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信访积案化解工作报告篇一
首先,十分感激市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下头,我代表就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报:
一、关于信访稳定工作
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我区重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,构建长效机制,信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份,我区赴京、赴省团体访为零,到市团体访*起;赴京个人访*起,赴省个人访*起,到市个人访*起,三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案*起,按期办结*起,结案率*%;办理群众来信*件,已结*案,暂接*案,正在期限办理*案;受理复查复核案件*案,已结*案,正在期限办理*案,有效维护了全区大局稳定,促进了和谐**创立工作的顺利开展。我区的具体做法是:
(一)领导高度重视,突出示范带动
一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份,区委、区政府共召开了*次专题会议,研究信访工作;每月召开一次联席会议,及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份,区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道,我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度,要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业,每个区直委局联系1个村或1家企业,每半月到村或企业一次,协调处理群众信访问题,督查督办重点信访案件。今年以来,区党政领导共接待群众来访*次*起*人,群众所反映问题基本得到妥善解决。
(二)坚持联席会议制度,依法解决实际问题
今年以来,我区召开信访联席会议*次,坚持做到区级一月一排查,乡镇一周一排查,重点时期,突击排查。1至9月份,共开展排查9次,排查不安定因素50起,对排查出来的重点案件和重点人员,全部明确包案领导,及时进行交办,限期解决。为加大督查力度,区联席办与“三室”联合,先后9次对交办案件进行督查,有效的促进了问题的解决。经过联席会议的召开,使我区的一些沉年积案得到了解决,上访秩序明显好转,为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前,现已办结40起,办结率80%。
(三)拓宽工作思路,突出工作创新
在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”:一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》,从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、职责追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》,从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范,使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训,进一步规范办案程序,提高办案质量。另外,建立了区复查委员会,成立了复查委员会办公室。自成立以来,受理复查复核案件18案,已结12案,正在期限办理6案。
(四)实行三级督查,狠抓工作落实
一是领导督查,率先垂范。区委*书记多次主持区委常委会,督促指导重大信访疑难案件办理情景,亲自参加联席会议,对全区信访案件逐案听取汇报,逐案提出督查意见。同时,在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查,构成合力。实行“三室”联动督查,区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情景督查一次,并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查,常抓不懈。按照信访问题解决难易程度,采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式,核实案件查处的真实情景和处理意见的落实情景,真正做到案件处理到位,跟踪督查到位。
(五)加强基层管理,夯实稳定基础
作用。*乡实行义务评事制度,即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议,调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议,乡镇司法所、法庭、民政所等列席,负责供给相关法律解释。评议活动坚持公开评议,多次评议,直至问题解决。
(六)加强政策宣传,规范信访秩序
为确保新《信访条例》的顺利实施,我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和资料。利用4月22、23日两天时间,集中开展了《信访条例》宣传活动,在各乡镇、办事处人员流动较大的地方,设立信访咨询台,现场解答群众问题,受理群众投诉。共出动宣传车*余辆次,刷写信访标语*条,悬挂横幅*条,召开广播会*余次,印制《信访条例》宣传材料*万余份,宣传瓷砖*套,使《信访条例》家喻户晓,人人皆知。在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮,以学习新《信访条例》为重点,加强对工作中涉及到的法律法规学习;聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课,讲解国家有关法律法规,进一步规范信访案件的办理程序,提高办案质量。
(七)认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作
一是及时召开联席会议,安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作。10月19日上午,我区召开了第二十九次信访联席工作会议,对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。
二是实行天天接待,畅通群众信访渠道。省八次党代会期间,各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗,轮流接待上访群众,做到有访必接,切实畅通信访渠道,认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序,向上访人出具信访问题受理书,明确办结时限,限时办结。接待领导结合分管系统的工作,强化预约接待,有针对性地处理群众信访问题。同时排出值班表,记好接访记录,每一天将接访情景汇总上报区信访局。
三是全面排查一次矛盾纠纷,限时解决信访问题。各职责单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究,尤其是有可能引发团体上访和赴京、赴省个人上访的苗头,有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患,进行一次全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导,明确职责,集中力量,解决疑难信访问题。
四是加强信访值班,严格信息报告。省八次党代会期间,各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度,安排专人昼夜值班。领导坚持带班,保证上访有人接待,反映问题有人处理,重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度,各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表,我区将对省八次党代会期间信访值班接待情景进行检查,对零报告、日报告情景进行汇总,检查结果将进行全区通报。
五是完善既定预案,杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案,一旦发现有大规模群众团体上访和串联上访苗头,按照预案迅速采取措施,控制事态发展,及时上报信息,就地化解。重点做好赴京、赴省团体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作,一旦有异常情景,采取果断措施,全力劝阻,坚决把群众稳定在基层。
六是深化“严打”整治斗争,维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队,对重点地区,24小时不间断巡逻,全力维护我区社会治安稳定。
七是严格职责追究。在省八次党代会期间,因信息不灵、措施不力、工作不到位,导致发生赴省团体上访和个人上访事件,损害我区对外形象、影响会议顺利召开的职责单位和职责人,将严格职责追究,决不姑息。
二、关于安全生产工作
*区高危行业企业较多,煤矿*家,非煤矿山*家,危化品生产经营单位*家,其他生产经营单位千余家,安全监管任务十分繁重。近年来,我区安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产格局,促进了全区安全生产形势稳定。今年以来,全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故,安全生产取得明显成效。我们的具体做法是:
(一)强化工作领导,完善工作机制
一是成立了以常务副区长为组长的安全生产工作小组,加强了对安全生产的组织领导。二是每月在全区经济工作汇报会上向区四大班子领导和乡镇、重点委局专题汇报安全生产工作,并多次召开区委常委会、区长办公会研究部署安全生产工作。三是严格督查,区安委会办公室和区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室定期督查乡镇、办事处、区安监局、两个工业区和有关委局以及重点高危行业企业安全生产工作,确保了基层安全工作做细做实。
(二)深化日常检查,有效整改事故隐患
今年以来,我区安监人员深入煤矿一线检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;对危化品企业检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;对非煤矿山企业检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;深入其它企业现场检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作*余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动,分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等*个组进行拉网式检查。共查出隐患*处,隐患整改率在*%以上。
(三)健全监管网络,落实安全职责
出台了《关于切实履行安全生产工作职责的通知》,健全了区、乡、企业(村)三级安全监管网络,共建立安全组织*个。区安监局正式干部职工到达*人,乡镇有安监办,企业有安全科,执法文书、隐患整改台帐齐全,并层层签订了安全管理目标职责书,做到了安全层层有人抓,事事有人管。今年共组织召开全区安全生产工作会议*次;煤矿安全工作会议*次;非煤矿山安全工作会议*次;危化企业安全工作会议*次。
(四)创新监管方式,促进本质安全
年初,主动邀请了省、市安全生产专家分别对*个煤矿、*个化工企业和*家玄武岩厂进行了全面安全会诊。下半年,我区又和有资质的安全中介机构联合,对高危行业企业进行了一次安全评估。经过监管方式的创新,极大地提高了企业搞好安全生产的进取性,从源头上防止了安全事故的发生。
(五)突出工作重点,狠抓高危行业监管
1.煤矿方面:一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度;二是督促指导*煤矿进行资源整合改造和*煤矿进行技改,督促*煤矿建设密闭墙,提升安全水平;三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度;四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动;五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查。
2.非煤矿山方面:一是实施非煤矿山资源整合,减少矿山企业数量至22家,扩大生产规模,提高安全装备水平;二是强力推广先进生产工艺,提升安全生产设备的科技含量;三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线,固定爆破时间,严控单次爆破装药量;四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度;五是加大了安全生产处罚力度,对违法企业下达行政处罚决定书*份。
3.危化品方面:一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》*份。二是开展了危险化学品安全大检查活动;三是联合*政府对*村*非法生产线和*工厂进行了关停;四是对暂停生产的*工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对*有限公司存在事故隐患的*车间和烘干房进行了关停。
(六)强化安全培训,提高员工素质
今年以来,我区共组织煤矿矿长资格培训复训*人,特种作业人员培训复训*人;培训从业人员*人次。全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率到达*%。采用以会代训的方式,对安监人员和企业安全管理人员培训*人次。为增强我区煤矿企业专业技术力量,督促*煤矿选派了*名职责心强的年轻技术人员参加了*举办的煤矿职工中专班。
(七)注重安全教育,增强安全意识
进取开展了各种安全生产教育活动,极大的提高了广大干部职工的安全意识,指导企业刷写永久安全标语*条,组织*家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动,共展出版面*块,悬挂横幅*条,设立咨询台*个,发放传单千余份,展出资料丰富多彩,采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式,涉及到了安全生产领域的各个方面,并深入到乡镇、企业巡回展出,营造了浓厚的宣传气氛。
(八)加大安全投入,夯实安全基础
今年以来,我区督促指导高危行业安全投入总计到达*万元。其中,煤矿累计投入安全生产资金*万元;危化企业安全资金投入*万元,企业安全装备水平得到较大提高。
(九)完善应急救援体系,防患于未然
我区不断完善了救援组织,明确了安监、公安、卫生、交通等部门应急救援职责,建立了应急救援成员单位联系名录,一旦发生事故,能够迅速出击。指导企业完善了应急救援预案,组织指导*煤矿成功进行了反风演习;*公司进行了应急救援培训和演练,提高了企业应对和处置重大事故的本事。*煤矿与*救护大队签订了救护协议,并主动与矿山救护大队联系,检查矿井避灾路线图,到井下实地进行勘查。危化品企业与消防、环保、公安、质监、安监、卫生、市专家组等坚持了信息畅通,到达有求必应,随叫随到,确保了应急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切实做好省八次党代会期间的安全生产工作
一是正确认识我区当前的安全生产形势。今年以来,我区安全生产形势继续坚持了稳定状态,没有发生一齐死亡事故。可是,我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多,第四季度正值生产旺季,各类安全事故处于多发期。为此,我们将时刻坚持清醒的头脑,做到警钟长鸣,常抓不懈,确保省八次党代会期间,安全生产继续坚持良好态势。
二是认真开展安全生产大检查。前天,全国安全生产暨煤矿整顿关掉工作电视电话会议召开之后,我区在昨日上午,及时召开会议对安全生产工作进行了安排部署。近期内,我们要组织安检人员和专业技术人员对辖区内的煤矿、非煤矿山、危险化学品等各类生产企业开展一次拉网式检查。对排查出的隐患要登记造册,建立台帐,责令企业限期整改;对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的企业要采取硬措施,责令企业停产整顿并依法处理。
三是狠抓安全生产职责制的落实。严格执行行政首长负责制和企业法人职责制,把安全生产各项措施落到实处。继续对煤矿企业实行乡干部24小时驻矿制度和矿领导带班下井制度,坚决杜绝超本事生产和违法生产。对因安全生产职责制不落实、隐患排查整改不到位、履行职责不认真而导致发生重特大安全事故的,将按照有关规定严格追究职责。
信访积案化解工作报告篇二
近年来,信访积案问题备受关注。信访积案是指由于政府工作失职、不作为或滥用职权等原因,造成民众合法权益无法得到保障,导致大量信访问题积案堆积。面对这一现象,政府需要采取积极的措施,化解信访积案,维护社会稳定和公平正义。在参与化解信访积案的过程中,我深刻体会到了一些问题,以下将进行探讨。
首先,化解信访积案需加强政府责任与监督。政府作为公权力机关,负有维护社会稳定和保障公民权益的责任。然而,在一些地方,政府工作失职导致信访积案问题严重。为了解决这一问题,政府部门应强化责任意识,加强对公务人员的培训,提高工作效率与质量。同时,加强对政府工作的监督也是化解信访积案的重要手段。建立健全的监督制度,加大对失职行为的惩处力度,使政府工作真正为民众服务,消除信访积案的滋生土壤。
其次,加强司法力量和法治建设是化解信访积案的关键。在一些信访案件中,当事人与政府的诉讼纠纷继续升级,商榷不断,信访积案难以化解。这是因为司法力量和法治建设相对薄弱,导致司法程序不公正、执行力度不力。为了解决这一问题,需要加大对司法力量的投入,提高司法人员的业务水平和职业道德,加强司法机关与信访部门之间的沟通与合作。同时,建立更加完善的法治环境,加强对法律法规的宣传和教育,增强国民的法律意识,减少信访积案问题的发生。
第三,培养和激励社会矛盾化解的专业人才。在信访积案中,往往存在复杂的利益纠纷和矛盾冲突,需要专业人才进行调解和化解。然而,在目前的信访工作中,专业人才相对不足,导致许多信访积案无法得到妥善处理。因此,政府应该重视专业矛盾化解人才的培养和激励,加大对相关职业的支持力度,提供更多的培训机会和晋升机制,吸引更多的人才投身于信访积案的解决工作。
第四,构建和谐社会是化解信访积案的长远出路。随着我国经济社会的发展,人民的物质需求和精神需求也在不断提高。如果不能满足人民的合理诉求,就很难化解信访积案问题。因此,政府应加大对社会民生问题的关注,加强社会保障体系的建设,提高人民的获得感和幸福感。同时,加强乡村振兴和城市发展的统筹,促进地区发展的均衡,减少社会不公平现象的发生,构建和谐社会是化解信访积案的长远出路。
最后,加强宣传教育,增强人民群众的法律意识和维权意识。在信访积案中,往往存在着人民群众维权能力不足的问题,导致合法权益无法得到保障。为了解决这一问题,需要加强对人民群众的宣传教育工作,提高其法律意识和维权意识。政府部门应积极组织宣传教育活动,提供法律援助,加大对人民群众的法律知识普及力度,增强维权能力,使人民群众能够通过合法途径解决矛盾纠纷,减少信访积案的发生。
综上所述,化解信访积案是一项复杂而艰巨的任务。需要政府部门加强责任与监督,加大司法力量和法治建设力度,培养专业人才,构建和谐社会,并加强宣传教育,增强人民群众的法律意识和维权意识。只有这样,才能够有效地化解信访积案,维护社会稳定和公平正义。
信访积案化解工作报告篇三
近年来,我国信访系统面临了巨大的压力,大量的积案堆积如山,给社会稳定和政府形象造成了严重的影响。针对这一问题,政府采取了一系列措施来化解信访积案,取得了一定的成效。本文将从政府引导、法律保障、平息情绪、倾听民声和改进制度五个方面进行分析和总结,以期对今后信访积案化解工作提供一些借鉴和启示。
首先,政府引导是化解信访积案的核心策略之一。政府部门应充分认识到信访积案对于社会稳定的不利影响,并且积极采取行动来解决问题。一方面,政府可以通过设立专门的信访化解机构,加强对信访积案的统筹协调和指导;另一方面,政府可以积极引导信访人员通过合法、公正的途径解决问题,鼓励他们选择诉讼、协商等方式,避免将矛盾转化为积案。此外,政府还应注重宣传工作,教育公众要依法维权,增强法律意识和法治观念。
其次,法律保障是化解信访积案的基础。在化解信访积案的过程中,政府应依法处理,保障信访人员的合法权益。首先,政府要依法受理信访案件,确保信访人员的诉求得到合理的解决;其次,政府要加强对信访积案的依法调查和处理,确保信访人员的合法权益不受侵犯;最后,政府要建立健全的法律援助制度,为经济困难的信访人员提供法律帮助,保障他们的合法权益。
第三,平息情绪是化解信访积案的重要环节。在处理信访积案时,政府要及时听取信访人员的心声,了解他们的合理诉求,并积极采取行动解决问题。政府要坚持以人为本的原则,尊重信访人员的权益,关心他们的生活和健康,给予他们应有的关爱和帮助。仅仅解决问题还不够,政府还应关注信访人员的感受和情感需求,通过疏导和引导等方式,安抚他们的情绪,化解矛盾,增进社会和谐。
第四,倾听民声是化解信访积案的重要手段。政府应建立健全的民意调查和咨询机制,通过听取民众的意见和建议,了解社会民意和期望,从而更好地决策和管理。政府要积极与信访人员对话,与他们沟通、交流,了解他们的真实需求和诉求,从而制定出更为科学和合理的政策和措施。只有真正倾听民声,才能更好地化解信访积案,推动社会进步。
最后,改进制度是化解信访积案的长久之道。政府要及时总结经验,更新制度,不断完善信访工作机制。一方面,政府要加强对信访工作人员的培训和考核,提高他们的工作水平和责任意识;另一方面,政府要加强信息化建设,利用现代科技手段提高办事效率和质量,确保信访工作的公正与透明。政府还应充分利用大数据等工具,进行数据分析和预测,为化解信访积案提供更为科学和精准的决策参考。
综上所述,化解信访积案是一项复杂而艰巨的任务,需要政府各部门的共同努力和全社会的广泛参与。通过政府引导和法律保障,平息情绪和倾听民声,改进制度等多个方面的措施,可以有效地化解信访积案,增进社会稳定和和谐。希望今后政府能进一步加强对信访工作的研究和实践,不断总结经验,创新思路,推动信访工作的不断发展和完善。这样才能更好地化解信访积案,建设一个和谐稳定、法治有序的社会。
信访积案化解工作报告篇四
今年以来,我省严格按照中央联席办、专项工作领导小组办公室和省联席办的要求,以科学发展观为统领,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局,着力从源头上预防和减少不和谐因素,以深入排查化解矛盾纠纷、集中整治信访突出问题为切入点,以领导包案、带案下访和强化信访工作领导责任制为抓手,扎实推动国土资源信访积案化解工作有效开展,为维护群众合法权益,保持社会和谐稳定,推进全省经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
今年以来,我省土地信访总量总体呈下降趋势,没有发生造成不良影响的群众上访及突出事件,没有突出的大案要案。截止11月底,省国土资源厅共受理群众来信517件,与去年(702件)同比减少26.35%,重信58件,重信率11.22%;接待来访679起2362人次,与去年(692起、2425人次)同比起数和人数分别减少1.88%、2.6%。其中,5人以上集体访136起1032人次,与去年(107起886人次)同比起数和人数分别增加27.1%和16.48%;重访135起468人次,重访率19.88%。群众信访反映的问题以违法占地为主,其中,违法占地搞非农业建设的占58.46%;非法买卖土地的占11%;破坏耕地的占6.57%;占地补偿问题的占14.29%;反映其它问题的占9.68%。同期,国土资源部交办信件4件;国家信访局交办1件;省信访局交办9件;省领导批办2件,省长信箱转(交)办件8件;全省重点县(市、区)国土资源信访突出问题专项整治行动排查重点信访案件53件;共计已结案77件,结案率100%。
二、主要做法
(一)加强组织领导,构建目标责任体系。一是切实加强组织领导。我厅高度重视信访积案化解工作,坚持把强化目标责任放在首要位置。工作中,注重抓督导落实,确保信访积案化解工作落实到位。厅党组书记、厅长徐景颜在厅各种会议、各种场合反复强调信访积案化解工作的重要性,明确指出此项工作是全厅、全系统的一项重要工作,要求各处室、各市、县(市、区)局一把手要亲自抓。分管信访工作的副厅长具体抓信访积案化解工作,包案处理重大信访问题。二是抓好工作部署落实。从省厅到各市、县(市、区)局都制订了信访积案化解工作方案,细化工作程序,完善相关制度,明确具体任务,强化责任考核,做到组织领导到位,措施落实到位,解决问题到位。三是认真履行“一岗双责”。全省各级国土资源部门领导班子全部落实了信访工作“一岗双责”,省厅将积案化解工作纳入单位目标责任制考核范围,对工作不力导致集体越级访的,列入省厅重点管理、重点治理范围,并实行责任倒查,依法依纪追究相关人员责任。
(二)实行多措并举,扎实推进积案化解。一是深入排查化解矛盾纠纷。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制,健全四级排查网络,日常性排查和重点特殊时期集中排查相结合,提高了工作效能。对排查出的各类问题,尤其是进京到省的非正常上访、集体访、重复访作为重中之重,落实了定人、定案、定责任,包调处、包稳控、包疏导的化解机制,使一大批信访积案得到了及时处理。二是坚持领导包案下访。为使积案化解工作切实落到实处,我们对中央联席办、国土资源部和省联席办交办的重点信访案件,全部实行领导包案。对下交办的重点信访问题和案件,一律要求由相关市局全部落实领导包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制,全部实行领导干部“带案件下访”,深入基层,现场解决群众上访问题,亲自协调有关政府和部门化解处理,推动信访工作重心下移,把矛盾化解在当地、解决在基层。三是坚持以人为本的工作理念。在研究政策、出台决策时,首先考虑是否侵害群众利益,把人民答应不答应、拥护不拥护作为首要标准,从政策层面上预防群众信访问题的发生。同时,依法按政策认真解决群众的合理诉求,为群众解难事、办实事,以实际行动取信于民,从而化解矛盾、解决问题。
(三)开展专项整治,集中解决突出问题。为认真解决信访积案,我们从5月份开始集中利用3个月的时间,开展了重点县(市、区)国土资源信访问题专项整顿工作。在去年政府组织的国土资源信访排查整治专项行动工作的基础上,对全省国土资源信访问题进行了全面排查梳理,对梳理出的重点信访问题实施逐案化解。4月30日,我厅将集中排查的13个重点整顿县(市、区)和53件重点信访案件交办相关市局,限期办结。8月12日,我厅组成3个检查验收组,对全省17市国土资源信访排查整治情况,特别是省厅交办的53件重点信访案件办理情况进行检查验收。通过专项整顿,提前化解了大量不稳定因素,有效减少了重信重访和非正常上访“存量”,保持了下半年来省信访量持续下降的良好态势。
(四)强化督查督办,全力确保案结事了。围绕“事要解决”这个核心,我们不断强化信访督办、督查的工作力度。一是跟踪督办。对重点信访问题和案件,建立动态“台账”,实行办结销号,每月通报。加强重点地区的督查,对信访问题多的地区,采取领导约谈和组织专题研讨会的形式进行重点治理。二是严格复核。对持市局书面复查意见来省上访的信访事项,按时组织复核,及时出具答复意见。在复核中,坚持把好“三关”:彻查案件卷宗、实地现场核查、回访信访人,确保复核答复意见经得起检验。今年以来,共复核信访案件31件,其中经书面审理退回重新办理9件,现场复核退办8件,有14件出具了终结复核意见。全部回访上访人,切实维护了群众的合法权益,避免形成新的信访积案。三是加强督导。对信访问题多、信访案件久拖不结的,派出督导组进行督导。如今年5月下旬和8月中旬,我厅结合开展的土地卫片执法检查活动和重点县(市、区)信访问题专项整顿活动,先后派出5个督导组,由厅领导带队,对省厅督办、排查和上级交办的重点信访问题进行了督导,确保了信访问题快速处理到位。
(五)夯实基层基础,减少信访积案发生。坚持把解决群众合理诉求作为第一要务,加强对信访积案的调处,切实减少越级访和非正常上访。一是注重初信初访的办理。对初信初访,特别是联名信,坚持做到“三个清楚”,即信访人反映的问题要清楚;信访人的意愿要清楚;信访矛盾纠纷的焦点要清楚,从中把握矛盾的主要方面,找准根本解决问题的“症结”。对涉及国土资源部门职权范围的合理诉求,在受理后早办快办,能一次性办结的坚决处理到位,努力使来信不转化为来访,初访不转化为重访,个访不转化为集体访,简单问题不转化为复杂、群体性问题。二是健全信访工作网络。我们坚持抓系统、系统抓,建立了完善的省、市、县、乡“四级”信访工作网络体系,省厅和各市、县(市、区)局都设立了信访工作部门,各乡镇所设有兼职信访员,并聘请村级协管员(信访信息员),形成了层层有人抓,事事有人管的信访工作网络。三是抓好信访信息系统建设。结合本部门的工作特点,借鉴研发了国土资源信访信息系统管理软件,使省、市、县三级国土部门能在同一时间沟通、协办、处理信访事项,有效提高了办事效率。
三、存在的问题及分析
通过“信访积案化解年”的开展,有效地化解了一批老案、积案,减少了增量,消除了存量,效果明显。但是,当前国土资源的信访形势仍不容乐观。一是一些信访问题涉及面广,遗留时间长,解决难度大,需要各级发挥整体优势,综合解决存在的问题,在化解矛盾纠纷时间上相对要长,不能完全做到案结事了,造成个别群众越级访、重复访。二是部分群众在利益受到侵害时,不是通过正常渠道寻求解决,而是带着偏激情绪越级重访和无理缠访。三是全省国土资源维稳形势仍然严峻。容易激发群众上访的因素反映在:煤矿塌陷、征地补偿纠纷、新农村建设中强行占地搞房地产开发、土地权属纠纷等。这些问题的处理稍有不慎,将会引发突发性、群体性上访事件。四是基层干群矛盾、农村邻里矛盾、宅基地纠纷等诸多矛盾纠纷借土地问题“说事”,不达目的总是不息访罢访。五是个别基层单位对群众的信访问题重视不够或政策解释不到位,工作不够细致,措施不够得力或者执行政策有偏差,造成了群众的越级上访。
四、几点体会
(一)信访积案化解离不开党委政府的重视和支持。信访积案化解难是一个社会现象,原因复杂,必须紧紧依靠党委政府、乃至全社会的力量统筹化解矛盾,全面解决问题。
(二)信访积案化解关键要找准症结对症下药。信访老户虽然复杂难缠,但都有各自不同的心态和要求,有的为了钱,有的为面子,有的为顺一口气,有的为闹“班子”整干部,只要充分调查,深入分析,掌握其心理,找准症结对症下药,就没有解决不了的问题。
(三)只有解决问题,才能息诉罢访。对重访户、老信访户和越级上访户,要使其息诉罢访,归根结底是要解决其问题。不管时间有多长、问题有多复杂、解决起来有多棘手,都必须想尽千方百计予以解决,对符合政策的及时解决,处于政策边缘的变通解决。
(四)只有多措并举,才能事半功倍。信访积案一般都历时较长、情况复杂、影响面宽、解决难度很大,必须各负其责,齐抓共管,采取综合措施,用足用活政策,上下互动,情、理、法多管齐下,才能达到化解矛盾、及早息访、维护稳定的`目的。
五、下步工作打算
(一)继续落实信访工作领导责任制。坚持信访工作领导责任制和责任追究制,坚持一把手亲自抓、负总责的领导责任制,巩固“一岗双责,归口办理,齐抓共管”的大信访格局。继续抓好“领导包案、带案下访”,处理重大、疑难、复杂信访案件,解决倾向性问题,切实为信访群众解决实际问题。
(二)强化行政执法和信访稳定工作共同责任机制。坚持两手抓,两手硬,健全土地管理双重责任,严厉打击违法行为。同时完善信访稳定工作激励机制,将信访稳定工作的业绩与用地计划指标挂钩,强化基层政府责任,对国土资源信访稳定工作解决不力的县(市、区),暂停受理国土资源审批事项,业绩突出的,落实用地指标、晋升提拔等项奖励措施。
(三)加强矛盾纠纷排查调处工作。进一步完善矛盾排查化解机制,紧紧盯住农村土地征用问题,切实做到早发现早解决。同时,积极引导信访群众依法、理性、有序反映诉求。
(四)切实落实“事要解决”。综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调节、疏导等办法,及时妥善地处理信访问题。认真解决好初信初访问题,坚决防止和纠正因工作不到位、责任不落实、处理不及时而形成重信重访;加大信访督查督办和解决非正常上访问题的工作力度,有效预防和妥善处置突发性群体的事件。
信访积案化解工作报告篇五
本文是小编为大家搜集的一篇xx年“公司单位元旦活动总结”,供大家参考!希望可以帮助到大家!
××市总工会《关于年元旦春节期间开展送温暖活动的意见》下发后,我公司党政工领导十分重视,联合发文,对全系统的送温暖工作进行了部署,要求各单位认真贯彻党的xx届四中全会精神,积极协助党和政府落实好保增长、保民生、保稳定的各项政策措施,按照××市总工会“1+6”工作方案的总体要求,全面开展对困难职工、困难劳模的走访慰问。经过全系统各级组织的共同努力,“心系职工情,温暖进万家,专项解困难,合力促和谐”的送温暖活动卓有成效。
一、xx年元旦春节期间送温暖活动基本情况
1.慰问补助款筹措使用情况。“两节”期间筹集送温暖资金589.8万元,其中:工会经费筹集140.92万元,行政等拨款67.76万元,党费筹集4.75万元,“献爱心,一日捐”职工捐款52.97万元,中国机冶建材工会、市总工会、国资委、市红十会、团市委慰问困难劳模、困难职工及子女助学拨款35.4万元,××汽车城投资管理有限公司慰问××现代员工拨款288万元。资金的及时到位给予了送温暖活动强有力的支持,共有10167人领取了一次性补助,其中:在岗职工9039人,在档困难职工304人,退休人员418人,困难劳模65人,困难党员93人,患大病职工医疗救助15人,下岗、伤残职工193人,困难职工子女20人接受爱心基金捐助,××红十会捐助困难职工15人,中国机冶建材工会慰问补助我系统困难职工5人,××汽车城投资管理有限公司对××现代全体员工进行了慰问。
2.开展联欢团拜文体娱乐活动情况。召开劳模先进团拜(座谈)会21次,1264人参加,召开退休职工团拜(座谈)会25次,1102人参加,组织各种文体娱乐活动96次,21801人参加。
3.走访慰问活动情况。参加走访慰问人数659人,其中:党政领导378人,工会干部230人,其他人员51人。走访慰问户数2681户,其中:特困、困难职工407户,下岗、失业人员84户,退休人员360户,劳模先进77户,伤病职工193户,困难党员等1793户。4.便民服务活动情况。贴心人服务队开展服务活动426次,服务对象1942人,做好事实事571件。
二、和谐促发展温暖进万家
xx年元旦春节期间的送温暖活动体现了“关心关爱•温暖和谐•互助互济”的主题。
1.周密组织,实现困难走访全覆盖。控股公司《关于在20xx年元旦春节期间开展送温暖活动的通知》下发后,各单位十分重视,召开专门会议对“元旦春节”期间的送温暖活动进行了研究,制定了周密的送温暖计划,以专项解困为重点,以实现全覆盖为目标,把“两节”期间的送温暖活动开展得有声有色。党政工领导带头送温暖,走访慰问困难职工、困难党员、劳动模范、离退休人员等。控股公司的13名党政工领导参加了慰问活动,在走访对象的家中,他们与其亲切交谈,畅谈××汽车工业的发展前景,鼓励伤病劳模、困难职工、困难党员树立战胜疾病的勇气和信心,共享××汽车工业发展的成果。另外,市总工会的领导、国资委孟韬副主任等也亲临我系统困难职工的家中慰问。
3.结对帮困、共创和谐。在“心连心,手拉手,结对帮困,共创和谐”的主题活动中,××现代、××福田、××奔驰、研究总院、××技校、延锋伟世通这6个企业的工会领导分别在春节前夕探望了各自结对的困难企业的困难职工,为他们带去了慰问金和慰问品,使这些困难家庭的成员感动得热泪盈眶。
4.情系患重病职工,医疗救助暖人心。专项帮扶是20xx年“两节”送温暖活动的一项重要举措,为缓解患重病职工医药费负担过重的问题,控股公司工会在全系统开展了患重病职工医药费自付万元以上的情况调查,经过职工本人申请,基层工会核查、申报,对进行了肾移植、肝移植手术、患有癌症、尿毒症的15名职工分别给予了1000~5000元的医疗救助金,共计3.2万元。
5.排忧解“票”难,确保员工平安返乡。为解决员工返乡购票难的问题,××现代公司、××奔驰公司工会、××福田工会与铁路部门联系、协商,不怕麻烦,多批次取票,累计购票近千张,使家在外地员工带着首都人民的祝福和企业的关爱,喜笑颜开地踏上了平安返乡路。
6.各级领导慰问坚守工作岗位职工。节日期间,全系统各级党政领导采取多种形式慰问坚守工作岗位的职工,处处呈现出感人的场面。除夕之夜,徐和谊董事长带领××现代中方领导团队慰问了坚守在一线的员工;副总经理张欣、总会计师马传骐远赴株洲与基地员工一起过年。××齿轮总厂由于生产任务繁忙,有32名外阜职工在春节期间不能与家人团聚,为了让这32名职工安心工作,厂党委副书记、工会主席梁宝宏带领慰问组,风尘仆仆赶到山西,一家一户走访慰问,代职工向他们的家人恭贺新春,使职工深受感动,干劲倍增。
7.贴心服务真情在,无私奉献乐其中。“两节”期间,各单位贴心人服务队活动丰富多彩。服务队员上门照顾孤寡老人8次、为职工理发80人次、修理自行车19辆、拆洗衣物11件、修理电器、日常用品107件,组织各种庆典仪式等,温暖了别人,快乐了自己。
8.送温暖活动的宣传,紧扣和谐发展主旋。《××汽车报》、《工会信息》对全系统的送温暖活动进行了宣传报道,刊登了控股公司领导分四路走访慰问企业困难职工、困难党员、困难劳模的动人场面;刊登了控股公司工会致全系统参加“献爱心,一日捐”职工的感谢信,代表困难职工对捐款职工的善行义举表示崇高的敬意和感谢;刊登了企业送温暖活动中感人的点点滴滴。
xx年元旦春节期间的送温暖活动丰富多彩,注重实效,困难帮扶机制的建立和实行,温暖了人心,形式多样的团拜会、走访慰问活动,增强了企业的凝聚力。在今后的工作中,我们将从困难群体的需求出发,创新工作思路,实行帮扶项目管理,促进各项帮困措施的落实,通过扎实有效地工作,使更多地困难家庭早日摆脱贫困,共同为××汽车工业的和谐发展贡献力量。
信访积案化解工作报告篇六
今年,市信访局根据上级领导关于信访工作的指示,组织开展了“信访积案化解年”活动,通过××个月的时间,解决了一大批信访积案促进全市信访形势的持续稳定和好转,为全市经济社会发展营造和谐稳定的氛围。我市信访局紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”,深入推动领导干部定期接访、机关干部下访,大力开展“信访积案化解年”活动。强化矛盾纠纷排查化解,从源头上预防和减少不和谐因素,畅通和拓宽信访渠道,维护群众合法权益,在破解疑难复杂信访问题上有较大突破。并进一步增强做好信访工作的紧迫感和责任感。
一、活动开展情况介绍
我局从7月份开始至年底,在全市开展了信访积案化解年活动。我局通过对历史积案进行集中清理,化解历史积案率达到××以上;对上级交办的群众信访件到期结案率达到××%以上,解决初信初访问题和息诉息访率达到××%以上,力争信访总量、集体上访、重信重访、非正常上访数量比20xx年均有下降。
我局以重信重访专项治理工作和“信访案件大调查”、“矛盾纠纷大排查”中尚未解决和化解的信访积案为重点,进行了一次全面梳理,通过建立各种有项措施,切实开展好“积案化解年活动”。
1、建立台账,汇集案卷。认真调查核实,切实掌握上访人反映的问题、案件处理、稳控措施等情况。认真梳理群众反映强烈且长期得不到解决的疑难信访积案,逐案落实包案领导、承办人员、办结时限、解决措施等。对重大复杂的信访积案,主要领导要带头包案处理,直接推动问题彻底化解。
2、集中精力、人力、物力、财力,因案施策,分类化解,努力实现“事要解决”和息诉息访。承办单位和包案领导要深入分析案情,找准问题症结,因地因人因事制宜,采取实效性强的化解措施。对法律法规和政策有明确规定的,要一次性解决到位。对诉求合理但提出过高要求的,在解决合理诉求的同时,要耐心细致地教育疏导,促使案结事了。对诉求不合理但生产生活确有困难的,要采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决,努力使其息诉息访。
3、加强组织领导,做到领导包案,落实责任,深入实施,推动解决。为信访积案化解工作提供必要的人力、物力、财力支持,确保此项活动顺利实施。加大督促检查工作力度,及时到重点地方和部门指导工作,推动信访积案化解工作扎实开展,确保取得实效。
二、采取的工作措施
我局充分按照上级领导的精神指示,和统一工作部署,把解决信访积案作为做好今年信访稳定工作的重大举措,采取超常措施,促进问题的解决,努力减少信访存量,降低信访总量,实现了历史遗留个案清仓见底,集体访难案有重大突破的工作目标,促进了全市信访形势的`进一步好转,为“保增长、保民生、保稳定”大局做出了贡献。
1、抓组织领导,统筹研定方案。我局成立了信访积案化解工作领导小组,研究制定了工作方案,明确了工作目标,突出了工作重点,确定了工作原则,提出了工作步骤,建立了相应的工作制度,确保信访积案化解工作规范操作,步步着实。局主要领导、分管领导经常了解信访问题处理情况,并定期调度信访积案化解情况,定期下发情况通报,定期编辑印发工作简报,有力的推动了我局信访积案化解工作的开展。局长××同志亲自挂帅开展信访积案化解年活动,领导小组每3个月听取一次工作开展情况汇报,帮助解决工作中的突出问题,确保信访积案化解收到实效。
2、抓排查梳理,层层摸清底数。我局要求各级信访部门立足于信访积案底清、事准、案明,层层排查摸底。于××月份下发了《关于做好未化解信访积案统计工作的通知》,要求市级以下各信访单位,对20xx年以来发生的未息访案件进行统计、上报。统计范围包括行政案件和涉法涉诉案件、单访案件和集体访案件。各地各部门按照省联席会议办公室的统一要求,坚持条块结合、协调联动,对已发生的信访问题集中进行了大排查,对未息访的信访积案进行了大清理。做到信访积案件件登记建册,逐案梳理,逐件核实,层层上报,实行一级督一级,把工作做实、做到位。
跨度长、处理难度大、案情复杂、久拖未决的疑难复杂信访问题和进京上访特别是进京非正常访问题一并作为重点信访案件进行办理。在化解工作中,各地自立信访积案××件,其中涉法涉诉、企业改制、劳动保障、拆迁安置、土地承包、占地补偿等方面问题分别占××、××、××、××、××和××。
4、抓责任落实,推进领导包案。为强化信访积案化解工作,我局把解决问题情况纳入信访工作目标责任制进行考核,作为领导干部大接访的重要内容来实施。积极推公安厅“一件案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的领导包案工作模式,凡是领导接访的问题,凡是和本地本部门自立的信访积案,都纳入包案范围,包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访,真正实现案结事了。
5、抓源头治理,政策层面研案。我局把研究政策、完善政策措施、力求从政策层面上破解集体访积案作为解决信访突出问题、做好稳定工作的重要环节。按照上级机关的统一部署,我局集中时间、集中人力,对国企改制、劳动保障、土地征用、房屋拆迁、非法集资、涉法涉诉和农村土地流转等引发的信访突出问题进行了认真清盘,共梳理出未解决的集体访突出问题××批,事涉××人,对这些问题组织省直8个相关部门成立政策调研工作组,集中3个月时间,深入事涉地方和部门进行政策调研。通过调查研究,在清理问题的基础上,认真研究有利于解决集体访问题的政策措施,推进集体访问题的解决。针对反映比较集中、事涉人事劳动政策层面的81件集体访案件组织力量进行调研,亲自研究有关政策,并形成调研报告,为领导决策、促进重大信访积案化解献计献策。一年来,各地各部门集中研究处理集体访积案××件。
6、抓案结事,力投资金解案。专项活动开展以来,各地共投入资金××××万元用于解决信访积案。为进一步加大信访救助力度,今年省财政共批准2275个案件的救助总额12897.67万元,其中省配套6295.27万元,地方匹配6602.40万元;省财政现已拨付2081个案件的救助资金11777.03万元,其中省配套5754.94万元,地方匹配6022.09万元。四平市积极筹集信访专项救助资金着力解决历史遗留的上访老户问题,目前,全市上访老户已减少60以上,尤其是一些长期越级进京来省最为频繁的上访老户息访率达到70以上。
信访积案化解工作报告篇七
化解信访积案集中攻坚是国家信访局20xx年部署的重点工作。根据《国家信访局关于开展化解信访积案集中攻坚的通知》(国信发〔2017〕2号)、《省信访局关于开展化解信访积案集中攻坚的通知》(赣信发〔2017〕4号)、《市信访局关于开展“信访积案化解攻坚年”活动的实施方案的通知》(洪信访发字〔2017〕3号)、《县信访局关于开展“信访积案化解攻坚年”活动的实施方案的通知》(南信发〔2017〕3号)文件精神及部署要求,现制定我委开展“信访积案化解攻坚年”活动实施方案如下:
以党的十八大、十八届六中全会精神和**、李克强总理等中央领导同志关于信访工作重要指示批示精神为指导,千方百计化解信访积案和难题,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位,为促进社会和谐稳定、全面建成小康社会作出新贡献。
通过化解信访积案集中攻坚,努力实现我委信访积案“清仓见底”的工作目标。努力营造和谐稳定的社会环境,为构建我县打造全市核心增长极的重要战略支点作出我委应有的贡献。
积案化解攻坚年的总体要求是“抓巩固,防反弹;抓落实,防空转;抓难点,防极端”,重点是信访积案化解。《国家信访局关于开展化解信访积案集中攻坚的通知》明确指出,信访积案是指在《信访条例》规定的时限内没有化解的信访事项。除涉法涉诉以及已经复查复核并报省信访局备案终结的信访事项外,符合下列条件之一的信访事项均要纳入积案化解范围:(1)交办转送后超期未办结的;(2)办结后群众重复信访,仍未停访息诉的;(3)对处理结果评价不满意的。做到应查尽查、没有遗漏。
(一)加强组织领导
成立县工信委“信访积案化解攻坚年”活动工作领导小组。
(二)注重学习培训
一方面认真学习领会中央、省、市、县有关精神;另一方面积极参与有关部门组织的积案化解业务培训和指导活动。不断提高积案化解的技能与水平。
(三)做好集中化解
1、因案施策,集中化解。组织专门力量,集中时间,对信访积案产生的原因进行专题研究分析,找准问题症结,协调有关方面,因案施策、多措并举,集中化解。
2、做好迎检基础工作。做好“信访积案化解攻坚年”文件资料的整理、信访积案化解台账立档,做好各项基础性工作,迎接各级督导检查。
(一)各包案组要在领导小组的统一领导下,按照“一岗双责”的要求,做好各自维稳对象及重点包案对象的维稳工作。
(二)根据既分工又协作的工作原则,对重、特大突发事件或特殊疑难事件的发生,由领导小组统一协调安排,成立应急处置领导小组。
(三)要综合运用法律、政策、经济、行政等手段,采取听证、救助、协商、调解、评议等方式方法,加大化解信访积案力度。
(四)要把“信访积案化解攻坚年”活动作为今年信访工作的重要内容摆上议事日程,成立工作专班,专题研究方案,精心组织落实。主要领导亲自包案,化解重大疑难复杂信访问题。对工作不到位、责任不落实,造成严重后果的责任人,实行通报、约谈、问责,以责任到位真正促进工作到位。
信访积案化解工作报告篇八
周一下午进行了朗诵比赛,是学校教务处和语文组联合举办的以建设书香班级为主题,以诗歌朗诵演讲的形式进行班级特色建设。活跃班级气氛,加强同学们的文化气氛,响应学校、文学的活动要求,提高自身文化素养,培养读书的兴趣和爱好。
时间飞快,一学期转眼即逝,在这一学期中0710班团支部展开了一系列活动,具体如下:
多年来,在中心校的大力倡导与督促下,在全体教师的积极配合与努力下,我校的读书教育活动开展得扎扎实实,并取得了可喜的效果。去年,高淑梅老师的读书交流活动课,得到了中心校和各校领导的一致好评,同时,也为我校读书活动的开展起到了很大的推动作用。怎样的活动形式才能激发学生的读书兴趣,更好地检测学生的读书效果成了我校语文老师在读书活动中不断探索的课题,老师们利用教研时间互相探讨、学习,在交流活动中互相借鉴,改进,逐渐形成了特色鲜明的活动形式,最近,在高淑梅老师班的读书交流观摩课上,同学们精彩的读书展示,把我校的读书活动又推向了新的高度。为了让全校师生爱上阅读,在世界读书日到来之际,我校组织开展了以“我爱阅读”为主题的系列读书活动,活动内容主要有读书手抄报展评,读书心得评比,班级读书交流活动展示,每项活动都开展得扎实有效,同学们在展示活动中用不同的形式分享了他们的读书收获和读书感悟,读书的热情得到了激发,更多的学生感受到了读书的乐趣,在全校范围营造了浓厚的读书氛围,具体总结起来有以下几个亮点:
1、老师思想重视了,活动安排周密了
自活动安排以来,老师们积极准备,大到活动方案的制定、活动形式的安排以及教室氛围的布置,小到课件的制作和主题版面的设计,都能看出每位老师对这次活动的重视和用心。
2、活动的形式新了,交流的内容实了
在高淑梅老师读书示范课的引领下,教师们有所启发,有所思考,也有所行动,从问题的设计,到形式的引导上,都能根据学生的年龄特点有所创新,并且能突出一个“实”,真正引导学生去感悟作品,触摸人物的内心。低段学生绘声绘色的讲故事比赛,与老师亲切有趣的谈话交流,动手操作并介绍作品;高段学生有的交流自己读书的心得,有的激情朗读自己最喜欢的文章或段落,有的推介自己最喜欢的新书,有的介绍自己的读书方法,并向大家推荐怎样选择好书,选择适合自己阅读的好书;怎样合理利用课余时间有序读书。通过交流,同学们互取所长,还有的同学把自己所读的故事改编成课文剧演出来。从活动中可以感受到学生真正走进了书的世界,与书中人物进行心灵交流,确实看到了效果,也为读书活动的顺利开展打下了很好的基础。
3、老师舍得放手了,学生的自信心增强了
在这次读书展示活动中,好多班级都是学生参与策划、编导故事情节,大胆放手让学生主持活动,这样发挥了学生的聪明才智,也锻炼了他们的组织能力和实践能力。所以,相信学生,我们真的会有意想不到的收获。
4、老师和学生一起,慢慢地走进经典名著
教师是学生的引路人,教师自己的做人标准,身体力行的示范和实践,更能让学生学有楷模,目标明确。在这段的读书课上,发现好多老师能和学生一起读书,并有意引导学生去读经典名著,为学生树立了良好的榜样,因此,在读书汇报展示中,孩子们谈论交流的话题有了深度。
“腹有诗书气自华”,读书活动的开展让我们的老师更有“风度”,让我们的学生更有“深度”。我相信与书相伴的人生,一定有质量,有生机;书香飘溢的校园,一定有内涵,有发展。因此,我们要多关注老师和学生的需求,真正把学校的评价作为激发学生兴趣,激励学生发展的有效机制,把我校的读书活动扎实、有效地开展下去。
信访积案化解工作报告篇九
信访积案是一项长期存在的社会问题,关系着广大群众的切身利益。化解信访积案是一项艰巨而重要的工作,需要政府、社会以及相关部门的共同努力。我在参与本地化解信访积案的工作中,收获了许多心得与体会。以下将结合个人实践,分别论述信访积案化解过程中的挑战、解决方法、有效手段、局限与展望等方面的体会。
首先,信访积案化解过程中面临着许多挑战。首要的挑战是如何筛选和解决群众的诉求问题。由于信访问题众多,个案繁杂,需要筛选出真实严重、待解决的诉求问题,确保公共资源的合理分配。其次,信访积案的解决需要综合政府、社会和个人等多种力量的合作与协调,这对政府部门释放信息、建立沟通机制以及鼓励社会组织等方面提出了很高的要求。最后,信访积案的化解过程需要具有专业知识、审慎判断、实际操作经验,这也对执法人员的素质和能力提出了较高要求。
其次,我认为解决信访积案的方法应从多个角度出发。首先需要加强社会服务体系的建设,提高基层组织的能力。加强社会服务体系的建设,提高基层组织的能力是解决信访积案的关键。通过加强基层组织的培训,提高工作效率和服务质量。同时,要建立健全社会服务体系,包括各级政府设立信访窗口,提供便捷的信访渠道;加大对基层组织的经费、人力、物力以及政策支持力度,提高基层组织的综合能力和工作效率。其次,要加强宣传教育工作,提高群众的法律意识和维权意识。通过不断加强社会宣传和教育,提高广大群众对法律和维权的认知水平,增强其法律意识和维权意识,减少信访积案的发生。还可以利用新媒体技术,加大对信访积案化解过程的宣传力度,提高信息透明度和公众参与度。
再次,对于信访积案的化解,需要综合运用多种有效手段。首先,政府应积极主动地与信访群众进行沟通,了解他们的诉求和关切。通过与信访群众沟通,政府可以及时了解问题所在,找出解决办法,增加信任和共识。其次,建立一个快速反应和处理机制。政府应加强内部协调和沟通,建立一个快速反应和处理机制,以解决问题和化解矛盾。同时,政府还应建立信访积案归口和分析机制,进行分类管理和分析,及时发现问题的根源和处理不力的地方,从而提高化解信访积案的效率和质量。
最后,我们还需要清醒地认识到信访积案化解的局限,并为未来的改进和完善提出展望。目前,信访积案化解工作仍然存在一些问题,如解决速度慢、参与主体少、效果不佳等。因此,政府和社会应更加重视信访积案化解工作,加大资源投入和政策支持。同时,也需要不断推动科技创新和信息化发展,利用先进技术手段提高化解信访积案的效率和质量。此外,还需要从政府、社会和个人等多方面出发,提高人员素质和能力,共同努力化解信访积案,实现社会稳定和公平正义。
综上所述,化解信访积案是一项极其重要的工作,要面对多方面的挑战。为了有效解决信访积案,我们需要综合运用多种手段,加强沟通与合作,加强社会宣传与教育,提高基层组织能力,建立信息归口和分析机制。同时,要清醒认识到化解信访积案工作的局限性,并给予足够的重视和资源支持。只有政府、社会以及个人共同努力,才能够化解信访积案,实现社会和谐与稳定。
信访积案化解工作报告篇十
信访是人民的重要表达权利,是体现社会公正、维护人民权益、促进社会和谐的重要途径。但随着社会进步和人民日益增长的诉求,信访案件的数量和积案情况也呈现出不断增加的趋势,给政府和社会治理带来了巨大的挑战。为此,国家出台了一系列措施,其中包括信访积案化解规定,以解决信访积案问题。本文将谈论关于信访积案化解规定的开云官网app下载安装手机版 。
二、信访积案化解规定的意义
信访积案化解规定,为政府和社区积极应对信访积案问题提供了具体的法律指导。这些规定不仅有利于缓解信访问题带来的经济负担,减轻政府的工作压力,而且还能提高政府的效率,减少相关的社会不稳定因素。同时,积极推行信访积案化解规定有助于建立和加强社会稳定机制,促进民主政治和社会治理的进一步完善。
三、信访积案化解规定的实施与效果
在实施过程中,信访积案化解规定可以实现积案清理、案时间限制、责任督导等方面的目标。通过建立清晰的信访管理制度和机制,提高信访工作的透明度和公正性;通过规范信访部门工作流程和服务标准,提高信访服务质量和效率,在一定程度上缓解了信访问题的积压和滞留。
同时,信访积案化解规定也有明显的效果。在精准监督下,信访案件得到了及时处理和妥善处理,大大缩短了信访处理的时间,提高了处理的效率;另外,信访积案化解规定更好地保护了民众的权益,减少了纠纷的发生,从根本上促进了社会和谐稳定。
四、信访积案化解规定的不足之处
虽然信访积案化解规定在一定程度上解决了信访问题,但在实际操作中存在一些问题。首先,信访积案化解规定仅仅是对政府机关,在实际操作中却应该充分发挥公众的作用;其次,信访积案化解规定缺乏法律约束力,存在执行难等问题,只有引入法律约束措施才能更好地解决这些问题。此外,信访积案化解规定的工作还需要进一步规范与完善,推行完善信访处理的机制和标准。
五、结论
信访积案化解规定在推行和实施过程中确实取得了一定的成效。但是,我们还需要继续深入研究,完善各项制度和机制,增加法律约束力,加强对公众的服务和引导,结合各地实际情况审慎实施,从而更好地解决信访积案问题,保障公民的合法权益,促进社会和谐稳定。
信访积案化解工作报告篇十一
信访积案是影响社会稳定和谐的突出问题。全镇各级各部门要以党的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省、市联席会议的部署要求,以国务院《信访条例》和有关法规、政策为依据,以解决群众的合理诉求为根本出发点,以拖久未决,久访未息信访案件为重点,以信访积案当事人停诉息访为落脚点,逐案梳理分析,逐案落实领导责任,逐案明确责任主体,逐案制定工作措施和化解方案,做到确保集体访积案80%以上化解,确保个访积案90%以上停诉息访,确保进京访积案100%以上化解到位。
(一)工作原则
1.坚持党政领导负总责的原则。村(社区)、单位要把开展“信访积案化解年”活动纳入重要议事日程,主要领导要担任“第一责任人”,亲自研究部署,亲自挂帅办案,定期听取工作情况汇报,及时解决存在的问题。其他领导对分管工作范围内的信访积案实行“一岗双责”,落实包案责任,包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理。
2.坚持事发地为主的原则。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,进一步明确化解信访积案工作责任主体,对属于责任主体有争议的疑难复杂信访积案,统一按照“解决问题以事发地为主、以户籍地常住地为辅“的要求,落实信访积案化解责任。
3.坚持情理法结合化解的原则。在逐件核实信访积案案情的基础上,以法律政策为主、帮扶救助为辅,对诉求合理或部分合理的,要依法按政策及时解决;对诉求无政策依据但生活确有困难的,要通过帮扶教育、经济救助等方法,促使上访人主动停诉息访;对无理缠访、闹访、非正常上访且有违法行为的人员,要坚决严肃处理。努力做到“三个到位”,即诉求合理的帮扶到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位。
(二)工作方法
以强化备案、包案、通报等行之有效的工作机制为抓手,以落实领导责任为重点,综合采取会办、求助、教育、法制处理等措施,对信访积案进行集中化解。
1.确定界定。信访积案是指信访问题成因复杂、处理难度大,两年内进京上访、到省上访、到以上上访、来市上访三次以上的信访老案。主要包括重复进京上访、重复到省上访、重要重复来信;跨地区、跨部门、跨行业的“三跨”案件;人事分离、人户分离、人事户分离的“三分离”案件;未按信访条例或六步工作法终结的信访事项。各村(社区)要进行认真细致的梳理排查和甄别鉴定,将信访积案全部纳入化解规范,打好积案化解的工作基础。
2.分类负责。逐一明确信访积案的性质、责任主体,分类处理、落实责任。对涉及政策层面、影响较大的疑难信访积案,全部落实领导包案,并将领导包案的情况定期汇报;对涉法涉诉等信访积案由相应工作小组牵头处理;对上报的“三跨”、“三分离”信访积案,由镇牵头上报市联席办。
3.备案公布。在过细排查梳理的基础上,实行镇、村(社区)二级信访积案备案制度。即将信访积案的基本情况,包括信访人、信访诉求。信访行为以及处理化解的责任单位、责任人等情况,以备案文件形式在全镇公开,以明确责任、加强监督。
4.一案一策。逐案分析研究,针对信访人、信访诉求、信访行为的差异性,采取听证、阳光处置、六步工作法、救助、法制教育等方法,做到化解方案明确、化解责任明确、化解时限明确、化解结论明确,确保“案结事了”。
1.集中排查梳理阶段。各部门负责组织排查本地区、本系统的突出问题和矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷,要逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测、矛盾纠纷类型、化解结果、稳控情况、责任人等要素登记建档,并将相关情况定期报送镇信访办。
2.领导包案化解阶段。信访积案要全部落实领导包案。重大疑难信访积案要有村(社区)领导包案。包案领导要亲自协调、亲自会办。亲自解决,做到一包到底,直至“案结事了”。
3.督查考核阶段。镇信访办对村(社区)“信访积案化解年”活动开展情况进行督查考核、总结考评。
信访积案化解工作难度大、任务重,必须加强领导、精心组织、周密安排、深入实施。
镇要建立积案化解督查和通报制度,定期对信访积案化解工作进行督查,掌握工作进度,及时发现和纠正存在的问题,确保信访积案全部依法按政策处理到位。对领导不重视、责任不落实、工作不到位导致积案得不到有效化解,造成矛盾激化的责任单位、责任人,将进行通报批评,造成严重影响的要严肃追究责任。
信访积案化解工作报告篇十二
今年以来,我县为了认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的部署要求,扎实推进信访积案排查化解专项行动,信访积案化解工作已取得了阶段性成效。
一、信访积案化解工作基本情况
最近三年,信访积案化解工作一直是信访业务工作的一个重点。我县县委、县政府对此项工作十分重视,经过几年的努力,我县大部分积案已得到化解。今年,根据“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,我县翻箱倒柜排查信访积案、集中精力化解信访积案,真心实意解决群众困难,做到在排查中找准“四风”问题,在化解中纠正“四风”问题,用实际行动回应群众关切、践行群众路线、维护群众权益,最终实现了“三降两提升”(即越级访、集体访和重复访下降,党员干部做群众工作能力和群众满意度有新提升)。
二、创新方式方法,推进信访积案化解情况
1、坚持“四个一批”,确保积案化解有序。一是通过领导“开门接访、带案下访”,化解一批。每周安排1-2名县领导公开接待群众来访;与此同时,对重点信访积案实行领导带案下访,要求责任单位找准问题症结,拿出化解措施,确保案结事了。集中整治活动开展以来,已有11位县领导干部参与公开接访活动,接待26批45人次,现场化解信访积案2件。二是通过领导约访,集中会诊,化解一批。针对集体访、越级访的信访积案,县包保领导采取主动约访、亲自了解信访人的诉求、召集相关责任单位集体研究等办法,明确办结时限,将责任落实到人。三是通过涉访资金、民政救助等方式,化解一批。对于一些诉求无政策依据但生活确有困难的信访积案,在政策允许范围内,通过涉访资金、民政救助、节假日慰问等方式,想方设法帮助信访人解决生产生活中的实际困难;同时结合信访人家庭实际状况,采取多种帮扶手段,逐步打消其“信访”念头。四是通过思想教育引导,化解一批。开展法制谈话,告知其违法上访的严重后果,促其息诉息访;通过制作信访专题片公开宣传,使信访人上访失去舆论氛围和社会支持。
2、狠抓“三个载体”,确保积案化解有方。一是每月召开信访社情分析会。通过分析会对已成功化解的信访积案进行点评,组织相关单位到工作开展较好的乡镇和县直单位参观学习,通过以点带面进一步推动下步积案化解工作;二是开展听证化解。今年,东山、三封等乡镇积极开展信访积案听证化解活动,有效终结了蔡玉莲要求补偿牛蛙种蛙死亡赔偿等积案;三是开展复查复核,实行三级终结制。结合《信访条例》要求,我县今年加大了复查复核的推行力度,有效终结了城兴村、乡镇水管站有偿解除人事关系人员的信访问题。
三、积案化解,专项整治开展情况
1、集中摸排,明确底数。3月中旬,各乡镇(街道)、县直相关部门全面部署,深入系统地开展信访事项大排查,把20**年12月底前发生的.尚未息诉罢访的重复信访、重复越级上访、集体上访和进京上访事项,特别是时间跨度长、处理难度大,案情复杂、久拖未决,“三跨三分离”的信访问题,全部列入信访积案。对排查梳理的信访积案逐案登记建档,做到底数清、情况明、不遗漏,并坚持边查边化解,及时、就地、有效解决。县联席办进行了分析、甄别、汇总,初步确定了20个信访积案,后来,根据活动办的具体要求,我们再次对这些积案进行了分析与甄别,最后确定今年必须化解的积案为18个。
2、集中交办,明确责任。一是召开会议,形成共识。6月27日,县联席办召开了信访积案集中交办会,以会议形式,把确定的积案交办到各责任单位,同时对积案化解工作提出明确要求,要求各乡镇、各部门统一思想,真正将积案化解工作情况作为群众路线教育实践活动是否取得成效的重要标志。二是制定方案,强化保障。制定下发了《关于开展信访积案排查化解专项行动的工作方案》,进一步明确了信访积案化解工作步骤及主要任务。三是落实责任,务求实效。对每件信访积案,都采取“十帮一”的方法,全部落实领导包案包案化解。8月19日,县委常委会专题研究了当前突出的信访问题。8月21日,县委、县政府下发了《关于进一步做好当前信访工作的通知》。文件对当前突出的155个问题,明确了责任单位、责任人、包案领导,明确化解期限,进一步夯实了信访责任。各责任单位党政主要领导挂帅成立包案小组,以高度负责的精神,不等不靠,不推不拖,充分调研会商,准确“诊断”,对症“下药”,制订切实可行的工作方案,明确化解目标和时限,直接推动信访积案的彻底化解。
3、集中化解,确保效果。交办会后,各责任单位均按要求,集中人力、物力、财力,对领办的积案进行集中化解。按照“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”的要求,积极创造条件,集中化解黎中平、陈德福、郑德全等一批“骨头案”、“钉子案”、“无头案”,做到了既问题解决,又防止了引发新的攀比;对尤海英进京非正常上访,对乡镇水管站有偿解除人事关系人员赴省集体上访,既做到了严格依法按政策办事,有效处理,又认真做好情绪疏导、心理矫正、教育管理和稳控工作;对易大炎、文忠烈等涉法涉诉信访终结案件,做到有关释法明理、教育疏导、帮扶救助到位,用“为民务实清廉”的作风赢得了群众理解和信任。
4、动态管理、逐个验收。我们始终坚持把信访积案化解工作贯穿第二批党的群众路线教育活动全过程,以积案排查化解专项行动进展情况来检验党的群众路线教育实践活动的成效之一。期间,各乡镇(街道)、县级相关部门滚动排查,及时将一些隐性的信访积案列入化解范围。对于已经化解息访的信访积案,在积累相关资料的基础上,逐个验收,在信访内网上录入、公开,并同步报县委教育实践活动领导小组办公室备案。目前,18个信访积案已成功化解10个,其中省市交办的10个信访积案全部化解到位,县定8个积案已基本化解到位(相关资料还有待进一步完善)。
四、完善体制机制,推进信访积案化解情况
在巩固和完善信访工作制度的基础上,我们以开展信访积案化解专项整治为契机,积极探索新形势下信访工作新机制,以机制的创新推动积案化解。一是定期研究信访工作机制。建立健全了县委常委会和政府办公会议研究信访工作制度,及时对全县信访工作提出加强和改进的措施。二是资源共享工作机制。充分发挥“县长热线”、县长信箱、网上投诉等平台作用,全方位掌握信访社情。来年,网上信访也将正式启动,还将整合信息资源,共同促进信访积案化解。
后段,我们将进行一步加大专项整治的力度,确保整治工作落到实处,确保积案真正化解到位,确保积案化解率达到100%,为群众路线教育实践活动交上一份满意答卷。
信访积案化解工作报告篇十三
今年是开展学习实践科学发展观,迎接建国60周年的重要之年,也是宁波港提前全面实现“二次创业”奋斗目标后,实施“强港工程”的起步之年。根据公司的统一要求,我龙门吊团支部在全体团员中开展了“践行科学发展观、我与企业共奋进”主题团日活动。
而我们目前面临的是大三的来临,看着大四的师兄师姐一个个穿着正装出去为工作奔波忙碌,我们明白,大三是人生一个重要的转折点,如何更好地服务国家和社会,如何选择一个适合自己的职业,如何在未来职业生涯中获得成功,这一连串问题,让我们深深得明白,我们首先应该确定一个切合实际的职业定位和职业目标,并且把目标进行分解,然后设计出合理的职业生涯规划图。
今年10月1日,是一个伟大的日子,为了庆祝建国61周年,我们将做出我们的认识规划,展望国家未来,设计自己的道路,以形式多样的活动为载体,探索为祖国贡献力量的最优途径以及实现自己人生价值的最佳道路。
现将具体内容向院团委及学生会汇报如下:
一、活动过程
活动一:组织策划阶段
由我班班委共同探讨本次团日活动的开展形式、具体分工、财政支出以及时间、场地、设施等。最后由班内同学共同布置活动场地。为活动的开展做好了周全准备。
活动二:探讨个人职业生涯规划
该活动旨在让大家交流自己对职业生涯规划的认识,以便更好地看清时势,定制最适合自己的人生道路。开展此项活动之前,团支书首先在q群上进行宣传,让班内所有同学先对该主题有所思考,活动开始时,首先邀请一部分同学进行讲话,然后所有同学各抒己见,最后展开热烈的讨论。
活动三:国庆61周年知识问答比赛
知识竞赛开展的形式是4人一队,由同学们自由组队。题目方面分为必答题和抢答题。题目内容涉及建国61周年以来我国发生的重大事件,以及我国、我党当前推行的一些重要政策,还有一些重要的新闻事实。
活动四:活动总结
由班委共同总结分析本次团日活动的经验与不足,最后团支书整理所有的文及相片资料。
二、活动自我评估
总体来说,我们这次以“我的未来我做主”为主题的团日活动,各个阶段的活动都十分成功,成功的原因我们总结为以下几点:
1)准备较充分
“凡事预则立,不预则废”在这次活动中得到了充分体现,正是因为有了详实的考虑、周全的计划和充分的准备,这次活动才有了成功开展的前提。如我们提前几天在q群宣传本次活动,邀请讲话同学准备讲话等,并且在活动开始之前我们就有了详细的计划及活动部署。
2)分工具体安排合理
在活动没有开始之前,班委就已经将各种设备和资料的准备、劳动任务合理分配,同时也注意到宣传组织及工作时间的协调。事后,同学们普遍反映良好。
3)活动全面深入
从初期活动内容的确定到宣传组织同学进行分工,一直到活动的开展及高质量的完成,后期总结讨论,充分做到了理论联系实际,并且升华了理论,提高了同学们的思想认识。
在成功的背后,我们也认真反省思考了我们的不足。
1)场面有点混乱。活动虽然经过具体分工,详实安排,但在实际过程中由于人数较多,场面有点混乱,个别成员没有完成自己的分工。
2)安排上存在不足。主要体现在活动中个别支部成员不够积极,对分配的任务不能及时保证质量的完成,这与活动进度的监督上的失误有一定关系。
3)时间有些仓促。这主要体现在9月28日下午才开始申请教室,而28日下午就开始活动时间。最总未能申请到多媒体教室,影响了活动效果。
三、活动结果及意义
1)活动虽然小,却含义深远,反响良好,充分体现了大学生对自身未来道路的选择的深刻认识,远大的理想与建设祖国的热情和责任感。
2)这次活动紧扣着国庆61周年纪念的大好时势,坚持理论联系实际,提高大学生对祖国发展历程、重要政治政策的认识,充分调动了各方面的积极性,营造了一个健康向上的环境,让个支部成员在轻松愉快的过程中增加爱国情操,使团日活动这一社会实践成为大学生思想政治教育的有效途径。
3)这次活动紧紧围绕“我的未来我做主”的口号,在班内开展了一系列活动,并进展顺利,影响广泛,取得了圆满的成功,也达到了预期的目的。同学们在探讨个人职业生涯规划的环节中探讨了如:“第一份工作的重要性”、“专注于一个领域”、“实践是成功之本”等问题,联系实际加深了同学们对自己的未来的认识,更加准确的找到适合自己的发展方向。
4)这次活动也充分锻炼和教育了我支部成员,响应了学校团委关于开展庆祝建国61周年主题团日竞赛活动的力号召,加强了支部成员的理想、信念、责任及爱国主义,引导广大青年学生刻苦学习,奋发进取,进一步优化校风学风。
5)这次活动我们以最小的费用高质量的完成了具有实践意义的团日活动。
四、活动经费结算(共计45元)
活动奖品购买费用33元
活动教室装扮物品购买费用10
策划书、总结书等打印费2元
信访积案化解工作报告篇十四
信访向党政机关或领导本人反映申诉,也指向党政机关反映申诉。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
一直以来,因司家营的拆迁遗留问题以及后期产生的炮震污染等问题,导致响嘡信访量一直居高不下,严重影响社会和谐稳定。针对这种情况,我们从思想上再上位,以县“百日攻坚”行动和“扫黑除恶”专项斗争为契机,将信访工作摆在更加突出的位置来抓,全力扭转被动局面,在信访维稳上见真招、求实效。
在今年的两会维稳工作中,我们由以往的被动防守改为主动出击,做到“三个主动”:一是主动建档分类。梳理信访案件79件,其中重点案件49件,全部完善档案,做到一户一档,详细记录信访人诉求、案件进展以及详尽的社会关系。同时,将全部信访案件进行分类,按性质分为个性问题和共性问题两大类,并根据轻重缓急将案件分为一级关注、二级关注和普通关注三个级别:一级关注对象为近两年多次进京赴省访人群;二级关注对象为多次赴市赴县访人群;普通关注对象为赴街道上访人群。对不同级别信访人群反应问题的难易程度进行排序,由易到难进行逐步化解。二是主动约访下访。主要领导不仅开门接访,还主动约访、下访,将信访人约到办公室,或亲自入村到信访人家中去,定期与重点信访人见面。两会期间,主要领导约访x次,接待上访群众x名,牢牢把信访人稳控在当地。三是主动陪访帮办。由被动接变为主动陪。由包片领导、包村干部陪同信访人到县、市、省乃至国家有关部门咨询相关政策,为信访人提供所需帮助,让其心服口服并深受感化。通过这个方法,我们成功的将两名涉法涉诉的进京访老户稳控在当地。
在案件化解中,通过“三个找准”推动信访工作打开新局面:一是找准症结。深入挖掘信访问题产生的根源,准确掌握信访人根本诉求,只有找准症结,才能解开心结。因此,想要有效化解积案,就要分清哪些是合理诉求,哪些是不合理诉求。二是找准钥匙。从问题根源入手,充分发挥村支“两委”、同学、朋友、亲戚、领导等社会力量,多渠道、多角度寻求破解信访问题的突破口。三是找准措施。对信访案件进行逐一分析,由班子成员集体“会诊”,集思广益,制定有效化解措施。对于一些个性问题,解决后不会产生连锁反应的,化解了一批;引导部分群众走诉讼渠道,依法维权,分流了一批;对于一些政策问题,我们派专人陪同,到县、市乃至省职能部门进行政策咨询,疏导了一批;对于一些家庭确实存在困难的,通过经济救助和政策帮扶,安抚了一批;对于一些解决起来难度较大的共性问题,通过千方百计利用外围关系,稳控了一批。
一是宣传正能量。在与上访人的接触中,积极宣传党工委、办事处心系群众利益、解决信访问题所做的工作,努力在全社会形成理解支持信访工作的浓厚氛围,形成正确的舆论导向,为信访工作稳中向好发展凝聚强大合力。二是宣传依法治访。在接待来访和下访过程中,注重通过谈心谈话对群众进行普法教育,切实增强群众知法懂法意识,引导群众自觉依法表达诉求,抵制各种违法行为,大力弘扬依法有序上访。三是宣传扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争的开展,为打击非法上访提供了有力武器。此次全国“两会”期间,我们通过加大对扫黑除恶专项斗争活动内容以及全县扫黑除恶打击的缠访闹访典型案例的宣传,起到了极大的震慑作用,有效打压了部分上访人的嚣张气焰,为信访稳控提供了强大助力。
经过我们一系列努力,目前我街道的信访局面有所好转,但仍存在很多问题和不足,在今后的工作中有待进一步加强。未来,我们必将以高度的责任心和时不我待的紧迫感,扎实推进积案化解,全力以赴抓好稳控,推动响嘡信访维稳工作再添新战果、再上新台阶!
乡党委、乡政府从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程,把做好信访工作作为打造“亲民、爱民、为民”的一个重要举措,年初召开了信访工作会议,通报了20xx年全乡信访工作,传达市、县信访工作会议精神,对20xx年信访工作进行了全面安排部署。成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,乡长、人大主席为副组长,各包片领导及相关单位负责人为成员,下设办公室。乡党政一把手亲自过问,常抓在手,紧盯不放,乡人大主席专职负责全乡信访工作,做到党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,其它领导“一岗双责”,相关单位各司其责,构成上下联动,左右协调的信访工作格局。
针对我乡地域广、群众居住分散、信访工作量大的实际,我们首先从健全基层信访网络抓起,按照“强化乡一级,完善村一级”的思路,着力构建起“横到边、纵到底”多方位宽领域的信息网络体系。乡上设立信访工作接待室、民政信访接待室、纪检信访接待室,分别落实专人管理,各负其责,密切配合。在各村分别设立了信访调解组织,配备村级信访调解员17人,村小组调处中心户长94人,发挥他们身处基层,发现信访苗头早,掌握信访信息多的优势,及时反馈信访信息。今年6月开展了矛盾纠纷大排查大化解活动,经过了解社情民意,进取排查群众反映的热点、难点、焦点问题,综合分析,对有可能引发的信访动向,早发现、早报告,做好上下沟通,信息互通;对高丕利、刘德军等退伍军人,我们一方面落实各项优惠待遇,想法设法解决他们生活中的实际困难,提高他们的生活水平,一方面切实加强监控,由所在村包片领导和包村干部常年包抓,村支部书记常年监控,确保他们不参与团体、越级上访。
在建立健全信访隐患排查机制的基础上,超前做好信访预案,把握工作主动性,变单一处理为综合治理。
一是充分发挥村级组织的作用,异常是村级调解委员会的职能,对苗头性、倾向性的社会现象,早介入、早化解,把信访工作与矛盾调解工作有机结合,将矛盾化解在萌芽状态,确保一般信访不出村,重大信访不出乡,有效地堵住了信访源头。
三是落实重大信访由党政“一把手”亲自过问,及时处理,避免引发越级上访。
把解决信访老户及历史遗留问题与当前农村工作紧密结合起来,做到两手抓,两手硬,始终把群众利益放在首位,进取化解各种遗留问题,尤其是对近年来退耕还林、计划生育、石油征占地权属及补偿等工作中存在的问题加以彻底解决,深受群众。
我们先后制定了《双河乡信访工作制度》、《党政领导信访接待日制度》、《信访职责追究制度》等一系列规章制度,以制度规范工作运行,用制度管人、管事,使全乡的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进了一大步。
一是建立了领导带头抓信访工作机制。坚持定期召开信访领导小组会议,分析信访形势,部署下步工作。坚持每星期一党政领导信访接待日制度,乡上主要领导亲自阅批信访件制度,做到有信必复,有访必接、有案必处。
二是建立信访工作领导职责制,严格实行职责追究。乡上年初与各村、乡属各单位签订了《信访工作职责书》,并将其纳入全乡经济社会发展综合考核指标,与其它工作同部署、同检查、同落实,严格兑现奖惩。对工作完成比较好的给予奖励,对工作失职或工作不力,造成较坏影响的给予通报批评,直至依照有关规定追究相应职责。
三是建立信访督查落实机制和处理信访联席会议制度。充分发挥各村、乡属各单位的上下联动作用,由乡党委、乡政府主要领导牵头,派出所、司法所等相关单位负责人员参与,协调互动,集中处理信访突出案件及群体性的重大事件,并对全乡信访工作中存在的问题及处理情景进行督促检查。
大力加强领导干部作风建设,一是认真做好初信初访工作,对来访群众的问题做到事事有交待、件件有落实、案案有结果,不留尾巴,不留后遗症,务求一次解决,努力把问题解决在首办环节,力争不出现重访事件。
二是将信访“关口前移”,变群众上访为领导干部“下访”,在日常工作中经常主动深入基层,深入群众,以深厚的感情,满腔的热情,了解百姓疾苦,倾听群众呼声。
三是变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事结合起来,千方百计解决群众实际困难和问题。对来访群众,做到耐心听取申述,虚心听取批评,有效地防止了“一说就吵,一谈就崩,必须就跳”现象的发生。
切实抓好教育疏导工作。对各类信访案件,坚持教育与疏导相结合的原则,严格按照有关法律法规,兼顾法、理、情,依法依理依情予以解决。对来访群众反映的问题,从事实和政策方面进行分析,做到能解决的及时解决,暂时不能解决的创造条件尽快解决,不能解决的做好思想疏导工作,从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。
近年来,在市委市政府的正确领导下,我市在奋力推动改革发展的同时,高度重视社会维稳工作,坚持以群众工作为统揽,以矛盾纠纷化解为核心,以夯实基层基础为保障,全力攻坚信访积案,着力解决突出问题,促进矛盾纠纷转化,取得了明显成效。今年“十九大”期间,我市未发生进京非访、集访、个人极端行为及舆论炒作事件,成为全省唯一进京非访零登记的市,也是全省唯一连续两年进京非访零登记的市。
一是落实接访时间。要求市级领导干部每季度至少1天、县(市、区)领导干部每月至少1天、乡镇(街道)领导干部每周至少1天到信访接待场所,按照属地管理、分级负责的原则接待群众来访。二是落实接访范围。党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责,其他成员根据工作分工对职权范围内的信访工作负主要领导责任。三是落实接访责任。各级党委、政府都把信访工作责任挺在前面,建立党政同责、一岗双责、失责问责的责任体系。突出“五包”(包掌握情况,包研究处理,包思想疏导,包解决问题,包息诉罢访)责任全面落实,推动各级党政“一把手”落实好维稳第一责任,坚持一手抓发展,一手抓稳定,增强守土有责、守土负责、守土尽责意识,
强化责任担当,多做矛盾“终点站”,不做问题“中转站”,亲历亲为解问题,响鼓重锤保稳定。近两年市领导到市信访接待中心参加信访接待146人次,接待信访群众298批590人次,加大了积案化解力度。
一是聚焦重案化解。市、县两级党政主要领导接访下访“百县千案”全部是层面信访问题或重要信访事项,特别是聚焦一些长期未解决的信访积案。对其他重大信访案件全部按照“一个案件由一名县处级领导牵头包案、一个案件成立一个工作专班、一个案件一套化解方案”的“三个一”要求,推动案件及时就地解决。二是明晰重案化解责任。包案领导要做到“三亲四包”,即亲自实地调研、亲自接待信访人、亲自组织会办,并形成会办纪要,包掌握情况、包思想转化、包办理化解、包吸附稳控,通过完善工作机制,努力实现定纷止争、息诉罢访,坚决维护社会大局稳定。对跨地区、跨部门、跨行业和人事分离、人户分离、人事户分离“三跨三分离”信访事项,重新界定和明晰责任主体,切实负起责任。对有责任交叉的,建立协商会办制度,实行相关地区和部门联合现场接访,逐步解决历史积案,实现大头落地。三是实行“重案周周调”。建立由局领导班子成员牵头,以市信访联席办名义每周会办一次信访积案工作制度。按照有理解决、无理终结、违法处置的要求,着力解决重点信访积案,切实发挥好信访联席办在调处化解信访积案方面的职能作用。
先后组织信访积案“百案攻坚”、“信访案件化解突击月”、专项治理行动和“百日千案专项化解行动”,对上级交办和自排的信访积案及突出问题2400多件,集中时间、包案化解,规范处置率90%以上、息访率85%以上。
一是健全应急处置舆情研判。在市、县、镇三级强调进一步健全完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置体系,研究制定工作方案及应急预案,加强应急处置演练,提高预警预报、应急处置和指挥协调能力。完善舆情分析研判制度、信息发布制度和快速反应机制,增强舆论引导的针对性。特别是对网络舆情焦点,高度关注、密切跟踪、积极应对,及时做好疏导、化解工作。二是做好敏感时期维稳工作。以高度政治责任感做好重要敏感时期的维稳工作,实施前后方联动控访,全力保障社会大局稳定。市委主要负责同志统筹部署、靠前指挥。后方由市政府分管领导牵头负责,启动涉稳信息日报告制度及每日综合研判机制,对重点人逐一明确稳控责任、落实稳控措施,立足就地解决群众诉求、理顺群众情绪,防止矛盾上交、信访上行。前方由市委分管领导牵头
负责,实时查找失控重点人,加强重点部位值守,按照“三到位一处理”的要求,耐心细致地做好接待劝返工作,守住最后一道防线。前后方加强联系、密切配合,前方一旦发现情况,第一时间开展工作,防止滞留滋事;后方严格落实教育稳控措施,以防发生倒流。三是加大管控打击力度。加强重点群体、重点人头管控工作,扎实过细做好思想疏导工作,坚决防止到省规模集访和进京非正常上访。对恶意进京非访、到省集访滋事的信访人,协同有关部门,加大打击力度,做到处置一个、震慑一片、稳定一方。今年“十九大”期间,对排查出的168名信访重点对象,逐一明确稳控责任、制定稳控方案、落实稳控措施,确保吸附在当地。
习近平总书记指出,基层工作很重要,基础不牢,地动山摇,把基层基础工作做扎实了,利益关系得到协调,思想情绪得以理顺,社会发展中的不稳定因素就能得到及时化解,各种矛盾冲突就能得到有效疏导。一是层层传递责任。基层信访工作关键症结在问题不解决,根子在解决问题的责任不落实。我市形成了基层接访处访常态化工作机制,既要求市、县领导干部主动担起责任,又把责任传递到基层各个环节,推动从上到下、层层级级都把责任扛起来,确保做到“五个100%”:中央和省市交办的信访积案党政领导必须100%包保稳控到位,对诉求合理部分必须100%兑现解决到位,对生活确有困难的必须100%合理救助到位,对无理信访事项必须100%终结认定到位,对违法上访扰乱社会秩序行为必须100%依法处理到位。
二是组织干部下访。面对复杂严峻形势和艰巨繁重任务,我们将组织干部下访作为一项常态化制度安排,把干部下访作为考核各级领导班子和领导干部的重要内容,作为培养使用干部的必备条件,推动机关干部特别是年轻干部到基层一线锻炼,培养群众感情,增强群众观念,学做群众工作。凡是机关、部门、单位拟提拔使用的各级别干部,原则上都应有下基层工作的经历,以此强化干部从基层培养、人才在一线成长的鲜明用人导向。去年,我们组织市、县两级机关年轻干部开展驻村下访活动,选派11个工作组、502名优秀年轻干部,到全市502个重点村(社区)驻点下访,要求做到“五带”:带着责任为党工作,带着感情走进群众,带着真情化解难题,带着热心服务群众,带着觉悟树好形象。截止今年2月底,全市下访干部走访群众26万余户,组织宣传2700余场次,化解矛盾4100余件,帮助筹集各类帮扶资金1100余万元。去年以来,全市4000余名科级以上干部接待群众8000余人次,处理信访问题5600余件,从源头上杜绝集体上访、越级上访和重复缠访等问题发生。三是加大基层信息服务平台建设。推进“信访零距离”信息化综合服务系统建设,集信访投诉、查询、服务、跟踪、监督、评价、考核于一体,实现市县镇三级互联互通。推行有访必接、接后必办、办后必复、复后必查、异议必应的“五必工作法”,引导群众依法逐级有序反映问题
,全市初信初访调处率达72%,控减越级上访成效显著。同时加强源头防控,建立健全社会稳定风险评估机制,制定出台操作性强的实施意见,推广立、听、审、测、评、化、跟“七字稳评法”,提升稳评工作科学化、规范化、实效化水平。
一是完善督办制度。坚持把督查督办作为推进解决信访问题的重要手段,为确保信访督查督办工作的有效运行,我们按照《江苏省督办信访事项办理规范》要求,从健全机制、落实责任入手,形成了从立案、交办、处理、反馈、审查、督查、上报等一整套的工作制度,进一步完善了《**市信访局督查工作规范》、《**市信访局办案工作规范》等制度。采取滚动排查、定期交办、持续督办、每期通报等方式,进行跟踪督办,进一步压实责任。对“钉子案”、“骨头案”进行约谈督查,约请包案单位主要领导和包案责任人,当面交换工作意见,告知中央、省、市对积案化解工作的要求,促其思想上高度重视,措施上更加扎实,尽早化解积案。二是
实行“一函两书”跟踪督办模式,对需要交办督办的重点信访案件,及时发交办函;对合理诉求解决不到位、困难帮扶不到位的发放整改建议书,提出具体整改建议,明确整改期限;承办单位要及时上报整改报告书,并通过明查暗访,实行跟踪督导,做到没有回应不放过、措施不实不放过、责任不清不放过。同时,对行政不作为、慢作为、乱作为和化解处置不规范、不到位而引发群众重复信访并造成影响的,联合市纪委、市委政法委等部门立即启动调查问责。对各地督查办案工作实行定期不定期通报制度,按照省、市信访工作目标管理考核要求,进一步细化工作措施,通过逐级自查、集中督查、专项检查、重点抽查、互相评查相结合,进行对标找差,合理运用激励机制和惩戒机制,充分调动各方积极因素,努力形成工作合力,确保取得实效。对各地县处级领导包案化解情况实行列表式通报,即将各地县处级包案领导列成名册,对包案数、化解数实行滚动式通报,通报报市委、市政府主要领导,送各地党政主要负责同志,高位推动积案化解工作。
我们通过建立健全信访积案化解工作机制,不仅成功化解一批信访积案,还强化了各层各级维稳责任,锻炼了干部作风,夯实了基层基础,促进了经济发展,维护了社会稳定。同时我们也认识到,我市信访积案化解工作取得的成果还是初步的,当前信访矛盾依然易发多发,我们将牢固确立底线思维,强化法治观念,创新思路举措,在实践中不断完善方式方法,着力构建信访积案化解长效机制,努力为全市社会稳定大局作出新的贡献!
今年来,信访局按照市信访工作的总体要求,在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查职责制,完善长效机制而开展工作,为构建和谐稳定的社会环境,实现我区经济跨越式发展供给了重要保障。
截止到4月30日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转。
目前,群众来访呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集访、来信减少。情景证明,很多的不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的必然结果。
(一)加强领导,为信访工作创新发展供给坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要职责人的职责,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,构成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导职责体系。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素
矛盾纠纷79起,异常是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们进取采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实职责,明确负责领导、职责单位和职责人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行职责督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确职责领导、职责部门和职责人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各职责领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,并且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法可是头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,进取督促职责单位解决问题。
(四)落实信访工作职责,解决信访突出问题
发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,构成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、职责落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干部队伍建设,提高信访工作本事
我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务本事,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动广大信访干部的进取性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。
一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏进取性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,构成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。
二是个别部门单位不重视初信初访,对区以上交办件落实不力,只重视进京、赴省、到市越级访,并且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,给我区造成了很不好的影响。
三是个别单位对群众提出的信访问题,不按照《信访条例》要求办理,不及时答复上访群众,造成群众重复上访。
四是部分上访群众违反《信访条例》规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。
五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题,按照“属地管理”的原则,要求区里做稳定工作,工作难度十分大,并且治标不治本,无法从根源解决问题。
七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室,班子要求健全,信访局现有构成不适应目前信访工作形势,很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民提议征集、信息和调研征集等工作。
2021年全市信访工作目标考核办法资料有有了较大变化,考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”,即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”,即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求,结合我区的实际情景,今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面:
(一)继续宣传《信访条例》,加强培训工作,强化依法信访。主要包括两个方面,一是经过对工作人员进行思想教育和业务培训,提高工作人员的政治素质、业务水平和工作本事。加强各部门依法处理信访问题的意识,为民服务的意识,增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的本事,增强应对复杂局面的本事。二是经过对群众的宣传教育,引导群众依法有序的反映信访问题,维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。
(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后,对不适应新规定的制度逐步进行调整,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改善工作方式和方法,构成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,使之更好的服务于信访工作。
一直以来,因司家营的拆迁遗留问题以及后期产生的炮震污染等问题,导致响嘡信访量一直居高不下,严重影响社会和谐稳定。针对这种情况,我们从思想上再上位,以县“百日攻坚”行动和“扫黑除恶”专项斗争为契机,将信访工作摆在更加突出的位置来抓,全力扭转被动局面,在信访维稳上见真招、求实效。
在今年的两会维稳工作中,我们由以往的被动防守改为主动出击,做到“三个主动”:一是主动建档分类。梳理信访案件79件,其中重点案件49件,全部完善档案,做到一户一档,详细记录信访人诉求、案件进展以及详尽的社会关系。同时,将全部信访案件进行分类,按性质分为个性问题和共性问题两大类,并根据轻重缓急将案件分为一级关注、二级关注和普通关注三个级别:一级关注对象为近两年多次进京赴省访人群;二级关注对象为多次赴市赴县访人群;普通关注对象为赴街道上访人群。对不同级别信访人群反应问题的难易程度进行排序,由易到难进行逐步化解。二是主动约访下访。主要领导不仅开门接访,还主动约访、下访,将信访人约到办公室,或亲自入村到信访人家中去,定期与重点信访人见面。两会期间,主要领导约访x次,接待上访群众x名,牢牢把信访人稳控在当地。三是主动陪访帮办。由被动接变为主动陪。由包片领导、包村干部陪同信访人到县、市、省乃至国家有关部门咨询相关政策,为信访人提供所需帮助,让其心服口服并深受感化。通过这个方法,我们成功的将两名涉法涉诉的进京访老户稳控在当地。
在案件化解中,通过“三个找准”推动信访工作打开新局面:一是找准症结。深入挖掘信访问题产生的根源,准确掌握信访人根本诉求,只有找准症结,才能解开心结。因此,想要有效化解积案,就要分清哪些是合理诉求,哪些是不合理诉求。二是找准钥匙。从问题根源入手,充分发挥村支“两委”、同学、朋友、亲戚、领导等社会力量,多渠道、多角度寻求破解信访问题的突破口。三是找准措施。对信访案件进行逐一分析,由班子成员集体“会诊”,集思广益,制定有效化解措施。对于一些个性问题,解决后不会产生连锁反应的,化解了一批;引导部分群众走诉讼渠道,依法维权,分流了一批;对于一些政策问题,我们派专人陪同,到县、市乃至省职能部门进行政策咨询,疏导了一批;对于一些家庭确实存在困难的,通过经济救助和政策帮扶,安抚了一批;对于一些解决起来难度较大的共性问题,通过千方百计利用外围关系,稳控了一批。
一是宣传正能量。在与上访人的接触中,积极宣传党工委、办事处心系群众利益、解决信访问题所做的工作,努力在全社会形成理解支持信访工作的浓厚氛围,形成正确的舆论导向,为信访工作稳中向好发展凝聚强大合力。二是宣传依法治访。在接待来访和下访过程中,注重通过谈心谈话对群众进行普法教育,切实增强群众知法懂法意识,引导群众自觉依法表达诉求,抵制各种违法行为,大力弘扬依法有序上访。三是宣传扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争的开展,为打击非法上访提供了有力武器。此次全国“两会”期间,我们通过加大对扫黑除恶专项斗争活动内容以及全县扫黑除恶打击的缠访闹访典型案例的宣传,起到了极大的震慑作用,有效打压了部分上访人的嚣张气焰,为信访稳控提供了强大助力。
经过我们一系列努力,目前我街道的信访局面有所好转,但仍存在很多问题和不足,在今后的工作中有待进一步加强。未来,我们必将以高度的责任心和时不我待的紧迫感,扎实推进积案化解,全力以赴抓好稳控,推动响嘡信访维稳工作再添新战果、再上新台阶!
当日晚上,召开了由派出所、司法所等有关职能部门负责人列席的信访、稳定工作专题党政联席会议。会上,乡长熊辉、书记夏云峰同志传达了县有关会议精神,对当前形势、矛盾纠纷进行了分析、疏理。
会上,首先各党政领导就分管线上以及挂片点上的工作进行了汇报,特别是对信访、稳定方面存在的问题、隐患、矛盾纠纷进行了深入、细致的排查。对重点人群,群体性影响面大的不稳定因素进行了全面的安排布署。落实了责任领导、具体责任人、完成时限,要求党政领导、乡机关干部深入一线进行调处。对有信访苗头、涉及面大、影响稳定的事件要立即进行专人稳控。要求全体干部要进一步振奋精神、高度警惕、继续保持良好的工作状态,把当前信访稳定及责任追究上升到“十七大”、“奥运会”期间的高度。思想认识、组织领导、责任落实、排查化解、稳控措施五个不能放松,确保我乡矛盾纠纷处理在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。会上对“岗背事件”也进行全面分析、研究,要求“岗背事件”的四个工作组加大协调、处理、稳控力度,进一步安排布署落实到位。
1、思想认识到位。时刻绷紧稳定这根弦。各责任领导,责任人一线工作,限时完成,积极协调处理,严格执行责任追究。
2、工作措施到位。对排查出来的不稳定因素,加大协调处理力度,讲究协调处理方法,能协调解决的问题必须立即解决,一时不能解决的问题,做好正确引导、劝说、稳控工作,想办法帮其解决。与政策法律相违背解决不了的问题,做好法律、政策宣传,化解大多数人的矛盾,稳控少数人的动态,对重点人群,涉及面大的不稳定因素,必须到岗到位,坚持24小时稳控和随时报告。
3、提前预防到位。科学分析、预测在前、防范在前、介入在前、善于从小事抓起,从源头上加以防范。
4、反映迅速到位。突发事件发生后,乡、村两级干部必须第一时间赶到现场开展工作,坚决防止矛盾激化,控制事态。
5、责任追究到位。加强双休日值班制度,严格追究离岗责任。加强重点稳控,严格追究脱岗责任。加强限时协调处理,严格追究不作为责任。加强全案处理,严格追究推卸责任。加强宣传,严格追究渎职责任。
一直以来,因司家营的拆迁遗留问题以及后期产生的炮震污染等问题,导致响嘡信访量一直居高不下,严重影响社会和谐稳定。针对这种情况,我们从思想上再上位,以县“百日攻坚”行动和“扫黑除恶”专项斗争为契机,将信访工作摆在更加突出的位置来抓,全力扭转被动局面,在信访维稳上见真招、求实效。
在今年的两会维稳工作中,我们由以往的被动防守改为主动出击,做到“三个主动”:一是主动建档分类。梳理信访案件79件,其中重点案件49件,全部完善档案,做到一户一档,详细记录信访人诉求、案件进展以及详尽的社会关系。同时,将全部信访案件进行分类,按性质分为个性问题和共性问题两大类,并根据轻重缓急将案件分为一级关注、二级关注和普通关注三个级别:一级关注对象为近两年多次进京赴省访人群;二级关注对象为多次赴市赴县访人群;普通关注对象为赴街道上访人群。对不同级别信访人群反应问题的难易程度进行排序,由易到难进行逐步化解。二是主动约访下访。主要领导不仅开门接访,还主动约访、下访,将信访人约到办公室,或亲自入村到信访人家中去,定期与重点信访人见面。两会期间,主要领导约访x次,接待上访群众x名,牢牢把信访人稳控在当地。三是主动陪访帮办。由被动接变为主动陪。由包片领导、包村干部陪同信访人到县、市、省乃至国家有关部门咨询相关政策,为信访人提供所需帮助,让其心服口服并深受感化。通过这个方法,我们成功的将两名涉法涉诉的进京访老户稳控在当地。
在案件化解中,通过“三个找准”推动信访工作打开新局面:一是找准症结。深入挖掘信访问题产生的根源,准确掌握信访人根本诉求,只有找准症结,才能解开心结。因此,想要有效化解积案,就要分清哪些是合理诉求,哪些是不合理诉求。二是找准钥匙。从问题根源入手,充分发挥村支“两委”、同学、朋友、亲戚、领导等社会力量,多渠道、多角度寻求破解信访问题的突破口。三是找准措施。对信访案件进行逐一分析,由班子成员集体“会诊”,集思广益,制定有效化解措施。对于一些个性问题,解决后不会产生连锁反应的,化解了一批;引导部分群众走诉讼渠道,依法维权,分流了一批;对于一些政策问题,我们派专人陪同,到县、市乃至省职能部门进行政策咨询,疏导了一批;对于一些家庭确实存在困难的,通过经济救助和政策帮扶,安抚了一批;对于一些解决起来难度较大的共性问题,通过千方百计利用外围关系,稳控了一批。
一是宣传正能量。在与上访人的接触中,积极宣传党工委、办事处心系群众利益、解决信访问题所做的工作,努力在全社会形成理解支持信访工作的浓厚氛围,形成正确的舆论导向,为信访工作稳中向好发展凝聚强大合力。二是宣传依法治访。在接待来访和下访过程中,注重通过谈心谈话对群众进行普法教育,切实增强群众知法懂法意识,引导群众自觉依法表达诉求,抵制各种违法行为,大力弘扬依法有序上访。三是宣传扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争的开展,为打击非法上访提供了有力武器。此次全国“两会”期间,我们通过加大对扫黑除恶专项斗争活动内容以及全县扫黑除恶打击的缠访闹访典型案例的宣传,起到了极大的震慑作用,有效打压了部分上访人的嚣张气焰,为信访稳控提供了强大助力。
经过我们一系列努力,目前我街道的信访局面有所好转,但仍存在很多问题和不足,在今后的工作中有待进一步加强。未来,我们必将以高度的责任心和时不我待的紧迫感,扎实推进积案化解,全力以赴抓好稳控,推动响嘡信访维稳工作再添新战果、再上新台阶!
以集中排查为基础,以开展领导大接访,落实领导包案为有力抓手,以及时化解矛盾纠纷为工作原则,紧密联系我乡工作实际,集中化解信访矛盾纠纷,预防新的矛盾和问题发生,畅通信访管道,最大限度地减少不和-谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作,坚决避免发生越级上访、群体性上访及非正常上访。
成立“双节”及省“两会”期间信访稳控工作领导小组:
组长:xx-x
副组长:xx-x
成员:xx-x
1、高度重视。务必要增强政治敏锐性,增强大局意识和责任意识,切实把信访稳定工作摆上突出位置,抓紧抓好。
2、进一步加大隐患排查力度。要集中力量在“双节”及省“两会”等敏感节点前开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案,要重点排查,逐一梳理,深入分析研究,切实做到对本校情部明察秋毫,了如指掌。对排查出的矛盾纠纷和隐患逐一登记造册,建立台帐,梳理出重点,落实领导包案。对重点隐患和重大问题,将落实主要领导亲自包案,亲自跟踪督办。对未排查出的信访人员,在“双节”及省“两会”期间发生越级上访的,要追究相关责任人的责任。
3、进一步加大领导接访力度。坚持领导接访长效机制,进一步畅通诉求管道。坚持每天安排一位中心校成员全天侯接访,如因特殊情况不能按时接访的,可由其它中心校成员接替、轮换,但决不能空缺、脱岗。同时结合实际,开展重点约访、带案下访、下行走访等多种形式的领导接访活动,敞开大门、畅通管道。对大接访中教师及群众反映的问题,要真解决问题、真化解矛盾,切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批。最大限度地增加主要领导接访密度,最大限度地畅通信访管道,最大限度地解决信访问题,把大多数上访群众吸附到大接访活动中来,减少越级上访的发生。
4、进一步加大包保化解力度。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患,全部实行领导包案,履行“六包”责任(包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返)。切实解决群众合理诉求,对群众反映的问题,在查清事实的基础上,严格对照政策认真解决落实。综合运用政治、经济、法律、人文关怀等多种手段,化解矛盾纠纷。
我局一贯以来高度重视信访矛盾化解工作,近年来,我局充分发挥工作职能作用,加强协调和配合,较好地办理化解了多起信访矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信访件,基本上不存在信访矛盾化解工作,只存在一起由于多种原因尚未解决的遗留问题,即把基层财政人员纳入归口管理,为基层财政所退休人员界定身份落实待遇问题。
2010年7月5日,县委书记大接访,县委常委、县委副书记张足意接待冯世孝等人《强烈要求把财政人员纳入归口管理》,张书记批示“请财政局吗局长妥处,涉及有关的镇场协助做好思想工作,确保稳定。”
2010年10月19日,县委刘书记交办第[2010]079号信访件《迫切恳求为基层财政所退休人员界定身份落实待遇的报告》,签署请孔县长、朱县长研究处理。2011年3月22日,县委督察室以[2011]第11号领导批示件办理结果回告,县委刘书记批示:“请宏伟同志组织编办、人社局、财政局等单位借鉴外地经验,结合阳新实际,研究具体方案报县委、政府研究决定。”由于我县人事调整及其他客观原因,一直没有进行落实。
2005年,根据省委、省政府有关乡镇综合配套改革的文件精神,县委、县政府下发了《关于推进乡镇综合配套改革的意见》(阳发[2005]14号)和《关于印发阳新县乡镇事业单位基本养老保险实施意见的通知》(阳政发[2005]48号)两个文件,其中:一个文件界定乡镇财政所为事业单位,一个要求乡镇事业单位必须进入养老保险。为此,根据上述文件精神,县财政局将各乡镇财政所退休人员纳入养老保险,由原财政拨发工资改为县养老保险事业管理局发放养老金。
事实上,自2002年乡镇财政所人、财、物划归各乡镇政府管理以来,基层财政所干部职工就多次反映该改革存在相关问题,要求上划县财政局垂直管理。在乡镇财政所退休人员纳入养老保险范畴之后,因感觉身份改变而带来相关待遇不公,44名从基层财政所退休的干部遂联名要求县委、县政府按“中编办[1995]3号”和“中办发[2000]30号”文件精神,借鉴大冶、麻城等7个县(市)的做法,将乡镇财政所人员收归财政局管理,重新界定基层财政所在职和退休人员身份,并落实相应的工资福利和津补贴待遇。
根据省有关乡镇综合配套改革文件的规定,2005年,乡镇经管站与财政所合并,财政所加挂经管站的牌子,其人、财、物归所在乡镇政府管理,后更名为财经所,业务上接受县财政局指导,属乡镇事业单位。所有人员纳入养老保险范畴,退休人员全部进入养老保险发工资。
乡镇财政所由垂直管理转变为乡镇地方管理后,随着各项改革的不断深化,该管理模式已呈现出“五难”弊端,具体表现为:
1、财政资金上监管到位难。因人、财、物归乡镇政府管理,受地方干预较大,以致财政监督职能难以充分发挥,执行政策难以到位,特别是中央、省各项惠农政策执行起来难度较大。为要求财政部门提供财力保障,地方政府往往忽视财经纪律的严肃性,甚至不惜在支农惠农政策的落实上打折扣,出现违纪违规和侵害农民利益行为。
2、队伍管理上积极调动难。乡镇财政所下放地方政府管理后,财政所干部不能统筹调配,上下不能流动,左右不能交流。无论财政所长还是一般干部,在一个乡镇财政做一干就是十几年甚至一辈子,以致不能优化配置。同时,因提拔任用机会渺茫,严重挫伤了财政干部的工作积极性和工作热情,难以推动工作创新发展。
3、工作运转上经费保障难。乡镇财政所的基础设施由各地方政府负责。因全县各乡镇经济基础薄弱,财政收入难以维持本级政府运转,以致无力承担财政所各项经费需要。而县级财政预算对财政所只安排人头经费,相关工作经费仅靠县财政局统筹安排部分业务费,至于基础设施经费更是无从着落。
4、基层工作上协调开展难。财政所人、材、物归乡镇政府管理,业务接受县财政局和农经局指导。而实际工作中的许多问题,县财政局想管但管不到,地方政府能管却管不了,从而导致基层财政所管理出现“真空”状态。业务处理上,因县财政局只负责业务指导,各镇有各镇的作法,全县难以确定统一的模式,以致工作参差不齐,效率难以提高。同时,因基层财政所工作职能多,工作内容繁杂,多头管理而要求不一,从而导致多种信访及纠纷。
5、养老保险上保费续缴难。尽管2005年,当时通过硬性工作,将财政所人员全部纳入了养老保险,但大部分乡镇财政所人员除缴纳第一期保费外,单位和个人续保部分基本上均未交纳。同时,因应缴保费未如期缴纳,新的退休人员就无法领取养老金,以致乡镇财政所部分人员到了年龄而不能按正常渠道退休,只能继续按在职人员领取工资,否则财政不拨工资,保险又不发养老金,
据了解,全省乃至全国各地的乡镇财政管理体制并没有统一的模式,有的地方是实行归县(市)财政局垂直管理,有的地方是乡(镇)政府管理。针对我县44名基层财政所退休干部的信访诉求,如若对基层财政所的在职和退休人员重新界定身份,落实相应的工资福利和津补贴待遇,并实行县财政局垂直管理,该信访问题虽能得到妥善解决,但与省、县综合配套改革精神相悖,同时势必引发连锁的不稳定因素。尤其是将乡镇财政所退休人员退出养老保险后,其他已进入养老保险范畴的乡镇站、所、中心等事业单位退休人员势必同样要求退出养老保险。
鉴于我县当前乡镇财政管理的现状以及长期潜伏着的不稳定因素,为从稳定大局出发、促进我县财政事业科学健康发展,建议由县政府分管领导前头,组织编办、人社、财政等部门负责人,赴外地考察,借鉴外地成功经验,迅速出台我县关于基层财政所管理体制改革方案,既稳定基层财政干部情绪,也为财政事业健康发展提供有益的尝试。
信访积案化解工作报告篇十五
自xx年底以来,福建省教育系统关工委、福建省读书援助协会立足于“让每个乡村孩子有书可读”,建平台、广宣传、齐发动、促落实,开展向老、少、边、岛地区“捐书助学献爱心”的活动,充分发挥全社会的爱心力量,千方百计改善青少年健康成长的环境,迄今为止,已为3000多所中小学建立了“爱心图书室”,还为17个县(市、区)的中小学按照国家“双高普九”的要求配备了图书,总计捐书500多万册,解决了280万中小学生在课外阅读中存在的实际困难,共同建设未成年人的精神家园,取得了显著的成效。现将具体情况总结如下:
“爱心一元捐,同筑畔湖路”活动总结
活动时间:11月16日至29日
活动的形式:“捐好书”爱心捐书活动
服务对象:由长沙市青少年发展基金会代为转交给希望小学
参与人员:41名义工
xx年11月16日
今天。作为义工队长的我发起了我们班此次的义工活动——“捐好书”的义工活动。在看到长沙市青少年发展基金会的官网上的宣传活动时,我们一下子就关注到了为希望小学创办爱心图书馆的活动。于是,我们决定开展捐书活动。
xx年11月17日~11月26日
我们准备好登记册后,就正式开始活动了。
作为同龄人的我们,应当是很能了解同龄人的需求的。我们班的同学纷纷把自己喜欢的书捐出来。《红楼梦》、《长腿叔叔》《边城》等经典文学成为捐书的主要。但是,我们没有仅仅把目光放在这类书籍上面,我们还捐出自己喜欢的当代的著名作家写的书,其中就有村上春树和莫言的文学作品。
在此同时,我们也捐出了很多杂志,别看这些杂志的标价不如平常的书籍,但却是很有营养的,就我来说我认为《意林》《格言》《读者》等杂志是的某些杂文、散文写的思想很深刻,看这些杂志,既可以帮我们了解一些时事,又可以开拓视野,我想,对于希望小学的孩子们,有经典文学的熏陶固然是好的,但是我们同样也得与时俱进。我们班的同学贡献了一些平时自己收藏的杂志。
除了国内的大家的作品外,我们同学还捐了许多外国作家的作品。此外,还有一些帮助学习的杂志,如《课堂内外》《作文素材》等。
年11月28日
在统计完书籍之后,我们与长沙市青少年发展基金会联系好,并约定于11月29日将书籍送过去。就此,我们的义工活动就告一段落了。
活动总结与反思
在这次活动中,多数同学都能积极参与,但仍有少数同学捐书不是特别积极,有忘记交书时间的,还有忘了带书的等等。作为一名优秀的长郡义工,我们一定要牢牢守护住那颗助人为乐的善心,尽到自己的一份力,并且带领更多的同学走上帮助他人、报答社会的道路。希望下次的活动能开展得更加圆满。
信访积案化解工作报告篇十六
集团公司纪委信访室:
按照集团公司纪委《关于在全公司纪检监察系统开展“信访举报工作质量年”活动的实施意见》要求,我们对质量年活动的开展情况进行了认真自检,现将有关情况汇报如下。
一、活动开展的基本情况
多年来,我们紧紧围绕集团公司提出的“生产无事故,群众无上访,治安无案件”的目标要求,牢固树立“稳定压倒一切”的责任意识,始终把加强纪检信访工作作为密切党群干群关系,保障企业稳定发展的大事来抓,有效地维护了全矿稳定,取得了明显成效。特别是集团公司纪委关于开展信访举报质量年活动的通知下发后,我们紧紧抓住这一有利时机,在公司纪委信访室的精心指导下,强化领导、落实责任、完善制度、超前预防、妥善解决职工和家属的信访问题,进一步增强了化解矛盾,解决信访问题的能力,确保了把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,全矿连续十六年实现了无越级集体上访、无重复上访、无信访积案的“三无”目标,连续7年被集团公司党委、集团公司评为“信访工作先进单位”。为企业的改革发展创造了一个良好的政治环境,促进了三个文明建设的蓬勃发展,“信访举报质量年”活动取得了扎扎实实的效果。主要工作是:
一是强化组织领导,健全信访网络。实践使我们深刻认识到,信访工作不仅是联系职工群众的桥梁和纽带,也是反映一个企业是否稳定的“晴雨表”。特别是当前随着改革力度的不断加大,各种利益关系的逐步调整,职工思想比较活跃,抓好信访工作对于企业的改革、发展与稳定更有着不可忽视的作用。基于这一认识,我们把信访工作摆上重要日程,从组织上保证,从制度上规范,健全信访网络,为做好信访工作打下了较好的基础。一是从组织上保证。加强了对信访工作的领导,把纪检信访工作纳入党风廉政建设总体规划进行部署,明确纪委副书记具体抓纪检信访工作,做到了每季研究分析一次信访举报情况,并严格坚持了纪检信访登记、批转、督办、处理、反馈和归档制度。矿党政主要领导对纪检信访举报工作极为重视,纳入了重要议事日程,按照信访举报工作责任制的要求,对纪检信访举报工作坚持做到了“五个亲自”,即:对重要信访案件和重大问题亲自阅批接访,亲自参与分析研究重要案件线索,亲自听取案件初查工作汇报,亲自出面协调办案中遇到的困难,亲自参与包案、靠案。为纪检信访工作的顺利开展提供了有力的组织保证。二是从制度上规范。根据上级有关文件和会议精神,结合我矿实际,修改完善了融职责任务、工作制度、激励奖惩于一体的《纪检监察信访(举报)工作暂行办法》。《办法》详细规定了信访举报的内容、程序、方法、工作守则和制度等,使纪检信访工作做到了有理可依,有据可查,做到了按制度办事,用制度管人,使纪检信访工作走上了制度化、规范化的管理轨道。三是健全信访网络。为了掌握信息动态,及时了解访源,形成强化管理的合力,我们大力加强了两员队伍建设。调整充实了64名基层单位信息员和人民监察通讯员,对32名纪检组长重新进行了行文公布,构成了辐射全矿的群众性信访网络,形成了比较完善的监督体系,较好的'解决了纪委自身力量不足、信息渠道不畅的矛盾。为使两员队伍成为一支具有相应素质、具备较高工作能力,能够在基层一线充分发挥其“前线哨兵”的作用,我们按照“全面参与、突出重点、实事求是、力所能及”的原则,围绕落实反腐倡廉各项任务,积极组织“两员”开展活动,参与反腐败斗争各项工作。要求他们主要负责对党组织、党员干部执行党的路线、方针、政策和党的决议的情况;领导干部廉洁自律的情况;单位内部奖金分配的情况;物资、原材料的采购、使用和管理情况;解决职工关心的“热点”问题的情况等18个方面的重要问题进行监督检查。坚持每季度召开一次“两员”参加的例会,传达学习上级文件精神,学习纪检监察信访举报业务知识,征求两员对反腐倡廉工作的意见和建议,要求他们每人每季至少向矿纪委监察科提供案件线索或工作意见、建议不少于1条,发现违纪线索及时汇报,半年总结一次工作,年底写出本单位党风廉政情况报告;从而有效调动了他们的工作积极性和主动性,在全矿范围内架起了党和群众联系的桥梁,为实现纪检监督和群众监督的有机结合创造了条件。今年以来,两员通过捕捉信访苗头,共化解各类矛盾30余起,提出合理化建议10余条,提供案件线索7条,占立案总数的45.2%.。从矿到区队科室形成了事事有人抓,处处有人管的纪检信访工作全方位网络,将纪检信访举报工作职能的发挥推上了一个新的高度。
二是认真履行职责,及时化解矛盾。我们认为,职工群众来信来访,反映的都是涉及职工群众切身利益的热点、难点问题,寄托着对党组织和纪检监察部门的信任和希望,认真查处信访案件,解决好他们反映的问题,既是我们的“份内事”,也是密切党群干群关系,维护矿山稳定、促进经济发展的具体表现。为此,在狠抓基础工作,健全信访网络的基础上,我们以开展“信访质量年活动”为契机,本着“化解矛盾,解惑释疑、服务中心、维护稳定”的原则,不断在加强自身建设、转变工作作风,提高服务水平上下功夫,确保能够通过接访人员热情周到的服务,耐心细致的解答,真心实意的帮助,让上访者愤愤而来,满意而去。如在对来信来访的处理上,要求信访人员根据公司党委对信访工作要“高度重视、认真对待、慎重处理”的要求,对来信来访严把了“四道关口”,即:“阅信关”:牢固树立“信访工作无小事”的观念,把群众来信来访看成是“送上门的信任”,坚持把小事当作大事办,缓事当作急事办,对来信认真及时进行登记,及时呈报领导阅批,耐心细致地解决好群众反映的每一个问题;“接访关”:要求接访人员对来访的职工群众做到“五心、四声、四个一样”。“五心”即:接待群众热心,听取陈述耐心,解答问题细心,处理问题公心、解决困难诚心;“四声”即:来有迎声、问有答声、走有送声、办有回声;“四个一样”即:初访重访一个样,亲朋好友与一般人来访一个样,生人熟人一个样,干部职工一个样。不因事小而不为,不因事难而退缩,不因得失而取舍,做到有问题给群众一个明白,没问题还干部一身清白,最大限度的让职工群众满意;“初查关”:即为切实把各种不稳定因素解决在萌芽状态和初发阶段,避免事态的进一步扩大和矛盾的激化,我们严把初信初访关,对事实清楚、证据确凿,性质严重的违纪线索,立即立案进行查处;对不明真相、举报失实的来信来访,注意耐心细致的做好解释说明工作,给予明确答复;对无中生有、造谣生事、恶意报复的进行严厉的批评教育,并按有关规定给以相应的纪律处分和组织处理,真正做到了给违纪者一个惩处,给举报者一个明白,给诬告者一个教训,大力营造了鼓励人们干事业、支持人们干成事业的有利氛围;“落实关”:即坚持“有信必阅、有案必查、一查到底”的原则,对经调查确实构成违纪的每一起信访案件,都严格按照“二十四字”的办案要求,集中力量、集中时间迅速查办,切实做到快阅、块转、快立案、快查办、快结案,从不拖泥带水,借故推诿。这样既使问题在短时间内得到妥善解决,又防止了矛盾升级,取得了事半功倍的效果。全年共受理群众来信来访、电话举报12件次。其中,来信2件次,来访2件次,电话举报8件次。已全部处结,信访案件按期结案率和优质结案率达到了100%,初信初访一次结案率达到了95%以上,做到了件件有着落,事事有结果。
三是积极探循规律,消除信访诱因。任何信访问题都有诱发、酝酿、形成的过程。因此,我们注重找准规律,超前防范,消除诱因,增强了工作的主动性。做到了对于普遍性的问题早定制度,约束在前;对于倾向性的问题早定措施,防范在前;对于苗头性的问题早打招呼,教育在前。一是敏感性问题超前防范。如今年我矿电厂设备招标过程中,涉及设备达数十台套,资金多达数千万元,我们敏感意识到,这项工作不仅是全矿职工家属关注的热点,更是一个极有可能引发信访问题的焦点。为此,我们始终抓住一个“严”字不放松,对整个招标过程进行了全过程监督,随时听取群众意见,接受群众监督,杜绝了各类作弊现象,实现了阳光作业,没有出现一人上访.二是坚持抓宣传、造声势,在源头治理上下功夫。从依法规范信访行为入手,按照抓早抓小抓苗头的原则,狠抓了信访源头治理工作。将5月份作为“信访法规宣传月”,充分利用广播、电视、黑板报、宣传栏等形式,广泛宣传《监察机关举报办法》、《信访条例》等法规,把职工群众的上访活动引导到法制的轨道上来,达到了信访干部能熟练地掌握和运用信访法规,信访群众人人遵守信访法规,维护正常信访秩序的目的,信访人员处理信访问题的能力得到显著提高。同时我们坚持从关键人物入手,狠抓了党员、干部、上访群众的“三个教育”。对群众,重点教育其克服信访的随意性、盲目性和片面性;对党员,重点使其熟悉党的各项纪律,不参与上访;对基层干部,引导他们增强依法行政、廉政勤政意识,防止失误,减少信访诱发因素,起到了“活血化瘀”,清源截流的作用。
二、存在的问题及今后打算
通过开展“信访举报工作质量年”活动,进一步增强了化解矛盾,解决信访问题的能力,提高了信访工作的质量,有力的推动了党风廉政建设工作的深入开展,保障了全矿的政治基础稳定,进一步巩固和发展了我矿安定团结,政通人和,人心思上、人心思干的的良好局面。但同时我们也清醒地看到,尽管我们做了大量扎实有效的工作,但工作中还存在一些不容忽视的问题,如党风廉政监督员的作用发挥还不够突出,对两员队伍的日常管理还不够规范,个别信访问题的信息反馈还不够及时等等。在今后的工作中,我们将紧紧围绕企业稳定大局,继续坚持“稳定压倒一切”的指导思想不动摇,积极探索新形势下加强纪检信访工作的新方法、新路子,巩固和发展好信访举报质量年活动的成果。重点是要进一步加强阵地建设,做好日常接待工作,创造良好的信访环境。加强对“两员”队伍的思想、组织和作风整顿,切实解决“两员”队伍中个别人履行职责较差,作用发挥不力的问题。进一步增强政治敏感性,加大不稳定因素排查力度,做到早发现,早解决,早处理。对职工群众反映的问题,实行‘首问制”,谁接待、谁负责,一包到底,最大限度的让职工群众满意,使上级领导放心,切实把“三个代表”重要思想贯穿于工作的始终,为企业的改革发展稳定积极创造一个更加有利的政治环境。
信访积案化解工作报告篇十七
我局一贯以来高度重视信访矛盾化解工作,近年来,我局充分发挥工作职能作用,加强协调和配合,较好地办理化解了多起信访矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信访件,基本上不存在信访矛盾化解工作,只存在一起由于多种原因尚未解决的遗留问题,即把基层财政人员纳入归口管理,为基层财政所退休人员界定身份落实待遇问题。
2010年7月5日,县委书记大接访,县委常委、县委副书记张足意接待冯世孝等人《强烈要求把财政人员纳入归口管理》,张书记批示“请财政局吗局长妥处,涉及有关的镇场协助做好思想工作,确保稳定。”
2010年10月19日,县委刘书记交办第[2010]079号信访件《迫切恳求为基层财政所退休人员界定身份落实待遇的报告》,签署请孔县长、朱县长研究处理。2011年3月22日,县委督察室以[2011]第11号领导批示件办理结果回告,县委刘书记批示:“请宏伟同志组织编办、人社局、财政局等单位借鉴外地经验,结合阳新实际,研究具体方案报县委、政府研究决定。”由于我县人事调整及其他客观原因,一直没有进行落实。
2005年,根据省委、省政府有关乡镇综合配套改革的文件精神,县委、县政府下发了《关于推进乡镇综合配套改革的意见》(阳发[2005]14号)和《关于印发阳新县乡镇事业单位基本养老保险实施意见的通知》(阳政发[2005]48号)两个文件,其中:一个文件界定乡镇财政所为事业单位,一个要求乡镇事业单位必须进入养老保险。为此,根据上述文件精神,县财政局将各乡镇财政所退休人员纳入养老保险,由原财政拨发工资改为县养老保险事业管理局发放养老金。
事实上,自2002年乡镇财政所人、财、物划归各乡镇政府管理以来,基层财政所干部职工就多次反映该改革存在相关问题,要求上划县财政局垂直管理。在乡镇财政所退休人员纳入养老保险范畴之后,因感觉身份改变而带来相关待遇不公,44名从基层财政所退休的干部遂联名要求县委、县政府按“中编办[1995]3号”和“中办发[2000]30号”文件精神,借鉴大冶、麻城等7个县(市)的做法,将乡镇财政所人员收归财政局管理,重新界定基层财政所在职和退休人员身份,并落实相应的工资福利和津补贴待遇。
根据省有关乡镇综合配套改革文件的规定,2005年,乡镇经管站与财政所合并,财政所加挂经管站的牌子,其人、财、物归所在乡镇政府管理,后更名为财经所,业务上接受县财政局指导,属乡镇事业单位。所有人员纳入养老保险范畴,退休人员全部进入养老保险发工资。
乡镇财政所由垂直管理转变为乡镇地方管理后,随着各项改革的不断深化,该管理模式已呈现出“五难”弊端,具体表现为:
1、财政资金上监管到位难。因人、财、物归乡镇政府管理,受地方干预较大,以致财政监督职能难以充分发挥,执行政策难以到位,特别是中央、省各项惠农政策执行起来难度较大。为要求财政部门提供财力保障,地方政府往往忽视财经纪律的严肃性,甚至不惜在支农惠农政策的落实上打折扣,出现违纪违规和侵害农民利益行为。
2、队伍管理上积极调动难。乡镇财政所下放地方政府管理后,财政所干部不能统筹调配,上下不能流动,左右不能交流。无论财政所长还是一般干部,在一个乡镇财政做一干就是十几年甚至一辈子,以致不能优化配置。同时,因提拔任用机会渺茫,严重挫伤了财政干部的工作积极性和工作热情,难以推动工作创新发展。
3、工作运转上经费保障难。乡镇财政所的基础设施由各地方政府负责。因全县各乡镇经济基础薄弱,财政收入难以维持本级政府运转,以致无力承担财政所各项经费需要。而县级财政预算对财政所只安排人头经费,相关工作经费仅靠县财政局统筹安排部分业务费,至于基础设施经费更是无从着落。
4、基层工作上协调开展难。财政所人、材、物归乡镇政府管理,业务接受县财政局和农经局指导。而实际工作中的许多问题,县财政局想管但管不到,地方政府能管却管不了,从而导致基层财政所管理出现“真空”状态。业务处理上,因县财政局只负责业务指导,各镇有各镇的作法,全县难以确定统一的模式,以致工作参差不齐,效率难以提高。同时,因基层财政所工作职能多,工作内容繁杂,多头管理而要求不一,从而导致多种信访及纠纷。
5、养老保险上保费续缴难。尽管2005年,当时通过硬性工作,将财政所人员全部纳入了养老保险,但大部分乡镇财政所人员除缴纳第一期保费外,单位和个人续保部分基本上均未交纳。同时,因应缴保费未如期缴纳,新的退休人员就无法领取养老金,以致乡镇财政所部分人员到了年龄而不能按正常渠道退休,只能继续按在职人员领取工资,否则财政不拨工资,保险又不发养老金,
据了解,全省乃至全国各地的乡镇财政管理体制并没有统一的模式,有的地方是实行归县(市)财政局垂直管理,有的地方是乡(镇)政府管理。针对我县44名基层财政所退休干部的信访诉求,如若对基层财政所的在职和退休人员重新界定身份,落实相应的工资福利和津补贴待遇,并实行县财政局垂直管理,该信访问题虽能得到妥善解决,但与省、县综合配套改革精神相悖,同时势必引发连锁的不稳定因素。尤其是将乡镇财政所退休人员退出养老保险后,其他已进入养老保险范畴的乡镇站、所、中心等事业单位退休人员势必同样要求退出养老保险。
鉴于我县当前乡镇财政管理的现状以及长期潜伏着的不稳定因素,为从稳定大局出发、促进我县财政事业科学健康发展,建议由县政府分管领导前头,组织编办、人社、财政等部门负责人,赴外地考察,借鉴外地成功经验,迅速出台我县关于基层财政所管理体制改革方案,既稳定基层财政干部情绪,也为财政事业健康发展提供有益的尝试。
信访积案化解工作报告篇十八
信访是指写信向党政领导机关反映情况或申诉的方式,也是指亲自到领导机关了解和反映情况或申诉的方式。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
【篇一】信访积案化解工作经验信访积案化解工作汇报
今年来,信访局按照市信访工作的总体要求,在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查职责制,完善长效机制而开展工作,为构建和谐稳定的社会环境,实现我区经济跨越式发展供给了重要保障。
截止到4月30日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转。
目前,群众来访呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集访、来信减少。情景证明,很多的不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的必然结果。
(一)加强领导,为信访工作创新发展供给坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要职责人的职责,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,构成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导职责体系。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素
矛盾纠纷79起,异常是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们进取采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实职责,明确负责领导、职责单位和职责人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行职责督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确职责领导、职责部门和职责人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各职责领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,并且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法可是头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,进取督促职责单位解决问题。
(四)落实信访工作职责,解决信访突出问题
发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,构成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、职责落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干部队伍建设,提高信访工作本事
我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务本事,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动广大信访干部的进取性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。
一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏进取性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,构成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。
二是个别部门单位不重视初信初访,对区以上交办件落实不力,只重视进京、赴省、到市越级访,并且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,给我区造成了很不好的影响。
三是个别单位对群众提出的信访问题,不按照《信访条例》要求办理,不及时答复上访群众,造成群众重复上访。
四是部分上访群众违反《信访条例》规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。
五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题,按照“属地管理”的原则,要求区里做稳定工作,工作难度十分大,并且治标不治本,无法从根源解决问题。
七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室,班子要求健全,信访局现有构成不适应目前信访工作形势,很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民提议征集、信息和调研征集等工作。
2021年全市信访工作目标考核办法资料有有了较大变化,考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”,即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”,即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求,结合我区的实际情景,今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面:
(一)继续宣传《信访条例》,加强培训工作,强化依法信访。主要包括两个方面,一是经过对工作人员进行思想教育和业务培训,提高工作人员的政治素质、业务水平和工作本事。加强各部门依法处理信访问题的意识,为民服务的意识,增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的本事,增强应对复杂局面的本事。二是经过对群众的宣传教育,引导群众依法有序的反映信访问题,维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。
(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后,对不适应新规定的制度逐步进行调整,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改善工作方式和方法,构成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,使之更好的服务于信访工作。
【篇二】信访积案化解工作经验信访积案化解工作汇报
乡党委、乡政府从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程,把做好信访工作作为打造“亲民、爱民、为民”的一个重要举措,年初召开了信访工作会议,通报了20xx年全乡信访工作,传达市、县信访工作会议精神,对20xx年信访工作进行了全面安排部署。成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,乡长、人大主席为副组长,各包片领导及相关单位负责人为成员,下设办公室。乡党政一把手亲自过问,常抓在手,紧盯不放,乡人大主席专职负责全乡信访工作,做到党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,其它领导“一岗双责”,相关单位各司其责,构成上下联动,左右协调的信访工作格局。
针对我乡地域广、群众居住分散、信访工作量大的实际,我们首先从健全基层信访网络抓起,按照“强化乡一级,完善村一级”的思路,着力构建起“横到边、纵到底”多方位宽领域的信息网络体系。乡上设立信访工作接待室、民政信访接待室、纪检信访接待室,分别落实专人管理,各负其责,密切配合。在各村分别设立了信访调解组织,配备村级信访调解员17人,村小组调处中心户长94人,发挥他们身处基层,发现信访苗头早,掌握信访信息多的优势,及时反馈信访信息。今年6月开展了矛盾纠纷大排查大化解活动,经过了解社情民意,进取排查群众反映的热点、难点、焦点问题,综合分析,对有可能引发的信访动向,早发现、早报告,做好上下沟通,信息互通;对高丕利、刘德军等退伍军人,我们一方面落实各项优惠待遇,想法设法解决他们生活中的实际困难,提高他们的生活水平,一方面切实加强监控,由所在村包片领导和包村干部常年包抓,村支部书记常年监控,确保他们不参与团体、越级上访。
在建立健全信访隐患排查机制的基础上,超前做好信访预案,把握工作主动性,变单一处理为综合治理。
一是充分发挥村级组织的作用,异常是村级调解委员会的职能,对苗头性、倾向性的社会现象,早介入、早化解,把信访工作与矛盾调解工作有机结合,将矛盾化解在萌芽状态,确保一般信访不出村,重大信访不出乡,有效地堵住了信访源头。
三是落实重大信访由党政“一把手”亲自过问,及时处理,避免引发越级上访。
把解决信访老户及历史遗留问题与当前农村工作紧密结合起来,做到两手抓,两手硬,始终把群众利益放在首位,进取化解各种遗留问题,尤其是对近年来退耕还林、计划生育、石油征占地权属及补偿等工作中存在的问题加以彻底解决,深受群众。
我们先后制定了《双河乡信访工作制度》、《党政领导信访接待日制度》、《信访职责追究制度》等一系列规章制度,以制度规范工作运行,用制度管人、管事,使全乡的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进了一大步。
一是建立了领导带头抓信访工作机制。坚持定期召开信访领导小组会议,分析信访形势,部署下步工作。坚持每星期一党政领导信访接待日制度,乡上主要领导亲自阅批信访件制度,做到有信必复,有访必接、有案必处。
二是建立信访工作领导职责制,严格实行职责追究。乡上年初与各村、乡属各单位签订了《信访工作职责书》,并将其纳入全乡经济社会发展综合考核指标,与其它工作同部署、同检查、同落实,严格兑现奖惩。对工作完成比较好的给予奖励,对工作失职或工作不力,造成较坏影响的给予通报批评,直至依照有关规定追究相应职责。
三是建立信访督查落实机制和处理信访联席会议制度。充分发挥各村、乡属各单位的上下联动作用,由乡党委、乡政府主要领导牵头,派出所、司法所等相关单位负责人员参与,协调互动,集中处理信访突出案件及群体性的重大事件,并对全乡信访工作中存在的问题及处理情景进行督促检查。
大力加强领导干部作风建设,一是认真做好初信初访工作,对来访群众的问题做到事事有交待、件件有落实、案案有结果,不留尾巴,不留后遗症,务求一次解决,努力把问题解决在首办环节,力争不出现重访事件。
二是将信访“关口前移”,变群众上访为领导干部“下访”,在日常工作中经常主动深入基层,深入群众,以深厚的感情,满腔的热情,了解百姓疾苦,倾听群众呼声。
三是变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事结合起来,千方百计解决群众实际困难和问题。对来访群众,做到耐心听取申述,虚心听取批评,有效地防止了“一说就吵,一谈就崩,必须就跳”现象的发生。
切实抓好教育疏导工作。对各类信访案件,坚持教育与疏导相结合的原则,严格按照有关法律法规,兼顾法、理、情,依法依理依情予以解决。对来访群众反映的问题,从事实和政策方面进行分析,做到能解决的及时解决,暂时不能解决的创造条件尽快解决,不能解决的做好思想疏导工作,从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。
【篇三】信访积案化解工作经验信访积案化解工作汇报
一直以来,因司家营的拆迁遗留问题以及后期产生的炮震污染等问题,导致响嘡信访量一直居高不下,严重影响社会和谐稳定。针对这种情况,我们从思想上再上位,以县“百日攻坚”行动和“扫黑除恶”专项斗争为契机,将信访工作摆在更加突出的位置来抓,全力扭转被动局面,在信访维稳上见真招、求实效。
在今年的两会维稳工作中,我们由以往的被动防守改为主动出击,做到“三个主动”:一是主动建档分类。梳理信访案件79件,其中重点案件49件,全部完善档案,做到一户一档,详细记录信访人诉求、案件进展以及详尽的社会关系。同时,将全部信访案件进行分类,按性质分为个性问题和共性问题两大类,并根据轻重缓急将案件分为一级关注、二级关注和普通关注三个级别:一级关注对象为近两年多次进京赴省访人群;二级关注对象为多次赴市赴县访人群;普通关注对象为赴街道上访人群。对不同级别信访人群反应问题的难易程度进行排序,由易到难进行逐步化解。二是主动约访下访。主要领导不仅开门接访,还主动约访、下访,将信访人约到办公室,或亲自入村到信访人家中去,定期与重点信访人见面。两会期间,主要领导约访x次,接待上访群众x名,牢牢把信访人稳控在当地。三是主动陪访帮办。由被动接变为主动陪。由包片领导、包村干部陪同信访人到县、市、省乃至国家有关部门咨询相关政策,为信访人提供所需帮助,让其心服口服并深受感化。通过这个方法,我们成功的将两名涉法涉诉的进京访老户稳控在当地。
在案件化解中,通过“三个找准”推动信访工作打开新局面:一是找准症结。深入挖掘信访问题产生的根源,准确掌握信访人根本诉求,只有找准症结,才能解开心结。因此,想要有效化解积案,就要分清哪些是合理诉求,哪些是不合理诉求。二是找准钥匙。从问题根源入手,充分发挥村支“两委”、同学、朋友、亲戚、领导等社会力量,多渠道、多角度寻求破解信访问题的突破口。三是找准措施。对信访案件进行逐一分析,由班子成员集体“会诊”,集思广益,制定有效化解措施。对于一些个性问题,解决后不会产生连锁反应的,化解了一批;引导部分群众走诉讼渠道,依法维权,分流了一批;对于一些政策问题,我们派专人陪同,到县、市乃至省职能部门进行政策咨询,疏导了一批;对于一些家庭确实存在困难的,通过经济救助和政策帮扶,安抚了一批;对于一些解决起来难度较大的共性问题,通过千方百计利用外围关系,稳控了一批。
一是宣传正能量。在与上访人的接触中,积极宣传党工委、办事处心系群众利益、解决信访问题所做的工作,努力在全社会形成理解支持信访工作的浓厚氛围,形成正确的舆论导向,为信访工作稳中向好发展凝聚强大合力。二是宣传依法治访。在接待来访和下访过程中,注重通过谈心谈话对群众进行普法教育,切实增强群众知法懂法意识,引导群众自觉依法表达诉求,抵制各种违法行为,大力弘扬依法有序上访。三是宣传扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争的开展,为打击非法上访提供了有力武器。此次全国“两会”期间,我们通过加大对扫黑除恶专项斗争活动内容以及全县扫黑除恶打击的缠访闹访典型案例的宣传,起到了极大的震慑作用,有效打压了部分上访人的嚣张气焰,为信访稳控提供了强大助力。
经过我们一系列努力,目前我街道的信访局面有所好转,但仍存在很多问题和不足,在今后的工作中有待进一步加强。未来,我们必将以高度的责任心和时不我待的紧迫感,扎实推进积案化解,全力以赴抓好稳控,推动响嘡信访维稳工作再添新战果、再上新台阶!
信访积案化解工作报告篇十九
以集中排查为基础,以开展领导大接访,落实领导包案为有力抓手,以及时化解矛盾纠纷为工作原则,紧密联系我乡工作实际,集中化解信访矛盾纠纷,预防新的矛盾和问题发生,畅通信访管道,最大限度地减少不和-谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作,坚决避免发生越级上访、群体性上访及非正常上访。
成立“双节”及省“两会”期间信访稳控工作领导小组:
组长:**-x
副组长:**-x
成员:**-x
1、高度重视。务必要增强政治敏锐性,增强大局意识和责任意识,切实把信访稳定工作摆上突出位置,抓紧抓好。
2、进一步加大隐患排查力度。要集中力量在“双节”及省“两会”等敏感节点前开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案,要重点排查,逐一梳理,深入分析研究,切实做到对本校情部明察秋毫,了如指掌。对排查出的矛盾纠纷和隐患逐一登记造册,建立台帐,梳理出重点,落实领导包案。对重点隐患和重大问题,将落实主要领导亲自包案,亲自跟踪督办。对未排查出的信访人员,在“双节”及省“两会”期间发生越级上访的,要追究相关责任人的责任。
3、进一步加大领导接访力度。坚持领导接访长效机制,进一步畅通诉求管道。坚持每天安排一位中心校成员全天侯接访,如因特殊情况不能按时接访的,可由其它中心校成员接替、轮换,但决不能空缺、脱岗。同时结合实际,开展重点约访、带案下访、下行走访等多种形式的领导接访活动,敞开大门、畅通管道。对大接访中教师及群众反映的问题,要真解决问题、真化解矛盾,切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批。最大限度地增加主要领导接访密度,最大限度地畅通信访管道,最大限度地解决信访问题,把大多数上访群众吸附到大接访活动中来,减少越级上访的发生。
4、进一步加大包保化解力度。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患,全部实行领导包案,履行“六包”责任(包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返)。切实解决群众合理诉求,对群众反映的问题,在查清事实的基础上,严格对照政策认真解决落实。综合运用政治、经济、法律、人文关怀等多种手段,化解矛盾纠纷。
信访积案化解汇报材料
有力化解信访积案
信访积案化解工作报告篇二十
金秋九月,丹桂飘香。开学伊始,我校认真学习上级主管部门下发的推普精神,全面贯彻实施《国家通用语言文法》,积极创建省级语言文规范化示范校,我校于xx年9月15日至21日开展了普通话推普周活动,取得了一定的成效。为了能够让普通话成为我们的校园语言,全校师生都十分热情地加入到了推广普通话地行列中来,“说准普通话,用好规范”的氛围越来越浓,掀起了一股推广普通话的热潮。活动中,我们紧紧围绕“说好普通话、圆梦你我他”的主题,根据本届推普周的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻执行国家语言文法律法规和方针政策,充分发挥国家通用语言文主导作用,促进社会语言生活健康和谐,为提升国民语言文应用能力、提高国家文化软实力、建设人力资源强国做出积极贡献,结合学校实际情况,对本校的推普周活动积极宣传,精心安排,周密部署,认真实施。具体说来,我们主要做了以下工作:
一、做好宣传工作。
1.学校领导高度重视,组织安排合理有序。学校副校长王啸林在全校大会上作推普周的专题讲话,对推普周活动进行了全面的宣传和布置。
2.在校园中布置宣传阵地,洋溢着浓浓的推普氛围。
我们首先在学校网站上打出了“广泛开展第18届全国推广普通话宣传周活动”口号,在校内橱窗张贴宣传推普周的主题的内容,“国家推广普通话,推行规范”、“树立语言规范意识,构建和谐校园环境”、“说准普通话,写好规范”、“用文明语,做文明人”等,在校园张贴醒目的宣传画,营造语言文的环境,使整个校园处处包裹在推普周的氛围中,起到了很好的宣传、教育、熏染的效果。此外,学校广播站在推普周期间以“提升国家通用语言文应用能力,弘扬中华优秀文化传统”、“说准普通话,写好规范”等口号为专题,浓厚推普周宣传氛围。
二、开展系列活动
1.校广播站在推普周期间以“规范使用国家通用语言文,弘扬中华优秀文化传统”、“纪念《国家通用语文文法》发布十三周年”等口号为专题,浓厚推普周宣传氛围。
2.组织每个班级结合国庆65周年开展中华经典诵读活动,组织开展“规范用创文明”主题班会活动,各班级在班主任的组织下,认真学习《南京中小学校推普知识宣传资料》。各班班同学也在班会上认真学习,达到了预期的效果。
3.校语委办根据市语委办的部署,在校园内开展“啄木鸟”改错行动,对黑板报、宣传橱窗、作业等进行检查,发现不规范用予以纠正,并把纠错行动延伸至社区、街道等公共场所,组织开展“规范用创文明”专题调查宣传劝导活动。开展查找错别、不规范的社会实践活动,强化规范用语用的意识。
4.语文组、团队结合国庆65周年,联合组织开展“说好普通话,圆梦你我他”演讲比赛活动,通过诵读红色经典、中华经典,展现党和国家的光辉历程和不朽业绩。
5.进一步搞好语言文的校园环境建设,增添宣传语言文的永久宣传牌,浓郁语言文工作市级示范校的校园氛围。
语言文的规范化是校园精神文明建设的重要组成部分,说准普通话,用好规范,树立规范化的意识,不断提高自身的科学文化素质,是时代和历史赋予我们的责任和使命。在今后的工作中,我们将以本届推普周为契机,继续做好我校教职员工的普通话水平提升工作,一如既往、踏踏实实地把语言文工作深入、持久地开展下去,提高我们用语用的规范化程度,并将其纳入学校日常化管理轨道,进一步将语言文规范化教育有机渗透到日常各科教学,力争我校语言文工作在原有基础上再上一个新台阶,为校园精神文明建设和师生成长作出贡献。
大学推广普通话宣传周活动总结:
xx年9月15日至19日是第十八届全国推广普通话宣传周,根据文件要求精神,学院结合实际情况,大力宣传,广泛动员,以“推广普通话,圆梦你我他”为主题,开展了一系列丰富多彩的活动,使广大师生在活动中体验,在活动中学习,在活动中明理,取得了良好的效果。现将工作总结如下:
一、明确指导思想
以中国特色社会主义理论和党的“十八大”精神为指导,坚持走党的群众路线,认真落实《国家通用语言文法》及上级有关文件精神,做好推普周活动。
二、加强组织领导。
为加强对第十八届全国推普周活动的领导,学院成立了推广普通话宣传领导小组,组长由院长担任,成员有各部门负责人。
三、制定周密活动方案。
为做好推普工作,依据文件要求精神,围绕本届推普周主题“推广普通话,圆梦你我他”结合我院的实际,就如何组织开展宣传周宣传活动做了周密的策划,制定工作方案,保证活动顺利进行。
四、师生动员,营造氛围。
为了使我院第十八届普通话宣传周活动搞得既有声有色,扎实有效在本届宣传周来临之际,首先,学院广泛的宣传活动,将宣传落实到各系部,各班级。其次,学院向全体师生发出推普倡议,号召全院师生积极说普通话、用规范,使普通话成为校园语言,不断加强和提高自己的语言文素质和人文素养,齐心协力,做出自己应有的贡献。
五、广泛宣传,深入推广。
宣传周期间,学院利用广播台和院网,院新浪微博等渠道积极开展宣传活动。广播台充分利用广播播放时间,宣传推广普通话的意义,播报倡议书和普通话朗读材料、小品节目等普通话作品,激励广大师生学普推普的积极性和自觉性。
六、发挥学院专业特色,加强推普活动。
在学生中开展了丰富多彩的推普活动。利用迎新生文艺汇演活动,组织学生排练朗诵、相声语言类等节目。各系部各班级在xx年开学第1~2周举行以“说好普通话,圆梦你我他”为主题的班会。同样,人文与传媒系承办了“汉英雄”大赛,切实提高广大学子的汉书写能力,积极规范汉用语。
存在问题及措施:
一、个别师生对此活动的认识不够到位。有待于对其帮助、教育,帮其提高认识,激励其参与的积极性。
二、少数师生口语交际能力较差。有待于进一步加强训练、严格要求和提高。
总之,全校在整个推普周期间有组织、有计划地开展了丰富多彩的推普宣传活动,进行了有效地推普宣传,调动了广大师生推普学普的积极性,在校园内形成了浓郁的推普学普氛围,并推动和促进了我院语言文规范化工作。在今后的工作中,我们要加倍努力,力争我院的语言文工作再上新台阶。
信访积案化解工作报告篇二十一
这世上,每个人都肩负着一定的责任。工人要做好工,农民要种好地,学生要读好书,这既是天经地义之理,又是人之良心所在。作为一名内蒙古农业大学,我们又该如何呢?也许每个人的答案都不一样,但是我们每个人对学校拥护的炽热之心是不变的,为学校增辉的坚定决心是不变的。因此,我们班团支部于月12日开展了一次参观校园,了解各个院系的活动。
一.活动主题:《缤纷校园·有你有我》
学校是人类文化沙漠里的绿洲,教室是绿洲里知识的殿堂。丹桂飘香的美好季节里,我们09级林学蒙二班的29名同学都怀揣着个自的梦想踏入了内蒙古农业大学这片沃土。这五彩缤纷的校园将是我们未来四年共同生活的家,你我每个人都有义务共同创建一个舒适的家。
二.活动意义:
(一)这次活动最重要的意义是加强了我院与各院的联系。对于大一的我们来说对学校的各项认知还不是很完整、清楚。通过这次活动我们对农大的各个学院有了更深入的了解。同时也感谢各学院的学长与学姐们的精彩讲解。
(二)集体主义精神是一种巨大的精神力量,是一个民族、国家、集体实现共同理想、目标的精神支柱。弘扬和培育集体主义精神,不仅对于推进精神文明建设具有重要的意义,而且对于促进物质文明建设和政治文明建设,增强我国的综合国力,实现中华民族的伟大复兴,都具有重大的意义。
集体主义精神是一个集体在长期的共同生活和共同的社会实践基础上形成和发展的,为集体大多数成员所认同和接受的思想品格、价值取向和道德规范,是一个集体的心理特征、思想情感的综合反映。集体主义精神,不仅是一个集体告别落后、走向文明进步的强大动力,而且是维护一个集体稳定和发展的强大精神支柱。早在战争年代,毛泽东同志就明确指出:“自私自利,消极怠工,贪污腐化,风头主义等等,是最可鄙的;而大公无私,积极努力,克己奉公,埋头苦干的精神,才是最可敬的”。新中国成立以后,他多次强调,要保持过去战争时期的那么一股劲,那么一股革命热情,那么一股拼命精神。我们进入改革开放的新时期以后,邓小平同志在全党大力倡导“革命和拼命精神,严守纪律和自我牺牲精神,大公无私和先人后己精神,压倒一切敌人和压倒一切困难的精神,坚持革命乐观主义、排除万难去争取胜利的精神”。从新的历史条件和历史任务出发,概括和倡导“六十四字创业精神”,他指出:“强大的精神力量不仅可以促进物质技术的发展,而且可以使一定的物质技术力量发挥出更大的作用”。这充分说明弘扬和培养集体主义精神对于一个集体的事业的重要性。
通过本次活动加强了对我支部团员合作精神,培养了我支部团员思想道德素质,加强了班风、校风的建设。本次活动更为班级同学之间交流提供了一个更宽广的平台,使互相学习,促进感情,加强班级凝聚力,使我支部成为一个团结、奋进的集体。
(三)学生的年代就是长知识的好时期,并是通往成功之路的阶梯。每一位学生都会想将来长大后做一个事业有成的人。
,发现错误,并纠正错误,勇于向前。要有信心也要有决心,为下一次考试作好充分的准备。只有付出,才会得到收获;只有学习,才会得到学习的劳动成果。
通过参观各个学院也激发同学们积极向上进取的精神将来可以弘扬农大精神,做国家有用的人才。
(四)在社会变革日新月异的今天,合作重新被人们所重视,它不在只是一种商业运营方式,而逐渐变为一种精神,成了推动社会发展不可或缺的巨大动力。
合作无处不在。便是在自然界中,人们也不难发现合作的身影。在不大的蚂蚁家族中,有着复杂却又严格的分工。工蚁负责探路和寻找食物,兵蚁肩负蚁巢的安全保障,蚁后则生育后代,还有的哺养后代。每一个成员既不多做也不少做,缺了其中任何一个环节都不行。蚂蚁家族正是凭借每一个成员的合作精神,才能生存下去。
班级的团日活动需要全班同学的积极参与,需要班委们的紧密合作。通过本次活动我们深深的了解到,一切工作的关键是要有良好的沟通,与同学们沟通好,才能保证班级工作能够倾听大家意见,满足大家要求,保证工作的顺利进行;与班委同学沟通好,才能保证班级工作有一个良好的工作团队,提高办事效率,所以,鉴于以前的经验,我们会继续保持并将工作做到更好。其次,无论是在班级内还是宿舍内都要与同学们搞好关系,营造一个和谐融洽的气氛,才能够有一个愉悦的心情和较高的工作学习效率,在一个和谐融洽的氛围里,也才能更好的调动大家积极性。所以,在今后的工作中,我们会更加努力的向着这个目标前进,与大家建设一个和谐美好的班级。
(五)强健的体魄使我们走好人生每一步路的基础。适当的运动不仅有利于我们身体的健康也有利于我们心理的健康。通过这次活动我们在学到知识的同时也锻炼了身体。在严寒中锻炼了我们的意志。
三.活动的参加对象:09级林学蒙二班全体学生
四.活动时间:年12月12日
五.活动地点:内蒙古农业大学(东区、西区)
信访积案化解工作报告篇二十二
根据中央、省、三明联席会议部署和永安市联席会议《关于开展信访积案化解年活动的通知》文件精神,结合我县信访局的实际工作,制定我县信访局20xx年信访积案化解年活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总要求,紧持统一领导、协调联动,统筹兼顾、标本兼治;坚持以人为本,以“事要解决”为核心,依法按政策办事,解决问题,教育疏导与困难救助相结合;坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的信访工作原则,抓预防、抓排查、抓化解、抓查处、抓责任,确保信访积案化解年活动取得明显成效。
二、目标任务
通过开展信访积案化解年活动,重点化解一批本辖区的信访积案,化解一批跨部门、跨行业的信访积案,化解一批人户分离、人事分离、人事户分离的'信访积案,最大限度地推动“事要解决”,最大限度地减少信访“存量”,努力探索形成化解信访积案的长效机制,推动信访形势继续向好的方向发展,为海西经济区建设、为庆祝新中国成立60周年创造良好社会环境。
三、活动步骤
第一阶段:5月31日前为动员部署阶段。学习贯彻中央、省和三明及以及市联席会议关于开展信访积案化解年活动有关文件精神,结合街道实际,制定我街开展信访积案化解年活动的具体工作方案。
第二阶段:6月1日至6月15日为深入排查阶段。重点排查时间跨度长、处理难度大,案情复杂、久拖未决的信访事项,逐案明确责任主体,落实承办人员、化解措施、办结时限。
第三阶段:6月16日至9月15日为化解积案阶段。排查出来的信访积案,由包案领导亲自落实包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制,确保信访积案始终有责任人在跟踪办理,直至妥善处理。
第四阶段:9月16日至12月15日为检查总结阶段。各村(居)挂包领导做好信访积案化解工作,及时把落实情况反馈给街道信访办,信访办做好迎接省、三明市、永安市督促检查的准备工作。
四、活动要求
1、要充分认识开展信访积案化解年活动的重要性。开展信访积案化解年活动,有利于进一步强化责任,整合资源,推动复杂疑难信访事项的及时化解,维护群众的合法权益;有利于节约处理信访问题的行政成本和信访人的信访成本,促进形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序;有利于重点突破带动整体,有效地减少重信重访,推动信访形势好转,维护社会和谐稳定。今年是建国60周年,是推动海峡西岸经济区建设实现新发展的关键一年。爱国际金融危机和全球性经济衰退的影响,各种经济、政治、社会和境外因素相互作用,各种矛盾叠加,大量的问题会通过信访渠道反映出来,在这种情况下,化解信访积案,减少总量积累尤为重要。村、居挂包领导要高度重视信访积案化解年活动的开展,精心谋划、认真组织,切实抓出成效。
2、要切实加强信访积案化解年活动的组织领导。信访积案化解工作难度大、任务重,必须加强领导、精心组织、周密安排、深入实施。信访积案化解年活动在街道党工委、办事处统一领导下进行,街道信访办、综治办负责组织实施。各村、居挂点领导对所挂村居的信访积案,要深入分析案情,掌握实际情况,找准问题症结,因地因人因事制宜,采取针对性、实效性强的化解措施。对法律法规和政策有明显规定的,要一次性解决到位;对诉求合理但坚持过高要求的,在解决合理诉求的同时,要耐心细致地教育疏导、理顺情绪,并促使案结事了;对诉求不合理但生产生活确实有困难的,要综合采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决,努力使其息诉息访;对坚持无理诉求并缠访闹访的涉嫌违法人员,由司法机关依法严肃处理。
3、要突出工作重点着力化解信访积案。街道以重信重访中尚未化解的信访积案和集体越级上访的信访突出问题为重点,共排查出涉及土地征用、房屋拆迁等方面的信访积案6件,按信访工作原则进行逐案分解下发,请各村(居)挂点领导认真抓好落实,做好化解工作。并于*月*日前将信访积案化解情况报送街道信访办。
20xx年××月××日
信访积案化解工作报告篇二十三
县政府督办室:
我局一贯以来高度重视信访矛盾化解工作,近年来,我局充分发挥工作职能作用,加强协调和配合,较好地办理化解了多起信访矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信访件,基本上不存在信访矛盾化解工作,只存在一起由于多种原因尚未解决的遗留问题,即把基层财政人员纳入归口管理,为基层财政所退休人员界定身份落实待遇问题。
2010年7月5日,县委书记大接访,县委常委、县委副书记张足意接待《强烈要求把财政人员纳入归口管理》,张书记批示“请财政局妥处,涉及有关的镇场协助做好思想工作,确保稳定。”
2010年10月19日,县委刘书记交办信访件《迫切恳求为基层财政所退休人员界定身份落实待遇的报告》,签署请孔县长、朱县长研究处理。2011年3月22日,县委督察室以[2011]第11号领导批示件办理结果回告,县委刘书记批示:“请***同志组织编办、人社局、财政局等单位借鉴外地经验,结合***实际,研究具体方案报县委、政府研究决定。”由于我县人事调整及其他客观原因,一直没有进行落实。
2005年,根据省委、省政府有关乡镇综合配套改革的文件精神,县委、县政府下发了《关于推进乡镇综合配套改革的意见》(阳发[2005]14号)和《关于印发***县乡镇事业单位基本养老保险实施意见的通知》(阳政发[2005]48号)两个文件,其中:一个文件界定乡镇财政所为事业单位,一个要求乡镇事业单位必须进入养老保险。为此,根据上述文件精神,县财政局将各乡镇财政所退休人员纳入养老保险,由原财政拨发工资改为县养老保险事业管理局发放养老金。
事实上,自2002年乡镇财政所人、财、物划归各乡镇政府管理以来,基层财政所干部职工就多次反映该改革存在相关问题,要求上划县财政局垂直管理。在乡镇财政所退休人员纳入养老保险范畴之后,因感觉身份改变而带来相关待遇不公,44名从基层财政所退休的干部遂联名要求县委、县政府按“中编办[1995]3号”和“中办发[2000]30号”文件精神,借鉴大冶、麻城等7个县(市)的做法,将乡镇财政所人员收归财政局管理,重新界定基层财政所在职和退休人员身份,并落实相应的工资福利和津补贴待遇。
根据省有关乡镇综合配套改革文件的规定,2005年,乡镇经管站与财政所合并,财政所加挂经管站的牌子,其人、财、物归所在乡镇政府管理,后更名为财经所,业务上接受县财政局指导,属乡镇事业单位。所有人员纳入养老保险范畴,退休人员全部进入养老保险发工资。
乡镇财政所由垂直管理转变为乡镇地方管理后,随着各项改革的不断深化,该管理模式已呈现出“五难”弊端,具体表现为:
1、财政资金上监管到位难。因人、财、物归乡镇政府管理,受地方干预较大,以致财政监督职能难以充分发挥,执行政策难以到位,特别是中央、省各项惠农政策执行起来难度较大。为要求财政部门提供财力保障,地方政府往往忽视财经纪律的严肃性,甚至不惜在支农惠农政策的落实上打折扣,出现违纪违规和侵害农民利益行为。
2、队伍管理上积极调动难。乡镇财政所下放地方政府管理后,财政所干部不能统筹调配,上下不能流动,左右不能交流。无论财政所长还是一般干部,在一个乡镇财政做一干就是十几年甚至一辈子,以致不能优化配置。同时,因提拔任用机会渺茫,严重挫伤了财政干部的工作积极性和工作热情,难以推动工作创新发展。
3、工作运转上经费保障难。乡镇财政所的基础设施由各地方政府负责。因全县各乡镇经济基础薄弱,财政收入难以维持本级政府运转,以致无力承担财政所各项经费需要。而县级财政预算对财政所只安排人头经费,相关工作经费仅靠县财政局统筹安排部分业务费,至于基础设施经费更是无从着落。
4、基层工作上协调开展难。财政所人、材、物归乡镇政府管理,业务接受县财政局和农经局指导。而实际工作中的许多问题,县财政局想管但管不到,地方政府能管却管不了,从而导致基层财政所管理出现“真空”状态。业务处理上,因县财政局只负责业务指导,各镇有各镇的作法,全县难以确定统一的模式,以致工作参差不齐,效率难以提高。同时,因基层财政所工作职能多,工作内容繁杂,多头管理而要求不一,从而导致多种信访及纠纷。
据了解,全省乃至全国各地的乡镇财政管理体制并没有统一的模式,有的地方是实行归县(市)财政局垂直管理,有的地方是乡(镇)政府管理。针对我县44名基层财政所退休干部的信访诉求,如若对基层财政所的在职和退休人员重新界定身份,落实相应的工资福利和津补贴待遇,并实行县财政局垂直管理,该信访问题虽能得到妥善解决,但与省、县综合配套改革精神相悖,同时势必引发连锁的不稳定因素。尤其是将乡镇财政所退休人员退出养老保险后,其他已进入养老保险范畴的乡镇站、所、中心等事业单位退休人员势必同样要求退出养老保险。
鉴于我县当前乡镇财政管理的现状以及长期潜伏着的不稳定因素,为从稳定大局出发、促进我县财政事业科学健康发展,建议由县政府分管领导前头,组织编办、人社、财政等部门负责人,赴外地考察,借鉴外地成功经验,迅速出台我县关于基层财政所管理体制改革方案,既稳定基层财政干部情绪,也为财政事业健康发展提供有益的尝试。
信访积案化解工作汇报
信访积案化解经验总结
信访积案化解工作报告篇二十四
各位领导、同志们:
根据会议安排,我代表公安局就打击治理电信网络新型违法犯罪工作作个表态发言。
一、牢记职责,凝心聚力。群众利益无小事,民生问题是最大的政治。打击治理电信网络新型违法犯罪活动事关人民群众的切身利益,事关社会和谐稳定。市公安局全体民警将进一步提高政治站位,增强“四个意识”,自觉把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来,强化责任担当,切实发挥好打击治理电信网络新型违法犯罪活动主力军作用,坚决把电信网络新型违法犯罪嚣张气焰打下去,坚决扭转被动不利局面,坚决维护人民群众合法权益和法治权威。
二、主动作为,硬核打击。市公安局将全警动员、全警参与,牢固树立以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“两升两降”“一减两控”的工作目标,始终保持主动进攻的严打高压态势,充分利用大数据平台和日常巡查管控,扩展线索来源,以专案攻坚为牵引,以信息研判为依托,全面整合警力、情报、手段资源,创新侦查思路,稳、准、狠全链条打击。不仅要严打辖区内发生的电信网络新型违法犯罪,还要严惩永安籍人员外流实施涉诈犯罪。对跨地区、犯罪链条长的案件,追根溯源、深挖细掘,追上线、查源头、找下家、落地控,确保“破一案、带一串,端一锅、打一伙”,做到打掉团伙、摧毁网络、肃清源头,不断提升专业侦查、合成作战、精确打击能力。
三、强化协作,务求实效。市公安局将牢固树立上下“一盘棋”思想,建立健全线索通报、案件移送、信息互通等工作机制,加强与市检察院、法院、银监、通信等部门和行业主管部门的协作配合,形成打击合力。尤其是对定性困难、案情复杂、争议大的案件,我局将主动邀请检察院、法院提前介入,协同办案,解决证据认定、法律适用等方面问题,进行司法会商、疑案会诊,确保统一执法思想,明确法律适用,解决侦查办案过程中的疑难问题,确保案件的顺利进行,确保打深、打透、打彻底。同时,加大与宣传、融媒体中心等单位协作力度,创新宣传手段和宣传载体,不断增强广大群众的识骗防骗意识和能力,努力在全市营造防骗反骗的浓厚氛围。
我的发言完毕,谢谢大家!
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