、谋其政。每个同志都要树立强烈的责任感和岗位意识,增强工作的主动性,不能满足于工作做了、任务完成了,没出大的纰漏,而是要高标准、严要求,精雕细刻、严谨细致、多出精品、争创一流,特别是局领导和部门负责人,更要比别人多一份责任心,确保本部门工作高质量高效率有序运转。二是增强团结意识。要坚持团结和谐,形成做好工作的整体合力。团结就是力量。对一个地方、一个单位的发展来讲,团结就是生命;对一个领导班子来讲,团结就是形象;对领导干部来讲,团结既是一种境界,也是一种本领。搞不好团结的班子,不是一个好班子;搞不好团结的干部,不是一个称职的干部。全局干部职工,特别是领导干部都要从维护水库的大局出发,维护领导班子的团结,求大同、存小异,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事;大事讲原则,小事讲风格,思想互相交流,工作互相支持;干事业一条心,抓工作一盘棋,谋发展一股劲。李瑞环同志曾经说“能到一起工作是一种缘分。这不是要人们抹稀泥,不讲原则。因为有些问题,对、错都是小事,没必要争论你长我短。团结本身就是一个原则。”大家都是水库大家大家庭的一份子,这点主人翁意识一定要树立起来,全局上下要团结一心共谋水库事业发展。是历史把我们推到了这个岗位,推到了水利部门,我们有责任、有义务做好本职工作,为黄壁庄水库的改革和发展出谋划策,为构建和谐社会、和谐水库献计出力。
(三)要求真务实,提高工作效率。有的同志看起来成天忙忙碌碌,不亦乐乎,好像是干了很多事,实际是抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜓点水,虚张声势,作风漂浮;有的对群众最关心、最迫切需要解决的事情不感兴趣,而是从个人喜好出发,好大喜功,急功近利,热衷于“形象工程、政绩工程”;有的干事的出发点不是为了党和人民,而是为了自己和小团体、小部门的利益,对自己有好处的就干,没有好处的就推。因此,必须把求真务实作为加强作风建设的重要工作来抓。一要真抓实干。就是要讲真话,报实情,求实效,而不是虚情假意,做表面文章,应付上级,应付群众,搞形式,走过场;就是要一步一个脚印,踏踏实实地工作,敢于面对逆境,勇于克服困难,善于解决问题。二要开拓创新。不仅要有想干事的激情,更需要用新思维、新方法、新手段来解决不断出现的新情况、新问题、新困难,从单位实际出发,不断创新观念、创新制度、创新工作,在促进水库可持续发展上要有新思路,在为民、务实、清廉上要有新形象,在水库管理改革上要有新举措,在实际工作中要有新成效。三要增强工作责任感和紧迫感。领导就意味着责任。领导干部就是要敢于负责,要紧跟时代的发展,把握客观形势的变化,做破解难题的高手、勇于开拓的强手、善抓落实的能手。领导干部还要有“倒计时”的意识,珍惜和把握好宝贵的时间、机会和舞台,尽可能多地把聪明才智奉献给党和人民,不断做出新的业绩。
(四)要勤俭节约,反对奢侈浪费。要勤俭节约,反对奢侈浪费。经过这些年的发展,我局的工作条件、生活环境都有了较大改善和长足进步,这既是党和政府对水利事业的重视和关心,也是水利干部职工共同努力的结果。但仍有一些同志爱讲排场,比阔气,财大气粗,花钱如流水;有的忙于迎来送往,沉醉于吃喝玩乐,等等。这些不良行为,严重地损害了党员干部在群众中的形象。按照中央关于领导干部廉洁自律的要求,结合我局实际,今后我们必须在规范公务接待、严格财务管理等方面做好工作,严格执行各项规定。党员领导干部要始终牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,反对奢侈浪费,抵制拜金主义、享乐主义,保持共产党人的政治本色。
(五)要生活正派,提升自身素质。领导干部的生活作风,是党的作风的重要内容,与思想作风、学风、领导作风、工作作风等一起构成整体的作风形象。常言道:“上有所好,下必甚之”,“大臣不廉,小臣必污,小臣不廉,风俗必败”。作为领导干部,要生活正派,并把正派体现到工作和生活的方方面面。对于党员领导干部来讲,一要讲操守,重品行。领导干部要有“官品”,讲人格魅力,用品德、智慧、知识、才能、成就等人格因素形成自身的良好形象和感召力量,用人格力量凝聚人心,促进发展。二要慎交友,慎爱好。作为领导干部要慎其所好,对于有损于自身的形象、影响秉公用权的爱好,一定要抵制和戒除。对文雅的爱好,不能张扬,谨防别有用心之人投其所好,做到有节制,有“底线”,“喜”而不“玩”,“爱”而不“溺”。要谨慎交友,净化社交圈,交朋友不傍“大款”,不搞江湖义气,不合庸俗之风。三要严自律,重慎独。在单独完成工作的时候,要自觉遵守各项规定和道德规范。在“八小时”工作之外,在个人独处无人监督的情况下,要用理智驾驭感情,用党性约束行为,管住嘴,不该吃的不吃;管住手,不该拿的不拿;管住腿,不该去的不去。要始终守好三道防线:一是防微杜渐,拒腐蚀永不沾的思想防线;二是近钱财不贪、近酒色不迷的道德防线;三是依法办事,不因私违纪违法的法纪防线,做到行所当行,止所当止,严于律己,做反腐倡廉的带头人。
同志们,加强和改进党的作风建设是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作,我们要通过干部作风建设年活动,进一步增强忧患意识,始终保持开拓进取的锐气;进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神,团结带领广大职工,积极进取,开拓创新,扎实工作,为建设文明美丽富裕和谐的新型水库做出新的贡献。
谢谢大家!
贯彻落实局长讲话精神篇十八
为切实抓好党风廉政建设,坚决贯彻落实中央八项规定,严格执行省市县关于廉洁勤政的各项规定,确实转变工作作风,西丰县编委办进一步建全和完善各项党风廉政建设规章制度,严肃廉洁勤政工作纪律,促使党风、政风和工作作风不断得到加强和提升,有力地提高了机构编制管理工作水平。
制定公务消费接待管理规定,所有公务活动严格按照规定进行接待消费标准核定和实施,绝不超标接待消费,遇特殊情况须经主要领导同意后方可实施,公务接待陪同人员只安排必要人员,无关人员一律不予陪同。
严格执行车辆管理制度,规范公车使用。公用车辆使用须统一管理、统一安排、定点维修、定点加油,明确非公务活动不得使用公车,下班时间和节假日期间不得动用公车,一律停在政府大院,严格规范司机行为,确保实现公务用车的规范使用和管理。每逢节假日前的工作日,按时上报节假日公车封存情况。
严格执行考勤和请销假管理规定。统一按照工作日作息时间上下班,不得无故迟到早退。因私请假须作专门登记申请,填报请假申请表,报分管领导、主要领导签批;所涉及人员在事后须及时销假并作记录。
正常办公期间严格遵守办公秩序管理制度、机关工作运行管理办法、文明服务规范等相关规定,严肃办公行为纪律:办公期间严禁串岗、闭聊、上网游戏、看无关工作的书籍资料等不当行为。倡导爱护公物、厉行节约,提倡一物多用、废物利用等勤俭节约行为。
严格遵守有关财经纪律,坚持党政领导一支笔审批制度。日常经费支出,必须在符合财务制度的前提下,由主要领导审批。坚持厉行节约、从严从紧编制预算的方针,强化预算的科学化、精细化管理,经费使用中的重大事项决策,坚持党政民主议事会制度,必要时召开会议,不搞主要领导个人说了算。重大事项的决策制度,提高了财务经费议事制度的科学性、公开性和透明度。
坚持社会主义核心价值体系教育,坚持每周三政治学习,开展对干部职工的理想信念教育、党纪国法教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的道德思想防线。结合不同工作岗位及具体负责的事项,分别有针对性的进行廉政专题学习和交流探讨,结合反腐倡廉的典型事项进行教育警戒,不断增强工作人员拒腐防变的警觉性、自觉性,提高对权力和公信力的敬畏心。
认真贯彻民主集中制原则,健全完善并严格贯彻落实党风廉政建设的规章制度。认真贯彻落实《党内监督条例》、机构编制管理等各项规定,健全管理和监督机制,标本兼治,切实抓好贯彻落实。特别强调领导干部须带头遵守党风廉政建设的各项规定,自觉抵御各种腐朽思想和不良风气的侵袭,严以律已,洁身自好,同时自觉接受组织和其他同志的监督帮助,以模范行动作出表率作用。
下一步,我办将继续贯彻中央八项规定,力争做好“四个结合”方面的工作。一是将改进作风与抓好全体干部的学习教育相结合;二是将改进作风与健全制度、加强内部管理相结合;三是将改进作风与开展自查自纠、认真查找整改存在的问题相结合;四是将改进作风与不断创新机构编制工作、提升工作效能相结合。
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