总结可以让我们更加深入地思考和理解,进而为未来的工作和学习提供更好的方向。在写总结时,我们应该注重突出自己的优点和亮点,同时也要坦诚面对不足和问题。总结是一种重要的学习和工作技能,有助于提高综合素质。
在全市统计工作会议上的讲话篇一
统计是综合性、技术性很强的一项工作。它对于促进国民经济和社会发展具有重要意义。下面是本站小编给大家整理的全市统计工作会议上领导的讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,明达同志做了。
工作报告。
总结回顾了过去一年的工作对今年全市统计工作进行了安排部署我完全同意。下面我就做好新形势下的全市统计工作讲几点意见。
一、充分认清经济发展形势,切实增强做好统计工作的责任感和使命感。
统计是经济运行的“晴雨表”,是各级党委、政府科学决策、宏观管理和综合考评的重要基础,是监测指导经济运行和社会发展的重要手段。20xx年,全市各级统计部门紧紧围绕市委、市政府的一系列重大决策部署,坚持服务大局、改革创新,为全市经济社会跨越发展做出了积极贡献。当前,我市正处在加快发展的黄金期、政策叠加的机遇期、奋力跨越的转型期,统计工作既迎来了难得的发展机遇,也面临着严峻挑战。
一是复杂多变的经济形势对统计工作提出了更高要求。今年,世界经济依然充满艰难,国内经济增长下行压力加大,发展中不平衡、不协调、不可持续矛盾凸显,不确定因素增加,中央经济工作会议提出要更加有预见性地加强和改善宏观调控,准确把握好调控的力度、节奏、重点,并根据形势的变化及时做出预调、微调,努力解决经济运行中的突出矛盾。在这种复杂多变的经济形势下,统计部门更要增强工作的针对性和时效性,深入分析国民经济运行中存在的苗头性、趋势性问题,切实加强对经济运行的预测预警,为党委、政府科学决策提供有力依据。
二是经济转型跨越发展对统计工作提出了更高要求。年初召开的市委六届二次全委扩大会议暨全市经济工作会议,提出了“经济跨越科学发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展”的奋斗目标,这对统计工作也提出了新的更高的要求。各级统计部门要把落实科学发展观贯穿于工作始终,在调整优化结构、转变发展方式、节约资源、保护环境以及城乡、区域经济协调发展等方面加大工作力度,逐步建立健全一系列统计指标体系和统计评价体系。市政府已将今年全市的各项发展目标分解到县区和有关部门,并签订了目标。
责任书。
在目标责任考核过程中,确定和分解目标要以统计数据为基础,目标任务的进展情况要用统计数据来反映,目标任务的最终考核评价要以统计数据为依据统计部门要扎实地做好各项基础工作,建好指标体系,搞好监测分析,抓好考核评价。
三是日益增长的统计需求对统计工作提出了更高要求。随着经济社会的发展,统计数据不仅广泛应用于经济建设、学术研究、企业经营和个人投资,而且普通百姓都在密切关注收入、物价、房价等民生数据的变化情况。这就要求统计工作和统计部门要进一步适应日益增长的统计需求,树立全局意识和服务意识,加快统计改革和创新,依法统计、科学统计,加强对统计数据的发布、分析和解读,增强全社会对统计数据的信任度,充分发挥统计数据应有的价值。统计人员要进一步提升业务素质,创新工作方法,加强作风建设,优化服务环境,不断提高统计工作的整体水平。
二、突出工作重点,全面提升统计工作服务水平。
今年是实施“”规划承上启下的重要一年,做好今年全市各项统计工作,意义重大,影响深远。全市统计工作要全面贯彻落实全省统计工作会议和市委六届二次全委扩大会议暨全市经济工作会议精神,紧紧围绕全市经济发展目标,以推进统计改革为动力,以提高数据质量为核心,强化经济运行监测,大力推进统计改革,规范统计业务流程,努力促进全市统计工作再上新台阶。
(一)以推进“企业一套表”改革为重点,不断提高统计数据质量。统计数据质量是统计工作的生命线,直接关系党委、政府的科学决策,关系政府的形象和公信力,关系统计工作的生存与发展。各县区政府、各部门一定要高度重视,采取有效措施,努力提高统计数据的科学性、准确性和权威性。一要全面推进“企业一套表”改革工作。实施“企业一套表”既是统计工作自身科学发展的需要,也是统计服务更好地适应社会经济快速发展的需要,对于进一步推进统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和规范化,提高基础数据质量具有十分重要的意义。各县区政府、各有关部门要切实提高对“企业一套表”改革重要性的认识,统筹谋划,协作配合,精心组织,确保高质量、高标准完成全市“企业一套表”改革任务。二要加大对主要统计数据的评估力度。要着力加强对生产总值、农业、工业、投资等主要统计数据质量的评估,严格实行统计数据质量责任追究制度,加强对数据之间协调性和匹配性的审核评估,确保统计数据客观真实,准确反映经济社会发展趋势。三要切实加强统计执法工作。各县区政府、各有关部门要严格执行统计法律法规,规范统计业务操作流程,坚决反对和制止在统计数据的生产、使用和管理等环节弄虚作假行为的发生,对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为,一定要严肃查处。
(二)以加强经济运行预警预报为重点,不断提高监测和分析水平。各级统计机构和广大统计人员要紧紧围绕稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等中心工作,深入开展统计分析和统计监测。一要加强统计预警监测。要坚持每月统计数据通报制度,对各县区、各部门、各单位主要经济考核指标完成情况进行通报,建立健全经济运行预警和监测制度,加强对宏观经济运行的分析和监测。要加强对主要指标的预警、预测分析,密切关注经济社会发展中出现的新情况、新动态,加强与关中——天水经济区及兄弟城市的横向比较,及时提供相关的统计数据和统计分析报告,提前对经济运行态势做出准确判断,为党政领导和宏观经济调控部门决策提供依据。二要加强应急反映能力。各级统计部门要进一步建立健全统计应急机制,增强快速反映能力,对中央和省市出台的各项政策措施的实施效果,及时进行跟踪监测,对苗头性、倾向性问题作出快速反映。对经济社会热点、难点问题要进行专题深入调研,及时提出有针对性的对策建议。三要加强统计新闻宣传。要按照政府信息公开的有关要求,积极做好统计信息公开工作。要打造良好的统计服务平台,为社会各界提供更加及时方便的统计信息服务,用通俗易懂、生动形象的方式解答老百姓关心的问题,提高统计工作的透明度,努力形成全社会重视统计工作、统计成果惠及全社会的良好局面。
(三)以拓展统计服务领域为重点,不断提升统计服务经济社会发展的能力和水平。随着经济社会的发展,统计工作将涉及更多新的领域,要认真抓好各领域的统计工作,为经济社会发展提供更全面更翔实的统计资料。一要加强服务业统计工作。加强和完善服务业统计工作,对于准确反映服务业发展情况,科学制定服务业发展规划,提高服务业管理水平,实现服务业又好又快发展具有重要意义。要认真贯彻落实《国务院办公厅转发统计局关于加强和完善服务业统计工作意见的通知》,加快服务业统计机构建设,壮大服务业统计队伍,强化对服务业统计人员和基层统计人员的业务培训,切实提高人员素质和能力。二要认真抓好文化产业统计工作。大力发展文化产业,是贯彻落实党的xx届六中全会的重要战略举措。进一步提高文化产业统计水平,为特色文化大市建设提供优质统计服务,是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。各级、各部门特别是统计部门,要把文化及相关产业的统计放在更加重要的地位,进一步完善相应。
规章制度。
力求更加统一规范更加真实准确全面提高文化产业统计水平从一开始就把此项工作做深、做细、做扎实。三要重视房地产等领域统计工作。房地产和建筑业的统计数据是社会各界较为关注的一个问题。随着保障性住房建设任务逐年加大全面控制房价的宏观调控政策不断出台房地产统计的任务进一步加大。各级统计部门要根据国家和省市有关要求进一步建立和执行好房屋价格统计制度为市委、市政府研究保障性住房建设和房价控制工作提供及时准确的统计服务。四要进一步完善农业和农村统计工作。近日省委王三运书记来我市调研时专门就做好农业和农村特别是农民收入的统计进行了强调。各级、各部门要认真贯彻落实王书记的重要指示以推广实施《乡镇统计一套表》为重点进一步健全完善农村统计网络着力加强农民收入、县域经济等方面的统计工作整合和优化农业基层基础统计制度不断改进和创新农村住户调查方法切实提高源头数据的质量确保统计数据的客观、真实和准确。
三、加强协作配合,着力营造统计服务的良好环境。
统计工作任务艰巨,责任重大。各级政府、各有关部门要高度重视、大力支持统计工作,努力推动统计事业健康发展。
一要切实加强对统计工作的领导。统计工作是政府工作的重要组成部分,统计数据是各级政府管理经济社会的重要手段。各级政府要充分认识新形势下做好统计工作的重要意义,进一步加强对统计工作的领导,把统计工作纳入重要议事日程。特别要帮助统计部门解决实际困难和问题,改善工作环境,在人力、财力、物力方面给予保障。要善于利用统计数据来推动工作,运用统计数据对各项工作目标任务完成情况进行综合考核评价。要支持统计部门依法独立行使统计调查权、统计报告权、统计监督权,防止和抵制在统计上弄虚作假和人为干预统计数据的行为。今年,市政府将统计工作纳入了政府目标考核体系,年底将组成专门考核组对各项目标任务完成情况进行严格考核。
二要切实加强部门统计工作。部门统计是政府综合统计数据的重要组成部分和国民经济核算基础。目前,国家和省上对gdp等重要指标的评估,直接采用财政、地税、交通、金融、保险、邮政、电信等部门的数据。各部门、各单位要在进一步完善内部统计制度的同时,牢固树立统计大局意识、责任意识,切实加强与统计部门的协作配合,认真履行部门统计工作职责,及时向统计部门提供全面、准确、客观的统计资料,报送统计部门的数据要与上报省行业主管部门的数据保持一致。要严格按照年度目标管理责任书要求,层层分解,强化措施,确保本部门责任目标任务的全面完成。要积极配合统计部门做好统计基础服务工作,及时配备与网上直报相适应的软硬件设施,夯实统计基础,加强协调沟通,建立交流平台,促进统计资源共享。
三要切实加强统计工作作风建设。各级统计部门要大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观,深入开展“创先争优”和“机关效能突出问题综合整治活动”,全面提高统计队伍的整体素质,为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。要进一步解放思想、更新观念,进一步加强培训、严格要求,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的统计队伍。
同志们,做好新形势下的统计工作责任重大,使命光荣。希望全市各级统计部门和广大统计工作者在市委、市政府的坚强领导下,继续发扬成绩,开拓创新,真抓实干,不断开创我市统计工作的新局面,为促进全市经济社会跨越式科学发展做出新的更大的贡献。
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实全省统计工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年的统计工作任务。刚才,文华同志和长春同志分别作了工作报告,总结了去年工作,对今年的统计工作作了具体安排,讲的全面具体,很有针对性和可操作性,请大家认真抓好落实。下面,我讲三个问题。
一、准确把握形势,切实增强做好统计工作的责任感紧迫感。
过去的一年,全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,牢牢把握“三高一大”的工作总要求,紧紧围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局,开拓进取,扎实工作,经济社会发展保持良好势头,统计工作取得了新的成绩。全市统计系统围绕全市工作大局,切实加强统计监测分析,认真把脉经济运行态势,坚持用数据说话、为决策服务,较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能,圆满完成了各项任务。统计数据质量进一步提高,数据上报率、无差错率均达到100%;第三次经济普查及各项重点调查扎实开展,取得了阶段性成果;基层基础建设进一步加强,县乡及企业统计规范化水平明显提升;统计服务质量有新提高,认真开展调研,形成了一批高质量的调研成果。同时,在统计信息安全、干部队伍建设等方面也取得了很大成绩。实践证明,统计系统干部队伍是一支境界标准高、素质能力强、想干事能干事的队伍,为全市经济社会发展作出了重要贡献。
统计工作是实行科学决策和管理的重要基础。随着经济社会发展进程不断加快,统计工作的作用越来越突出,地位也越来越重要。新的形势和任务,对统计工作提出了新的更高要求。一是各级对统计工作越来越重视,要求越来越严格。统计工作是政府决策和管理的重要依据。党委政府科学决策,离不开高质量的统计数据作支撑。中央和省委、省政府领导多次就统计工作作出批示,提出了明确要求。近年来,市委、市政府经常专题研究统计工作,有关领导同志对统计信息的批示数量逐年增加,充分体现了对统计工作的高度重视。为确保统计数据真实可靠,国家设置了数据联网直报“四条红线”,推行了国民经济主要指标“下管一级”等一系列措施,要求越来越严格。这就要求统计部门深入推进统计制度改革,建立科学的统计方法制度,进一步提高统计数据质量。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力。近年来,各类市场主体和社会公众对统计工作越来越关注。有人认为统计结果与实际感受反差较大,对统计数据提出质疑,甚至通过网络进行炒作。这就要求统计部门深入研究,采取有效措施,确保数据客观准确、经得起推敲分析,树立统计部门的权威,提高政府公信力。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系,比如个别基层干部为了达标升级,个别企业为了少缴税费,在统计数据上做起了文章,人为干扰统计数据。基层数据不准确,省市乃至国家的数据就会受到影响,就不可能有高质量的统计数据。同时,随着经济社会发展,经济主体日趋多元化,统计调查对象数量成倍增加,有的调查对象对统计调查不够支持配合,增加了统计调查的难度。这就要求广大统计人员敢于坚持原则,发扬精益求精、不怕困难的精神,把统计工作做细做扎实。四是统计改革的任务越来越繁重。今年是全面深化改革的开局之年。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项改革任务,涉及到多个行业、多个领域,改革的范围和力度都是前所未有的。这就要求统计部门发扬攻坚克难的精神,扎实有效地推进各项改革,确保工作平稳过渡,确保统计数据前后衔接。全市统计系统要正确把握面临的形势和任务,切实增强紧迫感责任感,积极应对困难挑战,全面做好今年的统计工作,圆满完成各项目标任务。
二、突出重点,推动20xx年统计工作再上新台阶。
(一)牢固树立“大统计”理念,更好地履行统计工作职责。统计工作不仅仅是统计部门的事情,做好统计工作,需要各级各部门和社会各界共同努力。当前,统计数据的来源主要是普查、抽样调查、一套表联网直报和部门、企业及基层单位的数据报表。如果对各类统计数据不严格把关,不按规范流程报上来,出来的结果必定走样变形,不符合客观实际。因此,全市统计系统干部职工要进一步提升境界标准,牢固树立“大统计”理念,切实履行好职责,全面提高统计数据质量。树立“大统计”理念,要切实增强三种意识:一是增强全局意识。统计部门是政府主管统计的职能部门。各级各部门、单位都在各自职责范围内承担着各自的统计工作任务,要自觉支持统计部门的工作,并在统计部门指导下做好统计工作。二是增强责任意识。把统计数据质量作为“生命线”,坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,推动全市统计工作上水平。三是增强协作意识。统计部门与相关单位之间要加强沟通协调,对向上报送的各类数据报表要搞好衔接,不能各行其是,切实维护统计工作的统一性,建立起职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。
(二)加强统计基层基础工作,增强基层保障能力。基层基础工作是整个统计工作的基石。近年来,我市统计基层基础建设取得了很大成效,得到上级业务部门的充分肯定。要继续把这项工作摆上重要位置来抓,确保取得更大成效,为统计事业健康发展提供坚实保障。一是强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分。在国民经济核算、上级对我市的各项考核中,有相当一部分指标数据由部门提供。当前,部门统计工作还比较薄弱,有的部门特别是主要负责同志对统计工作缺乏足够重视,统计力量不足,对统计数据把关不严,不同程度地存在数据不准、“数出多门”的问题,给整个统计工作带来不利影响。对此,一定要高度重视,切实加以解决。市直各部门、单位主要负责同志对统计工作要亲自抓、负总责,明确一名领导干部分管统计工作,指定专门科室具体负责。承担省对我市考核任务的部门、各行业主管部门、市场监管部门必须配备专职统计人员,这类部门、单位共36个,包括市发改委、经信委、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设委、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、人口计生委、环保局、旅游局、安监局、城市管理局、工商局、质监局、粮食局、金融办、畜牧局、知识产权局、国税局、地税局、东营海关、人行、东营银监分局、邮政局、东营供电公司。其他部门、单位也要明确责任科室,根据需要配备统计人员,确保统计工作有专人管、有专人抓。各部门、单位要按照要求抓紧落实,3月25日前将分管领导、责任科室和统计人员名单报市统计局。要完善统计工作流程,建立数据质量控制体系,对数据的采集、审核、汇总、上报等各环节要层层严格把关;向上级主管部门报送的各项数据,各部门、单位主要负责同志要亲自把关。全市所有机关、企事业单位要在统计部门的指导监督下做好统计工作,切实承担起本系统、本行业的统计责任。对外发布全局性经济社会统计资料,要事先与统计部门协调衔接,避免“数出多门”;组织开展的各项统计调查,要依法报市统计部门审批备案。二是完善乡镇统计机构。各县区要加强乡镇统计机构建设,每个乡镇(街道)都要明确相关机构承担统计工作,根据标准要求配齐配强专职统计人员,并保持乡镇统计队伍相对稳定。各村(居)要指定专人负责统计工作。三是加强企业统计能力建设。各县区要加大对企业统计工作的管理指导,提高企业统计规范化水平。各企业要建立统计负责人制度,配备专职或兼职统计人员,建立健全原始记录、统计台账,完善统计管理制度,提高源头数据质量。
(三)深入研究把握政策,推进各项统计改革。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项统计改革任务,包括加快改进能耗统计、完善社会消费品零售额统计、深化服务业统计改革、深化固定资产投资统计改革,等等,统计改革的任务异常艰巨。统计改革的内容与我市经济社会发展密切关联,必须深入搞好研究,积极主动地做好工作,以改革促工作促发展。对当前已经部署的改革任务,统计部门要按照上级部署要求,紧密结合东营实际,逐项制定改革方案,扎扎实实地推进实施,确保各项改革任务落实;对还没有作出具体部署的改革任务,要不等不靠提前介入,积极与上级部门衔接沟通,努力争取对东营有利的政策,把握工作的主动权。对争取不到的政策,要及早研究具体措施,提前做好准备工作。
这里,重点强调一下城乡住户调查一体化改革工作。这项改革是国家统计制度的一项重大改革,对于科学制定居民收入分配政策具有重要意义。今年是市、县两级实施城乡住户一体化调查工作的第一年,从一季度开始测算全市和分县区的居民收支数据。东营调查队要按照国家方案要求,做好历史数据测算与衔接工作,把工作做细做扎实,确保测算数据能真实反映东营水平。统计、发改、民政、农业、财政部门和工会组织要按照分工,抓好各自任务落实。各级各部门要积极配合支持,推动改革顺利推进。
(四)充分发挥部门优势,服务全市发展大局。统计数据不仅能客观反映经济社会发展成果,同时也是党委政府决策的重要依据。统计部门要充分发挥信息资源丰富的优势,既要当好“统计师”,又要当好“分析师”,更好地服务全市工作大局。当前,重点抓好三个服务:一是服务全市新一轮发展。市委、市政府围绕推动新一轮跨越发展,作出了一系列重大决策部署,提出了“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局和“一个龙头、三个增长极”的发展布局。统计部门要围绕这些重大决策部署,认真开展专项调查和课题研究,提供优质高效的决策服务。二是服务转方式调结构。要把统计工作与转方式调结构紧密结合起来,加强调查监测,注意发现苗头性、趋势性的问题,及时提出对策建议。节能减排是必须完成的一项硬任务、硬指标,如果完不成节能减排任务,将严重影响我市的对外形象,影响我市的经济和社会发展。统计部门和经信、环保部门要加强沟通协调,高度关注节能减排等约束性指标完成情况,加强监测预警,指导有关行业和部门科学安排时间进度,避免造成工作被动。三是服务经济平稳健康运行。要加大对经济运行的跟踪监测力度,准确把握经济发展态势,及时提出预见性、前瞻性意见建议,保持经济平稳较快发展。
第三次经济普查工作正在扎实有序开展,普查登记阶段的工作已接近尾声。各级普查机构要认真履行职责,坚持依法普查,严把数据质量关,加强数据审核评估,确保普查数据真实可靠。要及时发布普查成果,做好普查资料开发应用工作,使之真正成为把脉经济、推动发展的重要依据。要加强舆论引导,引导各方面力量关心支持普查工作。各有关部门、单位要自觉履行法定义务,主动配合支持普查工作开展。
三、加强组织领导,为做好统计工作提供有力保障。
统计工作关系千家万户,涉及各行各业,各级各部门要统一思想,提高认识,努力为统计工作创造良好的环境。一是加大领导力度。各级各部门、单位要认真学习贯彻执行《统计法》,领导干部要带头支持统计部门依法独立行使统计调查、报告、监督职权,善于运用统计数据来把握经济运行规律,提高决策和管理水平。要不断加大投入,切实帮助统计部门解决实际困难,确保统计职能的正常发挥。二是密切协作配合。统计部门要加强对部门、企业和基层统计工作的管理和指导。各级各部门、单位要全力支持统计部门的工作。国家统计局东营调查队是统计工作的重要力量,担负着为国家和地方服务的双重责任。各级要支持调查队依法履行职责,帮助解决经费、办公用房等问题。县区统计部门要认真完成调查队布置的统计调查任务。东营调查队要进一步加强与地方统计部门的协作配合,为地方经济社会发展作出更大贡献。三是加强队伍建设。统计工作是一门学问。广大统计人员要加强统计业务的学习研究,不断提升素质能力。各级各部门要加强人才培养,努力建设一支高素质的统计干部队伍。当前,要深入扎实地开展好党的群众路线教育实践活动,认真解决“四风”方面存在的突出问题,进一步转变作风,提高统计服务水平,确保活动取得实效。要把开展活动与做好当前工作紧密结合起来,把活动激发出来的热情和干劲转化为做好统计工作的动力,真正做到两不误、两促进。
同志们,统计工作责任重大,任务艰巨。希望全市统计系统再接再厉,真抓实干,不断开创各项工作新局面,为推动东营新一轮科学跨越贡献力量!
同志们:
今天,在这里召开全市统计工作会议,共商统计事业发展大计,十分重要。会前,我认真看了梁超同志的。
讲话稿。
梁超同志的讲话扼要概括去年统计工作的成绩客观指出存在的问题和不足对今年全市统计工作作了部署目标明确提出的工作措施十分具体我完全同意希望大家根据工作部署认真抓好落实。我相信这次会议对于推动我市统计工作再上新水平必将起到重要的作用。借此机会我讲三点意见。
一、茂名统计工作在全市经济社会发展中发挥了重要的作用。
20xx年,是全面建设茂名小康社会的第一年。在市委、市政府的正确领导下,我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,全面深入实施“四大跨越”和“工业立市”发展战略,采取切实措施,坚持一手抓防治“非典”一手抓经济建设,突出发展工业,努力扩大内需和出口,国民经济增长创近六年新高。生产、需求、效益协调发展,人民生活水平明显提高,社会各项事业全面进步,各项发展和改革预期目标基本实现。全年完成国内生产总值656.99亿元,同比增长11.3%,比上年增速提高1.1个百分点,全市财政一般预算收入达14.25亿元,同比增长18.5%,主要指标明显好于预期。三次产业同步发展,第一产业增长5.7%,第二产业增长13.2%,第三产业增长13.6%。全市工业对gdp增长的贡献率达42.07%,拉动全市经济增长4.58个百分点,显示茂名工业对全市经济的主导作用增强。
20xx年,我市统计部门在“当好参谋、高效服务、健全法制、准确快捷”的奋斗目标和“依法行政、敬业爱岗、廉洁高效、求实创新”的统计精神鼓舞下,以数据质量为中心,在统计改革、统计服务、统计信息化、依法统计、干部素质教育和思想政治等方面的工作卓有成效。成立了茂名市企业调查队和组建了市、县二级城市调查队,举办全市各镇(街道办)综合统计人员培训班,积极推进个体工商户的统计登记工作,统计基础工作有新的突破。特别是统计服务做得比较好,为各级党委、政府科学决策和宏观调控起到较好的参谋作用,统计整体水平和工作地位全面提升。市委、市政府对统计工作是满意的。我市统计工作能够取得这样显著的成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是奋战在全市统计战线的广大干部职工,艰苦奋斗,开拓进取,共同努力的结果。在此,我代表市政府向与会代表并通过你们向全市统计工作者表示衷心的感谢!
二、树立科学发展观,增强做好统计工作的责任感。
统计是综合性、技术性很强的一项工作。它对于促进国民经济和社会发展具有重要意义。统计的信息、咨询、监督职能在政府管理系统的决策、执行、信息、咨询、监督五个环节中都占有重要位置。要做好新时期的统计工作,就必须牢固树立和认真落实科学发展观,提出的全面、协调、可持续的科学发展观,既是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,又是全面建设小康社会的必然要求。树立科学发展观的根本要求,就是要做到“五个统筹”,即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的发展、统筹国内发展和对外开放。统计工作认真贯彻和落实科学发展观,就是要为党委、政府制定全面、协调、可持续发展的科学决策服务,为市场主体和社会公众选择理性行为提供科学、准确、及时、有效的统计信息咨询服务。统计数据是否准确、及时、科学,统计工作是否权威,直接影响着各级党委、政府制定的发展政策和策略是否符合全面、协调、可持续发展的科学原则,直接影响着市场主体和社会公众的行为抉择是否合理。因此,全市各级政府和统计部门必须在统计工作中牢固树立科学发展观,把坚持以人为本的要求从具体事情做起,贯穿到经济社会发展的各个方面,贯穿到各项工作中去,体现在统计工作的各个方面、各项具体工作。要认真改革、健全和完善与经济发展和社会进步相适应的统计制度方法体系,全面、及时、准确、科学地监测、分析和反映我市经济发展和社会进步情况。在统计数字上,既不能弄虚作假,也不能简单地以数字论成败。要正确地看待gdp,gdp作为世界通用的重要的宏观经济指标,反映的是经济活动的总规模,具有综合性强和简便易行的优点,但gdp也存在不容忽视的缺陷,因此,在使用gdp考核指标时,还应该辅之以社会成本、环境、生态等代价指标。
在新的历史条件下,统计部门要增强做好统计工作的责任感。党的xx届三中全会第一次将统计工作纳入国家宏观调控体系,将完善统计体制作为提高宏观调控的重要内容,为统计改革、建设和发展提出了明确的方向。同时我市经济社会发展为统计工作提供了十分丰富的内容和材料。市委、市政府为贯彻落实xx大精神和视察广东讲话精神,以及省委张德江书记视察茂名的讲话精神,在提出实施“四大跨越”发展战略的基础上,又推出了“工业立市”等一系列新举措,迅速掀起了全市工业发展的热潮。市委的决策影响深远,对我市实现跨越式发展,建设茂名小康社会有着重大的意义,这也为我市各级统计部门提供了更加广阔的工作空间。统计工作既重任在肩,又大有可为。因此,各级统计部门和全体统计工作者要抓紧机遇,增强做好统计工作的责任感和紧迫感,振奋精神,努力工作,全面深入实施“工业立市”、“四大跨越”发展战略,切实做好新形势下的统计工作,为茂名经济的发展作出新贡献。
三、扎实工作,开拓进取,推动统计工作上新水平。
统计数字贵在真实。搞统计工作就是要求真务实,把经济社会发展中的真实面目通过数字如实、准确、及时地表述出来,为各级党委、政府决策参考和社会公众服务。因此,各级统计部门必须扎实工作,开拓进取,依法统计。当前重点要抓好如下几项工作:
(一)进一步提高统计数据质量,树立统计权威。随着经济的快速发展,统计数据、统计资料应用越来越广泛。一方面,各级党委、政府、各部门对统计部门及时提供全面统计资料的要求越来越高、越来越迫切,社会各界、人民群众对统计资料越来越关注,统计数据质量的重要性日显突出。另一方面,新形势下统计数据质量受到更多因素的影响和干扰,提高统计数据质量比以往难度加大了。统计数据质量是统计工作的生命,提高统计数据质量是统计工作的永恒主题。广大统计工作者一定要按照在中纪委三次全会上提出,必须大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风的要求来正确对待统计工作,严格执行《统计法》规定,认真遵守统计工作纪律,不编造虚假的统计数据,力求统计数据真实可靠,树立统计数据权威。
(二)搞好统计优质服务。当前,我市经济发展势头良好,统计工作要积极为经济发展服务,各级统计部门要切实抓好月报、季报工作,及时提供和发布统计数据,对统计数据进行必要的分析研究,客观反映经济变化的动向和趋势,提出对策和建议,以满足各级领导机关、宏观调控部门和社会各方面对统计信息的需求。同时,要加强对当前经济形势的分析和监测,围绕工业投资、民营经济、农业产业化、房地产开发、热点消费、五个统筹协调发展等问题,深入调查研究,提供较高水平的分析报告,为市委、市政府及各级党政机关科学决策、社会各界及时掌握经济发展情况提供优质服务。
(三)努力推进统计改革。各级统计部门要按照与时俱进的要求,在执行国家、省统计调查制度的同时,要着眼于满足党委、政府及社会公众对统计信息的需求,深化统计制度、方法改革,健全统计指标体系,改进和规范地区gdp核算;要组织实施好新的工农业发展速度的计算方法;完善民营经济调查办法、文化产业核算方案和物流统计指标体系。及时反映我市经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化和新特点。
(四)加强基层工作,夯实统计基础工作。统计的调查任务在基层,数据来源始于基层,为确保统计数据的准确,加强基层统计工作十分重要和必要。各级政府要认真贯彻市政府办49号文的精神,切实加强对镇级统计工作的组织领导和综合协调;要依法搞准镇、村两级统计数据;加强镇级统计力量,配备2名以上统计人员;建立和健全镇级统计制度和农村统计台帐,进一步夯实我市镇级统计工作基础。
(五)加强统计执法检查。随着市场经济的发展和改革的深入,各方面对统计工作的要求越来越高,统计的任务越来越繁重,难度日益加大,统计工作要取得更大成绩、发挥更好效果,各部门、各单位必须依法统计。但是,目前统计工作中有法不依、违法不究的现象还时有发生;一些单位和个人干预统计部门独立调查、独立报告职权的情况也常有出现。这些都严重影响了统计工作的正常开展,必须加以纠正。因此,各级统计部门要加大执法力度,坚决查处在统计上弄虚作假、篡改编造等违法行为。一经发现,要严肃处理,决不姑息。要深入开展统计法律、法规宣传和知识教育活动,向全社会广泛宣传《统计法》,普及统计基础知识,提高各级党政领导、广大统计人员和社会公众的统计法制观念,提高实事求是、反对弄虚作假的自觉性,为依法统计创造一个良好的环境。
(六)高效优质地开展我市第一次经济普查工作。第一次全国经济普查集工业、建筑业、第三产业和基本单位于一体,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,各项准备工作任务十分繁重。对此,国务院已作了部署,省政府也作了安排。各级政府要把经济普查工作摆上重要议事日程,从人力、物力、财力上支持经济普查工作,普查的有关部门尤其是统计部门要高度重视,抓紧落实经费,加强协调和配合,积极做好宣传动员工作,为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境与舆论氛围。
同志们,面对今年艰巨而光荣的任务,我们要在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻xx届三中全会、省委九届四次全会、市委八届三次全会精神,牢固树立与认真落实科学发展观,解放思想,实事求是,与时俱进,务实工作,不断推进统计改革和发展,全面提高统计工作水平,为建设粤西经济强市和全面建设小康社会作出新贡献!
在全市统计工作会议上的讲话篇二
这次全市统计工作会议,是市政府研究确定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实市委十三届三次全体会议、xx届人大一次会议和全省统计工作会议精神,回顾总结20xx年度我市统计工作,分析形势,安排部署今年的各项工作任务。刚才,友成同志对去年的工作进行了全面总结,讲的很全面、很客观、很实在,对今年的各项工作进行了具体安排,重点突出,要求明确,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。会上还表彰了第六次人口普查先进集体和先进个人,希望大家以他们为榜样,更好地推进统计工作。下面,我就进一步做好今年全市统计工作再讲三点意见:
过去的一年,我市经济社会发展取得了长足进步,得到了上级和全市人民的认可。统计部门紧紧围绕市委、市政府的中心工作和经济社会发展大局,坚持科学统计,服务科学发展,积极主动作为,高质量地完成了各项工作任务,取得了明显成效。一是统计数据质量不断提高。全市统计系统不断创新,建立健全了统计数据采集体系、数据质量评估体系、数据质量责任体系和统计数据追溯机制,实现了统计产品生产全过程的标准化,为全面、准确、及时掌握全市经济社会发展情况打下了坚实基础。二是统计基层基础建设成效明显。筑牢统计基层基础工作,大力开展乡镇和企业统计规范化建设。目前,全市19个乡镇街道全部建成了综合统计站,配齐了首席统计员、辅助统计员。全市近300家“三上”企业基本配备了专职或兼职统计人员,建立了工作制度、设置了统计台账、实现了联网直报,基本满足了统计改革工作的需要。三是第六次人口普查工作取得圆满成功。各级各部门十分重视人口普查工作,精心组织,周密部署,创造性地开展工作,高标准、高质量地完成了普查任务。特别是在省人普办的抽查中,抽查结果与我市普查的结果完全一致,充分说明我们的统计基础是牢固的,统计工作是扎实的,工作组织是高效的。四是统计“四大工程”建设取得显著成效。去年国家统计局部署开展了统计“四大工程”建设(加快建设基本单位名录库、数据采集处理软件系统、联网直报系统、企业一套表制度),我市统计系统按照国家和省里的要求,周密部署,认真实施,有力地推动了“四大工程”建设顺利开展。在去年下半年进行的企业一套表试点工作中,我市直报率和数据质量都走在了全省前列,全省正式报送的第一张表就是由我市产生。五是争创了一流工作业绩。市统计局在r&d资源清查工作中获得全国先进集体称号,第六次全国人口普查工作和统计法制工作分别获省先进集体和省先进单位,连续两年获得宣城市年度统计工作综合考评一等奖。总之,对近年来全市统计工作,市委、市政府是认可的,是满意的,是充分肯定的。借此机会,我代表市委、市政府向全市统计战线的广大干部职工致以亲切的问候,向关心支持统计工作的各级各部门和社会各界表示衷心的感谢!
二、认清形势,抓住关键,扎实做好今年的统计工作。
当前,随着经济社会的加快发展,统计工作面临新的形势。一方面,统计数据作为科学发展,科学决策和科学管理的重要依据,对它的认识越来越高,统计法律地位越来越高,这对我们做好这方面的工作,提供了条件,同时也增加了压力。另一方面,统计工作任务越来越艰巨。这几年,统计工作的业务量比原来大幅增加,不仅仅有工业、农业、贸易、投资等经济方面的,还涵盖了人口、就业、科教文卫等社会事业。特别是最近增加的节能减排、科技创新、服务业发展、城镇发展等科学发展观的重要统计任务,都是各级科学发展观考核的法定依据,都是评分依据。今年又是我们开展项目建设强化年活动,加快实现“五年大变化”的关键之年,我们不仅仅要在宣城市内比较,还要和全省科学发展先进县市、江浙近临县市进行横向比较,这也给我们统计工作增加了工作量。另外,今年统计方式也有新的变化,由原来逐级上报变为现在的直报,由企业单位直接报到国家统计局,省、市、县统计局只有审查的权力,没有调整的权利,统计数据能否真实准确,不仅仅是反映当前和今后的数据,同时也能检验出以前的统计数据是否真实。如果说是不准确,不实事求是,不符合逻辑关系,很有可能暴露突出的问题。因此,我们面临的形势是非常严峻的,工作压力是非常大的。这就要求我们在总结以往经验、发扬优良传统的基础上,跟上新形势发展,不断创新工作方法,继续保持统计工作的先进水平,为各级党委政府决策当好参谋,为宁国又好又快发展做出积极的贡献。
(一)努力提高统计数据质量。统计数据质量是统计工作的生命线。建设“四大工程”、推进各项改革,根本目的就是要确保统计数据真实准确、完整及时。各级各部门要从服务全市经济社会发展的大局出发,高度重视统计数据质量。要坚持实事求是,如果不能做到实事求是,统计数据指标就可能出现逻辑矛盾。今年实施的企业一套表改革就是要杜绝各级中间对数据的干扰,要想搞准搞实统计数据就必须从基础做起。各级各有关部门,特别是我们统计战线上的同志们,一定按照要求,坚持实事求是原则,切实把统计数据质量搞好。
(二)扎实做好统计基层基础工作。基层基础工作是整个统计工作的基石,是推动统计事业健康发展的关键所在。一是要做好企业统计基础工作。统计、经信等部门要充分发挥职能作用,积极指导、推动企业统计规范化管理工作,督促企业单位设立统计机构,增加统计人员,配备必要设备,完善有关制度,健全原始记录和统计台账,保证企业一套表的顺利实施。二是要加强统计基础工作。今年,随着企业一套表工作的实施,各乡镇、街道统计站责任更加重大,任务更加繁重。要在现有基础上,进一步加强基础建设,提升设备档次,完善统计制度,规范档案管理。特别要加强基层统计队伍建设,充实统计人员,强化后勤保障,不断改善基层统计人员的工作生活待遇。同时,市统计部门要加强对基层统计的业务指导,帮助基层建立健全相关统计调查制度,促进基层统计工作科学、规范、有序开展。三是要切实加强部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分,在gdp核算等工作中起着非常重要的作用。根据国家统计局制定的gdp核算体系,用税收占二三产业增加值的比重、税收、全社会用电量、客货运周转量、存贷款余额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长速度与生产总值增长速度的弹性系数等7个系数对gdp数据进行核算。核算所需的数据有60%以上由部门提供。因此,各有关部门要积极配合统计部门工作,及时准确地上报核算数据资料,确保gdp数据反映我市实际。各有关部门要以高度负责的态度认真履行部门统计职责,一旦发现由于部门的数据不实,影响全市统计数据的情况,要严肃追究有关部门的责任。
(三)全面推行企业一套表改革。根据国家统计局的总体部署,从20xx年年报和20xx年定期报表开始,全国统计系统将正式实施企业一套表和联网直报。在直报过程中,省、市、县统计部门只能在线审核、汇总数据,没有修改变动数据的权利。这种新的统计生产方式对各级各部门都是一个重大考验,要求我们必须在思想认识、工作方法、组织方式上做充足的准备。市政府办公室去年年底下发了《关于认真做好企业一套表改革工作的通知》,对企业一套表工作进行部署,各乡镇、街道要把企业一套表和联网直报工作列入重要议事日程,确定专人负责这项工作,在人员、经费、软硬件环境等方面给予大力支持;市统计部门要充分发挥主力军作用,认真研究企业一套表对我市统计工作可能产生的影响,加强对重点行业、重点企业、重点数据的评估审核,做好数据异动分析以及宏观走势判断,发现问题及时解决;发改、经信、商务等部门要加强对归口行业企业的组织和指导,主动配合统计部门做好相关企业单位的一套表工作;编办、民政、国税、地税、工商、质检等部门要及时向统计部门提供基本单位变动资料;要逐级签订目标责任书,一级抓一级,层层抓落实,出现问题,责任追究到人。
(四)切实加强几项重点统计工作。一是加强节能降耗统计工作。今年全市万元gdp能耗要比去年降低5%,“”期间将降低16%以上,任务非常艰巨。这就要求大家一定要高度重视节能降耗工作,在加强政策引导、严格目标责任、加大资金投入、加快节能改造的同时,高度重视节能统计工作,建立健全科学的能源统计指标体系、核算体系、监督体系,不断提高节能监测和预警分析水平,及时反映存在的苗头性问题,确保圆满完成“”时期节能任务目标。二是强化科技统计工作。发展高新技术产业是加快我市转型升级,实现率先发展的关键。各级各部门,特别是科技、统计等部门要充分认识新形势下加强和改进科技统计工作、建立高新技术产业统计评价制度的重要性和紧迫性,进一步加强配合与协作,完善科技统计报表制度,建立高新技术产业统计评价指标体系,提高科技统计工作水平。要突出做好技术创新、管理创新、体制创新、r&d(全社会研究与试验发展)经费支出总量等方面指标统计工作,准确反映全市科技活动规模和科技投入水平,更好地指导我市高新技术产业发展。三是健全和完善服务业统计。近年来,我市加快服务业发展,根据全市规划,今后5年我市服务业增加值占gdp比重要从36%提高到40%,各级各部门在强化措施、积极推动服务业发展的同时,要高度重视服务业统计工作,进一步完善服务业统计工作部门协调机制和信息交换平台,认真组织开展服务业重点行业、重点企业调查,统一调查标准,规范调查口径,提高服务业统计数据质量,努力完成服务业发展任务目标。四是做好城镇居民收入统计调查工作。根据省政府“”居民收入倍增规划指导意见,将对“”期间城乡居民收入倍增规划实施情况进行考核,并对城镇居民收入等开展调查。各级各部门要提早准备,并按照省市统一要求,周密部署,精心实施,切实做到统计制度方法、调查步骤和调查办法一致,把城镇居民收入统计调查工作落到实处。
三、加强领导,明确责任,确保各项统计工作顺利开展。
(一)要进一步加强对统计工作的领导。各级各部门要高度重视统计工作,切实将统计工作摆到更加突出的位置来抓,要经常开展统计调研工作,多听取统计工作汇报,充分利用统计部门的数据更好地指导工作,同时,加强督促检查,确保统计数据的真实性和可靠性。特别是分管统计工作的领导同志要善于学习,懂统计、会用统计,善于运用统计信息进行分析判断、科学决策和指导工作。各级各部门要积极支持统计部门开展工作,切实解决统计工作中存在的困难和问题,努力为统计工作创造良好的环境。
(二)要建立和完善全员目标责任管理制度。各级各部门都要按照“项目化、责任化、时间化”的要求,实行全员目标责任管理,把每项任务目标责任落实到人,落实到时限。要切实加强工作过程的监控和督导,成立专门的督导机构,制定完善的督导措施,定期督导工作落实。要加强问责制度,对工作不负责任,出现严重数据质量问题,影响党委政府决策,影响全市整体形象的,除追究有关工作人员的责任外,还要追究有关领导责任。
(三)要强化队伍建设。提高统计工作服务科学发展的能力和水平,关键在于加强统计队伍建设。要创造条件,将一批能力强、作风正、具备专业技能和综合素质的人才充实到统计队伍中来;全市广大统计工作者要以提升业务素质为重点,加强学习、勤于思考、注重积累,不断提高数据采集、经济分析、判断宏观形势等方面的业务能力;要关心统计干部的成长,多为统计人员提供学习、培训和锻炼的机会,充分调动统计干部学习和工作的积极性,努力造就一支政治坚定、业务过硬、作风扎实、服务高效的统计队伍。
同志们,新的形势和任务对统计工作提出了新的更高的要求,希望统计部门和广大统计工作者紧紧围绕全市的工作重点,牢记使命、不负重托,开拓进取、扎实工作,全力推动各项统计事业再上新台阶,为我市加快实现“率先小康、生态文明、人民幸福”目标做出新的更大贡献!
在全市统计工作会议上的讲话篇三
统计工作是一项重要的基础工作,涉及到国民经济和社会生活的方方面面,发挥着对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督的重要职能。下面是本站小编给大家整理的统计局长在全市统计工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,市政府召开全市统计工作会议,主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、市委二届十一次全会和市“两会”精神,回顾总结“”以来的主要成绩,全面安排部署20xx年统计工作。刚才,晓明局长全面客观地总结了五年来的统计工作,安排部署了今年的统计工作,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、统计工作成绩显著,全面客观反映了发展成果。
刚刚过去的“”,是全市奋起改变落后面貌,积极跟进全省发展步伐的五年;是经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年;也是城乡面貌变化最大、取得发展成绩最多的五年。五年来,全市生产总值由143.8亿元增加到327.06亿元,翻了一番多,年均增长13.7%;累计完成固定资产投资1089.5亿元,是“十五”时期的4.68倍;工业总产值由71.73亿元增加225.3亿元,增长2.14倍,亿元以上工业企业由5户增加到48户;财政总收入由9.6亿元增加到35.6亿元,增长2.7倍;社会消费品零售额由46.4亿元增加到112.6亿元,增长1.4倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,农民人均纯收入由1799元提高到3976元,城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由25.5:29.8:44.7调整为20.5:39.6:39.9,经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。
过去的一年,面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响,市委、市政府及时采取一系列强有力的措施,夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利,保持了经济社会平稳较快发展,超额完成了“”发展的各项目标任务。全年实现生产总值(gdp)327.06亿元,增长15%,位于全省十一个市区第五,连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达21.5%,位于全省第一,其中规模以上工业增加值增速达26.2%,位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%,位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达16.9%、20%,分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达18.5%,位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果,这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦,从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果,都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。
五年来,全市统计系统在市委、市政府的坚强领导和省统计局的正确指导下,充分发挥统计调查职能,加强统计基层基础和信息化建设,狠抓规范管理,强化优质服务,提高数据质量,用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进,从20xx年11月1日开始,全市共组织普查指导员、普查员近2万人,深入全市近70万户家庭逐户进行登记,取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会,我代表市委、市政府向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!
二、准确研判经济形势,积极发挥预警和参谋作用。
今年是“”的开局之年,是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。市委二届十一次全会和人大、政协“两会”对我市今年和“”面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断,对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点,发挥职能作用,切实做好研判分析和监测预警工作,努力为各级党委、政府决策当好参谋。
首先,要在社会发展中深刻研判经济发展形势。深刻认识发展形势的新特征,准确把握机遇和挑战,对于我们实现经济社会发展目标任务具有十分重要的意义。今年我们既面临新的发展机遇,也面对诸多风险挑战。目前,国家经济发展的基础和动力进一步增强,实施扩大内需战略和支持欠发达地区的扶持力度进一步加大;国家实施新一轮西部大开发战略和中国区域经济发展重心从东南沿海向中西部地区的纵深推进;成渝、关天、北部湾和西三角经济区建设不断加快;省委、省政府推动三大区域协调发展,支持陕南循环发展,这些都将为我市经济社会发展带来难得的机遇。同时,“”期间,我市实现了年均13.7%的增速,长期制约安康发展的交通瓶颈得以初步破解,长期发展的后进局面得到改变,发展速度开始跟进全省步伐,对外开放水平明显提高,加快发展的内生动力不断增强,经济社会发展的基础条件发生了历史性变化。但是,我们还必须清醒地看到,全国宏观经济平稳运行面临复杂形势,拉动经济的“三驾马车”均有放缓,通胀压力仍在上升,价格调节面临“二难选择”。全市经济欠发达仍然是基本市情,发展不足依然是最突出的矛盾,持续快速发展的基础还不稳固,发展条件并未从根本上改变;资源环境制约因素增加,就业和再就业压力增大;经济总量小、产业层次低、结构不合理等问题亟待改变;城乡居民收入低,工业化、城镇化水平低的问题还很突出;扩张经济总量和转变发展方式十分紧迫而艰巨。加之,去年入冬以来,中国冬麦主产区发生严重旱情,粮食成本上涨使农产品价格上涨成为长期趋势。面对当前经济发展的复杂性和不确定性,国家将采取积极的财政政策和稳健的货币政策。在这样的形势下,全市今年要确保经济增长13%,力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。
其次,要在职能工作中积极发挥监测预警作用。“”时期,全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化,对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想,提高认识,切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态,及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、cpi涨落等情况,加强横向对比与分析预测,准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作,不断分析苗头性、趋势性问题,提高经济调控的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析,及时发现问题,提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法,努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要,及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计,对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济政策坐标,准确把握上级的政策走向,为政府决策提供科学依据。
再次,要在服务发展中不断提升统计工作能力。从今年开始,国家和省统计局对统计方法、制度、标准都将进行很大的改革,全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛,推行gdp下算一级和一套表制度,强化部门间信息抄报和共享,加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度,这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此,各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头,科学规范数据评估方法和监测体系,提高数据解读能力。要善于分析,善于用数字说话,通过数字看本质,发现和分析问题,深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平,特别对调查统计的专项问题,要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。
三、突出阶段工作重点,切实加强和改进统计工作。
统计工作是党和政府进行宏观调控和科学决策的重要基础性工作,是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下,各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高,对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注,全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。
一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务,以建设“基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程为重要抓手,加快推进统计现代化工作目标,这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革,对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求,加快“四大工程”建设,加快统计改革与发展,努力变革统计传统生产方式,全面推动制度创新,加速实现我市统计工作现代化。
二要强化和改进部门统计工作。相关职能部门的统计数据是政府综合统计数据的重要来源和核算基础。目前,省上在评估各市的主要统计数据时,直接采用财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信、调查队等部门提供的数据进行核算和评估验证,因此,各相关职能部门的统计数据和行政记录对全市gdp数据核算影响重大。各级统计部门要严格按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》要求,加强对部门统计工作的协调、服务、管理和监督,建立科学规范的部门统计管理制度,及时解决数出多门、数不匹配等问题。各级各相关职能部门必须高度重视,要明确责任领导、负责科室和工作人员,建立健全部门统计原始凭证和统计台帐,实行向同级政府统计机构提供统计资料制度;建立健全信息互补和共享机制,实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度,确保部门统计工作规范、数据准确。
三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习,增强依法管理统计工作的自觉性,支持统计部门依法履行职责,坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事,坚持依法统计的独立性,切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理,依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度,确保源头统计数据真实可靠。各级政府要大力支持统计部门工作,要给统计部门足够的自主权,不要横加干涉,更不得指使做假。要加强统计部门执法力量,建立、完善统计执法监督机制,配备专兼职行政执法人员,加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为,一定要严肃查处。
四要扎实做好人口普查工作。人口普查是一项重要的国情国力调查,通过普查,可以全面掌握人口数量、结构及空间分布等准确信息,为调整经济结构、扩大消费、增加就业、建立社会保障、义务教育、基本医疗以及保障性住房等提供基础性数据,这些信息将在各级政府制定“”发展规划和各项政策中发挥重要的作用,并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限,认真做好数据处理,全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状,准确把握人口变动情况和发展趋势,获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据,做好资料编印,及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究,充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况,为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。
四、切实加强组织领导,营造良好的统计工作环境。
今年元月份,省政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》,市政府要求各级各有关部门要高度重视,认真落实文件精神。这次会后,各县区政府要专题召开会议,研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题,统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导,强化保障,努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。
一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线,是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理体制新模式,充实基层统计力量,确保统计机构和人员的稳定,保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革,从乡镇撤并富余人员中,选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。
二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很强的工作。提高统计队伍整体素质,建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍,事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设,经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训,不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行“一岗双责”,严格执行廉洁自律的各项规定,自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设,大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风,不断增强事业心和责任感,使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。
三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显,统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具,统计系统要在加强自身学习提高的同时,积极创造机会,采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部,让他们对统计部门提供的数据或报表能“看得懂、说得清、听得明”;要加大统计知识的普及宣传,让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。
同志们,做好统计工作责任重大,任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命,努力拼搏,开拓奋进,为安康“”宏伟目标的实现,为富民强市做出新的更大的贡献!
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在全市统计工作会议上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
志们:
刚才,我们传达了xx关于统计工作的重要指示批示精神,传达了全省统计工作会议精神,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实全省统计工作会议要求,总结2021年全市统计工作,深入分析当前统计工作面临的形势,研究部署2022年全市统计工作重点任务。下面,我讲几点意见。
一、锐意进取,奋发作为,“十四五”全市统计工作开局良好。
2021年,在市委市政府的坚强领导和省统计局的有力指导下,全市统计系统全面贯彻落实省、市各项工作部署和要求,结合党史学习教育,强化统计监测分析,深化统计改革创新,夯实统计基层基础,深入推进依法治统,各方面工作取得积极进展。获得第七次全国人口普查先进集体,全市优化营商环境工作先进集体,全市党委、政府系统政务信息工作先进单位等荣誉称号;在2020年度市直部门高质量发展综合绩效考核中获优秀等次;在2021年度全省各市统计局业务评价中获得优秀等次,市委市政府对市统计局2021年的全面工作充分肯定,并在全市通报表扬。
(一)党建引领全面赋能统计工作。一是党史学习教育扎实开展。局党组理论学习中心组开展专题学习交流、读书班、专题党课等各类集中学习17次;组织开展“党史学习教育”主题党日活动30余次;高标准召开党史学习教育专题组织生活会,梳理、整改各类问题116条。二是机关作风明显改善。通过开展工作纪律作风整顿提升活动,自查互查相结合,查摆解决工作纪律、作风效能、形象修养等方面的19个问题。规范完善请休假、考勤及外出执行公务备案等制度,筑牢作风建设的制度保障。三是全面从严治党向纵深推进。签订党风廉政建设责任书,落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。召开意识形态工作专题会议,将意识形态工作落到实处。各支部严格落实“三会一课”“主题党日”“谈心谈话”等制度,战斗堡垒作用不断增强。机关党委第一支部被评为五星级党支部,并被市委表彰为先进基层党组织。各地高度重视党建引领作用,临朐“初心映党旗、精准强服务”党建品牌获评“县十佳党建当前隐藏内容免费查看品牌”;高密机关党总支被评为先进基层党组织。
(二)“基层基础建设年”活动成果明显。一是基层基础提升方案落实有力。全市统计系统基层基础建设年实施方案中要求的统计力量、队伍素质、规范化建设、数据质量、部门统计、信息化水平、法治环境7个方面23条具体内容全部得到落实。寿光出台镇街统计人员岗位调整管理办法;昌邑对镇街统计工作进行评价通报;诸城为“四上”企业统计员发放补贴;临朐、保税等地利用人才引进、劳务派遣等方式充实基层统计力量。二是统计技能提升工程成效明显。组织全员参加省局举办的3期网络培训课程。通过以会代训、专题培训、统计大讲堂等多种形式开展20余次基层业务培训,累计受训人员达4000余人次。省局辛树人局长主讲第二十期xx干部大讲堂,市委市政府、各部门主要领导全部参训;周尊考副局长来市委党校讲授统计法治课程。全市完成省级基层统计人才培育工程第一届和第二届共16人的考察评估工作。xx、寿光启动首届县级基层统计人才培育工程;高密多人被聘为党校特聘教授,不定期为专题班次讲授统计知识;临朐在高级职称设置方面取得突破,大大提高了工作积极性。三是基层统计规范化建设不断深化。总结完善寿光农业农村统计工作台账经验,在全市推广。各专业持续修订完善工业产值、贸易业销售额、服务业营业收入、建筑业产值等统计台账,“四上”企业统计基础不断夯实。固定资产投资“一项目,一档案”制度不断成熟,为全市投资数据质量提供了可靠保障。临朐开展的企业研发和劳动工资电子台账试点得到好评。
(三)统计服务水平全面提升。一是经济运行监测优质高效。收集全国前50强城市主要经济指标,剖析优劣势,找准发展定位。紧盯领导关注的主要经济指标,实时监测数据变化,丰富“一月三判”内容,增加多维度对比分析,为党委政府全面把握经济运行趋势提供重要参考。全年共撰写统计分析132篇,工作信息285篇,其中81篇被两办采用,省局及国家局采用117篇次。《xx市产业变动趋势及影响因素探究》《xx“十三五”步伐稳健“十四五”高质量发展可期》《xx市新型城镇化进程及影响因素分析》《上海智慧城市建设对xx的借鉴和启示》《发挥制造业投资的引领作用确保固定资产投资可持续发展》等调研分析,分别被评为省优秀统计分析、省统计科研优秀成果、市政府系统优秀调研成果。潍城、奎文、坊子、寒亭、昌乐、安丘、高密等地实行的经济运行联席会议制度极大地促进了统计工作;寿光、xx等地统计信息被国家级媒体采用或被省级评优。二是服务企业发展精准高效。确定13位局领导担任服务企业专员,服务31家企业,现场对接走访100余次,收集企业在土地使用、生态环保、人才用工等方面的问题15项,办结率、满意率均为100%。三是社情民意调查职能充分发挥。与部门联合开展了文化体育、教育卫生、公共服务、服务企业发展等领域22项电话访问调查,完成有效问卷8万多份,参与撰写满意度评估报告15篇,为部门优化政策制定提供参考,助力全市群众满意度提升。四是统计宣传力度持续加大。通过“统计开放日”、新闻发布会、“行风在线”等平台,权威解读全市主要经济指标变化,扩大民众对统计工作的知晓度,正向引导舆论。编印《统计月报》《统计手册》《统计年鉴》等统计资料,服务各级各部门。通过政府信息公开网、统计信息网、微信公众号发布统计信息近300篇,答复公众咨询服务上千件。xx微信公众号内容丰富新颖,长期在全国统计系统处于综合影响力前列;昌乐开展统计进校园、进家庭等活动,拉近了统计与群众的距离。
(四)统计改革创新扎实推进。一是涉农产业纳统经验在全省推广。为破解涉农产业纳统难的问题,以xx花卉产业纳统为切入点,开展了全市涉农产业纳统试点,在国家、省局的大力支持下,试点在制度改革、激励机制、纳统方式等方面取得了新成果,王书坚常务副省长批示“抓紧在全省面上对xx经验做法进行推广”。二是高质量完成基本单位名录库维护体系建设工作。上传平台4万多张图片和1万多个单位的经纬度信息,完成近3年市县镇三级历史数据的加载和正常维护。三是积极推进企业高质量纳统体系建设工作。积极利用工商、税务、农业、工信等部门行政记录,实现了“准四上”企业名录库的动态维护。全年共新增“四上”企业1200多家。四是有序推进统计报表自动转换工作。通过问卷调查,摸清企业需求,打消企业疑虑,研发专门程序,实现了不同财务软件通用化。已有7000多家企业运行报表转换程序,占全市“四上”企业总量的94%。昌乐开发的“实时清单”网络动态数据库,使数据汇总查询更加便捷。
(五)统计数据质量不断提高。以gdp统一核算改革为总抓手,各专业数据质量不断提高。工业方面,全市工业经济运行专班对稳定全市工业经济发展,发挥了巨大作用;贸易方面,与市商务局建立的业务交流长效工作机制,促进了消费数据的应统尽统;服务业方面,与市发改委形成常态化联合调研培训机制,服务业数据质量不断提高;投资方面,进一步完善了“2+7”固定资产投资分析联席会议制度,有关部门定期将掌握的投资项目基本信息报送到市统计局,确保及时纳统;劳动工资方面,针对非一套表样本单位,会同人社、发改等部门,专题开展业务培训会,讲解指标填报注意事项,确保不重不漏;人口普查方面,完成普查资料归档管理、“两员”补助发放、公报发布、总结表彰等工作,开发建成“人口普查资料服务系统”,提供智能化的数据分析比对、查询导出服务。认真组织人口变动情况抽样调查,按时完成数据汇总、审核、验收、上报等工作。科技、妇儿两纲、文化产业等专业与市科技局、市妇联、市委宣传部建立了相关推进机制,很好地发挥了部门职能。奎文、高新、诸城、安丘等地与税务部门建立了季度联络机制,助推纳统工作。
(六)统计法治建设持续深化。一是以督察整改为契机,完善工作机制。对照国家反馈的9大方面19项整改任务,逐一销号落实,推动印发《xx市落实国家统计督察反馈意见整改工作方案》《关于推进统计管理体制改革提高统计数据真实性的若干措施》等文件,不断健全完善普法责任机制、防惩统计造假弄虚作假责任落实机制、失信企业和人员动态管理机制、统计与部门联合惩戒机制等,用制度汇聚法治工作合力。二是执法队伍建设不断加强。针对个别县市区缺少统计执法人员的情况,实行全市统筹调度安排,实现了执法力量的全覆盖。通过集中培训、专题培训、以查代训等方式,全市执法检查整体水平快速提升。三是统计执法检查有序推进。全年共抽取439家在库企业(项目)开展统计执法检查,对25家开展了部门联合“双随机、一公开”执法检查。各专业科室对全部“四上”单位开展了现场数据质量核查,配合发改、工信、商务等部门开展了“两高一资”项目、兰炭消费、企业发电量、六大高耗能等专项核查,各项基础数据不断夯实。
同时,疫情防控、第一。
书记。
乡村及企业服务队“四进”攻坚招商引资行政财务人事信息化老干部后勤工青团妇等工作都取得了积极成效。这些成绩的取得,得益于市委市政府的坚强领导,得益于各级各部门的大力支持,得益于调查对象的积极配合,更得益于全市广大统计人员的担当作为无私奉献顽强拼搏。在此,我代表市统计局党组,向在座的各位,并通过你们向全市统计工作者致以崇高敬意和衷心感谢!
中央经济工作会议作出了我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的判断,长期结构性矛盾和短期制约因素交织叠加,经济发展面临多年未见的压力。复杂多变的经济形势,对统计工作提出了新的要求,面临的挑战也更加多样。一切成就都是接续奋斗的结果,一切事业都需要继往开来的推进。面对压力和挑战,我们唯有科学精准施策,多用实招硬招,抓监测、强预警、准反映、深服务,确保统计工作在推动全市高质量发展进程中发挥更大作用。
二、把准方向,明确思路,开拓全市统计工作新局面。
2022年是党的二十大召开之年,是全省奋力实现“走在前列、全面开创”“三个走在前”的攻坚之年,也是我市保持强劲发展势头、朝着“一二三”目标迈进的关键一年。全市统计工作的总体思路是:以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会与中央、省、市经济工作会议精神,认真贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署和省、市工作要求,坚持“全面从严治党”一个统领,完善“夯实基层基础、发挥监督职能”两大保障,强化“超前谋划工作、推进统计改革、提升服务水平”三项措施,为全市经济社会高质量发展提供坚实统计支撑。重点抓好以下工作:
学习。
教育成果转化,持续深化“严真细实快”作风大改进活动,统筹抓好模范机关建设、精神文明建设、星级党支部建设等各项工作。
(二)夯实基层基础。巩固深化“基层基础建设年”活动成果,不断推进县乡两级统计规范化建设。完善干部职位调整征求统计工作意见制度,加大统计职称评聘力度,加快推进面向基层定向使用、定向评价的统计高级职称评聘办法。持续做好省级基层统计人才培育工作,适时启动第二届市级基层统计人才培育工程。制定统计人员能力提升计划,线上线下培训并重,不断提高基层统计工作人员的整体业务素质和工作能力。加快推进统计信息化建设,做好网络直报和普查技术支持工作,提高全市统计信息化水平。对接完善全省基本单位名录库体系和企业高质量纳统体系建设,深挖涉农产业纳统潜力,逐步推进城市商业综合体纳统、电商培育、外省企业分支机构转法人等工作。
海洋经济等统计监测,加强“十强”产业“四新”经济等新旧动能转换相关统计监测,统筹做好高技术投资消费市场科技研发人口变动趋势等统计监测,以高效能统计监督服务高质量发展。
(四)超前谋划工作。坚持“跳出统计看统计、谋统计、干统计”。科学研判全市经济运行情况和走势,切实增强工作的前瞻性,牢牢把握统计工作主动权,真正做到“心中有数”,为党委政府当好参谋助手。要紧盯一季度“开门红”和全年高质量发展,统筹gdp核算指标,强化督导,确保问题细化到行业,分解到部门,解决在基层。按照上级部署要求,着手做好“五经普”各项前期准备工作。继续做好工业、投资、贸易、人口、社科、农村、能源、服务业、房地产、建筑业等常规统计调查,开展好社情民意调查和各项专项调查。
整车制造产业活动单位视同法人在地统计,开展百货零售业和超级市场零售业法人企业附属产业活动单位视同法人统计试点。继续推动实施企业财务报表自动转换生成统计报表工作,创新工作方法,强化服务意识,探索推进企业生产报表自动转换工作。争取企业电子统计台账建设省级试点,推动形成可复制、可推广的工作经验。
经济走势,提供更有针对性的建议,有效提升统计服务决策的能力。积极回应社会公众多样化统计需求,强化统计宣传。
工作。
做好数据发布解读正确引导社会预期有力推进统计公开透明让统计更好地走进人民群众、服务人民群众。
同志们,统计事业因国家需要而生、以服务国家为本、随国家发展而兴。只有自觉把统计工作放到党委政府事业发展全局中去谋划布局,统计工作才能真正发挥最大价值。我们要紧紧围绕党委政府中心工作履职尽责,做到党委关心什么、强调什么,政府部署什么、需要什么,统计就调查什么、分析什么、监督什么。新的一年,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定“一二三”目标,坚持“一二三四五”工作思路,坚定信心、创新实干,只争朝夕、奋发有为,以高质量统计服务全市高质量发展,在加快建设人民满意的现代化品质城市新征程上作出更大的贡献,以优异的成绩迎接党的二十大召开!
在全市统计工作会议上的讲话篇五
同志们:
这次全市统计工作会议的主要任务是,传达贯彻全国和全省统计工作会议、市委十二届十次全会精神,总结20xx年全市统计工作,部署20xx年重点工作任务。会上传达了全国、全省统计工作会议精神,刚才又表彰了20xx年度区、县(市)统计工作先进集体及位次前移单位,我代表市统计局向获奖单位表示热烈祝贺!
一、20xx年工作回顾。
20xx年是全市统计工作任务艰巨而又繁重,统计改革、统计服务、统计基层基础建设取得重要进展和显著成绩的一年。面对国家重大统计方法改革和党政领导、社会公众对统计工作、统计数据的更高要求和密切关注,全市各级统计机构和统计人员深入贯彻落实全国、全省统计工作会议精神,紧密围绕“三个提高”和全市“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略,直面困难,勇于挑战,积极进取,勤奋工作,圆满完成了年初确定的各项任务。
(一)第六次全国人口普查工作取得重大阶段性成果。
我市的第六次全国人口普查工作,在市委、市政府的高度重视和大力支持、省人普办的悉心指导和有关部门的积极配合、各级普查机构的积极努力和认真组织下,从组建机构、选调人员、解决经费、搞好试点、加强宣传、清查摸底、入户登记、数据处理等方面分阶段稳步推进,取得了重大阶段性成果,普查登记一次成功,主要数据初步结果均接近我市实际。尚志市、平房区代表我市接受国家和省的质量抽查,顺利通过了事后质量抽查验收,实现了零差错率。平房区在全省综合试点期间,破解7个方面难题,创造了人口普查工作经验,成为全省的一面旗帜,得到国家和省普查办的肯定和赞许,并进行了广泛的推广和应用。在全国城市人口普查工作会议上进行了经验交流,得到了国家统计局、国家和省人口普查办的充分认可和高度评价。
(二)统计核算体系逐步完善。
探索建立了市辖区非普查年度gdp核算方案和制度,在道里、平房两区进行了试算试点并获得成功;规范了季度gdp核算所需统计资料的来源渠道,改进了核算结果的联审评估操作规程;进一步完善了非公有经济增加值季度核算方法,重新核定了区县(市)非公有经济增加值的核算基期,全面完成了全市与区县(市)非公有经济增加值的对接。
(三)统计领域和统计监测面进一步拓展。
为服务和保障“项目建设提速年”活动,加大了对75个省重点产业项目、200个市重点推进项目及市长签状的10个项目等投资情况的监测力度;建立并启动实施了哈南工业新城和六大新兴产业统计监测,经过核查排查,有172户企业纳入规上工业统计范畴,这是我局历年申报新增企业最多,通过率最高的一次;能源统计制度进一步完善,开展了月度全社会用电量及高耗能行业能耗统计监测,对区、县(市)20xx年单位gdp能耗数据进行了评估和认定;积极探索了改进和加强服务业统计调查制度和方法,启动实施了g、l、o三门类服务业调查工作,填补了我市服务业统计调查的空白;按时完成了第二次全社会r?d资源清查,顺利通过国家验收并发布了主要数据公报;建立了私营劳动统计调查制度,对400多个私营单位开展了劳动统计调查,初步建立了以个人信息为统计对象的劳动工资电子台帐,确保了劳动统计改革顺利进行;建立起20xx-20xx年全市妇女儿童两个规划的统计数据信息库,为终期评估做好准备;完善了社会统计调查,进行了文化增加值测算,编辑出版了文化产业、社会发展统计概览;实现了贸易统计由产业在地到法人在地统计原则的顺利过渡,有494户大型个体商户纳入限上企业统计范畴,改进和完善了批发和零售业销售额统计制度,填补了住宿和餐饮业全行业营业额数据的空白。
(四)统计信息咨询服务水平明显提高。
坚持通过统计公报、新闻发布会等形式,及时向社会公布全市经济社会发展状态和结果。积极为党政领导提供副省级城市、省内地市和全国重点城市的统计资料,为领导决策、谋划发展提供了及时有效的对比资料和参考依据。在《哈尔滨日报》编发4期《统计专刊》,拓展了统计工作对社会各界的服务功能。从一季度起,加强了统计分析与统计监测的“三个转变”,通过深入开展调查研究,有重点地分析数字背后的规律和问题,在测算全市gdp、完成“双一”目标、节能减排、工业发展等方面超前研究预警,提出很多建设性意见和建议,充分发挥了统计的参谋助手作用。全年共编发统计分析、统计监测报告、统计信息、统计参考等产品161篇,4篇《统计参考》得到市领导的批示,共向“两办”报送信息300余条,采用率达60%以上。宾县统计局强化服务功能,多篇文稿得到县领导批示。通河县搞经济社会信息“一点通”,多次受到省统计局的表扬。方正县、阿城区编制历史统计资料“利在千秋”,反响很好。哈尔滨统计信息网站日均浏览量已突破1000人次,连续四年获得市政府网站评比第二名的好成绩。
(五)统计法制建设成效显著。
高质量地完成全国统计执法大检查。按照国家统计局的统一部署,联合市监察局、市司法局、国家统计局哈尔滨调查队,成立了8个检查组分赴8区10县(市),对全市232个单位进行了重点检查,对25个统计违法情节较重的单位进行了立案处理,被省统计局评为全省统计执法大检查工作一等奖,道外区、阿城区、平房区被评为全市统计执法大检查工作优秀单位。对20xx年发现问题的33家单位进行了回访检查,巩固了上年统计执法成果。全市共检查基本统计单位768家,对统计违法情节较重的107家单位进行立案处理,其中,经济处罚47起,警告60起,实现了全市统计执法无空白县(市)的目标。对全年处理的统计违法案件进行了案卷评查,被全省统计执法案卷评查抽取的10个案卷全部被评为标准案卷,得到了省局的认可和肯定。
普法宣传继续深入。对各区、县(市)统计局进行了“五五”统计普法检查验收。开展了统计法制宣传月活动,各类年报会议“逢会必讲法”。深入开展统计法宣传工作,坚持送法到基层,举办统计法律培训班,先后有150人参加了培训。对100家单位就统计执法行风进行了问卷调查,满意率100%,既宣传了《统计法》,又增强了被调查单位和个人依法统计意识。
(六)统计信息化建设取得新进展。
通过对《哈尔滨市统计信息管理平台》进行升级改造及八年的往期数据迁移工作,以丰富的内容、合理的结构、高效安全的性能、充分共享的功能,遵循国家“一套表”理念,全新建立起面向统计调查对象、各级统计工作者、政府相关部门的综合统计信息平台,并荣获了第十届全国统计科研优秀成果应用类国家级二等奖。为条件具备的区、县(市)统计局在政务网环境下实现社区级对统计信息网的访问,初步建成了统计信息网络市、区县(市)、乡镇(街道)、社区四级架构,统计信息网络基础建设更加完善。为充分发挥网络视频会议系统的效能,全面完成了8区、10县(市)网络视频会议环境的建设。
(七)统计基层基础建设开创了新局面。
组织开展了“统计基层基础建设年”活动。自改革开放以来,我市首次大规模组织开展了统计基层基础建设年活动,制定了《哈尔滨市集中开展统计基层基础建设年。
活动方案。
》,下达了20xx年统计基层基础建设年活动的工作任务,进一步加强了对区、县(市)统计数据的管理,完善了联系重点企业制度,探索建立了六个专业的企业电子台账,南岗、呼兰、道里区实现农村统计渠道由部门统计转变为政府统计。
县级统计机构规范化考评工作成效显著。按省统计局统一要求,及时将省局开展县级统计机构基础工作规范化考评的要求纳入我局《20xx年哈尔滨市统计基层基础建设年主要任务》,将统计基层基础建设工作贯穿于全年工作的始终。通过一年来的强基础、树规范、练内功,促进了全市各级统计机构统计工作整体水平的提升。平房、阿城、宾县、通河、道里、松北、香坊、尚志8个局最终得分超过标准分值600分。平房区、阿城区被授予“全省统计基层基础建设工作四星级标兵单位”称号,我市统计基层基础建设经验作为省局唯一推荐的地市级经验,被收录到《全国统计基层基础建设经验材料汇编》;在全省统计基层基础建设经验交流会上,市统计局和阿城区统计局做了经验介绍;在20xx年全省设计管理工作会议上,各地市会议代表对平房区统计工作进行了现场参观考察。木兰县、呼兰区解决人员编制、经费和办公条件等一系列问题,五常市、尚志市、依兰县、延寿县、方正县等在基础建设方面也取得很大进步。
(八)部门间横向协调联动取得新突破。
积极与省统计局及相关部门沟通协调,主动争取支持和帮助。努力探索部门联动工作机制,就gdp核算、投资、工业、能源、贸易、服务业等统计工作,先后与有关部门建立了联席会议、工作会商、部门联动、合作研讨等制度,与工信委联合开展规模以下工业企业清查、新兴产业界定,与发改委、工信委等部门建立投资统计协调联动机制,与城建、房产住宅、税务等部门建立投资联席会议、年报联审制度,与发改委、工信委联合开展节能减排工作等等,会同有关部门就主要经济发展目标和统计指标改革共同商讨,改变了被动算数、自我封闭的局面,及时发现存在的问题,有针对性地提出合理化建议,与各部门配合度、合作度明显提高,关系更加融洽,初步理顺了政府统计与部门统计的关系。
(九)机关建设有了新起色。
认真组织开展创建“共产党员先锋岗”活动,努力加强机关党的建设,落实党员承诺制、公示制,提高服务透明度,主动接受社会和服务对象的监督;积极开展创建学习型党组织活动,努力提高干部职工思想文化素质,以推进学习型党组织建设为载体,在全局形成了以党组理论学习中心组为龙头,以处级干部为重点,党支部抓落实的工作格局,加强干部业务知识和科学文化培训,创新学习载体,提高学习成效,强化“诚信统计”,推进“月读一书”活动,打造书香统计局,提炼统计机关文化品牌,开展丰富多彩的文体活动,活跃职工文化生活,努力提高机关文化和思想道德建设;认真落实市委“超越自我、执政为民”要求,努力转变工作作风,以“项目建设提速年”为契机,深入开展“知市情、明职责、做贡献”主题教育活动,加强党风廉政建设,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实;深入开展反腐倡廉教育,认真学习贯彻《廉政准则》,促进党员干部廉洁自律。
在抓好上述工作的同时,我局的财务管理、目标责任制考核、人事管理等工作也取得了新成绩。组织召开了第二次全国经济普查总结表彰会议,联合大专院校、科研院所共同完成了5个课题,定期对基本单位名录库进行了更新维护。召开了哈尔滨市统计学会换届大会,积极拓展单位会员,增加了高校教师等高学历、专业性强的会员比重,目前已落实个人会员200人,单位会员26个,会员的结构和层次更加趋向合理。全力组织做好了全国统计从业资格考试工作,全市共有931名基层统计人员参加了全国统一考试。对区、县(市)统计工作进行了考核评比,平房区、道里区、宾县、阿城区、松北区、香坊区等分获一、二、三等奖。
回首一年的工作,我们之所以在班子调整、国家统计方法发生较大变化、完成省“双一”目标压力较大、节能降耗形势严峻等内外困难较多的情况下,较好的完成了各项工作任务,有许多弥足珍贵的经验和做法值得我们深思。
一是有团结合作、真抓实干的领导集体。局领导班子互相信任、互为补充、形成合力,各处室和局内各单位的领头人带头努力、团结互助、克服困难、各尽其责。
二是有昂扬向上、勇于拼搏的精神状态。大家勇于争先创优,积极要求进步,有一种拼搏向上、积极进取的精神。
三是有求真务实、攻坚克难的工作作风。在困难、障碍面前不回避,能够迎难而上,出主意、想办法,有一种不达目标誓不罢休的作风。
四是有协调配合、高效运转的工作机制。我们敢于协调、善于协调,多次与各相关部门召开协调会,建立多项协调机制,从而改变了只会算数、被动孤立的局面,及时得到支持和帮助。
五是有科学可行、严谨规范的工作制度。通过开展目标考核、建立工作目标责任制,强化业务建设、规范各项。
规章制度。
严格纪律作风、建立检查考评制度推进了各项工作任务的全面完成和统计工作的科学发展促进了机关工作作风和组织纪律的健全和规范。
实践证明,正是因为我们有一个团结和谐的领导集体,有一支敢打硬仗的统计队伍,有一套行之有效的制度机制,有一种奋发向上的精神风貌,才使得我们在诸多领域取得了突出成就,在许多方面取得了突破性进展,党政领导和社会各界对我们的工作表示满意,市委书记盖如垠和市政府领导姜明、丛国璋、张少良等先后对统计工作作出批示并给予充分肯定。一年来,市统计局先后获得先进集体标兵、先进单位等荣誉50余项,涌现30余名国家和省级先进个人,还有4名同志荣获全市“项目建设和固定资产投资工作”先进个人。
上述成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是上级统计主管部门正确指导的结果,是各有关部门大力支持的结果,是社会公众理解配合的结果,更是各级统计机构、统计人员拼搏奋斗的结果。在此,我代表市统计局向多年来重视和关心、理解和支持统计工作的各级领导、各部门和社会各界以及全市广大统计干部职工表示崇高的敬意和由衷的感谢!
二、20xx年重点工作任务。
国家统计局提出从20xx年起要抓好四大工程,同时,要在gdp核算、投资、工业、贸易、能源等方面实施制度方法改革,省统计工作会议也对今年的工作做了全面的部署和安排。总的来看,新的一年我们面临压力和挑战,这就要求我们在保证常规性工作、保持工作连续性的前提下,以和谐向上的精神和求真务实的作风,全面推进统计改革,完成好国家、省下达的任务,服务好全市新发展战略,把具体工作措施落到实处。20xx年全市统计工作的总体要求是:认真贯彻落实全国、全省统计工作会议精神,按照市委十二届十次全会提出的“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”要求和全市新的发展战略,以科学发展观为统领,围绕提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力,认真抓好四大工程贯彻实施,进一步超越自我,全面开创统计工作新局面。重点抓好十个方面的工作任务。
(一)扎实推进四大工程建设。
1、加强基本单位名录库建设。及时收集有关部门的资料,认真做好资料互换和基本单位名录库更新维护工作。4月底以前完成“三上”企业、房地产开发企业。
字典。
库与基本单位名录库的核实、比对工作,确保市与区县(市)、普查中心与市局各专业、市局各专业之间“两库”基本属性和经济指标的一致性、统一性,不断提高基本单位名录库的准确率和利用率。开展重点地区名录库清查工作,剔除“名存实亡”的单位,为各专业处和有关部门开展重点调查、抽样调查提供科学真实的样本框。
2、搞好一套表试点工作。选择一区一县,适时进行试点,着手组建机构、选调人员、进行培训,按照全省统一要求做好各项工作,努力实现“20xx年年报全面实施一套表”的目标。
3、抓好软件系统和网上直报平台的对接工作。充分利用既有的《统计信息管理平台》,实现企业一套表功能,做好与国家统计局数据采集平台之间的数据衔接、转换工作。
(二)推进和落实统计制度方法改革。
1、进一步完善gdp核算工作。制定对区、县(市)季度gdp发展速度的统一核算办法,做好基期数据的测算工作,为统一核算做好准备;开展市辖区gdp年报工作,在《哈尔滨市区域gdp核算方案》试点经验基础上,推进八个区试行工作;完善区、县(市)核算数据联审评估办法中的审核要点,增强审核与评估的质量和效果;建立非公有经济统计监测制度,按季度对非公有经济运行进行统计监测。
2、扎实做好工业统计工作。认真执行规上工业起报标准由500万元提高到20xx万元的规定,做好20xx年年报与20xx年定期报表的衔接工作,保证规模以上工业标准的成功转型;保留原有的统计渠道,对全市年主营业务收入500-20xx万元的工业企业按月进行观察,建立培养基地。
3、积极应对投资统计改革。继续执行投资统计新的评估规定,认真执行投资统计起报点由原50万元提高到500万元的规定,2月末前完成全市及区、县(市)20xx年各月投资基数的测算和调整工作,作为全市“”规划中投资基期数据。
4、进一步完善能源统计工作。建立非工业单位能源消耗统计监测制度,对全市非工业单位20xx年能源消耗等情况进行摸底调查,建立重点联系制度,强化基层基础工作;完善单位gdp能耗统计核算方法,确保单位gdp能耗数据的准确性。
5、推进贸易统计改革。与有关部门配合,开展贸易业清查,建立贸易业清查工作的长效机制,对符合限额标准的企业和个体工商户,及时纳入限额以上统计范围,“大个体”纳入限额以上全面报表体系户数要在原有基础上增加1000户以上,提高限额以上社会消费品零售额比重。
(三)围绕全市新的发展战略拓展统计监测领域。
1、强化工业统计监测。扎实做好哈南工业新城统计监测;着手建立工业园区统计制度,开展统计调查;加强六大新兴产业统计监测。
2、加强会展和旅游统计工作。巩固会展经济研究成果,着手建立会展业统计调查制度,及时开展统计监测;深入开展调查研究,探索建立旅游卫星帐户统计监测制度。
3、搞好社会统计调查。完善私营企业劳动工资抽样调查制度和推算方法,推进劳动统计联审改革;研究区县(市)文化产业统计调查方法,建立区、县(市)文化产业统计调查制度;配合市妇儿工委进行20xx?20xx年两个规划统计指标监测,建立统计调查制度。
4、推进服务业统计调查。健全完善调查体系,研究探索现代服务业和生产性服务业统计调查方法,加强信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业统计监测,提高服务业统计调查能力。
5、加强县域经济统计监测。完善县域经济监测指标体系和监测制度,加强农林牧渔业统计工作,提供县域经济监测结果。
(四)加强统计信息咨询服务工作。
1、搞好进度统计分析。加强月、季度主要经济指标变动情况监测,特别是几项改革指标的变化情况,及时进行分析研究,第一时间反馈给市领导。
2、突出咨询服务重点。制定针对全市发展战略的统计监测方案,特别是反映结构调整、民生改善、社会事业发展等方面情况和区、县(市)经济社会发展主要指标,为市领导及时掌握、了解发展过程和成果提供决策参考。
3、加强主要指标监控。准确及时地向省统计局提供我市经济社会发展情况,对省局按季公布十三地市相关经济指标情况做到早通报、早反馈。
4、创造优质统计产品。注重产品内容的充实和完善,做好“”经济社会发展统计资料汇编工作,搞好《统计公报》、《统计年鉴》、《市情概览》、《综合月报》等的编辑、发布工作。
5、强化统计新闻宣传。继续加强与新闻媒体合作,努力营造促进统计科学发展的良好舆论氛围。丰富统计信息网站服务内容,提高网站服务的主动性和时效性,强化网上办事功能和加强各城市之间、区县间的交流。
(五)搞好人口普查和常规调查。
1、搞好人口普查各项工作。继续搞好人口普查数据处理,做好审核上报工作,按要求发布普查公报,组织编印普查资料。要对普查数据进行深入细致的分析和研究,着手准备资料开发应用。做好总结和表彰工作,确保我市第六次全国人口普查工作圆满完成。
2、搞好常规统计调查。严格执行国家统计调查制度,认真组织实施好各行业、各领域常规统计调查,确保数据的真实性和准确性。
(六)加强统计法制建设。
1、加强统计法制宣传教育。制定好统计“六五”普法规划和年度计划,充分利用统计执法检查和法制宣传日,采取多种形式进行统计法律法规宣传,扩大影响和覆盖面。
2、加大统计执法检查力度。继续组织开展专业执法和联合(集中)执法,力争每名行政执法人员都参与统计执法检查,市统计局全年检查单位不少于400家,每个区、县(市)全年检查单位不少于20家,并要严格遵守统计执法程序,严肃查处统计违法行为,务求在执法、办案数量和质量上有新突破。
(七)强化统计基层基础建设。
1、继续推进“统计基层基础建设年”活动。贯彻落实全省统计基层基础建设年活动“六化”目标和三年规划要求,完善我市的实施方案,重点做好规范化建设,健全规章制度,加大对基层统计人员培训力度。召开全市统计基层基础建设工作会议,总结交流工作经验,表彰先进单位,明确重点任务。
2、继续开展基础工作规范化考评工作。按省统计局统一标准进行县级统计机构规范化建设升级考评检查验收,力争有更多的单位晋升为四星级单位。按省统计局统一要求,着手开展乡级统计机构基础工作规范化考评。
3、加强统计培训工作。在组织好统计从业资格证书考前培训统一考试工作的同时,努力探索专业培训重心下移的方式方法;按照国家和省统计局的要求,认真搞好统计干部继续教育工作;结合统计学会工作,适时举办区县(市)统计局长培训班。要努力多创造一些干部职工外出学习考察的机会,学习经验、拓宽视野、增长知识、提高水平。
(八)加强部门统计工作。
1、强化指导功能。加强大对部门统计人员的培训力度,推动部门统计工作。
2、完善工作机制。巩固和完善与部门统计建立的协调联动、经济形势座谈会商等工作机制,建立部门统计信息交流平台,积极促进部门间统计信息共享。
3、搞好备案审批。做好对部门统计调查项目的审批和备案工作,努力提高审批的科学性与时效性。
4、加强执法监督。指导部门开展统计执法检查,规范和提高部门统计数据质量。
(九)大力推进统计信息化建设。
1、全面推广《统计信息管理平台》。充分利用平台的功能,解决统计业务流程整合问题,统一基本单位名录库,利用统一的数据处理平台,实现从统计单位管理到统计报表的定义、网上直报、统计汇总分析等全过程的系统集成,不仅形成反映微观经济情况的基础数据库,而且建立起反映区域经济发展的宏观数据库,形成全市的社会经济综合数据库。
2、强化《平台》的使用功能。对指标体系进行规范化管理,对历史数据进行整合与开发利用,建立数据服务分析系统。
3、加强安全防范。对区、县(市)统计局进行密钥证书重置,以规避网络不安全因素。
(十)加强干部队伍建设。
1、突出统计技能建设。积极组织参加“全省统计系统业务技能大赛”活动,围绕统计报表、统计分析、统计法制、计算机应用四个方面内容,精心组织学习,充分调动干部职工学习业务知识的积极性,提升专业技术水平,营造让人才脱颖而出的良好工作氛围,切实提高统计人员的实用工作技能。
2、强化综合能力建设。以培训学习为基础,提高统计工作综合能力;用好自己的劳动成果,深入分析数字背后的情况和规律,关注并研究某一行业、某一领域的发展变化情况,提高观察分析能力和预测预警能力;搞好统计系统之间、与市直各部门间协作配合,提高协调沟通能力;贯彻落实市委十二届十次全会精神,深入开展“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”学习讨论主题实践活动,认真学习和领会盖如垠书记提出的六个“进一步超越自我”,强化主人翁意识,树立服从服务大局观念,提高政策把握能力。
3、加强统计人才建设。在选人用人方面超越自我,打破常规,改变“论资排辈”的旧有观念,按照“正派政绩”的导向选人用人,真正把那些想干事、能干事、会干事的同志提拔到重要岗位上来。
三、加强统计机关建设。
市委十二届十次全会提出要从六个方面“进一步超越自我”,这是“”起步的思想政治总动员。我们要在思想认识、体制机制、统计监测、咨询服务、基础建设等诸多方面取得突破,要完成好上述工作任务,就必须全面加强统计机关建设。
(一)加强机关党的建设。围绕“政风建设年”和“招商引资项目建设落实年”,继续开展共产党员先锋岗活动,做好以点带面工作。围绕《中共哈尔滨市委关于推进学习型党组织建设的实施意见》,继续开展创建学习型党组织活动。围绕中国共产党成立90周年,以组织报告会、座谈会、知识竞赛、撰写纪念文章、书画摄影比赛等形式宣传建党90年来取得的丰功伟绩,以表彰先、优充分展示基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,组织开展多种形式的庆祝活动。
(二)加强制度机制建设。要落实好ab角制度,工作可以有分工,但要平等对待,不能只重视专业、技术工作,而忽视其他工作。每个人都是统计工作的重要组成部分,岗位不能空,人员可调配,不能因某个人工作缺位而影响正常工作。我们与市直许多部门建立了协调、沟通、联动工作机制,要巩固已经取得的成果,进一步发挥其功能作用,逐步形成固定的、卓有成效的工作制度,使其成为发展统计事业的有力补充。
(三)加强机关作风建设。既不能得过且过、不求上进,也不能唯唯诺诺、避重就轻。要克服和解决部门、单位间的封锁,数据信息的封锁,不能因人而异、感情用事;职责交叉或责任不清时,必须主动补台、工作到位,不可推诿扯皮、敷衍塞责。要大力提倡主人翁精神,增强做好工作的责任感和紧迫感,努力超越自我。要有知难而上、敢打硬仗的作风,并成为今后的工作习惯,成为推动统计事业发展的强大动力。要上下一心,相互信任、理解和支持,宽以待人、以诚相见,形成集体的凝聚力,形成互帮互爱、互相体谅、互相体贴的工作氛围。
(四)加强党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制,切实加强对党风廉政建设的领导,认真进行责任分解,局长与班子成员、班子成员与分管部门主要负责人分别签订党风廉政建设责任状。深入贯彻党内监督条例,加强对领导干部的监督,加强对重点环节和重点部位的监督,强化监督制约机制。继续深入学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干规定》,切实增强领导干部遵纪守法、廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。开展“四个一”活动:即,举办一次以理想信念和从政道德为主要内容的党课教育;结合建党90周年,开展一次革命传统教育;组织一次学习先进典型人物的学习教育活动;开展一次典型案例警示教育活动。
同志们,20xx年是中国共产党建党90周年,也是“”发展规划的开局之年,更是加快统计改革、促进统计事业发展十分关键的一年。让我们在上级统计部门和市委、市政府的正确领导下,以坚定的信心、昂扬的斗志、积极的态度、扎实的工作,为全市经济社会好发展、快发展、大发展做出新的更大的贡献!
值此新春佳节即将到来之际,我代表市统计局,向全市统计战线的广大统计人员并通过你们向你们的家属表示亲切的问候和衷心的感谢,祝大家春节愉快、阖家幸福、工作顺利、万事如意!
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在全市统计工作会议上的讲话篇六
同志们:
今天,市政府召开全市统计工作会议,主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、市委二届十一次全会和市“两会”精神,回顾总结“”以来的主要成绩,全面安排部署20xx年统计工作。刚才,晓明局长全面客观地总结了五年来的统计工作,安排部署了今年的统计工作,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、统计工作成绩显著,全面客观反映了发展成果。
刚刚过去的“”,是全市奋起改变落后面貌,积极跟进全省发展步伐的五年;是经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年;也是城乡面貌变化最大、取得发展成绩最多的五年。五年来,全市生产总值由143.8亿元增加到327.06亿元,翻了一番多,年均增长13.7%;累计完成固定资产投资1089.5亿元,是“十五”时期的4.68倍;工业总产值由71.73亿元增加225.3亿元,增长2.14倍,亿元以上工业企业由5户增加到48户;财政总收入由9.6亿元增加到35.6亿元,增长2.7倍;社会消费品零售额由46.4亿元增加到112.6亿元,增长1.4倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,农民人均纯收入由1799元提高到3976元,城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由25.5:29.8:44.7调整为20.5:39.6:39.9,经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。
过去的一年,面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响,市委、市政府及时采取一系列强有力的措施,夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利,保持了经济社会平稳较快发展,超额完成了“”发展的各项目标任务。全年实现生产总值(gdp)327.06亿元,增长15%,位于全省十一个市区第五,连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达21.5%,位于全省第一,其中规模以上工业增加值增速达26.2%,位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%,位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达16.9%、20%,分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达18.5%,位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果,这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦,从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果,都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。
五年来,全市统计系统在市委、市政府的坚强领导和省统计局的正确指导下,充分发挥统计调查职能,加强统计基层基础和信息化建设,狠抓规范管理,强化优质服务,提高数据质量,用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进,从20xx年11月1日开始,全市共组织普查指导员、普查员近2万人,深入全市近70万户家庭逐户进行登记,取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会,我代表市委、市政府向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!
二、准确研判经济形势,积极发挥预警和参谋作用。
今年是“”的开局之年,是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。市委二届十一次全会和人大、政协“两会”对我市今年和“”面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断,对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点,发挥职能作用,切实做好研判分析和监测预警工作,努力为各级党委、政府决策当好参谋。
首先,要在社会发展中深刻研判经济发展形势。深刻认识发展形势的新特征,准确把握机遇和挑战,对于我们实现经济社会发展目标任务具有十分重要的意义。今年我们既面临新的发展机遇,也面对诸多风险挑战。目前,国家经济发展的基础和动力进一步增强,实施扩大内需战略和支持欠发达地区的扶持力度进一步加大;国家实施新一轮西部大开发战略和中国区域经济发展重心从东南沿海向中西部地区的纵深推进;成渝、关天、北部湾和西三角经济区建设不断加快;省委、省政府推动三大区域协调发展,支持陕南循环发展,这些都将为我市经济社会发展带来难得的机遇。同时,“”期间,我市实现了年均13.7%的增速,长期制约安康发展的交通瓶颈得以初步破解,长期发展的后进局面得到改变,发展速度开始跟进全省步伐,对外开放水平明显提高,加快发展的内生动力不断增强,经济社会发展的基础条件发生了历史性变化。但是,我们还必须清醒地看到,全国宏观经济平稳运行面临复杂形势,拉动经济的“三驾马车”均有放缓,通胀压力仍在上升,价格调节面临“二难选择”。全市经济欠发达仍然是基本市情,发展不足依然是最突出的矛盾,持续快速发展的基础还不稳固,发展条件并未从根本上改变;资源环境制约因素增加,就业和再就业压力增大;经济总量小、产业层次低、结构不合理等问题亟待改变;城乡居民收入低,工业化、城镇化水平低的问题还很突出;扩张经济总量和转变发展方式十分紧迫而艰巨。加之,去年入冬以来,中国冬麦主产区发生严重旱情,粮食成本上涨使农产品价格上涨成为长期趋势。面对当前经济发展的复杂性和不确定性,国家将采取积极的财政政策和稳健的货币政策。在这样的形势下,全市今年要确保经济增长13%,力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。
其次,要在职能工作中积极发挥监测预警作用。“”时期,全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化,对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想,提高认识,切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态,及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、cpi涨落等情况,加强横向对比与分析预测,准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作,不断分析苗头性、趋势性问题,提高经济调控的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析,及时发现问题,提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法,努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要,及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计,对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济政策坐标,准确把握上级的政策走向,为政府决策提供科学依据。
再次,要在服务发展中不断提升统计工作能力。从今年开始,国家和省统计局对统计方法、制度、标准都将进行很大的改革,全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛,推行gdp下算一级和一套表制度,强化部门间信息抄报和共享,加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度,这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此,各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头,科学规范数据评估方法和监测体系,提高数据解读能力。要善于分析,善于用数字说话,通过数字看本质,发现和分析问题,深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平,特别对调查统计的专项问题,要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。
三、突出阶段工作重点,切实加强和改进统计工作。
统计工作是党和政府进行宏观调控和科学决策的重要基础性工作,是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下,各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高,对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注,全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。
一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务,以建设“基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程为重要抓手,加快推进统计现代化工作目标,这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革,对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求,加快“四大工程”建设,加快统计改革与发展,努力变革统计传统生产方式,全面推动制度创新,加速实现我市统计工作现代化。
二要强化和改进部门统计工作。相关职能部门的统计数据是政府综合统计数据的重要来源和核算基础。目前,省上在评估各市的主要统计数据时,直接采用财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信、调查队等部门提供的数据进行核算和评估验证,因此,各相关职能部门的统计数据和行政记录对全市gdp数据核算影响重大。各级统计部门要严格按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》要求,加强对部门统计工作的协调、服务、管理和监督,建立科学规范的部门统计管理制度,及时解决数出多门、数不匹配等问题。各级各相关职能部门必须高度重视,要明确责任领导、负责科室和工作人员,建立健全部门统计原始凭证和统计台帐,实行向同级政府统计机构提供统计资料制度;建立健全信息互补和共享机制,实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度,确保部门统计工作规范、数据准确。
三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习,增强依法管理统计工作的自觉性,支持统计部门依法履行职责,坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事,坚持依法统计的独立性,切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理,依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度,确保源头统计数据真实可靠。各级政府要大力支持统计部门工作,要给统计部门足够的自主权,不要横加干涉,更不得指使做假。要加强统计部门执法力量,建立、完善统计执法监督机制,配备专兼职行政执法人员,加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为,一定要严肃查处。
四要扎实做好人口普查工作。人口普查是一项重要的国情国力调查,通过普查,可以全面掌握人口数量、结构及空间分布等准确信息,为调整经济结构、扩大消费、增加就业、建立社会保障、义务教育、基本医疗以及保障性住房等提供基础性数据,这些信息将在各级政府制定“”发展规划和各项政策中发挥重要的作用,并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限,认真做好数据处理,全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状,准确把握人口变动情况和发展趋势,获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据,做好资料编印,及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究,充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况,为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。
四、切实加强组织领导,营造良好的统计工作环境。
今年元月份,省政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》,市政府要求各级各有关部门要高度重视,认真落实文件精神。这次会后,各县区政府要专题召开会议,研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题,统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导,强化保障,努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。
一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线,是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理体制新模式,充实基层统计力量,确保统计机构和人员的稳定,保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革,从乡镇撤并富余人员中,选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。
二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很强的工作。提高统计队伍整体素质,建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍,事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设,经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训,不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行“一岗双责”,严格执行廉洁自律的各项规定,自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设,大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风,不断增强事业心和责任感,使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。
三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显,统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具,统计系统要在加强自身学习提高的同时,积极创造机会,采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部,让他们对统计部门提供的数据或报表能“看得懂、说得清、听得明”;要加大统计知识的普及宣传,让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。
同志们,做好统计工作责任重大,任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命,努力拼搏,开拓奋进,为安康“”宏伟目标的实现,为富民强市做出新的更大的贡献!
在全市统计工作会议上的讲话篇七
同志们:
今天,市政府在这里召开大会,总结回顾全市20xx年统计工作,安排部署20xx年工作。刚才,姜俊同志宣读了《关于表扬德阳市第三次全国经济普查先进集体和先进个人的通报》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为全市统计调查事业发展辛勤工作、默默奉献的干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候。市统计局、德阳调查队还将在大会后组织召开专题会议,安排布置有关工作。下面,我讲几点意见:
一、立足本职,着眼全局,20xx年工作取得新成效
20xx年,全市统计调查系统深入基层开展大量调研,及时准确预测预判,有力提升服务质量,统计服务更加优化,为市委市政府决策起到了参谋助手作用。一是面对复杂严峻的经济形势,统计系统对重点经济发展目标、重点行业、重点项目、重点企业运行情况进行深入调研,撰写了多篇预警性调研报告和分析。二是对全面建成小康社会、城镇化建设、进城农民工就医、老百姓最关心的十件事、社会稳定、党风政风行风等党委政府和人民群众关心的热点问题,进行了多角度、多层次的调查研究,调研成果得到上级肯定,对重点工作起到良好指导作用。三是抓实名录库建设,运用先进的调查设备,加强基层统计规范化建设,统计的源头数据更加准确。对数据的匹配性、协调性、支撑性进行评估,进一步提高统计数据质量。四是狠抓统计法治建设。加大对《统计法》的宣传,强化数据实地核查。加强网报平台数据的监控,依法查处了一批统计违法违规案件,严格整肃统计环境。五是扎实开展第三次全国经济普查工作,对全市近3万户法人单位和产业活动单位、超过18万户个体经营户进行了入户登记工作,经济普查数据总量、结构和变化趋势客观、真实。六是依法设立统计调查项目,严格执行国家统计标准,推动成果共享、数据资料共享。
二、履职尽责,依法行政,扎实做好20xx年各项工作
20xx年,我们将面临更加复杂的宏观经济形势和艰巨的改革任务,全市统计调查工作要积极认识新常态、适应新常态、引领新常态,突出重点,深化改革、开拓创新,主动作为,搞好服务实现统计调查新突破。一是要围绕中心、服务大局。要围绕全市中心工作,把工作着力点放在服务经济社会发展上来。加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控,密切关注经济发展动向,及时发现苗头性、趋势性、全局性重大问题,为党委政府决策提供意见建议。同时要加强统计调查监测服务,对党委、政府作出的重要工作部署开展科学客观的评价。二是要全面推进依法统计。进一步健全统计法律规范,将统计调查制度建设、统计基层基础的规范化建设、统计监督和统计管理制度建设全面纳入法治化、规范化轨道。从数据采集、报送、加工处理、执法检查、发布使用和归档的各个环节严格执行统计法律法规,坚决查处弄虚作假行为。三是要强化数据质量保证。加大对统计工作上严重失信企业的公示力度,提高统计调查对象源头数据质量。进一步完善统计调查与数据采集方式。科学评估审核数据,提高数据质量,提高统计调查效率。四是要加强协同配合。当前,统计调查工作正从单一统计向部门统计和统计部门的并重转变。各级各部门要高度重视,加强领导,强化保障,要切实加强部门统计之间的联系与合作,形成相互支持、共同发展的联动机制,努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。五是要加强工作保障。要按照《统计法》等法律法规,建立健全工作机制,保障各级统计部门协调管理职能的发挥。市统计局、德阳调查队要加强对基层统计部门的支持和指导,促进统计资源向基层倾斜。各级各部门要定期专题研究统计调查工作,建立统计调查工作联席会商制度,协调解决统计调查工作中遇到的困难和问题。各级政府要进一步完善统计调查工作保障机制,进一步加大对统计调查工作的支持力度,充分保障统计调查工作基础条件,确保统计调查、普查工作的经费预算。
同志们,刚刚过去的一年,全市统计调查工作的同志们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、永挑重担,取得了优异的工作成绩,在此,我代表市委、市政府,再次向全市统计调查系统的干部职工表示衷心的感谢。20xx年是全面深化改革的关键之年,我们将面临更加繁重而艰巨的任务,希望大家抢抓机遇、凝心聚力、开拓进取,为我市争当四川科学发展排头兵,加快建设中国西部经济文化强市,在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!
在全市统计工作会议上的讲话篇八
同志们:
这次会议的主要任务,是认真贯彻落实全省统计调查工作会议精神、全市经济工作会议精神和晓光书记、树旺市长关于统计调查工作的重要批示精神,认真总结20xx年统计工作,研究部署20xx年统计工作,进一步保持坚定清醒,努力在新常态下有新的更大作为,开启全面脱贫、率先小康的新征程。
这次会议非常重要,晓光书记、树旺市长专门作出重要批示,对过去一年全市统计调查工作给予充分肯定,对下一步工作提出了新的期待和新的要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。刚才,锡林同志代表市统计局,武勤同志代表调查队做了很好的。
工作报告。
讲得非常全面措施有效管用请大家在工作中加以落实。下面我讲三点意见。
一、精准发力,在优化统计调查服务中实现了“三大转变”
在全市经济工作会议上,晓光书记指出,过去的五年是干部作风加快转变、比学赶超态势最好,经济发展逆势前行、综合实力提升最快,发展瓶颈快速突破、城乡面貌变化最大,改革开放力度空前、发展动力活力最足,社会事业全面进步、人民群众得实惠最多的五年,全市经济社会发展增比进位综合测评连续位居全省第二,综合实力强势升位,在西部30个非省会同类城市中从20xx年的第14位跃升至第6位,累计完成固定资产投资近万亿元,社会消费品零售总额增速连续五年位居全省第一。这些成绩的取得,得益于省委省政府、市委市政府的坚强领导,得益于各级各部门的配合支持,得益于全市统计干部的辛勤工作。在此,我谨代表市委、市政府向关心支持统计工作的各级各部门表示衷心感谢!向全市统计战线的广大干部职工致以亲切问候!
“”期间既是经济社会快速发展的五年,也是全市统计工作打开新局面,构建大统计格局最好的五年。全市统计部门始终坚持主基调主战不动摇,围绕中心服务大局,着力提升统计调查质量和水平,特别是20xx年以来统计部门围绕优化统计调查服务工作中精准发力,推动统计数据生产方式向现代化过渡,实现了“三大转变”。一是服务经济发展从“被动”转变为“主动”。统计的价值集中体现在对管理决策的作用上,是党委和政府认识国情国力、市情市力和制定计划的重要依据,也是社会各界正确分析经济形势、了解市场供求状况,把握投资机遇、选择投资方向、调整产口结构、加快致富步伐的主要窗口。统计调查部门在统计服务工作上更加主动,统计职能实现了从事后分析向事前预警转变,统计分析实现了从就数论数向课题研究转变,基层基础实现了从机构建设向规范职能转变,质量控制实现了从普法执法向全程管理转变。二是统计数据生产方式从“统计表”转变为“数据库”。从20xx年起,国家统计局提出以“三个提高”为目标,以“四大工程”(名录库、一套表、软件平台、联网直报)建设为抓手的统计能力建设,并将基本单位名录库建设列为“四大工程”建设之首。经过近四年的运作,全市建立了覆盖全面、更新及时的单位名录库,减轻了企业负担,提升了统计效率,推进了流程规范,提高了数据质量,丰富了酝酿统计数据的“土壤”。通过开展全国第六次人口普查、全国第三次经济普查、月度劳动力调查和1%人口抽样调查等大型普查和调查,建立了为各级党委政府、部门和社会广大统计用户咨询的“数据库”。三是统计调查工作格局从“独角戏”转变为“大统计”。在统筹推进方面,市政府每年对增比进位35项指标涉及的21个部门进行责任分解,并签订责任状,层层抓落实。在调度方式上,紧紧抓住增比进位、全面小康监测等工作重点,定期分析经济运行情况、存在的问题及预测预警,形成了纵横协调、部门联动、动态跟踪、合力推进的监测合力。在数据发布方面,做到反映全市总体情况的综合性统计数据和各新闻媒体报道中涉及到综合性的经济社会统计数据,以统计局数据为准。在数据共享方面,各部门按照指标统一、项目规范、口径一致、数据准确、信息完整、更新及时、互惠共享的要求,建立综合统计数据库,为政府宏观管理和科学决策提供准确、及时、全面的统计信息服务。
二、主动作为,强化统计调查工作“三大意识”
经济发展新常态下,增长速度从高速转向中高速,发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构从增量扩能型转向调整存量、做优增量并存推进,发展动力从传统增长点转向新的增长点。统计工作要在新常态下实现新作为、新发展,必须主动将工作置于认识新常态、适应新常态、引领新常态这一经济发展的大逻辑下进行谋划,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,并把“五大发展意念”贯穿到统计工作全过程,充分发挥统计分析准确、简捷快速的优势,尤其注意掌握省和各地州市的情况,搞好对比分析,为赶超先进提供对策建议,真正做到认识新常态到位、适应新常态主动、引领新常态有为。
第一,要强化科学发展意识。科学发展观给社会经济实现绿色发展和可持续发展指明了方向,也给统计工作明确了目标,要求统计工作既要关注经济数据,也要关注人文指标和社会发展指标,突出三个监测重点。一是突出速度变化监测。不仅要准确地反映实实在在、没有水分的增长,真实地反映速度换挡情况,还要全面揭示经济增长质量效益情况。二是突出结构优化监测。要全面准确揭示需求结构、产业结构、城乡结构、区域发展结构、收入分配结构等状况,特别是反映新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化同步发展进程,以及存量调整和增量优化情况。三是突出动力转换监测。要准确揭示投资消费规模、结构、变化和相互间重大比例关系,动态监测新型业态、新兴产业、现代制造业、小微企业等新的经济增长点,全面反映科技、管理、市场、商业模式等创新对经济增长的支撑作用。
第二,要强化优质服务意识。服务大局、服务发展是统计工作永恒的主题。统计机构要从各级党委政府及社会各界的现实需要出发,按照“做好、做优、做实、做强”的要求,凝聚部门工作合力,加大统计工作力度,加快统计工作节奏,更真实反映速度变化、更全面揭示结构变化、更准确地监测动力转换。一方面,要围绕增比进位和全面小康建设,加强统计监测。针对全市经济社会发展中的过剩产业去产能、去库存、电子商务发展等重点问题,开展统计分析,进行超前预测,为党委政府科学决策提供真实可靠的依据;另一方面,要围绕促进可持续发展开展统计调研,以统计的视角,敏锐捕捉发展过程中出现的新情况和新问题,并加强跟踪分析,做好预测预警,为促进经济社会又好又快发展提供科学的指导意见。
第三,要强化开拓创新意识。省委敏尔书记强调统计调查工作要反映全、反映实、反映准。面对新的形势和任务,统计工作只有开拓创新,才能生存和发展,才能有作为、有地位。要健全完善统计体系,围绕脱贫攻坚、大数据、大健康医药产业、“四大区域”协调发展、生态文明建设等重点工作,创新统计方法,整合统计资源,统一口径,规范渠道,建立科学反映经济社会发展变化的统计指标体系,提高统计工作的科学性和实效性。要改革统计制度,继续推进统计制度改革,进一步发挥统计在社会经济发展中的信息、咨询和监督作用,及时反映区域经济发展的状况。要拓展统计领域,紧跟时代发展需要,顺应“大数据”发展潮流,深入研究新兴产业、新业态、新商业模式等“三新”统计变化,调整充实统计项目,增加统计服务的内容,努力将统计工作的触角伸展到方方面面,全方位、全过程反映经济社会生活的发展变化。
三、聚焦中心,着眼发展大局抓好“六个更加”
“”的完美收官,使我市经济站在更高发展水平上,为“十三五”经济社会发展奠定了坚实基础。“十三五”期间我市面临守住发展和生态两条底线的双重任务,面临“赶”和“转”的双重任务,面临扶贫攻坚和率先小康的双重任务。贫困落后是主要矛盾,加快发展是根本任务。各级各部门要坚持稳中求进工作总基调,坚持主基调主战略,坚守发展和生态两条底线,以后发赶超为主题,以全面小康为主线,以脱贫攻坚为重点,着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险系列政策措施的贯彻落实,确保实现“十三五”经济社会发展的良好开局,努力实现在西部非省会城市强势升位。
(一)更加注重全面小康监测。省委十一届六次全会和市委四届六次全会,吹响了打赢脱贫攻坚战,实现全面小康的号角,全市各级各部门要按照“大扶贫战略行动”工作要求,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,以“四个非常”“四个更加”为引领,强抓中央特殊政策和省委“1+10”文件机遇,用硬项目、硬投入、硬作风,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。按照全面小康6大方面25项指标监测,申报全省同步小康达标县须具备三个条件:一是全面小康总体实现程度超过90%;二是“三项核心指标”达标:即人均国内生产总值达到31400元约合5000美元,城乡居民收入达标(城镇居民人均可支配收入20xx0元约合3000美元和农村居民人均可支配收入7000元约合1000美元),环境质量指数达到95%;三是“两项前置指标”达标,分别是生态环境状况指数变化幅度和县级环保部门能力建设达西部地区标准。20xx年全市全面小康实现程度达86.5%,红花岗、汇川、仁怀率先实现全面小康。从三项核心指标看,城镇居民、农村居民人均可支配收入和环境质量指数实现程度各县20xx年以前均能如期达标,但人均gdp差距很大,这是我们的短板,成为影响我市以县为单位达标申报的关键制约性因素。根据市委、市政府总体创建部署,余庆县申报20xx年度达标验收,习水县力争申报20xx年度、确保申报20xx年达标验收,桐梓县、绥阳县、湄潭县申报20xx年度达标验收,道真县、凤冈县、正安县、务川县申报20xx年度达标验收。在这些县(市)中务川县的难度最大。务川县按20xx年申报测算,人均gdp要达到31400元的申报条件,20xx-20xx年均增速需达到21.7%,需在20xx-20xx年均16.3%增速基础上提升5.4个百分点。请大家务必高度重视,加压前行,继续以小康“6+1行动”和环境质量提升“五大行动”为载体,对照统计监测方案要求,明确各自的目标任务,随时掌握本部门小康指标的推进情况,按时向统计部门提供监测数据,并主动对接省直部门,衔接好省、市两级数据相互一致,确保全市全面小康实现程度达到90%,赤水市、遵义县通过全面小康达标验收。
(二)更加注重增比进位测评。虽然在20xx年市县经济发展综合测评中,我市取得了位列全省第二的好成绩,但与20xx年排位情况相比,进位指标只有4项,有20项位次保持不变,有11项指标位次下降,特别是“金融机构人民币各项存款余额增长速度”退位较多,退了6位。县级增比进位情况中,虽然有10个县(市、区)实现了进位,1个县位次不变,还有4个县(市、区)出现了退位情况。各县(市、区)要认真分析原因,找到差距和短板。抓增比进位监测,关键是要围绕经济指标抓运行调度。从全市面上看,大的主要经济指标有地区生产总值增长13%,20xx万元以上规模工业增加值增长12.5%,500万元以上固定资产投资确保增长20%、力争25%,社会消费品零售总额增长13.5%,一般公共预算收入确保增长10%、力争12%,城镇居民人均可支配收入增长13%,农村居民人均可支配收入增长13.5%,金融机构存贷款余额分别增长18%、20%,等等。市统计局作为主管部门,要及时将相关指标逐一分解细化,把任务落实到单位和部门,把责任落实到人,把进度落实到时间点,并加强统筹指导,精准调度。各级各有关部门要精准对标,分块分条调度,做到齐抓共管,共同发力。从区域经济看,要确保地区生产总值中部增长14%、西部增长13.5%、东部增长14.5%、北部增长15%以上,确保绥阳县、赤水市经济总量突破100亿元。
(三)更加注重依法治统。统计工作的核心就是要实事求是,要全面覆盖、应统尽统,更要反对弄虚作假。去年,国家统计局针对遵义县固定资产投资存在虚报、代报等统计违法问题,对市政府和遵义县政府进行了约谈,这是给我们统计工作的警醒,大家一定要深刻吸取教训,坚决杜绝再次发生类似问题。要深入贯彻落实“依法治国、依法治省、依法治市”精神和工作要求,树立正确的政绩观,以务实举措切实推进依法治统。要加强统计基层基础工作,确保统计源头数据质量。要加强审核评估,结合地方实际及时调整、完善数据评估方案,确保评估依据更加客观、评估方法更加科学、评估程序更加规范、评估结果更加真实,有效提高数据质量。要认真梳理群众信访举报、媒体披露、网络反映和案件检查工作中发现的弄虚作假、虚报浮夸问题,坚决查处一些企业和单位制造假数据、虚报工作业绩问题。要上下联动,加强统计执法检查力度,切实用统计法制手段保证统计数据质量和统计工作向纵深推进。
(四)更加注重统计调查和成果转化。一方面,要认真完成好各项统计调查。充分发挥统计部门的信息、咨询和监督职能作用,激活全市统计系统的每一个细胞,充分利用基层信息源丰富的有力条件,使市县乡上下联动、整体呼应,形成有力的统计调查和分析链条,推动各项统计调查工作高标准完成。今年统计调查的一项重要工作就是精心组织好第三次全国农业普查。第三次农业普查是法定的重大国情国力调查,对我市深入实施大扶贫战略行动、打赢脱贫攻坚战意义重大。市政府已经下发了《关于做好第三次全国农业普查的通知》,各级各部门要精心安排部署,认真组织实施,确保全面完成普查任务。另一方面,统计调查得出的结果不仅仅是一组组枯燥无味的数据,更是指导我们科学决策、精准调度的有力助推器,我们要加快统计调查的成果转化,挖潜力、促增量、补短板、提质量。比如,要针对国家实施结构性改革,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板后,对我市相关产业的影响进行深度统计调查,从相关增减数据中找准该产业发展的内在逻辑,进而有针对性制定有关引导扶持政策措施。要针对电子商务、大数据发展迅速,传统商贸交易量趋缓,线上交易量增长迅速的新形势,全面开展统计调查,找问题、查原因、寻对策,提高分析的及时性和建议的可行性。
(五)更加注重加强统计调查工作的领导。近几年来,随着经济社会发展形势的变化,尤其是全省开展增比进位工作以来,市委、市政府对统计调查工作的重视程度提高到了一个前所未有的高度,市委会、市政府常务会定期听取统计工作情况汇报,研究解决实际问题,对涉及到全市经济社会发展的重要会议,要求统计部门必须列席参加。对基层工作目标考核和干部政绩考核中涉及的数据,市委、市政府要求必须以统计部门的数据为准。统计工作已从过去的默默无闻,转变到了现在的倍受关注。可以说,现在统计工作的大环境越来越好,但责任也越来越大,统计工作只能加强,不能削弱。要继续加强对统计调查工作的领导,强化全市“一盘棋”的思想,上下联动市县乡,横向联动部门,统计局是中枢,部门统计、专业统计、综合统计要相结合,形成“大统计”的工作格局。要严格落实统计工作责任制,各单位行政一把手要负总责,分管同志要负领导责任,统计人员要负直接责任,一级抓一级,一级对一级负责,落实统计工作责任与考核制度。要把统计作为决策部署、了解情况最重要的途径,经常研究分析统计方面的问题,用数据来说话,作决策,就比较精准。同时,既要压担子、提要求,也要为统计调查工作中的问题排忧解难,对统计调查干部队伍高看一眼、厚爱一分,包括工作上和物质上的保障、干部队伍的成长等。
(六)更加注重统计调查自身建设。“打铁还需自身硬”。全市统计调查部门要把全面从严治党要求贯穿到统计调查工作的方方面面。一是政治思想上坚定,要有理想信念,要服务于大局,不能有杂音,时刻和中央、省、市保持高度一致,不能随波逐流;二是能力建设上提升,要强化经济运行的预测预警预判,拓展服务深度,为党委和政府科学决策提供重要依据;三是作风建设上过硬,要学习好、遵守好廉洁自律等各项规定,把“三严三实”体现在统计队伍建设中;四是职业操守上加强,要牢记实事求是的工作原则和统计职业道德,加强统计纪律约束,做到独立客观反映,确保统计数据真实可靠,真实准确反映经济社会发展实际情况;五是队伍结构上优化,既要引进高素质人才补充,又要立足提升现有人员素质,突出抓好业务素质培训。
经济工作要拿实绩说话、靠作风吃饭,数据是精准反映实绩的标尺。今年第一季度已经去了一个月的时间,二月份春节又要放假几天,一季度的有效时间已不多。各级各部门一定不能掉以轻心,一定要保持高度的责任感和紧迫感,抢占先机,赢得主动。要把主要精力投入到抓经济发展的大事上来,加大对当前经济运行情况特别是工业和投资领域情况的分析和调度,加足马力,鼓足干劲,奋力实现全市经济发展一季度“开门红”。
同志们,统计工作的成效,事关经济社会发展各项决策部署的成败,责任重大,任务艰巨。我们一定要以更加解放的思想,更加进取的精神,更加精准的措施,更加扎实的作风,为实现更高质量、更有效率的发展提供强有力的统计服务与支撑,奋力谱写守牢底线、走好新路、率先小康的崭新篇章!
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在全市统计工作会议上的讲话篇九
同志们:
这次全市统计工作暨经济普查表彰会议,市委、市政府高度重视。市委副书记、副市长周清利同志还要为我们作重要讲话,对如何搞好今后的统计工作,更好地发挥统计职能提出明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握,全面贯彻落实到统计改革和建设的各项工作中去。下面,我代表市统计局先讲几点意见。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我市统计工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,牢固树立“为经济社会发展服务是统计工作第一要务”的指导思想,全面贯彻落实市政府《关于加强和改进统计工作的意见》和市委副书记、市长刘慧晏同志到市统计局视察时的讲话精神,积极研究和探索建立体现科学发展观要求的经济社会发展统计监测体系,努力提高统计优质服务水平,大力推进统计制度方法改革,不断提高统计适应能力,增强统计工作的权威性,充分发挥统计的职能作用,为建设“经济强市、文化大市、绿色城市”、实现“两提前”、“一率先”的奋斗目标做出了积极贡献,站在新起点实现了新发展,在省统计局年度考核中连续第三年被评为先进单位。
(一)落实科学发展观,拓宽统计工作思路。深入贯彻落实科学发展观,站在新起点谋划实现新发展,分别于8月份和11月份,分两个阶段召开了全市统计系统贯彻落实科学发展观现场会。现场会对全市经济社会发展的方方面面进行了考察学习,使与会人员开阔了视野,拓宽了思路,提高了以科学发展观指导统计工作,准确及时地反映经济社会全面、协调、可持续发展的能力,达到了跳出统计看统计,走出统计干统计的目的。省统计局领导到会指导工作,并给予高度评价。
(二)全力以赴,认真搞好重大国情国力调查。把经济普查作为统计工作的头等大事来抓。市委、市政府主要领导高度重视,市政府三次召开办公会议,专门研究经济普查工作;市委副书记、副市长周清利同志四次召开普查调度会议;市委副书记、市长刘慧晏同志和市委副书记、副市长周清利同志亲临普查现场视察指导工作。宣传、财政、人事、工商、国税、地税、技术监督等有关部门给予了强有力的支持和配合。市各大新闻媒体对全市经济普查工作的进展情况进行了连续报道,为全市经济普查工作的顺利开展,创造了良好的舆论氛围。各级普查机构认真组织好普查登记、数据处理上报、质量审核评估等环节,严格执行数据质量控制岗位责任制,对普查过程中的每个环节,实行严格的质量控制。认真组织了第一次经济普查事后质量抽查和执法检查工作,先后组成督导检查组、抽查组、执法检查组,对区县经济普查基础工作和经济普查的数据质量进行抽查检查;认真搞好全市经济普查的总结表彰工作;积极开展经济普查数据的开发利用和分析研究工作,详细制定分析研究措施和计划,做到了分析文章人员落实、题目落实、时间落实。经济普查工作我市被评为全国先进集体,共有39个单位和310人受到国家和省表彰。
按照全省1%人口抽样调查和劳动力调查的总体部署和安排,通过多种途径加强宣传,争取公众的支持配合,认真抓好调查指导员和调查员培训、调查登记、复查、质量抽查、数据处理等各个工作环节,确保调查数据质量。整个1%人口抽样调查工作准备充分、开局良好、进展顺利。
(三)围绕中心,优化统计服务。坚持把为经济社会发展服务作为统计工作的第一要务,抓住统计服务这个中心,进一步强化主动超前服务意识、系统科学服务意识和优质高效服务意识,努力做到既为经济社会发展服务,又为提高党的执政能力建设服务。继续搞好对市及各区县经济运行情况、“十五比”等经济社会发展的动态监测,并认真规范监测通报制度,市政府办公厅批转了我局《关于精简和规范政府统计通报的请示》;发挥统计在数据资料、调查渠道等方面的优势,全力支持创城工作,市局被评为创城工作先进单位,7名同志被评为先进个人;认真搞好“全面建设小康社会”的统计监测研究,对市及区县农村小康进程进行了初步测算,并向市政府常务会议作了专题汇报;按照市委、市政府抓好“工业双百工程”的要求,建立了全市百强工业企业、百项重点工业项目和乡镇(办事处)规模以上工业企业统计监测制度;建立了“全市固定资产投资和前百名项目情况监测通报制度”,加大对投资情况的分析研究,及时向党政领导提供重点项目进展情况,反映项目建设中存在的问题;调整乡镇监测指标,改进重点乡镇经济监测,全面反映乡镇经济社会发展状况;加强对全国百强城市监测资料的分析研究,抓好我市与其它城市的对比分析,为加快我市城市建设步伐提供决策咨询服务;对“加强经济强市、文化大市、绿色城市量化指标的研究”等十几个调研课题实行招标,加强统计调查研究工作,满足领导决策的需要;充分发挥三支调查队统计调查轻骑兵的作用,抓重点,抓热点,积极开展了黄河滩区经济社会发展情况等20余项专项调查,为党政领导和社会各界提供了更加鲜活的资料;加强与部门的资料交换和数据共享,与市财政局、国税、地税、人行等部门建立了月度资料交换制度,配合市目标考核管理办公室进行了区县目标考核管理办法的修改、数据审核和“三个体系”的调研工作等;对《统计月报》、《领导专报》等统计资料进行了充实和完善,改进报送方式,保证了能在最短的时间内,将全市经济发展情况直报市委、市政府;加强与全市各新闻媒体单位的合作,与淄博日报、淄博电视台等建立了月度主要经济新闻通报制度,为社会各界及时提供最权威的统计信息服务。
(四)积极稳妥,不断推进统计改革。坚持把统计改革作为统计事业发展的动力和源泉,认真研究探索建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。按照国家、省关于加强和改进地区gdp核算工作的意见要求,成立了核算科,进一步加强国民经济核算工作,加强和改进地区gdp核算;严格执行地区gdp数据质量下管一级,加大包括工业、农业、建筑业、批发零售贸易餐饮业四大专业审核评估力度,积极开展gdp数据季度联审;改进和完善城乡居民生活水平的统计监测,开展抽样调查样本轮换、换户扩点,建立了城镇居民可支配收入和农民人均纯收入通报制度,及时反映城乡居民生活水平;在工业、建筑、劳资等专业积极开展联网直报,减少中间环节和人为干扰因素;进一步完善和规范园区统计指标体系,规范开发园区统计制度,力求准确反映全市开发园区发展的实际情况;加强我市对外经济统计工作,建立了全市对外经济综合统计报表制度,为领导决策提供了更加全面、系统的涉外统计资料。
(五)推行乡镇统计机构改革,加强统计基层基础建设。深入开展基层基础规范化建设年活动,在总结张店区、临淄区乡镇统计机构改革试点的基础上,6月18日,市政府在张店区沣水镇、高新技术产业开发区石桥办事处、临淄区边河乡召开了乡镇统计机构改革现场会,在全市范围内全面推行乡镇统计机构改革。《人民日报》、《中国信息报》等新闻媒体对我市乡镇统计机构改革工作进行了报道,在《鲁中晨报》举办的“讲述20xx淄博经济事件”栏目中,乡镇统计机构改革试点工作被列为10大经济事件之一。在全省统计基层基础建设现场会上我局就乡镇统计机构改革工作作了经验介绍。
认真抓好《淄博市统计基层基础工作规范化建设标准》的贯彻落实,严格按照《山东省企业统计工作规范化管理办法》和市政府《关于加强和改进统计工作的意见》等文件要求,加强对基层统计人员的管理,建立基层统计人员档案和统计报表登记制度,加强对中小企业统计工作的监督检查,进一步规范企业统计工作。
(六)强化统计宣传,抓好统计法制建设。积极开展形式多样、行之有效的普法宣传活动,把普法宣传融于各项统计工作业务;结合第一次全国经济普查和1%人口抽样调查,充分发挥新闻媒体的优势,广泛宣传统计法律法规,提高全社会的统计法制意识;认真开展统计培训,对市区县统计局、乡镇街道办统计所(站)所长进行了统计法制和业务知识培训,省局法规处和局党组成员授课,提高了政府综合统计部门统计人员和乡镇统计负责人的法律意识和业务素质;市局领导多次应邀为市纪委等部门和市委党校授课,宣传统计法律法规和统计工作,市委党校并把《统计法》列入干部培训内容,进一步加大了统计法律法规和统计工作的宣传力度。
以统计执法监察处成立为契机,积极推行全员执法,改进执法形式,强化执法效果,重点对全市工业、交通业、建筑房地产业、教育、卫生、银行等行业和36家强乡镇进行了数据质量检查,严肃查处在普查和调查过程中的各类违法案件,共检查单位508家,发现问题单位67家,立案查处51家,处罚51家,保障了各项统计工作任务的顺利开展。
(七)创新人才培养方式,全面提高统计人员素质。在加强与省统计局、各地市统计局学习交流的基础上,选派5名专业人员,由1名副局长带队赴国家统计局进行了为期两个月的学习。学习活动结束后,以报告会、讲课、经验介绍等形式把同志们在国家统计局的所学、所感、所悟在全市统计系统进行了学习交流,统一了对统计形势的认识,提高了改革意识,增强了创新思维。为加快统计制度方法改革,建立科学的统计监测评价体系,适应全市经济社会发展的需要进行了大胆探索和尝试,走在了全国的前列。
利用各种形式,采取多种方式,努力建设求真务实、无私奉献、朝气蓬勃、富有时代精神的统计文化,编辑出版了统计文化建设手册,提出了以“用数字说话、为发展服务”为主题,争创“三个一流”目标,达到“10个力”要求等内容的文化理念,用优秀的统计文化鼓舞统计人、凝聚统计人、塑造统计人;加强机关作风建设和统计职业道德教育,切实开展好争创文明机关和文明系统活动,努力形成一种“团结、和谐、稳定”,“风正、气顺、心齐”的统计工作氛围。市局在荣获市直机关文明单位的基础上,被评为市级文明单位。
20xx年,我市统计工作取得了较快发展,为全市经济社会发展较好地发挥了统计的职能作用。以上成绩的取得,得益于各级党委、政府的正确领导和各部门的大力支持;得益于各级统计部门和广大统计工作者的无私奉献和努力拼搏。在此,我代表市统计局向关心支持统计工作的各级领导和部门表示衷心的感谢!向全市各级统计部门和全体统计工作者表示亲切的问候!
二、统计工作面临的机遇和挑战。
20xx年是实施“”规划的开局之年,也是淄博站在新起点、实现新发展、开创新局面的关键之年。正如淄博经济社会发展处在一个重要的战略机遇期一样,我们统计事业也迎来了一个加快改革、蓬勃发展的重要机遇期。
一是全市各级党委政府高度重视统计工作。20xx年,市委书记张建国同志、市委副书记、市长刘慧晏同志和市委副书记、副市长周清利同志先后对统计工作作出批示;市委副书记、市长刘慧晏同志和市委副书记、副市长周清利同志在元月1日亲临经济普查现场指导工作,4月1日到市统计局视察指导工作,对全市统计事业发展提出要求;12月22日,市委副书记、副市长周清利同志再次到市统计局视察指导工作,给我们以极大的鞭策和鼓舞;市委、市政府主要领导尤其是市委副书记、副市长周清利同志经常听取统计工作汇报,密切关注和支持统计工作。各区县委、区县政府主要领导同志也先后到区县统计局视察指导工作,到普查和统计调查一线指导统计工作,慰问工作人员。全市各级党政领导对统计工作都给予了有力的支持,大家都明显感觉到统计工作的地位普遍得到提高。
二是日益增长的多重统计需求为统计事业加快发展提供了强大的动力。党的xx届五中全会和20xx年中央经济工作会议提出,全面贯彻落实科学发展观,把经济社会发展切实转入科学发展轨道,各级党政领导和综合管理部门必将要求统计部门提供准确性更高、覆盖面更全、时效性更强的经济发展数据,也必将要求统计部门提供更多、更详尽的有关人口、资源、环境、就业、分配、社会保障等社会统计信息。企业等各类市场主体为了正确判断行业发展和市场走向,捕捉商机和规避风险,也更加关注并自觉地使用政府发布的统计信息。广大社会公众出于对国家发展和自身利益的关心,政府统计数据也成了日常生活中不可或缺的重要信息。这些需求,构成了统计事业快速发展的强大拉动力。
三是统计改革发展具有良好的外部环境。随着科学发展观和正确政绩观的逐步落实,将为统计工作的发展提供更为宽松的社会环境。广大群众和社会各界也对统计改革和发展寄予很大的期望,都在关心、支持和帮助我们统计工作。此外,计算机技术、数据库技术、网络技术、遥感技术等现代信息技术的发展,可为统计工作提供更先进的手段。
在充分把握上述发展机遇的同时,我们必须清醒地认识到统计工作还面临着严峻的挑战。
一是统计工作环境的巨大变化增大了统计工作的难度。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,经济主体日趋多元化,投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式日益多样化,经济结构和经济联系日益复杂化,地区间、城乡间、各个社会阶层间的差异更加明显;统计调查对象数量成倍增加,变动相当频繁,对统计的支持和合作程度有所下降。所有这些,都使组织统计调查的难度越来越大。
二是加快统计发展对统计队伍建设提出了新要求。处在统计事业加快改革、蓬勃发展的重要机遇期,对我们统计队伍建设提出了新的更高要求。因为人是发展的决定因素,发展中的各项工作都要由人来完成。目前,我们统计队伍的整体素质虽然有了很大的提高,但从新形势下加快统计发展的要求看,统计队伍的素质还不能很好地适应需要。我们加快人才培养、提高队伍素质的任务还很重。
三是统计工作本身还存在着不少突出问题。主要是:统计调查的制度方法还不完善,特别是第三产业的统计缺口很大;统计部门对纵向管理和横向协调都缺乏强有力的制度保障,内部机构的设置和工作流程也不够合理;为调查对象着想、减轻调查对象负担、争取调查对象配合方面还做得不够;区县无专门统计执法机构,统计执法力量严重不足;基层基础工作参差不齐,负担过重,经费相对短缺。这些问题严重制约了统计事业的发展。
面对难得的机遇和严峻的挑战,我们深感责任重大。全市统计部门一定要全面落实科学发展观,进一步增强改革的责任感、使命感和紧迫感,充分发挥广大统计工作者的积极性和创造性,努力奋斗,坚定不移地推进统计事业发展。
三、20xx年的工作安排。
20xx年是我市统计事业发展的关键一年,全市各级统计部门要以提高统计数据质量为中心,全面推进统计改革和建设事业,着重抓好以下工作。
(一)突出抓好三产统计。健全完善三产统计是提高国民经济核算水平的迫切要求。要在继续做好农业、工业、建筑业和批发零售住宿餐饮业下管一级和地区季度gdp数据联审工作的基础上,认真总结经济普查在三产统计方面暴露的问题,成立专门的三产统计机构,加强对全市交通运输业的统计管理,进一步完善和规范贸易餐饮业、社会服务业、房地产业等重点行业统计,每个区县贸易餐饮业抽50家、服务业抽20到30家、交通运输业抽5到10家,开展抽样调查,对调查单位采取定时观察、解剖麻雀的方法,力争准确反映这些行业发展的实际。规范贸易餐饮业统计准入制度,将较大型专业批发市场、个体私营住宿餐饮业等纳入正常统计范围,确保应统尽统。努力形成以普查为基础,抽样调查与专业报表、部门报表相结合,各行业相互配套的三产统计调查体系,真实反映我市第三产业的发展状况。
(二)扎实搞好第二次农业普查。要认真做好第二次农业普查的各项准备工作。这次农业普查是继经济普查之后开展的又一次重大国情国力调查,这是一项浩大的社会系统工程,工作量大,意义重大,是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。全市各级统计部门要发扬连续作战的作风,认真吸取经济普查工作的经验教训,加强调研,早谋划,早落实,把普查各项准备工作做扎实,特别是要把经费落实到位,把普查队伍落实到位,抓好试点,做到心中有数。也希望今天到会的各区县领导要对农业普查的重要性、必要性、艰巨性引起高度重视,向区县主要领导汇报清楚,按照全市统一部署,切实搞好这次农业普查。
(三)深化统计制度方法改革。认真研究对照我市“”发展规划的要求,寻找和确定统计适应性改革的突破口。
1.按照国家调查队改革文件的有关要求,积极稳步推进,上半年内完成市级调查队的组建工作,三季度基本完成县级调查队的组建。
2.在二季度实行双轨制运行的基础上,7月份全面实行在地统计,市统计局全面统计报表不再统计到企业、机关和事业单位。
3.从2月份开始,工业不再公布总产值,只公布增加值。
4.与建委、国税、地税、工商等部门加大对在外注册,而在我市经营的施工企业的监督管理,规范对这些企业的统计。
5.联合工商、税务、审计等有关部门,采取有效措施,抓好规模以上工业、房地产企业的销售收入、利润、税收、工资、福利等主要指标的审核管理。
6.完善农业统计,积极开展反映社会主义新农村建设总体目标和建设进程的统计指标体系的调研,适时建立统计监测制度。
7.在继续搞好农村全面建设小康进程监测的基础上,推进“全面建设小康社会”统计监测工作。
8.整合各专业、各行业、各部门的社会统计资源,以开展信息产业、文化产业等新兴产业统计为突破口,逐步实现社会统计向全社会、全行业和产业化过渡的改革目标。
9.适应建设资源节约型和环境友好型社会的要求,开展循环经济、能源消耗等统计研究,建立环境统计年报制度。
10.按照扩大范围的《劳动统计制度》的具体要求,分步实施劳动统计改革。
(四)全面提高统计服务水平。继续坚持为经济社会发展服务是统计工作第一要务的指导思想,提高统计优质服务水平。特别是要增强政治意识,提高统计服务的敏锐性,紧紧围绕领导关注的焦点、群众关心的热点、经济发展的难点,特别是要对建设社会主义新农村、经济增长、结构调整、对外贸易、市场价格、房地产、能源、企业效益、构建和谐社会等问题进行深入研究,实施好各项专项调查,认真开展分析,提供超前服务。要通过建立社情民意调查中心等方式,努力拓宽服务领域,真正做到“三大文明都覆盖,四大建设都反映”。要大力开展统计调研,深入实施统计分析精品工程,为领导决策提供高效服务。在满足宏观决策需求的同时,力争投入更多的精力和资源满足社会微观需求,努力提高为社会公众服务的水平。
(五)认真开展统计巡查。积极开展对区县的统计巡查,加大对统计法律法规贯彻落实情况的监督检查力度,进一步理顺统计关系,维护统计工作秩序,提高统计数据质量。继续做好对部门统计工作的巡查,规范部门统计调查项目审批备案工作,明确政府综合统计与部门统计职能的划分,健全并落实部门统计资料提供制度,完善政府综合统计与部门统计的资料共享制度,加大对部门统计的协调管理力度,促进部门统计工作水平的整体提高。
(六)加强统计法制建设。在认真总结统计“四五”普法工作的基础上,搞好评比表彰工作。并根据国家统计局“五五”普法规划,认真做好我市统计“五五”普法的实施工作。加强对全市统计执法工作的领导,各区县要积极争取成立专门的统计执法机构,增加执法力量,强化统计执法监督,规范执法程序,提高执法人员统计执法意识和水平,严格规范统计行政执法自由裁量权,加大案件查办力度,建立统计行政执法责任制和统计违法案件通报制度。
(七)全面完成乡镇统计机构改革任务。继续抓好乡镇统计机构改革工作,各区县分管统计的领导同志和统计部门要积极争取党政主要领导的重视与支持,向下级党委政府作好说服工作,争得组织、人事、财政、编制等部门的支持与配合,周密部署,加快步伐,确保今年上半年全面完成我市乡镇统计机构改革任务。
(八)深入推进统计信息化建设。认真搞好统计信息化建设“”规划,进一步提升统计生产力。认真完成基本单位名录库、宏观经济数据库系统建设;全面推行规模以上企业联网直报;加强乡镇统计信息化建设,完成乡镇一级的联网工作;切实搞好网络安全保障。
(九)进一步加强统计干部队伍建设。在巩固扩大先进性教育成果的基础上,加强统计职业道德建设和机关作风建设;认真贯彻执行干部选拔任用条例,结合调查队改革,制定人才培养规划和措施,做好统计干部的调配交流工作,形成人才激励机制;加大对统计人员的教育培训力度,使统计部门成为学习型机关,统计系统成为学习型系统;建立统计系统“三个体系”建设实施方案,完善和规范激励、约束、监督、考核机制,充分调动大家干事创业的积极性;深入开展文明创建活动,推进文明机关、和谐机关、节约型机关建设,力争建设统计文明系统的工作目标早日实现;努力打造统计文化建设新亮点,发挥统计文化对发展统计事业的持久推动力。
(十)积极搞好统计学会工作。统计学会刚刚换届,新一届统计学会要顺应时代的发展,严格管理,加强协调,密切联系,以更加务实开放的姿态和不断开拓进取的精神,积极探索在社会主义市场经济条件下,如何搞好学会工作及其运作方式。要服从并服务于为经济社会发展服务是统计工作的第一要务的大局,遵循“解放思想,实事求是”的思想路线,贯彻“百花齐放,百家争鸣”的学术方针,在更加广泛的领域促进多层面的学术交流与合作,使学会成为政府统计的延伸,成为会员之间,政府统计和部门统计、民间统计、企业统计之间的桥梁,成为统计科研成果推广的主要阵地、统计文化传播的重要媒介、统计行业管理与协调的重要机构,努力开创淄博统计学会工作崭新的局面,为我市统计事业发展和经济社会发展做出更大贡献。
同志们!新的一年充满新的希望和挑战。提高统计的科学性、准确性和权威性,实现统计事业的全面、协调、可持续发展,更好地服务于全市经济社会发展,任重而道远,需要付出长期而艰苦的努力。全市各级统计机构和广大统计人员一定要进一步增强忧患意识和责任感,全面落实科学发展观,坚定信念,奋力拼搏,努力完成各项任务,为开创淄博统计工作的新局面而努力奋斗!
春节即将来临,我代表市统计局向在座的各位,向奋斗在统计工作战线上的广大干部职工拜个早年,祝大家新春愉快,身体健康,阖家欢乐,万事如意!
在全市统计工作会议上的讲话篇十
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、全省、全市统计工作会议精神,回顾总结20**年的全县统计工作,部署安排20**年全县统计工作任务。下面,根据会议安排,我讲几点意见:
一、对20**年统计工作的客观评价
20**年,是“十二五”规划的开局之年。在这一年里,全县统计工作在县委、县政府的正确领导和上级统计部门的悉心指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以提高数据质量为中心,以“企业一套表”改革为主线,大力加强统计基层基础建设、统计产品开发、统计服务、统计法制等工作,圆满完成了各项统计工作任务,全县统计工作取得了可喜的成绩。
(一)各项考核成果显著
1、八项指标综合排名全市第二。20**年,全县完成gdp90.12亿元,增长12.6%;完成规模工业增加值25.38亿元,增长26.9%;完成规模工业效益指数228.5%,比上年提高了46.6个百分点;完成规模以下工业总产值16.56万元,增长17.7%;完成固定资产投资63.43亿元,同比增长35%;完成社会消费品零售总额27.77亿元,增长17.9%;城镇居民可支配收入达13463元,增长15.0%;农民人均现金收入3220元,同比增长13.5%。8项主要经济指标在市对县绩效文明考核中综合排名第二,创历史最高水平。
2、新型工业化考核排全市第三名。20**年,全县完成规模工业增加值25.38亿元,增长26.9%,全市排名第二;完成规模工业效益指数228.5%,比上年提高了46.6个百分点,全市排名第三。新型工业化考核在全市综合排名第三。
3、为民办实事工作进入全省先进行列。20**年,我县为民办实事工作代表全市九县三区,接受了省政府的严格考核,被评为全省先进单位。县统计局工作扎实有效,高标准地做好了各项数据的评估认定和样本点的迎检工作,得到了省、市检查组的高度评价。
4、统计业务工作综合考评荣获全市二等奖。20**年,全县各级统计部门紧紧围绕县委、县政府的中心工作,开拓进取,争创一流,在全面提升统计工作质量、服务与改革开放、服务与经济建设、稳定大局等方面取得了显著成绩,全县统计业务工作综合考评经市统计局认真评选,荣获二等奖。
(二)圆满完成了“企业一套表”改革和联网直报试点工作。利用现代网络信息技术,实施“企业一套表”改革和联网直报工作,是提高统计数据质量、提升统计工作效率的重大改革。20**年,全国“企业一套表”改革和联网直报试点工作在我省全面展开,这一举措比大家预想的要来得快,来得急。省市统计部门任务下达后,县统计局高度重视,迅速召开会议进行研究,及时向县委、县政府作了专题汇报。从去年6月下旬接到任务到8月正式开始试点直报,在短短两个月的时间内,全县统计系统发扬迎难而上、敢为人先的精神,快速贯彻落实了省、市有关会议精神,按时保质完成了企业名录库动态清查、大规模社会动员和业务培训等一系列准备工作,成功组织了201家“四上”企业开展了联网直报试点工作,保证了统计制度方法的平稳过渡,确保了统计数据的有效衔接。
(三)大幅提高了统计服务质量。20**年,全县统计系统立足全县经济社会发展的热点、难点和重点问题,坚持“用数字说话,为发展服务”的统计宗旨,广泛开展基层调研,深入了解城镇居民和广大农民生活情况、收入情况,了解企业生产经营状况,了解我县市场经营形势,客观分析我县各行业的生产和经营的形势,写出了一大批选题准确、观点鲜明、分析深刻、特点突出的分析报告,起到了较好的参谋作用。统计拳头产品意识不断增强,改版扩容了《洞口县统计月报》,及时发布了《洞口县国民经济和社会发展统计公报》,编印了《洞口县统计年鉴》,在领导和群众心目中树立了较好的形象和地位。并积极有效地开展了绩效文明考核、新型工业化考核、节能减排考核、为民办实事考核、县域经济考核、两纲监测等工作,全面、准确、及时地完成了工作任务,实事求是地通报了完成情况,考核全程公平、公正、公开,科学客观地提供了决策服务。
(四)强力维护了依法治统。制定了全县统计“六五”普法规划和年度统计法制宣传教育计划,大力开展统计法律法规的学习宣传。不断加大统计执法力度,全年共稽查了56个单位,对12个有统计违法事实的单位,作出了不同程度的处罚,其中:警告9起,警告并罚款3起。认真开展了统计从业资格和继续教育培训考试,全县参加统计从业资格培训考试的有44人,统计继续教育培训考试的有30人。
(五)进一步夯实了统计基层基础工作。利用全省推进基层基础统计工作规范化的契机,下发了《洞口县人民政府办公室关于加强乡镇统计站规范化建设的通知》,明确了乡镇统计站为乡镇人民政府的综合统计机构,乡镇(管理区)统计站由乡镇长、管理区主任直接分管。各乡镇(管理区)统计站必须依法配备1名以上专职统计员。乡镇统计人员变动,必须实行备案登记,并及时办理好统计台帐、统计业务档案和相应的统计业务移交接工作。制订实施了《洞口县乡镇统计工作业务规范及管理制度》,对统计人员的业务素质、职业道德、职责职能和统计报表的收集、整理、上报、数据发布等各项工作实行制度化管理,进行了全面规范。
同志们,过去的一年,是全县统计系统锐意进取,奋发向上取得优异成绩的一年,是统计工作改革创新、服务效能提高、社会影响扩大、干部职工精神面貌大为改观的一年。这些成绩的取得,是各级领导高度重视、各部门密切配合和社会各界大力支持的结果,是全县各级统计部门和广大统计工作者团结一心、无私奉献、辛勤工作的结果。在此,我代表县委、县政府向多年来关心、支持统计工作的各级各部门领导和社会各界朋友表示衷心的感谢!向长期以来辛勤工作、默默奉献的广大统计工作者致以诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,应当清醒地看到,我们的工作中还存在一些不可忽视的问题:统计力量和基础工作还相对薄弱,基层统计人员业务能力还有待增强,个别部门统计意识还有待加强,统计执法队伍还有待充实,统计服务水平还有待提高,统计人员工作环境和工作条件还有待改善等等,这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、认清形势,抓住关键,扎实做好今年的统计工作
20**年是“十二五”规划承上启下的重要一年,是我县建县六十周年,也是党的召开之年。全县统计工作要紧紧围绕县委经济工作会议确定的目标和任务,以“三个提高”为主线,以实施“企业一套表”改革和联网直报为抓手,统筹推进各项工作,为争创全省县域经济发展先进县提供有力的统计保障,不断开创统计工作新局面。
(一)充分发挥统计职能,努力实现县委经济工作会议确定的目标和任务
20**年,全县经济工作会议确定的预期目标是:地区生产总值增长13%,规模工业增加值增长21%,全社会固定资产投资增长32%,社会消费品零售总额增长18%,财政收入增长18%,城镇居民可支配收入增长11%以上,农村居民人均纯收入增长12%以上,居民消费价格涨幅控制在5%以内,城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在6‰以内,万元生产总值能耗下降3%,主要污染物排放总量控制在省市下达的目标之内,确保经济发展速度快于全市,发展质量优于全市,发展效益高于全市,努力争创全省县域经济发展先进县。县委确定的这一工作目标,是各县竞相争先的需要,是我县加快赶超的需要,是县委、县政府执政一方的责任所系。全县统计系统要紧紧围绕这一目标,全面贯彻落实科学发展观,大力加强基础建设,全面提升统计能力,充分发挥统计的监督监测职能,不断提高数据质量,为争创全省县域经济发展先进县提供有力的统计保障。
(二)加强领导、强化责任,全力推进“企业一套表”改革和联网直报
“企业一套表”改革和联网直报,是统计工作模式的深刻变革,是统计数据生产的流程再造。从20**年年报和20**年定期报表开始,全国全面实施“企业一套表”和联网直报。县委、县政府对此项工作高度重视,去年曾先后作出了两次批示,今年2月23日,县政府常务会议又对这项工作进行了专题研究,要求全县各级各部门要切实提高对实施“企业一套表”改革和联网直报工作重要性的认识,主动转变思路,积极适应这一重大改革带来的新变化和新挑战,把“企业一套表”改革和联网直报作为统计工作的重中之重,确保改革成功推行,确保数据平稳衔接。
一是要切实加强组织领导。县人民政府已成立了洞口县实施“企业一套表”改革和联网直报工作领导小组,由县委副书记、县长肖拥军任组长,我任副组长,县统计局、县工业经济局、县建设局、县财政局、县民政局、县房产局、县商务局、县工商局、县国税局、县地税局、县质监局、县编办、县电信公司等单位负责人为成员,领导小组办公室设在县统计局。各级各有关部门要成立相应的领导机构,将“企业一套表”改革和联网直报工作列入重要的议事日程。
二是要进一步明确工作责任。实施“企业一套表”改革和联网直报是一项庞大的系统工程,牵涉面广,工作难度大,需要各级各有关部门的密切配合,大力支持。按照“分工协作,分级负责,共同参与”的原则,县统计局要负责组织实施,工作布置,业务培训,数据采集、分析、审核、评估和指导上报工作,并代表县政府对各部门,各企业的联网直报工作的完成情况进行督察,考核;县电信局负责接通网络,保持畅通,确保数据、信息的传送;县工业经济局、县商务局、县房产局、县建设局等行业主管部门负责所属“四上”企业的日常运行调节,围绕县委、政府年初确定的行业经济发展目标,按月、按季分析企业的运行态势,为企业进行预测预警和信息引导,对企业运行目标进行调控,督促、指导企业配备好电脑并按要求网上上报统计数据;县财政局负责按湘政办函[20**]88号文件和县人民政府20**年第二次政府常务会议的研究意见落实联网直报预算经费,并按“四上”企业的实际个数逐年增加预算经费;县工商、税务、质监、民政、编办等部门负责提供“四上”企业的基本单位情况变动资料;乡镇(管理区)党委、政府要组织动员企业积极参与“企业一套表”改革,督促企业配备相应统计人员和设备并按要求上报数据;所有的“四上”企业要配备好综合统计人员,全面负责本单位一套表制度和网上直报的任务接受、报表上报、审核查询等工作,按要求参加统计部门组织的业务培训。
三是要狠抓工作落实。各级各有关部门要按照全县“企业一套表”改革的总体部署和要求,按照职责分工、细化目标任务,明确时间进度和质量要求,确保各项工作顺利推进。要建立督导检查机制,加强对“企业一套表”改革工作的督导检查,及时发现并解决存在的问题,确保“企业一套表”改革目标任务圆满完成。要建立严格的考评机制,采取以奖代补的方式,每季度考评一次,对按规定时限和要求进行网上直报的企业统计员,每月给予100元的奖励补助。
(三)结合乡镇机构改革,全面加强统计基层基础工作
随着“企业一套表”改革和联网直报等统计方法制度改革的不断深入,乡镇(管理区)和企事业单位势必会承担越来越多的工作任务。目前,我县乡镇机构改革工作已进入实施阶段,这是乡镇统计工作面临的机遇与挑战,各乡镇(管理区)党委、政府一定要站在全局的高度,从机构编制、人员配备、办公条件、工作经费、设施设备、网络建设等方面对统计工作给予实质性支持,要认真贯彻落实好《洞口县人民政府办公室关于进一步加强统计基层基础工作的通知》(洞政办发【20**】50号)和《洞口县人民政府办公室关于加强乡镇统计站规范化建设的通知》(洞政办发【20**】82号)等文件精神,大力加强统计基层基础建设,努力改善统计工作条件。县统计部门要按照《统计法》的规定,督促各乡镇(管理区)党委、政府和企事业单位设置好统计工作岗位,配齐配强专职或兼职统计工作人员,对统计人员的工作变动,要严格执行备案登记制度,确保统计工作的延续性。要按照国家统计局出台的《乡镇统计规范管理办法》,加大对基层统计工作的指导力度,规范基层统计工作,改善基层工作条件,提高基层数据采集能力,努力推介培植“全省乡镇统计工作示范站”。要以“企业一套表”改革和联网直报为重点,加大培训力度,提高基层统计人员业务能力,特别是要提高基层统计人员的计算机、网络等信息技术应用能力。另外,从今年一季度开始,县统计局要将市对县考核排队的财政总收入、规模工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资等4个主要经济指标按区域分解到各乡镇(管理区)和相关职能部门,并按月、按季度对各乡镇(管理区)主要经济指标的完成情况进行排队排位,每季度分析讲评,使乡镇领导能及时了解和掌握本乡镇的经济社会发展情况,为乡镇领导科学决策提供更直接的参考依据,从而增强乡镇领导做好统计工作的紧迫感和责任心。
(四)把握经济发展方向,不断提高统计服务水平
20**年,全县统计系统要继续将统计分析作为工作重点,纳入目标管理,努力营造一种统计分析出精品、上档次的工作氛围,不断提高统计分析的时效性、前瞻性,为各级各部门决策当好参谋。一是多出精品力作。要密切跟踪、监测全县县域经济发展趋势,加强对月度、季度主要指标的跟踪,及时做好监测预警,强化对进度数据代表性、逻辑性、匹配性的分析研究,不断提高对宏观经济形势的监测和预判能力。要关注全县经济运行中的重点、难点、热点问题,提高分析深度和高度。重点围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构,组织开展专题分析,努力打造一批判断准、分析实、观点真、视野宽、方法新、质量高的统计精品。二是搞准考评数据。要认真组织开展新型工业化考核、为民办实事考核、县域经济考核、节能降耗统计考核、“两纲”监测评估验收、公众安全感调查等统计考核评估监测,积极参与政府绩效评估工作。三是做好民意调查。要加强民意调查相关资料库的建设,组织开展安全感调查、绩效考核调查等重大调查项目,完成县委县政府、上级统计部门布置的各项民意调查任务,不断提高民意调查工作水平。四是加大信息报送力度。要围绕县委、县政府中心工作以及社会公众关注的热点难点,充分利用统计数据,深入挖掘信息资源,加强统计信息的整体开发和综合利用,及时向社会各界发布经济社会统计信息及相关研究成果。
(五)坚持依法治统,营造统计工作和谐环境
要认真做好统计“六五”普法的规划落实工作,充分借助电视台、网络、通讯、报刊等大众媒体,创新宣传形式,丰富宣传内容,逐步引导和推动统计“六五”普法工作深入开展。要全面推行统计法律事务告知制度,增强调查对象依法履行统计义务的法律意识,积极营造理解、支持和配合统计工作的良好氛围。要继续抓好统计执法检查,围绕保障“企业一套表”改革和联网直报纵深推进,督促企业及时准确上报各项统计报表,对迟报、拒报统计报表和不提供真实统计数据的行为,发现一起,查处一起。要进一步提高对统计违法行为的查处机制,探索建立对统计违法对象的“约谈”、“督办”、“回访”制度,大力开展典型统计违法案件曝光,年内至少要上报一起查处结案的统计违法案件进行曝光。
同志们,20**年是统计改革发展的决胜之年,关键之年,任务繁重,责任重大,使命光荣。我们要在上级统计部门和县委、县政府的正确领导下,以更前瞻的眼光、更广阔的视野谋划统计事业,以更务实的态度、更勤奋的作风推进各项工作,以优异的成绩向党的和建县60周年献礼!
谢谢大家!
在全市统计工作会议上的讲话篇十一
同志们:
今天,市政府召开全市统计工作会议,主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、市委二届十一次全会和市“两会”精神,回顾总结“”以来的主要成绩,全面安排部署20xx年统计工作。刚才,晓明局长全面客观地总结了五年来的统计工作,安排部署了今年的统计工作,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、统计工作成绩显著,全面客观反映了发展成果。
刚刚过去的“”,是全市奋起改变落后面貌,积极跟进全省发展步伐的五年;是经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年;也是城乡面貌变化最大、取得发展成绩最多的五年。五年来,全市生产总值由143.8亿元增加到327.06亿元,翻了一番多,年均增长13.7%;累计完成固定资产投资1089.5亿元,是“十五”时期的4.68倍;工业总产值由71.73亿元增加225.3亿元,增长2.14倍,亿元以上工业企业由5户增加到48户;财政总收入由9.6亿元增加到35.6亿元,增长2.7倍;社会消费品零售额由46.4亿元增加到112.6亿元,增长1.4倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,农民人均纯收入由1799元提高到3976元,城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由25.5:29.8:44.7调整为20.5:39.6:39.9,经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。
过去的一年,面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响,市委、市政府及时采取一系列强有力的措施,夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利,保持了经济社会平稳较快发展,超额完成了“”发展的各项目标任务。全年实现生产总值(gdp)327.06亿元,增长15%,位于全省十一个市区第五,连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达21.5%,位于全省第一,其中规模以上工业增加值增速达26.2%,位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%,位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达16.9%、20%,分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达18.5%,位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果,这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦,从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果,都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。
五年来,全市统计系统在市委、市政府的坚强领导和省统计局的正确指导下,充分发挥统计调查职能,加强统计基层基础和信息化建设,狠抓规范管理,强化优质服务,提高数据质量,用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进,从20xx年11月1日开始,全市共组织普查指导员、普查员近2万人,深入全市近70万户家庭逐户进行登记,取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会,我代表市委、市政府向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!
二、准确研判经济形势,积极发挥预警和参谋作用。
今年是“”的开局之年,是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。市委二届十一次全会和人大、政协“两会”对我市今年和“”面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断,对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点,发挥职能作用,切实做好研判分析和监测预警工作,努力为各级党委、政府决策当好参谋。
首先,要在社会发展中深刻研判经济发展形势。深刻认识发展形势的新特征,准确把握机遇和挑战,对于我们实现经济社会发展目标任务具有十分重要的意义。今年我们既面临新的发展机遇,也面对诸多风险挑战。目前,国家经济发展的基础和动力进一步增强,实施扩大内需战略和支持欠发达地区的扶持力度进一步加大;国家实施新一轮西部大开发战略和中国区域经济发展重心从东南沿海向中西部地区的纵深推进;成渝、关天、北部湾和西三角经济区建设不断加快;省委、省政府推动三大区域协调发展,支持陕南循环发展,这些都将为我市经济社会发展带来难得的机遇。同时,“”期间,我市实现了年均13.7%的增速,长期制约安康发展的交通瓶颈得以初步破解,长期发展的后进局面得到改变,发展速度开始跟进全省步伐,对外开放水平明显提高,加快发展的内生动力不断增强,经济社会发展的基础条件发生了历史性变化。但是,我们还必须清醒地看到,全国宏观经济平稳运行面临复杂形势,拉动经济的“三驾马车”均有放缓,通胀压力仍在上升,价格调节面临“二难选择”。全市经济欠发达仍然是基本市情,发展不足依然是最突出的矛盾,持续快速发展的基础还不稳固,发展条件并未从根本上改变;资源环境制约因素增加,就业和再就业压力增大;经济总量小、产业层次低、结构不合理等问题亟待改变;城乡居民收入低,工业化、城镇化水平低的问题还很突出;扩张经济总量和转变发展方式十分紧迫而艰巨。加之,去年入冬以来,中国冬麦主产区发生严重旱情,粮食成本上涨使农产品价格上涨成为长期趋势。面对当前经济发展的复杂性和不确定性,国家将采取积极的财政政策和稳健的货币政策。在这样的形势下,全市今年要确保经济增长13%,力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。
其次,要在职能工作中积极发挥监测预警作用。“”时期,全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化,对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想,提高认识,切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态,及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、cpi涨落等情况,加强横向对比与分析预测,准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作,不断分析苗头性、趋势性问题,提高经济调控的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析,及时发现问题,提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法,努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要,及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计,对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济政策坐标,准确把握上级的政策走向,为政府决策提供科学依据。
再次,要在服务发展中不断提升统计工作能力。从今年开始,国家和省统计局对统计方法、制度、标准都将进行很大的改革,全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛,推行gdp下算一级和一套表制度,强化部门间信息抄报和共享,加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度,这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此,各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头,科学规范数据评估方法和监测体系,提高数据解读能力。要善于分析,善于用数字说话,通过数字看本质,发现和分析问题,深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平,特别对调查统计的专项问题,要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。
三、突出阶段工作重点,切实加强和改进统计工作。
统计工作是党和政府进行宏观调控和科学决策的重要基础性工作,是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下,各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高,对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注,全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。
一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务,以建设“基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程为重要抓手,加快推进统计现代化工作目标,这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革,对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求,加快“四大工程”建设,加快统计改革与发展,努力变革统计传统生产方式,全面推动制度创新,加速实现我市统计工作现代化。
二要强化和改进部门统计工作。相关职能部门的统计数据是政府综合统计数据的重要来源和核算基础。目前,省上在评估各市的主要统计数据时,直接采用财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信、调查队等部门提供的数据进行核算和评估验证,因此,各相关职能部门的统计数据和行政记录对全市gdp数据核算影响重大。各级统计部门要严格按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》要求,加强对部门统计工作的协调、服务、管理和监督,建立科学规范的部门统计管理制度,及时解决数出多门、数不匹配等问题。各级各相关职能部门必须高度重视,要明确责任领导、负责科室和工作人员,建立健全部门统计原始凭证和统计台帐,实行向同级政府统计机构提供统计资料制度;建立健全信息互补和共享机制,实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度,确保部门统计工作规范、数据准确。
三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习,增强依法管理统计工作的自觉性,支持统计部门依法履行职责,坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事,坚持依法统计的独立性,切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理,依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度,确保源头统计数据真实可靠。各级政府要大力支持统计部门工作,要给统计部门足够的自主权,不要横加干涉,更不得指使做假。要加强统计部门执法力量,建立、完善统计执法监督机制,配备专兼职行政执法人员,加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为,一定要严肃查处。
四要扎实做好人口普查工作。人口普查是一项重要的国情国力调查,通过普查,可以全面掌握人口数量、结构及空间分布等准确信息,为调整经济结构、扩大消费、增加就业、建立社会保障、义务教育、基本医疗以及保障性住房等提供基础性数据,这些信息将在各级政府制定“”发展规划和各项政策中发挥重要的作用,并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限,认真做好数据处理,全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状,准确把握人口变动情况和发展趋势,获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据,做好资料编印,及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究,充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况,为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。
四、切实加强组织领导,营造良好的统计工作环境。
今年元月份,省政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》,市政府要求各级各有关部门要高度重视,认真落实文件精神。这次会后,各县区政府要专题召开会议,研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题,统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导,强化保障,努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。
一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线,是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理体制新模式,充实基层统计力量,确保统计机构和人员的稳定,保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革,从乡镇撤并富余人员中,选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。
二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很强的工作。提高统计队伍整体素质,建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍,事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设,经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训,不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行“一岗双责”,严格执行廉洁自律的各项规定,自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设,大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风,不断增强事业心和责任感,使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。
三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显,统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具,统计系统要在加强自身学习提高的同时,积极创造机会,采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部,让他们对统计部门提供的数据或报表能“看得懂、说得清、听得明”;要加大统计知识的普及宣传,让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。
同志们,做好统计工作责任重大,任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命,努力拼搏,开拓奋进,为安康“”宏伟目标的实现,为富民强市做出新的更大的贡献!
在全市统计工作会议上的讲话篇十二
为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府领导对统计工作的新要求,用全国统计工作会议精神指导和推进全省统计工作,当前和今后一段时期,全省统计工作要从四个方面着力推进:一是着力推进现代统计体系建设。改革创新是提升统计能力的必由之路,也是统计不断发展的力量源泉。全省统计工作要增强改革创新的意识,积极跟进国家全面深化统计改革,为建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系,发挥湖南统计作用,展现湖南统计形象。二是着力推进依法治统。贯彻落实十八届四中全会关于全面推进依法治国的根本要求,全面推进依法治统依法统计,不断强化数据质量意识。在新常态下,既要严肃查处虚报、瞒报、指报、代报等统计违法违纪行为,又要防范调查对象对新产业、新业态、新商业模式的漏统,做到基础数据客观真实、宏观数据衔接匹配、统计信息反映实际、统计数据准确适用。三是着力推进统计信息化建设。要重视和运用信息化技术手段,进一步加大统计生产方式和手段的变革,努力提升统计工作现代化水平。探索运用互联网技术、空间信息技术、云计算和大数据,改造统计设计、数据收集、加工处理、信息传播、分析研究以及统计工作调度管理,推动全省统计工作提质增效。四是着力推进服务型统计建设。要围绕建立服务型统计这一总目标,切实加强统计干部队伍建设,全力优化各级统计部门人员、机构配置水平,不断提高为党政领导、调查对象和社会公众服务的能力,为建设服务型统计提供保障。
三、切实抓好20xx年各项工作
20xx年,是“十三五”的起步之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是统计改革任务极为繁重的一年。全省统计工作的总体要求是:深入学习贯彻中央有关会议和全国统计工作会议,以及中央和省委、省政府领导同志重要指示、批示精神,以建立现代统计体系为主线,以建设现代化服务型统计为目标,切实发挥统计服务新常态的重要作用,坚持改革创新、求真务实,为全省全面建成小康社会和经济社会持续平稳增长提供坚实可靠的统计保障。重点工作任务概括为“六个进一步”。
(一)以等领导同志对统计工作的新要求为指针,进一步深化全省统计改革。围绕提出的统计“既要去水分,也要避免对各种新经济活动的漏统”的总原则,把改革创新贯穿于统计工作全过程,进一步认识、适应、引领新常态。一是积极跟进国家统一核算地区生产总值改革。进一步规范和完善地区gdp、资金流量和资产负债核算,实现全省和市州地区生产总值数据基本衔接。按照国家部署,开展全省资产负债表编制工作,认真做好全国投入产出调查试点工作。支持和指导娄底市完成全国自然资源资产负债表编制试点工作。二是探索建立“三新”统计调查体系。开展专项调查研究,开展电子商务进农村统计试点和城市商业综合体跟踪调查分析,在深入掌握我省新产业、新业态、新商业模式发展状况的基础上,探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特点的统计指标体系,逐步将“三新”经济全面纳入统计范围,做到应统尽统、不重不漏。目前,正在争取省政府下发《关于加强和改进“三新”统计工作的通知》。三是深入推进投资统计改革。进一步加大对投资统计改革工作的重视程度,严格按照国家统计局投资统计改革的要求,认真开展5000万元及以上投资项目统计联网直报工作,加强对5000万元及以上投资项目的调度和入库管理,确保20xx年投资统计数据在反映全省投资实际情况下与上年合理衔接。四是继续深化服务业统计改革。加强电子商务统计,组织开展规模以上企业电子商务交易平台季度统计和一次性年度调查,以及规模以下企业重点电商平台季度调查;完善规模以上服务业调查,将自有房地产经营活动和其他房地产业服务业纳入规模以上统计范围;试算和发布全省服务业生产指数。五是进一步落实有关专业改革。进一步完善gdp能耗核算、资源和环境统计制度,探索建立循环经济指标体系,继续抓好能源统计改革和应对气候变化基础统计研究;强化贸易外经统计,组织旅游相关产业消费结构调查,进行旅游增加值核算,开展台商投资企业跟踪调查;开展月度劳动力调查,加强和改进人口变动调查。六是大力加强统计科研工作。统计改革创新必须依靠统计科研提供智力支持。要明确重点科研方向,增加科研经费投入,通过下达任务、部门联合、公开招标等形式,加强各级统计机构、相关部门、大专院校、科研机构的合作,推动全省统计科研出精品力作,为全省统计改革发展建言献策。
(二)以全面建成小康社会为总揽,进一步深化调查监测工作。要按照党中央、国务院“四个全面”和省委、省政府分类指导、加快推进全面建成小康社会的总体部署,抓好第三次全国农业普查与各项调查,科学监测、如实反映全省经济社会发展水平。一是扎实抓好全省第三次全国农业普查准备工作。按照国务院农普办和国家统计局“三农普”方案要求,确保全省“三农普”各项准备工作高标准启动、高质量推进。各市州、县市区人民政府要迅速成立由分管领导挂帅的普查机构,确保普查力量、工作经费和“两员”补贴落实到位;省农普办要加强对各级、各部门“三农普”工作调度和考核,层层签订责任书,统筹做好综合试点、人员选聘和培训、物资准备、经费保障、集中宣传等各项工作,为我省全面开展“三农普”创造有利条件。二是扎实抓好各项统计调查。按照“先进库、后出数”的原则,建立单位全面、信息真实、更新及时的全省统计单位名录库,为各类统计调查提供统一规范的名录框;督促达到规模的新开业(投产)、新成长企业和投资项目法人单位申报入统,规范报送统计报表;大力推动统计名录更新维护端口、联网直报单位申报等工作向乡镇、街道延伸,确保统计名录质量。严格执行国家各项统计调查制度,组织实施农业、工业、能源、资源、环境、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查,确保数据完整、及时、准确。三是扎实抓好统计监测考核。进一步做好全面小康、两型社会、精准扶贫、绩效评价、新型工业化、节能减排、县域经济等考核监测的数据认定和分析评价工作,抓好社会治安、基层党建等领域的社情民意调查工作,为省委、省政府决策提供有效参考。
(三)以提升数据质量为核心,进一步推进统计法治建设。一是广泛组织统计法治宣传教育。认真组织拟定全省“七五”统计普法规划,充分利用国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等时机,借助统计法律进党校、全民普法教育等载体,扎实开展统计法律法规宣传教育活动,不断强化各级党政领导、统计调查对象和统计工作人员的统计法律意识。二是扎实开展统计执法检查工作。继续推进年度执法目标制度化建设,确保执法任务落实到位。健全案件督办和移送制度,完善案件约谈告诫、责任追究和通报曝光机制,认真落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》,严厉惩治统计上弄虚作假等违法行为。三是全面推进依法行政工作。全面贯彻落实依法行政工作要求,建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治体系。进一步规范重大决策程序,不断加大统计信息公开力度,认真落实统计行政处罚决定书网上公示制度,全面推进依法行政、依法治统和依法统计建设。四是深入开展打击“数据造假、以数谋私”专项治理工作。各级统计部门要高度重视,按照国家统计局要求和省统计局的工作安排,积极推进此次专项治理工作;要结合实际抓紧制定具体实施计划,明确任务书、时间表、路线图,立即部署迅速启动;要切实加强组织领导,坚持高标准、严要求,突出重点,强力推进,确保专项治理落到实处,取得实效。
(四)以现代化服务型统计为抓手,进一步加强统计分析服务体系建设。一是做好决策服务。密切关注国际国内经济社会发展形势,加强对主要经济指标的监测分析,着力提高对宏观经济形势的把握能力;及时捕捉重点地区、重点领域、重点行业的新情况、新问题和先行指标的新变化,深入分析,准确把握其走势对宏观经济的影响,及时向省委、省政府反映苗头性、趋势性情况,增强对宏观经济形势的预判能力;围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生、全面建成小康社会以及“一带一部”新定位、“三量齐升”新要求、“五化同步”新路径等热点难点,加强调查研究,着力提高统计分析的针对性和前瞻性,为省委、省政府研判经济形势、科学决策提供更有价值的咨询建议。二是改善公众服务。以各级统计网站等统计媒体为前沿,充分应用电视广播、网络、报刊等社会主流媒体,继续做好统计改革、“三农普”、统计开放日等专题宣传,立足统计视角,运用统计语言,讲好统计故事,凝聚正能量,弘扬主旋律,营造全社会了解、理解、支持统计的良好氛围。进一步完善网上办事和政民互动功能,加强统计公开力度,主动接受社会各界监督,全力打造“阳光统计”。加大统计资料编辑与开发力度,着力打造精品和“拳头”产品,做到统计产品常编常新。三是加强调查对象服务。精减调查项目和填报指标,优先利用部门行政记录采集基础数据,进一步提高统计资料填报信息的易获取性,积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。
(五)以提升基层统计能力为重点,进一步夯实统计基层基础。一是加强基层统计规范化建设。加强基层统计规范化建设顶层设计,制定“十三五”县乡统计规划化建设发展规划。认真落实《统计法》和杜家毫省长在《政府工作报告》中提出的“依法加强统计工作”的要求,努力推动县级以上统计机构和乡镇街道统计岗位依法独立设置。进一步贯彻实施《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》,努力实现乡镇(街道)统计机构“六化”、“三中心”的工作目标。二是加快统计信息化建设步伐。紧紧围绕统计核心任务和用户需求,认真谋划“十三五”统计信息化规划,努力提升全省统计信息化建设水平。按照国家统计局的统一部署,完成统计信息网络系统升级改造,做好与政务内外网的接入集成工作。初步实施将原物理集中的统计联网直报平台改造为逻辑上集中、物理上分布的采集平台、交换平台和处理平台,将三个平台分别部署在不同的数据安全等级功能区中。加快“三经普”成果的整理和利用,建成湖南省统计地理信息系统。借力“数字湖南”、“智慧城市”建设,探索实施统计数据库建设,省级层面建立“数据湖南”数据发布库,并逐步实现在手机、平板等移动终端应用。加强信息安全建设,完成身份认证系统密码升级,实现统计内外网物理隔离,开展信息安全检查和风险评估工作,推动各级统计部门信息安全达到相应等保要求。做好全省联网直报保障体系督查验收。三是加大统计教育培训力度。以打造高素质的统计人才队伍为目标,加强统计系统高端培训力度,探索统计领导干部进党校、进高校培训的新模式,组织市州、县市区统计局长和全省统计系统领导干部、年轻干部等培训班,切实增强教育培训的针对性和实用性。进一步加大对基层统计人员的培训力度。省市县三级分工协作,统一筹划、统编教材、分级实施,开展对市县统计人员岗位知识培训,每年坚持组织对乡镇街道、联网直报单位统计员分批集中轮训,提高工作能力和水平。
(六)以全面提升整体合力为目标,进一步加强和改进部门统计工作。一是高度重视部门统计工作。各部门要进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强和完善部门统计工作意见的通知》(国办发〔2014〕60号)精神,合理配置统计人员,不断充实统计力量,保持统计队伍稳定,为统计工作提供必要保障。二是规范部门统计调查制度。加强部门统计制度管理,严格执行部门统计制度审批、备案和数据发布制度,部门调查采集的统计数据和经过加工整理的统计资料,应及时提供同级统计部门。要加快推进部门统计指标、统计报表、调查方法、分类目录的标准化建设,在此基础上,建立部门统计一套表制度。三是加大部门信息共享力度。推进部门间名录信息共享和调查信息交换平台建设,完善部门资料交换制度,实现统计资料的有效运用。
四、切实加强全省统计系统自身建设
(一)全面强化党的领导和党风廉政建设。一是进一步抓好统计系统机关党建。要按照党中央“全面从严治党”的统一部署,树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持党在统计工作中的领导核心作用。各级统计机构党组要总揽全局、协调各方,积极推进党领导统计工作的制度化建设,不断提高决策能力。在全体党员中认真开展“两学一做”学习教育,即“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”,不断提高政治素质,充分发挥先锋模范作用。二是坚决落实党风廉政主体责任和监督责任。要增强主体责任意识。各级统计机构党组要坚持一手抓业务工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要议事日程,作为抓班子、带队伍的首要责任来落实。领导班子成员、纪检组、监察室要履行党风廉政主体责任和监督责任,抓好全局和分管领域的党风廉政建设工作,树立风清气正的统计形象。三是切实增强纪律规矩意识。要进一步弘扬正气,提高全省统计人员守纪律、讲规矩的意识,时刻把纪律、规矩挺在前面。在统计系统内部,也要建制度、立规矩,确保执行到位,使制度严起来、规矩立起来,真正做到用制度、规矩管人、管事、管权。
(二)持续推进作风行风建设。一是继续深化“三严三实”专题教育。进一步突出问题导向,继续深入查摆全省统计系统的“不严不实”问题,建立整改问题清单,实行领导分工负责、责任层层落实、整改限期到位。要通过深化“三严三实”专题教育,锤炼干部队伍作风,凝聚统计发展力量,提升统计公信力。二是切实强化作风建设。进一步深化“三严三实”专题教育成果,推动专题教育长效化、常态化,坚持不懈地反“四风”、转作风,进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。深化机关干部“一进二访”工作,加强对口联系力度,推动干部职工深入基层、深入群众,切实帮助基层排忧解难。三是切实强化行风建设。坚持把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中,用良好的统计行风,为业务工作的顺利开展保驾护航。要进一步加大统计核心价值观的宣讲力度,使全省统计工作者自觉树牢“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的核心价值观,进一步加强统计系统理想信念、统计法制和廉洁从政教育,确保统计工作人员守住“底线”、不踩“红线”、不触“高压线”。
(三)大力加强干部队伍建设。一是以统计事业的发展凝聚人心。统计工作越是快速发展,越需要加强统计队伍建设。要加大干部选拔、轮岗、交流的力度,让想干事的有机会、让能干事的人有平台,让干成事的人有前途。要加强思想政治工作,引导全体统计人员增强奉献精神,全身心地投入统计改革发展等各项具体工作,在统计事业的发展中实现人生价值,实现个人的理想抱负。二是以全局眼光做好干部交流锻炼。要加强省与市州、县市区统计部门的人才学习交流力度,积极选派优秀年轻干部下基层锻炼,使年轻干部接地气、增底气。同时,基层统计部门也可根据工作实际,选派干部到上级统计部门跟班学习,提高业务能力和综合素质。要通过上下交流互动,增强统计系统干部队伍的活力。三是以团结实干的精神强化班子建设。全省统计系统各级领导班子和领导干部要把讲团结、讲大局摆在突出位置,切实坚持民主集中制,充分发挥领导班子整体功能,团结带领全省统计工作者不断改革创新、攻坚克难,为全省统计事业发展掌好舵、领好航。
同志们,“乘风正其时,扬帆搏中流”,我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对统计工作的新要求,以强烈的使命感、责任感,改革创新,锐意进取,担当实干,为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献!
在全市统计工作会议上的讲话篇十三
全市统计工作会议上的讲话【1】
同志们:
这次会议的主要任务,是认真贯彻落实全省统计调查工作会议精神、全市经济工作会议精神和晓光书记、树旺市长关于统计调查工作的重要批示精神,认真总结20**年统计工作,研究部署20**年统计工作,进一步保持坚定清醒,努力在新常态下有新的更大作为,开启全面脱贫、率先小康的新征程。
这次会议非常重要,晓光书记、树旺市长专门作出重要批示,对过去一年全市统计调查工作给予充分肯定,对下一步工作提出了新的期待和新的要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
刚才,锡林同志代表市统计局,武勤同志代表调查队做了很好的工作报告,讲得非常全面,措施有效管用,请大家在工作中加以落实。
下面,我讲三点意见。
一、精准发力,在优化统计调查服务中实现了“三大转变”
在全市经济工作会议上,晓光书记指出,过去的五年是干部作风加快转变、比学赶超态势最好,经济发展逆势前行、综合实力提升最快,发展瓶颈快速突破、城乡面貌变化最大,改革开放力度空前、发展动力活力最足,社会事业全面进步、人民群众得实惠最多的五年,全市经济社会发展增比进位综合测评连续位居全省第二,综合实力强势升位,在西部30个非省会同类城市中从20**年的第14位跃升至第6位,累计完成固定资产投资近万亿元,社会消费品零售总额增速连续五年位居全省第一。
这些成绩的取得,得益于省委政府、市委市政府的坚强领导,得益于各级各部门的配合支持,得益于全市统计干部的辛勤工作。
在此,我谨代表市委、市政府向关心支持统计工作的各级各部门表示衷心感谢!向全市统计战线的广大干部职工致以亲切问候!
“十二五”期间既是经济社会快速发展的五年,也是全市统计工作打开新局面,构建大统计格局最好的五年。
全市统计部门始终坚持主基调主战不动摇,围绕中心服务大局,着力提升统计调查质量和水平,特别是20**年以来统计部门围绕优化统计调查服务工作中精准发力,推动统计数据生产方式向现代化过渡,实现了“三大转变”。
一是服务经济发展从“被动”转变为“主动”。
统计的价值集中体现在对管理决策的作用上,是党委和政府认识国情国力、市情市力和制定计划的重要依据,也是社会各界正确分析经济形势、了解市场供求状况,把握投资机遇、选择投资方向、调整产口结构、加快致富步伐的主要窗口。
统计调查部门在统计服务工作上更加主动,统计职能实现了从事后分析向事前预警转变,统计分析实现了从就数论数向课题研究转变,基层基础实现了从机构建设向规范职能转变,质量控制实现了从普法执法向全程管理转变。
二是统计数据生产方式从“统计表”转变为“数据库”。
从20xx年起,国家统计局提出以“三个提高”为目标,以“四大工程”(名录库、一套表、软件平台、联网直报)建设为抓手的统计能力建设,并将基本单位名录库建设列为“四大工程”建设之首。
经过近四年的运作,全市建立了覆盖全面、更新及时的单位名录库,减轻了企业负担,提升了统计效率,推进了流程规范,提高了数据质量,丰富了酝酿统计数据的“土壤”。
通过开展全国第六次人口普查、全国第三次经济普查、月度劳动力调查和1%人口抽样调查等大型普查和调查,建立了为各级党委政府、部门和社会广大统计用户咨询的“数据库”。
三是统计调查工作格局从“独角戏”转变为“大统计”。
在统筹推进方面,市政府每年对增比进位35项指标涉及的21个部门进行责任分解,并签订责任状,层层抓落实。
在调度方式上,紧紧抓住增比进位、全面小康监测等工作重点,定期分析经济运行情况、存在的问题及预测预警,形成了纵横协调、部门联动、动态跟踪、合力推进的监测合力。
在数据发布方面,做到反映全市总体情况的综合性统计数据和各新闻媒体报道中涉及到综合性的经济社会统计数据,以统计局数据为准。
在数据共享方面,各部门按照指标统一、项目规范、口径一致、数据准确、信息完整、更新及时、互惠共享的要求,建立综合统计数据库,为政府宏观管理和科学决策提供准确、及时、全面的统计信息服务。
二、主动作为,强化统计调查工作“三大意识”
经济发展新常态下,增长速度从高速转向中高速,发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构从增量扩能型转向调整存量、做优增量并存推进,发展动力从传统增长点转向新的增长点。
统计工作要在新常态下实现新作为、新发展,必须主动将工作置于认识新常态、适应新常态、引领新常态这一经济发展的大逻辑下进行谋划,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,并把“五大发展意念”贯穿到统计工作全过程,充分发挥统计分析准确、简捷快速的优势,尤其注意掌握省和各地州市的情况,搞好对比分析,为赶超先进提供对策建议,真正做到认识新常态到位、适应新常态主动、引领新常态有为。
第一,要强化科学发展意识。
科学发展观给社会经济实现绿色发展和可持续发展指明了方向,也给统计工作明确了目标,要求统计工作既要关注经济数据,也要关注人文指标和社会发展指标,突出三个监测重点。
一是突出速度变化监测。
不仅要准确地反映实实在在、没有水分的增长,真实地反映速度换挡情况,还要全面揭示经济增长质量效益情况。
二是突出结构优化监测。
要全面准确揭示需求结构、产业结构、城乡结构、区域发展结构、收入分配结构等状况,特别是反映新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化同步发展进程,以及存量调整和增量优化情况。
三是突出动力转换监测。
要准确揭示投资消费规模、结构、变化和相互间重大比例关系,动态监测新型业态、新兴产业、现代制造业、小微企业等新的经济增长点,全面反映科技、管理、市场、商业模式等创新对经济增长的支撑作用。
第二,要强化优质服务意识。
服务大局、服务发展是统计工作永恒的主题。
统计机构要从各级党委政府及社会各界的现实需要出发,按照“做好、做优、做实、做强”的要求,凝聚部门工作合力,加大统计工作力度,加快统计工作节奏,更真实反映速度变化、更全面揭示结构变化、更准确地监测动力转换。
一方面,要围绕增比进位和全面小康建设,加强统计监测。
针对全市经济社会发展中的过剩产业去产能、去库存、电子商务发展等重点问题,开展统计分析,进行超前预测,为党委政府科学决策提供真实可靠的依据;另一方面,要围绕促进可持续发展开展统计调研,以统计的视角,敏锐捕捉发展过程中出现的新情况和新问题,并加强跟踪分析,做好预测预警,为促进经济社会又好又快发展提供科学的指导意见。
第三,要强化开拓创新意识。
省委敏尔书记强调统计调查工作要反映全、反映实、反映准。
面对新的形势和任务,统计工作只有开拓创新,才能生存和发展,才能有作为、有地位。
要健全完善统计体系,围绕脱贫攻坚、大数据、大健康医药产业、“四大区域”协调发展、生态文明建设等重点工作,创新统计方法,整合统计资源,统一口径,规范渠道,建立科学反映经济社会发展变化的统计指标体系,提高统计工作的科学性和实效性。
要改革统计制度,继续推进统计制度改革,进一步发挥统计在社会经济发展中的信息、咨询和监督作用,及时反映区域经济发展的状况。
要拓展统计领域,紧跟时代发展需要,顺应“大数据”发展潮流,深入研究新兴产业、新业态、新商业模式等“三新”统计变化,调整充实统计项目,增加统计服务的内容,努力将统计工作的触角伸展到方方面面,全方位、全过程反映经济社会生活的发展变化。
三、聚焦中心,着眼发展大局抓好“六个更加”
“十二五”的完美收官,使我市经济站在更高发展水平上,为“十三五”经济社会发展奠定了坚实基础。
“十三五”期间我市面临守住发展和生态两条底线的双重任务,面临“赶”和“转”的双重任务,面临扶贫攻坚和率先小康的双重任务。
贫困落后是主要矛盾,加快发展是根本任务。
各级各部门要坚持稳中求进工作总基调,坚持主基调主战略,坚守发展和生态两条底线,以后发赶超为主题,以全面小康为主线,以脱贫攻坚为重点,着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险系列政策措施的贯彻落实,确保实现“十三五”经济社会发展的良好开局,努力实现在西部非省会城市强势升位。
(一)更加注重全面小康监测。
省委十一届六次全会和市委四届六次全会,吹响了打赢脱贫攻坚战,实现全面小康的号角,全市各级各部门要按照“大扶贫战略行动”工作要求,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,以“四个非常”“四个更加”为引领,强抓中央特殊政策和省委“1+10”文件机遇,用硬项目、硬投入、硬作风,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
按照全面小康6大方面25项指标监测,申报全省同步小康达标县须具备三个条件:一是全面小康总体实现程度超过90%;二是“三项核心指标”达标:即人均国内生产总值达到31400元约合5000美元,城乡居民收入达标(城镇居民人均可支配收入20000元约合3000美元和农村居民人均可支配收入7000元约合1000美元),环境质量指数达到95%;三是“两项前置指标”达标,分别是生态环境状况指数变化幅度和县级环保部门能力建设达西部地区标准。
20**年全市全面小康实现程度达86.5%,红花岗、汇川、仁怀率先实现全面小康。
从三项核心指标看,城镇居民、农村居民人均可支配收入和环境质量指数实现程度各县以前均能如期达标,但人均gdp差距很大,这是我们的短板,成为影响我市以县为单位达标申报的关键制约性因素。
根据市委、市政府总体创建部署,余庆县申报20**年度达标验收,习水县力争申报20**年度、确保申报达标验收,桐梓县、绥阳县、湄潭县申报达标验收,道真县、凤冈县、正安县、务川县申报达标验收。
在这些县(市)中务川县的难度最大。
务川县按20申报测算,人均gdp要达到31400元的申报条件,20**-2018年均增速需达到21.7%,需在20xx-均16.3%增速基础上提升5.4个百分点。
请大家务必高度重视,加压前行,继续以小康“6+1行动”和环境质量提升“五大行动”为载体,对照统计监测方案要求,明确各自的目标任务,随时掌握本部门小康指标的推进情况,按时向统计部门提供监测数据,并主动对接省直部门,衔接好省、市两级数据相互一致,确保全市全面小康实现程度达到90%,赤水市、遵义县通过全面小康达标验收。
(二)更加注重增比进位测评。
虽然在20**年市县经济发展综合测评中,我市取得了位列全省第二的好成绩,但与20排位情况相比,进位指标只有4项,有20项位次保持不变,有11项指标位次下降,特别是“金融机构人民币各项存款余额增长速度”退位较多,退了6位。
县级增比进位情况中,虽然有10个县(市、区)实现了进位,1个县位次不变,还有4个县(市、区)出现了退位情况。
各县(市、区)要认真分析原因,找到差距和短板。
抓增比进位监测,关键是要围绕经济指标抓运行调度。
从全市面上看,大的主要经济指标有地区生产总值增长13%,2000万元以上规模工业增加值增长12.5%,500万元以上固定资产投资确保增长20%、力争25%,社会消费品零售总额增长13.5%,一般公共预算收入确保增长10%、力争12%,城镇居民人均可支配收入增长13%,农村居民人均可支配收入增长13.5%,金融机构存贷款余额分别增长18%、20%,等等。
在全市统计工作会议上的讲话篇十四
同志们:
这次全市统计工作会议的主要任务是,传达贯彻全国和全省统计工作会议、市委十二届十次全会精神,总结20xx年全市统计工作,部署20xx年重点工作任务。会上传达了全国、全省统计工作会议精神,刚才又表彰了20xx年度区、县(市)统计工作先进集体及位次前移单位,我代表市统计局向获奖单位表示热烈祝贺!
一、20xx年工作回顾。
20xx年是全市统计工作任务艰巨而又繁重,统计改革、统计服务、统计基层基础建设取得重要进展和显著成绩的一年。面对国家重大统计方法改革和党政领导、社会公众对统计工作、统计数据的更高要求和密切关注,全市各级统计机构和统计人员深入贯彻落实全国、全省统计工作会议精神,紧密围绕“三个提高”和全市“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略,直面困难,勇于挑战,积极进取,勤奋工作,圆满完成了年初确定的各项任务。
(一)第六次全国人口普查工作取得重大阶段性成果。
我市的第六次全国人口普查工作,在市委、市政府的高度重视和大力支持、省人普办的悉心指导和有关部门的积极配合、各级普查机构的积极努力和认真组织下,从组建机构、选调人员、解决经费、搞好试点、加强宣传、清查摸底、入户登记、数据处理等方面分阶段稳步推进,取得了重大阶段性成果,普查登记一次成功,主要数据初步结果均接近我市实际。尚志市、平房区代表我市接受国家和省的质量抽查,顺利通过了事后质量抽查验收,实现了零差错率。平房区在全省综合试点期间,破解7个方面难题,创造了人口普查工作经验,成为全省的一面旗帜,得到国家和省普查办的肯定和赞许,并进行了广泛的推广和应用。在全国城市人口普查工作会议上进行了经验交流,得到了国家统计局、国家和省人口普查办的充分认可和高度评价。
(二)统计核算体系逐步完善。
探索建立了市辖区非普查年度gdp核算方案和制度,在道里、平房两区进行了试算试点并获得成功;规范了季度gdp核算所需统计资料的来源渠道,改进了核算结果的联审评估操作规程;进一步完善了非公有经济增加值季度核算方法,重新核定了区县(市)非公有经济增加值的核算基期,全面完成了全市与区县(市)非公有经济增加值的对接。
(三)统计领域和统计监测面进一步拓展。
为服务和保障“项目建设提速年”活动,加大了对75个省重点产业项目、200个市重点推进项目及市长签状的10个项目等投资情况的监测力度;建立并启动实施了哈南工业新城和六大新兴产业统计监测,经过核查排查,有172户企业纳入规上工业统计范畴,这是我局历年申报新增企业最多,通过率最高的一次;能源统计制度进一步完善,开展了月度全社会用电量及高耗能行业能耗统计监测,对区、县(市)20xx年单位gdp能耗数据进行了评估和认定;积极探索了改进和加强服务业统计调查制度和方法,启动实施了g、l、o三门类服务业调查工作,填补了我市服务业统计调查的空白;按时完成了第二次全社会r?d资源清查,顺利通过国家验收并发布了主要数据公报;建立了私营劳动统计调查制度,对400多个私营单位开展了劳动统计调查,初步建立了以个人信息为统计对象的劳动工资电子台帐,确保了劳动统计改革顺利进行;建立起20xx-20xx年全市妇女儿童两个规划的统计数据信息库,为终期评估做好准备;完善了社会统计调查,进行了文化增加值测算,编辑出版了文化产业、社会发展统计概览;实现了贸易统计由产业在地到法人在地统计原则的顺利过渡,有494户大型个体商户纳入限上企业统计范畴,改进和完善了批发和零售业销售额统计制度,填补了住宿和餐饮业全行业营业额数据的空白。
(四)统计信息咨询服务水平明显提高。
坚持通过统计公报、新闻发布会等形式,及时向社会公布全市经济社会发展状态和结果。积极为党政领导提供副省级城市、省内地市和全国重点城市的统计资料,为领导决策、谋划发展提供了及时有效的对比资料和参考依据。在《哈尔滨日报》编发4期《统计专刊》,拓展了统计工作对社会各界的服务功能。从一季度起,加强了统计分析与统计监测的“三个转变”,通过深入开展调查研究,有重点地分析数字背后的规律和问题,在测算全市gdp、完成“双一”目标、节能减排、工业发展等方面超前研究预警,提出很多建设性意见和建议,充分发挥了统计的参谋助手作用。全年共编发统计分析、统计监测报告、统计信息、统计参考等产品161篇,4篇《统计参考》得到市领导的批示,共向“两办”报送信息300余条,采用率达60%以上。宾县统计局强化服务功能,多篇文稿得到县领导批示。通河县搞经济社会信息“一点通”,多次受到省统计局的表扬。方正县、阿城区编制历史统计资料“利在千秋”,反响很好。哈尔滨统计信息网站日均浏览量已突破1000人次,连续四年获得市政府网站评比第二名的好成绩。
(五)统计法制建设成效显著。
高质量地完成全国统计执法大检查。按照国家统计局的统一部署,联合市监察局、市司法局、国家统计局哈尔滨调查队,成立了8个检查组分赴8区10县(市),对全市232个单位进行了重点检查,对25个统计违法情节较重的单位进行了立案处理,被省统计局评为全省统计执法大检查工作一等奖,道外区、阿城区、平房区被评为全市统计执法大检查工作优秀单位。对20xx年发现问题的33家单位进行了回访检查,巩固了上年统计执法成果。全市共检查基本统计单位768家,对统计违法情节较重的107家单位进行立案处理,其中,经济处罚47起,警告60起,实现了全市统计执法无空白县(市)的目标。对全年处理的统计违法案件进行了案卷评查,被全省统计执法案卷评查抽取的10个案卷全部被评为标准案卷,得到了省局的认可和肯定。
普法宣传继续深入。对各区、县(市)统计局进行了“五五”统计普法检查验收。开展了统计法制宣传月活动,各类年报会议“逢会必讲法”。深入开展统计法宣传工作,坚持送法到基层,举办统计法律培训班,先后有150人参加了培训。对100家单位就统计执法行风进行了问卷调查,满意率100%,既宣传了《统计法》,又增强了被调查单位和个人依法统计意识。
(六)统计信息化建设取得新进展。
通过对《哈尔滨市统计信息管理平台》进行升级改造及八年的往期数据迁移工作,以丰富的内容、合理的结构、高效安全的性能、充分共享的功能,遵循国家“一套表”理念,全新建立起面向统计调查对象、各级统计工作者、政府相关部门的综合统计信息平台,并荣获了第十届全国统计科研优秀成果应用类国家级二等奖。为条件具备的区、县(市)统计局在政务网环境下实现社区级对统计信息网的访问,初步建成了统计信息网络市、区县(市)、乡镇(街道)、社区四级架构,统计信息网络基础建设更加完善。为充分发挥网络视频会议系统的效能,全面完成了8区、10县(市)网络视频会议环境的建设。
(七)统计基层基础建设开创了新局面。
组织开展了“统计基层基础建设年”活动。自改革开放以来,我市首次大规模组织开展了统计基层基础建设年活动,制定了《哈尔滨市集中开展统计基层基础建设年活动方案》,下达了20xx年统计基层基础建设年活动的工作任务,进一步加强了对区、县(市)统计数据的管理,完善了联系重点企业制度,探索建立了六个专业的企业电子台账,南岗、呼兰、道里区实现农村统计渠道由部门统计转变为政府统计。
县级统计机构规范化考评工作成效显著。按省统计局统一要求,及时将省局开展县级统计机构基础工作规范化考评的要求纳入我局《20xx年哈尔滨市统计基层基础建设年主要任务》,将统计基层基础建设工作贯穿于全年工作的始终。通过一年来的强基础、树规范、练内功,促进了全市各级统计机构统计工作整体水平的提升。平房、阿城、宾县、通河、道里、松北、香坊、尚志8个局最终得分超过标准分值600分。平房区、阿城区被授予“全省统计基层基础建设工作四星级标兵单位”称号,我市统计基层基础建设经验作为省局唯一推荐的地市级经验,被收录到《全国统计基层基础建设经验材料汇编》;在全省统计基层基础建设经验交流会上,市统计局和阿城区统计局做了经验介绍;在20xx年全省设计管理工作会议上,各地市会议代表对平房区统计工作进行了现场参观考察。木兰县、呼兰区解决人员编制、经费和办公条件等一系列问题,五常市、尚志市、依兰县、延寿县、方正县等在基础建设方面也取得很大进步。
(八)部门间横向协调联动取得新突破。
积极与省统计局及相关部门沟通协调,主动争取支持和帮助。努力探索部门联动工作机制,就gdp核算、投资、工业、能源、贸易、服务业等统计工作,先后与有关部门建立了联席会议、工作会商、部门联动、合作研讨等制度,与工信委联合开展规模以下工业企业清查、新兴产业界定,与发改委、工信委等部门建立投资统计协调联动机制,与城建、房产住宅、税务等部门建立投资联席会议、年报联审制度,与发改委、工信委联合开展节能减排工作等等,会同有关部门就主要经济发展目标和统计指标改革共同商讨,改变了被动算数、自我封闭的局面,及时发现存在的问题,有针对性地提出合理化建议,与各部门配合度、合作度明显提高,关系更加融洽,初步理顺了政府统计与部门统计的关系。
(九)机关建设有了新起色。
认真组织开展创建“共产党员先锋岗”活动,努力加强机关党的建设,落实党员承诺制、公示制,提高服务透明度,主动接受社会和服务对象的监督;积极开展创建学习型党组织活动,努力提高干部职工思想文化素质,以推进学习型党组织建设为载体,在全局形成了以党组理论学习中心组为龙头,以处级干部为重点,党支部抓落实的工作格局,加强干部业务知识和科学文化培训,创新学习载体,提高学习成效,强化“诚信统计”,推进“月读一书”活动,打造书香统计局,提炼统计机关文化品牌,开展丰富多彩的文体活动,活跃职工文化生活,努力提高机关文化和思想道德建设;认真落实市委“超越自我、执政为民”要求,努力转变工作作风,以“项目建设提速年”为契机,深入开展“知市情、明职责、做贡献”主题教育活动,加强党风廉政建设,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实;深入开展反腐倡廉教育,认真学习贯彻《廉政准则》,促进党员干部廉洁自律。
在抓好上述工作的同时,我局的财务管理、目标责任制考核、人事管理等工作也取得了新成绩。组织召开了第二次全国经济普查总结表彰会议,联合大专院校、科研院所共同完成了5个课题,定期对基本单位名录库进行了更新维护。召开了哈尔滨市统计学会换届大会,积极拓展单位会员,增加了高校教师等高学历、专业性强的会员比重,目前已落实个人会员200人,单位会员26个,会员的结构和层次更加趋向合理。全力组织做好了全国统计从业资格考试工作,全市共有931名基层统计人员参加了全国统一考试。对区、县(市)统计工作进行了考核评比,平房区、道里区、宾县、阿城区、松北区、香坊区等分获一、二、三等奖。
回首一年的工作,我们之所以在班子调整、国家统计方法发生较大变化、完成省“双一”目标压力较大、节能降耗形势严峻等内外困难较多的情况下,较好的完成了各项工作任务,有许多弥足珍贵的经验和做法值得我们深思。
一是有团结合作、真抓实干的领导集体。局领导班子互相信任、互为补充、形成合力,各处室和局内各单位的领头人带头努力、团结互助、克服困难、各尽其责。
二是有昂扬向上、勇于拼搏的精神状态。大家勇于争先创优,积极要求进步,有一种拼搏向上、积极进取的精神。
三是有求真务实、攻坚克难的工作作风。在困难、障碍面前不回避,能够迎难而上,出主意、想办法,有一种不达目标誓不罢休的作风。
四是有协调配合、高效运转的工作机制。我们敢于协调、善于协调,多次与各相关部门召开协调会,建立多项协调机制,从而改变了只会算数、被动孤立的局面,及时得到支持和帮助。
五是有科学可行、严谨规范的工作制度。通过开展目标考核、建立工作目标责任制,强化业务建设、规范各项规章制度,严格纪律作风、建立检查考评制度,推进了各项工作任务的全面完成和统计工作的科学发展,促进了机关工作作风和组织纪律的健全和规范。
实践证明,正是因为我们有一个团结和谐的领导集体,有一支敢打硬仗的统计队伍,有一套行之有效的制度机制,有一种奋发向上的精神风貌,才使得我们在诸多领域取得了突出成就,在许多方面取得了突破性进展,党政领导和社会各界对我们的工作表示满意,市委书记盖如垠和市政府领导姜明、丛国璋、张少良等先后对统计工作作出批示并给予充分肯定。一年来,市统计局先后获得先进集体标兵、先进单位等荣誉50余项,涌现30余名国家和省级先进个人,还有4名同志荣获全市“项目建设和固定资产投资工作”先进个人。
上述成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是上级统计主管部门正确指导的结果,是各有关部门大力支持的结果,是社会公众理解配合的结果,更是各级统计机构、统计人员拼搏奋斗的结果。在此,我代表市统计局向多年来重视和关心、理解和支持统计工作的各级领导、各部门和社会各界以及全市广大统计干部职工表示崇高的敬意和由衷的感谢!
二、20xx年重点工作任务。
国家统计局提出从20xx年起要抓好四大工程,同时,要在gdp核算、投资、工业、贸易、能源等方面实施制度方法改革,省统计工作会议也对今年的工作做了全面的部署和安排。总的来看,新的一年我们面临压力和挑战,这就要求我们在保证常规性工作、保持工作连续性的前提下,以和谐向上的精神和求真务实的作风,全面推进统计改革,完成好国家、省下达的任务,服务好全市新发展战略,把具体工作措施落到实处。20xx年全市统计工作的总体要求是:认真贯彻落实全国、全省统计工作会议精神,按照市委十二届十次全会提出的“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”要求和全市新的发展战略,以科学发展观为统领,围绕提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力,认真抓好四大工程贯彻实施,进一步超越自我,全面开创统计工作新局面。重点抓好十个方面的工作任务。
(一)扎实推进四大工程建设。
1、加强基本单位名录库建设。及时收集有关部门的资料,认真做好资料互换和基本单位名录库更新维护工作。4月底以前完成“三上”企业、房地产开发企业字典库与基本单位名录库的核实、比对工作,确保市与区县(市)、普查中心与市局各专业、市局各专业之间“两库”基本属性和经济指标的一致性、统一性,不断提高基本单位名录库的准确率和利用率。开展重点地区名录库清查工作,剔除“名存实亡”的单位,为各专业处和有关部门开展重点调查、抽样调查提供科学真实的样本框。
2、搞好一套表试点工作。选择一区一县,适时进行试点,着手组建机构、选调人员、进行培训,按照全省统一要求做好各项工作,努力实现“20xx年年报全面实施一套表”的目标。
3、抓好软件系统和网上直报平台的对接工作。充分利用既有的《统计信息管理平台》,实现企业一套表功能,做好与国家统计局数据采集平台之间的数据衔接、转换工作。
(二)推进和落实统计制度方法改革。
1、进一步完善gdp核算工作。制定对区、县(市)季度gdp发展速度的统一核算办法,做好基期数据的测算工作,为统一核算做好准备;开展市辖区gdp年报工作,在《哈尔滨市区域gdp核算方案》试点经验基础上,推进八个区试行工作;完善区、县(市)核算数据联审评估办法中的审核要点,增强审核与评估的质量和效果;建立非公有经济统计监测制度,按季度对非公有经济运行进行统计监测。
2、扎实做好工业统计工作。认真执行规上工业起报标准由500万元提高到20xx万元的规定,做好20xx年年报与20xx年定期报表的衔接工作,保证规模以上工业标准的成功转型;保留原有的统计渠道,对全市年主营业务收入500-20xx万元的工业企业按月进行观察,建立培养基地。
3、积极应对投资统计改革。继续执行投资统计新的评估规定,认真执行投资统计起报点由原50万元提高到500万元的规定,2月末前完成全市及区、县(市)20xx年各月投资基数的测算和调整工作,作为全市“”规划中投资基期数据。
4、进一步完善能源统计工作。建立非工业单位能源消耗统计监测制度,对全市非工业单位20xx年能源消耗等情况进行摸底调查,建立重点联系制度,强化基层基础工作;完善单位gdp能耗统计核算方法,确保单位gdp能耗数据的准确性。
5、推进贸易统计改革。与有关部门配合,开展贸易业清查,建立贸易业清查工作的长效机制,对符合限额标准的企业和个体工商户,及时纳入限额以上统计范围,“大个体”纳入限额以上全面报表体系户数要在原有基础上增加1000户以上,提高限额以上社会消费品零售额比重。
(三)围绕全市新的发展战略拓展统计监测领域。
1、强化工业统计监测。扎实做好哈南工业新城统计监测;着手建立工业园区统计制度,开展统计调查;加强六大新兴产业统计监测。
2、加强会展和旅游统计工作。巩固会展经济研究成果,着手建立会展业统计调查制度,及时开展统计监测;深入开展调查研究,探索建立旅游卫星帐户统计监测制度。
3、搞好社会统计调查。完善私营企业劳动工资抽样调查制度和推算方法,推进劳动统计联审改革;研究区县(市)文化产业统计调查方法,建立区、县(市)文化产业统计调查制度;配合市妇儿工委进行20xx?20xx年两个规划统计指标监测,建立统计调查制度。
4、推进服务业统计调查。健全完善调查体系,研究探索现代服务业和生产性服务业统计调查方法,加强信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业统计监测,提高服务业统计调查能力。
5、加强县域经济统计监测。完善县域经济监测指标体系和监测制度,加强农林牧渔业统计工作,提供县域经济监测结果。
(四)加强统计信息咨询服务工作。
1、搞好进度统计分析。加强月、季度主要经济指标变动情况监测,特别是几项改革指标的变化情况,及时进行分析研究,第一时间反馈给市领导。
2、突出咨询服务重点。制定针对全市发展战略的统计监测方案,特别是反映结构调整、民生改善、社会事业发展等方面情况和区、县(市)经济社会发展主要指标,为市领导及时掌握、了解发展过程和成果提供决策参考。
3、加强主要指标监控。准确及时地向省统计局提供我市经济社会发展情况,对省局按季公布十三地市相关经济指标情况做到早通报、早反馈。
4、创造优质统计产品。注重产品内容的充实和完善,做好“”经济社会发展统计资料汇编工作,搞好《统计公报》、《统计年鉴》、《市情概览》、《综合月报》等的编辑、发布工作。
5、强化统计新闻宣传。继续加强与新闻媒体合作,努力营造促进统计科学发展的良好舆论氛围。丰富统计信息网站服务内容,提高网站服务的主动性和时效性,强化网上办事功能和加强各城市之间、区县间的交流。
(五)搞好人口普查和常规调查。
1、搞好人口普查各项工作。继续搞好人口普查数据处理,做好审核上报工作,按要求发布普查公报,组织编印普查资料。要对普查数据进行深入细致的分析和研究,着手准备资料开发应用。做好总结和表彰工作,确保我市第六次全国人口普查工作圆满完成。
2、搞好常规统计调查。严格执行国家统计调查制度,认真组织实施好各行业、各领域常规统计调查,确保数据的真实性和准确性。
(六)加强统计法制建设。
1、加强统计法制宣传教育。制定好统计“六五”普法规划和年度计划,充分利用统计执法检查和法制宣传日,采取多种形式进行统计法律法规宣传,扩大影响和覆盖面。
2、加大统计执法检查力度。继续组织开展专业执法和联合(集中)执法,力争每名行政执法人员都参与统计执法检查,市统计局全年检查单位不少于400家,每个区、县(市)全年检查单位不少于20家,并要严格遵守统计执法程序,严肃查处统计违法行为,务求在执法、办案数量和质量上有新突破。
(七)强化统计基层基础建设。
1、继续推进“统计基层基础建设年”活动。贯彻落实全省统计基层基础建设年活动“六化”目标和三年规划要求,完善我市的实施方案,重点做好规范化建设,健全规章制度,加大对基层统计人员培训力度。召开全市统计基层基础建设工作会议,总结交流工作经验,表彰先进单位,明确重点任务。
2、继续开展基础工作规范化考评工作。按省统计局统一标准进行县级统计机构规范化建设升级考评检查验收,力争有更多的单位晋升为四星级单位。按省统计局统一要求,着手开展乡级统计机构基础工作规范化考评。
3、加强统计培训工作。在组织好统计从业资格证书考前培训统一考试工作的同时,努力探索专业培训重心下移的方式方法;按照国家和省统计局的要求,认真搞好统计干部继续教育工作;结合统计学会工作,适时举办区县(市)统计局长培训班。要努力多创造一些干部职工外出学习考察的机会,学习经验、拓宽视野、增长知识、提高水平。
1、强化指导功能。加强大对部门统计人员的培训力度,推动部门统计工作。
2、完善工作机制。巩固和完善与部门统计建立的协调联动、经济形势座谈会商等工作机制,建立部门统计信息交流平台,积极促进部门间统计信息共享。
3、搞好备案审批。做好对部门统计调查项目的审批和备案工作,努力提高审批的科学性与时效性。
4、加强执法监督。指导部门开展统计执法检查,规范和提高部门统计数据质量。
(九)大力推进统计信息化建设。
1、全面推广《统计信息管理平台》。充分利用平台的功能,解决统计业务流程整合问题,统一基本单位名录库,利用统一的数据处理平台,实现从统计单位管理到统计报表的定义、网上直报、统计汇总分析等全过程的系统集成,不仅形成反映微观经济情况的基础数据库,而且建立起反映区域经济发展的宏观数据库,形成全市的社会经济综合数据库。
2、强化《平台》的使用功能。对指标体系进行规范化管理,对历史数据进行整合与开发利用,建立数据服务分析系统。
3、加强安全防范。对区、县(市)统计局进行密钥证书重置,以规避网络不安全因素。
(十)加强干部队伍建设。
1、突出统计技能建设。积极组织参加“全省统计系统业务技能大赛”活动,围绕统计报表、统计分析、统计法制、计算机应用四个方面内容,精心组织学习,充分调动干部职工学习业务知识的积极性,提升专业技术水平,营造让人才脱颖而出的良好工作氛围,切实提高统计人员的实用工作技能。
2、强化综合能力建设。以培训学习为基础,提高统计工作综合能力;用好自己的劳动成果,深入分析数字背后的情况和规律,关注并研究某一行业、某一领域的发展变化情况,提高观察分析能力和预测预警能力;搞好统计系统之间、与市直各部门间协作配合,提高协调沟通能力;贯彻落实市委十二届十次全会精神,深入开展“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”学习讨论主题实践活动,认真学习和领会盖如垠书记提出的六个“进一步超越自我”,强化主人翁意识,树立服从服务大局观念,提高政策把握能力。
3、加强统计人才建设。在选人用人方面超越自我,打破常规,改变“论资排辈”的旧有观念,按照“正派政绩”的导向选人用人,真正把那些想干事、能干事、会干事的同志提拔到重要岗位上来。
三、加强统计机关建设。
市委十二届十次全会提出要从六个方面“进一步超越自我”,这是“”起步的思想政治总动员。我们要在思想认识、体制机制、统计监测、咨询服务、基础建设等诸多方面取得突破,要完成好上述工作任务,就必须全面加强统计机关建设。
(一)加强机关党的建设。围绕“政风建设年”和“招商引资项目建设落实年”,继续开展共产党员先锋岗活动,做好以点带面工作。围绕《中共哈尔滨市委关于推进学习型党组织建设的实施意见》,继续开展创建学习型党组织活动。围绕中国共产党成立90周年,以组织报告会、座谈会、知识竞赛、撰写纪念文章、书画摄影比赛等形式宣传建党90年来取得的丰功伟绩,以表彰先、优充分展示基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,组织开展多种形式的庆祝活动。
(二)加强制度机制建设。要落实好ab角制度,工作可以有分工,但要平等对待,不能只重视专业、技术工作,而忽视其他工作。每个人都是统计工作的重要组成部分,岗位不能空,人员可调配,不能因某个人工作缺位而影响正常工作。我们与市直许多部门建立了协调、沟通、联动工作机制,要巩固已经取得的成果,进一步发挥其功能作用,逐步形成固定的、卓有成效的工作制度,使其成为发展统计事业的有力补充。
(三)加强机关作风建设。既不能得过且过、不求上进,也不能唯唯诺诺、避重就轻。要克服和解决部门、单位间的封锁,数据信息的封锁,不能因人而异、感情用事;职责交叉或责任不清时,必须主动补台、工作到位,不可推诿扯皮、敷衍塞责。要大力提倡主人翁精神,增强做好工作的责任感和紧迫感,努力超越自我。要有知难而上、敢打硬仗的作风,并成为今后的工作习惯,成为推动统计事业发展的强大动力。要上下一心,相互信任、理解和支持,宽以待人、以诚相见,形成集体的凝聚力,形成互帮互爱、互相体谅、互相体贴的工作氛围。
(四)加强党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制,切实加强对党风廉政建设的领导,认真进行责任分解,局长与班子成员、班子成员与分管部门主要负责人分别签订党风廉政建设责任状。深入贯彻党内监督条例,加强对领导干部的监督,加强对重点环节和重点部位的监督,强化监督制约机制。继续深入学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干规定》,切实增强领导干部遵纪守法、廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。开展“四个一”活动:即,举办一次以理想信念和从政道德为主要内容的党课教育;结合建党90周年,开展一次革命传统教育;组织一次学习先进典型人物的学习教育活动;开展一次典型案例警示教育活动。
同志们,20xx年是中国共产党建党90周年,也是“”发展规划的开局之年,更是加快统计改革、促进统计事业发展十分关键的一年。让我们在上级统计部门和市委、市政府的正确领导下,以坚定的信心、昂扬的斗志、积极的态度、扎实的工作,为全市经济社会好发展、快发展、大发展做出新的更大的贡献!
值此新春佳节即将到来之际,我代表市统计局,向全市统计战线的广大统计人员并通过你们向你们的家属表示亲切的问候和衷心的感谢,祝大家春节愉快、阖家幸福、工作顺利、万事如意!
在全市统计工作会议上的讲话篇十五
统计工作会议领导讲话(一)
同志们:
这次全县统计工作会议是经县政府同意召开的。会议的主要任务是:传达贯彻全市统计工作会议精神;总结“十一五”全县统计工作;安排部署20xx年全县统计工作任务。根据会议安排,下面我简单回顾总结“十一五”统计工作,安排20xx年全县统计工作。
一、“十一五”全县统计工作回顾
“十一五”期间,全县统计工作在县委、县政府的正确领导和市统计局的精心指导下,在各乡镇党委、政府和县直各有关部门的大力支持、关怀下,面对经济社会发展各种复杂情况,紧紧围绕旬阳突破发展大局,以提高统计数据科学性、准确性、权威性为中心,把握机遇、创新理念、科学谋划、积极应对,圆满完成了“十一五”时期各项统计工作任务,用客观、准确的统计数据反映了旬阳跟紧全市全省发展步伐,实现突破发展的实绩,为我县经济持续较快发展和“十一五”圆满收官提供了有力统计保障,做出了积极贡献。全县统计事业呈现出良好发展态势。
(一)创新统计理念,统计服务水平有了新提升
全县统计部门紧紧围绕县委、县政府推进旬阳突破发展的一系列部署和要求,积极应对社会经济中出现的各种复杂情况,努力提高统计服务水平。一是紧紧围绕全县经济社会突破发展,深入开展调查研究,运用大量统计数据为相关产业发展和县域经济发展“把脉”,及时提出有针对性的咨询建议和参考意见,为各级领导决策服务。二是密切跟踪全市、全省、全国及毗邻县区经济发展形势,开展预测预警分析。县乡两级统计部门以《统计调查报告》、《统计信息》、《经济快讯》等载体,围绕社会经济发展中的亮点、难点,撰写各种统计分析、调查报告余篇,起到了较好的服务效果。三是加强形势研判,提供有价值的统计分析和信息。县统计局坚持在月度、季度、年度的第一时间向县委、县政府主要领导和分管领导报告全县经济运行情况,客观准确反映发展中的苗头性、趋势性问题,力求把情况谈透彻、问题讲明白、建议提到位。同时,坚持每月度、季度、年度在统计网、政府网、宣传网等媒体发布全县经济运行情况,扩大统计影响和服务社会大众。目前,县统计局创办的月度旬阳经济快讯蓝皮书,已成为各级领导、各有关部门研究指导决策经济发展不可缺少的重要依据。
(二)规范和完善评估制度,统计数据质量进一步提高
全县统计系统坚持以提高统计数据质量为中心,积极采取多项措施,加大数据质量监控力度,确保主要统计数据客观反映全县和各乡镇经济社会发展实绩。一是完善gdp等主要统计数据评估制度,改进和完善国民经济核算方法,科学运用专业统计评估方法和相关比例系数(我们现在gdp核算使用物价系数缩减法和相关行业国家系数以经济普查为基期数据推算出报告期数据),加大衔接力度,实现了部门数据的进步一衔接。二是继续加大统计巡查和执法检查力度,对重点乡镇、重点行业、重点专业数据质量进行检查,加强对企业、乡镇统计工作的指导和对统计人员的业务培训力度,促进统计基础工作规范化,提高统计数据填报质量。三是对工业、农业、投资、贸易等20多项专业统计建立相应的质量控制办法,并分别采取定期抽查、重点检查等办法,对各乡镇上报和企业直报的统计数据严格审核把关。“十一五”期间,省市统计局组织对我县进行20次统计巡查,在对我县的专业统计数据质量抽查中,对我县的统计数据质量给予了高度评价和充分肯定。
(三)狠抓普查质量,重大普查调查成果丰硕
“十一五”期间,在各级党委、政府的大力支持下,各有关部门和社会各界积极参与、密切配合,全县各级统计机构全力以赴,认真组织实施,高质量地完成了第二次全国农业普查、第二次全国经济普查、第二次全省r&d资源清查、第六次全国人口普查登记工作以及非公有制经济、文化产业、双创、成本费用等专项调查。通过普查、调查,摸清了我县一、二、三次产业和有关经济方面家底,为制定全县“十二五”发展规划提供了翔实的依据。由于普查工作组织有序,各环节质量控制严格,普查数据质量较高,各项普查工作均居全市前列。我县第二次全国农业普查、第二次全国经济普查工作分别获得全省、全市先进单位。
(四)加强统计执法宣传和检查,依法统计能力不断提高
全县各级统计机构认真贯彻落实《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》,健全执法队伍,加强执法人员培训、规范统计执法行为。以提升统计数据质量为主题,利用各种普查、统计检查、统计信息网开展了形式多样的统计普法宣传,扎实推进统计“五五”普法。针对部分行业、单位对统计工作不重视、不配合,不报送报表,虚假、瞒报较为严重的实际,县统计局每年都认真组织开展统计执法大检查,用法律武器改善统计工作环境和秩序,提高统计数据质量。五年来全县共立案查处统计违法案件进38件。在统计执法检查中,坚持做到执法与普法相结合,处罚与教育相结合,收到较好效果。
(五)强化队伍和基础建设,统计工作条件显著改善
县统计局把强化统计队伍和基础建设作为提高统计工作水平的重要抓手,大力推进统计队伍基础建设。五年来,在县委、县政府和各乡镇党委、政府、各有关部门的关怀和大力支持下,统计工作条件发生了根本性变化,全县统计系统“一垂三统”工作开展有序,县统计系统新增编制5人,从系统内部提拔领导2人。成立了副科级普查办,统计力量得到进一步加强。通过积极向国家和省市统计局以及地方各级政府争取经费投入,建成了国家、省、市、县四级光纤专线统计内网系统,乡镇开通了统计内网,实现了国家、省、市、县、乡镇五级统计网络互联,从县局到乡镇所有统计人员实现人手一机(计算机),正在着手建立省到市、市到县的视频会议系统。各乡镇统计工作站全部增加了办公用房,达到“八有八化”,基层办公条件得到显著改善。同时,我们还加强业务培训,五年来全县共组织统计从业资格、统计继续教育、统计职称和调查分析师近1500人次培训考试,县统计局工作人员参加了省统计局和省委党校联办了为期三年的统计本科班学历教育,全县统计系统大学学历达到85%,县局乡镇统计工作人员统计师职称人员到达30%,县统计局通过高级统计分析师考试12人,统计人员整体素质明显提高。
同志们,五年来全县统计工作取得了可喜的成就,这是县委县政府高度重视、坚强领导的结果,是上级统计局倾力扶持、精心指导的结果,是各级党委、政府和各部门关心支持、全力帮助的结果,是各级统计部门和全县统计工作者齐心协力、无私奉献、爱岗敬业、努力工作的结果。借此机会,我代表县统计局党组对县委、县政府和各乡镇党委、政府、各部门和社会各界多年来对统计工作的关心、支持表示衷心感谢;向勤奋工作、无私奉献的全县广大统计工作着表示崇高的敬意和衷心感谢。
二、20xx年全县统计工作的主要任务
20xx年是“十二五”开局之年。全县统计工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻县委、县政府各项工作部署,紧紧围绕全县“十二五”发展性主要指标“翻一番”,建设陕西强县目标和统计工作“三个提高”,深化统计改革,夯实统计基础,提高数据质量,优化统计服务,为全县“十二五”良好开局提供统计保障。
(一)快速适应国家统计方法制度“两升两改”改革,切实提高统计调查能力
20xx年国家统计局将全面实施以gdp统一核算为龙头的相关专业统计方法制度改革。
一是全面推行gdp统一核算,下算一级。过去gdp是分级核算,下管(评估)一级。分级核算的结果是各省市汇总的gdp总量比全国大20%,增速比全国高近3个百分点。gdp实行统一核算,下算一级,就是上级统计部门根据评估反馈的工业、农业、投资、商贸、建筑业等各专业统计数据,以及由国税、地税、财政、金融、交通、电力、邮政、电信等部门提供的分市、分县区数据,由上级统计部门直接核算下一级的gdp数据,并保持上、下级之间数据高度衔接。这是国家统计改革的重点,是确保统计数据衔接的重要举措。
二是规模以上工业统计标准由年主营业务收入500万元提升到万元。按原统计标准,我县底共有规模以上工业企业38户,按新标准审核,我县规模工业企业将减少到20户,总户数减少18户,约二分之一,对规模工业经济总量将影响约2个亿产值。
三是固定资产投资项目统计由计划总投资50万元提升至500万元,且规定教育、电信、农业、林业、交通、水利、市政等建设项目一律不得打捆上报,所有500万元以上的单个项目必须有项目审批(备案)、土地、环保、施工许可、施工合同、项目现场照片等手续备案后方可纳入统计范围。根据新的规定测算,我县176个投资项目,将有60多个、约34%的项目,从今年起不能纳入投资统计范围,影响全县投资总额10亿元以上。
四是批发零售住宿餐饮业限额以下商贸统计控速。国家统计局根据多年抽样调查测算,限额以下批发、零售、住宿、餐饮企业(含个体)营业收入年增长速度未超过10%。因此,要求从今年起,各地限额以下商贸增速不得超过10%。而我县目前批零住餐限额以上企业(含个体)仅有23家,限额以上营业额只占总营业额的12.5%,远远低于全市25%,全省50%的平均水平,限下控速对我县影响很大。
以上“两升两改”统计方法制度改革,将对我县统计工作以及制定和实现经济发展预期目标产生重大影响。因此,各级统计部门要正确认识国家统计制度改革的重要性和必要性,积极跟进改革步伐,快速适应改革步伐,充分发挥各种统计调查手段的作用,切实提高统计调查能力。同时,也请各乡镇政府、各有关部门高度重视,认识统计方法制度改革后,对本乡镇、本行业经济发展的影响,要积极应对,采取得力措施,继续毫不放松地抓好新标准规上工业进笼子工作;继续抓好投资项目备案和争取大投资、大项目工作;下大力气抓紧培育限额以上批零住餐企业(含个体)和资质以上建筑业,努力做到应统尽统,尽量减少不利影响,切实做好相关数据衔接工作。
(二)强化统计管理,切实提高数据质量管控能力
提高统计数据质量是统计系统矢志不渝,常抓不懈的核心任务。全县统计系统要从对党委、政府负责,对人民、对历史负责的高度,强化统计管理,提高数据质量,维护统计权威,确保统计数据来之有源,出之有据,经得起社会公众的质询,经得起历史检验。
一是强化统计业务管理。专业统计工作是统计部门最核心的任务。县统计局把加强和规范专业基础工作,提高专业统计数据质量,提高专业统计工作水平,作为今年业务工作的重中之重。以国家统计制度方法改革为契机,集中检查梳理各专业各环节工作,研究制定各专业各环节工作规范和工作流程,严格规范统计数据采集、加工、整理等全程活动;切实加强统计数据质量控制,进一步完善统计数据质量管理办法,特别要加强数据的趋势性、匹配性、相关性、逻辑性、结构性分析;切实加强对乡镇统计机构、企事业单位及部门统计的统计检查,确保全县主要数据的科学性、准确性和完整性。
二是强化统计源头管理。源头统计是统计工作和统计数据质量核心。要加强县乡统计队伍建设,确保在县乡机构改革中,统计队伍稳定、工作衔接。完善县乡统计工作规范和工作标准,加快推进县乡统计工作规范化建设。想法设法不断提高基层的倾斜力度。进一步规范和完善企事业单位统计工作,全面落实工业、建设领域、商贸统计基层基础工作规范。要按照新《统计法》规定,所有规模以上工业、限额以上商贸、资质以上建筑、房地产以及机关事业单位,都要建立统计台账。继续加强基层统计能力建设,将加强对乡镇、企事业单位统计人员培训和业务指导,提高基层统计工作水平和数据质量。
三是强化部门统计管理。部门统计是全县统计工作的重要组成部分,部门统计数据是支撑和市上评估核算我县gdp的重要依据。特别是国税、地税部门的营业税、增值税增速;财政部门的一般公共支出增速;电力部门的工业用电量增速;金融部门的期末存、贷款增速;邮政、电信部门的主营业务收入增速;商贸业的零售额、营业额增速;交通部门的车辆拥有量和增速等等,都决定和影响全县各产业、各行业的增速,从而直接影响全县gdp增速。因此,请各有关部门要加强对统计工作的领导和保障,建立健全统计工作体系,设置统计机构,落实专职统计人员;加强原始记录、统计台账等基础工作,依法向统计部门报送统计资料。县统计局从年初就全面加强对部门统计工作的协调管理、指导培训及检查巡访,提高部门统计工作水平和数据质量。建立《部门统计工作管理暂行办法》和协调联席会议制度,加强信息交流和数据评估,确保全县统计数据的全面性、协调性和统一性。
四是强化“四大工程”建设。“四大工程”建设是指基本单位名录库建设、企业一套表制度建设、数据采集处理软件系统建设和联网直报系统建设。“四大工程”建设是国家统计局在全国统计系统安排实施的重大革新,是统计数据生产方式的深刻变革,对于推进统计数据采集、传输汇总、加工环节的科学化、规范化,减少地方干预基层统计数据,进一步提高数据质量,具有十分重要的意义。今年我省已纳入全国试点,我们将按照国家、省、市统一部署,高度重视,加强领导,积极做好各项准备工作。按照财力分级负担要求,争取相关配套经费和设备采购,扎实有序地推进试点工作。
(三)围绕全县经济社会发展预期目标,进一步提高统计服务能力
为经济社会发展提供统计服务是统计部门的重要职能。我们将进一步加强对全县经济社会发展的情况,特别是县政府着力抓好的“六项工作”的实施和进展的统计监测,及时提供统计信息服务。
一是强化统计预警监测。要紧紧围绕全县“十二五”规划和县委、县政府重大决策、重点项目进展以及年度目标任务完成情况,加强统计监测预警。建立健全统计快速反应机制,对经济发展重大情况实行动态跟踪监测。在统计监测预警方面,我们一定要敢于讲真心话,讲实话,有喜报喜,有忧报忧。要密切关注国家、省上、市上宏观经济政策的走向,关注毗邻地市、县与我县横向对比数据的变化,从中寻求我县经济发展的亮点和不足,及时提出应对措施和政策建议。
二是加强统计分析研究。要加大对全局性、战略性重大问题的统计分析研究,特别要加强对转变经济发展的方式,优化经济结构、县域经济、节能减排、生态文明、城镇化建设,以及民生问题、和谐社会建设等问题的专题分析。在统计分析上,要有所创新,要由过去的的事后统计分析向事中、事前并重转变,要增强统计分析的前瞻性、主动性,努力做到事前抓预警,事中抓监测,事后抓分析。要加强对经济指标间的数量关系分析,避免就数据论数据,为定性判断提供更科学的依据。
三是提高统计技巧,努力适应改革要求。统计工作和其他部门一样,要有一个均衡性,不能出现大起大落;可持续性,今年报了,明年咋报。部门数据利用也要顺应要求。如投资要顺应要求搞好备案的各种手续,今年投资备案在去年基础上又加了一个现场照片,还有就是每月的投资进度要均衡,不要到了年底一次就报几个亿,那是没用的,还要银行的中长期贷款增速匹配,建筑营业税匹配。工业不光要产值,主要是销售收入,产销率要达到92%上,工业产能一定,你的产值也是没有大的涨幅的,还要和用电量、增值税的增速匹配;共公管理部门的gdp要和财政部门的一般性公共支出匹配,工资长速度使用三季度的增速,盈利性服务业营业税使用11月份的增速,非盈利服务业使用教育、卫生的人员和工资增速计算等等,这些要求我们都要适应跟进,特别要掌握平稳、均衡,凡是超过30%的增速,我们都要写出说明。到了10月份以后,写说明都没用。请各乡镇、相关部门一定要从年初把好关,把握均衡进度。
四是努力打造“阳光统计”。要大力推动政务公开,及时公开重大统计改革内容和统计工作思路,公开统计标准、统计调查方法和数据采集操作规程,增强统计工作透明;进一步完善统计数据发布制度,及时公布统计资料,让统计资料更好地惠及全社会;认真开展统计数据诠释和解惑工作,积极引导社会公众正确认识和使用统计数据;强化统计新闻宣传,大力普及统计知识,增强社会各界对统计信息和统计工作的认识、理解和支持。
(四)圆满完成第六次人口普查,准确反映县情县力
继续做好第六次人口普查后续工作。全力做好普查长表的数据处理和评估工作,加强对全县及各乡镇人口普查的业务指导和数据审核评估,强化数据衔接,确保数据质量;严格执行普查资料公布制度,及时发布普查公报,普查数据在经市人普办审定后及时向县委县政府汇报和对外公布;加强人口普查资料的开发利用,深入挖掘反应我县人口结构情况的各种信息,切实拿出一批有价值的研究成果;建立人口普查地理信息系统,编辑出版普查数据资料;认真做好人口普查技术总结、工作总结及表彰工作。
(五)坚持依法统计,提升统计法制保障能力
一是牢固树立依法统计意识。依法统计是依法行政的重要内容,是改善统计工作环境,提高统计能力、统计数据质量和统计公信力的重要基础和根本保障。县乡统计机构必须切实以统计法律规则作为履行职责的根本准则和行动指南,把依法统计贯穿于统计工作全过程,依法健全统计机构,依法加强统计力量,依法规范统计调查活动,依法查处统计违法案件。
二是切实加强统计普法宣传。县乡统计机构必须进一步采取措施,通过各种形式加大统计法律法规的宣传力度,特别要加强对党政领导干部和统计调查对象的普法宣传,积极争取宣传部门和司法行政部门的支持,以各类培训机构为平台,加强面向领导干部的统计法制宣传教育。
三是大力加强统计执法检查。执法检查是依法统计的根本手段。要切实加强统计执法检查力度,依法对统计活动各环节、各参与对象进行监督检查。对查出的违法行为,尤其对人为干预统计数据,统计机构及其工作人员参与编造和篡改统计数据的行为,要依法从严查处。今年我局将以统计从业资格考试、统计登记、基本单位名录库建设和统计台账建立为抓手,全面开展统计检查。进一步完善统计违法行为曝光制度,引入舆论监督机制,杜绝弄虚作假。
(六)强化队伍建设,提高统计可持续发展能力
统计队伍建设是统计事业可持续发展的重要基础工作。我们把队伍建设放到战略高度,努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍;形成讲大局、讲团结、比学习、比贡献、比作风、比进步的良好风尚。
一是扎实推进统计行风建设。认真落实统计系统行风建设实施意见,积极倡导坚持实事求是的思想路线,大兴求真务实之风;坚持以科学严谨的态度,确保统计数据真实可信、准确完整;坚持统计人不计得失、淡泊名利、甘于奉献的优良传统;积极倡导热爱统计、忠诚统计、依法统计、科学统计的良好风尚,提高统计能力、统计数据质量和统计公信力。
二是强力推进业务能力建设。统计工作是一项专业性、技术性很强的工作,必须建设一支能力强、业务精的统计队伍。我们要主动适应新形势对统计工作的新要求,千方百计、下决心抓好统计人员业务培训工作,深入开展经济、统计、写作、计算机等基本技能训练,提高干部职工的基本业务能力。
三是切实加强机关建设。加强领导班子建设,提高领导班子的决策能力和管理能力。以争先创优为契机,努力发挥党员干部的模范带头作用,带动全县统计系统整体发展。加强党风廉政建设,坚决执行廉洁自律有关规定,确保统计系统风清气正。加强机关作风建设,努力形成奋发图强、和谐共进、雷厉风行、勤俭节约的机关新风气。
同志们,做好“十二五”开局之年的统计工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。全县统计系统必须进一步解放思想,把握机遇,提升能力,奋勇拼搏,用出色的工作成绩,推动全县社会经济继续保持平稳较快发展;用科学的统计方法,客观、准确的统计数据反映旬阳跟进全市、全省发展步伐和跨越发展的工作实绩;用优质的统计服务为全县“十二五”良好开局提供有力地统计保障。
谢谢大家!
在全市统计工作会议上的讲话篇十六
同志们:
这次全市统计工作暨经济普查表彰会议,市委、市政府高度重视。市委副书记、副市长周清利同志还要为我们作重要讲话,对如何搞好今后的统计工作,更好地发挥统计职能提出明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握,全面贯彻落实到统计改革和建设的各项工作中去。下面,我代表市统计局先讲几点意见。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我市统计工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,牢固树立“为经济社会发展服务是统计工作第一要务”的指导思想,全面贯彻落实市政府《关于加强和改进统计工作的意见》和市委副书记、市长刘慧晏同志到市统计局视察时的讲话精神,积极研究和探索建立体现科学发展观要求的经济社会发展统计监测体系,努力提高统计优质服务水平,大力推进统计制度方法改革,不断提高统计适应能力,增强统计工作的权威性,充分发挥统计的职能作用,为建设“经济强市、文化大市、绿色城市”、实现“两提前”、“一率先”的奋斗目标做出了积极贡献,站在新起点实现了新发展,在省统计局年度考核中连续第三年被评为先进单位。
(一)落实科学发展观,拓宽统计工作思路。深入贯彻落实科学发展观,站在新起点谋划实现新发展,分别于8月份和11月份,分两个阶段召开了全市统计系统贯彻落实科学发展观现场会。现场会对全市经济社会发展的方方面面进行了考察学习,使与会人员开阔了视野,拓宽了思路,提高了以科学发展观指导统计工作,准确及时地反映经济社会全面、协调、可持续发展的能力,达到了跳出统计看统计,走出统计干统计的目的。省统计局领导到会指导工作,并给予高度评价。
(二)全力以赴,认真搞好重大国情国力调查。把经济普查作为统计工作的头等大事来抓。市委、市政府主要领导高度重视,市政府三次召开办公会议,专门研究经济普查工作;市委副书记、副市长周清利同志四次召开普查调度会议;市委副书记、市长刘慧晏同志和市委副书记、副市长周清利同志亲临普查现场视察指导工作。宣传、财政、人事、工商、国税、地税、技术监督等有关部门给予了强有力的支持和配合。市各大新闻媒体对全市经济普查工作的进展情况进行了连续报道,为全市经济普查工作的顺利开展,创造了良好的舆论氛围。各级普查机构认真组织好普查登记、数据处理上报、质量审核评估等环节,严格执行数据质量控制岗位责任制,对普查过程中的每个环节,实行严格的质量控制。认真组织了第一次经济普查事后质量抽查和执法检查工作,先后组成督导检查组、抽查组、执法检查组,对区县经济普查基础工作和经济普查的数据质量进行抽查检查;认真搞好全市经济普查的总结表彰工作;积极开展经济普查数据的开发利用和分析研究工作,详细制定分析研究措施和计划,做到了分析文章人员落实、题目落实、时间落实。经济普查工作我市被评为全国先进集体,共有39个单位和310人受到国家和省表彰。
按照全省1%人口抽样调查和劳动力调查的总体部署和安排,通过多种途径加强宣传,争取公众的支持配合,认真抓好调查指导员和调查员培训、调查登记、复查、质量抽查、数据处理等各个工作环节,确保调查数据质量。整个1%人口抽样调查工作准备充分、开局良好、进展顺利。
(三)围绕中心,优化统计服务。坚持把为经济社会发展服务作为统计工作的第一要务,抓住统计服务这个中心,进一步强化主动超前服务意识、系统科学服务意识和优质高效服务意识,努力做到既为经济社会发展服务,又为提高党的执政能力建设服务。继续搞好对市及各区县经济运行情况、“十五比”等经济社会发展的动态监测,并认真规范监测通报制度,市政府办公厅批转了我局《关于精简和规范政府统计通报的请示》;发挥统计在数据资料、调查渠道等方面的优势,全力支持创城工作,市局被评为创城工作先进单位,7名同志被评为先进个人;认真搞好“全面建设小康社会”的统计监测研究,对市及区县农村小康进程进行了初步测算,并向市政府常务会议作了专题汇报;按照市委、市政府抓好“工业双百工程”的要求,建立了全市百强工业企业、百项重点工业项目和乡镇(办事处)规模以上工业企业统计监测制度;建立了“全市固定资产投资和前百名项目情况监测通报制度”,加大对投资情况的分析研究,及时向党政领导提供重点项目进展情况,反映项目建设中存在的问题;调整乡镇监测指标,改进重点乡镇经济监测,全面反映乡镇经济社会发展状况;加强对全国百强城市监测资料的分析研究,抓好我市与其它城市的对比分析,为加快我市城市建设步伐提供决策咨询服务;对“加强经济强市、文化大市、绿色城市量化指标的研究”等十几个调研课题实行招标,加强统计调查研究工作,满足领导决策的需要;充分发挥三支调查队统计调查轻骑兵的作用,抓重点,抓热点,积极开展了黄河滩区经济社会发展情况等20余项专项调查,为党政领导和社会各界提供了更加鲜活的资料;加强与部门的资料交换和数据共享,与市财政局、国税、地税、人行等部门建立了月度资料交换制度,配合市目标考核管理办公室进行了区县目标考核管理办法的修改、数据审核和“三个体系”的调研工作等;对《统计月报》、《领导专报》等统计资料进行了充实和完善,改进报送方式,保证了能在最短的时间内,将全市经济发展情况直报市委、市政府;加强与全市各新闻媒体单位的合作,与淄博日报、淄博电视台等建立了月度主要经济新闻通报制度,为社会各界及时提供最权威的统计信息服务。
(四)积极稳妥,不断推进统计改革。坚持把统计改革作为统计事业发展的动力和源泉,认真研究探索建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。按照国家、省关于加强和改进地区gdp核算工作的意见要求,成立了核算科,进一步加强国民经济核算工作,加强和改进地区gdp核算;严格执行地区gdp数据质量下管一级,加大包括工业、农业、建筑业、批发零售贸易餐饮业四大专业审核评估力度,积极开展gdp数据季度联审;改进和完善城乡居民生活水平的统计监测,开展抽样调查样本轮换、换户扩点,建立了城镇居民可支配收入和农民人均纯收入通报制度,及时反映城乡居民生活水平;在工业、建筑、劳资等专业积极开展联网直报,减少中间环节和人为干扰因素;进一步完善和规范园区统计指标体系,规范开发园区统计制度,力求准确反映全市开发园区发展的实际情况;加强我市对外经济统计工作,建立了全市对外经济综合统计报表制度,为领导决策提供了更加全面、系统的涉外统计资料。
(五)推行乡镇统计机构改革,加强统计基层基础建设。深入开展基层基础规范化建设年活动,在总结张店区、临淄区乡镇统计机构改革试点的基础上,6月18日,市政府在张店区沣水镇、高新技术产业开发区石桥办事处、临淄区边河乡召开了乡镇统计机构改革现场会,在全市范围内全面推行乡镇统计机构改革。《人民日报》、《中国信息报》等新闻媒体对我市乡镇统计机构改革工作进行了报道,在《鲁中晨报》举办的“讲述20xx淄博经济事件”栏目中,乡镇统计机构改革试点工作被列为10大经济事件之一。在全省统计基层基础建设现场会上我局就乡镇统计机构改革工作作了经验介绍。
认真抓好《淄博市统计基层基础工作规范化建设标准》的贯彻落实,严格按照《山东省企业统计工作规范化管理办法》和市政府《关于加强和改进统计工作的意见》等文件要求,加强对基层统计人员的管理,建立基层统计人员档案和统计报表登记制度,加强对中小企业统计工作的监督检查,进一步规范企业统计工作。
(六)强化统计宣传,抓好统计法制建设。积极开展形式多样、行之有效的普法宣传活动,把普法宣传融于各项统计工作业务;结合第一次全国经济普查和1%人口抽样调查,充分发挥新闻媒体的优势,广泛宣传统计法律法规,提高全社会的统计法制意识;认真开展统计培训,对市区县统计局、乡镇街道办统计所(站)所长进行了统计法制和业务知识培训,省局法规处和局党组成员授课,提高了政府综合统计部门统计人员和乡镇统计负责人的法律意识和业务素质;市局领导多次应邀为市纪委等部门和市委党校授课,宣传统计法律法规和统计工作,市委党校并把《统计法》列入干部培训内容,进一步加大了统计法律法规和统计工作的宣传力度。
以统计执法监察处成立为契机,积极推行全员执法,改进执法形式,强化执法效果,重点对全市工业、交通业、建筑房地产业、教育、卫生、银行等行业和36家强乡镇进行了数据质量检查,严肃查处在普查和调查过程中的各类违法案件,共检查单位508家,发现问题单位67家,立案查处51家,处罚51家,保障了各项统计工作任务的顺利开展。
(七)创新人才培养方式,全面提高统计人员素质。在加强与省统计局、各地市统计局学习交流的基础上,选派5名专业人员,由1名副局长带队赴国家统计局进行了为期两个月的学习。学习活动结束后,以报告会、讲课、经验介绍等形式把同志们在国家统计局的所学、所感、所悟在全市统计系统进行了学习交流,统一了对统计形势的认识,提高了改革意识,增强了创新思维。为加快统计制度方法改革,建立科学的统计监测评价体系,适应全市经济社会发展的需要进行了大胆探索和尝试,走在了全国的前列。
利用各种形式,采取多种方式,努力建设求真务实、无私奉献、朝气蓬勃、富有时代精神的统计文化,编辑出版了统计文化建设手册,提出了以“用数字说话、为发展服务”为主题,争创“三个一流”目标,达到“10个力”要求等内容的文化理念,用优秀的统计文化鼓舞统计人、凝聚统计人、塑造统计人;加强机关作风建设和统计职业道德教育,切实开展好争创文明机关和文明系统活动,努力形成一种“团结、和谐、稳定”,“风正、气顺、心齐”的统计工作氛围。市局在荣获市直机关文明单位的基础上,被评为市级文明单位。
20xx年,我市统计工作取得了较快发展,为全市经济社会发展较好地发挥了统计的职能作用。以上成绩的取得,得益于各级党委、政府的正确领导和各部门的大力支持;得益于各级统计部门和广大统计工作者的无私奉献和努力拼搏。在此,我代表市统计局向关心支持统计工作的各级领导和部门表示衷心的感谢!向全市各级统计部门和全体统计工作者表示亲切的问候!
20xx年是实施“”规划的开局之年,也是淄博站在新起点、实现新发展、开创新局面的关键之年。正如淄博经济社会发展处在一个重要的战略机遇期一样,我们统计事业也迎来了一个加快改革、蓬勃发展的重要机遇期。
一是全市各级党委政府高度重视统计工作。20xx年,市委书记张建国同志、市委副书记、市长刘慧晏同志和市委副书记、副市长周清利同志先后对统计工作作出批示;市委副书记、市长刘慧晏同志和市委副书记、副市长周清利同志在元月1日亲临经济普查现场指导工作,4月1日到市统计局视察指导工作,对全市统计事业发展提出要求;12月22日,市委副书记、副市长周清利同志再次到市统计局视察指导工作,给我们以极大的鞭策和鼓舞;市委、市政府主要领导尤其是市委副书记、副市长周清利同志经常听取统计工作汇报,密切关注和支持统计工作。各区县委、区县政府主要领导同志也先后到区县统计局视察指导工作,到普查和统计调查一线指导统计工作,慰问工作人员。全市各级党政领导对统计工作都给予了有力的支持,大家都明显感觉到统计工作的地位普遍得到提高。
二是日益增长的多重统计需求为统计事业加快发展提供了强大的动力。党的xx届五中全会和20xx年中央经济工作会议提出,全面贯彻落实科学发展观,把经济社会发展切实转入科学发展轨道,各级党政领导和综合管理部门必将要求统计部门提供准确性更高、覆盖面更全、时效性更强的经济发展数据,也必将要求统计部门提供更多、更详尽的有关人口、资源、环境、就业、分配、社会保障等社会统计信息。企业等各类市场主体为了正确判断行业发展和市场走向,捕捉商机和规避风险,也更加关注并自觉地使用政府发布的统计信息。广大社会公众出于对国家发展和自身利益的关心,政府统计数据也成了日常生活中不可或缺的重要信息。这些需求,构成了统计事业快速发展的强大拉动力。
三是统计改革发展具有良好的外部环境。随着科学发展观和正确政绩观的逐步落实,将为统计工作的发展提供更为宽松的社会环境。广大群众和社会各界也对统计改革和发展寄予很大的期望,都在关心、支持和帮助我们统计工作。此外,计算机技术、数据库技术、网络技术、遥感技术等现代信息技术的发展,可为统计工作提供更先进的手段。
在充分把握上述发展机遇的同时,我们必须清醒地认识到统计工作还面临着严峻的挑战。
一是统计工作环境的巨大变化增大了统计工作的难度。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,经济主体日趋多元化,投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式日益多样化,经济结构和经济联系日益复杂化,地区间、城乡间、各个社会阶层间的差异更加明显;统计调查对象数量成倍增加,变动相当频繁,对统计的支持和合作程度有所下降。所有这些,都使组织统计调查的难度越来越大。
二是加快统计发展对统计队伍建设提出了新要求。处在统计事业加快改革、蓬勃发展的重要机遇期,对我们统计队伍建设提出了新的更高要求。因为人是发展的决定因素,发展中的各项工作都要由人来完成。目前,我们统计队伍的整体素质虽然有了很大的提高,但从新形势下加快统计发展的要求看,统计队伍的素质还不能很好地适应需要。我们加快人才培养、提高队伍素质的任务还很重。
三是统计工作本身还存在着不少突出问题。主要是:统计调查的制度方法还不完善,特别是第三产业的统计缺口很大;统计部门对纵向管理和横向协调都缺乏强有力的制度保障,内部机构的设置和工作流程也不够合理;为调查对象着想、减轻调查对象负担、争取调查对象配合方面还做得不够;区县无专门统计执法机构,统计执法力量严重不足;基层基础工作参差不齐,负担过重,经费相对短缺。这些问题严重制约了统计事业的发展。
面对难得的机遇和严峻的挑战,我们深感责任重大。全市统计部门一定要全面落实科学发展观,进一步增强改革的责任感、使命感和紧迫感,充分发挥广大统计工作者的积极性和创造性,努力奋斗,坚定不移地推进统计事业发展。
三、20xx年的工作安排。
20xx年是我市统计事业发展的关键一年,全市各级统计部门要以提高统计数据质量为中心,全面推进统计改革和建设事业,着重抓好以下工作。
(一)突出抓好三产统计。健全完善三产统计是提高国民经济核算水平的迫切要求。要在继续做好农业、工业、建筑业和批发零售住宿餐饮业下管一级和地区季度gdp数据联审工作的基础上,认真总结经济普查在三产统计方面暴露的问题,成立专门的三产统计机构,加强对全市交通运输业的统计管理,进一步完善和规范贸易餐饮业、社会服务业、房地产业等重点行业统计,每个区县贸易餐饮业抽50家、服务业抽20到30家、交通运输业抽5到10家,开展抽样调查,对调查单位采取定时观察、解剖麻雀的方法,力争准确反映这些行业发展的实际。规范贸易餐饮业统计准入制度,将较大型专业批发市场、个体私营住宿餐饮业等纳入正常统计范围,确保应统尽统。努力形成以普查为基础,抽样调查与专业报表、部门报表相结合,各行业相互配套的三产统计调查体系,真实反映我市第三产业的发展状况。
(二)扎实搞好第二次农业普查。要认真做好第二次农业普查的各项准备工作。这次农业普查是继经济普查之后开展的又一次重大国情国力调查,这是一项浩大的社会系统工程,工作量大,意义重大,是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。全市各级统计部门要发扬连续作战的作风,认真吸取经济普查工作的经验教训,加强调研,早谋划,早落实,把普查各项准备工作做扎实,特别是要把经费落实到位,把普查队伍落实到位,抓好试点,做到心中有数。也希望今天到会的各区县领导要对农业普查的重要性、必要性、艰巨性引起高度重视,向区县主要领导汇报清楚,按照全市统一部署,切实搞好这次农业普查。
(三)深化统计制度方法改革。认真研究对照我市“”发展规划的要求,寻找和确定统计适应性改革的突破口。
1.按照国家调查队改革文件的有关要求,积极稳步推进,上半年内完成市级调查队的组建工作,三季度基本完成县级调查队的组建。
2.在二季度实行双轨制运行的基础上,7月份全面实行在地统计,市统计局全面统计报表不再统计到企业、机关和事业单位。
3.从2月份开始,工业不再公布总产值,只公布增加值。
4.与建委、国税、地税、工商等部门加大对在外注册,而在我市经营的施工企业的监督管理,规范对这些企业的统计。
5.联合工商、税务、审计等有关部门,采取有效措施,抓好规模以上工业、房地产企业的销售收入、利润、税收、工资、福利等主要指标的审核管理。
6.完善农业统计,积极开展反映社会主义新农村建设总体目标和建设进程的统计指标体系的调研,适时建立统计监测制度。
7.在继续搞好农村全面建设小康进程监测的基础上,推进“全面建设小康社会”统计监测工作。
8.整合各专业、各行业、各部门的社会统计资源,以开展信息产业、文化产业等新兴产业统计为突破口,逐步实现社会统计向全社会、全行业和产业化过渡的改革目标。
9.适应建设资源节约型和环境友好型社会的要求,开展循环经济、能源消耗等统计研究,建立环境统计年报制度。
10.按照扩大范围的《劳动统计制度》的具体要求,分步实施劳动统计改革。
(四)全面提高统计服务水平。继续坚持为经济社会发展服务是统计工作第一要务的指导思想,提高统计优质服务水平。特别是要增强政治意识,提高统计服务的敏锐性,紧紧围绕领导关注的焦点、群众关心的热点、经济发展的难点,特别是要对建设社会主义新农村、经济增长、结构调整、对外贸易、市场价格、房地产、能源、企业效益、构建和谐社会等问题进行深入研究,实施好各项专项调查,认真开展分析,提供超前服务。要通过建立社情民意调查中心等方式,努力拓宽服务领域,真正做到“三大文明都覆盖,四大建设都反映”。要大力开展统计调研,深入实施统计分析精品工程,为领导决策提供高效服务。在满足宏观决策需求的同时,力争投入更多的精力和资源满足社会微观需求,努力提高为社会公众服务的水平。
(五)认真开展统计巡查。积极开展对区县的统计巡查,加大对统计法律法规贯彻落实情况的监督检查力度,进一步理顺统计关系,维护统计工作秩序,提高统计数据质量。继续做好对部门统计工作的巡查,规范部门统计调查项目审批备案工作,明确政府综合统计与部门统计职能的划分,健全并落实部门统计资料提供制度,完善政府综合统计与部门统计的资料共享制度,加大对部门统计的协调管理力度,促进部门统计工作水平的整体提高。
(六)加强统计法制建设。在认真总结统计“四五”普法工作的基础上,搞好评比表彰工作。并根据国家统计局“五五”普法规划,认真做好我市统计“五五”普法的实施工作。加强对全市统计执法工作的领导,各区县要积极争取成立专门的统计执法机构,增加执法力量,强化统计执法监督,规范执法程序,提高执法人员统计执法意识和水平,严格规范统计行政执法自由裁量权,加大案件查办力度,建立统计行政执法责任制和统计违法案件通报制度。
(七)全面完成乡镇统计机构改革任务。继续抓好乡镇统计机构改革工作,各区县分管统计的领导同志和统计部门要积极争取党政主要领导的重视与支持,向下级党委政府作好说服工作,争得组织、人事、财政、编制等部门的支持与配合,周密部署,加快步伐,确保今年上半年全面完成我市乡镇统计机构改革任务。
(八)深入推进统计信息化建设。认真搞好统计信息化建设“”规划,进一步提升统计生产力。认真完成基本单位名录库、宏观经济数据库系统建设;全面推行规模以上企业联网直报;加强乡镇统计信息化建设,完成乡镇一级的联网工作;切实搞好网络安全保障。
(九)进一步加强统计干部队伍建设。在巩固扩大先进性教育成果的基础上,加强统计职业道德建设和机关作风建设;认真贯彻执行干部选拔任用条例,结合调查队改革,制定人才培养规划和措施,做好统计干部的调配交流工作,形成人才激励机制;加大对统计人员的教育培训力度,使统计部门成为学习型机关,统计系统成为学习型系统;建立统计系统“三个体系”建设实施方案,完善和规范激励、约束、监督、考核机制,充分调动大家干事创业的积极性;深入开展文明创建活动,推进文明机关、和谐机关、节约型机关建设,力争建设统计文明系统的工作目标早日实现;努力打造统计文化建设新亮点,发挥统计文化对发展统计事业的持久推动力。
(十)积极搞好统计学会工作。统计学会刚刚换届,新一届统计学会要顺应时代的发展,严格管理,加强协调,密切联系,以更加务实开放的姿态和不断开拓进取的精神,积极探索在社会主义市场经济条件下,如何搞好学会工作及其运作方式。要服从并服务于为经济社会发展服务是统计工作的第一要务的大局,遵循“解放思想,实事求是”的思想路线,贯彻“百花齐放,百家争鸣”的学术方针,在更加广泛的领域促进多层面的学术交流与合作,使学会成为政府统计的延伸,成为会员之间,政府统计和部门统计、民间统计、企业统计之间的桥梁,成为统计科研成果推广的主要阵地、统计文化传播的重要媒介、统计行业管理与协调的重要机构,努力开创淄博统计学会工作崭新的局面,为我市统计事业发展和经济社会发展做出更大贡献。
同志们!新的一年充满新的希望和挑战。提高统计的科学性、准确性和权威性,实现统计事业的全面、协调、可持续发展,更好地服务于全市经济社会发展,任重而道远,需要付出长期而艰苦的努力。全市各级统计机构和广大统计人员一定要进一步增强忧患意识和责任感,全面落实科学发展观,坚定信念,奋力拼搏,努力完成各项任务,为开创淄博统计工作的新局面而努力奋斗!
春节即将来临,我代表市统计局向在座的各位,向奋斗在统计工作战线上的广大干部职工拜个早年,祝大家新春愉快,身体健康,阖家欢乐,万事如意!
在全市统计工作会议上的讲话篇十七
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习党的、十八届二中、三中全会和全国统计工作会议等相关会议精神,总结20**年全省统计工作,部署20**年重点任务。会上,首先传达了徐守盛书记和杜家毫省长的重要批示,印发了陈肇雄常务副省长的重要讲话,我们要深刻领会、认真贯彻。等会,宗荣、乐平同志还将作统计行风建设和经济普查专题报告,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、20**年全省统计工作取得新成就
20**年,在省委、省政府的坚强领导和国家统计局的精心指导下,全省统计系统认真贯彻各级党委和政府的决策部署,努力推动统计工作科学发展,统计能力、数据质量、统计公信力和服务水平不断提高,各项工作取得新的成就。
(一)积极推进统计改革创新。一是联网直报有新的拓展。在进一步巩固规模以上工业、限额以上批零住餐业、重点服务业单位及具有资质的建筑业法人单位、房地产开发经营单位等“四上”企业联网直报成果的基础上,我省统计系统继续发扬敢为人先的精神,不断扩大实施范围,对服务业、劳动工资、乡镇社会经济基本情况的联网直报覆盖面比国家统计局要求的口径更全,并率先向文化产业、中小企业、农业、开发区(园区)、商品交易市场等更广阔的领域拓展。全省3万多家企业报送率和直报率接近100%。为了满足各级对联网直报数据处理的多层次需要,我们实现了制度再设计和二次开发,并开展了对市州开放元数据库权限的试点工作。二是方法制度有新的完善。为顺应树立正确政绩观的要求,继续研究绿色gdp评价体系,开展经济社会发展转型升级评价指标体系试算。为服务我省“四化两型”建设,率先建立了一套两型社会建设综合定报统计制度,对两型社会实现程度进行动态监测。为加强应对气候变化和温室气体排放基础统计指标体系和方法制度研究,向国家发改委申报了《湖南省应对气候变化统计核算工作方案研究课题》。特别是在省委主要领导明确提出“以全面小康建设为各项工作的总抓手”的要求后,我们制定了多套类别划分方案,广泛征求意见,反复测算评估分析,意见和建议基本被省委采纳,省委十届七次全会作出了《分类指导推进全省县(市、区)全面小康建设的决定》。已印发了《湖南省各市(州)、县(市、区)全面建成小康社会监测统计组织实施办法》。此外,还新建了产业投资、新材料、开发区、环境统计等方法制度,健全了战略新兴产业、中小微企业、文化产业、武陵山和罗霄山连片贫困区等统计制度。三是统计手段有新的升级。为支持联网直报等工作的拓展,加大了网络安全建设和软件正版化的投入力度。抓住第三次全国经济普查手段创新的机遇,以争取国家支持为主,省、市、县各级共同努力,全省统计系统开展了新一轮信息化设备升级换代,各级普查人员配备了2.1万台pda,所有乡镇街道配备了便携电脑,各级统计机构也新添了设备。人员培训、知识更新得到相应加强。
(二)扎实开展经济普查准备。一是组织保障有力。年初,时任省人民政府省长的徐守盛同志在《政府工作报告》中强调“做好第三次全国经济普查”。省政府成立了由陈肇雄常务副省长任组长的领导小组,召开了全省电视电话会议进行了全面动员部署,与各市州政府签订了目标管理责任状。各地积极争取财政等部门的支持,层层督查督办,做到了机构、人员、经费、职责“四落实”。经费、力量的安排明显好于往年的普查。二是综合试点认真。在国家和省、市普查机构的组织指导下,株洲天元区和长沙县分别承担了全国、全省经济普查综合试点,得到了国务院经普办的充分肯定。三是宣传动员广泛。开通了《第三次全国经济普查》宣传专栏,组织了“经济普查宣传月”活动,集中发放了杜家毫省长《致全省经济普查对象的一封信》,在全国率先报道了pda入户登记的过程,所制作的系列宣传片和flash动画获准在全国推广使用。四是摸底核对全面。实行“倒排时间、责任到人、挂图作战”,组织人员上门入户开展“地毯式”单位核查,仝省现场查实基本单位比“二经普”增加62.8%,全年向国家申报“四上”单位比上年增加1.3倍。五是物资发放到位。国家统配的经济普查所需的数据采集设备和省级统一印制的普查宣传用品、培训教材、“两员手册”等物资全部及时发放到位,满足了各地普查宣传、培训和数据采集的需要。
(三)不断提升统计服务水平。一是服务领导更求优质。各级统计机构积极发挥参谋助手作用,及时整理提供数据,深入分析研究,主动建言献策,有大量分析汇报材料得到各级党政领导批示表扬。徐守盛书记在省统计局一篇经济形势分析报告上批示:“张世平局长:你们在认真学习党中央国务院对上半年经济形势分析判断的指示后,紧密结合我省实际进行深入分析,提出了当前及下一步的工作建议很好,读后深受启发。希望再接再厉,及时向省委省政府提出意见建议。”二是服务公众更加主动。积极争取宣传部门支持,密切与媒体合作,定期召开经济形势新闻发布会,随时应邀参加经济形势宣讲和访谈,使统计更多服务公众。组织实施了第三次全国经济普查、深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动,让公众更多了解统计。完成了《湖南统计信息网》第十次全面改版,外网总访问量突破千万人次大关,让公众更多运用统计。三是服务基层更贴实际。进一步加强了网上办事和政民互动功能,认真办理统计从业资格考试、网民数据资料查询等网上政务服务,按期办结率和服务对象满意率均接近100%。推进了网上政务公开,加大了人事、教育培训、财务、规划等信息公开力度。顺利完成统计资格考试和职称考评等工作,为全省培养了一批统计专业人才。加大了对基层经费和物资支持的力度。
(四)努力拓展调查监测领域。一是专项调查扎实推进。圆满完成了投入产出调查工作,组织开展了资源产出率、人口变动、劳动力、企业景气、清洁能源和交通能源消费、重点服务业等一系列专项调查,配合国家调查队实施了城乡一体化调查。二是统计监测求真务实。参与或组织了政府绩效评估、为民办实事、新型工业化、节能降耗、县域经济考核、特色县域经济重点县评定等一系列考核数据的收集与认定工作,完成了非公有制经济、妇女儿童“两纲”、科技进步等一大批统计监测项目。考核监测结果均被省委、省政府采纳,并通报全省。三是民意调查范围扩大。受国家统计局和省委、省政府及有关部门委托,新增了中央“八项规定”落实情况、党的群众路线教育实践活动、民生状况、高速公路服务区、禁毒等多项民意调查工作,民意调查得到更加广泛的应用。
(五)大力强化数据质量保障。一是强化了过程监控。加强联网直报入库企业的申报审核工作,做到“事前有核查、事中有指导、事后有通报”坚决杜绝和防止带“病”企业入库,严把申报入口关。各专业均进一步完善了数据质量控制办法,反复对数据进行横向和纵向关联审核,严格质量抽查、数据联审、关键数据评查和部门评议,数据质量进一步提升。二是组织了“三查”行动。开展了调查单位名录库、数据质量和贯彻落实“四大工程”总体部署情况的“三查”行动,对2万多家国家标准“四上”企业进行了全面自查,认真组织了整改。三是严格了统计执法。以纪念《统计法》颁布30周年为契机,扎实推进统计“六五”普法工作,完成了对怀化、邵阳、永州、岳阳、湘潭等地的第三轮统计巡查。在全省范围内开展坚决制止和严肃查处编造统计数据等弄虚作假行为的自查工作,对3619家统计基本调查单位进行了统计执法检查,立案查处统计违法案件853起,对13起典型案件进行了公开曝光,有力地震慑了统计违法违规行为。
(六)共同加强部门统计协作。部门统计是政府统计工作的重要组成部分,无论是常规统计报表还是大型调查监测考核,各部门都发挥了突出作用,提供了强有力的支持和配合。通过建立部门联席会议制度和相关报表制度,各部门与政府统计机构加强了工作联系,促进了业务交流,强化了相互协助。在我省第三次全国经济普查中,财政、宣传、国土、民政、编制、税务、工商和质检等部门大力支持,确保了经济普查的顺利推进。还有各行业主管部门在小康监测、两型统计、政府绩效评估、能源环境、交通邮电、服务业、贸易外经、人口就业、农林水、科教文卫、重点项目统计等领域,积极支持各级政府统计工作,提供了大量客观真实的数据资料,为发挥统计整体优势作出了重要贡献。
(七)深入开展教育实践活动。省统计局作为第一批教育实践活动单位,以“为民务实清廉”为主题,以深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”为抓手,聚焦“四风”问题,坚持开门搞活动,广泛听取各方面意见,对“文山会海”、考核评比过多、公款吃喝、公务用车、办公用房等突出问题进行了专项整治。全年各类文件减少21.3%,会议(剔除经济普查)减少20%,考核评比精简60%,公务接待批次减少41.5%。已建立《湖南省统计局“三公”经费管理办法》、《湖南省统计局“三重一大”事项集体决策制度》、《中共湖南省统计局党组关于进一步改进工作作风的规定》等制度30多项,初步建立健全解决“四风”问题的长效机制。得到了省委教育实践活动办、省委第六督导组的充分肯定,民主测评干部群众满意率达到98%以上。在全省大幅度、大面积精简评比表彰的大环境下,先后获得“湖南省20**届文明标兵单位”、“湖南省绩效先进单位”、“全省社会管理综合治理先进单位”、“省直十佳书香机关”等荣誉称号。
上述成绩的取得,来之不易!是各级党委、政府高度重视、坚强领导的结果,是各部门和全社会支持和配合的结果,更是全省统计工作者团结奋进的结果。在此,我遵照杜家毫省长的批示和陈肇雄常务副省长书面讲话的要求,转达他们向全体统计工作人员的慰问和感谢!也代表省统计局向大家致以崇高敬意!向支持统计事业发展的社会各界表示衷心感谢!
二、与时俱进,不断推进统计改革创新和现代化服务型统计建设
在全国统计工作会议上,马建堂局局长传达了新一届党中央、国务院领导集体对统计部门提出的一系列新要求和新任务,分析了当前统计形势,部署了20**年的各项工作。会后,省统计局党组及时研究了贯彻落实意见,并向省委、省政府领导作了汇报。省委书记、省人大会主任徐守盛,省委副书记、省长杜家毫,省委、常务副省长陈肇雄先后都作出了重要批示。我们要深入学习领会各级领导有关统计工作的讲话与批示精神,从中把握新一轮统计发展改革的方向,抢抓新机遇,应对新挑战,再上新水平。
(一)干好统计要坚定信心。在湖南考察时明确指出,要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,防止把发展简单化为增加生产总值,一味以生产总值排名比高低、论英雄。同时,他也强调,不简单以国内生产总值论英雄,不是说不要经济增长,合理的经济增长率一定是要有的。他曾多次提出,要改进考核方法手段,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。也指出,统计指标要更好地反映经济发展中的提质增效升级。这些重要论述确立了新的发展理念,要求统计部门更加全面真实反映持续健康发展情况,更加有效引导各地把精力和重心放到提质增效升级上来。可以说,对统计工作的要求是更高了,统计如何进一步发挥好信息、咨询和监督职能,事关持续健康发展,事关民生改善,事关社会进步,事关政绩考核。前不久,杜家毫省长作出批示:“统计工作十分重要,它直接关系政府工作的决策。当前,落实十八届三中全会决定,统计工作又直接影响政府职能的转变和改革的推进。我省统计工作去年取得了积极成效,谨向全体工作人员表示慰问。今年正在进行全国性经济普查,又是贯彻三中全会决定的第一年,希望大家进一步求真务实、改革创新、奋发有为,为全省经济社会发展作出更大贡献。”
(二)数据质量须常抓不懈。习多次指示,要提高基础数据质量,摸清家底,更好地为宏观决策服务,并从党风政风高度深刻揭示了假数字等带来的危害。张高丽副要求,统计数据要实打实、硬碰硬,决不能有水分。在党的群众路线教育实践活动中形成的《中共湖南省委班子整改落实方案》,明确提出要“坚决查处制造假情况、假数据、假典型、虚报工作业绩的问题”,并将省统计局列为责任单位之一。省人民政府办公厅出台的《关于开展“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作的实施方案》,要求省统计局和省监察厅作为责任单位,重点抓好六项工作:一是抓好经济普查,摸清经济家底;二是加强联网直报,禁止内部作假;三是严格数据评审,严防数据“掺水”;四是严肃民意调查,杜绝人为干扰;五是公布举报电话,强化社会监督;六是加大查处力度,曝光典型案件。
(三)改革创新已刻不容缓。党的十八届三中全会以全面深化改革为主题,对统计改革发展也明确了具体任务,如:建立国家统一的经济核算制度,编制全国和地方资产负债表,探索编制自然资源资产负债表,完善就业失业监测统计制度,建立创新调查制度,完善收入分配调控体制机制,等等。国家统计局已印发《全面深化统计改革总体方案》。今年初,徐守盛书记审阅省统计局的汇报材料后,即批示:“请肇雄同志对地区生产总值及综合能耗核算工作进行专题研究。”陈肇雄常务副省长随即批示:“请岳辉组织筹备专题会。”春节后,他召集省发改委、省财政厅、省经信委等有关部门,对地区生产总值及综合能耗核算工作进行专题研究部署,原则同意以省政府名义下发有关全面深化统计改革的实施意见,并就地区生产总值和综合能耗统一核算等有关工作建立部门协调机制,定期交流情况,通报工作进展。这次会议上,我们印发了一份关于深化统计改革的实施意见讨论稿,请大家认真审议。
(四)整改作风必狠下功夫。准确的数据,优质的服务,要靠过硬的作风来保障。贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”,特别是深入开展党的群众路线教育活动,都要坚持不懈纠正“四风”,进一步正文风,改会风,转作风,树新风。从近段媒体曝光的一些顶风违纪案件中,统计系统也有极个别人沦为被打的“苍蝇”,严重败坏统计队伍形象,影响统计公信力。事实上,统计系统也不同程度地存在文山会海、检查评比过多、超标接待、“庸懒散”、责任心不强、服务意识差等现象,甚至还有享乐主义、奢靡之风苗头,加重了基层负担,分散了工作精力,妨碍了统计改革发展。群众在监督,法纪在惩治。我们必须进一步端正作风,团结一致抓好改革创新,聚精会神建设现代化服务型统计。
三、扎实做好20**年各项工作
20**年,全省统计工作的总体要求是:全面贯彻落实中央有关会议和全国统计工作会议,以及中央和省委、省政府领导同志重要指示精神,以全面深化改革和建设现代化服务型统计为总抓手,求真务实,改革创新,奋发有为,为全省经济社会发展作出更大贡献。重点工作任务概括为“一保四改”。
(一)确保高质量完成各项调查任务。一是按质按进度抓好经济普查。认真贯彻落实马建堂局长2月15日来湘督查“三经普”时有关重要讲话精神,不松劲,不懈怠,坚决打好普查现场登记攻坚战,全面确保普查进度与质量。加强对普查登记阶段各环节工作的组织和检查,落实操作规范,确保恪守普查现场登记的“六条红线”和“三个不得”的要求;健全普查登记工作进度情况报告制度,加强督促检查,确保工作进度。认真做好普查资料的审核、复查、质量评估和事后质量抽查,最大限度减少源头数据差错和再生性差错。充分发挥普查成果作用,认真细致做好普查成果发布准备工作,确保按时发布普查公报;积极组织动员有关部门和科研机构,对普查资料进行深度开发利用。二是进一步提高各项调查数据质量。严格执行国家各项统计调查制度,组织实施农业、工业、能源、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查,确保数据的完整性、及时性和准确性。精心编制好20**年湖南投入产出表,做好全国1%人口抽样调查的前期准备工作,组织开展企业创新调查以及建筑业小微企业抽样调查等工作。认真开展各级党委、政府委托的民意调查,如实反映社情民意。三是加大执法检查力度。严格执行统计法律法规,严肃查处弄虚作假行为,及时查处群众举报、媒体披露、领导批示的统计违法案件。创新统计执法模式,提高联网直报条件下发现、掌握、打击统计违法违纪行为的能力。继续组织开展好第三轮统计巡查。
(二)进一步改革统计制度。一是积极跟进国家统一核算制度改革。根据全国核算改革新进程,研究完善全省gdp核算方案,及时做好相关工作。以全省和各地“三经普”资料为基础,实事求是地统一修订20**年及以前年度全省和各市州gdp总量。二是深化能源调查制度改革。按照国家统计局统一部署和要求,积极推进我省分市州能源统一核算,实现相关数据的基本衔接。结合“三经普”有关资料,修订各市州20**年及以前年度历史数据。加强应对气候变化基础统计研究,建立健全温室气体排放、应对气候变化统计调查制度。三是稳妥推进相关专业制度改革。开展工业生产指数试算、县级全面建成小康社会统计评价指标体系、全社会电子商务总规模推算方法研究;推进固定资产投资、劳动工资统计制度改革;加强网上零售统计,完善零售额统计方法、劳动力调查制度、两型社会建设评价体系和统计制度,深化健康、养老等新型服务业统计;改进城乡界定方法,利用空间地理信息系统加强城乡划分数据质量检查评估,建立健全城镇化统计制度。推进湖南反映经济转型升级的统计指标体系建设,适时发布市州相关数据。
(三)进一步改造统计手段。一是利用信息技术提高调查能力。进一步将固定资产投资调查、各项小微企业调查、乡镇统计电子台账等纳入一套表联网直报系统。拓展企业一套表联网直报的统计需求,加快将地方统计需求加载到企业一套表平台中,不断扩大企业一套表联网直报系统的应用范围。经济普查登记结束后,要积极探索手持终端设备pda在统计工作中的应用功能。探索利用全球定位系统进行投资项目调查和监测。二是利用信息技术提高服务能力。积极推动各级统计信息网站改造升级,做到信息量更大、更新更快、互动性更强、界面更加友好。积极探索利用现代空间信息技术,建立地理信息系统,利用经济普查成果开发基于以地图形式展示的统计地理信息资料,实现日常联网直报单位与统计地理信息系统的连接。三是利用信息技术提高管理效率。积极探索建立适应现代信息网络技术要求的统计工作新机制,加大省、市、县三级统计信息化网络建设力度,重点加强联网直报等网上数据处理后台管理系统、视频会议系统改造、办公自动化、财务管理软件等项目建设和应用,提升统计工作流程网络化的后台指挥、调度和管理水平,并逐步实现省级统计机构与基层统计机构间更高效的信息共享,以及各项工作组织的统一指挥、调度和管理。配套加强信息安全建设,确保统计系统信息网络安全、稳定、高效运行。
(四)进一步改善统计服务。一是做好决策服务。密切关注经济运行中的苗头性、趋势性问题,加强对主要经济指标的监测分析,着力提高统计服务的及时性和准确性。注重围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生以及全面建成小康社会等热点难点,加强调查研究,着力提高统计分析的针对性和前瞻性。继续做好新型工业化、节能降耗、战略性新兴产业、政府绩效评估、为民办实事、全面小康、“两纲”、科技进步、非公有制经济、县域经济等考核监测工作,着力提高考核监测结果的客观性和公正性。二是做好公众服务。要将统计网站建设成为各级统计机构与社会公众的桥梁和纽带。定期召开统计新闻发布会,努力扩大统计工作的社会影响力。加大统计资料编辑与开发力度,增加统计产品的花色品种,提高适用性和可读性。着力强化统计新闻宣传,创新宣传手段,组织实施好第三次全国经济普查、深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动。三是做好部门服务。各级统计机构要指导部门规范统计调查和依法设立统计调查项目,加强对部门统计工作的指导、监督、管理,积极主动与各部门探讨建立更密切的信息共享和工作协调机制。各部门要严格执行国家统计标准,切实提高基础数据质量。四是加强基层服务。努力健全基层统计机构,特别是要加强市辖区、乡镇、街道一级统计机构的基础建设工作,构建基层统计机构可持续发展的机制。精减调查项目和填报指标,优先利用部门行政记录采集基础数据,进一步提高统计资料填报信息的易获取性,切实减轻基层负担。积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。加大向基层的经费倾斜力度,努力改善基层工作条件。着力提高统计队伍综合素质,认真做好统计从业资格认定、统计从业人员继续教育与统计职称考评工作,积极协助地方组织部门规范市州统计机构领导班子成员任免备案管理。强化统计培训工作的针对性和有效性,帮助基层提升信息化技术应用水平,提升统计调查和统计服务能力。
(五)进一步改进统计行风。一是深入开展群众路线教育实践活动。省统计局要继续落实整改方案,坚持不懈地反“四风”、转作风,持续深入地治理“庸懒散”,进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。各地统计机构作为第二批教育实践活动单位,要按照中央和各级党委、政府的统一部署和要求,扎实开展教育实践活动,促进全省统计干部队伍素质进一步提高、作风进一步转变、行风进一步好转,“为民务实清廉”的形象进一步树立,基层群众满意度进一步提高,以更好地推动各项统计工作。二是落实行风建设责任制。认真贯彻落实《国家统计局关于进一步加强统计行风建设的意见》,把行风建设与党风廉政建设紧密结合,继续层层签定《统计行风建设责任书》,落实责任制,把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中。定期研究统计行风建设工作,不断加强干部职工理想信念、统计法制和廉洁从政教育,牢固树立统计核心价值观。三是开展统计弄虚作假行为专项整治。省统计局已印发《开展统计弄虚作假行为专项整治工作实施方案》,请全省各级统计机构认真贯彻落实。各级各单位主要负责人要切实担起主要责任,坚决整治统计弄虚作假行为,把中央和省委、省政府部署的整治重点任务抓到位。四是进一步严格纪律。要把中央“八项规定”、省委“九项规定”的要求,融入各项统计活动管理之中。根据中央和省委的文件要求,结合统计工作实际,省统计局已制定《湖南省统计局机关公务接待管理办法》,对公务外出、接待、经费、纪律和监督检查等作出了明确规定。随后还将出台一批反“四风”的整改制度,请大家自觉执行,监督执行。
同志们!新的机遇时不我待,新的征途任重道远。我们要坚定信心,下定决心,持以恒心,奋力投身统计改革,加快推进现代化服务型统计建设,为全面建成小康湖南提供优质的统计服务,不断开创统计事业科学发展的新局面。
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