实用清廉机关建设方案司法局范文(15篇)

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实用清廉机关建设方案司法局范文(15篇)
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方案的制定需要我们考虑长远的发展和个人目标的实现。制定方案需要根据实际情况做出相应的调整和优化。接下来是一些成功实施方案的案例分享,希望能给大家一些启示。

清廉机关建设方案司法局篇一

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进全面从严治党向基层延伸,促进基层党建工作全面进步、全面过硬,根据省委组织部《关于推进党支部“五化”建设的意见》、岳阳市委组织部《关于推进党支部“五化”建设的实施意见》、临湘市委组织部《关于推进党支部“五化”建设的实施方案》等文件精神,结合市供销联社实际情况,现就市供销联社推进党支部“五化”建设,制定如下实施方案。

(一)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,落实新时代党的建设总要求。

(二)以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

(三)以党支部“五化”建设为抓手,推动市社下属各党支部健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障,打造坚强的基层党组织,把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标,从党建基础工作入手,确保在20xx年10月底前市社及社直企业党支部全面达到支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化“五化”要求。

一是要要坚持政治建设与组织建设相统一;二是要坚持党的全面领导与全面从严治党相统一;三是要坚持整体谋划与分类指导相统一;四是要坚持目标导向与问题导向相统一;五是要坚持外力推动与激发内力相统一。

推进党支部“五化”建设,要紧扣新时代党的建设总要求,紧贴基层实际,要精准精细抓好贯彻落实,以党支部建设的水平提升促进基层党建工作水平的整体提升,推动基层党建各项任务落地见效。

1、支部设置标准化。围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标,突出发挥组织功能、组织优势、组织力量,着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强,战斗堡垒作用不明显的问题。

2、组织生活正常化。围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标,严格落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部参加双重组织生活等制度,开展批评和自我批评,着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。

3、管理服务精细化。围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标,积极搭建党员发挥作用的实践平台,坚持党建引领基层治理创新,提升人民群众获得感,着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。

4、工作制度体系化。围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标,不断完善党支部自身建设,严格制度执行,强化刚性约束,着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。

5、阵地建设规范化。围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标,坚持服务导向,推动职能部门服务资源下沉,积极推进“智慧党建”,扩大“岳农”互联网手机平台应用范围,推进线上和线下阵地深度融合,逐步实现基层党建工作智能化、可视化、痕迹化管理。

2、强化措施、制定方案(20xx年9月1至20xx年10月31日)。各单位党支部要明确具体目标,强化工作举措,精心组织推进,充分发挥党建指导作用,严格按照“五化”建设标准,制订本单位党支部“五化建设相关方案。

3、对照检查、巩固提升(20xx年11月1日至20xx年12月31日)。各党支部对照“五化”建设方案,对尚未达标党支部要实行销号管理,列出问题清单,督促整改落实。对反弹弱化、标准下降的党支部,督促重新创建并巩固成果,确保党支部“五化”建设全面过硬。

1、提高认识、加强领导。把推进党支部“五化”建设作为夯实基层党建的基础性工程,以严实作风和创新精神扎实推进。各单位党支部要切实履行主体责任,统筹协调推进。党支部书记要担负起直接责任,对标“五化”标准,列出问题清单,将责任明确到岗、任务落实到人,确保各项工作落到实处,积极争创先进支部。

2、强化责任,精心组织。坚持上下联动,整体推进,形成齐抓共管的良好格局。各单位要主动作为,研究对策,有效解决“五化”建设的重点难点问题,推动市委部署要求落地见效。流出地党组织要与流入地党组织密切配合、有机衔接,共同做好流动党员的教育管理。

3、严格考评,务求实效。紧紧围绕中心工作加强党支部“五化”建设,把开展党建工作与完成业务工作结合起来,通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动各项工作再上台阶。把党支部“五化”建设纳入基层党组织书记“双述双评”的重要内容。各单位要将推进党支部“五化”建设进度及时报告市社党委,11月开始至20xx年底前,市社党委将采取“四不两直”方式,对单位落实情况进行督查考核,对弄虚作假、推进不力的,将严肃追责。

清廉机关建设方案司法局篇二

根据集团公司党风廉政建设工作会议部署,结合公司实际,经党政领导研究,特制定《廉政文化建设实施方案》,望各单位按照方案要求,认真抓好组织实施.

一、组织领导

为实质性推进廉政文化建设附诸实施,决定成立领导组:

组长:党委书记、总经理

副组长:纪委书记

成员:纪检监察部门、组织人事、宣传、工会、团委等相关人员

二、实施方案

1、切实加强党风廉政教育.要以党员干部为重点,以艰苦奋斗、廉洁从业为主题,进行理想信念和思想道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育.加强示范教育,充分发挥先进典型的引导作用.深化警示教育,不断强化腐败风险意识.要把党风廉政教育作为各级干部理论学习的重要内容,定期安排专题学习,要把党风廉政教育纳入各单位的学习计划.同时,对领导干部家属、单位财务人员、企业法人开展各种形式的廉洁教育活动.要进一步提高教育的文化含量,创新教育载体,改进教育方法,深化教育效果.通过教育,使廉政成为广大党员干部的道德修养、自觉行动和生活方式.

2、积极开展廉政文化活动.充分运用干部职工喜闻乐见的多种文化样式,开展丰富多彩的廉政文化活动,吸引干部群众踊跃参与,使干部职工在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶.要利用图书、书画比赛、摄影比赛、演讲比赛、读书活动、辅导讲座等形式,不断丰富廉政文化活动内容,使群众文化与高雅文化相得益彰.

3、大力创新廉政文化建设.依托集团公司现实生活素材,积极为繁荣廉政文化献计出力.积极举办各类廉政文化赛事,不断扩大廉政文化的影响力.

4、努力拓展廉政文化阵地.充分利用廉政文化阵地建设.在报纸、橱窗、专栏,增强反腐倡廉宣传的声势和效果.建立一批廉政文化阵地.注重个性特色,通过建立廉政文化园地、设置“清风书角”、建设廉政公益广告等多种形式,努力扩大廉政文化阵地.

5、扎实推进廉政文化“三上六进”工作.按照集团公司部署加快廉政文化上网络、上电视、上舞台;进机关、进队组、进现场、进社区、进家庭、进公寓.让廉政文化走进企业,使尊廉崇洁成为社会风尚,形成人人以廉为荣,以廉为美、以廉为乐的良好企业环境和文化氛围.从对党员干部的理想信念教育,对全体员工进行职业道德教育、社会公德和家庭美德教育入手,与企业文化、社区文化、家庭文化相结合,以“尊廉崇洁”营造幸福家庭,倡导“清廉家风”、“廉洁从业,诚实守信”、“民主政治建设”等主题,通过征文、演讲、廉政教育、团队活动、廉内助教育等丰富多彩的形式,进一步扩大廉政文化的辐射面.积极开展廉政文化建设示范点创意活动,努力形成一批具有特色的廉政文化建设的示范群体.

6、不断深化廉政文化理论研究.廉政文化理论研究要密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际,在廉政文化建设实践中发现问题、把握特点、总结经验、揭示规律,服从和服务于工作实践,并注重运用研究成果指导工作实践,实现理论研究与实践工作的良性互动.积极开展廉政文化重点课题研究,努力形成廉政文化的科学体系,借鉴和吸收他们的理论成果,为我所用.坚持走群众路线,善于从广大干部职工创造的经验中汲取理论研究的营养.

清廉机关建设方案司法局篇三

为深入贯彻落实党的十九大关于新时代党的建设总要求,努力践行__“丽水之赞”、“xx嘱托”,高质量谱写“八八战略”xx新篇章,把征收办建设成为讲政治、有活力、能战斗、守清廉的模范团队,把党员干部队伍建设成为政治坚定、业务精通、勇于担当、清正廉洁的铁军队伍,按照庆机党办〔20xx〕4号《关于推进清廉机关建设的实施意见》的通知,结合本单位实际制定清廉机关建设具体实施方案。

一、工作目标

清廉xx不仅仅是对反腐倡廉工作的要求,也是对党风、政风、民风整体性综合性系统性的要求。要以_新时代中国特色社会主义思想为指导,担当起管好党员、管好干部、管好首脑机关“三个管好”使命,抓实党员干部教育管理监督,着力打造“政治清明、设置科学、运转高效、干部清正”的清廉机关。要充分发挥机关党建引领和党员先锋表率作用,全面提高党建质量,推动广大机关党员干部带头崇廉倡廉促廉,使党组织管党治党的责任意识更加自觉,党内政治生活更加规范,权力运行规范有序。

二、工作内容

(一)坚持政治统领,全力构建党风清正的政治生态

1、加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,引导党员干部在深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以_同志为核心的_保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实_、省市县委各项决策部署上作表率。聚焦“七个有之”和“七种人”问题,严肃查处违_章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律规矩问题。

2、提升政治文化涵养。坚持读原著、强党性、促改革,全面深刻理解和把握_新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点,争当学懂弄通做实的排头兵。把“清廉机关建设”的内容和要求作为党员干部学习的重要内容。党员全年集体学习不少于12次,党员领导干部上党课不少于1次,每年撰写理论文章不少于1篇。深入推进“红色元素”、“红色教育”进机关活动,营造既浓厚又严肃的政治文化氛围,不断强化广大党员的党性意识,促进政治信仰更加坚定、党内政治生活更加严肃、作用发挥更加充分。

3、加强党性法纪教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬红船精神、浙江精神、xx精神,引导全体党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习,至少组织开展1次警示教育,推动全体党员干部严守廉洁自律规定,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

4、抓实意识形态工作。组织召开专题学习和分析会,不断加强意识形态工作;利用钉钉、手机短信、微信公众号等载体积极传播正面信息;强化单位微信、办公助手、钉钉等工作群管理,积极引导,凝聚起干事创业正能量。每年至少开展1次意识形态专题教育,主要负责人每年至少开展2次谈心谈话。

(二)强化组织体系,实施强基固本行动

1、严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制,推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等各项基本制度落实。党员领导干部要参加双重组织生活,支部党员大会每季度召开1次,支委会每月召开1次,党课每季度组织1次。

2、严格日常教育管理。积极利用夜学、领导干部上党课、“每月一讲堂”等契机,组织学习党的十九大、《宪法》、《_新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容;开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,走进福建寿宁下党,深入了解__“三进下党”的调研经验,不断提高党员干部理论知识储备和思想觉悟。把从严治党要求贯穿到党员干部教育、管理、监督各个环节,把监督寓于日常工作中,实现抓早抓小、防微杜渐。

(三)加强权力监督,实施公开规范行动

1、大力推进党务政务公开。认真落实《中国_党务公开条例(试行)》,积极主动公开应当公开的党务信息,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权,推进机关内部事务公开特别是“三公”经费公开规范化、制度化,同时,结合我单位“三重一大”事项决策制度文件,切实将重大事项晒在阳光下。

2、始终保持正风肃纪高压态势。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省委“36条办法”和市、县委实施办法,严厉查处顶风违纪的“四风”问题,对照“十种情况”反对形式主义和官僚主义,反对特权思想和特权现象。持之以恒纠正“四风”,严肃查处不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题,推动党风政风持续好转。

3、严格自律,持续改进作风。单位领导班子率先垂范,自觉加强党性锻炼,严格党内生活,不断增强角色意识和政治担当,严格遵守和坚决维护党的纪律,坚决做到敬法畏纪、遵规守矩。持之以恒纠正“四风”,把亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神融入思想、化为行动。倡导“谋事要实、创业要实、做人要实”之风,狠抓干部队伍作风建设,将正风肃纪检查常态化,对存在的问题早发现早处理。

三、工作要求

1、强化领导,明确责任。把“清廉机关”建设作为我单位今年工作的一项主要内容,列入重要议事日程。

2、突出重点,狠抓落实。要高度重视“清廉机关”的创建工作,紧紧围绕单位建设清廉目标,立足于实际工作,精心组织,认真实施,创造性地开展工作,确保创建活动落到实处。

3、加强宣传,营造氛围。要系统总结“清廉机关”建设中的典型经验和做法,形成工作信息上报,营造良好舆论氛围。

四、组织保障

(一)加强组织领导。要充分认识清廉机关建设的必要性和紧迫性,坚决扛起清廉机关建设的政治责任,研究制定可操作的实施方案,把清廉机关建设纳入总体工作部署,主要负责人要当好“施工队长”,坚持亲自抓、带头做、负总责。领导班子成员要结合“一岗双责”,落实好分管范围和分管领域内的具体任务。单位各科室要明确清廉机关建设责任分工,落实各项工作要求。办公室要认真履行党章和宪法赋予的职责,协助党支部开展工作,强化监督执纪问责和监督调查处置,为推进清廉机关建设提供强有力的政治和纪律保障。

(二)加强宣传引导。要重视清廉机关建设的宣传引导,要加强与新闻媒体单位的沟通,充分利用广播、电视、报刊、新媒体等深入宣传、充分展示清廉机关建设的进展动态、先进典型、工作成效,强化对清廉机关建设的心理认同、行为趋同,通过舆论压力推动单位重视清廉机关建设,通过正向宣传提升群众对征收的信任度和满意度,努力营造良好的舆论氛围,不断推进清廉机关建设向纵深发展。

清廉机关建设,既是一项系统工程,又是一项长期任务。全单位上下要紧密团结在以_同志为核心的_周围,深刻领悟“丽水之赞”,始终牢记“xx嘱托”,大力弘扬“xx精神”,对标争先、真抓实干,扎实推进清廉机关建设,为建设美丽“大花园”,勇争最美“花骨朵”,推动我县绿色发展、赶超跨越提供健康保障,为建设“健康xx”当好“排头兵”!

清廉机关建设方案司法局篇四

为认真贯彻落实《_xx县委关于推进清廉xx建设的实施意见》(x发〔20xx〕11号)文件精神,扎实推进清廉机关建设,现结合县乡村振兴局实际,制定本实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想。坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,弘扬伟大建党精神,以党的政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向党员覆盖,着力建设“好正实优”和“深实严细久”的清廉机关、模范机关。

(二)主要目标。坚持把清廉机关作为检验县直机关各级党组织和广大党员干部政治定力、责任担当的重要标尺,作为推动机关依法秉公廉洁用权的重要抓手,作为建设风清气正的政治机关的重要推力。到“十四五”末,清廉机关建设的制度机制更加完善,党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升,机关权利运行规范透明,清廉文化深入人心,政务服务高效便捷,执法司法公正文明,机关政治生态持续优化,带动社风民风持续向好,人民群众对机关的满意度不断提高,获得感、幸福感不断增强。

二、重点任务

(一)以机关党建引领清廉机关建设

1、加强政治机关建设。把党的政治建设摆在首位,强化

政治机关意识教育,牢记立党为公、执政为民理念,发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,践行“三个表率”,建设模范机关。严明党的政治纪律和政治规矩,加强对党员干部特别是党员领导干部的监督,把“两个维护”作为各类监督的首要任务。支持配合政治巡视巡察,坚决把巡视巡察反馈问题整改作为重大政治任务抓紧抓实抓出成效。严肃党内政治生活,严格按要求落实“三会一课”、支部主题党日、谈心谈话、民主生活会和组织生活会等党内组织生活制度。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,党员领导干部要带头落实双重组织生活制度。常态化开展“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”活动,不断提升领导干部“八种本领”。

2、夯实清廉思想根基。落实“思想引领、学习在先”机制,坚持学懂弄通做实,在深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想上作表率。发挥党委(党组)理论学习中心组示范引领作用,围绕党章和《中国_纪律处分条例》等党内法规和国家法律法规开展学习活动。结合党史学习教育,利用“学习强国”、干部在线学习、“云上xx”等平台开展党规党纪学习,推动党员干部把党规党纪作为日常行为指南。开展支部主题党日集中学习,主要负责同志带头讲廉政党课,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

3、培育清廉机关文化。充分发挥xx红色资源优势,加强党史学习教育,深化理想信念教育、对党忠诚教育,加强党性修养。建立政治生态分析研判机制,扎实开展党风廉政建设宣教月活动,坚持把纪律和规矩挺在前面,常态化开展纪律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉洁从政理念。推进家庭家教家风建设,争做廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的模范。深化机关精神文明建设,发挥群团组织作用,开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动。

(二)推动机关依法秉公廉洁用权

4、服务优化营商环境。坚持“十必须、十不准”,建立畅通有效的政企沟通机制,出台亲清政商关系正负面清单,规范领导干部、公职人员与群众的交往行为。开展“我为营商环境建言献策”、“我为群众办实事”等活动,常态化走访服务企业,坚持民营企业季度座谈会制度,主动帮助企业排忧解难。开展影响营商环境作风问题专项整治,狠抓正、反两方面典型,着力查纠涉群众工作中政策落实不及时、兑现不到位、差异化对待和选择性服务等问题。打造营商环境服务品牌,持续对标提升营商环境评价指标。总结宣传机关服务营商环境的经验做法,引导党员干部当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。

(三)持之以恒加强机关作风建设

5、严格落实中央八项规定精神。紧盯享乐主义、奢靡之风问题,对违规公款吃喝、餐饮浪费、公款旅游、公车私用、私车公养、滥发津补贴和福利、“精致走账”违规收送名贵特产和礼品礼金等突出问题及其隐形变异问题露头就打、反复敲打,深挖彻查背后隐藏的“小金库”、套取项目经费、利益输送等问题。在重要节假日,通过发送廉洁提醒短信,开展提醒谈话,通报典型案例、明察暗访等形式明纪律、严要求,使机关党员干部始终绷紧廉洁过节之弦。建设节约型机关,坚持过“紧日子”,把严把紧预算支出关口,大力压减非急需非刚性支出,提高财政资源配置效率和使用效益。

6力戒形式主义官僚主义。聚焦优化营商环境、推进“放管服”改革、巡视巡察反馈问题整改、解决群众“急难愁盼”问题等重点工作,大力查纠机关干部“庸懒散”,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响xx高质量发展的突出问题。组织开展专项检查、跟踪督查活动,重点查处巩固脱贫攻坚走形式、乡村振兴项目做表面文章、疫情防控“一刀切”、学习教育流于形式等问题。及时通报曝光典型案例,带动基层作风不断优化。

7、密切联系服务群众。重点整治群众身边特别是群众反映强烈的腐败和作风问题。完善党员干部直接联系服务群众制度,落实党员领导干部定期接待群众来访制度。坚持重大决策调研先行,深入基层一线,广泛听取群众意见建议。持续选派驻村第一书记和工作队,加大驻村帮扶力度。深化党建引领基层治理,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,推动党员干部下沉社区工作常态化长效化。发挥机关党员服务创建全国文明城市和巩固国家卫生城市等工作的先锋模范作用。

清廉机关建设方案司法局篇五

为深入贯彻落实中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,根据上级党委纪委文件精神,为进一步加强我库党风廉政文化建设,引导全体党员干部筑牢思想道德防线,推动反腐倡廉工作的深入开展,特制定肥西国家粮库廉政文化建设实施方案。

以党的十七大精神及“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系的总体要求,通过有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动,发挥廉政文化的教育、渗透、导向、凝聚作用,营造良好的“敬廉崇洁”氛围,提升全体党员干部的党性修养和廉洁自律的意识,构建符合储备库工作实际,具有储备库特点的廉政文化,为提升肥西国家粮库的整体实力提供强大的精神支撑和思想保证。

为切实加强这项工作的领导,储备库成立廉政文化建设领导小组,由库主任王林同志任组长,裴丰文、张静林、鲍俊、颜德标、周正平、张林森为副组长,孔德保、周培贵、武名胜、黄义群、臧德志、杨晓林、王从跃、张世宏为成员,领导小组下设办公室,办公室设在人保科。

(一)加强廉政理论知识教育,让廉政意识和廉政思想占领党员干部的思想阵地。要通过库党总支党支部学习、民主生活会和党课等形式,坚持对广大干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和从业道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪国法教育、科学发展观教育。每月组织一次主题教育,学习时间不少于1小时。必学篇目包括:《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党风廉政建设制度》等。

(二)推进廉政文化建设,开展“六廉活动”。认真组织好以下活动,即:组织党员干部签定“廉政责任状”;组织党员干部研读一本廉政书,做好读书札记;组织观看一部廉政影片;廉政文化延伸到全体干部职工,开展“廉洁从业、创新发展”主题教育活动;建设廉政文化书屋和廉政文化走廊、专栏,加强学习教育,促进廉政文化建设。

(三)加大廉政文化宣传的声势和效果,营造廉政文化氛围,扩大廉政文化的渗透力。以“建廉政景观、设廉政标识、造廉政氛围”为主要内容,充分利用现有库建网站、宣传栏等载体,讲廉政事、赞廉政人、播廉政警句、倡导廉洁从业之风,把廉政文化渗透到工作各个环节,形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。

(四)深入开展“廉政文化进企业”活动,是加强党员干部职工队伍作风建设的一个重要手段,我库要开展以下活动:

1、配备廉政教育书屋,筹集资金,购置廉政书籍书架,认真开展党员干部廉政文化教育活动;设立廉政教育专栏,在库内积极营造党员干部职工人人崇廉的良好氛围。

2、建廉政警示牌和党员示范岗标牌摆放在办公室,以发挥警示和明示作用。

3、建立廉政警示语文化走廊(以简洁易懂的廉政警示语,制成镜框挂在办公楼走廊墙壁上),时刻提醒广大党员干部职工保持清醒的头脑,不断强化自己的廉洁从业开拓创新意识。

4、建立领导干部上廉政课制度,每年至少讲授一次廉政课。

5、在库网站开设廉政文化专栏。

6、在库内开展“廉洁从业、创新发展”为主题的教育活动。

7、制定党员干部年度培训学习计划。

通过以上活动组织党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规,培养廉洁高效的工作作风,使广大干部职工时时受熏陶,处处受感染,增强全库人员的廉洁从业意识,树立敬业、务实、清廉的形象。

按照党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育的总体要求,根据上级党委的部署,充分发挥廉政文化进企业在党风廉政建设和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、导向作用,进一步强化党员干部职工的廉洁自律意识和廉洁从业行为,倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,推动廉政文化进企业,不断提高广大干部职工的思想政治素质和道德品质水平,逐步形成真抓实干、务求实效、艰苦奋斗、勤俭节约、顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事、廉洁节约、生活正派、情趣健康的良好风气。

(一)高度重视,强化领导。推进党风廉政建设,迫切需要廉政文化强有力的舆论支持,要充分认识廉政文化建设的重要意义,加强组织领导,党员干部要以身作则,率先垂范,带头做廉政文化建设的组织者和实践者。

(二)丰富和创新载体,廉政文化活动,注重实际效果。廉政文化建设要贴进实际,把廉政文化建设融入到日常工作之中,使党员干部职工常思贪欲之害、常怀律己之心、常存敬业之念。

(三)积极探索廉政文化建设的新路子、新途径,不断总结完善,使之逐步走向制度化、规范化、实效化,在广大党员干部职工中营造一种“崇尚廉政”、“褒扬廉洁”、“以廉为荣”的良好风尚。

(四)加强监督考核,库党支部及各部门要配合储备库中心工作认真抓好落实,将廉政文化建设纳入年度目标任务范围,奖优罚劣。

清廉机关建设方案司法局篇六

根据《关于开展“五廉共建”行动高质量匹配“重要窗口”建设的实施意见》(xx委办发[2021]7号)和《关于印发的通知》(xx直委〔2021〕23号)文件精神,现就建设清廉机关(站所)制定如下实施方案。

一、目标要求

以_新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,在全局范围内开展以“清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉纪律、清廉文化”为主要内容的清廉机关(站所)建设,打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社会清朗”的清廉机关(站所)样板。通过建设实现xx生态环境分局机关党员干部的廉政意识更强,清廉机关(站所)氛围更浓,清廉机关(站所)制度更加完善,权力运行更加规范透明,清廉文化更加深入人心,机关清廉指数显著提升,群众满意度显著增强,形成不敢腐、不能腐、不想腐的机关政治生态,为xx区打造“一区五城”、争创社会主义现代化先行区提供优良的生态环境质量保障。

二、主要任务

(一)加强党的政治建设。坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关(站所)、创建模范机关全过程,教育引导广大党员干部强化政治意识,提高政治站位,从政治和全局高度切实增强使命感、紧迫感和责任感,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争,在践行树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。

(二)强化思想理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理,用_新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。不断强化党员干部对党的忠诚之心、对信念的笃定之力、对使命的担当之责。进一步强化党组理论中心组学习,抓好党支部常态化学习。认真落实党员干部教育培训制度,按规定完成“学习强国”学习任务。开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育,各党支部每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习,至少组织开展1次警示教育,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强清廉环保思想教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

(三)营造风清气正的政治生态。严明政治规矩,及时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想状况分析研判。探索完善党员干部“八小时之外”常态化监管机制。发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,涵养风清气正的政治生态。

(四)落实管党治党责任。严格落实中央和省委、市委、区委关于强化全面从严治党主体责任的规定要求,自觉把建设清廉机关(站所)放到全面从严治党的大局去思考、去定位、去谋划,着力增强建设清廉机关(站所)的系统性、创造性、实效性。做好清廉建设任务细化、责任分解、日常督查等工作,把建设清廉机关(站所)情况列入绩效考核评价范畴。

(五)开展对照排查整治行动。各科室(单位)要参照《xx市xx区清廉机关(站所)建设监测标准体系》(见附件1),组织自查、开展清廉机关(站所)建设工作。同时,根据生态环保实际情况,厘清权力清单、规范权力运行、深化内控机制,探索构建一套可操作、可量化的“清廉环保”建设标准,推动我局机关(站所)进一步转变工作作风,提升办事效率和服务质量。

(六)营造机关清廉文化氛围。充分利用局机关(站所)办公楼廊道资源,推动清廉文化阵地建设,积极融入清廉文化元素。积极开展寓教于乐的清廉文化活动,策划组织喜闻乐见、积极向上的文艺创作、趣味竞赛等文体活动,提升机关党员干部对清廉文化的认同感,使清廉文化在机关蔚然成风。

三、工作要求

(一)加强组织领导。坚决消除应付交差思想,从讲政治的高度,把清廉机关(站所)建设作为党风廉政建设的重中之重,精心组织实施,扎实推进工作有序开展。成立以一把手为组长、分管领导为副组长,各科室负责人为成员的清廉机关(站所)建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在机关党总支,由张展略任办公室主任。将清廉机关(站所)建设作为2021年度工作的一项主要内容,列为局党组重要议事日程。

(二)明确责任分工。局党组切实担负起主体责任、党组书记履行“第一责任人”职责,落实“四个亲自”制度,班子成员履行“一岗双责”,督促分管科室全面开展“清廉环保”建设,各科室(下属单位)立足业务工作,按照建设的标准和要求,认真研究清廉机关(站所)建设牵头任务,坚持高标准、严要求,落实责任,精心组织,认真实施,确保进度。

(三)建立考核机制。将“清廉环保”建设工作纳入本单位年度工作目标和党风廉政建设责任制考核范围,与党风廉政建设工作同谋划、同部署、同检查、同考核,建立评价考核、奖惩激励机制,加强对考核结果运用,对思想不重视、工作落实不力、造成不良后果的,严肃责任追究。

清廉机关建设方案司法局篇七

以习近平总书记重要思想为指导,深入贯彻落实党的群众路线教育活动和“三严三实”工作精神,按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,把廉政文化深入到生产经营和企业文化建设中去,营造依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境和社会氛围。

通过廉政文化进企业活动的开展,使企业经营者、管理层和党员干部树立廉洁从业理念,落实廉洁从业规范。

(一)发出一个倡议,营造舆论氛围

组织联合全市10家左右的重点企业的董事长或总经理,共同向全市企业经营者发出倡议书,倡导廉洁从业理念,落实廉洁从业规范,引导企业将廉政文化正确贯彻到企业的日常生产经营活动中去。倡议书在《日报》、《晚报》、《新闻网》等报刊和网络媒体刊发,营造舆论氛围,形成社会共识。(综合与政策法规科负责,规划投资科配合)

(二)引导“两个关注”,强化入心入脑

当今社会是一个网络社会,从网络汲取信息是人们了解社会动态、判断时势发展的重要渠道。为进一步强化廉政教育,延展廉政宣传阵地,市纪委开通了“纪检官方微信”和“纪检官方易信”,实时发布政策信息、廉政动态和各种正能量的宣传信息,得到了社会各界人士的认可和欢迎,关注人群越来越多。企业是社会经济的主要单元,企业经营者是落实廉洁从业最主要的践行者,引导企业经营者对这两个“微信”、“易信”加关注,是企业经营管理的需要,也是实施廉政文化进企业的需要。要通过下发通知,组织引导全市规上企业经营者对“纪检官方微信”和“纪检官方易信”加关注,使企业经营者绷紧廉政这根弦,做到廉洁从业入心入脑。(经济运行科负责,办公室配合)

(三)强化三个结合,落实“长、常“二字

开展廉政文化进企业活动是一项长期的系统任务,不是独立的一项活动,要和日常工作结合起来,做到长期抓、经常抓。

一是和企业家素质培训相结合。充分发挥“远程企业学堂”的作用,适当增强企业财务管理、违法违纪案例分析等课程,传播廉政文化建设内容,提倡艰苦奋斗的优良传统,为企业廉政建设提供鲜活教材,敲响廉洁治企,廉洁自律的警钟,促进企业健康发展。(人教科负责)

二是和推进现代企业制度建设相结合。把企业廉政文化建设作为企业文化、企业制度的重要组成部分,统筹推进,在推进和落实过程中,充分结合现代企业制度建设工作,把廉政文化内容作为相对独立的版块植入现代企业制度,帮助和引导企业把廉政文化建设融入公司法人治理结构、经营决策机制和分配激励机制等现代企业制度中,实施同步推进、同步考核和验收。(综合与政策法规科负责)

三是和党的群众路线领导干部联系点相结合。在党的群众路线教育活动中,局领导班子成员都确立了各自的基层联系点,要把廉政文化宣传做为局领导班子深入基层开展党的群众路线教育、落实三严三实、实施企业运行调度的内容之一,督促落实廉政文化进企业的相关工作,做到经常讲,长期抓。(办公室负责)

(四)培树一批示范,形成以点带面

典型是推动工作的榜样,也是打开工作局面的手段,要通过培树示范典型,形成以点带面的工作格局。做为示范点的企业,要充分利用企业的厂报、厂刊、宣传栏和内部局域网等宣传设施,加大廉政文化宣传。有条件的企业要设立企业廉政文化活动中心,在企业的文化娱乐场所,悬挂牌子,购置廉政文化建设的有关资料、图书、音像制品等,张贴宣传图画,通过示范带动,大力营造“诚信、守法、尊廉”的良好经营氛围。

市级廉政文化进企业建设示范点(1个):老白干集团。市国资委负责老白干集团廉政文化示范点的建设和推进工作。

县级廉政文化进企业建设示范点(12个,不含滨湖新区):每个县市区至少确定1家企业做为廉政文化建设示范企业,由市工信局会同各县市区工信局共同筛选确定。示范企业的廉政文化建议推进工作以各县市区工信局为主,市工信局要抓好指导协调工作,并强化督导检查,确保各示范点上水平、上档次,强化示范带动效果。(综合与政策法规科负责、监察室协助)

活动从20xx年6月开始至12月底完成,大致分三个阶段进行:

第一阶段:动员部署(6月12日至7月10日)

按照市委办、政府办[20xx]6号文件要求,结合我市的实际情况,明确责任分工、召开专题会议研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿,6月25日前结合征求意见完成修改,连同制定的《20xx年党风廉政宣传教育工作批办卡》一并上报。

第二阶段:组织实施(7月11日至11月30日)

1、倡议书要在7月20日前起草完毕,7月30日前要在报刊、网络等媒体刊发。

2、引导规上企业对纪检加关注要在7月15日前下发通知要求,8月20日完成加关注企业统计,确保规上企业加关注率90%以上。

3、县市区示范企业的筛选要在7月15日前完成通知下发,8月20日前确定示范企业名单。市、县两级示范企业确定后,要积极行动,快速安排,抓紧建设,确保11底前完成宣传阵地硬件设施建设。

第三阶段:检查验收(12月1日至12月31日止)

12月份,市工信局和市国资委将对市、县两级示范企业进行实地检察验收,对建设水平高、宣传效果好的企业做为全市典型上报市委、市政府进行表彰,对行动慢、效果差的,要连同相关县市区局进行通报。

加强企业廉政文化建设,既是新时期反腐败工作的需要,也是深入贯彻落实科学发展观,提高企业管理水平,规范权力运行,不断增强企业活力,促进企业和谐发展的重要手段。市工信局会同国资委成立廉政文化建设进企业工作领导小组,工信局副局长刘金仓任组长,国资委副主任苑玉广任副组长,领导小组办公室设在工信局综合与政策法规科,何娟任办公室主任,工信局息培军、高峻岭、刘海龙、焦有渠、国资委谷新玲等同志为成员,小组成员要在廉政文化建设进企业工作领导小组领导下,协调本科室人员抓好相关推进工作,领导小组办公室(综合和政策法规科)要做好综合协调,及时上报相关工作进展情况,发现问题随时提交廉政文化建设进企业工作领导小组进行研究讨论,局监察室要按照工作节点要求抓好相关工作的落实,确保全市廉政文化进企业的各项工作落到实处。

清廉机关建设方案司法局篇八

推进党支部“五化”建设,要紧扣新时代党的建设总要求,紧贴基层实际,通过示范引领、典型带动,切实把全面从严治党要求贯穿落实到基层党建工作全过程和各个方面,提升基层支部组织力。

支部设置标准化

围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标,突出发挥组织功能、组织优势、组织力量,优化党组织设置,理顺隶属关系,扩大组织覆盖;选优配强党支部书记和班子,按期做好换届工作,持续排查整顿软弱涣散党支部,着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强,战斗堡垒作用不明显的问题。

组织生活正常化

围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员乐于参加的目标,突出增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、党员领导干部参加双重组织生活等制度,不断创新形式、丰富内容,使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉”,着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。

管理服务精细化

围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标,突出加强党支部规范管理,建强党员队伍、改进党员教育、管理和监督,增强党支部政治功能、提升服务能力,提高信息化水平;积极搭建党员发挥作用的实践平台,丰富工作载体,构建服务网络体系,推动基层社会治理创新,着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。

工作制度体系化

围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标,突出制度建党和制度治党,把制度建设贯穿党支部建设全过程,不断完善党支部责任落实、服务群众、投入保障等方面的制度机制,严格制度执行,着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实落地不力等问题。

阵地建设规范化

围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标,突出党建引领、坚持服务导向、整合资源下沉,完善活动服务场所等相关基本设施,延伸服务项目领域,提升综合服务效能,大力实施“智慧党建”工程,推进线上和线下阵地深度融合,建立健全阵地场所日常管理制度,着力解决布局分散、建设重复、管理不善、服务单一、效能低下等问题。

清廉机关建设方案司法局篇九

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为贯彻落实党的十八大,十八届中央纪委一次、二次全会关于深入推进反腐倡廉建设特别是廉洁文化建设的部署,巩固全市系统现有廉洁文化建设工作成果,进一步推动形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,促进廉洁从业和依法合规经营,全面深入地推进廉洁文化建设,根据省公司党委《关于深入推进廉洁文化建设的实施意见》(以下简称省公司党委《实施意见》)要求,结合加强改进系统反腐倡廉宣传教育工作需要,特制定此办法:

(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面落实省公司党委《实施意见》要求,以建立健全廉洁文化建设长效机制为目标,以推动廉洁文化“进班子、进团队、进岗位”(以下简称“三进”)为实现路径,发挥廉洁文化的教育、示范、熏陶和导向作用,筑牢干部员工“廉洁从业、规范从业”思想防线,营造“风清气正、清正廉洁”的良好氛围,为公司持续健康和谐发展提供精神动力和智力支持。

(二)基本原则。遵循集团公司廉洁文化建设“以人为本,促进和谐;领导带头,全员参与;丰富载体,形成体系;重在建设,务求实效”的基本原则,紧密结合公司系统实际,将廉洁文化建设与反腐倡廉宣传教育工作有机融合,切实增强廉洁文化建设的针对性、实效性,充分发挥反腐倡廉教育和廉洁文化建设在源头预防中的积极作用。

(三)目标任务

2.阶段性目标。努力于建立健全惩治和预防腐败体系第二个五年规划完成之际,初步建立起贯穿经营管理关键环节的廉洁风险防控体系,初步形成既体现公司特色、又贴近公司实际的廉洁文化建设体系。

(1)2013年-2014年为整体规划、稳步推进阶段。2013年贯彻落实省公司要求,在全市系统部署开展“廉洁文化建设年”活动,为深入推进廉洁文化建设营造氛围,并以此为契机,全面开展岗位廉洁风险自查和梳理,部署开展廉洁风险防控体系建设。

(2)2015年-2016年为巩固提高、初步形成体系阶段。在巩固前一阶段各项工作成果的基础上,进一步扩大廉洁文化的覆盖范围和影响力;加强对“×特色廉洁文化理念”的贯彻学习;基本明晰岗位廉洁风险点,并纳入公司内控合规体系,初步建立起廉洁风险防控体系。

(3)2017年为完善体系、建立长效机制阶段。总结廉洁文化建设典型经验,完善廉洁文化建设基本格局、工作机制、评价体系和保障措施,推动廉洁风险防控体系进一步完善,基本建立起符合公司实际的廉洁文化建设长效机制,廉洁文化建设走上系统化、常态化、制度化的轨道。

深入推进廉洁文化建设,要以“提炼精神理念、构建领导机

2制、完善制度体系、开展教育活动、建设宣教阵地”五方面中心任务为抓手,通过廉洁文化“进班子、进团队、进岗位”的工作路径,结合公司实际,全面落实以下主要工作举措:

(一)健全机构,加强领导,完善廉洁文化建设领导机制1.成立廉洁文化建设领导小组。根据廉洁文化建设工作的内容及要求,成立廉洁文化建设领导小组。领导小组的职责是:对全市系统廉洁文化建设相关工作计划、工作方案、制度建设等重点工作进行指导和决策,督促和协调各支公司开展廉洁文化建设工作。

2.设立廉洁文化建设领导小组办公室。廉洁文化建设领导小组下设办公室,以×为主任,以×为主要成员。领导小组办公室的主要职责是:制订全市系统廉洁文化建设工作的计划、方案,起草制定相关制度规定,协调组织开展反腐倡廉宣传教育工作和廉洁文化建设活动。

3.建立联席会议制度,加强组织协调。每半年召开一次领导小组联席会议,加强小组成员之间的联系与沟通,交流汇报各单位、各部门职能范围内的廉洁文化建设工作进展,及时总结经验成果,研究探索廉洁文化建设的新经验、新方法。

(二)防范风险,区分岗位,建立健全廉洁文化制度体系1.建立贯穿经营管理关键环节的廉洁风险防控体系(1)落实集团公司《廉洁风险防控体系指南》要求,全面组织开展对腐败易发的重点岗位、重点环节、重点部门的廉洁风险检查和梳理工作,初步筛查各级各类岗位廉洁风险点,分级分类制订《岗位廉洁风险手册》。

3(2)健全完善风险的识别、评估、提示、预警机制,将廉洁风险防控纳入公司内控、合规、风险管理体系,指导各级干部员工廉洁规范从业。

2.完善覆盖经营管理全部过程的廉洁从业制度体系(1)对各级公司系统现存的廉洁从业制度进行系统梳理评估,根据制度梳理评估情况,从制度的完备性和执行情况等角度制订明确的制度健全完善计划。

(2)通过理论研究和实践探索,组织开展廉洁从业相关制度的废改立工作,不断提高制度的廉洁性,形成权力授之有据、职责配置科学、行使依法合规、裁量界限明确、运行公开透明的权力结构和运行机制。

(3)加强制度执行力建设,切实发挥各项制度的约束作用,“将权力关在制度的笼子里”,通过良好的制度执行保证廉洁精神的弘扬,促进廉洁文化的形成。

3.落实针对经营管理各个层级的廉洁自律重点工作(1)坚持把党内监督制度的落实作为促进廉洁自律工作的重要手段,切实抓好“三谈两述”、重大事项报告等具体制度的贯彻执行,加强对各级干部员工廉洁自律情况的日常监督。

4通过明确岗位权责、发放《廉洁风险手册》等,初步建立岗位廉洁风险提示制度,加强依法合规宣导,促进廉洁从业。

(1)以强化对领导干部的教育为重点,推动廉洁文化“进班子”。重点加强理想信念、党风党纪、法律法规、行业规章、公司制度教育,促进领导干部加强党性修养,切实增强纪律意识和法制观念,保持思想和行为的纯洁性;落实好党委中心组学习、“三会一课”等制度,把学习“软任务”变成“硬约束”,确保廉洁文化进班子有抓手、有保障。

(2)以促进提升依法合规意识为重点,推动廉洁文化“进团队”。将依法合规教育与团队考核激励紧密结合,加强对基层团队核心成员责任意识的培育,针对团队员工,结合晨夕会制度进一步强化廉洁合规教育,广泛开展廉洁从业有关规定、制度和纪律的宣导,整体促进提高基层团队的依法合规和行为自律意识。

(3)以强化重点岗位的廉洁风险提示为重点,推动廉洁文化“进岗位”。围绕销售、承保、理赔、财务、采购等关键岗位,探索廉洁教育内容和形式,开展体现岗位特色的廉洁理念培育、岗位形象塑造、岗位行为规范宣导;广泛开展廉洁从业行为规范学习,组织开展廉洁从业规范应知应会知识考试,加强岗位廉洁风险提示,促进提高防范岗位廉洁风险的自觉性。

2.把握好开展宣传教育的有利时机

5观、金钱观。

(2)加强新入司员工反腐倡廉教育,制定和完善廉洁自律知识相关教学课程,将新员工入司廉洁教育纳入培训体系,在员工职业生涯的起步阶段发挥教育的示范和导向作用。

(3)开展好节庆日、重大历史事件纪念日期间的教育活动,继承发扬党的优良传统和优良作风、时代精神和民族精神、传统美德,提高宣传教育工作的渗透力。

(4)加强日常教育提醒,通过反腐倡廉讲座宣导、廉洁知识应知应会测试等形式,加深干部员工的廉洁合规意识;加大违法违纪违规案例通报、剖析力度,加强警示教育,督促干部员工时刻自警自省、尽职勤勉、廉洁自持,使廉洁文化深入人心。

3.加强宣传教育工作的长期规划

(1)提高廉洁教育的整体协同性,不断强化宣教资源的共享机制,利用公司现有的网络教育平台,优化配置教育资源、提高资源利用率;充分调动纪检监察、组织人事、文化宣传、合规管理、工会、共青团等各方力量,发挥“大宣教”工作格局的优势,努力形成廉洁教育工作的整体合力。

(2)增强廉洁教育规划的连续性、长期性,确立中、长期教育目标,加强前瞻性、整体性工作规划,明确阶段性的教育工作任务和措施,既立足于当前,更着眼于长远,保证教育活动“长流水不断线”,切实把廉洁教育贯穿于干部培养、选拔、管理、使用的各个环节,把廉洁从业、依法合规知识的培训纳入员工职业发展规划。

(四)服务基层,联系群众,探索多种廉洁文化建设途径

61.因地制宜,打造各类廉洁文化活动阵地

(1)结合本系统实际,积极推动廉洁文化“上桌面、上墙面、上页面”,在公司办公场所、职场、服务网点张贴悬挂廉洁从业、合规从业图片和条幅,公开业务工作流程、行业道德规范等制度公约,设置一批廉洁文化宣传牌等,大力营造廉洁文化环境和氛围。

(2)在全系统广泛设立“廉洁宣传栏”、“廉洁书角”,持续添置更新反腐倡廉相关的报刊、杂志、书籍,为促进广大干部员工“学廉思廉”创造有利条件,帮助干部员工不断提升廉洁文化修养和廉洁自律意识。

(3)综合利用微博、手机短信等现代化信息平台,突出其时效性和参与性,不断强化廉洁文化的正面宣传,积极引导舆论,加强与干部员工的思想互动。

2.加快创新,持续丰富廉洁文化内容形式

(1)积极组织干部员工观看廉政教育专题影片、录像等影视作品,充分发挥影音素材生动直观的宣教优势,提升干部员工的参与兴趣,促进廉洁文化宣导深入人心。

(2)加强与工会、党(团)组织的协调配合,适时开展廉洁文化主题知识竞赛、主题党(团)日活动等,扩大廉洁文化活动的覆盖面和影响力。

3.加强省结,不断巩固廉洁文化建设成果

7对所辖机构廉洁文化建设情况、特点和亮点工作的跟踪督导,通过内网、邮件等形式进行交流、推广和反馈,及时巩固廉洁文化建设成果。

(2)结合本系统实际,组织开展廉洁文化建设方面的课题研究、主题征文等活动,提升廉洁文化建设成果的理论水平,更好地指导廉洁文化建设工作。

(3)适时组织所辖分支机构开展廉洁文化建设经验交流会,搭建平台促进各分支机构加强廉洁文化经验交流,互通有无、互补长短,有效提升廉洁文化建设成果的综合运用效果。

4.联系群众,拓展廉洁文化建设表现形式

(1)全面贯彻落实中央“八项规定”和集团、省省公司践行“八项规定”的各项要求,倡导厉行节俭、廉洁从业,充分调动广大干部员工的积极性和主动性,形成“勤俭建司、崇尚廉洁”的浓厚氛围。

(2)坚持开展领导干部接待日、党员干部示范岗亮相等活动,加强领导干部与人民群众的血肉联系,充分发挥领导干部在廉洁文化建设活动中的带头作用。

以廉洁文化示范点验收为契机,督促相关单位认真做好经验省结和提炼升华,探索形成规范化、标准化的创建模式,并及时在系统上下全面推广,逐步形成以示范点为关键节点、辐射辖内的网络格局。

2.树立正面典型,持续发挥榜样力量

8加大廉洁文化的舆论宣导力度,注意树立系统内的廉洁从业典型人物,加强宣传廉洁从业典型人物和事迹,使广大干部员工学有榜样,赶有目标,推动廉洁文化建设深入开展。

(1)各级纪检监察部门要结合年度巡视工作具体安排,加强对所辖分支机构廉洁文化建设开展情况的监督检查,及时发现和反馈存在的问题,对问题实行闭环管理,督促分支机构认真整改完善,确保各项工作落到实处。

(2)建立系统性的监督工作思维,把廉洁文化建设监督工作与党建工作监督、队伍建设监督、作风建设监督、行风建设监督等有机结合起来,充分调动各方面的监督力量,共同保障各项建设工作的协同推进。

2.及时健全考核制度,完善工作评价体系

(1)要把廉洁文化建设作为重要方面纳入责任制落实情况的考核,督促各级领导班子成员,尤其是“一把手”做廉洁文化建设的倡导者、实践者和传播者,要把廉洁文化建设纳入“一岗双责”责任范围,既要严于律己,率先垂范,又要明确个人职责,确保任务落实。

(2)要把廉洁文化建设工作考评情况作为领导干部评优选优工作的重要依据,切实加强廉洁文化建设考评的“硬约束”效果。

9依,省分公司将结合地市分公司纪检监察工作年度考核结果,对系统廉洁文化建设情况及成果予以通报。

省分公司党委、纪委高度重视廉洁文化建设工作,注重在系统上下营造良好的廉洁氛围,为全省系统改革发展事业创造更加清明廉洁的环境。各级机构要深刻认识继续深入推进廉洁文化建设的重要意义,严格按照省公司党委《实施意见》和本办法的要求,切实抓好廉洁文化建设工作。

(一)高度重视,加强领导

要高度重视廉洁文化建设工作,把加强廉洁文化建设作为贯彻落实科学发展观、推动公司健康科学发展的内在要求,全面推进廉洁文化建设的各项工作。各级机构要及时成立廉洁文化建设的组织领导机构,完善相关工作机制;要加大对廉洁文化建设的资源投入,建立反腐倡廉教育和廉洁文化建设活动的经费专项预算,为廉洁文化建设提供必要的资金支持和物质保障;各级领导班子、领导干部要带头倡导和参与廉洁文化建设,身体力行、为人表率;各级领导干部要做廉洁文化建设的倡导者和执行者,全面落实廉洁文化建设工作,履行好领导管理责任。

(二)全面部署,认真落实

10洁文化建设贯穿于经营管理各环节。

(三)及时省结,确保效果

各级纪委、监察部门要充分发挥组织协调作用,积极为所属机构廉洁文化建设提供支持和服务,加强监督指导,及时省结所属机构廉洁文化建设的经验成果,加强交流学习,探索廉洁文化建设的长效机制。要将廉洁文化建设作为重要内容纳入年度工作报告,按照集团和公司纪委统一部署,组织开展廉洁文化建设现场观摩、经验交流等活动,不断推进公司廉洁文化建设活动向纵深发展。

建设清廉企业是清廉湖北建设的重要内容,是企业高质量发展的重要保障,是湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”的重要支撑。根据湖北省委《关于推进清廉湖北建设的意见》,结合企业实际,现就清廉企业建设提出如下实施意见。

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持和加强党对国有企业的全面领导,引导非公有制经济人士守法诚信,着力构建良好政治生态,不断优化营商环境,培育更有活力、创造力和竞争力的清廉市场主体。

(二)主要目标。力争到“十四五”末,全省各级企业党组织落实管党治党责任的意识更加自觉,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更加完善,企业党员干部职工守纪律、讲规矩的意识显著增强,政治生态显著优化,清廉文化深入人心,企业运行规范透明,亲清政商关系有效构建,职工群众获得感、满意度显著提升。

(一)紧盯重点领域关键环节,促进清廉国企建设走深走实

1.坚持党的领导和完善公司治理相统一。全省各级国有企业要深化拓展“党建入章”成果,全面完成二级及以下独立法人企业“党建入章”工作。制定企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单,明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,从组织上制度上机制上确保党组织的领导地位。厘清党组织与股东(大)会、董事会、监事会、经理层等其他治理主体的职责边界,制定各个治理主体议事规则,构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理结构,依法治企、合规管理,构建企业内部廉洁防控体系,完善现代企业制度。

2.构建科学高效的国资国企综合监管体系。全省各级国资监管机构探索推进建立出资人监督和纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督等统筹衔接、贯通融合机制,增强信息共享、督促整改协同、责任追究协同等方面的监督合力。探索建立“提级式”“点穴式”“交叉式”巡察机制,加强对企业内部巡察工作的指导。全省各级国有企业探索构建党委领导、纪委统筹,纪检监察、监事会、财务、法务、内部审计、内部控制、全面风险管理协同联动的监督体系,促进党内监督和法人治理监督有机融合。建立健全企业信息公开制度体系和工作体制机制,依法确定主动公开的信息内容,积极稳妥推进企业信息公开工作,努力打造适应市场化、现代化发展需要的阳光企业,自觉接受有关部门监管及社会监督。

3.搭建国资国企在线监管平台。全省各级国资监管机构按照“以管资本为主”的原则全面梳理国资监管数据指标,积极争取相关部门支持,加快建成“横向到边、纵向到底”的信息化监管平台,实现对国有企业“三重一大”等重要事项的实时在线监管。全省各级国有企业要加快数字化转型,加大数据共享中心建设,构建企业集团组织层级全覆盖、集团管控业务全覆盖、集团境内外全覆盖的数字化管理系统,通过与国资国企在线监管系统互联互通,实现全方位动态监管。

4.加强对“一把手”等关键少数的监督。贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,全省各级纪检机关、组织部门、国资监管机构加强对各级国有企业“一把手”落实全面从严治党“第一责任人”情况、贯彻执行民主集中制情况的监督检查以及日常监督,通过驻点调研、专项督查等方式,全面掌握其思想、工作、作风、生活状况。全省各级国有企业党组织要加强对下属企业“一把手”的监督。全省各级国资监管机构和国有企业党组织严格落实全面从严治党主体责任,根据《湖北省党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法》要求,建立完善工作机制,对归口管理的企业党组织领导班子成员充分运用“第一种形态”进行常态化监督,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育,对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。出台《湖北省国有企业党风廉政教育指导意见》,坚持经常性教育和集中教育相结合、正面典型教育和反面警示教育相结合,建立常态化宣传教育机制,鼓励国有企业结合自身特点探索建立廉政教育基地,丰富宣传教育活动载体,推动清廉文化建设。

5.强化重点领域专项检查。全省各级国有企业要严格执行国资监管规定,重点在企业改制重组、项目投资、物资采购、资产评估、境外投资经营、选人用人等领域,完善制度建设,构建科学、规范、透明的工作程序,建立全过程监督体系,扎紧制度的笼子。全省各级国资监管机构要定期开展各业务领域制度执行情况检查,针对不同时期重点任务和突出问题开展专项抽查,推动制度有效落实,及时督促企业停止或纠正违规操作,保障国有资产安全。对发现的有关问题线索,及时移送相关部门。国有企业党组织和纪检监察组织要定期分析研判重点领域存在的廉洁风险,依规依纪依法办理相关问题线索与信访举报,对涉嫌违规违纪的问题线索快查快办,发挥以案示警、以案释纪作用。

6.开展突出问题专项整治。紧盯腐败易发领域,结合国资国企发展大局,坚持“小切口”精准施治。全省各级国资监管机构会同有关部门统筹谋划推进国有企业违规借贷专项整治、违规担保专项整治、国有企业对参股企业“重投资轻管理”问题专项整治、国有企业负责人履职待遇和业务支出专项整治、国有企业违规出租出借房产问题专项整治等工作,逐个解决影响国企高质量发展的问题和症结,有效净化国企领域发展环境和政治生态,深化清廉国企建设。

激励约束并重,认真落实“三个区分开来”“鄂纪励十二条”,激励企业领导人员担当作为,坚决查处诬告陷害行为,为受到失实举报的干部澄清正名。全省各级国有企业党组织要持之以恒落实中央中央八项规定精神及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”。经常听取纪检监察工作情况汇报,帮助解决纪检监察机构在日常工作中遇到的困难,支持纪检监察机构履职尽责。

(二)加强宣传引导,着力推动清廉民企建设

1.引导广大民营经济人士依法经营、诚实守信。全省各级统战部、工商联持续深入开展理想信念教育实践活动和“法律三进”、“法治体检”活动,引导企业家从自身做起,推进法治企业和诚信企业建设,自觉抵制利益输送、权钱交易,打牢清廉企业建设的法制基础。党员企业家要按照党章党规党纪要求,在清廉企业建设中作示范当表率。

2.引导全省民企加强内部廉洁防控体系建设。全省各级统战部、工商联引导民营企业建立现代企业管理制度,完善企业法人治理结构,构建企业内部廉洁防控体系,形成以岗位为点、程序为线、制度为面,权责明晰、流程规范、风险明确、措施到位的廉洁防控机制,有效实现内部监督、源头管控。

3.推动民营企业清廉文化建设。全省各级统战部、工商联推动民营企业把企业文化、职业道德教育同廉洁文化建设结合起来,以诚实守信、依法经营、廉洁从业为主要内容,积极构建具有行业和企业特点的廉洁文化。以倡议书、集体签名等多种形式,在全省各地开展创建清廉企业的倡议活动,引导民营企业家争做守法诚信清正廉洁楚商,推动廉洁从业理念在企业间和全社会形成普遍认同。

4.发挥行业协会、商会行业自律作用。全省各级统战部、工商联、民政部门及各行业管理部门要指导商会在加强自律、促进发展、强化监管等方面发挥重要作用,引导民营企业家树立正确的发展观、经营观和廉洁观,增强企业自我约束、自我规范的意识。进一步完善行业自律规范、管理规范、道德规范,共同维护市场经济秩序。

(三)构建“亲清”政商关系,优化营商环境开展政企面对面交流活动。全省各级统战部、工商联、国资监管机构建立党政领导干部、部门与企业家的联系服务机制,定期召开“亲清”政商关系座谈会,促进“私交远距离、服务零距离、对话等距离”的政商交往观念的形成和落实。

优化营商环境,维护市场秩序。全省各级工商联加强非公企业投诉服务平台建设,高效受理、办理企业投诉服务事项。

3.加大清廉企业先进典型的宣传力度。全省各级国资监管机构、工商联对我省企业加强清廉建设的经验和做法进行集中报道,对相关职能部门主动作为、服务企业的典型做法进行集中宣传。充分利用主流媒体和自有媒体,线上线下结合,用好微信、微博、移动客户端,打好“组合拳”,提高宣传辐射力和影响力。

4.强化企业依法经营责任。全省各级国资监管机构、工商联抓好先进典型示范宣传和违纪案件警示教育,推动企业清廉文化建设。推进诚信体系建设,倡导全省企业争做依法依规经营、重合同守信用,遵守商业道德、生产安全、劳动者权益保护、生态环境保护等方面的表率,守住不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权、不逃废债的底线。

(一)宣传动员阶段(2021年9月一10月)。将清廉企业建设工作纳入全省党风廉政宣教月的重要内容,采取召开工作部署会、现场调研等形式,积极宣传清廉企业建设的主要目标、主要举措、实施步骤、组织保障等内容,提高企业各级党组织对清廉企业建设工作重要性的认识。通过开辟网络专栏、制作宣传橱窗、编发企业刊物等多种方式宣传清廉企业建设有关内容,营造良好的工作氛围。

(二)制定工作方案阶段(2021年11月一12月)。各企业按照《关于推进清廉湖北建设的意见》(鄂发〔2021〕21号)和本实施意见要求,建立完善清廉企业建设的领导机制和工作机制,成立工作专班,认真研究制定符合本企业实际,具有可操作性、可执行性、可检验性的工作方案,明确具体任务和工作责任,鼓励大胆探索创新,确保思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。全省各级企业将工作方案分别报各主管部门。

(三)全面推动阶段(2022年1月一12月)。各企业对照本实施意见,全面推动清廉企业建设工作。对已开展的工作进一步进行深化,巩固工作成果;对正在开展的工作进一步完善,强化工作效果;对未开展的工作,抓紧时间落实,确保工作保质保量完成。在推动过程中,各企业要采取自主排查方式对照本实施意见进行全面排查,在排查过程中要坚持目标导向、问题导向、效果导向,对存在的问题,要深入分析原因,找准病灶、靶向治疗、抓源治本,该建章立制的要建章立制,该检查督办的要检查督办,该追责问责的要追责问责。各企业将全面推动情况特别是排查情况报各主管部门。

(四)深化巩固阶段(2022年7月起持续推进)。2022年7月一2024年12月,各主管单位根据工作实际情况,重点开展三项行动,强化清廉企业建设的效果。一是开展专项检查。定期对国有企业执行国资监管制度的情况进行专项检查,每年对突出问题开展专项抽查,推动制度有效落实。二是开展专项调研。适时对清廉企业建设情况开展专题调研,研究存在的问题,提出解决问题的举措,指导推动企业深化清廉企业建设的成果。三是开展专项整治。在企业全面排查的基础上,针对重大问题、突出问题适时开展专项整治,对存在的问题进行整改,做到见人见事见责任。2025年上半年,各企业对清廉企业建设情况进行阶段性总结,于6月底前将总结报各主管部门。下半年,清廉企业建设牵头单位和责任单位将整合相关力量,对企业清廉企业建设情况进行阶段性评估,对企业好的经验做法进行积极广泛宣传,对发现的问题进行通报,推动建立清廉企业建设长效机制。

(一)加强组织领导,压实主体责任。把清廉企业建设作为全面从严治党向纵深发展的重要举措和抓手,加强组织领导,强化责任落实。建立由省政府国资委、省委宣传部、省工商联牵头,省纪委监委机关、省委组织部、省委统战部、省公安厅、省财政厅、省审计厅、省市场监管局等相关责任单位共同参与的清廉企业建设领导小组,准确把握清廉企业建设中的重点和难点,统筹指导督促各企业开展清廉企业建设工作。建立省市县三级联动机制,加强组织领导,整体谋划部署,统筹协调推进,层层抓实清廉企业建设各项工作。各企业要强化党委主体责任、党委书记第一责任人责任、党委班子成员“一岗双责”、纪检监察机构监督责任“四责协同”的责任机制,确保工作取得实实在在的效果。

(二)健全督查制度,强化督查督办。清廉企业建设领导小组通过多种方式总结工作、交流经验,宣传清廉建设推进情况。定期听取工作汇报,及时了解掌握工作进展情况,及时总结推广好经验、好做法,促进工作落地落实。各主管部门每年初明确清廉企业建设的年度工作计划,年底对清廉企业建设工作进行考核,考核结果与企业负责人经营业绩考核紧密衔接。对工作落实不力、搞形式走过场的,将严肃追责问责。将落实清廉企业建设情况纳入巡视巡察、日常监督的重要内容。每年底,企业党组织要向主管部门、上级纪检监察部门书面报告清廉企业建设工作进展情况。

(三)加强宣传引导,营造良好环境。加强舆论引导,充分发挥各类媒体、平台作用,加强对清廉企业建设的宣传,引导全省各级各类企业广大党员干部、职工群众和社会各界对清廉企业建设的认同、支持和参与。充分发挥企业各级党组织、工会、共青团的作用,开展形式多样、丰富多彩的创建活动,营造有利于清廉企业建设的良好氛围。加强清廉企业建设的理论研究和经验总结,形成一批可复制、可推广的经验做法,为打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉湖北作出应有的贡献。

根据市委《关于一体推进不敢腐不能腐不想腐持续正风肃纪净化生态建设清廉的意见》有关部署,结合工作实际,制定本方案。

坚持以新时代中国特色思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,按照市委关于建设清廉的各项工作部署,进一步加强企业反腐倡廉建设、提高企业管理水平、构建企业诚信体系,促进企业廉洁文化鲜明、防控体系健全、监督管理规范、诚信守法经营,增强企业竞争力,充分发挥清廉企业的示范引领作用,引导各类市场主体依法经营、诚实守信、廉洁从业。

(一)坚持引领,突出建设。

1.坚持党的领导。全市工业企业要毫不动摇地坚持党的领导,认真贯彻《关于新形势下党内生活的若干准则》,坚持中心组学习制度,定期召开生活会,扎实开展批评与自我批评,加强和规范党内生活,强化党支部的功能,突出加强企业党的纪律和规矩,始终在立场、方向、原则、道路上同以同志为核心的保持高度一致,确保党的路线方针政策和重大决策部署在工业企业不折不扣落到实处。

2.强化引领。进一步加强企业党的建设工作,以党员的示范作用带动企业员工廉洁从业,结合基层党支部星级评定和党员队伍特点,推行党员“先锋指数”、党组织“堡垒指数”指数管理,深化推进工业企业基层述职评议考核,全面加强基层党组织带头人队伍建设,强化党员教育管理监督。

3.加强法纪教育。将廉政教育纳入职工教育计划,坚持教育为先,关口前移,加强对党员干部和全体员工的党纪法规、优良传统、工作作风、厂纪厂规等内容的教育,深入开展品质教育和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和法纪防线。

(二)强化权力约束,健全防控体系。

1.健全联系制度。市工信局建立联系企业制度,班子成员和股室按镇乡分片服务联系企业,精准对接,精准施策,帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的困难和问题。开展入企复工复产服务大走访活动,积极做好企业的纾困解难工作。开展“法律进企业”宣传活动,提升企业经营管理人才依法经营和管理现代企业法治理念。

2.健全防控机制。建立完善企业廉政风险防控体系,以权力运行监督机制建设为抓手,以易发多发领域和部位为重点,以制约和监督权力运行为核心,以岗位廉洁风险防控为基础,以制度建设为保障,以科学技术为支撑,建立起企业廉政风险排查、发现、预警、防范、治理、化解为一体的风险防控体系,确保企业权力行使安全、资金运营安全、项目建设安全。

3.落实公示公开。严格落实“三重一大”决策,建立党务、企务公开制度,积极推行阳光审批、阳光财务、阳光人事,明确岗位职责,规范运行流程,全面及时公开公示。

(三)规范监督管理,提升监督质效。

1.健全监督机构。加强国有企业党组织建设,在设立党组织的企业设立纪检监察机构,切实发挥纪检监察机构的作用,加强对企业廉洁从业、经营情况的监督。

2.健全监督机制。建立完善国有企业领导干部廉洁谈话制度、国有企业领导人员廉洁从业承诺制度,坚持生活会、述职述廉、职代会、审计等制度,全面构建基础监督、决策监督、内控监督、专项监督、纪检监督、社会监督“六位一体”系统化惩治、预防的体系。

3.强化行业监管。市工信局探索建立企业诚信管理体系,全面开展诚信守法承诺,探索不诚信行为发现披露机制,健全企业信用档案,定期公示信用等级。在产权交易、工程建设、营销采购等领域积极主动开展突出问题专项治理工作,配合有关部门加强市场诚信体系建设。

(四)树立企业新风,鲜明廉洁文化。

1.培育廉洁文化。把企业廉洁文化建设纳入企业发展总体规划,深入挖掘,着力培育有特色的企业廉洁文化精神,打造企业廉洁文化品牌。充分利用宣传文化栏、期刊、党报等各类平台推广企业清廉文化,组织提炼和宣传倡导企业廉洁文化理念或用语,通过廉洁标语、格言警句、廉洁年画、文创作品等多种形式,营造浓厚的廉政文化氛围。

2.打造廉洁阵地。大力开展读廉书、写廉文、廉洁书画摄影比赛、廉洁主题文艺演出等活动,积极打造廉洁文化路、廊、场、室、展厅等,建立廉洁宣传栏、网页、橱窗等,倡树勤廉先进典型并加大宣传力度,营造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛围。

3.提高社会评价。接受群众监督,及时发现各企业存在的问题,加强整改,完善机制,促进反腐倡廉建设群众满意度明显提升。发挥职工创业激情,端正职工态度;确保企业良性经营,监督营商环境建设;针对职工群众的切身利益问题,及时采取关心关爱等相关措施。

三、实施步骤

第一阶段:前期培育阶段(2019年—2021年)

制定市清廉企业建设的工作方案,通过走访、指导、会议安排等方式,确定“清廉企业”建设试点单位,正式启动清廉企业建设工作,每年至少创建1家“清廉企业”示范点。

第二阶段:创建推进阶段(2021年—2024年)

在试点的基础上,进一步完善标准,全面推进市域内清廉企业创建工作,坚持制度先行,进一步深化廉政风险防控机制建设,强化权力约束,提高社会评价。

第三阶段:巩固提高阶段(2024年—2025年)

在巩固前两阶段成果的基础上,各企业要深化总结和提炼清廉企业建设工作经验,强化措施,形成长效管理机制。

(一)加强组织领导。清廉企业是清廉建设的重要组成部分,局党组成立由党组、局长任组长,其他班子成员任副组长、各股室负责人为成员的清廉企业建设工作领导小组,切实履行好监督责任,充分发挥组织协调和检查指导作用,指导企业结合实际,研究制定清廉企业建设的具体方案,细化工作措施。

(二)强化工作责任。各企业主要负责人要加强对清廉企业建设工作的领导,将其纳入企业文化建设的总体部署,制定具体方案,明确工作措施,保证工作健康有序进行。各企业党员领导职工要以身作则,率先垂范,带头做廉政文化建设的组织者和实践者,推动活动深入开展,形成整体工作合力。

(三)狠抓工作落实。各企业要把清廉企业建设与企业文化建设、企业工作、企业经营管理有机结合起来,探索建立工作长效机制,加强督促检查,确保取得实效。通过报刊媒体、微博微信等各种平台,充分发挥企业党组织、工会、共青团的作用,加强对清廉企业建设的广泛宣传,增进企业广大党员职工、职工群众和社会各界对清廉企业建设的认同与支持。

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,按照市委关于建设清廉的各项工作部署,进一步加强企业反腐倡廉建设、提高企业管理水平、构建企业诚信体系,促进企业廉洁文化鲜明、防控体系健全、监督管理规范、诚信守法经营,增强企业竞争力,充分发挥清廉企业的示范引领作用,引导各类市场主体依法经营、诚实守信、廉洁从业。

(一)坚持党建引领,突出政治建设。

1.坚持党的领导。全市工业企业要毫不动摇地坚持党的领导,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持中心组学习制度,定期召开民主生活会,扎实开展批评与自我批评,加强和规范党内政治生活,强化的政治功能,突出加强企业党的政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策和重大决策部署在工业企业不折不扣落到实处。

2.强化党建引领。进一步加强企业党的建设工作,以党员的示范作用带动企业员工廉洁从业,结合基层星级评定和党员队伍特点,推行党员“先锋指数”、党组织“堡垒指数”指数管理,深化推进工业企业基层党建述职评议考核,全面加强基层党组织带头人队伍建设,强化党员教育管理监督。

3.加强法纪教育。将廉政教育纳入职工教育计划,坚持教育为先,关口前移,加强对党员干部和全体员工的党纪法规、优良传统、工作作风、厂纪厂规等内容的教育,深入开展政治品质教育和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和法纪防线。

(二)强化权力约束,健全防控体系。

1.健全联系制度。市工信局建立联系企业制度,班子成员和股室按镇乡分片服务联系企业,精准对接,精准施策,帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的困难和问题。开展入企复工复产服务大走访活动,积极做好企业的纾困解难工作。开展“法律进企业”宣传活动,提升企业经营管理人才依法经营和管理现代企业法治理念。

2.健全防控机制。建立完善企业廉政风险防控体系,以权力运行监督机制建设为抓手,以腐败易发多发领域和部位为重点,以制约和监督权力运行为核心,以岗位廉洁风险防控为基础,以制度建设为保障,以科学技术为支撑,建立起企业廉政风险排查、发现、预警、防范、治理、化解为一体的风险防控体系,确保企业权力行使安全、资金运营安全、项目建设安全。

3.落实公示公开。严格落实“三重一大”民主决策,建立党务、企务公开制度,积极推行阳光审批、阳光财务、阳光人事,明确岗位职责,规范运行流程,全面及时公开公示。

(三)规范监督管理,提升监督质效。

1.健全监督机构。加强国有企业党组织建设,在设立党组织的企业设立纪检监察机构,切实发挥纪检监察机构的作用,加强对企业廉洁从业、经营情况的监督。

2.健全监督机制。建立完善国有企业领导干部廉洁谈话制度、国有企业领导人员廉洁从业承诺制度,坚持民主生活会、述职述廉、职代会、审计等制度,全面构建基础监督、决策监督、内控监督、专项监督、纪检监督、社会监督“六位一体”系统化惩治腐败、预防腐败的体系。

3.强化行业监管。市工信局探索建立企业诚信管理体系,全面开展诚信守法承诺,探索不诚信行为发现披露机制,健全企业信用档案,定期公示信用等级。在产权交易、工程建设、营销采购等领域积极主动开展突出问题专项治理工作,配合有关部门加强市场诚信体系建设。

(四)树立企业新风,鲜明廉洁文化。

1.培育廉洁文化。把企业廉洁文化建设纳入企业发展总体规划,深入挖掘,着力培育有特色的企业廉洁文化精神,打造企业廉洁文化品牌。充分利用宣传文化栏、期刊、党报等各类平台推广企业清廉文化,组织提炼和宣传倡导企业廉洁文化理念或用语,通过廉洁标语、格言警句、廉洁年画、文创作品等多种形式,营造浓厚的廉政文化氛围。

2.打造廉洁阵地。大力开展读廉书、写廉文、廉洁书画摄影比赛、廉洁主题文艺演出等活动,积极打造廉洁文化路、廊、场、室、展厅等,建立廉洁宣传栏、网页、橱窗等,倡树勤廉先进典型并加大宣传力度,营造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛围。

3.提高社会评价。接受群众监督,及时发现各企业存在的问题,加强整改,完善机制,促进反腐倡廉建设群众满意度明显提升。发挥职工创业激情,端正职工态度;确保企业良性经营,监督营商环境建设;针对职工群众的切身利益问题,及时采取关心关爱等相关措施。

第一阶段:前期培育阶段(2019年—2021年)

制定市清廉企业建设的工作方案,通过走访、指导、会议安排等方式,确定“清廉企业”建设试点单位,正式启动清廉企业建设工作,每年至少创建1家“清廉企业”示范点。

第二阶段:创建推进阶段(2021年—2024年)

在试点的基础上,进一步完善标准,全面推进市域内清廉企业创建工作,坚持制度先行,进一步深化廉政风险防控机制建设,强化权力约束,提高社会评价。

第三阶段:巩固提高阶段(2024年—2025年)

在巩固前两阶段成果的基础上,各企业要深化总结和提炼清廉企业建设工作经验,强化措施,形成长效管理机制。

(一)加强组织领导。清廉企业是清廉建设的重要组成部分,局党组成立由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长、各股室负责人为成员的清廉企业建设工作领导小组,切实履行好监督责任,充分发挥组织协调和检查指导作用,指导企业结合实际,研究制定清廉企业建设的具体方案,细化工作措施。

(二)强化工作责任。各企业主要负责人要加强对清廉企业建设工作的领导,将其纳入企业文化建设的总体部署,制定具体方案,明确工作措施,保证工作健康有序进行。各企业党员领导职工要以身作则,率先垂范,带头做廉政文化建设的组织者和实践者,推动活动深入开展,形成整体工作合力。

(三)狠抓工作落实。各企业要把清廉企业建设与企业文化建设、企业党建工作、企业经营管理有机结合起来,探索建立工作长效机制,加强督促检查,确保取得实效。通过报刊媒体、微博微信等各种平台,充分发挥企业党组织、工会、共青团的作用,加强对清廉企业建设的广泛宣传,增进企业广大党员职工、职工群众和社会各界对清廉企业建设的认同与支持。

企业内控机制不完善、财务管理不规范、监督机制不健全等问题一直制约着企业发展,为有效解决企业发展中的难点问题,在区纪委区监委的督促指导下,区委统战部立足实际出台了《清廉企业建设指导规范》。《指导规范》设置国有企业和民营企业两大规范体系,从党建领廉、制度护廉、阵地促廉、文化助廉、激励引廉、惩戒警廉等6个方面,全面系统地提出了47条指导要求,突出对国有企业领导人员特别是“一把手”的监督管理,同时也着重引导鼓励民营企业树立遵章守纪、廉洁自律的意识。“《指导规范》对企业提出了‘六廉’建设标准,为辖区内国有企业和民营企业清廉建设工作提供了‘教科书’。”南浔区委统战部副部长冯旭康表示。

出台《指导规范》旨在引导企业积极探索切合自身实际的好做法。作为清廉企业建设的主阵地之一,今年南浔区交投集团根据《指导规范》中“以制度管人管事,消除管理漏洞,规避风险矛盾”的指导要求,针对工程管理中制度建设的短板弱项,相继制定了《招标管理暂行办法》《工程建设项目标后履约监督管理工作方案》等制度规定,有效规范项目招标全过程及各参建单位标后履约行为,着力防范廉政风险。制度实施以来,已开展制度落实情况专项监督12次。

“推进企业清廉建设,文化氛围也很重要。”该区双林镇谱拉歌世服饰企业相关负责人表示。今年该企业根据《指导规范》中“文化助廉”要求,不仅成立了企业廉洁文化建设领导小组,还对廉洁文化建设工作进行了详细地规划部署,通过开展年度清廉优秀员工评比、建立清廉会客厅等一系列举措,有效营造“廉洁从业、诚信经营”的良好风气和“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围。

根据集团公司党风廉政建设工作会议部署,结合公司实际,经党政领导研究,特制定《廉政文化建设实施方案》,望各单位按照方案要求,认真抓好组织实施.

一、组织领导

为实质性推进廉政文化建设附诸实施,决定成立领导组:

组长:党委书记、总经理

副组长:纪委书记

成员:纪检监察部门、组织人事、宣传、工会、团委等相关人员

二、实施方案

1、切实加强党风廉政教育.要以党员干部为重点,以艰苦奋斗、廉洁从业为主题,进行理想信念和思想道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育.加强示范教育,充分发挥先进典型的引导作用.深化警示教育,不断强化腐败风险意识.要把党风廉政教育作为各级干部理论学习的重要内容,定期安排专题学习,要把党风廉政教育纳入各单位的学习计划.同时,对领导干部家属、单位财务人员、企业法人开展各种形式的廉洁教育活动.要进一步提高教育的文化含量,创新教育载体,改进教育方法,深化教育效果.通过教育,使廉政成为广大党员干部的道德修养、自觉行动和生活方式.

2、积极开展廉政文化活动.充分运用干部职工喜闻乐见的多种文化样式,开展丰富多彩的廉政文化活动,吸引干部群众踊跃参与,使干部职工在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶.要利用图书、书画比赛、摄影比赛、演讲比赛、读书活动、辅导讲座等形式,不断丰富廉政文化活动内容,使群众文化与高雅文化相得益彰.

3、大力创新廉政文化建设.依托集团公司现实生活素材,积极为繁荣廉政文化献计出力.积极举办各类廉政文化赛事,不断扩大廉政文化的影响力.

4、努力拓展廉政文化阵地.充分利用廉政文化阵地建设.在报纸、橱窗、专栏,增强反腐倡廉宣传的声势和效果.建立一批廉政文化阵地.注重个性特色,通过建立廉政文化园地、设置“清风书角”、建设廉政公益广告等多种形式,努力扩大廉政文化阵地.

5、扎实推进廉政文化“三上六进”工作.按照集团公司部署加快廉政文化上网络、上电视、上舞台;进机关、进队组、进现场、进社区、进家庭、进公寓.让廉政文化走进企业,使尊廉崇洁成为社会风尚,形成人人以廉为荣,以廉为美、以廉为乐的良好企业环境和文化氛围.从对党员干部的理想信念教育,对全体员工进行职业道德教育、社会公德和家庭美德教育入手,与企业文化、社区文化、家庭文化相结合,以“尊廉崇洁”营造幸福家庭,倡导“清廉家风”、“廉洁从业,诚实守信”、“民主政治建设”等主题,通过征文、演讲、廉政教育、团队活动、廉内助教育等丰富多彩的形式,进一步扩大廉政文化的辐射面.积极开展廉政文化建设示范点创意活动,努力形成一批具有特色的廉政文化建设的示范群体.

6、不断深化廉政文化理论研究.廉政文化理论研究要密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际,在廉政文化建设实践中发现问题、把握特点、总结经验、揭示规律,服从和服务于工作实践,并注重运用研究成果指导工作实践,实现理论研究与实践工作的良性互动.积极开展廉政文化重点课题研究,努力形成廉政文化的科学体系,借鉴和吸收他们的理论成果,为我所用.坚持走群众路线,善于从广大干部职工创造的经验中汲取理论研究的营养.

各规模以上工业企业、局内各股室:

为深入贯彻落实《关于xx年党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》(x委发[xx]12号)和区纪委关于加强廉政文化建设的安排部署,进一步推进企业廉政文化建设,促进企业健康、持续、和谐发展,特制定如下实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以促进企业发展为目标,以“诚信廉洁、依法经营”为主题,以全区规模以上工业企为重点,以企业文化教育活动为载体,坚持以点带面、逐步推进,深入开展廉政文化进企业活动,充分发挥廉政文化在企业经营管理中的教育、示范、熏陶、导向作用,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好企业风尚,促进企业诚信经营、廉洁经营、依法经营,进一步提升企业的整体形象,增强企业的向心力、凝聚力和综合竞争力。

通过廉政文化进企业活动,使企业经营者进一步认识廉政文化建设的重要意义,自觉地把廉政文化融入到企业生产经营管理和企业文化建设之中,反腐倡廉的企业环境和舆论氛围得到改善,诚信经营、廉洁经营、依法经营的理念逐步树立,初步建立起以廉政理论为统领、以丰富多彩的廉政文化活动为载体、以廉政制度为基础的企业廉政文化体系。

围绕“诚信廉洁、依法经营”的主题,将廉政文化融入到企业生产经营管理和企业文化建设各个环节,切实加强廉洁从业教育,深入开展丰富多彩的廉政文化活动,积极创建廉政文化宣传阵地,健全完善廉政经营各项管理制度,进一步增强企业员工特别是经营管理者廉政意识和能力,在企业营造廉洁、诚信、和谐、守法的文化氛围。重点要开展好“六个一”活动:

1、召开一次座谈会。组织部分重点企业主要负责人召开廉政文化进企业座谈会,围绕廉政文化进企业展开座谈研讨,统一思想,明确要求,形成共识,增强企业加强廉政文化建设的主体意识。

2、发出一份倡议书。业向全区企业发出以“诚信廉洁、依法经营”为主题的倡议书,营造舆论氛围。

3、开展一次廉洁从业教育。各企业要围绕“诚信廉洁、依法经营”的主题,通过讲座、报告会、上廉政课、岗位廉政培训等形式,加强对企业经营管理者和企业员工遵纪守法教育、社会公德教育和职业道德教育,切实增强诚信经营、廉洁从业意识。同时,要创新载体,通过举办文艺演出、演讲比赛等员工喜闻乐见的活动,使企业管理人员和广大员工受到廉政文化潜移默化的教育。

政文化宣传阵地建设,在企业内部营造浓厚的廉政文化建设氛围。

5、健全一系列廉政制度。各企业要从实际出发,将廉政文化与企业生产经营相结合,将廉政思想融入企业各项管理制度中,深入推进厂务公开和民主管理,建立健全财务管理、资金管理、产品销售、工程建设、物资采购、合同管理、劳动人员管理等工作的内部监督制约机制,强化对权力行使和资金运作的监督,在制度上保证廉洁从业。

6、开展一次服务企业互动交流活动。结合科学发展观活动,组织开展以“依法保障企业合法权益,提高政府涉企办事效率”为主题的政企廉政互动交流会,帮助企业增强发展信心,积极为企业排忧解难,助推企业解困,促进企业发展。

1、加强领导,精心实施。要充分认识加强企业廉政文化建设的重要性和必要性,切实加强对廉政文化进企业工作的领导,落实工作责任,形成工作合力,精心组织实施,加强指导督促切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。各企业作为廉政文化进企业的实施者、参与者,要充分发挥责任主体作用,切实加强对廉政文化建设的领导,建立组织机构及办公室,落实专人负责,积极提供组织保证。要把廉政文化建设工作列入重点议事日程,制订切实可行的工作方案,投入必要的人力、物力、财力,认真抓好实施。

融入到企业党建工作中,融入到企业员工的日常管理和教育培训中,通过廉政文化建设推进各项工作开展,切实提高廉政文化建设的针对性和有效性。要立足当前,着眼长远,从机制、制度、管理、经营观念等方面解决企业廉政文化建设倾向性和深层次的问题,防止重形式、轻内容,重过程、轻效果的现象,不断巩固和扩大廉政文化成果。

3、创新载体,形成特色。各企业要结合企业的特点、不断探索、不断创新廉政文化创建方式,使廉政文化进企业活动更广泛、要扎实地落到实处。要在充分利用现有企业宣传栏、企业网站、企业简报等宣传阵地开展廉政文化宣传的基础上,不断创新载体,丰富廉政教育内涵,开展丰富多彩的廉政文化活动,促进廉政文化形式更加新颖多样,成效更加明显。要善于探索、总结、提炼、发展,为营造良好的廉政文化氛围展示看点、亮点,形成特色。

为深入贯彻落实中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,根据上级党委纪委文件精神,为进一步加强我库党风廉政文化建设,引导全体党员干部筑牢思想道德防线,推动反腐倡廉工作的深入开展,特制定肥西国家粮库廉政文化建设实施方案。

以党的十七大精神及“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系的总体要求,通过有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动,发挥廉政文化的教育、渗透、导向、凝聚作用,营造良好的“敬廉崇洁”氛围,提升全体党员干部的党性修养和廉洁自律的意识,构建符合储备库工作实际,具有储备库特点的廉政文化,为提升肥西国家粮库的整体实力提供强大的精神支撑和思

清廉机关建设方案司法局篇十

根据集团公司党风廉政建设工作会议部署,结合公司实际,经党政领导研究,特制定《廉政文化建设实施方案》,望各单位按照方案要求,认真抓好组织实施.

一、组织领导

为实质性推进廉政文化建设附诸实施,决定成立领导组:

组长:党委书记、总经理

副组长:纪委书记

成员:纪检监察部门、组织人事、宣传、工会、团委等相关人员

二、实施方案

1、切实加强党风廉政教育.要以党员干部为重点,以艰苦奋斗、廉洁从业为主题,进行理想信念和思想道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育.加强示范教育,充分发挥先进典型的引导作用.深化警示教育,不断强化腐败风险意识.要把党风廉政教育作为各级干部理论学习的重要内容,定期安排专题学习,要把党风廉政教育纳入各单位的学习计划.同时,对领导干部家属、单位财务人员、企业法人开展各种形式的廉洁教育活动.要进一步提高教育的文化含量,创新教育载体,改进教育方法,深化教育效果.通过教育,使廉政成为广大党员干部的道德修养、自觉行动和生活方式.

2、积极开展廉政文化活动.充分运用干部职工喜闻乐见的多种文化样式,开展丰富多彩的廉政文化活动,吸引干部群众踊跃参与,使干部职工在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶.要利用图书、书画比赛、摄影比赛、演讲比赛、读书活动、辅导讲座等形式,不断丰富廉政文化活动内容,使群众文化与高雅文化相得益彰.

3、大力创新廉政文化建设.依托集团公司现实生活素材,积极为繁荣廉政文化献计出力.积极举办各类廉政文化赛事,不断扩大廉政文化的影响力.

4、努力拓展廉政文化阵地.充分利用廉政文化阵地建设.在报纸、橱窗、专栏,增强反腐倡廉宣传的声势和效果.建立一批廉政文化阵地.注重个性特色,通过建立廉政文化园地、设置“清风书角”、建设廉政公益广告等多种形式,努力扩大廉政文化阵地.

5、扎实推进廉政文化“三上六进”工作.按照集团公司部署加快廉政文化上网络、上电视、上舞台;进机关、进队组、进现场、进社区、进家庭、进公寓.让廉政文化走进企业,使尊廉崇洁成为社会风尚,形成人人以廉为荣,以廉为美、以廉为乐的良好企业环境和文化氛围.从对党员干部的理想信念教育,对全体员工进行职业道德教育、社会公德和家庭美德教育入手,与企业文化、社区文化、家庭文化相结合,以“尊廉崇洁”营造幸福家庭,倡导“清廉家风”、“廉洁从业,诚实守信”、“民主政治建设”等主题,通过征文、演讲、廉政教育、团队活动、廉内助教育等丰富多彩的形式,进一步扩大廉政文化的辐射面.积极开展廉政文化建设示范点创意活动,努力形成一批具有特色的廉政文化建设的示范群体.

6、不断深化廉政文化理论研究.廉政文化理论研究要密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际,在廉政文化建设实践中发现问题、把握特点、总结经验、揭示规律,服从和服务于工作实践,并注重运用研究成果指导工作实践,实现理论研究与实践工作的良性互动.积极开展廉政文化重点课题研究,努力形成廉政文化的科学体系,借鉴和吸收他们的理论成果,为我所用.坚持走群众路线,善于从广大干部职工创造的经验中汲取理论研究的营养.

清廉学校建设宣传栏

清廉企业宣传栏

清廉机关建设方案司法局篇十一

始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,强力推进党风廉政建设。年初调整党风廉政建设责任制领导小组,制定《xxxx委员会关于20xx年度党风廉政建设责任制工作计划》,半年一总结,明确工作计划、目标要求和具体措施情况;制定下发《关于印发xxxx党委认真落实党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任清单制度的通知》,落实党风廉政建设党委主体责任清单、“第一责任人”责任清单、领导班子成员“一岗双责”责任清单、纪委监督责任清单等四张清单,明确责任分工,切实增强党委书记“第一责任人”意识和班子成员“一岗双责”意识,既要严格自律、率先垂范,又抓好职责范围内的党风廉政建设。

深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,开展党纪政纪教育,始终保持“正风肃纪”的高压态势,严防“四风”反弹,切实解决党风方面存在的突出问题,促进领导干部廉洁从政。通过中心乡党委集中学习,扎实开展党纪政纪教育,学习党章党规党纪、违规违纪典型案例、《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,各党政班子到各自联系村讲党课,在各村党支部通报典型案件办理情况,以身边的案例警示党员干部严格自律,自觉履职,提升乡、村干部的廉政风险防范能力,形成浓厚的廉政宣传氛围,促进党员干部常修廉政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。

一是认真落实民主生活会制度。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,我乡于20xx年12月8日召开xxxx领导班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,班子内部扎实开展批评和自我批评,会后,班子成员结合民主生活会自我剖析和批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,细化整改措施,制定整改清单,切实促进工作作风的转变。班子成员之间坦诚相见,互相交流,化解矛盾,消除不团结因素。 二是召开述职述廉大会,并就德能勤绩廉及作风建设等方面对班子及成员进行民主评议。20xx年12月9日,xxxx召开党员大会,会上乡党委班子成员分别对各自分管领域工作作了全面述职报告。

巩固深化“作风建设”活动成果,健全完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”的工作机制,对全乡开展脱贫攻坚等各项重点工作进行监督护航,提供纪律保证,确保工作顺利推进。处理好群众反映的办事拖拉、推逶扯皮、效率不高和影响群众生产生活的问题,切实维护群众利益。规范权力运行机制,规范村监委会例会制度,明确村监委会监督重点为“重点项目”“三务公开”“三资管理”三项内容,使党风廉政建设在基层组织实现全覆盖。深化“三务”公开制度,建立公开台账。中心乡纪委及时监督各村“三资”公布情况和群众短平快项目落实情况,开展明目行动和清卡行动工作加强完善,为农村民主、规范管理创造条件。

加大办信办案力度,畅通信访渠道,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,积极化解群众矛盾纠纷,认真解决群众信访问题。19年,我乡共受理立案查处违纪党员案件4起。通过案件的查处,作风巡查的开展既维护了党的形象,又严肃了党的纪律、纯洁了党性、教育了党员干部,提高了党和政府在群众中的威信,取得了良好效果。

清廉机关建设方案司法局篇十二

3月14日,交行浦东支行联合人民路支行、解东支行、龙河支行共同走进连云港师范高等专科学校开展了“3.15金融消费者权益、金融知识进校园”宣传活动。此次活动以“权利、责任、风险”为主题,重点向学生宣讲虚假金融和非法集资广告相关特征、识别金融广告真实性合法性时需注意的情况、如何通过“多问、多想、多学”三多步骤来增强自身的辨别能力等,提醒在校学生注意防范金融陷阱。活动中,宣传人员向在校学生发放“20xx年3.15金融消费者权益保护日”宣传折页、支付安全知识宣传折页、金融网络安全知识手册等宣传材料,并向学生宣讲消费者八大基本权利和维权途径。得到了学生的一致好评。

此次活动的开展,提高了在校学生识别非法金融广告、远离投资诈骗陷阱、抵制虚假金融广告、维护消费金融安全的.能力,扩大了金融知识在校园的覆盖面,增强了广大学生的金融风险防范意识和自我保护意识,较好地普及了金融知识,提高了校园金融消费者的维权能力。

清廉机关建设方案司法局篇十三

为深入贯彻落实全省国有企业领导干部警示教育大会精神,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,推动公司全面从严治党向纵深发展,不断提高企业治理能力和治理水平,按照晋能控股集团、晋能控股装备制造集团《“全面建设清廉国企”实施方案》要求和公司实际,制定如下实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,一以贯之坚持党对国有企业领导这一重大政治原则,一以贯之坚定建设现代企业制度这一国企改革方向。按照省委及集团公司部署,坚持把创建清廉企业作为重要抓手,将全面从严治党与企业发展、企业治理有机融合起来,贯通推进党的建设和企业高质量发展,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”建设,着力构建风清气正公平公正的发展生态,为公司全方位推动高质量发展提供重要支撑。

成立公司“全面建设清廉国企”工作领导小组。

组长:党委书记董事长总经理

副组长:党委副书记纪委书记

成员:班子其他成员

成员单位:各党总支、各党支部,各子分公司、各单位、各部门

领导小组下设办公室,办公室设在党委工作部和纪委,负责“全面建设清廉国企”的整体组织、协调、考核、落实,并牵头做好集团公司专项考核验收组的评价考核。

办公室主任:党委工作部部长纪委副书记

通过开展“全面建设清廉国企”活动,与公司改革发展同步对接、与生产经营深度融合,做到“两手抓、两手硬”,重点实现以下目标:

(一)健全完善一批制度。认真梳理贯彻落实上级要求和实际工作中存在的制度漏洞,建立健全各项制度管控体系。

(二)解决一批突出问题和难题。加大工作力度,实施清单化管理,强化协同配合,研究解决一批困扰公司发展的突出问题、难题和法律纠纷,促进公司实现高质量发展。

(三)挖掘一批典型案例。曝光一批突出的问题和反面典型,依规依纪依法处理,形成警示震慑。选树“全面建设清廉国企”中的好典型、好经验、好做法,加大宣传力度。

(四)完善一批监督机制。健全廉洁风险排查防控责任机制,完善公司纪委、风险法务、计划财务等部门的大督查体系。进一步提升监督合力,狠刹各种不良风气,严肃查处各类违规违纪违法问题,使监督更加有效。

各子分公司、各单位、各部门

2022年1月1日-2022年12月31日

通过开展“全面建设清廉国企”活动,与公司改革发展同步对接、与生产经营深度融合,做到“两手抓、两手硬”,重点从五个方面开展创建。

(一)政治为首,让所有行为有法可依

1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实全省国有企业领导干部警示教育大会精神和两级集团党委有关“全面建设清廉国企”的部署,毫不动摇坚持党的领导,不断提高党委“把方向、管大局、保落实”的能力和定力。落实好《加强党的政治建设“二十个坚持”和党员领导干部“二十个必须”工作要求》,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.认真执行《晋丰公司党委“第一议题”制度》,坚持和加强党的全面领导,切实发挥企业党委领导作用,真正做到把方向、管大局、保落实。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述,作为党委第一议题,理论学习中心组学习首要议题。

责任单位:党委工作部,长期执行

3.认真贯彻落实《山西省国企改革三年行动实施方案(2020—2022年)》《山西能源革命综合改革试点2021年行动计划》,以及省国资委、省国资运营公司、集团公司以及公司改革有关要求,坚定不移推进公司“十四五规划”,确保各项重点改革任务落地见效。

4.将党建工作总体要求纳入公司章程,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。

责任单位:人力资源与综合管理部党委工作部

5.根据《xxx集团有限公司董事会下设专门委员会议事制度》《xxx集团有限公司关于印发董事会向经理层授权管理制度的通知》《xxx集团有限公司关于印发子公司董事会股东会重大事项决策内部审核办法的通知》等,进一步完善公司董事会制度建设,探索落实董事会依法行使重大决策等权利,防止国有资产流失,促进国有资产保值增值。

责任单位:人力资源与综合管理部

6.完善并严格执行《党委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》,每一项议案所涉及的分管领导、部门负责人要落实责任,认真审核并签字。相应会议纪要在会后三天时间内审核下发。相关部门应按照会议决策,严格落实工作安排部署。

责任单位:党委工作部、人力资源与综合管理部及相关部门

7.严格执行《五型支部创建》《党员星级竞赛》《党建双百考核》等制度,严格奖惩兑现,高质量推进党建考核。结合基层党支部“六包六保”、党员“一包三、六联保”工作,推进基层党组织全面进步,全面过硬。建立《党委书记抓基层党建述职评议制度》,全面加强基层党组织带头人队伍建设。

责任单位:党委工作部

(二)教育先行,让党员干部绷紧廉洁“神经”

根据公司党委党风廉政和反腐败工作部署,重点开展“四个一”警示教育活动:

8.开展一次岗位廉政教育。组织党员干部观看警示教育片《失重》,重点学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神、《贯彻落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定〉实施细则》《山西省省属企业违规经营投资与重大决策终身责任追究实施办法》《集团公司“九个严禁”实施细则》《加强党的政治建设“二十个坚持”和党员领导干部“二十个必须”工作要求》《红线管理动态实施办法》《领导干部行为规范》《党员干部“十个严禁”作风纪律规定》《狠刹“十种不良风气”摒弃“十种不良行为”的作风纪律要求》《员工奖惩办法(试行)》以及“干部警醒二十条”“26类重大风险”、重大事项请示

报告

等有关规定和制度。在学习的基础上,对照自身认真进行岗位风险点排查,建立台账,有针对性做好预防和整改措施,引导党员干部严于律己,谨慎用权。

责任单位:各党总支、各党支部书记牵头,具体落实,在2022年3月底之前完成清单,8月底完成整改。

9.撰写一篇警示教育开云官网app下载安装手机版

m7/t7以上党员领导干部及各单位涉廉岗位人员,要认真撰写一篇开云官网app下载安装手机版 ,对照反思,谈感受,谈不足,谈警醒,检视自己是否能够保持定力,守住初心,守牢底线,切实做到廉洁从业,不触碰红线,高压线。

责任单位:各党总支、各党支部书记具体负责,在2022年3月底完成。

10.签订一份廉洁承诺书

进一步加强党风廉政建设,不断提高全体党员干部廉洁自律意识,从思想源头杜绝违规违纪行为的发生。引导党员干部及涉廉岗位人员时刻保持清醒头脑,自觉接受监督,加强自我约束,进一步筑牢廉政“防火墙”。

责任单位:纪委牵头,各党总支、各党支部配合,在2022年3月底完成。

11.开展一次廉政谈话提醒

党委书记、董事长与班子成员,班子成员与分管部门m7/t7以上人员,支部书记、部门负责人与重点涉廉岗位人员,廉政监督员与副主办以上人员、班组长、岗长进行一次廉政谈话。谈落实党风廉政建设两个责任,谈遵守政治纪律和政治规矩,谈“一岗双责”和领导干部表率作用,谈中央八项规定精神和“四风”问题,谈个人倾向性苗头性问题,党员领导干部要主动接受廉政谈话,主动向组织交心。

责任单位:党委工作部、纪委,在2022年4月底之前完成。

(三)加强监督,打通全面从严治党“最后一公里”

12.加强“一把手”和领导班子监督。深入贯彻落实晋能控股集团党委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》和《责任清单》,一级抓一级、层层抓落实,确保管党治党责任全面覆盖、逐级传导,把责任压实到基层每个党组织。

责任单位:党委工作部、纪委、人力资源与综合管理部

13.推动全面从严治党向纵深发展。严格执行两级集团公司党委落实全面从严治党主体责任清单,扛牢压实责任。定期分析研判本单位政治生态状况,及时研究解决重要问题。严格落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设管理,做好舆情监测引导,牢牢掌握意识形态工作的主导权和话语权。加强党风廉政建设责任制落实情况检查工作。

责任单位:党委工作部、纪委、人力资源与综合管理部

14.强化对“关键少数”监督管理。重大决策、重要人事任免、重大项目安排与大额度资金使用,必须执行“三重一大”集体决策。严格执行主要负责同志不直接分管财务、人事、工程建设、物资采购工作和“末位表态”制度。

责任单位:党委工作部、人力资源与综合管理部、计划财务部、生产技术环保部、技术中心、风险法务部等相关部门。

15.健全完善监督体系。以集团公司党委第一轮巡察整改为抓手,抽调精干力量,每季度在区域公司内部开展一次推磨互查。检查范围包括装车、过磅、各类补贴发放、定价、招标、采购、验收、工资发放、销售、财务、工程、劳务、设备租赁、技改等。通过技术监督、巡察监督、组织监督、群众监督、舆论监督等方式营造风清气正的良好氛围。切实将巡察成果转化为推动各项工作高质量发展的强大动力。

责任单位:纪委

16.加强廉政监督员队伍建设。廉政监督员要认真履职、遵守规定,监督有力。廉政监督员实行聘任制(聘期一年)、月度例会制度、半年述职制度。公司纪委负责对廉政监督员的管理,年终开展工作汇报,根据工作开展情况考虑续聘。对于没有监督到位发生案件的单位,解除聘任,并追回补贴。

责任单位:公司纪委,长期执行

责任单位:公司工会,长期执行

(四)强化震慑,保持惩处高压态势

18.以集团公司巡察整改为节点,对出现的重复性问题,严重损害企业利益的行为,被群众举报且属实的“四风”问题进行严肃处理,并在全公司范围内进行通报,到所在单位宣布处分决定,将结果作为评先评优、考察干部的重要依据。形成强大震慑力和有效约束力。

责任单位:党委工作部、纪委、人力资源与综合管理部

19.对查处的问题进行剖析,强化以案促改,查找制度建设、权力运行和监督管理的薄弱环节。强化查处一个、警示一片、治理一方的作用。

责任单位:纪委及相关单位

20.紧盯群众关心关切,反映强烈的突出问题,着力清除职工群众利益落地的“绊脚石”,整治职工群众身边的“微腐败”,切实维护公平正义。

责任单位:纪委工会

(五)合理选人用人,营造风清气正发展环境

21.管理干部应符合习近平总书记提出的新时期好干部“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字标准以及习近平总书记对国有企业领导人员提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求。

责任单位:党委工作部人力资源与综合管理部

22.坚持“1311”选人用人标准,注重树立实践实干实绩导向,大力选拔敢于担当、善于作为、改革创新、实绩突出的领导人员;注重大力发现培养选拔使用优秀年轻干部,用好各年龄段干部;注重推进管理人员能上能下,对不宜担任现职的管理人员,经党委会研究讨论后应当进行调整。

责任单位:党委工作部人力资源与综合管理部

23.根据企业发展、项目建设需要,由业务部门提出意见,经人力资源与综合管理部、党委工作部、纪委审定后,对关键岗位、敏感岗位进行定期交流,进一步加强敏感岗位员工管理,建立敏感岗位定期交流制度,做到廉洁从业。

责任单位:人力资源与综合管理部、党委工作部、纪委

(一)强化组织领导。各单位党政“一把手”要亲自抓、带头做、负主责。结合工作实际,深入开展“全面建设清廉国企”活动。

(二)加强督查考核。围绕重点任务、重要阶段、关键环节抓督查、抓推进,以督查考核推动各级各单位积极开展清廉国企创建活动。

(三)营造良好氛围。通过报纸、网站、新媒体等宣传阵地,加大对全省国有企业领导干部警示教育大会精神、“九个严禁”要求以及“全面建设清廉国企”的具体举措和成效的宣传力度。

清廉机关建设方案司法局篇十四

企业内控机制不完善、财务管理不规范、监督机制不健全等问题一直制约着企业发展,为有效解决企业发展中的难点问题,在区纪委区监委的督促指导下,区委统战部立足实际出台了《清廉企业建设指导规范》。《指导规范》设置国有企业和民营企业两大规范体系,从党建领廉、制度护廉、阵地促廉、文化助廉、激励引廉、惩戒警廉等6个方面,全面系统地提出了47条指导要求,突出对国有企业领导人员特别是“一把手”的监督管理,同时也着重引导鼓励民营企业树立遵章守纪、廉洁自律的意识。“《指导规范》对企业提出了‘六廉’建设标准,为辖区内国有企业和民营企业清廉建设工作提供了‘教科书’。”南浔区委统战部副部长冯旭康表示。

出台《指导规范》旨在引导企业积极探索切合自身实际的好做法。作为清廉企业建设的主阵地之一,今年南浔区交投集团根据《指导规范》中“以制度管人管事,消除管理漏洞,规避风险矛盾”的指导要求,针对工程管理中制度建设的短板弱项,相继制定了《招标管理暂行办法》《工程建设项目标后履约监督管理工作方案》等制度规定,有效规范项目招标全过程及各参建单位标后履约行为,着力防范廉政风险。制度实施以来,已开展制度落实情况专项监督12次。

“推进企业清廉建设,文化氛围也很重要。”该区双林镇谱拉歌世服饰企业相关负责人表示。今年该企业根据《指导规范》中“文化助廉”要求,不仅成立了企业廉洁文化建设领导小组,还对廉洁文化建设工作进行了详细地规划部署,通过开展年度清廉优秀员工评比、建立清廉会客厅等一系列举措,有效营造“廉洁从业、诚信经营”的良好风气和“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围。

清廉机关建设方案司法局篇十五

在常委会的坚强领导下,在机关党委的关心支持下,xxx党支部认真履行全面从严治党的主体责任,积极落实年度基层党建重点任务工作, 加强机关党支部建设,严格党员干部教育监督管理,党建工作取得一定成效,先后两次被评为机关示范党支部。现将我支部党建工作情况报告如下:

(一)发挥头雁效应,勇于攻坚克难。党支部书记、副书记、支委在各方面严格自律,对自身高标准、严要求,以身作则、率先垂范,带头自觉遵守各项规章制度和纪律规定,起到良好的示范作用,营造风清气正的政治生态。目前我室×××个组都有支部委员发挥骨干作用。在案件办理中遇到困难、复杂局面时,支部委员勇于担当、迎难而上,带领办案组析疑点、理思路、定方案,破僵 局,及时研究对策、制定方案、谈话攻坚,不断克服困难取得胜利。推动重点案件办理工作顺利开展,促进“去存量、遏增量”取得成效。

(二)创新方式方法,提升学习效率。针对审查调查部门的工作特点,支部通过制定务实有新意的学习计划,确保学习的规范化和长效性。一是坚持开办党支部内的特色品牌“执纪小讲堂”,采用领导讲、干部讲、专家讲等多种方式,学习内容既包括党的重要理论方针政策、上级最新精神要求、纪检监察理论知识、监察法、刑法、刑诉法等相关内容,也包括谈话突破、调查取证,运用大数据开展精细化调查的方法总结,力求在内容设置上做到科学、丰富、生动、有效;二是探索运用“四步学习法”,即请一名同志作为“领读人”,围绕某一主题内容进行领学并发表见解,全体党员交流学习体会,支部书记点评总结等四个步骤开展学习。例如,近期我支部“执纪小讲堂”学习安排是全体党员自学《公职人员政务处分法》、运用“四步学习法”就《习近平谈治国理政》第三卷开展×次集中学习研讨(每周一次);三是开展主题党日活动组织旁听我室移送司法的案件庭审、重点谈话讯问并开展研讨交流学习,加强证据意识、规范意识,总结经验教训,拓宽工作思路,提高办案能力。

(三)支部建在一线,党建覆盖全员。我室现有四个专案组,均为重大、疑难、复杂、领导高度重视的敏感案件。有大量借调人员在专案组协助工作。按照机关党委“支部建在调查组”的要求,专案组均成立了临时党支部,由室主任担任支部书记,由主要承办人、借调人员中的优秀同志任支委,实现了党建工作全员覆盖。临时党支部重视党员日常的学习、教育和管理,做到借调干部与室内正式干部同教育、同管理、同关心。同时,根据审查调查工作的岗位特点和日常工作进展情况,安排临时党支部与本室党支部联合开展系列学习活动、主题党日活动,共同学习、并肩奋斗,提升队伍的凝聚力和战斗力。

(四)结合本职岗位,提升工作质效。注重发挥党建引领作用:探索案件审核把关制度,实行承办人、党支部副书记及党支部书记三级审核,严把初核方案“入口关”和初核报告“出口关”;探索精细化初核的现实路径,总结归纳坚持信息引导、提升谈话效能、确保规范取证的经验做法,提升初核质量效率;不断提高精确化运用审查调查措施和“监督执纪四种形态”的能力,严把纪法、事实两个定量,综合考虑被审查调查对象的态度这个关键变量,精准把握政策策略;不断加深对纪法衔接、法法贯通的理解运用,把准量纪的尺子,增强留置措施使用的精准性,该留置的果断留置,该解除的及时解除力求做到精准化处置。在问题线索处置时,与负责联系该地区、部门的监督检查部门进行对接,全面了解政治生态,准确把握“树木”和“森林”的关系,实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。

(五)加强严管厚爱,打造过硬作风。严格落实党支部的主体责任,对党员干部严格教育、严格管理、严格监督。将严明政治纪律和政治规矩放在首位,经常性开展“以案为鉴、以案促改”警示教育,增强底线意识,让全体干部知敬畏、存戒惧、守底线;坚持把纪律和监督挺在前,严格执行机关干部行为规范“十不准”等规章制度,严格按照监督执纪工作规则和业务流程办案,牢记办案纪律,强化安全意识;加强对干部的考勤、请示报告等日常管理和八小时以外活动情况的监督,防止“灯下黑”,打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。支部对干部加强关心关爱,力所能及解决干部在工作、生活中遇到的实际困难,生病送温暖、生日送祝福,营造温馨和谐的团队氛围,增强队伍凝聚力;注重对借调干部的关心关爱,让他们即在工作中有所收获,又感受到团队的温暖和谐。借调干部借调期满需要返回原单位时,室领导一一送回,向他们所在单位领导介绍个人在借调期间的工作表现。对借调期表现特别优秀的两名同志积极向委机关组织部进行推荐,增强这些同志的归属感、荣誉感、获得感。

(一)针对审查调查工作如何聚焦监督的主责。我室近年来办理了多起市属国有企业领导干部违法违纪案件及部分区领导干部涉黑涉恶保护伞中的问题线索。对于特定行业领域违纪违法问题、地区政治生态问题的案件,计划与相关监督检查室以联合开展主题党日活动的形式进行研讨交流。

(二)走进基层,继续进企业、进社区、进农村开展党日活动。与基层党组织开展联合党日活动,座谈交流彼此的党建工作,探讨存在的困难和问题,从基层的工作实践中汲取好的经验做法,也为基层党建和纪检监察工作出谋划策,提供意见建议。

我室党支部存在一定程度的工学矛盾,特别是专案多的情况下时间紧、任务重,党员的学习时间比较少;在党建工作如何更好的与审查调查工作实际相结合方面目前办 法不多,缺乏创新;在党员思想教育方面频率不高,谈心谈话多是关心党员干部的工作和日常生活,对如何了解党员的深层次思想状况缺乏理论和方法的指导。建议机关党委在上述方面给予指导和帮助。

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