总结是思考的过程,通过总结我们可以更好地审视自己的行为和思维方式,进而改进和提升。总结还要具备可读性,即使对于非相关人员也可以理解和接受我们的总结内容。总结不仅是对工作和学习的总结,还可以是对旅行、读书等各个方面的总结。
部队行政管理毕业论文篇一
“人性化”管理,就是在企业管理过程中,充分考虑和尊重人性要素,以人性为原则,以充分挖掘人的潜能为己任的管理模式。人性化管理的核心就是围绕怎样充分利用“人”这一核心资源展开的。突出在管理中充分理解人、尊重人、信任人,对其从各方面予以关心、爱护,使员工在工作中体现归属感、价值感,从而最大程度的调动和发挥人的主观能动性和积极性。
随着酒店业的快速发展,宾客对服务的要求也越来越高,如果酒店不能提供优质高效的服务,就不能在激烈的竞争中取胜。而提供这一服务的就是一线员工。没有满意的员工,就没有满意的宾客,酒店对员工进行人性化管理就是对服务质量的保证。
人性化管理秉承“以人为核心”的理念,从员工文化程度、能力特长、技能技巧乃至兴趣爱好等各个方面科学整合人力资源,把他们配置在相应并能胜任的岗位上,并提供成长和发展的机会,调动其工作的积极性。
人性化管理坚持“以员工为本”的核心价值观,提倡管理者与员工之间的人格平等,让员工感觉到与上层管理者的关系已不再是冷漠的上下级关系,而是亲密的伙伴关系和合作者。从而使员工增强对酒店的信任度和忠诚度,自觉维护酒店利益。
酒店具有员工流动性大,特别是有经验的管理人员和技术人才流失率高的特点。因此,建设一支素质高、稳定性强、有集体观念的员工队伍尤为重要。人性化管理凭借先进的管理理念和科学管理方法的优势,注重人才的吸纳和培养,使员工队伍稳定,为酒店的可持续发展提供了坚强有力的保障。
(一)经常掌握员工的情绪和工作表现。员工的工作积极性不高,可能是因为对工作有不满或个人碰到了不顺心的事情。而这些心理状态会从情绪中流露出来,在工作中表现出来。因此要经常分析员工的情绪和工作表现,以便及时了解情况,把消极因素化成积极因素。可通过察言观色、谈心家访、听取员工反映、民意测验、座谈讨论等方法来了解。
(二)关心员工生活、福利。员工的生活问题处理不好将直接影响到他们的工作积极性。管理者应从恋爱、婚姻、住房等生活方面多关心员工,如果员工家里有什么困难,应尽力提供支持与帮助。办好职工食堂、职工宿舍等员工福利事业,解除员工的后顾之忧,使其安居乐业。为员工提供文体活动场所,丰富员工的业余精神生活,真正为员工营造一个“家外之家”。例如,广州某酒店每月举行“员工日”,由总经理、各部门经理亲自到员工餐厅为员工服务,大大提高了员工的积极性。
(三)实行民主管理。民主管理可以让员工体会到自己是企业的主人,才能够发挥员工的主人翁精神。让员工有机会参与企业重大事情的决策和管理,并对管理人员进行监督。发动和鼓励员工献计献策,对酒店管理提出合理化建议,并正确对待意见分歧,善于集思广益。
(四)建立健全酒店的各项制度。在任何一个社会或组织中,制度的作用不可替代。任何管理都离不开规范的制度。规章制度是酒店经营活动正常运行和完成各项工作任务的基本保证。人性化管理也必须以规范的制度为基础,对规章制度的科学性和合理性有着更高的要求。如果忽视了制度化,就会出现无原则而只讲人情的情况,就难以在管理中体现公平、公正原则,就会挫伤员工工作的积极性和创造性。这些制度宣示什么行为是酒店提倡的`,什么行为是酒店反对的,让员工既感受到制度给予的压力,更品尝到制度带来的好处。这样就可变我被管理为我要管理。有效的人性化管理应该是人性化与制度化的有机融合。这些制度包括员工的奖酬制度、绩效考评制度等等。
(五)重视培训,为员工发展提供空间。对员工进行教育培训,是酒店管理的一项基础性工作。培训员工,不仅能为酒店带来更高水平的服务绩效,还可帮助酒店吸引和留住最好的员工。酒店员工一般以年轻人居多,他们希望通过教育培训激活自己的潜能,提高技能技巧,获得酒店认同,并能得到不断的提高和发展。中国旅游协会人力资源开发中心曾在1999年7月对23个城市33家2至5星级酒店进行调查,调查结果显示,酒店人员流动的五个根本原因排列顺序为:“个人发展”、“学习知识”、“工资福利”、“成就感”和“人际关系”,共占84.32%。个人发展居于员工需求之首。这一调查反映了,在知识经济条件下,酒店员工需求的方向,即逐渐向个人发展、自我实现等高层次需求转移。一些有志于有酒店业发展的优秀员工,他们会选择能给予各种培训,从而促进他们事业发展的酒店。有眼光的管理者把教育培训工作看作是酒店的软实力投资,把教育培训作为招揽和吸引人才,提高酒店整体实力的策略和方法。
结语
在现代酒店管理中,人性化管理已逐步上升为主流的管理理念。在未来激烈的人才竞争中,只有真正实现了人性化管理的酒店才能取胜,才能在激烈的竞争中立于不败之地。
部队行政管理毕业论文范文大全
部队基层行政管理论文
部队行政管理毕业论文篇二
技术管理是对水利水电企业生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织,使科技转化为生产力,从 而提高经济效益。 目前有些地方水电的管理存在一些问题,文章探讨了水利水电企业如何实行现代化管理。
水电企业;管理体制改革;技术管理
就电能而言,水力发电和其他发电手段相比,其优势在于有很好的调峰能力。调峰能力强,不仅给电网的电力调度带来了方便,同时也可带来很好的经济效益。根据我国电力工业发展的特点,经济发展较快的东部沿海地区,电力工业已具备了相当的发展规模,但因当地缺乏水力发电容量,电网调峰容量短缺,因此建设一批抽水蓄能水电厂已成为当务之急。
国家鼓励大力发展小水电,对水电发展制定了一系列行之有效的方针和优惠政策,如“小水电要有自己的供电区”.但电力体制改革后,水电发展也面临很多困难。如水行政主管部门对水电无法行使有效的行业管理;安全责任不明,水电站在建设或运行过程中,一旦出了安全事故,有关部门就会推委,最后受罪的是水行政主管部门;水电统计工作进展不畅,统计结果反映不了客观真实,不利于领导科学决策等。
(一)技术管理
技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织,使科技转化为生产力,从而提高经济效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的结果是效益。运行管理单位,实行企业管理,一是内部生产经营管理粗放,缺乏激励机制,二是传统就业制度过于包容,致使企业人员文化程度低、技术素质差,大部分职工末受正规培训,缺乏应有的知识。加强技术管理,提高企业的经济效益,应做到以下几点:
1.建立建全技术组织管理制度。水电厂应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网,实行分级负责管理,责任到人。建立技术信息的收集,事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流,工作总结,技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度,加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析,有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率,减少设备损坏率,起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理,确保其资料的完整性、系统性、准确性,应认真收集和整理归类有关文书数据、图表,机组的原始数据资料(设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等)。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据,并将其分类汇编归档,同时还应建立健全文档查阅制度。
2.加强运行管理,完善管理制度。根据国家的法律、法规和有关规程,结合本厂的实际,制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回检查制和设备缺陷管理制),做好设备运行记录,改正不良的习惯操作行为。
3.加强维护检修管理、加强技术监督。在“质量第一、安全第一”的前提下,结合本厂实际进行挖潜,技术更新,技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来,延长检修周期,缩短检修工期,保证设备的检修质量。要努力学习新技术,掌握新工艺,熟悉新材料的物理化学性能及使用方法;改革传统的检修方法和步骤,充分利用网络计划技术,制定检修网络图,使检修质量提高,工期缩短,耗材降低,工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督,对各种设备进行定期或不定期的检验和检测,了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律,保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节,有待于进一步加强。
(二)强化水利水电厂生产和经济运行考核制度
水电厂经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同,目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标,并纳入到达标创一流标准的评定,但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性,其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可,结果没能切实推行。从维护水电厂正常生产秩序的要求出发,水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效,反映设备管理维护和水能利用的水平,至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标,它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。发电厂生产运行方面的工作是复杂而繁多的,如主设备可用率、弃水停机时间、厂用电率三项指标作为对已投产发电厂的生产运行考核项目。
(三)抓安全促生产,提高工作人员技术水平,安全生产以人为本
水电厂技术管理工作应始终把安全放在首位,应建立健全安全生产组织制度,采取一系列行之有效的措施,强有力的制度来约束人。狠抓落实,用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关,使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人,用事故教训教育人,以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”,从而使职工做到安全生产警钟长鸣。
机械和运行工作,检修人员也身兼电气、机械检修两职,有的厂站甚至没有检修工,设备检修时才抽调运行人员出来参加检修。随着科学技术的发展,不少小水电厂已广泛应用先进的设备和技术,现有职工缺乏应有的知识,在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训,提高职工的技术水平是小水电厂发展的必由之路。
在科学发展观的指引下,水利水电企业要用不断改进工作方法,大力推广国内外同行在成本控制上的先进经验和做法,在现有条件的基础上,组织建立每日生产信息的自动采集、计算和传输、存储等,全面真实地记录了发电厂的生产运行过程。水利水电行业中,大部分信息都可直接从发电监控系统、水情测报系统、闸门信息系统等系统自动采集,这大大提高各项指标准确性,真正建立水电厂对每次洪水的跟踪利用、每项设备发电潜力的挖掘,提高生产管理水平,形成有效、可操作和简明的现代化生产运行管理模式,使水电企业获得良好收益、使国家能源安全合理利用、使经济可持续增长。
部队行政管理毕业论文篇三
:一个机构的运行是离不开行政管理工作的,随着我国社会的进步,我国的教育越来越受到人们的重视,尤其是高校的教育,在高校的日常运行中,行政管理工作是最为重要的一方面,同时也面临着改革的冲击。行政管理推动教育更好更快的发展,使高校的行政管理体系越来越完善,对于高校的行政部门改革势在必行。本文主要对目前高校行政管理存在的问题进行分析,找出其存在的原因,以及为其提出有一定建设性的建议,为现阶段高校改革的发展提供可以借鉴的内容。
高校;行政管理;创新;效率
现阶段,一所高校的综合素质主要是通过高校的行政管理水平来体现的,行政管理可以影响到学校对教学的管理,对人才的培养,是教育工作的重要保障,也是后勤工作最为重要的基础。所以,行政管理团队需要较强专业的素质,可以做到为学校师生着想,这样才可以有序的开展工作。
这就要求管理人员提高自己的能力水平,做到与时俱进,积极响应社会改革的号召。随着现代社会的发展,高校的行政管理工作也在一步步推进,管理工作人员必须抓住时机,找出行政管理的问题,为高校行政管理改革找出创新的新路径。
(一)思想观念落后
在我国很多高校中,行政管理的工作大多数都是由高校校长一个人直接决定,其他参与工作人员只能去执行校长的决策,有意见无法向上级反应,有苦说不出,这种行政管理模式过于传统,往往不得民心。如果这种情况出现的过于频繁的话,引起其他工作人员的不满,直接影响到决策的执行,容易产生"官本位"的思想。
高校的行政管理工作必须要遵从以人为本,服务师生的准则。在行政管理工作中,不要总是按照旧的思维去工作,这样的墨守成规恰恰不如灵活变通收到的效果好。
很多行政管理工作人员的思想太老,不愿意改变,这样一来,对于管理工作的改革是一大阻力,难以接受新的事物,许多好的行政管理方法根本就无法引入到高校的管理中,这样会与社会脱轨,最终被社会淘汰。同时,一些高校领导不重视行政管理的工作,并且认为这项工作十分简单,这一点也会影响行政管理的效能。
(二)信息技术带来的冲击
随着信息技术的发展,互联网的进步,网络从当初的3g到现在的4g,甚至将要问世的5g,人们获得信息的途径越来越多,并且得到信息的速度也越来越快,一些刚刚发布的新闻在短短的几分钟之内人们就可以查收到,国家的大事也是分分钟就可以遍布全球,如此大的信息量,如此快节奏的生活,人们阅读新闻的方式也在改变,阅读的速度也在提升,大多数人开始习惯于浅阅读,只获取具有一定吸引力的新闻和信息。但如果高校缺乏一定的信息判断力,不关注国家和社会的公共利益,随意地发布消息,这样就会引起严重的网络舆情危机。
在互联网的时代,网络上转发的消息,很有可能就是假信息,存在着一定的病毒危机。由于高校的管理人员缺乏对网络舆情管理的经验,在处理这一问题时相对来说就会比较困难,因为消息传播得太快,一些对于学校的不利影响就会传播出来,影响学校的广大师生,如果行政管理工作人员不及时地阻止这一消息的传播,有可能会对高校产生毁灭性的打击。所以,高校行政管理人员需要提高信息化水平,专业素质,加强对舆情处理的能力。
(三)缺乏专业化管理
在行政管理中,管理人员的素质对于管理效能是有着十分重要的因素的,同时效能与管理的模式紧密相关。就目前而言,教育改革正处于一个新的势头之上,我国高校也应该响应教育改革的号召,与时俱进,顺应时代努力的发展,高校的行政部门更是如此。
但是目前管理政策却有着很大的难题,很多高校的招人目标不明确,没有一定的考察方式,所以招进来的人总是良莠不齐,选拔人才的方法没有专业性。除此之外,对于管理人员的培训也都缺乏经验,对于一个刚刚入职的人员,并未对其进行培训就直接让其上岗,这样会大大影响行政管理的效能,且不说能让管理更加的得当,就是让管理不出现一些原则性的错误就已经很好了。而且这些没有参加过培训的人员在后期的管理也会出现困难。在改革的过程中,高校以校企的模式就行学徒制推广,运用于师生之间,让老师带学生,培养其专业素质,迅速提升能力,并适应新的环境。管理模式的多样化对行政管理有着十分重大的影响。
目前很多高校在行政管理方面出现了很多的问题,比如说权利不明确,负责人应承担的责任也不明确,有的权利出现重叠的现象,一个人员常常被多个领导使用,而且领导的职责也出现一职多人的现象,不同部门的人员还可以一起工作,出现各种横向和纵向的合作。
(一)充分利用信息技术,提高行政管理效率
当前的时代是信息发展的时代,科学技术是一生产力,在快速发展的高科技时代,高校对于科技必须重视起来,引进一些先进的概念,思想,将高校的行政管理引入新时代的潮流,新兴的概念例如"智能校园""透明校园",以及一些"无纸校园"等。
"智能校园"就是通过信息化的手段,将学校拥有的资源进行整合,实现优化、协调、数据化的管理系统,比如说建一个网站系统,学生可以通过网站了解学校的学习资源,可以查找题库,可以查找空闲教室进行一些活动,可以通过网上进去学校图书馆获得知识。此外还可以使用校园一卡通系统,学生吃饭、洗澡、购物等实现信息技术一体化,这些方面都是信息技术的体现,随着社会的发展,信息技术的进步,以及云计算、大数据、移动互联网、物联网等新技术的出现,信息技术会使行政管理部门的效率得到提高,智能化水平也会越来越好。"无纸校园"就是办公的整个流程不用纸张,这一方法为办公带来了极大的便利,行政管理部门将办公都在网络上进行,通过引入oa系统,大大地减少了纸张的利用,极大地方便了广大教室的办公,这样可以有效地提高办公效率,同时在财政方面,方便了查询,标志的工资条消失,审签流程系统上线,方便了领导的批阅授权。
(二)提高管理人员的综合素质
在高校的行政管理部门,行政人员是部门的主体,在日常管理中有着极其重要的作用,所以该部门执行效率的高低,往往取决于管理人员的素质。所以,在提高高校管理部门的水平上,还需要重视人才的素质培养,只有人才的素质跟上了,思想观念顺应社会时代了,这样才能提高办事效率,提高工作能力,故而,行政人员的自身素质是高校行政管理应该注意的。
但是,有些行政人员在岗位上工作了多年,有着丰富的管理经验,不愿意按照新事物的思想去解决问题,接受不了自己不习惯的方法来进行管理,这就大大地影响了办事的效率。最为明显的一点就是在信息技术的应用上,管理人员故步自封,认为互联网办事效果不好,缺乏主动的积极性,因此,行政管理人员的思想必须紧跟时代的潮流。
除了思想观念需要改变以外,在理论和时间方面的培训学习也不能缺少,各个部门需要根据自己的实际情况,制定合理科学的培训方案,参加培训班。让工作人员在上岗前参加培训,提高专业素质,提升能力,更好地适应工作,这些都是最为基础的东西,必须进行学习。
(三)完善监督与效绩考核
高校行政管理监督的改革创新,需要利用科技的力量。利用信息技术优化和改善监督方法,提供更加便利的监督手段。借助信息技术的优势,可以实现日常管理的集中化、动态化、精细化等,及时发现并妥善处理潜在的隐患问题。
目前,较为流行的信息技术就是大数据,将数据分析引入到高校行政管理中,一些人员的办事能力,效率就都以数据的形式整理到一份文件中,形成个人档案,学校领导根据每个人的能力可以将其分配到不同的岗位中,这样可以充分地利用人才,防止人才流失,使行政管理部门工作效率越来越高。
同时学校还应该建立网络监督系统,让广大师生对学校的管理工作进行监督,提出一些建议个意见,这样更有利于学校的发展,同时也有利于增进师生之间的感情。
在当今时代的发展下,教育越来越受到人们的重视,高校的行政管理工作成为学校发展最重要的问题,在信息化高速发展的今天,高校行政管理部门应该充分利用信息化技术手段,提高行政管理效能,完善监督和绩效考核。
与此同时,管理部门的人员自身的素质和专业的素养也应该进一步地提高,解放思想,紧跟社会的潮流,从而将教育事业推动向前发展。
[1]郑晓晓.新形势下高校行政管理创新路径分析[j]。经贸实践,2017(21):165.
[2]王玉琳.新时期高校行政管理创新路径分析[j]。中国管理信息化,2019(4):220—221.
[3]罗薇.高校行政管理的发展方向与路径[j]。明日风尚,2018(8):213.
[4]邱思纯,王静美,黄长义.新时代中国社区养老管理制度创新之路[j]。管理世界,2018(7):172—173.
部队行政管理分析与思考毕业论文范文
部队行政管理分析与思考毕业论文题目
部队行政管理毕业论文篇四
企业行政管理作为企业自身完善和发展中的重要内容,对提高企业各部分之间的交流和合作具有十分重要的作用。随着现代企业市场竞争力的逐渐增大,企业要想获得良好的市场发展前景,就必须完善自身的行政管理,提高企业行政管理的质量和水平。九型人格理论作为一种依据性格分类的人力资源管理理论,在企业行政管理中应用该理论能够实现人力资源的优化配置,提高企业的经营效率。本文通过对九型人格理论相关内容的分析,探讨在企业行政管理中如何应用九型人格理论,提高企业的运营效率。
企业;行政管理;九型人格理论;应用
随着经济一体化的逐渐发展,企业的市场竞争力越来越激烈,越来越多的企业管理者意识到人在企业的管理中所发挥的巨大价值,近年来随着人力资源管理理论的逐渐兴起,九型人格理论作为典型的人力资源管理理论的一种,探索了人的规律,并且对于协助企业的行政管理者提高行政管理的效率,实现资源的优化配置发挥着巨大的作用。自20世界70-80年代以来九型人格理论就风靡学术界,并且被广泛应用于人力资源管理当中,也成为企业管理的重要工具。
1.概述。九型人格理论主要是一种性格分类的理论,也被成为九柱性格学,也就是将人的性格分为九类,并且深刻揭示了人们的核心价值观念和注意力上的差异,根据人的情绪、思维和心理分为九种不同的类型:1号为完美型,2号为助人型,3号为成就型,4号为自我型,5号为思考型,6号为谨慎型,7号为乐观型,8号为权力型,9号为协调型。同时将人们对世界认识的不同将九种性格分为三种类型,第一种以脑为中心,为5号、6号和7号,代表着精神智慧的思维中心。第二种类型是以心为中心,为2号、3号和4号,代表着情感智慧的感觉中心,第三种类型是以腹为中心,为8号、9号和1号,代表着以本能智慧的身体中心。该理论真实准确地揭示了人内心的价值观和思维的差异,帮助人们提高自身的洞察力和自我认知。
2.优势特征。九型人格理论与其他的人力资源管理理论相比的优势比较独特,一方面表现为视角的深度。九型人格理论关注的是人内心的意愿而不是重点关注人的行为,其优势在于能够将人们的情绪变化看透,挖掘出人内心深处潜藏的东西,发现人最真实、最终的需求和意愿。九型人格理论关注人内心的价值观念和注意力的深刻集中点,更能够清楚地认识人的内心世界,在企业的行政管理中能够为管理者提供透视人心理的工具,帮助企业的管理者能够更加深入的了解企业员工内心真实的需求和意愿,从而实现各部门之间的协调。另一方面表现为应用的广度。九型人格理论揭示的主要是个体潜在意识的自动化模式,这些模式是自然而然形成的,并且通过其他方面的训练可以形成自我的意识,进而转化为能力。例如在3号成就型人格中,其主要追求的就是成就和认可,因此执行力和资源整合能力在童年时期就已经得到了一定的发展和锻炼,只是潜藏在人的潜意识中没有被挖掘。而2号的助人型其核心价值观念就是对人际的敏感度以及情绪的感染能力。因此九型人格理论具有广泛的应用范围,在资源整合、人际关系等方面均能够得到良好的应用,在企业的行政管理中能够利用该理论对员工进行培训、员工激励等。
1.招聘配置方面的应用。在企业的行政管理中管理者可以利用九型人格理论在招聘环节增加以下的几种程序,可以利用该理论制定组织内部人才的岗位分配,按照岗位与人员性格之间的协调性,进行优先匹配,例如在售后服务岗位上可以优先录用2号助人型人格,在销售岗位上可以匹配3号成就型人格。利用九型人格理论建立人事档案。在行政管理中应用九型人格理论首先要明确人格无好坏之分,在职位的应聘中如果认为7号人格过分乐观和活跃而放弃7号人员担任企业的会计职位是不明智的选择。在岗位的招聘中将九型人格理论作为筛选的标准和依据,而不是一定要按照九型人格理论中的内容来选拔而无视企业的实际情况和人才的实际情况。运用九型人格理论可以进行团队的配置。企业在团队匹配上要将团队中每一个人长处都发挥出来,实现团队之间的优势互补,从而在团队中发挥每一个人的价值。例如团队中6号谨慎型的人容易在工作中保守,而7号乐观型人思想比较活跃,因此在团队的配置上可以将两者结合起来,提高团队效率。
2.培训发展方面的应用。在企业的行政管理中要想实现人员培训的针对性和有效性,就要运用九型人格理论因人而异的培训,发挥人员的优势,挖掘人员潜藏的能力。九型人格理论中的6号为谨慎型人格,因此在培训时不需要重点加强对风险意识和细节方面的培训,如果过分注重风险和细节方面的强调,会导致培训资源的浪费,影响培训的最终效果。又例如3号成就型人格,在培训中针对性地强化风险意识,弱化人员的目标和专注感的培训,提高培训的效率。
3.薪酬福利方面的应用。九型人格理论关注的是人的价值观念,也就是隐藏在人内心深处的动机和需求,因此可以在企业的行政管理中应用该理论对员工进行深度的激励,针对性的对员工进行激励,挖掘员工的内心需求,通过挖掘动机来提高员工工作的积极性。例如针对3号成就型人格当该职位的员工取得了良好业绩的时候,必不可少了的对该职位的员工进行鲜花和掌声的奖励以及相关的物质和精神的奖励,或者可以建立庆功舞台等,这样综合提高该岗位人格的动机,发挥人员的最大价值。但对于6号人格的员工如果对该员工实施公开的表扬,那么会使得该职业的员工内心感到不安,甚至惶恐,因此可以在私下对其进行奖励,增强该职位员工的积极性。针对2号人格类型的员工可以在奖励的时候开联谊会,认可其奉献和付出的精神,这样的激励效果会更加。
4.化建设方面的应用。企业的文化建设代表着一个企业的核心价值观念和行为方式,也反映出一个企业领导者的人格。例如一个企业在2号助人型人格的领导下,那么这个企业的文化将会逐渐趋向于热情、互助方面。目前市场中的企业文化中领导者3号人格比较多,文化更加趋向于竞争、进取的精神品格。因此领导者的人格会影响一个企业的文化建设。因此在企业的文化建设中可以利用九型人格理论的内容。如果一个企业的文化建设想要开放自由,那么就可以大力吸收7号和4号人格类型人才,增强团队内的创新精神和思维活跃度。如果企业想要变得积极向上,就要大力吸收3号成就型人格类型人员。如果企业的文化更加重视规则和秩序,那么可以吸取1号类型和6号类型的人才,提高企业文化建设的严谨性。在企业文化的建设中要平衡多数人的性格和少数人性格之间的关系,在多数人性格的影响下,少数人的性格可能会感觉到被压制,因此在这时需要关注的是员工的个性价值观念。每一种人格都有其优势,避免企业中同一种人格类型过分集中,可以在企业的发展中吸纳不同类型人格的员工,实现组织的完善和发展。
5.员工职业规划方面的应用。在员工职业规划中应用九型人格理论能够在岗位配置中发挥每一个员工自身的优势和潜力,提高员工与职位的适应性。在职位的分配中,要根据员工个人的特征、价值观念、态度等综合考虑。其次要为员工的职业规划服务,尽可能将某一类人格的优势于岗位相匹配,做到岗位和人员人格之间的契合度,从而发挥该岗位在企业发展中的重要价值,实现人力资源的优化配置。
九型人格理论作为一种有效的人力资源管理理论,在企业的行政管理中具有针对性和实践性,能够与行政管理中各方面的工作相结合,从而实现人力资源的优化配置,提高企业的经营效率。
参考文献:
部队行政管理毕业论文篇五
摘要:在我国社会主义现代化建设中,行政管理体制改革是上层建筑适应经济发展的必然选择,通过构建起分工合理、权责一致、决策科学、职能优化的行政管理体制,对建设便民高效、规范有序的人民政府有着重要意义。本文总结了我国深化行政管理体制改革取得的成就,提出深化行政管理体制改革的实践建议,期望对提高我国政府行政管理效率有所帮助。
关键词:行政管理体制改革地方政府智慧政府
我国正处于社会转型发展的关键时期,积极推进行政管理体制改革(下文简称“体改”)是实现社会科学发展的重要路径[1]。在我国不断深化行政管理体制改革的背景下,我国形成了以提高行政效率为目标,以“简政放权”为逻辑范式,以政府机构和职能优化为内源动力的改革思路,为建立起适应社会主义市场经济发展的责任型政府、服务型政府指明了方向,助推着我国政府行政向民主化、法治化、科学化、规范化的方向发展。
1.政府职能向“服务型”转变
在长期持续深化体改的背景下,政府执政理念发生了重大变革,从“权力本位”转变为“责任本位”,形成了依法行政、高效服务的行政管理体系[2]。同时,我国全面推进服务型政府建设,基本实现了政企、政事、政资分开,使政府将职能重心放在向社会提供公共服务方面,基本完成了“服务型”政府的转型发展目标。
2.行政方式向民主化发展
在以党中央为引领的体改历程中,全面落实民主管理和公开制度,完成了从经验行政向科学行政、法治行政的转变。各级政府利用先进的信息技术,实现政务信息的高度共享,提高了政府决策的科学水平。同时,政府在行政管理中增强了民主意识,在充分考虑到广大民众合理诉求的基础上实施行政改革,有效推进了执政为民理念的贯彻落实,体现了行政管理向民主化迈进。
3.“放管服”格局形成
我国行政管理体制改革将“放管服”一体化改革作为重点,通过在政府机构中实施简政放权,有效结合放管机制,对政府服务不断优化升级,积极推进了各地区政府治理格局的完善。中央政府将权力进行重新梳理,将部分权力下放到地方政府、市场、企业等主体中,大幅度减少了中央政府对地方经济发展的行政干预,促使各地方形成了多元主体协作治理的一体化新格局。
4.行政权责执行规范化
我国行政管理体制改革对现有行政职权进行全面清理,对权力运行主体、运行流程建立起了权力清单,进一步强化了行政权力监督和问责机制的执行。各地方政府在行政权力目录清单的指示下,明确了行政权力执行主体,并建立起了党内监督机制、司法机构监督机制、审计监察监督机制以及社会公众监督机制,能够促使政府规范行使各项行政权力。
1.优化政府职能配置
政府机构和职能配置要遵循协同高效的原则进行调整优化,合并职责相近的党政机关,精简办事机构数量,创新性地实施扁平化管理模式,为体改提供组织保障。具体实践建议如下:
1.1加大简政放权力度
政府要统筹深化“放管服”一体化改革,对机构编制资源进行优化配置,转变政府职能[3]。省级政府可向经济发达地区适度放权,如下放城乡建设、市场监管、自然资源规划、应急管理等领域的行政审批权限,同时市级政府可将部分行政许可事项授权给镇政府,让基层政府拥有一定的社会管理权力,发挥出行政管理主体作用,明确各级政府的行政管理职责。
1.2机构编制法定化
政府要完善相关法律法规,明确各职能部门编制的法治地位,对机构的职能权限、工作程序和应尽责任进行明确规定,不断提高政府机构的管理效能。具体包括:一是建立各类编制资源动态调整机制,对机构编制管理进行绩效评估,将绩效评估结果作为编制总量控制、存量盘活的重要依据;二是建立健全政府部门权责清单制度、编制信息公开机制、编制管理监督制度、干预举报制度等制度体系,杜绝在机构编制管理中出现违法乱纪问题。
1.3创新监督方式
在体改中要对行政审批项目的下放与取消进行监管,杜绝出现“放虚不放实”的问题;政府要建立起行政审批事项监督平台,由上级政府监督审查下级政府的放权执行情况,避免出现行政事项“再审批”问题;政府要建立起社会监督机制,由人大和政协对行政审批权限下放和行政审批改革成果进行绩效评估,发挥出绩效考核的监管作用。
2.深化地方机构改革
地方政府要完全服从中央政府的领导,结合本地区的实际情况贯彻落实各项方针政策,充分发挥出中央政府与地方政府各自的职能作用,使省级以下政府被赋予更多的行政自主权,从而推进我国行政管理体制改革纵深化开展。具体实践建议如下:
2.1明确权力运行主体
为提高各地方的行政管理水平,我国应建立起事权分级管理体系,编制权责清单,要求地方政府各部门根据权责清单履行职责。在行政管理体制改革背景下,中央政府要进一步扩大地方政府的专有事权范围,明确地方政府在执行行政事务中的主体地位,构建起完善的基层行政管理体系。在基层行政管理中,应全面推进基层政府服务能力建设和执法建设,重点对民生公共服务、营商环境加强行政审批管理,促进地方经济社会稳步发展[4]。
2.2完善公共服务体制
在体改中政府要建立起综合性、网格化的社会治理体系,整合各个职能部门的资源力量,为企业和群众提供“多网合一”的治理服务。如,镇政府可对所辖区域划分成多个网格,在每个网格内分派网格员,由网格员负责采集镇域内的社会治理服务信息,将信息上报到镇政府,由镇政府协调解决事项。如果社会治理服务事项较为复杂,难以解决,那么则由镇政府将该事项上报到市级社会治理服务中心,由服务中心向镇政府部门派发“工单”,协调各职能部门联动起来共同解决问题,提高基层社会治理服务水平。
3.打造“互联网+”智慧政府
在“互联网+”时代下,政府行政管理体制改革要充分运用互联网技术、大数据、云计算、信息通信技术等,搭建起智慧政府行政管理平台,提高政府对各类政务信息的处理效率,提升政府的社会事务应对能力,推进政务服务步入数字化、智慧化发展阶段。具体实践建议如下:
3.1构建智慧政务服务体系
政府行政管理要引入互联网思维、大数据思维,以用户体验为服务导向,将“互联网+政府服务”纳入重要议事日程,由各省市建成部门协调、服务联动、一网通办的政务服务体系,提高网上办事的智慧化水平。各省市政府要积极推进网上政务服务平台建设,依托政务云、门户网站,融合所有政府服务资源,形成政务“一张网”,并推进“一张网”向移动客户端、自助终端延伸,畅通办事服务的多种渠道[5]。
3.2优化网上服务流程
“互联网+政府服务”要对网上业务办理流程进行简化、优化,广泛应用电子证照、电子公文、电子签章等电子信息技术,为企业和群众开通在线填报、在线提交、在线审查等便捷化的网上办理服务。同时,落实网上预审机制,及时向企业和群众推送预审结果,并一次性告知需要补充的材料,构建起“一件事一次办”服务模式。
3.3基层服务网点与网上服务平台对接
各省政府要加快推进基层政务服务网点建设,包括开发区政务服务中心、乡镇便民服务中心、社区便民服务点等,进一步完善基层政府服务网点的基础设施配置,确保网上各项政务的办理能够全面落实到乡镇。乡镇政府服务网点要与网上政务服务平台对接,开展“一站式”政务服务、“网上开证明”“行政审批基层延伸”等工作,重点围绕基层群众关心的劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等政务提供便捷服务。
结语
总而言之,我国在深化行政管理体制改革的历史进程中取得了辉煌的成就,基本形成了“放管服”一体化格局,推进了政府行政方式向民主化发展,提升了政府行政权责执行效率,对推进政府职能转变提供了有力保障。在今后的行政管理体制改革中,我国要进一步优化政府职能配置,加大地方机构改革力度,着力打造“互联网+”智慧政府,从而不断提升政务服务效率,积极建设人民满意的政府。
参考文献
部队行政管理毕业论文篇六
在我国,依靠法律法规强制规定内部控制的建设,大多数企业都被迫消极认为这并不能为企业带来收益,因此只有从企业自身出发,通过建设具有可操作性的,同时又能满足企业发展的需要的内部控制制度才能从根本上激励企业参与到内部控制制度的建设和完善中来。
内部控制,期望理论,激励
2009年7月以来,以上市公司为首,我国企业逐步建立和完善企业内部控制制度,这对企业的管理提出了新的挑战。目前我们处于内部控制整合框架阶段,普遍使用美国coso提出的定义,内部控制是指“受企业董事会、管理层和其他人员影响,为经营的效率效果、财务报告的可靠性、相关法规的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程。”
我们知道内部控制制定的出发点更多的是为外部监管者提供合理保证;另一方面,虽然我国是以法律法规的形式强制规定企业进行内部控制制度的建立和审计,然而企业在执行过程中却存在种种问题,究其原因,主要表现在以下几点:
最后,缺乏有效地内部控制评价机制,内部控制评价机制的不完善阻碍了企业内控有效性的发挥,使得内控给企业带来的利害关系更加地不明显,在完成法律法规对内控的规定的基础上,管理者们便缺乏进一步提高企业内部控制的动力。
除此之外,我国内控制度建立的不完善还存在一定的外部原因,即内控制度的建立还停留在框架阶段,可操作性较差。
美国心理学家弗鲁姆的期望理论是指人们对工作积极性的高低,取决于他对这种工作能满足其需要的程度及实现可能性大小的评价,激励水平取决于期望值与效价的乘积。该理论是站在企业激励员工角度,然而我们可以将其放大,即国家如何激励企业建立和完善内部控制制度。
弗鲁姆的期望理论对管理的启示表现为:第一,选择激励手段,一定要选择员工感兴趣、评价高,即认为效价大的项目或手段;第二,确定目标的标准不宜过高;第三,如果不从实际出发,只从管理者的意志或兴趣出发,推行对员工来说是不可能收到激励作用的。将其运用到激励企业完善内部控制制度的因素中,我们要注意:首先,相关部门应该认识到要求企业建立和完善内部控制制度可以为企业带来多大的效益;其次,建立企业内部控制制度具有可操作性,可以实现内部控制的目标。
三、企业完善内部控制制度的激励因素
众所周知,企业是追求效益的组织,根据期望理论,我们要站在企业角度,让企业认识到内控能够为其带来较大的效益且具有可实现性,进而才能激励企业建立完善的内部控制制度。使企业逐步优化其内部控制制度的因素表现为以下几个方面:
(一)通过组织规划控制提高会计信息资料的正确性和可靠性
企业在完善内部控制制度时,通过不同组织机构和岗位相互控制,责任明确,不相容岗位相分离等控制措施,使得会计人员在相互制约和监督的情况下能够尽量提高所获信息的准确性和真实性。从而企业决策层在瞬息万变的市场竞争中及时掌握各种信息,确保决策的正确性,有效地管理经营企业。执行组织规划控制具有可操作性,且能够提高企业决策的正确性,因而能够激励企业不断完善内部控制制度。
(二)通过实物资产等控制保护企业财产的安全完整
财产物资是企业从事生产经营活动的物质基础。内部控制可以通过授权审批和实物资产等控制方法,对货币资金的收入、支出、以及存货等财产物资的采购、验收、保管、领用、销售活动进行控制,防止贪污、盗窃、滥用、毁坏等不道德的职业行为,保证财产物资的安全完整。企业对实物资产实行限制接近和定期清查控制,按照使用程序执行严格的授权审批制度,这些控制程序具有可实现性且能够企业对财产的安全完整的需要。
(三)通过审计控制提高企业效率,保证董事会决策的贯彻执行
通过对企业经营活动的严密审核批准、监督、评价等程序,真实地反映工作实绩,以确定政策是否贯彻、资源是否有效利用、目标是否达到,再配合合理的奖惩制度,便能激发员工的工作热情及潜能,按规定执行各项政策,从而促进整个企业经营效率的提高。
(四)通过风险控制防范经营风险,企业要想实现生存发展的目标就必须对经营过程中可能出现的各类风险,进行全面的防范和控制。内部控制可以促使企业建立有效的风险管理系统,通过风险的识别、评估、分析、报告等工作,帮助企业不断加强对薄弱环节的控制,尽可能避免不利结果的出现,将企业的损失降到最低。
(五)通过预算和成本控制可以减少不必要的耗费
通过预算控制将企业生产经营活动各个环节的成本控制在一定范围之内,同时,加上粗放和集约型的成本控制,一方面减少不必要的耗费,另一方面改善生产技术降低成本,同样的,企业的财务部门和研发部门能够实行预算和成本控制,且能够有效降低企业成本。
参考文献
[1]郑学成.内部控制在企业管理中的作用[j].国家电网报,2007.
部队行政管理毕业论文篇七
论文关键词:民生 行政 司法救济
论文摘要:我国着力推进社会主义民主政治、改善民生、建设法治政府和服务型政府,这些国家政策的调整为我国行政法学发展提供了宝贵契机。
尤其是,改善民生的国家政策将推动行政诉讼研究,有序参与的民主政策促进行政司法救济的研究,而利益统筹政策将促进多元化纠纷解决机制研究。
对这一领域的热切关注将直接影响我国行政法学的未来发展。
改革开放30年来.我国的行政法学在激烈的社会变迁中已成为一门充满无限生机的学科。
每一种行政法理论背后,皆蕴藏着一种国家理论。
党的会议报告不但确立党的纲领而且确立了国家的未来发展纲领,随着我国的国家政策对民生问题的高度关注,对我国的行政法学研究提出了一系列崭新课题。
一 关注民生促进行政法学研究
党的“会议”报告明确提出必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生。
把改善民生作为当前社会建设的重大任务,表明了执政党及其政府力图解决民众最关心、最直接、最现实的利益问题的勇气和决心,彰显了对现代国家社会功能的崭新认识。
在转型时期的当下中国,民生问题已非简单的衣食住行.教育、医疗,就业、环境、社会保障、公共福利、收入分配等都与民生改善息息相关。
在民生问题成为政府基本的施政目标之后,行政法学无疑应当更加关注社会性规制研究。
从“会议”报告的论述上看,发展民主政治将成为我国未来社会主义现代化建设的重要任务。
在行政过程中的公民有序参与将打破政府对公共事务的垄断,然而,在公共部门与私人部门之间进行密切合作的背景下,行政法学的使命就远非拘泥于对公共权力的驯服,它不仅要防范公权力作恶更要激发公权力行善。
随着公民法律意识的提升,因公权力的`行使侵犯私权利而引发的行政争议也日趋复杂,如何确定及依法保护行政诉讼中诉之利益已成为行政司法领域急需探讨的问题。
二 关注民生定位行政诉讼中诉之利益
“诉之利益”的定位是行政诉讼中的基础性概念,它与当事人行政诉权的行使、法院审理范围的界定密不可分。
虽然行政诉讼能够为公民利益提供有利的保障,但审判权不是万能的,法院只对能够审查的行为,由合格的当事人在适当的时候提起的诉讼才能受理。
行政诉讼中对诉的利益的审查,旨在明确何种私权利可以对公权力的行使提出质疑,进而避免无意义的诉讼阻碍行政效率的实现。
由于诉讼途径是保障公民利益免遭公权力侵害的最后屏障,而诉权是公民利益得到司法救济所必需的程序权。
随着国家政策对民生的高度关注,纳入行政诉讼受案范围需依法维护的“诉的利益”也产生了重大变化。
第一,从“自然权利”到“社会权利”的扩大。
公共事业的提供和社会福利的保障成为了政府必须承担的义务,与之相对应的是公民享受这些服务的权利,就业权、环境权等新型权利被纳入了法律保护的范围,法律对于权利的保障已经不限于人的自然属性,转而强调为个人充分发展物质、智力和精神活动提供必要的条件;第二,从“法定权利”到“法律保护的利益”扩大。
随着政府角色的转变,对传统行政诉讼模式构成了极大的冲击。
一方面,在行政行为已经“无孔不入”的情形下,公权力与私权利的接触范围扩大,对公民利益构成了更大的威胁,另一方面,在给付行政的理念下,越来越多的政府行为不再是针对具体相对人做出,而是提供给社会大众;第三,依法维护的诉讼主体资格扩大化。
部队行政管理毕业论文篇八
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某公司-10--07
公司性质:服装/纺织/皮革
担任职位:主任
工作职责和业绩:
全面协助总经理处理公司内外事务。
1)对外协调企业与政府职能部门、企业与社区的关系,为企业经营创造良好环境;
2)维护企业与重点客户的关系,安排客户来访接待工作,陪同总经理出席与企业有关的商务活动。
3)对内协助总经理制定战略计划、年度经营计划及各阶段工作目标分解;
4)协调企业内部各部门之间的关系,督查决策落实情况,确保各项任务的准时完成;
5)跟踪公司经营目标达成情况,提供分析意见及改进建议。
6)起草会议纪要,跟进及落实和总经理有关的会议精神
公司性质:电子技术/半导体/集成电路
担任职位:助理
离职原因:--
工作职责和业绩:
1)协助上级执行公司年度行政计划,控制行政费用,落实各项管理制度;
2)参与制定公司行政管理制度、完善和细化办公管理体系流程;
3)负责公司档案管理、证照年审、变更工作;
4)负责公司办公场地改造及日常维护;
5)监督管理公共环境卫生和环境安全;
6)参与组织大型会议、企业文化活动及各种后勤活动;教育经历
最高学历:中专/中技
专业名称:企业管理
专业描述:5s和iso质量管理体系
最高学历:大专
专业名称:行政管理
专业描述:系统的学习了现代管理学,哲学,法学,及行政管理学的相关知识。
最高学历:本科
专业名称:行政管理
专业描述:系统学习并掌握了管理学、心理学、经济学、法学、及人力资源管理、财务管理的`基本理论知识,了解当代企业管理的发展趋势,对前沿领导科学和管理理论有较深刻的认识。
培训经历
培训课程:5s和iso质量管理体系
专业描述:深入学习了有关5s管理和iso9000质量管理体系、iso14000环境管理体系的内容,并对此有着相当的认识。
技能专长
技能专长:
2年电子行业大型上帀公司的行政管理工作经验,3年大型服装集团企业管理经验,有较强的组织、协调、沟通、领导能力及出色的人际交往和社会活动能力以及敏锐的洞察力:有较强的判断与决策能力,计划和执行能力。有良好的书面及口头表达能力,能独立起草相关文件。
语言水平:
英语:良好
it技能专长
技能:cl
使用时间:一个月
掌握程度:一般
部队行政管理毕业论文篇九
各位老师,下午好!
我叫殷竹茹,是xxxx班的学生,我的论文题目是《政府信息公开视角下的阳光政府建设研究》,论文是在汪雷导师的悉心指导下完成的,在这里我向我的导师表示深深的谢意,向各位老师不辞辛苦参加我的.论文答辩表示衷心的感谢,并对三年来我有机会聆听教诲的各位老师表示由衷的敬意。下面我将本论文设计的背景和主要内容向各位老师作一汇报,恳请各位老师批评指导。
信息作为一种最重要的战略资源,其发展态势越来越猛,传统的工业文明将逐步被信息文明所取代。在我国,绝大部分信息都由政府部门所掌握,据统计,政府掌握着约80%的社会信息。由此可见,实行政府信息公开势在必行。中国的政府信息公开是从20世纪80年代逐步发展起来的。自十二大提出建设高度的社会主义民主、国家和社会保障公民政党的自由和权利开始,发展社会主义民主政治、扩大公民权利受到越来越高的重视,由此,政府作为最大的社会信息的产生者和掌握者,就有必要通过主动及依申请的方式,将政府信息与公民共享,实行政府信息公开,这样才能确保公民的知情权得到保障,公民才能知道政府在做什么、是怎样做的、做的效果如何,如此一来,公民才能真正地参政议政,才能对政府监督到位。党的十七大提出确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行的目标,这不仅使各级政府越来越注重打造阳光政府,学界也加强了对阳光政府的建设研究。联系政府信息公开与建设阳光政府,不难感觉得出,这两者之间是存在一定联系的,大体说来,阳光政府建设离不开政府信息公幵,政府信息公幵有利于切实保障公民知情权,让公民将其监督职能发挥到实处,权力才会有所约束,政府才会变得阳光。
近些年,学术界对于政府信息公开和阳光政府的研究十分活跃,不仅引起了不同学科,如行政学、法学、政治学、经济学等领域专家、学者的关注,而且这对政府信息公开和阳光政府的学术著作及研究论文等也如雨后春第一般不断涌现。与之形成鲜明反差的是,我国的阳光政府建设却屡屡碰壁,公民的知情权无法得到充分保障,参政议政无法落到实处,权力滥用现象依然屡禁不止,官员腐败也依旧娼厥。有鉴于此,本文认为,政府信息公开制度切实保障了公民的知情权,有利于不断扩大公民的民主权利,这刚好契合了阳光政府的内在理念。因此,可以毫不夸张地说,政府信息公开对于建设阳光政府具有基础性和关键性作用。尤其是在当前我国阳光政府建设路径尚不明晰的情况下,应该以也只能以政府信息公幵为切入点,将政府信息公开作为推进阳光政府建设的突破口和重要路径。当前,在我国政府治理模式转型的背景下,以政府信息公开为突破口,通过健全和完善政府信息公开制度,为公民的各项民主权利如知情权、参与权、表达权、监督权等提供切实保障,从而实现政民互动和协作,这对阳光政府的建设无疑具有重要意义。
政府信息公开作为建设阳光政府的突破口和重要路径,巳受到不同学科领域的关注,其受重视的程度越来越高,因此,本文以政府信息公开为视角,探究我国阳光政府建设的可行之处。
本文的框架是这样架构的:
第一章是绪论部分。这章分别介绍了本文的选题背景和研究意义、国内外的研究动态和成果、本文研究的思路与框架、本文所采用的研究方法与可行性以及文章可能的创新与不足之处。
第二章介绍了政府信息公开与阳光政府的理论框架。先分别介绍政府信息公开、阳光政府的相关概念,然后论述政府信息公开、阳光政府的理论依据,包括:人民政府理论、知情权理论及治理理论,最后分析了政府信息公幵和阳光政府的内在契合之处,如政府信息公开不仅契合了透明行政、服务行政、民主行政还与保障公民权利以及政府的合法性、公信力等相契合。
第三章主要分析国外政府在信息公开方面对我国的借鉴意义,主要选取两个国家,即美国和马来西亚,以它们为例进行说明。美国在政府信息公开方面是最具代表性、信息公开机制是最为完善的国家,它的许多做法和经验都值得我国学习和借鉴。而马来西亚在政府信息公开方面则让其本国民众及其他国家不敢苟同,特别是马来西亚政府对马航事件的处理更是暴露了其在政府信息公开方面的诸多不足,这也给我国的政府信息公幵工作敲响警钟,提醒中国政府引以为戒。
第四章分析了我国进一步加强政府信息公幵,打造阳光政府的必要性与可能性。必要性主要体现在当前我国的透明行政、防腐治腐、公民参与等都还不够成熟与完善,须通过强化政府信息公开来加以改善。可能性包括:我国政府信息公幵基本制度框架已经初步形成;随着信息化和网络化的发展,我国政府信息公开的渠道得以扩宽;美国、日本、马来西亚等国的政府信息公开工作为我国提供了经验教训。以上这些都为我国的政府信息公幵的扩大、阳光政府的建设创造了巨大的可能性。
第五章以安徽省政府信息公幵为例,探析了我国阳光政府建设存在的诸多问题及存在这些问题的原因。客观来说,我国政府在信息公幵方面的问题主要有:公开的信息范围有限且信息的实用性低;公众参与申请公开的热情不高;《条例》与当下的相关法律条文存在冲突。深入探究后不难发现,之所以会出现这些问题是因为行政人员的服务意识不足而公民的权利意识又十分淡薄;行政人员的自由裁量权过大;相关法律由于制定年份较早,部分条文已经过时,须加以修改。
第六章是关于强化政府信息公开以推进阳光政府建设的一些对策建议。首先,应从加强法律建设、拓宽政府信息公开渠道、完善监督评议机制等方面健全政府信息公开体系;其次,须从加快信息公开立法、完善保密审查制度、修正相关法律等方面强化依法行政;最后,要从培养及提升公民权利意识、保障公民知情权、提倡公民会话及鼓励公民参与方面入手,使我国的公民社会不断发展壮大。
结语部分先是介绍了文章的行文思路,然后简要介绍了各章节的主要内容,最后指出本文的创新与不足。
虽然,我尽可能地收集材料,竭尽所能运用自己所学的知识进行论文写作和系统开发,但论文还是存在许多不足之处,系统功能并不完备,有待改进。请各位评委老师多批评指正,让我在今后的学习中学到更多。
谢谢!
部队行政管理毕业论文篇十
随着社会经济的发展,人们对物质生活和精神娱乐的追求进一步提升,对国家行政事业单位部门的工作提出更高的要求。然而国家行政事业单位发挥部门职能所依赖的物质基础是所拥有的国有资产,这是保证社会主义和谐发展的基本物质前提,也是国家各项事业发展的物质载体,因此,我们有必要加强行政事业单位国有资产的管理,提升国有资产的使用效率。
社会经济的发展,给人类带来丰富的物质生活和高水平的精神享受,同时又刺激着人们寻求更高层次的生活境界,进而需要国家公共事业部门提供良好的社会生活环境,保证人类生活的幸福安康。国家行政事业单位的职能就是为人民生活创造良好的社会环境,提供高水平的公共服务和公共设施。然而国家行政事业单位发挥部门职能所依赖的物质基础是所拥有的国有资产,这是保证社会主义和谐发展的基本物质前提,也是国家各项事业发展的物质载体,因此,我们有必要加强行政事业单位国有资产的管理,提升国有资产的使用效率。
行政事业单位国有资产属于一种非经营性国有资产,包括行政单位国有资产和事业单位国有资产,它是指由行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称,其表现形式有固定资产、无形资产、流动资产、对外资产和其他资产等等。其中行政单位主要是指各级党政机关、人大机关、政协机关、人民检察院、人民法院和民主党派;事业单位主要包括教科文卫事业单位、农林水利气象事业单位、社保交通事业单位等。行政事业单位国有资产的特征主要表现为公共服务性,即利用资产为社会提供公共服务,保证社会各种事业的有序进行和健康发展;非增值性,即行政事业单位的国有资产不是以盈利为目的的;无偿性是指行政事业单位可以无偿使用和占有财政资金形式的国有资产;财政分配性主要指行政事业单位国有资产的分配和国家及地方的财政预算、财政分配有着密切的关系。除此之外,行政事业单位的国有资产是隶属于各个单位部门的一种消耗性的资源,是为了保证国家经济和社会事业的健康发展的物质基础,因此行政事业单位国有资产还具有部门占用性、消耗性和安全性等特点。
行政事业单位国有资产管理也是国家财政职能的一种,通过制定各种管理制度,推动国有资产的合理配置和有效使用,保证国家各部门和各项社会活动的安全进行和健康发展。改革开放以来,我国的行政事业单位国有资产管理制度体系不断得到完善,不断适应社会主义市场经济的发展需要,促进社会主义和谐社会的建设。但是在现阶段实行的行政事业单位国有资产管理体制中仍然存在不少的问题影响着各级部门的办事效率,具体表现在以下几个方面:
(一)在国有资产配置方面,缺乏一个标准来公平合理分配国有资产
资产配置是指根据各行政事业单位的主要职能,按照国家有关的法律、法规、规章制度等的规定,为行政事业单位配备资产的行为。现阶段,由于缺乏一个公平合理的分配标准,我国行政事业单位国有资产分配不公的现象普遍存在,如办公用房、职工宿舍、公务车等资产的配备,里面存在着许多问题。资产配备的不公平导致有的部门资产剩余,有的部门资产紧张,影响资源的优化配置,加重政府的财务负担,也会直接影响到行政事业单位的工作人员的积极性。
(二)在国有资产的使用方面,存在着资产大量流失和浪费的现象
行政事业单位国有资产大量流失和浪费的现象非常严重
首先,在采购资产的环节,就存在着隐患。在采购资产的整个系统中,缺乏一个科学民主的决策制度,来保证所购资产的合理性。此外,一些单位部门的工作人员由于决策失误、经验不足,甚或个人的自私自利观念作祟等因素,导致资产重构、滥购的现象发生,加剧资产的流逝现象。
其次,在资产的使用环节中,流失和浪费问题非常严重。由于一些资产所有单位的管理疏漏问题,使得单位资产丢失和损坏的现象常常发生,比如现阶段,行政事业单位工作人员公车私用现象非常严重,还有一些单位对外出租的房屋,由于各方面的原因,资产所有单位收不到租金,使得单位的财务负担日益加重。此外,国有资产的损坏赔偿制度不完善,加重了资产的隐性流失和浪费。
最后,行政事业单位国有资产中的流动资产的管理存在着许多漏洞,其中有大量的死账、坏账,以及大量逾期借款等,造成了国有资产的大量流失,这也是我国行政事业单位国有资产管理制度中的一个缺漏。
(三)在国有资产处置过程中,存在着许多不规范、不科学、不合理的现象
许多行政事业单位人员,在处理国有资产的过程中,并没有按照国有资产处置管理的相关规定,而是随意处置,造成国有资产的流失;有些单位只凭领导个人意愿擅自处理部门资产,完全忽视单位财政部门的作用,无视资产处置的评估程序;更有甚者,一些单位随意转让、报废或者是捐赠,改变国有资产的产权关系,有的甚至直接将国有资产转变为个人私有财产。
行政事业单位国有资产管理的主要内容主要包括资产配置、资产使用、资产处置及其他相关工作。上文谈到了行政事业单位国有资产管理中前三个过程中存在的许多问题,在国有资产管理中还会涉及到其他相关的部门和工作,这其中的疏漏和不合理问题也给国有资产的管理带来了许多困难。
行政事业单位国有资产的流失和浪费,造成国家的财政负担日益加重,不利于单位工作的高效率开展,同时严重影响到社会经济的健康发展,进而影响社会主义和谐社会建设的进程。因此我们有必要根据社会的发展,改革现行的行政事业单位国有资产的管理方法。主要从以下几个方面来思考:
第一,行政事业单位国有资产的管理方式实行国家所有和地方管理相结合的方式,合理界定各个行政事业单位的权力管理权限,制定完善的管理制度,建立合理的管理体系,两者相辅相成,有效解决管理体系中的制度问题;此外,在行政事业单位国有资产管理中实施有效的绩效评估制度,根据资产的管理成效,鼓励工作人员的工作积极性,提高行政事业单位国有资产的实施效率。
第二,对行政事业单位工作人员进行职业培训,提高管理人员的思想政治素质,增强单位工作者的责任感,进而提升行政事业单位国有资产的实用价值。在行政事业单位现有工作人员中,有些还保留着传统的管理观念,有些思想政治素质较低,不能够从集体价值理念出发思考问题,这些问题都需要及时处理,因此对行政事业单位工作人员进行业务培训,文化学习,思想教育是十分必要的。
第三,紧跟时代发展,运用现代信息技术,建立健全行政事业单位国有资产管理的信息网络系统,实现资产管理的网络动态化管理。现代社会是信息技术竞争的舞台,掌握大量的信息是取胜的关键因素。针对行政事业单位的国有资产管理也要紧跟时代的步伐,改变传统的国有资产管理模式,创建新的国有资产管理系统,实现资产管理的动态化、信息化,增强国有资产管理的公开性、公正性,缓解国有资产重置、滥用的现象,提高行政事业单位的工作效率。
第四,重视财政预算工作的作用,是提高行政事业单位国有资产管理效率的重要手段。行政单位和事业单位的国有资产的资金都是由财政部门根据财政预算工作的效率,加强财政预算制度的管理,提高财政预算的准确性,是改善行政事业单位国有资产管理模式的一条有效途径,有利于行政事业单位国有资产管理机制的重构。
行政事业单位是国家发挥各项国家能的载体,保证行政事业单位国有资产的合理配置和使用,促进行政事业单位工作的有序健康进行,是实现行政事业单位工作有效开展的物质前提,是实现国家安定和平,人民幸福安康的充分前提。改善行政事业单位国有资产的管理体制,符合最广大人民的根本利益,是完善社会主义市场经济体制的需要,也是建设中国特色社会主义和谐社会的需要;合理的国有资产管理体制有利于促进国家财政管理,有利于从源头上预防和解决腐败问题,有助于政府职能的发挥,有助于加快和谐社会的进程。
参考文献:
[3]崔国峰.大庆市非经营性国有资产管理体制改革研究[j].学术交流,2004
部队行政管理毕业论文篇十一
21世纪时代是人力资源经济开发的黄金时代,人才作为一种资源的地位迅速提高,人力资源制约经济社会的发展,知识变成人类实现所有预期目的的前提以及社会经济生活的核心。“知识资本”开始推动单位创造效益;在一些领域中,知识成分已然变成量度企业业绩的重要准则。很多研究表明:企业是否能维持经济效益稳定和社会效益的可持续增长,主要凭借的是员工的知识,高素质的人力资源是员工发挥知识能力的基础。所以,提高各个企业对人力资源重要性的认知尤其重要。激励机制作为人力资源管理中的重要手段之一,因此我们应该努力发挥激励机制在各个企业中的重要作用,为企业做好人力资源管理做出贡献。
摘要: 当今社会,人力资源已成为时尚并被广泛接受的名词,原来的人事部已纷纷改称人力资源部。然而,仅将人力作为资源还不够,还应将人力变为资本,使其成为企业的财富,让其为企业所用,并不断增值,给企业创造更多的价值。
内容:
一、资源和资本虽然只有一字之差,但却有着本质的区别。
首先,资源是自然形成、未经开发的,而资本却经过精心的开发和筹划,成为企业产生利润的基础。
其次,资源和资本在使用上考虑的角度完全不同,如果要资源,人人都想要最好的,钱越多越好,技术越先进越好,人越能干越好,但作为资本,人们就会更多地考虑投入与产出的关系,会在乎成本,会考虑利润。
第三,提到资源人们多考虑寻求与拥有,而提到资本人们会更多地考虑如何使其增值生利,资源是未经开发的资本,资本是开发利用了的资源。
我曾听一个年长朋友抱怨过,他工作的公司在招聘时要求能流利地用英语交流,那时,这个要求很普遍,为了找工作,他在应聘前还真在口语上下了不少功夫,应聘面试时与考官侃侃而谈,顺利过关,结果工作快半年了,除了“hello”之类的就没说过什么英文。还有的公司,招聘话务员,要什么:“本科以上学历,英语四级以上,能用关于交流。”本不是一个名不见经传的公司,从来没有做过对外贸易,资源浪费啊!也许他们是为了长久之计吧!
上述的招聘就是将人作为资源,只片面地追求好,不论是否需要,都要求本科以上学历,流利的英语等,只要别人要求,我就要求。这种招聘方式,或者会为企业增加不必要的人力成本,或者成为员工队伍不稳定的根源。终将回给企业带来不必要的麻烦。 我们可以分析一下,一个人的能力不同,其对薪金和发展前景的要求就会不同,一个不太会讲英语的人和一个能流利地进行英语听说读写的人对薪酬的期望会有很大差别,同样,一个营销专业毕业的大专生和一个mba或emba对薪酬的要求更会大不相同,一个人具备了更多的知识和技能,社会就为他提供了更多的工作机会,使其容易不稳定,同时,由于他们投入了大量成本才成为了较为稀缺的人才,社会提供给他的报酬水平也会较高,一个企业如果想招募并留住这样的人才,只能按社会标准付给他较高的薪酬,这就意味着我们增加了成本。如果,我们将人力看作资本,这是我们会很自然地考虑一个问题:我们多付的成本能否给我们带来收益? 假设一个企业只做国内贸易,估计在一年之内都不会与国外公司打交道,如果招聘时非要求良好的英语水平,这对企业来说只会带来两种结果:
(2)造成流动,增加招聘培训成本。如果公司不能提供有竞争力的薪酬,招来的员工在了解到他们的收入状况后会产生不满,然后另谋高就,这样,不仅使公司已支出的招聘培训费打了水漂,还得不断再去“浪费”招聘培训费用,以维持公司在人才上的高要求,而这些增加的成本也不能给企业带来价值。
二、人才招聘
1、招聘前进行规划:现在许多企业尚无能力做全面的人力资源规划,但起码在招聘前应有一个针对本次招聘的规划,这个规划应包括如下内容:。 招聘的目的:为什么要招这个人?。 应聘者的工作任务:招进来的人将完成哪些工作。 对应聘者要求:为完成上述工作,应聘人需要具备哪些知识和技能2、追求“门当户对”
农夫娶到公主当然是美事一桩,但如果日后因农夫养不起公主而遭公主抛弃,那还不如开始就娶个村姑,白头偕老,和和美美过一生。招聘人才也是这样,不要一味追求水平高,而要追求经济适用…… 根据企业的需要确定招聘条件。在前面我们已经分析过,过高的要求将造成人力成本增加或人员流动频繁…… 增加透明度,充分确认合作意向。人力资源部应该尽力为企业吸引人才,但吸引人才应*有竞争力的人力资源政策,而不要仅*招聘技巧。“骗”进门,留不住,不如当初就不让进门,因此,在招聘时应与招聘者充分沟通,首先,应让应聘者了解他到公司后将要完成什么工作任务,需要具备哪些技能,以使应聘者能判断自己是否喜欢并胜任这份工作,其次,应该向应聘者客观地介绍公司能提供的待遇和发展机会,这样,虽然损失一些人才,但愿意进入公司的人会相对稳定地为公司工作,从而减少因人才流动造成的招聘和培养等费用的损失。
三、人才使用
1、人才开发:
(1)人才开发的目的: 使社会人才成为企业人才。虽然我们在招聘时对应聘者的基本素质做了基本的规定和审核,但要想使应聘者的能力能充分为我所用,还需要我们对其进行进一步的培训。例如:当我们招聘一名销售代表时可能会要求他具备良好的语言表达能力,但如果我们不对他进行有关公司和产品知识的培训,他还是不能很好地向客户介绍我们的公司和产品,只有提供相应的支持,员工的才能才会被开发利用,从而给企业带来经济效益…… 使人才适应企业的变化和发展。随着市场的变化,企业也会不断发展和变化,因此,对人才的要求也会不断变化和提高,而企业不可能*频繁地换人来适应这种变化,唯一可行的方法是根据企业的需求不断为员工提供学习提升的机会,使员工的能力不断增长,以适应企业的发展。从而降低人才成本,为公司节约资金,变相的为公司企业增加利润。
(2)人才开发的主要方法: 人才开发的主要方法是培训,培训可以采用多种方式,即可以是参加培训课程,也可以是在工作岗位上的辅导和训练,还可以用鼓励员工自学的方式使员工自己通过读书、上学、进修等方法来进行自我培训,因为是以为企业开发人才为目的,因此,无论采用哪种方式,都应从企业对人才知识技能的需求出发,鼓励员工按企业的要求去不断提高自己。
2、人才使用:恰当地使用人才,能调动员工积极性,使其为企业创造更多价值,并能引导员工向正确的方向发展,从而对企业发展产生积极影响。 人力资本与其他资本相比有其独特性,即其创造利润的能力有很大的弹性,一个工人可以每天生产20件产品,也可以每天生产50件产品,一个销售员可以每年带来10万元利润,也可以每年带来40万元利润,这关键看企业如何去使用员工。从人力资本开发的角度来讲,员工的合理使用主要包括两个方面:
(1)提供良好的工作条件:要想使人才创造最大价值,就要为员工提供工作所需的各种支持,包括相关的培训、相应的办公设备、其他部门的配合等等,这样,员工的工作才能得心应手,保持较高的工作效率,从而为企业带来更大效益。
(2)激励:
激励的作用:激励一方面可以调动员工的工作积极性,使其能为企业做更多的工作,另一方面可以对员工进行引导,鼓励员工去做正确的事,使员工素质有所提高,从而使人才增值。 激励的方法:激励可以通过满足员工物质需求和精神需求两种方法去实现,满足物质需求可以通过工资、奖金、福利等多种方式实现,满足精神需求可以通过提供晋升或发展机会、感情关怀、工作成绩认可等方式来实现。 谈了这么多,目的还是想把公司的人力资源观提升为人力资本观,但还有待于试行。我认为这一观点在实行中会有迅速改进,最终为企业带来更多利润。
部队行政管理毕业论文篇十二
论文关键词:民生行政司法救济
论文摘要:我国着力推进社会主义民主政治、改善民生、建设法治政府和服务型政府,这些国家政策的调整为我国行政法学发展提供了宝贵契机。
尤其是,改善民生的国家政策将推动行政诉讼研究,有序参与的民主政策促进行政司法救济的研究,而利益统筹政策将促进多元化纠纷解决机制研究。
对这一领域的热切关注将直接影响我国行政法学的未来发展。
改革开放30年来.我国的行政法学在激烈的社会变迁中已成为一门充满无限生机的学科。
每一种行政法理论背后,皆蕴藏着一种国家理论。
党的会议报告不但确立党的纲领而且确立了国家的未来发展纲领,随着我国的国家政策对民生问题的高度关注,对我国的行政法学研究提出了一系列崭新课题。
一关注民生促进行政法学研究
党的“会议”报告明确提出必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生。
把改善民生作为当前社会建设的重大任务,表明了执政党及其政府力图解决民众最关心、最直接、最现实的利益问题的勇气和决心,彰显了对现代国家社会功能的崭新认识。
在转型时期的当下中国,民生问题已非简单的衣食住行.教育、医疗,就业、环境、社会保障、公共福利、收入分配等都与民生改善息息相关。
在民生问题成为政府基本的施政目标之后,行政法学无疑应当更加关注社会性规制研究。
从“会议”报告的论述上看,发展民主政治将成为我国未来社会主义现代化建设的重要任务。
在行政过程中的公民有序参与将打破政府对公共事务的垄断,然而,在公共部门与私人部门之间进行密切合作的背景下,行政法学的使命就远非拘泥于对公共权力的驯服,它不仅要防范公权力作恶更要激发公权力行善。
随着公民法律意识的提升,因公权力的`行使侵犯私权利而引发的行政争议也日趋复杂,如何确定及依法保护行政诉讼中诉之利益已成为行政司法领域急需探讨的问题。
二关注民生定位行政诉讼中诉之利益
“诉之利益”的定位是行政诉讼中的基础性概念,它与当事人行政诉权的行使、法院审理范围的界定密不可分。
虽然行政诉讼能够为公民利益提供有利的保障,但审判权不是万能的,法院只对能够审查的行为,由合格的当事人在适当的时候提起的诉讼才能受理。
行政诉讼中对诉的利益的审查,旨在明确何种私权利可以对公权力的行使提出质疑,进而避免无意义的诉讼阻碍行政效率的实现。
由于诉讼途径是保障公民利益免遭公权力侵害的最后屏障,而诉权是公民利益得到司法救济所必需的程序权。
随着国家政策对民生的高度关注,纳入行政诉讼受案范围需依法维护的“诉的利益”也产生了重大变化。
第一,从“自然权利”到“社会权利”的扩大。
公共事业的提供和社会福利的保障成为了政府必须承担的义务,与之相对应的是公民享受这些服务的权利,就业权、环境权等新型权利被纳入了法律保护的范围,法律对于权利的保障已经不限于人的自然属性,转而强调为个人充分发展物质、智力和精神活动提供必要的条件;第二,从“法定权利”到“法律保护的利益”扩大。
随着政府角色的转变,对传统行政诉讼模式构成了极大的冲击。
一方面,在行政行为已经“无孔不入”的情形下,公权力与私权利的接触范围扩大,对公民利益构成了更大的威胁,另一方面,在给付行政的理念下,越来越多的政府行为不再是针对具体相对人做出,而是提供给社会大众;第三,依法维护的诉讼主体资格扩大化。
部队行政管理毕业论文篇十三
【内容摘要】市场经济条件下,幼儿园的生存与发展面临着严峻考验,实行科学化、规范化管理成为幼儿园管理者思考的问题。当前,幼儿园管理存在的突出问题:少数幼儿园园长素质偏低,管理水平不高,绩效评价体系不完善,管理体制、管理模式未适应形势发展需要。因此,需采取相应措施加以改进。本文从幼儿园科学化、规范化管理的重要性,当前幼儿园管理存在的主要问题及其原因分析以及加强幼儿园科学化、规范化管理的主要途径三个方面进行了分析。
幼儿园管理是指幼儿园管理人员遵循一定的教育方针和保教工作规律,动用科学的工作方式和管理手段.将人、财、物、时间、信息等各种要素合理组织起来,调动各方面积极性,优质高效地实现国家所规定的培养目标和完成幼儿园工作任务所进行的各种职能活动。
人是管理系统的第一要素,是任何社会系统中发挥作用的决定力量。因此,一切管理都必须以调动人的积极性为出发点,只有管好人,才能管好财、物、时间、空间和信息。幼儿园管理的重要原则就是以人为本,其根本目的在于保证各项工作的有序开展,提高工作效率。进入21世纪后,教育改革、教育现代化成为世界趋势。新形势对幼儿教育提出了更高的要求,实行科学化、规范化管理已成为每一位幼儿园管理者思考的现实问题。本文从行政管理的角度,围绕当前幼儿园管理存在的一些问题,对如何卓有成效地提高幼儿园管理科学化水平进行了探讨,以达到抛砖引玉的目的。
一、幼儿园科学化、规范化管理的重要性。
幼儿园的科学化、规范化管理,就是为了达到国家和社会的预定日标,按照一定的科学原理和方法,采取有效手段(机构、法规、制度、信息),对各种因素(人、财、物、事、时间、信息,)实行最佳结合(计划、组织、检查、总结)的全过程,以收到最大功效。
幼儿园科学化、规范化管理的重要性,主要体现在以下几方面:
(一)实行科学化、规范化管理是新时期幼儿教育可持续发展的必然趋势。
我国在上世纪90年代中期就确立了可持续发展的国策。可持续发展是世界性课题,它要求教育也要立足国情,提高质量与效益。这也是当今世界教育的一个重要特征。如何充分利用和发挥幼儿园现有资源效用,是幼儿园管理当前所面临的主要问题。只有实施科学化、规范化管理,才能避免资源的浪费,更好地提高现有资源的使用频率,更好地推动幼儿园的可持续发展。
(二)实行科学化、规范化管理有利于提高办园效益,促进幼儿园教育水平的全面提高。
管理者通过建立良好的内部管理机制,健全管理体制,将有利于扩大和拓宽幼儿园自身的生存发展空间,提升幼儿园教育水平。在日常的管理中,管理者经常听取不同层面的意见,发挥团小组、工会等组织的作用,实行园务公开制度,增强工作的透明度。幼儿园的工作任务,园内的热点、难点问题都让大家共同讨论,形成认同感、归属感,鼓励大家共同参与园内的管理工作,树立一切为了孩子的敬业精神,增强“园荣我荣,园劣我耻”的主人翁意识。
二、当前幼儿园管理存在的主要问题及其原因分析。
市场经济的发展,对幼儿园的发展既是令人鼓舞的机遇,也是严峻的挑战。由于我国长期实行计划经济,一些管理理念、管理模式仍对幼儿园管理产生一定的影响。
(一)少数幼儿园园长的素质偏低,管理观念、管理理念滞后。
一是一些园长不具备国家规定的合格学历和任职资格。二是市场经济意识不强,自主办园意识不强,没有将市场理念引入办园机制。不注重幼儿园与社区、家长的沟通。片面强调专业教师的作用,忽视社区和家长在早期教育中的作用。
(二)绩效评价体系不够完善。
我国现行幼儿园管理仍以奖惩性评价为主。幼儿园教师的每项工作都有严格的考检标准,评价制度过细、过于量化、过于机械,评价标准缺乏可操作性,评价方法、手段不健全,而且经常与晋升、奖金等奖惩性措施挂钩。这种自上而下的评价制度,给幼儿园教师带来了巨大的心理压力,影响了幼儿园教师的工作积极性。
(三)管理体制、管理模式不能适应形势发展的需要。
在计划经济体制下形成的僵化、落后的管理制度严重地束缚了教职工积极性的发挥,主要表现在人事制度上,园长无权决定教职工的聘任和任免;在工资分配制度上,仍然存在“大锅饭”现象,不能把工作成绩与报酬相结合,难以调动教职工的积极性。
出现以上主要问题,其主要原因是:一是部分幼儿园管理者受传统管理理念影响,没有把市场经济理念、管理手段引入办园机制。二是不少幼儿园由于长期依赖上级主管部门办园,缺乏自主办园的思想,缺乏在市场经济条件下的生存与竞争能力,限制了幼儿园的进一步发展。三是管理体制无法理顺,管理模式僵化。目前,尽管实行了园长负责制,但人事权、财务管理权并未真正下放,园长的工作受到制约和限制,使园长管理的主动性、积极性、创造性难以发挥。
三、加强幼儿园科学化、规范化管理的主要对策。
针对上述存在问题,我认为,幼儿园管理者只有通过科学、合理地管理人、财、物、时间与空间的活动来完成对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育,才能达到人尽其能、物尽其用、财尽其力,不断推动幼儿教育发展的目的。
(一)加强学习,更新思想观念,不断提升幼儿园管理人员的综合素质。
作为一名幼儿园管理者,必须要从以下几方面,努力进一步更新观念,不断提高管理水平:一是必须要加强学习,提高自身的素质。一方面,要积极参加学历教育,取得国家规定的合格学历和任职资格。另一方面,要定期参加各种形式的更新知识培训,不断提高行政管理工作水平。二是要将市场理念引入办园机制。在管理中,对工作能力强、水平高、创新意识浓的教师,除了让她们担当全园示范班的工作任务外,还让她们承担一些示范观摩活动,并提出科研任务的要求,让其挑重担。对于工作能力较强、工作水平较高的教师,我们让她们参加园级公开活动,并进行某方面的教学研究的任务,给以次重的担子。对工作能力、工作水平一般的教师,要求她们带好班,提高自己的教学业务水平,并向有经验的老师学习,给以较轻的担子。虽然每个教师都是不同的,但是,只要知人善用,发挥得当,每个人都会折射出耀眼的光芒。只有这样才能使每一位教师的能量与工作相符,达到人尽其才的效应。
(二)建立完善的科学绩效评价制度。
针对绩效评价体系不够完善的问题,我认为要从以下两方面进行完善:一是要建立物质型的激励机制。物质条件是人生存所不可缺少的,特别是处在经济体制改革的当今,人们更把物质的获得看作自身价值体现的标准之一。因此,适当的物质奖励必不可少,要制订教师考核工作细则,特别是对那些成绩显著,贡献大的教师更应加大奖励力度。根据教师的工作情况,确立公平合理的奖金分配方案,建立完善激励制度,奖勤罚懒。同时,还必须设立了各项成果奖,如,设立级骨干教师奖,积极调动教师们的工作积极性。
同时,幼儿园管理者还要注意为教师创设良好的工作条件和环境,如设立健身房、教工活动室、图书室,改善办公条件,组织教师旅游,安排家属联欢活动等等,使教师们以园为荣,工作更上一层楼。二是必须建立精神激励机制。精神动力可以使人们满足心理上的需要,有了精神支柱,才能增进教师的事业心、责任感。精神动力支配着人的意志,使人坚定信念,不懈努力。精神动力最关键的是教师对事业的热爱与执着追求,为此,必须注重抓好青年教师政治思想工作,组织她们学习师德风范,聆听名师事迹报告,举办演讲比赛,谈人生、谈理想。经常组织团员青年外出参观学习,接受革命传统教育。同时,组织教师学习当前国际及国内政治教育形势的报告,明确幼儿教育的重要性,以爱国热情作为精神支柱。
(三)实行动态管理,充分发挥教职工的最大潜能。
幼儿园教师能动性、创造潜能的发挥程度,最终取决于管理者给予其多大的空间、余地。
首先,必须建立科学管理模式。幼儿园的所有教师个体都具有管理他人、被管理和自我管理一种状态。科学用人是幼儿园人力资源管理的基本任务。作为幼儿园的管理者,在用人方面,除坚持不拘一格、知人善任、任人为贤、人尽其才等策略外,还包括注意人的优势互补性等。每个人的能力、知识、水平都是不同的,利用个人的优势,去弥补个人或组织以及他人的不足。实行优化组合,实现“1+12”,即:整体大于各部分的总和的目的,充分调动教师工作的积极主动性。如采用性格互补的组合,避免了因个人性格问题而引发的某些矛盾的出现,同时也有利于对本班幼儿情感的培养;采年龄互补的组合,使老教师带年轻教师,弥补了年轻教师经验的不足,又以年轻教师学习工作的热情和冲劲影响老教师;采用了不同专业的知识结构互补的组合等等;采用优势互补的组合,避免各班级幼儿发展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得当,教师间工作才会配合默契,反之则会相互设防,不能形成合力,从而阻碍了每个人能力的正常发挥。
在幼儿园内每一个班级教育工作,基本上都是由教师来具体完成的,组合恰当与否,将会对教育工作产生积极或消极的影响。因此,在安排配班时,必须对教师性格、能力、学识、兴趣、专长等进行具体分析,在配班中既考虑到互补,又考虑到兴趣志趣的相投,将性格内向与外向,慢性子与急性子、能力较强与能力较弱、善于交谈与不善于交谈的教师配在一起;将志趣相同的,有一定特长的教师安排在一起,有利于形成班级特色,对于能力过强的教师与能力过弱的、相互计较或志趣不同的教师则不能安排一起,否则,可能会对以后的工作产生一定的影响。另外,还要考虑年级组之间、班级之间的相互平衡。每个年级组总要考虑一、二个班起示范榜样作用。对于进取心不够强的教师,则分散到各组,让她与进取心强、工作努力的教师组合在一起,以达到改变原状的目的。只有合理组合,达到结构的.优化,才能发挥出1+12的能量。
其次,必须推行动态管理。幼儿园管理者在建立和健全一系列必要的规章制度约束规范的基础上,变静态管理为动态管理,深入教学第一线,把具体的教育过程决策权下放给教师,与教师共同商议教学进展,参与制定教育计划和设计教学活动,共同研究和解决工作中的困难,适时为教师提供恰当的指引、支持和服务。教师们有了广阔的自主空间,他们的能动性和创造性就能完全激发起来,在实践中使教师和管理者不断地成长。
一是要允许教师结合本班幼儿的兴趣和发展水平自主调整班级课程安排,这既可调动教师的积极性,又可发挥幼儿的主动性,并且使课程接近幼儿的最近发展区,从而取得教育的最佳效果,如教学活动的确定,对本园课程的随机调整等等。
二是创新教研活动组织形式。在教研活动中,要彻底改变过去那种园长讲,教师听的方式,而是根据教师所需确定教研主题,由教师自愿报名、主持教研活动,使教研活动内容百花齐放,从而扩展了教师们的教研内容,提高了教师向家长介绍幼儿各领域发展情况的能力。改变了家长被动的听,家长会质量降低,家长的教育观念得不到及时转变的状况。因此,幼儿园管理者必须要将这一权力下放给每个班级,让教师们尝试自己不同的方法。当然,“放权”、“放手”、“放心”要有一个合适的“度”,不是管理者撒手不管,而是要注意少一些管理约束,多一些支持,协调与服务,多一些发自内心情感与鼓励,使教师们有充分发挥潜能的机会,增强教师们的主人翁意识。
三是要加强人际关系的建设。感情投入是建立领导与教师和谐的人际关系的有效手段。人们的工作与生活都是一定意义上的人际交往。重视人际关系是提高管理水平的有效手段。系统论整体性观点表明,整体的功能不等于各部分功能之和,如果人们情感统一,合力向前就会发挥部分功能之和难以达到的效果。幼儿园不同于中小学,幼儿教师年轻活泼,早晚在园时间长,顶岗任务重,又由于年龄与心理因素影响,她们往往容易感情用事,更易于细微处察真情。
因此,幼儿园管理者首先要细心体察教师们的心理需要,努力使自己成为一名心理医生。如经常性的谈话,适时组织一些娱乐性的活动,过问和解决教师工作与生活中的困难。有时管理者的一句简单的问候或一次诚挚的拜访,都会换得教师员工的真诚信赖,消除其间的“代沟”和隔阂。如,有的幼儿园每逢教职员工生日,都送上一个生日寿糕或礼品,以示祝贺。礼物虽轻,却包含着无法用语言表达的情感,并孕育了不负所望,努力工作的精神力量。同时,还要积极创设良好的人际环境,一个单位人际关系好坏,很大程度取决于人际关系环境。
部队行政管理毕业论文篇十四
[摘要]技术管理是对水利水电企业生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织,使科技转化为生产力,从而提高经济效益。目前有些地方水电的管理存在一些问题,文章探讨了水利水电企业如何实行现代化管理。
[关键词]水电企业;管理体制改革;技术管理
一、我国水电管理现状及存在的问题
就电能而言,水力发电和其他发电手段相比,其优势在于有很好的调峰能力。调峰能力强,不仅给电网的电力调度带来了方便,同时也可带来很好的经济效益。根据我国电力工业发展的特点,经济发展较快的东部沿海地区,电力工业已具备了相当的发展规模,但因当地缺乏水力发电容量,电网调峰容量短缺,因此建设一批抽水蓄能水电厂已成为当务之急。
国家鼓励大力发展小水电,对水电发展制定了一系列行之有效的方针和优惠政策,如“小水电要有自己的供电区”.但电力体制改革后,水电发展也面临很多困难。如水行政主管部门对水电无法行使有效的行业管理;安全责任不明,水电站在建设或运行过程中,一旦出了安全事故,有关部门就会推委,最后受罪的是水行政主管部门;水电统计工作进展不畅,统计结果反映不了客观真实,不利于领导科学决策等。
二、建立现代化水利水电管理模式
(一)技术管理
技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织,使科技转化为生产力,从而提高经济效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的结果是效益。运行管理单位,实行企业管理,一是内部生产经营管理粗放,缺乏激励机制,二是传统就业制度过于包容,致使企业人员文化程度低、技术素质差,大部分职工末受正规培训,缺乏应有的知识。加强技术管理,提高企业的经济效益,应做到以下几点:
1.建立建全技术组织管理制度。水电厂应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网,实行分级负责管理,责任到人。建立技术信息的收集,事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流,工作总结,技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度,加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析,有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率,减少设备损坏率,起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理,确保其资料的完整性、系统性、准确性,应认真收集和整理归类有关文书数据、图表,机组的原始数据资料(设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等)。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据,并将其分类汇编归档,同时还应建立健全文档查阅制度。
2.加强运行管理,完善管理制度。根据国家的法律、法规和有关规程,结合本厂的实际,制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回检查制和设备缺陷管理制),做好设备运行记录,改正不良的习惯操作行为。
3.加强维护检修管理、加强技术监督。在“质量第一、安全第一”的前提下,结合本厂实际进行挖潜,技术更新,技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来,延长检修周期,缩短检修工期,保证设备的检修质量。要努力学习新技术,掌握新工艺,熟悉新材料的物理化学性能及使用方法;改革传统的检修方法和步骤,充分利用网络计划技术,制定检修网络图,使检修质量提高,工期缩短,耗材降低,工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督,对各种设备进行定期或不定期的检验和检测,了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律,保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节,有待于进一步加强。
(二)强化水利水电厂生产和经济运行考核制度
水电厂经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同,目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标,并纳入到达标创一流标准的评定,但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性,其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可,结果没能切实推行。从维护水电厂正常生产秩序的要求出发,水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效,反映设备管理维护和水能利用的水平,至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标,它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。发电厂生产运行方面的工作是复杂而繁多的,如主设备可用率、弃水停机时间、厂用电率三项指标作为对已投产发电厂的生产运行考核项目。
(三)抓安全促生产,提高工作人员技术水平,安全生产以人为本
水电厂技术管理工作应始终把安全放在首位,应建立健全安全生产组织制度,采取一系列行之有效的措施,强有力的制度来约束人。狠抓落实,用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关,使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人,用事故教训教育人,以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”,从而使职工做到安全生产警钟长鸣。
机械和运行工作,检修人员也身兼电气、机械检修两职,有的厂站甚至没有检修工,设备检修时才抽调运行人员出来参加检修。随着科学技术的发展,不少小水电厂已广泛应用先进的设备和技术,现有职工缺乏应有的知识,在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训,提高职工的技术水平是小水电厂发展的必由之路。
三、结语
在科学发展观的指引下,水利水电企业要用不断改进工作方法,大力推广国内外同行在成本控制上的先进经验和做法,在现有条件的基础上,组织建立每日生产信息的自动采集、计算和传输、存储等,全面真实地记录了发电厂的生产运行过程。水利水电行业中,大部分信息都可直接从发电监控系统、水情测报系统、闸门信息系统等系统自动采集,这大大提高各项指标准确性,真正建立水电厂对每次洪水的跟踪利用、每项设备发电潜力的挖掘,提高生产管理水平,形成有效、可操作和简明的现代化生产运行管理模式,使水电企业获得良好收益、使国家能源安全合理利用、使经济可持续增长。
参考文献
[1]杨培岭。现代水利水电工程项目管理理论与实务[m].中国水利电力出版社,
部队行政管理毕业论文篇十五
随着社会的不断发展,综合性事务的重要性日益凸显。尽管行政管理工作是基础性工作,但是它却是一个单位高效运转的重要保障,行政管理人员的执行力关乎着行政管理工作的整体效果和质量。因此,笔者认为提升行政管理人员的执行力势在必行。本文从四个方面系统介绍了行政管理人员执行力现状,并提出提升路径。
行政管理;执行力;提升路径
行政管理是指企业、事业单位的社会事务进行管理的一种活动。行政管理包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。行政管理工作贯穿日常工作的始终,比如协调、控制、指导等。管理工作不是简单的指挥而是要做到科学、合理,这样就要求每个行政管理人员都有专业的管理素质,怎样在基本素质的基础上进行适当提升,国家对此进行了详细探究并制订了一系列的方法和措施。
(一)高校培养专业性不强。
目前我国高校除了相关专业以外也有管理专业,但管理专业相对较少,且学习内容单一,学生学习起来会感觉枯燥乏味,导致专业素质低下,现在高校学习专业技术的学习相对较多,学生觉得技术会更实用一些,因此,管理专业并不算热门专业,大多学生都是在学习其专业技术之余再去学习管理专业,在高校一般管理专业都不会是必修课,都是做为选修课,所以学生专业水平可能达不到,学生在参加工作后不能得到重用,毕业生薪资待遇方面相对较低,毕业后找工作也不是很容易,使学生对专业学习不够专一,毕业参加工作后达不到预期的效果。
(二)制度约束不健全。
在企业或单位一些工作常用的东西都是公司去采购,我们时常会看到某些人把公司的东西占为已有甚至私自带回家,一旦工作上出了问题责任也是一推再推,得不到最好的解决方法,甚至找不到责任人,对于环境一般都有专人打扫,可也有一些人觉得自己不用打扫就随处乱丢垃圾,一般企业都会有食堂供员工用餐,有些人明明自己吃不了,确要拿很多,这种浪费行为都要得到管理人员的重视,在公司也要注意个人形象及言行举止,总有一些人不受收拾自己,一脸邋遢就去上班,你的形象不止代表你个人,公司的形象也会因此受损,比如:去餐厅吃饭一位干净整齐的老板和一位勤快的服务员比一位衣着古怪不爱收拾自己的服务员相比,干净整齐的餐厅更能吸引顾客。这所有的一切都需要有相应的管理制度进行约束,目前管理制度虽然存在,但还不够完善。
(三)管理方法不科学。
其实每个企业都有自己的管理方案,但管理如果不到位或者没有找对合适的方法就会导致企业的发展受到影响,尤其规模较大的企业,老板一人事事都亲力亲为,会每天忙的焦头烂额。听说一位老板就是不放心把事情交给别人做,所以公司的大小事物都要亲力亲为,结果不到一年公司就倒闭了,员工也不愿在公司上班了,因为在公司得不到重视没有发展前途,老板每天都忙的不行,好像公司的所有事都是他一个人的,在公司倒闭的时候老板心有个不甘,觉得自己明明很敬业为何会如此,公司倒闭之后老板一人反复的想来想去,终于找出了原因。其实现在很多企业都存在这样的问题,高层管理非常忙,中低层管理者却每天都无所事事,还有些老板只顾着用自己的亲人,根本不管其亲人的能力能否胜任,使企业的发展滞留不前,这种现象严重影响了企业的发展。
(四)培训观念陈旧。
企业里有老员工也有新员工,新员工大多为年轻人或者刚毕业的学生居多,而老员工大多是在企业时间较长的员工,因年龄差距他们之间可能存在一些带沟,导致老员工听不进新人的新思路,新方法,新员工觉得老员工的方法已经过时,因此达不成共时,所以定期的培训非常重要,好多企业都觉得自己的方案没有问题不需要去学习,培训,自己干了这么多年,发展非常好,也不愿意去接受接的方法和思路,熟不知你的一成不变,看似没有变,其实你已经跟不上社会发展的脚步,尤其电子行业的发展更是迅速,现在的互联网和一些电子设备的发展快到你无法想象,传统的思想和理念,已不能满足现在的需求,时代在变你不变,社会在发展你不发展,终会被社会淘汰。
(一)优化高校培养模式。
国家在很多大学都设有行政管理的对口专业,对毕业生的工资待遇安排一直处在中上等水平,并且随着工作时间的延长,行政管理人员工资涨的也很快。这样在行政管理这一块儿就不会太过缺乏人才,高工资和高福利的待遇使这一行竞争激烈,行政管理人员的执行力提升就会很快。因此国家在这一方面应该大力发扬,增多对行政管理专业的设置。其它很多专业也都应当适当降低或免收学费,并扩大毕业生的就业渠道。比如一些师范院校设立免费师范生,并且为毕业生安排固定工作。想方设法提升专业人员的学业素质,比如提升学历等,想方设法弥补冷门专业学员严重不足的局面,降低新兴专业的入职门槛。除了在大学设立对应专业,在社会上也可办理一些热门专业的培训班,培养一些社会人员从事相关专业,吸收一部分低学历但能够从事相关工作的人员,来改变一下社会上缺乏各种人才的现状。
(二)完善管理制度。
所谓:“火车快不快,全靠车头带”,无论是国家还是企业要想得到发展,科学合理的管理是企业长久发展的基础。国家行政管理是一大块儿,包括的方面多,内容广,需要有专业人员制订出一套系统的管理思想和方法,来约束和领衔行政管理的工作人员,以减少国家在行政管理方面的财力支出和时间浪费,提高管理人员的工作效率。这需要在每个企业和事业单位制订出日常工作的规章制度,各个单位的每个部门也要有相应的工作制度,并设立一定的监督机制。在工作制度中要详细写上工作的内容,比如怎样组织会议和活动、如何进行物品管理、怎样做好环境卫生和安全保卫、食堂供餐保证及时充足、有合法的证照年检、安排专门人员管理设备、事务工作、完成领导临时交办的任务等。明确工作职责,比如明确工作人员岗位职责、加强纵向和横向沟通、注重信息的收集和整理、建立完善的绩效评价标准并认真执行、建立明确的奖罚制度、注重企业形象建设、重视人才的聘用和教育激励,怎样做好保密工作、建立网络随时监控工作人员的工作状态。使工作人员明白管理的作用,怎样才能达到管理的效果。每个单位都要有一个英明的决策层,根据国家的大的方针政策制定长远的发展方向和发展计划并贯彻执行。对制定的`工作制度领导要认真执行,起模范带头作用,对单位人员的工作精神才能有一定的凝聚力。
(三)推动管理专业化和科学化。
每项事务都要有最高领导层制定统筹工作方法和目标,然后分成若干项,分配给下一级领导层,最后分发给普通的工作人员来完成。领导监督并完成大的复杂的内容,普通工作人员来做最简单的业务处理。只有这样分级别完成目标,各有各的职责和任务,才能保证每项工作保质保量的做好上交。这样每一级工作人员的工作过程和完成结果都会受到监督,每个人都不敢懈怠和放松,管理工作才能做的好。工作细化,才能把工作做到由粗到细,更加详尽,管理更加充分,比如把大的工作组分成几个小组,这样更有利于日常管理和监督。把任务繁多的项目分离出去单独成立工作组,由专业人员负责专门业务。
(四)加强具有针对性的培训。
随着时代的发展,新思想、新方法、新学术层出不穷,无论是做哪一行,都要定期做业务培训,并附加考试和作业,工作人员的专业素质需要与时俱进,需要随时提升。每个单位最好配备给工作人员一些专业方面的书籍或建立图书馆供平时阅读,下发工作日记做好读书心得,并随时抽查。建立微机室随时查询社会最新新闻信息,及时获得社会最新管理思想,并派专业电脑技术人员做好微机室的管理和维护。在会议室配备最先进的技术设备,建造有充足空间的会议地点,并配备一些良好质量的空调、暖气等生活设施,改善工作人员的工作环境,有利于工作人员更快、更好的投入工作。每个单位定期下发与业务有关的报纸、杂志,争取数量充足,公费为工作人员订制喜爱的书籍和先进的办公设备,安排固定的单位机构为每个单位部门做好继续教育工作。为新进工作人员指定工作经验丰富的师傅来为其做指导,执行任务时随时培训,为其多安排力所能及的事情。相同的工作内容每年都要重新制定工作要求,时代不同,内容不同,工作方法不同,对老工作人员要提出与时代同步的要求。
【参考文献】
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[3]孙阳.论高校基层行政人员执行力的提升[j].哈尔滨学院学报,2016(07)
部队行政管理毕业论文篇十六
深化行政管理体制改革是当前人们关注的重点问题之一。
改革开放近30年来,我国的行政管理体制改革取得了很大的进展,但是,仍然存在不少问题,因此,很有必要深入研究在当前的历史条件下如何进一步改革我国的行政管理体制,以促进经济的发展和社会的和谐与进步。
本文是对行政管理体制改革的专题研究,主要内容是从几个基本理念入手,分析其存在的根本性问题,并提出解决这些问题的比较现实的改革路径和目标模式。
在观点上,本文在深入分析的基础上明确提出不适应性是我国行政管理体制存在的主要问题;提出了行政管理体制改革的重心是行政执法体制改革的新观点;在分析不同行政管理体制改革的目标模式的基础上,提出以法治政府为中心的多重目标模式。
一、当前我国行政管理体制存在的主要问题
我国的行政管理体制改革是随经济体制改革的进程而逐步展开的,并且经历了一个适应经济体制改革要求的不断发展完善的过程。
近30年来,我国的行政管理体制经过不断地改革,取得了重要进展和明显的成效,特别是从计划经济条件下的行政管理体制到适应市场经济的行政管理体制改革方面已经有了很大的转变。
从总体上判断,我国目前的行政管理体制基本上适应经济社会发展的要求。
但是,面对经济社会不断发展的新形势和新要求,现行的行政管理体制还存在着不少问题,仍然存在不适应的地方。
(一)政府自身的视角:我国行政管理体制不适应性问题的具体表现
如果说不适应性是我国行政管理体制的主要问题的话,那么,这种不适应性究竟体现在哪些具体问题上?许多行政管理部门的同志认为,现在行政管理中的主要问题是人员编制不够、经费保障不足、权威性不高、监管手段不强等。
主要体现在这样几个具体问题上。
动的现象依然存在,国有资产监管有待进一步加强,市场监管体制仍不够完善,社会管理体系仍不健全,公共服务职能仍比较薄弱;第二,政府机构设置不尽合理,部门职能交叉、政出多门、权责脱节、监督不力的问题比较突出;第三,中央和地方的关系有待进一步理顺,有令不行、有禁不止和执行不力的问题未能得到全面地解决;第四,依法行政观念不强,有法不依、多头执法、执法扰民现象比较普遍。
同时,从理论的视角看,我国行政管理体制不适应性问题具体表现为:从行政管理体制的主体结构来看,主体结构上的问题主要是“政府机构设置不尽合理”;从行政管理体制的职能要素上看,政府职能转变不到位是目前整个体制的根本性问题;从体制的运行上看,相关机制不健全是行政管理体制比较突出的问题;从体制的制度要素看,法律制度不够健全和完善是主要的问题。
(二)市场主体和社会和谐的视角:我国行政管理体制不适应性问题的具体表现
分析行政管理体制存在的问题,以什么视角切入是很重要的。
目前我们对这个问题的分析,大多是行政机关的看法,主要是从管理者的角度来看待管理体制中的问题。
从这个角度看到的问题或者说行政机关感受到的真实而迫切希望解决的问题,恐怕主要是权力不够大、力量不够强、经费不够多、手段不够硬、处罚不够重等。
这些当然都是问题,作为行政管理者谁都希望不存在这些问题。
然而,为什么在计划经济条件下行政管理体制不存在这些问题而在市场经济条件下却成为问题了呢?我们认为,主要原因是计划经济体制下的行政管理理念、职能、方式方法、手段等都不适应市场经济的需要,其根本问题还是在职能转变上。
当然,也有换位思考来考察行政管理体制问题的情况。
但是,换位思考与在本位上思考,还是有所不同的。
因此,有必要从市场主体和社会和谐的视角来考察行政管理体制存在的问题。
这里有几点需要说明:一是,市场主体的视角,即从企业和行政管理相对人的角度来看行政管理的问题;二是,从市场主体的视角来考察行政管理体制存在的问题,即可以从被管理者的角度来印证管理者提出的问题,使我们对问题的认识和分析更加客观和全面;三是,被管理者对问题的感受往往是直接的、真切的,感性认识的成分较大,需要适当上升为理性认识。
此外,有些制度在实际运作中的情况可能不尽如人意,这种情况也要注意。
1.关于行政许可问题
行政许可作为一项重要的行政权力,是政府管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种事前控制手段,在我国行政管理中被广泛运用,对于保障、促进经济和社会发展发挥了重要作用。
但是,由于缺少法律约束,实践中存在不少问题,有些已经成为生产力发展的体制性障碍。
这也是人们感受到的政府管理的突出问题,主要表现在以下方面:(1)行政许可范围不清、事项过多,设定行政许可的.事项不规范。
(2)行政许可的设定权不明确。
(3)行政许可环节多、周期长、手续烦琐,缺少必要的程序规范。
(4)重许可、轻监管或者只许可、不监管的现象比较普遍,市场进入很难,一旦进入后却又缺乏监管。
(5)利用行政许可乱收费,将行政许可作为权力“寻租”的手段。
(6)行政机关实施行政许可,往往只有权力,没有责任,缺乏公开、有效的监督制约机制。
2.关于行政处罚问题
行政处罚,是指国家行政机关对违反行政法律规范的公民、法人或者其他组织依法给予的一种行政制裁。
在行政执法活动中,行政处罚是其主要的执法活动。
据统计,行政处罚在政府及其部门的行政行为中占较大比例,因此,人民群众对行政处罚的意见较大,反映较强烈。
实施行政处罚,不仅应当根据实体方面的规定,而且也应当有严格的程序规定。
然而,在行政处罚法颁布之前,由于对行政处罚的一些基本原则没有统一的法律规定,实践中存在一些问题。
行政处罚法的实施,虽在一定程度上消除了一些问题。
但是,从目前的情况看,仍存在不少问题:有些处罚的设置不够科学,有些领域的处罚过多过滥;有的行政处罚与行政机关的利益挂钩,收支两条线制度流于形式;行政处罚的自由裁量权的行使不够规范;行政处罚偏离处罚目的和教育与惩罚相结合原则的情况比较突出,为处罚而处罚的情况经常发生,常常激化社会矛盾,影响社会和谐。
3.关于行政收费问题
行政收费和行政处罚一样,也是企业和群众认为问题较多的政府行为。
其实,问题的要害在于不合法或者不合理的乱收费直接损害了公民、法人和其他组织的合法利益。
目前,较大的问题主要有:一是收费项目繁多,范围较大。
据统计,现在的收费种类很多,行政主体依据行政权力在行政管理过程中对相对人收取的费用主要有七大类若干种:(1)许可收费,如排污许可费、土地使用许可费、烟草专卖许可费等;(2)管理性收费,如个体工商户管理费、出租汽车管理费、计划外演出管理费、民办医疗机构管理费、无线电管理费、公路(水路)运输管理费等;(3)证照收费费,如居民身份证工本费、专业技术资格证书工本费、婚姻证书费等;(4)手续费、登记费,如中国国籍申请手续费、社团登记费、收养登记费、企业注册登记费、船舶登记费、土地登记费等;(5)审查检验费,如进出境动植物检疫费、新药审批费、进口音像制品审批费、中药品种保护审批费等;(6)资源使用费,如城市排水设施有偿使用费、水资源费、矿产资源补偿费等;(7)集资性收费,如港口建设费、车辆购置附加费、教育费附加、电力建设基金等。
此外,还有一些强制性的收费,如交通强制保险费等。
二是收费不合理、不公平、不规范。
三是收费量大,许多企业不堪重负。
4.关于行政强制问题
在行政强制权的行使上也存在问题。
哪些机关可以设定行政强制措施不明确;行政强制措施的具体形式繁多,同一行政强制措施有多种表述,缺乏规范;有些没有强制权的行政机关自行实施强制措施,甚至授权、委托其他组织实施行政强制措施;缺乏程序性规定,有些行政机关在采取强制措施时随意性较大,对公民、法人或者其他组织的合法权益造成直接经济损害。
二、行政管理体制改革的路径
我国行政管理体制与市场经济体制和社会发展要求既相适应又相矛盾,矛盾的地方就是不适应的方面。
不适应的问题是行政管理体制存在的主要问题。
改革行政管理体制,就是要针对其主要问题,解决其不适应的方面,使我国行政管理体制与市场经济体制和社会发展要求相适应。
(一)路径探讨:行政管理体制改革的市场化?
在西方国家,有关行政管理体制改革的理论中,新公共管理理论主张引入市场化和私人部门管理方法来改造公共部门,奥斯本和盖布勒的重塑政府(reinventing government)和哈拉基的重理政府(reengineering government)是其中典型。
新公共管理兴起于20世纪70年代,与西方国家的行政改革紧密相连,有人称之为“企业型政府”,“以市场为基础的政策”。
按照休斯的看法,新公共管理的理论基础是经济学理论和私营管理理论,前者包括新制度经济学、公共选择学和交易成本经济学。
新公共管理强调效率,不过也强调与其他价值的平衡。
他们主要批评新公共行政以牺牲效率为代价来换取公平的过程。
其核心思想和主要观点包括:公私的重新反思,认为公共部门与私人部门虽然有很多不同之处,但是也有很多共同的地方,政府可以效仿私人部门;政治与行政二分法的重新反思,政治使得管理更加复杂,但是政治不能与行政分离;重塑政府,奥斯本和盖布勒提出此概念,主要认为要更好地提高政府的效率;结果导向型而不是过程导向型政府,主要是平衡效率和其他方面的考虑;绩效测量,主要是寻求使政府更富有效率和责任;民营化,主张更多利用私人部门生产公共物品等。
重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
笔者认为,市场经济体制的一些方法在行政管理中可以适当运用,但是,是否选择市场化的改革路径从而把政府改革成为“企业型政府”,值得研究。
比如,在市场条件下,行政机关不能像市场主体一样追求利润的最大化;又如,市场主体相互是竞争关系,行政机关却不能既是竞争主体又是管理者;再如,市场靠供求关系、价格机制来调节商品的生产、消费等,但行政机关却不能再用计划经济方式指挥干预经济,也不能用行政权力来获取经济利益。
可见,行政管理体制改革把整个体制市场化是有问题的,但是并不是说不能在某些方面使用一些市场机制的原理和方法。
如前所述,市场化要解决的是政府行为的效率和成本太高的问题,当然也可以考虑在职能转变上把不该管、管不了、管不好的事市场化,把政府正在做、不该做、做不了、做不好的事市场化,从而减轻财政负担,提高行政效率。
如将政府机关的后勤管理社会化,将公务用车社会化,某些政府服务外包;将政府的园林、绿化、环卫等部门的职能转化为社会化的公共服务等。
这些服务性改革,有助于提高服务质量和水平,有转变职能的一面,也能提高政府机构自身的效率。
对行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等方面的问题,由于公权力不能市场化,且市场化也并不直接针对这些问题和解决这些具体行政行为中的问题。
因此,市场化的改革,是解决政府机关自身建设问题的途径之一,但不是行政管理体制改革的主要方面。
(二)路径探讨:自上而下的改革
行政管理体制改革是政府自身的革命,因此内部可能产生许多阻力。
要革自己的命,既需要充分地认识改革的必要性和紧迫性,也需要有推进改革的外部动力。
综观多年来我国改革的实际情况,一个重要的特点是改革往往从中央政府开始,自上而下推动。
自上而下推动行政管理体制改革,虽然是具有很强操作性的路径,但是这种路径更多的是形式意义,尚难管理体制改革的目标模式与行政管理体制改革的方向是一致的。
由法律确立,以法律为载体和体现形式,符合现代法治理念和原则的行政管理体制,这是我们所期望的。
第四,从法治政府的内涵上看,它包括了服务政府、有限政府、阳光政府、诚信政府、责任政府等内涵。
法治政府的内涵,简单地说,就是按照法治的原则运作的政府,政府的一切权力来源、政府的运行和政府的行为都受法律规范和制约。
法治政府奉行六项基本要求:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
这些要求实际上也就是政府依法行政的基本准则,是衡量政府依法行政的标准,包含了现代法治的基本精神,体现了依法行政重在治权、治官的基本价值取向。
这些原则、要求、准则等基本上都涵盖了服务政府、有限政府、阳光政府、诚信政府、责任政府的内容和要求。
第五,法治作为一个与人治相对应的概念,最核心的思想就是通过法律遏制政府权力,政府必须受到法律的控制。
这也就是法治政府与非法治政府的根本分野。
非法治政府只要求人们守法,而自己不用守法;法治政府则不仅要求人们守法,更要求自己带头守法。
法治政府最基本的特征就是把自身的权力自觉地限制在法律的范围内,以防止权力的滥用。
而这些正是行政管理体制改革所追求的目标。
第六,市场经济是法治经济,现代社会是法治社会,行政管理体制改革应当符合法治经济、法治社会、法治国家的发展方向。
如果说社会是法治社会,国家是法治国家的话,那么,政府就应当是法治政府,这是比较符合逻辑的选择。
现代文明的重要标志就是国家依法治国,政府依法行政。
依法治国也好,依法行政也好,其重要性不仅在于对促进经济发展、推动政治文明建设方面所具有的重要作用,而且也在于它们本身就是人类所追求的一种价值。
因此,行政管理体制改革和目标模式的选择也应当体现这种价值追求。
第七,法治政府的基本框架是:在体制方面,政府与市场、政府与社会、政府与公民个人的关系基本理顺,政府职能转变基本到位;中央与地方、政府与部门的权限比较明确;行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成;行政权力与责任挂钩、与利益脱钩。
在法制方面,行政活动有法可依,制度建设反映客观规律并为大多数人所认同,法律、法规明确具体、科学规范、切合实际;法律、法规、规章得到全面、正确实施,法制统一、政令畅通,合法权益得到保护、违法行为得到纠正或者制裁、经济社会秩序得到维护。
在机制方面,及时反映人民群众意愿、权利与责任真正统一的决策机制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制基本建立,社会矛盾得到有效防范和化解;行政监督机制基本完善,监督效能显著提高。
在观念方面,提高行政机关工作人员法律观念,遵守法律的氛围基本形成。
由这样的体制、法制、机制、观念和原则、要求、准则等所构成的法治政府的模式,不仅能够切实解决我国行政管理体制中存在的问题,更好地适应我国迅速发展的经济、社会的迫切要求,而且也与当代世界发展的总体趋势相契合。
总之,政府要积极履行自己的职能,努力建设法治政府。
到那时候,行政管理体制顺畅,政府行政权力的取得受到良好的规范和制约,行政管理公开、公平、便民、高效、诚信,行政机关及其工作人员会依法办事、能依法办事。
综上所述,我们认为行政管理体制改革的目标模式,既是法治政府和服务型政府的紧密结合体,也包括了有限政府、阳光政府、诚信政府、责任政府等内涵,是用法治政府为中心和主体概念来概括的以服务型政府为重要内容的多层次、多结构、多要素的多重目标体系的综合模式。
建立符合这种目标模式的体制,就是我国行政管理体制改革努力的方向。
部队行政管理毕业论文篇十七
为期近三年的行政管理课程学习已尽尾声,我也在自己的努力下完成了所有的课业,即将毕业。回顾这三年来在南大的网络学习生涯,我收获颇多,在此总结如下:
第一,南大确实是一个很好的成人再教育的学习的平台,它以自主学习为主,网络视频为辅,充分利用了现代化的授课方式,给我们这些上班族以方便。自从开始在南大学习以来,我平日上课,工作、生活、学习都不耽误。另外在学习过程中,南大丰富的媒体教学资源引起了我的极大兴趣,使我逐渐培养出了自主学习的能力,增强了自主学习的主动性和积极性,这将对我今后不断获取知识和提高教育层次非常有益。
第二,通过这三年的学习,还使我认识到学习一定要有目标性和计划性。我学习行政管理课程,一方面是有感于自己知识的匮乏,希望能够通过学习增长知识,更好的胜任目前的工作;一方面是希望通过学习,提高自身专业素质,为实现更加广阔的人生蓝图打好基础。学习如此,工作也是如此。
第三,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,只将思维停留在课堂上,将知识隐藏在书本里是不行的,还要积极将课堂所学运用于实际日常工作当中。行政管理本就是一门实用性很强的学科,可以用于生活的方方面面,虽说在某些时候不能完全匹配,但一法通万法通,仍是具有借鉴意义的。在学习过程中,我就将一些知识运用在了部门的管理中,取得了不错的结果,更坚定了我学习的兴趣和信心。
最后,我能够顺利的从南大毕业,离不开各位老师的辛勤教育和关怀,在此我对培养过我的南大的老师们由衷的说声谢谢!
部队行政管理毕业论文篇十八
行政管理学专业本科毕业论文选题(参考)
序号论文范围
1劳工政策与劳动关系
2公共政策制定过程
3社会政策与社会保障
4范围:区域公共管理问题
5范围:区域经济管理问题
6范围:中国人口问题
7范围:政府规模讨论
8城市公共管理具体问题探讨(如:**市交通管理问题、**市垃圾管理问题)
9城市形象与经营
10城市化问题
11城市综合执法体制问题
12大部制与城市管理体制改革
13网络条件下的公民参与
14大学城的城中村问题
15环境政策与环境伦理
16社会福利服务:国际比较与中国实践
17我国的财政体制改革与政府间关系的协调
18非盈利组织管理研究
19非盈利组织的地位与作用研究
20政府管制的边界、方式研究
21我国高等教育投资体制改革及其社会承受力分析
22公共产品的供给体制改革研究
23我国社会保障制度建设研究
24政府的教育供给职能及其实现途径
25我国教育管理体制改革研究
26教育均衡公平发展与政府责任研究
27我国民办教育发展与政府作用研究
28中国非营利组织的人力资源管理研究
29城市治理专题研究
30地方政府专题研究
31非营利组织研究
32行政学理论前沿与方法
33中国古代行政实践与行政思想研究
36政治优先、经济优先、社会优先——中国60年发展路径分析:认识中国从政治挂帅到改革开放再到和谐社会转变的原因、历程和影响。
37新公共管理对我国公共部门领导的影响研究
38政府、非盈利组织和企业合作中的文化问题
39当代中国的(省级、县级)干部升迁模式:当前关于干部升迁的研究主要集中在经济学领域,公共行政领域对此视而不见或者缺乏方法基础,但这确实是一个值得研究的问题,可以分析一下经济学对这方面研究的成果,也可以拓展公共行政学的研究视野。
40公共组织的人力资源激励机制研究
41我国电子政务建设问题
42我国政府信息公开问题研究
43公共产品和服务的多元主体提供、生产模式
44行政部门人力资源的开发与合理利用
45非盈利组织架构的设计问题
46组织中人际冲突的根源分析及其处理方式
47公共组织中的上下级等领导关系分析
48公共组织中的群众决策模式
49公共组织文化分析
50决策过程中的公众参与
51领导决策的理性问题
52公共组织的目标选择
53政策制定方法与中国问题研究
54政策执行方法与中国问题研究
55政策评估方法与中国问题研究
56中国公共问题与政策工具选择研究
57政策过程与公众参与研究
58技术创新与政策工具选择研究
59食品安全问题与政策工具选择研究
60政策模型与中国问题应用研究(多源流模型、倡导联盟模型、创新扩散模型、政策网络模型、政策企业家模型,等等)
61城中村、失地农民有关问题的研究;
63范围:有关城市房价调控问题(请同学选择其中的'具体题目)
64打算对某一层级政府的决策行为进行解释的研究(要求要用定量或定性研究方法收集数据资料)
65地方政府会计管理-案例研究
66地方政府绩效预算改革-案例研究
67公共预算
68突发事件与政府应对问题研究
69中国文化背景下的激励模式研究
70中国85后群体的激励需求研究
71基层公务员的激励现状研究
72公共部门与私营部门绩效管理比较研究
73公共企业绩效管理研究
74公共部门与私营部门战略管理比较研究
75中国电子化政府推进的障碍分析
76政府在非充分竞争市场中的角色研究
77发达地区与欠发达地区公共品供给模式的比较研究
78突发事件与政府应对问题研究
79新闻监督与行政执法问题研究
80地方政府管理
81公共政策(教育、卫生、社会保险)
82政府监管
83财政管理体制
84政府在地区发展差异中所扮演的角色
85政府间竞争
86产权界定与政府效率
87共用品的私人供给
88中国的知识产权保障
89中国质量管理体制
90中国扶贫问题研究
91政府政策与吸引外商投资
92中国经济发展与农民工问题
93教育政策研究领域
94文化政策研究领域
95地方政府专业管理的绩效评估
96社会福利服务的制度创新研究
97慈善组织与制度研究
98非政府组织发展研究
99人力资源的战略规划与管理
100公共治理视角下的城市社区管理分析
101市场化取向下的城市公共汽车服务外包研究
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