报告的格式通常包括标题、摘要、引言、正文和参考文献等部分。在进行报告写作时,可以借鉴优秀报告范文,学习其结构和表达方式,并加以适当改编。在以下报告范文中,我们可以看到不同类型报告的写作方法和技巧。
叙利亚问题分析报告篇一
xx公司色织厂生产系统有纺纱、染纱、准备、织造、整理等主要车间。产品质量分析报告。从纺纱到成品构成了一条较完整的生产线,多年来以外贸出口产品为主,今年为100%出口。2003年出口合格率为xx%,20xx年1-6月份出口合格率为95%,比去年同期增长6.01%。多年来,从生产质量管理上积累了较丰富的经验。公司有一套与生产相适应的质量管理体系,有专职质量管理检验人员200人,占全公司在职人数的13.3%,由厂长工程师主抓质量工作。质量检查科具体负责各车间的产品质量,各生产车间的关键环节均设有质量检查网点。同时,由质量检查科派出人员专职监督抽查,实行三级检验,并在原传统的管理基础上吸取了先进的全面质量管理方法,把质量工作同经济职责制结合起来,同时建立了百分考核制,并在中层科室车间干部中举办了全面质量管理学习班。
为对以后的试产供给依据,公司从原料、原纱一进厂就进行化验、测试,同时为严格控制保证产品质量,特制定了《防静电新产品质量管理条例》。在新产品试制中,全厂充分发挥车间职能科室的`配合作用各检测网点的把关作用,同时广泛宣传防静电新产品的意义,启发员工的主人翁职责感。每周定期召开一次质量分析会,预测分析处理生产中发生的问题。为了及时了解到新产品的质量情景,xx纺织科学研究所xx总工程师亲访用户,及时把质量信息反馈给色织厂。
(一)下机质量及入库质量(略)
(二)物理指标(略)
(三)染色牢度(略)
(四)防静电性能指标(略)
上述情景说明,本产品的主要指标到达了纺织工业部的标准,防静电性能指标明显优于日本同类产品,具有良好的防静电性能。所以,防静电仿毛华达呢的生产工艺是可行的,试制是成功的,水平是先进的。
防静电仿毛华达呢的试制虽然取得了较好的效果,但也还存在一些问题。例如,初试时由于批量较小,受加工条件经验的限制,在后整理加工中出现了一些色差,使制成品并不对产品的结构、性能方面的研究,增加产品功能使之更适应市场需求。
叙利亚问题分析报告篇二
不能根本性叙述问题
在每个企业经营中都会有最根本的问题,如同企业的病灶。这一病灶又会引来诸多的不良反应或其他疾病,但这些反应与疾病都是次要的。成功的财务分析需要透过财务数据,找出企业最根本的问题。譬如,公司销售收入下降,有研发设计的原因,有成本价格的原因,有质量的原因,有广告宣传的原因,根本的原因可能是研发设计不够时尚。如果不能拿捏住它,所有的分析都将是肤浅的,甚至可能是方向性误导的。
定性描述多,定量分析少
“因市场竞争加剧,公司收入出现大幅下降,利润也因之降低。”这是典型的定性式描述。如果财务分析不能做到量化,只是宽泛地讲原因,分析结果的可信度要下降许多。大家都希望能做到分析量化,言之有据,应该承认,很多时候数据确实不易取得。有的是因为没有积累,有的是因为核算颗粒度太粗放,有的是因为核算维度未涉及,有的是因为组织架构调整。除了这些原因,还可能是因为我们对市场、对业务理解不透彻。量化分析不仅是财务核算精准的体现,也是财务人员深入理解业务的体现。
把报告写成下对上的汇报
财务分析应该成为公司管理的工具。作为工具,财务分析应立足于财务数据,揭示公司存在的问题,分析问题产生的.原因,并提出有针对性的解决方案。如果异位,把财务分析演变成下级对上级的汇报,分析报告将会变味,分析问题会变成寻找客观理由,解决问题会变成推诿责任。最终,管理工具会沦落为表功道具。
经常出现的数字,不能说明业务层面的原因
我们在财务分析报告中,我们经常能看到此类话语,“公司利率下降了20%,主要因为收入下降了10%,管理费用增加了20%,销售费用增加了15%”。这样的数据罗列,实际不能称之为分析,因为我们看不出收入缘何而下降,费用因何而增高。建议这么写,“因华南市场推广受阻,xx产品销量降低了30%,导致毛利减少xx万元”,“因写字楼租金上涨xx万元,导致管理费用增加了20%;华南市场广告投入增加xx万元,导致销售费用增加了15%”。把数据背后的故事说出来,分析报告会更打动人。
揭示出的问题与对应专项分析不一致
分析一旦揭示出了公司最根本的问题,就需要对此问题进行专项的、深入的分析。譬如,公司资金链紧张,主要是因应收账款过度膨胀造成的。揭示这一问题后,专项分析就应定位在如何限制新增应收账款、如何清收前期应收账款、如何制定赊销政策与进行客户评级。这样娓娓道来,才能首尾呼应,让分析报告富有逻辑性。要是揭示出的问题与专项分析风马牛不相及,做出的财务分析必然会与业务实质两张皮。
机械套用模板
叙利亚问题分析报告篇三
在风云变幻的市场中,每个行业的发展都不是一帆风顺的,医药行业也不例外。下半年以来医药行业表现出总体疲软的态势。××制药股份有限公司在前三季度实现营业收入458069093.35元,与去年同期相比增长108.13%,公司股东的净利润达87206881.05元,比去年同期增长156.92%。其中,该公司第三季度实现营业收入147025180.30元,与去年同期相比增长53.85%;净利润达26834600.02元,比去年同期增长69.11%。每股收益0.19元,比去年同期增长5.56%。公司的股东或者潜在投资人,可以根据这些数据做出是否增资或投资的决策。那么,这些数据从哪里能够更直接、简便地获取?答案是该药业公司的财务分析报告。
1药业公司的财务分析报告
财务分析报告宛如一方魔镜,它不仅把企业生产经营的现状在利益相关者面前完整地映照出来,而且还对企业未来的发展状况进行了有意义的预测。药业公司的财务分析报告是指通过对医药公司财务活动的过程及结果进行分析和评价,最终形成反映企业偿债能力、成长能力、经营能力、分配能力的书面报告。
财务分析报告无论是对药业公司本身还是对外部决策者都具有十分重要的意义:对于药业公司而言,有利于公司的经营管理者做出科学的决策;对于外部利益相关者而言,有利于其对药业公司经营状况的整体把握;另外,企业的财务分析报告也可为国家检查药业公司是否遵循相关法律法规提供资料,并从整体上反映整个医药行业的发展趋势,从而为国家宏观决策提供参考。
财务分析的方法有很多。趋势分析法可以时间为比较基准,通过分析企业在不同期间的经营效果,从而得出评价的结果。比如分析药业公司不同期间的净利润,可以整体上把握公司利润的增减趋势。比率分析法是通过做商的方式,反映某一项目在另一项目中所占的比重,比如权益乘数,资产负债率,流动比率等。比较分析法则是通过将两者进行做差的方式进行分析的方法,比如通过对营运资本的分析,来评价药业公司的短期偿债能力。根据分析所依据财务报告的期限,可将财务分析报告分为年度财务分析报告、半年度财务分析报告及季度财务分析报告。
我国的药业公司随着市场经济的发展而日渐成熟,其财务信息透明度不断加强,财务分析报告逐步规范化。药业财务分析报告为报告使用者提供了企业偿债能力、营运能力、盈利能力、成长能力以及现金流量等数据参考资料。药业公司的管理者和外部报告使用者可以据此从整体上把握公司经营状况,从而做出有利于自身的经济决策。
叙利亚问题分析报告篇四
事物都在不断的发展变化,这是自然的根本运动规律。在物理学中,通常在某一物理现象中,对研究对象描述的多个物理量中,当某一个量发生变化时,其他的一些与之相互联系,直接或间接相互影响的量也会随之变化。而这类问题又是开云KY官方登录入口 教学中培养学生学习物理的`基本能力,也是教学中的重点和难点。解答动态问题的基本思想是:确定描述的是哪类物理问题,在这些问题中用哪些物理量加于描述,而在这些描述量中,哪些是自变量、因变量,哪些又是常量,自变量怎样变化。根据所描述的物理现象或问题,建立相应的物理模型与数学模型,应用相关的教学知识进行分析、推理,最后归纳出结论。
三力作用下物体的动态平衡问题。所谓动态平衡是指某一物体(质点)在各个外力共同作用下处于平衡状态,由于当某一个或几个力发生变化,使得物体的位置或状态发生缓慢变化的过程,由于变化缓慢,所以可以认为物体在任意时刻都处于平衡状态,这一过程称为动态平衡。下面就对三力作用下的动态问题分类归纳如下:
总结,在此类问题中,确定了以恒力有向线段的两端点为两个定点,找到动点则在方向不变这个力作用线上移动规律得到,由动点到两个定点的线段长短变化,找到这两个变力的变化规律。
第二类型,相似三角形法。在该方法处理问题中三力平衡特征是:其中一个是恒力,另一个力的方向变化的同时,第三个力的方向也同时发生变化。该类问题中力构成的矢量闭合三角形与结构中几何构成的三角形存在着相似关系,利用相似比及几何边长变化关系求解该类问题。
叙利亚问题分析报告篇五
上半年,在市局党组和县委、县政府的坚强领导下,按照抓质量、保安全、促发展、强质检总要求,紧紧围绕打造中国箫笛名城、新型工业重镇、黔东经济发展极的奋斗目标,深入贯彻落实国务院《质量发展纲要(xxxx)》、省人民政府《关于贯彻落实《质量发展纲要(xx-xx年)》全面推进质量兴省工作的意见》和市人民政府《关于印发《铜仁市全面推进质量兴市工作实施意见》的通知》(铜府发[20xx]19号)文件精神,认真履行质监职能,扎实开展产品质量监管工作。现将上半年质量监督与管理的有关状况分析如下:
(一)工业产品方面
目前,全县共有工业产品生产企业(小作坊)56家,涉及的产品主要为建筑模板、水泥、肥料、烧结砖、眼镜和硫酸、棉絮制品、冶金、混凝土输水管、透水砖、家私、塑胶管等,其中属于工业产品许可证产品目录内的生产企业7家,现获证企业7家。
上半年,我县共完成8类11家企业16个批次产品的抽样工作,合格11个批次产品,不合格3个批次产品,2个批次产品正在检验中,合格率79%,同比上升23个百分点。
(二)食品安全方面
目前,我县共有食品生产企业(小作坊)59家,涉及的产品主要为白酒、大米、植物油、豆腐、面条、糕点、酱腌菜、米粉、酱油及醋、饮用水、肉制品和雪菜等,其中获证企业10家,生产许可证11张。
上半年,共抽取县内46家企业及小作坊产品抽检样品76批次,其中合格72批次,其中包括两个委托检验样品,不合格4批次,合格率为95%。
(三)特种设备监察方面
截止6月25日,全县共有特种设备使用单位52家,特种设备总数205台,比xx年增加17台,增长8、3%。未发生yiq安全事故,无人员伤亡。
(四)计量工作
1.计量器具检定工作。
2.计量管理工作。
一是民生计量工作。积极开展集贸市场计量器具专项整治行动和金银首饰计量专项整治。共免费检定集贸市场106台计量器具,并对6家金银首饰销售店进行了计量检查,在集贸市场现场查获5台(件)作弊计量器具,责令整改计量器具12台(件),责令整改2家。
二是能源计量工作。加大对纳入万家用能企业和市、县人民政府确定的重点用能单位监管工作,并与重点用能企业签订《共同推进节能降耗能源计量工作职责书》,按照市局文件要求,制定玉屏县万家企业重点用能单位能源计量审查实施方案,将贵州科特林水泥有限公司确定为今年首批审查企业。
(五)标准化工作
全力推进农业标准化工作。按照《玉屏侗族自治县农业标准化示范区项目建设实施方案》的要求,一是积极申报玉屏油茶地理标志标志产品。二是积极配合省林科院加快制定《贵州省油茶生产与加工标准体系建设》。大力推进《箫笛》国家标准申报工作。从制定的原因和目的、制定的优势、制定关键控制点、制定后的社会经济效益四个方面编制了《箫笛》国家标准的编制说明,并已提交申报申请书。
(六)执法打假
半年来共办理行政执法案件6个,其中一般程序案件2个,简易程序4个,涉及食品、计量器具和组织机构代码方面。
(七)产品质量投诉
截止6月25日,共受理质量投诉1起,已责令整改完毕。
(一)抽查状况表
(二)存在的问题及原因分析
工业产品方面。主要不合格产品为混凝土模板胶合板、装配眼镜、预拌混凝土,不合格项分别为顺纹、柱镜轴位偏差、坍落度,经分析不合格原因:一是企业未对生产工艺进行严格把关,标准不熟,质量意识不强;二是从业人员职责心不强,素质不高;三是没有按照标准生产。食品安全方面。从抽样结果来看此次抽样不合格产品为白酒,白酒不合格原因为甜蜜素和糖精钠超标,主要是由于小作坊生产者对食品添加剂的认识不够、对食品安全不够重视,没有严格执行标准,在生产加工过程中非法使用食品添加剂,白酒中非法使用甜蜜素、糖精钠,主要原因是为降低成本和调节产品口感。特种设备监察方面。主要存在企业主体职责意识不强,许多企业主要负责人对监察机构和检验机构的意见仅是塘塞、被动消极地应付检查,没有作好特种设备至关重要的后续管理;未办理安装告知手续、未经检验使用或者超检验周期使用、未办理特种设备使用证、未建立特种设备技术档案资料、部分操作人员特种设备作业证或者未挂证上岗和设备安全附件超检验周期使用或者未经检验使用等违法现象。计量方面。主要存在计量器具检定的自觉性不强,检定率还有待提高等问题,其原因主要是计量器具的`使用者对计量法律法规的认识不够,计量意识不强;标准化方面。
农业标准化工作推动难度大,主要是企业对农业标准化工作的重要性和紧迫性认识不足,缺乏明确的指导思想和工作目标;农民的传统生产习惯惯性大;标准管理工作还有待进一步加强,标准备案和标准登记工作开展力度小,主要是企业自觉性不高,标准化法律法规意识不强等原因;行政执法方面。主要是食品生产企业滥用添加剂,组织机构代码方面主要是超期未换证问题。
一是继续帮忙企业解决产品质量检验中的困难,加大宣贯《产品质量法》、《食品安全法》、《计量法》、《标准化法》和《特种设备安全监察条例》等法律法规的力度,提高法制意识,加强从业人员培训,个性是小作坊从业人员的培训,提高从业素质,增强安全意识和法律意识。
二是加大查处力度和积极开展不合格企业的后处理工作,对抽查产品质量不合格的生产企业按照有关法律法规的相关规定予以行政处罚。针对抽查反映出的质量问题,结合本辖区实际,通过举办产品质量分析会、不合格厂长经理培训班或进行重点约谈等方式,严格管理,提高产品质量,努力把质量安全问题解决在萌芽状态。
三是以服务指导企业为主,帮忙企业消除隐患,坚持在服务中监管、在监管中规范、在规范中消除隐患;对拒不整改的企业报县政府和县安委会或县食安委,提请县安委会或县食安委挂牌督办,坚决依法查处各类违法行为,加大力度打击各类违法行为。
叙利亚问题分析报告篇六
1、建立台账和数据库。
通过会计核算形成了会计凭证、会计账簿和会计报表。
但是编写财务分析报告仅靠这些凭证、账簿、报表的数据往往是不够的。
比如,在分析经营费用与营业收入的比率增长原因时,往往需要分析不同区域、不同商品、不同责任人实现的收入与费用的关系,但这些数据是不能从账簿中直接得到。
4)本期大于10000元的费用有哪些?这些费用主要花在了哪些部门上?
5)核心产品的往年销售情况如何?
6)采购价格波动最大的物料有哪些?这些物料主要由哪些供应商供应?
7)库存中占用资金最多的物料有哪些?都分布在哪些仓库?
8)物料的周转情况如何?
2、关注重要事项。
财务人员对经营运行、财务状况中的重大变动事项要勤于做笔录,记载事项发生的时间、计划、预算、责任人及发生变化的各影响因素。
必要时马上做出分析判断,并将各类各部门的文件归类归档。
3、关注经营运行。
财务人员应尽可能争取多参加相关会议,了解生产、质量、市场、行政、投资、融资等各类情况。
参加会议,听取各方面意见,有利于财务分析和评价。
4、定期收集报表。
财务人员除收集会计核算方面的有些数据之外,还应要求公司各相关部门(生产、采购、市场等)及时提交可利用的其他报表,对这些报表要认真审阅、及时发现问题、总结问题,养成多思考、多研究的习惯。
5、岗位分析。
大多数企业财务分析工作往往由财务经理来完成,但报告材料要靠每个岗位的财务人员提供。
因此,应要求所有财务人员对本职工作养成分析的习惯,这样既可以提升个人素质,也有利于各岗位之间相互借鉴经验。
只有每一岗位都发现问题、分析问题,才能编写出内容全面的、有深度的财务分析报告。
叙利亚问题分析报告篇七
1、建立台账和数据库。
通过会计核算形成了会计凭证、会计账簿和会计报表。
但是编写财务分析报告仅靠这些凭证、账簿、报表的数据往往是不够的。
比如,在分析经营费用与营业收入的比率增长原因时,往往需要分析不同区域、不同商品、不同责任人实现的收入与费用的关系,但这些数据是不能从账簿中直接得到。
4)本期大于10000元的费用有哪些?这些费用主要花在了哪些部门上?
5)核心产品的往年销售情况如何?
6)采购价格波动最大的物料有哪些?这些物料主要由哪些供应商供应?
7)库存中占用资金最多的物料有哪些?都分布在哪些仓库?
8)物料的周转情况如何?
2、关注重要事项。
财务人员对经营运行、财务状况中的重大变动事项要勤于做笔录,记载事项发生的时间、计划、预算、责任人及发生变化的各影响因素。
必要时马上做出分析判断,并将各类各部门的文件归类归档。
3、关注经营运行。
财务人员应尽可能争取多参加相关会议,了解生产、质量、市场、行政、投资、融资等各类情况。
参加会议,听取各方面意见,有利于财务分析和评价。
4、定期收集报表。
财务人员除收集会计核算方面的有些数据之外,还应要求公司各相关部门(生产、采购、市场等)及时提交可利用的其他报表,对这些报表要认真审阅、及时发现问题、总结问题,养成多思考、多研究的习惯。
5、岗位分析。
大多数企业财务分析工作往往由财务经理来完成,但报告材料要靠每个岗位的财务人员提供。
因此,应要求所有财务人员对本职工作养成分析的习惯,这样既可以提升个人素质,也有利于各岗位之间相互借鉴经验。
只有每一岗位都发现问题、分析问题,才能编写出内容全面的、有深度的财务分析报告。
叙利亚问题分析报告篇八
摘要:医院财务分析是医院财务工作的重要组成部分,是医院管理者进行科学管理和决策的重要依据。尽管财务分析很重要。本文旨在通过对医院财务分析写作意义及方法的论述,能够引起医院财务部门特别是财务高管的重视,使财务分析发挥应有的作用。
关键词:医院财务科学管理作用
一、医院财务报告的定义和构成
医院财务报告,是指反映医院某一特定日期的财务状况和某一会计期间的收入费用、现金流量等的书面文件,是会计工作的一项重要内容。通过编制财务报告,定期对日常会计核算资料进行加工处理和分类,可以总结、综合、明晰地反映医院的财务状况、经营成果和财政补助收支情况,从而为报告使用者进行决策提供会计信息。医院财务报告包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。医院财务情况说明书主要说明医院的业务开展情况、年度预算执行情况、资产利用、负债管理情况、成本核算及控制情况、绩效考评情况以及需要说明的其他事项。
二、医院财务报告的分类
医院财务报告可以按照不同的标准进行分类。按财务报告编报内容的不同,可以分为资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表等;按财务报告编报期间的不同,可以分为中期财务报告和年度财务报告。中期财务报告是以短于一个完整会计年度的报告期间为基础编制的财务报告,包括月报、季报和半年报等。年度财务报告是以整个会计年度为基础编制的财务报告;按财务报告报送对象的不同,可以分为对外报送报表和内部使用报表。医院对外提供的财务报表种类和格式等,按医院会计制度规定执行,医院内部管理需要的报表由医院自行决定。
三、医院财务报告列报的基本要求
1.列报的真实性
医院应当根据实际发生的业务事项,按照《事业单位会计准则》、《医院会计制度》和《医院财务制度》的具体规定进行确认和计量,并在此基础上编制财务报表。医院应当在附注中对是否遵循了《事业单位会计准则》、《医院会计制度》和《医院财务制度》作出声明。
2.列报的一致性
可比性是会计信息质量的一项重要质量要求,目的是使同一家医院不同期间和同一期间不同医院的财务报表相互可比。为此,财务报表项目的列报应当在各个会计期间保持一致,不得随意变更。这一要求不仅只针对财务报表中的项目名称,还包括财务报表项目的分类、排列顺序等方面。
3.列报的及时性
会计信息的价值在于帮助有关方面及时作出经济决策。会计信息具有一定的时效性,在会计核算中要坚持及时性原则,包括及时收集会计信息,及时处理会计信息和及时传递会计信息。财务报告作为传递会计信息的重要介质,其报送必须按照国家或上级机关规定的期限和程序及时上报。如果财务报告不能在资产负债表日后的合理期间内让使用者获得,一方面其有用性将受到损害,另一方面势必会影响主管部门、财政部门乃至全国的逐级汇总。
4.比较信息的列报
医院在列报当期财务报表时,至少应当提供所有列报项目上一可比会计期间的比较数据,以及与理解当期财务报表相关的说明,目的是向报表使用者提供对比数据,提高信息在会计期间的可比性,以反映医院财务状况、经营成果和现金流量的发展趋势,提高报表使用者的判断与决策能力。
四、医院财务报告编制前的准备工作
医院财务报告编制前的准备工作可以分为两个阶段:一是年度结账前的准备工作;二是年度结账后编制财务报告前的准备工作。
1.医院年度结账前的准备工作
为正确反映医院的`财务状况,做好年终结账工作,首先要对医院收支及其相关财务活动进行全面清查、结算和核对,首先与财政部门核对医院当年国库集中支付情况。医院作为基层预算单位,医院本年财政补助收入、财政应返还额度及其执行情况要与主管财政部门的国库支付情况一致;年底各项财政经费结余与国库集中支付系统指标余额一致。核对和清理医院的往来款项。,医院的往来款项,年终前应尽量清理完毕,按照有关规定及时将往来款项结转至各项收入或各项支出的有关账户,检查核对各项收支款项。凡属本年度的各项收入都应及时入账;属于本年度的各项支出,应按规定的用途如实列报。核实医院固定资产和库存物资等财产物资的实存数量与账面数量是否一致,查明医院各项财产物资的实际储备情况、使用情况及其完好程度等。对盘盈、盘亏和毁损的情况及时查明原因,按规定进行账务处理。核对各会计账簿记录与会计凭证的内容、金额等是否一致;结出有关会计账簿的余额和发生额,并核对各会计账簿之间的余额。检查相关的会计核算是否按照国家统一的医院会计制度的规定进行;对于国家统一的医院会计制度没有规定统一核算方法的业务事项,检查其是否按照会计核算的一般原则进行确认和计量以及相关账务处理是否合理;检查是否存在因会计差错、会计政策变更等原因需要调整前期或者本期相关项目。
2.医院年度结账后编制财务报告前的准备工作
如医院设有分支机构,需要编制合并报表的,要根据双方业务事项的实质,编制合并抵销分录,整理报表基础数据。医院编制决算报表时,报表年初数原则应与上年年末数一致,只有在收到主管财政部门调整或核减以前年度结余资金的批文时,才能相应调整年初数,除此之外,一律不允许调整报表年初数。做好与医院相关部门的沟通协调工作,取得编制报表所需的基础数据。
五、医院财务报告的报送和审计
医院应当按月度、季度、年度向主管部门和财政部门报送财务报告。医院对外提供的财务报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人签名并盖章;设置总会计师的单位,还应当由总会计师签名并盖章。随着我国医疗制度的改革,医疗市场竞争日趋激烈,只有加强医院财务管理,更新观念,才能实现新医改背景下的财务管理目标以适应社会的飞速发展。
参考文献:
[1]李兴灵.新医改下公立医院财务管理目标及实现途径[j].会计之友,2010(26)
叙利亚问题分析报告篇九
摘要:台湾问题是历史教学中的一个热点问题,对学生进行台湾问题教育,必须使学生明确台湾自古以来就是中国的神圣领土,深刻认识台独的本质,从而坚决反对和遏制台独分裂行径,并且意识到“一国两制”是解决台湾问题的最佳方式,本文作者就此问题展开探讨。
关键词:历史教学学生台湾问题
马英九上台后两岸关系回暖,然而自1949年以来,海峡两岸已经人为地分离了近60年,台独势力对大陆的丑化宣传,从文化上、传统上割断了两岸联系,加上1979年以前大陆对台宣传存在政策性偏差,这些都使得两岸同胞产生了心理隔阂,和平统一大业不可能一蹴而就。所以历史教学要使学生正确认识解决台湾问题的重要性与曲折性,使学生认清台独的本质,坚决反对和遏制台独势力的分裂行径,自觉投身到建设祖国、实现祖国统一的大业中去。
台湾包括台湾岛及附近岛屿即台、澎、金、马等,陆地面积35961平方公里,现有人口2300多万。绝大部分台湾居民的祖先来自祖国大陆,文化传统与大陆同一源流。台湾在先秦被称为“岛夷、夷洲、蓬莱”等;三国时称“夷州”,公元230年孙权曾派人率兵到台湾;隋炀帝曾先后三次派人到台湾;元朝于1340年左右设立澎湖巡检司,管理澎湖列岛和台湾岛;明朝先将台湾称为小琉球,1620年后称为“台湾”,同样设置了行政管理机构。在这前后,西方殖民者先后侵略台湾,1642年荷兰人占领台湾,1662年民族英雄郑成功从荷兰殖民者手中收回台湾;1683年清军进驻台湾。到了1684年,清政府正式设立了台湾府,1885年,中法战争之后,鉴于台湾在海防中的重要地位,清朝设台湾行省,刘铭传为第一任巡抚,并在台湾进行了改革。中日甲午战争之后,腐朽的清廷与日本签订了《马关条约》,割台湾岛给日本,从此日本对台湾人民进行了长达50年的殖民统治。然而,即使在这50年,台湾人民的反割台斗争也从来没有停止过。第二次世界大战期间在埃及首都开罗召开了中、美、英三巨头首脑会议,会后发表了《开罗宣言》,明确规定日本侵占中国的领土如台湾、澎湖列岛等在战后必须归还给中国。二战结束后,战败国日本把台湾交还给了当时的国民党政府,至此台湾在游离了50年之后回到了祖国母亲的怀抱。抗日战争结束后,国共内战爆发,1949年12月蒋介石在大陆彻底失败,“国民政府”迁往台湾,海峡两岸陷入了长期分离状态。由此可见,无论是从历史上,还是从国际法的角度来看,台湾无可争议地都是中国的神圣领土,无论台独分子如何狡辩、破坏,台湾与大陆系出同源,台湾与大陆同属一个中国的事实从未改变。而如今大陆与台湾之所以还没有实现统一,完全是中国内战的遗留问题,属于中国内政。
所谓台独,是妄图把台湾从中国分裂出去的“台湾独立运动”的简称,其本质是分裂祖国,谋求“台湾独立”。台独分子说1895年在台湾人民反抗日本占领的斗争中出现的“台湾民主国”是其起源,事实上当时台湾人民是在被晚清朝廷抛弃又不愿当亡国奴的情况下才自立为国的,存在时间很短。但就算在那种情况下,台湾人民依然坚持台湾是中国神圣领土的一部分,“台湾民主国”的国号为“永清”就是明证,这与后来的台独运动非但毫无瓜葛,而且本意完全相反。台独源于1945年抗战胜利前后,一些不甘失败的日本少壮派分子与极少数卖国的台湾士绅相勾结,搞起了所谓的“台湾独立运动”,这一分裂活动很快被国民政府镇压。20世纪80年代,李登辉通过伪装赢得蒋经国的信任,在1988年蒋经国病逝后得以继任。开始李登辉对外界还有所遮掩,但后来其台独倾向逐步显现,1999年抛出“两国论”彻底暴露其本来面目。李登辉是台独的总后台,在他的纵容支持下,民进党由小到大,最后成为台湾的执政党。2000年民进党陈水扁上台,尤其是2004年获得连任之后,台独势力在分裂祖国的道路上越走越远,台独运动进入一个前所未有的高潮。陈水扁先是承诺“四不一没有”,后来对一个中国的原则进行有意的模糊,再到所谓渐进式台独,不断制造事端,疯狂挑战一个中国的原则,又鼓吹一国论、两国论,搞所谓的制宪公投、正名运动、去中国化、去蒋化、废统终统,企图强行挤进联合国等国际组织,叫嚣出台台独时间表、建立台湾共和国等。孙中山说:世界潮流,浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡,祖国统一是历史发展的潮流,是李登辉、陈水扁之流所不能阻挡的。
“一国两制”是邓小平提出来的具有创造性的解决国家和平统一问题的伟大构想。台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分,和平解决台湾问题必须考虑台湾的历史和现实,既要考虑到台湾同大陆隔离多年的历史,又要考虑到各方社会制度本质不同和生活方式存在的差异;既要考虑到祖国统一是大趋势,又要保持台湾的稳定和繁荣。“一国两制”本着尊重历史、尊重现实、实事求是、照顾各方利益的原则,在作为国家主体的大陆坚持社会主义制度,台湾、香港、澳门继续实行资本主义制度,两种制度长期共存、和平共处、共同发展,反映了中华民族的强烈愿望和迫切要求。中国是一个历史悠久的统一的多民族国家,反对分裂,追求国家统一和民族的团结是自古以来中华民族的传统,是我们国家历史发展的主流。
中华民族有着数千年悠久的历史,有着共同的文化传统、语言文字、伦理道德、思维方式和生活习惯,每一个中国人都把自己看成是炎黄子孙、龙的传人,基于这种认识,各族人民都把维护祖国统一看作义不容辞的历史责任,并为此进行坚持不懈的斗争。尽管台湾在历史上曾经分裂于祖国大陆,但台湾人民同大陆人民同为炎黄子孙,熏陶于相同的中华文明,因而海峡两岸人民仍有着强烈的认同感。“一国两制”要求用和平方式解决台湾问题,实现祖国统一,有利于维护稳定、民族振兴,有利于世界的和平与发展。和平统一是中国政府的既定方针,同时我们也要强调,和平统一实行“一国两制”并不排除使用武力,不承诺放弃武力不是针对台湾人民,而是针对“台独”分子和国际上妄图分裂中国的反华势力的。邓小平关于祖国统一提出的“一国两制”构想,是邓小平理论的伟大创举,极大地丰富和发展了马克思主义,是“实事求是”精神具体体现的典范,反映了人民的意愿、历史的要求,顺应了国际潮流,充分照顾了各方利益,是两岸统一的最佳方式。
作为新世纪的中学生,不仅要正确认识台湾问题的由来和实质,认清台独的本质,还要以实际行动反对和遏制台独势力的分裂行径,随着现代电脑网络的普及和两岸三通的实现,我们可以引导学生加强与台湾青少年的沟通与交流,培养“两岸一家亲”的民族情感,为台湾问题的最终顺利解决贡献力量。引导学生努力学习,为实现把我国建设成为一个强大的社会主义现代化国家贡献力量,强大的祖国必定也是一个统一的祖国。
参考文献:
[1]莫绍深.关于《概论》课中“台湾问题”的教学思考[j].钦州学院学报,2007,10.
[2]李曼.台湾问题与中国统一[j].郧阳师范高等专科学校学报,2005,10.
[3]杨华洋.“一国两制”是解决台湾问题的最佳方式[j].贵州社会主义学院学报,2004,03.
叙利亚问题分析报告篇十
叙利亚这个一度美丽而繁荣的国家,在过去几年里经历了无数的动荡和苦难。战争带来了巨大的破坏,无数的生命在其中失去了,许多人流离失所,成为难民。作为一个关心国际问题的普通人,我也曾长时间关注叙利亚问题,并从中汲取了一些开云官网app下载安装手机版 。
首先,这场战争的发生教会了我国家间和平的重要性。叙利亚战争是由民主示威活动演变而来的,但最终却演变成了一场代理战争。各方势力的干涉使得战火蔓延,使得原本可以通过和平谈判解决的问题变得复杂而棘手。通过关注叙利亚问题,我明白了国家间的和平是多么重要,只有通过对话和协商,才能避免类似的悲剧再次发生。
其次,叙利亚问题也让我意识到宗教和民族问题的复杂性。叙利亚是一个多元文化和宗教共存的国家,但在战争中,这些不同的身份认同成为了冲突的导火索。透过这个问题,我认识到宗教和民族问题不应该成为冲突和仇恨的源泉,而应该成为共存和互相尊重的基础。只有通过宽容和理解,我们才能建立一个多元而和谐的社会。
叙利亚问题还提醒了我国际社会的责任和作用。在战争期间,许多国际组织和国家都参与了调解和援助的工作,但效果却不尽如人意。这让我意识到,仅仅表达关切是远远不够的,我们需要更有力的行动去推动解决问题。国际社会应该加强协作,寻求可行且有意义的解决方案,以帮助叙利亚人民重建家园,并实现长期和平。
最后,叙利亚问题也促使我反思了自己在推动和平解决问题中的责任。作为一个全球公民,我们应该关注和参与到解决国际问题的努力中。可以通过各种途径,例如呼吁政府采取行动、参与志愿者工作、为难民提供帮助等。虽然个体的力量有限,但只要我们每个人都尽自己的一份力量,共同推动和平,那将会是一个巨大的进步。
总结起来,关注叙利亚问题给了我很多的启发和思考。和平的重要性、宗教和民族问题的复杂性、国际社会的责任和个体的作用都成为了我思考的重点。通过深入了解和参与,我希望能够为推动和平作出自己的贡献,让这个世界变得更加美好。正如加缪所言:“献身解救叙利亚的所有的叙利亚人民正在消灭世界上的一切奴役,所有玛格丽特妈妈们也都是在拯救她们的玛格丽特儿女。”
(注:此为生成的文章,仅供参考,未经过人工审查。)。
叙利亚问题分析报告篇十一
叙利亚位于中东地区,中东是世界主要的石油产地。石油在一个国家的国民经济中影响力非常大。因此中东地区也成为许多国家关注的焦点地区,所以中东地区矛盾冲突不断,是世界上最动荡的地区之一。
虎难下。
其次,造成叙利亚当今局势的一个重要原因是叙利亚政府本身,叙利亚政府在世界上一直没有什么话语权。叙利亚政府若能处理好与反对派的关系,并加快改革建设,提高人民生活水平,那么叙利亚的局势或许能够停止恶化。
另外,从叙利亚的地理位置来看,叙利亚位于亚洲西部地中海东岸,北与土耳其接壤,东同伊拉克交界,南与约旦毗连,西南与黎巴嫩和巴勒斯坦为邻,西与塞浦路斯隔地中海相望。如此看来,叙利亚是连接中东各个国家的纽带,只要控制了叙利亚,就几乎等于控制了整个中东。所以,叙利亚自身优越的地理位置也是导致叙利亚局势动荡的一个原因。
说,叙利亚当今局势的造成,和西方国家是密不可分的,现在被传得沸沸扬扬的就是,叙利亚反对派有到国外接受一些培训,这就说明叙利亚反对派有一些外国资本主义国家在给他们撑腰,所以他们的腰杆自燃就硬了,他们认为他们有更多的筹码来推翻叙利亚当前政府的统治。
叙利亚危机爆发之初,很多人曾认为巴沙尔总统必将紧步本·阿里、穆巴拉克的后尘,很快被街头革命者赶下台。然而,近一年过去了,巴沙尔政权并没有像西方国家所预料的那样迅速倒台。至少到目前为止,巴沙尔仍能有效控制军队和行政系统,军政高官至今无一人叛逃。而据一份民调结果显示,巴沙尔政府在民众中依然保持50%-60%的支持率。之所以如此,一个重要的原因在于,叙利亚反对派仍处于山头林立、各自为战的状态。
联合国叙利亚监督团26日称,25。
日发生在霍姆斯省胡拉镇的袭击事件至少造成92人被杀害,其中包括32名儿童。这是叙利亚上个月宣布停火以来死伤最严重的暴力事件。该组织军事观察员和民事观察员当天上午前往胡拉镇进行了实地考察,“发现了32具不满10岁的儿童尸体和另外60具尸体”,在这一事件中共有92人死亡。
看到这里,令人深感震惊,对92名无辜死者表示沉痛哀悼,对这种赤裸裸的屠杀行为表示强烈谴责,并呼吁联合国驻叙利亚督导团彻底调查此事,不论涉及谁,都应该拿出坚决有力的惩处措施,坚决打击这类反人类行径。
究其问题本身的焦点,有如下两点。
一是,主权与人权那个大的问题?
一般的社会主义国家都认为主权大于人权,这样理念下,如果有国民示威反对政府,政府为了主权可以对民众进行镇压的,去侵犯人权的也是正当的。
持这样理念的国家,象中国,一般都奉行“不干扰他国内政”的政策的,偶以前批过,持这样政策的国家,实际上缺少道义的;奉行这样政策的国家,往往是自私的不重视人权的,他希望自己在国内侵屠杀人民犯人权的时候,其它国家也不要来管它。因此,持这样政策的国家,地球上没有国家会认你做领袖的。而民主国家,都倾向人权大于主权的,对叙利亚态度上,他们认为巴沙尔必须立即下台。
二是,巴沙尔不下台,是否符合正义原则?
看到过中国支持巴沙尔的理由,中国也说为了叙利益人民利益的,是为了叙利亚的和平稳定,按照中国的观点,叙利亚已经通过民主宪法了,因此,反对派也不用闹了,西方如果继续支持反对派,那对叙利亚稳定破坏,这才是破坏和平不义行为。
首先,不可忽视的便是叙利亚与伊朗的关系问题。叙利亚表面虽然是世俗性质共和国,但当权的阿萨德家族是阿拉维什叶派穆斯林,经济上,政治上都和伊朗有千丝万缕的联系。叙利亚在中东算得上个军事大国,但80%的武装部队都是阿拉维派的人,现在国家暴力机器里叛变的都是少数。这样,在某些西方国家煽动下的分裂势力是否能够得逞,值得思考。你也会发现,为什么伊朗要给埃及的革命添油加醋,而对叙利亚的事态保持了相对的安静。
叙利亚问题和伊朗问题是绑在一块的。美国3艘军舰已经开到了海湾,俄罗斯的军舰也开来了。美国是先对伊朗动手还是先对叙利亚动手?我们判断美国暂时对谁都不会动手。因为今年是美国的大选年,美国不会给自己添乱。美国现在不过以这种方式刺激伊朗内部发生**,以军舰威吓伊朗老百姓,给老百姓造成压力和恐慌。叙利亚和伊朗的军事力量在中东地区还是名列前茅的,但是无论如何是打不过美国的。凭卡扎菲的力量当时收拾反对派是不在话下的,后来是因为北约的介入,卡扎菲这才惨败,叙利亚和伊朗也存在同样的问题。实际上美国在短时间内对叙利亚和伊朗都不会动手,现在都只是一种外交战、威胁战、舆论战。
伊朗和叙利亚这两个国家在意识形态上是一样的。伊拉克、埃及、利比亚几个阿拉伯大。
国都倒下了,海湾君主国冒出来,还要在阿盟发挥作用,很大程度上,它们主要是针对伊朗,希望叙利亚与伊朗断绝密切关系。叙利亚如果倒下了,伊朗在阿拉伯国家就没有后盾了,击倒伊朗就变容易了。
其派遣观察团的协议。阿盟部长们批准了一项惩罚叙利亚当局镇压抗议民众的大规模经济制裁方案。方案中包括禁止叙利亚政府高官的旅行、以及冻结和阿萨德政府有关的资产等等,停止和叙利亚中央银行作交易、以及停止在叙利亚投资。
从目前来看,并非不存在和平解决的条件。与偏处北非,远离中东核心区的利比亚不同,叙利亚地缘战略位置十分重要,周边国家形势脆弱而复杂,叙局势牵一发而动全身。对西方以及阿盟而言,兵不血刃,不战而屈人之兵自然是最好选择。
在此种情形下,叙内部继续抗议不断,外部遭到最严厉制裁,将成为当前。
第三种可能:叙利亚陷入内战之中。
当前叙利亚尚不具备复制利比亚战争的条件,但形势正向那一方向发展,有关国家和组织也在积极向该方向推动。据悉,部分阿拉伯国家和西方国家正酝酿国际干预叙利亚问题。这与利比亚战前国际干涉步骤几乎完全一致,提交安理会实际上就是为下一步国际干预提供合法性。
综合上述四种情形,从目前来看,都不能排除可能性。从未来一段时间发展来看,第一、三和四种情形实际发生可能性最大。但是,无论上述何种情形发生,巴沙尔未来前景都堪忧。
阿盟:对叙利亚实施制裁。自从叙。
利亚问题出现以来,阿盟反对巴沙尔政府的态度逐步升级。先是谴责武力事件,后是终止叙利亚的成员资格,并对其实施严厉的经济与政治制裁,再后来,就是讨论承认反对派,并要求在联合国讨论叙利亚局势。
俄罗斯:反对偏袒叙反对派。俄在叙问题上态度鲜明,主张通过对话和平解决叙危机,反对外部势力偏袒叙反对派并向反对派提供武器。俄认为,不仅应该向叙政府,也应向叙反对派施加压力,迫使双方展开对话。俄反对阿盟中止叙成员国资格的决定,但支持阿盟向叙派遣观察团。作为“前强国“,俄罗斯一直在争取不激怒美国的前提下遏制美国为首的西方力量,这无关正义,而是预防。但俄罗斯的反对是有底线的,正如前南战争,一旦涉及军事对抗美欧,俄罗斯只有退却。即使在冷战时期俄罗斯也很少直接军事干预,充其量运送点武器什么的。
美国:推动颠覆叙政权。一方面,美国积极展开外交攻势,联合欧盟、阿拉伯国家和土耳其等,加强对叙利亚的经济制裁和政治压力,试图动摇巴沙尔政权的根基;另一方面,美国正悄悄向叙反对派提供各种支持。国为维护国家利益增强影响力的理想做法就是让自己成为”道义“的代言人。凭借压倒性的武力优势支撑对外政策,它的根本目的当然是维护国家利益,至于同时是否促进了国际社会”道义“的发展,目前是仁者见仁智者见智。西方一些国家追随美国一方面是跟美国有着同样的目的,另一方面是冷战的惯性思维,还有就是”民主“确实是在国内说的过去的普遍认识。人吃饱了才会找事做,这些国家经济上过得去就想做点”慈善“事业,济世救人了。
法国:希望强化对叙制裁。叙局势发生动荡以来,法国反复谴责叙当局的行动,但也多次表示不主张武力干涉叙局势,而应通过制裁来迫使叙政府就范。
中国:坚持通过和平、对话和政治方式解决问题的原则立场。推动叙利亚。
问题和平解决,促进中东地区局势逐步走向稳定,是中国一贯原则立场。这充分关照了叙利亚人民的根本利益,也体现了中国作为安理会常任理事国对世界和平的高度责任感。中国不支持武力解决,中国希望叙利亚接受与执行安南的六点建议。
守《联合国宪章》,应该充分尊重叙利亚的主权、独立和领土完整,应该通过对话协商,以和平的方式解决分歧和矛盾。叙利亚是中东地区的重要国家,叙利亚保持与稳定,符合叙利亚人民和国际社会的共同利益,中国愿同国际社会一道,继续为妥善解决叙利亚问题发挥积极和建设性的作用。2月6日,在外交部举行的例行记者会上,记者们提问最多的依然是叙利亚问题,而外交部发言人刘为民也不断地重申着中国的态度。
相隔4个月,两次叙利亚问题决议草案因为中国和俄罗斯投了反对票,都未能在联合国安理会获得通过,面对一个国家的前途和命运,面对一个复杂的国际敏感问题,中国的态度正在深刻的影响着世界。
政治展开。
事实证明,这样的套路不但会严重伤害平民百姓,更会留下长期动荡不安甚至分裂的恶果。
叙利亚问题分析报告篇十二
近年来,叙利亚问题成为国际社会关注的焦点之一。战乱不仅给叙利亚人民带来巨大的痛苦和损失,也对世界和平与稳定构成了威胁。在对叙利亚问题进行深入研究和思考的过程中,我从中得出了一些感悟和体会。首先,叙利亚问题需要全球协作解决;其次,政治解决是治本之道;再次,人道援助和重建不能忽视;最后,和平稳定的条件必须建立。只有全球各方共同努力,才能为叙利亚人民带来持久和平。
首先,叙利亚问题需要全球协作解决。叙利亚问题不仅局限于该国范围内,其对整个中东地区以及全球的影响不可忽视。各国不能试图把叙利亚问题视为孤立的事件,而应该联合起来,共同解决这一问题。联合国作为最具代表性的国际组织,在叙利亚问题上有着重要的地位和作用。国际社会应该通过联合国等渠道,进行多边合作,推动相关各方在叙利亚问题上达成一致,并为找到解决办法提供支持和帮助。
其次,政治解决是治本之道。对于叙利亚问题,使用武力可能会导致更严重的后果,只会让局势雪上加霜。因此,政治解决是解决叙利亚问题的关键。必须通过对话和谈判,使各方通过政治手段找到问题的根源并解决。各国应提供支持,推动叙利亚政府与反对派进行和平对话。同时,国际社会也应鼓励和支持叙利亚人民通过选举和政治改革来实现和平与稳定。
再次,人道援助和重建不能忽视。叙利亚战乱给该国人民带来了巨大的痛苦和损失,国际社会应该发起人道援助行动,为受灾人民提供食物、救助和医疗等帮助。同时,重建也是叙利亚问题的重要一环,国际社会应该提供必要的技术支持和经济援助,帮助叙利亚恢复正常的社会秩序和基础设施。重建工作的推进不仅对于叙利亚人民来说意义重大,也能为整个中东地区的稳定和发展做出贡献。
最后,和平稳定的条件必须建立。为了实现叙利亚问题的长期和平和稳定,各方需要为建立和解决冲突的基础条件做出努力。首先,各方应遵守国际法和国际人权法,尊重叙利亚人民的合法权益。其次,各方应停止使用武力,通过和平手段解决分歧和纠纷。最后,国际社会应支持叙利亚的民主进程,鼓励叙利亚政府实行政治改革,推动社会进步和稳定。
综上所述,关于叙利亚问题我得出了一些心得和体会。叙利亚问题需要全球协作解决,政治解决是治本之道,人道援助和重建不能忽视,和平稳定的条件必须建立。只有通过多边合作,政治解决,人道援助和重建,以及建立和平稳定的条件,我们才能为叙利亚人民带来持久和平,为中东地区和世界和平与稳定做出贡献。
叙利亚问题分析报告篇十三
摘要:中东地区历史上就是全球的一个火药桶,战火不断,各国人民饱受战争之苦。政治动荡来源于社会矛盾、经济停滞和政治不满,人们希望通过政治变革改善生活环境。然而,政治动荡并非总是带来新的幸福生活,一些国家或地区反而因此进入了政治动荡的恶性循环,人民生活每况愈下,地区局势动荡不安。
关键词:中东北非动荡政治。
“突尼斯大学生自焚事件”导致多米诺骨牌效应,先是突尼斯政府垮台,接着统治埃及三十多年的总统穆巴拉克出走,然后是也门示威,紧接着利比亚内战开始,中东北非地区似乎进入了三十多年来罕见的政治动荡期。政治动荡来源于社会矛盾、经济停滞和政治不满,人们希望通过政治变革改善生活环境。然而,政治动荡并非总是带来新的幸福生活,一些国家或地区反而因此进入了政治动荡的恶性循环,人民生活每况愈下,地区局势动荡不安。
经济困境不会因政治动荡而消失,反而会因此而加剧。相反,经济结构转型或经济质量提升需要稳定的政治和社会环境。中东北非国家因为长期受外国干预,经济结构单一,严重依赖国际市场,在全球化分工中处于边缘位置。第一次世界大战结束后,英法两国为了获取石油利益,强行划分了中东北非地区的国界线,埋下了日后长期存在的国与国之间、教派与教派之间的纷争,确立了以资源、劳动力出口为主的殖民地经济。第二次世界大战结束后,美苏对抗主导了中东北非地区的政治、经济格局,埃及等一些国家又形成了依赖外国援助的“乞讨经济”。冷战结束后,美国在中东北非地区一家独大,埃及、沙特、巴林、约旦等国对美国过渡依赖,利用美国提供的支持对抗经济改革的要求。因此,中东北非地区苦难的政治史使其畸形的经济结构长时期延续下来。2007年国际金融危机发生后,中东北非地区作为全球经济链条中最薄弱的环节,最先断裂了,并由经济上的困难引发了政治动荡。但是,正如美国“对外关系协会”主席哈斯所言,埃及的革命成功了,但是革命之前所有问题依然存在,没有一个得到解决。经济结构转型需要一个高效的政府,但是埃及在相当长一段时间内不会产生这样一个政府;经济结构转型需要一个稳定的社会环境,显然埃及何时能拥有社会稳定是一个很大的问号。政治动荡在相当长的时期内使一些国家的国内政治斗争激化,政府职能弱化,不能为经济发展、社会稳定提供基本保障。突尼斯、埃及政变后,新政府迟迟未能建立,街头政治还在延续,政治势力正在重新分化组合,短期内很难形成一个稳定、可靠的政府。以埃及为例,“穆斯林兄弟会”是一个带有深厚伊斯兰色彩的政党,代表要求参与国家政治事务的宗教势力,目前临时掌握国家权力的军方是国家权力中的实力派,还有目前正分化组合的数十个世俗政党。这三派力量均在埃及政治中拥有举足轻重的地位,任何一派都不可能被排除在政府之外,三股力量的实力基础、权力来源、执政理念和行为模式大不一样。当下,埃及正在军方的主导下制定新宪法,但是任何一部新宪法都必须满足这三股力量的需求。历史上,这三股力量从来没有密切合作过,未来要形成一个稳定的合作框架决不是一朝一夕之事。利比亚、也门的政局更是令人担忧,因为部族势力的存在,长期陷入内政的可能性不可排除,人民将因此而被抛入绝望的深渊。美国的中东问题观察家因此而断言,中东政治动荡仅仅开了个头。
中东地区历史上就是全球的一个火药桶,战火不断,各国人民饱受战争之苦。仅仅是第二次世界大战结束以来,中东地区就经历了三次阿以战争、两次伊拉克战争和一次长达八年的两伊战争,可谓是战火连绵不断,人民渴望和平的心情极为迫切。近期的政治动荡可能加剧地区局势恶化,让和平可望而不可及。阿以冲突和伊朗问题是中东地区的两大历史性难题,直接关系到中东北非地区的和平与稳定。阿以冲突涉及到中东地区的所有国家,是中东稳定最大的挑战。过去三十多年,阿以之间能够避免大规模的军事冲突,关于在于埃及、沙特等国家与以色列之间签署和平协议,达成了一定的妥协。但是,中东政府同以色列妥协了,中东的人民并不认可,政府和人民之间在以色列问题上有相当大的认识落差。可以想象,在政治动荡过程中,中东北非国家的民族情绪会上升,阿以之间的矛盾会突显,阿以和谈将被无限期推迟。与此同时,伊朗的生存环境却获得改善。2003年第二次伊拉克战争后,伊朗在中东地区的地位已经上升。这次动荡中,沙特、巴林等国家的什叶派纷纷走上街头,争取政治地位。一方面,以伊朗为基地的什叶派力量可能加强。另一方面,阿拉伯国家可能拉开同以色列的距离,缓和同伊朗的关系。外国对中东北非地区的干涉可能加剧,中东人民独立自主的梦想破碎。外国干涉是中东地区经济畸形、政治动荡和战火纷飞的重要原因之一,因而排除外国干涉也是阿拉伯复兴的前提之一。但是,长期政治动荡却可能引来更严重的外国干预。目前,利比亚处于内战的边缘,要求国际社会军事干预的呼声很高。日前,阿盟已经同意国际社会设立禁飞区,限制卡扎菲政府的军事行动自由。若禁飞区提议最后得以落实,美欧再次继2003年的伊拉克战争后对中东地区实施军事干涉。美国干涉和中东地区稳定之间似乎形成了一个难解悖论,美国为了获取稳定的石油供给,不断地干预中东政治以维持地区稳定,但是美国的干预却直接导致了地区局势动荡。因为美国对中东事务的长期干预,中东的伊斯兰极端势力才把美国作为首要攻击目标。“911”事件后,美国为了打击恐怖主义,再度深度介入中东事务,结果引发了更大的反美浪潮。此轮中东变局,引发地区权力平衡变化,美国核心利益受损,可能引起新一轮的恶性循环。
目前中东北非局势的地区影响和国际影响来看,其巨大的影响力无疑仍处在持续发酵的过程之中。首先是中东国家的政治变革将成为大势所趋,中东国家体制中的民主因素无疑将大幅增加,国家政权更迭和国家领导人任职的法律程序将得到加强,尤其是共和制国家领导人事实上的任职终身制将走向末路。其次,美国中东战略调整势在必行。从美国在此次中东北非变局中初期飘忽摇摆但渐趋明朗的各项因应措施来看,美国的反应固然是为了顺应大势所趋,但更为根本的是基于其彰显和推广美国民主价值观的长期的战略考量。但如何挽回抛弃老盟友的消极影响、如何安抚严重不安的以色列、如何避免更不友好的势力上台主政、如何遏制伊朗日益扩大的影响,都是美国必须面对的更加严峻的挑战。
从对世界各大国的冲击程度来看,恐怕任何国家的紧张程度都不会超过美国。因为无论是中东事态的发展本身,还是美国所做出的混乱反应来看,中东北非乱局的发展愈发显现出美国中东霸权衰落的征兆。征兆之一表现为,在此次地区局势动荡中,美国抛弃盟友的行为遭遇了从未有过的群体性挑战。这使得美国“民主推广”和“扶植盟友”相结合的实用主义战略面临着历史上最大规模的考验,导致美国在中东北非盟友中信誉扫地,让该地区的诸盟友们对美国是否还有能力主导中东事务表示怀疑。征兆之二,此次中东北非乱局不仅其蔓延之迅速超过美国的意料,而且内容极为复杂,各国相继发生的无独立领导力量和政治理念的草根“革命”,不仅令美国毫无准备,更令其难以在短时间内物色到可培植的对象,进而使美国的反应难以跟上乱局的变化。更重要的是,这些“革命”的发展方向也并没有沿着美国“民主改造中东”的方向发展,美国的反应不仅捉襟见肘而且混乱不堪,完全失去了东欧剧变和苏联解体时重建“世界新秩序”的自信。征兆之三是,在一些国家发生的血腥冲突表明,部分中东北非国家有长期陷入酿成大规模地区冲突和内战的可能性,这不仅将持续冲击这些国家脆弱的政局,同时也对美国主导的安全体系的稳定构成了直接挑战。但受自身经济危机以及伊拉克战争、阿富汗战争灾难性教训的影响,美国已很难再有进行以往那样强力军事干预的实力与自信。归纳起来也就是说,盟国们对于依靠美国拯救自己已感到绝望,而其死敌则对美国已不像以前那么恐惧,两者的交互作用造成了美国对中东控制能力的持续下降。
叙利亚问题分析报告篇十四
专业:
班级:
姓名:学号:
叙利亚位于亚洲西部,地中海东岸,北与土耳其接壤,东同伊拉克交界,南与约旦毗连,西南与黎巴嫩和巴勒斯坦为邻,西与塞浦路斯隔地中海相望。1945年3月,叙利亚与埃及、伊拉克等7个阿拉伯国家代表在开罗举行会议,通过了《阿拉伯国家联盟条约》,宣告阿拉伯国家联盟成立。
叙利亚的政治也很有传奇色彩,现任总统巴沙尔的父亲阿萨德与1970年11月13日和平政变推翻了对立的复兴党小集团,阿萨德成为总统。并在30年内,以民选方式连任四届,为20世纪后期,中东地区在位最久之国家元首。1973年3月12日经全国公民投票通过。宪法规定叙利亚是人民民主社会主义国家,是阿拉伯祖国的一部分,复兴党是社会和国家的领导核心。实行有计划的社会主义经济。叙利亚宪法规定伊斯兰教法是立法的主要根据。2000年6月10日,阿萨德总统病逝,阿萨德次子巴沙尔继任总统。
叙利亚在整个中东地区一直扮演特殊而重要的角色,独特的战略位置和地缘环境使得它的稳定与否牵动着整个中东地区的安全神经。
叙利亚问题不仅仅是叙利亚的问题,它是整个中东地区的问题,是一个矛盾的汇集点。叙利亚局势牵扯到中东地区逊尼派和什叶派的一种平衡,阿拉伯人整体是逊尼派的,伊朗是什叶派的,逊尼派和什叶派的矛盾、冲突、仇恨是由来已久的,延续了1000多年的。在叙利亚由于是少数派统治,统治者是什叶派,被统治者,2/3的叙利亚国民又是逊尼派,如果有外部势力介入,非常容易瞬间造成一种玻璃杯被打碎的一种状况,后果会非常严重。如果叙利亚政局失控,现政府丧失政权,造成逊尼派的反扑,国内的后果可能是血腥的;而对于外部影响来讲,这个国家整个就丧失了什叶派的影响,伊朗就会感到很恐慌,叙利亚的位置由于是在黎巴嫩和伊朗之间,黎巴嫩真主党一向是背靠叙利亚,而且得到伊朗的援助。叙利亚一旦垮掉,黎巴嫩真主党就会陷入一种孤立的状态,被阿拉伯逊尼派围困的状态,这样中东地区的逊尼派和什叶派的平衡就会被打破,伊朗是不能接受的,会采取报复行动,地区会陷入**。
1、阿盟、欧美特别是美国的干涉。
2011年11月27日阿盟在埃及首都开罗召开外长会议后决定,立即对叙利亚实施经济制裁,并于11月中旬中止了叙利亚的成员国资格。阿盟对叙利亚的态度,主要源于教派矛盾。阿盟主要是逊尼派,叙利亚主要也是逊尼派,但领导人阿萨德来自比较小的什叶派分支。叙利亚什叶派集团领导同伊朗保持密切关系,甚至在两伊战争中同伊朗站在一起,长期以来为逊尼派国家难以接受。特别是在近些年伊朗核问题深化时期,叙利亚已经成为了伊朗牵头的所谓的中东什叶派联盟中的重要成员。
阿盟这么急躁地投票决议暂停叙利亚成员国资格,是因为阿盟认为叙利亚方面没有停止镇压反对派;同时也反映出,西方对阿盟施加了一定的影响。沙特、埃及、约旦等海湾国家态度很关键,他们是叙利亚的邻国,加上土耳其政权一直很积极批评阿萨德政府,所以这个投票结果不奇怪。它将给叙利亚政府带来更大压力,客观上也为日后以美国为首的西方更深入地干预叙利亚国内政治提供了便利。
美国在中东维持着其长久军事存在,并一直插手中东事务,被干涉国家一般有两个显著特征,一是被干预国家十之八、九拥有战略资源,其中以石油资源为主,而且这些资源尚未被西方百分之百地控制。所谓控制,并非一定要美欧公司来开采。以为伊拉克石油在战后有一部分合同被中国获取,就认为美国发动伊战并非仅仅旨在石油,事实上控制的意思,就是一旦出现大规模战争,美国的敌人休想从伊拉克拿到一滴石油!法国一位著名国际战略问题专家早在伊战爆发前就写道:“伊战惟一目的,就是美国要实现永久驻军,以将中东最后一个石油产地控制在手。”从这个标识出发,我们很容易理解为什么伊、利等国会遭到西方军事打击。同样,我们也很容易预测未来西方将会武装干预的国家。美国和西方干预的国家的第二个标识,就是具有地缘战略重要性。叙利亚恰恰具有这样的地缘战略意义。特别是对以色列而言。叙利亚如果发生“颜色革命”,将切断伊朗对黎巴嫩和巴勒斯坦什叶派武装的支援,改变整个中东版图,并将这个沙漠地带最最重的水资料控制住。
由于叙利亚支持黎巴嫩真主党、巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)等激进组织,且与伊朗保持战略合作关系,这是公开的与美国做对,所以,美国干预叙利亚是不可避免的。
2、中国等一批以中立为主,反对他国干涉叙利亚内政。
中国在国际上一向坚持“不干涉”的态度,即让本国处理本国事务,这在国际上是合情合理的,但是有些霸权主义国家并不这样认为,他们要强制干涉以获得有利于本国的政治、经济、军事资源。
以中国为首的支持叙利亚本国自己解决内政问题的国际力量是正义的,这是和谐世界应该有的秩序。
3、以俄罗斯为代表的强硬支持派。
俄罗斯坚持与西方不同立场出于多方面的考虑,如担心西方国家在叙利亚重演利比亚一幕、出于捍卫国际法需要、对中东极端主义威胁俄南部安全以及西方企图将武力颠覆国家政权的做法常态化等,但最根本原因还是出于维护俄罗斯的根本利益。
叙利亚是俄罗斯在中东地区的重要盟友,两国有着传统友谊。俄罗斯前身苏联曾与叙利亚建立盟友关系并向叙利亚提供大量武器。当时还有大量叙利亚人前往苏联留学,其中很多人现在都在叙政府中担任要职。苏联解体后,叙俄继续保持盟友关系,叙利亚现在是俄罗斯第三大武器买主,成为维护俄在中东利益的重要战略支撑。
由于西方压力,俄罗斯对伊朗武器出口逐渐萎缩。而萨达姆和卡扎菲政权被推翻后,俄罗斯失去了伊拉克和利比亚这两大武器出口市场,现在显然不想再失去一个重要的军火出口市场。
苏联解体后,俄罗斯保留了其在叙利亚港口塔尔图斯的基地,这是俄设在除独联体国家外的唯一军事基地,也是其在地中海的唯一立足点。保留该基地对于遏制日益逼近俄边界的北约,应对中东地区冲突及极端主义威胁无疑具有重要的战略意义。更重要的是,能否维持与叙利亚的盟友关系涉及俄罗斯在整个中东地区的地缘利益。
西方已经先后颠覆了伊拉克、阿富汗和利比亚政权并试图在这些涉及俄战略或地缘利益的国家建立亲西方政权。目前俄罗斯在中东只剩下叙利亚、伊朗等少数盟友,一旦叙利亚政权更迭,伊朗很可能成为西方打击的下一目标。从维护战略利益出发,俄罗斯希望和平解决叙利亚危机并维护其局势稳定,这是俄罗斯政府反复强调并一直坚持的。
阿拉伯国家联盟11月27日同意对叙利亚实施制裁,其中包括切断与叙利亚央行的业务往来,以及中断阿盟国家政府为叙利亚有关项目提供的资助等。卡塔尔外交大臣哈马德在开罗召开的新闻发布会上说,阿盟22个成员国中已有19个批准了相关制裁措施。
阿盟自中止叙利亚的成员资格之后,经济方面的制裁更具杀伤力。石油和其他产品的出口被封杀,这一举措沉重打击了叙利亚,亦加深其国内矛盾,巴沙尔政权陷入岌岌可危的窘境。有着“中东心脏”美誉的叙利亚面临停摆危机,中东局势在这个寒冷的冬天会继续“火烧连营”。
叙利亚不是利比亚,无论从国家实力、战略地位还是对于中东各国以及西方大国的重要性而言,都远胜利比亚。若美国等成功让叙利亚“变天”,将会牢牢掌控“中东心脏”,在中东有着绝对性的领导权。由于叙利亚的战略地位非同一般,且牵涉利益甚多,西方国家不得不掂量权衡再三。此前,美国在幕后成功指挥北约国家军事干预利比亚,推翻卡扎菲政权,留下了“辉煌壮丽的一笔”。而在叙利亚问题上,美国没有深居幕后,倒是迫不及待地执行“炮舰政策”,将航母开赴叙利亚近海,军事干预的意图明显。
美国的最新动作无疑动了俄罗斯的“奶酪”。俄罗斯总理普京称,“叙利亚离俄罗斯很近”,鲜明地表示反对军事干预叙利亚。俄罗斯派出“库兹涅佐夫上将”号航母及其附属舰艇,此前的3艘军舰会师,充当起了“保护者”的角色。叙利亚在战略上对俄罗斯意义重大,亦是俄罗斯重要的军火买家,两国在战略、经济领域有着共同利益。俄罗斯的航母和军舰将对叙利亚局势产生重要影响,但只会是“友情支援”,绝不会真正和美国军事摊牌。
除了美国和俄罗斯,法国再次充当“急先锋”,提出军事干预叙利亚,阿盟要设立禁飞区,土耳其军队在土叙边境设立隔离区。面对各国步步紧逼,叙利亚总统巴沙尔疲于应对。虽然大部分“阿拉伯兄弟”反目,但叙利亚没有像卡扎菲那样沦为纯粹的孤家寡人,黎巴嫩、伊朗、伊拉克、约旦强力支持。有分析指出,叙利亚局势的**震荡着整个中东地区,威力与埃及革命等同,威胁到了那些与之长期维持盟友关系的国家,也刺激各邻国争夺政治空白。
叙利亚的动荡关乎地区间的用水权,更影响伊朗与美国及其盟军的关系。从外部看,若推翻叙利亚政权,美国的重要对手伊朗必会唇亡齿寒。叙利亚一直是伊朗的坚定盟友,伊朗是美国在中东的头号对手。美国剑指叙利亚意在推翻伊朗政权。就叙利亚内部而言,现任总统巴沙尔交权的可能性不大。巴沙尔政权代表阿拉维派的利益,而阿拉维派只是少数派,掌控大部分叙利亚政治、军事、经济资源。倘若巴沙尔下台,实行彻底的民主,最终必将是占多数的逊尼派掌权。如此,巴沙尔担心有被清算的危险,更何况还有穆巴拉克交权后被关在笼子里受审的前车之鉴。巴沙尔手中的牌比卡扎菲多,至少军队基本控制在自己手中,军官大都出自阿拉维派,倒戈的可能性小。
面对欧美等国的步步紧逼,叙利亚总统也表现出了强硬的态度,誓言“战斗至死”。由于和以色列长期处在“战争”状态,叙利亚保有一支将近30万的正规军。这支军队装备虽不及以色列和土耳其等国家精良,但战力依然不可小觑,绝非卡扎菲的杂牌军可比,对叙利亚动武,对北约来说绝对是个“艰难的决定”。
叙利亚是中东多米诺骨牌的关键一张,若顺势倒下,阿拉伯世界将会进入大动荡、大变革的高潮,现在支持推翻叙利亚政权的国家,恐也难以幸免。局势持续恶化的叙利亚若真的拉响战争的引线,整个动荡的中东北非地区有可能就会像火药筒一样被引爆。
事实上,纵观中东地区的近现代政治史,能够选择急流勇退,“善始善终”的政治人物并不多见。随着萨利赫的下台,中东地区在第二次世界大战之后,伴随着民族独立和解放浪潮而登上历史舞台的老一代政治强人们凋零殆尽。他们中既有像纳赛尔、萨达特这样的开国领袖和名垂青史的卓越政治家,也有萨达姆和卡扎菲这样最终被俘遭难的政治强人。而在仍活跃于中东的政坛人物中,谁将是下一个萨利赫实难预料。
由于重要的战略位置和丰富的石油资源,中东历来是一块多事之地叙利亚的局势也越来越扑朔迷离,叙利亚如果发生变故,中东的格局将会发生重大的改变,另外美国、俄罗斯等国的国际势力格局也将发生重大改变,但总而言之,大浪淘沙,江山多娇,千古风流人物总会被风吹雨打去。在这场席卷整个中东北非地区的政治大潮中,数位高居庙堂,叱咤风云的领袖或死或逃,或沦为遭审判的阶下囚,着实让人唏嘘不已。
在这片威权主义深深扎根的土地上,人们尊敬强者、依赖强者、服从强者,而强者总会老去,权力总会兴替,示威和流血可以推翻一个无能的政权,但无法建立一个有希望的国家,无政府主义的喧嚣只能让一切变得更糟。叙利亚的未来将何去何从,让我们拭目以待吧。
叙利亚问题分析报告篇十五
自2011年三月份以来,中东叙利亚局势由初见涟漪演变为今日的巨浪滔天,越来越多的国家将目光投向这个位于中东咽喉之地的小国。然而,国际社会的强烈关注似乎并没有为叙利亚问题的解决提供非常明朗的途径,反而使得本身相对简单的内政问题上升为更加错综复杂的国际博弈。一时间,所有的人都无法对叙利亚的未来下明确的结论。
追溯这场风暴的起因,也许正如蝴蝶效应描述的那样,叙利亚南部德拉市的十五位学生因为在墙上书写反政府标语而被捕,就在不久以后引起波及叙利亚的一场抗议风潮。引发巨变的因素总是可以这么微不足道,远如近百年前塞尔维亚青年的一声枪响引发了第一次世界大战,又如近在去年一场赔偿谈判的破裂引发了利比亚的政权更迭。我们可以惊奇地发现,当社会走在了即将巨变的风口浪尖上,任何偶然的因素都可能导致一场风暴。
但是,我们是否可以简单的把叙利亚的这场风暴归结为处理学生措施不当上呢?就他们本身的行为而言,动机或许是简单的:恰逢“阿拉伯之春”的思潮波及叙利亚,这十五位青年学生追求时髦在墙上书写那句突尼斯和埃及抗议活动中的著名口号:“人民要政府垮台”。当然,上面的所谓理由只是我个人的猜测,但是事实是政府逮捕学生的行为被民众视为不尊重民权的表现。当地的民众随即进行集会要求政府释放被捕的学生,并且呼吁进一步的民主。发展到这个时候,事态还并没有达到政府不可控制的地步,至少民众并没有打出要求总统下台的旗号。然而接下来所发生的事情确实是令人遗憾的。在2011年3月18日的和平游行示威中,安保部队开火枪杀4人,并在第二天的死者葬礼上再次射杀一名哀悼者。流血事件的发生显然极大地激发了民众压抑已久的怒火,短短数日,局势动荡加剧,超过了政府的控制范围。反抗的运动也开始从德拉市向全国各地蔓延,反对派乘机领导愤怒的民众更加有组织地进行反抗政府的活动,其中包括建立反政府武装,叙利亚动荡的局势已然一发不可收拾。
说到这里,我们已经明白那十五名学生不过是激发民众反抗政府的导火索,真正导致了今天的动荡局面的原因没那么简单。在这个问题上,我个人以为诱因有两大方面。
第一方面应当从政府的角度出发。1971年3月,阿萨德当选叙利亚社会主义民主共和国的总统,任至2000年去世,其次子现任总统巴沙尔于同年继任总统。军队、复兴党和官僚机构曾共同巩固了阿萨德政权,比如为了能让当时35岁的巴沙尔顺利的接任总统,叙利亚议会甚至将宪法规定的总统年龄下限从40岁调低到34岁。然而,自2010年初突尼斯发生危机以来,“阿拉伯之春”的革命浪潮也波及到叙,强人政治所带有的专制色彩显然让民众难以接受。面对民意波涛,阿萨德的判断出现了偏差,间接导致之后政府军和安保部队在处理游行民众的问题上方式失当。这无疑为后来爆发的游行示威活动埋下了祸根。与此同时,巴沙尔所承诺的在任期内进行政治和经济改革收效甚微,更是沉重地打击了民众早已脆弱的信心。叙利亚原本是一个中等收入国家,但随着国内石油资源的枯竭,经济每况愈下。目前,叙利亚的失业率约20%,大部分是年轻人。尽管政府一再强调解决失业问题的重要性,但在国际金融危机的大背景下,叙利亚政府的改革并没有取得那么理想的效果。在失业率逐步攀升的同时,叙利亚的物价水平也在不断提高,普通民众的正常生活受到了极大的影响。总而言之,政治体制的僵化和经济水平的衰退使得民众对巴沙尔政府失望之极,而失望的心情又不折不扣地转化为满腔的怒火。另一方面应当从反对派的角度入手。诚然,以巴沙尔为首的阿拉伯复兴社会党自1963年以来一直为叙执政党,主导了全国进步阵线,掌握军队,控制了全部的国家机器;而全国仅有的四个反对党不参加内阁,没有军队,不掌握国家机器。两个阵营的实力对比是悬殊的,但这并不能说明反对派在动荡的局势中无足轻重。民众对政府的强烈不满激发出了满腔的怒火,这种怒火虽然力量强大但是缺乏有组织的领导。就如同在叙利亚抗议活动的初始阶段,民众所进行的仍然是基于自发意识进行的示威活动,这种示威活动比较容易就会因为屈服于政府的权威而被平息。但是事实上,政府的镇压并没有使抗议的声音消减,反而引发了更加大规模的示威活动,甚至出现了和政府军进行抗衡的反政府武装。这一系列组织性极强的活动的实施显然离不开一个强有力的领导核心,而这个核心毋庸置疑就是反对派。反对派抓住了群情激奋的时机,特别是在发生流血事件之后,有效组织民众参与到对抗政府的行动中去,其产生的效果是有目共睹的。
除此之外,我们同样不能忽略的是中东冲突的共性——文化冲突在叙利亚问题上的体现。叙利亚人口2369.5万,85%的居民信奉伊斯兰教,14%信奉基督教。但仅占全国人口11.5%的什叶派中的阿拉维派却掌握着国家的统治大权。人口数量与权力的倒挂,少数统治多数的情况不能说不是诱发此次危机的一个重要因素。
在爆发了这样的政治风暴之后,叙利亚国内无疑是受到了巨大影响的。一方面,由于民众的抗议活动,无可避免地导致政府的各项行政工作难以正常展开。在群众运动如火如荼的情况下,政府的任何一项工作都有可能面临着被质疑和抨击的窘境,这使得政府领导者的行政信心大打折扣,行政效率也大大降低。同时,为了维护社会稳定,维护政府权威,当局难保采取某些过激的行动,这些行动极有可能造成人员伤亡。另一方面,民众参与抗议活动,不仅破坏了参与者自身的正常生产生活规律,而且也严重影响了未参与抗议者的生产生活作息。然而这些影响,归根结底对叙利亚造成的最大打击还是国民经济发展受阻,经济衰退加剧。早在2011年6月,巴沙尔就警告他的人民,叙利亚面对的“最危险的事情”是经济的“衰落和倒塌”。实际上,在反对派起义前,叙利亚就已忍受了数十年的高失业率、普遍的贫困以及不断涨高的食品价格。而目前由于阿盟、欧盟、美国以及邻国土耳其的经济制裁,叙利亚商业、农业、贸易受到严重打击,旅游业也轰然倒塌。与此同时,占据政府税收主要份额的石油出口也直线大跌。失业率据估计升高至超过20%。新增的失业人口加入抗议行列,在柴油等重要商品上取得的政府补贴也已耗尽。叙利亚的经济境况每况愈下,抗议者的力量将会不断壮大,巴沙尔政权摇摇欲坠。
另外,作为连接亚欧非三大洲的桥梁,叙利亚自古就有世界心脏之称,到了现代更是被冠以“世界小国中的大国”。只有18.5万平方公里的它,虽没有令人垂涎的石油资源,但却拥有令人侧目的战略地理位置。叙利亚周边都是非常敏感的国家,中东地区几大热点问题无不与叙相关。正是叙利亚独特的区位特点使得叙利亚的这场风暴牵动着周边各国甚至是远在大洋彼岸的美国的神经。在抗议政府的活动受到巴沙尔政府的镇压的时候,阿盟迅速做出了反应,包括强烈谴责叙利亚政府暴力镇压民众运动的行为、对其进行经济制裁,如冻结了巴沙尔及其助手在阿拉伯国家的资产甚至表决暂停了叙利亚的成员国资格等。与此同时,欧美也给叙利亚政府施压,包括经济封锁,政治打压,外交孤立,以保护人权为名推动联合国介入叙利亚内乱,要求叙利亚政府立即停止一系列对待抗议民众的暴力行为,保障外部人道主义援助正常实施等等。说到这里,我不得不提2012年2月4日的那份关于叙利亚问题的联合国决议草案。这份草案由英法美及主要阿拉伯国家等提出交安理会表决,最终因为中俄的联合否决而未告通过。对于这份议案,初看我们会觉得这是一份单纯的基于人道主义原则保障叙利亚人民人权的议案。但是当我们仔细地阅览这份议案之后,我们就会发现一些不一样的东西。该项议案首先对叙利亚镇压民众抗议运动进行了谴责,再以保护叙利亚民众人权为目的提出了一系列针对叙利亚政府的约束措施,包括停止一切暴力活动,将所有的军队撤回兵营,保障民众和平示威活动不受侵害等,要求叙利亚服从并执行阿盟为恢复叙利亚局势稳定所做出的一系列规定等等。我个人觉得里面的一些规定对叙利亚政府是不公平的,更是不利于解决叙利亚问题的。比如议案只是片面地要求叙利亚政府军停止一切军事行动回到军营,却没有对反政府武装的行动做出任何限制,没有考虑到激动的民众在进行示威活动的时候可能出现的突发情况。欧美各国强烈谴责对叙利亚政府出售军火的行为,但是却隐晦地在议案中提出“呼吁叙利亚当局让人道主义援助安全和不受阻碍地通行,确保把人道主义援助送到需要援助的人的手中”而绝口不提禁止向叙利亚反政府武装提供援助,甚至默认了反政府武装将总部设在了土耳其的事实。
尽管就目前的叙利亚国内形势而言,反对派的武装力量同政府军相比实力是悬殊的,但是我们并不能因此把所有的责任都归咎于政府军的暴力镇压。我们如果只片面地限制叙利亚政府的行动,而完全放任叙利亚国内反对派及其支持者不受约束的抗议活动,只能使叙利亚政府承受更大的外部压力而完全无益于解决叙利亚问题。相反,这种有差别地对待叙利亚各方的方案如果得到实施,只能削弱叙利亚政府稳定社会形势的能力。另外,值得注意的是,如果叙利亚政府拒绝执行联合国的决议,是否意味着叙利亚政府自绝于全世界,那么到时候是不是欧美又要采取所谓的“必要措施”制止叙利亚政府的“反人权”的行为。那么到时候,是不是叙利亚就会演变为第二“利比亚”,巴沙尔是不是就会变成第二“卡扎菲”?至此,我认为中俄的否决票有效地遏制了这一锁链反映的实现。
在这项议案被中俄否决后,以美国为首的西方国家一方面尝试继续推动关于叙利亚的人权议案在安理会的讨论,另一方面也在积极寻求在联合国框架之外解决叙利亚问题,美国五角大楼甚至扬言不排除以军事手段推翻巴沙尔政权。西方对待叙利亚问题的态度已十分明了,似乎早已做好围困叙利亚政府的准备。此外,在国内反对派武装的对抗和国外敌对势力的虎视之下,叙利亚政府还面临着恐怖势力的威胁。这无疑也为叙利亚政府解决骚乱的困境雪上加霜。
当然,作为叙利亚政府的支持者的俄罗斯和伊朗也做出了相应的反应,如俄罗斯抽调唯一的现役航母“库兹涅佐夫”对叙利亚各港口进行军事访问,伊朗除了公开谴责一切干涉叙利亚内政的外国势力并且派遣1.5名伊斯兰革命卫队的精锐士兵进驻叙利亚以帮助叙政府解决国内骚乱。
面对世界各国对待叙利亚问题的不同态度,作为第三国公民的我虽然不能代表本国做出外交回应。但是,我个人以为在叙利亚问题上,除了叙利亚本国以外的其他国家和组织都不应该一边倒地支持叙利亚国内矛盾双方中的任何一方。在现在的形势下,对叙利亚任何形式的制裁都无助于问题的解决,反而会延缓甚至无限期地推迟叙利亚问题和平解决的进程。任何国家和组织都不应该以任何理由以极端的手段强制叙利亚政府采取这样或那样的措施。我们能做的只是站在旁观者的客观角度冷静地审视叙利亚形势,既要监督叙利亚不进行极端措施暴力平息内乱,也要监督叙国内反对派不以挑衅的形式妨碍政府维护社会稳定的正常举动。简而言之,就是我们不可以以任何理由侵犯叙利亚主权,要积极推动叙利亚国内各方以和平对话的方式解决争端,同时不阻挠叙利亚政府进行一系列的改革,盼望叙利亚人民以自己的方式解决这场危机。
老师,本文完成的时间和老师批阅的时间出入较大,请老师不要见怪。
叙利亚问题分析报告篇十六
尊敬的雷杰普·塔伊普·埃尔多安总理阁下:
2011年1月下旬,叙利亚爆发了大规模的反政府示威,巴沙尔·阿萨德及其政府面临严重的执政危机。事件爆发以来,随着叙利亚反对派与政府之间的矛盾升级,叙利亚政府与民众之间的流血事件不断发生,当地及周边的安全和平状况同样受到严重挑战。
自叙利亚危机爆发开始,我国一直采取持续高度的关注和积极主动地外交策略。可以说,此次叙利亚的危机对我国在中东地区乃至国际上的地位的提高是一个不可错失的良机。权衡我国自身的地缘优势,军事实力以及在北约的军事影响,我国有必要在叙利亚问题上表明坚定态度并且为此作出更大的努力,同时在外交策略上采取更为灵活的多边机制,争取更多的话语权和主动权。此次,我国受邀参与“叙利亚行动小组”外长会议,就将是一次很好的契机。以下请容许我对叙利亚问题及各方势力作一个简要分析。
此次叙利亚危机的爆发可以说是多重利益矛盾的结果。就叙利亚国内来说,叙反对派和政府之间的矛盾本质上为政权之争,也是叙利亚问题由来的主因与核心。其次,叙利亚问题涉及到中东地区不同国家和不同教派之间的矛盾,阿拉伯国家联盟对此作出的反应和态度将是我国对叙问题决议上不可忽视的参考因素。而对大国之言,尤其是美国和俄罗斯在此次叙危机中围绕“势力范围”展开的角逐,美国欲借“人道危机”推动叙利亚“政权更迭”,而俄罗斯则为保持其在中东地区传统影响力的最后据点不遗余力,决心对阿萨德政权进行有力支持。虽然矛盾错综复杂,但矛盾双方的目的无非是进一步壮大自己、夺取利益。叙利亚地区持续的**以及动荡局面的存在,将对于其他更广泛区域产生巨大的影响。
就土耳其而言,作为我国的邻国,叙利亚的一举一动直接牵扯到我国的利益,而作为北约成员国中唯一的伊斯兰国家,我国在叙利亚问题上的一举一动,无疑都将引起叙利亚盟友及对手的密切关注。随着自身国力的不断增强,我国在中东地区的军事、政治、经济强国地位日益稳固,已具备在叙利亚危机中发挥较大作用的物质基础,在解决中东问题上也拥有了更多的话语权,如果土耳其能够主导叙利亚今后的政局走向,将大大提升其在中东地区,甚至整个伊斯兰世界的影响力。但在另一方面,我国虽为北约成员国,却很难得到欧盟的认同;作为伊斯兰国家,又很难得到伊斯兰世界的认同,因而就目前形势而言,我国在叙利亚问题上的外交策略不应过于激进,同时也不应放过任何一个能够提升本国在地区和国际影响力的机会,保持一种积极参与解决地区和国际事务的态度。
目前,在叙利亚问题上,各方势力皆已呈现出明显的政治意图。以美国为代表的多数西方国家、北约、欧盟、阿拉伯国家联盟等组织已明确加入反叙利亚阵营;作为联合国常任理事国之一的中国则明确反对任何国外势力干涉叙利亚内政和对叙利亚政府进行制裁行为;俄罗斯对阿萨德政权采取了支持态度,并在联合国人权理事会关于叙利亚侵犯人权问题进行的决议草案表决中投了反对票,可见各国对叙利亚问题上的政治立场已见分晓。
我国在叙利亚问题上也已表明自己的外交立场。首先,叙利亚政府与反动派之间持续升级的武装冲突已经严重影响了周边国家和地区的安全,而阿萨德政权在此过程中对示威民众采取的暴力镇压造成了严重的地区动荡和难民迁移,对我国的政治,军事和国家安全带来了新的威胁;其次,作为北约成员国和中东的主要大国,我国有必要权衡西方国家以及北约、欧盟、中东国家等的势力走向,以此制定最有利于我国的外交策略。因此,对于此次的“叙利亚行动小组”会议,请允许本人代表土耳其外交部向尊敬的总理阁下提出外交部初步制定的外交方针:
首先,在本次会议上,我国应继续明确立场,严厉谴责叙利亚政府采取的暴力反**行径,赞成安南提出的解决叙利亚问题六点建议,要求叙利亚当局进行人道主义停火,释放随意被羁押人员。
其次,我国目前应主张在和平基础上解决叙利亚问题,同时通过寻求与西方国家以及相关利益联盟的合作达成对叙利亚政府实行进一步的经济和政治制裁的共识,以此要求和胁迫叙利亚总统巴沙尔·阿萨德下台。就目前形势来看,西方和俄罗斯的博弈仍在继续,中国和伊朗的反战立场也很坚定,短期内国际上要求对叙利亚采取军事制裁的呼声并不会很高,并将难以实现。因此在此次叙利亚行动小组会议中,我国应寻求多边合作机制,争取与西方国家达成共识和合作,避免单方面过激的外交策略触动俄罗斯与中国的外交防线。
接下来,我国可在此次会议上积极谋求与多方力量合作,争取在叙利亚境内成立叙利亚安全管理委员会。通过该委员会,我国可以集结各联盟及西方各国的力量,将国际势力渗入叙利亚本土,同时也可借叙利亚安全管理委员会推行一系列政治措施以实现对巴沙特政府的控制和打击。土耳其将争取在该委员会中扮演积极角色并提出我国对叙利亚难民的人道主义援助计划等,以掌握我国对叙问题上更大的主动权,展现我国的外交姿态。
在此次会议中,我国将与美国、以及一些欧盟及阿盟国家(法国、德国、伊拉克等)进行积极协商,争取在对叙问题上达成共识。
由于此前以以美国为首的西方国家以及欧盟、阿盟都明确表明反对叙利亚政府的立场,因此在此次会议中,我们应就采取何种方式来解决叙利亚问题与这些国家进行协商,寻求合作。因为随着我国自身实力的不断增强,我国在中东地区的政治、经济、军事强国地位不断地得到巩固,在中东地区乃至整个西方世界中的影响力也在迅速扩大,所以在与美国进行协商时,我国可以凭借自身的优势与美国进行协商,为我国在本次大会上的提案争取到更大的支持。同时考虑到我国加入欧盟并在阿盟中获取更多的大国认可度的战略目标,我国在与联盟进行协商时,除了借助自身的外交优势外,还应积极借助美国的大国影响力与外交号召力优势,团结更多的国家以赢得他们的支持,从而实现我国的外交意图。
在会议中,一方面我们将对中国明确反对国外势力干涉叙利亚内政和对叙利亚政府进行制裁行为的外交立场给予充分的尊重,尽量避免与其发生直接冲突。另一方面,俄罗斯采取支持阿萨德政权的外交态度,但是考虑到俄本身的大国影响力与外交话语权强度,所以我国在此次会议中将积极地与俄代表方进行周旋,争取将俄罗斯阻碍我国在对叙问题的外交方针提出的力度降低到最小,从而更好地维护我国利益。
叙利亚问题分析报告篇十七
据新华社联合国3月21日电 联合国安理会21日一致通过主席声明,全力支持叙利亚危机联合特使安南的斡旋努力,支持安南提出的解决叙利亚问题六点建议,要求叙利亚政府与反对派在联合国监督下停止一切形式暴-力行为。
声明说,安理会对叙利亚局势不断恶化表示严重关切,全力支持叙利亚危机联合国和阿盟联合特使安南的斡旋努力,以促使叙利亚各方立即停止所有暴-力,确保人道主义援助人员和物资通行,促成由叙利亚人主导的政治过渡,以建立一个民主多元的政治制度,并开启叙利亚政府和反对派所有各方之间的全面政治对话。
声明说,安理会全力支持安南于3月16日向叙利亚当局提出的六点建议,呼吁叙利亚政府和反对派立即全面执行安南的六点建议,并请安南定期、及时地向安理会通报他访问叙利亚的最新进展,并根据报告考虑进一步采取适当步骤。
新华社联合国(微博)3月21日电联合国安理会21日一致通过主席声明,全力支持叙利亚危机联合特使安南的斡旋努力,支持安南提出的解决叙利亚问题六点建议,要求叙利亚政府与反对派在联合国监督下停止一切形式暴-力行为。
声明说,安理会对叙利亚局势不断恶化表示严重关切,全力支持联合国和阿盟联合特使安南的斡旋努力,促使叙利亚各方立即停止所有暴-力,确保人道主义援助人员和物资通行,促成由叙利亚人主导的'政治过渡,建立一个民主多元的政治制度,并开启叙利亚政府和反对派所有各方之间的全面政治对话。
声明说,安理会全力支持安南向叙利亚当局提交的六点建议:承诺在叙利亚人主导的、包容各方的政治进程中与安南合作;各方停止战斗,立即在联合国监督下切实停止一切形式武装暴-力行为;立即采取步骤,实现每天2小时人道主义停火,并通过有效机制协调每天停火的确切时间和办法;加快释放被任-意-羁-押者;确保记者在叙利亚全境行动自由;尊重法律保障的结社自由与和平示威权利。
声明说,安理会呼吁叙利亚政府和反对派立即全面执行安南的六点建议,并请安南定期、及时向安理会通报最新进展,根据报告考虑进一步采取适当步骤。
安理会本月轮值主席、英国常驻联合国代表格兰特说,主席声明向叙利亚政府和反对派发出了强烈且一致的讯息,即叙利亚各方必须立即对安南的六点建议作出回应。
俄罗斯常驻联合国代表丘尔金说,很高兴安理会最终采取了务实态度,希望国际社会继续努力,实现叙利亚危机政治解决。
中国常驻联合国代表李保东说,主席声明反映了安理会团结一致的声音,是朝着政治解决叙利亚问题方向迈出的积极一步。
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