在撰写报告时,需要注意语言简洁明确,用词精准。写报告时,我们应该注重文档格式和排版,使其具备良好的可读性和美观性。以下是一些成功的报告实例,希望能够激发大家的创作灵感。
文旅融合发展的调研报告篇一
十年前,四都乡作为松阳县整乡搬迁的下山脱贫乡镇,不少农户下山搬迁到县城周边生活,村里的房子、田地、山林被大量闲置,乡村“空心化”现象严重。十年后,四都乡大力发展精品民宿,一些贤才能人返乡创业,乡村重新焕发新活力。调研组针对四都乡基层党组织如何利用民宿经济发展助推乡村振兴的课题,展开深入调研,形成如下调研报告。
四都乡是松阳典型的山区乡镇。2021年以来,该乡立足实际、因地制宜,充分利用其独特的地理气候、生态资源和乡村优势,高起点、高标准推进精品民宿建设。截止目前,全乡共有中高端民宿、农家乐27家,床位283张,餐位1500余个,共接待游客50余万人,四都山居民宿的集聚效益和经济效益日益凸显,知名度和美誉度不断增强。
(一)品质引领,政府主动作为。
一是高起点,开展规划设计。引进国内外知名团队参与规划建设,先后与清华大学、哈佛大学等团队开展紧密合作。如平田村26幢民居由多个知名学院的团队联合设计施工。在政策处理之初,村两委干部主动参与难题**,村民思想不通,实行党员联系户包干制度落实;村庄建设进度延缓,村两委干部齐上阵,确保按时完工。又如,2015年8月第一家精品民宿“过云山居”试营业,三年多入住率稳定在90%以上。业主与村集体良好互动,多次参与“主题党日”志愿者服务,为村民送上寒冬里的暖阳;2017年以来,南京先锋书店、云夕酒店、榔树民宿综合体等先后入驻四都,期间,村主要干部全程参与,营商环境和谐。
二是强整合,建设基础设施。四都乡统筹整合,全域谋划,结合六边三化三美、五水共治、传统村落保护等工作,整合资金,在道路建设、村庄环境整治、自来水提升、污水治理等方面优先考虑民宿发展村的配套建设,加大政府投资力度。2014年以来,共投入政府资金3000余万元用于村庄和民宿的基础配套设施建设。
三是优保障,提供高效服务。如何利用民宿发展助推村集体增收,四都乡陈家铺村、西坑村、庄河村走出了一条盘活存量资源的道路,将村闲置房产、土地、山林等统一租赁到村集体,为客商提供优质资源。做好政策处理和要素保障工作,主动对接民宿项目建设各阶段存在的难题**,形成乡、村、民宿三方联动模式,为业主提供优质服务。
(二)内涵发展,民宿共建共享。
一是立足当地,深挖特色。坚持高品质的规划设计,现已营业的过云山居、云端觅境等除了凭借独特的地理位置和生态环境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出当地文化元素,乡村特色,在保留中创新,在创新中显品质。
二是发挥优势,融入乡村。一方面通过举办萝卜节、乡村音乐节、乡村论坛、艺术沙龙等风格各异的活动以及与村民共过传统节庆等形式,进一步融入农村、农民。另一方面村两委邀请设计师、专家等参与村庄建设,为村庄发展把脉,聘请了王维仁、张雷、叶胜海等7人为乡村振兴顾问。
三是注重长效,打造品牌。重视民宿自身文化品牌的建设,积极研发符合民宿特色的logo、伴手礼等,开展员工服务、礼仪等培训,组织参加管家、厨师比赛等。
一是民宿带动“双增”。四都民宿已初步形成了以江苏、温州、上海、杭州等城市为主的客源市场,民宿经济进一步壮大,带动了当地农民就业500余人,间接带动相关行业就业1000余人,村集体年增收40余万元。
二是民宿促进产业。通过民宿的健康发展,有效地促进了当地产业结构的调整优化,新成立香榧、番薯、果蔬等村级合作社4家,全乡生态循环农业、文化产业、全域旅游等发展势头良好。
三是民宿改善乡风。随着优秀人才的乡村回归和深入参与,“乡村振兴”讲习所孕育而生,社会治理格局发生新变化,文化修复、人心修复于无声处改变着乡风民风。
调研组也发现四都民宿发展存在一些短板,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”、“民宿+农业”等深度挖掘不够,功能比较单一,缺乏与生活习俗、生态资源、农业生产的深度融合;民宿的同质化现象,一定程度上存在自然景观类似,文化特色相同,不能充分体现民宿主人独特气质、内涵,“故事分享”不多。
根据四都乡民宿旅游开发的现状及面临的问题,调研组提出如下发展策略。
一是建立健全利益联结机制。乡村民宿是乡村振兴的重要载体,应始终放在“乡村振兴”和“三农”战略的大背景下谋划,否则就丧失了生命力。下一步,要树立与村集体、村民共融共生的发展意识,最终于村集体之间建立利益联结机制。
二是深化一二三产融合。要鼓励民宿业主树立对农业、农村、农民的行业特色、空间要素、民俗文化的深度融合意识;要加强对当地原汁原味的人文环境保护和传统文化的传承意识,做好“民宿+文化”、“民宿+农业”等文章。
通过五年的探索和发展,四都乡在民宿经济发展上取得了一定成效,坚持以党建引领村庄发展,在城乡融合发展、产业转型升级、乡村文化复兴、生态环境保护、农民持续增收、农村治理有效等方面走出了乡村振兴的“四都模式”,为打通“绿水青山就是金山银山”迈出了新步伐。
调研课题报告范文。
文旅融合发展的调研报告篇二
传统文化在今天所遭遇的压力,并不是文化本身的危机,而主要是传播形式上的困境,结合时代特点改造创新形式,推进传播形式和表达方式的与时俱进是实现中华优秀传统文化转化发展的必然要求。在新的时代条件下,要改进中华优秀传统文化的表达方式,需要充分依托现代传媒技术和现代产业技术,推进中华优秀传统文化与新媒体新业态相结合,使中华优秀传统文化拥有现代化的传播方式和表达方式。
1、以现代传媒为依托改进传播方式。进入新媒体时代,信息的传播主要通过网络、电视、手机等现代传播媒介进行,较于书籍、报纸等传统传播媒介,现代传媒具有传播速度快、传播范围广、针对性和即时性强等优势,能很好地符合现代人碎片化、快餐式的阅读心理。所以说,中华优秀传统文化要想广泛地融入现代人的生产生活,能够为现代人所熟知和接受,真正在当代“活”起来,必须充分借助和依托现代传媒,“让传播的话语模式与时俱进,用民众感兴趣的话语框架和模式进行传播。”为此,要将传统文化资源与网络、手机、电视等现代文化传播媒体相结合,充分发挥互联网平台的传播优势,充分融入现代流行元素,促进中华优秀传统文化媒介技术和传播形态不断发展。近年来,“网上非遗博物馆”、“网上书友会”等网络文化活动平台成功搭建,“网上礼仪学堂”、“网络道德学堂”、“网上书香榕城”等网络文化传播品牌成功打造,这都是以互联网为依托对中华优秀传统文化现代传播方式的积极探索。此外,电视电台等亦在改进中华优秀传统文化传播方式上发挥了重要作用。如中央电视台推出了《中国成语大全》、《中国汉字听写大会》、《中国诗词大会》、《中国谜语大全》,东方卫视推出了《诗书中华》,山东广播电视台推出了《齐鲁家风》,这些都在很大程度上创新了中华优秀传统文化的传播方式,是传统文化资源与现代电视传媒相结合的成功实践。其中,《齐鲁家风》采取古今结合的叙述方式,通过情景模拟、三维动画、二维图示进行技术处理使画面镜头更加吸引眼球,通过小视频形式将片中故事推送到各大视频网站进行多平台多渠道传播,这使得传统文化的传播更具时代气息和青春气息,更易为广大观众所接受。因此,要充分运用各类传播媒体和技术,通过数字化处理和动态化表达使优秀传统文化资源以群众喜闻乐见的形式和现代传播手段“打开”和传播,从而不断改进创新其传播方式。
2.以文化产业为依托创新表达方式。推动传统文化资源与新业态相结合,发展传统文化特色产业,是新时代传承发展中华优秀传统文化和创新经济发展模式的共同要求。优秀传统文化资源能够依托影视动漫、文化旅游、会展演绎等多种产业形式找到自己的现代“打开方式”,发挥自身在当代的经济文化效益。以动漫为例,传统文化资源通过与动漫艺术结合,能够很好地变“严肃”、“古老”为“活泼”、“新奇”,从而创新表达方式使自身在当代“新”起来、“火”起来,如《中华小子》以动漫艺术的手法诠释了民族精神,赢得了法国评论界“引发亚洲动作片新美学”的赞誉,《西游记之大圣归来》以中国四大名著之一《西游记》为素材,大量融入时代新鲜元素并运用现代动漫艺术,在传播民族文化的同时收获了极大的经济效益。因此,创新传统文化的表达方式可以依托现代动漫艺术,实现中华优秀传统文化的动漫化传播。再者,除动漫艺术之外,影视艺术也是创新传统文化表达方式可以依靠的重要技术,促进传统文化资源融入影视产业是中华优秀传统文化现代表达的重要渠道。2017年上映的《战狼2》创造了多项票房记录且至今保持着票房冠军记录,《战狼2》是一部以爱国主义为主题的电影,其将中华民族精神通过影视的形式表现出来,在创新表达方式的同时自然地融入现代因素,是弘扬中华民族精神的经典之作。此外,《海棠依旧》、《芳华》、《建国大业》等也是以传统文化精神资源为基础并充分依托影视技术而进行的经典创作。因而,创新传统文化的表达方式可以依托现代影视技术,善于将传统文化资源融入影视创作之中,推动中华优秀传统文化走进影视产业,形成影视化的文化创新表达方式。
文旅融合发展的调研报告篇三
为促进旅游产业发展,县人大常委会视察组于6月上旬至中旬,对全县旅游产业发展情况进行了视察。视察组先后听取了向坝乡、丰溪镇及十八里长峡管理局的汇报,实地察看了县内部分景区保护和开发情况,召开县直相关部门座谈会征求意见。现将视察情况报告如下:
(一)旅游产业地位提升。近年来,县政府提出了建设“大交通、大水利、大生态、大旅游”的发展思路,积极培育壮大旅游产业,推动旅游产业发展,旅游产业地位得到提升。20xx年县政府先后出台了《关于进一步加快旅游产业发展的意见》、《关于进一步加强农家乐规范化建设和管理的通知》等相关产业发展政策,有关部门联合制定具体管理办法和制度,确保县政府政策落实,政策的出台和措施的实施,使旅游业发展有了制度保障和政策支撑。20xx年,全县接待游客73.1万人次,旅游综合收入4.04亿元,分别比上年增长32.5%、43.7%,充分显现了旅游产业对县域经济的辐射带动能力,展示出旅游产业的发展前景。
(二)旅游产业建设加快。一是旅游规划编制工作取得较好成绩,《竹溪县旅游发展总体规划》和关垭古长城、鄂坪水上公园等xx多个旅游发展规划先后编制完成,为今后旅游产业发展奠定了基础、提供了目标;二是基础设施建设逐步完善,交通瓶颈制约初步打破,连接县城与十八里长峡的水向公路有望缩短为3个小时,偏头山旅游公路、楠木寨旅游公路已经改造完成,旅游厕所、旅游标志牌建设正在进行,多条旅游公交线路开通,为居民游玩提供了较好的出行环境;三是景区景点建设加快,楠木寨景区一期已经建成,成为我县第一家有门票收入的景区,为后续其他景区建设起到了示范带动作用。百里景廊、百里果廊、鸡心岭、偏头山、关垭子、美丽乡村、十八里长峡等旅游项目的逐步开发建设,将进一步丰富竹溪旅游产品,增强竹溪旅游的吸引力。
(三)旅游发展潜力巨大。一是有丰富的旅游资源。独具特色的竹溪饮食文化在xx境内有口皆碑;山二黄剧种和向坝民歌分别被列为国家级、省级非物质文化遗产名录,是竹溪独有的民俗文化;关垭子古长城、偏头山、鸡心岭、甘宗祠等古迹遗址均有丰厚的文化传说底蕴;十八里长峡作为我国中东部切割最深的大峡谷,拥有独特的地质地貌,在周边地区有很高的知名度。二是有巨大的发展潜力。县域境内森林覆盖率高达76.8%,植被丰富、生态良好,是华中地区少有的“天然氧吧”,符合现代旅游消费者回归自然、亲近自然、体验自然的消费需求;从经济结构调整、发展方式转变方面看,国务院20xx年8月发布的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》明确指出“加快旅游业改革发展,对于扩就业、增收入,推动中西部发展和贫困地区脱贫致富,促进经济平稳增长和生态环境改善意义重大”,省人民政府2015年3月下发的《关于促进旅游业改革发展的实施意见》提出“把旅游业建设成为我省战略性支柱产业”,两个《意见》中分别释放出多项利好政策,这为我们发展旅游产业提供了有力的政策支撑。
经过近几年的不懈努力,竹溪的旅游业有了初步发展,县内居民周末游、郊区游逐步升温,县外游客从零散旅游到组团来竹溪旅游,景区建设实现了有门票收入的历史性突破,可以说取得了较为明显的经济效益和社会效益。但也应该看到,我县旅游业还处在基础较差、总量不大、质量不高的发展水平。
(一)认识不到位。得天独厚的生态资源没有得到有效开发,景点少、基础设施不配套,不能满足居民的旅游需求。根本原因在于:一是缺乏现代旅游开发理念,对旅游产业的地位、旅游政策法规认识不足,认为竹溪发展旅游缺乏资金、景点特色不明,缺乏旅游产业开发信心。二是旅游协作意识不够强,旅游产业发展没有形成各方配合、齐抓共管的局面,在思想和行动上没有围绕推进旅游开发抓工作落实,丰富的旅游资源优势未能变成经济优势,旅游业的带动作用没有很好地发挥出来。
(二)产业不配套。一是旅游景点开发滞后。极具特色的十八里长峡,旅游发展规划尚未最终定稿,除一条穿峡而过的国道外,境内没有进行任何开发,古盐道、向坝民歌等历史民俗文化没有充分挖掘;346国道沿线片区建设同质化,特色不浓、看点不多,可参与性、可体验性不强,缺乏足够的吸引力;各乡镇正在开发建设的旅游景点多数进展缓慢,景点分散、品位不高、文化底蕴单薄,同时缺乏旅游标识标牌。二是旅游产业化水平低。接待标准和能力较低,没有专业旅游车队和旅行社,县城宾馆饭店档次不高、一次能接待上百人团队的宾馆基本没有,景点周边的农家乐规模小或仅限于提供餐饮,设施欠完善、经营无特色、服务不规范现象不同程度存在,娱乐、购物环节薄弱,没有一处集中展示我县丰富旅游商品的综合购物场所,也没有一台能够反映民俗文化、展示地方特色的`歌舞节目,不能给游客留下深刻的印象。
(三)政策不明朗。20xx年县政府出台的《关于进一步加快旅游产业发展的意见》虽然提出了一系列具体措施,但由于配套办法不够明确、责任划分不够具体,很多措施都没有得到很好的落实,提出的有关景区建设工作目标没有如期完成;特别是意见中提到的“加大投入、金融支持、税收优惠、土地供应”等支持政策,缺乏具体明确的操作办法,导致有政策、难执行,有优惠、难落实,有措施、难操作。
大力发展旅游业是竹溪今后经济社会发展的主出路,是建设“xx绿色崛起示范县”和“全省山区绿色发展示范区”的重要支撑点,必须围绕发展旅游业、壮大旅游业、做强旅游业来谋划。
(一)深化认识,科学规划。全县上下要牢固树立科学旅游观,着力实施旅游强县富民战略。一是立足生态优势,抓好旅游规划编制。结合“十三五规划”编制工作,按照发展全域旅游理念,开阔视野、创新思维,从把旅游作为支柱产业、先导产业、富民产业培植的高度出发,高起点、高水准、高品位的组织好全县旅游产业发展规划编制工作,强化旅游规划的统领力、执行力,开展基础设施建设、各项产业布局、历史文化开发等都要围绕旅游进行谋划。二是依托“两核”辐射,实施“三廊”串珠战略。十八里长峡、偏头山是竹溪两大核心景区,分别位居全县南北,十八里长峡特点在于良好生态、独特地貌,以山水绿色生态景观为主,对南部山区乡镇有较强带动力;偏头山优势在于集道教文化、慈孝文化、楠木文化为一体,以人文历史特色景观为主,对北部地区有较强带动力。要依托“两核”辐射,整合旅游资源,充实历史内涵,提升文化品位,把竹溪打造成休闲驿站、养生天堂和旅游胜地。在十八里长峡景区建设中,尤其要注重保护长峡自然风光,把向坝乡作为景区游客集散接待中心进行规划建设,使游客游玩在长峡、吃住在向坝。同时,要以“三廊”建设为抓手,合理布局各功能区块,搞好旅游节点建设,形成“三廊串珠”旅游景点带,做到点线面结合、步步有美景。
(二)加大投入,科学建设。一是强化政府引导。积极融入鄂西生态文化旅游圈,树立大旅游意识,项目围绕旅游申报、资金围绕旅游争取、工程围绕旅游建设,形成齐心协力、共谋旅游发展的工作合力,改善旅游产业发展大环境。二是加大招商力度。做好与北京市密云县旅游对接工作,学习密云先进经验,加强旅游项目包装与对外推介;围绕旅游产业大发展,出台旅游专项招商引资优惠政策,让客商清晰了解相关政策和办事流程,增强投资旅游信心。景点低水平的开发将对景区造成不可挽回的破坏,为此要注重引入有全新旅游理念、有资金实力的投资者来开发建设,既要超前思维、又不贪大求洋,既要谋求发展、又要注重保护,避免一哄而上、无序开发。三是注重文化建设。深入挖掘地方文化内涵,通过引经据典、搜集民间传说,对各景点、景观、景物进行编撰包装,充分展示竹溪独有的饮食文化、民歌文化、山二黄文化、朝秦暮楚文化、慈孝文化、三贡文化、道教文化等,营造浓厚的地方民俗文化氛围,提升旅游文化底蕴和旅游文化品位。在景区内配套建设特色文化传承平台,编演优秀精品剧目,增强景区的生命力和吸引力。
(三)明确目标,科学发展。总体目标是把旅游理念贯穿产业发展全过程,把旅游要素植入生产全环节,围绕全域型深生态旅游目的地打造,做好生态文章。一是发展观光农业,把旅游与农耕生活体验结合起来,实现农旅一体化,打造现实版“开心农场”。二是搞好片区建设,突出田园风光,彰显各地特色,防止同质化,让游客在各个片区有不同体验,增强郊区短线游的吸引力。三是完善旅游游步道、景区厕所、自驾营地、标识标牌等,为游客开展自驾游、生态游、探险游、科普游等提供必要游玩服务。四是注重旅游商品研发,在“吃住行游娱”基础上,突出“购”的要素,指导、鼓励和支持企业研发具有竹溪特色的生态旅游商品,建设旅游购物中心,着力发展电子商务,带动更多的群众参与旅游、服务旅游。五是搞好横向联合、内外联动,与周边地市县加强区域合作,共同打造跨区域特色旅游线路,实现优势互补、资源共享、利益双赢。
(四)健全机制,科学管理。一是完善《竹溪县旅游农家乐扶持办法》等制度,实行农家乐星级动态管理,鼓励发展集吃住一体、有农家风味的农家乐和农家宾馆,实现以吃农家饭为主向茶余饭后观赏民间艺术、体验农家生活转变,进一步促进农民增收。二是健全宣传机制,强化旅游产品营销。设立旅游发展资金,增加旅游宣传推介经费,利用省市电视台等主流媒体宣传介绍竹溪的丰富旅游资源;精心策划举办以旅游为主题的节庆活动、推介活动,积极参加各种旅游交易会、推介会;协调相关部门对外地来溪游客发送一条介绍旅游资源短信,在各大宾馆放置旅游地图、宣传册、旅游风光扑克,在竹溪政务网、竹溪新闻网开设旅游专栏,努力扩大社会影响。三是健全培训管理机制,依托县职业技术学校,加强旅游从业人员旅游相关基础知识、服务技能、本地民俗文化和风土人情、乡村旅游服务礼仪等方面的教育培训,提升服务水平;加强旅游执法队伍建设,加强旅游行业管理,规范旅游企业经营行为;开展优秀景区和优秀星级饭店、酒店、农家乐评选活动,引导从业企业争先创优,为游客提供优质服务。
文旅融合发展的调研报告篇四
此次学习在市委宣传部的精心组织下,前往乐山、峨眉、成都等地,考察学习了文化旅游产业融合发展。通过考察学习,深刻感受到成都及周边市县在文旅融合发展上,思想解放程度之深、开放力度之大、发展速度之快,特别是在文旅品牌打造运营、文创产品的创新创造、夜游产品提质增效等一系列的发展理念和发展成果,都令人叹服、受益匪浅。通过考察学习开阔了眼界、拓展了思维、受到了启迪、找到了差距、更感受到了压力,也让我对文旅融合发展有了一些新的思考。
一、对标学习,向先进经验“取经”
“大厦之成,非一木之材也;大海之阔,非一流之归也”,这些地方之所以能取得成功是积跬步而成千里,积小流而成江海。主要体现在:
以解放思想作为融合发展的前提。这次考察学习,我深感解放思想对文旅融合发展的巨大作用。成都周边的市县这些年发展得这么好,就是始终准确把握发展脉搏,利用自身特色优势、有利的地理区位条件,找准发展突破口,开创了独具特色的文旅发展之路。同时坚持因地制宜,突出产业融合发展优势,彰显地域特色风貌,走出融合升级的发展新路。
将改善环境作为融合发展的保障。考察学习的几个地方无论在硬环境,还是在软环境上都做的非常出色,将环境是生产力、竞争力和吸引力充分展现。几个地方都处理好了政府与市场、内力与外力、社会与个人的关系,充分借智借力、大量启用能人、务实学习先进,形成了文创青年共建美好家园的良好局面,并逐步从“共建共享共融”走向了共赢。
把引才引智作为加快发展的关键。考察学习的几个点发展得快,很大程度上取决于有一批敢想、敢干、敢拼、敢闯的人才干部队伍。特别是明月村,“农创+文创”发展思路,以打造西部文创中心田园样板为目标,探索实践“政府搭台,文化撬动、产业支撑,公益助推,旅游合作社联动,共创共享”的幸福美丽新乡村发展模式,是咬定目标毫不动摇,坚持农文旅融合发展,坚持能人带头、敢于创新、勇于尝试、科学灵活的完美体现。
二、找准差距,把握发展优势和机遇。
近年来,“颛顼故里,阳光米易”着力打造“春赏花、夏避暑、秋品果、冬暖阳”的全时、全龄、全域康养旅游,阳光康养产业发展势头强劲并取得了一定成效,在四川乃至全国的知名度美誉度都在逐年提升,但在发展的过程中也存在一些不可忽视的问题:基础设施落后。进出攀枝花及米易的交通方式过于单一,耗时耗费严重。城乡基础设施较薄弱,环境打造特色还不够鲜明。政策壁垒突出。在引进文旅融合项目,打造特色小镇、特色民宿及乡村酒店等土地政策受制太多。缺乏项目支撑。缺少有带动影响力的优势文旅项目和产业,对外吸纳度和吸附度都不够强,人气不足。
三、理清思路,学以致用抓落实。
下一步,将以这次考察学习为契机,深入做好农文旅融合发展,致力打造闻者向往、来者依恋、居者自豪的“美丽宜居公园城·阳光康养目的地”。
加强基础设施,提升配套功能。一是促成成昆铁路扩能项目提速。请发改部门积极对接让成昆铁路早日修复通车,让更多的游客能够轻松无碍来攀。二是加强城乡环境打造,强化道路、景区配套设施、接待能力提升等公共服务内容的建设,真正让游客住得下、留得住。
突破政策壁垒,创新发展模式。以规划为引领,统筹城乡,大力引进民营资本,打造特色小镇、文创小镇。探索实施农民土地入股,在不改变农村集体土地性质且不占用建设用地指标的前提下,积极推进文旅项目建设。
理清工作思路,推进文旅融合。一是摸清文旅家底,积蓄发展后劲。全面梳理、深入挖掘、系统开发,理清文旅资源的保护开发与利用思路,把特色文化精髓全方位融入康养旅游项目、线路、产品和服务等方面,打造“颛顼故里阳光米易”文旅品牌形象。二是巧做节庆文章,拓宽融合道路。开展并举办好各类赛事、大型文艺演出和群众文化活动,为不同主题的文化节庆活动和康养旅游产业发展注入强劲动力。三是加强非遗传承,焕发产业活力。形成文化旅游、文化消费与文化传播相融合的新模式,真正将资源优势和传统优势转化为发展优势。
文旅融合发展的调研报告篇五
全市工业园区管理体制行政化,权限下放不到位,造成工业园区在实际运作项目时各项手续依旧繁琐,行政审批效率低下,权责不匹配,社会治理难度加大。在开发模式、管理水平等方面还存在明显差距,市场化运营水平不高,开放发展水平较低,阻碍了园区更好更快地建设发展。产城互动不强,工业园区以政府投资建设运营,脱离城镇建设而独立存在,部分园区所在镇街党委书记虽然兼任管委会副主任,所发挥作用仅限于协调土地,经济发展与社会管理关系未理顺,产城融合发展活力不足。
(二)园区发展统筹不够
我市大部分工业园区注重经济发展,忽略了配套设施的建设。工业园区基础设施与城镇衔接不畅,“五个一体化”开发管理体系尚未健全,浪费了有限的土地和产业空间,降低了风险管控能力,弱化了产业聚集的配套和保障功能,使工业园区开发运营成效不高,无法支撑新兴产业和高端产业的发展。部分工业园区由于行政区划设置、土地、户籍、公共服务等方面的限制,在产业布局等方面存在同质化竞争,导致在工业园区配套设施存在低水平重复建设问题。工业园区内企业关联度不强,重点产业间的集聚程度不高,产业内部的关联和协同程度不够,缺少生活性服务业和高附加值的生产性服务业,难以用集群形势体现产业竞争力。
(三)城市设施配套不足
除*高新区、*区产业园区、神木高新区配套设施完善外,其他工业园区在学校、医疗、住房各项综合服务等方面保障不全,无法为家属就业和子女就学提供更好的条件。工业园区内一般消费场所仅能满足日常基本消费(饮食、日常生活用品购买),配套设施仅限于酒店、学校、卫生院等,且数量少,质量不高。其他行政服务方面保障设施也较少,很多便民服务事宜(如银行、金融服务等)不能在工业园区附近就近办理,造成生活不便,工业园区及附近文化、娱乐、休闲设施与场所不完善,娱乐活动方式单一,只能是看电视、上网等,欠缺高层次精神文化消费资源。
(四)产城融合度较低
全市工业园区职工职住存在失衡性。员工大部分居住在公共服务发达的镇、县、市城区,只有外地员工及少部分低收入群体居住在企业提供的宿舍,这一失配对职住平衡发展极为不利。当前企业小区管理、居住环境、通勤管理和园区规划等因素很大程度上影响了员工对园区认同感和归属感,工业园区在人才政策、激励机制、居住环境等方面对高端人才缺乏吸引力。
文旅融合发展的调研报告篇六
本年度,在县委、县政府的关心支持和正确领导下,我局全体干部职工团结协作,采取切实措施,有序推进各项工作,较好地完成了目标任务,现将完成情况报告如下:
(一)落实县十二届党代会以及县十六届人大三次会议工作报告目标任务,切实推进文化旅游事业发展,以文化促旅游,以旅游带动文化。按照县委、县政府的安排部署,加快全国文化先进县创建工作,顺利通过验收,荣获“全国文化先进县”称号。加强乡村旅游基础设施建设,实现旅游收入稳步增长。县被授予“省乡村旅游示范县(市、区)”称号。
(二)认真抓好文艺创演工作,多出文艺原创作品,打造地方特色文艺品牌,年内创作歌词16首、歌曲16首、迷昜锅庄音乐舞蹈第四辑一套共12章节,以建设“和谐家园”为题材的小品3件,舞蹈节目6个。积极配合市艺术剧院在我县完成公益性演出20场,本局组织文化单位完成下乡演出30场。
(三)扎实推进公共文化服务体系建设,不断改进公共文化服务方式和内容,汇同组织部、民政局、财政局等相关部门制定了《加强农村及社区公共服务站点运行管理的意见》。县、乡(镇)、村公共文化服务网络进一步完善,乡(镇)综合文化站每周开放35小时,村文化活动室每周开放15小时以上。县图书馆新馆已于8月底完成搬迁,新购图书登记上架、图书数据录入等基础性业务工作有序推进。所有服务窗口于9月下旬全面开放。为全县12个乡镇及88个行政村文化站、室增购了电脑、移动硬盘等设备。新建农家书屋17家,全部完成图书及设备配送工作。确保了所有基层服务点的文化信息资源共享、农家书屋服务、文体活动服务三项主要活动常年举办。
(四)继续推进文化品牌建设,满足人们日益增长的精神文化需求。确定以建设安宁河流域特色文化县为事业发展目标,在系统内成立迷昜文化研究会,落实专人负责非物质文化遗产和民俗文化工作。广泛收集并整理各种本土民族民间音乐舞蹈素材,组织创作人员加工提炼,尽可能出作品、出精品。继续在全县城乡推广迷昜锅庄舞,不断巩固广场舞会作为我县的文化活动品牌地位。本年度举办全县性大型文化活动6次,比较上规模有影响的有:“元宵之夜”焰火文艺晚会、迷昜花会开(闭)幕式文艺演出、建国六十周年系列庆祝文艺活动。县文化馆、图书馆努力开展公共文化服务,日常馆办活动长期开展,节假日加班加点向群众开放。在公众信息网上公示服务指南和内容,主动接受群众监督。
(五)保护文化遗产,推进文物和非物质文化遗产保护工作。文物普查工作有序推进,人员、经费全面落实。日常工作中的困难和问题能得到及时有效解决。到目前为止,田野调查已全面完成,普查点605个。所有资料已搜集、整理完毕。完善了县域内各级文物保护单位的管理制度,对境内的各级文物点进行了2次拉网式消防安全检查。组织专门人员对挂榜清真寺、何家坝遗址和“五七”干校旧址再次进行界限勘察和相关资料搜集整理,完成了该三个文物点国家级文物保护单位的申报资料。落实省级非物质文化遗产新山傈僳族“约德节”保护措施,确定2位传承人,由省文化厅进行了公布并颁发了证书。
(六)加强队伍建设。管理、执法机构健全,编制、人员、经费到位,并经专门业务培训,持证上岗。在去年的基础上进一步加强了执法队伍建设,完善了各项管理制度和工作制度,人员经费足额到位。全年举办业主法规培训班6次,按工作要求及时向市局、执法支队报送相关工作信息11期。
(七)认真贯彻执行党的文化方针政策和法律法规,做到了有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠,文书档案齐备、规范,在各文化经营场所公布“12318”举报电话,确保24小时畅通无误,凡接到群众举报,能做到在第一时间内赶到事发现场,重大案例处理情况及时向群众公示,认真对待群众来信来访,做好登记,及时处理,件件有结果。
(八)强化市场监管,认真坚持市场巡查制度,采取日常巡查与突击检查、独立检查与联合行动相结合的方式强化对本县文化市场的监管。城区的网吧、电玩、歌厅做到了每星期巡查2—3次,乡镇做到了每周一次,执法队伍70%以上的工作时间用于巡查市场,收缴非法光碟1150碟,处罚违规网吧6家。全县城乡文化市场经营有序、健康发展,无重大安全责任事故发生。
(九)扎实开展“扫黄打非”工作,全年组织专项行动14次,其中协同工商、公安、团委、教育开展联合行动8次,对校园周边环境进行了专项整治,加大了中考、高考期间“保考治噪”的整治力度,有效净化了校园周边环境,邀请团委、妇联、教育、社区对学校周边及娱乐场所进行4次巡查,广泛听取意见,以便更好的提高整治效果,受到社会的广泛好评。
(十)联合相关职能部门,合理调整城区文化产业经营布局,将城北新区商业步行街打造成为本县文化产业集中经营区域。目前,已引入歌舞娱乐、电玩、网吧等经营业主30余家。培育了德辉科技,现代网络、红色激情娱乐城为代表的文化产业骨干企业。汇同相关职能部门,确立了南部新城亲水戏水核心区文化产业群建设项目。项目规划及相关图纸已全面完成,年底以前将启动核心区基础设施建设。初步确定将迷昜龙舟文化节、迷昜花节和迷昜品果节作为我县重大文化旅游产业项目。开展文化产业培训4期,参与216人次。
(十一)旅游产业有序发展,全县实现旅游总收入达到5亿元,已完成招商引资1400万元,完成投资3700万元。
(十二)按照国家4a级旅游景区标准,加快亲水戏水、享受阳光休闲度假区项目建设。基本完成可行性研究、移民安置、环评三个报告。12月,swa公司、上海同济大学将完成深化项目规划和详规。投资1000万元启动基础设施建设,完成城南电站堤坝、河堤立柱工程,启动土地征用工作。
(十三)启动了龙潭溶洞旅游区创建国家4a级旅游区相关前期工作,完成规划,制定了创建实施方案,完成了景区旅游购物点建设,完成游客接待中心、景区标识标牌的规划设计和部分标识标牌的设置。指导景区内3家农家乐进行改造和升级,每家农家乐接待规模都在500人次以上,完成投资100万元。扎实开展城乡综合环境治理进景区工作,梳理制定龙潭溶洞环境综合城乡环境整治进景区方案,积极治理景区内综合环境和服务提升等工作,努力确保景区平安稳定、整洁宜人,树立良好的窗口形象。
(十四)启动海塔世外桃园和普威绿野花乡景区创建国家3a级旅游景区前期实施工作,完成规划,完成海塔世外桃园旅游区及普威雪梨观光园乡村旅游观光的景区大门、标识标牌设置、观景亭、普威滨水景观和海塔景区专用公路等基础设施的建设任务,共完成投资2300余万元。
(十五)二滩小环线北岸规划和得石镇旅游集镇规划,黄磷厂遗址旅游项目规划等正与市旅游局协调配合落实规划设计单位,积极推进规划进度。得盐路得石镇至三滩桥7。5公里道路改造正努力协调由市交通局牵头进行建设,目前尚无进展。完成盐米路三期普威至白坡张门扎段水泥路面铺筑并实现通车,完成投资2100余万元。
(十六)指导安宁明珠大酒店积极做好创建四星级旅游饭店相关准备工作。
(十七)成功举办了·迷昜花会、迷昜元宵焰火文艺晚会和品黄草樱桃等文化旅游节庆活动,扩大了的知名度和美誉度。邀请一流策划设计单位精心制作了两种版本的《旅游》宣传册,采取各种方式组织县域内旅游企业到大连、重庆、成都、江浙等地实地宣传、推荐和参加各类促销活动,节庆活动期间与凉山州日报社、日报及我市最大的网站gogo等媒体合作,将宣传范围扩大,进一步增强了旅游宣传面和对县外游客的吸引度,我县旅游宣传影响日渐明显。
(十八)强化对旅游市场的监管,全年开展执法监督培训2次,经营业主培训4次。坚持对旅游市场重大节假日和不定期的检查和督导,全县旅游环境进一步得到优化。本年我县无重大旅游质量投诉和旅游安全生产责任事故,旅游投诉结案率和满意率达100%;积极推进旅游协会工作,发挥协会的作用,努力促使旅游经营单位提高服务质量、协作和规范服务;按时报送倾旅工作信息和旅游相关《动态信息》。
(一)加强了机关效能建设,严格执行各项规章制度,改进机关作风,简化办事程序,提供服务质量,努力让人民群众满意。
(二)高度重视党风廉政建设,增强党务、政务及财务工作透明度,不断完善监督机制,严肃各项工作纪律,继续发扬重大事项民主决策作风,努力完成了各项工作指标。
(三)加强机关政治思想工作,坚持每半月一次学习制度,全年集中政治学习12次。
(四)认真抓好党建工作,按照基层党组织十项生活制度要求完成各项指标内容。
(五)按照县委安排,认真开展深入学习实践科学发展观活动,取得良好成效。
(六)认真做好了维护稳定、社会治安综合治理、信访等工作。
(一)完成了与县政府签订的《消防安全责任书》要求的各项工作任务,确保文化旅游场所全年不出现消防事故。
(二)完成了与县政府签订的《安全生产责任书》要求的各项工作任务,确保文化旅游场所全年不出现安全事故。
(三)完成了与县政府签订的《人口和计划生育目标管理责任书》要求的各项工作指标,确保本系统无违法违规现象。
(四)按照卫生、档案工作指标要求,实现了本年度任务达标。
(五)完成了城乡社区建设工作任务。
(六)认真开展好城乡环境综合治理工作,确保取得实效,并形成了长效机制。
(七)完成了与县委、县政府签订的其他《目标责任书》以及县委、县政府或县委办、县政府办发文明确纳入年度目标考核的专项工作。
(一)全面推进基层文化工作年度目标责任制,积极争取政策扶持,切实解决乡镇综合文化站、村文化室开展活动面临的困难,把现有文化阵地用好用活。
(二)抓好乡村旅游发展重点地区(普威、海塔景点),以及县城周边农家乐的升级换代(普威23家、海塔17家)和冬春度假乡村旅馆接待、培育,提升我县旅游接待水平和档次。
(一)旅游招商引资目标仅完成了1400万元的引资任务,难以完成多达1。5亿元的引资目标。原因在于亲水乐园等大项目没启动,旅游服务接待体系不完善、参与项目缺少,加之我县所处地域位置、人气状况及文化旅游资源现状和当前文化旅游引资的现实困难以及整个旅游业还处于发展中,真正参与旅游项目开发和投入的极少,虽然我局组织了龙潭溶洞、亲水项目、海塔和普威乡村旅游、迷昜湖等项目通过各种渠道进行引资,但收效甚微。我局将通过编制招商项目、制作招商宣传单、推出挂网项目、参加各类交易会或与投资商面谈等方式来全力引资,力争年底能实现4000万元的引资目标。
(二)龙潭溶洞创4a推进困难。按照县政府与市政府签订的目标任务,龙潭溶洞旅游区必须在明年创建国家aaaa级旅游区,虽然我局已经呈报了创建实施方案,因一直没有得到政府常务会通过,相关工作举步艰难。
(三)亲水戏水项目建设,因城南城市规划等因素,基础建设推进不明显,我局将精心编制亲水项目招商册全力进行引资,力争引入商家投资。
(一)制定了《加强农村及社区公共服务站点运行管理的意见》,建立健全了基层文化阵地运行机制,理顺了管理关系,明确了责任主体,细化了工作任务,以政策形式落实了日常运行经费和管理人员工作津贴。
(二)成功举办了“·迷昜花会”,在攀西地区首创推出了以桃花、梨花、油菜花等三花为媒的乡村旅游项目,并借助新闻发布会、网络及报刊媒介平台形成广泛影响,我县旅游整体发展向前迈出了重要一步。
(三)加快国家级文化先进县的创建工作,荣获“全国文化先进县”称号。
(四)倾力抓好全国第三次文物普查工作,在原计划只有100余个普查点的基础上,今年3月省上又新下达我县文物普查成果总量在9月前要必须达到600个点的任务。面对巨大重任,我局在前期工作经费紧张、人员紧缺情况下,充分调动局机关、文化馆、文工团在职人员工作积极性,利用工作和节假日加班加点突击普查工作,高质量完成野外普查数据采集、室内数据录入和前期档案归集工作,全面完成了600余个文物点的普查工作,我县整个三普工作在全市保持领先。
文旅融合发展的调研报告篇七
重点打造海上牧场旅游和游船游艇两大板块。海上牧场旅游板块,发挥**海洋牧场全国领先的优势,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年最新全市文旅融合发展提振消费工作汇报范文,希望大家喜欢。
**市文化和旅游局以国家文化和旅游消费试点城市工作为引领,积极应对疫情不利影响,以文促旅、以旅彰文,融合发展,促进文旅产业健康可持续发展。在第八届中国旅游产业发展年会上,**市入选20xx年度中国夜游名城。在山东省“居民消费奖励资金”7项考核指标中,**文体消费、旅游消费两项奖励指标,分别获得第一名、第三名,获省财政奖励资金2000万元;获省财政消费试点城市奖励资金300万元。20xx年,文化与旅游主要经济指标均居山东省第三位。2022年1-3月,旅游接待总人数3704.97万人次,同比增长143.11%;实现旅游总收入469.9亿元,同比增长203.01%,恢复至2019年的程度高于山东全省恢复水平。
一、主要做法。
(一)“三个有力”构建长效机制。
1.组织领导有力。**市委、市政府高度重视,将争创国家文化和旅游消费试点城市列入市委改革攻坚任务事项,写入20xx年《政府工作报告》。印发第五届文化和旅游惠民消费季实施方案,构建长效机制,有力保障国家文化和旅游消费试点城市工作扎实开展。
2.政策扶持有力。市政府出台《**市开展国家文化和旅游消费试点城市工作实施方案》《关于推进文化旅游产业发展三年行动方案》,落实对创建国家级旅游度假区奖励xx万元、国家级文旅融合示范区、夜间文旅聚集区奖励xx万元、获评五星级的酒店奖励100万元等政策。
3.惠民激励有力。**市政府加大惠民资金支持力度,举办“第五届**文化和旅游惠民消费季”,发放文旅惠民消费券xx余万元。打造“鲜美**嗨游惠”活动,市级财政补贴资金xx万元,用于9月份组织的**阁、**等10家国有景区免费向游客开放,让市民游客“惠”享品质文旅。
(二)“三个拉动”提升消费热度。
1.节会拉动。策划举办第五届**文化和旅游惠民消费季、“山东人游**、**人游**”、**市民文化节、盛会**嘉年华、全国书博会**分会场等系列主题活动,搭建全业参与、全民乐享的消费平台,营造旺季更旺、淡季不淡、一年四季好戏连台、高潮迭起的消费氛围。
2.营销拉动。以“仙境海岸·鲜美**”文旅目的地品牌为引领,在央视、济南、**等国内主要交通口岸投放“仙境海岸·鲜美**”城市品牌形象广告;赴梅州、上海、西安、大连、包头、郑州、西宁等城市组织开展营销推介;开通“蓬长仙境号”旅游专列;通过**文旅官微、今日头条、小红书、抖音、快手等平台,制作发布吃、住、行、游、购、娱等文旅消费信息,以游记攻略、网红打卡、特色线路、精彩活动等内容形式大力宣传推广。
3.活动拉动。开展“3个100”评选,“**印象”—**文旅100颗“鲜美之星”消费品牌、“**时光”—**100慢休闲打卡地、“**那一口儿”—100好吃店评选与美食短视频大赛,并开展品牌媒体采风、达人探店等系列推广。启动**名景、名典、名人、名吃、名品“五名”特色资源征集;启动**“八仙”文化“八个一批”:征集一批“八仙”创意“金点子”、文创、菜品,编创一批“八仙”书籍,评选一批“八仙代言八鲜”产品和“人间烟火地”,策划打造一批“网红打卡地”和线路产品,吸引市民和省内外游客广泛关注和参与。
二、典型材料。
(一)“两个模式”推动工作创新。
1.线上线下双阵地。把握消费新趋势,创新打造山东省首个市级文旅云平台——“**文旅云”,开辟与线下消费相呼应的线上主阵地。**文旅云有效整合全市文化和旅游资源,构建文旅服务、宣传营销、行业管理三大服务功能,开设“寻·活动、爱·欣赏、约·美育、游·仙境”四大板块,通过pc网站、手机网、app、小程序等服务终端,为广大市民和游客提供网络直播、场馆预约、活动报名、线上购票、艺术欣赏、视频点播、在线阅读、线上培训、旅游预订、信息查询等丰富、多元、精准的文旅公共服务,实现了文旅供给服务“一站式”云享、文旅信息“一体化”互通、文旅形象“一窗式”呈现。**市被山东省确立为“好客山东云游齐鲁”智慧文旅试点城市。
2.市场供给公共服务“双渠道”。在全力推动市场供给的同时,发挥**国家公共文化服务体系示范区优势,注重公共文旅服务渠道建设,与市场供给互为补充、相得益彰,共同保障高品质的文旅消费供给。建立实施“百馆千村、千人千居”文化结对机制,成立文艺轻骑兵小分队260余支,创新推出“赶文化大集建美好乡村”、“家门口的艺术课堂”等活动1000余场,组织广场电影放映等送电影进基层活动2.3万余场。开展“胶东红潮”文化献礼工程,推出**市庆祝中国共产党成立100周年文艺晚会、美术书法作品展等精品活动为引领的“十个百场”系列活动。
(二)“三个节点”激活全时域消费。
1.夜间文旅。聚焦夜游、夜娱、夜食、夜购等,营造“白+黑”全时文旅消费体验。着力培育芝罘仙境历史文化街区、渔人码头、蓬莱宝龙海上仙街、长岛南海岸、金沙滩**之夜等10个夜间文旅消费集聚区,打造夜间消费“文旅ip”。非物质文化遗产传习基地胶东彩塑、地方戏曲馆守御千户·戏曲文化苑、**京剧艺术馆、“中国最美的书店”钟书阁、乔尔卢布松餐厅、贰麻酒馆等知名品牌,打造了文化氛围浓厚、经营业态多元的夜间文旅标杆。以“点亮**”为主题的**市滨海广场灯光秀和市区“一带五片区”景观亮化工程,彰显**夜间文旅“炫夜之美”,浪卷潮涌、八仙过海等场景灯光秀在夜色中流光溢彩。推出“私人定制”海上夜游包船产品、长岛沉浸式海岛光影演艺《梦寻仙山》、国家非遗文化节目《渔号之夜》、金沙滩**之夜光影剧《唯有·**》等旅游演艺,依托地域文化,讲述人文故事。打造“文化星期五”品牌,开展剧场、沙龙、观影、阅读、讲座等丰富多彩的文化体验活动,提升夜休闲文化内涵。**入选20xx年度中国夜游名城。
2.假日文旅。聚焦“春节”“五一”“十一”等重要假日节点,发挥群众文旅服务需求征集评价反馈机制作用,分领域、分行业、分层次召开问需座谈会、工作部署会,倾听市民群众、景区、旅行社等群体、行业代表服务需求,征集假日文旅活动的意见建议,努力实现供给精准、服务提升、群众满意。春节黄金周,策划打造“文旅相伴,一起过年”——20xx**文旅新春惠民月活动,推出“云”上过大年、动感炫新春、沐汤颐新岁、文旅贺年“惠”、团圆飨嘉肴、展览贺新禧、书香阅新年七大文旅盛宴。“五一”假日,推出以“胶东红潮致敬百年”为主线,以“春风行动温暖基层”为重点的“六大系列”300余项文旅活动,吸引广大市民和游客共赴“诗与远方”的文旅盛宴。“十一”黄金周,精心策划推出200余项重点文旅活动,文化盛宴全民共享,精品旅游全域开花,文旅产品供给丰富,节日消费特色突显。
3.冬季文旅。组织策划20xx冬游**惠民消费季暨**温泉节,向市民和游客发出“沐汤看雪,冬游**”的邀请。突出惠民、消费、融合,把握元旦、春节、元宵三个关键节点,推出“冬赏、冬养、冬学、冬闲、冬飨、冬乐、冬惠”7大系列100多项精彩活动,融合旅游、演艺、餐饮、住宿、购物等诸多要素。开展“解锁网红打卡地,发现**冬游新玩法”活动,挖掘探索冬游**新产品,以短视频的形式讲述**故事,邀请网红达人,带领广大读者游客打卡**特色景点、鲜美美食、特色街区、文艺书店、特色温泉、海洋场馆、滑雪场地等,并通过亲身体验,出具打卡指南,为市民和游客提供全方位的游玩攻略服务,助力叫响冬游品牌。
三、取得成效。
“三大集群”提振消费丰富供给。
1.海上旅游集群,向海而行、向海而兴。
重点打造海上牧场旅游和游船游艇两大板块。海上牧场旅游板块,发挥**海洋牧场全国领先的优势,开创“蓝色粮仓+蓝色文旅”海洋牧场新模式。目前,国家、省级海洋牧场示范区达到30处,其中国家级14处,占全国总数1/8,数量居山东省首位。游艇游船板块,**拥有23家海上游艇游船公司、242艘游艇游船,推出芝罘湾海上游、崆峒岛环岛游、长岛观鸟游、夜炫芝罘湾、万鸟岛海上游等10余条海上游精品线路,帆船观光、运动休闲、游艇婚庆、演艺、餐饮等产品多样化呈现,海上游体验内容不断丰富,是**向海而行的精品新业态项目,受到市场青睐。
2.海岛旅游集群,一岛一品、深耕避暑。
坚持生态优先、保护开发的理念,“一岛一主题”差异定位,加快培育打造长岛、养马岛、崆峒岛、连理岛等海岛旅游集群。积极创建长岛海洋生态文明综合试验区和海洋类国家公园;打造养马岛“生态旅游岛”;打造崆峒岛中国首家以仙幻文化为主题、天海漫游的海上仙岛;打造连理岛大型水上体育基地,海岛避暑是**暑期和节假日消费中最具有市场带动效应的产品供给,通过特色彰显和品质提升,以赢得更多市场份额。
3.岸上旅游集群,抱团发展、危中求机。
景区度假区板块,蓬莱阁、三仙山八仙过海、龙口南山为代表的71个3a以上景区,实施提质扩容,加快智慧化建设。蓬莱、海阳等10个国家级省级旅游度假区,打造了北方最大的滨海旅游度假区集群,金沙滩省级度假区全力创建国家级旅游度假区。旅游饭店板块,63家三星级以上饭店、10家主题酒店,808家好客人家星级渔家乐,60多家精品民宿蓬勃发展,打造了浪漫海岸的诗意“桃源”。葡萄酒旅游板块,出台《关于促进**葡萄酒产业高质量发展的意见》,丰富“国际葡萄酒城”内涵,打造享誉中外的葡萄酒文化名城。康养体育旅游板块,发挥山、海、岛、泉、林等自然资源优势,培育了一批深受市场欢迎的温泉、旅居养老、中医药健康、沙滩体育等康养体育旅游产品。4家单位获评山东省康养旅游示范基地、体育旅游示范基地,数量居山东省首位。**以高品质、多元化的文旅产品集群供给,积极应对疫情常态化下的文旅消费的新趋势新变化,危中求机。
文旅融合发展的调研报告篇八
我县牢固树立"脱贫攻坚是第一民生工程"的政治意识和"精准扶贫、不落一人"的使命意识,认真落实中央、省委和市委的要求,全力推进脱贫攻坚工作。现将脱贫攻坚工作总结如下:
一、基本情况。
20xx年以来,全县农村贫困人口从17.33万人下降到20xx年初的5.46万人,贫困人口减少68.5%,贫困发生率从20.8%下降到6.55%.农民人均纯收入从5380元增加至7772元,年均增长10%以上。
(一)成立组织,精准策动脱贫攻坚。
我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局,严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了xx县脱贫攻坚指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组,由县委常委单位带头,从全县选调32名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部,单设地点、集中办公,充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会,先后出台了《xx县全力推进四年脱贫攻坚意见》《xx县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《xx县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施,为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度,定期研究推进脱贫攻坚工作。20xx年以来,县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次,对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容,进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状,各村签订责任状,层层落实责任,确保各项工作落到实处。
(二)坚持标准,精准识别贫困人口。
我们严格按照省市要求,认真开展精准识别工作,确保精准识别"不漏一户,不落一人".一是严格程序。按照"农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案"的程序,紧扣省定人均纯收入2855元贫困线和"两不愁、三保障"识贫标准,通过"一进二看三算四比五公示",对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡,真正做到户有卡、村有册、乡有薄,底数清、情况明。目前,全县共建档立卡12701户、5.54万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别"五清"核查工作实施方案》,采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式,对全县99个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查,做到"一户一档"底子清、"一人一策""一户多策"措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时,对我县"五清"核查工作给予了充分肯定。三是落实"回头看,再核实".按照省扶贫办统一部署,对全县农业村和农业社区,重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查,对符合贫困户条件未识别进系统的,及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭,严格按照退出标准和程序,逐户逐人销号,坚决做到"应进则进、应出则出",进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段,从x月21日到现在,对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查,针对存在问题,现场进行整改,不能现场整改的,下达整改通知书,5天内整改到位。截止目前,xx县已核查20个乡镇,我们下达整改通知书89份,要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看,xx县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序,基础性工作进一步增加,信息档案进一步规范和完善。
(三)凝聚合力,精准组织帮扶力量。
在精准识贫的同时,我们统筹兼顾,多措并举,认真落实各项帮扶措施,确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记,省市县共选派130名第一书记对126个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展"万名干部帮万家"、驻村帮扶、"百企帮百村"和乡贤结对帮扶等"四结对"活动,每位县处级干部联系帮扶1个乡镇5户贫困户,每名干部与至少一个贫困户结对帮扶,组建99个驻村帮扶工作队与99个贫困村结对帮扶,105家企业与99个贫困村结对帮扶,每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等"四协同"工作,明确18项重点任务、16个责任单位和牵头领导,制订涉农资金整合、宣传等18个扶贫专项方案,凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任,出台了《xx县扶贫开发考核评价办法》,坚持结果导向,督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任,严格落实"干部当代表,单位做后盾,领导负总责"帮扶工作机制,对驻村工作队和第一书记工作开展不力的,除追究当事人责任外,还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面,县财政注资20xx万元设立助保金,优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款,已向贫困村发放贷款1.3亿元。电商扶贫方面,与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议,引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如:xx县xxxx电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作,形成了微信卖菜销售模式,解决贫困群众100余人就业,且带动当地扩大蔬菜种植面积1000余亩。产业扶贫方面,实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划,全县规模以上农业产业化龙头企业达到67家,农民专业合作社730家,种粮大户1986户,优质农产品基地11处,有效带动贫困人口脱贫。
(四)综合施策,精准帮扶到村到户。
一是逐人逐户制定帮扶措施。"精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人"为总要求,结合贫困村实际,因地制宜,因村施策,制定了"一户一策、一户多策"的帮扶措施,为99个贫困村21820户贫困户量身定制扶贫"套餐",确保扶贫攻坚"精准到村、精准到户",力争率先摘掉"贫困县"的帽子。
二是积极谋划,精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策,坚持群众自愿、积极稳妥方针,因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门,围绕脱贫攻坚大局,结合部门实际,全局着眼、全盘谋划,统筹脱贫资源,聚合脱贫资金,按照"5个办法"和"5个实施方案"要求,结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会,成立了xx县易地搬迁脱贫工作领导小组,审议通过了《xx县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作,县政府明确由县发改委牵头制定《xx县产业发展脱贫实施方案》,同时由相关部门制定配套专项方案,其中县旅游服务中心制定《xx县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《xx县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《xx县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《xx县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作,由县民政局牵头制定了《xx县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作,由县人社局牵头制定了《xx县转移就业脱贫实施方案》《xx县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施,在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。
三是整合涉农资金,精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金,xx县发改委结合xx县实际制定出台了《xx县涉农资金整合实施意见》,县财政整合县级部门预算和政府性债务资金6702万元,集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设,现在资金计划已下达,预计年底前可以建成并投入使用。20xx年,第一批专项扶贫资金已拨付2175万元。目前,整村推进项目已开始招投标,科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。
(五)加大宣传,精准营造浓厚氛围。
县脱贫攻坚指挥部印发了《xx县脱贫攻坚宣传工作方案》,紧盯脱贫攻坚特色亮点工作,编辑刊发《县脱贫攻坚信息》32期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏,插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌,及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策,倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物,为全县脱贫攻坚工作提供良好的x氛围。
(六)强化督导,精准推动工作落实。
一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围,抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式,对各类帮扶力量,尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账,梳理并建立突出问题6个,责令16个单位限期整改,并积极落实问题销号制度,实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理,确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。三是严厉问责。综合进行定性定量分析,拟订《xx县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行),确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况,对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评,目前已发督查专项通报4期,点名道姓通报驻村第一书记33人。
二、存在问题。
一是贫困人口多,自我脱贫乏力。截至20xx年底,xx县仍有5.46万贫困人口,占信阳市贫困人口的14.67%.同时,贫困人口中因病因残致贫比重大,加上文化程度、年龄等多种因素影响,贫困群众自我脱贫能力弱,"保"和"救"的压力大。二是农业产业化进程慢,转移就业有限。xx县是传统农业大县,特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步,农业集约化、产业化程度低,全县农业省级龙头企业仅4家,转移就业带动力不足。同时,我县产业集聚区还处于成长阶段,入驻企业量多个小,提供就业机会和就业岗位的空间有限。三是基础设施差,支撑作用较弱。因历史欠账较多,我县路、水、电、气等基础设施薄弱,农村公路网络化水平低,运输场站建设相对滞后。如:全县还有162个村未解决安全饮水问题,城区还没有实现24小时供水。四是财政收入少,保障压力较大。xx县属于典型的"吃饭财政",全县人均gdp、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。20xx年全县一般公共财政预算收入只有4.2亿元,而财政支出32.7亿元,其中28.5亿元来源于转移支付。
三、下步打算。
1.突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。
2.落实"五条途径"."转"字方面,聚力打造"中国生态主食厨房",培育壮大产业集群,增加就业岗位。"扶"字方面,整合全县涉农资金和涉农项目,重点用于贫困村基础设施改善。"搬"字方面,积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。20xx年,计划投入易地扶贫搬迁项目资金1.2亿元,完成建档立卡贫困人口472户、1976人易地扶贫搬迁任务。"保"字方面,积极探索推进低保线和贫困线"两线合一",在今年年底前,优先落实对"鳏寡孤独痴残"六类特殊困难群众的政策兜底。"救"字方面,对因病、因灾致贫的,通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式,帮助群众渡过难关。
3.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道s337线夏庄至陡河沿淮河大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等"双十"工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治22.8万亩,持续改善农村人居环境。
文旅融合发展的调研报告篇九
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市乡村振兴办的精心指导下,我局认真贯彻落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和省委、市委有关工作要求,聚焦农村低收入人口,坚持”兜底线、固成果、建机制”,着力织密兜牢基本民生保障网。现将有关情况总结如下:下面是星星阅读网小编为您推荐市民政局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结报告。
一、主要做法及成效。
(一)加强组织领导,扛牢政治责任。一是深入学习领会,提高政治站位。局党组从树牢”四个意识”、践行”两个维护”的政治高度,及时传达学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述和指示批示精神、中央和省、市有关文件及会议精神,坚持在乡村振兴的大局中谋划和推进基本民生保障工作,进一步增强做好民政领域乡村振兴工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是及时研究部署,明确目标任务。3月8日,报请市政府印发《关于健全完善全市困难群众基本生活保障工作协调机制的通知》,指导各地加强县级困难群众基本生活保障工作统筹协调。3月10日,以市政府名义召开全市民政会议,市长xxx、副市长xxx出席会议并作重要讲话,对巩固脱贫攻坚兜底保障成果、推进民政领域乡村振兴工作进行安排部署。4月28日,举办全市社会救助工作培训班,提高基层经办人员政策水平。将巩固兜底保障成果纳入对各县(市、区)党委政府2021年度目标考核”社会救助政策落实情况”指标体系,细化目标任务,压实各地责任。三是加强检查督促,压实监管责任。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接纳入年度民政重点工作任务,建立调度、提示、督办、通报机制,先后印发《2021年上半年社会救助政策落实进展情况的通报》《关于全面完成年度重点目标任务的提示》,指导督促各地坚持问题导向、补齐工作短板。
(二)保持政策稳定,强化兜底保障。一是加强政策指导,调整保障标准。3月14日,经市政府常务会议审议同意,在全省市州首个以市政府名义制定印发《xx市社会救助对象家庭经济状况评估认定办法》,明确和规范社会救助家庭经济状况评估认定的对象、指标、方法、程序及结果运用。7月22日,报请市政府调整并公布2021年度全市城乡低保、特困供养、孤儿养育和低收入家庭认定标准,保持农村低保、特困供养标准”达标不降”。修订《xx市困难群众临时救助实施办法》,进一步完善优化分类分档救助办法及标准。二是加强数据比对,完善监测机制。开展社会救助兜底脱贫成果”回头看”,定期比对、全面排查未纳入兜底保障范围的”三类人口”,及时将xxxx名符合条件的对象纳入农村低保或特困供养范围,确保”应兜尽兜、不漏一人”。加大与乡村振兴、医保、残联等部门信息共享和数据比对力度,在全省率先建立全市低收入人口监测平台,初步汇集形成全市困难群众数据库,建立完善线上监测预警、线下核查反馈的防返贫致贫动态监测机制,做到”早发现、早救助、早帮扶”。三是加强分类施策,提高救助水平。指导督促各地精准落实农村低保、特困供养、临时救助、残疾人”两项补贴”、孤儿保障等兜底保障政策,加大”重点救助”“单人施保”“特困扩围”“分类救助”力度,不断提高农村低收入人口救助水平。截至12月底,全市现有农村低保对象xxxx万人,其中脱贫人口xxx万人,月人均补助标准xxx元;农村特困供养对象xxx万人,其中脱贫人口xxx万人,月人均供养标准xxx元;临时救助xxxxx人次,其中脱贫人口xxxx人次,人均救助标准xxxx元;困难残疾人生活补贴标准由每人每月50元提高到70元,xxxx万残疾人纳入”两项补贴”范围;xxxx名孤儿(事实无人抚养儿童)得到基本生活保障,累计发放各类救助补助资金xxx亿元。
(三)落实帮扶责任,加大帮扶力度。一是选优配强力量,加强支持保障。今年上半年,按照”四个不摘”要求,我局继续驻村帮扶xx县花x乡群力村、星光村、宝山村,共派驻工作队员x人,其中x名党组成员、副局长、x名局属事业单位副职分别担任工作队长。今年下半年,根据市委市政府统一部署,选派3名工作队员(其中1名二级调研员担任工作队长)进驻xx县东x乡万x村,开展新一轮驻村帮扶工作。二是坚持党建引领,夯实组织基础。严格履行”第一书记”职责,健全村级组织,落实三会一课。协助抓好村”两委”换届选举有关工作。规范村级基础台账资料、重点问题台账、政策落实台账,紧盯动态信息变化,加强信息核查更新。抓好常态化疫情防控,认真组织开展疫苗接种、返乡人员排查、重点人员核酸检测及管控。三是加大资金投入,推动产业发展。用好专项扶贫资金,投入xx万元完成村级扶贫基本设施建设,拓宽硬化原同乐村温李湾x00米通湾路,整修加固原界河村官塘水库堤坝。积极谋划村级产业发展项目,拟投入xx余万元在东x乡万x村新建一座100kw的光伏发电站,其中我局扶持资金xx万元,建成后每年可增加村集体收入x万元。四是链接整合资源,加强关爱帮扶。协调市慈善总会安排资金x万元走访慰问困难群众xx户,为x名贫困家庭大学生分别提供助学金xxxx元。组织市康复医院有关专家医生到村对xx名精神病患者进行关爱帮扶。争取中国扶贫基金会和省民政厅的”童伴妈妈”关爱留守儿童项目落户xx县,将万x村纳入xx县民政局项目试点村范围。争取市妇联支持,协调落实净水机、太阳能路灯公益捐赠事项。
二、存在的问题及困难。
一是农村低收入人口信息共享共用、互联互通不够,动态监测和分类帮扶机制有待进一步健全完善。
二是农村低保标准和人均补助水平偏低,社会救助资金保障压力较大。
三、2022年工作思路及打算。
一是加大信息共享力度,进一步充实完善全市低收入人口数据库,健全完善低收入人口动态监测和分类帮扶机制,织密兜牢防返贫致贫最后一道”安全网”。
二是加大政策落实力度,适度提高农村低保标准和人均救助水平。
三是加大驻村帮扶力度,指导和支持万岭村加强村级组织建设,创新乡村治理,积极谋划和推动产业发展。
文旅融合发展的调研报告篇十
文旅融合助推大运河旅游高质量发展文旅融合助推大运河旅游高质量发展作为我国古代水上运输大动脉,全长3200千米的大运河有着深厚的历史文化积淀和独特的旅游潜力,沿河地区旅游资源丰富。大运河申遗成功下面是小编为大家整理的,供大家参考。
作为我国古代水上运输大动脉,全长3200千米的大运河有着深厚的历史文化积淀和独特的旅游潜力,沿河地区旅游资源丰富。大运河申遗成功促进了运河旅游,2018年江苏运河主线经过的区县游客量达8.8亿人次,旅游收入达1.3万亿元。但由于整体规划不强、市场融合不深、产业融合不全等原因,大运河旅游叫好不叫座,还没有推出有影响力的运河旅游产品。为此,可通过文旅融合助推大运河旅游高质量发展,从而打造出一条大运河缤纷旅游带。
文旅融合为运河旅游业提升品质提供了机遇。文旅融合发展,为旅游景点注入文化的灵魂,要从文旅产业发展战略、文化遗产与旅游品牌建设等维度关注运河旅游,探索文旅产业互联融通、转型升级的创新发展路径,形成全产业链,构建运河文化旅游产业品牌体系。同时,立足文旅前沿产业格局形态,深入挖掘以大运河为核心的历史文化及旅游资源,提高运河旅游的品质。
文旅融合为提高运河文化遗产的旅游强度提供了机遇。过去由于文物部门强调原汁原味的保护,旅游部门缺少对遗产点进行旅游规划的体制和能力,造成很多遗产点是养在深闺人未识,即使开放了,可看性和交通通达性也不足。文旅融合,方便旅游部门通过提升运河沿岸遗产点周边配套设施,推动运河遗产转化为旅游资源,让这些运河遗产成为运河旅游的亮点。
文旅融合为运河旅游文创产品的打造提供了新机遇。深入挖掘大运河文化ip产业资源,创新运河文化发展模式,是推动大运河文旅融合的重要途径。文化与旅游融合发展为以文促旅、以旅彰文提供了全新的空间。可以围绕运河历史文化核心元素创新设计文创产品,通过整合博物馆馆藏文物及历史文化元素,融合运河非遗项目,联合传统品牌线下经营,打造独具运河文化特色的文创产品。
文旅融合拉长了运河旅游产品的产业链。随着研学游、科技旅游、休闲旅游、定制旅游等新产品的推出,运河文旅产业发展的空间日渐广阔。文旅融合让运河旅游摆脱传统的运营发展模式,转变消费者被动灌输式的观光型出游方式,通过体验游,打造灯光秀、亲子乐园、运河庙会等消费场景,将运河历史文化植入旅游,让游客参与运河旅游的品牌内容塑造,从多种维度满足不同客源类型的消费需求。
在文旅融合的背景下,要充分利用以大运河为核心的历史文化及景观资源,注重沿岸文旅活态传承及保护,推动运河文化和生态共融共生,推进运河旅游高质量发展。
统筹编制运河旅游规划。一是统筹好各方利益。针对运河线性活态、旅游资源分布广、管理部门多的特点,从文化遗产廊道的角度,统筹不同地区、不同景点之间的旅游规划,充分挖掘运河作为“廊道”的功能,打造“运河生态廊道游”“运河人文廊道游”等产品。整体规划从微山湖到宁波的运河旅游,联手打造运河水上游览线路,将岸上的景点通过水路串连起来,形成联动效应。二是注重让运河物质遗产和非物质遗产交相辉映,让动态的非遗嵌入固态的物质文化遗产,在互动的基础上激发出新的活力。通过旅游规划的编制,使物质遗产的旅游更有观赏价值,如在瘦西湖等运河园林中引入剪纸等非物质遗产表演,在北京的南新仓上演厅堂版的昆曲《牡丹亭》,在苏州沧浪亭演出实景版的昆曲《浮生六记》,让扬州的盐商大宅卢氏盐商住宅成为淮扬菜体验馆等;保护传承附着在物质遗产上的非遗,把正在破碎的非遗通过运河旅游连缀起来,成为新的旅游资源。三是针对大运河活态在用的特点,妥善处理好保护与利用的关系、保护与治理的关系、遗产管理与航运管理的关系、文化功能与水利功能的关系以及旅游发展与乡村振兴的关系。旅游规划要和城市规划、村镇规划有机地衔接起来,以合理的旅游规划方式让运河遗产延续利用,将祖先留下来的这份珍贵遗产传承下去。
蜒壮观的船队,欣赏船队过船闸的景象;走近古闸坝、古码头,感受先民们的创造力;走进皇帝行宫,了解古代帝王利用运河铸造的辉煌;游览园林、古宅、会馆,学习古人的建筑技艺。二是休验式旅游。古人是怎么行船的,古代运河漕船是怎么过闸的?过运河船闸的体验之旅,可以让游客了解古人如何利用复式船闸这一技术实现船舶过闸和保水双重功效的。三是运河水上旅游。做优城市古运河水上游览线,开通运河水上巴士。做活长线的大运河水上旅游,做到文旅融合,让游客在船上既能欣赏运河沿岸的风光,又能观看昆曲、古琴、古筝、评话弹词等非遗表演。四是运河生态游。如开通高邮湖生态游,让游客在大运河畔参观明清运河故道,欣赏高邮湖万亩芦苇荡,夏夜看湖面上纷飞的萤火虫。还可利用古运河风光带慢道系统、健身道路,让市民游客散步、骑行。五是网上游运河。开发畅游运河遗产gis专题移动终端系统,让外地游客通过手机app就能查阅到运河遗产相关情况,顺利抵达遗产点参观游览。在运河文化展示馆引入vr、ar等现代科技,提升展示水平,形象生动地再现运河的前世今生、重要场景和重大历史事件。
客。同时,通过大力发展休闲街区、文化演艺、主题酒店等城市旅游业态,打造集都市观光、文化体验、休闲度假等于一体的运河文化旅游精品线路。
双向延长运河旅游产业链。在文旅融合的背景下,运河旅游不是简单地看风景,还要向产业链的两端延伸。要以文旅融合建设为载体,打造精品文化项目,包括灯光秀、节日灯会、网红打卡点等,通过文化创意驱动核心文化元素提炼,推动文旅融合发展成为经济转型升级的新动能。要吸引年轻一代的游客,大力发展数字创意产业等新型文化业态,加大运河文创产品原创支持力度,将大运河文化遗产资源转化为多样化、个性化的系列文创产品,让古老遗产在新时代焕发新的生命力。要通过举办运河文博会、运河嘉年华、运河马拉松赛等形式,为游客提供全方位、综合性的活动体验,进而激发游客观展趣味,增强观众体验黏性。要通过产业链的双向延伸,形成一个融产业链条、文化展示、旅游线路为一体的新型文化服务经济形态。
豪情运河”、淮安“运河之都。
水城淮安”、扬州“运河原点。
风雅扬州”、苏州“东方威尼斯”、无锡“江南水弄堂”等,避免同质化竞争。同时,可成立大运河旅游推广联盟,开展大运河旅游产品品牌塑造,打造大運河缤纷旅游带。
(作者系大运河文化带建设研究院特聘研究员、扬州市新闻出版局副局长)。
责任编辑:孙秋香。
文旅融合发展的调研报告篇十一
近年来,文旅融合产业发展成为了我国社会经济发展的热点话题。各地纷纷开展文旅融合产业发展,从而迎来了一批旅游爱好者前来游览。在各种模式的探索中,我深感文旅融合产业的重要性和必要性。在此,我分享我的经验和体会。
一、文旅融合产业的现状
随着经济的迅猛发展,人民对旅游产品质量的要求越来越高,文旅融合产业的逐渐发展应运而生。如今,文旅融合的产品涵盖了文化、旅游、娱乐、美食等领域。各地以其不同的文化和旅游资源,推出了不同的产品,例如:文化景区、主题乐园、夜市等等。这些产品的出现,不仅满足了人民的旅游需求,也提高了当地经济的发展水平。
二、文旅融合产业的优势
文旅融合产业的优势在于其多元化,丰富了旅游产品的体验和感受。其次,在旅游经济的发展中,文旅产业也为当地的创业创新提供了机会。例如,漫游文化、旅游文化创意以及生态旅游等产业的涌现,为文旅产业提供了更广阔的发展空间。最后,文旅融合产业的发展还可以激发地方的文化自信心,提升国家文化软实力。
三、文旅融合产业的劣势
文旅融合产业的劣势在于其产品更新迭代的速度较快,因此要求企业必须具备较强的市场敏感度以及企业灵活性,从而及时调整市场策略和产品设计。
四、邯郸文旅融合产业的实践
邯郸市的文旅产业发展已经进入了一个全新的阶段,政府、企业以及群众的共同努力,使邯郸市成为文旅产业的重要中心。以邯郸的文化和旅游资源为基础,政府出台了政策,清理了园区周边环境,改善了公共设施,并为文旅企业提供必要的扶持,在产业发展方面取得了一定的成效。
五、我的开云官网app下载安装手机版
对于我这个行业的从业者来说,文旅融合产业的发展之所以能有如此之快的速度,其关键在于市场经济的发展,以及创意的重要性。而作为企业家,则需要持续进行市场调研,加强创新能力并在市场需求变化时及时调整产品形态,迎合市场需求,增强竞争力和市场占有率。而对群众来说,则可以充分体验和享受到文旅融合产品带来的多元化体验,提升对文化和旅游的认同感。
总之,文旅融合产业发展是一项复杂的系统性工程,政府、企业、群众共同参与,前景广阔。但是,只有在实践中不断地调整和完善,才能够进一步发挥文旅融合产业在促进经济加速发展,塑造文化自信心,提升人民各方面生活品质方面的作用,从而使之成为一个经济、文化、社会的全方位的产业体系。
文旅融合发展的调研报告篇十二
按照市委市政府工作部署要求,xx县深入贯彻落实总书记关于“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”重要指示精神,号召全县党员干部群众紧紧团结在党中央周围,进一步坚定信心、乘势而上,纵深推进乡村振兴战略,加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,奋力开启新阶段现代化“三美xx”建设新征程。现将工作总结如下:
一、紧扣工作重点,两手抓、两手硬。
(一)突出接续核心,巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。一是构建政策体系。先后出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,着力构建“1+n”政策体系。二是加大帮扶力度。选优配强第八批选派干部,目前已稳步开展驻村工作。计划投入整合资金xx亿元,较去年增加xxx万元;实施巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目计划项目xxx个,其中产业项目达xx个。截至目前,已开工项目xxx个,%;已完工项目x个,%。三是筑牢返贫防线。加强农村低收入人口监测帮扶,排查新“三类户”xxxx户xxxx人,四大班子负责同志带头示范,每人联系x户以上,保持“两不愁三保障一安全”突出问题动态清零。四是精准落实政策。资助贫困学生xxxxx人次,累计发放资助金xxxx万元;进一步健全控辍保学责任制,实现贫困学生零辍学。万元,认真落实健康扶贫政策,综合医疗补偿xx.x万人次、万元。困难人口享受“xxx”万元,“xxx”万元。深入实施“四带一自”特色种养业发展模式,支持xxxx户脱贫户发展特色种养项目;帮助销售帮扶产品xxxx万元。
(二)突出示范引领,精准制定乡村振兴战略规划。一是突出规划先行。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,部署“七大行动”——即两个发展(融合发展、共享发展)、五个振兴(产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴)。二是强化政策推动。先后制定出台支持乡村振兴、产业振兴、教育振兴、金融支持等系列配套政策,打好“组合拳”,做到政策支持上下衔接、配套融合。充分发挥农民主体作用,加强与群众的沟通协调,积极采纳村民、党员代表的合理意见。三是加强示范带动。将发展条件好、班子建设强、群众居住集中的xx镇xx村、xx镇xx村定为乡村振兴示范村,先期开展农村基本公共服务能力建设。
(三)突出稳产保供,加快现代农业产业发展。坚决扛稳粮食安全生产责任,确保粮食播种面积稳定在xxx万亩、总产量稳定在x亿斤以上,建成绿色小麦生产基地xx万亩,今年小麦平均产量xxx公斤/亩,较去年增加xx公斤/亩,万吨。一是提高畜禽蔬菜产品生产水平。力争2021年末生猪存栏达到xx.x万头。截至x月底,万头增加到xx万头,生猪产能迅速恢复;肉类总产量xxxxx吨,%;上半年全县蔬菜播种面积x.x万亩,总产量xx万吨,日均蔬菜产量xxx吨以上。二是培育农业优势特色主导产业。确定家禽(肉鸡)养殖为农业优势特色主导产业,力争到2021年底,全县家禽业总产值达xx亿元,产品主要销往长三角等地区,肉禽出栏达xxxx万只,禽蛋产量达x.x万吨,规模养殖比重达xx.x%以上,良种覆盖率达xxx%。三是推进农业产业化重点项目。xxxx年,xx县农业产业化重点项目x个,亿元,亿元,亿元,各项目进展顺利。四是加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。全面推进农业标准化生产和规模农业项目建设,积极引导全县农业企业产品销售到长三角。建设长三角绿色农产品生产加工供应基地省级x家、市级x家;xxxx年,计划创建x个市级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。五是实施产业振兴工程。抢抓政策机遇,利用长三角、中原经济区“双桥头堡”区位优势,充分发挥“百亿江淮粮仓”种养循环的农业优势,大力实施“1232+n”(即“一区、两业、三品、两中心”+“n个基地”)产业振兴工程,积极探索乡村振兴路径,筑牢乡村振兴基础。
(四)突出补齐短板,大力推进乡村建设行动。编制“多规合一”实用性村庄规划,加强村庄风貌引导,保护传统村落,因地制宜,保留乡村特色风貌。一是加快宜居乡村建设。累计投入建设资金xx亿元,万亩,整治美丽集镇x个、建设美丽中心村xx个。2020年度x个省级中心村、x个县级中心村加快建设,2021年度x个省级中心村、x个县级中心村启动实施。二是生态环境持续向好。全域实行秸秆垃圾禁烧,重点区域烟花爆竹和大盘香实现“零燃放”。x条城市黑臭水体治理初见成效,xx个绿化工程加快实施,xxx公园成为xx靓丽名片。大力开展农村环境“三大革命”“三大行动”,保洁市场化运作实现镇村全覆盖;改厕粪污资源化利用长效管护惠及xx户群众。三是快速推进农业基础设施建设。亿元,建设高标准农田x.x万亩,目前已完成招标,x月上旬开始实施建设。投资xxxx万元建设农产品冷链物流项目,投资xxx万元建设折资入股农村基础设施建设项目。
(五)突出城乡一体,加快农村公共基础设施和服务建设。一是城乡基础设施逐步加强。农村人饮改革工程持续推进,农村集中式供水受益人口达到xx%以上,农村自来水普及率达到xx%。成功获评全国第三批节水型社会建设达标县。城乡公交一体化建设取得新进展,x条城乡公交线正式运营,率先实现城乡公交一体化。x个乡镇建成“三个一”(即一个xxxx平方米的体育中心、一个xxxx平方米多功能球场、一个xxxx平方米健身广场),“半小时健身圈”基本形成。二是城乡民生一体保障。继续实施xx项民生工程,亿元。新增城镇实名制就业完成xxxx人,超额完成全年任务的xxx.x%;城镇登记失业率控制在x.x%以内。加快推进“健康xx”建设,xx医院等项目完工。三是城乡医保实现统一。万人,发放养老金x.x万人次万元。城乡居民基本医保和大病保险实现统一,受益金额xxxxx万元。最低生活保障标准提高到xxxx元/年,上半年累计发放城乡低保金xxxxxx人次xxxx万元。
(六)突出激发动能,深化新一轮农村改革。一是深化土地经营制度改革。建成确权数据库,完善电子档案,建立土地承包经营管理信息系统,实现土地承包经营权调查数据管理、承包合同管理、确权登记管理、土地流转管理、承包纠纷仲裁管理等信息化动态管理。不断完善农村承包地“三权分置”改革,健全土地经营权流转服务体系,健全面向小农户的农业社会化服务体系,将小农户纳入现代农业发展轨道。二是巩固农村集体产权制度改革。健全农村集体经济组织法人治理机制,稳步推进集体经济组织运转运营。深入推进农村“三变”改革,加快“三变”改革项目建设。三是发展集体经济。充分发挥农村集体经济组织(村级股份合作联社)的经营功能,结合扶持壮大集体经济,大力发展集体经济,推深做实扶持壮大集体经济“百千万”工程,消灭集体收入x万元以下的集体经济薄弱村,培育一批集体经济收入xx万元以上的经济强村。
(七)突出机制建设,推动乡村振兴责任落实。依据《中国共产党农村工作条例》和《中华人民共和国乡村振兴促进法》,健全五项机制。一是健全完善年度报告制度,推动乡镇党委向县委县政府报告乡村振兴推进情况制度落实。二是健全完善考核评价制度,把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴实绩考核范围,实行分类考核,加强考核结果应用。三是健全完善监督检查制度,会同相关部门,对“四个优先”特别是农业农村投入优先保障机制落实情况等开展监督检查。四是健全完善责任落实机制,制定推进乡村振兴责任制实施办法,督促指导乡镇围绕“五大振兴”目标任务,设立由乡镇党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班。五是健全完善调度通报机制,每季度对乡村振兴重点工作进行调度通报。
二、直面困难问题,不回避、不遮掩。
(一)农业招商引资较弱。xx县在融入长三角、中部崛起等战略对接过程中存在资源不对等的问题,同时县内项目结构不优,龙头企业偏少,产业带动能力较弱,整体投资乏力。
(二)农业产业化水平不高。目前xx农产品加工产业有一定基础,但龙头企业不多,精深加工不够。
(三)扶贫项目后续管护还需加强。扶贫项目涉及基础设施建设、公共服务设施建设、产业就业等多个方面。目前主要存在重建设轻管护,后续管护机构、人员和经费缺失等问题,造成部分扶贫项目产生效益低,有的甚至损毁,一定程度上形成项目资产资源流失、损失、浪费现象,需加快建立后续管护机制。
三、聚焦目标任务,再启程、再出发。
下一步,xx县将深入学习习近平总书记考察xx重要讲话指示精神和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,持续落实“四个不摘”要求,力戒形式主义官僚主义,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(一)强化政府引导,筑牢防范返贫致贫防线。解决相对贫困问题,有效防范返贫致贫,要解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”3个问题。一要强化精准识别。要坚持两线合一、突出重点、城乡一体,将徘徊在城乡低保对象标准的低收入户,尤其是老弱病残孤寡灾等重点群体,精准识别纳入相对贫困对象进行帮扶。二要强化帮扶联系。要压实村(居、社区)主体责任,为每户相对贫困对象安排一名村(居、社区)干部进行联系帮扶,加强政策宣传,落实帮扶措施,强化扶志扶智。三要强化兜底保障。要结合相对贫困对象自我发展能力弱的实际情况和主要特征,持续保持低保五保等兜底政策和民政救助政策长期稳定,并结合经济社会发展逐步提高,有效提高城乡低收入群体的生活质量。四要强化动态调整。要坚持符合即进、达标即出的管理体制,对经自身努力生产生活条件明显改善的及时调整退出,对符合相对贫困对象识别条件的要及时监测帮扶。
(二)强化市场辐射,推动产业就业保险支持。产品有销路,就业有门路,保险有支撑,群众发展产业就业就有底气。一要强化产业发展。要统筹研究2021年后消费扶贫巩固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴战略的思路和举措,持续发展壮大扶贫产业,继续加强产业发展基础设施建设,拓展销售渠道,通过“以购代捐”“以买代帮”,解决好相对贫困对象和带贫经营主体的产品销路问题,持续激发发展产业的积极性。二要强化就业带动。要做好脱贫人口稳岗就业,加大对脱贫人口职业技能培训力度,注重带贫经营主体、致富带头人的培育培养,推进优化营商环境工作向乡村农业经营主体覆盖,解决好农业经营主体发展后顾之忧,帮助农业经营主体不断发展壮大、吸纳更多农村群众就业增收。三要强化保险保障。要继续开发“深贫保”“产业保”等保险扶贫金融产品,不断发挥保险的保障功能作用,有效助力乡村振兴。
(三)提升社会参与,广泛凝聚社会各界合力。先富帮后富,共奔富裕路,既是脱贫攻坚的题中之义,也是乡村振兴的必然要求。一要强化结对帮扶。要继续采取单位包村方式,促包保村巩固脱贫成果,加快推进乡村振兴;要继续选派干部担任乡村振兴第一书记,组建乡村振兴工作队,强基层组织建设,抓产业促增收,推进乡村治理,加快推进美丽乡村和人居环境整治。二要强化强化企业帮扶。要认真总结民营企业参与脱贫攻坚的先进典型和经验做法,继续完善优化基地带动、共建园区、合作分红等村企利益联结机制,推动企业扶贫常态化可持续,衔接推进乡村振兴。三要强化志愿帮扶。志愿服务是社会公共服务的重要补充,要建立专门扶贫志愿者人员库,推进扶贫志愿者队伍建设下沉到村到庄,将农村老党员、农村新乡贤等群体吸纳到扶贫志愿者队伍中,推广示范带头、邻里守望、邻里互助等扶贫志愿服务行动,加大对贫困户、低保户、孤寡老人、残疾人等困难群体帮扶力度。
(四)提升自我发展,持续开展扶志扶智行动。乡村振兴重点是乡村,主体是农民,关键在基层,教育是保障,必须激发基层组织、群众和教育三个方面的内生动力,确保乡村振兴战略落到实处。一要强化群众典型示范。要结合脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治等工作需求,大力开展各类典型评选表彰,用身边事引导身边人,更加积极投身产业发展、就业增收等。二要强化基层组织提升。要持续推进村级经济经济薄弱村、村级党组织软弱涣散村、乡村振兴薄弱村等提升行动,扶持发展壮大一批“一村一村”特色村、星级村级党组织、乡村振兴试点村。三要强化乡村教育发展。要依托乡村中小学加快推进乡村职业学校布局布点,鼓励引导乡村企业、合作组织等设立涉农培训基地,广泛开展“送教上门”“技术结对”“跟踪服务”,把生产技能培训、涉农职业技能送到乡村和群众家门口。
文旅融合发展的调研报告篇十三
实施乡村振兴“百千万”示范工程。“十四五”期间,围绕全x乡村振兴“百千万”示范工程,规划建设xx、xxx、xxx田园等12个田园综合体,打造精品示范村60个,美丽村庄达600个。美丽村庄以村(组)为单元,按照美丽乡村评定标准,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”5个方面创建。精品示范村以行政村为单元,打造集“绿色食品牌”产业基地、美丽村庄、休闲农业为一体的田园综合体。田园综合体打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体产业示范园,突出建设集农产品加工中心、农产品集散中心、“三农”服务中心和线上线下销售平台。通过产业园区、特色小镇、乡村旅游等功能、要素集成,将田园综合体建设成为乡村振兴示范园,力争2个乡村振兴示范园纳入x级重点支持范围。鼓励县(x、区)、乡(镇)建设本级乡村振兴示范园。
加强村庄规划管理。2021年基本完成县级国土空间规划编制,合理确定中心镇、中心村、重点村、特色村、一般村,优化村庄总体布点规划,明确村庄迁并和保留范围。坚持因地制宜、突出特色,积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制;对有条件、有需求的村庄尽快实现村庄规划全覆盖;对暂时没有编制规划的村庄,严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。加强规划法治化建设,严格规划管控,强化乡村建设规划许可,做到无规划不建设、无许可不动工,不搞大拆大建。健全农房质量安全监管体制,深入开展农村房屋安全隐患排查整治,继续实施农村危房改造。加强乡村风貌控制,以多样化为美,突出地方特点、文化特色和时代特征,保留村庄特有的民居风貌、农业景观、乡土文化,避免“千村一面”,防止乡村景观城x化。开展“干部回乡规划家乡行动”,充分尊重村民的知情权、决策权、监督权。因地制宜稳步推进乡村建设,研究制定严格规范村庄撤并工作的实施意见。
夯实农村公共基础设施。继续把公共基础设施建设的重点放在农村,着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。持续推进“四好农村路”示范创建,继续巩固建制村100%“通路、通邮、通客车”,加快推进50户以上自然村道路优选通达路线建设,抓好城乡交通一体化示范创建工作。加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设,推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。深化农村公路管理养护体制改革,建立x级部门和县(x、区)政府农村公路管理养护权责清单,实现x、县、乡、村四级路长制实施率达100%。实施农村供水保障工程,巩固提升农村饮水安全。在具备条件的区域,依托xx水生态建设工程、xx规模化供水工程、xx坝城乡一体化供水工程等重点水资源配置工程建设,推动城乡供水一体化。按照“建大、并中、减小”的原则,推进农村供水规模化和农村供水工程规范化改造,实现供水稳定,提高供水质量和水质合格率。深化农村供水工程管理体制改革,强化农村供水工程水费收缴。到2025年,农村集中供水覆盖率达97%,自来水普及率达95%,农村供水水质达标率不低于全x平均水平。实施数字乡村建设发展工程。推动农村千兆光网、第五代移动通信(5g)、移动物联网与城x同步规划建设,推动xxx数字农业物联网大数据综合应用平台等新基建项目建设,加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设,构建农业农村管理和服务平台。实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电网,推进燃气下乡,发展农村生物质能源,加强煤炭清洁化利用。实施村级综合服务设施提升工程。加强村级客运站点、文化体育、公共照明等服务设施建设。完善农业气象综合监测网络,提升农业气象灾害防范能力。进一步加大对沿边地区支持力度,抓好10个现代化边境小康示范村建设。
实施农村人居环境整治提升五年行动。研究制定《xxx农村人居环境整治提升五年行动实施方案》。加大投入力度,以xxx、xx县、xx县、xxx4个三类县为重点,分类有序推进农村厕所革命,到2025年全x农村无害化卫生户厕普及率达90%以上。统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理,因地制宜建设污水处理设施,优先在人口密度较大的乡镇镇区建设一批污水处理厂(站)和配套管网等设施,实施一批生活污水收集处理设施建设项目,到2025年农村生活污水治理率达到50%以上,基本消除大面积黑臭水体。健全农村生活垃圾收运处置体系,积极探索就近分类、源头减量措施和资源化利用方式,健全完善村庄保洁制度,到2025年农村生活垃圾实现有效治理的自然村占比达95%以上。健全农村人居环境设施管护机制,有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理。深入推进村庄清洁和绿化美化行动,开展森林乡村、美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。
提升农村基本公共服务水平。强化农村基本公共服务供给县、乡、村统筹,逐步实现标准统一、制度并轨。提高农村教育质量,多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给,继续改善乡镇寄宿制学校办学条件,保留并办好必要的乡村小规模学校,在县城和中心镇新建改扩建一批开云KY官方登录入口 阶段学校。到2025年确保每个行政村有1所村级幼儿园,学前三年毛入园率达85%以上,九年义务教育巩固率达95%以上。加大对乡村学校教师的培训力度,推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗,完善农村特殊教育保障机制。面向农民就业创业需求,依托技师院校、职业中学、社会化培训机构和用工企业等培训力量,统筹开展农村劳动力素质提升、创业就业、科技等技能培训,每年培训农村劳动力4万人次以上。全面推进健康乡村建设,提升村卫生室标准化建设和健康管理水平,推动乡村医生向执业助理医师转变,采取派驻、巡诊等方式提高基层卫生服务水平,到2025年村卫生室标准化达标率达95%以上。优化乡镇卫生院功能定位,提升基本医疗和健康管理综合服务能力,重点加强中心卫生院建设,打造一批特色科室。加强县级医院建设,持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。加强县域紧密型医共体建设,加快xxx、xx、xx3个紧密型县域医疗卫生共同体试点建设。实行医保总额预算管理。加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。深入开展爱国卫生运动。建立健全边境地区乡村传染病、食品、药品、动植物安全联防联控机制。健全统筹城乡的就业政策和服务体系,推动公共就业服务机构向乡村延伸。持续完善统一的城乡居民基本医疗保险制度,根据国家标准合理提高政府补助标准和个人缴费标准,健全重大疾病医疗保险和救助制度。严格落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制。推进城乡低保制度统筹发展,逐步提高特困人员供养服务质量。加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务。健全县、乡、村衔接的三级养老服务网络,发展农村普惠型养老和互助性养老。推进农村公益性殡葬设施建设。推进城乡公共文化服务体系一体建设,创新实施文化惠民工程。
全面促进农村消费。加快推进县级物流集散中心建设,依托全国电子商务进农村综合示范项目,加快推进县级物流仓储分拨中心建设,建立完善县、乡、村三级农村物流配送体系,改造提升农村物流配送基础设施,深入推进电子商务进农村和农产品出村进城。实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,推进田头小型仓储保鲜冷链设施、骨干冷链物流基地建设,重点建设xx冷链物流产业园、蒲缥大宗冷链物流中心、xxxxx高原特色农业产品冷链物流园等项目。完善农村生活性服务业支持政策,发展线上线下相结合的服务网点,推动便利化、精细化、品质化发展,满足农村居民消费升级需要,吸引城x居民下乡消费。
加快县域内城乡融合发展。健全城乡融合发展体制机制和政策体系,推动城乡要素平等交换、双向流动。坚持走布局合理、定位准确、产城融合、绿色发展的新型城镇化路子,推动形成“双心引领”、“三城支撑”、“两线突破”“多点联动”的区域发展格局。把县域作为城乡融合发展的重要切入点,统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局,强化县城综合服务能力,把乡镇建设成为服务农民的区域中心,实现县、乡、村功能衔接互补。培育支柱产业,壮大县域经济。高质量发展小城镇和特色小镇,推进易地搬迁大型安置区、田园综合体建设,分类促进小城镇健康发展。积极推进扩权强镇,规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治试点。深化户籍制度改革,创新完善人口服务管理制度,强化基本公共服务保障,推动在县域就业的农民工就地x民化,增加适应进城农民刚性需求的住房供给。鼓励建设返乡入乡创业园和孵化实训基地。
强化农业农村优先发展投入保障。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。持续加大各级财政通过原有渠道用于农业农村的支持力度。研究制定调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的实施意见,落实提高土地出让收益用于农业农村比例考核办法,确保按规定提高用于农业农村的比例。进一步健全完善涉农资金统筹整合长效机制。扩大政府债券用于农业农村规模,鼓励各地积极争取政府一般债券和专项债券支持现代农业设施建设和乡村建设行动。发挥财政投入的引领作用,支持以x场化方式设立乡村振兴基金,撬动金融资本、社会力量参与,重点支持乡村产业发展。鼓励开发性、政策性金融机构加大对农业农村基础设施投融资的中长期信贷支持;鼓励股份制商业银行和城x商业银行创新涉农金融产品和服务方式,加强对“三农”的信贷支持;鼓励各地建立农业产业发展贷款风险补偿机制。围绕建设滇西高原特色农业示范区和打造“绿色食品牌”,引导涉农金融机构,以小额贷款、零售金融服务为抓手,进一步做好对农户、新型农业经营主体、中小微企业、低收入户等小微普惠领域的金融服务。大力开展农户小额信用贷款,探索开展保单质押贷款、农机具和大棚设施抵押贷款业务,通过“信用村”、“信用户”评定,提高农户及新型农业经营主体贷款覆盖率,鼓励开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产业新业态,增加首贷、信用贷。加大对涉农企业上x培育支持力度,支持符合条件的涉农企业在主板、中小板、创业板以及新三板、区域性股权x场上x或挂牌融资。鼓励商业银行发行“三农”专项金融债券,募集资金用于支持符合条件的乡村振兴项目建设。推进农业保险“扩面、增品、提标”,鼓励各地因地制宜开展地方优势特色农产品保险以奖代补试点。保持农村商业银行等县域农村金融机构法人地位和数量总体稳定。支持x县构建域内共享的涉农信用信息数据库,用3年时间基本建成比较完善的新型农业经营主体信用体系。
深入推进农村改革。坚持农村土地农民集体所有制不动摇,坚持家庭承包经营基础性地位不动摇,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,保持农村土地承包关系稳定并长久不变。引导农村土地经营权有序流转,探索土地经营权入股从事农业产业化经营。积极探索实施农村集体经营性建设用地入x制度,构建农村集体建设用地与国有建设用地同平台、同规则并轨运行的x场交易体系。完善盘活农村存量建设用地政策,实行负面清单管理,优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。抓好宅基地审批管理、源头管控和违法查处,全面建立农村宅基地联审联管机制。规范开展房地一体宅基地日常登记颁证工作。规范开展城乡建设用地增减挂钩,完善审批实施程序、节余指标调剂及收益分配机制。巩固农村集体产权制度改革试点成果,不断提升集体经济组织经营管理能力和水平。发展新型农村集体经济,以发展特色产业、盘活土地资源等为抓手,拓宽农村集体经济发展壮大路径,增强集体经济组织服务成员能力。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索依法自愿有偿转让办法。加强农村产权流转交易和管理信息网络平台建设,提供综合性交易服务。增加财政保障,加强农业综合行政执法规范化建设,加快农业综合行政执法装备和信息化建设。深入推进农业水价综合改革。继续深化农村集体林权制度改革。
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