2023年以新安全格局保障新发展格局开云官网app下载安装手机版 (精选12篇)

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以新安全格局保障新发展格局开云官网app下载安装手机版 篇一

如今，世界正经历着新一轮的科技革命和产业变革，新冠疫情也加速了经济全球化的进程。在这样的历史背景下，中国提出了构建新发展格局的重要战略思想。在我国经济发展进入新时代的同时，我也深有体会，在建设新发展格局中发挥着重要的作用。

第二段：积极融入全球发展格局

作为世界第二大经济体，我国积极参与全球化进程，加强与各国的经济交流与合作，有力推进了新发展格局的构建。例如，中国积极推动多边合作，主张公平贸易，推动国际经济秩序的改革和完善。同时，中国也加强与发展中国家的合作，提供发展援助，助力他们实现可持续发展。通过积极参与全球发展格局，我国不仅受益于国际经济合作，也为其他国家做出了积极贡献。

第三段：创新引领新发展格局

新发展格局的核心是创新驱动发展，我国在这方面取得了巨大的成就。我国在人工智能、云计算、大数据、生物技术等领域中处于领先地位。这些创新不仅推动了产业的升级，也为新发展格局的形成提供了技术支持。例如，我国的电商行业在新发展格局中发挥了重要作用，通过创新的商业模式，促进了农产品销售，带动了农村地区的经济发展。创新已经成为我国经济发展的重要动力，也是构建新发展格局的关键因素之一。

第四段：加强内循环，推进高质量发展

新发展格局要求我们加强内循环，提高我国经济质量和效益。这意味着我们需要注重自主创新，提高技术水平，减少对进口技术的依赖。同时，我们也要加大对内需的支持，培育消费市场，提高居民消费能力，实现从出口导向型经济向内需驱动型经济的转变。我国已经开始加大内需的发展力度，通过扩大就业、提高居民收入、加强基础设施建设等一系列措施，促进内循环的发展，进一步推进了高质量的发展。

第五段：积极应对挑战，推动新发展格局落地

在建设新发展格局的过程中，我们也面临着一些新的挑战。国际贸易摩擦的不确定性、科技封锁、人口老龄化等问题都给新发展格局的建设带来了一定压力。但我相信，在党中央的坚强领导下，我们一定能够积极应对这些挑战，推动新发展格局的顺利落地。通过继续加大创新力度、加强国际合作、加大对内需的支持，我们一定能够不断推进新发展格局，实现经济高质量发展的目标。

总结部分：

新发展格局的构建是我国经济发展进入新时代的重要标志，也是实现中华民族伟大复兴的重要举措。我们积极融入全球发展格局，主动参与国际合作；加强创新，推动经济升级；加强内循环，实现高质量发展；并积极应对挑战，推动新发展格局的落地。在未来的发展中，我们应该继续坚持创新驱动、内外相协调、绿色发展、高质量发展的发展理念，不断探索前进，为实现中国梦作出新的贡献。

以新安全格局保障新发展格局开云官网app下载安装手机版 篇二

连日来，三个“新发展”——新发展阶段、新发展理念、新发展格局引发了社会各界广泛关注。如何深刻认识新发展阶段、全面贯彻新发展理念、着力构建新发展格局?围绕这些问题，记者采访了有关专家学者。

新发展阶段——

在危机中育先机、于变局中开新局

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。

习近平总书记强调：“新发展阶段，就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段。这在我国发展进程中具有里程碑意义。”“进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。”

“高度重视对发展环境的分析判断，再相应进行决策是我党领导经济工作的一大经验。”中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌认为，全会对新发展阶段作出了重要判断——“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。”

专家学者认为，进入新发展阶段，我们面临着前所未有的机遇和挑战。

从国内看，我们既拥有优势条件，也面临艰巨任务。

“进入新发展阶段后，我国要素禀赋条件等将面临深刻变化。”国务院发展研究中心党组书记、副主任马建堂认为，要素成本低、环境容量大、外需贡献多等传统优势正逐步减弱，“国内生产总值将超过100万亿元、中等收入群体超过4亿人等超大规模市场优势将进一步显现。”

“我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。”张占斌认为，展望“十四五”，我们即将全面建成小康社会，社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，人民日益增长的美好生活需要明显提高，各方面任务十分艰巨而繁重。

从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局。

“和平与发展仍然是时代主题，但国际环境日趋复杂。特别是一段时间以来，经济全球化遭遇逆流、一些国家保护主义和单边主义盛行、地缘政治风险上升，新冠肺炎疫情全球大流行带来世界经济深度衰退，我们必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。”国研中心产业部部长赵昌文说。

挑战萌生着机遇，压力催生着动力。进入新发展阶段，大挑战、新挑战中也孕育着大机遇、新机遇。张占斌认为，展望“十四五”乃至更长时期，我们不仅要善于顺势而为、把优势转化为动力，更要勇于逆势而上、善于转危为机，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局。

新发展理念——

解决发展不平衡不充分问题，努力实现高质量发展

发展理念是发展行动的先导。创新成为第一动力，协调成为内生特点，绿色成为普遍形态，开放成为必由之路，共享成为根本目的……过去5年，在新发展理念的引领下，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

“必须强调的是，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。”不少专家表示，新发展理念是对发展规律的科学总结，具有很强的现实针对性和战略引领性；进入新发展阶段，要从根本上解决发展不平衡不充分问题，就必须坚持把新发展理念贯彻到发展的各领域和全过程，努力推动高质量发展。

——坚持创新发展。“‘坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位’，全会公报中的这一表述令人印象深刻。”张占斌认为，创新是引领发展的第一动力，面对国内外环境新变化，我们更加需要充分发挥科技创新的支撑引领作用，抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇，加快建设创新型国家。

——坚持协调发展。“协调发展的要义在于增强发展的整体性协调性。‘十四五’时期，我国要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化，目的就是使城乡区域发展协调性明显增强。”赵昌文说。

——坚持绿色发展。“‘十三五’期间，我国污染防治力度加大，生态环境明显改善。同时也要看到，生态环保依然任重道远。”国研中心宏观部副研究员杨光普认为，未来5年我国要在生态文明建设实现新进步，就要坚持绿水青山就是金山银山理念，深入实施可持续发展战略，加快推动绿色低碳发展。

——坚持开放发展。“开放是促进发展的必然选择。”赵昌文认为，“十四五”时期，我们要在更高水平上扩大对外开放，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革。

——坚持共享发展。“我国正在从中高收入国家向高收入国家迈进，但一些领域民生保障仍然存在短板，社会治理还有弱项。”张占斌认为，“十四五”时期，我们要使民生福祉达到新水平，就要从收入、就业、教育、健康、养老、社会保障等方面多点发力、协同推进，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

新发展格局——

坚持扩大内需这个战略基点，促进国内国际双循环

十九届五中全会提出，“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

专家学者认为，构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用，是主动作为、不是被动应对，是长期战略、不是权宜之计。

构建新发展格局，符合经济客观规律。“大国经济一个共同特征是市场规模大、国内可循环。”赵昌文分析，近年来我国经济增长动力已逐步从过去依赖较大规模的出口转向以国内有效投资和消费为主，国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100%，内需已经成为经济增长的稳定器。

构建新发展格局，符合发展形势所需。张占斌认为，当前经济全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响，“在传统国际经济循环明显弱化乃至受阻的情况下，强化国内大循环，有利于增强经济发展韧性，也有利于带动国际经济循环，实现国内国际双循环相互促进。”

展望“十四五”乃至更长时期，应如何形成强大国内市场，构建新发展格局?

——要坚持扩大内需这个战略基点。

扩大内需，供需要匹配。“未来5年，我们要将实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。”中国人民大学副校长刘元春认为。在杨光普看来，当前消费需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定过程，“下一步要从增加居民收入、改善消费环境等方面继续发力持续推动需求回升。”

扩大内需，堵点要打通。“以国内大循环为主体，关键是打通生产、分配、流通、消费各个环节内部和相互之间的障碍。”马建堂分析认为，要减少和消除制度、技术、成本等方面的制约，提供高质量产品和服务供给；健全体现效率、促进公平的收入分配制度，稳步提高居民收入，扩大中等收入群体；发展高效的流通和物流体系，减少各种交易环节和成本。

——要坚持对外开放、深入参与国际循环。

“我国经济已高度融入世界，并不存在封闭的国内大循环。我们要在更高水平融入国际经济循环体系的同时畅通国民经济循环，以国内分工和技术创新的发展推动国际分工和国际技术创新的发展。”

以新安全格局保障新发展格局开云官网app下载安装手机版 篇三

随着时代的发展和变迁，中国正处于转型升级的关键时期。而新发展格局则成为引领中国经济持续发展的重要策略。在这个背景下，我对新发展格局有了深刻的体会和心得。新发展格局体现了中国发展的内生动力，推动了经济高质量发展、构建开放型经济新体制，激发了市场主体活力、提高了产业链价值链水平，同时也对人才培养、科技创新提出了更高要求。本文将从这五个方面详细论述我对新发展格局的开云官网app下载安装手机版 。

首先，新发展格局体现了中国发展的内生动力。传统的发展模式往往依赖于外部需求和资源投入，缺乏可持续性和核心竞争力。而新发展格局则更加关注内需潜力的释放和创新驱动的引领。在这个新格局下，我国经济正从速度型增长转向质量型增长。这意味着我们需要更多关注产业结构的优化升级，推动技术创新和科技进步，提高劳动者素质和技能水平。只有从内部提升自身，才能够在激烈的全球竞争中占据优势。

其次，新发展格局推动了经济高质量发展、构建开放型经济新体制。高质量发展是新发展格局的核心目标之一。而高质量发展需要从诸多方面进行改革和创新，包括供给侧结构性改革、深化创新驱动、优化政府职能等。同时，构建开放型经济新体制也是新发展格局的要求之一。我们要进一步拓宽对外开放的领域和水平，促进贸易投资自由化便利化，推动共建“一带一路”建设，加强与各国的合作，共同维护全球开放型世界经济的多边贸易体制。

第三，新发展格局激发了市场主体活力，提升了产业链价值链水平。市场主体是经济发展的基础和动力，而新发展格局则通过放宽市场准入、激发市场主体活力、优化营商环境等举措，为企业发展提供更多机会和空间。同时，新发展格局也要求提升产业链和价值链水平，培育具有全球竞争力的产业集群和跨国公司，推动传统产业转型升级，加快发展战略性新兴产业和现代服务业，增强经济的内部合作机制和协同效应。

第四，新发展格局对人才培养和科技创新提出了更高要求。人才是推动新发展格局的核心要素之一，而科技创新是实现高质量发展的重要支撑。新发展格局要求加快建设人才强国和创新型国家。我们需要培养更多具有国际视野和创新精神的高层次人才，鼓励人才流动和交流，优化人才评价机制。同时，要加大科技创新投入，加强基础研究和应用研究，加强技术创新和成果转化，推动科技创新与产业发展紧密结合，为新发展格局的实施提供强有力的支持。

最后，新发展格局需要政府承担更多的责任和作用。政府应当发挥好宏观调控的作用，加强顶层设计和规划引导，优化资源配置和服务保障。同时，政府也应当加强监管和服务职能，创造公平竞争的市场环境，保障市场主体的合法权益。政府还应加强政策协同和整合，统筹推进各项改革举措，实现全面协调可持续发展。

总之，新发展格局是引领中国经济持续发展的战略性举措，涉及方方面面的改革和创新。通过对新发展格局的深入思考和实践，我深刻体会到，新发展格局激发了中国经济的内生动力，推动了经济高质量发展、构建开放型经济新体制，激发了市场主体活力，提升了产业链价值链水平。同时，新发展格局也对人才培养、科技创新提出了更高要求。政府需要承担更多责任和作用，引导并促进新发展格局的实施。只有坚定不移地贯彻新发展格局，我们才能够实现经济持续发展和社会进步的目标。

以新安全格局保障新发展格局开云官网app下载安装手机版 篇四

以习近平总书记为核心的党中央基于对我国发展的历史特点、时代特征和周期性规律的分析研究，指出我国将进入新发展阶段。“新”意味着新目标、新理念、新要求、新矛盾、新格局，这是对“十四五”时期乃至更长时期我国所处历史方位的总体概括，是我国发展历程中的一大跨越。

（一）准确把握新发展阶段的形势特征，保持定力化危为机。一是机遇和挑战并存。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，我们将在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展；从国内看，我国发展既拥有优势条件，也面临艰巨任务，发展不平衡不充分问题仍然突出。二是危中有机，危可转机。从河南省经济金融发展情况看，今年以来，金融运行稳中有进、稳中向好，金融改革持续推进，统筹推进疫情防控和复工复产工作取得突出成绩。但同时也不容置否，全省金融水平还存在发展程度低、短项突出、创新滞后、潜在风险较大等问题。因此，面对这样的形势和局面，要进一步坚定信心信念，既要时刻把握机遇、顺势而动，又能善于化危为机、趋利避害，确保新发展阶段河南省金融业始终稳步健康发展。

（二）准确把握新发展阶段的目标任务，科学谋划发展规划。要准确认识把握2035年基本实现社会主义现代化建设的9个方面远景目标和“十四五”时期经济社会发展的6个方面主要目标，主动对标对表，综合考虑国内外形势和河南省经济社会发展条件，把握好战略和战术关系。要在总行党委的统一领导下，坚持系统观念、目标导向、问题导向，科学建立符合河南实际、基层央行履职实际、体现创新精神的“十四五”时期河南省金融发展规划，谋划郑州中心支行未来五年的发展目标，突出完善基层央行治理与推动地方经济社会发展相结合，战略重点与系统谋划相结合，推动地方经济社会发展有新的更大进步、基层央行治理有新的更大提升。

二、全面贯彻新发展理念，稳中求进推动金融业高质量发展

理念是行动的先导。金融作为现代经济的核心，要把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿金融发展全过程，把提升金融发展质量摆在更加突出位置，同时又要发挥金融服务的引导力、影响力，推动新发展理念在实体经济中得到有效贯彻落实。

（一）坚持创新发展理念，提高金融服务质效。践行新发展理念，要创新金融服务方式，完善金融支持创新体系，优化科技创新融资方式，推进产业结构调整和转型升级。要高度重视金融服务和产品创新，加强数字金融建设，加大对大数据、人工智能、区块链等前沿技术成果运用，解决好金融服务经济社会发展“最后一公里”问题。要在做好全面风险管理和安全保障的前提下，稳妥审慎推进金融科技创新。

（二）坚持协调发展理念，推动区域平衡发展。解决区域协调发展问题是新时代面临的重大课题。一方面，由于金融业自身发展水平存在较大差异，要坚持系统协调发展，进一步完善制度建设和金融组织体系，积极构建多元化金融业态。另一方面，要引导金融机构积极关注区域协调发展中的重要环节，大力支持普惠金融、民营小微企业等领域，继续加大对中西部地区脱贫攻坚金融支持力度，更加注重发展机会的公平、资源配置的均衡。

（三）坚持绿色发展理念，支持经济可持续发展。发展以绿色信贷为核心的绿色金融是金融业贯彻绿色发展理念的重要举措。要建立绿色信贷长效发展机制，探索完善绿色信贷模式，丰富绿色信贷项目种类，引导金融机构从战略高度加强绿色信贷对节能环保产业的支持力度，推动绿色低碳发展。要推动绿色产业多渠道融资，扩大绿色产业融资总量，推进碳排放权市场化交易，增强绿色金融创新动力，降低生态环境风险。

（四）坚持开放发展理念，提升国际金融影响力。要根据我国不同金融市场发展水平，合理安排金融业的开放顺序和开放程度，适时推进金融业进一步双向开放。要积极营造竞争开放的金融发展环境，引导金融机构学习借鉴先进的经营理念、发展模式等，加强与其他国家和地区以及国际组织在金融科技治理体系、规则制定等领域的合作。同时，要提高开放条件下经济金融管理能力和防控化解风险能力，维护好国家经济金融安全。

（五）坚持共享发展理念，提高金融普惠水平。金融作为实体经济的血脉，深化改革要践行以人民为中心理念，大力发展普惠金融，加强金融扶贫力度，引导金融机构优化内部资源配置和绩效考核评价，加大对民营、小微、“三农”等领域的支持力度。要加强欠发达地区特别是县域、农村的金融基础设施建设，持续推广建立普惠金融服务站、惠农示范点等基础服务设施，着力打通金融服务“最后一公里”。

三、服务构建新发展格局，提升金融支持经济社会发展水平

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。新发展格局的形成，将对我国供给体系、需求体系产生深刻影响，也对金融发展提出了新的要求。

（一）持续深化金融供给侧结构性改革。要优化金融结构和金融服务质量，引导金融资源回归服务实体经济本源。要支持传统制造业升级、先进制造业发展，加大制造业中长期贷款投放，助力制造业加快迈向中高端。要聚焦金融系统深层次结构性矛盾，提开云KY官方登录入口 长期融资和信用贷款比重，大力发展债券市场和多层次资本市场，继续推进注册制改革，完善退市机制。要立足实际，围绕乡村振兴战略实施，以数字普惠金融为重点，加大对河南兰考模式等成功经验复制推广力度。强化民营小微企业金融服务，推动“增量扩面、提质降本”，完善贷款担保和风险补偿机制，增强市场主体活力。以信用体系建设和数字技术为基础，加强自贸金融、绿色金融、科技金融发展力度，构建多层次、多渠道的金融服务体系，构建专业的供应链金融合作平台。

（二）立足扩大内需战略基点，提升金融服务水平。金融服务新发展格局要把金融助力扩大内需战略与深化金融供给侧结构性改革有机结合起来，以高质量金融供给引领和创造新需求。要全面增强金融服务的普惠性，将更多金融资源投向经济发展重点领域和薄弱环节，使金融服务与实体经济相互促进、健康发展。要贯彻好逆周期调节政策，安排好投融资总量、投向、节奏、价格，更好发挥金融在扩大最终消费、推动消费升级方面的积极作用。综合运用贷款、债券、债转股等多种工具，全力保障新型基础设施建设项目、国家重大战略项目融资需求。通过优化重大区域发展战略金融服务，推动城市群、都市圈一体化发展，满足新型城镇化投资和消费需求。

（三）坚持稳步扩大金融对外开放。金融要服务好新发展格局，就要稳步扩大金融对外开放程度，在坚持金融业务和金融机构持牌经营的前提下，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。稳慎推进人民币国际化，坚持市场驱动和企业自主选择，营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系。保持人民币汇率弹性，发挥好宏观经济自动稳定器功能，实现内部均衡和外部均衡的平衡。积极参与国际金融规则制定，加强与国际组织合作，推动建立多元、稳定的国际货币体系。

（四）牢牢守住不发生系统性金融风险底线。推进金融助力构建新发展格局，要求牢固树立总体国家安全观，正确把握好推进高质量发展和防范金融风险之间的关系。要完善金融风险治理体系，加强对系统重要性金融机构、金融控股公司与金融基础设施统筹监管，发挥宏观审慎压力测试在风险识别和监管校准中的积极作用。充分发挥金融委办公室协调机制职责，及时弥补金融监管空白，织牢织密金融风险防控网。要健全金融风险预防预警、应急处置和问责机制，对风险变化情况始终做到“心中有数”。要严肃市场纪律，金融机构、地方政府、金融监管部门要依法承担责任，坚决守住不发生系统性金融风险底线。

以新安全格局保障新发展格局开云官网app下载安装手机版 篇五

形成新发展格局是一项伟大的历史使命，也是中国经济发展的必由之路。随着经济全球化的深入推进，中国作为世界第二大经济体在国际舞台上的地位越来越重要。如何在当前国际形势下，抓住机遇，应对挑战，形成新的发展格局，是我们思考和探讨的重要话题。

第二段：形成新发展格局的历史背景

形成新发展格局的历史背景是多方面的。首先是国际经济环境的变化，特别是贸易保护主义和单边主义的抬头，中国需要适应新的国际经济秩序。其次是中国经济内部结构的调整和优化，我们需要深化供给侧结构性改革，推进高质量发展。最后是中国与世界的经济联系的深入，中国需要通过多边合作和国际化布局，实现共同发展。

第三段：形成新发展格局的机遇与挑战

形成新发展格局既有机遇，也有挑战。机遇在于中国经济的规模和潜力，中国市场的巨大和消费升级的趋势，以及中国企业具有的科技优势和领先制造业。但是挑战也是存在的，例如国际贸易摩擦和投资保护主义，制造业升级的压力和人口老龄化的问题。在此背景下，形成新发展格局需要我们顺应国际经济大势，坚持开放合作，加强技术创新，提高产业竞争力，打造人才强国。

第四段：形成新发展格局的措施

形成新发展格局需要我们下大力气推进的措施是多方面的。首先，要加强基础设施建设和区域协调发展，优化产业布局。其次，要深化改革开放，完善市场机制和政策体系。再次，要加强科技创新和知识产权保护，提高企业竞争力。最后，要加强人才培养和引进，打造人才强国。

第五段：总结

形成新发展格局是实现中华民族伟大复兴的历史使命，我们要勇担时代重任，积极适应国际经济全球化的趋势，加强市场化改革和经济结构调整，不断提升中国企业和产业的国际竞争力。通过持续不断地努力，我们有信心实现中华民族伟大复兴的梦想。

以新安全格局保障新发展格局开云官网app下载安装手机版 篇六

我国将进入‘十四五’时期，这是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，在危机中育先机、于变局中开新局，必须紧紧依靠工人阶级和广大劳动群众，开启新征程，扬帆再出发。

加快构建新发展格局，必须加强党的领导。完整、准确、全面贯彻新发展理念，是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求。越是形势复杂、任务艰巨，越要坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，越要把党中央关于贯彻新发展理念的要求落实到工作中去。加强党的全面领导，真抓实干把党中央决策部署贯彻到经济工作各方面。发挥好党的号召优势，同时各级党组织和领导干部要有很强的责任意识，守土有责、守土负责、守土尽责，无论什么时候，该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负的责，挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担。我们正处在十四五的开端，挑战多、任务多、风险大，要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。

加快构建新发展格局，要促进治理能力的现代化。今年年初，突如其来的

疫情

制度

工作

加快构建新发展格局，必须与实际工作相联系。党员干部要自觉把工作纳入到构建新发展格局中统筹考虑和谋划，以更加坚定的思想自觉、精准务实的举措、真抓实干的劲头，推动构建新发展格局与工作相融合，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，以取得新成效。

以新安全格局保障新发展格局开云官网app下载安装手机版 篇七

新发展格局是近年来中国提出的重要发展思路，这一思路基于我国经济社会发展面临的新形势和新问题，旨在构建更加稳健、高质量、可持续的发展模式，推动经济转型升级和高质量发展。在这种思路下，我们将经济发展、内部循环和外部联动有机结合，建设全球竞争力强、更加公平合理、更具可持续性的开放型经济，为实现中华民族伟大复兴提供有力支撑。今天，我想分享自己对于其中的体会和思考。

2. 认清新发展格局的时代背景

作为一名普通公民，我们深切感悟到，当今世界已经飞速发展，时代背景在变，经济全球化趋势不可阻挡。这样的背景下，中国的经济发展战略需要按部就班地做出改进。因此，从“一带一路”到“推动内需扩大开放”，中国制定了新经济路线图，为国家发展巩固了基础，为实现经济持续健康发展打下了牢固基石。

3. 瞄准重要成果和亟待解决的问题

新发展格局构建的最终目的是实现经济的高质量、可持续性发展。中国经济已经取得的重要成果有：去年全年国内生产总值超过100万亿元人民币，国际收支状况进一步改善等等。此外，新战略也带来了很多亟待解决的问题，例如，产业结构过分单一，消费能力还需提升等等。我们需要在国家战略的指引下，积极寻求解决问题的方法，把中国推向更高级别的发展轨道上来。

4. 推动实现全球开放型经济

一个国家的发展需要各种资源和因素的有效配置，才能实现更高水平的发展。我们需要摆脱经济“单打独斗”的形式，朝着更平等、开放的新模式发展。随着数字科技的不断进步，构建全球开放型经济变得更加可行。我们需要充分利用这些交流渠道，促进国家之间的贸易和经济合作，提高经济的整体效益。

5. 总结与展望

新发展格局的提出为中国的经济转型和升级提供了重要思路，我们需要在这个思路的指引下，在根本上提高市场利率，并优化全球贸易关系。我们将不断发挥市场的作用，在创新、产业升级等方面实现新发展格局下的经济发展。展望未来，我们相信，中国在推动新发展格局的同时，将会创造出更加广阔的发展空间，为实现中华民族伟大复兴贡献更大力量。

以新安全格局保障新发展格局开云官网app下载安装手机版 篇八

近年来，随着中国经济的发展，形成了新的发展格局。这一新格局以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进。我们从多个方面来思考新发展格局的形成，不能光看表象，要看本质，才能够有更加深入的理解。下面，我将对新发展格局的本质、特征、影响以及我自己的思考进行总结和分析。

一、新发展格局的本质

新发展格局的本质在于，从过去的出口导向型经济到现在的内需带动型经济转型，让国内国际双循环相互促进，更好地发挥了我国的国内市场这一长期优势。这一转型是我国进入新发展阶段、实现高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的必由之路。

同时，在实现高质量发展的过程中，新发展格局还推动了劳动力总量和素质的结构性转化、企业增强自主创新能力、推动全民经济发展等多个层面的深刻变革。

二、新发展格局的特征

新发展格局具有三大特征：以国内大循环为主体、内外双循环相促进、战略性先行和开放发展两手抓。

首先，以国内大循环为主体，是指以满足国内需求为主导，同时必须注重国际市场开拓，避免封闭自我。

其次，内外双循环相促进，把握世界和中国经济大势、结合中国各行业发展的实际情况，适时调整、加强与国际的合作和竞争。

最后，战略性先行和开放发展两手抓，一方面，要紧密团结自己的力量，以国内市场为切入点，通过创新发展稳定扩大内需；另一方面开放发展继续拓展国际市场。

三、新发展格局的影响与挑战

新发展格局对我国经济的发展有很大的促进作用。既有的比如，扩大内需、推动产业升级，提升全民经济水平。另外，如何激发更多的市场活力，发展自主创新能力等，是我们需要思考解决的问题。

总体来讲，面对新的发展格局，我们要正确把握其前进方向，积极应对变化，努力拓展内需市场、提升人民群众的消费能力，发挥国内市场的潜在优势，实现国内和国外的优势互补。

四、个人的思考

对于新发展格局，我相信它必定会为我国经济社会发展带来带来实质性的帮助。我们应该通过加强前瞻性思考，把握发展的脉络、方向、趋势，适时调整产业发展，推动科技创新和结构调整。

同时，为了更好地促进新发展格局实现，我们需要加强创新意识，发扬自主创新的能力，共享优质资源，加强内部斗争，实现经济社会发展的持续稳定。

五、结语

总之，新发展格局的形成是我国经济走向发展的好形式，在实践中也带来了一系列重大的经济社会变革和挑战。我们应该从全局出发，紧紧抓住机遇，主动适应变化，全力推动中国经济的高质量发展。同时，我们需要更加积极对待相关问题，保持开放、合作的态度，以有效推动新发展格局愈加完善和全面发展。

以新安全格局保障新发展格局开云官网app下载安装手机版 篇九

第十三届全国人民代表大会第四次会议虽已圆满落下帷幕，多个瞬间仍历历在目。其中，xxx总书记在参加青海代表团审议时强调：“高质量发展是‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。”

“十三五”令人回味，“十四五”战局新开，我们当牢记xxx总书记的嘱托，全力以赴，共同划动民族复兴的巨轮，开启新的“征程”，向着更高更远的目标起航。要练就“十四五”高质量发展的“三板斧”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，为推动高质量发展走在前列共同奋斗。

坚守责任底线，捍卫生态红线，练就生态保护“第一斧”

环境是民生，青山是美丽，蓝天是幸福。xxx总书记在多场合多次强调“绿水青山就是金山银山”，传递出的绿色发展理念直抵人心。纵观整个人类文明发展史，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰，如今杀鸡取卵、竭泽而渔的工业化发展方式已成为过去，而顺应自然、保护生态的绿色发展模式昭示着未来。我们不仅要让子孙后代享受到高速高质量的发展成果，还要让他们仰望得到星空，看得到青山，闻得到花香。生态保护功在当代、利在千秋，每一个中华儿女都应当将守护中华大地的担子挑在肩上，将筑牢生态屏障的责任装在心里，坚定不移地走好可持续发展道路。要切实加强生态文明建设，筑牢万里绿色长城，让绿水青山造福人民，让宜居生态泽被子孙。

瞄准科技前沿，提升创新能力，练就科技创新“第二斧”

从东方红一号升空到嫦娥五号采样返回，从原子弹试爆成功到东风洲际导弹亮相，我国的科技实力稳步提升，实现了很多从无到有、从0到1的突破。科学创新是引领发展的第一动力。然而，我国当前在科技研究的短板依然突出，顶尖人才和团队相对缺乏，芯片被卡脖子，5g被打压，关键技术受制于人的隐患逐渐显现，提升科技创新能力迫在眉睫。xxx总书记曾强调：“中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。”要下好“先手棋”，在“十四五”期间瞄准世界科技前沿，抓住大趋势，紧贴新时代社会民生现实需求，加快提升自主创新能力。要打好“主动仗”，牢固确定人才引领发展的意识，着力夯实创新发展人才基础，形成天下英才聚神州、万类霜天竞自由的创新局面。

增进人民福祉，改善生活品质，练就民生保障“第三斧”

生活品质作为奋斗目标。要把解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位，实现更高质量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生热点、直击民生难点、化解民生堵点，把人民对美好生活的向往落到实处。

以新安全格局保障新发展格局开云官网app下载安装手机版 篇十

随着国家的不断发展和变化，我们正处于一个全新的发展格局之中。在这个全新的发展格局中，无论是经济、科技、文化等各方面都在不断地创新和发展，并且同其它国家也有着不同的联系和互动。所以，对于我们每一个人来说，都必须要深入了解新发展格局的组成方式，以便更好地融入其中并为未来做出贡献。

第一段：理解“构成新发展格局”的含义

要理解“构成新发展格局”的含义，我们首先应该去了解什么是发展格局。发展格局是对于发展模式、发展道路、产业结构等方面的综合体现。而“构成新发展格局”则意味着我们要在新的时代、新的历史背景下，去探索新的发展模式、找到新的发展道路和建立更加优良的产业结构。这将是一个非常艰难的过程，但是也是一个我们必须要去尝试的过程。

第二段：发展经济的创新方式

经济的发展一直是我们国家最为关心的问题之一，而在新的发展格局中，我们必须要以新的方式来创新经济发展。在这个过程中，我们需要加强改革力度，打破陈规旧习，解决各种矛盾和问题，提升经济核心竞争力，最终推动经济全面发展。

第三段：创新科技的引领

科技一直是推动经济发展的重要力量。在新的发展格局下，我们要更加注重科技的创新和引领。我们需要加大对于科技研发的投入，走出一条自主创新的道路，并且把成果和技术转化为经济转型升级的实际成效。

第四段：弘扬文化的影响力

文化是一个国家在发展过程中最为基础的元素之一。在新的发展格局下，我们必须要弘扬中华文化的影响力，深入挖掘我们民族文化中的精髓和优美之处，并把这些优秀文化的元素深深加入到国家发展的各个方面之中。

第五段：积极融入全球互动

在新的发展格局中，中国与其它国家之间的联系和互动也变得更加密切。我们要抓住机会，积极融入到全球互动之中，学习和借鉴其它国家的成功经验，同时为自己的发展贡献新的价值和思路。

总之，构成新发展格局需要我们与时俱进的思维模式和行动方式。我们需要敢于创新，勇敢拥抱变革，同时也需要注重自身优势的发挥，积极面对挑战与机遇。只有这样，我们才能够在新的发展格局下，谱写出更加辉煌的篇章，为自己和国家的发展作出更加卓越的贡献。

以新安全格局保障新发展格局开云官网app下载安装手机版 篇十一

近年来，双十一成为中国最具规模和影响力的网上购物盛会，已经超越了传统的“黑色星期五”和“网购周一”等西方购物狂欢日。在这样一个特殊的购物日里，不仅有大量的购物者涌入各大电商平台，更对传统的零售业态产生了深远的影响。本文将从消费者、电商平台、物流与配送、品牌营销以及社会观念变革五个方面，探讨双十一新发展格局，并得出一些开云官网app下载安装手机版 。

首先，作为主要的消费主体，消费者在双十一如何变革的问题上发挥着至关重要的作用。在过去，大部分消费者参与双十一活动的初衷是追求低价和折扣，但是随着时间的推移，消费者对于商品品质、服务质量和购物体验要求也越来越高。因此，近年来电商平台为了满足消费者的需求而推出一系列的创新营销方式，如推出新品、提供优质服务等。消费者意识的变化，正在逐渐推动双十一的发展格局从“低价大促销”转变为“品质消费”。

其次，电商平台也在双十一活动中扮演着至关重要的角色。过去，大型电商企业凭借其强大的实力和资源垄断了双十一市场份额，而小型电商则很难进入竞争。然而，最近几年，随着互联网技术的快速发展和资本的涌入，小型电商也开始探索新的商业模式，与大型电商企业展开竞争。例如，一些小型电商企业选择联合组成联合采购协会，在采购商品时集中采购，以获得更好的价格和服务。这种新发展格局让电商市场更加公平竞争，也促进了行业的创新和进步。

第三，物流与配送系统也为双十一的新发展格局做出了重要贡献。在消费者数量激增的情况下，物流体系迎来了巨大的挑战。然而，随着物流公司的不断创新和升级，配送速度和服务质量得到了极大的提升。快递企业引入了智能化技术和大数据分析，提高了仓储和配送的效率，缩短了送货时间，为消费者提供了更好的购物体验。例如，一些电商企业与物流公司合作，实行24小时不打烊，全天候的送货服务，在大城市甚至实现了当日达的服务。

第四，品牌营销在新的双十一格局中扮演着越来越重要的角色。在过去，大部分消费者追求的是价格低廉和折扣优惠，对品牌的忠诚度不高，很容易因为价格而转换品牌。然而，在双十一这样一个品牌争夺的战场上，更多的品牌开始注重提升消费者的品牌满意度和忠诚度。他们通过提供高品质的商品和优质的售后服务，与消费者建立更加稳固的品牌关系。一些大型电商企业也推出了自有品牌，并加强了品牌广告和宣传，提升了在双十一中的竞争优势。

最后，双十一的新发展格局也推动了社会观念的变革。在过去，人们对双十一的印象是“购物狂欢”的代名词，但是随着人们消费观念的改变，越来越多的人开始关注公益事业和可持续发展。电商企业也趁着双十一的机会推出了一系列公益活动，如慈善义卖和环保促销等，吸引了越来越多的消费者参与。这种新的社会观念也逐渐推动了双十一从单一的商业活动转变为更加深入人心的全民狂欢。

综上所述，双十一的新发展格局涵盖了消费者、电商平台、物流与配送、品牌营销以及社会观念的变革，它正将双十一从一个简单的购物节日转变为一个更加综合和丰富的社会现象。在未来，我们期待双十一能够继续创新，不断完善，为消费者带来更好的购物体验，为社会经济发展注入新的活力。

以新安全格局保障新发展格局开云官网app下载安装手机版 篇十二

发展是中国共产党执政兴国的第一要务，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的以来，以同志为的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，是关系我国发展全局的一场深刻变革，这场变革具有重大现实意义和深远历史意义。

“五大发展理念”创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是顺应时代潮流、发展优势的战略抉择，是我们党关于发展理论的重大升华。党员干部要紧密联系维护和用好我国发展重要战略机遇期，联系适应和引领经济发展新常态，联系协调推进“四个全面”战略布局，深刻认识“五大发展理念”的重大意义，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。我们要从四个方面理解“五大发展理念”：

“五大发展理念”体现着党的思想路线的本质要求。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。党章规定，党的建设必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。“五大发展理念”体现了党的思想路线的本质要求，贯彻落实“五大发展理念”，就必须坚持解放思想、实事求是，树立与时代和实践发展相适应的思维方式，注重从实际出发、按客观规律办事，更好用新的发展理念引领新的发展实践。

“五大发展理念”贯穿着鲜明的问题导向。党的以来，发表系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题，贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向，体现了共产党人求真务实的科学态度，展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。在新形势下全面深化改革、开创事业发展新局面，党员干部必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以问题为牵引，着力解决发展动力、发展平衡、人与自然和谐、发展内外联动、社会公平正义等问题，全力做好补齐短板这篇大文章，在破解发展难题中提高发展质量和效益。

“五大发展理念”体现了人民至上的价值取向。中国共产党除了最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以人民为中心的发展思想，落实好推动共享发展的政策措施，让人民群众有更多获得感。

根据省市场监督管理局的统一安排，我有幸参加了全省市场监管系统创新市场监管质量监管安全监管培训班。经过近一周的培训学习，我的理论知识得到进一步丰富，眼界视野得到进一步拓展，思想素质得到进一步地提升，干好工作的信心和决心也进一步坚定。结合学习培训，通过认真思考，有以下几点体会：

培训班设在中国计量大学——杭州校区内，学校环境别致优雅，到处充满了厚重的文化底蕴，学员们学习气氛十分浓厚。在为期7天的培训时间里，中国计量大学为我们设定了针对性极强的培训菜单，开设课程多样，内容丰富多彩，涵盖了领导能力提升、宏观经济等多方面的知识。授课老师均为中国计量大学的知名教授、学术带头人等同志，授课阵容强大。在理论培训中，学习了《中国共产党的诞生与“红船”精神》受到了一次很好的党性教育，进一步聆听了《新发展格局下的质量强国建设》、《重大活动食品安全保障(g20杭州国际峰会的食品安全)》、《特种设备安全监管》、《产品质量安全监管及质量强市示范城市创建经验》、《“放管服”改革在浙江的经验分享》、《知识产权发展与保护》等讲座，同时赴浙江优秀企业交流学习、现场教学。各位专家对当前的国内国际形势进行了精彩地论述，使我受益匪浅。

他们渊博的学识、丰富的管理经验、妙语连珠的讲授使我思域大开、心悦诚服;深入浅出、引人入胜的讲解让我对某些问题的模糊认识茅塞顿开。在实地观看中，我们观摩学习了浙江省优秀企业的规划设计和产业模式布局。这次培训对于我们来说是一场提素质、强能力、扩眼界的知识盛宴，使我们启发很深，收获良多。
使我进一步了解市场监督管理工作面临的新形势和新任务以及当前市场监督管理队伍建设的新要求。认识到市场监督管理队伍既是党的队伍的组成部分，又承担着公平市场、维护市场稳定健康的重要使命。这要求这支队伍必须做到“打铁还需自身硬”，要不断增强自身素质和能力的培养。

作为世界第二大经济体和世界第一大货物贸易国，中国目前已成为全球公认的制造业大国，虽然“中国制造”销往全球、享誉世界，但出口产品附加值较低、拥有自主品牌较少、产品质量不高等问题，也让中国未能成为质量强国，也未能成为制造强国。在我国经济步入高质量发展阶段的关键时期，质量强国建设更具重要意义。
山西省委经济工作会议提出了“四为四高两同步”总体思路和要求，表明了要坚定不移将转型综改进行到底的信心和决心，充分反映了省委对山西转型发展历史方位的清醒把握，是省委对近些年来形成的转型发展基本思路、体制政策和良好优势的深刻总结。在推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活上用非常之力、下恒久之功，质量强国，标准先行，因此实现由粗放新经济向节约型经济转变。其中质量是永恒的主题，创新是不竭的动力，变革是时代的强音。
(一)建设质量强国要注重发挥质量技术基础作用。无论是服务业还是制造业，都需要先进完善的质量管理体系和全球通认的质量认证。
(二)面对新形势新要求，全县上下充分认识“高质发展、后发先至”深刻内涵，以“四为四高两同步”为载体，狠抓落实，推进重点工程早见效，以更高水平推动发展，实现争先进位走在前，确保在全面工作上引领全县发展。时刻增强加快发展的危机感、紧迫感，进一步牢固树立责任意识。
(三)积极推动企业自主品牌创建，重点支持技术先进型企业，大力开展“标准提升服务质量行动”，积极推进省市级服务业标准化示范项目。
这次的学习虽然结束了，但专家们的讲授对我有很深的启发。我们回去县里后，要发扬理论联系实际的学风，把提高理论学习与提高实际工作能力相结合，真正把学习成果转化为指导工作的方法，转化为切合实际工作的思路，确保学习培训取得实实在在的效果。
在这个过程中要鼓励自主知识产权的知识创新，完善知识产权的保护机制，增强独特文化特质，以品牌带动生产制造，推动形成具有山西特色的品牌。还要提升法治治理能力，严把质量安全底线等方面，通过发挥国家的体制优势、智力优势、制度优势，推广“全民质量”观念。

2020年11月19日，习近平主席在北京以视频方式出席亚太经合组织工商领导人对话会并发表题为《构建新发展格局实现互利共赢》的主旨演讲，强调要深化命运共同体意识，持续推进区域经济一体化，加快创新发展步伐，促进区域互联互通，实现包容和可持续发展，把愿景一步步转变为现实，为亚太人民造福。新发展格局的构建、互利共赢良好局面的实现，都离不开亚太经合组织成员，尤其是亚太工商界作为引领和推动经济增长重要力量的共同努力。唯有各方携手当好开放发展的推动者、创新增长的探索者、互利共赢的合作者、社会责任的践行者，才能让亚太成为发展“沃土”合作“家园”，把发展进步的阳光照进亚太人民心间。

畅通内外循环，当好开放发展的推动者。开放是国家进步的前提，封闭必然导致落后。无论是亚太经合组织成员，还是亚太工商界的中坚力量们，都应在畅通内外循环的过程中认真谋划、深下苦功，既要兼顾本国国内生产、分配、流通、消费，又要加大对外贸易的力度，兼顾好进口与出口、兼顾好质量与服务。在促进贸易和投资自由化便利化的进程中，深入交流、密切合作，为维护亚太产业链、供应链安全稳定，亚太经济繁荣复苏保驾护航。

大胆推动创新，当好创新增长的探索者。创新是引领发展的第一动力。当前，正处于新一轮科技革命和产业变革加速发展时期，越是这样的关键时期，越要注重科技创新。要自觉写好科技创新文章，全力推进创新驱动发展战略，积极打造经济发展新动能，不断提升产业链水平。既推动组织创新，又重视技术创新，还关注市场创新，多角度、全方位打造创新体系，在最短的时间内推动科技成果向生产力转化，进而为亚太经济长远发展提供有力支撑。

坚持开放合作，当好互利共赢的合作者。从新冠肺炎疫情全球大流行到百年未有之大变局的世界形势，从全球抗疫到世界经济复苏，一次次团结协作的背后，都彰显了开放合作、互利共赢的重大意义。唯此，才能让世界经济强劲有力、平稳发展成为可能。一方面，亚太经济组织成员要如中国一样，高举开放合作大旗，积极主动不断深化对外合作，积极参与国际工作，在扩大交流中加强合作，在互利共赢中推动发展。另一方面，亚太工商界要主动肩负起自身职责，不仅做见证者、受益人，更做建设者、贡献人，为做强做大合作蛋糕，深挖潜力、达成共识。

积极共创共享，当好社会责任的践行者。回望这场全球抗击疫情阻击战，一路走来，有世界各国“一方有难、八方支援”的感人故事，有“风雨同舟、守望相助”的抗疫时刻，国与国之间的抗疫合作，向世界展示了“病毒无情人有情”。虽然目前依然处于全球共抗新冠肺炎疫情的重要时刻，但有理由相信只要继续加强合作、互通有无、携手与共，定能战胜疫情。在风险面前，要主动担当作为，加强交流合作，在共创共享中化解矛盾、破解难题，为亚太发展、全球发展凝聚智慧、贡献力量。

中国开放的大门将进一步敞开，同世界各国共享发展机遇；

中国的对外合作将不断深化，同世界各国实现互利共赢。

开放是国家进步的前提，封闭必然导致落后。亚太各经济体利益交融，命运与共，一荣俱荣，一损俱损。我们要深化命运共同体意识，持续推进区域经济一体化，携起手来，风雨同舟、守望相助，坚持开放合作，畅通内外循环，谋求共同发展，共创美好未来！

通过学习习近平总书记做的《坚定不移贯彻新发展理念》，党的十八大以来，习近平总书记顺应时代和实践发展的新要求，坚持以人民为中心的发展思想，鲜明提出要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引领我国发展全局发生历史性变革。新发展理念集中体现了我们党对新的发展阶段基本特征的深刻洞察和科学把握，标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。他从引领我国发展全局深刻变革的科学指引、新发展理念的丰富内涵、新发展理念丰富发展了中国特色社会主义政治经济学、提高贯彻新发展理念的能力和水平四个大的方面来深刻阐述新时期特别是十九大到今后一段时期的发展思路，具有特别强的指导意义。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念不是凭空得来的，而是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。新发展理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，是引领我国发展全局深刻变革的科学指引，对于进一步转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动我国经济实现高质量发展具有重大指导意义。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。新发展理念开辟了我们党发展理论的新境界，实现了中国特色社会主义发展理论的新飞跃，书写了中国特色社会主义政治经济学新篇章。要增强贯彻落实新发展理念的本领，把新发展理念融入到建设现代化经济体系中，加快形成落实新发展理念的体质机制。

作为一名医疗行业的医务工作者、党员，要贯彻落实新发展理念，就要不断加强自身业务知识的积累，在日常工作中注重创新，在岗位上要有创新精神，通过不断思考，形成自己的治疗思想和治疗特色，把治疗方法从学会到转化为自我的独特治疗技术，为更多的患者服务，提高治疗效果和缩短治疗周期，为健康中国奉献自我的一份力量。

近日，全国政协在北京举行新年茶话会，习近平总书记在茶话会上发表重要讲话，强调要发扬为民服务“孺子牛”、创新发展“拓荒牛”、艰苦奋斗“老黄牛”的精神，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲。广大党员干部要切实发扬新时代的“三牛精神”，勠力同心、砥砺前行，为全面建设社会主义现代化国家不懈奋斗。

恪尽职守、夙夜奉公，以“一枝一叶总关情”的精神，做为民服务的“孺子牛”。人民是我们党执政的坚定根基，也是我们党兴国的根本所在，中国共产党人的初心和使命就是“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。广大党员干部要始终坚持“以人民为中心”的发展思想，自觉接受人民群众的监督，时时以民为本、处处为民服务，将为民的情怀融入到工作的始终，在各自的岗位上履职尽责，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，在干事创业、为民服务中着力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

与时俱进、开拓进取，以“不日新者必日退”的劲头，做创新发展的“拓荒牛”。创新是历史前进的动力，是时代发展的源泉，也是引领发展的第一动力。“惟创新者进，惟创新者强”，无论是深圳经济特区建立40周年，还是庆祝浦东开发开放30周年，也无论是“奋斗者号”成功坐底万米深海，还是“嫦娥五号”成功携月壤返回地球，这一系列的成功背后，都是创新驱动发展的结果。广大党员干部要拿出敢为人先的创新精神，不断解放思想、与时俱进，切实提升解决实际问题的能力，着力提升为民服务、为民解忧、为民办事的水平，为推动高质量发展，构建新发展格局注入创新的动力。

永葆初心、乘风破浪，以“宝剑锋从磨砺出”的作风，做艰苦奋斗的“老黄牛”。无论是革命时期过草地、翻雪山时的“金沙水拍云崖暖，大渡桥横铁索寒”，还是小康建设征途中的“立下愚公移山志，脱贫攻坚奔小康”，艰苦奋斗一直以来都是我们党的优良传统。广大党员干部要发扬艰苦奋斗、玉汝于成的“老黄牛”精神，克己奉公、为民奉献，久久为功、接续奋斗，一棒接着一棒跑、一茬接着一茬干，在乡村振兴，推动高质量发展中，做埋头苦干的“老黄牛”、为民服务的“实干家”、艰苦奋斗的“先行者”，披荆斩棘，再创辉煌。

“胸怀千秋伟业，恰是百年风华。”站在“两个一百年”的历史交汇点，让我们发扬新时代的“三牛精神”，以只争朝夕的拼劲、不负韶华的闯劲，为奋斗“十四五”开启新征程贡献自己的力量。

第十三届全国人民代表大会第四次会议虽已圆满落下帷幕，多个瞬间仍历历在目。其中，习近平总书记在参加青海代表团审议时强调：“高质量发展是‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。”

“十三五”令人回味，“十四五”战局新开，我们当牢记习近平总书记的嘱托，全力以赴，共同划动民族复兴的巨轮，开启新的“征程”，向着更高更远的目标起航。要练就“十四五”高质量发展的“三板斧”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，为推动高质量发展走在前列共同奋斗。

环境是民生，青山是美丽，蓝天是幸福。习近平总书记在多场合多次强调“绿水青山就是金山银山”，传递出的绿色发展理念直抵人心。纵观整个人类文明发展史，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰，如今杀鸡取卵、竭泽而渔的工业化发展方式已成为过去，而顺应自然、保护生态的绿色发展模式昭示着未来。我们不仅要让子孙后代享受到高速高质量的发展成果，还要让他们仰望得到星空，看得到青山，闻得到花香。生态保护功在当代、利在千秋，每一个中华儿女都应当将守护中华大地的担子挑在肩上，将筑牢生态屏障的责任装在心里，坚定不移地走好可持续发展道路。要切实加强生态文明建设，筑牢万里绿色长城，让绿水青山造福人民，让宜居生态泽被子孙。

从东方红一号升空到嫦娥五号采样返回，从原子弹试爆成功到东风洲际导弹亮相，我国的科技实力稳步提升，实现了很多从无到有、从0到1的突破。科学创新是引领发展的第一动力。然而，我国当前在科技研究的短板依然突出，顶尖人才和团队相对缺乏，芯片被卡脖子，5g被打压，关键技术受制于人的隐患逐渐显现，提升科技创新能力迫在眉睫。习近平总书记曾强调：“中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。”要下好“先手棋”，在“十四五”期间瞄准世界科技前沿，抓住大趋势，紧贴新时代社会民生现实需求，加快提升自主创新能力。要打好“主动仗”，牢固确定人才引领发展的意识，着力夯实创新发展人才基础，形成天下英才聚神州、万类霜天竞自由的创新局面。

生活品质作为奋斗目标。要把解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位，实现更高质量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生热点、直击民生难点、化解民生堵点，把人民对美好生活的向往落到实处。

以“新”用“心”何其不“兴”

习近平总书记在“开年第一课”讲话中强调：“进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。”作为党员干部，就要坚定不移学习贯彻总书记重要讲话精神，以“新”为起点，用“心”去谋事干事，一定能实现中华民族伟大复兴。

准确把握新发展阶段新要求，以新启“智”、用心融“慧”，为党的伟大蓝图干起来。党和人民的事业发展到了一定的新阶段，也将会面临一些新情况、新问题。在推动新的创新和新的工作中，党员干部就要用党的新思想新理论武装头脑，树立新发展思维，准确把握新发展阶段出现的新规律，用新知识启智融慧，用心深入研究新情况，分析新问题，以新发展阶段总体要求和目标任务为抓手，不断提升解决新发展中出现的问题，切实以新的方法和措施巩固脱贫攻坚成果。在“十四五”规划中，按党中央要求，以创新为突破口，抓好各项工作落实，切实在继续奋斗、勇往直前中干起来，如期实现党的伟大蓝图。

准确把握新发展理念新要求，以新植“根”、用心铸“魂”，让党和人民的事业兴起来。新发展理念就是要善于把准时机，用党的最新理论指导实践，提升解决问题的能力。2021年是建党100周年，作为党员干部，要全面深入学习党的发展历史，牢记党的宗旨，始终把党的执政理念和发展理念根植于心、外化于行，始终维护党的领导核心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在以新发展理念推动各项事业发展中，把职责和使命要求贯穿工作全程，用新发展理念开创性开展工作，用心密切联系群众，切实在服务好“最后一公里”中主动接受群众监督，在党和人民的事业中担当作为，以优异成绩庆祝建党100周年。

准确把握新发展格局新要求，以新善“思”、用心善“为”，实现国内实体经济强起来。新发展格局就要联系国内国际发展情况，着眼新阶段发展要求，研究新发展中的问题，及时作出新的调整和对策。作为党员干部，就要有新发展格局的国际视野，才能把高质量发展的认识提升到新高度，着眼国内发展和考虑国际市场需求，为龙头企业的核心技术和科技创新做好服务保障，让“中国智造”在国际市场上具有较强的竞争力，促进国内实体经济发展，让中国的实体经济发展强起来，国家的综合实力显著提升，为实现全面建设社会主义现代化国家擘画宏伟蓝图。

构建新发展格局开云官网app下载安装手机版 “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。

凡事预则立，不预则废。我们要着眼长远、把握大势，开门问策、集思广益，研究新情况、作出新规划。

当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。国内发展环境也经历着深刻变化，我国已进入高质量发展阶段。在此背景下，党中央提出研究新情况，作出新规划，构建新发展格局，可谓高瞻远瞩，切中要害。

在这样的变革和发展机遇中，党员干部应该以自己的实际行动兑现对党忠诚的诺言。研究新情况，作出新规划，构建新发展格局，是重大的战略任务，涉及方方面面。作为个体的党员干部就是要在实际工作中不回避矛盾，善于发现问题，体现自己的责任担当。

发现问题是解决问题的前提和基础，发现不了问题，就会坠入“自我感觉良好”和盲目乐观的窠臼，解决问题就无从谈起。党员干部善于发现问题，是对能力素质的挑战，更是对责任担当的考验。一些党员干部发现不了问题，一因对自己工作不够熟悉，缺乏调查研究，缺乏发现问题的基础性积累和素质。二因责任意识不强，奉行明哲保身，凡事先想自己，处处考虑后路，对问题绕着走，装作看不见。

善于发现问题，是一种境界，也是一种能力。如何才能做到善于发现问题？首先是作风要务实。要经常性地沉到基层接地气，深入一线摸情况，坐稳群众家里的“小板凳”，常走给群众办事的“泥泞路”，最大程度地认识并掌握问题的全貌，用责任担当守好每一个关口。如此，就不难发现本地本单位乃至经济社会急需解决的问题。其次，要有敏锐的洞察力。好的木匠，拿到一块木头掂掂，就知道能派什么用场；高明的中医，听听病人的咳嗽，就能基本判断病情。作为党员干部，既要熟悉并干好自己的工作，还要学会辩证思维。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。

凡事预则立，不预则废。我们要着眼长远、把握大势，开门问策、集思广益，研究新情况、作出新规划。

当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。国内发展环境也经历着深刻变化，我国已进入高质量发展阶段。在此背景下，党中央提出研究新情况，作出新规划，构建新发展格局，可谓高瞻远瞩，切中要害。

在这样的变革和发展机遇中，党员干部应该以自己的实际行动兑现对党忠诚的诺言。研究新情况，作出新规划，构建新发展格局，是重大的战略任务，涉及方方面面。作为个体的党员干部就是要在实际工作中不回避矛盾，善于发现问题，体现自己的责任担当。

发现问题是解决问题的前提和基础，发现不了问题，就会坠入“自我感觉良好”和盲目乐观的窠臼，解决问题就无从谈起。党员干部善于发现问题，是对能力素质的挑战，更是对责任担当的考验。一些党员干部发现不了问题，一因对自己工作不够熟悉，缺乏调查研究，缺乏发现问题的基础性积累和素质。二因责任意识不强，奉行明哲保身，凡事先想自己，处处考虑后路，对问题绕着走，装作看不见。

善于发现问题，是一种境界，也是一种能力。如何才能做到善于发现问题？首先是作风要务实。要经常性地沉到基层接地气，深入一线摸情况，坐稳群众家里的“小板凳”，常走给群众办事的“泥泞路”，最大程度地认识并掌握问题的全貌，用责任担当守好每一个关口。如此，就不难发现本地本单位乃至经济社会急需解决的问题。其次，要有敏锐的洞察力。好的木匠，拿到一块木头掂掂，就知道能派什么用场；高明的中医，听听病人的咳嗽，就能基本判断病情。作为党员干部，既要熟悉并干好自己的工作，还要学会辩证思维，通过自己敏锐的洞察力和实事求是的思想方法，看到事物的本质和问题的关键。

善于发现问题，要求党员干部必须站在新的起点上，勤于学习，勤于思考，用党的创新理论武装头脑，有针对性地搞好调查研究，特别是本地本单位的特点和实际情况，在不断发展变化的现实中发现真问题，提出新问题。

全面准确把握“三新”逻辑主线

“十四五”规划和2035年远景目标纲要作为指导今后5年及15年国民经济和社会发展的纲领性文件，明确了“十四五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标、重点任务、重大举措。贯穿规划纲要的逻辑主线是“三个新”：新发展阶段、新发展理念、新发展格局。新发展阶段是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，新发展理念是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，新发展格局是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

新发展阶段回答的是“我们在哪里，朝哪里奋斗”的问题。改革开放40多年来，从“六五”计划到“十三五”规划，我们都是围绕着实现小康这一目标而奋斗的。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出战略安排，提出到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“十四五”规划是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年规划，这是“十四五”规划的历史使命和基本定位。新发展阶段是从全面建设小康社会转向全面建设社会主义现代化国家的历史大跨越。

在新的发展阶段，我国发展环境面临深刻复杂变化。从外部环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。从内部环境看，中国经济要想实现高质量发展，也需要继续应对不少的风险和挑战。

新发展理念回答的是“按照什么样的理论来引领新阶段发展”的问题。我们要实现新的发展目标，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，推动经济发展必须坚持新发展理念。

规划纲要的指导思想、原则、远景目标和“十四五”目标都体现了新发展理念的精神。规划纲要指导思想中提出，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。规划纲要提出五大原则，其中之一就是坚持新发展理念，要把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。规划纲要提出的其他四大原则和2035年远景目标中也都体现了新发展理念。

新发展格局回答的是“我们怎么样实现新阶段新目标”的路径问题。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央治国理政思想的又一次升华，是事关全局的系统性、深层次的变革，对实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，具有提纲挈领、纲举目张的作用。规划纲要专设战略导向一节阐述了构建新发展格局，并在全篇贯穿了这一战略导向。

理解新发展格局，需要把握三个要点：第一，构建新发展格局是把握发展主动权的先手棋，不是一个被迫之举和权宜之计。第二，加快形成全国统一大市场的国内大循环，不是搞地区小循环、内循环。第三，构建新发展格局，就是把供给侧结构性改革、扩大内需、创新驱动、科技自立自强等战略部署统一到构建新发展格局的框架中。理解新发展格局，还需要把握两个关键词：一个是“格局”，这是宏观的结构概念，是坚持系统观念的体现，所以新发展格局的内涵不仅仅是“双循环”；另一个是“循环”，要进一步畅通国内的生产、分配、需求之间的循环，并使国内国际双循环更好地相互促进。

实现增长目标质量重于速度

按照党的十九大部署，到2035年，我国在全面建成小康社会的基础上，要基本实现社会主义现代化。从国际比较的角度看，就是要用15年的时间，以2019年人均收入达到1万美元为起点，稳步迈向高收入社会，并力争达到中等发达国家人均收入水平。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平，但并没有设定五年gdp年均增速预期性指标。按现价美元计算，目前发达经济体的入门水平是1.8万美元，中等发达国家是3万至4万美元。我国目前人均收入是1万美元，如果按翻一番达到2万美元的目标，从静态来看，gdp增速每年至少应该在4.7%以上。中国与发达经济体之间按现价美元计算的人均收入水平差距缩小，一部分取决于实际增长速度和国内通胀水平，一部分取决于汇率水平的变动。汇率的变化涉及很多因素，从长期来讲，最重要的还是劳动生产率和全要素生产率。全要素生产率的提升就是所谓的经济增长质量。如果注重经济增长质量，提升劳动生产率和全要素生产率，在这个基础上，汇率实现合理升值，那么人均收入水平有可能接近或达到中等发达国家人均收入水平。

“十四五”期间，我国要着力发掘与中速增长期相配套的结构性潜能。具体而言，可以构建“1+3+2”结构性潜能框架。“1”是指以都市圈、城市群发展为龙头，为下一步我国的中速高质量发展打开空间。“3”是指在实体经济方面，补上我国经济循环过程中的三大短板：一是基础产业效率不高；二是中等收入群体规模不大；三是基础研发能力不强。“2”是指以数字经济和绿色发展为两翼，这是我国具备一定优势的新增长潜能。简单地说，“1+3+2”结构性潜能就是一个龙头引领、补足三大短板、两翼赋能。

下一步应该围绕这些结构性潜能，更大力度、更有成效地推动相关领域的改革开放。一是深化农村土地制度改革。土地交易收益优先用于农民社保，以现代化社保体系取代土地的保障功能，把稀缺的土地资源配置到更有效的用途上。二是深化空间和城市规划制度改革。市场应在空间规划和城市规划过程中发挥决定性作用，依照人口布局变化定期调整城市规划。三是基础产业领域进一步放宽准入，促进竞争。四是加快基本公共服务的均等化，逐步打通农村社保和城镇居民社保。五是深化高水平大学教育和基础研究领域改革，解决科技“卡脖子”问题。通过这些改革开放举措，推动结构性潜能成为现实的增长动能。

以制度型开放统筹发展和安全

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。作为指导今后5年及15年国民经济和社会发展的纲领性文件，“十四五”规划和2035年远景目标纲要通篇贯穿着一条清晰主线，就是要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

规划纲要在指明战略导向和主要目标基础上，进一步明确具体任务，突出重点工作，同时注重各领域在短期、中期、长期发展目标上的协调衔接，具有很强的科学性和系统性，关键是要落实好规划的部署。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。规划纲要首次设立安全发展专篇。如何理解和把握“统筹发展和安全”？统筹发展和安全并不代表封闭与保守，而是表明中国将会更加开放。一个国家越是关心开放可能带来的安全风险，从某种意义上说就越表明开放的门会越开越大。

随着综合国力的提升，我国与国际社会的利益攸关度越来越高，安全在发展过程中自然成为必须考量的问题。中国的开放水平不仅关乎自身发展，而且影响着众多国家甚至世界经济的复苏。当前，单边主义、保护主义有所抬头，国际局势的不确定性增加，一些国家甚至出现了与中国“脱钩”的声音。在此背景下，党中央提出实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，彰显了中国的气度和担当。

《政府工作报告》将“实行高水平对外开放，促进外贸外资稳中提质”列为我国2021年八大重点工作之一。放眼“十四五”时期，规划纲要提出，建设更高水平开放型经济新体制，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革。

制度型开放是实行更高水平对外开放的核心。规划纲要提出的3个建设方向体现了全面开放新格局的内在逻辑，其中建立开放型经济新体制是实现更高水平对外开放的基础，也是高质量建设“一带一路”、参与全球经济治理改革与完善的内在要求。

只有把引进来和走出去建立在公正合理的制度安排基础上，不断加强各国在规则、规制、管理、标准等方面的协调与整合，才能减少交往中的不确定性、降低交易成本、各国来自国际分工与贸易中的收益最大化，更好实现互利共赢目标。

扎实推动共同富裕取得实质性进展

“十四五”规划和2035年远景目标纲要突出显示了党带领人民立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略全局部署，大气磅礴地展现了开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大愿景。其中一个重要目标，就是全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。这是推动党和国家事业发展的重大战略，是社会主义制度优势的充分体现。

如何扎实推动共同富裕取得更加明显的实质性进展？总的来看，要搞好顶层设计，研究制定促进共同富裕行动纲要，明确未来蓝图、政策改进、制度方向和实现路径。具体来说，一是要把新发展理念落实到位。构建新发展格局，推进工业化、城镇化、信息化、农业现代化“四化”同步发展，增强科技自主创新能力、产业链供应链竞争能力和超大规模消费市场潜力，逐步缩小城乡差距、区域差距。

二是要继续坚持和完善社会主义基本经济制度。牢牢把握“两个毫不动摇”，一方面推动国有经济做大做优做强，另一方面引领民营经济发展，发挥两个比较优势，相互合作、共同担负起中国经济成长的重任。打造市场化、法治化、国际化的营商环境，要选择一些地区、企业、部门开展试点，鼓励形成可复制可推广的经验。

三是要下决心推动收入分配制度改革。坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步，拓展居民收入增长渠道，完善创新要素参与分配机制，多渠道增加财产性收入。持续提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。完善收入再分配机制和第三次分配，鼓励公益事业发展。

四是要大力推动财税体制和金融体制改革。把财税资源和金融资源更好地统筹起来，为推动共同富裕贡献力量。特别是不能放任金融资本野蛮式生长，而是要增强其服务共享的能力，让其更好地为中低收入者和中小微企业服务，支持实体经济发展。

五是要实施配套的经济社会政策。全社会要尊重劳动、崇尚劳动、热爱劳动。要实施就业优先战略，健全国家公共服务制度体系，优化收入分配结构，健全多层次社会保障体系，建设高质量教育体系。

六是要突出重点并加强薄弱环节。把工作重点放在统筹就业、收入分配、教育、医疗、住房、养老等关系民生、关乎社会公平正义的事情上。发挥好政府再分配调节作用，加大税收、社保等调节力度和精准性，调节过高收入，取缔非法收入。转移支付要向困难群众倾斜。

以系统思维全面构建双循环新格局

站在两个百年交汇期制定的“十四五”规划和2035年远景目标纲要充分体现了应对新阶段新挑战下的系统思维和整体谋划。围绕着全面构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，“十四五”规划从系统思维出发，提出重点构建国内外系统的双循环。

在内部循环上，“十四五”规划和2035年远景目标纲要系统地从供给端、需求端、空间布局及产业链发展等多维度着手来构建国内大循环。从供给端来看，规划纲要提出要坚持科技创新驱动，推进形成金融、科技与产业的三角良性互动机制。在科技创新上，提出要持续加大基础研究，解决目前我国在部分关键技术领域面临的“卡脖子”难题；在企业创新上，提出要全面激活市场主体活力，健全科技成果产权激励机制等。

从需求端来看，规划纲要强调坚持以扩大内需为战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。一方面以创新驱动，用高质量供给引领和创造新需求，推进要素市场化改革，鼓励消费新业态发展，形成供给、分配、支出、消费和投资的大循环；另一方面“十四五”时期我国将多渠道增加居民财产性收入，借助居民收入水平提升实现消费增长。

规划纲要还强调供给端和需求端循环在空间上实现高质量对接。我国区域辽阔，空间循环的核心在于城市群发展和城乡一体化建设。规划纲要强调以城市群为抓手来优化区域经济布局，促进区域协调发展，提出要将常住人口城镇化率提高到65%，发展壮大城市群和都市圈。

供需关系在经济价值实现形式上主要表现为产业链的发展。规划纲要强调构建高水平社会主义市场经济体制，推动产业链现代化发展，提出发展现代产业体系，以坚持自主可控、安全高效来推动产业链的优化升级。促进产业链在国内的有序转移，优化产业链的区域布局等。

在外部循环上，规划纲要强调双循环的新格局是开放的格局。“十四五”时期我国将坚持实施更大范围、更宽领域和更深层次的对外开放，着力建设更高水平的开放型经济体制，推进经济、贸易、投资、服务等于一体的制度型开放。同时，“十四五”时期我国还将持续加大双边及多边经贸合作，对内加快推进海关特殊监管区与自贸试验区的融合发展，对外积极构建面向全球的高标准自由贸易区网络，积极参与全球经济治理体系的改革。

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话，深刻阐释了我国经济社会发展进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑，对党的十九届五中全会明确提出的“准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，为推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，在新发展阶段实现新的更高目标提供了思想遵循和行动指南，必须深入领会、全面理解和贯彻践行。

习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话指出，“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。”总书记的重要讲话贯通过去、现在和将来，贯通理论、实践和发展，对新发展阶段、新发展理念、新发展格局三者的关系作出清晰的定位，也系统分析了决定这三者的“三大逻辑”。

从理论逻辑来看，我们党是马克思主义政党，马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义是我们党始终坚持和运用的世界观和方法论。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。

进入新发展阶段，就是我们党统筹当今世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局“两个大局”，对当前我国所处历史方位作出的重大判断。新发展理念是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，随着新时代我国社会主要矛盾发生历史性变化，必须贯彻新发展理念，引领和解决我国发展中的突出矛盾和问题。构建新发展格局是应对当前我国发展环境和条件变化主动作出的重大战略抉择，通过构建新发展格局，加快推动一系列重大战略贯彻实施。这是因时而动、顺势而为，是符合我国社会发展内在规律的逻辑必然。

从历史逻辑来看，经过新中国成立70多年来特别是改革开放40多年的快速发展，我们党带领人民经过不懈奋斗迎来了从站起来、富起来到强起来的历史性跨越，这个过程都是我们党带领人民致力于国家现代化目标的历史过程。当前，中国特色社会主义进入新时代，到去年年末，决战决胜脱贫攻坚目标如期完成，全面建成小康社会胜利在望，在实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。

面对新阶段新特征新要求，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。党的十八大以来，我们党对经济形势进行科学判断，对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，对发展理念和思路作出及时调整，其中新发展理念是最重要、最主要的，引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，是开启全面建设社会主义现代化国家的思想引领。历史经验证明，办好自己的事，把发展的立足点放在国内，是一个大国经济发展的必然要求。经过改革开放40多年的坚实发展，我们已经形成广阔的国内市场，齐全的国民经济体系，雄厚的物质基础、人才储备和治理优势，我们需要在新发展阶段构建新发展格局，以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进，实行高水平对外开放，塑造我国参与国际合作和竞争新优势。

从现实逻辑来看，当今世界正经历百年未有之大变局，中华民族伟大复兴正处于关键阶段。任由国际风云变幻，但时与势在我们一边。当前和今后一个时期，虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。我们必须准确研判形势，认清历史方位，抓住重要时间窗口期，着力解决社会主要矛盾，破解制约发展的各种体制机制弊端，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，充分激发全社会活力和创造力。按照党的十九届五中全会擘画的宏伟蓝图，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，立足自身发展，不断增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，全力办好自己的事，锲而不舍实现我们的既定目标。

过去的一年，习近平总书记站在党和国家事业发展的战略高度，观大势、谋全局，在不同场合提出和阐释新发展阶段、新发展理念、新发展格局，全党的认识不断丰富、不断深化，也成为贯穿十九届五中全会关于规划建议的逻辑主线和核心要义。这次习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表的重要讲话，对新发展阶段、新发展理念、新发展格局的思想内涵、相互关系和时代价值作出了最全面、最系统、最体系化的理论阐释，是在我国开启全面建设现代化重要时点上，对习近平新时代中国特色社会主义思想宝库的进一步丰富和发展。

要从更宽广的时空视野上认识新发展阶段。习近平总书记以马克思主义战略家的眼光作出我国进入了一个新发展阶段的重大战略判断，明确指出，“新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段。”“新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。”新发展阶段也是未来30年我们完成建设社会主义现代化国家目标历史宏愿的新阶段。这就预示着，在这样一个阶段，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变、我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变，我们仍然要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情和最大实际，继续坚持中国特色社会主义道路，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，更加着力于发展，更加谦虚谨慎、艰苦奋斗，更加积极有为、始终洋溢着全社会的蓬勃生机活力，通过阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化，让我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进，最后全面实现国家现代化。“其作始也简，其将毕也必巨。”全党全国人民必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

要从更深厚的思想根基上理解新发展理念。习近平总书记指出，“全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。”理念是行动的先导，从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，新发展理念被证明是科学的思想引导。在新发展阶段，我们更要从政治视野、用政治眼光来理解新发展理念是一个系统的理论体系，将其作为我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题来全面深刻把握。总书记指出的要从根本宗旨、从问题导向、从忧患意识三个方面把握新发展理念，清晰指明了要从思想根基上必须牢固树立正确的发展观、正确的现代化观，根本解决好发展“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。我们的发展必须坚持以人民为中心，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚守住了这个“根”与“魂”，我们的人民立场才能始终坚定、价值导向始终不会偏离；我们的发展模式才会更加集约、更加高效、更求质量；发展道路上我们才能不惧任何风险挑战，敢于斗争善于斗争，随时能够应对更加复杂困难，全面做强自己。

要从更高远的发展目标上推进新发展格局。习近平总书记指出，“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是‘十四五’规划《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。”新发展格局是适应我国经济发展阶段变化的主动选择、是应对错综复杂的国际环境变化的战略举措，是发挥我国超大规模经济体优势的内在要求，是塑造我国参与国际合作和竞争新优势的必然途径。构建新发展格局也是要贯穿于新发展阶段全过程，要按照“十四五”时期的主攻方向，着力畅通国民经济循环，实现高水平的自立自强，提升国民经济整体效能，以强大的国内经济循环体系稳固国内基本盘，以更高水平的对外开放促进国内国际双循环，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

发展是中国共产党执政兴国的第一要务，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的以来，以同志为的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，是关系我国发展全局的一场深刻变革，这场变革具有重大现实意义和深远历史意义。

“五大发展理念”创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是顺应时代潮流、发展优势的战略抉择，是我们党关于发展理论的重大升华。党员干部要紧密联系维护和用好我国发展重要战略机遇期，联系适应和引领经济发展新常态，联系协调推进“四个全面”战略布局，深刻认识“五大发展理念”的重大意义，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。我们要从四个方面理解“五大发展理念”：

“五大发展理念”体现着党的思想路线的本质要求。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。党章规定，党的建设必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。“五大发展理念”体现了党的思想路线的本质要求，贯彻落实“五大发展理念”，就必须坚持解放思想、实事求是，树立与时代和实践发展相适应的思维方式，注重从实际出发、按客观规律办事，更好用新的发展理念引领新的发展实践。

“五大发展理念”贯穿着鲜明的问题导向。党的以来，发表系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题，贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向，体现了共产党人求真务实的科学态度，展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。在新形势下全面深化改革、开创事业发展新局面，党员干部必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以问题为牵引，着力解决发展动力、发展平衡、人与自然和谐、发展内外联动、社会公平正义等问题，全力做好补齐短板这篇大文章，在破解发展难题中提高发展质量和效益。

“五大发展理念”体现了人民至上的价值取向。中国共产党除了最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以人民为中心的发展思想，落实好推动共享发展的政策措施，让人民群众有更多获得感。

2021年11月19日，主席在北京以视频方式出席亚太经合组织工商领导人对话会并发表题为《构建新发展格局实现互利共赢》的主旨演讲，强调要深化命运共同体意识，持续推进区域经济一体化，加快创新发展步伐，促进区域互联互通，实现包容和可持续发展，把愿景一步步转变为现实，为亚太人民造福。新发展格局的构建、互利共赢良好局面的实现，都离不开亚太经合组织成员，尤其是亚太工商界作为引领和推动经济增长重要力量的共同努力。唯有各方携手当好开放发展的推动者、创新增长的探索者、互利共赢的合作者、社会责任的践行者，才能让亚太成为发展“沃土”合作“家园”，把发展进步的阳光照进亚太人民心间。

畅通内外循环，当好开放发展的推动者。开放是国家进步的前提，封闭必然导致落后。无论是亚太经合组织成员，还是亚太工商界的中坚力量们，都应在畅通内外循环的过程中认真谋划、深下苦功，既要兼顾本国国内生产、分配、流通、消费，又要加大对外贸易的力度，兼顾好进口与出口、兼顾好质量与服务。在促进贸易和投资自由化便利化的进程中，深入交流、密切合作，为维护亚太产业链、供应链安全稳定，亚太经济繁荣复苏保驾护航。

大胆推动创新，当好创新增长的探索者。创新是引领发展的第一动力。当前，正处于新一轮科技革命和产业变革加速发展时期，越是这样的关键时期，越要注重科技创新。要自觉写好科技创新文章，全力推进创新驱动发展战略，积极打造经济发展新动能，不断提升产业链水平。既推动组织创新，又重视技术创新，还关注市场创新，多角度、全方位打造创新体系，在最短的时间内推动科技成果向生产力转化，进而为亚太经济长远发展提供有力支撑。

坚持开放合作，当好互利共赢的合作者。从新冠肺炎疫情全球大流行到百年未有之大变局的世界形势，从全球抗疫到世界经济复苏，一次次团结协作的背后，都彰显了开放合作、互利共赢的重大意义。唯此，才能让世界经济强劲有力、平稳发展成为可能。一方面，亚太经济组织成员要如中国一样，高举开放合作大旗，积极主动不断深化对外合作，积极参与国际工作，在扩大交流中加强合作，在互利共赢中推动发展。另一方面，亚太工商界要主动肩负起自身职责，不仅做见证者、受益人，更做建设者、贡献人，为做强做大合作蛋糕，深挖潜力、达成共识。

积极共创共享，当好社会责任的践行者。回望这场全球抗击疫情阻击战，一路走来，有世界各国“一方有难、八方支援”的感人故事，有“风雨同舟、守望相助”的抗疫时刻，国与国之间的抗疫合作，向世界展示了“病毒无情人有情”。虽然目前依然处于全球共抗新冠肺炎疫情的重要时刻，但有理由相信只要继续加强合作、互通有无、携手与共，定能战胜疫情。在风险面前，要主动担当作为，加强交流合作，在共创共享中化解矛盾、破解难题，为亚太发展、全球发展凝聚智慧、贡献力量。

在新发展格局下谋求共同发展。亚太是

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