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在档案工作会议上的讲话篇一
档案事业的可持续发展离不开社会的需求和利用。良好的开展档案工作是保证档案得到充分、合理利用的基础。下面是本站小编给大家整理的全省档案工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议是在省委、省政府领导关心、重视下召开的,省委、秘书长雷建国对会议召开很重视,要求把全国会议精神贯彻好,把全省档案工作会议开好开出实效。省委副秘书长兼省档案局局长、省档案馆馆长唐慎同志出席会议并将作重要讲话,对做好今年全省档案工作提出重要指导意见,我们一定要认真学习领会、全面贯彻执行。
下面我简要总结20xx年全省档案工作情况,安排部署20xx年主要工作任务。
一、20xx年全省档案工作基本情况
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动,切实转变工作作风。20xx年,省档案局及济南、青岛市档案局按照中央统一部署,深入开展党的群众路线教育实践活动,各级档案部门积极行动、采取措施,落实为民务实清廉总要求,作风转变取得实效。省档案局取消档案利用和档案教育培训收费,取消档案资源利用优秀成果奖评审收费并改由省档案学会组织开展。省档案局和烟台、潍坊、临沂等地积极清理行政审批事项,取消或下放管理权限。省档案馆和烟台、济宁、聊城等地组织档案鉴定划控,推动应开放档案尽快开放,满足群众查阅需求。省档案馆启动“国家开放档案信息资源共享利用系统”建设。积极推进档案技术下基层,安排档案保护技术专家帮助基层档案部门及时抢救修复雨水浸泡受损档案。各级档案馆充分发挥爱国主义教育基地作用,通过档案展览等形式开展党的群众路线和党的优良传统教育。青岛全程参与群众路线教育实践活动档案工作,指导文件材料收集归档。省档案局和枣庄等地加强制度建设,强化制度执行力,规范高效推进档案工作的开展。《中国档案报》开展寻找“最美档案人”活动,对我省魏灵、李宝东、郝远进、石景槐、田友杰等基层档案工作者甘于平凡、默默坚守、无私奉献的模范事迹进行了报道,他们是档案工作者践行党的群众路线的典范。
(二)档案检查指导工作进一步规范。省档案局与省发改委继续联合开展全省重点建设项目档案执法检查工作。济南开展食品安全信用档案专项执法检查。济南召开市级重大活动档案管理工作协调会。淄博两办印发《关于加强全市重大活动档案管理工作的实施意见的通知》,开展城建档案管理专项档案执法检查。威海两办印发《关于进一步做好全市重大活动档案资料收集归档工作的通知》,市委督查室每季度督查通报各单位重大活动档案移交情况。临沂市人大副主任钱迎伟带队开展专项执法调研。枣庄、东营、烟台、聊城等市开展市直部门档案工作检查。继续配合国家档案局开展市县综合档案馆测评工作,广饶县档案馆晋升为国家一级档案馆,安丘、泗水、冠县档案馆晋升为国家二级档案馆。加强农业农村档案工作指导,宁阳、周村、临沭、垦利创建成为全国社会主义新农村建设档案工作示范县,寒亭、临朐、城阳、东营、博兴、五莲、沂水、博山、沂源创建成为省级社会主义新农村建设档案工作示范县,济南全面实施新农村档案工作规范化建设和千村示范“三年行动计划”。围绕推进农村产权制度改革,省档案局与省农业厅等6部门联合制发《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》,编制《山东省土地承包经营权确权登记颁证档案整理规则》,临沂向市委、市政府呈报了《关于加强农村产权制度改革档案工作的意见》,近期将以两办名义下发全市,滨州选派2名同志全程参与农村产权制度改革领导小组档案工作。积极推进民生档案工作,省档案局与省民政厅联合转发《农村五保供养档案管理办法》,与省司法厅联合制定《社区矫正人员档案管理办法》,与省社保局联合对枣庄、日照、菏泽的社保业务档案工作进行检查,淄博、东营等市各级档案馆积极开展民生档案接收进馆工作,烟台积极开展社区档案工作,济宁召开民生档案工作推进会议,威海、莱芜编印《民生档案利用指南》。
(三)档案资源覆盖领域进一步拓展。认真贯彻落实国家档案局9号令,全省各级档案馆全面修改制订收集档案范围细则,档案接收主渠道建设继续加强。继续抓好10号令的贯彻落实,推动企业档案规范化管理,省档案局和淄博、东营、临沂等地通过建立示范点、组织培训班、举办座谈会、深入企业指导等形式加强对企业档案工作业务指导,烟台出台《关于进一步加强企业档案工作的意见》,日照开展破产企业档案抢救保护。积极开展档案征集活动,突出馆藏特色,优化馆藏结构。省档案馆组织赴中国台湾开展档案征集活动,枣庄、东营组织赴中央档案馆、一史馆、二史馆等复制清代及民国时期档案资料,枣庄开展专项资料征集工作,征集各市直单位自成立以来的出版资料600余册。青岛、东营、临沂、德州、聊城、滨州等地组织实施社会记忆工程。潍坊、济宁、泰安、菏泽等地开展地方历史、名人档案征集。积极主动做好重大活动档案管理,省档案局和青岛、济南、德州等地派专人提前介入“十艺节”档案工作。枣庄接收第二届全国非博会、大运河申遗等重大活动档案资料。东营接收市人代会、政协会、黄河口马拉松赛等活动档案资料。莱芜接收防治“非典”、援川抗震救灾、十一届全运会文书档案。
(四)档案基础建设和档案技术创新取得新成果。大力推进档案异质异地备份工作,省档案局启动全省电子档案容灾备份体系建设,山东省电子档案备份中心建设主体完工,威海与新疆克拉玛依市档案馆、潍坊与无锡市档案馆签署互建重要档案数据异地备份协议并完成首批档案数据异地备份,省档案馆、枣庄市档案馆对全部电子档案数据进行备份。省档案局承担的全国电子文件管理省级试点工程完成项目立项和资金落实工作,泰安建成电子文件中心,临沂积极推进电子文件中心建设,潍坊两办下发《关于加强数字化档案馆建设的意见》。档案基础设施建设取得新进展,淄博、任城新馆建成,烟台新馆正在进行基础施工,济宁、汶上新馆主体封顶,临沂、德州、邹城新馆启用,泰安、滨州对档案库房进行升级改造。档案科研为档案事业发展提供重要技术支撑,省档案局承担的《纸质档案保护修复技术研究与专用设备研制》等2个项目获国家档案局优秀科技成果一等奖和三等奖,1项科研成果获得国家专利,参与完成国家档案局科技计划项目《档案馆安全风险评估》等4个科研课题研究和《档案真空充氮密封包装》等行业标准起草编制,全省有6个研究项目列入国家档案局20xx年度科技项目计划。
(五)档案公共服务水平进一步提高。各级档案部门开发档案资源,推出一批高质量的档案利用成果。省档案局与山东广播电视台联合组织拍摄《山东往事——档案背后的故事》大型系列专题片,去年已完成编播212集。挖掘与齐鲁文化、民族文化、红色文化相关的档案资源,开展《齐鲁记忆——档案背后的故事》编辑工作。组织南下课题研究,编辑出版《南下干部历史贡献研讨会论文集》。《山东省志·档案志》续修稿通过评议,正在进一步修改完善。青岛、济宁、威海围绕党委政府中心工作专题编发《资政参考》。淄博在《鲁中晨报》开辟“淄博旧影-寻迹”专栏。泰安在《泰山晚报》开辟“品·读 泰安档案”专栏,在泰安电视台开办“口述历史”节目,编辑出版《泰山国山议》丛书。烟台打造胶东红色文化史料库,编辑出版《红色记忆》等档案史料丛书。潍坊编辑出版《岁月如歌》、《潍坊往事》等书。威海开展老干部口述历史档案抢救项目,根据首批33名老干部口述历史编辑出版《威海足迹》第一期。莱芜摄制系列档案纪录片《我的村庄我的家》。聊城开展“留住乡音 为方言建档”活动。菏泽市牡丹区档案局郝远进同志创作戏剧《堵决惩贪》,被区纪委列入领导干部廉政教育工程,创作出版《档案戏剧》。青岛、淄博、枣庄、烟台、潍坊等举办反映当地历史和当代建设成就的展览。枣庄、济宁、莱芜等改版档案信息网,日照与有关公司合作研发移动版、安卓版“日照百科”。在发挥爱国主义教育基地作用的基础上,省档案馆被命名为“山东省关心下一代教育基地”,省档案馆、潍坊市档案馆被命名为“全国中小学档案教育社会实践基地”。6月9日是“国际档案日”,全省各级档案部门通过召开媒体推介会,组织媒体、群众走进档案馆等形式让社会更多更好地了解档案和档案馆。
(六)档案人才队伍专业素养进一步提升。省档案局与省委组织部举办全省档案领导干部档案文化建设专题培训班,各市党委和政府分管档案工作的副秘书长、各市档案局馆长及相关企业档案馆馆长共55人参加培训。省档案局组织骨干人员赴欧洲进行档案保护技术专题考察,济南、淄博、济宁等将档案干部培训纳入全市干部培训计划,滨州联合浙江大学举办档案干部业务培训班。启动山东省档案专家库建设,专家库共分档案学术理论专家、档案业务应用专家、档案科学技术专家、档案行政管理专家四类,20xx年首批40名档案专业人才入选。
二、20xx年全省档案工作主要任务
20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成“”规划目标任务的关键一年。全省档案工作者要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的、xx届三中全会精神为指导,以为民务实清廉为总要求,以服务民生、保障民生为重点,大力推动档案资源体系建设、档案开发利用体系建设、现代技术支撑体系建设、档案安全保障体系建设和档案干部队伍建设,科学务实,积极作为,进一步开创档案工作新局面。
(一)贯彻落实党的xx届三中全会精神,服务全面深化改革,推动档案事业科学发展。党的xx届三中全会作出全面深化改革的重大战略部署。全省各级档案部门要把学习贯彻落实党的xx届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。一是要认真学习、深刻领会、全面理解、准确把握。要结合本职工作去思考怎样去服务改革、怎样用改革的精神去改革和推进自身工作。要进一步解放思想,转变观念,努力研究新情况,树立新观念,采用新办法,解决新问题。要从改革大局出发,勇于冲破思想观念障碍,突破利益固化藩篱,积极支持改革、服从改革。二是要围绕改革做好档案工作,服务全面深化改革。及时做好涉及改革的有关档案
规章制度
的废、改、立,及时收集管理改革中形成的档案,及时建立改革中新设机构档案工作,及时做好撤并、重组单位档案处置,及时做好全面深化改革档案查阅服务。三是要用改革的精神,做好档案工作深化改革。要继续探索基层档案资源管理模式,进一步深化档案行政审批制度改革,积极探索引入社会力量承担档案公共服务,稳妥推广事务性管理服务的社会购买,大力发挥企业在档案科技创新方面的作用,努力推进档案工作各方面的改革。(二)进一步加强档案资源体系建设。继续深入贯彻落实国家档案局8号令、9号令和10号令,按照国家局颁布的基本专业档案目录规定,加强对各级各类档案馆以及档案工作的监督指导。加大进馆单位档案检查验收和接收力度,做到凡是对党和国家及人民群众具有保存和利用价值的档案都接收进馆,做到应收尽收。重点做好民生档案收集工作,不断提高民生档案的接收比重。突出抓好主营业务归档和接收工作,推动各级各单位档案人员积极融入中心工作,提高档案工作服务中心工作的能力和水平。积极抓好重大活动档案、境外档案、名人档案、口述档案等特色档案的征集工作。开展馆际档案交流合作,探索档案资源共享新途径。组织人员编写、拍摄普法宣传作品,并在相关媒体播放。召开试点经验推广会,切实抓好土地承包经营权确权登记颁证档案试点工作。
(三)进一步推进档案开发利用体系建设。各级档案部门不仅要主动开发档案资源,积极为党委政府提供档案资政服务,还要准确把握人民群众日益增长的档案利用需求,科学整合各种档案资源,自觉做到经济社会发展到哪里,档案工作就服务到哪里。切实执行利用档案零收费政策,使人民群众更多地享受到档案带来的便利。继续认真做好档案鉴定划控工作,做到应开放的档案资料及时开放。进一步完善政府信息公开的信息报送、收集、整理和利用工作。创新档案服务形式,实现档案资源信息共享,加大档案网络远程利用工作力度,积极探索基于云技术的网上档案服务工作。发挥档案馆社会教育功能,进一步完善爱国主义教育基地、青少年教育实践基地和全国中小学档案教育社会实践基地建设,创新内容和形式,增强教育效果。今年是“中日甲午战争”爆发120周年,各级档案部门要充分发挥档案资源优势,开展爱国主义主题教育。要深挖档案资源文化内涵,开展重大课题研究,调研启动“记忆齐鲁”档案工程,完成《齐鲁记忆——档案背后的故事》编辑出版工作,做好《山东档案纪事1997——20xx》编辑出版工作,继续与山东广播电视台联合组织拍摄《山东往事——档案背后的故事》系列专题片。
(四)进一步加快现代技术支撑体系建设。要加快数字档案馆(室)建设步伐。各级档案部门要按照“存量数字化”的思路,认真贯彻国家档案局提出的传统载体档案数字化十年翻两番的总体指标要求,规划好、推动好本地区、本部门的数字档案馆(室)建设。省档案馆今年要完成馆藏纸质档案600万画幅的数字化任务。要按“增量电子化”的思路,积极开展原生电子文件归档接收工作。从20xx年开始,省档案馆接收进馆档案,要做到电子全文数据全部同步接收进馆。各市、县档案部门也要深入贯彻《电子档案移交接收办法》,逐步开展电子档案移交、接收和长期保管工作。省档案局每年要对各级档案馆传统载体档案数字化情况、电子档案接收情况在全省范围进行通报。积极推进全国电子文件管理省级试点工作,完成好国家电子文件管理相关标准制订和工程招标建设。加大全省档案科技管理和科研工作力度,积极整合科研力量,继续加强各类档案实验室建设,积极开展档案保护技术等研究工作。
(五)进一步提高档案安全保障体系建设。确保档案安全是档案部门的基本职责,要构筑人防、物防、技防相结合的“三位一体”综合防范体系。根据中办、国办有关文件精神,档案馆不属被清理的楼堂馆所范围,全省各级档案部门要抓住机遇,切实抓好档案馆库建设,特别是目前还没有档案馆或者馆库条件不达标的地区,要积极争取党委、政府和有关部门支持,把档案馆库建设列入政府财政支持范围和基本建设规划,促进本地区的档案馆库建设。继续做好沂蒙老区18个县区档案馆库建设纳入全国中西部地区档案馆建设补助范围的相关工作。建成山东省电子文件(档案)容灾备份中心并投入使用。切实做好全国重点档案抢救和保护项目申报工作,要改善重点档案保管保护条件,改进提供利用方式,努力保护好重点档案原件。
(六)进一步加强档案干部队伍建设。党的报告提出,“坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的骨干队伍。”按照这一总要求,着力将档案人才队伍打造成管理型行政队伍、研究型专家队伍、服务型人才队伍,努力构建档案事业发展需要的人才高地。要加大培训力度,活化培训形式,提高培训质量。继续办好档案系统领导干部专题培训班。召开全省档案专家研讨会,打造一支高素质档案专家队伍。省档案馆拟与山东大学联合举办市、县档案馆(局)长培训班。组织档案系统青年干部出国培训,开阔眼界,提升素养。
同志们,在新的一年里,我们要以党的和xx届三中全会精神为指导,以高度的政治责任感、使命感和昂扬向上的精神状态,锐意进取,扎实工作,奋力推动全省档案事业实现新跨越。
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在档案工作会议上的讲话篇二
同志们:
刚才,冯荣球局长总结回顾了20**年全市档案和地方志工作的情况,部署了今年的工作任务,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。
在过去一年里,我市各级档案方志部门紧紧围绕市委市政府工作大局,锐意进取,干事创业,积极主动为领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务,取得了良好的成绩,为我市经济社会发展作出了应有的贡献。这些成绩的取得,是各镇区各部门领导重视、支持的结果,也是全市档案方志工作者立足本职岗位、无私奉献的结果。借此机会,我代表市政府向在座各位并通过你们向全市档案和地方志工作者表示衷心的感谢!
下面,我就进一步做好档案方志工作谈三点意见。
一、提高思想认识,让档案和地方志工作更好地为全市社会经济发展大局服务
档案是历史的原始记录,是党和国家的宝贵财富。档案事业是维护党和国家历史真实面貌的重要事业,是社会主义现代化建设不可缺少的重要组成部分。完整地保存档案,就是维护党和国家历史的真实面貌;所以,中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划同志《在全国档案工作暨表彰先进会议上的讲话》中指出,我们广大档案工作者要牢记“始终'为党管档、为国守史'的神圣职责”。各镇区各部门要充分认识到档案方志工作在推动科学发展、促进社会和谐中的特殊作用,进一步提高对做好档案工作重要性的认识,切实加强对档案工作的领导,将档案方志工作提上议事日程,认真抓紧抓好。
今年是实施“十二五”规划承上启下重要的一年。在去年底、今年初召开的市第十三次党代会和市人大、政协“两会”上,市委市政府提出要率先走出一条具有珠江口西岸特色的科学发展道路,建设“三个适宜”幸福和美家园,奋力争当幸福广东建设排头兵的奋斗目标。各级各部门围绕奋斗目标,以狠抓落实的工作作风,推动市委、市政府决策部署的有效落实,不少工作已经走在全省乃至全国前列。比如,去年9月中山在全国率先启动为期五年的全民修身行动,引导广大市民涵养德性、提升素质,得到了中宣部和省委的充分肯定;根据中央部署开展新时期学雷锋活动,将全民修身和学雷锋活动结合起来,努力打造“人人学雷锋,全民齐修身”知名文化建设品牌。又如,启动首届“绿化月”活动,掀起了全社会种树绿化热潮,走在了省委、省政府提出十年绿化广东的前头;还有抓项目,继去年签下1700亿元大单、过半项目实现落地的基础上,今年又与8家央企签订200亿元的优质项目,产业结构进一步优化,发展后劲进一步增强。因此,我们各镇区各部门要针对不断发展变化的新形势,贯彻落实科学发展观,不断拓宽档案工作领域,提高档案方志工作与我市经济社会发展的协同性。档案方志部门要坚持把服务经济发展、服务民生作为工作重心,密切关注我市经济社会发展中的重点、热点和亮点,将档案方志工作推进到社会经济发展的新领域,为建设“三个适宜”幸福和美家园作出新的贡献。
二、突出重点,推动档案方志事业上新台阶
刚才,冯局长对今年工作任务作了详细部署。要全面完成今年工作任务,既要统筹全局,又要突出重点,科学处理好各项工作关系,实现全面协调可持续发展。在这里,我强调几项重点工作:
(一)推进档案馆舍建设,发挥档案馆的社会功能。国家和省档案局提出要加强档案馆“五位一体”(即档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查询中心、电子文件中心)等功能建设。档案馆舍建设不仅是档案安全保管的基础,也是档案工作更好地服务社会、服务民生的基本条件之一。20**年开工建设的市档案信息中心已于去年底顺利封项,现已进入后期装修阶段。市档案局要会同相关部门积极配合建设单位做好各单位功能用房的合理布局,认真做好后期装修工程。全市已有14个镇区批准设立档案馆,过去一年来,已设立档案馆的镇区档案馆舍建设都有很大的推动,有的镇区利用“三旧改造”改建档案馆,有的镇区对现有办公用房进行优化调整,确保档案馆用房需求,还有的镇区准备新建档案馆。希望各镇区将档案馆舍建设列入党委和政府的议事日程,从确保档案安全保管的高度重视档案馆舍建设工作,而且要确保新建或改建的档案馆符合国家规定的建设规范标准和要求。
(二)依法治档,实现“两个转变”、建立“两个体系”。要坚持依法治档,努力实现国家档案局提出的“转变传统观念和认识,建立覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便广大人民群众的档案利用体系”的目标。
一是认真贯彻国家《档案法》和《广东省档案条例》以及其它有关档案和地方志工作的法规。市人大会20**年主要工作安排已将《档案法》执法检查列入今年5月份工作计划,重点检查各单位尤其是各镇区在简政强镇事权改革中档案管理工作情况,希望各单位各部门做好迎检准备。
二是全面贯彻执行国家档案局9号令,加大档案方志资源建设力度。9号令新颁布的《各级各类档案馆收集档案范围的规定》,是自1986年以来国家档案局针对档案馆收集范围的首次修订,反映了我国档案法制化建设不断完善更新,档案工作规章对实际工作的适应性、指导性不断加强。新版《规定》不仅贴近档案馆的性质、定位和服务要求,而且更强调了档案馆在进行档案收集过程中的主导、主动地位,档案行政干预的弱化和具体操作权的回落。各单位各部门要依法加强和规范文件归档、档案接收征集工作,为档案事业发展奠定坚实的档案资源。
三是要服务大局、服务广大群众。这是推动档案方志事业科学发展的根本要求。事实证明,档案和地方志工作只有贴近党委和政府工作大局,贴近广大群众,才能从“后台”走到“前台”,由“冷门”变为“热门”,各级档案部门要充分发挥档案和方志部门优势,把做好档案方志工作与服务社会经济发展、服务人民群众有机统一起来,为建设幸福和美中山服务。
四是积极开发档案方志信息资源为建设文化强市服务。档案方志里蕴含着丰富的历史文化资源,具有资政、利民、存史的重要价值。档案方志部门要拓宽领域、深层次开发出更多、更好的文化产品,为市委市政府重大文化和宣传活动提供更多、更生动的档案素材,为全体公民提高思想道德和科学文化素质、满足日益增长的精神文化需求服务。
(三)做好全市社会主义新农村建设档案工作示范市创建工作。3月13日召开了全市创建社会主义新农村建设档案工作示范市动员大会后,各镇区决心大、行动快,尤其是东凤镇和南区在全市动员会前后也召开了本镇区动员会,提早进行安排部署。3月31日至4月1日,冯荣球局长带队到列入第一批创建活动的黄圃、东升、坦洲、小榄、三乡等镇进行督促检查。请市直涉农部门和各镇区一定要提高思想认识,将创建工作列入本单位本部门工作议程,圆满完成今年的创建任务。
(四)认真做好地方志工作。我市第二轮修志工作进展比较顺利,《中山市志(1979~)》已通过省政府终审送出版社进行审稿排版,标志着我市第二轮修志工作取得了阶段性成果。下一步工作重点是要做好地方志年报工作和镇区志部门志编纂出版工作,尤其是目前全市还有13个镇区志正在编纂中,这些镇区志按《地方志工作条例》和《广东省地方志工作规定》要求,都要由市地方志办公室进行审查才能出版,而且“十二五”期间要全面完成这项工作。没有完成这项任务的镇区要加强领导,加大工作力度,市地方志办公室要加强督促,确保该项工作任务按时完成。
三、加强队伍建设,努力提高档案方志干部队伍素质
做好档案方志工作,必须建设一支政治强、业务精、作风好的档案方志干部队伍。各单位尤其是已批准设立档案馆的各镇区,在选配档案方志工作人员时一定要把好进人关,要根据档案方志部门的职业特点,按照政治上靠得住、业务上有能力、作风上过得硬的要求,选配和录用事业心强、有专业特长的人员。同时,各单位领导要切实关心、爱护档案方志工作者,及时解决他们在政治待遇、生活条件等方面的实际问题,为他们更好地工作提供方便,充分调动和发挥他们干事创业的积极性和创造性。广大档案工作者,要主动适应时代发展的要求,始终牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责,加强政治理论和业务知识的学习,不断提高个人专业素质,敬业爱岗,无私奉献,甘当“无名英雄”,出色完成党和人民交给的光荣任务。
同志们,档案方志工作十分重要,档案事业是一项崇高的事业,也是我们各单位各部门的一项基础工作。让我们在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观统领档案方志事业发展,开拓创新、求真务实、扎实工作,努力开创全市档案方志工作新局面,为加快建设“三个适宜”幸福和美中山做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
在档案工作会议上的讲话篇三
同志们:
这次全省档案工作会议顺利完成了预定的各项议程,达到了预期目的,现在就要结束了。下面,我受局班子委托对会议进行总结,主要讲三个问题。
一、关于会议的基本情况
这次会议既是“”收官之年的总结会,也是“”开局之年的动员会,对于统一全省档案工作者的认识,凝聚全省档案工作者的力量,做好20xx年以及“”期间的全省档案工作,继续坚定不移地推进档案工作更好更快发展,具有重要的指导意义。
在今天下午召开的座谈会上,省委、秘书长刘国中同志充分肯定了档案部门为我省经济社会发展做出了应有的贡献。同时要求我们深化认识,进一步增强做好新形势下档案工作的责任感和使命感;服务大局,为全省经济社会更好更快发展做出更大贡献;开拓创新,全面开创全省档案工作新局面;加强领导,营造有利于档案事业科学发展的良好环境。刘国中同志还特别强调,加快档案事业发展是各级党委、政府的重要职责。他要求各级党委、政府要切实加强对档案工作的领导,倾注更多的关心和爱心,投入更多的感情和热情,提供更多的的财力和物力,共同为档案事业创造更加良好的发展环境。
同志们一致认为,刘国中秘书长的重要讲话充分体现了省委、省政府对档案工作的高度重视,体现了对档案工作者的亲切关怀,使大家深受鼓舞和鞭策。他的讲话高屋建瓴,意义重大,为我省档案事业发展指明了方向,对于我们做好20xx年档案工作,以至于“”时期档案事业的发展具有重要的指导作用。我们一定要认真学习贯彻,把讲话精神落实好。
张金锋局长在会上所作的讲话,全面回顾了“”期间我省档案事业的发展情况,总结了五年来我们坚持“服务、发展、创新”,为全省经济社会发展服务所取得的成绩,并指出了存在的不足;阐释了“”期间全省档案事业发展的指导思想、奋斗目标和主要任务;安排部署了20xx年全省档案工作的主要任务,对做好今年工作提出了具体要求。大家认为,这个报告主题鲜明、内容丰富、任务明确、要求具体,对于进一步做好全省档案工作具有重要的指导意义。
会议期间,同志们围绕刘国中秘书长的讲话、张金锋局长的工作讲话和全省档案事业发展“”规划进行了座谈讨论,哈尔滨、牡丹江、鹤岗三个市档案局以民生档案工作、新农村建设档案工作、档案资源建设为题进行了发言,起到了相互交流、相互启发、相互借鉴、相互促进的作用。
通过这次会议,大家统一了思想,提高了认识。同志们一致表示,要以这次会议精神为指导,从本地区、本部门档案工作实际出发,继续开拓进取、扎实工作,努力开创新时期档案工作的新局面。
二、需要强调的几个业务问题
20xx年及“”期间的工作任务,张金锋局长已在讲话中作了全面部署,我谨根据有关工作安排和会议期间代表们的讨论情况,就几个具体的业务问题作点说明和强调。
(一)关于县级综合档案馆馆舍建设工作
中西部地区县级综合档案馆馆舍建设项目于去年正式启动。20xx年我省第一批9个项目单位已经得到中央补助资金1338万元,经和有关方面协调争取,省级财政按1:1配套,共计2676万元,现在都已下拨到位。第二批15个项目已向国家申报。“”期间,中央投资主要支持库房面积小于200平方米(不含)的档案馆项目建设。我省共上报了68个项目单位,国家下达的《黑龙江省县级综合档案馆建设规划汇总表》中涉及66个单位,两个大中城市中心区被剔除了,还有17个项目单位库房面积大于200平方米,未列入“”国家支持的范围。“”期间,国家支持的项目单位共49个。已经列入第一批的9个县(区)档案馆要按照《档案馆建设标准》、《档案馆建筑设计规范》的要求和项目规划,抓紧选址设计,抓紧施工。各市地要加强对县级档案馆馆舍建设的监督管理,确保建成符合“五位一体”功能要求的综合档案馆,绝不能降低建设标准,未经批准,不得擅自改变主要建设内容,不得转移、挤占或挪用中央和省政府投资,不能完成任务的,要向省局报告情况。
(二)关于重点档案抢救与保护工作
重点档案抢救与保护工作仍是“” 期间的一项重要工作,国家档案局要求各地必须在“”期间全面完成现有重点档案抢救任务。从目前我省的情况来看,虽然取得了一定成绩,但还存在着不少问题,要完成重点档案抢救任务,还需要付出更大的努力。各地档案部门要切实负起责任,进一步提高对国家重点档案抢救和保护工作重大意义的认识,结合本地区实际,做好“”期间国家重点档案抢救和保护工作规划;要严格按照《国家重点档案抢救和保护补助费管理办法》的要求,以“重点突出、濒危优先”为原则,在3月底前做好20xx年项目申报工作。同时,要积极争取领导的重视和支持,落实匹配资金。要加强相关管理工作,对照国家重点档案抢救和保护信息清查系统对本地区需抢救和保护的国家重点档案数量进行核实,确保项目申报经费金额与抢救和保护的国家重点档案数量相符;切实提高国家重点档案抢救和保护补助经费的使用效益,做到专款专用、合理使用。
(三)关于新农村建设档案工作示范县问题
新农村建设档案工作示范县活动,是国家档案局和民政部、农业部共同组织开展的,计划用3年左右的时间在全国培育150个农业农村档案工作示范县,给我们的名额不超过5个。目的是通过开展示范县活动,引领、带动、促进新农村建设档案工作的发展。国家局从今年上半年开始组织申报,下半年组织试点验收,明年开始全面验收。各市地一定要提高认识,加强对示范县工作的领导,综合考虑本地区经济社会发展状况,选择真正具有代表性、推广性的县(市、区)申报,特别鼓励欠发达地区培养示范单位。向国家申报的5个示范单位,国家局要求至少要有一个是欠发达地区的典型,以促进和带动欠发达地区新农村建设档案工作的发展。各地要在4月底前完成申报工作,每个市地至少报1个。省局将在5月份组织验收,确定向国家申报的示范单位。
(四)关于农村档案信息资源共享工作
张局长在讲话中已对这项工作进行了安排部署,这里我再强调两点。
一是这项工作是国家局今年安排的一项重点工作,在去年青岛全国农村档案信息资源共享工作现场会上,杨冬权局长谈到,农村档案信息资源共享工作有三种形式,最高级的是通过网络建设农村档案信息共享平台;其次是把相关档案数字化后刻成光盘送到乡、村;第三是把重要涉农档案编印成册,送到农村。其目的是使农民足不出村就可看到档案信息。杨局长强调,这项工作可以标准低一些,但不可以不干。所以,这项工作必须列入20xx年新农村建设档案工作的重点,并且要下大气力把这项工作抓出成效。
二是农村档案信息资源共享工作是新农村建设档案示范县的一项否决条件,实行一票否决。标准是全县90%左右的村可以通过各种形式共享本地的农村档案信息,或者东部地区80%、中部60%、西部40%的村可以从网上利用档案。也就是说,我们黑龙江至少要达到60%。各地要认真领会这些精神,切实抓好农村档案信息资源共享工作。
(五)关于开展已公开现行文件保密审查工作
最近,我省某市的档案局网站在政务信息栏公布已开放文件时,疏于保密审查,将多份涉密文件在网上发布。为汲取教训,杜绝此类事件再次发生,省局决定开展已公开现行文件清理审查工作,并以黑档办发[20xx]43号文件印发了通知,希望各级档案部门能切实提高认识,按照文件要求,认真做好清理审查工作,并加强监督指导,确保已公开现行文件在利用过程中杜绝失泄密现象。
(六)关于电子文件(档案)备份中心问题
张金锋局长在报告中提出了要加快电子文件(档案)备份中心建设,这是根据国家档案局去年在辽宁召开的“档案馆电子文件(档案)备份中心现场会”精神安排的一项重要工作。这项工作省局党组十分重视,专门召开了会议研究贯彻意见,并专门向刘国中秘书长进行了汇报。刘国中秘书长十分支持,同意了省局把我省档案战备后库维修改造为电子文件(档案)备份中心的意见。大家需要明确的有这样两点:
一是要明确电子文件(档案)备份中心在档案馆建设中的“五位一体”的主体地位,是档案馆的基本功能建设,是花今天的钱买未来的安全。今后,电子文件中心统一叫电子文件(档案)备份中心。
二是要明确电子文件(档案)备份中心的法规依据是中办、国办[20xx]39号文件。这份文件明确要求各级国家档案馆应当根据国家灾害备份的要求,建设本级电子文件备份中心或者异地备份。
(七)关于档案安全督查工作
档案安全督查是完善档案安全体系,确保档案安全的一项制度建设。去年,省档案局组成3个督查组对13个市地档案局馆进行了安全督查,对加强档案安全工作、落实档案安全制度、完善档案安全体系建设起到了重要作用。各地市今年也应该对县区档案局馆、机关、企事业单位档案室开展一次档案安全督查。督查的重点是档案安全制度的落实情况、档案安全技术设备设施情况和档案信息安全情况。档案安全督查工作要和档案行政执法相结合,进一步推进档案安全体系建设,努力构筑档案工作安全和谐的发展环境。
(八)关于档案行政执法主体问题
去年,鸡西市解决了市属区档案行政执法主体问题,为进一步加强档案法制建设、推进档案事业发展起到了很好的作用。希望还没有解决的几个城市,以鸡西市为榜样,积极争取领导的支持,加强和有关方面的沟通协调,尽快解决市属区档案行政执法主体问题,推进档案法制建设的进一步发展。
(九)关于“一报两刊”征订发行工作
《中国档案报》、《中国档案》杂志和《黑龙江档案》杂志,是档案新闻宣传的主要媒体,也是全省档案工作者进行学术交流、传播工作信息、提高业务水平的重要园地,对推进全省档案事业发展具有重要意义。全省各级档案部门应站在促进档案事业发展的高度,充分认识做好“一报两刊”征订发行工作的重要意义,切实加强组织领导,把征订发行工作纳入日程,抓好落实。要早部署、早动员,明确人员,落实责任,采取措施,实现“一报两刊”征订发行工作有所突破,力争圆满完成征订发行任务。特别要努力抓好《黑龙江档案》的征订发行工作,确保《黑龙江档案》杂志征订发行稳中有升。
三、关于会议精神的传达贯彻
这次会议全面总结了“”期间全省档案工作的发展情况,明确了20xx年及“”期间全省档案工作的总体要求和主要任务。请同志们回去后,把会议精神特别是刘国中秘书长讲话精神向本地区、本部门主管档案工作的领导做一次专题汇报,积极争取各级领导对档案工作的重视和支持;把会议精神尽快传达到各级档案部门和全体档案工作者,组织广大干部职工认真学习、深刻领会;尤其要结合本地区、本部门的实际情况,制定好各地档案工作的“”规划并就贯彻落实会议精神提出具体意见,采取切实措施,把未来五年的工作任务安排落实好。
同志们,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实全国档案局长馆长会议精神,开拓创新,锐意进取,团结奋斗,扎实工作,努力开创全省档案事业发展的新局面,为全省经济社会发展做出新的贡献。
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在档案工作会议上的讲话篇四
同志们:
这次档案工作会,是总结“十五”安排“”全县档案事业的大会,也是全面实施档案工作规范化管理的动员会。刚才县政府副县长作了主题报告;我们的老县长,市档案局局长在百忙之中到会指导,并作了重要讲话;会议宣读了县政府关于20xx年乡(镇)综合档案室规范化建设验收情况的通报,同时还表彰奖励了我县“十五”期间涌现出的档案工作先进集体和个人,在这里我代表县委、县人大、县政府、县政协向受到表彰的单位和档案工作者们表示祝贺!也向在档案战线上辛勤耕耘、默默奉献的同志们致以亲切的问候!下面讲几点要求:
一、服务大局,突出档案事业发展的主题
这些年来县档案局从改革开放和现代化建设的需要出发,紧紧围绕县委、县政府工作大局,把搞好服务作为档案工作的主题,做了大量扎实有效的工作,取得了一定的成绩。特别是近五年来,各乡镇、各部门在档案工作管理中,明确任务,落实措施,努力开展档案工作规范化建设,把我县档案事业提高到一个新的水平。广大机关档案工作者紧紧围绕中心、服务大局的要求,兢兢业业地做好机关档案工作,机关档案工作取得了明显成绩:一是绝大多数单位的领导对档案工作的重要性的认识不断提高,对档案工作的领导有所加强。档案工作列入了各单位工作的议事日程,并明确了领导分管。根据各单位实际,配备了专(兼)职档案工作人员,组织领导和人员落实。二是档案保管保护条件不断改善。不少单位有了规范的档案室,安装了空调机、除湿机和电子计算机,并建立了科学的管理制度,逐步实现了管理规范化和标准化。三是档案专兼职工作者的素质明显提高。绝大部分档案专兼职人员具有大专以上文化程度。当前大多数同志安心热爱档案工作,工作认真负责,涌现出了一大批爱岗敬业的典型。
随着我县经济社会的快速发展,省委书记张学忠同志去年11月在省档案馆调研时提出的要求,自觉把为党和政府工作大局服务摆到档案工作更加突出的位置上来。真正发挥出档案工作的独特作用。要继续发扬与时俱进、开拓创新的精神,不断探索档案工作的新思路、新方法,创造性地做好档案工作。要不断更新档案服务理念,完善服务机制,改进服务方式,丰富服务手段,取得实实在在的成效。县档案局要巩固保持共产党员先进性教育活动的成果,坚持经常征求各部门、各行业和广大人民群众对档案服务工作的意见和建议,切实做好整改工作,使档案服务工作更加具有实效性。
从推进社会主义新农村建设,紧扣农村经济战略性调整、农业科技创新、精神文明建设、基层民主政权建设以及农民群众最关心的直接利益问题,大力加强农业和农村档案工作,为繁荣农村经济、推行村务公开、加快城镇化进程服务。要在巩固乡、镇综合档案室规范化建设成果的基础上,配合村务公开和民主管理工作的广泛深入开展,加大村级建档的力度,努力完成村务公开和民主管理档案工作的各项目标和任务。
要从解决群众最关心的现实需要入手。在服务上要实现三个转变:一是在档案工作目的上,我们由过去单纯为政治服务,逐步向既为政治服务又为社会服务转变;二是在档案工作的方式上,由单纯的手工管理逐步向信息、智能管理转变;三是在档案工作的重点上,由以重视保存为主向档案的开发利用上转变。加强已公开现行文件利用工作,进一步满足广大人民群众了解党和国家方针政策的需求,为密切党和政府与人民群众的联系服务;加强社区档案工作,为实现城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区服务;加强劳动就业和社会保障档案工作,为党和国家的方针政策能够更好地惠及相关社会成员,人民群众能够共享改革发展的成果服务;加强信用档案工作,为维护社会主义市场经济秩序、鼓励公平竞争服务。发挥档案工作的优势,不断开拓新的服务领域,力争在构建和谐进程中有更大的作为。
二、大力加强档案基础业务建设,夯实档案事业发展的基础
抓好各项档案基础业务建设,是促进档案部门各方面工作,提高档案工作为全面建设小康社会服务水平的根基和前提,是档案部门一项基本的、长期的任务。我县要按“”规划和市档案局要求,进一步加强档案基础业务建设,在档案馆、室建设、档案的安全科学管理、档案信息化建设等方面迈出更大步伐。
努力改善档案保管条件,使作为党和国家宝贵财富和人类社会重要文化遗产的档案得到更好的保护并充分发挥其重要作用,是档案工作贯彻落实科学发展观,更好地为社会主义现代化建设服务的重要方面。当前全县档案工作规范化管理的发展不平衡,一些单位和个别乡镇档案室的条件差,危及档案安全。相关单位要以、实施“”规划为契机,积极争取加大对综合档案室规范化建设的投入,在“”期间,要实现各乡镇、各部门都有规范的档案室和档案现代化管理手段。目前巳取得了一定成效,规范化建设验收完成9个乡镇,希望县档案局一定要把乡(镇)档案室规范化建设继续抓紧抓好。
加快推进档案信息化建设是档案部门当前的一项紧迫任务。档案部门必须研究电子文件归档和电子档案管理相关问题,确保信息技术条件下各类档案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分发挥档案馆的收集、保管、信息加工功能和社会服务功能,把档案馆真正建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、文件服务中心和档案信息服务中心。让越来越多的百姓走进档案馆,越来越多的档案走进百姓的心中,使档案馆真正成为人民群众查询信息、学习知识、接受教育、陶冶情操的活动基地。
三、进一步抓好档案干部队伍作风建设,提供档案事业发展的保障
改进学风,造就学习型团队的良好氛围。我们党历来高度重视学习问题,始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。档案人员要切实提高学习的主动性和自觉性,通过学习提高素质,通过学习推动工作。切实用科学理论和科学知识把档案干部武装起来。学习要坚持理论联系实际,坚持学以致用,确保各项学习收到实实在在的效果。
改进思想作风和工作作风,造就实干型队伍。要在工作思路已定、工作目标明确的基础上,狠抓工作落实。要发扬鼓实劲、办实事、求实效的精神,把各项工作切实落到实处。
四、完善行政执法,依法管理全县档案事业
要牢固树立依法行政意识和观念,认真贯彻执行《档案法》及其实施办法。加强档案法律法规的宣传教育,提高全社会特别是各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案意识和档案法制观念,坚持依法行政。坚持把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段,不断增强档案行政执法检查的计划性,确保档案行政执法检查的规范性。注重档案行政执法检查的实效性,对档案违法事件要依法进行查处。原麻陇乡丢失档案的那种案件,今后不能再在我县发生,一经发现,县档案局要及时立案查处。监察部门要积极配合调查,该行政处分的必须处分。依法治档是促进档案事业全面规范可持续发展的重要保证。要进一步加强档案行政管理职能和明确档案行政执法主体资格,进一步完善档案执法监督机制,推进依法治档进程,要加大档案行政执法检查力度,增强依法管理档案的能力。
同志们,20xx年是实施“”规划的第一年,对于档案事业的全面、协调、可持续发展具有重要的意义。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,奋发有为,扎实工作,以新的更大的成绩,为全面建设小康社会和社会主义现代化建设作出更大的贡献。
在档案工作会议上的讲话篇五
档案工作是党和国家的一项重要事业,在服务社会经济建设中占据着重要地位。市领导在档案工作会议上会说什么呢?下面是本站小编给大家整理的市领导在档案工作会议上讲话,仅供参考。
同志们:
这次全市档案工作会议,是市委、市政府同意召开的,主要是传达贯彻全省档案工作会议精神,总结“十五”以来全市档案工作,表彰全市档案工作先进集体和先进个人,研究部署“”和20xx年工作任务。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全市档案系统的广大干部职工表示亲切的问候!
下面,我讲几点意见。
一、认清新形势,进一步增强做好档案工作的紧迫感责任感
20xx年是我市推动跨越发展的重要一年。全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,坚持跨越发展的总体要求,解放思想,抢抓机遇,开拓进取,干事创业,全市经济社会发展保持了平稳较快发展的良好势头,经济发展速度明显加快,城市面貌显著变化,城乡居民生活继续改善,社会事业加快发展,党的建设、民主法制建设和精神文明建设全面加强。这是全市上下共同努力的结果,也凝聚着各级档案部门和档案工作者的心血和汗水。
“十五”以来,在市委、市政府坚强领导和省档案局的具体指导下,全市各级档案部门,紧紧围绕党委、政府中心工作,充分履行职能,积极主动地为领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务,取得了显著成绩。档案工作服务机制不断创新,为全市工作大局服务的广度和深度得到拓展;档案事业行政管理和档案保管利用两种职能得到全面履行;法制建设进一步加强,各级档案行政管理部门行政执法主体地位明确;档案基础设施建设逐步改善,特别是市档案馆的开工建设,将为我市档案事业发展提供新的平台;档案业务建设进展加快,档案馆藏结构明显改善,档案信息化建设稳步推进,数字档案资源建设进展顺利;档案干部队伍的整体素质进一步提高。20xx年和20xx年,国家、省档案局先后两次在我市召开现场会、观摩会,介绍推广我市档案工作的一些经验和做法。对于我市的档案工作,市委、市政府是满意的。在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到我们工作中还存在着一些问题和不足。主要是,社会档案意识和档案法制观念比较淡薄,存在着有法不依、有章不循的现象;有的地方、部门的领导同志对档案工作认识不足、重视不够,档案机构不健全、不完善;部分档案馆库陈旧落后,制约着档案馆社会功能的发挥;档案资源的整合和开发利用不够,以档资政、以档利民、以档育人的工作有待于进一步加强。对这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
档案事业是党和国家的一项重要事业。随着经济社会的发展,特别是人们对社会建设、社会管理工作的重视,档案工作的作用越来越大,地位不断提高。中央领导同志多次对档案工作做出重要指示。前段时间,中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚同志对档案部门整合档案信息资源、创新档案服务机制、探索建立国家档案管理利用新模式的做法给予了充分肯定,就进一步发挥档案工作在全面建设小康社会中的特殊作用提出了要求。市委、市政府历来高度重视档案工作,“十五”期间,市档案局(馆)升格为正处级事业单位,配备了强有力的领导班子;市委、市政府领导多次听取档案工作情况汇报,到档案局(馆)进行调研,帮助解决实际问题,市委、市政府也多次下发文件,对新时期档案事业发展和档案工作提出要求;在各项事业都需要发展、申请建设的公共文化设施项目较多的情况下,市委、市政府下决心将市档案馆建设纳入规划,并于去年动工建设,充分表明了市委、市政府对档案工作的重视。最近召开的全省档案工作会议,全面总结了“十五”时期的档案工作,审议了《山东省档案事业发展“”规划》,就明年档案工作做出了部署。全市各级各部门,特别是档案部门要认真学习,进一步统一思想,提高认识,增强做好新形势下档案工作的紧迫感、责任感,坚持以科学发展观统领全局,适应改革开放和现代化建设的需要,积极推进档案工作改革创新,不断提升档案部门服务各项建设事业的能力,促进档案事业与经济社会协调发展。
二、立足新起点,为全市经济社会发展提供积极有效服务
今年是深入贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、构建和谐社会的关键一年,也是站在新起点、实现新发展、开创“”发展新局面的开局年。各级档案部门要紧紧围绕全市经济社会发展大局,充分发挥职能作用,拓宽服务领域,创新服务机制,提高服务水平,更好地发挥档案工作在全面建设小康社会中的作用。
(一)努力为经济建设搞好服务。发展是党执政兴国的第一要务。实现经济持续快速协调健康发展,是贯彻落实科学发展观的要求,也是建设“富裕日照、文明日照、平安日照、生态日照”的关键。各级档案部门要充分发挥档案信息资源优势,不断扩展服务领域,积极为经济建设提供服务。要加强农业和农村档案工作,搞好农业农村档案信息资源开发和利用,努力为农业增产、农民增收、农村稳定搞好服务,推动社会主义新农村建设。要进一步加强企业档案工作,搞好国有改制企业、合资企业的档案处置,确保档案资料完备齐全,促进企业增强自主创新能力,节能降耗,提高经济质量和效益,为实施“工业强市”战略服务。要加强重点建设项目的档案管理,规范档案验收,使档案工作适应工程建设和管理的需要。要积极拓展档案工作新领域,开展民营企业建档工作,服务民营经济发展。要规范开发区和经济园区档案工作,努力创造良好的投资环境。
(二)努力为政治建设搞好服务。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要内容。各级档案部门要围绕社会主义民主政治建设,主动搞好服务。要深入挖掘档案资源,采取多种形式,客观呈现我们党在领导中国革命和现代化建设中的伟大作用,增进广大人民群众对党的事业的了解和支持,从而更好地巩固党的执政基础。要充分利用所保存的党政机关政务档案资源,搞好分析研究,积极为领导科学决策、民主决策、依法决策服好务,为民主法制建设服好务。要适应政务公开、民主管理的需要,继续搞好现行文件的公开和利用工作,帮助广大人民群众了解掌握党和政府的各项方针政策,维护人民群众的合法权益。
(三)努力为文化建设搞好服务。大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明,是全面建设小康社会的必然要求。各级档案部门要充分发挥自身优势,切实为我市的文化建设搞好服务。要注重做好文化建设中形成的各种档案资料搜集整理工作,特别要重视做好名人、名胜和重大事件等档案史料的征集工作,承担起积聚和保存历史文化财富、弘扬民族精神、延续民族优秀文化的光荣使命。要充分发挥馆藏优势,搞好档案史料的编辑、史料研究专著的出版、利用档案与社会各方联合出版影视音像制品等工作,最大限度地发挥档案在推动先进文化建设中的积极作用。充分发挥档案的宣传教育功能,围绕改革发展稳定中的重点热点问题,通过建立档案宣传网站、适时举办展览、编辑出版图书资料、拍摄专题影视片等多种形式,开展爱国主义、社会主义和集体主义思想教育,为提高全社会的思想道德素养和科学文化水平做出应有的贡献。
(四)努力为“和谐日照”建设搞好服务。构建社会主义和谐社会,是我们党从经济社会发展的实际出发,为推进中国特色社会主义伟大事业做出的重大战略举措,是全面落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的重大任务,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。档案工作是社会管理的重要内容,在构建和谐社会中有着不可替代的重要作用。全市各级档案部门要依法管理好各类档案,做好档案利用工作,充分发挥档案的凭证和参考价值,为解决纷争提供原始依据,维护广大人民群众的合法权益,维护社会公平和正义。要通过加强农村和城市社区档案工作,维护社会稳定,创造安居环境,为“平安日照”建设服务。要围绕实施社会保障工程,做好养老、医疗等各项保险及城市居民最低生活保障救济方面的档案工作,在密切党和人民群众关系上发挥桥梁作用。
三、搞好档案基础建设,努力提高档案部门服务社会的能力
基础建设是做好档案工作的重要保证。各级党委、政府和档案部门要着眼于提高档案服务能力,下大气力加强档案基础建设。
(一)切实抓好档案馆库建设,进一步改善档案保管条件。近几年来,在各级党委、政府的重视和支持下,我市档案馆库建设取得了一定进展,档案保管条件得到较大的改善。市档案馆建设正在有条不紊地进行,市档案局要同有关部门加强沟通,力争将新档案馆建设成为有文化品位、有地方特色、有现代气息、能充分发挥各项功能的现代化档案馆。但从全市来看,档案馆库建设仍然滞后,与新形势下经济社会发展对档案工作的要求很不适应,部分县级综合档案馆功能不全,档案保管条件差,存在严重的安全隐患问题。对此,各级各部门都要高度重视,认真对待,切实加以解决。特别是区县一级,要列入议事日程,一时建不起来,也要拿出规划。要高度重视档案安全工作,把档案安全工作纳入安全生产责任范围,努力消除安全隐患,确保档案安全万无一失。
(二)大力推进档案信息化建设,提高档案保管和利用的科技含量。加快信息化建设是时代发展的要求。档案信息化建设是实现历史档案与未来档案有机链接的战略之举,也是推进电子政务建设的迫切要求。档案工作要紧紧跟上全市电子政务建设的步伐,加快推进档案信息化建设。要把档案信息化建设纳入本地区、本系统的电子政务和办公自动化建设的整体规划,努力做到档案信息化与本地本部门信息化同步规划、同步建设、同步发展。各级档案部门要把加快数字档案馆建设、全面推进档案信息化作为“”期间我市档案事业发展的战略重点,认真研究制定档案信息数据库、网络网站和管理系统平台建设的规划,分步实施,逐步实现基础设施现代化、档案资源数字化、数据管理标准化、服务利用在线化的目标。
(三)继续加强档案资源建设,不断调整优化馆藏结构。档案资源建设是档案工作的立业之本,是档案事业可持续发展的基础,是开发利用档案资源的前提。各级档案部门要认真总结经验,积极探寻档案工作服务经济社会发展的切入点,加强档案规范管理,深入挖掘、提升档案的历史、文化价值,让档案工作真正“记录历史、服务现实”。一是按照《档案法》的规定,依法做好应进馆档案的接收工作。市档案馆投入使用后,面临着大量档案接收进馆的问题,市档案局要提前做好调研工作,拿出方案,各部门要积极配合,确保档案接收工作顺利进行。二是积极推进市级机关综合办公大楼档案集中管理工作。市级机关综合办公大楼是我市的决策和行政中心,形成的大量档案资料是领导决策的重要依据,也是记录我市发展的重要见证,十分珍贵。受场地、人员编制等条件限制,目前有些单位的档案管理很不完善,一些珍贵的资料得不到妥善保管和充分利用。对这个问题,市档案局已向市委、市政府作了汇报,拿出了解决方案,决定市档案馆建成启用后,由市档案局对综合办公大楼内达不到保管条件的单位实行档案集中管理,以充分利用档案馆的技术、设施和人才优势,进一步规范档案管理,提高档案保管、利用水平。对市直其他达不到要求的单位,市档案局也要采取措施,逐步开展档案的托管、代管,从整体上促进全市档案工作水平的提高。三是要进一步优化馆藏结构,提升档案的文化品味和历史价值。重视做好重大活动和领导机关活动档案征集工作。各部门、各单位一定要高度重视这项工作,要本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的态度,搞好档案的搜集整理;档案部门要积极主动提前介入,加强指导,超前控制,以形成齐全、完整、准确的重大活动档案资料,存史为鉴。重视做好名人、名产、名优档案的收集、管理工作,对散失在社会和民间的珍贵档案资料要抓紧进行抢救性征集。注意把社会实践中的各种新型档案收集进馆,增强社会活动、民俗、民生等方面的鲜活内容。
四、切实加强对档案工作的领导,为全市档案事业发展提供有力保证
档案工作是党委、政府的一项重要而长期的基础性工作,是一项功在当代、利在千秋的事业。各级党委、政府要从提高执政能力的高度,从推动经济社会又快又好发展的大局出发,进一步加强对档案工作的领导,努力为档案工作的开展提供有力保证。
要切实把档案工作摆上应有位置。各级领导干部要充分认识档案工作在推动经济社会发展、促进精神文明建设和民主法制建设中的重要作用,充分认识档案在维护合法权益、进行科学研究、开展爱国主义教育中的现实价值,充分认识档案工作是一项专业性、技术性很强的工作,依法将档案工作摆上应有的位置,健全管理机构,完善管理体系,促进档案事业与社会各项事业协调发展。
要切实为档案事业发展创造良好条件。各级党委、政府,特别是分管领导要经常听取档案部门的工作汇报,围绕大局和中心任务,给档案部门提要求、压担子,指导他们的工作。对档案法制建设、资源建设、档案馆功能建设、信息化建设、队伍建设等事关档案事业发展全局的重大问题,要亲自过问、亲自督促检查落实。要注意总结推广典型,及时将档案工作中的好做法、好经验予以推广,以点带面,推动面上工作的开展。要积极帮助档案部门解决实际困难,以更好地促进档案工作的开展。
要切实重视档案系统干部队伍建设。档案工作要创造一流的业绩,必须有一流的班子、一流的队伍、一流的人才。要配强配好各级档案局馆的领导班子,重视档案系统干部培养、选拔和使用,积极引进高层次专业技术人才,多形式搞好教育培训,努力建设一流的档案人才队伍。要坚持以人为本,在思想、工作和生活上关心爱护广大档案干部职工,充分调动和发挥他们干事创业的积极性和创造性,使这支队伍始终热爱档案工作、安心档案工作、倾全力做好档案工作。
同志们,做好新时期的档案工作是一项十分光荣的任务。希望大家坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,求真务实、开拓创新,振奋精神,扎实工作,努力开创档案工作的新局面,为全市经济和各项事业的发展做出应有的贡献。
同志们:
这次会议是在市委、市政府的重视下召开的。会议的任务是:学习贯彻落实党的xx届三中、四中全会、市委 十二届八次全会 和全国、全省档案工作会议 精神,总结20xx年全市档案工作,研究部署20xx 年工作任务。
下面,我讲两个问题。
一、20xx年全市档案工作回顾
20xx年,全市档案系统全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府工作大局,强化档案工作基础,提升档案服务能力,各方面工作都取得了新的成绩。
20xx年,市委、市政府更加重视档案工作,以两办的名义出台了《关于做好新形势下档案工作的通知》,为今后一个时期我市档案事业发展确定了新坐标。省委、市委书记刘奇,市委、秘书长王剑波,副市长 张明华分别到市档案局视察指导工作。全市档案业务和机关作风建设又获多项殊荣。“走进档案”征文活动获国家局颁发的组织奖。市档案局获 20xx年民主评议机关作风建设先进单位。市档案局行政审批窗口荣获市级先进窗口,市档案馆档案查阅服务窗口通过省级巾帼文明示范岗复评。鄞州、慈溪创建成功国家级中小学档案教育社会实践基地。
(一)服务中心有新成绩
1 、全力服务党政工作大局。紧紧围绕党委、政府中心工作,充分发挥档案资源优势,主动提供档案服务。各级档案部门在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通过出台规范、上门指导、业务培训、拍照存档等多种方式提供档案服务,为中心工作顺利开展发挥了档案的基础保障作用。在纪念宁波开放30 周年活动中,市档案局举办了“中国对外开放的宁波记录——宁波成为全国首批对外开放城市30 周年档案史料展”,取得了较好的社会反响。配合中心宣传需要,在《宁波日报》头版公布了日军侵略宁波的有关档案史料。各地相继推出了一批主题展览和书籍,获得了很好的社会反响。如,慈溪档案局举办的“中国梦美丽慈溪”展览,海曙区档案局举办的“回眸——海曙区建区30 周年摄影作品展”,江东区档案局举办的“城市向东——建区30 周年成就展”,江北区档案局编辑出版的《江北三十年》。
2 、档案服务民生有新成绩。在20xx年全市实施“异地查档、跨馆服务”的基础上,又扩大了服务门类,增加了知青档案内容。我市与黔西南州签订了异地查档的服务合作协议,满足了在甬的黔西南州务工人员查档需求。各地还推出了函电查档、双休日预约查档、午休时间预约查档等一批便民服务举措。海曙区档案局研发完成了社区档案信息一体化平台,大大提高了社区工作效率。鄞州区档案局在11 个镇(街道)试点开展“馆室联动、远程查档”服务,使当地群众在镇(街道)就可以查到所需的馆藏婚姻档案并当场获得档案证明。各地还通过为群众拍摄全家福、帮助建立家庭档案、进社区进学校办展览、提供档案咨询等多种方式,深入到基层一线为群众服务。
3 、服务社会主义核心价值观建设有新亮点。全市各级综合档案馆继续加强爱国主义教育基地建设。慈溪市、鄞州区档案馆成为国家级中小学档案教育社会实践基地,江东区档案馆成为省级中小学档案教育社会实践基地。江东区、北仑区档案馆成为浙江省国家综合档案馆爱国主义教育示范基地。宁波市档案馆成为全市首批中小学社会实践大课堂资源基地。江东区档案馆连续四年表彰家庭档案示范户,成为当地文化建设的一个品牌。江北区档案馆重视基层社区历史资源保存抢救,建成了“慈湖人家”档案分馆。各地结合实际,确定主题,与教育主管部门合作,组织中小学生走进档案馆、走进农村文化礼堂,充分了发挥档案在社会主义核心价值观建设中的独特作用。
(二)档案工作基础更扎实
1 、档案资源建设扎实推进。全市综合档案馆认真贯彻国家档案局9 号令,依法做好接收工作,不断完善馆藏资源结构。全市综合档案馆接收档案20 余万卷(件),其中市档案馆接收2 万余卷。开展了老地图、家训、村训征集活动。与宁波大学合作,开展境外档案资料征集活动。各地在依法做好接收的同时,通过各种途径,征集到了一批特色、珍贵档案资料。江东征集到《日本向同盟国投降之降书复本》;江北征集到一批老物件;镇海征集到一批反映镇海旧貌的老照片;北仑征集到书刊、家谱150 多册;鄞州征集到部分鄞州籍院士资料;余姚开展家庭档案电子相册征集活动;慈溪依托义务征集队伍征集到了一批房契、地契等珍贵资料,新征集照片2 万多张;奉化完成了23 个非物质文化遗产档案的征集存档;宁海征集到清嘉庆敕命、知青下乡等珍贵档案资料;象山征集到孙茂芳个人档案资料。
2 、档案馆基础设施建设有新突破。针对国家局关于档案馆馆舍面积达标情况的通报,市委、市政府专题听取汇报,市政府专门就档案馆面积达标有关问题召开了专题协调会,同意全部恢复市档案馆大楼功能,同时通过调剂办法,使市档案馆总面积达到2 万平方米,符合国家标准。目前,市档案馆改造工程已完成设计招标,即将动工改造。镇海新馆正式启用,象山新馆全面建成,即将搬迁,宁海新馆已开工建设,海曙新馆实质性启动,即将开工建设,余姚新馆建设计划已确定,进入选址阶段,市城建档案馆完成规划选址前的相关工作,江东档案馆完成了改造,扩大了馆库面积。
3 、档案信息化加快推进。按照国家局两个百分百的要求,全市各地加快了馆藏档案数字化进程,截止20xx年底全市综合档案馆已经完成纸质档案数字化5850 万页,数据量46tb ,提前完成了“”规划的目标。其中,海曙、象山、奉化全部完成,镇海、鄞州、北仑、宁海完成60% 以上。市档案局加强对数字化中介机构的监督管理,完成重新认定和登记备案工作。 电子文件移交和接收试点工作有序开展,市财政局、宁波检验检疫局等积极配合,鄞州区档案局“电子档案移交和接收工作”课题通过省档案局验收。宁波档案网获20xx年度市政府系统优秀网站。基层数字档案室建设继续推进,新创建省级示范数字档案室26 家,规范化数字档案室93 家。档案登记备份工作继续深化完善,江东、镇海、北仑、慈溪通过省规范化登记备份中心验收。
4 、档案安全保密工作落实到位。市档案局与市公安局联合下发《全市档案系统信息安全等级保护工作实施方案》并抓紧实施,目前市及11 个县(市)区档案局均完成了重要档案信息系统定级、测评。与市保密局联合组织开展全市综合档案馆安全保密检查,并出台了《关于加强档案信息系统安全保密工作的通知》,全面规范档案数字化、数字档案馆(室)档案信息安全保密管理。与市公安局、保密局联合举办档案信息系统等级保护培训班,全市综合档案馆信息安全相关人员全部持证上岗。
5 、档案宣传工作有新举措。 “6 ·9 国际档案日”之际,市档案局以“走进档案”为主题,共推出了10 项内容丰富、形式多样、贴近生活、贴近群众的纪念活动。与《宁波日报》总编室图片中心合作举办“美丽宁波·档案记忆”摄影大赛;组织网民、外来务工子女进档案馆;组织小记者走进农村文化礼堂;举办档案文化建设专题报告会;建成宁波档案图库平台、开通宁波档案征集微信公众账号;开展“家庭档案进万家”等特色活动。在国家档案局部署开展的“走进档案”征文活动中,市档案局成为全省唯一荣获征文活动组织奖单位,宁波市报送的2 篇文章分获三等奖及优秀奖。全市各地也推出了一批有特色的宣传纪念活动。修订出台了《宁波市档案局宣传工作制度》,确保宣传工作更有成效,一年来全市在国家级、省级期刊杂志网站上宣传报道200 余篇。
(三)依法强化对全社会档案工作的监管
1 、依法管档能力不断提高。大力开展档案普法宣传,积极做好《档案管理违法违纪行为处分规定》的宣传贯彻工作。与市民政局联合开展了全市民政档案管理工作执法检查。开展了对县(市)区档案行政执法责任制考核工作。档案行政权力清单和责任清单编制工作已经完成,并及时向社会公布。
2 、基层档案工作更加稳固。对31 家市级机关搬迁中的档案工作进行督促检查,针对发现的问题,组织了专项整改。加强对机构改革中的档案业务监管。认定市委办公厅、市委宣传部、市人大会办公厅、市国土资源局、市财政局、宁波国家高新区管委会等29家单位为市级机关规范化综合档案室。 完成对110 家机关单位的年检工作,表彰了市纪委、市国家安全局、农行市分行等46 家年检优秀单位。 继续加强民生、重点工程档案的业务指导。认真贯彻国家档案局10 号令,完成 宁波港集团有限公司、市公交总公司、宁波原水集团有限公司等7 家市属国有企业《企业档案归档范围和保管期限》的审核工作。一年来,完成对省级目标管理认定和复查45 家,市级目标管理认定和复查64 家。
(四)档案文化建设稳步实施
出版《宁波记忆20xx 》,《灵桥史料选辑》完成初稿,江东的《百年和丰》获市“五个一”优秀作品奖。 宁波市著名人物建档对象名录已经初步建立,共1600 余人。新创建“乡村记忆示范基地”12 家,“企业记忆之窗”8 家。各地也有一批特色档案文化建设项目纷纷亮相。海曙的《古城寻贤——海曙之名人与遗迹》、余姚的《汪一煦城市记忆相册》、镇海的《朱忠煜先生百年来鸿录》、市城建档案馆的《城市记忆——宁波城市建设30 年掠影》先后出版、编印。奉化的村镇影像全覆盖工程基本完成,宁海筹划开展了“美丽乡村”影像档案全覆盖项目。
(五)干部队伍建设有新亮点
市档案局机关开展了群众路线教育回头看活动,制定出台了一批
规章制度
。县(市)区扎实开展了党的群众路线教育实践活动。按照省局的部署,全市档案系统开展了“比实干、比服务”活动,推出了一批最美档案人。各级档案部门举办了一系列档案业务培训班,为提高档案干部专业素养提供了平台。全市新增档案高级职称专业人员17 名,143 人通过档案专业初、中级职称考试。市档案局机关干部业务学习进修成风,符合条件的干部职工都参加了省档案职称考试,合格率达到75% ,位列全省第一。机关作风建设有新成绩,市档案局机关制定出台了进一步加强机关作风建设的规定,在20xx年度宁波市民主评议机关作风活动中获先进单位,并连续5 次蝉联公共管理和服务类的第一名。举办了全市档案系统消防运动会,增强了干部职工的安全消防意识和团队凝聚力。市档案学会组团参加了中国档案学会年会。二、20xx 年全市档案工作主要任务
20xx 年是全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神和国家、省、市关于加强新形势下档案工作指示精神的关键之年,也是收官“”、谋划“十三五”的承接之年。档案工作要围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署,认清新形势,适应新常态,找准档案工作服务大局的切入点。20xx 年我市档案工作要围绕全市实现“两个基本”、建设“四个示范区”的总目标,以建设档案工作强市为方向,全力抓基层基础、抓法治规范、抓深化服务、抓安全保障、抓队伍建设,扎扎实实打基础,兢兢业业求突破,转变作风,务求实效,突出重点,一抓到底,努力实现更高起点上的新发展。
1 、加快建设法治档案。档案是法律凭证,是依法治国的基础,全面推进依法治国,需要档案的全面支撑。一是要为法治宁波建设服务。建立、健全各方面的档案,提供档案服务,为法治宁波建设提供真实、系统的档案凭证。特别是要加强重大决策、执法活动、司法活动、征信领域的档案管理,加大监督指导力度,做好行政决策、规范执法、公正司法的档案工作,加强对执法全过程记录归档工作的监督指导。建立健全财产权属和公民权益档案资源体系和利用体系,做到凡是对国家、法人、公民维护合法权益具有法律凭证价值的档案,都要建立起来并收集好、管理好、利用好。发挥好档案存史记忆功能,主动记录法治宁波建设的生动实践,同时也要挖掘历史档案中蕴含的法治精神,开展以档说法,提高社会法治意识。二是要依法治理档案工作。要进一步完善地方档案法规标准制度建设,做好档案法规制度的废、立、改。要规范档案行政执法机制,将“四张清单一张网”作为依法履职的主突破口,严格按照权力清单、责任清单开展工作,加强档案行政管理事中事后监管,加大档案执法力度,提升监管能力。要重视引进社会力量,支持中介机构、专业机构参与档案事务。
2 、全面推进《关于做好新形势下档案工作的通知》(以下简称《通知》)落实。《通知》是我市认真贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和省委办、省政府办《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》,推进档案事业科学发展的重要指导性文件,绘就了我市档案事业发展的宏伟蓝图,明确了我市档案工作的新目标、新任务和新要求。认真学习贯彻落实《通知》,有利于充分认识新形势下档案工作的重要意义和在党委、政府工作中的重要地位,清醒认识新形势下我市档案工作存在的主要问题;有利于准确把握档案工作的总体要求和主要任务,明确档案事业发展方向;有利于强化档案工作领导,进一步完善档案工作管理体制机制,明确档案工作的职责,加大支持保障力度,优化档案事业发展环境,提高档案工作科学化、规范化、法制化水平。全市各级档案部门要充分认识《通知》出台的重要意义,以学习贯彻落实《通知》为契机,进一步推进我市档案事业科学发展。贯彻落实《通知》精神,要同本地区、本系统、本单位档案工作结合起来。在全面总结本地区、本系统、本单位档案工作基本情况的基础上,找出工作差距,找准薄弱环节,抓紧制定本地区、本系统、本单位贯彻《通知》的具体办法措施,推进档案事业科学发展。要同编制档案事业发展“十三五”规划结合起来,把《通知》的要求、任务、措施体现在档案事业发展“十三五”规划中,规划引导好今后一个时期的发展。
(二)夯实档案工作基础
1 、加强档案资源建设。要坚持《档案法》确定的档案集中统一管理这一基本原则,以档案的齐全完整为重点,依法依规推进单位档案收集、整理、归档、移交等各项工作,依法依规开展档案移交进馆工作。根据《国家基本专业档案目录》和《浙江省重要民生档案参考目录》,加强民生专业建档管理和民生档案资源整合,提升馆藏民生档案比例。要充分利用社会各方面力量,推进“三重一特”优质档案资源建设,继续实施境外宁波档案资料征集抢救计划。进一步加大档案征集工作力度,完善档案征集网络,继续做好著名人物档案征集工作。加强对外合作和民间参与,有计划地开展新闻照片、老照片征集工作。
2 、加强档案馆基础业务。认真贯彻落实全省档案馆工作会议精神,组织开展档案馆基础业务专项检查活动,推进档案馆基础业务规范化,进一步提升全市各级国家档案馆综合实力。开展档案优秀利用案例评选活动。挖掘馆藏资源,开展馆藏“晒宝”活动。市档案馆要加快推进改造工程建设。县(市)区国家综合档案馆已动工建设的,要严格按照档案馆建设规范标准要求,抓好功能建设和工程进度;未达到标准的,要严格按照“”规划目标督促落实;已建成新馆的要强化“五位一体”功能建设,着力提升公共服务能力和水平。
(三)健全档案工作规范
1 、做好档案工作规划。继续落实好“平安浙江”档案安全考核工作。抓好“”规划的落实,力争完成目标任务。精心编制好档案事业“十三五”发展规划。各级档案部门要积极争取把档案事业发展规划纳入当地政府规划编制体系,以党委、政府名义或与发改部门联合发文,把档案事业发展的重点项目、重要指标纳入当地国民经济与社会发展规划纲要以及相关专题规划。如档案馆新馆项目要争取纳入地方基础设施建设规划,数字档案馆(室)建设要争取纳入当地信息化建设规划。要坚持问题导向,注重项目带动,加强对重点难点和关键问题调研,找准主要矛盾和关键问题,提出有针对性的思路和措施,提高规划的引领性、可操作性。
2 、加大档案执法力度。要按照依法治档的要求,继续开展民生领域的档案执法检查,加大档案违法违纪行为查处力度,通报典型案例。做好档案信息安全保密工作督查回头看,检查问题的整改落实情况。推进权力清单和责任清单制度的规范运行,依法管理全社会档案工作。市档案局要做好迎接市人大执法调研活动准备工作。
3 、统筹推进基层档案工作。提高机关、事业和国有企业档案工作规范化水平。继续抓好国家8 号令、10 号令的贯彻实施,抓好《文件材料归档范围和保管期限表》的修订完善工作。提高各单位现代化管理水平,做好电子文件归档工作。加强对机构改革单位档案归属、流向的监督指导,明确档案处置方案。抓好“三改一拆”、“五水共治”等重点工作和重点工程档案工作。做好重点建设项目档案的省级巡检迎检工作。继续做好重点建设项目档案专项验收工作,加强验收后的日常督查。继续夯实行政村及社区档案工作基础。创新乡村档案管理体制,推进乡村档案馆建设。继续实施城乡档案信息共享工程。加强开发区档案工作,按照国家档案局即将出台的《开发区档案工作规定》,抓好宣传贯彻,选好试点,总结经验,逐步推广。巩固提高民生档案工作,进一步提升业务水平。
(四)提高档案服务能力
1 、配合党委、政府中心工作,发挥档案资源优势,主动提供服务。中央领导同志对历史档案的开发利用多次作出重要批示指示,要求进一步挖掘档案利用潜能,为党和国家大局服务,为现实需求服务。我们要深刻学习领会,积极主动做好档案服务利用这篇大文章。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70 周年,市档案局将举办“日军侵甬细菌战始末”展览,各地也要结合实际,通过档案发布、档案编研、举办展览等各种方式,开展相应活动。要主动紧跟市委、市政府工作大局开展档案服务,为我市推进港口经济圈建设、融入“一带一路”国家战略,实施经济社会转型发展三年行动计划全力提供档案服务,结合宁波实际,研究港口经济圈范围内的档案工作合作机制。配合做好群众路线教育实践活动成果展览。
2 、加强档案服务窗口建设,提高服务水平。进一步规范档案行政审批流程,提高办事效率。拓展 “异地查档、跨馆服务”内容,根据需求选择适当的地区扩大合作范围。强化档案馆社会教育功能,继续推进国家级、省级中小学生档案教育社会实践基地、爱国主义教育示范基地创建工作。与有关民生档案保管单位合作,试点编制民生档案利用服务手册。推出一系列查档服务便民措施,打造档案查阅服务品牌。
3 、加强档案文化建设。继续全面实施宁波记忆工程,主动融入文化礼堂建设,完善“乡村记忆示范基地”和“企业记忆之窗”示范点建设,推进地方特色档案文化建设。组织档案馆开展“档案文化角”创建活动。加强档案文化精品建设,编辑出版《记忆宁波20xx》、《灵桥史料选辑》,举办“灵桥的前世今生——灵桥档案史料展”。加强档案宣传工作,继续组织开展“国际档案日”系列活动,通过举办档案辩论赛、走进农村文化礼堂、档案巡回宣传、档案文化论坛等活动,扩大档案工作影响。做好宁波档案征集微信平台维护,丰富信息内容。
(五)强化档案安全保障
1 、加强档案安全体系建设。贯彻实施《档案信息系统安全保护基本要求》,按照《全市档案系统信息安全等级保护工作实施方案》, 20xx 年完成全市国家综合档案馆各重要信息系统的等级保护工作。按照《关于加强档案信息系统安全保密工作的通知》精神,做好档案信息安全保密工作,建立与互联网物理隔离的综合档案馆局域网。开展全市档案信息安全检查。继续实施综合档案馆重要档案异地备份制度,继续做好备份基地建设管理。
2 、确保档案实体和信息安全。严格执行档案开放利用审核程序,加强档案开放鉴定工作,确保档案在开放利用中的安全。利用档案时,已有复制件的一律以复制件提供利用,还没有复制件的,应及时复制提供利用,档案馆(室)原件借出利用的,一定要办理手续,及时催还。严格规范数字化外包管理。建立健全档案灾害应急机制,全面落实档案安全责任,对发生安全事故的,要对有关领导和责任人进行“双追究”。
3 、大力推进数字档案馆(室)规范化建设。召开全市数字档案馆(室)建设工作会议,贯彻《数字档案馆建设指南》和《数字档案馆测试指标体系》,全市综合档案馆3-5 年内全部完成规范化数字档案馆测评。做好数字档案室建设和虚拟档案室指导推广工作,继续开展示范和规范化数字档案室创建工作,加快基层数字档案室建设步伐。继续对县(市)区综合档案馆及市直单位档案的档案数字化情况进行通报。根据数字化5 年规划,加快推进馆(室)传统载体档案数字化进程。继续做好电子档案的接收试点工作,推进档案科技项目研究和应用,试点开展政务网站、微博、微信等信息归档。
4 、继续推进档案登记备份法制化规范化常态化。适时推进全市电子文件归档、数字档案室、登记备份系统一体化应用。继续开展省规范化档案登记备份中心创建,推动业务工作“三统一”,即业务指导标准和接收进馆要求统一,登记备份和接收进馆要求统一,档案室日常业务工作和接收进馆要求统一。市、县两级基本完成进馆单位室藏重要传统载体档案数字化转换和备份工作。有序推进重要涉民专业电子档案与重点建设项目档案的登记备份工作。开展重要业务数据灾备应急演练。
(六)提升档案干部素质
要以视察调研中共中央办公厅时提出的“五个坚持”为指导,从政治建设、业务建设、作风建设各个方面,切实加强干部队伍教育,把政治意识、大局意识、责任意识、奉献意识、廉洁意识融入档案干部自身修养的全过程,贯穿于档案工作的各个方面,做到内化于心、外化于行。深化巩固党的群众路线教育实践活动和“双比”活动成果,强化职业精神。通过参与全省档案系统“浙江档案人应该具有怎样的职业精神”大讨论,提炼出档案工作者的职业精神。结合组织全国档案系统先进集体、先进个人评选活动,强化档案工作的责任感、使命感,增强凝聚力和战斗力。加大对基层档案员培训力度,继续举办档案上岗培训、继续教育培训班,试点开展网络教学。争取与有关高校合作,组织档案系统领导、业务骨干接受培训。鼓励干部职工参加学习进修、职称考试、技能比武,提高专业能力和水平。
同志们,档案事业正迎来前所未有的发展机遇,使命光荣,责任重大。让我们在市委、是政府的坚强领导下,扎实工作,提升水平,为我市实现“两个基本”、建设“四好示范区”做出新的贡献!
同志们:
今天,市政府在这里召开全市档案工作会议,总结 “十五”期间的档案工作,安排部署今年的档案工作,对于进一步开创我市档案工作的新局面具有十分重要的意义。
“十五”期间,我市的档案工作在市委、市政府的领导 下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,积极落实xx大提出的奋斗目标,认真围绕市委、市政府的工作大局,在档案行政管理、信息化建设、规范化建设、农业和农村档案工作等方面取得了突出成就,圆满完成了档案工作“十五”计划 ,多项工作走在了全省各市州的前列,得到了上级部门的高度认可和表彰。借此机会,我代表市政府向在档案战线上勇于开拓、敢于创新、团结奋斗、锐意进取、辛勤耕耘、默默奉献的同志们表示崇高的敬意和亲切的慰问,向关心支持我市档案事业发展的领导 和同志们表示衷心的感谢。
刚才,加强局长作了一个很好的
工作报告
,我完全同意,希望各县(区)、各部门认真贯彻落实。下面,我就“”期间档案事业的发展问题和20xx年档案工作再强调几点意见:一、用科学发展观积极推进全市“”期间档案事业的持续、健康和快速发展
未来5年,是我们抓住重要战略期、全面建设小康社会的关键时期,要做好未来5年的档案工作,我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,围绕经济建设这个中心,从提高党的执政能力建设的高度,牢固树立档案事业的科学发展观,用科学发展观积极推进全市档案事业的健康发展。树立和落实档案事业的科学发展观,就是要用“与时俱进”的思想和方法来推动和发展我市的档案事业;就是要始终坚持“以人为本”的正确政治方向,进一步强化“为经济服务、为大众服务、为文化服务、为社会服务”的档案工作理念,各县(区)在发展经济的同时,要兼顾包括档案事业在内的各项社会事业的协调发展,各部门在搞好业务工作的同时,要兼顾本单位、本系统档案事业的协调发展,档案部门要进一步深入宣传和贯彻《档案法》,大力强化档案行政管理和服务两种职能。
在“”期间,我们必须要按照我市档案事业“整体推进、重点突破”的工作思路和“争当西部档案强省排头兵”的奋斗目标,坚持推进农业和农村档案工作,促进城乡档案工作协调发展,为社会主义新农村建设做出新业绩;大力强化档案的行政管理,成为全省“依法治档”的标兵;全面提速档案信息化建设,继续让档案信息化水平成为我省的一面旗帜;强力推进档案馆、室建设,争创全省一流档案规范化管理业绩;积极发挥档案和现行文件的服务功能,努力满足人民群众的信息需求,创建全省一流的信息大道;加快档案干部队伍建设,培养和锻炼全省一流的人才队伍。
二、分步落实档案事业“”奋斗目标,确保实现“”规划的“开门红”
“争当西部档案强省排头兵”的奋斗目标是符合我省建设“西部文化强省”大环境的,是档案部门贯彻和落实市委七届二次全会精神的具体目标。在今年乃至整个“”期间,我们不但应当坚持这个思路和目标,还应继续强化这个思路和目标,做到目标明确,计划 周全,措施得当,保障有力,为此,今年我们必须要做好两个方面的工作:
(一)认真贯彻落实张学忠书记讲话 精神和全省档案工作会议精神
去年11月中旬,省委书记张学忠同志到省档案局(馆)调研时,强调:“各级党委、政府都要重视档案工作,大力支持档案部门依法履行职能,积极开展工作,热情帮助档案部门解决工作中的困难和问题”。我们要深入学习领会其指示精神并认真抓好贯彻落实。各级党委、政府要按照《档案法》的要求,切实加强对档案事业的领导,把档案事业列入国民经济和社会发展规划,大力支持档案部门依法履行职能。各县(区)、各乡(镇)党委和政府主要领导、各单位的负责同志要对档案工作多一分理解、多一分关心、多一分支持,要亲自到本地档案局(馆)、到本乡(镇)机关档案室、到本单位档案室和直属单位去走一走、看一看,关心和慰问一下在档案战线上辛勤耕耘、默默奉献的同志们,具体了解一下本地区、本系统档案工作的困难,拿出可行方案 、采取有效措施,切实加强对档案事业的投入,着力解决本地区档案馆舍的新建和规范化改造、档案信息化建设的设施设备、档案保管保护设施设备等档案工作发展的困难和问题,把我市档案工作提高到一个新水平。
同时,要认真贯彻好全省档案工作会议精神,按照“七个强力推进”要求,抓好今年各项工作,使我市档案事业更健康、更快速、更和谐地发展。
(二)重点做好以下工作:
一是搞好档案馆舍建设。市档案馆要按照国家规定的建设标准完成2号库的建设和自动监控系统的安装并投入使用,各有关单位和部门应当全力支持和配合;东区必须要完成东区档案馆的改建任务并实现档案馆的规范化管理,希望东区区委和政府加强领导和协调;其他有条件的县(区)档案馆要积极筹备档案馆的消防安全保卫系统的建设工程。
二是加快档案信息化建设。市档案局要完成“数字化档案馆”的调研、论证和立项工作并开始分步实施。基本具备条件的三区档案部门要及早开展“三网一库”建设的筹建工作,两县档案部门也要积极谋划、早做安排。
三是各县(区)、各部门要按照市政府攀办发[20xx]49号文件的要求,积极开展档案规范化管理的准备工作,有条件的单位要在今年内完成规范化管理的认定和升级工作,今年条件尚不具备的单位,要积极创造条件,最迟在明年底完成认定工作。
四是继续推进农业和农村档案工作,从我去年调研掌握的情况来看,我市的农业和农村档案工作的管理能力和服务能力已经取得了突破性的进展,但目前还有部分乡(镇)(盐边要多一点)没有开展乡(镇)规范化综合档案室的创建活动,今年要对此项工作加强领导,增加投入,打好攻坚战,确保今年底圆满完成市委、市政府的预定目标。
五是要强力推进现行文件利用工作。现行文件利用工作是一条百姓的信息大道、一项便民利民工程,一条沟通党和群众的纽带,一座连接政府和市民的桥梁,但由于各方面原因,这项工作我市才刚刚起步。今年,市档案局、各县(区)要进一步完善现行文件的收集渠道,尽快添置利用设施设备,在年底前全部启动现行文件的利用工作,尽快将政务公开信息、广大人民群众急迫知晓的信息依法向社会提供利用。
六是大力加强干部队伍自身建设。学忠书记、市委和市政府都极为关心档案人才队伍建设问题,我们要紧紧抓住机遇,按照创建“学习型社会”的要求,采取请进来、走出去与自力更生相结合的办法,主动给广大档案工作人员创造一个初步掌握档案学理论知识、系统学习档案业务基础知识、精通档案信息化管理技术的机会。
三、档案工作要主动为我市经济社会发展服好务
保管档案的目的是为了利用档案,档案不仅要记载历史、传承文明,更要为当前的经济建设和社会发展做出贡献。就是古人说的“经世致用”。用现代人的观点,就是要“发挥效益,实现价值”。档案工作为我市经济社会发展服务可以在几个方面有所作为。
一是推进信息资源的开发利用,充分利用馆藏资料,挖掘和开发利用涉及我市经济建设和社会发展各领域的各种档案,为党委、政府制定政策、作出决策提供服务。
二是为推进政务公开服务。根据社会的需求,拓宽档案服务的领域,创新档案服务的方式,通过已公开的现行文件,为社会各界和市民及外来投资、经商、务工者提供便捷、高效的档案信息。
最后,我还要特别强调一下依法行政的问题。依法行政在档案工作方面就是要依法治档,我们要进一步深入学习贯彻《档案法》,执行好《档案法》,在工作中必须做到有法必依、执法必严、违法必究,进一步地加大对违法案件的查处力度,并严惩不怠。
同志们,20xx年是我市档案工作“”规划的开局之年,希望大家以昂扬向上的精神、求真务实的作风,本着对历史负责、替未来着想、为现实服务的要求,围绕中心、服务大局、振奋精神、扎实工作,为“”规划开好头、起好步,为我市经济社会的全面发展作出更大的贡献。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成绩 !
谢谢大家!
在档案工作会议上的讲话篇六
同志们:
这次全市档案工作会议的主要任务是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻学习党的xx大和市委九届五次全会精神,传达全国、全省档案局馆长工作会议精神,总结20xx年全市档案工作,部署20xx年全市档案工作,动员全市档案工作者以科学发展观为指导,统一思想、明确目标、齐心协力、勇于创新、奋力开创档案工作服务现代新建设跨越式发展新局面。
一、20xx年全市档案工作基本情况
20xx年,全市档案工作在各级党委和政府的领导下,在省档案局的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习宣传贯彻党的xx大、全国、全省档案工作会议和市委全会、市人代会精神,全面落实科学发展观,按照工作计划,紧紧围绕“依法治档、科技兴档、强化服务、发挥效益”的工作思路;开拓进取,勤奋工作,突出档案工作服务于党委和政府工作大局、服务于广大人民群众这一主题,结合“四创两争”工作,认真履行职责,加快实施档案工作“八项工程”步伐,在加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆功能建设和档案干部队伍建设等方面都取得了新的成绩,促进了档案事业又好又快的发展。
(一)加强档案法制建设,依法管理档案工作
1、依法制定标准,规范执法工作。市、县(市)区档案部门始终把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段来抓,依法加强对全市档案工作的监督、检查、指导。完成了**市档案立法调研计划、报告和形成了《**市档案条例(征求意见稿)》,拟写了行政审批、行政执法责任追究等方面的服务承诺。结合**市社会经济发展软环境建设,完成了政府信息公开中法律依据类、行政执法类的内容上报和行政许可、受理违法案件、表彰奖励、业务指导工作流程。完成了行政执法依据、权限、职责的梳理和行政处罚、复议、赔偿程序的制定工作及规范性文件的清理工作。拟定了《**市档案局20xx年法制宣传教育与依法治市暨法治建设工作计划》和《**市档案局开展“阳光政务”推进依法行政和行政审批制度改革工作有关规定》及自由裁量权的行政处罚项目、规范行政处罚自由裁量权、规范标准及相关制度。与市人大、市政府法制办、市发改委联合组织开展了20xx年**市重点投资建设项目档案管理工作执法检查,并将检查结果上报市人大和市政府,对存在问题的单位下发了整改通知书,结合检查中存在的问题及时对20xx年、20xx年市级重点项目单位主管档案管理工作的部门领导及专兼职档案人员80余人进行了业务培训,为提高重点投资项目档案管理工作的水平奠定了良好基础。上报了**市档案局“五五”普法中期检查情况报告,推动了全市依法治档各项工作的全面开展。
2、加强宏观管理,认真履行职能。市、县(市)区档案部门进一步加强宏观管理,认真履行职能,围绕科学发展观和构建和谐社会,进一步加强和做好农业农村、林权改革、社会保障劳动就业和社区等档案工作的业务指导工作,深入到机关、企事业单位进行业务指导。帮助建立完善档案管理制度,提供业务学习材料,严格按照标准和方法,督促指导各立档单位做好各类文件材料和年度立卷归档和整理工作,确保档案的齐全完整。市、县(市)区档案部门进一步加强了对林权改革档案管理工作的督促、指导和检查力度,全市林权改革档案工作已全面展开。同时,加强了对改制企业档案管理进行了业务指导和咨询。进一步加强对重点工程项目和国有破产企业的档案业务指导工作。
3、认真贯彻,落实条例。结合修改后的《云南省档案条例》的颁发,及时拟写了《**市档案局关于认真学习宣传贯彻新修订的云南省档案条例实施意见》,举办《云南省档案条例》及档案实际操作技能培训班。完成了对市农业局等34家单位的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的审定批复工作。
4、加强协作组工作,全面提升档案工作水平。进一步加强和完善档案协作组工作,召开了市级机关档案协作组组长会议,认真总结工作经验,安排布置了今年工作计划,确保协作组工作的正常开展,为全面提升市级机关档案工作的整体水平起到了积极的推动作用。
(二)加快档案信息化建设步伐,力争档案信息化建设再上新台阶
积极争取市委、市政府和有关部门的支持,按照《**市档案事业发展“”规划》目标任务,拟定了《**市档案信息化建设规划方案》,认真落实《**市电子公文归档与管理实施办法(试行)》,促进**市电子公文归档管理规范化。加快对馆藏档案数字化转换工作。市、县(市)区档案馆共完成机读目录数据96万余条,全文扫描档案121万本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 页。**市档案局完成了本局馆英特网网站和政务网网站的更新改版工作,配置了英特网网站服务器,更新了网站页面,增加了“依法行政”、“政务公开”、“档案信息”、“服务承诺”、“馆藏精粹”、“档案知识”等栏目,进一步完善了档案查询、现行公开文件查询系统和网站后台管理系统,新增网上“政府公开信息查询”和网上“预约查档”功能。县(市)区档案馆结合自身实际,积极开展和建立局域网及现代化管理工作。针对无纸化办公情况下的公文归档管理进行了调研,与南天公司进行“档案信息资源整合应用平台”的课题研究,初步完成了电子公文归档转换软件的开发。
(三)扎实做好政府信息公开服务工作
市、县(市)区档案部门认真组织学习宣传贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照《全国文明城市测评体系》的要求,积极争取各级党委、政府支持,在建立党委、政府政务信息公开场所的同时,积极主动做好政务信息的收集、保管和提供利用工作。
(四)全面推进档案工作“八项工程”建设,提升全市档案工作整体水平
市、县(市)区档案部门狠抓“八项工程”建设,推动档案事业规范、有序的正常开展。本着“加强领导、统筹安排、突出重点、分类指导”的原则,积极开展“星级”标准验收工作。全市共有324家单位,实现了“转星”和“申星”,家庭建档7000余户。
(五)加强基础管理,创新服务机制,提高服务水平
市、县(市)区档案馆结合**市社会经济发展软环境建设工作,积极创造条件,加快档案服务机制创新步伐,以服务民生为重点,不断丰富档案工作服务大局的内容和手段,提高服务水平。市、县(市)区档案局馆向社会作出了服务承诺,实行档案查阅利用“零”收费服务,最大限度地满足各级领导、各部门和社会各界利用档案的需要,为领导决策、落实政策、解决土地纠份、劳动人事、工资福利、编史修志等各项工作提供了大量的档案信息资源,取得了良好的社会效益。市、县(市)区综合档案馆认真履行局馆公开服务承诺,共接待查阅利用者59864人次,调阅档案57586卷,复印档案材料12293页。市城建档案馆成立一站式服务窗口,自觉接受社会和群众的监督。认真履行档案局服务承诺,建立电话预约、网上查询档案服务,市、县(市)区综合档案局馆分别接听电话预约300余人次、网上预约20余人次,并及时进行了回复。市档案馆接待利用岗被评为全国“巾帼文明岗”、**市“巾帼文明示范岗”。市、县(市)区综合档案馆共接收不同门类档案共计47590卷,接收20xx年度市级机关电子公文和档案文件级条目数据7000多条,原文数据10000多页,数字化照片档案3100多张。市、县(市)区综合档案馆分别填报了国家重点档案抢救与保护基本情况调查表,完成了重点档案抢救保护工作,其中:市档案馆完成了400卷的抢救任务。充分发挥“爱国主义教育基地”的作用市、县(市)区综合档案馆共接待了省、内外考察团共30余批、14000余人次,并互赠了编研成果。
(六)加强档案理论研讨和编研工作,充分发挥学会的桥梁作用
组织召开了学会年会,总结20xx年工作部署20xx年工作。组织完成了20xx年**市社科规划课题申报工作,《国民时期商标注册法规制度与老商标研究》已被定为20xx年市社科规划课题。完成了《档案》1至4期的编辑出版、交流工作,完成了续修《**市志》和《**年鉴》档案部份的工作,《20xx-20xx年**市档案志》、《**市档案馆馆藏名人手迹选编》两书已印刷出书。组织15 篇档案优秀成果上报市社科联,参加20xx年社科优秀成果评奖会。参加了20xx年省档案学会秘书长会并在会上作了经验交流受到好评,组织16篇论文参加了20xx年全省档案学术研讨会,获组织奖。组织会员外出考察学习。各县(市)区档案局馆、档案学会结合实际,认真做好档案编研工作和积极组织开展学会活动。
(七)加强档案干部队伍建设
市、县(市)区档案部门始终把加强档案干部队伍思想建设作为一项重要工作来抓,认真组织档案干部学习党的xx大精神和省、市档案工作会议精神,把思想统一到党的路线、方针、政策上来,把力量凝聚到实现市委、市政府确定的各项目标任务上来。市、县(市)区档案部门、市城建档案馆开展以岗位培训和继续教育为基础,以新知识、新技能的为重点,以学历教育为补充等多种形式学习培训活动,积极组织未取得档案上岗资格证的专兼职档案人员参加省档案局组织的上岗资格培训考试,不断提高了档案工作人员业务水平与专业技能。认真组织干部职工参加了《**市20xx年全民普法》和专业技术人员继续教育等考试。完成了全市档案专业技术任职资格高级的审核、推荐和中、初级评审工作,全市共有6人、9人、14人专业技术人员分别评审为高、中、初级专业技术职务任职资格。积极开展抗震救灾捐款活动,档案系统全体干部职工积极捐款捐物和交纳“特殊党费”,为灾区人民献上了一份爱心。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到全市档案事业发展和档案工作中存在的问题:一是机构体制不顺;二是档案事业经费投入不足;三是馆库建设滞后;四是档案工作“八项工程”建设发展不平衡;五是档案信息化建设工作参差不齐等。这些问题需要我们积极争取各级党委、政府、各部门的重视和支持,在今后工作中不断解决。
二、20xx年全市档案工作意见
(一)全市档案工作总体要求
20xx年全市档案工作的总体要求是:以党的xx大精神和科学发展观为指导,全面组织实施《**市档案事业发展“”规划》,围绕党委和政府的工作大局,加快档案工作“八项工程”建设,加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆(室)功能建设和档案干部队伍建设,创新发展档案事业,为服务现代新建设和构建社会主义和谐社会而努力!
(二)全市档案工作主要任务
1、用科学发展观引领档案事业的发展
科学发展需要档案事业,档案事业需要科学发展。一是各级档案部门和全体档案工作者要深入学习和实践科学发展观,全面理解和把握其精神实质和主要内容,联系档案工作的实际情况,认真分析和研究档案工作中存在的不适应、不符合科学发展观的思想观念和突出问题,树立新的工作理念,确定新的工作目标,开辟新的工作领域,探索新的工作方式,使档案工作更好地为建设现代新和构建和谐社会服务。二是增强学习和贯彻市委九届五次全会精神的实效性,充分认识档案工作服务于现代新建设的重要性和紧迫性,找准档案工作的突破口,确立档案工作的抓手,锐意进取,顽强拼搏、扎实工作,奋力开创档案工作追赶型、率先型、跨越式发展的新局面。三是按照市十二届五次人代会和市政府全会确定的目标和任务,结合档案工作的实际,制定档案工作的目标和任务,层层负责、突出重点、狠抓落实,促进档案事业与经济社会协调发展。四是对照《**市档案事业发展“”规划》的要求,找准差距,狠抓落实,加快档案事业发展步伐。
2、积极推进档案法治建设
档案法治建设是一项长期而艰巨的任务,必须长抓不懈。不但要抓紧档案立法,更要抓好档案法律法规的宣传和执法检查工作。一是搞好档案系统“五五”普法宣传教育活动,认真宣传《中华人民共和国档案法》、采取多种形式宣传《云南省档案条例》,不断提高全社会的档案法律意识。二是各级档案部门要深入推行档案系统行政执法责任制,建立健全档案执法检查工作长效机制,定期开展档案执法检查工作。三是认真组织好《**市档案管理条例》的立法调研,在学习先进发达地区经验的基础上,广泛征求上级档案部门和全市档案工作者的意见,聘请法律专家和学者进行论证,形成提交人大审议稿。
3、加强档案馆规范化管理
档案馆规范化管理是档案管理的基础性工作,是实现档案安全管理和开发利用的前提。一是继续做好重点工程、重点项目、重大事件、市属国有破产企业以及到期进馆档案的接收工作。二是开展民生档案资源建设,将涉及民生部门档案列入重点监督和接收进馆范围。三是做好到期档案的鉴定、开放和利用工作。四是加大档案征集工作力度,要注意收集各种专门档案和不同载体的档案,特别是要加强对重大活动档案的收集,将反映本地区特色的档案征集进馆,不断改善馆藏结构和丰富馆藏内容。
4、加快档案信息化建设步伐
按照《**市档案事业发展‘’规划》目标任务,加快档案信息化建设步伐。一是各县(市)区档案部门要积极争取各级政府和部门和支持,加大投入力度,还没有建立局域网的县区,今年内要完成建立档案局域网任务,并加快利用率高的馆藏档案数字化转换工作。二是以档案网络建设为基础,以档案信息资源建设为核心,以扩大档案信息资源开发利用为目标,建立面向社会、服务公众的档案信息网站,在不涉及国家秘密的前提下,本着资源共享的原则,通过互联网对公众提供利用服务。三是认真贯彻执行《**市电子公文归档与管理实施办法(试行)》,做好电子公文的接收管理和提供利用工作。四是在档案信息管理系统的基础上,进行**市档案信息资源共享利用平台、公共服务平台和政务信息公开平台的建设,整合各门类的档案信息资源。各部门、各立档单位应加快对档案的数字化转换工作,及时向当地档案馆移交。
5、广泛开展争先创优活动
今年确定为档案系统“争先创优”活动年,在档案系统内迅速掀起创建先进馆(室)、文明单位、争创一流工作业绩活动。一是根据《全国文明城市测评体系》的要求,积极争取各级党委和政府支持,开展创建国家级标准化档案馆活动。市档案馆力争在年内创建国家“一级”馆,盘龙、五华、西山、官渡四个区20xx年8月以前要实现创建国家级标准化档案馆“保二争一”的目标任务。其他县(市)区档案馆要在巩固提高的基础上,积极开展创建国家级标准化档案馆活动。二是按照全省档案工作“八项工程”建设的要求,各级档案馆和档案室要加快创省“星”级档案馆室活动。还没有申报省“星级”评审的县区档案馆,要制定工作计划,争取多方支持,在两年内完成转“星”或升“星”目标任务。各级机关档案室、科技事业单位档案室要创造条件,加快转“星”或升“星”步伐。使档案馆室进入全省制度化、规范化、科学化管理的先进行列。三是各县(市)区档案局馆要广泛动员,精心策划,认真组织开展创建文明单位活动,为全市档案系统创建文明行业奠定良好基础。四是认真组织全市档案系统“双先”评选活动。
6、努力提高档案服务水平
今年在档案系统全面开展档案“服务质量年”活动,各级档案部门和全体档案工作者要不断创新服务机制、拓展服务领域、提高服务水平,积极探索建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系。一是以服务民生为重点,不断丰富档案工作服务大局、服务经济社会发展软环境建设的内容和手段,做好档案查阅利用服务、现行公开文件查阅中心工作。二是认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,把档案馆建设成为各级党委、政府指定的政府公开信息场所,积极做好政府公开信息提供利用工作。三是围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会,加强和做好农业农村、林权改革、社会保障、劳动就业、社区等档案工作的指导服务。四是建立和完善档案寄存、档案鉴定整理、档案抢救保护、档案目录、档案信息资源中心管理工作。五是建立为非公经济建档服务体系,积极主动为非公经济建档提供指导服务。六是大力宣传家庭建档知识,积极做好家庭建档指导,广泛推广家庭建档。七是积极探索档案协作组工作方式,抓好机关档案协作组工作,采取丰富多彩的形式,定期或不定期开展档案业务学习与交流活动,掀起档案馆室和档案工作者之间“比、学、赶、帮”的热潮。
7、高度重视档案学术研究和理论研讨
坚持科技兴档方针,大力开展档案学术研究和理论研讨活动,为创新发展档案事业作积极贡献!一是充分发挥各级档案学会的作用,积极开展档案学术研究、理论研讨活动。二是围绕市委、市政府和各级各部门的中心工作,积极开展档案编研工作,特别是做好为领导决策作参考、为部门和单位工作做查考、为民生服务和编史修志作依据的档案资料编研工作。三是市、县(市)区档案局馆要做好爱国主义教育基地展厅的参观接待服务,加强与省内外同行的交流与协作。四是今年内组织1—2次档案学会会员考察学习活动,开阔视野、拓展思路、增长知识,不断增强做好档案工作的能力和本领。
8、坚持不懈抓好档案安全管理工作
各级档案部门和全体档案工作者要高度重视档案安全管理工作,要增强“责任重于泰山、安全高于一切”的意识,尽职尽责做好档案的保护者。一是市、县(市)区两级档案部门和各部门、各单位及档案工作者要高度重视档案安全工作,加强对档案安全知识的宣传教育,强化档案安全防范意识和责任意识。二是建立健全档案管理规章制度和档案安全应急防范机制,确保规章制度落到实处。三是改善档案馆(室)设施和档案保管条件,做好“十防”工作,保证档案安全与完整。四是要做好档案在保管环节和利用环节的安全工作,做好档案实体安全和档案信息安全工作。五是做好国家重点档案的抢救和保护工作,争取各级政府和各部门的支持,加大投入,对重要档案进行有计划的抢救与保护,做好重点档案保护技术业务指导工作。六是认真做好市级行政中心动迁单位档案安全管理工作,确保档案的完整与安全。
9、加强档案干部队伍建设
全体档案工作者要强化学习意识,增强学习的自觉性和主动性,不断提高自身的政治理论水平、政策水平和业务能力,努力使自己成为适应新时期合格的档案工作者。一是加强政治理论学习教育,不断提高贯彻执行党和国家的路线、方针和政策水平。二是组织好全市档案人员的业务培训,以岗位培训和继续教育为基础,以新知识、新技能的培训为重点,以学历教育为补充等多种形式,改善档案队伍的知识结构,积极组织未取得档案上岗资格证的专兼职档案人员参加上岗资格培训,不断提高业务水平与专业技能,组织好档案专业技术职称评审工作。三是努力提高档案工作的服务质量和水平,认真完成各级党委和政府安排的工作任务,做到领导满意、部门和单位满意、社会公众满意。
同志们,档案事业前景广阔,档案工作者责任重大。让我们紧紧团结在以为的党中央周围,在市委市政府的正确领导下,在省档案局的指导帮助下,以科学发展观为指导,同心协力、开拓创新、振奋精神、扎实工作,充分发挥档案在全市经济社会工作中的作用,为现代新建设跨越式发展做出新贡献。
在档案工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
下面我讲两方面问题:
2、服务经济社会发展见成效
3、服务民生成效显著
1、档案馆库建设力度加大
2、档案资源建设全面加强
3、机关档案工作有效推进
4、档案信息化进程大幅提升
5、档案安全保管能力明显提高
1、执法检查与年检更加规范
1、加强了档案宣传工作
2、加强了档案编研工作
3、加强了档案干部培训
1、加强档案馆库建设
2、完善档案资源体系建设
3、抓好档案服务工作
;在档案工作会议上的讲话篇八
同志们:
很高兴参加全市档案工作的会议,主要有三层意思:一是我来邵阳工作四个多月了,还没有接触我市档案战线的领导和同志们,今天来看望一下,见个面;二是我对档案工作是有很深感情的,因为在株洲工作期间我担任过市委秘书长,曾经和档案战线的同志共过事,很有感受,所以也想借机和大家聊一聊;三是档案工作者做的都是默默无闻的工作,都是在平凡中发力,大家都在坚守一方净土,在默默奉献,我觉得我有这个诚意,有这个义务来和大家交流交流。不是说要掌管大权,或者是事关一些重大问题的时候,做领导的才关注,对我们做一些平常但确是不凡的事业的工作的同志也要有必要的关心支持。借这个机会我主要讲三点意见:
第一,档案工作确实是一项平凡但非常伟大的事业。做档案工作的同志一定要有自信,千万不要以为我是做档案工作的,和其他的一些部门比,没那么做得风生水起,轰轰烈烈,今天一条马路,明天一栋楼,这里几十个亿,那里上百个亿,而不自觉地感到自卑。其实我觉得这个问题我们一定要辩证的看,档案工作自古以来都是非常重要的,而且是一项名垂青史的工作,因为我们的工作按照现在流行的话,叫做“为党管档,为国守史,为民服务”。这就是我们的工作,表象上看我们的工作是很平凡,甚至是比较枯燥的,但是从历史的传承角度来说,我们的工作是伟大的。现在我们在同志为的党中央领导下,推进“四个全面”:“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”,在这么一个伟大进程中,我们档案工作我觉得是有所作为的。其实大家仔细地回想看看,邵阳有两千五百多年历史,历史上轰轰烈烈的事情,现在能留下多少?几千年下来留下来的一些档案资料,确实是弥足珍贵的,最宝贵的东西还是在这里。我觉得大家在制度自信、道路自信的基础上一定要有职业自信,我们做的是非常有意义的事情。我曾经和从事档案工作的同志做过交流,就是站在人生的角度,提升绝对不只是职务的提升,更重要的在于一种内涵的提升,或者是一种品质的提升。我们从事档案工作的同志可以接触大量的史料,可以总结很多成败得失,这应该是提升我们学识、能力、品格的一个非常好的平台。所以我希望大家要有自信,看到我们这些优势。不要有档案工作无用论。虽然我们不是经济工作的最中心,但是在历史的长河里看,我们就是中心,而且从现实的工作看,我们是连接着中心。我们市局的工作非常好,都是按照上级的要求,结合本市的实际,做了许多工作。档案工作是专业化很强的工作,不是说谁干就能干得了的,大家都是专业化的人才。
第二,要精准把握新常态下档案工作的新要求。当前要切实把握好两个走向:一个是依法治档。xx届四中全会强调依法治国,那么我们档案工作同样要依法治档,这个趋势请大家把握。档案管理部门要履行行政职能,《档案法》及相关的法律法规就是我们开展工作的“杀手锏”和“重头戏”。在全面推进依法治国的过程中,在履行职能的过程中,要大胆,只要是档案,与档案有关的,我们就可以管,而且特别是要敢于运用法律的手段去打击查处一些涉及档案的违纪违法事件。所以档案工作在我们手上能不能有所作为,今后有没有更高的地位,取决于我们是否真正的用好法律。法治手段对我们的工作是至关重要的。 二个是要把握信息化建设的新要求。当前是一个大步朝信息化迈进的时代,数据化已经是不可逆转的时代趋势。一方面我们要妥善的保存好纸质的和其他载体的档案资料,另一方面信息化建设迈开大步。对档案信息化工作国家档案局是实行“零容忍”和“一票否决”,省档案局提出了不能有空白县的要求,就是要求我们正视这项工作。市里面要带头,前一段市领导对档案馆建设做了一个研究,市档案馆除了硬件设施要应有尽有,软件设施应该在全省要领先一步。各县市区的领导要重视这一趋势,要帮助档案馆在信息化建设工作中迈出步子,不留空白。县市区档案局长得做好参谋,今天与会的县市区的领导得帮他们做好这个事,本级财政适当拿出一些资金予以支持。这样档案工作才会在新常态下获得新发展。
第三,各级人民政府对档案工作要给予应有的保障。一是队伍要稳,档案工作是永久性的,不管政府职能怎么转变,不管你处于什么发展阶段,档案工作总是有的,档案工作机构和队伍是要保障好的。必要的经费要保障,因为它是靠财政来拨款的,它不是吃自来水,是要到财政的大缸去舀水喝。对档案干部队伍要关心关爱,大家都是有专业造诣的专业技术人才,而且还要耐得住清贫,耐得住寂寞,心境淡泊宁静才能把这项工作做好。做为我们党委政府就要主动的予以关心,有的可以通过在行政级别上予以解决,有的可以通过技术职称来解决。总之我觉得对这支队伍,对从事档案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的关心。所以我们下一步有些工作,从市里开始,这些相关的问题要更好的地逐步,市委、市政府一定会予以关心。
最后代表市委、市政府,代表光文书记、文密市长衷心感谢各位领导,特别是全市从事档案工作的领导和同志们,正是由于大家默默无闻的奉献,也正是因为站在不同角度为邵阳经济和社会事业发展的投入,所以我们邵阳经济社会事业发展以及党的建设等各方面工作才有这样的成绩,这都离不开大家的努力,都有大家的功劳。同时也衷心祝愿大家在新的一年工作顺利!身体健康!
谢谢大家!
在档案工作会议上的讲话篇九
受况局长委托,今天来参加巴南区档案和地方志工作会议,感到非常高兴。借此机会,我代表市档案局,向长期以来关心、支持巴南区档案事业发展的区委、区人大、区政府、区政协领导以及区级各部门、各街镇和社会各界人士表示衷心的感谢!向默默无闻地工作在档案工作第一线的同志们表示亲切的慰问并致以崇高的敬意!
刚才,潘亚利局长作了工作报告,总结了近五年来全区档案工作成绩,提出了未来五年全区档案工作目标,部署了今年全区档案工作任务。我认为这个报告是实事求是的,思路清晰、目标明确,我完全同意,希望同志们认真抓好落实。两个部门、两个街道办事处作了经验交流发言,体现了全区档案工作已经达到了很高水平。
近年来,全市档案工作以实施“安全第一”、“以人为本”、“服务为先”三大战略,推进档案安全体系、档案资源体系、档案服务体系建设,取得了显著成绩,档案工作服务党和政府中心工作、服务社会发展能力明显增强,档案事业呈现良好发展态势。在这种背景下,市档案局提出了建设西部档案强市的工作目标。
近几年来,巴南区档案事业处于快速发展时期,取得了显著成绩。一是区委、区政府高度重视档案工作。配齐配强区档案局(馆)领导班子,区委办印发了《关于进一步加强档案方志工作的意见》,及时协调解决档案事业发展中的困难和问题。二是区档案馆新馆建成投入使用,为档案的安全保管和全区人民查阅档案提供了良好条件。三是档案业务建设得到加强。区档案馆馆藏进一步丰富,总量达到14万卷;集体林权制度改革档案、土地承包经营权确权颁证档案、重大建设项目档案、破产改制企业档案、重大活动档案等涉及民生的档案接收进馆;区档案馆成功创建国家二级档案馆;机关、企业事业单位档案工作进一步规范,社会主义新农村建设档案工作得到加强,三峡工程重庆库区四期移民档案顺利通过国家验收。四是档案信息化建设起步良好。建立了区档案馆馆藏档案目录数据库,重要全宗和利用频繁的民生档案进行了数字化处理,部分机关的档案完成了数字化工作,为档案查询利用提供了方便快捷的途径。五是档案利用成效显著。区档案馆近5年接待查阅利用超过3万人次,为区委、区政府中心工作和人民群众提供了大量真实可靠的档案信息。
关于下一步工作,我讲5点意见,供同志们参考。
一、始终牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责。今年2月,中央书记处书记、中央办公厅主任在全国档案工作暨表彰先进会议期间指出,各级档案部门和广大档案工作者要始终牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责,这一要求体现了中国特色社会主义档案事业本质属性,进一步明确了档案工作在新时期的地位、作用和职责,对于发挥档案工作优势、推动档案事业科学发展具有开创性指导意义。巴渝兰台人要始终牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责,树立机遇意识、服务意识、精品意识和开放意识,发挥档案文化功能、服务群众文化需求、建设西部档案强市、助推重庆科学发展。
二、进一步加强档案资源建设。要认真贯彻实施国家档案局去年底发布的9号令,修订区档案馆接收范围,做好各类档案的收集进馆工作,特别要重视涉及民生的专业档案的收集工作;要有针对性地开展地方特色档案和重大活动、重大事件档案的收集和移交工作,有计划地对散存于社会的珍贵档案、濒危档案进行抢救性征集;做好国有破产、改制企业事业单位档案接收工作;要做好退耕还林、天然林保护工程、集体林权改革、土地承包经营权确权颁证、土地储备和土地流转等档案的接收工作;要扎实做好三峡移民档案移交进馆项目,开展移民档案数字化,抓好移民档案的接收工作;要重视特殊载体档案、电子档案、电子文件和其他重要文献资料的接收工作。
三、进一步加强档案服务能力建设。服务是档案工作的发展动力和根本目的,是档案工作的出发点和落脚点。要围绕党和政府中心工作,做好档案信息的深度开发和专题服务工作。要进一步完善档案查阅室和政府公开信息查阅场所建设,优化服务环境、服务流程;要发挥档案的独特优势,为工业经济、农业产业化和城市建设服务;要加强区档案馆爱国主义教育基地建设,围绕重大主题活动,举办各类专题档案展览,充分发挥档案的文化功能、教育功能;要加强档案编研工作,形成一批体现馆藏优势、切合时政需要的编研成果。
四、进一步加强档案信息化建设。档案信息化是档案事业发展的方向和必由之路,现代信息技术的发展成果在档案工作中有着极为广阔的应用前景,现代信息技术是档案工作科学发展的第一生产力。要按照《重庆市档案信息化建设“”规划》要求,制定巴南区的档案信息化建设规划;要将电子文件管理纳入档案资源体系,加快电子文件中心建设,推进电子文件的规范化管理,确保电子文件和电子档案的科学管理和有效利用,有计划地开展数字档案馆(室)建设;要做好计算机信息管理系统安全工作,制定档案信息系统安全管理制度,提高信息安全防范能力,确保档案信息安全。
五、进一步深化“远学刘义权、近学刘维红”活动。刘义权、刘维红是我们档案战线的优秀代表,是我们身边的先进典型。要按照市档案局的要求继续开展和深化“远学刘义权、近学刘维红”活动,学习他们忠诚事业、献身兰台的高尚情操;学习他们勇挑重担、开拓创新,在平凡中创造非凡的进取精神;学习他们不事声张、无私奉献的优秀品质;学习他们爱岗敬业、求真务实的优良作风。要把学习先进、崇尚先进的精神转化为做好本职工作的强大动力,从而增强“为党管档、为国守史”的责任感和使命感,为建设西部档案强市,为巴南区经济社会发展做出应有的贡献!
谢谢大家!
在档案工作会议上的讲话篇十
同志们:
这次全市档案工作会议,既是交流经验,回顾上一年度工作的总结会,也是贯彻落实全国、全省档案局馆长会议精神,推进宁波档案事业发展的动员会,很有必要。
20xx年是“”规划的开局之年,是我市经济社会平稳较快协调发展的一年,也是我市档案工作取得新进展的一年。全市档案系统认真落实科学发展观,紧紧围绕党委和政府的中心工作,内强队伍、外树形象,构建符合宁波经济社会发展要求的档案事业发展体系,做到保管与利用和谐发展,记史存档与服务社会、服务群众和谐发展,档案资源建设与法制建设和谐发展,为我市经济社会发展和建设和谐宁波作出了积极贡献。这是全市档案工作者共同努力的结果。借此机会,我代表市委、市政府向辛勤工作在档案战线上的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
关于今年的工作,刚才伟良同志已经进行了全面部署,希望同志们按照会议的部署和要求,认真抓好贯彻落实。下面我再谈五方面意见。
一、提高认识,切实增强做好档案工作的责任感、使命感和自豪感。档案工作具有“存真求实、鉴往知来”的独特功能。因此,党和国家始终把档案工作作为一项重要工作来抓。指出:“档案是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案,我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面,是一项崇高的事业。”讲话深刻阐述了档案和档案工作的重要性。我们要从三方面学习领会其中的内涵:首先,档案是历史的化身。档案不是死掉的卷宗,档案实际是历史生命,当历史时光或者历史时代过去了,历史生命就保留在档案里,保留在无数的载体上。作为一种深厚的历史积淀,档案物化并延续了人类的记忆,成为联系过去、现在和未来的信息纽带。过去的档案是历史,我们现在留下的档案也将是后人的历史。尊重、重视档案和档案工作,就是尊重、重视历史。其次,档案是宝贵的财富。人类在长期实践中积累的数量浩繁的档案资料,是一笔极其宝贵的财富。一方面,是宝贵的精神财富,可以鉴古喻今、资政育人,使人获得思想启迪和精神激励;另一方面档案也是一种物质财富,档案作为信息资源,是一种重要的生产要素和无形资产,在经济社会发展中发挥着重要作用,有时甚至把它与能源、原材料等资源放在同等地位。第三,档案是可靠的凭证。档案既是有形资产的依据和证明,更是专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、商誉等无形资产的依据和证明,可以在发生纠纷时提供有效凭证,免受损失。特别是在社会主义市场经济体制不断完善和人民法制意识日益增强的新形势下,这种作用日益凸显。档案工作从来没有象今天这样,在经济和社会生活中起着重要的基础性作用。做好档案工作,功在当代,利在千秋。我们档案工作者应解放思想,振奋精神,切实增强使命感、责任感,认真负责地做好这项工作。
二、服务大局,围绕构建和谐社会做好档案工作。今年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进和谐社会建设的重要一年。档案工作必须紧密结合实际,立足当前,着眼长远,把工作的出发点和落脚点放在为构建和谐社会服务上来。一要增强服务和谐社会建设的自觉性。构建社会主义和谐社会适应了我国改革发展进入关键时期的客观形势,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。我们要把档案工作作为构建和谐社会的重要基础性工作,纳入我市实施“六大联动”和建设“平安宁波”、“法治宁波”、文化大市的总体部署,从更高起点、更高层次、更高水平上来谋划和推进,自觉坚持围绕构建社会主义和谐社会这个大局来考虑、部署档案工作。二要找准服务和谐社会建设的着力点。档案工作只有不断拓展服务领域,不断创新服务机制,增强服务效果,扩大社会影响,才能体现其价值,档案事业才能保持旺盛的生机和活力。因此,各级档案部门要在和谐社会建设进程中,找准档案工作服务和谐社会建设的切入点、结合点。据了解,市档案局在这方面已有明确的思路和安排。今年要重点抓好新农村建设档案工作、国有企业改革和民企档案工作、社会保障和劳动就业档案工作、知识产权和品牌建设档案工作、环境保护和生态市建设档案工作、社区等社会领域档案工作。这几项工作都是围绕和谐社会服务建设这一重点确定的,切入点找得很准,要创造性地开展工作,抓好落实。三要提高服务和谐社会建设的有效性。构建社会主义和谐社会的伟大实践,对档案工作提出了一系列新的任务、新的要求,档案工作的内容更加丰富,社会各界对档案工作的需求也呈现出更加多样化的趋势。面对新的形势,各级档案部门要以创新的精神、务实的态度,采取切实可行的措施,增强服务和谐社会建设的针对性和实效性。一方面要加强调查研究,及时掌握和谐社会建设各方面的工作情况,深入了解和谐社会建设对档案工作的客观需求。另一方面,要总结推广档案工作服务和谐社会建设的典型经验,及时发现并解决工作中存在的问题,在继承中发展。使档案工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,把档案工作向构建和谐社会各个领域延伸。
三、有序安排,打实档案工作的基础。今年是贯彻落实我市档案事业发展“”规划关键的一年,不仅要迎来全国第一轮档案事业综合评估,同时还将迎来人大的档案行政执法检查。做好新时期的档案工作,必须强化基础支撑,加强档案资源建设,提高档案科技水平和法制化、规范化水平。一要强化档案资源建设。档案资源是档案工作的立业之本,“巧妇难为无米之炊”,没有丰富优质的档案信息资源,档案服务工作就不可能有大的成效。各级综合档案馆要着眼经济社会需求,扩大档案收集范围,整合国家档案资源,改善档案收藏结构。二要加快档案信息化建设。档案信息化是国家信息化的重要组成部分,是新时期档案事业发展的必然趋势和战略选择,是实现档案信息资源社会共享的根本途径。宁波数字档案馆项目作为“数字宁波”的重要组成部分,被列入我市电子政务三大应用系统之中,现已通过项目论证并正式立项建设。数字档案馆建设要主动与电子党务政务建设相衔接,坚持统筹规划、协同共享、深化利用、惠及全民、安全可靠的原则,以机关电子公文归档管理和实施数字档案馆(室)工程为重点,加快相关标准规范的制定和实施,稳步推进档案信息资源数据库、电子文件中心和应用平台建设,使我市档案信息化建设与电子党务政务建设相适应,为机关和社会公众提供更便捷的档案信息服务。三要强化依法治档。依法治档是促进档案事业全面、规范、可持续发展的重要保证。今年是《档案法》颁布实施20周年、《宁波市档案工作条例》实施10周年,市人大会将对我市贯彻实施法律、法规情况进行一次检查。这次执法检查将全面梳理我市各级档案行政部门的依法行政情况,规范提高依法治档的水平。迎接执法检查,是一项很重要、很基础性的工作,各级部门要早发动、早准备,严格自查。通过检查,完善制度,建立机制,改善服务,促进事业发展。同时,要加大档案法律法规宣传力度,提高社会档案意识和档案法制意识,为依法治档创造良好的外部条件。
四、加强自身建设,提高做好档案工作的能力和水平。档案部门要在服务和谐社会建设中有所作为,必须练好内功,切实加强自身建设,不断提高工作水平。第一,要有过硬的政治素质。档案部门的工作政策性、原则性、保密性都很强,这就决定了档案干部要有正确的政治方向和政治立场,树立强烈的事业心、责任感和使命感,提高做好档案工作的自觉性。第二,要有过硬的业务素质。档案工作是一项专业性较强工作。档案工作者不仅要精通档案专业知识,而且要掌握相关新知识新技能,这就需要我们的档案工作者成为符合档案事业发展需要的复合型人才。一方面,各级档案部门要创新培训方式,提高培训质量,为档案干部提供更加宽阔的学习平台;另一方面,广大档案干部要树立终身学习的观念,提高自我学习的能力,注重在工作中学习,在学习中提高。第三,要有过硬的作风素质。要结合作风建设年活动,弘扬“八种良好风气”,加强作风建设,在档案部门和档案干部中形成认真负责、严谨细致的作风,敢于创新、勇于实践的作风,树立爱岗敬业、刻苦钻研、精通业务的精神,甘于寂寞、淡泊名利、无私奉献的精神,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
五、加强领导,为我市档案事业发展营造良好环境。加强对档案工作的领导,是做好新形势下档案工作的根本保证。去年市委、市政府以两办名义下发了《关于加强社会主义新农村建设中档案工作的通知》,今年一月,又以两办转发的形式出台了《关于进一步做好现行文件报送利用工作的意见》。市人大会把《档案法》行政执法检查列入20xx年全市执法检查内容。各县(市)、区也相继出台了指导性文件。党委、政府的重视,为全市档案事业的发展创造了良好的工作环境,由此也带来了全市档案事业蓬勃发展的好形势。各级党委、政府对档案部门和档案工作要继续在思想上重视,在工作上支持,在生活上关心。各级领导,尤其是分管档案工作的领导,要主动了解档案部门的情况,听取工作汇报,及时帮助解决档案工作中存在的困难和问题。档案工作责任重大,工作辛苦,不少同志几十年从事档案工作,很不容易。我们在提倡档案工作者要有敬业奉献精神的同时,更要真正重视、真情关怀、真心爱护档案部门的同志,及时解决他们在政治上、工作上、生活上的实际困难,满腔热忱地支持和帮助他们做好工作,把广大基层档案工作者的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好,使他们更加安心、静心、潜心致力于档案工作,形成心齐实干的良好氛围,推动全市档案事业的健康快速发展。
同志们,做好新形势下的档案工作,任务艰巨,使命光荣。我市各级档案部门和广大档案工作者,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以更加饱满的热情、更加旺盛的干劲、更加扎实的作风,同心同德,奋发进取,真抓实干,共同开创我市档案事业的新局面,以优异成绩迎接党的xx大和市第十一次党代会的召开。
在档案工作会议上的讲话篇十一
同志们:
今天,市政府在这里召开全市档案工作会议,总结 “十五”期间的档案工作,安排部署今年的档案工作,对于进一步开创我市档案工作的新局面具有十分重要的意义。
“十五”期间,我市的档案工作在市委、市政府的领导 下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,积极落实xx大提出的奋斗目标,认真围绕市委、市政府的工作大局,在档案行政管理、信息化建设、规范化建设、农业和农村档案工作等方面取得了突出成就,圆满完成了档案工作“十五”计划 ,多项工作走在了全省各市州的前列,得到了上级部门的高度认可和表彰。借此机会,我代表市政府向在档案战线上勇于开拓、敢于创新、团结奋斗、锐意进取、辛勤耕耘、默默奉献的同志们表示崇高的敬意和亲切的慰问,向关心支持我市档案事业发展的领导 和同志们表示衷心的感谢。
刚才,加强局长作了一个很好的工作报告 ,我完全同意,希望各县(区)、各部门认真贯彻落实。下面,我就“”期间档案事业的发展问题和20xx年档案工作再强调几点意见:
一、用科学发展观积极推进全市“”期间档案事业的持续、健康和快速发展
未来5年,是我们抓住重要战略期、全面建设小康社会的关键时期,要做好未来5年的档案工作,我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,围绕经济建设这个中心,从提高党的执政能力建设的高度,牢固树立档案事业的科学发展观,用科学发展观积极推进全市档案事业的健康发展。树立和落实档案事业的科学发展观,就是要用“与时俱进”的思想和方法来推动和发展我市的档案事业;就是要始终坚持“以人为本”的正确政治方向,进一步强化“为经济服务、为大众服务、为文化服务、为社会服务”的档案工作理念,各县(区)在发展经济的同时,要兼顾包括档案事业在内的各项社会事业的协调发展,各部门在搞好业务工作的同时,要兼顾本单位、本系统档案事业的协调发展,档案部门要进一步深入宣传和贯彻《档案法》,大力强化档案行政管理和服务两种职能。
在“”期间,我们必须要按照我市档案事业“整体推进、重点突破”的工作思路和“争当西部档案强省排头兵”的奋斗目标,坚持推进农业和农村档案工作,促进城乡档案工作协调发展,为社会主义新农村建设做出新业绩;大力强化档案的行政管理,成为全省“依法治档”的标兵;全面提速档案信息化建设,继续让档案信息化水平成为我省的一面旗帜;强力推进档案馆、室建设,争创全省一流档案规范化管理业绩;积极发挥档案和现行文件的服务功能,努力满足人民群众的信息需求,创建全省一流的信息大道;加快档案干部队伍建设,培养和锻炼全省一流的人才队伍。
二、分步落实档案事业“”奋斗目标,确保实现“”规划的“开门红”
“争当西部档案强省排头兵”的奋斗目标是符合我省建设“西部文化强省”大环境的,是档案部门贯彻和落实市委七届二次全会精神的具体目标。在今年乃至整个“”期间,我们不但应当坚持这个思路和目标,还应继续强化这个思路和目标,做到目标明确,计划 周全,措施得当,保障有力,为此,今年我们必须要做好两个方面的工作:
(一)认真贯彻落实张学忠书记讲话 精神和全省档案工作会议精神
去年11月中旬,省委书记张学忠同志到省档案局(馆)调研时,强调:“各级党委、政府都要重视档案工作,大力支持档案部门依法履行职能,积极开展工作,热情帮助档案部门解决工作中的困难和问题”。我们要深入学习领会其指示精神并认真抓好贯彻落实。各级党委、政府要按照《档案法》的要求,切实加强对档案事业的领导,把档案事业列入国民经济和社会发展规划,大力支持档案部门依法履行职能。各县(区)、各乡(镇)党委和政府主要领导、各单位的负责同志要对档案工作多一分理解、多一分关心、多一分支持,要亲自到本地档案局(馆)、到本乡(镇)机关档案室、到本单位档案室和直属单位去走一走、看一看,关心和慰问一下在档案战线上辛勤耕耘、默默奉献的同志们,具体了解一下本地区、本系统档案工作的困难,拿出可行方案 、采取有效措施,切实加强对档案事业的投入,着力解决本地区档案馆舍的新建和规范化改造、档案信息化建设的设施设备、档案保管保护设施设备等档案工作发展的困难和问题,把我市档案工作提高到一个新水平。
同时,要认真贯彻好全省档案工作会议精神,按照“七个强力推进”要求,抓好今年各项工作,使我市档案事业更健康、更快速、更和谐地发展。
(二)重点做好以下工作:
一是搞好档案馆舍建设。市档案馆要按照国家规定的建设标准完成2号库的建设和自动监控系统的安装并投入使用,各有关单位和部门应当全力支持和配合;东区必须要完成东区档案馆的改建任务并实现档案馆的规范化管理,希望东区区委和政府加强领导和协调;其他有条件的县(区)档案馆要积极筹备档案馆的消防安全保卫系统的建设工程。
二是加快档案信息化建设。市档案局要完成“数字化档案馆”的调研、论证和立项工作并开始分步实施。基本具备条件的三区档案部门要及早开展“三网一库”建设的筹建工作,两县档案部门也要积极谋划、早做安排。
三是各县(区)、各部门要按照市政府攀办发[20xx]49号文件的要求,积极开展档案规范化管理的准备工作,有条件的单位要在今年内完成规范化管理的认定和升级工作,今年条件尚不具备的单位,要积极创造条件,最迟在明年底完成认定工作。
四是继续推进农业和农村档案工作,从我去年调研掌握的情况来看,我市的农业和农村档案工作的管理能力和服务能力已经取得了突破性的进展,但目前还有部分乡(镇)(盐边要多一点)没有开展乡(镇)规范化综合档案室的创建活动,今年要对此项工作加强领导,增加投入,打好攻坚战,确保今年底圆满完成市委、市政府的预定目标。
五是要强力推进现行文件利用工作。现行文件利用工作是一条百姓的信息大道、一项便民利民工程,一条沟通党和群众的纽带,一座连接政府和市民的桥梁,但由于各方面原因,这项工作我市才刚刚起步。今年,市档案局、各县(区)要进一步完善现行文件的收集渠道,尽快添置利用设施设备,在年底前全部启动现行文件的利用工作,尽快将政务公开信息、广大人民群众急迫知晓的信息依法向社会提供利用。
六是大力加强干部队伍自身建设。学忠书记、市委和市政府都极为关心档案人才队伍建设问题,我们要紧紧抓住机遇,按照创建“学习型社会”的要求,采取请进来、走出去与自力更生相结合的办法,主动给广大档案工作人员创造一个初步掌握档案学理论知识、系统学习档案业务基础知识、精通档案信息化管理技术的机会。
三、档案工作要主动为我市经济社会发展服好务
保管档案的目的是为了利用档案,档案不仅要记载历史、传承文明,更要为当前的经济建设和社会发展做出贡献。就是古人说的“经世致用”。用现代人的观点,就是要“发挥效益,实现价值”。档案工作为我市经济社会发展服务可以在几个方面有所作为。
一是推进信息资源的开发利用,充分利用馆藏资料,挖掘和开发利用涉及我市经济建设和社会发展各领域的各种档案,为党委、政府制定政策、作出决策提供服务。
二是为推进政务公开服务。根据社会的需求,拓宽档案服务的领域,创新档案服务的方式,通过已公开的现行文件,为社会各界和市民及外来投资、经商、务工者提供便捷、高效的档案信息。
最后,我还要特别强调一下依法行政的问题。依法行政在档案工作方面就是要依法治档,我们要进一步深入学习贯彻《档案法》,执行好《档案法》,在工作中必须做到有法必依、执法必严、违法必究,进一步地加大对违法案件的查处力度,并严惩不怠。
同志们,20xx年是我市档案工作“”规划的开局之年,希望大家以昂扬向上的精神、求真务实的作风,本着对历史负责、替未来着想、为现实服务的要求,围绕中心、服务大局、振奋精神、扎实工作,为“”规划开好头、起好步,为我市经济社会的全面发展作出更大的贡献。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成绩 !
谢谢大家!
在档案工作会议上的讲话篇十二
干部人事档案是记录和反映干部品德、才干、功过奖惩的个人材料,是对干部个人经历和从事社会实践活动的原始记录,主要目的是为了考核党员干部对党的忠诚度,下面是本站小编给大家整理的干部人事档案工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
干部人事档案是记载干部的历史状况和理想表现的根本凭证,是评价和运用干部的重要根据。增强干部人事档案管理工作,是人事工作的重要组成局部,是选拔任用干部的重要根底。多年来,我局一直把干部人事档案工作作为人事工作的重要内容来抓,融入到人事工作中去,树立完善了各项干部人事档案管理制度,做到以制度管人、靠制度理事,不时进步档案质量和服务程度,干部人事档案管理工作逐渐走上了标准化开展轨道,为系统干部工作作出了一定的奉献。
一、在制度建立上动脑子,找准干部人事档案管理工作的切入点。
干部人事档案工作是干部人事工作中的“源头”,完善标准的干部档案可以真实记载和全面反映干部个人阅历、政治思想、品德作风、业务才能等,是人事部门历史地、全面地评价和正确选拔运用干部的重要根据。但一份不真实、不完好的干部档案,极有可能形成组织对干部的失察。它直接关系到组织能否看准人、用好人,关系到干部队伍建立的质量。理论证明,呈现问题的干部人事档案大都源于制度的缺失、管理的涣散所致。因而,档案工作与其他干部工作一样,需求完善的制度、严厉的管理,这就需求制定实在可行的档案管理制度和操作流程,用制度对档案停止标准管理,用制度梗塞档案管理中的破绽。为此,我局高度注重档案制度建立,把这项工作作为档案管理的重要内容来抓,特地布置人员到省局和市委组织部学习,自创县区委组织部门的先进做法,并依据省委组织部《干部档案管理部门职责及工作制度》规则,修订完善了一整套前后衔接、全面系统的档案管理制度,确保档案管理工作有章可循。
二、在完善制度上
作文
章,健全档案管理制度体系干部人事档案工作环节多、系统性强,无论哪一个环节呈现纰漏,都会影响工作的整体质量和效果,如档案资料的完好性有赖于资料的生成接纳和加工整理环节之间的及时衔接、档案真实性有赖于资料的正确鉴别、人事系统干部信息的查询有赖于档案内容的及时录入和更新。为此,依据干部人事档案管理工作的特性,我局进一步健全完善了各项制度。
一是表现一个“全”字。修订完善了《档案室制度》、《档案管理员职责》、《档案资料搜集制度》、《档案转递移交制度》、《档案资料鉴别归档制度》、《档案加工整理制度》、《档案提供应用制度》、《档案失密平安制度》和《档案保管维护制度》等12项档案管理制度,对档案管理中每一项工作都作了明白的规则和请求,既包括对档案本身搜集、鉴别、加工等档案整理方面的标准,也包括查阅、借用、转递、移交等档案应用过程中的规则,还包括失密、保管和维护等平安方面的请求,构成了一套系统完好的干部人事档案制度体系,为档案管理工作提供了规范和根据。
二是表现一个“细”字。为有效落实制度规则,我局配套制定了《查阅(借阅)档案审批表》、《档案资料入档注销表》、《档案资料催收通知单》、《在职(退休、死亡)人员档案注销表》、《档案(档案资料)转递注销表》、《“三龄一历”审核确认表》等18个档案常用表格,对档案管理中每一个环节的工作都作了细致的记载,如《查阅档案审批表》要注明查阅对象、查档人员、查档缘由、查阅内容等,《干部档案注销表》中注明档案转入时间、寄存橱号、编号、整理时间等内容,《干部档案转递表》中包括转出单位转档存根、档案转递通知单、回执三个局部内容。同时,进一步明晰了干部人事档案管理工作流程,做到每一个环节都有严厉审批、严厉把关,每一项工作都有据可查、留有痕迹。 三是表现一个“严”字。首先是严把资料“入口”关。《档案资料搜集制度》规则对新构成报送来的档案资料必需内容真实、文字分明、手续完备,统一运用16开纸型,严禁涂改、补助等。对不契合请求的,予以退回,责令报送单位重新修正;其次是严把档案“查阅”关。《档案提供应用制度》规则查阅档案要经过审批方可查阅,不得查阅自己及应逃避范围内人员的档案,未经批准不得复制档案资料、不得向干部自己反应查档内容;三是严把档案“出口”关。《档案转递移交制度》请求对需转递的干部档案或档案资料,必需密封,派专人送达或经过机要途径转递,不准邮寄或交干部自己自带,档案或档案资料转出、转入均要搞好注销。确保用制度去标准工作、约束行为,确保做到搜集资料真实精确、应用档案严厉审批、保管档案平安失密,为人事工作提供真实精确的根据。
三、在执行制度上下功夫,不时进步档案管理工作标准化建立制定制度是根底,执行制度是关键。我局高度注重,认真抓好制度的贯彻落实,全面推行“五化”管理。一是档案管理层级化。目前,我市系统管理干部人事档案4068卷,假如统一集中到市局管理,不但工作量大,而且也不便于日常应用,为此,我局进一步理顺体制,制定下发了《关于人事档案分级管理的通知》,实行集中统一和分级担任相分离的管理方法,依照干部管理权限,市局担任管理局机关和分局的全体正式人员及各县局科级干部的人事档案,县局担任管理股级及以下干部职工的人事档案,确保任务明白、各负其责、管理到位。二是档案资料完好化。在档案资料的搜集环节中,严厉依照中组部《干部人事档案资料搜集归档规则》的请求,做到“七个齐全”,即填写的1988、1999年版的干部履历表齐全,1994年以来的年度考核资料齐全,学历和专业技术职务资料齐全,入党入团资料齐全,奖惩资料齐全,干部任免资料和1985年工资变革以来的各种工资资料齐全,招工、入伍、转干、公务员注销资料齐全。对短少资料的档案停止注销造册,请求自己或有关部门限期查找、补齐。 三是资料搜集、档案转递时效化。对搜集到的入档资料,坚持随搜集随入档的准绳,依照《档案资料搜集制度》的请求,档案管理员自接纳之日起十个工作日内审核注销终了,普通在一个月内归入档案散资料,每两年装订入卷一次。对因人员选拔、交流、轮岗、调动等缘由调出本单位的,依照《档案转递移交制度》规则,依据干部管理权限,于手续办理终了之日起15日内,将人事档案转入有关单位。四是档案整理规范化。为认真做好全市系统人事档案整理工作,20xx年5月份,集中在市局展开了为期15天的以干代训,使各县局档案管理员都能纯熟控制档案整理的根本学问和操作办法,接着在全市系统展开了人事档案整理工作。在档案整理过程中,严厉依照《档案整理工作制度》规则的规范对档案资料停止分类、加工、排序、编目、装订,对大于规则尺寸的资料在不影响资料的完好和不损伤字迹的前提下停止了折叠或剪裁,对破损的资料停止了裱糊,对过窄的资料停止了加边,对资料上的金属物停止了撤除,有效保证了档案加工质量;在分类排列次第过程中,做到资料与目录相符,资料构成时间填写无误,资料份数和页码计算精确;在装订资料时,做到四边齐,保证不压字、不损伤资料内容。做到每卷档案资料完好、分类精确、编排有序、目录分明、卷面整洁、装订划一。五是日常管理程序化。在日常管理过程中,做到严厉查借阅档案人员范围、严厉查借阅档案手续、严厉查借阅纪律。请求查借阅档案人员必需是人事部门工作人员,要有查借阅档案的充沛理由,各县分局到市局查借阅副科级以上干部档案的要填写《查借阅干部档案审批表》,经本单位指导同意后,报市局人事政工科批准方可查借阅,严禁查阅人员停止涂改、折叠、批注、抽取和撤换档案资料,借阅档案最长不得超越15天。近几年来,经审批查阅档案426次、借阅档案102次。四、在强化考核上务实效,全面推进人事档案工作上台阶、上程度为检验全市系统人事档案管理工作,我局于20xx年度制定出台了《全市系统人事档案考核管理方法》,对档案工作组织指导、硬件建立、配备状况、整档进度、档案质量、平常档案转递状况等方面都作了明白请求,市局约请市委组织部和市人事局担任档案管理的指导对各县局人事档案整理工作停止了检查和验收,验收完毕后,对县局指导注重、整理标准、按时完成整档任务的6个单位予以通报褒扬,对工作拖拉的3个县局停止了通报批判,并责令单位对照规范、查漏补缺、限期矫正。同时,把人事档案管理工作归入年度绩效考核,与其别人事工作一同检查、一同考核,有效推进了人事档案工作的展开。 总之,我局在干部人事档案管理工作中固然获得了一定的成果,但与干部人事档案的有关规则及省局指导的请求、兄弟市局的先进做法还有一定的差距,在以后的工作中,我局要认真贯彻落实这次会议精神,把人事档案达标晋级工作作为今年人事工作的重中之重,思想再注重,目的再明白,规范再严厉,力度再加大,全面提升干部人事档案管理的制度化标准化程度,圆满完成干部人事档案达标晋级工作任务。
尊敬的各位领导,与会的各位同志、同仁们:
大家好!
我是省司法厅档案员李红艳,从事干部档案管理工作已有14个年头。21岁我大学毕业,考入了省司法厅,因为是党员,有幸留在了厅政治部,从此便与档案工作结下了不解之缘。回想当年,领导把我带到档案室,交给我一大串沉甸甸的钥匙时,看着整整占满一堵墙的铁皮柜,一摞摞参差不齐的案卷,我被组织的信任所感动,同时也承载着一种无形的压力。刚接手档案管理工作,我充满了好奇。记得第一次打开柜子翻看档案时,惊奇地在那本泛黄的纸张里看到案卷本人与蒋介石、宋美玲的合影照片,当时我惊呆了,一种无以言状的神秘感充斥了我的全身。从那时起,我从一名对档案工作几乎无知的小学生做起,一天天,一本本,辛勤耕耘,慢慢进入角色。每天认真地归入每一份材料,一笔一画地书写着目录和页码,热情接待一个又一个阅档人员。就这样,日复一日,年复一年,一晃一千多个日日夜夜过去了,原来的好奇心也慢慢退却。整天面对着这些乏味的纸堆,不停地重复着同一种劳动,工作平凡的让别人不知道你每天在干什么,事务琐碎的让自己在总结里写不出来,我也曾怀疑我的工作是否有意义,哀叹逝去的青春年华,情绪一度低落。
1999年,单位选派下乡扶贫工作队员,我毅然报名参加了定点扶贫工作。说实在的,当时就是觉得,只要不干档案工作,干什么都行。在扶贫点,我认识了许多干了一辈子农村工作的村干部。在与他们一起工作的一年里,我切身感受到了他们身上的奉献精神,更看到了自己人生价值观等方面的差距。记得有一天,我问一位村干部是什么力量让他能坚守这块贫瘠的土地?他回答说:“再苦再累的活,总得有人干吧。党叫干啥就干啥,干啥就得把啥干好吧”。多么朴实的语言,那晚我整夜失眠了,我想了很多很多,想通了也彻底想明白了:是信念支撑着每个人的坚守,即使在平凡的岗位上也能创造出不平凡的业绩。
20xx年,省委组织部召开了全省干部人事档案目标管理工作会议,提出了档案工作目标化管理的新要求。在厅党委的重视和支持下,我从制定全系统干部档案工作实现目标管理的五年规划入手,提出了厅局机关先行,以点带面,34个管档单位整体推进的工作思路,改善硬件设施,完善制度建设,抽调人员开始了长达一年的档案案卷整理工作。分类、鉴别、排序、编写类号、份号、页码、目录、裁剪裱糊、整理加工,高质量的整理一份档案往往需要一个人一至两天的工作量。纯粹的手工劳作、枯燥乏味的重复劳动,考验着我们的恒心、决心、细心和耐心。在整理档案时,经常是头也不抬地翻着、整着,不知不觉半天就过去了,有时忙起来连厕所都顾不上,加班熬夜更是成了家常便饭。为了尽快完成工作任务,当时已经怀孕的我即使身体不舒服也不肯休息。也许是太过劳累,导致体力透支,不幸流产,失去了第一个孩子。对此,家人很不理解,甚至埋怨说:“你不就是整个档案吗,这么没命的忙,啥都不要了!”失去了孩子,我的心是痛的,身体是乏的,有一种说不出的无助感觉。可是,当我看到用上百只固体胶棒、碳素笔芯和好几麻袋裁剪下的边角纸屑,换来了一本本目录清晰、整齐如书的案卷时,看到焕然一新的干部档案为干部人事工作提供更准确的信息支撑和服务时,看到全系统干部人事档案管理水平不断提高时,一种成就感和自豪感油然而生,感觉自己的汗水和心血没有白流。更令人欣喜的是,20xx年省司法厅在省直机关中率先通过了省委组织部的检查验收,成为首批干部人事档案工作达标单位。20xx年,全省司法行政系统34个管档单位干部人事档案工作全部达到了目标化管理标准。
20xx年,我省开展了档案审核和“三个时间”认定工作,从事过这项工作的档案员都会有同感,认定“三个时间”难,全面收集材料更难,完善材料内容难上加难。为了维护档案的真实性,追求档案的完整性、实现档案的实用性,还档案一个真实原貌和一片清新的天地,我做到了坚持原则、谨慎鉴别,顶住重重压力,没有向弄虚作假屈服,勇敢地向涂改造假说不;我苦口婆心地向从事干部工作的同事宣传哪些材料应该归档,怎样才能规范,细雨润物,不断地强化每一位同志的档案意识,向被动管档说再见。经过努力,我厅档案审核和“三个时间”认定工作顺利完成,得到了省委组织部的充分肯定。
20xx年,由于自己在档案工作方面的进步和提高,荣幸地被抽调到省委组织部,参与组织了省管干部档案的审核整理工作。同时,受组织委派先后深入到70多个省直机关、市县、院校、企业等管档单位检查指导和达标验收,培训了10多个单位的上百名档案员。组织的信任培养和自己的实践锻炼,使我对档案工作特别是党的组织人事工作有了一个全新的认识和体会,对这份事业也更加忠诚。
20xx年的春华秋实,14载的雪雨风霜,历经辛勤劳作、艰苦磨练,我心潮起伏、感慨万千,对自己的选择,对这份淡泊名利、耐得寂寞的工作,我无怨无悔!今天我披着鲜红的绶带,捧着沉甸甸的十佳证书,面对诸多从事干部人事档案工作的前辈、同仁,深感组织给予了很多。在今后的工作中,我要以这次全省干部人事档案工作会议为新的起点,像浙江省玉环县委组织部杜洪英同志那样,在档案管理工作中继续发扬爱岗敬业、无私奉献的优良传统,继续保持严谨细致、求真务实的工作作风,创先争优、扎实工作,力争在平凡的岗位上做出新的更大的贡献!
同志们,我们在这里召开我区干部人事档案工作会议,会议的主要任务是通报我区干部人事档案工作的现实情况,研究解决我区干部人事档案工作中存在的突出问题,部署当前和今后一个时期的干部档案工作。今年以来,为进一步提高我区干部人事档案工作的科学化水平,我们在全区范围内开展了一次全面的干部人事档案整理工作,同时,对区教育局、卫生局、人才市场三家管档单位开展了干部人事档案工作综合检查。下面,我就我区的干部人事档案工作的现状和做好全区今后一个时期的干部档案工作,讲三个方面内容,概括起来就是回顾总结、明确任务、强化措施。
一、认真回顾,客观评价来我区干部人事档案成绩与不足。 目前,全区共有4家管档单位,共保管的人事档案一共11506卷,其中区委组织部3819卷,区教育局4092卷,区卫生局978卷,区人才市场2617卷。通过一年的干部人事档案整理,和对全区三家管档单位的检查,我区干部人事档案工作取得了比较明显的成效:
1.领导比较重视。在我部下发全区干部人事档案整理的通知后,各单位都普遍重视,按文件要求选派了业务较强的同志来干部信息中心整理了各自单位的档案,基本达到了档案规范化管理的要求。三家管档单位普遍认识到了干部人事档案的重要性,由分管领导直接抓干部人事档案工作,选配了政治上可靠、责任心强的专(兼)职档案管理员。特别是区教育局领导比较重视,管档人员责任心比较强,制度执行比较好。对档案的查阅和学历材料的审核有自己的制度规范,杜绝了改动材料情况的发生和虚假材料的进档。
2.基础设施配备较好。从检查结果来看,三个单位现在都有了档案库房,配备了档案铁柜、空调、铁门等,基本具备了干部档案保管条件。区人才市场原来没有自己的办公场所和档案库房,在外租房办公,20xx年在区政府七楼争取到了一间房子作为档案库房,同时加大了投入力度,筹集2万余元资金,购臵了4组轨道式档案柜,档案有了一个比较安全规范的存放地方。
3.建立了档案管理制度。各单位普遍都建立了档案工作人员职责、档案保管保密、材料收集鉴别、档案查阅借阅、档案转递等一系列管理制度,对档案进行了统一编号、分类存放,基本能做到按制度办事。基本能按《干部人事档案材料收集归档规定》的要求收集各种应归档的材料,按照《干部人事档案整理工作细则》的要求进行了部分档案整理,分类基本准确,加工比较合理。
4.有达标创级设想。区卫生局准备20xx年从人员、经费、设备等方面予以保障,全面开展档案整理,争创三级档案室。区教育局将干部人事档案室纳入新办公楼建设规划,准备建设全区一流的档案室。
同志们,我们在肯定成绩的同时,更应清醒的看到,当前我区干部人事档案管理工作存在的问题。从检查的情况来看,一些问题还比较严重,主要表现在:一是认识上有偏差。有管档资格的单位对干部人事档案工作重视不够、认识不高,检查中发现管档单位多年来没有研究或鲜有研究过干部档案工作。二是队伍配备上欠力度。按照每管理1000人档案配备一名专职干部要求,我区3家管档单位均存在管理人员配备不够或不到位的情况。由于单位对档案管理员的政治、生活待遇关心、落实不够,档案管理人员的工作积极性不高,人事档案管理岗位吸引力不够,兼职管档人员的现象普遍存在。三是经费保障不得力。各管档单位均存在档案管理专项经费不到位,严重制约了管档单位的达标创级工作。一是库房面积没达标,没落实1000人档案配备20平米库房的要求。也很少有落实库房、阅档室、办公室“三室”分开的要求,有的甚至合三为一,库房、阅档、办公室都在一个房子;二是缺乏“六防”措施,档案保管基本条件难以保障。库房没有全面落实铁柜、铁门、铁窗“三铁”;没有配齐灭火器、温湿度表、除湿机、排气扇、防腐防虫等物品;有的单位甚至连必备的切纸刀、打孔机、档案盒,都没有购臵齐备。四是人事档案管理严重滞后。第一是普遍存在的现象是材料收集不齐全,有的档案材料缺失严重,同时档案整理不及时,散布材料长期未清整的现象较严重。第二是单位执行制度不严格,转递和利用不规范,没有严格按程序操作和登记,出现了档案材料涂改、丢失的情况。第三是有的档案管理人员业务水平不高,缺少必要的培训或学习,造成了档案整体质量不高的现象,如装订不美观、材料分类有误、张冠李戴的现象都存在。第四是3个管档单位没有配备干部人事档案管理专用电脑,没有购买干部人事档案管理软件,也就谈不上档案管理的信息化。五是档案集中统一管理制度执行不到位。党群系统和政府系统个别单位职工档案还在本单位或归口部门管理,没有交到区人才市场。这些单位没有专门的档案室、管档人员和管理制度,不具备管档资格,不能确保档案的安全和档案信息的客观真实。区卫生局还存在一本档案两头管的现象,工作前的档案材料在人事局托管,工作后形成的档案材料又由区卫生局自己管理,造成了两头管档,两头都不齐全的问题。上面这些问题的存在,与大家关系密切,希望各位回去后能引起高度重视。 二、明确目标,准确把握当前和今后我区干部人事档案工作任务。
1. 提高认识,加强领导。此次检查我们发现,档案管理的好坏与单位领导的重视有着密不可分的关系,因此,提高对干部人事档案工作的认识,加强对干部人事档案工作的领导很有必要,管档单位要在思想上对干部人事档案工作予以高度重视,切实加强对这项工作的领导,要经常过问和关心干部人事档案工作,要把做好干部人事档案工作纳入到单位的日常工作中来,有计划的进行研究部署。
2. 提高素质,加强队伍建设。一是各管档单位要配齐配强人事档案管理人员。应选调那些政治可靠,作风正派,责任心强具有奉献精神的优秀党员干部来从事干部人事档案工作。二是要建立档案信息联络员制度,各单位的档案信息联络员要负责材料收集并报送归档。三是要定期不定期组织各单位档案员参加人事档案业务培训,分批到市、区委组织部跟班学习干部档案,使他们了解管理档案的重要性,增强责任心,提高对档案的收集与鉴别、整理与归档、保管与保护等内容实践技能,促进相互交流。四是要关心档案员的学习、工作和生活,解决他们的后顾之忧,在评职称、提拔等方面,给予更多的关心和照顾。
3. 完善材料收集网络,加大档案材料的收集归档力度。做好档案材料的收集是做好干部人事档案工作的前提,因此,各管档单位一定要在材料收集方面下功夫。一是要和有关单位主动建立起工作联系,建立收集网络;二是要定期和有关单位联系,询问材料情况,督促各单位材料形成和上交速度;三是档案材料要收集齐全,尤其是涉及纪委监察、人大、政协等其他部门应归档的材料,要积极主动地收集,变坐等材料为主动索要,建立好联系机制;四是要掌握材料形成的规律,提高收集工作的效率。
4.建立健全干部人事档案管理制度,规范管理。一是建立和完善干部人事档案管理各个环节的各项制度,确保档案管理的安全和保密。二是严格执行制度,加强检查,对人事档案管理中出现问题的,实行责任追究。三是严格执行档案集中统一管理规定,切实加强我区人事档案的规范化管理。为了杜绝档案丢失、涂改档案内容等现象发生,全区各类机关、事业单位中凡属办理了正式编制的工勤人员的人事档案,各单位不得自行保存,应由区人才市场人事档案室统一保管。
5.积极开展人事档案整理年活动。通过这次人事档案检查,我们管档单位在档案整理这一块还做得很不够,经(总务会)研究决定从把20xx年定为我区人事档案整理年。各区管档单位要在用一年的时间对所管档案进行集中整理。在整理过程中要在材料鉴别归类上求准、材料加工上求精、材料切订上求好、验收入库上求严,力求每本档案都符合档案规范管理的要求。
6.积极开展达标创级活动。各管档单位要在制度建设、队伍建设、机制建设、基础设施建设和档案质量建设各方面下功夫,有计划有步骤地开展人事档案工作目标管理达标升级活动。同时,要给管档部门配备相应的电脑,购臵档案管理软件,逐步实现人事档案管理信息化。
三、强化措施,全面提升我区干部人事档案管理水平。
1、强化组织领导。有管档资格的各单位要从大局和战备高度认识干部档案工作的重要性,统一思想,提高认识,加强领导。要建立健全干部档案工作机制,成立领导小组,明确分管领导和责任人员。对人事档案工作存在的一些突出问题,如机构设臵,人员配备、设备设施、经费保障等方面亲自出面协调解决,真正为干部人事档案工作创造良好的环境和条件。
2、狠抓工作落实。干部人事档案工作是项细致繁琐的工作,各单位回去后一定要把工作落实到位,根据各自单位的实际情况制定单位开展人事档案工作的
工作方案
,按方案一步步落实到位、责任到人,同时,要向单位领导汇好报,争取领导重视,把各项工作经费落实到位。我也希望人事档案工作不要再出现讲起来重要,做起来次要,忙起来不要局面。3、强化监督检查。区委组织部作为干部档案工作宏观指导单位,将继续以实施干部档案工作目标管理和开展干部档案审核为抓手,经常性的开展干部档案工作专项检查,并对检查结果予以通报,发现问题,及时纠正,促进干部档案管理的经常化、规范化和科学化。
同志们,人事档案工作是我区人才管理的基础性工作,意义深远,任务光荣,责任重大,希望我们的各管档单位切实增强政治责任感和使命感,以认真细致、求真务实的工作作风,积极进取、勇于开拓的精神面貌,认真抓好各项工作任务的落实,为我区干部档案工作,我区人才管理工作做出积极贡献。
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