报告的语言应该简练、准确,尽量避免使用行话和术语过多。在写报告之前,可以先制定一个详细的写作计划和大纲。通过阅读这些报告范文,我们可以学习到一些写作技巧和表达方式,提升自己的报告写作水平。
县政协提案工作报告篇一
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、攻坚克难,经济社会发展实现新突破
刚刚过去的20xx年,面对严峻复杂的宏观形势和经济下行的较大压力,全市上下在重返全省第一方阵宏伟目标的感召、指引下,在市委的坚强领导下,认真贯彻党的和xx届三中全会精神,大力弘扬先进思想文化,切实加强和改进作风建设,全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生,全力落实xx届人大一次会议确定的目标任务,主要经济指标增速继续好于全省、领先皖北,部分指标总量进位、突破历史,社会大局和谐稳定,实现了本届政府良好开局。预计,全市地区生产总值有望迈上千亿元新台阶,同比增长11.3%,增速居全省前列。一、二、三产增加值分别增长3%、14.5%、10%。固定资产投资突破千亿元,增长21.5%。在减免抵退各类税费30多亿元、着力压缩非税收入的同时,实现财政收入182.8亿元,跃居全省第5,增长11%。其中地方收入92.8亿元,增长18.4%。城镇居民人均可支配收入22733元,增长10.2%。农民人均纯收入8750元,增长14%。社会消费品零售总额424.6亿元,增长14.3%。居民消费价格涨幅低于全省平均水平,万元地区生产总值综合能耗、主要污染物减排持续下降。
(一)全力攻坚产业发展,经济实力进一步提升。
工业经济逆势上扬。开展服务企业创建百佳行动,兑现各类促进工业经济发展资金25亿元。新增规模以上工业企业112户,实现规模以上工业增加值480亿元,增长15.3%。中建材电子信息显示超薄基板、德豪润达led产业化基地一期等74个项目建成投产,首文碳纤维生产线达到量产水平,中科电力装备产业园、台玻电子玻璃纤维等85个项目开工建设。新型显示产业进入国家战略性新兴产业集聚发展试点。高新区成功创建国家级(硅基)新材料新型工业化产业示范基地,经开区长淮卫临港产业园前期工作扎实推进,蚌埠铜陵现代产业园一期基础设施建设全面完成。全市工业化率达45%。
三农工作提质增效。深入实施农业百佳工程,粮食总产达263.6万吨,实现十连增。蚌埠国家农业科技园区获批设立,首家农业院士工作站、国家级生物有机肥创制重点实验室落户蚌埠。新增省级农业产业化龙头企业14家、农民专业合作社560个、家庭农场152个。增加土地流转40万亩,土地流转率达40%,高于全省11个百分点。新中国治淮以来投资最大单项水利工程——— 淮干蚌浮段行蓄洪区调整和建设工程顺利开工。建设高标准基本农田46.66万亩,新增有效灌溉面积8.7万亩。首批129个美好乡村中心村建设全面启动,46个重点示范村效果初现。
第三产业集聚升级。全国家政服务体系、中小商贸流通企业公共服务平台等试点扎实推进,省级商贸示范区启动建设。义乌国际商贸城、国际汽车城、万达一期等重点商贸项目建成运营,新增限额以上商贸企业150户。小商品批发市场划行归市试点顺利推进。蚌埠(皖北)保税物流中心申建工作有序开展,蚌埠铁路无水港开工建设。举办首届蚌埠花博会,湖上升明月古民居博览园、大明文化产业园等项目加快推进,南山豪生国际大酒店建成开业。星宇文化创意产业园一期开园,盛大游戏、华立科技等知名动漫游戏企业入驻园区。
(二)大力推进城市建设,综合环境进一步改善。
承载能力不断提升。《蚌埠市城市总体规划(20xx-2030)》编制完成,并通过省规委会审议。部分区域行政区划调整稳步推进。实施城市大建设项目160个,完成投资超200亿元。市区征迁617万平方米、拆违100万平方米,交付净地2.82万亩。蚌固一级公路建成通车,国道104五河段、省道307怀远段一级公路改建开工。长淮卫淮河大桥、黄山大道贯通、胜利东路改造等工程开工建设,东海大道、淮上大道改扩建和解放路、朝阳路提升改造工程顺利完成。
人居环境持续优化。回迁安置棚改居民16500户,棚改蚌埠模式得到国务院和省主要领导肯定,在全国、全省推广。开工建设保障性安居工程33630套,廉租房实物配租9099户。102户市区以船为家渔民上岸安居。开展千家万户百日节能自愿行动,实行全年全市全面秸秆禁烧。天河应急水源改建竣工,城南污水处理厂一期建成运营。实施千万亩森林增长工程,植树造林13.1万亩,是“”造林总和的2倍多。开展绿满珠城行动,新增森林长廊86公里,新增、改造绿地179万平方米。张公山公园、龙子湖北公园全新开放,陶山植物园开工建设。龙子湖及周边综合治理和生态开发项目一期工程获鲁班奖。
市容市貌明显改观。城市南、北出入口综合环境大幅提升。投入1600万元新购环卫机械设备38台,推进保洁属地化、机械化和市场化。实施老旧小区环境提升工程,启动“三线三边”环境治理。大力开展“三车”整治,平稳取缔人力三轮车。强化城市管理,占道经营、乱搭乱建等现象得到有效遏制。
(三)着力扩大有效投入,发展后劲进一步增强。
项目投资成效显著。完成“3461”项目投资630亿元,全市在建亿元以上项目352个。晟光科技电容式触摸屏二期、方兴科技减薄玻璃一期、依爱电子产业园一期、大富机电射频器件二期等138个项目建成投产,北方通用mems产业基地、百特纳米新材料等281个项目加速实施,固镇亿只肉鸡产业化、贵联大型印刷包装生产基地等158个项目开工建设。新增谋划项目167个,储备规模超4000亿元。争取中央、省补助资金7亿元。
招商引资持续升温。积极参与皖港经贸交流、安徽省与全国知名民营企业家合作发展等活动,百家民企进皖北蚌埠行取得丰硕成果,民企合作项目数、开工率全省第1。成功举办佛山、汕头恳谈会等招商活动,积极承办第十届全国动漫游戏行业年会,大力开展专题招商、产业链招商、以商招商,中国台湾巨力旺食品观光产业园、新大地汽车产业园、台一国际等18个10亿元以上项目落户蚌埠。引进市外亿元以上项目资金550亿元、增长31%,实际利用外商直接投资9.5亿美元、增长30%。
融资保障积极有效。深入开展金融服务拓展年、金融服务进百企活动,新增贷款180亿元,存贷款增速分别居全省第1和第2。新型城镇化试点获国开行50亿元授信,城投公司发行企业债券16亿元。佳先股份、昌盛电子通过新三板挂牌审核。商标权、专利权质押贷款总额突破5亿元。怀远农合行和五河、固镇农信社改制农商行获批。
(四)聚力深化改革创新,发展活力进一步释放。
科技创新步伐加快。蝉联全国科技进步先进市,荣获全省唯一国家科学技术进步奖。新型高分子材料产业集群列入全国创新型产业集群试点(培育)。新认定高新技术企业38户、省级创新型企业7户,实现高新技术产业产值580亿元,增长23%。新增省级以上研发平台15个,51家企业新列入企业股权和分红激励试点范围,12家企业完成试点方案备案审批。发明专利授权量391件,增长31%。
机制创新力度加大。修订政府工作规则,建立市政府负责同志联系县区、协同招商等制度。开展市级行政审批项目集中清理,精简下放审批项目435项。完善政府购买公共服务、标后监管制度,市公共资源交易中心纳入国家级服务标准化建设试点。调整山林管辖权,制定河湖管理办法,建立效能建设与机关编制管理挂钩机制。稳步推进大科制改革试点。启用一体化电子政务综合应用系统,建立市长热线服务中心。启动集团化办学、办医,组建教育集团5家、医疗集团2家。市直机关一般性支出压缩5%以上,全市三公经费下降13.8%。
改革开放纵深推进。率先出台促进民营经济发展政策,新增私营企业3101户、个体工商户19485户,17家企业入围省民企百强。成功转让3家污水处理厂特许经营权,城市污水处理率达98.5%。北泰汽配园破产清算和重整取得阶段性成果。列入铁路货运改革试点市,开通蚌沪铁海联运定时定点快线,进出口货运量超国家一类口岸标准。实现进出口总额15.8亿美元,增长28.7%。
(五)致力保障改善民生,群众福祉进一步增加。
民生工程深入实施。投入资金43.5亿元。全面完成公共文化场馆开放、生活无着人员社会救助等33项省民生工程。12项市级民生工程圆满完成,投放新能源公交车211辆,新建、改造标准化农贸市场6个、路灯10080盏、公厕20所,创建示范社区8个,为2085个班级配备“班班通”多媒体远程教学设备,发放城乡老人高龄津贴2828万元,资助贫困大学生和困难家庭学龄前儿童417万元,补助“一户多残”家庭296万元。全市民生支出占财政总支出的83%。
社会事业协调发展。新增城镇就业人员6.6万人,创历史新高。最低工资、失业保险金、企业退休人员养老金等标准全面提高,发放城乡低保救助金2.9亿元,逐步兑现企业退休人员计划生育补助。新建、扩建幼儿园129个,北师大蚌埠附属学校开工建设,二中新校区投入使用。市一院晋升三级综合医院,上海长征医院合作医院正式签约。群众体育工作获评全国先进。成功举办禹会村遗址与淮河流域文明研讨会,学术界认定了蚌埠是禹会诸侯之地、禹会村遗址是国家起源重要的学术支撑、淮河流域是中华文明的重要发源地之一。花鼓灯作品《大河湾的孩子们》获国际金奖。板车女孩黄凤入选全国“最美孝心少年”。新博物馆、档案馆、规划馆主体工程和市民广场基本建成,市图书馆晋升国家一级馆。第二轮修志任务全面完成。民族宗教工作跨入全省先进行列。外事、侨务、港澳台工作取得新成绩。男女平等发展和儿童优先原则有效落实。首届青年创业大赛成功举办。敬老文明号创建位居全省第2。残疾人生存和社会环境明显改善。国家特种玻璃质量监督检验中心建成投用。统计工作基础和水平明显提高。新增住房公积金缴存人数10348人。应急管理体系逐步完善。社会防震减灾意识显著提升。人防工作获南京军区通报表彰。实现全省双拥模范城七连冠。蚌埠舰正式入列,舰上官兵被授予蚌埠荣誉市民。驻蚌部队和民兵预备役人员在地方经济社会发展中作出重要贡献。
社会管理切实加强。做好信访、法律援助、人民调解等工作,社会矛盾有效化解。深入开展平安蚌埠建设,加大消防装备投入,注重安全生产,群众安全感增强。推进依法行政,强化监察和审计工作,严肃查处一批违纪违法案件。
一年来,我们认真办理市人大代表议案、建议147件,市政协提案549件。市人大会围绕经济社会发展重要工作依法行使监督权、决定权,就事关发展的重大问题及时作出决议决定,听取审议政府有关工作报告,提出审议意见;市政协积极组织促进民营经济发展专题协商,开展文化创意产业发展、新型城镇化建设等调研,有力促进了政府相关工作的落实,推动了经济社会持续健康较快发展。
回首20xx年,谋划凝聚心血,落实洒满汗水,成绩来之不易。这是省委、省政府高度重视、关心关怀的结果,是市委正确领导、科学决策、周密部署、全面协调的结果,是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果,是全市人民团结实干、拼搏奉献的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士,向各人民团体,向驻蚌解放军、武警官兵和政法干警,向国家和省驻蚌单位,向所有关心和支持蚌埠发展的各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表,在充分肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,在应对严峻复杂宏观形势和推进任务落实方面,自身还有督导不力、落实不够之处。虽然市人大会实事求是地依法调整了年度计划指标,但我们在感谢的同时,深感压力巨大,深思自身不足,深知更需努力。我们也清醒地认识到,蚌埠仍处在边打基础边增强集聚辐射能力的转型时期,持续赶超、不断跨越,重返全省第一方阵的潜力还需进一步挖掘,内生动力还需进一步提振和培育。存在的问题主要是:综合实力还不够强,中心城市的功能带动力和辐射影响力不足,牵动性强的大项目、好项目不多;产业竞争力还不够强,缺乏整机、整器、整车类终端产品,龙头企业偏少,重点产业聚集度不高;城乡发展承载力还不够强,基础设施仍不完善,城市老旧小区提升改造任务繁重,城乡还存在环境脏乱差现象;社会民生服务能力还不够强,教育、医疗、交通、安全等公共服务与百姓和客商需求存在差距,就业和社会保障压力较大,改善民生和社会治理任务艰巨;改革创新动力还不够强,守旧思想依然存在,制约加快发展的体制机制障碍仍然较多,政府职能转变速度还不能适应发展新要求;文明创建和城乡管理的能力还不够强,部分市民热爱蚌埠、发展蚌埠、奉献蚌埠的激情还需进一步引导和释放,等等。这些都是我们继续努力突破的难点,也是今后工作的重点。
二、抢抓机遇,持续赶超再跨越
20xx年,是必须紧紧抓住而且应该大有作为的机遇之年。党的xx届三中全会拉开了新一轮改革开放的大幕,必将为打造蚌埠经济升级版、重返全省第一方阵提供强大持久动力。国内经济逐步企稳回暖、稳中向好,省委、省政府加快皖北振兴、支持区域性中心城市建设等力度进一步加大,中原经济区、合芜蚌自主创新综合试验区、振兴老工业基地等政策叠加效应将加速释放,蚌埠仍将处于加速发展的黄金机遇期。同时,千亿gdp的经济总量将蚌埠带入了一个崭新的发展高度,220平方公里的建成区用地规模以及区划调整实施、西部城区整体提升改造、方邱湖行蓄洪区调整为蚌埠打开了广阔的发展空间。为此,我们要牢固树立时不我待的机遇意识,坚持稳中求进、在进字上下功夫,坚持改革创新、在变字上求突破,担负起加快速度、做大总量和转型升级、提高质量的双重责任,切实把改革释放的红利转化为实实在在的发展成果,继续保持加速崛起的强劲势头。
20xx年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,突出五位一体,坚持四化同步,紧扣重返全省第一方阵的目标,稳中求进,改革创新,聚焦大产业、大招商、大项目、大平台、大民生,推动总量、速度和质量、效益双提升,进一步增强全市经济社会可持续跨越发展能力。
20xx年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长11%以上,一、二、三产分别增长3.5%、14.5%和10.5%,规模以上工业增加值增长15.5%;财政收入增长11%以上;固定资产投资增长16%以上;社会消费品零售总额增长13%;进出口总额增长15%;城乡居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长;城镇登记失业率、人口出生率、居民消费价格涨幅、单位生产总值能耗、国家要求削减的主要污染物排放均控制在省下达的目标以内。主要经济指标增速确保高于全省、位居前列。
实现上述目标任务,我们将重点抓好以下九方面工作:
(一)突出工业强市,力促工业升级提速。强化工业主导作用,把工业强市作为重返全省第一方阵的核心战略,聚集资源要素,聚焦龙头企业,聚力终端产品,着力推动企业提质、园区提速、产业提升,加速新型工业化进程,工业总产值突破20xx亿元。
推动产业升级。以“5116”重点产业发展工程为抓手,以战略性新兴产业为突破,以工业发展扶持政策为保障,加快工业转型升级。坚持上下联动,竣工投产北方通用mems产业基地一期、方兴科技电容式触摸屏等项目,开工建设德豪润达倒装芯片、今上ogs导电膜等项目,延伸电子信息产业链条。坚持龙头带动,加快建设台玻电子玻璃纤维一期、配天工业智能机器人研发及产业化、中科电力装备产业园等项目,推进兆德tc生物技术暨生物新药、新大地汽车产业园等重大项目尽快实施,建成意义环保退市进园一期、海华医药中间体、凯特雅新型塑木型材一期等项目,提升高端装备、生物医药、新材料等先进制造业水平。以高新技术和先进适用技术改造提升食品、纺织、建材等传统产业,加快现代牧业一体化、蚌埠卷烟厂新址提升、华芳纺织三期等项目建设。大力推进丰原集团、中粮生化等重点化工企业异地技改、整体搬迁,启动西部城区整体提升改造,让老企业焕发新生机、老城区脱胎新面貌。
壮大企业规模。扎实开展服务企业拓展年活动,大力扶持实体经济,新增规模以上工业企业120户、产值10亿元以上企业5户。深化国有企业改革,推动国有企业引进战略投资者和企业间整合重组,积极发展混合所有制经济。全面深化与央企战略合作,推进玻璃设计院8.5代tft液晶显示基板和金刚玻璃研发生产、中电科41所仪器仪表产业园、北方通用微光摄像仪、中粮生物能源产业园等重大项目尽快落地。加快推进中小企业产业园建设,建成中小企业标准化厂房70万平方米。实施中小企业培育雏鹰工程,新增专精特新中小企业50户,培育更多增长源。
做强园区经济。出台开发区特色发展实施意见,引导开发区错位发展、集聚发展。加快高新区、马城工业园融合发展,力争经济开发区晋升国家级。推动蚌埠工业园、沫河口工业园联动升级,支持怀远县、五河县新扩建省级开发区,全面启动蚌埠铜陵现代产业园二期基础设施建设。
(二)巩固农业基础,大幅提升现代化水平。
坚持四化同步,深入实施农业百佳工程,大力提升农业科技水平和产业化程度,延伸农业、增值农业,稳定农业生产,稳定农产品供应,稳定二三产业资源要素供给,提高物资技术和装备水平,加快农业大市向农业强市转变。
强化农业基础支撑。启动蚌埠国家农业科技园区龙亢核心区“一城五园”建设,加快构筑区域农业科技创新聚集区、四化同步先行试验区、循环农业示范区。推进农田水利建设,创新农田水利管护体制机制,改造中低产田27万亩,新增有效灌溉面积8万亩。强化农业科技支撑,积极推行以专业化育秧、病虫害专业化防治等为重点的保姆式农业服务。加强与北京农学院等院校的战略合作,实施更多科研项目,培育更多有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。鼓励发展农机专业合作社,新增农机总动力5万千瓦,主要作物综合机械化水平达70%以上。
聚力发展现代农业。深入实施粮食生产三大行动,调动和保护好农民种粮积极性,力争粮食生产再获丰收。在稳定粮食面积和产量水平的基础上,引导农民调整种养结构,发展设施农业,增加收入。新增标准化蔬菜园15个,规模养殖比重提高3个百分点。积极转变粮油加工业发展方式,着力推进主食产业化科学发展。坚持育龙头、拓市场、建基地、联农户“四位一体”,大力发展以食品加工为主的农产品加工业,加快固镇亿只肉鸡和皖北最大现代化肉牛、肉羊养殖产业化等项目建设,规划建设土特产品加工产业园,力争规模以上农产品加工企业突破300家。新增农民专业合作社100家、家庭农场100个。创建国家级现代农业示范区1个、省级农业产业化示范区1个。大力发展生态循环农业,着力节水、节肥、节药、节地、节能,无公害、绿色、有机农产品种植面积占比达50%以上。吸引社会资本投入乡村旅游和休闲农业,壮大农村集体经济。鼓励工商资本参与土地流转,引导土地向龙头企业、家庭农场等新型经营主体流转,提升规模化、专业化经营水平。新增土地流转20万亩。
深化农村综合改革。坚持和完善农村基本经营制度,依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利。不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式,加快构建现代农业经营体系。开展农民住房财产权抵押、担保、转让试点。创新农村公共基础设施建设和管理机制,推动城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。加快城镇户籍制度改革,有序推进农业转移人口市民化,让广大农民平等参与现代化进程,共同分享现代化成果。
(三)繁荣振兴服务业,重塑区域商贸重镇。
着力培育大市场、构筑大物流、提升大商贸、发展大旅游,推动服务业扩规模、上水平、添活力、增效益,巩固提升皖北商贸中心城市地位,社会消费品零售总额向500亿元大关冲刺。
加快区域性商贸中心建设。坚持一手抓高端商贸集聚辐射,一手抓便民商业体系完善,增强商贸服务整体功能。建成运营万达二期,改造提升光彩大市场,开工建设鹏欣水游城、新凤凰商城,打造东海大道高端商贸集聚带。加快实施天洋国际大厦、汇金中央水城、二马路及周边区域升级改造等项目,提升淮河路商圈。引进新企业,集聚新业态,激活升级淮河文化广场商圈。稳步推进小商品批发市场划行归市工作,促进义乌国际商贸城、海吉星等市场集聚发展。启动玉器市场划行归市。建成乡镇商贸中心11个、中心村连锁直营店25个。发展社区便民商业,完善社区商业服务功能,分区域建设特色风味美食街,打造一刻钟便民生活服务圈。新增限额以上商贸企业80户、服务业企业30户。
大力发展现代服务业。深入推进水运振兴工程,加快建设淮河新港、力源码头等物流集聚区,开工建设长淮卫临港产业园。着力引进中远、中集等一批知名物流企业,加快实施皖北徽商物流港、中储粮蚌埠直属库搬迁等项目。建设蚌埠铁路无水港,开通淮河水运集装箱班线。推进景区景点建设,支持现代花卉科技产业园创建国家4a级景区,加快实施花鼓灯嘉年华二期等项目,建成开放湖上升明月古民居博览园、大明文化产业园部分景点,旅游总收入突破100亿元。建设电商产业园,争取国美在线签约落户,推动传统企业商务电子化。创建省级服务外包示范区。加快建设4g网络,打造智慧城市。引导发展科技研发、工业设计等新兴行业,鼓励发展咨询、会展、快递、总部经济等现代服务业,大力培育养老、休闲、健康等消费增长点。
扩大对外交流合作。深化与长三角区域合作,主动对接上海自贸区,推动皖北四化协调发展先行区建设。全面实施大通关,完善外贸促进政策,加快蚌埠(皖北)保税物流中心建设,建成公共保税仓和出口监管仓,提高口岸对外开放能力。继续支持丰原集团等企业走出去发展。
(四)强化自主创新,支撑引领转型发展。坚持创新驱动,用足用活合芜蚌自主创新综合试验区大品牌、大载体、大平台,加快把科技优势转化为竞争优势,实现产业和科技两促进、双提升,赢得未来发展主动权。
突出企业创新主体地位。引导和支持创新要素向企业集聚,新增高新技术企业30户,高新技术产业产值达680亿元,战略性新兴产业产值突破500亿元。支持企业与大院大所合作,鼓励驻蚌单位和科技人员就地转化技术专利成果。新增院士、首席专家工作站5个。全面实施知识产权贯标工作。发明专利授权量420件,增长10%。
完善科技创新平台。加快推进浮法玻璃新技术等3个国家级重点实验室建设,争创国家信息消费产业发展研究院,新增省级以上研发平台6个,逐步实现高新技术企业研发机构全覆盖。发挥蚌埠电子信息产业技术研究院、硅基新材料产业技术研究院等平台作用,攻克mems加速度传感器、高性能消影玻璃等一批核心关键技术,促进产业链与创新链融合发展。扶持生产力促进中心、技术转移中心和专业咨询机构建设,提高科技公共服务能力。
强化人才工作。加大企业股权和分红激励试点政策实施力度,发挥人才金港优势,引进和培养符合产业发展方向的科技领军人才、实用人才,培育省“115”产业创新团队3支。继续深化与清华大学、复旦大学等高校全面合作,加快推进与安徽科技学院共建协同创新与人才培养基地。引导企业与院校共建学科专业,鼓励高校毕业生在蚌就业。
(五)坚持全域蚌埠,统筹推进新型城镇化。
把以人为核心的新型城镇化建设作为转型发展的重要引擎,注重新城拓展和老城改造同步推进、同样出彩,实施城市大建设项目180个、投资200亿元,着力构建以市区为核心、县城和园区为节点、重点镇和美好乡村统筹发展的城乡一体化格局。
拓展城市发展空间。放大区划调整效应,开工建设国道206马城段和省道306沫河口段,加快长淮卫、马城新区基础设施建设,增强市域综合承载力。推进高铁东站房、东广场设计建设,建成运营综合客运站,提升高铁新区综合服务功能。完善城南新区配套基础设施建设,实施朝阳南路二期、中环线城南段项目。加快建设长淮卫淮河大桥,力争开工建设延安路通河隧道,推进中环线与乳泉大道连接。
优化老城区功能。完成市区征迁400万平方米,交付净地2.5万亩。提升改造治淮路西段、国强路南段等老街,打通体育路东段、马场湖路等断头路,逐步完善市区路网格局。认真总结完善上一轮棚改工作好经验、好做法,按照精准核实面积、精细
工作方案
、精明控制成本、精美改造效果的要求,争取国开行和更多社会资本支持,启动实施新一轮棚改规划,推进大禹家园等12个保障性住房、市东新村等25个棚户区、金圩等15个城中村改造项目,开工建设各类保障性安居工程222万平方米,竣工190万平方米。加快老街区建筑外立面、公共配套设施改造,注入新的商业业态,让老城区传承历史记忆,焕发时代生机。做大做美三县县城。继续推进重点设施向县域延伸,加快建设国道104五河段、省道307怀远段一级公路改造提升工程,谋划实施连接三县的东西中轴线快速通道。积极推进市县规划衔接,提升县城规划编制和实施水平。按照新区拉框架、老区增功能、整体上品位的思路,立足各自区位特点、资源禀赋、产业优势,统筹推进三县县城建设。怀远着力打造皖北最美县城,五河建设水韵独具皖北水乡,固镇以生态宜居的魅力新城迎接建县50周年。支持三县特色经济强镇发展,怀远重点加快龙亢产业开发区建设,谋划推进鲍集镇等中心镇发展;五河重点加快推进城关镇与头铺镇对接发展,谋划培育北部和东部中心镇;固镇重点加快南部中心镇和开发区建设,实现产业和城镇融合发展。
提高城乡管理水平。努力建成数字城管,全面实施网格化管理。推进市容保洁、市政设施维护市场化。推行生活垃圾桶装车载、渣土废料密闭运送,实现干道清扫保洁全程机械化,做到垃圾不见天、运输无抛洒。取缔三县县城客运三轮车。加强物业公司监管,提高物业管理水平。探索新型农村社区管理模式,开展乡村物业管理试点工作。实施老旧小区提升改造工程,按照实用、实际、实效原则,改造提升人行道,统筹推进道路整修、绿化亮化、停车设施等建设。启动智慧交通系统建设,推动道路交通管理集成化、信息化、智能化。
(六)狠抓项目投资,持续增强发展后劲。按照经济工作项目化、项目工作责任化要求,始终把项目作为加快发展的核心抓手,切实把各种资源、工作精力聚焦到项目上来,以项目提质提效推动经济社会更好更快发展。
加快重点项目建设。围绕前期项目抓推进,新建项目抓开工,续建项目抓进度,建成项目抓达效,分层分类推进项目建设,固定资产投资1000亿元以上。建成投产盛世光电玻璃产业园、和鼎轮胎一期等项目,加速实施冠宜国际箱包制造基地、联盟国际家博城、中纺油脂产业园等项目,开工建设国电蚌埠电厂二期、中华(固镇)食品工业园等项目。增强项目谋划的科学性、系统性、针对性,新增储备项目规模20xx亿元。
加大招商引资力度。出台激励政策,推动企业围绕上下游、左右手以商招商、以企招商,形成引进一个、建好一个、带来一批的联动效应。围绕产业链缺失环节、短板之处以及整机、整器、整车类产业链末端、价值链终端产品,大力开展产业链招商,不断补链、延链、强链。针对高铁沿线、中国台湾等重点区域推动板块招商,探索合作设立产业园区新模式,整体承接产业转移。推动专业招商,发动全民招商,力争引进日丰电缆、万顺导电膜和山东方圆集团铜冶炼加工一体化等项目。全年实际利用省外亿元以上项目资金630亿元、外商直接投资11亿美元,每个县区至少引进30亿元以上项目1个。开展效能评级、效益评估、效果评价“三效三评”工作,提高招商引资质量。建立健全后续服务和预响应机制,突出重服务、讲环境的软性招商,让落户企业真心、舒心地参与蚌埠发展。
不断拓宽融资渠道。引导金融机构继续扩大信贷规模,新增贷款180亿元,贷款余额超千亿。谋划建设皖北金融集聚区,启动建设科技金融创新园,引进1家股份制商业银行,新设2家融资性担保公司、证券公司营业部,全面完成县域农村合作金融机构改制工作。加大直接融资力度,支持各类债券发行和企业上市工作。拓宽中小企业商标质押贷款、动产抵押、股权出质、债转股等融资渠道。做大做强城投、蚌投、城开、交投、水投等融资平台,加强政府性债务管理,强化风险监测评估排查,严守不发生系统性金融风险的底线,把握结构、节奏和节点,科学、合规、高效融资。
放手发展民营经济。坚持把民营经济作为经济发展的重要增长点和支撑力量,认真落实权利平等、机会平等、规则平等的改革要求,进一步放宽市场准入,鼓励非公有制经济参与国有企业重组改造,支持非公有资本进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。制定更加有力的扶持政策,最大限度地放开创业领域、放低创业门槛、放活创业方式,掀起新一轮全民创业热潮。新增私营企业1200户、个体工商户8000户,民营经济占gdp比重提高1个百分点。
(七)弘扬先进文化,打造特色文化名城。十分珍惜、悉心呵护蚌埠绵延7320xx年的文化根脉,充分挖掘和宣传大禹等具有蚌埠印记、蚌埠符号、蚌埠特质的优秀文化,彰显独具特色的文化魅力,铸造城市发展最根本、最持久、最难替代的核心竞争力。
加强思想道德建设。高举中国梦精神旗帜,扎实推进社会主义核心价值体系建设。以蚌埠历史文化为基、时代精神为魂,提升市民价值观念、思维方式、伦理情趣,弘扬以创新进取、责任担当、务实诚信、合作共赢为核心的先进思想文化,让更多的蚌埠人成为文化的守望者、传承者、创造者。深化文明城市创建和乡风文明提升,搞好文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭、道德模范评选,广泛开展志愿者服务活动,打造区域性文明示范城市。发挥主流媒体阵地作用,加强对社会热点的舆论引导,弘扬主旋律,传播正能量。
繁荣发展文化事业。引入竞争机制,鼓励社会力量和社会资本参与公共文化服务体系建设,促进基本公共文化服务标准化、均等化。加强传统文化研究、保护和利用,扩大双墩、大禹等淮河文明特色文化影响力。申办第五届中国(蚌埠)花鼓灯歌舞节暨国际民间歌舞艺术交流周和中国(蚌埠)玉文化节。开放新博物馆、档案馆、规划馆和市民广场,进一步规划科技馆、文化馆、体育中心,分区域启动建设百姓健身场馆。整合乡镇文化站、电子阅览室、农家书屋等农村公共文化设施,试点建设一批乡村文化乐园。继续开展“温馨蚌埠、欢乐珠城”系列演出,组织千场文艺千村行活动,持续活跃群众竞技场、百姓大舞台。
培育壮大文化产业。深化文化体制改革,加快国有经营性文化单位公司制、股份制改造,鼓励民营文化企业发展,建立多层次文化产品和要素市场。整合、集聚和再造西部城区丰富的历史人文资源,突出打造荆涂淮河湾,做大、做实、做美大禹文化产业园。规划和建设双墩、禹墟、垓下等遗址公园,推进冯嘴子村等文化旅游生态村建设,着力打造一批叫得响、立得住、传得广的特色文化品牌。加快实施星宇文化创意产业园二期等项目,大力发展动漫、数字等朝阳产业,挖掘、再现深厚文化底蕴,弘扬、传播城市特色文化。
(八)推进生态靓市,营造美丽生态家园。坚持从五位一体高度,突出抓好生态文明建设,争创国家生态文明先行示范区,建设水在城中、城在林中、城依山、水映城的山水园林城市,打造外地人羡慕、投资者向往、本地人自豪的美丽生态家园。
大力活水。实行最严格水资源管理,落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线。加强河湖管理,推进淮河、天河湖、张公湖、龙子湖“一河三湖”为主的城市水环境整治。谋划开通天河-龙子湖、天河-张公湖环城水系,规划建设天龙河,启动实施天公河工程,让灵动之水跃动魅力珠城。加快三汊河湿地公园保护性开发建设,加大芡河、四方湖、沱湖等水质保护和水岸基础设施建设力度,让清澈水源滋养百姓身心。大力实施退网还湖工程,推进现代化、智能型养殖基地建设。落实渔民上岸后续清岸、美岸工程,加大城区内淮河两岸滩涂环境综合整治力度。
全力增绿。认真落实千万亩森林增长工程,继续实施绿满珠城行动,开展“村村绿”和绿色家园示范建设活动。成片造林15万亩,建设森林长廊80公里,新建农田林网31万亩,森林覆盖率达16.1%以上。加快陶山植物园建设,高标准建设淮河北岸滨河绿地景观带和黄山大道、淮上大道两侧绿道。结合棚户区和旧城改造,实施拆墙透绿、拆违补绿、退地还绿等增绿工程。推进“三线三边”环境整治,新启动20个美好乡村中心村建设。
强力减污。开展节能减排全民行动,倡导文明、节约、绿色、低碳生活方式和消费模式。完成一污厂、三污厂和怀远、固镇污水处理厂提标改造工程,启动蚌埠铜陵产业园、天河西片区污水处理厂建设。完善农村排污管网及配套处理设施,扶持和引导农民建设生活污水净化沼气池。推行餐厨废弃物无害化、资源化处置。开展新建住宅小区集中供暖试点。强力落实大气污染防治行动计划,坚决实行全年全市全面秸秆禁烧,建立与凤阳等周边地区大气污染联防联控协作和雾霾天气应急机制,让城乡居民仰望蓝天、拥抱绿色、感受清新。
(九)着力改善民生,不断提高群众幸福感。
注重发展成果与人民共享,以民生改善检验发展质量,坚持制度安排与项目建设并抓、托底与抬高并举,加大民生投入,让百姓不断感受到、享受到大发展、大建设给生产、生活带来的新变化。
深入实施民生工程。继续实施33项省级民生工程,注重抓好就业促进工程、城乡居民大病保险等4个新增项目。
各位代表,我们将继续按照以人为本、民生为先的要求,始终把百姓装在心里,把心放在百姓家里,从群众最关心、最需要、最实惠的事情做起,实施好12项市级民生工程。新增、更替城乡环保公交车175辆,提升改造公交站台200个,对7类特殊群体实行乘车免费优惠政策。新建、改造路灯8000盏、城市公厕100所。实施环境保护能力建设工程。新建、改造标准化农贸市场4个,完成20家农产品进超市、社区便利店工作,新建农副产品平价直销店26个。实行城乡居民临时救助。对社会办养老服务机构给予每个床位建设一次性补助1000元。继续支持示范社区创建,奖补新建设施蔬菜基地,资助贫困大学生、困难家庭学龄前儿童入园,对城乡80岁、百岁以上老人给予补贴,实施一户多残家庭生活补助。
协调发展社会事业。推进素质教育,完善教育集团化办学体制。北师大蚌埠附属学校开学招生。加快蚌埠职教园建设,完成市特教中心新校区搬迁,开工建设职教中心新校、蚌埠汽车工程学校,恢复建设卫生类中职学校。做好高校教学科研和学生生活场所安装空调设备工作。实施医疗卫生提升工程,着手启动市级公立医院综合改革,建成市中医院新院区和皖北食品药品检验中心,开工建设上海长征医院合作医院、蚌医二附院新院区、一院综合病房大楼,推进与复旦大学合作建设妇女儿童临床中心和附属儿童医院蚌埠分院。加大妇女儿童“两纲”实施力度,规划建设新儿童公园。严格落实生育政策调整工作。实施青年创业就业“1248”工程,实现基层老年协会全覆盖,推进残疾人社会保障和服务体系建设。规划和启动建设公益性公墓。广泛开展全民健身行动,让群众成为体育活动的实践者、受益者。积极备战、认真参赛,力争在省第十三届运动会上取得好成绩。扎实做好第三次经济普查工作。加快“金审”三期工程建设。推进住房公积金征缴扩面。开展民族团结进步示范社区创建活动。提升外事、侨务、港澳台事务综合服务水平。重视地方志编纂工作,充分发挥存史资政、教化风气作用。在全省率先建成数字档案馆。深入开展拥军优属、拥政爱民活动,不断加强国防动员和后备力量建设。加快气象现代化建设,发挥气象综合效益。大力推进人防建设,加强防震减灾工作,完善以应急平台为重点的应急指挥体系。认真开展危化、道路交通、建筑施工等安全生产专项治理,强化食品药品安全监管,有效遏制重特大事故发生。
完善社会保障体系。深入推进城乡居民收入倍增规划,千方百计增加城乡居民尤其是中低收入者收入。健全促进就业创业体制机制,全面组织实施孔雀计划,以创业带就业,以就读促就业,全年新增城镇就业6万人。建立更加公平可持续的社会保障制度,推动医疗保险门诊统筹和付费方式改革,积极落实大病救助、五保供养等政策,推进城乡居民养老保险、最低生活保障等提标扩面,低保标准和覆盖面达到全省平均水平。
不断创新社会治理。改进社会治理方式,全面加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。完善基层社会管理服务,深化社区行政管理体制改革,开展社区基本公共服务全覆盖试点。创新有效预防和化解社会矛盾体制,改革信访工作制度,及时就地解决群众合理诉求。推进平安蚌埠建设,完成主要街区监控设施全覆盖,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。
三、改革创新,全面提升政府工作水平
各位代表,民之所望,施政所向。站在新起点,面对新期待,我们将朝夕勤勉,永不懈怠,勇为改革担风险,敢为发展尽责任,善为百姓谋福祉,努力打造人民满意政府。
(一)凝神聚气、开拓进取,增添赶超跨越新动力。时刻保持抢抓机遇的紧迫感和知难而进的精气神,以更大的勇气和智慧冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,寻求改革共识最大公约数,汇聚加快发展强大正能量。坚定重返全省第一方阵的信心和决心,向先进地区看齐,逐项对标追赶,逐层传递压力,各项工作创一流,条条战线争上游。坚持问题导向,建立问题“销号”制度,用问题的化解推动事业的前进,靠责任的压实成就发展的愿景。不断提升开放意识和开发能力,在更高层面、更广领域、更大空间谋划蚌埠、创意蚌埠、发展蚌埠。放大“厚德蚌埠、好人之城”效应,激发群众内心深处的美好情感和道德意识,让城乡文明与经济发展同频共振,让珠城百姓与蚌埠崛起相融共生,充分展示全体蚌埠人重振雄风、再创辉煌的大气、勇气和底气。
(二)突破自我、改革创新,激发区域竞争新优势。坚持“胆子要大、步子要稳”的战略战术,推进新一轮政府职能转变和机构改革,积极谋划、快速推进看得准、很急需、市级层面能定的改革,紧密衔接、迅速落实省委、省政府确定的各项改革。大刀阔斧地削减行政审批,全力推进行政审批标准化和流程再造,为企业松绑,向市场放权,让群众方便。完成市县工商、质监行政管理体制调整和食品药品监管体制改革。加快推进事业单位分类改革。推行大部门制和市直部门大科制改革,集中主要职责、集成相关职能、集约人力财力。探索“负面清单”管理模式,实行政府及其工作部门权力清单制度。开展全市行政事业单位及所投资企业资产大清查,千方百计盘活国有存量资产。推行全程公开合理低价招投标模式,全面实行标后监管第三方评估机制,保障盖好房、铺好路、带好人。加大政府购买服务力度,公平对待社会力量提供公共服务。大力培育发展社会组织,推动行业协会商会和中介服务组织与行政机关真正脱钩。紧扣市场在资源配置中的决定性作用,加强市场监管,推进公平准入,维护公平竞争,激发市场主体活力。
(三)转变作风、提升效能,展现干事创业新面貌。严格执行中央八项规定,厉行勤俭节约,反对特权思想,严控“三公”经费支出,切实减少会议、文件和事务性活动,把更多的财力和精力留给基层、留给群众、留给项目。扎实开展群众路线教育实践活动,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,推动改进工作作风、密切联系群众制度化常态化。加强机关效能建设,强化“我负责、我来办、马上办”的理念,坚持立说立行、雷厉风行,杜绝不作为、摒弃慢作为,用干部的效率指数换取群众的幸福指数。深入实施服务企业、服务百姓“百千万”行动,推进科技、金融、文化、交通等服务进百企、帮千家、助万户,让企业经营安心,让客商投资放心,让百姓生活舒心,让每一个蚌埠人对未来发展充满信心。
(四)依法行政、科学施政,树立法治政府新形象。推进依法治市,带头学法、尊法、守法、用法,增强运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾能力。注重依法办事和依法维权相结合,深化行政执法体制改革,提高执法和服务水平。坚持依法科学民主决策,健全决策咨询制度,完善规范性文件、重大决策合法性审查机制,把公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定作为必经程序。立足打基础、利长远,加强对重大问题的深层次、战略性和系统性研究,完善有利于科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制,有序、有效、有力推进各项重点工作,杜绝拍脑袋、拍胸脯。依法扩大政务公开和信息公开,做优市长热线服务中心、政风行风热线等平台,开门听民意、问民需、解民忧,增强政府公信力,提升群众信任度。
(五)接受监督、廉洁自律,开创携手并进新局面。坚决维护组织的权威和市委的领导,自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、新闻舆论监督、网络舆情监督、社会公众监督,高度重视司法监督,巩固和发展良好的政治生态。坚持重大事项、重大决策及时向人大及其会报告、与政协协商,虚心听取各民主党派、工商联、无党派人士及各社会团体的意见。认真贯彻执行人大及其会决议决定,积极办好人大代表议案、建议和政协委员提案,主动邀请人大代表、政协委员对政府重点工作、重大项目以及群众关心的热点难点问题,开展调研、视察、询问和专题协商,合力推动各项工作落实。全面落实党风廉政建设责任制,深入推进廉政风险防控管理,强化行政监察和审计监督,完善公共资源交易管理、财政性建设资金使用等制度,把权力关进制度笼子,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
各位代表,我们深知,前进的道路充满艰辛,发展的责任重如泰山。我们深信,任何困难也动摇不了赶超跨越的坚定决心,任何挑战也阻挡不了加速崛起的坚实步伐。让我们在中共蚌埠市委的坚强领导下,振奋精神,开拓进取,扎实苦干,继续朝着重返全省第一方阵的目标阔步向前!
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县政协提案工作报告篇二
各位代表:
现在,我代表怀远县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
20xx年工作回顾
20xx年在县委和市检察院的领导下,在县人大及其会的监督下,在县政府、县政协及社会各界的支持下,县人民检察院认真贯彻落实党的、十八届四中、五中全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕全面深化改革,服务经济社会发展,忠实履行宪法法律赋予的职责,为怀远经济社会发展做出了积极贡献。
一、充分履行检察职能,切实维护社会大局稳定
牢牢把握检察机关的宪法定位,充分履行各项检察职能,努力为怀远改革发展稳定提供法治保障。
依法打击刑事犯罪。主动投入平安怀远建设,保障社会安定有序,全年共依法批准逮捕各类刑事案件248件310人,提起公诉558件670人。积极回应人民群众平安需求,严厉打击故意杀人等严重暴力犯罪,对今年以来发生的多起命案,及时介入侦查引导取证,规范侦查行为,提高了案件质量,对于可能判处无期徒刑、死刑的案件报送市检察院审查起诉9件13人。加大对群众反映强烈的多发性侵财犯罪的打击力度,批准逮捕盗窃、抢夺、诈骗等刑事案件59件80人,提起公诉95件123人。严肃查处危害公共安全犯罪,全年起诉危险驾驶、投毒、放火等犯罪案件137件137人。会同有关部门积极开展“禁毒”、“禁赌”等专项工作,共起诉贩卖毒品、开设赌场等犯罪案件86件125人。
积极保障民生民利。扎实开展“破坏环境资源”和“危害食品药品安全”犯罪两个专项监督工作,共起诉12件15人。20xx年9.18污染环境案案发后,我院侦查监督部门提前介入,及时建议环保部门依法移送,现已批准逮捕5名犯罪嫌疑人,有力打击了破坏环境犯罪。加大对拒不支付劳动报酬犯罪的打击力度,切实保障劳动者的合法权益,所办案件涉案金额达300余万元。认真开展刑事案件申诉工作,共受理刑事申诉案件13件,办结11件,对1件“同罪不同判”的案件,依法向市检察院提请抗诉。严格执行《人民检察院国家赔偿工作规定》,对符合赔偿条件国家赔偿案件,依法办理了国家赔偿。
着力增进社会和谐。认真贯彻宽严相济刑事政策,减少社会对抗,促进社会和谐。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的不批捕35件36人,对犯罪情节轻微、取得被害人谅解的案件作相对不起诉6件6人。加强未成年人刑事检察工作,办理未成年人犯罪案件18件,认真落实《检察机关加强未成年人司法保护八项措施》,实行专人办理、合适成年人到场、犯罪记录封存等制度。扎实做好对限制行为能力人的法律保护,认真落实为精神病人指定辩护律师的规定。积极开展重大刑事案件被害人困难救助工作,协助市检察院向上级有关部门申请为两起故意杀人案被害人家庭争取救助资金20万元,收到较好的社会效果。
二、依法查办和预防职务犯罪,积极推进反腐倡廉建设
坚决贯彻中央反腐新要求,严格规范职务犯罪侦查行为,充分发挥检察机关在查办和预防职务犯罪中的职能作用。
积极查办职务犯罪案件。全年共初查职务犯罪案件57件,立案侦查33件36人,其中贪污犯罪7件7人,贿赂犯罪22件22人,挪用公款犯罪1件2人,渎职犯罪3件5人,5万元以上大案24件25人,现已提起公诉30件32人,为国家挽回经济损失100余万元。积极参加市检察院部署开展的“查办涉农惠民领域职务犯罪专项活动”,查办该类案件16件16人,获专项活动第一名。深入查办土地、城建领域职务犯罪,先后查处了龙亢农场原副厂长李某某、县质监站工作人员受贿窝案12件12人。严肃查处司法人员以权谋私、徇私枉法等职务犯罪,立案查处了禹会区公安分局原副局长杨某某等5名公安干警职务犯罪案件。依法严厉打击行贿犯罪,共立案侦查行贿犯罪案件5件5人。
规范职务犯罪侦查行为。严格落实最高人民检察院《关于查办职务犯罪的八项禁令》,确保侦查权依法规范行使。规范线索管理,实行案件线索由举报中心统一受理,集中管理,严防应查不查、线索流失。严格执行讯问职务犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步录音录像制度,积极开展询问关键及重要证人同步录音录像工作,全年共同步录音录像198件次;严格执行适用指定居所监视居住的相关规定,依法对2名犯罪嫌疑人适用指定居所监视居住强制措施。严格执行看审分离、监审分离制度,切实保障讯问合法、取证规范;规范查封扣押冻结处理涉案财物程序,通过统一业务软件全程管理、监督。
深入开展职务犯罪预防。在依法打击犯罪的同时,注重加强警示教育。依托查办的案件,在农委、住建局等行业领域开展专项预防调查,深入分析案件背后权力寻租的制度漏洞,形成预防调查报告15份,向涉案单位发出检察建议10份。反贪、预防干警深入县国税局、教育局、卫计委等单位开展预防职务犯罪警示教育专题讲座,听课人数达600余人,通过以案说法,引导公职人员依法廉洁履职。认真落实《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作暂行规定》,接受行贿犯罪档案查询900余次、完成行贿档案录入33件。
三、依法履行诉讼监督职能,促进公正廉洁执法
把维护公平正义作为核心价值追求,加强对执法不严、司法不公问题的监督,维护法律权威。
依法开展侦查监督。重点加强对刑事案件有案不移、有案不立、以及违法立案的监督力度,共办理立案监督案件22件28人。按照刑事诉讼法规定,切实排除非法证据,保障人权。严防冤假错案,对事实不清、证据不足的案件依法决定不逮捕32件41人、存疑不起诉3件3人。加大对行政执法的立案监督,健全信息共享、案情通报、案件移送制度,监督行政机关移送犯罪线索8件10人,公安机关已立案侦查6件9人。
依法开展审判监督。加强对法院刑事案件一审裁判的监督,及时纠正量刑不当、认定事实和适用法律错误等问题,共抗诉10件20人。重点加强对职务犯罪案件和认定立功等量刑情节不当案件的监督力度,共抗诉职务犯罪案件6件11人。认真贯彻落实省人大会《关于加强全省检察机关民事检察工作的决议》,着力加强民行检察工作,全年共办理民行监督案件107件,提请市院抗诉7件,向县法院提出再审检察建议6件,对审判、执行活动发出检察建议18件。积极探索行政检察非诉诉讼监督,针对人大代表反映的部分乡镇没有按照规定及时给村干部缴纳养老保险金问题,安排专人调查核实并向有关乡镇发出检察建议。
依法开展刑罚执行监督。强化对刑罚执行的监督,联合县司法局每月定期对全县社区矫正对象进行检查,配合县司法局对需要重点监控的31名社区服刑人员实施电子腕带监管。扎实开展“社区服刑人员脱管、漏管专项检察活动”,对脱管、重新犯罪、暂予监外执行条件消失的矫正对象依法督促收监执行10人。围绕“共建、共管、共保安全”的工作要求,配合看守所坚持每月一检查,发现和排除事故隐患2次,查出违禁物品5件。20xx年初我院派驻看守所检察室被最高人民检察院评为“二级规范化检察室”。
四、加强检察队伍建设,提升检察队伍整体水平
深入开展规范司法行为专项整治工作,着力打造一支信念坚定、执法为民、清正廉洁的检察队伍。
严格规范司法行为。积极开展“规范司法行为专项整治工作”,重点整治不依法听取律师的意见、违法取证、执法程序不规范、以及霸道作风等18个方面的问题。坚持问题导向,深入自纠自查,先后召开院民主生活会,部门建设会,人大代表、政协委员、律师、公安、法院代表座谈会,广泛收集社会各界对检察机关的意见和建议,仔细排查我院司法过程中的不规范问题,对发现的听取辩护律师意见不充分、法律文书制作不规范等27个问题,建立问题台账、责任清单和销号记录,确保问题整改落实到位。
高度重视检察人才建设。积极实施素质强检,通过邀请专家授课、业务骨干辅导、岗位练兵、鼓励干警参加在职研究生学历教育等活动,努力营造勤奋学习的良好氛围,干警的司法能力得到了较大的提升:有10余名干警先后荣获“安徽省检察业务专家”、安徽省检察机关电子数据取证业务竞赛第二名、“蚌埠市检察业务尖子和办案能手”等荣誉称号,有3名干警被市检察院荣记“个人三等功”,我院党总支被评为“蚌埠市第三批建设学习型党组织示范点”。
坚持从严治检不放松。认真落实党组主体责任和纪委监督责任的“两个责任”,把警示教育、解决问题与完善制度有机结合,形成了全面从严治检的新常态。认真贯彻执行高检院《关于加强执法办案活动内部监督防止说情等干扰的若干规定》,健全检察机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度。积极开展廉政风险防控软件试点工作,对不立案、不批捕、不起诉、处理扣押冻结涉案款物等重要廉政风险点实行信息化防控,有效预防了“关系案、人情案、金钱案”的发生。通过廉政书画展、廉政格言征集等活动,不断加强廉政文化建设,20xx年我院被评为“安徽省廉政文化进机关示范点”。
五、依法稳妥推进改革,完善检察权运行机制
深入贯彻省政法委、省检察院司法改革部署,积极稳妥推进各项检察改革任务。
积极开展改革试点工作。20xx底,我院被确定为全省司法体制改革试点单位后,严格按照《安徽省司法体制改革试点工作实施意见》安排,稳步推进检察官员额制、检察官办案责任制、检察官职业保障制、省以下检察院人财物统一管理、科学整合内设机构等五项改革试点工作。对干警的法律职务、年龄结构、学历等进行了梳理,对各主要业务部门办案人员数、办理案件数进行了统计。目前员额内检察官遴选、人员编制划转工作正在稳步推进,按照人财物统一管理的要求向省财政厅编报了20xx年财务预算。
不断探索检务公开改革。坚持依法能公开的一律公开,构建开放、动态、透明、便民的检务公开机制。除法定需要保密的案件以外,逐步实行执法依据、执法程序、办案过程和终结性法律文书向社会公开,共向社会发布法律文书378份,重要案件信息14条。探索建立集控告申诉、咨询、查询于一体的一站式检务公开大厅,积极开展举报宣传周、检察开放日活动,通过与群众面对面交流、零距离接触,破除司法神秘感,增加检察工作透明度。
深化案件管理改革。坚持以管理促规范提实效,深化案件管理改革。进一步推进全国检察机关办案业务统一应用系统的运用,实行对办案活动的全程、统一、实时、动态管理,全年共开展流程监控56件。实行自动轮案制度,避免了分案的人为因素。坚持以个案质量促进公正司法,建立了办案质效常态化评估机制,定期开展对不捕、不诉、撤回起诉案件专项评查,全年共评查案件214件,整改问题278件次。推行案管部门统一接待律师制度,共接待律师194人次,充分保障了律师的执业权利。
自觉接受外部监督。始终牢记检察权来自于人民、为人民服务、受人民监督,紧紧依靠人大政协和社会各界的监督支持,先后邀请26名人大代表、政协委员视察检察工作,征求对检察工作的意见、建议。向县人大会专题报告了刑事诉讼法律监督工作情况,对县人大会的审议意见,我们正抓紧贯彻落实。
过去的一年,我院检察工作取得了一些成绩,被评为“全省先进基层检察院”、“全省基层院建设先进典型”,被市检察院荣记“集体三等功”,这些成绩的取得是县委和市检察院坚强领导的结果,是县人大及其会有力监督的结果,是县政府、县政协及社会各界关心帮助的结果。在此我代表县检察院向大家表示衷心的感谢!
与此同时,我们也清醒的看到,当前的检察工作还存在一些不足:一是法律监督的质效还需进一步提升,专项监督力度不大、典型案例不多;二是检务公开还需要进一步深化,检务公开大厅还未建成、法律文书公开不够及时;三是执法规范化建设还需进一步深入,同步录音录像、扣押涉案物品、律师权利保障等方面的问题仍然存在;四是干警业务水平还需进一步提高,办理疑难复杂案件能力不强,运用科技化手段办案的能力不足;五是职务犯罪查处力度还需进一步加强,案多人少的矛盾较为突出,案件办理的社会效果不够明显。我们将高度重视这些存在的问题,积极采取措施,认真加以解决。
20xx年工作安排
20xx年,我院将按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的要求,紧紧围绕全县经济社会发展大局,以司法办案为中心,以专项整治为抓手、以专题教育为载体、以改革试点为契机,切实改进工作作风,充分履行法律监督职责,全面提升检察工作水平,为“打造皖北最美县城,建设幸福美好怀远”提供更加有力的司法保障。
一、坚持以司法办案为中心,进一步加大办案力度
依法打击各类刑事犯罪。突出打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发侵财等犯罪,维护社会稳定和人民生命财产安全,认真落实各项社会治安综合治理措施,注重预防和化解社会矛盾,最大限度增加社会和谐因素。加大职务犯罪案件查办力度。重点群众反映强烈的案件,工程建设、房地产开发、国土资源等领域的职务犯罪案件,以及拉拢腐蚀国家工作人员的行贿案件。强化对诉讼活动的法律监督。全面加强刑事立案、刑事审判、刑事执行、民行检察监督,进一步解决不敢监督、不善监督、监督不规范的问题,坚决防止和纠正在执行法律上搞变通、选择性司法的现象,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
二、坚持以专项整治为抓手,切实提高严格规范公正文明司法水平
进一步深化“规范司法行为专项活动”,聚焦问题,着力解决司法不规范的“顽症”。紧紧围绕违法扣押冻结处理涉案财物、阻碍律师会依法行使执业权利等群众反映强烈的问题,突出重点、抓住要害,真正把问题摆到位、原因剖到位,整改落实到位。突出实效,着力推进严格司法。坚决贯彻人权保障要求,严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据,加强对证据合法性的监督审查,加强对刑讯逼供和非法证据的源头预防。标本兼治,着力健全规范司法行为长效机制。对查找出来的问题有针对性地健全机制,使每个司法行为有章可循、严格规范。注重强化制度执行力,严格执行对上级院印发的各项规范化文件,严防“制度如林、落实无人”。
三、坚持以专题教育为载体,全面落实从严治检要求
加强干警队伍建设。坚持高标准、严要求,严格教育、严格管理、严格监督,扎实做好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会,以上率下形成严和实的好作风好气象,努力打造一支忠于党、忠于人民、忠于法律的检察队伍。大力加强院党组建设。严格执行《中国共产党党组工作条例》,进一步完善党组工作规则,提高党组工作制度化、规范化、程序化水平,充分发挥党组引领检察工作的核心作用。狠抓“两个责任”的落实。坚持把纪律摆在前面,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,持续整治“四风”和其他突出问题,严格规范检察人员与当事人、律师、中介的交往行为,坚决查处违法违纪行为,清除害群之马。坚持查大案和纠小错结合起来,加强警示教育,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
四、坚持以司法改革试点为契机,全面落实司法改革各项任务
坚定不移推进检察官员额制。将检察人员分为检察官、检察辅助人员、行政人员三类,坚持公开公平择优遴选检察官,把想办案、能办案、会办案的检察官留在员额内。同时把检察官配置在主要业务部门的办案岗位,确保办案规模不小,办案力度不减。认真落实办案责任制。根据《安徽省检察机关办案责任制指导意见》,制定我院实施办法,细化检察官权利清单,科学合理的赋予检察官司法办案决定权。建立检察干警执法档案,严格检察官办案责任制,对于办案过程中因故意违法和重大过失造成错案的将严格追究其司法责任。健全检察官管理和制约机制。完善检察权运行监督机制,完善各办案环节、各办案组之间、办案组织内部的制约监督,进一步强化权力流程监控,压缩自由裁量空间,最大限度较少权利寻租空间。
各位代表,20xx年是十三五的开局之年,是推进依法治国、全面深化改革的关键之年。我院将紧紧围绕全县工作大局,坚持强化法律监督、维护公平正义的检察工作主题,为“打造皖北最美县城,建设幸福美好怀远”提供更加有力的司法保障。
1.1977年政府工作报告
县政协提案工作报告篇三
上半年以来,县政协办公室在主席会议的领导下,紧紧围绕全县工作中心和县政协年度工作计划,切实增强服务意识,着力提高工作效能,内强素质,外塑形象,各项工作取得了新进展。
一、围绕工作中心,增强服务能力
(一)做好智力服务。一是文秘工作,完成全委会期间常委会工作报告、工作要点、会议决议等重要材料的撰写及常委会、主席会议等各种会议材料的起草、编发工作,牵头制定机关年度工作计划,拟定机关年度工作考核个性化指标。二是文档工作,印发政协党组文件5个,政协委员会文件13个,政协委员会函1个,政协办公室文件18个,政协办公室函12个,编印《政协工作》15期、《社情民意》12期、《**》6期、《会议快讯》10期。三是宣传信息工作,通过《**政协报》、《**报》、**网、县政协公众信息网等载体积极宣传政协的工作特色、主要活动、领导动态,刊载信息60余篇,向市政协反映社情民意8篇,采用3篇。四是专题调研,承担全县**专题调研工作,先后深入农委、财政局、民政局等惠农政策执行部门调查、了解情况。
(二)做好后勤服务。一是全力筹备会议,先后完成1次全委会议、1次常委会议、4次主席会议、8次机关职工会及**县民主党派成员座谈会、离退休老干部座谈会等重要会议的会议服务和后勤保障工作。二是竭力改善办公条件,整修了机关三楼会议室、卫生间、食堂、驾驶员休息室,更换和添置了办公室门锁、桌椅、电脑、打印机等办公设备设施。三是尽力管理车辆,基本保障了各位领导、专委会的日常工作用车和主席会议、常委会议视察调研活动用车。四是规范机关食堂管理,进一步改善食堂硬件设施,严格执行食品安全相关规定,坚持从业人员健康体检制度。五是努力做好接待,接待全国、市政协、周边政协组织来奉参观考察的团队*批,*人次。
二、加强内外协调,提高工作效能
(一)加强外部协调联系。一是认真落实市政协下达的信息宣传、考察调研、工作接待等任务,积极向市政协报送工作动态信息、社情民意。二是积极协助承接市政协助推全县旅游总体策划、旅游新城规划、移民生态工业园建设等项目,及时报送助推信息,全力做好配合服务工作。三是主动向县委请示汇报全委会组织筹备情况、政协换届、年度工作要点等重要工作,争取县委的重视与支持。四是注重与县委办、人大办、县府办相互联系、密切配合,对重要通知、会议安排进行衔接,妥善安排相关工作,及时通知参会人员。五是配合人环委开展明月社区“六城同创”工作,组织17个结对共创单位落实好“两区”绿化、结对区问题排查、结对帮扶等任务,广泛开展“三联三帮”、“三进三促”活动,协调解决了人和街双扶公司宿舍外花坛未绿化、青云街自来水管破裂、架空步行街卫生差等难点问题,组织开展三角梅发放、结对、慰问活动10余次,发放三角梅**余盆。六是加强与周边区县政协的联系、沟通,学习交流关于发挥政协委员主体作用、办理政协提案等工作经验。
(二)加强内部协调沟通。一是做好政协领导的上情下达、下情上传的协调服务工作,将上级政协部署的工作任务、县委、县政府安排的工作和委员界别活动组的活动,及时汇报,科学安排,做到反应灵敏、调度及时、协调有力。二是协调安排机关干部到****等乡镇开展“三进三同”、“结农亲”、“送温暖”活动,共到乡镇和村社开展活动14次,结对帮扶农亲49户。三是在筹备会议、开展机关活动等工作中加强与各专委会的协调配合,保障各项工作的顺利开展。
三、狠抓自身建设,提升机关形象
(一)抓职工学习。制定学习目标、计划,坚持学习制度,通过学习座谈会、学习交流会等多种形式广泛开展学习活动,积极营造浓厚的学习氛围,全力打造“学习型”机关;组织机关干部学xxx市级文件精神,学习全国和**市“两会”、市第四次党代会、县第十三次党代会等会议精神,全面提升干部的政治素质和思想素质;组织干部参加市人社局、县委党校开设的培训课程,并召开座谈会交流学习经验和心得;组织机关文秘人员开展政协理论研讨笔会活动,向市政协报送论文3篇。
(二)抓机关党建。以创先争优强基础、围绕中心促发展为主题,以立足四大优势、实现“三个三”目标为载体,深入开展创先争优、基层组织建设年、“一讲二评三公示”活动,进一步提高干部的政治素质、理论水平和业务能力,强化基层党组织服务机关、服务委员、服务发展的水平和能力;认真开展党务公开工作,坚持公开党组织决议决定、党的思想建设工作、党的组织管理工作、干部选任和管理工作等;扎实开展“一到两访三个一”活动,组织机关在职党员深入社区报到并开展结对、慰问等活动。
(三)抓文档管理。完成对20xx年至20xx年的机关档案的整理;对《政协工作》、《**》等简报进行进一步优化和精简,使简报形式更加简洁、重点更加突出、内容更加丰富;加强对文件登记、传阅、编发、报送、存档等环节的管理,使文档运行更加规范。
(四)抓机关活动。开展“三八”妇女节庆祝活动,慰问机关女职工;开展老干部活动4次,通过组织离退休老干部参观园博园、召开老干部座谈会、组织老干部参加体检等活动,进一步提高老干部的待遇,关心老同志的生活。
(五)抓绩效管理。制定《县政协机关职工工作考评办法》、《社情民意信息工作评先评优办法》、《县政协机关职工文明制度》等文件制度,进一步调动职工工作的积极性和主动性,提高机关办事效率。
(六)抓干部培养。进一步加大年青干部的培养和交流力度,通过鼓励年轻干部参加竞争上岗考试、民主推荐领导干部、公开遴选文秘人员等有效举措,努力培育优秀后备人才,进一步优化人力资源配置,充分调动干部干事创业的激情。今年来,1名干部走上正科级岗位,选拔2名干部走上副科级岗位,从乡镇遴选招录文秘人员2名。
上半年来,办公室的各项工作进展顺利,富有成效。下半年,我们将继续发扬开拓创新、干事创业、团结进取的精神,积极完成主席会、常委会、全委会等会议的筹备工作,努力提升办文办会的能力和水平;继续做好各项协调服务工作,进一步增强服务意识,提高后勤保障能力;广泛开展各项活动,进一步增强机关活力和凝聚力;积极完成领导安排的其他工作任务。
县政协提案工作报告篇四
各位代表、同学们:
受华中科技大学管理学院第十四次学生代表大会筹备委员会的委托,我向大会作提案工作报告,请予以审议:
一、提案征集基本情况
华中科技大学管理学院第十四次学生代表大会提案征集工作得到了学院各领导和有关部门的大力支持,同学们的充分配合和积极参与。
本次大会为征集提案设计和发放了提案征集问卷,截止目前,大会共收集到来自大一到大四的有效问卷303份。
同学们的关注点主要集中在学风建设、发展规划、校园生活、文体活动、社会活动五大方面:学风建设类提案充分显示了“学在华中大”的优良学风传统和同学们崇高的使命追求;发展规划类提案彰显了我校学生广阔的视野和强烈的时代使命感;校园生活类提案真实反映了同学们的诉求,集中体现了以人为本的时代主流思潮;文体活动类提案揭示出当代大学生崇尚健康生活、全面发展的积极追求 ;社会活动类提案彰显了我校学生强烈的社会责任感和奉献精神。
二、提案工作主要思路
纵观本次学代会提案,虽然能够有效反映同学们聚焦的热点问题,但也存在一些不足,需要在今后的工作中加以改进。第一、提案方向仍需重点把握;第二、提案过多表达诉求,改进手段与改进方向有所欠缺。
针对以上问题,提出今后提案工作主要思路:
第一、 开展提案工作培训,提高提案工作质量。
第二、 健全提案工作制度,推动工作更加规范。
第三、 加强提案组员合作,促进工作效率提高。
三、主要提案
(一)学风建设
01号提案:关于加强班级学风建设及寝室学风建设的提案
很多同学反映对于目前的阶段来说,学习压力远远高于其他压力,不仅是班级学风会对同学们的学习成绩与学习动力产生较大影响,寝室学风也尤为重要。在班级学风建设方面,本校开展了优良学风班评比活动;在寝室学风建设方面,我院积极开展了五星寝室,十佳寝室长等活动。但是学风建设活动的影响力以及知名度在学生群体中普遍不足,建议通过学院各大平台的宣传渠道加大学风建设活动宣传力度,通过班委、寝室长发挥带头作用来带动全班全寝同学共同建设班级学风、寝室学风,让同学们可以在积极的学习氛围中不断进步。
02号提案:关于发展教师线上线下答疑机制的提案
调查结果显示,大部分同学认为教师的答疑对于自身学习能力的提高起着重要的促进作用。建议通过配合教师和学生的空余时间,根据教师和学生双方的意愿,定期进行答疑,同时建立线上答疑通道,完善教师线上线下的答疑机制,形成标准的体系或制度,而不仅仅是课堂上的口头约定。提高学生的学习积极性和学习效率。
03号提案:关于合理化安排课程地点的提案
低年级部分专业同学反映跨校区上课比较频繁,且东西校区交通不便。建议统筹安排教学计划,合理减少学生跨校区上课次数,缓解校内交通压力,同时节约时间,减轻学生负担。
(二)发展规划
04号提案:关于进一步加强对大学生未来规划指导的提案 在提案征集的过程中,同学们普遍反映对未来规划比较迷茫,同学们普遍对发展形势感到较大压力。尤其以大一年级生为主,对针对个人的未来规划发展有强烈的需求。建议增强大学生发展指导中心的职能,加强就业培训、提供更多就业与实习机会、及时发布岗位信息,举办更多关于考研、出国的讲座,与本专业的学长学姐进行定期的未来职业、发展探讨规划等。从而对同学们的未来发展起到积极的促进作用。
(三)校园生活
05号提案:关于维护及修缮校园道路情况的提案
大部分同学反映在东九楼至喻园路段,路灯数量较少,路面情况在夜间难以看清,存在交通安全隐患。同时在道路中的涵洞路段,路面情况有待维修,时常也会有积水情况出现。建议学校在该路段增设路灯数量,提高夜间照明度,并着手对路面情况较差路段进行维修。
06号提案:关于校园公共自行车使用制度改进的提案
小黄车是很多同学在校内出行的方式,但是由于没有集中停放的意识,导致公共自行车分布散乱,经常会出现集中在校门口不方便使用的情况,同时经常会有小黄车损坏却无人修理,不知道该找谁修理的情况。建议通过小黄车的微信平台宣传以及设立停放点,加强小黄车集中停放的意识,方便同学们的出行以及小黄车自身的管理,同时积极开展对小黄车的维护修理工作。
07号提案:关于合理化校车排班的提案
调查结果显示,多数同学认为等校车困难,等车高峰期校车流量小已成为了日常出行中亟待解决的问题。建议按照学生节假日或双休日等乘坐高峰期适当增加校车数量,限制人流高峰期校车司机在一处等待的时间,尽量避免校车司机为等人造成另一乘车处人流拥堵的情况。
xx号提案:关于加强宿舍楼治安管理的提案
宿舍楼是同学们主要财产所在地。由于校内人员闲杂,部分宿舍楼的安全存在盗窃隐患。建议加强宿舍楼治安管理,同时组织提高学生防盗意识。
(四)文体生活
09号提案:关于促进院级学生组织与学生沟通的提案
院级学生组织以为同学们服务为宗旨,在过去的一年内开展了各项服务同学的活动,也受到了广泛好评。但其中依旧存在一些问题,部分同学反映缺乏和院级组织沟通交流的平台,同时活动的影响力以及覆盖面也有待提高。建议完善学生组织与学生沟通交流的平台,提高活动质量与活动范围,将更好的服务落实到每一位同学。
10号提案:关于体育打卡制度改进的提案
调查结果显示,大部分同学认为开展的体育锻炼打卡制度流于形式主义,出
现了很多代签现象,没有有效激发同学们的锻炼热情。建议合理安排锻炼时间,避免因为规定锻炼时间太长而造成缺乏锻炼积极性的现象,将规定时间进行削减。同时增设锻炼时长的合理监控以及奖励机制,提高同学们的锻炼积极性。
(五)社会活动
11号提案:关于促进大学生参加社会公益活动的提案
建立社会责任感与服务意识是成为一名“六有”大学生的必然条件,在调查中,大部分同学对于参与公益活动的意义表示肯定,也展现出了强烈的意愿。但部分同学反映接收到该类信息的渠道较少。建议进一步完善社会公益服务信息平台,及时有效地向同学们发布公益服务信息,号召同学们尽可能投身公益事业,把提高大学生公益素养落到实处。
以上是本次大会的提案工作报告,请各位代表予以审议。
县政协提案工作报告篇五
各位代表:
我受湖南科技学院第三届六次教代会主席团委托,向大会作提案工作报告。请审议。
一、第三届四次教代会提案处理情况
第三届四教代会会议期间,我们共收到各分工会代表提案45件,按照《湖南科技学院教职工代表大会提案工作规程》的规定,经审核,45件全部立案。一年来,在学校党委行政的重视和经过各职能部门的认真积极地工作,全部提案得到答复,大部分得到落实。提案处理具体情况如下:
第三届四次教代会后,学校党委行政对代表提案的处理和落实工作十分重视,陈弘校长认真审阅了代表提案,并逐件进行了批示。 20xx年 月 日由陈弘校长亲自主持,召开了各职能部门责任人参加的提案协办处理工作会议,并呈送分管校领导签署意见。各分管校领导对相应的提案作出了具体的批示,给承办部门下达提案的承办任务。各承办职能部门根据校领导的批示,能够以负责、务实的态度认真研究提案,采取积极措施给予落实处理。
基本满意的提案有38 件,不满意2件,尚有5件提案因客观原因,需学校党委行政做进一步研究待处理落实,提案处理的反馈满意度为 %。
二、第三届六次教代会提案征集情况
教代会提案工作是教职工参与民主管理和民主监督,促进学校决策和管理民主化、科学化的重要渠道。按照《湖南科技学院教职工代表大会提案工作规程》的规定,学校工会发出了《关于湖南科技学院三届六次教职工代表大会征集提案的通知》,并召开了各分工会主席专门会议,就本次教代会提案征集工作进行了安排,对代表做好提案工作提出了具体要求。广大代表本着对学校高度负责的态度,在广泛听取教职工意见的基础上,围绕学校建设与发展中的重大问题和教职工普遍关心的切身利益等问题,积极建言献策。截至3月5日,本次教代会共收到各分工会代表提交的提案 46件。提案内容主要涉及学校后勤服务及福利,学校建设与管理等方面:
1、切实加强专业建设,提高我校办学水平的提案
2、关于提高艺术类科研成果奖励的提案
3、关于探索建立”游学”制度的提案
4、关于落实新进教师指导教师经费的提案
5、关于改进现行课时核算方法的提案
6、关于提高教研室(实验室) 主任待遇的提案
7、关于为教师配发笔记本电脑的提案
8、关于改变科研奖励方法的提案
10、适当解决民主党派领导干部待遇的提案
11、关于尽快开通教职工宿舍管道天然气的提案
12、关于尽快解决校内家属区管道液化气
13、改革校内住房交易制度的提案
14、加快建设我校教职工住宅建设的提案
15、关于新建教职工住房的提案案
16、关于教职工住房交易规范化的提案
17、改善青年教师住宿环境的提案
18、关于接送教职工子女上学的校车安排问题的提案
19、关于为家住冷水滩的教职工开通上下班通勤车的提案
20、关于开通本校至冷水滩校车的提案
21、关于解决二十三栋水质问题的提案
22、关于改善桂园新村二十三栋住户生活用水质量的提案
23、关于教职工体检存在的问题与整改建议
24、关于桂园新村北边荒地建设成绿色公园的提案
25、关于桂园新村一栋前面裸土空地改造的提案
26、关于桂苑宿舍区周边环境治理的提案
27、关于亮化美化和治理北校门环境的提案
28、关于美化校园,提升校园文化品位的提案
29、关于教工食堂推时工作餐就餐时间的提案
30、关于合理办好教工食堂的提案
31、关于教职工宿舍平顶房改造的提案
32、关于提高学生公寓设施维修工作效率的提案
33、关于家属宿舍楼道口、楼道铺设墙裙安装电子门的提案
34、改善教职工子弟入园,解决青年教师后顾之忧提案
35、关于三教学楼天井花坛改建的提案
36、关于新建室内运动场的提案
37、关于实施实验室仪器设备废旧处理的提案
39、关于美化教学楼环境,优化教学楼资源的提案
40、关于财务报帐手续及几个相关问题的建议
41、关于提高全院教职工医疗补助的提案
42、明确学生社团指导老师职责及待遇的提案
43、维护教职工权益,理清教职工收入项目的提案
44、开放体育场馆,实施有偿服务的提案
45、关于规范校内体育场馆开放时间的提案
46、关于增加坐班工作人员工间操时间的提案
本次教代会召开后,对以上代表提案将进行分类整理和审核,确定立案提案,呈送校长审阅批示,交各有关职能部门处理落实。
三、存在的问题与今后工作努力的方向
(一)代表提案的规范化仍有待加强。
在本次教代会代表所提交的提案中,仍有的提案不具备提案规定要求的代表人数(要求提议人一人,附议人两人)以及有的提案人、附议人没有自亲用钢笔签名的情况。按照提案工作规程这类提案不能立案。另外,根据提案一事一议的原则,一份提案集中反映一个问题,有的代表提案涉及多个问题和只提出问题没有具体实施的建议,这给提案的处理带来不便。希望代表们在提出提案时,严格按照提案的规定和要求来撰写提案,以提高提案的有效性、可操作性。(有关提案规定和要求,可在学校网络工会网页查询《湖南科技学院教职工代表大会提案工作规程》)
(二)建立网络提案工作信息系统
通过学校网络,教代会提案工作将建立网上提案处理、提案信息公布系统。我们希望藉此提高提案处理工作的时效性和透明性,更有利于提案工作落到实处,起到民主参与学校管理,解决现实问题的目的。
各位代表,提案工作是教代会代表行使参与学校民主管理、民主监督职能的一项重要工作。我们坚信,认真做好教代会提案的处理落实工作,必将进一步增强全校教职工的民主政治意识,增强凝聚力,也必将对学校今后的改革、建设和发展起到积极的促进作用。
县政协提案工作报告篇六
各位代表:
我受学校党支部和校委会的委托,向大会作关于三河市第九中学第三届第一次教代会代表提案的征集情况和落实情况的报告,请予审议。
我校第三届第一次“教代会”共收到代表提案20件。 提案涉及5个方面的内容:
1. 进一步改进学校领导和科室工作作风,加强与基层的联系;共收到2件提案,以落实2件。
2. 教育教学管理方面,共收到7件提案,以落实5件,正在研究1件,经教代会讨论决定1件。
3. 关于后勤管理,共收到4件提案,以落实2件,正在研究1件,经教代会讨论决定1件。
4. 关于福利待遇方面,共5件提案。以落实2件,正在研究2件,因政策原因无法落实1件。
5. 关于改善办学条件和办公条件方面,共有2件提案。因条件限制无法落实1件,正在研究1件。
这五个方面,基本涵盖了教学、科研、服务、管理等学校工作的各个领域,具有较强的代表性。
一年来,在校领导的高度重视下,经过各职能部门的努力和“教代会”提案委员会的督促检查,20件立案提案已落实11件,因政策条件限制无法落实的2件,正在研究的7件。
提案工作,是“教代会”制度中一项重要的内容,我们要更加重视,长期坚持,逐步完善和规范。我们可以设想,广大教职工能热爱学校,以主人翁姿态围绕学校各项工作,从自身个人的角度积极提意见,反映问题;“教代会”代表忠实履行职责,搜集意见,调查分析,提交议案,进言献策;各职能部门能心为教师所系,利为教师所谋,权为教师所用,为落实提案而想尽办法,付出辛苦;“教代会”各专门委员会能准确体察民意,把握校情。
了解法规政策,围绕提案上下沟通,督办有力,反馈及时;校领导能坚持“以人为本”的执政理念,重视从提案中了解群众呼声,及时从提案中给予各职能部门工作上指导,从提案办理效果考察干部作风和工作能力,对全局性工作进行评价和总结,提案工作环环相扣,息息相关,上下互动,有力促进了九中繁荣和发展。 希望广大教职工、全体“教代会”代表和学校各位领导干部紧密的团结在学校党支部和校委会的周围,团结一致、群策群力,为九中的辉煌而努力奋斗!
谢谢!
县政协提案工作报告篇七
尊敬的各位领导、各位代表、各位嘉宾:
大家早上好!
根据会议安排,我向大会作提案工作报告,请予以审议:
中心校于20xx年12月上旬向各村校印发《学校管理意见》(征求意见稿),向各村校教职工广泛征求意见。截止20xx年12月23日,共收到有效提案20件,现简要答复如下:
1、管理岗位动态跟踪考核第十二条:学校不能控制外来因素对学校的环境污染(如:塑料垃圾),对无围墙、无操场的学校怎么办?答复:学校把校内卫生进行清洁区划分,各班级负责保持本班级清洁区干净,通过学校加强管理,困难是可以克服的。
2、校长动态跟踪考核第十八条,扣校长可以,但是校长安排,班主任没有按时完成也要扣班主任1。5分,这样便于学校管理。
答复:在教师个人考核中已有体现,且力度在原有的基础上有所增加。
3、校长动态跟踪考核第一条,各类制度、总结等,要调查学校是否布置,若学校已经安排布置了,班主任未完成,扣学校的分,更应扣班主任的分。
答复:本条款是考核校长,按照属地管理的原则,各村校校长安排教职工完成的工作,应由各村校校长督促其按时完成。
4、教师评优推先第9条,班额40人以上,没有40人以上的村校,教师永远没有资格参加评先推优。
答复:教师评优推先,评选优秀班主任和优秀班级班额必须40人以上,是上级教育部门相关文件规定的,中心校无权更改。评选优秀教师不受学生人数限制。
5、初中班主任津贴应有所提高。初中班津贴和小学平衡,因初中学生比小学生难管理,初中班主任比较辛苦。
答复:班主任津贴是上级绩效工资考核文件中明确规定的,中心校无权更改。在初中与小学管理方面,谁难谁易,无法界定。
6、期末统考名次保持的应给予奖励,因保持名次不容易。
答复:期末统考名次靠前的保持确实不容易,但是在绩效考核中教育教学成果奖上已有体现,统考名次靠后的,保持名次非常容易,因此不能奖励。
7、关于教师考调的条款,对教师太苛刻。
答复:关于教师考调的七条规定,经中心校反复研究,要求教师1既要符合考调条件,又要在平时工作中尽职尽责,既合情,又合理。
8、超课时津贴,按照中心校当年的编制标准,哪种属于不缺编而享受超课时津贴。应把当年中心校及各村校的编制人数向村校下发一个标准编制人数。
答复:中心校已在每学年开学初在校长会上公布。
9、智障学生参加统考不参加评比。因智障学生无法接受知识,评比不公平。
答复:能提供有效证件、证明的智障学生,可以只参加统考,不参加评比。
10、事假3天问题,外地教师请假应增加1至2天,因外地教师路远,时间仓促。
答复:教师请特假。市内外县的请特假加1天,省内市外的请特假加2天,省外的请特假加3天。
11、奖惩问题,应根据不同的学校分类别考核奖惩。
答复:根据教育发展的趋势,师资配备情况,教学设备的配置等校际间的差距逐渐缩小,教学资源逐步趋向均衡。七星关区教育局在考核工作中也没有按类别区分考核。
12、教师的教案应打印成表格形式填写,这样可以减轻教师的工作量。
答复:因为教师在编写教案时要考虑到备教材、备学生、备教法,不同的学科备课的内容何要求不一样,表格式不适合教案的编写。
13、已婚生育女教师妇检应视为特假。因妇检时教师只有双休日才有时间,双休日计生站不上班。
答复:女教师参加妇检,请假时自己调好课,每次妇检请事假1天,不计入考核。
14、教育教学成绩由统考成绩50分和学生人数10分计算。因学生人数是由当地生源确定的,对边远落后的学校极不平等。
答复:学生人数的多少在一定程度上反映了教师工作量的轻重,根据绩效工资考核的宗旨,多劳多得,优绩优酬。另外,条件相对边远的学校已给予艰边津贴补助。
15、对村校、教学点岗位津贴应给予倾斜,特别是教学点,这样有利于激发村校教学点管理人员的积极性,留住人。
答复:对于没有达到5个班级的村校教学点的考核方式,是教育局相关文件规定的,中心校无力解决。
16、教师绩效考核工资应适当发到各村校自行考核,这样才会在本校有所竞争、提高、否则有些工作流于形式。
答复:中心校初步打算将教职工奖励性绩效工资中划拨一部分到各村校考核。各村校要在开学初期,拟写出本校的绩效工资考核方案,在全校教职工中讨论通过,报中心校备案。中心校审核通过后可以实施。
17、绩效考核第二章第九条,降低中层干部倍数,所余部分用于鼓励边远教师补助。
答复:中层干部倍数是按照教育局的文件规定计算的,大多数村校的中层干部工作比班主任辛苦,但是考核结果往往没有班主任高。
18、后勤人员设奖,最高每月不超过50元,理由是后勤人员工作量没法与一线教师比,一线教师统考第一名只得600元,不太合理。
答复:后勤人员每月设奖100元,是教育局规定的。后勤人员也要经过考核,根据考核等次确定每月奖金,不是所有的后勤人员都每月奖励100元。
19、学期期末统考排名建议只奖不惩。
答复:奖惩制度有奖有惩才是完整的奖惩制度,绩效考核要求优绩优酬,在考核过程中,并没有把学生统考成绩作为唯一的考核依据。
20、对边远学校,应分类考核。
答复:中心校行政办公会议经过讨论,决定在绩效工资考核时对边远学校的教师给予一定的补贴。一类边远学校:联丰小学、新建小学每人每月补助40元,二类边远学校:麻窝小学、岩湾小学、双林小学、凉水井教学点的教师每人每月补助30元。
各位代表,教代会提案是教职工参与学校民主管理的重要途径,我们希望,通过各位代表,把推进民主管理的呼声传达到其他教职工,群策群力,提高学校管理水平,办好人民满意的教育。
本次教代会的一些提案,也存在着一些不足,有的提案立意高度还有待提高,提案的内容未能反映绝大多数教职工的心声,我们希望,各校今后送交的提案,立意与质量再高一点,代表性再广一些。
各位代表,本次教代会征集提案工作得到了各校教职工的高度重视。让我们在今后的工作中,继续为学校发展献言献策,共谋吉场教育发展大计,为办好让人民满意的教育而努力奋斗!
谢谢!
县政协提案工作报告篇八
各位代表:
下午好!
我受第八届教代会提案工作委员会的委托,将第八届教代会第二次会议提案处理落实工作以及第八届教代会第三次会议筹备期间大会提案征集与审核立案情况向各位代表作简要的汇报,请予审议。
第八届教代会第二次会议提案征集期间,代表们共提交提案71件(含闭会期间提案1件),正式立案66件。截止本次大会召开,代表们对提案处理表示满意的有29件,占43.9%;基本满意的有14件,占21.2%;表示理解的19件,占28.8%;不满意的有4件,占6%;满意和基本满意率达到65.2%。
提案工作的重点在落实。学校领导对提案工作非常重视,多次关心和督促落实提案的办理工作,提高提案的承办质量和提案工作机构的服务质量。教代会代表们在对提案办理落实情况表示肯定的同时,对需要改进的方面,也提出了中肯的意见和建议,履行了教代会代表的职责。
对提案承办落实结果进行督促检查是有效办理教代会提案的重要方面。截止今年xx年12月底,八届二次教代会的提案落实工作中,各承办单位对提案答复表示"已经落实"的有29件,占43.9%;"正在落实"的有23件,占34.8%;"暂缓落实"的有12件,占18.2%;"无法落实"的有2件,占3%。"已经落实"和"正在落实"的提案共52件,占78.8%,希望"正在落实"的提案能尽快落到实处。
职能部门是提案落实工作的决定因素。八届二次教代会期间,我校有19个部门涉及到提案的办理工作。我校各职能部门按照学校分管领导批复的各项工作内容,积极落实提案,认真答复代表。尤其是资产管理与保障处,处理提案件数16件,占全部提案的24.2%;人事处处理提案数为12件,占全部提案的18.2%;教务处处理提案数为9件,占全部提案的13.6%。八届二次教代会提案处理中,有10个部门满意率和基本满意率达到100%。
为鼓励先进,进一步调动广大代表运用提案履行民主监督、参政议政职能的积极性,不断提高提案质量,推进提案工作,第八届教代会提案工作委员会对八届三次教代会期间立案的66件提案进行了投票评选,评选出外国语学院李四清代表的《增加教学型职称系列、打通教学型教师发展途径,鼓励教师教学热情》等3件提案为八届三次教代会优秀提案。
(一)提案征集
本次教代会代表重视源头参与,积极建言献策。提案内容涉及学校工作的方方面面,有改革的建议、发展的措施和教职工的建议和要求。尤其是随着高校各项改革的不断深化和岗位聘任制的实施,一些利益关系进行了调整,关心教职工生活、维护教职工切身利益的问题,备受代表们的关注。为了更好地做好此项工作,开学初,提案工作委员会向各位代表发出了《关于征集校第八届教代会第三次会议提案的通知》。截至xx年1月8日零时,提案工作委员会共收到大会提案44件。本次教代会提交提案最多的是人文学院,共10件提案;其次是法政学院和生环学院,各为7件提案。个人提交提案最多的是法政学院的樊青青、李建中代表,人文学院的宋莉华、冯猛等四位代表,各有3件提案。本次教代会提案附议人数达到529人次。本次教代会提案获得10人及以上附议的有25件;20人及以上附议的有9件;30人及以上附议的有1件。其中附议人数最多的提案是生环学院陈兴凡代表提交的《关于教职工每年定期的健康体检事项》和《关于提高教师餐厅饭菜与服务质量的提案》的两个提案,附议代表分别为41和25人。
(二)审核立案
提案的立案是一项严肃、慎重的工作,本次教代会共收到代表们提交的大会提案44件,按照《师范大学教职工代表大会提案工作暂行规定》的立案要求,提案工作委员会于xx年1月12日召开会议,确定立案的提案为37件。根据《师范大学教职工代表大会提案工作暂行规定》第三章第八条第二款的规定,提案工作委员会将4件提案作为一般性建议提交有关部门。
在正式立案37件提案中有关校园建设与环境治理方面有13件,占35.14%,学校管理工作方面有7件,占18.92%;有关科研和后勤保障与生活福利方面有4件,各占10.81%;其他包括教学、学生培养、学科和人事管理等共18件,占24.32%。对正式立案的提案,我们将严格按照提案程序办理。
(三)处理落实
本届教代会正式立案的提案共37件。教代会提案一经立案,就具有效力。提案工作委员会将遵循《师范大学教职工代表大会提案工作暂行规定》,严格按照程序落实处理、答复反馈。
第一,提案工作委员会对提案进行分类并呈送学校分管领导。由学校分管领导签署意见,并指定相关职能部门承办或协办。学校党政领导收到提案后,请在15个工作日内签署意见,交相关承办部门办理。
第二,提案办理要有承办单位、协办单位领导分管,专人负责。对涉及两个或两个以上单位协同办理的提案,承办单位与协办单位应积极配合,主动协商解决。
第三,承办单位在收到提案后两个月内,应向提案人做出"已经落实"、"正在落实"、"暂缓落实"、"无法落实"的明确答复,并在收到提案后五个月内向提案工作委员会通报办理结果。
第四,提案工作委员会向提案人征询对提案处理的反馈意见。请各位代表密切关注提案承办单位对提案处理的答复,并请提案人在15个工作日内反馈对各自提案处理的意见。如提案人对提案处理不满意,提案工作委员会将转承办单位再次处理。
第五,提案工作委员会负责检查、督促提案的落实工作,汇总落实情况和反馈意见,并向教代会作提案落实情况的报告。
在大会闭会期间,提案工作委员会将全力做好提案的处理落实工作,同时在大会闭会期间依旧接受代表提交的提案。希望各位代表继续参政议政,关心上师大的发展和建设。提案工作委员会一定会努力做好这项工作,力争"一事一案"、"一案一清",给代表一个比较满意的回答。在此,对各位代表和各职能部门对提案工作的关心和支持,表示衷心的感谢。
以上是本次教代会提案工作委员会向全体代表作的提案工作报告。
谢谢大家!
县政协提案工作报告篇九
各位代表、同学们:
受华中科技大学管理学院第十四次学生代表大会筹备委员会的委托,我向大会作,请予以审议:
一、提案征集基本情况
华中科技大学管理学院第十四次学生代表大会提案征集工作得到了学院各领导和有关部门的大力支持,同学们的充分配合和积极参与。
本次大会为征集提案设计和发放了提案征集问卷,截止目前,大会共收集到来自大一到大四的有效问卷303份。
同学们的关注点主要集中在学风建设、发展规划、校园生活、文体活动、社会活动五大方面:学风建设类提案充分显示了“学在华中大”的优良学风传统和同学们崇高的使命追求;发展规划类提案彰显了我校学生广阔的视野和强烈的时代使命感;校园生活类提案真实反映了同学们的诉求,集中体现了以人为本的时代主流思潮;文体活动类提案揭示出当代大学生崇尚健康生活、全面发展的积极追求;社会活动类提案彰显了我校学生强烈的社会责任感和奉献精神。
二、提案工作主要思路
纵观本次学代会提案,虽然能够有效反映同学们聚焦的热点问题,但也存在一些不足,需要在今后的工作中加以改进。第一、提案方向仍需重点把握;第二、提案过多表达诉求,改进手段与改进方向有所欠缺。
针对以上问题,提出今后提案工作主要思路:
第一、开展提案工作培训,提高提案工作质量。
第二、健全提案工作制度,推动工作更加规范。
第三、加强提案组员合作,促进工作效率提高。
三、主要提案
(一)学风建设
01号提案:关于加强班级学风建设及寝室学风建设的提案
很多同学反映对于目前的阶段来说,学习压力远远高于其他压力,不仅是班级学风会对同学们的学习成绩与学习动力产生较大影响,寝室学风也尤为重要。在班级学风建设方面,本校开展了优良学风班评比活动;在寝室学风建设方面,我院积极开展了五星寝室,十佳寝室长等活动。但是学风建设活动的影响力以及知名度在学生群体中普遍不足,建议通过学院各大平台的宣传渠道加大学风建设活动宣传力度,通过班委、寝室长发挥带头作用来带动全班全寝同学共同建设班级学风、寝室学风,让同学们可以在积极的学习氛围中不断进步。
02号提案:关于发展教师线上线下答疑机制的提案
调查结果显示,大部分同学认为教师的答疑对于自身学习能力的提高起着重要的促进作用。建议通过配合教师和学生的空余时间,根据教师和学生双方的意愿,定期进行答疑,同时建立线上答疑通道,完善教师线上线下的答疑机制,形成标准的体系或制度,而不仅仅是课堂上的口头约定。提高学生的学习积极性和学习效率。
03号提案:关于合理化安排课程地点的提案
低年级部分专业同学反映跨校区上课比较频繁,且东西校区交通不便。建议统筹安排教学计划,合理减少学生跨校区上课次数,缓解校内交通压力,同时节约时间,减轻学生负担。
(二)发展规划
04号提案:关于进一步加强对大学生未来规划指导的提案在提案征集的过程中,同学们普遍反映对未来规划比较迷茫,同学们普遍对发展形势感到较大压力。尤其以大一年级生为主,对针对个人的未来规划发展有强烈的需求。建议增强大学生发展指导中心的职能,加强就业培训、提供更多就业与实习机会、及时发布岗位信息,举办更多关于考研、出国的讲座,与本专业的学长学姐进行定期的未来职业、发展探讨规划等。从而对同学们的未来发展起到积极的促进作用。
(三)校园生活
05号提案:关于维护及修缮校园道路情况的提案
大部分同学反映在东九楼至喻园路段,路灯数量较少,路面情况在夜间难以看清,存在交通安全隐患。同时在道路中的涵洞路段,路面情况有待维修,时常也会有积水情况出现。建议学校在该路段增设路灯数量,提高夜间照明度,并着手对路面情况较差路段进行维修。
06号提案:关于校园公共自行车使用制度改进的提案
小黄车是很多同学在校内出行的方式,但是由于没有集中停放的意识,导致公共自行车分布散乱,经常会出现集中在校门口不方便使用的情况,同时经常会有小黄车损坏却无人修理,不知道该找谁修理的情况。建议通过小黄车的微信平台宣传以及设立停放点,加强小黄车集中停放的意识,方便同学们的出行以及小黄车自身的管理,同时积极开展对小黄车的`维护修理工作。
07号提案:关于合理化校车排班的提案
调查结果显示,多数同学认为等校车困难,等车高峰期校车流量小已成为了日常出行中亟待解决的问题。建议按照学生节假日或双休日等乘坐高峰期适当增加校车数量,限制人流高峰期校车司机在一处等待的时间,尽量避免校车司机为等人造成另一乘车处人流拥堵的情况。
xx号提案:关于加强宿舍楼治安管理的提案
宿舍楼是同学们主要财产所在地。由于校内人员闲杂,部分宿舍楼的安全存在盗窃隐患。建议加强宿舍楼治安管理,同时组织提高学生防盗意识。
(四)文体生活
09号提案:关于促进院级学生组织与学生沟通的提案
院级学生组织以为同学们服务为宗旨,在过去的一年内开展了各项服务同学的活动,也受到了广泛好评。但其中依旧存在一些问题,部分同学反映缺乏和院级组织沟通交流的平台,同时活动的影响力以及覆盖面也有待提高。建议完善学生组织与学生沟通交流的平台,提高活动质量与活动范围,将更好的服务落实到每一位同学。
10号提案:关于体育打卡制度改进的提案
调查结果显示,大部分同学认为开展的体育锻炼打卡制度流于形式主义,出
现了很多代签现象,没有有效激发同学们的锻炼热情。建议合理安排锻炼时间,避免因为规定锻炼时间太长而造成缺乏锻炼积极性的现象,将规定时间进行削减。同时增设锻炼时长的合理监控以及奖励机制,提高同学们的锻炼积极性。
(五)社会活动
11号提案:关于促进大学生参加社会公益活动的提案
建立社会责任感与服务意识是成为一名“六有”大学生的必然条件,在调查中,大部分同学对于参与公益活动的意义表示肯定,也展现出了强烈的意愿。但部分同学反映接收到该类信息的渠道较少。建议进一步完善社会公益服务信息平台,及时有效地向同学们发布公益服务信息,号召同学们尽可能投身公益事业,把提高大学生公益素养落到实处。
以上是本次大会的,请各位代表予以审议。
县政协提案工作报告篇十
提案人:xxx
案由:请求解决清真寺主持阿訇生活补助问题
内容与建议:目前,我区清真寺主持阿訇无经济补偿,生活困难。为落实宗教政策,参照我市其他县区做法,请求政府解决。
办复情况:清真寺阿訇主持是我区目前伊斯兰教唯一的一位宗教职业人员,没有固定的收入来源,其生活补助费问题已成为广大穆斯林群众关心的一个热点问题。经政协组织、政府分管领导,统战和宗教部门的努力,按有关政策规定,同意解决其生活补助问题,并从元月份进行补发。
县政协提案工作报告篇十一
锦州市有医疗机构3840所,其中二甲以上医院25所,每天产生医疗废物5吨左右,如不进行集中达标处理,将直接影响到人民生活、生产及身体健康。锦州绿源废物处置有限公司投资的医疗废物处理装置已经竣工,已具备焚烧处理能力。为使我老秘网市医疗废物得到及时达标处理,提出以下建议:
我老秘网市的医疗单位都在自行处理医疗废物,不能达到国家标准,产生二次污染,直接对水、土壤、空气造成污染,而且相当严重。政府相关部门应根据国家《医疗废物管理条例》和《辽宁省医疗废物管理办法》,明确医疗废物必须集中处理,杜绝私自处理行为,将其作为改善我老秘网市生存环境的一件大事来抓,并且一抓到底。
政府应组织相关部门统一摸排好我老秘网市所有的医疗单位的相关情况,制定出科学、合理、切合我老秘网市实际情况的锦州市医疗废物集中处理的实施办法和细则,并做好应急处理方案。明确相关单位和人员的责任及要求,确保我老秘网市产生的医疗废物在收集、运输、储存、处置全过程的安全有效。防止医疗废物流失、泄露、扩散等意外事故发生。
建议政府协调好绿源废物处置有限公司和医疗卫生机构之间的利益,全方位考虑、多角度研究,科学合理地制定收费标准。参照省内其他市的做法,从锦州经济发展实际出发,把我老秘网市的收费标准定位在全省中等偏下水平,既应考虑各医疗卫生机构承担费用能力,又应保证绿源废物处置有限公司在不亏损的情况下正常运行。
鉴于我老秘网市有三家省属医院和多家部队及武警医院等特点,在运行中企业之间的收费有很多困难。建议由市环保部门代收医疗单位应缴纳的费用,绿源废物处置有限公司支付不高于5%的手续费,物价部门应在相关文件中给予明确,保证代收费的合法性。
政府相关部门应对相关操作人员和医疗单位的相关责任人进行培训,明确责任,持证上岗。卫生行政主管部门和环保行政主管部门应联合起来共同加大监督力度。一是监督各医疗废物产生单位是否把其产生的医疗废物全部交由绿源废物处置有限公司统一处理。发现医疗卫生机构出现医疗废物流失、泄漏、转移等情况,卫生及环保部门应依法对其实行经济处罚。二是监督绿源废物处置有限公司是否及时、安全地处理好所收集的医疗废物。如发现有处理不达标,对周围人民群众的健康、生命安全产生危害的情况,两个部门也应依法对其实行经济处罚并追究其相关责任人的法律责任。
关于让老百姓吃上放心食品的建议
近年来,随着经济社会快速发展,食品安全问题引起了党中央、国务院的高度重视和全社会的广泛关注。全面解决我国食品安全问题,必须从法制、体制、机制等方面建立起长效的食品安全管理体系。因此,于2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过,《食品安全法》并于6月1日生效施行,从此食品安全有了国家统一标准,它体现了预防为主、科学管理、明确责任、综合治理的食品安全监管体制。在维持现行分段监管的基础上,进一步理顺了食品安全监管体系。对此我们对我老秘网市的食品安全进行了调研,并发现以下存在的问题:
一是食品生产监管仍然面临困境。相关职能部门的职责分工仍不够明确,监管链条存在交叉或缺失。当食品安全事件发生后,很容易造成相互推诿,无人问津。
二是政府应增加投入,食品安全风险监测评估制度尚有待完善。我们的相关执法人员面对一些“问题”食品,只能告诉老百姓如何识别假冒伪劣。这等于把控制假冒伪劣的风险转嫁给老百姓自己承担,而老百姓并不是具有公权力的执法人员,对于这些危害应如何识别、如何防范都没有明确的判断。
三是食品检验制度在透明和监督方面有一定的缺失。抽样检验的样品与总体产品的关系怎样等等,普通民众并不知道。这就要求,检验部门应当对检验的对象、方法、标准等,在条件允许时进行公开,接受群众监督。同时,检验部门应当对检验结果负责,如果出现食品安全事件,给消费者造成损害的,检验部门还应当与生产厂家承担连带赔偿责任。然而,现实的情况是这方面比较缺失。
四是食品召回制度实施中有一定困难。生产食品有相当一部分的小作坊,他们连标注的生产厂家都是假的。而很多小的食品生产者、餐饮小业主一旦要求其召回问题食品或责令其作出民事赔偿时,他们往往干脆关门逃跑,拒绝赔偿,因此食品召回制度很难实际执行。
为此,为了保证锦州市市民健康与食品安全我们提出如下建议:
一、进一步强化食品安全分段监管工作中的协调与配合。确立了分工负责和统一协调相结合的食品安全监管体制,督促各部门之间及时通报信息,实现食品安全信息和食品检验机构等技术资源的共享。同时由卫生部门不定期地统一对外发布信息,以避免检验机构重复抽检。
二、政府应当继续加大对食品安全监管的投入。
1、对监管力量薄弱的部门增加投入。集贸市场、大型超市等消费终端配备快速检测设备,通过快速检测获得初步筛查结果。而很多地方的财力不足,快速检测设备不能配备,所以建议财政增加这方面的投入。
2、对基层的检验机构增加经费投入。基层的检验机构则大多设备落后。因此,建议政府加大投入,使得对销售食品的检测种类、标准、程序等方面统一起来。
3、对食品从业人员的教育与培训增加投入。企业本身自主监测食品安全的成本,相比监管部门的监管来说会更低。有必要针对性地对其培训,培训的内容包括标准的食品加工规范、食品卫生规范、诚信理念等等。
三、对举报属实的人员进行重奖。在“三聚氰胺”内幕被揭发之前,往奶粉里面添加“蛋白粉”据说是行业内公开的秘密,但是却没有人向监管部门举报,这背后所反映的问题之一是政府部门的行政奖励机制没有发挥作用,对于举报人的奖励力度不够,不能真正鼓励和提倡举报行为。建议政府有关部门借鉴税务部门的奖励规定,推出关于食品安全的重奖计划,同时,这种奖励制度对于掺杂制假的生产者来说,也有着心理上的威慑作用。
县政协提案工作报告篇十二
提案人:xxx
近年来,网络的普及率越来越高,网民迅速增长。网络已经成为了社会舆论的主阵地,民间智慧的大展场。因此,网络问政平台建设是时代发展的需要,大势所趋。
我市于xxx年8月成立了网宣办,建立了网络发言人制度,对各单位网络发言人进行了培训,要求网络发言人以单位实名,适时就本地区、本单位的政务信息,在网上进行发布,听取网民意见与建议,处理相关网帖的答复,对涉及本地区、本单位的突发性事件及处理结果的网上通报。建立网络发言人制度,并为网民“广开言路”,这为我市网络问政建立了良好的基础。但是要做到最大化的利用网络这个平台进行问政,还有一些需要完善的地方。
二、缺乏考核、监督机制,使得各单位的网络发言人在网上表现参差不齐。xx几大网站中,xx新闻网、xx在线、xx网的论坛,每日所接收到的网友意见、建议、呼声、投诉不少,各单位在网上的表现良莠不齐:有的很快在网上跟帖,进行回复,接受意见或解释说明情况;有的如同石沉大海,久无音讯;有的单位甚至不愿意接受意见,也不愿意做出任何解释,想办法去网站“了难”删帖了事。
因此,我建议我市能就网络问政问题建立长效运行机制:
规范运作网络问政平台还应该注意以下几个问题:
2、直面问题:正视工作缺陷,不回避问题。多争取网民的理解和赞同;
5、就事论事:对举报问题的网民要维护,不上纲上线,长期这样能赢得网民的理解和支持。
县政协提案工作报告篇十三
五年来,市xx委员、xx各参加单位和各专门委员会,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,聚焦“全面建成小康、全面振兴转型和建设‘强富美高’新xx”,积极通过提案履行职能,共提交提案xxxx件,立案xxxx件,立案率xx%。截至去年底,提案已全部办结,提出的许多意见建议得到采纳落实,为推进全市经济社会发展作出了积极贡献。
强化发展理念,紧扣工业立市和产业强市献良策,助力增强综合经济实力——
围绕加快新兴产业培育、制造业优化升级、农业产业现代化等建言献策,共提出提案xxx余件。
关于加快工业绿色转型等提案,我市工业绿色低碳转型取得明显成效。关于加快培育集成电路产业等提案,我市完善产业生态链,集成电路产业发展呈现蓬勃向上态势。关于推进数字经济发展等提案,推动我市数字经济产业规模快速增长。关于加快农村电子商务发展等提案,全市农业农村网商品牌已达xxx个,亿元。关于加快特色小镇建设等提案,我市优选x家作为省级特色小镇创建单位。
强化开放理念,紧扣深化改革和推进创新建真言,助力提升区域发展活力——
围绕推进供给侧结构性改革、融入“一带一路”、搭建开放型经济平台等献智出力,共提出提案xxx余件。
关于抢抓“一带一路”发展等提案,我市“一带一路”重要节点城市建设迈出坚实步伐。关于加快xx国际陆港建设等提案,xx国际陆港成功获批省自贸区联动创新发展区,中欧班列开行总量突破xxxx列。关于推进xx科技城、产业技术研究院建设等提案,目前全市省级以上科创平台增至xxx个。关于做大做强枢纽经济等提案,我市枢纽经济能级和开放通道优势显著提升。关于加强营商环境建设等提案,全市营商环境持续优化。
强化民生理念,紧扣社会福祉和全面小康倾真情,助力提高人民生活水平——
围绕实施精准脱贫、深化基础教育改革、繁荣文化产业等献计献策,共提出提案xxx余件。
关于促进学前教育普惠发展、提升基础教育质量等提案,在全省率先建立基础教育资源预警报告制度。关于推进大运河文化带xx段建设、发展汉文化产业等提案,加快推进一批文旅项目建设。关于提升养老服务质量等提案,截至去年底,全市医养结合机构已达xx家。关于推进医疗事业改革等提案,我市医疗服务能力不断提升。
县政协提案工作报告篇十四
全力抓好提案落实工作
近年来,区政协委员围绕我区经济和社会发展战略,积极建言献策,通过提案提出了许多有价值的意见和建议。区发改委历来高度重视提案办理工作,采取明确承办责任,创新工作机制,注重抓好落实等措施,办理质量不断提高,受到代表委员的好评。我们的主要做法是:
一、采取“两项措施”,完善提案促办机制
一直以来,区发改委把政协提案办理作为接受人民群众监督、提升部门服务质量的重点工作来抓。在承办政协提案过程中,为确保责任落实到位,主要采取了两项措施:一是严格要求。委党组将提案办理工作列入重要议事日程,提出了抓答复提高办理工作的满意率、抓调研增强办理工作的针对性、抓落实提高办理工作的实效性,工作措施实,答复意见内容实,汇报情况依据实,整改措施督办实的办理标准。二是规范管理。经过近几年的实践探索,我委已基本形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室负责组织协调、综合督办,各科室各司其职、各负其责的层级工作制度,并将提案的办理工作纳入全委目标责任统一考核管理。
二、创建“三项机制”,提高提案办理质量
(一)督办审核机制。以文件的形式,明确每件提案办理的分管领导、责任科室、责任人以及办理程序、办结时限等。同时,注意答复格式、程序、内容等方面严格把关。凡不符合要求或答复解决而没有落实的,一律退回重新办理。
(二)部门联动机制。我委提案大部分涉及多个职能部门和业务科室,为保证办理工作的快速有序进行,我委规范办理程序,确定了“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则。对涉及到其他职能部门的提案,我委多次组织召开部门协调会,确保提案工作的分解落实。
(三)沟通反馈机制。在办理过程中,实现“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”的无缝对接沟通管理。办理前期,主动了解委员提出建议、提案的意图,找准问题的根本;办理中,征求委员的意见,及时解决,保证质量;办理后,将办理结果及时向委员反馈,并对办理情况进行跟踪回访。通过加强协调,确保了办结率、答复率和委员满意率均达到了100%。
三、结合工作职能,促进提案成果转化
近年来,政协提案数量大、涉及面广,内容包括全区定位、发展思路等宏观方面;低碳经济、节能减排等热点领域;配电设施改造、功能区建设等微观方面。这些提案对促进科学决策具有重要价值,对推动经济社会全面发展具有重要意义。为此,我委高度重视,狠抓落实,力促这些良言上策转化为促进经济社会协调发展的实实在在的措施。
(一)将提案成果转化到全区经济社会发展“五年规划”编
2制工作中
近几年,全区重大规划编制过程中有不少思路都来源于政协提案。从“现代、绿色、文明”到crd,这些定位的形成都离不开政协委员的智慧。今年,我委在编制全区“十二五”规划纲要时,在起草方案和编制规划的过程中,先后多次征求政协委员的意见,虚心听取和采纳委员的意见和建议。对委员提出的永定河流域的综合治理与开发建设的提案,委领导多次带队深入实地考察,先后形成了多篇参考价值的调研报告。目前,部分成果已纳入到全区“十二五”规划编制中。
(二)将提案成果转化到制定全区国民经济和社会发展计划工作中 区发改委坚持提案工作要恪守服务大局的科学原则,注重办理提案与服务经济相结合,认真领会委员们提案的观念、理念,借鉴分析问题的方法,用之指导实际工作。对委员们提出要关注国家宏观政策变化,积极研究对策等建议,我委在国家实施的各类宏观调控政策后,及时了解中央和全区经济工作总体部署,冷静分析全区形势,把着力点放在对经济社会发展趋势的把握上,放在对统筹兼顾、科学发展的思考上,实事求是地提出全区经济社会发展计划初步方案,供区委、政府决策参考,进一步发挥好参谋助手的职能。
3区经济社会转型的重要基础。对委员提出的关于生态环境保护与治理、民生改善等符合国家、北京市的投资方向的重大项目,我委予以高度关注,有不少已经列入全区重大项目储备库。对部分重大功能性项目,我们更是举全委之力,向市发改委提出资金使用计划申请,加尽最大努力争取多下达我区投资计划,为区内重点项目建设提供充足的资金保障。同时,我委继续深入研究中央和北京市当前各项政策,充分把握国家和北京市加大投资力度的机遇,加快工作节奏,加大申报力度,积极组织申报重大项目,争取为全区提速发展争取更多的资金支持。
回顾五年来的工作,我委在办理提案工作中虽然取得了一定成效,但还存在一些不足。一是承办人员的素质有待更进一步的提高;二是对提案落实情况的跟踪回访还需进一步强化。我们将对这些问题认真研究,采取有效措施,不断加以改进,努力提高提案办理水平。把办理政协委员提案与贯彻落实科学发展观相结合,与转变机关作风相结合,与促进重点工作相结合,使各种有益的、合理的、可行的提案付诸实施,解决好群众关心的实际问题。
县政协提案工作报告篇十五
各位委员、同志们:
受政协第九届凤阳县委员会常务委员会的委托,由我向大会报告九届三次会议以来的提案工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
县政协九届三次会议以来,广大政协委员、各民主党派、政协各参加单位和各专门委员会,在县政协常委会的领导下,认真践行群众路线,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,着眼于人民群众普遍关注的热点、难点问题,深入调查研究,积极建言献策,共提交提案178件,比九届二次会议增加33件。经审查,不予立案4件,并案处理30件,最终立案117件。在立案的117件提案中,经济建设方面的提案47件,占立案总数的41.2%;科教文卫体方面的提案24件,占立案总数的21.1%;政治法律劳动民生方面的提案40件,占立案总数的35.1%;其他方面的提案3件,占立案总数的2.6%。按照分级负责、归口办理的原则,交36家承办单位办理。
九届三次会议以来的提案选题广泛,内容丰富,凝聚了委员们的智慧和辛劳,得到县委、县政府的高度重视,常务副县长主持召开交办会部署办理工作,分管副县长阅批重点提案,提出办理要求;承办单位主要负责同志参与办理,把办理政协提案与推进本单位工作紧密结合,主动与提案者沟通协商,认真采纳意见建议,推动问题解决。截至去年11月底,117件提案全部办复,办复率100%。从反馈情况看,绝大多数提案者对办理工作表示满意。提案经过承办单位的认真办理,许多意见和建议得到较好落实,为促进我县经济社会协调发展发挥了重要作用。按照提案办理的具体情况,主要分为三大类:
(一)委员所提问题已经解决或基本解决的41件,占立案提案总数的36%。
县政协提案委提出的《将县政协提案办理纳入承办单位目标责任制考核体系》的提案得到落实,县委、县政府把政协提案办理工作纳入了《2017年度凤阳县县直单位目标绩效考核办法》进行考核,政协提案委按照要求制定了考核细则报效能办备案。政协提案办理由“软任务”变成“硬指标”,在滁州市各县(市、区)中尚属首例,得到市政协领导的充分肯定。
张玉平委员提出的《加大锅炉烟囱治理,减少空气污染》的提案,去年7月,县委、县政府出台了《凤阳县城区生活燃煤锅炉污染整治方案》,环保局等承办单位对府城镇、临淮关镇和凤阳工业园区范围内的生活燃煤锅炉分布情况进行了摸底登记,通过煤改气、改电等方式,着力推进生活燃煤锅炉整治。截至去年年底,城区内46家生活燃煤锅炉经营单位已有18家煤改天然气或液化气锅炉、13家煤改电能锅炉、13家煤改生物质锅炉,长期停业2家,缓解了由其产生的环境污染问题。
刘祖荣委员提出的《加大科技治超投入,打造治超、税收征管综合平台》的提案,县里制定了《凤阳县货物运输车辆综合治理方案》。县交通、公路、公安、税务等承办单位,按照职能分工,各司其职,通力协作。以西部地区集中整治为抓手,加大查处力度,强化路面管控,突出源头治理,设置监控网络,我县县乡公路车辆超载超限现象得到有效控制。
陈之明委员提出的《关于设立人力资源招聘市场》的提案,县人社局在一楼大厅设立了人力资源招聘市场,免费为企业招聘人才,组织企业有针对性地深入基层社区、街道开展招聘活动。为了帮助求职者提供更多的信息量,县人社局在门户网站上及时发布企业用工信息,乡镇人社所、村级信息员和县内企业人力资源主管就业qq群为用人企业提供求职者信息,利用乡镇村的led大屏滚动播放招工信息,支持彩虹桥人力资源公司举办招聘会等多种方式。在我县范围内,只要有求职意愿、能够适应8小时工作的劳动者,在人力资源市场登记求职信息后,一般在24小时内就可找到就业岗位。
范承弘委员提出的《从源头上预防拖欠农民工工资》的提案,县里成立了农民工工资清欠办公室,建立了农民工工资支付保障制度。严格市场准入,凡在我县境内开工建设的建筑施工项目必须缴纳农民工工资保证金后才可办理施工许可证。加强监管,规范秩序,对建筑业企业工资发放情况实行全程监控,每季度开展一次巡查,及时掌握工资支付情况。加大惩戒力度,凡是发现有拖欠农民工工资的企业,按照有关法律从严从重处罚。去年共受理拖欠农民工工资投诉举报260余起,涉及农民工4533人,追回拖欠工资5258万元,未发生一起恶性讨薪事件,较好地维护了广大农民工合法权益,对维护和谐劳动关系、促进社会稳定起到了重大作用。
还有一些提案,如《加快东南外环路建设,减轻县城地区道路通行压力》、《调整县示范幼儿园教学场地》、《安装西安路和长安街交叉口红绿灯》、《加快老人桥建设》、《加强新城区路灯用电管理》、《完善农业水利建设责任监管体系》等都得到了承办单位认真办理,取得良好的效果。
有些提案涉及的问题较为复杂,办理起来难度较大,需要大量的人力物力财力,承办单位正在解决或列入规划逐步解决。
黄永荣、徐家保等委员提出的《加强矿山整治,确保资源有效利用,切实保护环境》的提案,县政协常委会把“矿山资源管理和环境保护”作为十四次常委会暨资政会议题,成立专题调研组,组织委员从不同角度开展调研,历时2个多月,形成了《关于加强我县矿山资源管理和环境保护的建议案》,为县委、县政府决策提供参考。县委、县政府高度重视,出台了《凤阳县矿山资源开发利用专项整治工作实施意见》,在强化资源整合、依法设置矿权、打击偷采盗采、适时动态监管、治理废弃矿区等方面加大了工作力度,我县矿山安全生产状况和生态环境得到明显改善,绿色矿山建设目标正在强有力地向前推进。
关于农作物秸秆焚烧污染大气的提案,近几年来都有委员提出。县政协九届三次会议上,赵艳委员再次提出了《关于禁止焚烧农作物秸秆建议》的提案,在去年6月开展的“政协委员界别活动周”期间,又收集到20多条反映秸秆焚烧的社情民意信息和5篇调研报告,《江淮时报》“深度调研”栏刊登了委员在活动周期间撰写的《破解秸秆焚烧“困局”》的综合调研报告。对活动周期间收到的社情民意信息,县政协以《社情民意专报》送县委、县政府主要领导审阅,同时抄送有关部门,为县委政府分忧,为百姓建言。县委、县政府举全县之力,采取行政推动和政策引导、秸秆禁烧和综合利用、全民防控与重点督查相结合,落实层层包保,严格依法奖惩,禁烧工作取得一定成效,大面积集中焚烧现象得到有效遏制,尤其是高速公路、国道、省道沿线等敏感地带,焚烧秸秆现象基本杜绝,空气质量明显好转。
民革凤阳总支和高坤乾委员提出的《加强农村饮用水源地保护,切实保障农村饮水安全》的提案,县环保局、水务局等承办单位,按照我国《饮用水水源保护区标志技术要求》,在凤阳山水库、燃灯水库、官沟水库、鹿塘水库四个饮用水源地保护区设置了标志牌和界桩,制定管理制度,加大监测频次。市环境监测站、市水文局和县监测站对凤阳县淮河、内河(湖)入淮口、凤阳山水库的水质每月监测一次,对乡镇饮用水源每季度监测一次。县水务局积极争取资金2520万元,于去年11月开工建设17.3公里长的第二条源水管道,计划在今年5月完工。两条供水管道设计流量为6.5万方/日,可满足45万人生活用水需求。1.9公里长的明渠输水改为管道输送工程已列入计划,正在筹措资金。为防患于未然,水务局组织工程技术人员编制了凤阳县备用水源建设方案,县环保局正在拟制凤阳山水库饮用水源地突发污染事故应急预案,我县城市和农村居民饮水安全将会得到更加有力地保障。
凤阳老城区提升改造历年都是委员提案关注最多的一个方面,蒋元慧委员提出的《加快老城区改造步伐提升城市形象》、卢德文委员提出的《解决老城区交通拥挤状况》等提案,县建设局编制了老城区控制性详细规划,对老城区的路网改造将分批分期实施。去年,完成了五星巷、会同巷、体育路、火巷南路等8条背街小巷改造,安装了13个信号灯,府北街、文昌街道路改造也即将完工。按照规划,老城区路网改造2030年完成。
李长翠委员提出“清明小区安装天然气”的提案,县建设局督促新奥燃气公司排出装气计划,今年清明小区居民就可用上燃气。
《治理濠河河道内石英砂尾砂污染》、《加快推进凤阳县实验中学建设》、《整治占道经营和流动摊点》、《加强小区物业管理》、《加快凤阳旅游基础设施建设,发展旅游产业》、《加快养老服务体系建设》等提案,承办单位均做出规划、计划,并积极采取措施逐步实施。
在立案的提案中,《引进农业保险竞争机制》、《开挖濠河黄金水道,打造沿濠旅游观光带》、《废旧电池回收无害化处理》、《凤凰山保护与开发》、《设立文化市场一条街》等提案,由于受政策或财力等客观条件限制,暂时不能解决,各承办单位都和委员进行了沟通,作了详细的说明和解释,得到了委员们的理解和支持。
县政协常委会在2017年政协总体工作谋划中提出了加强提案办理、加强专委会对口协商、加强界别建设,高度重视提案的征集、立案、交办和督办,取得了较好的工作成效。主要做法是:
(一)注重引导,提高提案质量。
县政协常委会坚持把提高提案质量作为做好提案工作的前提和基础,着力引导委员提出高质量的提案。一是注重思想引导。为使广大政协委员早有思想准备,实施“提案前置”,把全会期间征集提案改为会前征集。2013年11月就进行了谋划和部署,让委员有足够的时间和精力开展调查研究,撰写提案。二是注重知情引导。通过组织委员参加调研、视察、座谈,举办学习贯彻十八届四中全会精神专题报告会,邀请县政府分管领导解读农村土地改革相关政策,开展“界别委员活动周”等形式,增强委员与党政部门、人民群众的沟通交流,搭建知情明政平台,拓宽社情民意信息渠道。三是注重选题引导。围绕省委巡视组在凤阳督查反馈意见,围绕县委、县政府提出的“农村改革创新年、产业升级提速年、文化新城展现年、作风改进加强年”,列出提纲,为委员选题提供参考。
(二)强化督办,提高办理实效。
县政协常委会坚持把提高提案办理质量、增强提案办理实效作为提案工作重点,努力促进提案办复落实。一是重点提案逐件督办。严格落实重点提案主席领衔督办、专委会协办制度,对主席会议确定的4件重点提案,分别有领衔督办的主席或分管主席带队,到承办单位逐件进行督办。如“整治占道经营、垃圾乱倒乱放行为,提升城市形象”的提案,去年4月下旬,政协提案委和社会法制委共同开展专题协商活动,由钱家广主席带队,梁茂生副县长和高有才副主席全程陪同,提案者和承办单位参加,到楼南街菜市场、鼓楼广场、古花铺廊街实地察看,现场办理。县城管执法局局长李仁排对办理结果在县政协九届十三次常委会议上进行专题汇报。“加快推进凤阳县实验中学建设”的提案,由刘见、陈永庆副主席带队,王兴德副县长陪同,县委督查室、县政府督办室、提案者和部分委员参加,7月中旬到县教育局督办。“关于加快推进天然气进居民户区”和“加强小区物业管理”的提案,由刘见副主席带队,8月上旬到城建局督办。二是次重点提案走访督办。除4件重点提案外,提案委又筛选15件次重点提案,到承办单位走访督办,使一批事关我县经济社会发展、人民群众生活的提案得到较好落实。三是承办大户集中督办。对承办提案较多的'县建设局、城管执法局、交通局、环保局、公安局等提案大户,召开会议集中督办,及时解决办理工作中存在的问题。四是电话催办回访。对一些承办提案较少的单位,8月底前电话催办,10月上旬电话回访落实,确保了所有交办的提案全部办复。
(三)主动作为,提高服务水平。
县政协常委会坚持把提高服务水平贯穿于提案工作的始终,主动作为,以优质的服务推进提案工作。一是认真审查立案。坚持提案“再审”制,提案审查由过去的“会中审”改为“会中初审,会后再审”,初审只审不立,再审通过后才准予立案,保证立案的准确性。二是积极沟通协调。在提案征集过程中,对一些立意较好但建议不够明确具体的提案,及时与提案者沟通,重新修改完善。在提案办理中,认真组织开展协商办案,推动“提”、“办”双方沟通,达成共识。提案答复后,进行电话回访,对委员不满意的提案,及时与承办单位联系,重新办理;对一时难以解决的问题,积极协助承办单位做好解释说明,形成了提案委与提案者、承办单位在提案工作中的良性互动。三是做好信息服务。九届三次会议后,我们将《提案目录》、承办单位、办理时限和重点提案在政协网站上公开,接受社会监督。同时也便于委员了解履职情况,促使委员多提案、提好案。及时公布提案委开展的各项活动信息,提供一些与提案工作相关的法律、法规知识,供委员学习参考。设立电子邮箱,方便委员提交提案。
过去的一年,县政协提案工作得到了县委、县政府的高度重视,得到了广大政协委员和政协各参加单位的广泛参与,得到了各承办单位的大力支持。在此,我代表县政协常委会,向各位委员,各位领导,各承办单位,以及关心、支持政协提案工作的同志们致以衷心的感谢!
在我们看到成绩的同时,也清醒地认识到我县提案工作存在的问题和不足:一是少数委员参政议政的能力还有待增强,提出提案的积极性不高,不能做到每位委员每年提交一份提案,甚至还有九届一次、二次、三次会议都没有撰写过一份提案的委员;政协专委会和界别小组在提案工作中的优势还没有充分发挥,团体提案较少。二是有的提案调查研究不充分,内容空泛,过于简单,不能做到一事一案,建议笼统,质量不高,精品提案少,建议的可操作性还有待提升。三是少数承办单位重视程度不够,落实力度不够,在一定程度上影响了提案作用的发挥。这些都有待于我们在今后的工作中加以改进。
2015年,县政协常委会要继续坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,以中共十八大、十八届三中和四中全会精神为指导,围绕县委、县政府中心工作,以推进提案办理协商为工作重点,由重提案数量向重提案质量转变,由重立案办复向重提案采纳落实转变,全面提升提案工作水平,使提案工作在促进全县经济社会发展中发挥更大作用。为此,重点做好以下工作:
(一)强化质量意识,力求多出精品提案。
县政协要把提高提案质量继续作为今年提案工作的重点。全体委员务必以高度的政治责任感和使命感,切实加强政治理论和政协业务知识学习,不断提高自己的履职能力和水平。要坚持把推动科学发展作为履职的第一要务,把促进民生改善、维护社会和谐稳定作为履职之责,紧紧围绕党政工作的中心、经济社会发展的重点、社会各方关注的热点来选题,尤其是选取那些党政所需、群众所盼、自身所长的问题,深入调研、深入思考,撰写出针对性强、立意高、建议实、有参考价值的精品提案。
(二)注重督查督办,力求办理更有成效。
提案工作办理是过程,落实才是目的。县政协要把提案办理工作的着力点放在解决问题和狠抓落实上。继续选择一些事关全局、针对性强、建议可行的提案作为重点提案,提请县委、县政府主要领导阅批,由县政协主席、副主席领衔督办。提案委继续会同县委督查室、政府督办室对提案承办大户和办理难度大的提案进行联合督办。切实加强与承办单位的联系合作,继续组织公开办理、协商办理及民主评议活动,使提案办理真正由答复型转向落实型,真正做到委员提了,政府办了,人民群众满意了。
(三)增强责任意识,力求服务再上水平。
县政协作为“提”、“办”双方的桥梁和纽带,是提案办理协商工作的主要组织者、积极推动者。要进一步增强责任意识,充分发挥桥梁和纽带作用,做好服务工作。要通过召开会议、组织视察、实地走访等形式,切实加强与委员的联系,为委员知情明政提供帮助。提案委要主动加强与县委督查室、政府督办室及承办单位的联系和沟通,形成工作合力。加强提案工作宣传力度,对重点提案的办理过程及效果实行媒体宣传报道,扩大提案工作的社会影响。
各位委员、同志们,提案工作是人民政协的一项全局性工作。做好提案工作,离不开党委政府的高度重视,离不开社会各界的广泛支持,更离不开政协委员的共同努力。让我们在中共凤阳县委的坚强领导下,全面贯彻落实中共十八大、十八届三中和四中全会、县委十三届七次全会精神,凝心聚力,团结奋进,充分运用提案方式,建睿智之言,献务实之策,谋创新之举,不断开创我县政协提案工作新局面,为建设美好凤阳做出新的更大的贡献!
县政协提案工作报告篇十六
我受政协xx区第六届委员会常务委员会的委托,向大会报告区政协六届五次会议以来提案工作情况,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、提案及提案办理基本情况
区政协六届五次会议以来,全体政协委员、政协各参加单位以饱满的政治热情,认真负责的工作态度,积极运用提案履行职能。共以提案形式提出意见建议107件,经提案委员会审查立案提案95件,并案处理后为90件,作为建议处理的5件。立案提案中,内容涉及城市建设、生态环境保护22件,占提案总数的24.4%;社会保障、民生26件,占提案总数的31.1%;文化、教育、体育、卫生18件,占提案总数的20%;交通、安全、法治、民族、宗教24件,占提案总数的26.17%。
提案分别送交34家承办单位办理,经过承办单位的共同努力,现已全部办复。所提建议已经采纳的43件,占47.78%;部分采纳或列入计划准备采纳的31件,占34.4%;对因目前条件所限未能采纳或留作参考的16件,占17.78%。承办单位均认真作了说明。总体来看,这些提案能围绕区委、区政府中心工,主题鲜明、内容丰富、针对性和操作性强。经过办理,产生了明显成效。为推进我区经济建设、社会和谐、民生改善、法治建设发挥了积极作用。
(一)关注城市建设和生态环境保护,建设美丽城市
城市规划建设、生态环境保护是人民群众关注的热点问题,是一个城市可持续发展的根本,许多委员在大量调查研究的基础上,提出了许多具有科学性、可行性的意见和建议。随着奎屯-xx经济技术开发区企业的陆续开工以及私家车的不断增加,给生态环境保护工作带来的挑战。徐栓华、贡新霞委员分别提出:加强城市污染治理力度,严禁高污染、高能耗、高危险的“三高”产业在xx区域内落户。大力发展公共交通,倡导市民“绿色消费,低碳生活”。坚持标本兼治、多措并举,大力治理环境污染和雾霾。刘杰委员提出:修建xx河东新区工业仓储物流园内的区间道路,为企业提供交通便利。康友平委员提出:拓展南环路,在原来的基础上拓宽至双向四车道,缓解城区内交通压力。薛金玲委员提出:加强绿化用水管理和巡检力度,及时更换跑冒滴漏的绿化设施,杜绝打水漫灌等浪费现象,节约水资源。姜文强委员提出:改造明珠影剧院南侧、友好金盛商场北侧道路,确保行人和交通安全。
(二)关注经济发展和民生工程,建设和谐城市
发展地方经济,改善投资环境,解决好人民群众关注的民生问题,是委员们履行职能的出发点和落脚点。姜余国委员提出:积极扶持自主创业,为创业者提供创业培训、房屋租金补贴、社保补贴等扶持政策,完善创业服务平台。方向阳委员提出大力扶持中小企业发展,促进就业,培养税源,促进xx经济结构实现多元化、梯级化发展。许磊、曾宪东、黎克强、甫拉提·祖玛洪、魏咏梅等委员分别提出:在xx区推进居家养老服务、建立老年人“日托”照料中心,整合养老资源,完善社会服务体系,为老年人生活提供方便,使他们安度晚年。肖开提、马玉梅委员提出:解决美林小区暖气、路灯、停车位、绿化等存在的诸多问题,提高物业管理水平,增强小区服务功能。达吾提汗·苏来曼委员提出:加强天然气入户工程管理,严格安全检查、检测工作,确保安全。金爱斯。可孜尔提出:简化城乡医疗报销程序,为群众提供方便。
(三)关注教育文化事业,建设文明城市
大力发展文化、教育、卫生、体育等各项社会事业,增强和提升我区综合竞争力,是这次会议委员提案的热门话题之一。阿不都热依木、曾宪东、甘衡、王利华、张全卯、哈力等14名委员联名提出:金山路街道是老区,居住的外来人员多,目前没有综合性的群众文体活动场所,群众锻炼身体不便,建议在金山路街道新建群众文化体育场馆,为开展群众性体育文化活动提供方便。阿丽亚·木沙委员提出:为了使民汉学生掌握双语能力,提高双语水平,建议开设双语学前班。李霞委员提出做好xx大峡谷旅游资源的深度开发,加强大峡谷旅游的宣传,使xx大峡谷成为国内外知名的旅游品牌和国家地质公园,从而带动xx旅游事业发展。蒂拉娅委员提出:积极引进国际、国内高水平的文化演出团队,丰富xx群众文化生活,提高欣赏水平。
(四)关注依法治区,维护社会稳定,建设法治城市
依法治区,建设法治城区,越来越受到委员们的重视。刘广宇、韩建华、钟文兵、李静等委员提出:加大公安分局110指挥中心信息化建设力度,推进我区公安信息化建设水平,完善社会治安综合治理机制。针对近年来,外来务工人员数量急剧增加,居民小区内形成了一定数量的“群租房”群体现象,再甫尔·托呼提委员提出:加强居民住宅出租管理,加大监管执法力度,强化居民公共意识,营造安全祥和的居住环境。宫鸿委员提出:完善我区出租车gps管理系统,为乘车人员提供优质服务和安全保障。汪新华委员提出调整南昌路公交线路,消除交通安全隐患。木海塔尔委员提出:成立xx区伊斯兰教协会,配备宗教专业知识的专职人员,加强与社会各界的联系。
大批具有重要参考价值的提案,分析透彻,建议具体,操作性强,通过承办单位认真办理,成为党政部门重要的决策参考和改进工作的推动力量。
二、提案工作的主要做法
(一)夯实基础,打造三大平台,提高提案质量
一是着力打造提案征集平台。区政协提案委坚持做到在全会召开前两个月,向全体委员印发征集提案的通知和《提案参考目录》,给委员留足时间,引导委员将提案重点放在促进经济社会发展以及关注民生的课题上,写好提案。要求委员深入调研、了解民意、体察民情,提出科学性、可行性的'建议,努力探索解决问题的新思路、新办法、新举措。
二是着力打造“知情知政”平台。通过区政协常委会、专委会主任会、委员学习日邀请区政府相关部门通报经济社会发展情况;组织委员走访相关部门,了解专项工作;开展视察调研,掌握基层情况,帮助委员收集热点、重点和难点问题等形式,使委员及时掌握党委、政府的重要工作,了解全区经济社会发展动态,为委员撰写针对性强、质量高的提案搞好服务。
三是着力打造审查立案平台。全会期间,坚持对征集的提案实行大会提案组初审、提案委复审和专委会工作科终审的“三审”办法,严把提案审查立案关。
(二)抓住关键,健全三大机制,增强办理实效
一是健全提案交办机制。全会结束后,建立了区政协专委会工作科、政府办公室、石化公司总经理办公室(区委办)的联系协作机制和承办单位的审定机制。将经过初步分析、归类和拟定的承办单位从网上发送给石化公司总经理办公室(区委办)、区政府办公室,由他们转交给具体承办部门,提高了提案交办的准确性和及时性,为办好提案提供了强有力的保证。
二是健全提案办理机制。提案提出和办理的过程就是党委政府通过政协密切联系群众,进行广泛协商,充分发扬民主的过程。各承办单位都建立了“一把手”亲自抓、承办人员全力抓的提案办理机制;严把政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关,保证了办理工作有序推进。
在办理提案过程中,教育局、发改委、行政执法局、旅游局、文体局等承办单位召开面商座谈会,向委员通报提案办理情况,直接听取委员的意见,共同商讨解决问题的办法。公安分局、公共事务管理公司、建设局、工建局、园林局、规划局等承办单位根据委员提案带领委员到现场进行实地视察和沟通。石化公司工会、经贸委、人事劳动和社会保障局、房产局、民政局、环保局、金山路街道办事处、西宁路街道办事处等承办单位主动走访提案人、通过约谈、电话联系等方式深入了解,密切沟通,直到委员表示满意才正式答复。通过认真、耐心的交流和沟通,绝大部分提案都作了详尽、清楚、明确和颇具说服力的答复,各承办单位积极有效的工作态度保证了提案办理的质量和落实,政治协商正在发挥着重要的作用。
三是健全提案督办机制。提案能否发挥作用,取得实效,关键在于落实。区政协始终注重整合多种资源,有效发挥整体优势,健全了政协主席督办、专委会督办、专门委员会工作科督办等多层次的提案督办机制,承办单位办理意识进一步增强,实施操作进一步规范。
通过主席会议研究,按照“突出重点、分类督办、区别情况、重在落实”的工作思路,确定将区政协六届五次会议上提交的关于城市环境、改善民生、文化教育、社会法治建设等5个方面的7件提案列为重点督办提案。
一是政协主席督办重点提案。期间,主席先后带领部分政协常委及提案人走访了新养老院,听取养老院工作人员介绍,了解养老院的入住率及管理情况,以及关于在社区开展老人“日托”工作情况;走访奎屯—xx经济技术开发区的宝塔石化和蓝山屯河等企业,了解生产过程中污染物的排放和处理情况;走访区生活污水处理厂,了解污水处理工艺及中水回用情况。
二是专委会督办提案。教文卫体和提案专委会组织委员及提案人走访四所小学的一年级了解民汉学生统一编班情况;经济科技、民族宗教侨务、文史和学习专委会组织委员和提案人到施工现场进行实地视察,了解新区民族文化活动中心建设情况。
三是政协专门委员会工作科组织部分委员和提案人走访建设局了解关于美林小区住宅暖气、道路、停车场改造等进展情况;走访民政局了解关于哈萨克墓地基础建设情况。
督查期间,组织不同规模、不同形式的活动7次,涉及提案7件,承办的相关单位11个,参与督办的提案人和委员人82次,提案办理督查已经形成一种有效机制,对提高提案办理质量产生了积极的促进作用。
(三)精心协调,发挥“四大”作用,形成工作合力
提案工作是政治性、政策性、全局性很强的工作。区政协始终把提案工作作为履行职能、发挥政协作用的一项重要工作来抓,充分发挥政协的整体优势,形成了配合协作、协调服务、合力推进提案工作的新格局。
一是发挥政协整体优势作用。一年来,政协各参加单位注重发挥自身优势,政协各专委会注重发挥基础性作用,要求各专委会明确主任或一位副主任负责本专委会委员提案工作,协调选题,催交提案,引导委员努力多交事实清楚、分析透彻、可行性和操作性较强的高质量提案。充分发挥政协机关的桥梁纽带作用,主动开展协调服务,帮助提案人了解情况、反映意见、实行面对面的协商督办,促进提办双方良性互动,形成齐抓共管提案工作新格局。为了规范提案撰写,今年9月,邀请自治区政协提案委员会原主任崔建新来xx为政协委员授课,全体委员参加了培训。承办了市、区政协提案工作经验交流座谈会,为做好提案工作提供思路和启示。
二是相互借鉴交流。将所有提案编辑成《建言献策集》,供委员相互学习交流,有效地调动了提办双方的积极性。
三是充分发挥信息化和媒体宣传作用。每年委员撰写提案实现了网上递交,将提案和承办单位的提案答复在政协网上公示,提高了提案工作的效率和透明度。充分发掘提案的宣传素材,选择党委政府重视、人民群众密切关注的提案,就其办理情况和社会反响,通过xx石化报,xx电视台和区政协网进行宣传报导。
一年来,区政协提案工作在各级领导的高度重视、在各单位各部门的支持下取得了较大的进步,但仍有许多差距和不足:一是少数提案调研不够深入、质量还不够高,缺乏可操作性;二是少数承办单位对提案的答复针对性不强,重答复,轻落实,办理落实不到位;三是提案的服务工作还有待进一步加强,督办力度还须进一步加大。这些问题都有待于我们在今后的工作中加以克服和改进。
三、20提案工作思路
21是十三五规划的开局之年,在新的一年里,政协提案要工作贯彻落实党的十八届五中全会精神,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲究实效”的工作方针,围绕我区经济社会发展和构建文明、和谐社会,以服务经济社会发展,服务民生、服务改革创新为目标,不断开创我区政协提案工作新局面。
(一)增强精品意识,力争在提案质量上有新突破
提案质量是提案工作的根本,直接关系到政协履职作用的发挥和履职成效的实现。我们要强化责任,发挥优势,整合资源,形成合力,坚持把提高提案质量放在首位,努力推动提案工作由数量型向质量型转变;让建言献策具有坚实的群众基础,广泛集中民智,关注党委、政府的工作重点,关注人民群众的期望、要求,在深入调查研究的基础上提出切实可行、前瞻性和实效性相协调的精品提案,坚持内容充实、思路清晰、方向明确;要整合资源,将各种约谈会、协商会、视察、调研、考察等活动成果,转换成提案;要形成合力,最大限度地发挥党派团体和政协各专委会作用,多提团体提案,努力创建以委员提案为基础,以团体提案为重点的提案工作机制,促进提案办理质量的全面提升。
(二)增强责任意识,力争在提案办理质量上有新提高
注重实效,重在落实,是提案工作的根本要求。我们要强化责任,提高认识,把办理好政协提案提高到发展社会主义民主政治、密切与人民群众联系的高度来认识和落实,切实加强提案办理工作的组织领导。加强重点提案主席督办和分管副主席领衔督办制度,加强重点提案重点督办、跨年提案跟踪督办制度,要进一步提高提案办理的运作层次。精心选择一批事关全局、影响深远、针对性强、建议可行的提案报送区委、区政府领导领办。要进一步加强提案承办单位与提案人的沟通、联系,努力克服重答复、轻落实的现象,要继续完善提案办理“民主评议”和“回头看”督查落实制度。不断提高委员对提案办理的满意率。要进一步健全办理工作机制,规范办理程序,努力形成联合办理、整体推进、协调高效的提案工作机制。
(三)增强创新意识,力争在工作实效上有新成果
创新是提案工作的灵魂,是提案工作向前发展的不竭动力。不断完善提案工作信息平台,全面实现网上办公,开展网络议政,进一步扩大政协提案的影响力。不断健全与石化公司办公室、区委办公室、区政府办公室合作和沟通机制,采取联合调查、视察等方式,共同抓好政协提案的督办落实。要认真研究新形势下提案工作的特色和规律,积极探索,勇于创新,不断提高工作水平。提案委员会和专门委员会工作科要切实加强自身建设,牢固树立服务观念,培养良好的服务作风,不断增强服务效能,加强与承办单位的联系和配合,积极参与承办单位的协商,开门办案,积极倡导提案办理进一步从“文来文往”向“人来人往”转变。要加强与新闻媒体的合作和联系,加强提案工作的宣传报道。
各位委员,新形势、新任务为政协提案工作提供了大有可为的广阔平台。让我们在区委的领导下,在石化公司、区政府及有关部门和单位的支持配合下,围绕xx区十三五规划的宏伟蓝图,深入贯彻协商民主精神,弘扬求真务实作风,不断开创政协提案工作新局面,为建设繁荣、文明、美丽、和谐的xx贡献智慧和力量。
县政协提案工作报告篇十七
提案者:xxx
提案内容:
上世纪八、九十年代,乡镇企业异军突起,占据国民经济半壁河山;对人才的需求也提出了新的要求。从国务院到省、市、县各级政府,为加快乡镇企业的发展,顺应形势,出台了一系列加强乡镇企业发展的政策、法律和法规,其中对人才的利用也有具体的政策文件。在这样的背景下,一批大、中专毕业生纷纷踏上乡镇企业这块热土,把自己的青春年华奉献给了乡镇企业。如今一、二十年过去了,乡镇企业风光不再,代之而起的是民营经济迅猛发展。当前,为乡镇企业奉献的这些大中专生的权益无法得到全面、有效的保障,成为构建和谐社会中极不和谐的一道阴影,他们之中,大部分工资待遇不高,基本养老保险、社会保险无人过问,一些企业的转制造成他们没有工作甚至失业,政府中也没有专门的机构来关心他们,维护他们应得的权益。具体表现为:
一、人事关系混乱,既非工,也非农,更非干,成为被社会遗忘的群体;
二、工资不能与社会发展同步调整,有的甚至因企业关停并转而失业;
三、既无养老保险,更无医疗保险,其他社会保障更是没有。
他们在专业院校受过专门教育,又在乡镇企业的发展过程中历炼了自己,本来说正是有理论、有技能、有才干的人才,却因为其人事关系处于几不管的状态,难以得到真正有价值的发挥,通过了解,他们希望:
二、确定工资的调整方案,与国家调整方案接轨;
三、解决养老、医疗、住房公积金等社会保障;
四、解决因企业原因而导致的失业人员的工作问题。
如今,民营经济的发展更突出地体现了人才的重要性,我本人作为民营企业中的一员,对人才向来关注,希望能从他们这一特殊群体问题的解决,让大家能看到政府对人才的重视,从对他们这一特殊群体待遇政策的落实,为今后民营经济发展吸引更多的人才,起到强有力的推动作用。
xxx年五月十日
县政协提案工作报告篇十八
各位代表:
我受湖南科技学院第三届六次教代会主席团委托,向大会作。请审议。
一、第三届四次教代会提案处理情况
第三届四教代会会议期间,我们共收到各分工会代表提案45件,按照《湖南科技学院教职工代表大会提案工作规程》的规定,经审核,45件全部立案。一年来,在学校党委行政的重视和经过各职能部门的认真积极地工作,全部提案得到答复,大部分得到落实。提案处理具体情况如下:
第三届四次教代会后,学校党委行政对代表提案的处理和落实工作十分重视,陈弘校长认真审阅了代表提案,并逐件进行了批示。20xx年月日由陈弘校长亲自主持,召开了各职能部门责任人参加的提案协办处理工作会议,并呈送分管校领导签署意见。各分管校领导对相应的提案作出了具体的批示,给承办部门下达提案的承办任务。各承办职能部门根据校领导的批示,能够以负责、务实的态度认真研究提案,采取积极措施给予落实处理。
基本满意的提案有38件,不满意2件,尚有5件提案因客观原因,需学校党委行政做进一步研究待处理落实,提案处理的反馈满意度为%。
二、第三届六次教代会提案征集情况
教代会提案工作是教职工参与民主管理和民主监督,促进学校决策和管理民主化、科学化的重要渠道。按照《湖南科技学院教职工代表大会提案工作规程》的规定,学校工会发出了《关于湖南科技学院三届六次教职工代表大会征集提案的通知》,并召开了各分工会主席专门会议,就本次教代会提案征集工作进行了安排,对代表做好提案工作提出了具体要求。广大代表本着对学校高度负责的态度,在广泛听取教职工意见的基础上,围绕学校建设与发展中的重大问题和教职工普遍关心的切身利益等问题,积极建言献策。截至3月5日,本次教代会共收到各分工会代表提交的提案46件。提案内容主要涉及学校后勤服务及福利,学校建设与管理等方面:
1、切实加强专业建设,提高我校办学水平的提案
2、关于提高艺术类科研成果奖励的提案
3、关于探索建立”游学”制度的提案
4、关于落实新进教师指导教师经费的提案
5、关于改进现行课时核算方法的提案
6、关于提高教研室(实验室)主任待遇的提案
7、关于为教师配发笔记本电脑的提案
8、关于改变科研奖励方法的提案
10、适当解决民主党派领导干部待遇的提案
11、关于尽快开通教职工宿舍管道天然气的提案
12、关于尽快解决校内家属区管道液化气
13、改革校内住房交易制度的提案
14、加快建设我校教职工住宅建设的提案
15、关于新建教职工住房的提案案
16、关于教职工住房交易规范化的提案
17、改善青年教师住宿环境的提案
18、关于接送教职工子女上学的校车安排问题的提案
19、关于为家住冷水滩的教职工开通上下班通勤车的提案
20、关于开通本校至冷水滩校车的提案
21、关于解决二十三栋水质问题的提案
22、关于改善桂园新村二十三栋住户生活用水质量的提案
23、关于教职工体检存在的问题与整改建议
24、关于桂园新村北边荒地建设成绿色公园的提案
25、关于桂园新村一栋前面裸土空地改造的提案
26、关于桂苑宿舍区周边环境治理的提案
27、关于亮化美化和治理北校门环境的提案
28、关于美化校园,提升校园文化品位的提案
29、关于教工食堂推时工作餐就餐时间的提案
30、关于合理办好教工食堂的提案
31、关于教职工宿舍平顶房改造的提案
32、关于提高学生公寓设施维修工作效率的提案
33、关于家属宿舍楼道口、楼道铺设墙裙安装电子门的提案
34、改善教职工子弟入园,解决青年教师后顾之忧提案
35、关于三教学楼天井花坛改建的提案
36、关于新建室内运动场的提案
37、关于实施实验室仪器设备废旧处理的提案
39、关于美化教学楼环境,优化教学楼资源的提案
40、关于财务报帐手续及几个相关问题的建议
41、关于提高全院教职工医疗补助的提案
42、明确学生社团指导老师职责及待遇的提案
43、维护教职工权益,理清教职工收入项目的提案
44、开放体育场馆,实施有偿服务的提案
45、关于规范校内体育场馆开放时间的提案
46、关于增加坐班工作人员工间操时间的提案
本次教代会召开后,对以上代表提案将进行分类整理和审核,确定立案提案,呈送校长审阅批示,交各有关职能部门处理落实。
三、存在的问题与今后工作努力的方向
(一)代表提案的规范化仍有待加强。
在本次教代会代表所提交的'提案中,仍有的提案不具备提案规定要求的代表人数(要求提议人一人,附议人两人)以及有的提案人、附议人没有自亲用钢笔签名的情况。按照提案工作规程这类提案不能立案。另外,根据提案一事一议的原则,一份提案集中反映一个问题,有的代表提案涉及多个问题和只提出问题没有具体实施的建议,这给提案的处理带来不便。希望代表们在提出提案时,严格按照提案的规定和要求来撰写提案,以提高提案的有效性、可操作性。(有关提案规定和要求,可在学校网络工会网页查询《湖南科技学院教职工代表大会提案工作规程》)
(二)建立网络提案工作信息系统
通过学校网络,教代会提案工作将建立网上提案处理、提案信息公布系统。我们希望藉此提高提案处理工作的时效性和透明性,更有利于提案工作落到实处,起到民主参与学校管理,解决现实问题的目的。
各位代表,提案工作是教代会代表行使参与学校民主管理、民主监督职能的一项重要工作。我们坚信,认真做好教代会提案的处理落实工作,必将进一步增强全校教职工的民主政治意识,增强凝聚力,也必将对学校今后的改革、建设和发展起到积极的促进作用。
县政协提案工作报告篇十九
各位代表:
我受学校六届一次教代会的委托,向参加本次教代会的全体代表作提案工作报告,请予审议。
高质量的提案是代表们心系学校发展的主人翁意识和强烈责任感的具体体现,是加强民主建设、提高管理水平的重要载体,是促进学校事业科学发展的有效机制。在去年学校教代会期间,广大代表以高度的责任感和使命感,本着对学校事业负责的态度,积极建言献策,提交教代会提案16件,涉及教职工61人。提案涉及面广,热点、难点突出,总体层次和水平都有较大提高。许多提案都是经过广泛调研提出来的,分析透彻,并提出了中肯的意见和建议。学校充分认识到提案工作的重要意义,高度重视提案办理工作,落实责任单位,明确办理时限,要求把提案办理好,把提案的作用发挥好,不让提案工作流于形式。会后,提案工作委员会认真进行分类和整理,将代表提案落实到各相关职能部门,并要求于规定期限内提交答复意见。负责承办或负责牵头落实提案的部门对各项提案都给予了高度重视,态度严肃,承办认真,在规定期限内提交了答复意见。
到目前为止,教代会提案和建议所反映的问题,已基本解决的有6件;如(修建运动场、加强教职工食堂管理、解决值班人员晚间住宿场所、交通车线路调整等)。因条件、时间等原因,需要逐步解决的有8件;(如教职工疗养补助改革、提高劳务、交通、课时、班主任津贴等费用、午间增开交通车和发教职工校服等)。因提案本身是对情况缺乏了解等原因,需要相关部门解释的2件;(如修建垃圾站减少塑料袋使用、校内道路防滑等)。
为做好本次大会的提案征集工作,学校专门进行了部署,校工会于12月7日在校园网上发布了六届一次教代会提案征集通知,各支会以及部门依据通知精神,认真组织开展提案征集工作。广大代表、教职工立足实际,结合工作,认真征询身边师生的意见和建议,努力形成高质量的提案,积极为学校发展建言献策。截止到12月20日,共征集提案、建议30件,涉及教职工34人。其中,加强管理方面的提案、建议5条;职称、工伤鉴定等方面的提案、建议4条;提高福利待遇方面的提案、建议21条。会后,提案工作委员会将对提案、建议进行专题研究,送交相关部门办理或答复。
近年来,学校高度重视提案的征集和办理工作,取得了一定的成绩。但是,也还存在一些不足的地方。主要表现在以下几个方面:
1、提案分类不够科学,提案和意见混淆,影响办理效果。
2、个别提案重视不够,能较快办理的没能及时办理、因条件受限暂时不能办理或需要较长办理过程的缺乏与代表的交流和沟通,影响代表提案的积极性。
3、提案办理的过程不够公开、透明。提案办理工作宣传少、交流少、反馈少、影响小。
4、部分提案质量不高。主要是一些提案调研不够、分析不透、建议不足。部分提案附议人流于形式,对提案的认识不到位。
5、提案多数集中在提高收入和福利待遇上,对事关学校发展、改革和建设等重大问题的提案或建议较少。
对存在的问题,工会委员会将认真分析原因,积极加以解决。同时,就加强和改进我校提案工作提出以下意见和建议:
1、提高认识,坚持提案办理是加强民主建设、提高管理水平的重要载体,是促进学校事业科学发展的有效机制。
2、教代会提案工作委员会要加强调研、学习,进一步提高提案征集、分类、办理的工作能力,完善公开、督查督办等相关制度。
3、承办单位要加强与提案人的交流与沟通,提高办理速度和质量,增加透明度,自觉接受教职工和广大代表的监督。
4、提案人要认真调研、周密思考,并与附议人认真讨论、研究,不断提高提案自身质量。
5、涉及学校发展改革等重大问题,以及提案承办单位暂时不能解决的具有全局性的问题,提案工作委员会要认真调研,并提出具体的意见和建议,提交学校有关会议研究。
各位代表,教代会提案工作是学校推进民主政治建设,落实教职工知情权、参与权、表达权、监督权的重要形式,是推行校务公开的重要载体。提高提案质量,做好提案办理工作,是学校各部门、教代会代表、广大教职工和提案工作委员会的共同责任。让我们共同努力,切实履行代表职责,增强责任感和使命感,尽心尽力、尽职尽责地做好提案工作,为学校发展而努力奋斗。
谢谢大家!
县政协提案工作报告篇二十
尊敬的领导、各位代表:
我受××师范大学公共管理学院第四次团员、学生第二次社团代表大会筹委会的委托,向大会做。
公共管理学院团委、学生会、学社联本着“全心全意为同学服务”的宗旨,在院领导的高度重视,各部门的积极配合下,较好地解决了第三次双代会的大部分提案,并广泛收集了本次大会的提案。现将提案工作简要总结如下:
第一部分第三次团员、学生第一次社团代表大会提案解决情况
团委、学生会、学社联是联系学校和广大同学的桥梁和纽带,提案是实现桥梁纽带工作的基本途径。在本届任期中,三会对提案工作非常重视,针对第三次双代会提出的各项提案,采取多种形式开展了行之有效的工作:
对于三会自身建设问题的建议和要求,三会在各指导老师的指导下进行了讨论和研究,对自身工作进行了改进,建立规范的管理制度,进一步提高了工作效率,举办如校园歌手大赛,第二届女生节等精品活动,以权益信箱及专刊为平台,建立困难意见反馈机制,踏踏实实为同学们办实事等。
对于学校生活后勤和学习方面的建议和要求,在院团委、学生会、学社联的组织协调下,由学生会权益中心直接负责,走访相关部门,反映同学的意见和建议;定期联系某些职能部门,了解工作改进情况;出席参与各部门相关会议,直接反映情况,提出意见;不定期进行调查,了解同学生活、学习方面的状况,收集问题,反馈信息,并以工作通报、权益专刊的形式及时向同学通报各种信息。
通过全体同学的努力,我们的学习生活环境及条件得到了进一步改善,如针对上届大会学习类的提案1:院机房机子数量少,速度慢,不利于学习,学院对机房设备进行全面改进,就空间安装尽可能多的设备,并制作课程表规范地给各班分配实践操作课程;提案2:希望老师为学生开就业指导课,学院从20××级开始安排就业指导课程,并进行职业生涯规划的指导,等等。针对生活类提案3:食堂工作人员态度差,希望建立相应的监督机制,经我院权益中心与后勤集团餐饮中心的协调,已在各个食堂设置投诉箱以督促改进,等等。有些问题由于各种原因虽未能解决,但也得到了合理的解释,如上届学习类提案9:公寓缺乏文化气息,需建自习室、图书馆,因天马公寓工期较短,开发不很到位,导致场地不足,且此类建设需要学校、物业公司与开发商的协调,故暂时没有得到妥善解决。其他主要集中在以下几个方面:
一直以来,许多同学对食堂的卫生情况、就餐环境、服务态度、饭菜质量和价格等有不同程度的意见,反映的问题较多。学生会权益中心与学校后勤集团餐饮中心多次协商,共同寻求解决办法,尽量满足同学的要求。在这一年中,学生活动中心、师大快餐、学生食堂均配备了电视机,满足了同学们收看电视节目的需要,并且各食堂均开设了特色窗口,同时鉴于同学们对天马食堂的意见,为了加强对公寓的管理,学校后勤集团对其实行托管,实现了一卡通用,并可在天马进行餐卡充值,应同学们要求开设了面包房、面粉、小炒等窗口。餐饮中心为改善饭菜及服务质量,端正工作人员态度,在各食堂均设置了投诉箱,及时听取同学意见。
食堂菜价问题一直是同学们反映的焦点问题,经过了解:由于食品物资自上年来的'平均涨幅为43.6,餐饮中心还未走出物价上涨带来的困境,以至直接成本增长,加之学校“三个一点”措施(即校方补贴一点、后勤中心承担一点、价格上调一点)未完全到位,所有菜价有所上升或价格未变而份量相对减少。各食堂同意菜价,并制作出菜价标示牌,挂与窗口上方,方便同学们购买。
天马公寓的问题主要体现在开水房、运动场地、自习室、维修等方面,其问题的解决受学校、物业管理中心、开发商三方面协商结果的影响。
去湖大公寓打水远而不便,太阳能热水器使用费用过高,因此开水房一直是同学们所关心的问题,但因公寓内场地开发的限制,其建设需要一个过程,为此,物业管理中心做了相关调整,从3月29号起,热水的价格有0.45元/升下调到0.3元/升,供应日为星期二、星期四、星期六定期供应,其余则晴天供应,阴雨天停供,供应时间为18:30——22:00。
关于运动场所,经三方协商,在保证现有羽毛球场使用的情况下,已于男生31栋旁边新建了篮球场,并于食堂三楼开设了“冠军健身俱乐部”;而维修方面,在我院权益中心的反映后,物业管理中心针对维修问题设计调查问卷,对每个寝室进行此方面的调查,将寝室楼道及路灯进行全面修理与维护,热水表也得到了更换,维修的效率有一定的提高。
以上的学校食堂及天马公寓是存在问题较多的两个比较大的方面,另外在其他方面也有一些另人满意的改进:
1、女舍宿舍旧的木质床铺全部更换;
2、宿舍管理中心对校区女生寝室发放鼠药;
3、六舍洗手间及楼道灯在就寝后仍保持照明,保障了同学安全;
4、开水房外设置投币购水机;
5、院楼后栋安置镜子;
6、学院教室实行早上、中午常规打扫,保证了清洁的学习环境;
8、阅室开放时间在中午及晚上均有所延长,电子阅览室得到更新。
本次大会共收到有效提案138份,其中包括有三会工作19份、宿舍管理14份、饮食卫生26份、天马公寓34份,教学与教务28份、勤工助学及其他9分,提案比较全面地反映了同学们的意见与建议,既有广泛性和代表性。在此,我们向给予本次大会提案工作积极支持的代表们以及所有提出意见和建议的同学表示忠心地感谢!
从本次提案数量上看,共收到138份有效提案,反映出广大同学把本次大会当作自己政治生活中的一件大事来看,积极行使自己的民主权利;从提案的内容来看,提案客观、详实、涉及面广,如实反映了同学们的想法,具有较广的代表性和较高的可信性;从提案代表的态度来看,既严肃又积极,内容中肯,充分体现了广大同学的主人翁意识,反映了同学们对本次大会所给予的殷切希望。
我们对代表们的提案进行了集中整理汇总,意见集中的提案主要有以下几个方面:
2、某些大型活动的宣传力度不够,没有达到应有的影响力;
3、三会工作应注重时效,提高会议质量并增强工作的透明度;
4、加强与兄弟院校的交流与合作,使三会成为与外界联系的纽带;
5、应该进一步发务实精神,继续意见反馈机制,增进与基层同学的交流,理解同学需要,为同学们办实事。
教学与教务方面
1、校选课质量不高,影响了学生的积极性;
2、体育选修课可选范围窄,不能满足多方面的体育爱好需要;
3、建议各主要教室都配备多媒体设备,以适应教师教学及学生学习的需要;
4、是否非外语专业的学生也能享受英语外教教学;
5、学生是否可以根据专业及自身需要选择自己购买教材;
6、课程设置与考试安排应根据各专业的实际情况制定,提高科学性。
图书馆与自习室
1、图书馆的书籍比较陈旧,更新慢,分类比较混乱,部分旧书及书架应及时清洁;
2、借阅室应增加杂志种类,购买书籍是应注多了解同学需求;
3、图书馆的某些工作人员工作态度不好,工作时闲聊、喧哗;
5、自习室座位少,应扩建并加强管理,解决占座问题;
6、图书馆可否增设通宵自习室;
7、天马公寓能否将二楼改为自习室。
生活方面
1、学校食堂座位少,就餐太挤,占座严重;
2、食堂卫生条件差,碗柜太少,饭盒摆放太混乱,且光线暗;
3、食堂饭菜应照顾南北饮食差异,应全天供应包点,延长早餐供应时间;
4、校区宿舍应增加晾衣处;
5、校内外来人员太多,自行车丢失严重,学校应加强对自行车的管理;
6、学校报刊栏的环境较差,且报纸应及时更新;
7、学校的校园环境建设与管理应加强,如横幅、海报的管理,校区内的小摊摆放现象;
8、运动场所及设施少,开放少,如乒乓球馆、足球场等,校区没有网球场、羽毛球场等;
9、天马公寓维修工作与治安管理不到位,寝室被盗时有发生;
10、天马园区内应设置atm取款机,方便同学们安全取款;
其他方面
1、校园内施工及维修应注意时间,避免影响学生的学习与休息;
2、校领导是否可以采取走动式管理,走进学生学习与生活,了解学生所需;
3、组织学生对后勤工作进行评估,促进后勤工作质量的提高;
4、学校加强与校友的联系,邀请有一定影响力的校友回校作讲座;
5、应更加完善同学意见的收集与反馈渠道,校方也应尽快予以解释,重视学生的合理要求与建议。
以上是本次大会提案的主要内容。总体看来,同学们体现出一种很强的主人翁意识和责任感。我们一定会将大家的意见和建议向相关部门反映,力争给大家以满意的解释和答复。
同时我们也深深地感到,学校、学院的发展离不开大家的共同努力,只有靠大家齐心协力,同舟共济,才能创造我们师大、我们学院的美好未来!
忠心地希望以本次大会为契机,让我们共同行动起来,努力奋斗,相互理解,充当好桥梁和纽带的角色,为公共管理学院的发展和建设,为××师范大学更加美好的明天而共同努力!
谢谢大家!
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