最新乡镇自然灾害应急预案范文（21篇）

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乡镇自然灾害应急预案篇一

地质灾害和其它自然灾害一样都对人们的生产、生活、生命财产造成严重的破坏，并且有突发性强，防范难度大的特点。地质灾害与其它自然灾害区别是有很大的隐蔽性，很多地质灾害就发生在居民住地，由于没有察觉造成人员伤亡和财产损失。因此，我们防治地质灾害一定不能有任何麻痹思想，要做好防大灾，抗大害的思想准备、组织准备、物资设施准备。因此，县政府决定在我县成立地质灾害指挥系统的基础上成立地质灾害快速反应、应急队伍。将原县200人的快速扑火队变为地质灾害快速反应、应急大队，下设四个分队，由县政府地质灾害指挥系统指挥。

各单位要保证本单位队员在野外宿营的装备和带足三天食品给养，建立通讯方式保证快速集结、快速反应。

交通部门要对我县现有车辆调查登记，接报警后调动30台车辆组成抢险车队，保障县快速反应应急队伍和抢险物资设备快速及时到达现场。

各乡镇人民的政府，各有关单位要成立相应的地质灾害快速反应、应急队伍，在装备、通讯、车辆给养上做好准备。特别是每个村屯都要组织抢险队伍，保障受威胁的居民安全撤离和抢险救助。

各乡镇人民的政府各有关单位要迅速建立联防体制，各乡镇与乡镇之间，各村屯与村屯之间，各乡镇政府与本地企事业单位、驻军、武警部队建立联防网络，保障救援力量。县政府也将与友邻县、林业局、驻军、武警部队取得联系，建立县级联防机制，做到一方有难，八方支援。

二、灾害发生后采取的措施

1、报警

地质灾害发生后目击公民都有报警的义务，谁先发现，谁向当地政府报警。

地质灾害有险情迹象的有地质灾害巡视员，险情监测人员或看守值班人员发现情况立即报警。

报警人员在向当地受威胁人群报警的同时向村委会和当地政府报警。

地质灾害巡护、监测、看守值班人员，必须首先向受威胁人群发出警报的同时向当地村委会、乡镇人民的政府报警，尽可能向县政府报警。

当地村委会接报警后，必须首先向受威胁人群发出警报的同时向乡政府报警，尽可能向县政府报警。

乡镇政府接报警后，向县政府报警。

县政府接报警后视灾情情况按国土资源部《地质灾害速报制度》向上级政府和有关部门报警。

报警内容根据已知情况上报地质灾害发生的地点、时间、伤亡人数、地质灾害类型，并尽可能说明灾害规模、可能的诱发因素，地质成因和发展趋势等。

2、撤离

灾难发生后各级快速反应、应急队伍到达灾区后，首先组织受灾群众撤离、远离危险区，有人力、物力条件的可同时组织、撤离和抢险。

村级抢险队伍是在现场人员，接到报警后，除向上级报警外同时组织力量、组织群众向事先发放明白卡确定的方向、路线、地点撤离，没有地质灾害发生迹象的没有发放明白卡可视情况确定安全方向、路线、地点撤离。

乡镇快速反应、应急队伍是距离最近、最早到达的抢险队伍，到达灾区后首先组织受灾群众向事先发放明白卡确定的方向、路线、地点撤离，同时对地质灾害进行调查，上报情况提出应采取的对策和措施。

县地质灾害反应、应急大队是重要的抢险救灾力量，到达灾区后本着先撤离后抢险原则，进行抢救工作。

3、抢救

地质灾害发生后对人民的生命财产造成相当大的破坏，在确保受威胁的群众安全撤离的情况下，实施抢救。本着以人为本的原则，首先抢救受害群众的生命安全，各级快速反应、应急队伍都要把抢救受害群众的生命做为最重要的任务，尽最大可能最快速度抢救伤员。

在特殊的情况下，现有人员、设备抢救不了的情况下，应立即向上级报告，请求专业人员、专门设备进行抢救，尽最大努力减少伤亡。

在保证抢救受伤人员的人力、物力的可同时抢救受灾财产，在保证抢险队员安全的情况下，最大努力抢救受灾财产，减少受灾损失。

三、有关单位任务

在地质灾害发生有迹象的监测责任单位必须设立监测巡视、值班专用电话，设专人守机。邮电部门优先传递防灾信息，为县乡及有关部门防灾专用电话的安装、维修和使用提供必要的方便条件。

为尽快抢救受伤人员和防止灾后疫病发生与蔓延，医疗卫生部门要做好现场救护、伤员移送、接受住院治疗的各项准备工作。

县医院建立医疗救护队、建立有线、无线电话通讯网络，并派专人值班，救护队员在岗待命。做好药品、设备各项准备，保障抢救、救治工作顺利实施。

做好灾区安全保卫工作。灾情发生后，当地派出所要讯速到达现场，维护灾区治安，公安部门要抽调足够的警力，搞好安全保卫工作，要昼夜巡逻，对重点部位要加强保卫力量，防止坏人乘机捣乱和破坏。搞好交通疏导工作，保证道路畅通，必要时可实行道路交通管制。

乡镇自然灾害应急预案篇二

为提高救灾工作水平和应急反应能力，确保人民群众生命财产安全，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本预案。

（一）工作原则：统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效。

（二）适用范围：台风、暴雨、寒冷、干旱、洪涝、火灾、地震及地质等因素引发的自然灾害。

根据本镇的特点，为了防止应急组织不力或现场救援工作的无序和混乱而耽误灾害的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产的损失，镇政府成立以镇长为事故现场总指挥、分管民政的领导为副总指挥、各相关办公室领导为成员的领导小组。发生特大自然灾害，镇政府统一领导和组织指挥各村救灾，有关部门各司其职，通力合作。

镇党政办：负责安排重大救灾基建项目，协调建设资金；做好救灾粮储备、调拨和供应的组织、协调工作。负责救灾期间的所需物资、生活必需品供应的组织工作。

镇综治中心：负责组织、协调灾区的社会治安工作；做好消防、抢险救灾特勤的有关工作。

镇民政办：负责组织、协调救灾工作和灾情核定上报工作；组织转移、安置、慰问灾民；负责困难灾民吃、穿、住、医等生活救助；申请、管理、分配救灾款物，并监督检查使用情况，确保救灾款物专款专用，及时、足额发放；组织指导救灾捐赠；储备救助物资。

镇工办：负责工矿企业的`灾情收集、上报工作，组织协调、指导各受灾企业的抢险工作及灾后的恢复生产工作。

镇农办：负责水、旱、风灾情收集、上报工作；组织、协调、指导水利工程抢险工作，在抗御特大洪水期间对水库实施联合调度，负责灾后水利设施的修复，储备抢险物资。

镇中心学校：负责组织做好灾后学校教育、教学工作，做好灾后校舍恢复重建；负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。

镇卫生院：负责调度卫生技术力量，抢救受灾伤病员，做好灾区防疫工作，监督和防止灾区疫情、疾病的传播、蔓延。

镇广播站：负责抢险救灾的宣传报道工作及线路维护，保障灾后通讯畅通和电报的及时传送。

（一）应急决策基本程序

1、有关村接到灾情报告后，应迅速召集有关人员初步研究判断灾害等级，并及时向镇党委、政府领导报告。属特大灾害的，及时向县委、县政府报告。

2、镇政府召开救灾工作领导小组成员紧急会议，研究部署救灾工作和应急措施，经确定后由有关部门迅速组织实施，确保救灾款物迅速、及时到位。

3、特大自然灾害发生后，镇政府组成联合工作组或委托有关部门组成工作组，赴灾区指导救灾工作。

4、工作组及时向镇政府汇报地方救灾进展情况研究部署救灾复产和灾民救助工作。

5、视灾情需要，以镇政府名义向县政府报告灾情，申请给予救灾资金和物资支持。

（二）紧急救援行动

紧急救援队伍主要由受灾地区的干部和群众组成。需动用民兵预备役兵力装备投入抢险救灾时，由镇人武部组织、协调。镇卫生院组织医疗队参加抢救伤病员。交通、供电、供水、通讯等部门抢修道路桥梁、供电设施、供水设施和通讯线路。

（三）转移安置行动

灾害对人的居住和生活造成威胁时，必须组织转移安置，确保人民群众生命财产安全。紧急转移安置不受条件、范围及程序限制，直接由镇政府组织力量从速实施；山区或来不及报告政府的`情况下，村委会应积极组织群众转移，并想方设法尽快报告镇政府。转移安置以就近、安全为原则，集中安置与分散安置，临时安置与长期安置相结合，确保灾民吃、穿、住、医等必要生活条件得到妥善安排。

雅溪办事处受灾灾民向救灾点雅溪办事处撤离，象溪办事处受灾灾民向救灾点象溪一村撤离，靖居办事处受灾灾民向救灾点靖居祠堂撤离。

（四）有关事务处理

1、维护灾区的社会治安，保持正常社会秩序。

2、调查核实灾民受灾情况，按损失大小、困难程序、救助情况分门别类、登记造册，逐级上报。

3、做好灾区卫生防疫工作，防止疫情发生。

4、宣传救灾工作成效和典型事迹，促进互助互济，弘扬社会良好风尚。

（五）灾情报告。自然灾害发生后，各村必须在4小时以内向镇政府和有关部门报告初步灾情，并迅速组织有关人员进行调查核实灾情。灾情内容主要包括自然灾害种类，发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势，采取的措施，生产、生活方面需要解决的问题等。

乡镇自然灾害应急预案篇三

为建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范自然灾害工作，提高工作应急反应能力，保障工作迅速、高效、有序地进行，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，维护全乡社会稳定，结合我乡实际，制定本预案。

（一）应急预案的工作原则。

1、以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全；

2、政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主；

3、部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责；

4、依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。

（二）预案适用范围。本预案适用于洪涝、风雹、地震、地质及其他异常自然现象造成的灾害。

（一）应急机构：乡人民政府作为组织协调全乡自然灾害救助应急综合协调机构，并成立领导小组，成员如下：

组长：

副组长：

领导小组下设办公室，由马德胜兼任办公室主任，负责协调开展自然灾害应急响应、紧急救援、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。

（二）成员单位职责：

民政：承担乡灾情临时成立的乡自然灾害救助应急综合协调机构的日常工作，综合组织、协调自然灾害救助工作；组织核查报告灾情，申请、管理、分配自然灾害救助款物；组织指导自然灾害救助捐赠；组织转移安置灾民，确保24小时内应急物资运送到位，确保应急期内灾民的基本生活。

水管站：承担乡防汛抗旱的日常工作，组织、协调、指导全乡防汛抗旱，抢险工作，对主要河流、水库实施调度，负责灾后水利设施的修复。

紧急发生时，及时插播防灾紧急公告。建立健全重大灾害发生时的广播公共预警体系。

武装部：在乡内出现重大灾情时，根据需要，组织、协调、调配民兵预备役人员以及所需装备、器材参加救灾工作。

农技站：负责帮助指导灾后农业生产自救。

卫生院：负责调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫情、疾病的传播、蔓延。

中小学：负责转移受灾师生，做好灾后学校教育、教学组织工作，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。

其他有关部门和单位，负责本部门、本单位的抢险救灾工作，并完成区自然灾害救助综合协调机构赋予的救助任务。

（一）乡减灾委接到灾情报告后，立即向乡党委、政府报告灾情，并迅速组织有关部门调查核实灾情。灾情内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，采取的措施，生产、生活方面需要解决的问题等。乡民政办执行零报告制度，每日8时前汇总灾害信息，乡政府办公室和乡民政办公室保证通信网络24小时在线，专人值守。

（二）灾情发生24小时内，以乡党委、政府名义发慰问电。

（三）乡减灾委各成员单位每日9时前向区减灾委办公室报告一次灾情和救灾工作动态，重大情况随时报告。乡减灾委办公室及时组织成员单位召开会商会，对灾乡抗灾救灾的重大事项作出决定。

（四）灾情发生后24小时内，乡政府派出抗灾救灾联合工作组赴灾村慰问灾民，查灾核灾，了解救灾工作进展情况和灾乡需求，帮助指导开展救灾工作。

四、应急准备

（一）建立乡、村、组三级综合减灾救灾应急管理指挥体系，建立应急指挥平台，配备专门人员。

乡政府应根据有关规定，除安排使用好上级下拨的自然灾害救济补助资金外，要在本级财政年度预算中列支自然灾害救济事业费，并视灾情轻重及时调整。安排好本级救灾业务工作经费。同时，按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担，以地方为主的原则，加大救灾资金投入力度。

（二）加强乡、村、组三级救灾通讯网络建设和管理，为防灾减灾提供及时、准确的通信和信息服务，确保24小时以内准确掌握重大自然灾害信息。

（一）转移安置和组织。发生突发性灾害对人的居住和生活造成威胁时，必须进行转移安置，转移安置由政府组织实施，并发出转移安置通知或进行动员，安置地点一般采取就近安置，安置方式可采取投亲靠友、借住公房、搭建帐篷等。政府安排运输力量，按指定的路线进行转移，保证转移安置地和灾区的社会稳定；保障转移安置后灾民的生活，解决饮水、食品、衣物的调集和发放；在灾区要防止如火灾、疫病等次生灾害的发生；对转移安置灾民情况进行登记；转移安置情况及需解决的困难要及时逐级上报。

（二）灾情的统计和报告。灾情发生后，及时组织有关部门和人员对灾害损失情况进行调查，统计汇总后逐级上报。汇总灾情后及时向区政府及有关部门报告。

（三）紧急救援行动。

1、组织干部、群众进行紧急救援工作，协调民兵进行紧急抢救、抢险工作；

2、组织卫生系统医护人员对伤员进行紧急救治；

3、交通、电力、通信等部门进行道路、设施和线路的抢修；

4、灾区急需的救援物资，紧急状态下采取征用或采购的办法征集，灾后由政府有关部门结算。救助物资运输的道路、工具、经费，救助物资的安置、保管、登记、发放、使用，按有关规定办理：

5、救助捐赠的组织。根据灾区的急需情况确定捐赠物资的品种、数量，通过政府发文，新闻媒介公告，发动社会力量向灾区捐款捐物，民政部门按有关规定负责管理捐赠款物的接收、分配、运输和发放工作。

（四）其他有关事务根据灾情，必要时可以在灾区建立前方指挥部，及时向上级部门报告灾情，争取上级政府和有关部门给予救助资金和物资支持。重大灾情的宣传报道按有关规定执行。充分发挥新闻媒体的宣传作用，宣传救灾工作成效和典型事迹，促进互助互济，维护灾区社会稳定。

（一）预案生效时间本预案自发布之日起执行。

（二）奖励与责任

对在自然灾害救助工作中作出突出贡献的先进集体和个人，由乡政府进行表彰；对在自然灾害救助工作中英勇献身的人员，按有关规定追认烈士；对在自然灾害救助工作中玩忽职守造成损失的，依据国家有关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

（三）预案的管理和更新

本预案乡减灾委办公室负责管理。预案实施后，乡减灾委办公室应适时召集有关部门和专家进行评估，并视情况变化作出响应修改后报区政府。各村委会根据本预案制定本地自然灾害救助应急预案。

（四）预案制定与解释部门

本预案由乡民政办制定，报乡政府批准实施后，由乡人民政府办公室负责解释。

乡镇自然灾害应急预案篇四

应急预案

自然灾害应急预案

编制目的：

建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范、提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救援，最大程度地减小人员（客人、员工）生命财产和酒店的经济损失，保证工作有序开展。

适用范围：

水灾、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害事件达到启动条件的，适用于本预案。

工作原则：

（1）以人为本，最大程度地保护酒店、客人、员工的生命和财产安全。

（2）由酒店管理当局统一领导，分级管理，责任分工落实到人。（3）部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。（4）依靠全员，充分发挥团体协作精神。

组织指挥体系：

为及时对突发自然灾害进行应急处理，顺利开展救援组织、协调工作。经酒店管理当局研究决定，成立应急安全领导小组： 组 长：张荣建（总经理）

副组长：陈学峰（办公室主任）、李永长（运营总监）

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应急预案

成 员：刘文贤、郭小明、赵丽、唐旭、方桂吉、左双喜、林文太、尹成祥

启动条件：

出现下列任何一种情况，启动本预案。

水灾、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，导致酒店客人员工生命财产受到威胁，可启动此预案。

应急处理预案：

1、任何岗位值班人员发现灾情后，要敢于承担责任，首先做到及时控制险情，应及时通知酒店消防中心，2、由保安部当值人员立即前往现场，查看灾害情况，并根据灾害程度，及时将现场灾害情况汇报酒店安全应急小组组长（总经理）

3、组长或副组长接到报告后，必须第一时间赶到现场，并向当地政府汇报灾情和救助工作进展情况，负责组织处理酒店应急领导小组各项工作和日常事务。

4、5、到场人员必须听从领导小组的统一指挥。

落实灾后酒店内各项安全规范和措施，安保值班人员和当值经理监督检查灾后酒店饮水，食品卫生工作，并将检查结果及时报组长或副组长。

预案

一、遇白河涨水时

1、一级

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应急预案

2、二级

二、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等灾害时，组长立即根据应急预案发出指令，同时通知消防中心启动应急广播和警铃，组织安排疏散人员（员工和客人）至安全地带（暂定停车场），副组长召集小组成员清理酒店人员及客人名单，根据实际情况，组织在场人员进行救援工作。根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。

灾情报告

酒店救灾办应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后，酒店救灾办必须立即向政府相关部门报告有关情况，启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和酒店客人及其他人员的生活安排情况。

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应急预案

预案生效时间：

本预案自印发之日起生效。

九寨九源酒店

综合办 2014．6．22

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乡镇自然灾害应急预案篇五

为了切实保障师生员工生命和学校财产安全,协助政府安排疏散、转移人 员,确保他们的生命财产安全,根据省、市、区防汛抗旱指挥部的有关要求, 结合我校实际,特制本应急处置方案。

一、可能引发的自然灾害:

根据温州的气候特点,由于1、台风;2、大暴雨;3、反异天气等因素容易 造成财产损失和生命受威胁。

二、事故的预防:

1、密切注意天气变化,特别是台风多发季节的天气变化;随时听取有关部 门的灾害警报,该停课时坚决停课。

2、平时注意财产的保管,低洼地带(容易进水的地方)不宜放置物品,特 别是贵重物品。

3、注意门窗的维护,做到随手关闭。

4、定期检查学校校舍和设施安全,确保万无一失。

5、加强教育,加强演练,提高全体师生防灾抗灾意识和自护自救本领。

三、处置程序:

1、一旦发生自然灾害,学校根据上级统一安排宣布停课;突发自然灾害学 校有权自行决定停课,并报教育局。

2、突发自然灾害时,学生要按照“自然灾害撤离程序”撤离;所有班主任 应本着保护学生生命安全的高度认识自然灾害,提高警觉,听从指挥人员的统 一指挥,有序地将所有学生转移到安全地带;同时注意安慰稳定学生,确保不 发生骚乱;等灾害有所缓解,各班主任要听从指挥的统一调度,确保将所有学 生送至家长手中。

3、人员撤离完毕,领导小组应安排24小时值班,排查、确认人员全部离开 校园;检查学校财产安全转移情况,注意防盗;保持通讯24小时畅通,随时向 有关部门报告最新受灾情况;随时注意灾害动向,提高警惕,防止受灾程度进 一步加深。

4、积极接纳安全撤离的民工。领导小组要召开紧急协调会议,相关责任人 要切实负起责任;后勤部门要安排和落实教室,安排好饮用水和用电,备好抗 灾相应物资,如:矿烛、应急灯、雨具、食品、饮用水等;学校办公室要安排 足够教师协助政府有关部门工作。

5、广播室除了做好有关抗台宣传外,多播放一些宏扬斗志的电视或录像, 以减轻疏散人员的心理压力。

6、积极组织灾后自救工作,及时向上级报告受灾情况。全体领导小组成员 以及全体班主任要切实负起责任,清理校园、消杀毒、统计损失等工作都应有 序并快速完成,以确保灾后学生能安全上学。

四、组织机制

1、组织领导:学校安全工作领导小组统一组织灾害的预防和处理工作,实 行分工负责制,一旦发生灾害,实行逐级负责,校长在由校长指挥,校长不在 由分管校长指挥,以此类推。

2、人员分工:

总指挥:zz

副指挥:zz

(1)调度、联络组:zz

(2)学生疏散组:zz以及所有有关的第一第二班主任;

(3)紧急救护组:zz以及各校区卫生指导师;

(3)接待民工组:zz

(4)信息组:zz

(5)安全保卫组:各校区门卫、临时选调年轻力壮的教师组成。

乡镇自然灾害应急预案篇六

摘要：对电网企业来说，最基本的责任就是要提供稳定安全、优质可靠的电力，所以说电力生产与国计民生是息息相关的。对电力系统来说最重要的是自然灾害的应急预案，建立一套自然灾害的应急预案对于电力部门来说，对提升自身的应急响应能力和管理能力来说是极其重要的。应急预案能够解决有关电力系统的相关问题，对工作人员的主观随意性也有一定控制作用，而对其灾害应急能力的客观性、准确性和客观性也有一定的提高，有效确保了电力系统的安全性。

关键词：电力系统；自然灾害；应急预案；控制

自然生态环境在不断地恶化，冰灾、泥石流、台风、特大暴雨、山火、地震等各种自然灾害使得电网更易受到创伤，很多设备先后或同时停止了运作，不能及时为用户提供电力甚至威胁到电网的安全性，最严重的还会使整个电网瘫痪，对人民群众的生活和经济社会的发展也造成很大的影响。大电网可以合理地使用资源和节约投资，使得供电可靠性和电能质量得以提高，所以现代电网的建设规模也在逐渐的变大。与此同时，电网作为自然灾害的承载体，虽然很强大但在自然灾害面前还是很脆弱的，当灾害发生时，如果采取了不当的措施，势必会有较大的损失。正是因为自然灾害的成因较为复杂，种类也很繁杂、易损性高、易突发以及有一定的滞后性，所以，电力系统想要稳定安全的运行，就必须做好应急措施和应急预案。

1电力系统的应急预案中存在的问题

1.1部分电力系统的发电方式单一，大区域应采用多样资源

无论哪种灾害出现都会有链状衍生性这样的特点（就如进行煤炭供应就会影响到发电），所以对于区域性系统来说，在进行发电系统建设时就要考虑到多样性，火电、核电和水电必须要符合当地的实际情况，根据一定的比例进行分配使用。对不同的发电厂来说它们使用的是不一样的基础能源，这样完全可以减少各行业之间的相互依赖性，这样就不会出现类似“孤岛”效应的事情发生。我们国家现在已有4部核电站建立投入使用，它们分布在浙江、中部、广东和江苏，而西部还没有，当雪灾发生时，可以说明在进行核电站选址时地址是多么的重要。因此，在我国今后的电站建设时，要进行合理地布局，这样一来在应急机制中就会起到极大的作用。

1.2对电力系统的设防进行标准化的完善和提高

在灾害中会有很多的杆路、铁塔坍塌，线路的损毁也极为严重，虽然从客观上来讲是灾害天气造成原有的电力传输系统超负荷运作。在雪灾后，有关专家对此进行了分析，结果发现冰灾对电网的影响主要有断线、倒塔、覆冰闪络、脱冰跳跃和导线舞动等，其中危害最大的就数断线和倒塔，会使电力发生中断。

1.3电网抵挡自然灾害的能力过于薄弱

造成电网事故的发生和限制灾后重建的最主要的原因就是电网抵挡自然灾害的能力过于薄弱，以及不合理的输电网结构。如在以前，南方电网与海南电网的主电网是没有连接的，是相对独立的，“达维”台风使得线路发生了间歇性的短路，导致机组跳闸，最终主网崩溃。之后，根本没有外来黑来启动电源，对电压偏高等问题不能很好地解决，进而使得黑启动的失败。

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当与南方主网进行连接后，主网的支援能力有所加强，同时改良后的黑启动电源使得灾后重建和网架重构的能力有所增强，恢复时间也大大减少，损失也有所减少。南方电网改良后，西电东送的主通道路线就相对的集中起来，沿途的环境较为恶劣，气候也非常复杂，有重要作用的直流换流站的送出线路、500kv的交流线路、天生桥地区的电网以及重要电路的送出线路这四类故障会对电网的运行特性进行改变，更易发生连锁性的故障。要对自然灾害的风险进行评估，研制有关的预防措施。

2对电力应急预案进行改进

2.1建立综合性的电力地理信息系统

综合电力的地理系统除去地表附着物、输变电的设备信息和基本地点以外，还需结合现存的雷电探测系统，对地震烈度区、冰区进行划分，山火、特大暴雨、泥石流、台风等，与相关的气象部门进行合作，根据实际情况进行调整。要建立综合性的电力系统，要先对电网的规划设计进行完善，同时要避开自然灾害频繁和高发的区域，电网的运行安全才能提高；其次根据自然灾害的实际情况，对相关的维护部门做预警工作，做好相应的处理方案，减少自然灾害的影响；最后，对自然灾害的危害性进行评估，有益于相关的抢修部门进行抢修，同时电力系统和管理系统进行整合，会提供辅助的策略。

2.2对灾害的破坏机理进行研究

由于自然灾害的表现形式和形成过程不同，对电力系统输电设备的危害的机理和过程也是不相同的。如四川电网在对汶川地震后的电力设施进行调研分析后，发现变压器因为自身的重量和体积遭受到很大的损伤，避雷器和断路器等设备的损毁率也很高，而对隔离开关和cis设备的影响就会很小，研究输电设备的破坏原理，应用新型的减震和避震措施，对地震时的输电设备可降低损坏率。将导线表面的覆冰与时间、气温、天气、湿度、风速、降水等因素的关系非常密切，也受到了地理环境的影响，高海拔、微地形中的垭口和风口和迎风坡覆冰非常严重。

覆冰形成机理也极为复杂，冰灾下复杂的大电网要进行安全运行要重点研究一下重要问题：覆冰机理、如何建立复杂的大电网覆冰灾害的应急处理体系、覆冰外缘的故障机理、预警与决策、有效的除冰、电网覆冰的在线评估、防冰方法、覆冰线路灾害的局部化设计以及大电网覆冰的在线监督和斩断方法。

2.3加强对电源建设的引导工作

电源远离负荷中心，而中心缺少电源的支撑，电网太过依赖于输电通道的安全运行，这自然对电力系统的安全会造成影响。对电源和电网进行建设时，要考虑到电源与负荷中心间的关系，对电源的规划建设加强引导工作，增加分布电源的建设，提升地区电源的分布比例，使得电力系统在抵御自然灾害时能力有所提高。使得电源项目和配套的电网输变项目可以同时核准，这样才可以促进电网、电源的协调发展。

2.4进行应急预案的设置和演练

自然灾害对各地区的电力系统有不同影响，比如凝冻气候常在冬季发生，地震具有突发性和较明显的区域性、而台风主要在风水期发生。在编制应急预案时要考虑全面，要根据电网的机构和运作方式进行调整，以确保预案可以顺利实施，可以多准备几套应急处理的方案。对于重要的场所和用户，要配备应急电源，以求减少停电带来的损失。另一方面，电力系统在处理有关自然灾害问题的能力要有所提升，必要时可进行演习，这样就可以及时发现预案中存在的不足。

2.5加快一体化进程

如果出现大面积的凝冻灾害，会给当地的电网带来了不小的破坏。如2008年贵州发生的凝冻灾害，尽管当地的电力系统在全力抢修，可是对大规模覆冰断线倒塔的抢修工作并不能很好的应付。一体化管理为处理自然灾害提供了方向和思路。实行全网一体化的管理方式，对全网的各项资源进行整合，构建适合全网的运行维护规范和技术标准，在面对自然灾害时，可通过对全网进行抢修，调配物资和相关人员，使得抢修时间尽可能的缩短，应急处置的效率也会有所提高。在2011年贵州发生凝冻时，南方电网和各省市的相关技术人员对其进行应急支援，这就给实现一体化的管理提供了有效经验。

3结束语

影响电网进行安全运行最重要的因素就是自然灾害，自然灾害对电力系统的威胁如何减轻，如何保障电力能够进行安全供应，是电力系统应重视的地方。正是因为自然灾害的成因较为复杂，种类也很繁杂、易损性高、易突发以及有一定的滞后性，所以，电力系统想要稳定安全的运行，就必须做好应急措施和应急预案。

参考文献

[1]陈亦平,赵曼勇,刘文涛.南方电网连锁故障风险分析及防御措施研究[j].南方电网技术,2010,(03).

[2]田世明,陈希,朱朝阳.电力应急管理平台研究[j].电网技术,2008,(01).

乡镇自然灾害应急预案篇七

为有效防治我村自然灾害，避免和减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，根据国务院《自然灾害防治条例》和《积石山县自然灾害救灾应急预案》和县、乡防治方案的要求，结合我村实际，制定本预案。

1、应急领导小组：负责我村自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

组长：苏仲林副组长：韩学珍

成员：王双龙马么乃王玉祥马牙古白马奴海下设办公室，负责地质灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任韩学珍兼任。

职责分工：

（1）组长：分管组织、指挥、协调本村自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向村民公布本预案。

（2）抢险组负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险，抢险小分队由韩学珍担任。

（3）村民小组组长：负责组织本村民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。

（4）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。

2、村（组）两级巡查小组：村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村（组）级巡查小组。

1、自然灾害点监测，易发地段巡查防灾避险

2、预警及抢险救灾措施

当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25°以上的地质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查，确保安全，划定时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

3、监测、巡查要求

旱季每月监测、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量测、巡查一次，基监测自然害点有异常变化和暴雨天气前后，应加密测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速状态的，应1—2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知加强观察、巡查，险情立即报告。监测、巡查必须做了数据记录、归档。

4、灾后处理

灾情发生后，村应急工作组将与上级一道做了灾区群众的

思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。

1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把村自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、村（组）两级巡查小组成员于每月3月底前完成补充，修改本预案，并向村民公布。

2、宣传到位。向村民宣传自然防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性。重要性，提高村民有自我防范意识。

3、措施到位。自然灾害点“防灾工作明白卡”、“防灾避险明白卡”填制发放到位；自然灾害点监测到位、自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点勘查，并向村民公布。

4、物质到位。每个村民小组购锣一面、锣锤一把、雨衣一套、手电一把、应急灯一盏、铲两把（具体数量由村组具体实际确定）等必备物质设备，村委会保管。

乡镇自然灾害应急预案篇八

为了有效提高我幼儿园自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，减少国有资产损失，维护幼儿园稳定，特制定此预案。

自然灾害救助应急预案是灾害发生后对园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹暴雪等因素而造成幼儿园校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急救助反应。

成立园自然灾害救助工作领导小组，指导全园救灾工作。

组长：李进安

成员：李金安

郭天月

靳菊芳

赵明法事故处理组：各班教师

1、加强自然灾害危害性的教育，提高幼儿园和广大师生员工自我保护意识。

2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

1、预防为主，常备不懈经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

2、依法管理，统一领导严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下，成立自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

3、快速反应，运转高效建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。

主要职责是：

1、根据当地政府和教育局的预防自然灾害事件应急预案制订本园的自然灾害事件应急预案。

2、建立健全自然灾害事件预防责任制。汇总和收集园自然灾害事件的信息情况，及时上报。

3、根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传，提高师生员工的防护能力和意识。

4、检查、督促园各处、室预防自然灾害事件的落实情况。

5、经常性地开展校舍、场地、山坡、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事件的发生。

6、根据自然灾害事件的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。

7、在镇中心校、教育局领导的指挥下，迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。

1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入幼儿园目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。

2、经常性地对园舍、场地、围墙、山坡、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

3、幼儿园应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

4、增加园投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

5、不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、开展火灾自救、恶劣天气自护逃生知识演习活动。

7、按规定使用和管理好消防器材，落实园消防责任制度。

8、暴雨、雷电、台风等恶劣天气，严格按局规定停止教学活动，请家长配合接送幼儿放学。

幼儿园园长是本幼儿园安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

乡镇自然灾害应急预案篇九

为有效防治我社区自然灾害，避免和减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。

一、社区基本情况

xx社区位于xx街道办事入东 2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。

二、工作机构和职责

1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

组 长：xx（社区主任）

副组长：xx（社区党支部书记）

成 员：xx（副主任） xx（委员） xx（委员） xx（委员）xx

下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。

2、职责分工：

（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行零报告制度，并负责向社区居民公布本预案。

（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。

（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。

（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。

（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。

2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。

三、防灾抢险

1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。

2、预警及抢险救灾措施。

当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易的治理措施。

3、监测、巡查要求

旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次，如果发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应该每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

4、灾后处理

灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。

四、保障措施

1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道中。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。

2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。

3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。

4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。

乡镇自然灾害应急预案篇十

为建立健全应对各种突发性重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施救助，最大限度地减少人民群众的生命财产安全和财产损失，维护灾区社会稳定，促进经济健康发展，根据上级有关文件精神，结合我乡实际情况，制定本预案。

一、总则

（一）工作原则

以人为本。把保障人民生命安全作为自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少自然灾害对人民生命的威胁和危害，不断完善对弱势群体的救助手段，提高对突发性重大自然灾害紧急救助能力。

以防为主。把灾害预防作为减灾工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，使测、报、防、抗、救、援六个环节紧密衔接，提高对自然灾害发生发展全过程的紧急处置能力。

分级管理。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的体制，实行“分级管理、按级负责”。除全市性特大、特殊自然灾害外，一般及重大等级区域性自然灾害由乡政府负责组织处置，责任单位和相关部门按照各自职责，分工负责，密切配合，有效开展应急救援和善后处理工作。

（二）适用范围

凡在杨米涧乡地域范围内因发生的局地暴雨洪水、河流超标准洪水、水库垮坝洪水和干旱缺水等水旱灾害，暴雨、冰雹、暴雪、龙卷风、浓雾、高温、雷击、沙尘暴、寒潮、霜冻等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，以及森林火灾和重大生物灾害等及其它突发的重大自然灾害，适用于本预案。

二、本预案启动条件

凡出现下列任何一种情况，启动本预案。

（一）预警性自然灾害。县民政局和县气象台以及县防汛指挥部等灾害管理部门发出自然灾害预警性通知，相关预案即启动。

（二）广泛性自然灾害。造成全乡较大范围群众无法维持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要条件的状况。

（三）区域性自然灾害。受灾地区在实施救助过程中，提出紧急援助请求或需要给予紧急援助的灾情。

（四）其他重大自然灾害。直接危及群众基本生活保障的灾情。县级预案启动的同时，本预案相应启动。

三、紧急处置指挥体系及职责任务

杨米涧乡自然灾害应急指挥部由乡党委书记白玉鹏担任总指挥，乡长郑晓东担任副总指挥，其成员由乡属各单位主要领导、派出所所长、乡卫生院院长、学区校长、各村支部书记和村主任、乡分管民政领导和民政工作站站长组成，在乡党委、政府领导下，在乡人民政府突发公共事件应急管理委员会和乡防汛指挥部的直接指导下，负责救灾紧急援助工作的组织管理和协调工作。

（一）杨米涧乡自然灾害应急指挥部主耍职责是：

预案启动后，会同乡有关站所、乡属有关单位及各村委及时调查统计灾害影响范围和受灾程度，评估、核实自然灾害所造成的损失情况以及开展救灾紧急援助工作的综合情况，及时报上级部门并向社会公布。同时，根据具体受灾情况和救灾紧急援助实际需要情况，经乡政府批准后，统一组织实施救灾捐赠活动。

指导乡民政工作站迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救济款物的接收、发放、使用与管理工作，确保受灾市民的基本生活，并做好灾民及其家属的安抚工作；及时处理和焚化遇难者尸体。

（二）杨米涧乡自然灾害应急指挥部下设综合协调、宣传动员、后勤保障、转移安置、接受捐赠（募集）、恢复重建以及遗体处理等专门工作小组。职责分工如下：

综合协调：主要负责灾情信息的收集、整理和上报等工作，及时掌握灾情动态，提出工作建议，制订具体措施；协助指挥部处理日常事务，办理指挥部交办的其他工作；统计灾民中外籍人士的具体情况，及时上报政府及民政局自然灾害应急指挥部。

宣传动员：主要负责灾民疏散转移的宣传动员工作；受灾信息在乡政府应急领导下，统一向社会公布，应及时、准确、客观、全面的向媒体提供灾民救助情况及其他公众须知的信息。

后勤保障：主要负责协调应急救灾物资的调配使用；配合有关单位和村委做好应急救灾物资的组织、运输供应和疏散群众工作；保障灾区困难群众“吃、穿、住、医”等基本生活。

转移安置：主要负责组织协调受灾或即将受灾居民的转移安置工作，制定转移疏散方案，确定疏散转移的范围、路线，指定安置场所。

社会捐赠（募集）：主要在本行政区域内负责发动组织社会各界开展救灾捐赠活动；做好捐赠款物的接收分配和管理工作。

恢复重建：主要负责调查统计灾区群众生活状况，制定灾民口粮救济、衣被救济、伤病救济等救助标准以及危房修缮和倒房恢复重建的救助规划方案；协助有关单位和部门做好灾后困难群众的生产生活等工作；灾情稳定后，负责做好善后移交工作。

遗体处理：主要负责收集管理遗体，组织群众认领遗体；及时进行遗体火化；对无人认领的遗体进行统一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。

四、应急准备

（一）资金准备

按照救灾工作分级负责，救灾资金分级负担的原则，乡政府及乡民政工作站应制定救灾资金预算。根据受灾地区群众基本生活状况作出具体安排方案抱县政府和民政局，并建立救灾资金动态调整机制。救灾经费要重点用于灾民基本生活救助。

（二）物资准备

按照救灾物资储备规划，乡民政工作站建立动态的灾民救灾物资储备机制。经常与县民政局保持联系，确保县民政局相关救灾物资的库存保持在一定的数量水平上，以备应急状态下确保急需。

（三）灾时票据准备

制作灾时临时粮票等票据。当灾害发生时，向灾民发放临时票据，在灾民的临时安置点附近设置发放点，由灾民凭借临时票据向发放点领取相应的食品等生存必备物品，防止舞弊和浪费。

（四）救灾装备准备

杨米涧乡根据《杨米涧乡自然灾害应急处置预案》的通知要求，配备救灾必需的设备和装备。

（五）人力资源准备

在乡自然灾害应急指挥部和防汛指挥部的领导下，组织人员，重点开展灾区的现场讦估及灾害管理工作。建立健全与公安、武警、消防等专业救援队伍的联动机制，依托乡属各单位、各村委，培育非政府组织和志愿者组织，建立“灾区紧急救灾队”，并对其进行培训指导和专业支持，参与灾区防灾工作；当灾害发生时，能够协助本区积极组织群众开展自救互助，最大限度减少本区的受害伤亡程度。

（六）灾民安置准备

指导乡政府做好重点防控区域和单位的划定及乡转移安置区域的协调工作，建立杨米涧乡重点防控区、单位和安置场地的档案。同时，乡政府根据本地区成灾规律、人口密度、地理环境等情况，按乡、村行政区域，分级规划和设定安置场所，划定疏散转移路线。已确定为疏散转移通道的，应在显著位置设置引导标志（牌）。乡政府应当设定村、户的对口安置场所，建立相互联系方式及联络卡。

（七）社会动员准备

鼓励企事业单位、民间组织和个人为灾民救助工作提供资金和物品援助，规范突发自然灾害社会捐助工作。充分发挥现有经常性社会捐助接收站（点）作用，健全经常性社会捐助接受网络，完善社会捐助表彰制度，为开展社会捐助活动创造良好的社会氛围。

（八）防灾减灾准备

配合乡防汛指挥部积极开展全民减灾教育，通过乡民政办、乡派出所、乡医院等，开展减灾进村入户活动，有组织有计划的为群众提供防灾减灾知识和技能培训。宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增强人民的防灾减灾意识。

五、应急响应和灾后救助

（一）灾害预警

灾害预报部门发出灾情预警后，在乡政府应急指挥机构和乡防汛指挥部的统一指挥下，乡政府应迅速按规程启动预案。

（二）灾情核定及报送

乡政府负责本行政区域内发生的重大突发性灾情报送工作。灾情发生时，要迅速组织力量赶赴现场核实灾情，在2小时内向县政府和县民政局报告，并通报相关职能部门，灾情严重的，可同时越级上报。并立即组织人员现场核实、评估灾情。灾情报告内容主要包括：灾害发生的背景、时间、区域、影响范围，受灾的严重程度和等级，人口受灾情况、人员伤亡数字，房屋倒塌和损坏情况，农作物和其他经济损失情况，救灾工作情况以及灾区存在的主要困难和问题。灾情稳定前，各村委、民政工作站、和乡政府执行24小时灾情零报告制度，并与乡救灾指挥机构保持不问断通讯联络，及时掌握灾情动态，并随时上报。灾情稳定后，乡政府及相关单位、各村委应组织力量，全面开展灾情核定工作，保证灾情数据的准确。乡民政工作站会同乡政府在全面核定灾情的基础上，对因灾死亡、失踪人员情况、房屋倒塌、损坏情况及灾民生活困难情况等必须逐户进行核实，登记造册，为实施灾民生活救助提供依据。

（三）紧急转移安置

接到重大灾情预警，在乡政府的统一领导下，乡民政工作站应配合有关单位迅速引导灾民按指定路线疏散转移到临时指定安置场所，实施紧急避险。安置受灾群众一般采取三种形式，一是场地集中安置；二是征用设施安置；三是对口转移安置。

（四）灾民生活救助

受灾群众疏散转移后，乡政府及乡民政工作站应在最短时间内迅速组织救灾物资和生活必需品的调拨，并及时发放到灾民手中，保证衣被、帐篷、饮水、食品等生活必需品的供应。乡政府应根据灾情和灾害损失程度，按照“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济与扶持”的救灾救济工作方针，以保证灾民基本生活需要为原则，制定阶段性灾民生活保障计划，并向县财政部门申请安排救灾资金，必要时可申请应急资金。同时，视灾情严重程度及灾情的发展，及时向上级汇报灾情，申请给予救灾资金及物资支援。县政府安排的救灾资金主要用于灾民转移安置、生活必需品供应、住房恢复重建、灾后生活安排等基本生活的需要和伤员的紧急医疗。

（五）组织和接受社会捐赠

预案启动后，根据县民政局的统一部署，乡民政工作站应立即开通24小时捐赠热线，动员社会各界为灾区提供援助。必要时，乡政府成立专门的接受捐赠领导机构和工作队伍，合理安排接受场所和仓储设施，保证接受捐赠的需要。接受的捐赠款物应坚持尊重捐赠者意愿和专款专用的原则，按照规定程序，迅速安排使用，为灾民救助工作提供及时有效的支持。

六、附则

本预案是《杨米涧乡人民政府突发公共事件总体应急预案》的组成部分，在有关责任部门启动各类自然灾害应急预案的同时启动本预案。

乡属各单位及各村委应根据辖区情况，制定相应的自然灾害的应急预案。

本预案根据《杨米涧乡人民政府突发公共事件总体应急预案》实施过程中调整作相应的调整。

乡镇自然灾害应急预案篇十一

自然灾害在我镇发生较为频繁，主要有干旱、洪涝、风雹、病虫等。这些自然灾害给国家、集体和人民生命财产带来巨大损失。为保证在灾害发生前准确地预报和有效地预防，灾害发生后高效、有序地开展救援、安置、转移灾民和灾后重建等工作，最大限度地减轻灾害造成的损失，根据市上有关规定，结合我镇实际，制定本预案。

临灾应急是指上级发布特大灾害预报后的应急行为。临灾预报发布后，镇政府及有关部门立即进入临灾状态，并做好救灾准备工作,对重点部位和易发灾害的地方要重点关注。

1.启动救灾应急预案，成立救灾机构。救灾工作实行党委、政府统一领导，镇抗灾救灾指挥部统一指挥，各部门、各单位、各村社共同参与，全力实施，协同配合，各司其职。

总指挥：胡智（镇党委书记）、邓昌艳（镇长）

副总指挥：卢敏（镇党委副书记）、李光福、杨海龙（副镇长）、刘关蓉（副镇长）、曹晋松（派出所所长、镇党委委员）、何东（副镇长）。

成员：马廷祥（经济发展与社会事务办主任、镇党委委员）、黄贵洪（财政所所长、镇党委委员）、曾小丽（高坪镇场镇党支部书记、镇党委委员）、杨牧晨（党政办副主任）、彭长生（农业服务中心主任）、杨善春（武装部副部长）、蒋泽（社会事业和计生服务中心主任）、向帆波（卫生院院长）、王祥金（畜牧站站长）。

指挥部办公室设在经济发展与社会事务办，马廷祥兼任办公室主任。

向市救灾办、民政局和有关部门报告灾情和救灾应急方案及救灾中发生的重大问题。

统一指挥全镇的灾害应急、救灾工作和应急预案的实施；派出指挥人员组织灾区现场救灾工作。

决定派遣抢险救灾队伍，协调解决救灾中急需解决的重大问题。

及时掌握灾情、险情及其发展趋势，请求市上有关部门实施对口紧急支援和增拨救灾款物。

及时汇总灾情，统一发布灾情信息。

接受救灾捐赠，分发救灾款物。

协调跨单位及其他救灾工作。

2.召开镇抗灾救灾指挥部成员、有关部门、单位负责人会议，通报预测的灾情，研究、部署预报区的防灾减灾工作。派出防灾监督、检查人员，赴预报区检查督促应急预案的实施，协调处理有关事项；建立救灾物资储备库。

3.适时向预报地的村民和单位发出进行避灾疏散的指令和公告。

4.随时向上级报告灾情变化，做好灾害快速评估准备，及时提出延长临灾应急期或撤消预报建议。

5.民兵应急分队组织做好抢险救灾准备。

6.农业综合服务中心（含水利）、供电等部门，对预报区内的生命线工程和次生灾害源，要采取紧急抗灾加固措施，做好抢险救灾准备。

7.派出所做好预报区社会治安管理工作，对重要部位和重点企业加强保卫。

8.经济与社会事务办、社会事业和计生服务中心在预报区广泛宣传防灾、避灾知识，及时平息灾害谣传、误传，保持社会稳定。

9.经济与社会事务办、党政办、镇卫生院等部门做好救灾准备。

灾害发生后，有关部门和单位要在抗灾救灾指挥部的统一领导下，分工协作，全力投入抢险救灾工作。

镇武装部迅速调集、指挥民兵应急分队赶赴灾区，抢救、转移被困人员，协助有关部门进行工程抢险，并在受灾现场抗灾救灾指挥部的统一领导下，及时调整抢救和抢险队伍。

卫生院、畜牧站在灾后2小时内建立起伤员、家畜救治网络，迅速组织本镇医疗机构及疾病预防控制机构赶赴灾区抢救伤员，必要时请上级对口支援。灾情发生12小时内派出防疫队伍进入指定区域，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行，及时检查、检测灾区的饮用水源、食品等。

经济与社会事务办、党政办、财政所等部门要组织调运食品（饮水）、救灾物资，保证灾区生活必需品的供应。灾后3小时内，食品供应按每人每天1斤主食（馒头、方便面、饼干等）、部分副食（纯净水、矿泉水等）标准供应灾民。保证布匹、煤炭、铁丝、木材等物资供应；负责救灾车辆及油料供应。

与有关单位联系，尽快恢复被毁的通讯设施。

与电力部门联系迅速调集抢修队伍，协助灾区尽快恢复被破坏的送、配电设施，保证灾区用电。

灾情发生2小时内，镇人武部民兵应急分队和其他救援人员一起抢救遇险群众、转移和安置灾民。采取借住公房、搭建简易棚、调拨帐篷、对口接待、投亲靠友等多种形式，组织群众自救，救护伤员；妥善处理死亡者的善后事宜，组织群众尽快恢复生产和生活秩序。及时制定救灾款物分配方案，承担灾民无力克服的吃、穿、住和因灾引起疾病的医治等救济工作，保障灾民的基本生活。

（1）灾情评估。包括以下内容：灾情发生的时间、时段、受灾面积、成灾面积、绝收面积、受灾人数、成灾人数、被困人数、转移安置人数、无家可归人数、饮水困难人数、因灾伤病人数、因灾死亡人数、倒塌房屋、损坏房屋、损失粮食、减产粮食、饮水困难大牲畜、因灾死亡大牲畜、直接经济损失、农业直接经济损失、缺粮人数、缺粮数量、需口粮救济人数、需救济粮数量、需救济伤病人数、需衣被救济人数、道路、桥梁、企业等受灾情况。

（2）灾情报送。在灾情发生后，6小时内分别报市救灾办和市民政局，灾情一时统计不准的，先报受灾种类、受灾区域、受灾面积、受灾人口等大致情况，待查实后作详细书面报告。

（3）灾情发布。需要向社会公布的，在征得市上同意后由镇抗灾救灾指挥部实施向社会公布。

经济与社会事务办、农业综合服务中心等组织指导灾民开展生产自救及灾后生产恢复工作，组织指导灾民搞好抢种补种农作物以及各类应时蔬菜。组织毁坏沟渠和其他设施的抢修。

财政所、经济与社会事务办、国土办等负责组织、指导、帮助灾区进行倒房、危房的重建。

个别或部分农户民房因灾倒塌的，原则上在原宅基地建房；整个院落房屋倒塌的，统一规划建房。

武装部、派出所加强灾区治安管理和安全保卫，维护社会秩序，预防和打击各种违法犯罪活动，保障抢险救灾工作顺利进行。

农业综合服务中心负责与上级有关部门联系，负责对天气、雨情、水情、汛情的预报和监测，及时作好测报。分析预测未来流量以及可能出现的险情，对可能出现的和已出现的灾情、险情及时报告，并提出应对和紧急求援的建议。

党政办、社会事业和计生服务中心要依据救灾指挥部提供的情况和部署，按照宣传提纲和灾情统一报道口径，及时向公众发布灾情等有关信息，做好宣传工作，传播救灾知识，提高社会的防灾、抗灾和减灾意识，鼓励、动员民众战胜灾害，及时平息灾害谣传或误传，安定民心，共建家园。

由镇抗灾救灾指挥部根据情况指定有关部门负责处理。

乡镇自然灾害应急预案篇十二

为有效防治我社区自然灾害，避免和减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，根据上级自然灾害防治方案的`要求，结合我社区实际，制定本预案。

一、社区基本情况

xx社区位于xx街道办事入东 2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。

二、工作机构和职责

1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

组 长：xx（社区主任）

副组长：xx（社区党支部书记）

成 员：xx（副主任） xx（委员） xx（委员） xx（委员）xx

下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。

2、职责分工：

（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行零报告制度，并负责向社区居民公布本预案。

（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。

（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。

（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。

（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。

2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。

三、防灾抢险

1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。

2、预警及抢险救灾措施。

当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易的治理措施。

3、监测、巡查要求

旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次，如果发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应该每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

4、灾后处理

灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。

四、保障措施

1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道中。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。

2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。

3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。

4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。

乡镇自然灾害应急预案篇十三

1、本预案所指结合我公司实际;

2、本预案所指自然灾害应急事件包括：洪灾、旱灾、地震、火灾、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹没、道路阻塞等的`应急事件。

3、防治自然灾害应急预案领导小组:

组长:

副组长:

成员:

1、加强自然灾害危害性的教育，提高公司与工厂员工自我保护意识。

2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及公司与工厂及员工安全和财产损失。

1、预防为主，常备不懈

经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高公司与工厂员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

2、依法管理，统一领导

严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。成立公司与工厂自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

3、快速反应，运转高效

建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。

(一)公司与工厂各部门职责。公司与工厂员工在负责人统一领导下，成立由祖军任组长，分管行政负责和各办公室组成的工作小组。

1、在公司与工厂自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下，指导和落实公司与工厂自然灾害事件预防的各项工作。

2、监督、汇总和收集公司与工厂自然灾害事件的信息情况，分析、研究公司与工厂预防的工作措施。

3、根据不同季节和情况，宣传自然灾害事件的预防知识。

4、检查公司与工厂预防自然灾害事件的措施落实情况。

5、学习其他单位处置自然灾害事件的经验和做法。

6、根据自然灾害事件的分级预警控制措施的相关要求，对公司与工厂的工作安排及其他相关工作作出及时调整。

7、做好因自然灾害所发生的处置工作。

(二)各部门职责

成立由祖军负责的公司与工厂自然灾害事件工作领导小组，具体负责落实公司与工厂自然灾害事件的预防工作。

1、根据预防自然灾害事件应急预案制订本公司的自然灾害事件应急预案。

2、建立健全自然灾害事件预防责任制。

3、检查、督促公司与工厂各处、室预防自然灾害事件的落实情况。

4、广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传，提高广大员工的防护能力和意识。

5、经常性地开展办公楼、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事件的发生。

6、根据自然灾害事件的预警，切实做好广大员工的安全和疏散工作。

1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入公司目标管理考核，并定期开展专项检查，发现问题及时提出整改措施。

2、应经常性地对办公楼、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

3、公司与工厂应在自然灾害事件发生前做好广大员工的疏散安排工作。

4、增加公司与工厂投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

1、公司与工厂在洪灾、旱灾、地震、火灾、冰暴、雪等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

2、严格执行公司与工厂重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式在1小时之内报告有关部门，确保信息畅通。

3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报。

4、任何个人有责任和权力向公司举报自然灾害事件的隐患。

根据自然灾害事件的发生情况，结合公司与工厂的特点，应启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。

保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置好事件发生情况，确保员工的安全。

根据法律法规及有关规定的要求，公司一把手是公司安全工作的第一责任人，对员工安全、公司稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成公司与工厂自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

乡镇自然灾害应急预案篇十四

为了迅速有效地做好落水淹溺事故的应急救援工作，将淹溺事故的损失与影响降低到最小程度，特制定本预案。

本预案适用于公司区域和活动范围内所发生的落水淹溺事故的应急救援。

部门职务电话

公司副总经理（组长）

公司总工程师（副组长）

公司总经济师（副组长）

公司公司工会主席（副组长）

安全质量监督部部门经理、副经理（成员）

设备管理部设备管理部经理（成员）

工程管理部工程管理部经理（成员）

总经理办总经理办主任（成员）

综合事务部综合事务部经理（成员）

设备名称设备牌号联系电话设备地点

轿车公司机关

面包车公司机关

面包车公司机关

拖轮船舶分公司

拖轮船舶分公司

医院地址联系电话备注

急救中心综合急救

红十字血液中心血液联系

医科大附属一院综合类

医科大附属二院综合类

大连大学附属医院综合类

中心医院综合类

第二人民医院综合类

第七人民医院综合类

友谊医院综合类

开发区医院综合类

解放军210医院综合类

解放军406医院综合类

上级部门地址联系电话备注

安全生产监督管理局综合处工伤事故

安全生产监督管理局一处工伤事故

建委安全监督站工伤事故

国家大连海事局水上交通事故

上级安全保障部综合事故

电话：0000000

3.6.1指挥领导小组负责审定“应急救援预案”，组建应急救援队伍；组织实施和演练；督促做好落水淹溺事故的应急救援各项准备工作。

3.6.2领导小组组长全面负责落水淹溺事故的应急救援，副组长协助组长负责应急救援的总体指挥工作。

3.6.3应急救援领导小组负责发布和解除应急救援命令，组织指挥实施救援行动，向上级汇报和有关单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。

3.6.4安全质量监督部负责事故报警，情况通报及落水淹溺事故的牵头调查处理工作。

3.6.5工程管理部负责施工生产调度、事故现场通讯联络、抢险物资供应和运输。

3.6.6设备管理部负责船机设备抢险抢修、救援船机设备的调度及船机设备事故的调查处理工作。

3.6.7综合事务部负责医疗救护指挥、对落水淹溺人员的现场急救及护送溺水人员前往就近医院。

4.1.1水上作业发生的落水淹溺

4.1.2船舶航行发生的落水淹溺

4.1.3船舶倾翻发生的落水淹溺

4.1.4抢险救灾发生的落水淹溺

4.1.5其它原因发生的落水淹溺

4.2.1公司所属临水作业的各单位应建立本单位的应急救援组织机构、制订应急救援预案、编制演练计划。

4.2.2公司所属临水作业的各单位应成立相应的应急救援队伍、配备应急救援器材、建立通讯联络方式、指定应急救援船只，进行必要的落水急救演练。

4.3.1发生紧急情况后，发现者应立即报告现场负责人，同时向本单位应急救援领导小组报告。

4.3.2事故单位应急救援领导小组负责人接到报告后应立即启动应急救援预案，并同时报公司落水淹溺事故应急救援办公室、应急救援办公室应立即报告公司应急救援领导小组，实施应急救援的指挥。

4.4.1落水淹溺事故发生后，按应急预案总体要求，首先组织自救。在自救过程中，应首先确保落水人员的安全，迅速组织救捞上岸。

4.4.2溺水人员的抢救程序

4.4.2.1将溺水人员迅速救出水面；

4.4.2.3若是寒冷季节或较长时间浸在水中，体温下降者，应采取保温措施；

4.4.2.4要快速急救防止引起肺炎；

4.4.2.5急救的同时，应尽快送医院进一步治疗。

4.4.3疏通事故现场通道，保证救援人员及车辆行驶道路通畅。

4.4.4必要时请求当地政府的专业救援队伍实施救援。

4.5.1公司定期组织对应急救援工作的落实情况进行检查，并纳入公司管理考核评比中。

4.5.2公司所属各单位应结合实际，充实完善本单位的事故应急救援预案，使之更具可操作性，并定期组织演练，提高应变和控制能力。

5.1应急救援工作结束后，应当积极组织有关部门，相关人员进行总结、分析、吸取事件的教训及时进行整改，并对有关人员进行奖惩。

5.2对瞒报、迟报、漏报、误报重大特大事故和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不认真负责、临阵脱逃的人员和扰乱妨碍重大特大事故抢险的人员应按照有关规定给与责任追究或行政处分。

本预案由公司安全质量监督部负责解释。

乡镇自然灾害应急预案篇十五

为了有效提高应急处置台风、洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、森林火灾、冰雹、暴雪等自然灾害事件的能力和水平，规范应急处置工作，减轻或者消除自然灾害的危害，保障全体师生员工的人身安全，减少国有资产损失，结合我校实际，特制定本应急预案。

一、应对自然灾害工作领导小组 组 长： 副组长： 组 员：

二、主要职责：

1、在乡镇自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下，指导和落实学校自然灾害事件预防的各项工作。

2、监督、汇总和收集学校自然灾害事件的信息情况，分析、研究学校预防的工作措施。

3、根据不同季节和情况，宣传自然灾害事件的预防知识。

4、指导和督查各班预防自然灾害事件的措施落实情况。

5、总结、推广部分班级处置自然灾害事件的经验和做法。

6、协同上级部门做好因自然灾害所发生的处置工作。

三、自然灾害事件的预防

1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时提出整改措施。

2、学校应经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、烟囱、电线、树木等开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

3、学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

4、增加学校投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

四、自然灾害事件的报告

1、学校在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

2、严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式报告有关部门，确保信息畅通。

3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报自然灾害情况。

五、自然灾害事件的应急反应

1、当有关人员接到气象部门或上级主管部门的有关暴雨等自然灾害信息时，要第一时间报告校长（或主管安全副校长）并及时通知教师、学生、家长。

2、根据自然灾害事件的发生情况，结合学校的特点，如需停课的要在第一时间通知老师、学生、家长、并立即采取措施停课放假。

3、关注灾情进展情况，所有人员保持24小时通讯畅通，做到灾情及时上报、下传，及时调配各类人员。

4、灾情发生时，各班主任要按照学校要求安顿学生情绪，并在学校的统一安排下有组织的将学生疏散到安全地带，避免伤亡事故发生，没有到校的学生要想办法通知其留在安全的地方。

5、发生破坏性灾害时，要立即做好抗灾自救工作，开展自救活动。

6、若遇到人员受伤应积极组织抢救。

7、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。

8、灾情过后要及时进行总结，并向上级进行汇报。

六、责任追究

对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分。

木岗镇中学

****年**月**日

乡镇自然灾害应急预案篇十六

为了有效提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。

一、总则

自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于大风、洪灾、旱灾、地震、冰雹暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急救助反应。

二、灾害救助应急机构

成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导全校救灾工作。

组长: 齐万军

成员: 侯德刚

张国凤

周亚芳

姜立新

陈志玉

刘佳平

孙平平

张国芝

事故处理组: 侯德刚

张国凤

刘海千 王少青

马曜

王冰冰

韩喜军

班主任教师

教育宣传组: 周亚芳

陈志玉

陈凤兰

李士侠

范大勇

贾如梦

李金辉

李

帅

王思维

后勤保障组: 孙平平

姜立新

李敬东

王桂侠

三、工作目标

1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。

2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

四、自然灾害事件的预防

查，发现问题及时采取整改措施。

2、经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

3、学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

4、增加学校投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

5、不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、开展火灾自救、恶劣天气自护逃生知识演习活动。

7、暴雨、雷电、大风等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。

五、自然灾害事件的报告

1、学校在大风、暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

2、严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式报告有关部门，确保信息畅通。

3、不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4、建立自然灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权力向学校举报自然灾害事件的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情况。

六、自然灾害事件的应急反应

根据自然灾害事件的发生情况，结合学校的特点，启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置事件，确保师生的安全。

（1）发紧急撤离、集中信号。

（2）立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生时最后一个撤离。

（3）课任教师、班主任应按照平时演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾发生时等其他灾害如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移到相对安全区等待救援。

（4）紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书包，迅速离开现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。

（5）门卫听到信号后就打开所有大门，总务处工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。

（6）工作时间发生火灾时，发现者除119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告学校领导。

（7）发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。

（8）在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校园应急领导小组迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。

教育宣传组：将相关情况通知各有关方面，向局和镇领导汇报，联系110等相关部门到场扑救，联系医疗部门实施医疗救护。

事故处理组：引导学生安全撤离到安全的疏散集中地，并要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开施救护，并就地取材开展，营救尚未脱险师生。

后勤保障组：保障人、财、物及时到位，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。

（9）除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

（10）协助相关部门作好善后处理工作。联系电话：

中心校：83844046

教育局：043183618086（安全科）齐万军：***

张国凤：***

周亚芳； ***

侯德刚：***

刘家镇中心小学

2013.8.1

乡镇自然灾害应急预案篇十七

“

安全

一、指导思想

坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。

二、机构设置

预防自然灾害应急工作领导小组：

组长：

副组长：

成 员： 各班主任

三、防灾领导小组职责

1、接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导部署

校园

雨

2、认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。

3、组织师生

学习

4、定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。

5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。

四、防灾应急方案

1、全校

六百

2、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到暴雨及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命。

３、在发生灾害时，后勤人员在下班前切断电源。

４、各科室、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。

５、发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。

６、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。

７、灾后要科学安排学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。

为了有效提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，减少国有资产损失，维护校园稳定，特制定此预案。

一、总则

自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、

生活

二、灾害救助应急机构

成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导全校救灾工作。

组长: 李立峰

成员：王云峰、李锦玲、杜继让、摆金虎及各班班主任和副班主任

事故处理组 ：年级组长

三：工作总结

1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。

2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

四、工作原则

1、预防为主，常备不懈经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

2、依法管理，统一领导严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下，学校成立自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

3、快速反应，运转高效建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。

五、组织管理学校成立由校长负责的学校自然灾害事件工作领导小组，具体负责落实学校自然灾害事件的预防工作。

主要职责是：

1、根据当地政府和教育局的预防自然灾害事件应急预案制订本校的自然灾害事件应急预案。

2、建立健全自然灾害事件预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事件的信息情况，及时上报。

3、根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传，提高师生员工的防护能力和意识。

4、检查、督促学校各处、室预防自然灾害事件的落实情况。

5、经常性地开展校舍、场地、山坡、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事件的发生。

6、根据自然灾害事件的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。

7、在镇、教育局领导的指挥下，迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。

六、自然灾害事件的预防

1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。

2、经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

3、学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

4、增加学校投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

5、不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、开展火灾自救、恶劣天气自护逃生知识演习活动。

7、按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。

8、暴雨、雷电、台风等恶劣天气，严格按局规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。

七、责任追究根据法律法规及有关规定的要求

学校校长是本学校安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

为了有效提高应急处置公司与工厂自然灾害事件的能力和水平，规范应急处置工作，减轻或者消除自然灾害的危害，保障全体员工的人身安全，减少公司财产损失，根据国家法律法规和规范性文件，结合我公司实际，特制定本应急预案。

一、适用范围

1、本预案所指结合我公司实际；

2、本预案所指自然灾害应急事件包括：洪灾、旱灾、地震、火灾、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹没、道路阻塞等的应急事件。

3、防治自然灾害应急预案领导小组:

组 长:

副组长:

成 员:

二、工作目标

1、加强自然灾害危害性的教育，提高公司与工厂员工自我保护意识。

2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及公司与工厂及员工安全和财产损失。

三、工作原则

1、预防为主，常备不懈

经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高公司与工厂员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

2、依法管理，统一领导

严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的`预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。成立公司与工厂自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

3、快速反应，运转高效

建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。

四、组织管理

（一）公司与工厂各部门职责。公司与工厂员工在负责人统一领导下，成立由祖军任组长，分管行政负责和各办公室组成的工作小组。

1、在公司与工厂自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下，指导和落实公司与工厂自然灾害事件预防的各项工作。

2、监督、汇总和收集公司与工厂自然灾害事件的信息情况，分析、研究公司与工厂预防的工作措施。

3、根据不同季节和情况，宣传自然灾害事件的预防知识。

4、检查公司与工厂预防自然灾害事件的措施落实情况。

5、学习

其他

6、根据自然灾害事件的分级预警控制措施的相关要求，对公司与工厂的工作安排及其他相关工作作出及时调整。

7、做好因自然灾害所发生的处置工作。

（二）各部门职责

成立由祖军负责的公司与工厂自然灾害事件工作领导小组，具体负责落实公司与工厂自然灾害事件的预防工作。

1、根据预防自然灾害事件应急预案制订本公司的自然灾害事件应急预案。

2、建立健全自然灾害事件预防责任制。

3、检查、督促公司与工厂各处、室预防自然灾害事件的落实情况。

4、广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传，提高广大员工的防护能力和意识。

5、经常性地开展办公楼、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事件的发生。

6、根据自然灾害事件的预警，切实做好广大员工的安全和疏散工作。

五、自然灾害事件的预防

发现问题及时提出整改措施。

2、应经常性地对办公楼、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

3、公司与工厂应在自然灾害事件发生前做好广大员工的疏散安排工作。

4、增加公司与工厂投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

六、自然灾害事件的报告

1、公司与工厂在洪灾、旱灾、地震、火灾、冰暴、雪等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

2、严格执行公司与工厂重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式在1小时之内报告有关部门，确保信息畅通。

3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报。

4、任何个人有责任和权力向公司举报自然灾害事件的隐患。

七、自然灾害事件的应急反应

根据自然灾害事件的发生情况，结合公司与工厂的特点，应启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。

保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置好事件发生情况，确保员工的安全。

八、责任追究

根据法律法规及有关规定的要求，公司一把手是公司安全工作的

第一责任人，对员工安全、公司稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成公司与工厂自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

乡镇自然灾害应急预案篇十八

暴雨天气，校园积水，影响正常的教育教学工作和生活秩序的情况下。

学校成立暴雨天气校园积水事件应急管理领导小组，由校长统一组织，统一指挥、协调作战，共同完成应急工作任务。

组长：

副组长：

成员：

各班班主任当天值日教师

领导小组下设办公室，xx兼任办公室主任。

（一）一般情况（暴雨天气还能维持教育教学工作和生活秩序）

1、当天值日教师坚守岗位，加强管理，维护学生活动秩序，值日领导加强巡视，及时处理偶发事件。

2、放学时段，领导小组成员全部到位，有效组织学生放学，维护学生放学秩序，确保学生安全放学。

3、学生中餐由食堂送到各楼层分发，学生打饭后到各自教室进餐。各班班主任协助楼层值日教师组织学生打饭；协助食堂从业人员把饭菜送到各楼层。

（二）特殊情况（暴雨天气不能维持教育学工作和生活秩序）

1、在第一时间内，向上级主管部门汇报，请示学生放假。

2、得到放假批准后，通知各班班主任电话联系学生家长，将每个学生交到家长手中接回。

3、所有领导小组成员到现场，维护放学秩序，有序组织学生放假，做好相关工作。楼层蹲点领导到位：一楼xx；二楼xx；三楼xx。

4、雨晴后，组织人员清理校园卫生，进行校园杀菌消毒工作。

在应急过程中，出现下列情形之一的，对相关人员视其情节追究责任，造成安全事故的，由司法机关追究刑事责任。

1、不服领导小组指挥，且迟迟不按要求执行的。

2、未到现场履行职责的。

3、工作中玩忽职守、失职、渎职，出现失误的。

乡镇自然灾害应急预案篇十九

为建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少自然灾害对我乡财产和员工及群众生命安全造成的危害，高效有序地开展防台防汛救灾工作，保障我乡生产顺利进行，根据《中华人民共和国自然灾害应急预案》、《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国第八十八号主席令）、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国减灾规划（1998－2010年）》、国务院有关部门“三定”规定及国家有关救灾工作方针、政策和原则，结合我公司实际，制定本预案。

适用范围：当本乡所在地发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。

一、防灾救灾工作指导思想

防灾救灾工作，以减轻国家财产损失和人民生命安全为目标。实行主管行政领导负责制，按照统一指挥、部门负责的原则，组织员工防汛，本着以防灾为主、救助为辅的防灾工作原则，确保“少损失、不损失”的防灾工作目标。

二、组织领导机构

（一）卫生院成立防灾工作指挥组，由院长任组长，副院长任副组长，住院部主任、公卫科主任、院办主任、护士长、防疫专干任组员。

（二）科室主任以上的所有管理人员组成救灾行动组。

三、前期准备工作

（一）接到县政府发布做好紧急防灾准备后，或根据即将发生灾情，防灾指挥组启动防灾救灾预案，布置防灾工作，进入紧急状态做好各项应急工作。

（二）防灾救灾预案

指挥组根据防灾救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防灾救灾机构设定，组织人员参加，救灾小组要进行防灾救灾自救，开展防灾救灾工作，并协助各部门开展救援抢险行动。

（三）筹备防灾物资。

指挥组负责防灾救灾物资、生活急需用品筹备，保障工作和运输车辆储备。负责提供抢险物资的储备。

四、防灾救灾

防灾指挥组接到市指挥部进入紧急防灾通知后，立即召开紧急会议，传达市防灾总指挥部指示，立即启动预案，迅速部署指挥防灾救灾工作。救灾行动组进入防灾期应急状态并保持与指挥组的联系。

（一）一般性防灾救灾应急反应，当自然灾害发生导致公司出现大面积积水、平房随时面临倒塌的危险时： 1． 指挥组立即进入防灾救灾指挥状态。并迅速将灾情及救灾工作情况向区、县总指挥部报告。2． 对危险区的人员进行疏散、安置工作，时刻保持与县卫生局防灾指挥部联络，及时汇报防灾救灾情况，做好防灾宣传工作，发动全员积极参与。3． 防灾指挥组根据受灾情况和需抢险支援具体情况，及时派出防灾抢险人员抢救。

（二）严重破坏性防灾应急反应：

指挥组宣布启动本预案，迅速组织指挥公司内自救、互救，并向区、县总指挥部报告情况。立即采取措施调动机动力量迅速组织抢险，确保员工生命安全，宣布非常时期的戒严和有关规定。

五、要求

（一）防灾指挥组要高度重视防灾救灾工作，要以对国家财产和人民生命安全高度负责的工作态度，加强防灾值班和安全检查，落实各项防灾措施，保证通讯畅通。救灾行动组在接到防灾指令后，必须在20分钟内到达现场。

（二）防灾救灾信息要及时准确，不得瞒报、漏报。防止防灾信息误传、谣传，稳定社会情绪。

大力宣传防灾救灾知识，发动群众在自然灾害到来之前积极做好预防工作，做到未雨绸缪。

乡镇自然灾害应急预案篇二十

职业安全健康管理体系审核规范

二、 目的

三、 应急准备

1、组织机构：

应急救援小组：

组 长：项目经理

副组长：主管生产的副经理 总工程师

组 员：项目工程部、设物部（机电室、材料室）、劳资室、办公室、调度室、生产工区

办公室设在工程部，由工程部长或安检主任（员）任办公室负责人

2、职责

应急救援小组 ：负责制定本项目的应急预案，组建本项目专业救援队伍。并将预案及队伍建设情况报公司应急救援中心，在发生事故时临时组织救援，并如实上报事故情况，向指挥中心请求支援。

（1）根据火灾、爆炸现场情况有权调动管段内一切人员和机械设备、物资。

（2）根据火灾、爆炸现场情况制定扑救方案，总体安排、协调。

（4）督促、检查、指导各工区灭火演练及定期组织火灾隐患现场、油库及爆破物品库的检查。

办公室：负责现场事故隐患的统计，防护工作，在接到事故报告后上报救援小组。

组 长：负责本项目应急救援的现场指挥工作，。

副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作。

项目工程部：负责研究制定事故控制措施，研究制定抢险措施并付诸实施。

设物部：保障设备、物资的调配，保证后勤物资供给。

劳资室：负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本公司人员进行现场救护。

办公室及调度室：负责进行对外联络、车辆调配工作。

生产工区：

（1）负责定期组织灭火演练，培训人员，如灭火常识、抢救伤员、消防器使用；

（2）配置足够的灭火器，并定期送检，确保有效使用；

（3）火灾或爆炸发生后根据现场情况应急处理并立即报应急救援小组

办公室电：××××；

3、资源配置（见附件）

《灭火器材和消防设施清单》 《义务消防队人员名单》

4、项目部每月对工区综合评比时例行消防设施、火灾隐患、爆破物品管理详细检查。

四、应急响应

1、当发生火灾事故时，现场人员应采取相应措施控制事态扩大或火势蔓延，截断电源、限制用电。

2、现场人员同时应立即通知工区主任和调度，并电话报项目部工程部或办公室；工程部电话：××××；办公室电话：××××。

3、项目部接到火灾事故报告后，应立即启动应急准备预案，组织有关人员、设备、设施及器材，赶赴现场采取有效措施控制事态蔓延和扩大，与此同时：

（1）负责组织救护火灾事故而受伤的伤者的责任人认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏，为抢救受伤者需要移动某些物体时，必须作好标记，应尽量对事故现场和抢救过程进行录像或拍照。

（2）在重大火灾或爆炸事故发生后，应立即通过传真或电话报告至公司安质部。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4、若事态不能有效控制，在应急救援小组统一指挥下，立即向当地有关部门或公司求援，必要时疏散人员。并要在当地公安机关和公安消防机构的指挥下对现场进行清理，做好受灾人员家属的安抚工作，配合公安机关和公安消防机构对火灾事故进行调查处理。

应急救援联系电话：××××

当地政府办公室电话：××××

火 警：119

5、若因火灾、爆炸引起员工伤亡立即启动《员工伤亡事故应急预案》，并与当地医院联系，安排车辆送往救治。

地方医院急救电话：××××

6、纠正与完善

火灾或爆炸事故调查完毕后，发生事故的单位要结合现场扑救情况对该预案进行分析研究，对其进行补充和完善，并报公司应急救援指挥中心。

五、相关/支持文件

1、中华人民共和国消防法 （1998年9月1日）

2、铁路消防管理办法

3、铁路施工单位爆炸物品安全管理办法 铁公安（20xx）22号

六、相关记录

1、火灾事故扑救应急救援小组成员名单

2、义务消防队人员名单

3、灭火器材和消防设施清单

4、义务消防员知识培训和灭火演练情况资料

5、应急预案实施情况资料

乡镇自然灾害应急预案篇二十一

1、编制目的

建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，保障员工的生命安全和降低公司的财产在自然灾害中所受的损失，减少自然灾害带来的环境污染，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。

2、编制依据

依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和国家有关救灾工作方针、政策和原则，制定本预案。

3、适用范围

适用于本项目工程施工区域发生的水旱灾害、台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的事故或事件。

4、工作原则

1）、以人为本，最大程度地保护员工的生命和财产安全。

2）、统一领导，分级管理，部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

3）、依靠员工，充分发挥职工群众抗灾救灾的作用。

1、项目部成立自然灾害应急工作组：

组长：xxx；

副组长：xxx；

组员：xxx等。

应急工作组下设内外联络组、现场人员救护组、现场财产抢救组和疏导警戒组，应急工作组下设办公室在安全保卫部，负责应急相关的日常工作。

2、职责

1）、应急组长负责保障事故救援和应急培训演练所需的经费；负责发生事故后应急救援的总策划与指挥工作。

2）、组长负责组织应急计划的演练，并在事故发生时执行总指挥的决策。

3）、应急救灾领导小组成员按各自的职责分工承担相应任务,负责日常的安全意识和应急准备的培训，在事故发生时参加应急救援。

3、应急准备与响应

1、预警预报与信息管理

1）、根据有关部门提供的灾害预警预报信息，及时对可能受到自然灾害威胁的施工区域做出灾情预警。

2）、根据灾情预警，自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失，大量人员需要紧急转移安置或生活救助，项目部应做好应急准备或采取应急措施。

2、灾情信息管理

1）、对灾害发生的时间、地点、背景，灾害可能造成的危害（包括人员受灾情况、房屋倒塌等损坏情况及造成的直接经济损失），已采取的救灾措施和灾区的需求，要及时向当地政府有关部门和上级主管部门及时报告。

2）、灾情信息报告时间

灾情初报。对公司经营或施工区域突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向当地（市级）民政部门报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后２小时。

3）、灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，须执行２４小时零报告制度。特大灾情根据需要随时报告。

4）、灾情核报。在灾情稳定后，公司（项目部）积极协助当地民政部门进行灾情数据搜集，核定灾情。

出现下列任何一种情况，启动本预案。

1、在项目部施工区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害.

2、发生５级以上破坏性地震，造成人员伤亡或需紧急转移安置时。

3、当地政府决定的其他事项。

灾害发生后，项目部要根据灾情，按照分级管理、各司其职的原则，启动相关层级和相关部门应急预案，做好受灾职工紧急转移工作，做好抗灾救灾工作，及时掌握、做好灾害监测、灾情调查、评估和报告工作，最大程度地减少职工生命和财产损失。

1、在项目部工程施工区域内，发生灾情后２４小时内，项目部派出工作组赶赴灾区慰问受灾职工，核查灾情，了解救灾工作情况，了解各工区的救助能力和需求，指导开展救灾工作，调拨救灾款物。

2、在施工工地灾情和救灾工作稳定后，按照当地政府决定终止响应。

3、信息发布

4、信息发布坚持实事求是、及时准确的原则。要在第一时间向上级主管部门和当地政府报告灾情，并根据灾情发展情况做好后续信息发布工作。

5、信息发布的内容主要包括：受灾的基本情况、抗灾救灾的动态及成效、下一步安排、需要说明的问题。

6、灾情稳定后，立即组织灾情统计，建立因灾倒塌房屋等财产损失台账。在灾情稳定后１０日内灾害损失情况报上级主管部门和 当地政府民政部。

1、经费保障

项目部落实对自然灾害应急处置经费，建立应急经费快速拨付机制.

2、物资准备

1）、项目部建立处置自然灾害的物资和应急能力储备。

2）、公司物资部制订应急物资储备目录，提出应急物资储备计划，落实物资储备，财务部门负责落实物资储备费用。物资储备种类包括：救助设备和器材和应急设施。

3）发生自然灾害时，项目部根据应急处置工作需要，调用储备物资。应急储备物资使用后要及时补充。整合各部门现有救灾储备物资和储备库规划，分级、分类管理储备救灾物资和储备库。

3、控制要求

1）、项目部建立救援预备队伍, 每年组织一次救援预备队伍培训，提高其应对自然灾害的能力。

2）、灾害多发地区，根据灾害发生特点，项目所在地应适时地组织演习，检验并提高应急准备、指挥和响应能力，充分发挥应急作用。

3）、大力宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强职工的防灾减灾意识。

4、名词术语解释

1）、自然灾害：指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，包括洪涝、干旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害。

2）、灾情：指自然灾害造成的损失情况，包括人员伤亡和财产损失等。

3）、灾情预警：指根据气象、水文、海洋、地震、国土等部门的灾害预警、预报信息，结合人口、自然和社会经济背景数据库，对灾害可能影响的地区和人口数量等损失情况作出分析、评估和预警。

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