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巡察听取汇报后组长讲话篇一
根据县委和县委巡察工作领导小组的安排,县委第*巡察组负责巡察***。这次巡察是县委交付的重要政治任务,为确保巡察工作顺利开展,我讲三点意见。
党的十八大以来,党中央着眼于实现两个百年奋斗目标,从依然严峻复杂的反腐败斗争形势出发,为加强对市县以下基层党组织和党员干部的监督,将压力层层传导下去,根据党章、党内监督条例、巡视工作条例等党内法规的相关精神,县委按照上级要求,建立巡察制度,要求紧紧围绕基层党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,着力发现在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行纪律规矩和制度、选人用人等方面存在的突出问题,以及基层党组织和党员干部吃拿卡要、以权谋私、欺压百姓等损害群众利益等行为,基层窗口部门作风粗暴、生冷硬推等现象。高悬巡视巡察利剑,保持对惩治腐败的高压态势,形成上下联动的巡视巡察工作新格局。
县委高度重视,迅速启动了首轮巡察工作。这轮巡察包括了***在内的**部门,**领导班子、领导干部要以对党负责,对干部负责,对自己负责的态度,进一步统一思想,深化认识,勇于接受巡察监督、主动接受巡察监督、积极配合巡察监督,以高度的政治责任感做好各项工作。
根据县委巡察工作的有关要求,本次巡察从今天开始,巡察期间,我们将按照县委要求认真把握以下四点:
(一)监督对象上,突出领导班子及其成员
特别是“一把手”这个监督重点;突出党的十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的“三类重点人”;同时,对下一级党组织领导班子的有关问题也要了解掌握。
(二)进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心
围绕“六大纪律”,深化“四个着力”,坚持用纪律的尺子衡量被巡察党组织和党员干部的行为。巡察组对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现以下问题:一是违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止、阳奉阴违、拉帮结派等问题;二是违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;三是违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;四是违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。同时,还将紧紧盯住资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的重点事项,紧紧盯住利用行政审批权、执法权、人事权寻租腐败等重点问题。在此基础上,将着力加强对党风廉政建设主体责任和监督责任落实、中央“八项规定”精神贯彻执行情况的监督检查。
(三)综合运用12种巡察方法
主要通过听取汇报,调阅、复制有关文件资料,与干部群众个别谈话,受理来信来电来访,对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实,根据需要“下沉一级”核实情况等方式开展工作,并对干部群众反映的重要问题线索进行深入了解。
(四)扎实推进整改落实
对明显违反规定、应该且能够立即纠正的问题,巡察组将要求被巡察单位党委切实负起责任,立行立改;对群众反映较多、一时难以调查清楚的问题,要求有关单位和当事人说明情况,签字背书,存以备查。要通过边巡察、边交办、边整改,推动突出问题的解决,以立竿见影、实实在在的巡察整改成效取信于民、回应关切。
需要说明的是,在信访受理范围上,巡察组主要受理反映被巡察单位领导班子及成员和下一级领导班子成员及重要岗位干部问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的问题以及其他各类违法问题。对与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、属地管理原则,转交相关部门处理。
完成巡察任务,实现巡察目标,是县委巡察组和***党委政府共同的政治责任。我们将紧紧围绕共同目标,加强沟通协调,同心同德、步调一致地做好工作。
(一)巡察组要勇于担责,不负重托
县委对巡察队伍作风和纪律建设高度重视,提出了明确的具体要求。我们将坚决落实市委要求,严格遵守相关纪律,请大家对我们的工作进行全方位监督。这里我代表第三巡察组全体同志作如下承诺:第一,坚决做到忠诚干净担当。巡察组全体干部将忠于党、忠于人民、忠于职守,切实扛起巡察监督的政治责任;牢固树立“有问题发现不了是失职,发现问题不如实报告是渎职”的观念,勇于负责,敢于担当。严守纪律,决不接受任何形式的宴请,决不接受任何形式的馈赠,决不发生任何假公济私的行为,决不泄露任何秘密。第二,严格依纪依规开展工作。按照“法既授权必须为,法无授权不可为”的原则,严格按照规定和各项授权开展工作。巡察期间,既要履行好应该履行的职责,又不干预被巡察单位的正常工作,不参加与巡察工作无关的活动。
巡察听取汇报后组长讲话篇二
尊敬的市委巡视组各位领导,同志们:
首先,我代表__党委及全局干部职工向市委巡视组莅临我局开展巡视督查工作表示热烈欢迎!这次巡视工作是市委交办给我们的一项政治任务,是市委、市纪委对我局领导班子和干部队伍的一次实地考察,也是对我局各项工作的一次全面检阅,必将有力推动我局党风廉政建设和反腐倡廉工作,我们一定按照市委巡视组的要求,义不容辞地配合做好有关工作,确保巡视工作顺利开展。具体要做好四个方面的工作。
第一、端正态度,统一思想
市委确定__市为20__年衡阳市第一轮巡视督查单位,这是市委、市纪委对我们单位的关心,也是对我们单位党员干部的爱护。无论对单位还是个人都是一件好事,一件大事,我们一定要端正态度,支持巡视监督工作。实行巡视制度,开展巡视工作,是党中央在新的形势下,加强党的执政能力,强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡视工作,将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视存在的问题,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我们一定要从讲政治、负责任的高度,充分认识开展巡视工作的重大意义,要把这次巡视督查作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡视督查的自觉性和责任感。
第二、精心组织,全力配合
这次巡视的主要对象是局领导班子及其成员,我本人作为市畜牧水产局领导班子主要负责人,对全局党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责,对我局全面工作负总责。我一定以积极主动的态度,带头学习领会中央、省委和市委关于巡视工作的重要精神,带头落实巡视组的各项工作安排和工作要求,带头查找自身和班子存在的问题,全力支持和配合巡视组工作。班子成员要切实提高认识,认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题,主动配合巡视组开展工作;全局各部门和全体干部以及全__系统的同志们要以对组织、对事业高度负责的态度,积极向巡视组如实反映情况、举报问题。局里已成立了巡视对接工作领导小组,将按照巡视组的要求全力配合做好有关工作。
第三、接受监督,认真整改
接受监督是党员干部的“护身符”,因此,我们要旗帜鲜明地接受巡视监督,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻,真心实意地把这次巡视督查看成一次转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇。凡是巡视组查发现的问题,做到告知即改,认真整改。凡是巡视组提出的建议,要认真研究,及时落实。对巡视组交办的事项,要保证质量,按时办好。
第四、抢抓机遇,加快发展
我们要把这次巡视督查工作与正在开展的“三严三实”专题教育、创先争优、文明机关创建等活动结合起来,与做好当前我市养殖业各项工作结合起来,以促进养殖业发展为中心,以保障质量安全为主线,在练好内功、抓住重点,努力创新等方面下功夫,全面提升工作水平。真正把巡视组对我局各项工作的要求转化为我们事业发展的动力,为我市__的发展作出新贡献。
谢谢大家!
巡察听取汇报后组长讲话篇三
各位领导,同志们:
根据市委巡察工作安排,市委第一巡察组从今天开始对我们x县委开展为期2个月的巡察。首先,我代表x县委以及x县全体干职工向市委第一巡察组莅临我县开展巡察工作表示热烈欢迎!这次市委对我县进行巡察,既是市委对我县领导班子和领导干部履职情况的监督,也是对我县落实全面从严治党各项要求的政治体检;既是市委对我县政班子的一次综合考评,更是对全县工作的有力支持和促进。刚才,巡察组x组长作了重要讲话并部署了巡察工作的具体安排,我们一定高度重视,认真落实好市委巡察组的各项要求,义不容辞地配合好相关工作,确保巡察工作顺利开展。现在,我代表x县委郑重表态如下:
一、提高思想认识,以高度的政治责任落实巡察部署
开展巡察工作,是党中央强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。这次市委第一巡察组进驻x县主要巡察x县委各项工作,同时巡县带镇,一并巡察除x个省级贫困县以外的x个镇党(委)支部,是对我们x县的一次全面“政治体检”,也是对x县领导干部履职情况的一次全面检查,将有助于我们更加全面、深刻地理解和把握上级党委、政府的各项决策部署,充分体现了市委对我县工作的重视。这次巡察也是我们发现问题、剖析问题、解决问题、自我提高、自我完善的重要机遇。通过此次巡察,必将有助于我们进一步正视存在的问题,促使我们在思想上更加清醒,工作上更加务实。因此,全体县镇干部务必站在讲政治和讲全局的思想高度,充分认识开展此次巡察工作的重要意义,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感,自觉接受、积极配合、主动支持市委巡察组的各项工作。
二、严守工作纪律,以端正的.态度配合好巡察工作
巡察工作是一项政治性、纪律性都非常强的工作,配合做好市委巡察工作,是我们应尽的义务和职责。我们一定要站在讲政治、讲大局、守规矩的高度,把支持配合好巡察工作作为当前我县的一项重点工作,严格按照市委巡察组的要求,精心组织、统筹安排,为市委巡察组开展工作提供坚强有力的工作保障。
全体干职工一定要本着对组织负责、对事业负责、对同志负责、对自己负责的原则,积极主动地汇报工作,客观公正地提供情况,实事求是地反映问题,做到“讲成绩不拔高”“讲差距不护短”“讲问题不遮掩”,让巡察组能全面、客观、准确、深入地了解我县的实际情况。
各乡镇、各部门要严格服从巡察组的统一安排,对这次巡察工作需要开展的个别谈话、实地调查、受理来访、调阅资料等工作,要高度重视、主动衔接。无论是涉及哪个部门、哪个人,只要巡察组有要求,都要无条件配合好、落实好;决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。
作为党委主要负责同志,我个人也在这里郑重表态:本人一定以身作则,带头学习领会上级关于巡察工作的重要精神,带头落实巡察组的各项工作安排,带头查找自身和班子存在的不足,全力支持和配合好巡察组的各项工作。班子其他成员也要切实提高认识,认真查找各自分管领域存在的突出问题,积极主动配合巡察组开展好各项工作。
三、虚心接受监督,以务实的作风抓好巡察整改
我们要虚心地接受巡察监督,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻,切实地把这次巡察工作作为加强党性锻炼、转变工作作风、提高综合能力的良好机遇,作为寻找差距、查找问题、补齐短板、改进工作的重要环节。在配合抓好巡察工作的同时,更要抓好巡察整改“后半篇文章”。对于巡察组指出的一般性问题,要做到即知即改、立行立改;对于一时整改不了的问题,要建立问题清单,明确主体责任,逐项对照检查、限期整改到位;对存在的普遍性、共性问题要深刻分析原因,通过建立完善相关制度的方式强化整改成效,不断扎紧织密制度的“笼子”,务必做到事事有回音、件件有着落,确保巡察工作圆满完成、取得实效。
同志们,积极配合和大力支持巡察组开展工作,是当前x县的一项重大政治任务。我们要把这次巡察工作与脱贫攻坚、扫黑除恶、环境整治、基层治理等各项重点工作紧密结合起来,统筹兼顾、协调推进,做到“两手抓、两不误”,在履职担当中展现x县领导干部的良好作风、在为民务实中展现x县委的凝聚力、战斗力和号召力,以实际工作成效接受巡察组的监督。
各位领导、同志们,以上是我的表态发言,不妥之处,恳请巡察组各位领导和同志们提出宝贵意见。
谢谢大家!
巡察听取汇报后组长讲话篇四
第一段:引言(150字)
作为巡察组组长,我有幸担负着维护党风廉政建设的重大责任。在这次巡察工作中,我有着许多心得和体会。通过深入调查研究和充分收集信息,在与基层干部的交流中,我不仅对腐败问题有了更深入的了解,而且从中汲取了许多宝贵的经验教训。在本文中,我将分享我在巡察工作中的开云官网app下载安装手机版 。
第二段:深化了对腐败问题的认识(250字)
在巡察工作中,我亲历了许多腐败问题的案例。这些案例涉及了各个层级的干部,从小到大,从局部到全局。通过亲眼目睹这些腐败问题,我对其危害性有了更深的认识。腐败不仅会危害国家利益和人民福祉,更会破坏党的形象,削弱党的执政能力。我深感自己肩负着重大责任,必须更加坚定地与腐败作斗争,并带领团队做好巡察工作。
第三段:巡察工作的重要性和挑战(250字)
巡察工作是党风廉政建设的重要一环。通过巡察,不仅可以发现腐败问题,还可以促进党风廉政建设的深入发展。然而,巡察也面临着巨大的挑战。一方面,巡察工作涉及面广,时间紧,任务重。另一方面,巡察工作需要高度的慎密性和保密性。正是因为这些挑战,所以作为组长,我们必须具备敏锐的观察力和决策能力,及时发现问题并采取有效措施进行整改。
第四段:培养团队合作和专业素养(300字)
一支优秀的巡察组离不开团队合作和专业素养。作为组长,我深刻认识到这一点,积极培养团队成员的团队合作能力和专业素养。在巡察工作中,我注重团队成员之间的信息沟通和协作,鼓励大家互相学习借鉴,共同提高。我还鼓励团队成员不断学习相关知识,提升专业素养,以应对日益复杂的腐败问题。通过这些努力,我所带领的团队取得了显著的成绩,并受到了基层干部的一致好评。
第五段:总结与展望(250字)
通过这次巡察工作,我体会到了党风廉政建设的重要性,认识到了腐败问题对国家和党的危害性,同时也明白了巡察工作所面临的挑战。作为一名巡察组组长,我将继续加强自身的能力素质培养,更好地履行自己的职责,带领团队开展巡察工作。我相信,在党中央的坚强领导下,通过巡察工作,我们一定能够为党风廉政建设贡献自己的力量,实现全面从严治党的目标。
总结(120字):
作为巡察组组长,我通过这次巡察工作深入了解了腐败问题的危害性,认识到了巡察工作的重要性和所面临的挑战。通过培养团队合作和专业素养,我所带领的团队取得了显著的成绩。未来,我将继续加强自身能力素质培养,带领团队为党风廉政建设贡献更多力量。
巡察听取汇报后组长讲话篇五
同志们:
根据县委和县委巡察工作领导小组的安排,县委第*巡察组负责巡察***。这次巡察是县委交付的重要政治任务,为确保巡察工作顺利开展,我讲三点意见。
一、统一思想认识,深刻理解加强巡察监督的重大意义
党的十八大以来,党中央着眼于实现两个百年奋斗目标,从依然严峻复杂的反腐败斗争形势出发,为加强对市县以下基层党组织和党员干部的监督,将压力层层传导下去,根据党章、党内监督条例、巡视工作条例等党内法规的相关精神,县委按照上级要求,建立巡察制度,要求紧紧围绕基层党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,着力发现在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行纪律规矩和制度、选人用人等方面存在的突出问题,以及基层党组织和党员干部吃拿卡要、以权谋私、欺压百姓等损害群众利益等行为,基层窗口部门作风粗暴、生冷硬推等现象。高悬巡视巡察利剑,保持对惩治腐败的高压态势,形成上下联动的巡视巡察工作新格局。
县委高度重视,迅速启动了首轮巡察工作。这轮巡察包括了***在内的**部门,**领导班子、领导干部要以对党负责,对干部负责,对自己负责的态度,进一步统一思想,深化认识,勇于接受巡察监督、主动接受巡察监督、积极配合巡察监督,以高度的政治责任感做好各项工作。
二、坚持问题导向,扎扎实实做好本次巡察工作
根据县委巡察工作的有关要求,本次巡察从今天开始,巡察期间,我们将按照县委要求认真把握以下四点:
(一)监督对象上,突出领导班子及其成员
特别是“一把手”这个监督重点;突出党的十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的“三类重点人”;同时,对下一级党组织领导班子的有关问题也要了解掌握。
(二)进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心
围绕“六大纪律”,深化“四个着力”,坚持用纪律的尺子衡量被巡察党组织和党员干部的行为。巡察组对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现以下问题:一是违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止、阳奉阴违、拉帮结派等问题;二是违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;三是违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;四是违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。同时,还将紧紧盯住资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的重点事项,紧紧盯住利用行政审批权、执法权、人事权寻租腐败等重点问题。在此基础上,将着力加强对党风廉政建设主体责任和监督责任落实、中央“八项规定”精神贯彻执行情况的监督检查。
(三)综合运用12种巡察方法
主要通过听取汇报,调阅、复制有关文件资料,与干部群众个别谈话,受理来信来电来访,对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实,根据需要“下沉一级”核实情况等方式开展工作,并对干部群众反映的重要问题线索进行深入了解。
(四)扎实推进整改落实
对明显违反规定、应该且能够立即纠正的问题,巡察组将要求被巡察单位党委切实负起责任,立行立改;对群众反映较多、一时难以调查清楚的问题,要求有关单位和当事人说明情况,签字背书,存以备查。要通过边巡察、边交办、边整改,推动突出问题的解决,以立竿见影、实实在在的巡察整改成效取信于民、回应关切。
需要说明的是,在信访受理范围上,巡察组主要受理反映被巡察单位领导班子及成员和下一级领导班子成员及重要岗位干部问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的问题以及其他各类违法问题。对与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、属地管理原则,转交相关部门处理。
三、强化责任担当,确保圆满完成巡察工作任务
完成巡察任务,实现巡察目标,是县委巡察组和***党委政府共同的政治责任。我们将紧紧围绕共同目标,加强沟通协调,同心同德、步调一致地做好工作。
(一)巡察组要勇于担责,不负重托
县委对巡察队伍作风和纪律建设高度重视,提出了明确的具体要求。我们将坚决落实市委要求,严格遵守相关纪律,请大家对我们的工作进行全方位监督。这里我代表第三巡察组全体同志作如下承诺:第一,坚决做到忠诚干净担当。巡察组全体干部将忠于党、忠于人民、忠于职守,切实扛起巡察监督的政治责任;牢固树立“有问题发现不了是失职,发现问题不如实报告是渎职”的观念,勇于负责,敢于担当。严守纪律,决不接受任何形式的宴请,决不接受任何形式的馈赠,决不发生任何假公济私的行为,决不泄露任何秘密。第二,严格依纪依规开展工作。按照“法既授权必须为,法无授权不可为”的原则,严格按照规定和各项授权开展工作。巡察期间,既要履行好应该履行的职责,又不干预被巡察单位的正常工作,不参加与巡察工作无关的活动。
巡察听取汇报后组长讲话篇六
党的十九大对市县巡察作出重要部署,要求坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。习近平总书记多次作出重要指示,强调要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。20xx年5月,赵乐际同志在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会,指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。20xx年10月至20xx年7月,杨晓超、王鸿津同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会,深入总结巡察工作经验做法,认真分析存在问题,研究提出对策建议,为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重视巡察工作,相继召开巡察工作推进会,跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手,组织开展常规(专项)巡察***轮(次),推动解决各类问题****条,修订完善规章制度****项,处理党员干部****人,发挥了巡察震慑、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看,一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强,管党治党责任压力层层递减;一些党组织和党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢,党的全面领导作用没有充分发挥;一些党组织虚化弱化,凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降,特别是一些机关和基层党的组织,有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显;有的党员干部先锋模范作用发挥不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在,说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时,没有完成时。县*****和广大党员干部,要深入学习贯彻党中央和习近平总书记部署要求,切实增强使命感、责任感,自觉把思想统一到中央对形势的判断上来,把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来,坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。
巡察是政治巡察,是对各级党组织和党员干部的“政治体检”。习近平总书记指出,“巡视发现一些党委(党组)履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力,压力传导不到位、不到底,这是许多问题产生的重要原因。”县*****要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,不断提高政治站位,切实增强政治自觉和政治担当,主动扛起全面从严治党主体责任,与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。
一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察情况来看,一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现,得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景县*****要自觉对标“两个维护”,以“四个意识”为政治标杆,深入开展对照检查,主动接受巡察监督,切实把问题找出来、改到位,以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务,做到“两个维护”,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。
二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断,就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但形势依然严峻复杂。相比远在天边的“老虎”,群众更为痛恨近在身边的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看,群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈,既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的“小问题”,赢得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出,党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在,必然会使“病灶”逐步扩大蔓延,形成政治生态“亚健康”,削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真履行党建工作责任,自觉加强对党员干部的教育、管理和监督,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。
自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作,是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求,是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机,端正态度、严肃对待、严格规范,按照县委巡察组工作要求,全面做好配合工作。
一要端正思想态度,确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责,巡察组开展工作,既要对县委负责,还要对被巡察党组织负责,也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权,开展政治监督,是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的,不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识,端正工作态度,主动接受“政治体检”。领导班子成员特别是“一把手”要切实发挥“关键少数”的示范引领作用,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导,及时向党内和社会公开巡察组进驻信息,鼓励支持干部群众如实反映情况和问题,确保巡察工作有序开展。
二要主动沟通协调,积极协同配合。巡察组开展工作,离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求,以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后,要立即召开专题会议,研究部署配合巡察工作,及时成立巡察工作联络组,提供相关材料,畅通信访渠道,落实安全保密措施,为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作,特别要提前做好风险研判,防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题,要扭住不放,即知即改,在巡察期间就要见到结果。
三要严肃巡察纪律,加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律,巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习,严格遵守,不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况,不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料,不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人,不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实,不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况,我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时,希望县*****全体党员干部加强对巡察组的监督,发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的,要及时向县委巡察工作领导小组反映,也可依规依纪向有关部门反映。
同志们,新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作,肩负着党的信任和重托,承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争,以高质量的巡察成果,为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献!
巡察听取汇报后组长讲话篇七
巡察:汉语词汇巡察:电影以下是为大家整理的巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话材料十二篇,欢迎品鉴!
首先,我代表市劳动保障局对市委党风廉政建设巡察组xxx组长一行莅临我局检查指导表示欢迎。这次市党风廉政建设巡察组到我局巡察工作,充分体现了市委、市政府、市纪委对劳动保障工作的高度重视,也是对我局党政领导班子和领导干部的关心和爱护。下面,我就接受巡察工作表个态,简单讲三点意见:
一是要高度重视,充分认识巡查工作的重要性和必要性。市委实行党风廉政建设巡查制度,这是健全党内监督机制,加强和改进党的建设的一项创新举措,有助于我们更加深入贯彻落实科学发展观,进一步转变作风,正视工作中存在的问题和薄弱环节,促进领导干部思想更加解放,信念更加坚定,目标更加明确,思路更加清晰,工作更加务实。全局上下要对这次巡察工作高度重视,以接受巡视监督为契机,进一步贯彻落实科学发展观,提高落实党风廉政建设责任制的自觉性,全面推进劳动保障事业又好又快发展。
二是要密切配合,自觉接受巡视检查。全体班子成员、干部职工要加强对党风廉政建设重要性、必要性的认识,高标准、严要求,精心组织,密切配合好巡察组的工作。民主测评、谈话等环节,要实事求是,既不掩盖问题,也不歪曲事实。办公室要提供好党风廉政建设责任制落实情况的相关台帐资料,接受巡察组的指导、检查。总之,各科室(单位)、干部职工要高度重视此次巡查工作,积极配合巡查组开展工作。
三是要抓好整改落实,提升工作水平。我局的党风廉政建设在市委的正确领导下,取得了一定的成效,但距离上级的要求和人民群众的期望,还有一定差距。我们要以本次巡察工作为契机,认真总结好的经验做法、对巡察中发现的问题、提出的意见,虚心听取、高度重视,做到“有则改之、无则加勉”,并认真及时地落实好整改措施,完善相关制度,变被动接受监督为主动自查自纠,确保事事有着落、件件见成效,不断推动我局各项工作科学和谐发展。
同志们:
今天这次会议是经县委研究,决定召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神,全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署,统一思想认识,明确目标任务;对全县巡察工作进行动员安排部署,推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿,刘书记还要作重要讲话,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点:
巡视是党章赋予的重要职责,是从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。1996年,中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年,中央颁布《中国共产党巡视工作条例》,成立中央巡视工作领导小组,并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定,改进巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来,中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度,有力震慑了腐败,改进了作风,发挥了利剑的震慑作用。自2013年5月以来,中央巡视组进行了8轮巡视,派出100组次巡视组,巡视单位142家,涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位,谈话2万多人次,受理信访120余万件,一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现,数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明,巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度,正是省委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,强化市县党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度,成立了机构,启动了巡察工作。县委高度重视,多次专门召开常委会,听取情况汇报,进行专题研究,成立了县委巡察工作领导小组,设立了县委巡察办和4个巡察组,出台了《关于开展巡察工作实施意见(试行)》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件,会前已印发给大家。希望大家认真学习,深刻领会,认清形势,切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来,确保巡察工作在我县顺利开展。
(一)学习贯彻《巡视工作条例》,及时把握中央巡视工作新精神。今年9月,中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》,对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定,修订后的《巡视工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”,紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面,即:落实中央巡视工作方针;明确巡视全覆盖要求;明确巡视工作主体责任;理顺巡视工作领导体制;规范巡视机构设置和职责;围绕党的纪律深化监督内容;对专项巡视作出规定;创新巡视工作方式;强化巡视成果运用;严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设,具有十分重要的意义。可以预见,在新条例指导下,今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药,进一步实现有的放矢、精准打击。
(二)认真履行党风廉政建设“两个责任”,避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署,巡视组要拓展监督内容,切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查,把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中,通过巡视监督,面对面传导压力,督促被巡视党组织坚守责任担当,进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来,对因“两个责任”落实不力造成严重后果的,各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度,既追究当事人的责任,还追究相关领导的责任。如今年2月份,中纪委首次专门通报了8起履行“两个责任”不力的责任追究典型案件,对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等8个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究;今年7月份,省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理,并在全省通报,在社会上引发强烈反响。通过巡视,及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。
(三)顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态,克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前,八项规定出台时,有些人以为这就是“一阵风”,“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的是,这一刮就是三年,而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说,“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后,我以为那只是文件而已,不会有真动作,所以就没当回事,还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。”其实,持像邓建华一样想法的人仍不少,由于没有正确认识作风建设新常态,至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”“平常事”动辄就要受到处分不理解,有时因公受到处分感到委屈。如今年9月中纪委通报的6起典型案例,10月省纪委通报的5起违反中央八项规定典型案例,全部都是以上所述现象。据统计,自八项规定出台至今,三年来,全国已累计查处违反中央八项规定精神问题104934起,处理人数138867人,其中55289人受到党纪政纪处分。从处理的干部看,乡科级处理达130793人,县处级7389人,地厅级678人,省部级7人,违纪人数呈金字塔式,县乡两级干部违纪占99.5。这些看似不以为然的小事,却改变了党的作风,净化了社会风气,广大群众透过“小事”见微知著,看到了实实在在的变化。同时,新修订的《纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求,转化成为纪律条文,使作风建设常态化、制度化,用制度巩固了作风建设成果。
对巡察组开展的专项检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合,甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题,要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职,不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的,要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料,或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的,发现一起,坚决查处一起,并及时点名曝光,以儆效尤。今年以来,中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如8月份中纪委网站通报,中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时,要求其提供接待账目和凭单,该单位竟然拒绝提供,说找不着了,工作笔记本也销毁掉了,菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索,中国铁路总公司党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公务接待、公款吃喝问题,给予党内严重警告处分,郑州铁路局党委书记杨伟军因未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。
关于巡察工作抓什么、怎么抓,省市县委已经明确要求,今天专门将大家集中到一起,召开动员部署会议,下发一系列文件,提出具体要求。可以说,任务很明确,方法很具体,要求很严格。这里,需要强调的是,巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸,与巡视工作本质属性一脉相承,必须认真贯彻中央巡视工作方针,以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署,剑指问题、倒逼责任,充分发挥其震慑作用和治本功能。当前,要重点做好三个方面的工作:
(一)高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半,坚实的第一步事关全局。巡察起步工作一定要周密细致、积极稳妥。首先,要抓好整体谋划。面对群体大、情况各异的巡察对象,巡察办一定要科学规划,按照“县级巡察到乡、延伸到村”的要求,认真制定巡察全覆盖方案,渐次开展、压茬推进。要稳扎稳打、逐步深入、讲求实效、确保质量,先求点上突破、再谋面上铺开,切不可贪多求快。特别是对村级的巡察,一定要突出重点,主要解决好群众反映强烈、问题相对突出的村,不要村村点火、户户冒烟。第二,要抓好首次亮剑。首次巡察至关重要,首战务必谋定而后动。按照县委统一部署,结合市委前三轮巡察情况,我县首轮巡察对象已经确定,近期将进驻开展工作。巡察之前,巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案,明确基本流程和工作方法,做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单,及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门,提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况,为巡察组综合分析研判提供参考,确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”,更好地发挥巡察监督作用。第三,要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来,省、市出台了一系列文件,明确和规范了巡视工作的相关制度机制,这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴,尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际,不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。当前,要重点建立三项机制:一是建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立与审计部门的协作机制,实现信息共享、成果互用。三是建立与公检法司等单位的配合机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,巡察工作领导小组要加强领导和具体指导,巡察办要主动协调,相关单位和部门要密切配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。第四,要尽快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要牢固树立“一盘棋”观念,主动做好与上级巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接,确保工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制,对于全局性或系统性、区域性的重大问题,要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项,县委巡察机构要认真督查督办并及时报告。
(二)坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,围绕“四个着力”,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是“找事儿”,就是“挑刺儿”,就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查,让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明,定位一定要把准,不能偏移、不能散光、不能泛化。同时,要防止把巡察当成一个筐,什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查,也不是替哪个部门搞督查督办,更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌,而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的,有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职,这既是巡察工作的基本要求,更是我们开展巡察的一个底线。二是要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出被巡察单位党组织和领导班子成员,特别是一把手的监督。所谓“重点人”,就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手,顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。所谓“重点事”,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。所谓“重点问题”,就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班子及其成员,要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。三是要彻底整改。巡察不是目的,解决问题才是根本所在,要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好“报账、交账、转账、查账、消账”的全过程,巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”。被巡察单位党委书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户,不能出现挂账、呆账。巡察组要注重巡察整改回访,适时杀个回马枪,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成震慑,深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账的问题,要紧盯不放,组织专项督查、定点督查,确保整改不到位不撒手、问题不解决不收兵。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的,要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于“两个对接”,即巡察与加强基层党组织建设和做好干部工作的有序对接,巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向党委政府、纪委和组织部门报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求,着力抓早抓小,及时解决倾向性苗头性问题,防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题,要及时归纳梳理并提出建设性意见,交由党委政府有关部门研究处理。组织部门要根据巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单,及时协调有关职能部门做好核查工作。在考察、评价、调配班子和干部时,要注意听取巡察机构意见。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,对反映不实的及时澄清,并定期反馈办理情况,确保件件有着落、事事有回音。
(三)探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题,也没有现成的路子可走。一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上,更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点,突出专项重点,不搞面面俱到,可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构,循着问题线索而去,简化程序,加快节奏,定点清除,精确打击,扩大覆盖面。对同一领域、行业、性质的单位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每个巡察组一次巡察两个或三个单位,同类同步安排。同时,要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来,在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察,既突出监督重点,又相互印证、相互推动,增强机动性和震慑力。二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为严峻复杂的,不能期望一种办法、一次交锋就解决问题,一定要树立多向思维,坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。三是要积极探索切合基层实际的新措施。县巡察主体和对象的特定性,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时,要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,可以尝试一些新举措、新办法,不必拘泥于固定的程式。比如,针对县、乡、村人情关系复杂的情况,要严格实行任职回避、地域回避和公务回避,对巡察组统一调配,任务统一安排,最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如,对于村委会、居委会属于自治组织,有的村干部既不是党员也不是行政监察对象,巡察工作怎么开展、如何实施有效监督等等,这些问题都需要我们认真思考,在具体巡察实践中探索解决。因此,我们一定要加强问题研究,注重发现典型,及时总结经验,探索工作规律,逐步形成一套有效管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。
目前,我县的巡察机构和队伍已经成立,人员也已经到位。同时,采取各乡镇各单位推荐、巡察办审查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才库”,以便开展工作时从中选配,为巡察工作提供人力保障。巡察队伍是代表党委实施监督的专职队伍,作风素质直接关系县委形象,关系巡察事业成败,关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。“打铁必须自身硬”。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题,一会儿,刘书记还要强调,这里我再提两点要求:
(一)要履行好监督责任。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职”的观念,聚焦“一个中心”,围绕“四个着力”,把思想统一到“发现问题、形成震慑”上来,以坚定的态度、坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。要切实减轻被巡察单位负担。巡察工作要简化形式、提高效率、增强针对性。减少汇报会数量,必开的汇报会,只请汇报人参加,其他人员不陪会。最大限度减少被巡察单位提供文件材料的数量和种类,对需要提供的材料,列出清单,一次性提供到位。要简朴节约办事。巡察期间,实地调研区域不得拉横幅、插彩旗、放展板,搞各种迎送活动。巡察中,尽可能集中乘车,减少随行车辆,不安排随行记者或其他人员摄影摄像。要真诚对待群众。巡察期间,要充分调动和保护群众支持参与巡察工作的积极性,保持各类举报渠道畅通。热情接待群众来访,对属于巡察范围内的问题,按照管理权限和有关规定办理,并及时告知办理结果;对不属于巡察范围内的问题,积极转办并做好解释工作。要严格工作标准。坚决克服一般化、过得去、敷衍塞责、凑合应付等不负责行为。对巡察监督的重点难点深入研究、大胆实践,对巡察工作的规律准确把握、正确运用,对巡察发现的问题去伪存真、客观评判,如实报告,切实提高巡察监督水平。
(二)要抓好整改落实责任。巡察整改落实是被巡察单位党组织落实主体责任的具体化。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡察单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施,明确整改责任,强化制度执行,逐级传导压力。县巡察办要加强对整改落实情况的检查,督促被巡察单位加大整改力度,力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡察整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的单位和部门,将严肃追究责任,促进巡察整改常态化、长效化,督促整改工作持续取得更大成效。
同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,省委、市委、县委在关注着我们,人民群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、扛起责任,扎扎实实把党委巡察制度建设好,把党委巡察工作开展好,努力推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
按照巡察工作统一安排,经县委研究同意,今天我们召开x届县委第x轮巡察工作动员会,主要任务是深入贯彻省委、市委巡视巡察工作有关要求,对第x轮巡察工作进行动员部署。下面,我代表县委讲三点意见:
中央纪委全会强调要“完善巡视巡察战略格局”,将巡察上升到战略地位。
这些都为我们巡察提供了政治底气,我们必须咬定青山不放松,时刻坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚守政治巡察职能定位,以“两个维护”为根本政治任务。
(二)坚持以护航县域经济发展为中心任务,质效并举深化政治巡察。县委对巡察工作寄予厚望,书记多次听取巡察情况汇报,并作出重要批示,强调要将巡察工作放到推动改革发展大局中去定位谋划,把来之不易的良好政治生态巩固好发展好。
通过前几轮巡察发现的问题来看,当前,仍然存在一些党组织主体责任不研究不落实、基层纪委履责乏力、村级“三资”管理不规范不严格、侵害群众利益的不正之风和腐败问题时有发生。因此,巡察机构要勇担使命、主动作为,聚焦县委中心工作,不断改革创新,切实增强巡察的针对性,以全面从严治党的新成效为x全面振兴全方位振兴提供坚强保障。
(三)坚持以新时代巡察工作要求为行动指南,坚定不移深化政治巡察。换届以来,县委巡察机构全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求,扎实开展了三轮常规巡察和房地产领域、人防系统专项巡察,既积累了经验,也树立了标杆。
移交县纪委监委问题x个,已立案x起,党纪政务处分x人,巡察工作取得了阶段性成效。本轮巡察将继续深入贯彻《中央巡视五年规划》要求,持续推进巡察“全覆盖”,完成对x个县直部门和企事业单位的政治巡察任务。
(一)突出巡察重点。要聚焦“政治责任”。紧盯“三大问题”“六项纪律”和“六个围绕”精准发力,直指问题,深入监督检查被巡察单位党组织在坚持党的集中统一领导、严肃党内政治生活、履行管党治党责任、贯彻落实党的路线方针政策等方面的情况。
要牢牢盯住资金管理、资产处置、工程项目等重点环节,严查以权谋私、侵吞挪用、克扣强占、雁过拔毛等侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实净化基层政治生态,增强人民群众获得感。
要抓住“关键少数”。深入了解被巡察单位党组织领导班子及其成员,特别是主要负责人在履行全面从严治党责任、落实中央八项规定精神以及意识形态工作责任制落实等方面情况,精准分析研判被巡察单位政治生态,为县委决策和干部考核评价、选拔任用提供重要依据。
(二)注重方式方法。要严格工作程序。严格遵循《县委巡察工作办法(试行)》,按照规定的工作程序开展工作。要明确信访受理范围,对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访,按照归口管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决,并做好解释工作。要加强对巡察发现问题线索的管理,根据巡察报告问题底稿制度要求,建立台账,集中管理,统一移送。
要坚持开门巡察。要消除干部群众顾虑,调动干部群众参与巡察工作的积极性,畅通群众反映问题的渠道,通过电视、报纸、网络、微信等公众平台发布巡察公告,提高广大干部群众的知晓率和参与度,最大限度拓宽问题线索来源。
针对国有企业,要重点看是否存在利用资源分配、资产管理、资本运作等机会谋取私利问题。对重点问题线索,有策略性的进行必要的核实甄别和深入了解,提高发现问题线索的精准度和可查性,今年我们将试行建立巡察质量考评制度,对巡察搞形式走过场、线索质量不高等问题,将约谈相关责任人。
同志们:
根据区委巡察工作统一部署,八届区委第六轮巡察将对区xx局党组进行常规巡察。巡察工作由区委第x巡察组完成。刚才,组长xxx同志作了讲话,传达学习了区委开展巡察工作的重要意义,详细介绍了巡察的主要任务、工作方式和有关要求。等一下,区xx局党组书记xxx同志还要作表态发言。下面,我受区委巡察工作领导小组委托,就开展好这次巡察工作讲三点意见。
巡视巡察是全面从严治党的重大举措,是党中央围绕健全党和国家监督体系作出的战略性制度安排,是“党之利器,国之利器”。党的十九大明确提出“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”,赋予巡视巡察工作新的使命。十九大新修订的党章,在组织制度中专列一条对巡视巡察作出规定,使巡视巡察上升到了党的意志,成为全党必须严格遵循和坚决落实的重要组织制度。习近平总书记更是高度重视巡视工作,率先垂范,亲力亲为,在出席今年1月召开的中央纪委三次全会上,明确提出“要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖”的任务要求。前不久,总书记主持中央政治局会议,专门审议中央巡视工作领导小组情况报告时再次提出“要准确把握形势任务,深化监督规律认识,加强政治监督”等新的要求。党中央以鲜明的政治要求明确了新时代巡视巡察工作方向定位、目标定位,我们必须清晰地认识到,做好巡察工作是践行“两个维护”的必然要求;必须坚定不移地把巡察工作作为重大的政治任务,认真贯彻落实,确保同以习近平同志为核心的党中央思想一致、行动一致、步调一致。
今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,做好巡察工作意义重大、责任重大。xx局作为今年巡察工作的“开篇”第一站,凸显出区委对xx局的重视,凸显出xx局在推动我区全面建成小康社会伟大征程上的突出位置。xx局要深刻领会习近平总书记对巡视巡察工作的要求和区委的殷切期盼,切实提高政治站位,自觉接受政治巡察这项严格的“政治体检”,迅速地把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,对标对表,紧密结合实际抓好贯彻落实,以实际行动践行“两个维护”的政治责任和政治任务,为实现区委八届八次全会确定的发展目标提供坚强的政治保障。
巡察工作能否顺利开展并取得成效,与xx局党组和广大党员干部的大力支持、密切配合是分不开的,要充分信任巡察组,强化自觉接受监督的意识,自觉接受“政治体检”,积极支持、大力配合、有序参与巡察工作。在巡察组开展巡察工作中,xx局党组要做到“三个切实”:
一是切实提高政治站位。对巡察工作重视与否,体现的是xx局党组和广大党员干部的党性观念强不强、责任担当够不够、直面问题的勇气大不大。要充分认识接受区委巡察是一次全面的“政治体检”和一场难得的纪律教育,是区委对xx局党组和广大党员干部的一次鞭策和考验,要充分信任区委巡察组,强化自觉接受巡察监督的意识,围绕巡察内容实事求是、客观公正地反映问题,做到态度坚决、旗帜鲜明。
二是切实加强主动配合。要积极配合区委巡察组开展工作,确定专职联络人员对接,及时提供相关材料,合理安排个别谈话,认真填写相关表格,为巡察组顺利开展工作、全面履行职责提供必要保障。对巡察组需要配合的事项,要积极主动做好安排。同时,要保证信访渠道畅通,密切关注舆情,制定工作预案,做好维稳工作。
三是切实抓好整改落实。巡而不改,不如不巡。习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。巡察组代表区委开展政治巡察,巡察反馈的意见是区委的要求,必须做到件件有着落,事事有回音。要把巡察整改摆在更加重要的位置,推动解决突出问题,边巡边改、真整实改、全面整改,防止“巡而不改”“表态整改”“形式整改”。
特别强调一下,巡察期间,对拒绝提供支持配合、隐瞒或故意提供虚假情况、干扰和阻扰巡察工作、打击报复反映问题干部群众、整改不力和拒不整改的,区委将依据相关规定严肃追责。
巡察工作是一项政治工作、政治任务,不容懈怠、不能拖延。巡察干部是区委巡察工作的“主力军”和“冲锋队”,是政治体检的“体检员”,要以更高标准、更严要求锻造自身政治意志,严明政治纪律和政治规矩,坚决完成好区委交给的巡察任务。在开展工作中,巡察组要牢记以下三点:
一是保持对党的忠诚。巡察干部身处从严治党的一线,要牢记宗旨、不辱使命,坚决同区委保持高度一致,忠于组织、忠于职守。要始终把维护党的纪律、永葆党的肌体健康作为开展工作的根本出发点和落脚点,牢记党的服务宗旨,履行政治使命,挺直腰杆开展政治监督,该做的事一定要做,该说的话一定要说,要树牢“发现不了问题是失职、发现问题不如实报告是渎职”的思想,勇于担当、敢于负责,切实扛起巡察监督的政治责任。
二是保持客观公正。巡察中,既不能脱离实际、扩大标准歪曲事实、显示“权威”追求“成果”,也不能回避问题、缩小标准隐瞒事实、影响巡察工作“成色”。要讲究实事求是,客观公正,“真”发现问题,确保巡察经得起实践、人民和历史检验。要把“严、实、深、细”的作风贯穿于发现问题、线索的全过程,真正做到“真”发现问题和发现“真问题”。
三是保持廉洁自律。要时刻保持高度警惕,站稳立场、守住清廉,自觉接受各方面的监督,以良好的作风、严明的纪律为保障,认真履行工作职责,高质量完成巡察任务。要严格遵守区委巡察工作人员纪律规范,严禁接受吃请和馈赠,不搞特殊、不谋特权,任何时候都不触碰法纪红线,时刻守住干净干事的底线,守住保密这条“生命线”。
特别补充一点,巡察组是监督者,监督者更要接受监督。所以,也请大家对巡察组工作进行监督。如果发现巡察组成员存在违纪违规行为,可以向区委巡察办反映,也可以向上级党组织反映。同时,也欢迎大家对区委巡察工作多提宝贵意见建议。
同志们,20-年区委巡察工作新的征程已经开启,使命光荣、责任重大,大家要振奋精神,以时不我待的责任感、紧迫感,从严从实打好巡察监督这场硬仗,推动我区全面从严治党各项工作取得新进展、新突破、新成效,希望大家进一步凝聚共识,严肃认真,不折不扣完成好巡察工作各项任务。
这一轮市委巡察工作,是在全国上下学习贯彻落实十九大精神的大背景下展开的。总书记在十九大报告中充分肯定,自党的十八大以来全面从严治党成效卓著,明确提出了坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平的要求。总书记指出,中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为,打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗1争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。党的十九大再次释放出强烈的政治信号,为深入推进市县巡察工作指明了前进方向,提供了制度保障。我们一定要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平巡视巡察工作思想,以新修订的《中国共产党巡视工作条例》和新出台的《关于市县党委建立巡察制度的意见》为基本遵循,充分认识巡视巡察在全面从严治党中的重大作用,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委对形势任务的判断和决策部署上来。
一是要保持政治定力,深刻认识到全面从严治党永远在路上。办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行,率先垂范,坚持抓思想从严、抓管党从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严,全面从严治党取得重大进展,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,党内政治生活展现新的气象,赢得了党心民心。但是,我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。巡视发现的问题充分证明中央对形势的判断是冷静清醒的,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远,管党治党从宽松软走向严紧硬需要经历一个长期而艰巨的过程。要深刻认识党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏2制腐败现象蔓延势头的目标没有变,全面从严治党永远在路上,巡视巡察也永远在路上,绝不能有“歇歇脚”、“松口气”的思想。要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
二是要提高政治站位,深刻认识到巡视是党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措,使之成为党之利剑、国之利器。中央政治局会议、中央政治局常委会会议先后23次研究巡视工作,总书记每次都发表重要讲话,提出一系列新理念新思想新战略。巡察作为加强党内监督的战略性安排,站位越来越高,定位越来越准,任务越来越清晰,充分发挥了震慑、遏制、治本作用。中央12轮巡视发现各类突出问题8200余个。山西系统性、塌方式腐败,湖南衡阳破坏选举案,四川南充和辽宁拉票贿选案等重大问题线索都是巡视发现的;十八届中央纪委执纪审查的案件中,超过60%的线索来自巡视。实践证明,中央关于加强和改进巡视工作的决策部署完全正确,巡视监督是党内监督和群众监3督相结合的有效方式,彰显中国特色社会主义民主监督的制度优势,凝结着全面从严治党实践、理论、制度创新的重要成果。市县巡察是巡视向基层的延伸与拓展,是市县党委落实管党治党政治责任的有力抓手和重要保障。新一届市委坚决贯彻中央、省委要求,对巡察工作态度鲜明、领导有力。去年来,市委常委会、五人小组会10多次专题研究巡察工作,xx书记连续四次参加巡察动员会,每次都作了重要讲话,并亲自审定巡察方案,做到了重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要工作亲自部署,为巡察工作的顺利开展提供了坚强领导与有力支持。在市委的坚强领导下,我市巡察工作起点高、进展快、力度大、效果好。去年以来市委先后开展了4轮巡察,巡察了42个单位,交办具体问题700余个,通过巡察立案查处了30多名党员干部的违纪违法问题,在全市形成了强大的震慑氛围。
三是要增强政治自觉,深刻认识到巡察监督是对xx工作的“全面体检”。全面从严治党,核心是加强党的领导。全面从严治党,核心是加强党的领导。党的领导是政治领导。各地方、各部门、各单位具体情况不同,但坚持党的领导、贯彻中央精神没有任何例外。xx局的工作涉及面广,影响着广大人民群众的切身利益,坚持党的领导、贯彻中央精神就显得尤为重要。这次对市xxx局党组进行巡察,体现了市委对xx工作的高度重视,是对市xxx局加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争的全面体检和有力促进。近年来,xx局认真4贯彻落实中央、省委和市委决策部署,各项工作取得了明显的成绩。这些成绩的取得,离不开坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党这个根本。但也应清醒地看到,我们的工作离上级的要求和群众的期望还有差距。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,我们还不能轻言形势大好、风清气正,还远没有达到马放南山、刀枪入库的时候。希望市xxx局党组把这次巡察当作重要契机,不断强化全面从严治党主体责任,进一步加强党的建设,充分发挥党的领导核心作用,推动司法工作再上新台阶。
巡察是政治巡察,不是业务巡察,是上级监督,不是同级监督,是发现问题、不是处理问题。市委第x巡察组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以“四个意识”为政治标杆,把维护党中央集中统一领导作为根本政治任务,把贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念作为基本政治要求,以党章党规党纪为尺子,坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,着力查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软等突出问题。具体来说,将把握以下三点:
第一,在巡察内容上,突出政治定位。坚持从政治和全局上分析把握问题,重点巡察四个方面内容。一是党的领导方面。重5点发现贯彻执行党的理论和路线方针政策,党中央和上级党委决策部署不到位;意识形态领域工作薄弱、政治引领不力,在大是大非和政治原则问题上立场不坚定,旗帜不鲜明;对本地区本部门本单位发生的重大问题领导不力,处理不当,影响基层改革发展稳定,给党的事业和群众利益造成损失;团结、领导、动员、教育群众能力不足,战斗堡垒作用发挥不够等问题。二是党的建设方面。重点发现党内政治生活不严肃、不正常,民主集中制原则执行不到位,党的组织不健全,组织生活制度不落实,班子不团结,违规决策,软弱涣散,党性党风党纪教育薄弱,党员理想信念动摇,宗旨意识淡薄,干部选拨任用工作导向不正确,违规用人,任人唯亲,跑官要官,买官卖官,拉票贿选等问题。三是全面从严治党方面。重点发现主体责任不落实,监督责任不到位,好人主义盛行,不负责、不担当;党内监督乏力,该发现的问题没发现,发现问题不报告、不处置、不整改、不问责;维护党的纪律特别是政治纪律和政治规矩不力,搞团团伙伙,拉帮结派,违规违纪行为复发等问题。四是党风廉政建设和反腐败工作方面。重点发现推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实;中央八项规定精神不落实,“四风”问题屡禁不止,“雁过拔毛”“小官巨贪”“乡匪村霸”等违反党的纪律、损害群众利益的不正之风和腐败问题;懒政怠政不作为,违反政策乱作为,谋取私利妄作为,侵害群众利益胡作为,以及作风不民主,处事不公平,履职不廉洁,行为不守纪等问题。
6第二,在巡察对象上,突出监督重点。一是要紧盯重点人。即紧盯不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的重点人,把三类情况同时具备的作为重中之重,以震慑“关键少数”促进大多数紧起来。二是要紧盯重点事。紧盯资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等重点事,以关注重点事带动基层建设强起来。三是要紧盯重点问题。即紧盯利用行政审批权、行政管理权、行政执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等以权谋私的重点问题,以解决重点问题推进基层管党治党严起来。
第三,在巡察方式上,突出依纪依规。根据市委巡察领导小组的统一安排,市委第x巡察组采取“一托二”的方式,分别对市xxx局党组和xxx局党委进行巡察,巡察的对象主要是被巡察单位党组(党工委)领导班子及其成员,以及二级机构(部门)主要负责人。集中巡察时间为1个月左右。巡察组将按照党章和巡视工作条例等党内法规规定,主要通过听取有关汇报,与被巡察单位领导班子成员和其他干部进行个别谈话,受理反映与巡察有关的来信来电来访,抽查核实领导干部报告个人有关事项情况,根据需要“下沉一级”了解情况,调阅、复制有关文件资料等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡察组将严格工作程序和权限,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查职责,依规依纪开展巡视,确保巡察工作经得起历史和实践检验。
市委巡察组代表市委进行巡察监督,肩负着市委的重托和信任。坚决落实政治巡察要求,认真完成巡察任务,是市委巡察组和市委xxx局党组共同的政治责任。做好巡察工作是落实党组主体责任的具体化,对巡察工作重视与否,是对党员领导干部忠诚干净担当的考验,反映的是党的观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。希望市xxx局广大党员干部特别是领导干部要提高认识,端正态度,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和主动性,共同把市委交给我们的巡察任务完成好。
第一,坚持领导带头,积极支持配合开展巡察工作。巡察工作的本质就是党内监督,是对党员干部“政治体检”,目的是要确保这支队伍更加健康。信任不能代替监督。严管就是厚爱。党内监督没有例外,一届任期内巡察要全覆盖。市委开展这次巡察,决不是搞“选择性巡察”,决不是和谁过不去,也不是对谁的不信任,而是要通过巡察帮助大家发现问题、解决问题,更好地推动改革、促进发展。市xxx局领导班子及其成员对巡察监督的认识一定要深、姿态一定要高、整改一定要实,积极配合巡察组开展工作。要切实履行巡察整改主体责任,坚持开展自查自纠与接受巡察监督相结合,把整改工作贯穿于巡察全过程,对巡察前自身查找的问题,要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的问题,要立行立改,扭住不放;对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全8面整改。对巡察整改落实情况,市委巡察办将适时组织开展监督检查。
第二,强化对党忠诚,鼓励支持党员干部如实反映情况。大家都热切期盼党风明显好转,但党风明显好转我们不能当看客,而需要每一个党员干部群众共同努力。根据以往巡察的情况来看,有的地方少数党员干部对巡察组讲成绩多,讲问题少,即便是谈问题,往往避重就轻、含糊其辞,模棱两可、顾虑重重,不敢讲实话、讲真话。这不是一个共产党员应有的做派。根据市委要求,巡察组要对个别谈话中闪烁其词、抵触厌烦的党员领导干部记录在案,并如实向市委巡察领导小组报告。总书记多次强调,要对党绝对忠诚。如果对党真话、实话都不敢讲,“忠诚”二字又从何体现?希望同志们去掉思想顾虑,本着对组织负责、对事业负责、对同志负责的精神,实事求是地谈问题、提建议,做到知无不言,言无不尽。
第三,严明纪律规矩,确保巡察工作有序进行。巡察纪律就是政治纪律。被巡察单位的党员干部一定要作政治上的明白人,千万不能在大是大非的问题上犯糊涂。被巡察党组织要全面、客观、真实地向巡察组报告情况、提供资料,积极协助配合巡察组开展工作。对拒绝提供支持配合、隐瞒或故意提供虚假情况、干扰和阻扰巡察工作、打击报复反映问题的干部群众、整改不力或者拒不整改的,将依照有关规定严肃追责。
根据中央、省、市“899”规定和市委巡察办法相关要求,9巡察工作要简化接待,厉行节约,不赠送任何礼品、纪念品,不安排高消费的娱乐健身活动,不安排去名胜古迹和风景区参观,不邀请巡察组领导出席与巡察无关的会议和活动,不向巡察组人员打听巡察工作秘密。欢迎市xxx局的各位领导和同志们对我们巡察组遵守巡察纪律情况进行监督,提出意见。
巡察组在巡察市xxx局期间,驻地设在xx酒店。巡察组设有受理信访举报的专门值班电话:xxxxx,每天受理电话举报的时间为工作日上午8:00--17:30;设有专门邮政信箱xxxxx。同时在市xxx局机关和巡察组驻地设有征求意见信箱。主要受理反映市xxx局领导班子及其成员、县处级干部和二级机构主要负责人问题的信访举报,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题,将按规定由被察视单位和有关部门处理。
同志们!做好这次巡察工作,使命光荣、责任重大。让我们统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,共同完成好市委交给的巡察任务,以实际行动贯彻落实党的十九大精神!
同志们:
刚才,县委第****巡察组组长****同志通报了本轮巡察工作的主要任务和时间安排,提出了工作要求。根据县委巡察工作领导小组的要求,下面我就做好本轮巡察工作,强调三点意见。
党的十九大对市县巡察作出重要部署,要求坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。习近平总书记多次作出重要指示,强调要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。20-年5月,赵乐际同志在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会,指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。20-年10月至20-年7月,杨晓超、王鸿津同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会,深入总结巡察工作经验做法,认真分析存在问题,研究提出对策建议,为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。
省委和市委高度重视巡察工作,相继召开巡察工作推进会,跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手,组织开展常规(专项)巡察***轮(次),推动解决各类问题****条,修订完善规章制度****项,处理党员干部****人,发挥了巡察震慑、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看,一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强,管党治党责任压力层层递减;一些党组织和党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢,党的全面领导作用没有充分发挥;一些党组织虚化弱化,凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降,特别是一些机关和基层党的组织,有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显;有的党员干部先锋模范作用发挥不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在,说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时,没有完成时。县*****和广大党员干部,要深入学习贯彻党中央和习近平总书记部署要求,切实增强使命感、责任感,自觉把思想统一到中央对形势的判断上来,把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来,坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。
巡察是政治巡察,是对各级党组织和党员干部的“政治体检”。习近平总书记指出,“巡视发现一些党委(党组)履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力,压力传导不到位、不到底,这是许多问题产生的重要原因。”县*****要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,不断提高政治站位,切实增强政治自觉和政治担当,主动扛起全面从严治党主体责任,与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。
一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察情况来看,一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现,得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景县*****要自觉对标“两个维护”,以“四个意识”为政治标杆,深入开展对照检查,主动接受巡察监督,切实把问题找出来、改到位,以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务,做到“两个维护”,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。
二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断,就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但形势依然严峻复杂。相比远在天边的“老虎”,群众更为痛恨近在身边的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看,群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈,既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的“小问题”,赢得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出,党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在,必然会使“病灶”逐步扩大蔓延,形成政治生态“亚健康”,削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真履行党建工作责任,自觉加强对党员干部的教育、管理和监督,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。
自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作,是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求,是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机,端正态度、严肃对待、严格规范,按照县委巡察组工作要求,全面做好配合工作。
一要端正思想态度,确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责,巡察组开展工作,既要对县委负责,还要对被巡察党组织负责,也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权,开展政治监督,是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的,不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识,端正工作态度,主动接受“政治体检”。领导班子成员特别是“一把手”要切实发挥“关键少数”的示范引领作用,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导,及时向党内和社会公开巡察组进驻信息,鼓励支持干部群众如实反映情况和问题,确保巡察工作有序开展。
二要主动沟通协调,积极协同配合。巡察组开展工作,离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求,以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后,要立即召开专题会议,研究部署配合巡察工作,及时成立巡察工作联络组,提供相关材料,畅通信访渠道,落实安全保密措施,为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作,特别要提前做好风险研判,防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题,要扭住不放,即知即改,在巡察期间就要见到结果。
三要严肃巡察纪律,加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律,巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习,严格遵守,不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况,不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相
巡察听取汇报后组长讲话篇八
同志们:
按照区委的统一部署,今天上午我们在这里召开“不忘初心、牢记使命”主题教育启动大会,主要对如何持续深入学习贯彻好习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话和考察内蒙古重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实党中央、自治区党委、市委和区委的部署要求进行安排部署,充分调动全体党员干部职工的主动性、积极性,扎实推进主题教育各项工作在民政系统内开展好、落实好。下面,我就如何开展好此次主题教育讲以下几点意见。
今年是新中国成立70周年,也是我们党在全国执政的第70个年头,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。我们作为第二期主题教育单位,按照区委统一要求,将于9月份开始,开展为期三个月的“不忘初心、牢记使命”主题教育,我们一定要提高政治站位,深刻领会精神,切实抓好贯彻落实。
一是要深刻认识开展主题教育的重大意义。我们要深刻认识到,习近平新时代中国特色社会主义思想作为马克思主义中国化的最新成果,内容博大精深,体系科学完备,不仅是我们做好一切工作的根本遵循,而且是党员干部加强党性锻炼的锐利思想武器。开展这次主题教育,就是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,教育引导广大党员干部站稳马克思主义基本立场,在学思践悟中筑牢信仰信念信心,不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要深刻领会习总书记的重要讲话精神。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话,对开展主题教育提出明确要求、作出全面部署,今年7月,习近平总书记到我区考察并指导开展主题教育,提出了“三个必须”“四个到位”的重要指示要求,为我们开展主题教育提供了根本遵循,我们要自觉把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标,确保这次主题教育取得扎扎实实的成效。
三是要认真落实区委对主题教育工作的具体要求。开展此次主题教育,是我区思想建党、理论强党的迫切需要,也是推动习近平新时代中国特色社会主义思想在全区大学习、大普及、大落实的必然要求;是推进新时代党的建设的迫切需要,也是全面提升全区党建质量的必然要求;是践行党的群众路线的迫切需要,也是始终坚持以人民为中心发展理念的必然要求;是持续推动绿色高质量发展的迫切需要,也是建设富裕文明和谐美丽新临河的必然要求。当前,临河区各项工作正处于攻坚克难、绿色高质量发展的关键时期,我们一定要牢记习近平总书记考察内蒙古时提出的殷殷嘱托,紧紧围绕实现“塞上江南、绿色崛起”的发展定位和目标,在我区民政工作实践中争当先锋,努力创造经得起实践、人民、时间检验的实绩。
在此次主题教育中,我们要把握主线,紧扣“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,坚持学深悟透、坚持党性锤炼、坚持作风锻炼、坚持为民情怀、坚持警钟长鸣,不折不扣将区委关于主题教育的各项要求落实、落细、做好、做实,我们要刀刃向内,坚持问题导向,结合实际工作,知行合一,务求实效,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,认真学,透彻悟,扎实做,严格改,找准差距,抓好落实,确保主题教育取得实效。
一是加强学习研讨,打牢学习基础。要把理论武装摆在首位,学原著悟原理,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。党员干部要自觉接受、开展红色传统教育,常学常新,不断感悟,巩固和升华理想信念。
二是开展调查研究、找差距出实招。要坚持问题导向,用好“调查研究”这个法宝,深入基层,了解群众疾苦,深入开展调研。要认真落实“四个对照、四个找一找”的要求,引导党员干部对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距,找一找在思想觉悟能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距,切实把问题找实,把根源挖深。按照“整改有目标,推进有措施,落实有责任,完成有时限”要求,切实抓好整改落实,确保取得群众看得见,摸得见的成效。
三是转变工作作风,推动廉洁自律。民心是最大的政治。我们要始终坚守人民立场,树牢以人民为中心的发展理念,把服务群众、解决群众的切实困难,作为开展主题教育的重要内容,让群众有更多地获得感、幸福感和安全感。我们的党员干部要严守政治纪律和政治规矩,认真贯彻执行民主集中制,严肃党内政治生活,时时处处与党中央在思想上对标对表、行动上紧跟紧随,切实维护党的集中统一领导。
四是坚持统筹推进、两手抓两不误。要严格按照区委有关要求,结合民政工作实际,把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合起来,与完成重点工作任务结合起来,与开展民政工作调研,推动解决民政系统重点难点问题结合起来,与整治形式主义、官僚主义,做到主题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。
习近平在今年的民政工作会议中指出,民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。我们要聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。一直以来,我们坚持以人民为中心,扎实落实上级文件精神和工作部署,通过多年来的不懈努力,我区困难群众的基本生活保障水平不断提升,各项惠民政策不断完善,社区基础设施建设焕然一新,社会治理不断规范有序,民政事业取得了令人瞩目的成绩,但对照国家、自治区及市、区两级层面的工作目标,对照全面建成小康社会的总体要求部署,对照人民群众的需求和期盼,仍有一定差距,我们要以此次主题教育为抓手、为契机,抓紧、抓实、抓好民政业务工作,以民政爱民、民政为民的宗旨和理念,以舍我其谁的担当精神,心系群众的家国情怀,切实推动我们的民政事业持续健康发展。
同志们,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是全党的一项重大政治任务,我们要坚决贯彻落实党中央和自治区党委、市委、区委的决策部署,以昂扬的斗志、奋发不息的精神,鼓足干劲、全力以赴,通过全面开展主题教育,充分展现出我们民政人应有的担当和使命,风采和情怀,扎实推进我区民政事业再上新台阶,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!
谢谢大家!
巡察听取汇报后组长讲话篇九
党的十九大对市县巡察作出重要部署,要求坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。习近平总书记多次作出重要指示,强调要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。2019年5月,赵乐际同志在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会,指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。2019年10月至2020年7月,杨晓超、王鸿津同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会,深入总结巡察工作经验做法,认真分析存在问题,研究提出对策建议,为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重视巡察工作,相继召开巡察工作推进会,跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手,组织开展常规(专项)巡察***轮(次),推动解决各类问题****条,修订完善规章制度****项,处理党员干部****人,发挥了巡察震慑、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看,一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强,管党治党责任压力层层递减;一些党组织和党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢,党的全面领导作用没有充分发挥;一些党组织虚化弱化,凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降,特别是一些机关和基层党的组织,有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显;有的党员干部先锋模范作用发挥不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在,说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时,没有完成时。县*****和广大党员干部,要深入学习贯彻党中央和习近平总书记部署要求,切实增强使命感、责任感,自觉把思想统一到中央对形势的判断上来,把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来,坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。
巡察是政治巡察,是对各级党组织和党员干部的“政治体检”。习近平总书记指出,“巡视发现一些党委(党组)履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力,压力传导不到位、不到底,这是许多问题产生的重要原因。”县*****要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,不断提高政治站位,切实增强政治自觉和政治担当,主动扛起全面从严治党主体责任,与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。
一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察情况来看,一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现,得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景县*****要自觉对标“两个维护”,以“四个意识”为政治标杆,深入开展对照检查,主动接受巡察监督,切实把问题找出来、改到位,以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务,做到“两个维护”,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。
二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断,就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但形势依然严峻复杂。相比远在天边的“老虎”,群众更为痛恨近在身边的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看,群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈,既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的“小问题”,赢得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出,党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在,必然会使“病灶”逐步扩大蔓延,形成政治生态“亚健康”,削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真履行党建工作责任,自觉加强对党员干部的教育、管理和监督,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。
自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作,是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求,是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机,端正态度、严肃对待、严格规范,按照县委巡察组工作要求,全面做好配合工作。
一要端正思想态度,确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责,巡察组开展工作,既要对县委负责,还要对被巡察党组织负责,也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权,开展政治监督,是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的,不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识,端正工作态度,主动接受“政治体检”。领导班子成员特别是“一把手”要切实发挥“关键少数”的示范引领作用,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导,及时向党内和社会公开巡察组进驻信息,鼓励支持干部群众如实反映情况和问题,确保巡察工作有序开展。
二要主动沟通协调,积极协同配合。巡察组开展工作,离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求,以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后,要立即召开专题会议,研究部署配合巡察工作,及时成立巡察工作联络组,提供相关材料,畅通信访渠道,落实安全保密措施,为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作,特别要提前做好风险研判,防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题,要扭住不放,即知即改,在巡察期间就要见到结果。
三要严肃巡察纪律,加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律,巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习,严格遵守,不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况,不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料,不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人,不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实,不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况,我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时,希望县*****全体党员干部加强对巡察组的监督,发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的,要及时向县委巡察工作领导小组反映,也可依规依纪向有关部门反映。
同志们,新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作,肩负着党的信任和重托,承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争,以高质量的巡察成果,为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献!
同志们:
按照区委的统一部署,从今天开始,我们区委第*轮巡察第*巡察组将正式进驻区市场监督管理局开展巡察。
下面,就如何完成好区委部署的此次巡察任务,我代表区委第三巡察组讲三点意见:
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,巡视工作理论创新、实践创新、制度创新取得丰硕成果,力度、广度、深度和效果大幅提升,成为党之利器、国之利器。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,对巡视工作进行系统论述,形成了习近平巡视工作思想,为管党治党提供了强大的思想武器和行动指南。党的十九大对巡视工作作出新部署,强调深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇。新修改的党章专列一条对巡视巡察制度作出规定,中央巡视工作五年规划确定了十九届中央巡视工作的“路线图”和“任务书”,为推进巡视工作向纵深发展指明了方向。
巡视制度是党章作出的重要制度安排,是落实党要管党、从严治党要求的重要手段,也是强化党内监督的重要形式。区市场监督管理局党组织和党员干部要从讲政治的高度,进一步增强历史使命感和政治责任感,切实提高政治站位和政治觉悟,充分认识开展巡察工作的重要性,高度重视本次巡察工作,把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委巡察工作的部署要求上来,以接受巡察为契机,充分发挥党的领导作用,严肃党内政治生活,强化全面从严治党主体责任,管好党、治好党、建好党,推动营造风清气正的政治生态。
巡察是政治巡察,不是业务巡察,巡的是党组织和党员领导干部。区委巡察组将以认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神为指导,根据中央、省委、市委和区委要求,坚决落实政治巡察要求,把“两个维护”作为根本政治任务,以“四个意识”为政治标杆,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任,发挥整治“显微镜”和政治“探照灯”作用。同时,坚持问题导向,突出“关键少数”,重点加强对党的领导机关和领导干部,特别是主要领导干部的监督,以巡察监督促进党内监督,以党风促政风带民风,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
(一)围绕党的政治建设,重点检查坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导情况。看是否认真贯彻中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定;是否紧密结合实际贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神和党中央、省委、市委、区委重大决策部署;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则;是否完善和落实民主集中制各项制度;是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”的问题;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,宗派主义、圈子文化、码头文化,搞两面派、做两面人以及破坏党内政治生态等问题。
(二)围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神作为首要政治任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;是否严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
(三)围绕党的组织建设,重点检查领导干部担当作为、选人用人和基层党组织建设情况。看领导干部是否主动担当、积极作为;是否坚持党管干部原则,突出政治标准,树立正确选人用人导向;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否存在“一把手”说了算,打招呼、递条子,任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选,干扰换届、破坏选举等问题;是否存在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
(四)围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神、省委及市委有关规定;是否坚持不懈改作风转作风,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮;是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题;是否存在特权思想和特权现象。
(五)围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。看是否严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。看是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,深入推进本地区本单位党风廉政建设和反腐败斗争;着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件,重点领域和关键环节的腐败问题;着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题,针对“小官巨贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题,特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题开展巡察。
(七)围绕“茅台酒乱象”及学习宣传贯彻《中国共产党纪律处分条例》情况开展监督检查。巡察组在工作中要着力发现领导干部违规参与茅台酒经营及收送茅台酒问题,将其作为重要内容列入巡察报告,并及时向纪检监察机关移送相关问题线索。把学习宣传、贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》情况纳入巡察、派驻监督和日常监督范围,及时发现和纠正贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》存在的突出问题。
根据安排,区委巡察组将按照《党章》和《巡视工作条例》等有关规定,综合运用听取有关专题工作汇报,与领导班子成员和其他干部群众个别谈话,受理来信来访,召开听取意见座谈会,调阅复制有关文件资料,列席有关会议,开展走访调研等方式方法,开展巡察工作。对巡察中发现的问题,我们将按照实事求是的原则,客观公正地向区委汇报,用好巡察成果。对发现的问题和线索按要求分类进行处置,涉及需要进行反馈的问题及时向被巡察单位党组织反馈,并加强督查督办。
做好巡察工作,是巡察组与被巡察单位的共同政治责任,希望被巡单位党组织和广大党员干部始终保持政治定力,坚定立场方向,强化责任担当,充分信任、支持、配合巡察组工作。
一是提高政治觉悟。严管就是厚爱,区委巡察组代表区委开展巡察,体现的是区委对被巡察单位党员干部的关心。被巡察单位党组织领导班子和领导干部要向中央、省委、市委和区委看齐,本着对组织负责、对群众负责、对自己负责的态度,严肃认真地对待巡察监督,把这次巡察当作作风建设的一次“体检”、一次“防疫”、“一次治疗”,积极主动地接受巡察组的监督检查。
二是积极支持配合。被巡察单位党组织要将巡察工作摆上重要议事日程,主动支持,全力配合。要按照巡察组确定的工作任务和工作计划,合理调整工作安排,积极配合巡察组搞好个别谈话、座谈走访、调阅资料等各项工作,主动安排巡察组参加重要会议,保证信访渠道畅通,落实安全保密措施,本着节俭便利的原则提供必要工作条件,确保巡察工作顺利开展。
三是营造良好氛围。被巡察单位要在第一时间对召开动员会、巡察组进驻和巡察公告等进行广泛宣传,多渠道宣传介绍巡察工作;切实畅通巡察组的巡察渠道,向本单位本系统干部群众公布巡察组的电子信箱、联系电话和邮政信箱,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题;要制定信访应急预案,将信访接待、社会稳定、突发事件的协调处理、信访突发事件应急处理等具体工作详细落实责任到人,为巡察工作高效开展创造最优良的环境。
四是严守巡察纪律。巡察组的主要职责是监督,在履行监督职责的同时,我们也要主动接受被巡察单位的监督,巡察组成员将自觉维护党的政治纪律、组织纪律,严格遵守工作纪律,严格落实保密纪律。希望被巡察单位党员领导干部配合巡察组开展工作,不该问的不问、不该打听的不打听、不该议论的不议论,用纪律的刚性约束为巡察工作顺利开展排除各种干扰。
为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察期间,设专门值班电话:根据巡察工作条例规定,区委巡察组主要受理区市场监督管理局领导班子成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面问题的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题,巡察组将按规定转交区市场监督管理局和有关部门认真处理。
同志们,区委派我们来区市场监督管理局开展巡察工作,我们深感责任重大。我代表巡察组表态,我们将认真贯彻中央、省委、市委和区委关于巡视巡察工作的各项要求,用良好的工作作风和严谨认真的工作态度,共同努力做好这次巡察工作,为纵深推进全面从严治党、建设风清气正的政治生态,为奋力建成公平共享创新型中心城市核心区做出积极贡献。
谢谢大家!
同志们:
今天这次会议是经县委研究,决定召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神,全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署,统一思想认识,明确目标任务;对全县巡察工作进行动员安排部署,推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿,刘书记还要作重要讲话,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点:
巡视是党章赋予的重要职责,是从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。1996年,中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年,中央颁布《中国共产党巡视工作条例》,成立中央巡视工作领导小组,并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定,改进巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来,中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度,有力震慑了腐败,改进了作风,发挥了利剑的震慑作用。自2013年5月以来,中央巡视组进行了8轮巡视,派出100组次巡视组,巡视单位142家,涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位,谈话2万多人次,受理信访120余万件,一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现,数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明,巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度,正是省委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,强化市县党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度,成立了机构,启动了巡察工作。县委高度重视,多次专门召开常委会,听取情况汇报,进行专题研究,成立了县委巡察工作领导小组,设立了县委巡察办和4个巡察组,出台了《关于开展巡察工作实施意见(试行)》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件,会前已印发给大家。希望大家认真学习,深刻领会,认清形势,切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来,确保巡察工作在我县顺利开展。
(一)学习贯彻《巡视工作条例》,及时把握中央巡视工作新精神。今年9月,中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》,对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定,修订后的《巡视工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”,紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面,即:落实中央巡视工作方针;明确巡视全覆盖要求;明确巡视工作主体责任;理顺巡视工作领导体制;规范巡视机构设置和职责;围绕党的纪律深化监督内容;对专项巡视作出规定;创新巡视工作方式;强化巡视成果运用;严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设,具有十分重要的意义。可以预见,在新条例指导下,今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药,进一步实现有的放矢、精准打击。
(二)认真履行党风廉政建设“两个责任”,避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署,巡视组要拓展监督内容,切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查,把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中,通过巡视监督,面对面传导压力,督促被巡视党组织坚守责任担当,进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来,对因“两个责任”落实不力造成严重后果的,各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度,既追究当事人的责任,还追究相关领导的责任。如今年2月份,中纪委首次专门通报了8起履行“两个责任”不力的责任追究典型案件,对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等8个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究;今年7月份,省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理,并在全省通报,在社会上引发强烈反响。通过巡视,及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。
(三)顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态,克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前,八项规定出台时,有些人以为这就是“一阵风”,“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的是,这一刮就是三年,而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说,“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后,我以为那只是文件而已,不会有真动作,所以就没当回事,还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。”其实,持像邓建华一样想法的人仍不少,由于没有正确认识作风建设新常态,至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”“平常事”动辄就要受到处分不理解,有时因公受到处分感到委屈。如今年9月中纪委通报的6起典型案例,10月省纪委通报的5起违反中央八项规定典型案例,全部都是以上所述现象。据统计,自八项规定出台至今,三年来,全国已累计查处违反中央八项规定精神问题104934起,处理人数138867人,其中55289人受到党纪政纪处分。从处理的干部看,乡科级处理达130793人,县处级7389人,地厅级678人,省部级7人,违纪人数呈金字塔式,县乡两级干部违纪占99.5。这些看似不以为然的小事,却改变了党的作风,净化了社会风气,广大群众透过“小事”见微知著,看到了实实在在的变化。同时,新修订的《纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求,转化成为纪律条文,使作风建设常态化、制度化,用制度巩固了作风建设成果。
对巡察组开展的专项检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合,甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题,要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职,不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的,要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料,或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的,发现一起,坚决查处一起,并及时点名曝光,以儆效尤。今年以来,中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如8月份中纪委网站通报,中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时,要求其提供接待账目和凭单,该单位竟然拒绝提供,说找不着了,工作笔记本也销毁掉了,菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索,中国铁路总公司党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公务接待、公款吃喝问题,给予党内严重警告处分,郑州铁路局党委书记杨伟军因未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。
关于巡察工作抓什么、怎么抓,省市县委已经明确要求,今天专门将大家集中到一起,召开动员部署会议,下发一系列文件,提出具体要求。可以说,任务很明确,方法很具体,要求很严格。这里,需要强调的是,巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸,与巡视工作本质属性一脉相承,必须认真贯彻中央巡视工作方针,以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署,剑指问题、倒逼责任,充分发挥其震慑作用和治本功能。当前,要重点做好三个方面的工作:
(一)高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半,坚实的第一步事关全局。巡察起步工作一定要周密细致、积极稳妥。首先,要抓好整体谋划。面对群体大、情况各异的巡察对象,巡察办一定要科学规划,按照“县级巡察到乡、延伸到村”的要求,认真制定巡察全覆盖方案,渐次开展、压茬推进。要稳扎稳打、逐步深入、讲求实效、确保质量,先求点上突破、再谋面上铺开,切不可贪多求快。特别是对村级的巡察,一定要突出重点,主要解决好群众反映强烈、问题相对突出的村,不要村村点火、户户冒烟。第二,要抓好首次亮剑。首次巡察至关重要,首战务必谋定而后动。按照县委统一部署,结合市委前三轮巡察情况,我县首轮巡察对象已经确定,近期将进驻开展工作。巡察之前,巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案,明确基本流程和工作方法,做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单,及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门,提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况,为巡察组综合分析研判提供参考,确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”,更好地发挥巡察监督作用。第三,要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来,省、市出台了一系列文件,明确和规范了巡视工作的相关制度机制,这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴,尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际,不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。当前,要重点建立三项机制:一是建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立与审计部门的协作机制,实现信息共享、成果互用。三是建立与公检法司等单位的配合机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,巡察工作领导小组要加强领导和具体指导,巡察办要主动协调,相关单位和部门要密切配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。第四,要尽快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要牢固树立“一盘棋”观念,主动做好与上级巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接,确保工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制,对于全局性或系统性、区域性的重大问题,要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项,县委巡察机构要认真督查督办并及时报告。
(二)坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,围绕“四个着力”,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是“找事儿”,就是“挑刺儿”,就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查,让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明,定位一定要把准,不能偏移、不能散光、不能泛化。同时,要防止把巡察当成一个筐,什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查,也不是替哪个部门搞督查督办,更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌,而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的,有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职,这既是巡察工作的基本要求,更是我们开展巡察的一个底线。二是要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出被巡察单位党组织和领导班子成员,特别是一把手的监督。所谓“重点人”,就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手,顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。所谓“重点事”,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。所谓“重点问题”,就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班子及其成员,要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。三是要彻底整改。巡察不是目的,解决问题才是根本所在,要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好“报账、交账、转账、查账、消账”的全过程,巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”。被巡察单位党委书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户,不能出现挂账、呆账。巡察组要注重巡察整改回访,适时杀个回马枪,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成震慑,深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账的问题,要紧盯不放,组织专项督查、定点督查,确保整改不到位不撒手、问题不解决不收兵。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的,要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于“两个对接”,即巡察与加强基层党组织建设和做好干部工作的有序对接,巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向党委政府、纪委和组织部门报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求,着力抓早抓小,及时解决倾向性苗头性问题,防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题,要及时归纳梳理并提出建设性意见,交由党委政府有关部门研究处理。组织部门要根据巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单,及时协调有关职能部门做好核查工作。在考察、评价、调配班子和干部时,要注意听取巡察机构意见。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,对反映不实的及时澄清,并定期反馈办理情况,确保件件有着落、事事有回音。
(三)探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题,也没有现成的路子可走。一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上,更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点,突出专项重点,不搞面面俱到,可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构,循着问题线索而去,简化程序,加快节奏,定点清除,精确打击,扩大覆盖面。对同一领域、行业、性质的单位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每个巡察组一次巡察两个或三个单位,同类同步安排。同时,要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来,在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察,既突出监督重点,又相互印证、相互推动,增强机动性和震慑力。二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为严峻复杂的,不能期望一种办法、一次交锋就解决问题,一定要树立多向思维,坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。三是要积极探索切合基层实际的新措施。县巡察主体和对象的特定性,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时,要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,可以尝试一些新举措、新办法,不必拘泥于固定的程式。比如,针对县、乡、村人情关系复杂的情况,要严格实行任职回避、地域回避和公务回避,对巡察组统一调配,任务统一安排,最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如,对于村委会、居委会属于自治组织,有的村干部既不是党员也不是行政监察对象,巡察工作怎么开展、如何实施有效监督等等,这些问题都需要我们认真思考,在具体巡察实践中探索解决。因此,我们一定要加强问题研究,注重发现典型,及时总结经验,探索工作规律,逐步形成一套有效管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。
目前,我县的巡察机构和队伍已经成立,人员也已经到位。同时,采取各乡镇各单位推荐、巡察办审查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才库”,以便开展工作时从中选配,为巡察工作提供人力保障。巡察队伍是代表党委实施监督的专职队伍,作风素质直接关系县委形象,关系巡察事业成败,关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。“打铁必须自身硬”。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题,一会儿,刘书记还要强调,这里我再提两点要求:
(一)要履行好监督责任。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职”的观念,聚焦“一个中心”,围绕“四个着力”,把思想统一到“发现问题、形成震慑”上来,以坚定的态度、坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。要切实减轻被巡察单位负担。巡察工作要简化形式、提高效率、增强针对性。减少汇报会数量,必开的汇报会,只请汇报人参加,其他人员不陪会。最大限度减少被巡察单位提供文件材料的数量和种类,对需要提供的材料,列出清单,一次性提供到位。要简朴节约办事。巡察期间,实地调研区域不得拉横幅、插彩旗、放展板,搞各种迎送活动。巡察中,尽可能集中乘车,减少随行车辆,不安排随行记者或其他人员摄影摄像。要真诚对待群众。巡察期间,要充分调动和保护群众支持参与巡察工作的积极性,保持各类举报渠道畅通。热情接待群众来访,对属于巡察范围内的问题,按照管理权限和有关规定办理,并及时告知办理结果;对不属于巡察范围内的问题,积极转办并做好解释工作。要严格工作标准。坚决克服一般化、过得去、敷衍塞责、凑合应付等不负责行为。对巡察监督的重点难点深入研究、大胆实践,对巡察工作的规律准确把握、正确运用,对巡察发现的问题去伪存真、客观评判,如实报告,切实提高巡察监督水平。
(二)要抓好整改落实责任。巡察整改落实是被巡察单位党组织落实主体责任的具体化。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡察单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施,明确整改责任,强化制度执行,逐级传导压力。县巡察办要加强对整改落实情况的检查,督促被巡察单位加大整改力度,力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡察整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的单位和部门,将严肃追究责任,促进巡察整改常态化、长效化,督促整改工作持续取得更大成效。
同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,省委、市委、县委在关注着我们,人民群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、扛起责任,扎扎实实把党委巡察制度建设好,把党委巡察工作开展好,努力推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
同志们:
根据xx委统一部署,xx委第xx轮巡察共派出四个巡察组,对11个xx部门党组织和一个镇级党组织开展巡察。刚才,xx委第x巡察组组长xxx同志通报了这次巡察的主要任务和工作安排,并就认真贯彻落实中央省市和xx委精神提出了明确要求。下面,我受xx委巡察工作领导小组委托,对本次巡察工作再讲三点意见。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,取得了重大历史性成就。党中央把巡视工作纳入全面从严治党总体部署,深入推进理论创新、实践创新、制度创新,不断赋予巡视制度新的活力,探索了一条实现党自我净化的有效路径,彰显了中国特色社会主义民主监督制度优势,丰富了治国理政新理念新思想新战略,为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供了有力支撑。巡察作为巡视的延伸,是推进全面从严治党向基层延伸作出的重大决策,特别是党的十九大以来,中央对巡察工作提出了更高的要求,明确要求建立市县党委巡察制度,《党章》也对巡察工作列出专门条款、作出专门规定,充分体现了党中央对巡察工作的高度重视和推动全面从严治党向基层延伸的坚定决心。
xx委始终把深化政治巡察作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手。xx委常委会、xx委书记专题会先后多次传达学习中央和省委有关巡视工作精神,听取巡察汇报,研究巡察工作。今年赵书记在xx委书记专题会上强调,要加强政治巡察监督,牢牢扭住根本政治任务。聚焦被巡察党组织的政治责任,深入检查落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署情况,从政治的高度去发现问题,特别是要紧盯“三大攻坚战”、扫黑除恶、整治形式主义官僚主义等重点任务,督促被巡察党组织切实担负好应尽的责任,把政治纪律和政治规矩立起来、严起来。这些要求,就是要检验基层党组织和党员领导干部践行“四个意识”、贯彻党章和党的十九大精神,执行加强和维护党中央集中统一领导若干规定情况,保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
希望xxx深刻领会巡察工作新形势新任务新要求,不断强化全面从严治党主体责任,提高政治站位,认真落实中央关于巡察工作的决策部署,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、xx委的决策部署上来,把巡察作为推进自我革命的重要手段,作为实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径,充分发挥党的领导核心作用,推动各项工作再上新台阶。
巡察是政治监督,是对被巡察党组织的一次政治体检,必须坚持政治巡察定位不偏离,从政治和大局的高度辨析问题,不断提高政治站位和政治觉悟。本轮巡察,要贯彻落实中央、省市xx委巡察工作规划精神,做到三个突出。一是要突出巡察的政治高度。牢牢把握“两个维护”根本政治任务,突出加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党三大方面的监督,突出“关键少数”,查找政治偏差,发挥政治“探照灯”和“显微镜”作用;二是突出政治生态的监督。从政治、思想、组织、作风、纪律上全面透视被巡察党组织的政治生态情况,督促其严肃党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态。对党的领导、党的建设和全面从严治党等方面存在的根源性、深层次问题,作出客观而准确的评价和判断;三是突出常专结合。本轮巡察采用的是常规巡察和专项巡察相结合的方式,包括了脱贫攻坚专项巡察,对涉及到专项的相关单位要一并进行巡察,重点要关注脱贫攻坚工作“两个责任”落实和背后的腐败问题。政治巡察不是业务检查,也不是工作督察,我们的最终目的是通过监督传导压力、夯实责任,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,充分发挥巡察工作震慑遏制治本作用。
巡视巡察的权威是党章赋予的。xx委巡察组由xx委直接派出、代表xx委去发现问题,每轮巡察谁,巡察什么内容,都是xx委的意见和要求。因此,对巡察工作的认识程度,考验着一个单位班子特别是主要负责同志的政治站位;对巡察开展的配合程度,体现着一个班子特别是主要负责同志的政治担当;对发现问题的整改成效,反映着一个班子特别是主要负责同志的政治能力。xxxxx全部党员干部要从讲政治、讲大局的高度,自觉接受巡察监督,积极主动配合巡察工作,营造良好监督氛围,确保巡察任务顺利完成。
一要提高认识,自觉接受巡察监督。xx委要在一届任期内实现巡察全覆盖,是中央的明确要求,也是政治任务,因此接受巡察是每个单位、每个党员领导干部都必须面对的政治任务。希望xxxxx的领导干部要切实增强接受“政治体检”的自觉性和责任感,以正视问题的担当和刀刃向内的勇气,带头查找问题,带头落实整改,主动把自己摆进去,把接受巡察过程作为推进全面从严治党在本单位落地生根的过程,作为发现问题、解决问题、自我革新、促进工作的重要契机,确保巡察工作达到预期目的。
二要积极支持,主动配合巡察组开展工作。被巡察单位的支持配合是巡察组顺利开展工作的前提,只有被巡察单位与巡察组目标同向、思想同心、行动同步,才能共同完成好本轮巡察任务。要成立专门的联络组,按照巡察组的要求和工作程序,落实好保障措施,做好各项服务保障工作。要创造良好氛围,让干部职工能说话、敢说话、说实话。能否直接如实反映情况提出意见建议,使巡察组真实了解、全面掌握被巡察单位情况,在很大程度上影响着巡察的成效。希望大家本着对组织负责、对同志负责、对群众负责的态度,实事求是地介绍情况,全面真实地反映问题,及时完整地提供材料,客观公正地评价干部,做到不隐瞒、不回避,确保巡察组了解到全面、真实、客观、准确的情况。任何人不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况,不得拒绝或者不按要求向巡察组提供相关文件材料,更不能明里暗里对抗巡察,如若发现xx委将严肃追责。
三要通过整改,推动各项工作全面提升。巡察就像照“ct”,扫描发现问题只是第一步,最重要的是要解决问题、推动整体工作的提升。整改不只是反馈之后的工作,必须要从一开始就树立狠抓整改的理念,对巡察过程中巡察组反馈的问题也要做到边巡边改、立行立改。xx委对巡察成果运用高度重视,xx月xx日,xx委xx书记组织召开了巡察通报问题集体约谈会,对xx届xx委第xx轮被巡察的xx个党组织和第三、四轮巡察的6个党组织主要负责同志进行了集体约谈,部分党组织主要负责同志作了表态发言。xx书记要求,各被巡察党组织要深刻认识巡察工作的严肃性和整改落实的紧迫性,党组织负责人要把自己摆进去,扛牢整改的第一责任;巡察机构要不断提高自身素质和业务能力,要坚持原则,敢于亮剑,持续形成震慑。这一举措再次释放了狠抓问题整改、不达目的不罢休的强烈信号。所以被巡察单位对巡察整改的认识要更深一层、行动要更进一步,党组织要担负起整改主体责任,主要负责人要扛起第一责任人责任,切实发挥表率示范作用,真正把整改工作与加强干部队伍建设相结合、与规范权力运行防范廉政风险相结合、与全年工作谋划部署相结合,推动单位整体工作的提升。
四要守纪律,以铁的担当完成本次巡察任务。xx委巡察组肩负着xx委的重托,责任重大,使命光荣。巡察组要珍惜组织信任,以优良党性、过硬作风树好形象,圆满完成好xx委交给的巡察任务,让xx委满意、人民放心。要担当作为,始终同xx委保持高度一致,忠于组织、忠于职守,以高度负责的政治责任感和使命感,正确履行神圣使命。要牢固树立发现不了问题是失职、发现问题不如实报告是渎职的思想,敢于亮剑、敢于负责,切实扛起巡察监督的政治责任。要严格按照xx委巡察工作流程和各项授权开展工作,认真贯彻落实巡察工作纪律规定,严格执行中央八项规定精神和作风建设的相关要求,严守政治纪律、廉洁纪律、保密纪律。巡察组在巡察期间不越位、越权、不干预巡察单位的正常工作,不处理巡察单位的具体事项,对涉及的重大问题不作个人表态,不核查处理具体问题和线索,不参加与巡察无关的活动。严格遵守市委巡察人员纪律规范,决不允许收受馈赠、接受宴请、跑风漏气、假公济私。
同志们,巡察工作使命光荣,责任重大。我们要以高度的政治自觉和政治担当,不忘初心、牢记使命,有力有序有效推进巡察工作,圆满完成xx委交办的巡察任务。最后,请xxxx党员干部对xx委巡察组进行监督,帮助xx委巡察组以良好的作风、严明的纪律认真履职,依纪依规进行巡察,同时也欢迎大家对巡察工作多提宝贵意见建议,帮助我们进一步加强和改进工作。
我就讲这些,谢谢大家!
巡察听取汇报后组长讲话篇十
十九届四中全会强调,必须增强“四个意识”,“坚定四个自信”,做到“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验,是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明讲政治,首要的就是坚决做到“两个维护”。全会明确指出坚持和完善党的领导制度体系,具有标志性意义。要通过健全总揽全局、协调各方的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。xx镇党委和各级党员领导干部要增强“四个意识”,强化政治担当,落实政治责任,必须用实际行动践行“两个维护”。
第一,要以政治建设为统领。加强党的政治建设是解决党内各种问题的治本之策,是全面从严治党向纵深发展的内在需要,是坚持和加强党的全面领导的必然要求。一些单位、部门管党治党不力,根子就是政治上的“宽松软”。有的党组织和党员干部忽视政治、淡化政治;有的只讲业务、不讲政治,弱化党的领导;有的不信组织信关系,搞“小圈子”、政治攀附;有的不信马列信鬼神,理想信念缺失。巡察是政治巡察、政治监督,县委巡察组将坚持以党的政治建设为统领,突出“关键少数”,坚持问题导向,着力发现党员领导干部在坚定政治信念、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态方面存在的突出问题,以政治建设上的全面加强,推动思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,引领带动党的建设质量全面提高。
第二,要坚决落实政治责任。管党治党根子在党委,关键靠担当。从巡察来看,有的党组织履行管党治党政治责任不主动不自觉,重业务轻党建,压力传导层层递减,“海面上九级风浪、海底下却纹丝不动”现象仍然存在。xx镇党委要扛起主体责任,党委书记作为第一责任人,要把管党治党作为最根本的职责立起来、抓起来、严起来。领导班子成员要严格履行“一岗双责”,认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要准确把握全面从严治党形势任务,坚持实事求是,坚持依规依纪依法,把“严”字长期坚持下去,敢于斗争、善于斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要落实巡察整改责任,把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”,党组织领导班子主要负责人要对巡察整改直接部署、直接参与、直接督办,领导班子成员都要把工作、把职责、把自己摆进去,切实强化整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”。
第三,要确保中央政令畅通。中央决策,各方落实;目标既定,要在执行。从巡察来看,当前贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署还存在温差、落差、偏差。有的学习贯彻不及时不深入,有的表态多调门高、行动少落实差,有的搞形式主义、虚于应付,有的不担当、不作为、乱作为、假作为。县委第四巡察组将坚持党中央决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里,加强对贯彻落实中央、省委、市委和县委重大决策部署,总书记对湖南工作的重要指示精神,党中央关于打赢脱贫攻坚战三年行动部署要求等情况的监督检查。总书记强调,形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,省委、市委、县委对标中央精神,研究出台了集中整治形式主义官僚主义措施。xx镇党委要认真贯彻中央、省委、市委和县委要求,着力解决落实中央重大决策部署反应慢、喊口号、搞变通,文山会海、督查检查考核过多过频,重留痕轻实绩,随意追责问责等突出问题,形成风清气正的政治生态、干事创业的良好氛围,推动中央、省委、市委和县委决策部署一项一项变为实际行动、实际成果。
根据中央巡视工作方针和省委、市委、县委要求,县委第四巡察组将坚守政治巡察职能定位,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,结合实际,按照“六围绕一加强”和“五个持续”总体要求,紧扣“四个落实”,结合实际,把握特点,从严从实加强监督检查。
第一,检查落实党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署情况。重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况,是否结合本单位实际抓好中央、省委、市委、县委重大决策部署的贯彻落实。重点了解加强党的政治建设情况,是否认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严明政治纪律和政治规矩,自觉践行“两个维护”。重点了解党委发挥领导作用情况,是否发挥把方向、管大局、保落实作用,积极推动总书记关于湖南、本系统和本领域工作的重要指示精神,打好“三大攻坚战”等战略部署和推进机构改革等要求落实落地。重点了解落实深化改革决策部署情况,是否推进本单位机构、职能、人员全面融合,是否主动担起本系统、本领域的改革任务。重点了解党委防范化解重大风险情况,看党委是否牢固树立风险意识,建立完善风险防控机制,对发现的风险果断处置。
第二,检查落实全面从严治党战略部署情况。重点了解党委落实全面从严治党主体责任情况,“一把手”是否认真履行第一责任人责任,做到敢抓敢管、严抓严管。重点了解镇纪委落实监督责任情况,是否坚持挺纪在前,加强对重点人、重要岗位、重点领域和关键环节的监督,依规依纪依法开展工作。重点了解领导干部廉洁从政情况,着力查找“提篮子”、搞利益输送等问题,特别是党的十八大以来不收敛不收手,尤其是十九大之后不思改、不知止,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题与经济问题交织的腐败问题。重点了解作风建设特别是落实中央八项规定精神情况,省、市“约法三章”后,党委是否坚决执行,是否仍然存在违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金,以及乱发滥补、公车私用、公款旅游等问题。是否存在文山会海、督查检查考核过多过频、增加基层负担、衙门作风等形式主义、官僚主义问题。
第三,检查落实新时代党的组织路线情况。重点了解领导班子建设情况,是否严格执行民主集中制,落实重大事项请示报告制度、“三重一大”决策制度;是否存在独断专行、搞“一言堂”和家长制等问题。重点了解选人用人和干部队伍建设情况,党委是否坚持党管干部原则,落实好干部标准,严格执行选人用人程序,强化政治把关,树立正确选人用人导向,是否存在任人唯亲、带病提拔等问题。重点了解机关党建情况,党委是否担起党建工作责任,是否存在党建业务“两张皮”,党建虚化弱化边缘化等问题。重点了解干部担当作为情况,党员领导干部特别是领导班子成员,是否勇于承担急难险重任务,是否存在干事创业精气神不足、患得患失、推诿扯皮等问题。
第四,检查落实巡视巡察、审计、环保督察、主题教育整改情况。重点检查中央第八巡视组和省委第四巡视组巡视反馈问题中涉及本轮被巡察对象的整改落实情况,看是否整改到位。重点了解党委落实整改主体责任情况,是否从政治高度重视整改,坚持从本级、自身改起,是否认真落实巡视巡察、审计、环保督察、主题教育整改工作,是否存在机构改革、班子调整后“新官不理旧账”的问题。重点了解镇纪委落实整改监督责任情况,是否认真履行巡视巡察整改监督责任,加强对党委主体责任的监督,是否及时处理巡视巡察移交的问题线索,认真处置审计、环保督察指出的突出问题,是否在主题教育中深入检视问题,认真开展x个专项整治,抓好整改落实。对整改不力、敷衍应付、虚假整改的,是否严肃追责问责。重点了解整改实效和建立长效机制情况,是否存在纸上整改、数字整改、虚假整改等问题,是否把整改与日常工作、深化改革、完善制度有机结合起来,以钉钉子精神狠抓落实,形成常态化、长效化机制。
勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。县委决定对xx镇党委开展巡察,既是对xx镇党委和党员干部的关心爱护,也是县委交给县委巡察组和xx镇党委的共同政治任务,希望xx镇党委切实增强责任感、紧迫感、使命感,领导班子成员特别是党委书记带头增强接受监督和自我监督的意识,带头查找自身存在的问题,带头支持配合巡察工作,带头如实向巡察组反映情况,发挥示范表率作用,营造良好监督氛围,确保巡察任务顺利完成。
第一,坚决支持巡察工作。巡察工作坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,发挥中国特色社会主义政治制度优势,密切党同人民群众的血肉联系,厚植党执政的政治基础,与被巡察党组织的目标任务高度一致。xx镇党委和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当,正确对待、坚决支持,把巡察作为一次学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的过程,作为一次全面政治体检的过程,作为一次党性教育和思想洗礼的过程。
第二,积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠xx镇党委开展工作,加强与党委主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是向县委汇报巡察情况,按照县委要求分类处置、注重统筹,用好巡察成果。xx镇党委要认真落实《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》,加强协作配合,提供必要保障。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题;党员领导干部要坚持党性原则,敢于直面问题、勇于反映问题,支持巡察组深入了解问题。
第三,畅通巡察信访渠道。xx镇党委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间(x个月,起止时间:xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日),县委巡察组设专门值班电话:xxxx;邮政信箱:xx县xx号邮政信箱。每天受理电话的时间为x:xx至xx:xx,欢迎大家随时与我们联系。巡察组主要受理反映xx镇领导班子及其成员、村级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。xx镇党委要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。
第四,加强对巡察组的监督。县委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视,强调要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求,打造让党放心、人民信赖的巡察队伍。县委巡察组代表县委开展巡察,既是信任,也是考验。为增强监督的严肃性、协调性、有效性,xx镇党委领导班子和广大党员干部在自觉接受监督的同时,要积极行使党章赋予的权利,加强对我们的监督,以更好地促使我们严明纪律和作风,坚持实事求是、依规依纪巡察,使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。
巡察听取汇报后组长讲话篇十一
党的十九大对市县巡察作出重要部署,要求坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。习近平总书记多次作出重要指示,强调要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。2019年5月,赵乐际同志在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会,指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。2019年10月至2020年7月,杨晓超、王鸿津同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会,深入总结巡察工作经验做法,认真分析存在问题,研究提出对策建议,为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重视巡察工作,相继召开巡察工作推进会,跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手,组织开展常规(专项)巡察***轮(次),推动解决各类问题****条,修订完善规章制度****项,处理党员干部****人,发挥了巡察震慑、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看,一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强,管党治党责任压力层层递减;一些党组织和党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢,党的全面领导作用没有充分发挥;一些党组织虚化弱化,凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降,特别是一些机关和基层党的组织,有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显;有的党员干部先锋模范作用发挥不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在,说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时,没有完成时。县*****和广大党员干部,要深入学习贯彻党中央和习近平总书记部署要求,切实增强使命感、责任感,自觉把思想统一到中央对形势的判断上来,把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来,坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。
巡察是政治巡察,是对各级党组织和党员干部的“政治体检”。习近平总书记指出,“巡视发现一些党委(党组)履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力,压力传导不到位、不到底,这是许多问题产生的重要原因。”县*****要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,不断提高政治站位,切实增强政治自觉和政治担当,主动扛起全面从严治党主体责任,与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。
一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察情况来看,一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现,得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景县*****要自觉对标“两个维护”,以“四个意识”为政治标杆,深入开展对照检查,主动接受巡察监督,切实把问题找出来、改到位,以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务,做到“两个维护”,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。
二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断,就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但形势依然严峻复杂。相比远在天边的“老虎”,群众更为痛恨近在身边的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看,群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈,既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的“小问题”,赢得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出,党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在,必然会使“病灶”逐步扩大蔓延,形成政治生态“亚健康”,削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真履行党建工作责任,自觉加强对党员干部的教育、管理和监督,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。
自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作,是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求,是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机,端正态度、严肃对待、严格规范,按照县委巡察组工作要求,全面做好配合工作。
一要端正思想态度,确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责,巡察组开展工作,既要对县委负责,还要对被巡察党组织负责,也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权,开展政治监督,是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的,不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识,端正工作态度,主动接受“政治体检”。领导班子成员特别是“一把手”要切实发挥“关键少数”的示范引领作用,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导,及时向党内和社会公开巡察组进驻信息,鼓励支持干部群众如实反映情况和问题,确保巡察工作有序开展。
二要主动沟通协调,积极协同配合。巡察组开展工作,离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求,以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后,要立即召开专题会议,研究部署配合巡察工作,及时成立巡察工作联络组,提供相关材料,畅通信访渠道,落实安全保密措施,为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作,特别要提前做好风险研判,防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题,要扭住不放,即知即改,在巡察期间就要见到结果。
三要严肃巡察纪律,加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律,巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习,严格遵守,不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况,不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料,不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人,不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实,不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况,我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时,希望县*****全体党员干部加强对巡察组的监督,发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的,要及时向县委巡察工作领导小组反映,也可依规依纪向有关部门反映。
同志们,新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作,肩负着党的信任和重托,承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争,以高质量的巡察成果,为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献!
同志们:
刚才,县委第****巡察组组长****同志通报了本轮巡察工作的主要任务和时间安排,提出了工作要求。根据县委巡察工作领导小组的要求,下面我就做好本轮巡察工作,强调三点意见。
党的十九大对市县巡察作出重要部署,要求坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。习近平总书记多次作出重要指示,强调要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。20-年5月,赵乐际同志在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会,指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。20-年10月至20-年7月,杨晓超、王鸿津同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会,深入总结巡察工作经验做法,认真分析存在问题,研究提出对策建议,为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。
省委和市委高度重视巡察工作,相继召开巡察工作推进会,跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手,组织开展常规(专项)巡察***轮(次),推动解决各类问题****条,修订完善规章制度****项,处理党员干部****人,发挥了巡察震慑、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看,一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强,管党治党责任压力层层递减;一些党组织和党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢,党的全面领导作用没有充分发挥;一些党组织虚化弱化,凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降,特别是一些机关和基层党的组织,有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显;有的党员干部先锋模范作用发挥不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在,说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时,没有完成时。县*****和广大党员干部,要深入学习贯彻党中央和习近平总书记部署要求,切实增强使命感、责任感,自觉把思想统一到中央对形势的判断上来,把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来,坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。
巡察是政治巡察,是对各级党组织和党员干部的“政治体检”。习近平总书记指出,“巡视发现一些党委(党组)履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力,压力传导不到位、不到底,这是许多问题产生的重要原因。”县*****要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,不断提高政治站位,切实增强政治自觉和政治担当,主动扛起全面从严治党主体责任,与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。
一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察情况来看,一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现,得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景县*****要自觉对标“两个维护”,以“四个意识”为政治标杆,深入开展对照检查,主动接受巡察监督,切实把问题找出来、改到位,以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务,做到“两个维护”,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。
二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断,就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但形势依然严峻复杂。相比远在天边的“老虎”,群众更为痛恨近在身边的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看,群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈,既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的“小问题”,赢得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出,党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在,必然会使“病灶”逐步扩大蔓延,形成政治生态“亚健康”,削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真履行党建工作责任,自觉加强对党员干部的教育、管理和监督,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。
自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作,是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求,是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机,端正态度、严肃对待、严格规范,按照县委巡察组工作要求,全面做好配合工作。
一要端正思想态度,确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责,巡察组开展工作,既要对县委负责,还要对被巡察党组织负责,也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权,开展政治监督,是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的,不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识,端正工作态度,主动接受“政治体检”。领导班子成员特别是“一把手”要切实发挥“关键少数”的示范引领作用,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导,及时向党内和社会公开巡察组进驻信息,鼓励支持干部群众如实反映情况和问题,确保巡察工作有序开展。
二要主动沟通协调,积极协同配合。巡察组开展工作,离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求,以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后,要立即召开专题会议,研究部署配合巡察工作,及时成立巡察工作联络组,提供相关材料,畅通信访渠道,落实安全保密措施,为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作,特别要提前做好风险研判,防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题,要扭住不放,即知即改,在巡察期间就要见到结果。
三要严肃巡察纪律,加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律,巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习,严格遵守,不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况,不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料,不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人,不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实,不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况,我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时,希望县*****全体党员干部加强对巡察组的监督,发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的,要及时向县委巡察工作领导小组反映,也可依规依纪向有关部门反映。
同志们,新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作,肩负着党的信任和重托,承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争,以高质量的巡察成果,为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献!
十九届四中全会强调,必须增强“四个意识”,“坚定四个自信”,做到“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验,是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明讲政治,首要的就是坚决做到“两个维护”。全会明确指出坚持和完善党的领导制度体系,具有标志性意义。要通过健全总揽全局、协调各方的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。xx镇党委和各级党员领导干部要增强“四个意识”,强化政治担当,落实政治责任,必须用实际行动践行“两个维护”。
第一,要以政治建设为统领。加强党的政治建设是解决党内各种问题的治本之策,是全面从严治党向纵深发展的内在需要,是坚持和加强党的全面领导的必然要求。一些单位、部门管党治党不力,根子就是政治上的“宽松软”。有的党组织和党员干部忽视政治、淡化政治;有的只讲业务、不讲政治,弱化党的领导;有的不信组织信关系,搞“小圈子”、政治攀附;有的不信马列信鬼神,理想信念缺失。巡察是政治巡察、政治监督,县委巡察组将坚持以党的政治建设为统领,突出“关键少数”,坚持问题导向,着力发现党员领导干部在坚定政治信念、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态方面存在的突出问题,以政治建设上的全面加强,推动思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,引领带动党的建设质量全面提高。
第二,要坚决落实政治责任。管党治党根子在党委,关键靠担当。从巡察来看,有的党组织履行管党治党政治责任不主动不自觉,重业务轻党建,压力传导层层递减,“海面上九级风浪、海底下却纹丝不动”现象仍然存在。xx镇党委要扛起主体责任,党委书记作为第一责任人,要把管党治党作为最根本的职责立起来、抓起来、严起来。领导班子成员要严格履行“一岗双责”,认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要准确把握全面从严治党形势任务,坚持实事求是,坚持依规依纪依法,把“严”字长期坚持下去,敢于斗争、善于斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要落实巡察整改责任,把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”,党组织领导班子主要负责人要对巡察整改直接部署、直接参与、直接督办,领导班子成员都要把工作、把职责、把自己摆进去,切实强化整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”。
第三,要确保中央政令畅通。中央决策,各方落实;目标既定,要在执行。从巡察来看,当前贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署还存在温差、落差、偏差。有的学习贯彻不及时不深入,有的表态多调门高、行动少落实差,有的搞形式主义、虚于应付,有的不担当、不作为、乱作为、假作为。县委第四巡察组将坚持党中央决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里,加强对贯彻落实中央、省委、市委和县委重大决策部署,总书记对湖南工作的重要指示精神,党中央关于打赢脱贫攻坚战三年行动部署要求等情况的监督检查。总书记强调,形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,省委、市委、县委对标中央精神,研究出台了集中整治形式主义官僚主义措施。xx镇党委要认真贯彻中央、省委、市委和县委要求,着力解决落实中央重大决策部署反应慢、喊口号、搞变通,文山会海、督查检查考核过多过频,重留痕轻实绩,随意追责问责等突出问题,形成风清气正的政治生态、干事创业的良好氛围,推动中央、省委、市委和县委决策部署一项一项变为实际行动、实际成果。
根据中央巡视工作方针和省委、市委、县委要求,县委第四巡察组将坚守政治巡察职能定位,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,结合实际,按照“六围绕一加强”和“五个持续”总体要求,紧扣“四个落实”,结合实际,把握特点,从严从实加强监督检查。
第一,检查落实党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署情况。重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况,是否结合本单位实际抓好中央、省委、市委、县委重大决策部署的贯彻落实。重点了解加强党的政治建设情况,是否认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严明政治纪律和政治规矩,自觉践行“两个维护”。重点了解党委发挥领导作用情况,是否发挥把方向、管大局、保落实作用,积极推动总书记关于湖南、本系统和本领域工作的重要指示精神,打好“三大攻坚战”等战略部署和推进机构改革等要求落实落地。重点了解落实深化改革决策部署情况,是否推进本单位机构、职能、人员全面融合,是否主动担起本系统、本领域的改革任务。重点了解党委防范化解重大风险情况,看党委是否牢固树立风险意识,建立完善风险防控机制,对发现的风险果断处置。
第二,检查落实全面从严治党战略部署情况。重点了解党委落实全面从严治党主体责任情况,“一把手”是否认真履行第一责任人责任,做到敢抓敢管、严抓严管。重点了解镇纪委落实监督责任情况,是否坚持挺纪在前,加强对重点人、重要岗位、重点领域和关键环节的监督,依规依纪依法开展工作。重点了解领导干部廉洁从政情况,着力查找“提篮子”、搞利益输送等问题,特别是党的十八大以来不收敛不收手,尤其是十九大之后不思改、不知止,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题与经济问题交织的腐败问题。重点了解作风建设特别是落实中央八项规定精神情况,省、市“约法三章”后,党委是否坚决执行,是否仍然存在违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金,以及乱发滥补、公车私用、公款旅游等问题。是否存在文山会海、督查检查考核过多过频、增加基层负担、衙门作风等形式主义、官僚主义问题。
第三,检查落实新时代党的组织路线情况。重点了解领导班子建设情况,是否严格执行民主集中制,落实重大事项请示报告制度、“三重一大”决策制度;是否存在独断专行、搞“一言堂”和家长制等问题。重点了解选人用人和干部队伍建设情况,党委是否坚持党管干部原则,落实好干部标准,严格执行选人用人程序,强化政治把关,树立正确选人用人导向,是否存在任人唯亲、带病提拔等问题。重点了解机关党建情况,党委是否担起党建工作责任,是否存在党建业务“两张皮”,党建虚化弱化边缘化等问题。重点了解干部担当作为情况,党员领导干部特别是领导班子成员,是否勇于承担急难险重任务,是否存在干事创业精气神不足、患得患失、推诿扯皮等问题。
第四,检查落实巡视巡察、审计、环保督察、主题教育整改情况。重点检查中央第八巡视组和省委第四巡视组巡视反馈问题中涉及本轮被巡察对象的整改落实情况,看是否整改到位。重点了解党委落实整改主体责任情况,是否从政治高度重视整改,坚持从本级、自身改起,是否认真落实巡视巡察、审计、环保督察、主题教育整改工作,是否存在机构改革、班子调整后“新官不理旧账”的问题。重点了解镇纪委落实整改监督责任情况,是否认真履行巡视巡察整改监督责任,加强对党委主体责任的监督,是否及时处理巡视巡察移交的问题线索,认真处置审计、环保督察指出的突出问题,是否在主题教育中深入检视问题,认真开展x个专项整治,抓好整改落实。对整改不力、敷衍应付、虚假整改的,是否严肃追责问责。重点了解整改实效和建立长效机制情况,是否存在纸上整改、数字整改、虚假整改等问题,是否把整改与日常工作、深化改革、完善制度有机结合起来,以钉钉子精神狠抓落实,形成常态化、长效化机制。
勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。县委决定对xx镇党委开展巡察,既是对xx镇党委和党员干部的关心爱护,也是县委交给县委巡察组和xx镇党委的共同政治任务,希望xx镇党委切实增强责任感、紧迫感、使命感,领导班子成员特别是党委书记带头增强接受监督和自我监督的意识,带头查找自身存在的问题,带头支持配合巡察工作,带头如实向巡察组反映情况,发挥示范表率作用,营造良好监督氛围,确保巡察任务顺利完成。
第一,坚决支持巡察工作。巡察工作坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,发挥中国特色社会主义政治制度优势,密切党同人民群众的血肉联系,厚植党执政的政治基础,与被巡察党组织的目标任务高度一致。xx镇党委和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当,正确对待、坚决支持,把巡察作为一次学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的过程,作为一次全面政治体检的过程,作为一次党性教育和思想洗礼的过程。
第二,积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠xx镇党委开展工作,加强与党委主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是向县委汇报巡察情况,按照县委要求分类处置、注重统筹,用好巡察成果。xx镇党委要认真落实《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》,加强协作配合,提供必要保障。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题;党员领导干部要坚持党性原则,敢于直面问题、勇于反映问题,支持巡察组深入了解问题。
第三,畅通巡察信访渠道。xx镇党委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间(x个月,起止时间:xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日),县委巡察组设专门值班电话:xxxx;邮政信箱:xx县xx号邮政信箱。每天受理电话的时间为x:xx至xx:xx,欢迎大家随时与我们联系。巡察组主要受理反映xx镇领导班子及其成员、村级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。xx镇党委要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。
第四,加强对巡察组的监督。县委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视,强调要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求,打造让党放心、人民信赖的巡察队伍。县委巡察组代表县委开展巡察,既是信任,也是考验。为增强监督的严肃性、协调性、有效性,xx镇党委领导班子和广大党员干部在自觉接受监督的同时,要积极行使党章赋予的权利,加强对我们的监督,以更好地促使我们严明纪律和作风,坚持实事求是、依规依纪巡察,使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。
同志们:
按照区委的统一部署,从今天开始,我们区委第*轮巡察第*巡察组将正式进驻区市场监督管理局开展巡察。
下面,就如何完成好区委部署的此次巡察任务,我代表区委第三巡察组讲三点意见:
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,巡视工作理论创新、实践创新、制度创新取得丰硕成果,力度、广度、深度和效果大幅提升,成为党之利器、国之利器。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,对巡视工作进行系统论述,形成了习近平巡视工作思想,为管党治党提供了强大的思想武器和行动指南。党的十九大对巡视工作作出新部署,强调深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇。新修改的党章专列一条对巡视巡察制度作出规定,中央巡视工作五年规划确定了十九届中央巡视工作的“路线图”和“任务书”,为推进巡视工作向纵深发展指明了方向。
巡视制度是党章作出的重要制度安排,是落实党要管党、从严治党要求的重要手段,也是强化党内监督的重要形式。区市场监督管理局党组织和党员干部要从讲政治的高度,进一步增强历史使命感和政治责任感,切实提高政治站位和政治觉悟,充分认识开展巡察工作的重要性,高度重视本次巡察工作,把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委巡察工作的部署要求上来,以接受巡察为契机,充分发挥党的领导作用,严肃党内政治生活,强化全面从严治党主体责任,管好党、治好党、建好党,推动营造风清气正的政治生态。
巡察是政治巡察,不是业务巡察,巡的是党组织和党员领导干部。区委巡察组将以认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神为指导,根据中央、省委、市委和区委要求,坚决落实政治巡察要求,把“两个维护”作为根本政治任务,以“四个意识”为政治标杆,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任,发挥整治“显微镜”和政治“探照灯”作用。同时,坚持问题导向,突出“关键少数”,重点加强对党的领导机关和领导干部,特别是主要领导干部的监督,以巡察监督促进党内监督,以党风促政风带民风,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
(一)围绕党的政治建设,重点检查坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导情况。看是否认真贯彻中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定;是否紧密结合实际贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神和党中央、省委、市委、区委重大决策部署;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则;是否完善和落实民主集中制各项制度;是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”的问题;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,宗派主义、圈子文化、码头文化,搞两面派、做两面人以及破坏党内政治生态等问题。
(二)围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神作为首要政治任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;是否严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
(三)围绕党的组织建设,重点检查领导干部担当作为、选人用人和基层党组织建设情况。看领导干部是否主动担当、积极作为;是否坚持党管干部原则,突出政治标准,树立正确选人用人导向;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否存在“一把手”说了算,打招呼、递条子,任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选,干扰换届、破坏选举等问题;是否存在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
(四)围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神、省委及市委有关规定;是否坚持不懈改作风转作风,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮;是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题;是否存在特权思想和特权现象。
(五)围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。看是否严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。看是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,深入推进本地区本单位党风廉政建设和反腐败斗争;着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件,重点领域和关键环节的腐败问题;着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题,针对“小官巨贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题,特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题开展巡察。
(七)围绕“茅台酒乱象”及学习宣传贯彻《中国共产党纪律处分条例》情况开展监督检查。巡察组在工作中要着力发现领导干部违规参与茅台酒经营及收送茅台酒问题,将其作为重要内容列入巡察报告,并及时向纪检监察机关移送相关问题线索。把学习宣传、贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》情况纳入巡察、派驻监督和日常监督范围,及时发现和纠正贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》存在的突出问题。
根据安排,区委巡察组将按照《党章》和《巡视工作条例》等有关规定,综合运用听取有关专题工作汇报,与领导班子成员和其他干部群众个别谈话,受理来信来访,召开听取意见座谈会,调阅复制有关文件资料,列席有关会议,开展走访调研等方式方法,开展巡察工作。对巡察中发现的问题,我们将按照实事求是的原则,客观公正地向区委汇报,用好巡察成果。对发现的问题和线索按要求分类进行处置,涉及需要进行反馈的问题及时向被巡察单位党组织反馈,并加强督查督办。
做好巡察工作,是巡察组与被巡察单位的共同政治责任,希望被巡单位党组织和广大党员干部始终保持政治定力,坚定立场方向,强化责任担当,充分信任、支持、配合巡察组工作。
一是提高政治觉悟。严管就是厚爱,区委巡察组代表区委开展巡察,体现的是区委对被巡察单位党员干部的关心。被巡察单位党组织领导班子和领导干部要向中央、省委、市委和区委看齐,本着对组织负责、对群众负责、对自己负责的态度,严肃认真地对待巡察监督,把这次巡察当作作风建设的一次“体检”、一次“防疫”、“一次治疗”,积极主动地接受巡察组的监督检查。
二是积极支持配合。被巡察单位党组织要将巡察工作摆上重要议事日程,主动支持,全力配合。要按照巡察组确定的工作任务和工作计划,合理调整工作安排,积极配合巡察组搞好个别谈话、座谈走访、调阅资料等各项工作,主动安排巡察组参加重要会议,保证信访渠道畅通,落实安全保密措施,本着节俭便利的原则提供必要工作条件,确保巡察工作顺利开展。
三是营造良好氛围。被巡察单位要在第一时间对召开动员会、巡察组进驻和巡察公告等进行广泛宣传,多渠道宣传介绍巡察工作;切实畅通巡察组的巡察渠道,向本单位本系统干部群众公布巡察组的电子信箱、联系电话和邮政信箱,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题;要制定信访应急预案,将信访接待、社会稳定、突发事件的协调处理、信访突发事件应急处理等具体工作详细落实责任到人,为巡察工作高效开展创造最优良的环境。
四是严守巡察纪律。巡察组的主要职责是监督,在履行监督职责的同时,我们也要主动接受被巡察单位的监督,巡察组成员将自觉维护党的政治纪律、组织纪律,严格遵守工作纪律,严格落实保密纪律。希望被巡察单位党员领导干部配合巡察组开展工作,不该问的不问、不该打听的不打听、不该议论的不议论,用纪律的刚性约束为巡察工作顺利开展排除各种干扰。
为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察期间,设专门值班电话:根据巡察工作条例规定,区委巡察组主要受理区市场监督管理局领导班子成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面问题的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题,巡察组将按规定转交区市场监督管理局和有关部门认真处理。
同志们,区委派我们来区市场监督管理局开展巡察工作,我们深感责任重大。我代表巡察组表态,我们将认真贯彻中央、省委、市委和区委关于巡视巡察工作的各项要求,用良好的工作作风和严谨认真的工作态度,共同努力做好这次巡察工作,为纵深推进全面从严治党、建设风清气正的政治生态,为奋力建成公平共享创新型中心城市核心区做出积极贡献。
谢谢大家!
这一轮市委巡察工作,是在全国上下学习贯彻落实十九大精神的大背景下展开的。总书记在十九大报告中充分肯定,自党的十八大以来全面从严治党成效卓著,明确提出了坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平的要求。总书记指出,中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为,打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗1争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。党的十九大再次释放出强烈的政治信号,为深入推进市县巡察工作指明了前进方向,提供了制度保障。我们一定要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平巡视巡察工作思想,以新修订的《中国共产党巡视工作条例》和新出台的《关于市县党委建立巡察制度的意见》为基本遵循,充分认识巡视巡察在全面从严治党中的重大作用,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委对形势任务的判断和决策部署上来。
一是要保持政治定力,深刻认识到全面从严治党永远在路上。办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行,率先垂范,坚持抓思想从严、抓管党从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严,全面从严治党取得重大进展,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,党内政治生活展现新的气象,赢得了党心民心。但是,我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。巡视发现的问题充分证明中央对形势的判断是冷静清醒的,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远,管党治党从宽松软走向严紧硬需要经历一个长期而艰巨的过程。要深刻认识党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏2制腐败现象蔓延势头的目标没有变,全面从严治党永远在路上,巡视巡察也永远在路上,绝不能有“歇歇脚”、“松口气”的思想。要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
二是要提高政治站位,深刻认识到巡视是党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措,使之成为党之利剑、国之利器。中央政治局会议、中央政治局常委会会议先后23次研究巡视工作,总书记每次都发表重要讲话,提出一系列新理念新思想新战略。巡察作为加强党内监督的战略性安排,站位越来越高,定位越来越准,任务越来越清晰,充分发挥了震慑、遏制、治本作用。中央12轮巡视发现各类突出问题8200余个。山西系统性、塌方式腐败,湖南衡阳破坏选举案,四川南充和辽宁拉票贿选案等重大问题线索都是巡视发现的;十八届中央纪委执纪审查的案件中,超过60%的线索来自巡视。实践证明,中央关于加强和改进巡视工作的决策部署完全正确,巡视监督是党内监督和群众监3督相结合的有效方式,彰显中国特色社会主义民主监督的制度优势,凝结着全面从严治党实践、理论、制度创新的重要成果。市县巡察是巡视向基层的延伸与拓展,是市县党委落实管党治党政治责任的有力抓手和重要保障。新一届市委坚决贯彻中央、省委要求,对巡察工作态度鲜明、领导有力。去年来,市委常委会、五人小组会10多次专题研究巡察工作,xx书记连续四次参加巡察动员会,每次都作了重要讲话,并亲自审定巡察方案,做到了重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要工作亲自部署,为巡察工作的顺利开展提供了坚强领导与有力支持。在市委的坚强领导下,我市巡察工作起点高、进展快、力度大、效果好。去年以来市委先后开展了4轮巡察,巡察了42个单位,交办具体问题700余个,通过巡察立案查处了30多名党员干部的违纪违法问题,在全市形成了强大的震慑氛围。
三是要增强政治自觉,深刻认识到巡察监督是对xx工作的“全面体检”。全面从严治党,核心是加强党的领导。全面从严治党,核心是加强党的领导。党的领导是政治领导。各地方、各部门、各单位具体情况不同,但坚持党的领导、贯彻中央精神没有任何例外。xx局的工作涉及面广,影响着广大人民群众的切身利益,坚持党的领导、贯彻中央精神就显得尤为重要。这次对市xxx局党组进行巡察,体现了市委对xx工作的高度重视,是对市xxx局加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争的全面体检和有力促进。近年来,xx局认真4贯彻落实中央、省委和市委决策部署,各项工作取得了明显的成绩。这些成绩的取得,离不开坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党这个根本。但也应清醒地看到,我们的工作离上级的要求和群众的期望还有差距。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,我们还不能轻言形势大好、风清气正,还远没有达到马放南山、刀枪入库的时候。希望市xxx局党组把这次巡察当作重要契机,不断强化全面从严治党主体责任,进一步加强党的建设,充分发挥党的领导核心作用,推动司法工作再上新台阶。
巡察是政治巡察,不是业务巡察,是上级监督,不是同级监督,是发现问题、不是处理问题。市委第x巡察组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以“四个意识”为政治标杆,把维护党中央集中统一领导作为根本政治任务,把贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念作为基本政治要求,以党章党规党纪为尺子,坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,着力查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软等突出问题。具体来说,将把握以下三点:
第一,在巡察内容上,突出政治定位。坚持从政治和全局上分析把握问题,重点巡察四个方面内容。一是党的领导方面。重5点发现贯彻执行党的理论和路线方针政策,党中央和上级党委决策部署不到位;意识形态领域工作薄弱、政治引领不力,在大是大非和政治原则问题上立场不坚定,旗帜不鲜明;对本地区本部门本单位发生的重大问题领导不力,处理不当,影响基层改革发展稳定,给党的事业和群众利益造成损失;团结、领导、动员、教育群众能力不足,战斗堡垒作用发挥不够等问题。二是党的建设方面。重点发现党内政治生活不严肃、不正常,民主集中制原则执行不到位,党的组织不健全,组织生活制度不落实,班子不团结,违规决策,软弱涣散,党性党风党纪教育薄弱,党员理想信念动摇,宗旨意识淡薄,干部选拨任用工作导向不正确,违规用人,任人唯亲,跑官要官,买官卖官,拉票贿选等问题。三是全面从严治党方面。重点发现主体责任不落实,监督责任不到位,好人主义盛行,不负责、不担当;党内监督乏力,该发现的问题没发现,发现问题不报告、不处置、不整改、不问责;维护党的纪律特别是政治纪律和政治规矩不力,搞团团伙伙,拉帮结派,违规违纪行为复发等问题。四是党风廉政建设和反腐败工作方面。重点发现推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实;中央八项规定精神不落实,“四风”问题屡禁不止,“雁过拔毛”“小官巨贪”“乡匪村霸”等违反党的纪律、损害群众利益的不正之风和腐败问题;懒政怠政不作为,违反政策乱作为,谋取私利妄作为,侵害群众利益胡作为,以及作风不民主,处事不公平,履职不廉洁,行为不守纪等问题。
6第二,在巡察对象上,突出监督重点。一是要紧盯重点人。即紧盯不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的重点人,把三类情况同时具备的作为重中之重,以震慑“关键少数”促进大多数紧起来。二是要紧盯重点事。紧盯资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等重点事,以关注重点事带动基层建设强起来。三是要紧盯重点问题。即紧盯利用行政审批权、行政管理权、行政执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等以权谋私的重点问题,以解决重点问题推进基层管党治党严起来。
第三,在巡察方式上,突出依纪依规。根据市委巡察领导小组的统一安排,市委第x巡察组采取“一托二”的方式,分别对市xxx局党组和xxx局党委进行巡察,巡察的对象主要是被巡察单位党组(党工委)领导班子及其成员,以及二级机构(部门)主要负责人。集中巡察时间为1个月左右。巡察组将按照党章和巡视工作条例等党内法规规定,主要通过听取有关汇报,与被巡察单位领导班子成员和其他干部进行个别谈话,受理反映与巡察有关的来信来电来访,抽查核实领导干部报告个人有关事项情况,根据需要“下沉一级”了解情况,调阅、复制有关文件资料等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡察组将严格工作程序和权限,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查职责,依规依纪开展巡视,确保巡察工作经得起历史和实践检验。
市委巡察组代表市委进行巡察监督,肩负着市委的重托和信任。坚决落实政治巡察要求,认真完成巡察任务,是市委巡察组和市委xxx局党组共同的政治责任。做好巡察工作是落实党组主体责任的具体化,对巡察工作重视与否,是对党员领导干部忠诚干净担当的考验,反映的是党的观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。希望市xxx局广大党员干部特别是领导干部要提高认识,端正态度,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和主动性,共同把市委交给我们的巡察任务完成好。
第一,坚持领导带头,积极支持配合开展巡察工作。巡察工作的本质就是党内监督,是对党员干部“政治体检”,目的是要确保这支队伍更加健康。信任不能代替监督。严管就是厚爱。党内监督没有例外,一届任期内巡察要全覆盖。市委开展这次巡察,决不是搞“选择性巡察”,决不是和谁过不去,也不是对谁的不信任,而是要通过巡察帮助大家发现问题、解决问题,更好地推动改革、促进发展。市xxx局领导班子及其成员对巡察监督的认识一定要深、姿态一定要高、整改一定要实,积极配合巡察组开展工作。要切实履行巡察整改主体责任,坚持开展自查自纠与接受巡察监督相结合,把整改工作贯穿于巡察全过程,对巡察前自身查找的问题,要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的问题,要立行立改,扭住不放;对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全8面整改。对巡察整改落实情况,市委巡察办将适时组织开展监督检查。
第二,强化对党忠诚,鼓励支持党员干部如实反映情况。大家都热切期盼党风明显好转,但党风明显好转我们不能当看客,而需要每一个党员干部群众共同努力。根据以往巡察的情况来看,有的地方少数党员干部对巡察组讲成绩多,讲问题少,即便是谈问题,往往避重就轻、含糊其辞,模棱两可、顾虑重重,不敢讲实话、讲真话。这不是一个共产党员应有的做派。根据市委要求,巡察组要对个别谈话中闪烁其词、抵触厌烦的党员领导干部记录在案,并如实向市委巡察领导小组报告。总书记多次强调,要对党绝对忠诚。如果对党真话、实话都不敢讲,“忠诚”二字又从何体现?希望同志们去掉思想顾虑,本着对组织负责、对事业负责、对同志负责的精神,实事求是地谈问题、提建议,做到知无不言,言无不尽。
第三,严明纪律规矩,确保巡察工作有序进行。巡察纪律就是政治纪律。被巡察单位的党员干部一定要作政治上的明白人,千万不能在大是大非的问题上犯糊涂。被巡察党组织要全面、客观、真实地向巡察组报告情况、提供资料,积极协助配合巡察组开展工作。对拒绝提供支持配合、隐瞒或故意提供虚假情况、干扰和阻扰巡察工作、打击报复反映问题的干部群众、整改不力或者拒不整改的,将依照有关规定严肃追责。
根据中央、省、市“899”规定和市委巡察办法相关要求,9巡察工作要简化接待,厉行节约,不赠送任何礼品、纪念品,不安排高消费的娱乐健身活动,不安排去名胜古迹和风景区参观,不邀请巡察组领导出席与巡察无关的会议和活动,不向巡察组人员打听巡察工作秘密。欢迎市xxx局的各位领导和同志们对我们巡察组遵守巡察纪律情况进行监督,提出意见。
巡察组在巡察市xxx局期间,驻地设在xx酒店。巡察组设有受理信访举报的专门值班电话:xxxxx,每天受理电话举报的时间为工作日上午8:00--17:30;设有专门邮政信箱xxxxx。同时在市xxx局机关和巡察组驻地设有征求意见信箱。主要受理反映市xxx局领导班子及其成员、县处级干部和二级机构主要负责人问题的信访举报,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题,将按规定由被察视单位和有关部门处理。
同志们!做好这次巡察工作,使命光荣、责任重大。让我们统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,共同完成好市委交给的巡察任务,以实际行动贯彻落实党的十九大精神!
同志们:
根据xx委统一部署,xx委第xx轮巡察共派出四个巡察组,对11个xx部门党组织和一个镇级党组织开展巡察。刚才,xx委第x巡察组组长xxx同志通报了这次巡察的主要任务和工作安排,并就认真贯彻落实中央省市和xx委精神提出了明确要求。下面,我受xx委巡察工作领导小组委托,对本次巡察工作再讲三点意见。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,取得了重大历史性成就。党中央把巡视工作纳入全面从严治党总体部署,深入推进理论创新、实践创新、制度创新,不断赋予巡视制度新的活力,探索了一条实现党自我净化的有效路径,彰显了中国特色社会主义民主监督制度优势,丰富了治国理政新理念新思想新战略,为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供了有力支撑。巡察作为巡视的延伸,是推进全面从严治党向基层延伸作出的重大决策,特别是党的十九大以来,中央对巡察工作提出了更高的要求,明确要求建立市县党委巡察制度,《党章》也对巡察工作列出专门条款、作出专门规定,充分体现了党中央对巡察工作的高度重视和推动全面从严治党向基层延伸的坚定决心。
xx委始终把深化政治巡察作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手。xx委常委会、xx委书记专题会先后多次传达学习中央和省委有关巡视工作精神,听取巡察汇报,研究巡察工作。今年赵书记在xx委书记专题会上强调,要加强政治巡察监督,牢牢扭住根本政治任务。聚焦被巡察党组织的政治责任,深入检查落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署情况,从政治的高度去发现问题,特别是要紧盯“三大攻坚战”、扫黑除恶、整治形式主义官僚主义等重点任务,督促被巡察党组织切实担负好应尽的责任,把政治纪律和政治规矩立起来、严起来。这些要求,就是要检验基层党组织和党员领导干部践行“四个意识”、贯彻党章和党的十九大精神,执行加强和维护党中央集中统一领导若干规定情况,保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
希望xxx深刻领会巡察工作新形势新任务新要求,不断强化全面从严治党主体责任,提高政治站位,认真落实中央关于巡察工作的决策部署,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、xx委的决策部署上来,把巡察作为推进自我革命的重要手段,作为实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径,充分发挥党的领导核心作用,推动各项工作再上新台阶。
巡察是政治监督,是对被巡察党组织的一次政治体检,必须坚持政治巡察定位不偏离,从政治和大局的高度辨析问题,不断提高政治站位和政治觉悟。本轮巡察,要贯彻落实中央、省市xx委巡察工作规划精神,做到三个突出。一是要突出巡察的政治高度。牢牢把握“两个维护”根本政治任务,突出加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党三大方面的监督,突出“关键少数”,查找政治偏差,发挥政治“探照灯”和“显微镜”作用;二是突出政治生态的监督。从政治、思想、组织、作风、纪律上全面透视被巡察党组织的政治生态情况,督促其严肃党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化,全面净
巡察听取汇报后组长讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的**,各位领导,同事们:
我是去年9月份到任区委第三巡察组组长的,从事巡察工作时间不长,到任后主要带队完成对区*局和区*局2家单位的巡察“回头看”,下面,我就结合一轮巡察实践和日常工作谈几点体会:
一、突出靶向发力,精准把握巡察重点
巡察工作要取得实效,必须要找准政治巡察职能定位,紧紧围绕“三个聚焦”监督重点,坚持问题导向,紧盯重点人重点事重点问题精准发力,全面客观地进行“政治画像”。通过2家单位的巡察“回头看”,对比前后2轮巡察发现的问题,有个明显的变化就是:上一轮巡察主要侧重于违反中央八项规定精神的问题或者说是财务方面违规问题,而在本轮巡察中这些问题基本上得到了相应的整改,体现更多的是制度执行不规范问题,这也说明上一届巡察成效还是比较明显的。与此同时,我们也要清醒地看到,在新一届区委巡察中,一些浮于表面的显性问题的查找难度相对增加,更多的是要透过业务问题查找政治偏差。一是要紧盯职能职责新情况,要吃透被巡单位的“三定”方案,掌握其担负的职能使命,特别是上轮巡察以来习习近平总书记对本系统的重要指示精神及按照上级决策部署需要推进的重点工作在被巡单位的落实情况,深入查找其在落实“两个维护”,执行上级决策,履行主责主业方面存在的政治偏差;
二是要紧盯管党治党的政治责任,要通过查阅党委(党组)会议记录和档案资料,了解掌握被巡党组织落实“两个责任”、“三重一大”事项决策、选人用人程序、民主集中制执行以及基层党建工作等方面情况,深入查找党委(党组)在议大局、把方向、统揽全局、协调各方作用发挥中存在的政治偏差。三是要紧盯重点领域的风险防控。一方面继续抓好对违反中央八项规定精神和财务方面违规问题巡察力度,要善于以多维度发展的眼光去发现隐性问题,比如公务活动中菜单中自带酒水或地方特色的酒品,超标准接待违规拆单处理,几次接待报销中发票、菜单连号等;
另一方面还是要根据当前的形势特点,紧盯政府采购项目,第三方服务中存在的问题,深挖被巡单位行政职能外包、履职不到位,相关科室审核把关不严,工作人员作风不实,工作流于形式等问题,甚至是背后存在的一些不正之风和腐败问题。
二、坚持深挖细查,探索创新巡察方式
经过一届巡察全覆盖,被巡察单位对巡察、审计的方式方法基本上也都略知一二,在日常工作上也比较注意了,台账资料也相对齐备,看似都规范了,要想通过简单的查阅资料和个别谈话去发现问题就没上一届巡察那么容易,在这次巡察“回头看”中我也深有体会,这就需要我们深化对巡察监督手段的创新。一是要加强综合分析研判,深挖隐性问题。要灵活运用数据统计、材料分析、事例剖析、对照比较等方式,进行去粗取精、由表及里的综合分析研判,透过现象深度扫描发现隐性问题,揭示问题本质,查找政治偏差。比如某单位投入300多万资金用于数字化平台开发及后期维护,合同签定5年,每年支付60多万元,但后期由于客观情况发生了变化,平台的后期维护不能满足工作实际需要,以致平台使用率不高、造成资金严重浪费。如果简单地就从服务项目采购的流程上去看问题就很难发现其中的问题,而如果综合分析项目的立项原因、合同条款和项目绩效,我们可以发现这个单位在决策落实这项工作是不够严谨的,工作作风不够实。二是要善于从审计报告中精准发现问题、深挖问题线索。巡察与审计的关注点不同,审计关注的是事情的过程和业务层面的问题,侧重于就事论事;
巡察关注的是事情的成因以及事情的背后是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题,侧重于就事论人。审计报告可以为我们巡察精准地指明方向,有时还能成为抓问题线索的重要依据。三是要加强部门协查,综合利用技术手段。中央巡视、省委巡视精准高效主要还是他们的巡视的技术手段先进,我们区县巡察主要还是通过查阅资料和个别谈话,要想发现有质量的问题是很难的。干部谈话中都不愿意谈单位和班子的问题,个别单位就连提供资料都拖拖拉拉。我感觉我们应该学习借鉴中央巡视、省委巡视先进做法,尽可能地在打通与部门之间的数据共享,健全制度机制,提高巡察质效。
三、强化震慑作用,从严从实落实巡察整改
习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏,做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。但现实中有些单位在落实整改中还是过多强调客观现实困难,巡察整改不彻底、打折扣问题还是存在的。我认为,如果有些问题在区级层面难以整改的最好还是不要写进报告,写进报告无法整改就影响巡察的质效,巡察的权威性和震慑作用也受到影响。还有就是巡察问题涉及的人的处理上,每年应该有1-2个体制内的人员根据违规问题受到纪律处分或诫勉谈话,还不能因为被巡单位强调一些客观理由而均以警示谈话、廉政谈话而了之,或是以处理编外人员代替,这样会大大削弱巡察的的权威性和震慑力。
巡察听取汇报后组长讲话篇十三
同志们:
根据区委巡察工作统一部署,八届区委第六轮巡察将对区xx局党组进行常规巡察。巡察工作由区委第x巡察组完成。刚才,组长xxx同志作了讲话,传达学习了区委开展巡察工作的重要意义,详细介绍了巡察的主要任务、工作方式和有关要求。等一下,区xx局党组书记xxx同志还要作表态发言。下面,我受区委巡察工作领导小组委托,就开展好这次巡察工作讲三点意见。
巡视巡察是全面从严治党的重大举措,是党中央围绕健全党和国家监督体系作出的战略性制度安排,是“党之利器,国之利器”。党的十九大明确提出“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”,赋予巡视巡察工作新的使命。十九大新修订的党章,在组织制度中专列一条对巡视巡察作出规定,使巡视巡察上升到了党的意志,成为全党必须严格遵循和坚决落实的重要组织制度。习近平总书记更是高度重视巡视工作,率先垂范,亲力亲为,在出席今年1月召开的中央纪委三次全会上,明确提出“要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖”的任务要求。前不久,总书记主持中央政治局会议,专门审议中央巡视工作领导小组情况报告时再次提出“要准确把握形势任务,深化监督规律认识,加强政治监督”等新的要求。党中央以鲜明的政治要求明确了新时代巡视巡察工作方向定位、目标定位,我们必须清晰地认识到,做好巡察工作是践行“两个维护”的必然要求;必须坚定不移地把巡察工作作为重大的政治任务,认真贯彻落实,确保同以习近平同志为核心的党中央思想一致、行动一致、步调一致。
今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,做好巡察工作意义重大、责任重大。xx局作为今年巡察工作的“开篇”第一站,凸显出区委对xx局的重视,凸显出xx局在推动我区全面建成小康社会伟大征程上的突出位置。xx局要深刻领会习近平总书记对巡视巡察工作的要求和区委的殷切期盼,切实提高政治站位,自觉接受政治巡察这项严格的“政治体检”,迅速地把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,对标对表,紧密结合实际抓好贯彻落实,以实际行动践行“两个维护”的政治责任和政治任务,为实现区委八届八次全会确定的发展目标提供坚强的政治保障。
巡察工作能否顺利开展并取得成效,与xx局党组和广大党员干部的大力支持、密切配合是分不开的,要充分信任巡察组,强化自觉接受监督的意识,自觉接受“政治体检”,积极支持、大力配合、有序参与巡察工作。在巡察组开展巡察工作中,xx局党组要做到“三个切实”:
一是切实提高政治站位。对巡察工作重视与否,体现的是xx局党组和广大党员干部的党性观念强不强、责任担当够不够、直面问题的勇气大不大。要充分认识接受区委巡察是一次全面的“政治体检”和一场难得的纪律教育,是区委对xx局党组和广大党员干部的一次鞭策和考验,要充分信任区委巡察组,强化自觉接受巡察监督的意识,围绕巡察内容实事求是、客观公正地反映问题,做到态度坚决、旗帜鲜明。
二是切实加强主动配合。要积极配合区委巡察组开展工作,确定专职联络人员对接,及时提供相关材料,合理安排个别谈话,认真填写相关表格,为巡察组顺利开展工作、全面履行职责提供必要保障。对巡察组需要配合的事项,要积极主动做好安排。同时,要保证信访渠道畅通,密切关注舆情,制定工作预案,做好维稳工作。
三是切实抓好整改落实。巡而不改,不如不巡。习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。巡察组代表区委开展政治巡察,巡察反馈的意见是区委的要求,必须做到件件有着落,事事有回音。要把巡察整改摆在更加重要的位置,推动解决突出问题,边巡边改、真整实改、全面整改,防止“巡而不改”“表态整改”“形式整改”。
特别强调一下,巡察期间,对拒绝提供支持配合、隐瞒或故意提供虚假情况、干扰和阻扰巡察工作、打击报复反映问题干部群众、整改不力和拒不整改的,区委将依据相关规定严肃追责。
巡察工作是一项政治工作、政治任务,不容懈怠、不能拖延。巡察干部是区委巡察工作的“主力军”和“冲锋队”,是政治体检的“体检员”,要以更高标准、更严要求锻造自身政治意志,严明政治纪律和政治规矩,坚决完成好区委交给的巡察任务。在开展工作中,巡察组要牢记以下三点:
一是保持对党的忠诚。巡察干部身处从严治党的一线,要牢记宗旨、不辱使命,坚决同区委保持高度一致,忠于组织、忠于职守。要始终把维护党的纪律、永葆党的肌体健康作为开展工作的根本出发点和落脚点,牢记党的服务宗旨,履行政治使命,挺直腰杆开展政治监督,该做的事一定要做,该说的话一定要说,要树牢“发现不了问题是失职、发现问题不如实报告是渎职”的思想,勇于担当、敢于负责,切实扛起巡察监督的政治责任。
二是保持客观公正。巡察中,既不能脱离实际、扩大标准歪曲事实、显示“权威”追求“成果”,也不能回避问题、缩小标准隐瞒事实、影响巡察工作“成色”。要讲究实事求是,客观公正,“真”发现问题,确保巡察经得起实践、人民和历史检验。要把“严、实、深、细”的作风贯穿于发现问题、线索的全过程,真正做到“真”发现问题和发现“真问题”。
三是保持廉洁自律。要时刻保持高度警惕,站稳立场、守住清廉,自觉接受各方面的监督,以良好的作风、严明的纪律为保障,认真履行工作职责,高质量完成巡察任务。要严格遵守区委巡察工作人员纪律规范,严禁接受吃请和馈赠,不搞特殊、不谋特权,任何时候都不触碰法纪红线,时刻守住干净干事的底线,守住保密这条“生命线”。
特别补充一点,巡察组是监督者,监督者更要接受监督。所以,也请大家对巡察组工作进行监督。如果发现巡察组成员存在违纪违规行为,可以向区委巡察办反映,也可以向上级党组织反映。同时,也欢迎大家对区委巡察工作多提宝贵意见建议。
同志们,20-年区委巡察工作新的征程已经开启,使命光荣、责任重大,大家要振奋精神,以时不我待的责任感、紧迫感,从严从实打好巡察监督这场硬仗,推动我区全面从严治党各项工作取得新进展、新突破、新成效,希望大家进一步凝聚共识,严肃认真,不折不扣完成好巡察工作各项任务。
巡察听取汇报后组长讲话篇十四
同志们:
今天会议的主要任务是,贯彻县委“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会精神,安排部署我局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。
在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话,深刻阐明了开展主题教育的重大意义、目标要求和重点措施,彰显了我们党践行为人民服务的宗旨、勇于自我革命、全面从严治党的坚定决心,为开展主题教育提供了根本遵循,为党员干部守初心践使命指明了前进方向。
从新时代生态环保工作现实需要来看,开展主题教育就是为我县生态环境工作再加油、再添力,用守初心和担使命汇聚起打赢污染防治攻坚战的磅礴力量。全局广大党员干部要切实把思想和行动高度统一到习近平总书记重要讲话精神和中央、省、市、县委的决策部署上来,提高政治站位,把主题教育作为进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉实践习近平生态文明思想的大课堂、大熔炉,确保取得实效,推动全县生态环境质量持续改善,为全县的转型发展,绿色发展、可持续发展,提供强大的思想和组织保证。
下面,我讲三点意见。
党中央对这次主题教育的总要求、目标任务、方法步骤作出了明确规定,县委印发的《实施意见》作了全面具体安排,我们一定要严格按照中央的统一部署,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,全面落实县委的安排,抓细抓实主题教育各项任务,见底见效。
一要聚焦理论学习有收获,在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想上取得新成效。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。全局广大党员干部要在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,要进一步深入学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》《习近平同志关于机关党建重要论述》,学习习近平总书记在全国环保大会上的重要讲话精神,跟进学习习近平总书记对生态环境工作的最新指示和指示,深刻理解其核心要义和实践要求,加深对习近平生态文明思想丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,把学习效果真正体现到增强党性、提高能力、改进作风、打赢污染防治攻坚战的成效上来。
二要聚焦思想政治受洗礼,在坚持旗帜鲜明讲政治、坚决做到“两个维护”上取得新成效。作为新时代的环保人,我们每一名党员干部都要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉做政治上的明白人、老实人,经得起各种风浪考验,决不能在政治方向上走偏了、走歪了、走错了,更不能当面一套背后一套,搞“两面派”、做“两面人”、当“老好人”,任何时候任何情况下都要确保政治上坚定、思想上清醒、态度上鲜明、行动上自觉,带头贯彻执行党的路线方针政策,全面落实中央、省、市、县委决策部署,做到政治忠诚更加纯粹,政治定力更加坚强,政治纪律更加严格。
三要聚焦干事创业敢担当,在贯彻执行党中央决策部署、担当作为狠抓落实上取得新成效。近年来,我县环保事业取得了长足发展,县委、县政府对新时代生态环保工作寄予厚望,尤其在打赢三大污染防治攻坚战方面给予了极大的重视。但从环保工作的现状看,我县面临的环保形势日益严峻、污染防治压力持续加大、工作任务十分艰巨,另一方环境保护不仅是一个社会问题、经济问题,更是一个民生问题,只有把环境保护放在经济社会发展的大局,才能全面开创环保工作新局面;只有把环保放在改善民生的大局中思考和谋划,才能唤起全社会的共识,形成合力;只有正确处理好环保与发展的关系,环境保护才更具有生命力,才能更好地推进我县环境质量持续改善。这些都对新时期生态环境工作和全局党员干部职工提出了新的更高要求。开展这次主题教育,就是要教育引导广大党员干部勇担历史使命,增强干的自觉、鼓起干的斗志,切实增强拼搏意识,凝心聚力,发扬求真务实作风,坚决打赢污染防治攻坚战,推动我县环境质量持续改善。
四要聚焦清正廉洁作表率,在深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设上取得新成效。全局党员干部要发扬革命传统和优良作风,始终坚守自己的政治生命线,自觉遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,经常检视自己的思想言行,自觉扫除思想上的灰尘,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败。要严格遵守党的各项纪律,严格落实中央八项规定和生态环境部六项禁令,自觉接受监督,做到慎独、慎微、慎初。要认真学习贯彻习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的重要论述和重要指示精神,弘扬勤勉尽责、求真务实的工作作风,把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,力戒形式主义、官僚主义,以永远在路上的恒心和韧劲抓好作风建设,以好的作风维护环保人的良好形象。
按照县委安排部署,这次主题教育不划阶段、不分环节,具体到每个单位,开展集中教育时间不少于3个月,重点措施是学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。我们要准确把握中央精神,严格按照县委实施
方案
要求,结合环保工作实际,创新载体抓手,把四项重点措施贯穿主题教育全过程,确保取得预期效果。一要抓实学习教育。在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等集中教育和日常学习中,我局有不少好的做法,要在这次主题教育中继续坚持不断完善。全局广大党员干部要坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学等方式,加强理论武装,掌握看家本领。要读原著悟原理,学立场、学观点、学方法,自觉对标对表、及时校准偏差。
二要深入调查研究。局领导班子成员要围绕贯彻落实中央部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕打赢“三大污染防治攻坚战”、执法检查中存在的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题等,深入到企业一线,接地气、听真话、察实情,切实掌握第一手材料,认识出原因,提出解决问题、改进工作的办法措施,进一步完善工作思路举措,推动各项工作全面完成。
三要检视反思问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,对照人民群众新期待,对照先进典型身边榜样,坚持高标准、严要求查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。要立足岗位特点和工作实际,结合学习交流、调查研究,采取征求意见、班子交流、召开座谈会、深入基层走访、发放调查问卷、设置意见箱等方式,充分征集上级领导、班子成员、工作服务对象、基层企业对环保工作的意见建议,真正以刀刃向内的自我革命精神,联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。
四要狠抓整改落实。突出主题教育的实践性,把“改”字贯穿始终,坚持立查立改、即知即改,能够当下改的,明确时限和要求,按期整改到位;一时解决不了的,要盯住不放,明确阶段目标,持续整改,改好一个个具体问题,做好一件件具体工作。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是今年全党政治生活中的一件大事。我们要把这项工作摆上重要议事日程,思想上要高度重视、行动上要迅速跟进、措施上要务求实效,努力确保主题教育深入扎实推进,取得实实在在的效果。
一要强化责任落实。这次主题教育要在局党组的统一领导下进行,局主题教育领导小组及办公室负责组织实施。局领导班子成员要履行“一岗双责”,对分管支部和股室要加强指导督促,传导责任和压力。各支部、各股室、中队都要高度重视,切实把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重要政治任务摆上突出位置,结合工作实际,抓好组织实施,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。
二要推动结合转化。主题教育的成效最终要体现在改善环境质量上。全局广大党员干部要把这次主题教育当作推动工作的重要机遇和强大动力,统筹安排好时间和精力,正确处理好业务工作和主题教育的关系,把开展主题教育与贯彻落实中央、省委重大决策部署结合起来,与打赢“污染防治攻坚战”结合起来,与推进冬防工作结合起来,真正把主题教育成果转化到持续改善环境质量上来,努力实现“两手抓、两不误、两促进”。
三要注重宣传引导。用好各类宣传平台,及时宣传主题教育的重大意义和中央和省、市、县决策部署,以及我乡开展主题教育的工作进度和实际成效,持续掀起开展主题教育的新热潮。要加强正面引导,注重发现和挖掘先进典型,用身边事教育身边人,在全乡形成学先进、赶先进、当先进的良好风尚,为主题教育营造良好氛围。
五要注重统筹兼顾。坚决防止就主题教育而抓主题教育、孤立片面搞主题教育、关起门来搞主题教育的思路和做法,善于“十根指头弹钢琴”,把开展主题教育与落实中央和省委、市委、县委决策部署结合起来,与后半年既定的目标任务结合起来,切实抓好大气、水污染防治,工业企业网格化监管、冬防工作等各项工作的推进。要切实抓好中秋、国庆“两节”期间的廉洁廉政工作,既要抓好班子、带好队伍,又要严以律己、涵养家风,努力确保节日期间干干净净、清清爽爽。
同志们,不忘初心,方得始终。牢记使命,方显本色。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央、省委、市、县委的安排部署,扎扎实实开展好这次主题教育,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,推动新时代我县生态环境工作取得新成效,为打赢污染防治攻坚战,推动环境质量持续改善作出新的更大贡献,以优异成绩迎接新中国成立70周年!
巡察听取汇报后组长讲话篇十五
同志们:
首先,我代表****党委及全局干部职工向市委巡视组莅临我局开展巡视督查工作表示热烈欢迎!这次巡视工作是市委交办给我们的一项政治任务,是市委、市纪委对我局领导班子和干部队伍的一次实地考察,也是对我局各项工作的一次全面检阅,必将有力推动我局党风廉政建设和反腐倡廉工作,我们一定按照市委巡视组的要求,义不容辞地配合做好有关工作,确保巡视工作顺利开展。具体要做好四个方面的.工作。
市委确定市***为20xx年衡阳市第一轮巡视督查单位,这是市委、市纪委对我们单位的关心,也是对我们单位党员干部的爱护。无论对单位还是个人都是一件好事,一件大事,我们一定要端正态度,支持巡视监督工作。实行巡视制度,开展巡视工作,是党中央在新的形势下,加强党的执政能力,强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡视工作,将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视存在的问题,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我们一定要从讲政治、负责任的高度,充分认识开展巡视工作的重大意义,要把这次巡视督查作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡视督查的自觉性和责任感。
这次巡视的主要对象是局领导班子及其成员,我本人作为市畜牧水产局领导班子主要负责人,对全局党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责,对我局全面工作负总责。我一定以积极主动的态度,带头学习领会中央、省委和市委关于巡视工作的重要精神,带头落实巡视组的各项工作安排和工作要求,带头查找自身和班子存在的问题,全力支持和配合巡视组工作。班子成员要切实提高认识,认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题,主动配合巡视组开展工作;全局各部门和全体干部以及全****系统的同志们要以对组织、对事业高度负责的态度,积极向巡视组如实反映情况、举报问题。局里已成立了巡视对接工作领导小组,将按照巡视组的要求全力配合做好有关工作。
接受监督是党员干部的“护身符”,因此,我们要旗帜鲜明地接受巡视监督,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻,真心实意地把这次巡视督查看成一次转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇。凡是巡视组查发现的问题,做到告知即改,认真整改。凡是巡视组提出的建议,要认真研究,及时落实。对巡视组交办的事项,要保证质量,按时办好。
我们要把这次巡视督查工作与正在开展的“三严三实”专题教育、创先争优、文明机关创建等活动结合起来,与做好当前我市养殖业各项工作结合起来,以促进养殖业发展为中心,以保障质量安全为主线,在练好内功、抓住重点,努力创新等方面下功夫,全面提升工作水平。真正把巡视组对我局各项工作的要求转化为我们事业发展的动力,为我市***的发展作出新贡献。
谢谢大家!
巡察听取汇报后组长讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照市委统一部署,根据市委巡察工作领导小组安排,从今天开始,我组对市工信局党委开展为期3个月的巡察。根据工作需要,可适当延长。下面,我就做好这次巡察工作讲三点意见:
一、工作重点
根据党***及省委、市委部署要求,按照巡视工作条例有关规定,巡察组将坚决落实政治巡察要求,把“两个维护”作为根本政治任务,把监督检查学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,特别是******考察调研山西重要指示精神摆在首要位置,与“1030”专项行动紧密结合,聚焦专项行动监督重点,紧盯市工信局党委职能责任,紧盯全面从严治党阶段性特征,紧盯领导班
当前隐藏内容免费查看子和关键少数,紧盯人民群众反映强烈的突出问题,按照“三个聚焦”要求,即:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党***、省委、市委重大决策部署情况,突出对学习贯彻******考察调研山西重要指示精神,特别是省市贯彻落实指导意见或实施意见,以及贯彻落实省委“全方位推动高质量发展”重要部署和市委“1221”战略举措等情况的监督;聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题,突出对形式主义、官僚主义、违反***八项规定精神、漠视侵害群众利益等情况的监督;聚焦基层党组织建设,突出对领导班子及领导干部履行管党治党责任、党建工作以及巡视巡察、审计等监督检查发现问题整改落实等情况的监督。市工信局党委和各级领导干部要强化政治责任和政治担当,增强自觉接受监督的意识,积极支持配合巡察组的工作,做到同题共答、同向发力,共同完成好市委交给的巡察任务。要自觉对标党***及省委、市委要求,主动查摆、系统梳理本单位本系统存在的问题和不足,切实担负起主体责任,未巡先改,立行立改,举一反三,建章立制。要以此次巡察为契机,层层传导压力、层层落实责任,推动党***及省委、市委各项重大决策部署落到实处,为我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区贡献力量。
二、工作方式
巡察组主要采取以下方式开展工作:一是听取汇报,听取市工信局党委工作汇报、纪检监察组和组织人事部门专题汇报、未巡先改情况汇报以及其他有关部门的专题汇报。这里强调一点,汇报材料中,存在问题和原因剖析内容不得低于汇报总篇幅的60%,这是硬性规定。对提交报告内容不真实的,要严肃追责问责。二是个别谈话。三是受理反映领导班子及其成员问题的来信、来电、来访。四是抽查核实领导干部个人有关事项。五是向有关知情人询问情况。六是调阅或复制文件、资料、财务账目、档案、会议记录等资料。七是召开座谈会,听取有关意见建议。八是列席有关会议。九是民主测评及问卷调查。十是“下沉一级”走访调查了解有关情况。十一是开展专项检查。十二是提请有关单位协助。十三是根据需要,可采取的其他适当方式。
三、有关要求
一要深化政治巡察要求。市工信局党委要提高政治站位,把落实市委要求体现在行动上和工作中。市工信局党委领导班子及其成员要站在拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度上,增强接受监督意识,自觉接受巡察监督,积极支持、配合巡察组开展工作。特别需要强调的是,市工信局党委对“未巡先改”的问题,要主动担当、即知即改;对巡察中巡察组指出的违反***八项规定精神和“四风”问题,要扭住不放、真改实改;对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改。党委书记和班子成员要坚决把自己摆进去,从本级做起,层层传导压力,层层压实责任。巡察期间,领导班子成员离岗离开工作地、本单位有重大会议活动的,应通过联络组及时向巡察组通报。
二要认真做好相关工作。巡察组将紧紧依靠被巡察党组织开展工作,加强沟通交流,特别是与党委书记的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是向市委汇报巡察情况。我们在开展个别谈话、调阅资料、了解情况的过程中,会涉及一些人或单位,希望大家一方面要主动配合我们工作,不管叫到哪个人,要求哪个部门或单位提供什么材料,都要确保及时到位,实事求是、客观公正地反映问题、提供情况,及时、准确、完整地提供有关材料;另一方面,大家还要一如既往地搞好自己的本职工作,我们不干预大家的正常工作。
三要畅通来信来访渠道。为便于广大干部群众反映情况,我们将在巡察组驻地及其他醒目位置张贴公告、设置意见箱,并设联系电话和专用邮政信箱,由巡察组派专人负责。我们巡察组在市工信局的工作地点为:市政府南区1号楼612室,意见箱设在:市政府xx1号楼西门口,联系电话为:18xxx01,我们的联系电话在工作时间正常开通,欢迎大家随时与我们联系。同时,市工信局党委要加强组织协调,及时通过门户网站和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励支持干部和群众反映与巡察有关的情况和问题。要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。
当前,全国疫情防控形势极为严峻,我市疫情防控仍处于最严峻、最关键、最艰难的时期。我们绝不能掉以轻心,要结合工作实际,及时制定疫情防控工作方案,做好疫情防控的常态化管理。
最后,我代表巡察组表个态:巡察中,我们将严格落实***八项规定精神,严格执行巡察工作纪律。欢迎大家监督我们的工作,也欢迎大家随时对我们的工作提出意见建议。
谢谢大家!
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