被总结的过去是我们人生故事中重要的一页，值得我们回味和总结。写总结应该注重实际效果，应以问题解决为中心，实事求是。拿到总结范文后，要学会分析和吸收其中的精华。
申论中策论文篇一
长沙维誉航空票务代理服务有限公司：
自2010年8月起，以航空意外伤害保险名义销售盛安环球“交通工具意外伤害综合服务电子凭证”。你公司上述行为违反《中华人民共和国保险法》第一百一十九条之规定，扰乱了保险市场秩序，损害被保险人合法权益。现责令你公司立即停止未经许可代理销售航空意外伤害保险的行为，立即停止以航空意外伤害保险名义向社会公众销售或赠送类似盛安环球“交通工具意外伤害综合服务电子凭证”的行为。我局将视整改情况决定采取后续监管措施。
申论中策论文篇二
李克强：筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”
国务院总理李克强今天主持召开国务院常务会议，部署加强财政扶贫等保民生资金管理和公共资金审计监督。李克强指出，必须坚持改革创新，注重健全制度机制，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”。
减贫是衡量发展的重要标志，作为贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”，多年来，扶贫资金对加快贫困地区发展、改善扶贫对象基本生产生活条件，发挥了积极作用。权威数据显示，1980年，由国家设立的“支援经济不发达地区发展资金”(扶贫基金的前身)为5亿元；而到了2013年，我国的扶贫资金总量已达394亿元。
事实上，李克强总理曾多次强调，要完善制度，加强管理，包括建立惩处侵占扶贫款行为的“高压线”，多策并举，坚决杜绝违法违规贪污挪用贫困群众“保命钱”的现象发生。
在制度建设方面，应进一步加强扶贫资金的管理，明确和强化各级政府职责，做到权责一致；要增强扶贫资金使用的针对性以及创新资金管理使用方式，要认识到，扶贫资金管理创新是政府保民生资金合理使用的重要试验。国务院各部门应主动作为，自查自纠，并有针对性地制定和完善制度，防止资金沉淀和滋生腐败。
在监管方面，政府和社会要形成合力。对于贪污侵占挪用扶贫资金等违法违规行为要严惩不贷，审计部门要依法加大力度，实现审计全覆盖。纪检、监察等部门也应积极作为，确保扶贫资金充分惠及扶贫对象，让减贫成为促进社会公正和文明进步的重要内容，“兜”住“底线”，“兜”住民生。还可创造条件，采取第三方评估等方式加强监督，依法公开信息，提高透明度，及时曝光和严惩违法违规行为，让公共资金在阳光下运行，建设廉洁政府，真正做到政府过紧日子、人民过好日子。
此外，还应深挖存量资金潜力，通过自查和审计督促盘活沉淀资金，将长期闲置的资金清理出来，合理调整使用方向，有序投入亟需项目，切实提高公共资金使用效益，这不仅有利于控制财政赤字，更好保障民生，造福全体人民，也是“稳增长、调结构、促改革”的重要举措。
当然，对于扶贫等保民生资金管理中存在的问题，还应举一反三。公共资金、国有资产、国有资源是全体人民共有的财富，管好用好这些资金、资产和资源，尤其是关乎民生的低保、社保、医保资金和保障房等资源，既是人民赋予政府的重大责任，也是建设廉洁政府的基本要求。
提高人民群众物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。改善民生关乎强基固本，对于中国改革发展的顺利推进具有极为重要的、不可替代的意义。筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”，创新保民生资金的管理方式，将有限的扶贫资金更好地用在人民身上，不仅将为贫困人民多些雪中送炭，多些特惠帮扶，也将直接影响到民心所向。
正文已结束，您可以按alt+4进行评论职务消费是一大怪胎。在国外虽有一般公务消费，但有严格的限制，超过一定限度就会自动报警，也会受到民众举报。相形之下，中国的职务消费“黑洞”所以存在，就在于没有刚性的制度规约，没有置于阳光之下，才有那么多人躲在黑暗中享乐。
从财政预算的视角来看，官员职务消费失范与随意性，根源在于政府官员花钱缺乏严格的预算管理。现行的财政预算里根本不公开“三公”支出，财政预算科目还细不到每一项的支出，政府支出科目主要根据政府职能进行归纳分类，而非用途或项目分类。即便公开细化到“目”，也照样看不到。这意味着，公众所关注的“三公消费”，大都分散在名目繁多的职能项目中，很难将“三公消费”的准确数字搞清楚，更遑论官员职务消费了。
官员职务消费挥金如土具有极其恶劣的负面意义：使行政成本无限制增加，使得地方财政不堪重负，衍生出单位“小金库”，增大了官员潜在的****机会，严重败坏了党员干部和政府在群众中的形象和威信。显然，这种行为与其他官场****现象一样，令老百姓深恶痛绝却又无可奈何。
[措施]。
专家建议：
第一，完善立法，制定官员职务消费标准。在这项公共政策制定过程中，首先要对每一职务在履行公务活动过程的支出作科学测量，成立由纳税人、专家与官员共同参与的职务消费评估小组，根据本地消费情况，测算出一个职务消费总额。其次，这个职务消费可归个人支配，或列入职务消费专项资金。花费流向必须向社会公开，受公众的监督。再设立一个科学的考评机制，有奖有罚。
第二，规范官员的职务消费，关键在于架构严格的现代财政预算制度，这是治本之策。比如，财政预算里增设一个“三公”科目，明确官员的职务消费数额，并向社会公开。有时一个小小的制度改进，或一点点突破，就能解决顽固性难题。财政预算里增设个“三公”科目，既能满足公众对“三公”支出的知情权，也能从根本上规范官员的职务消费。
第三，将权力关进制度的笼子。职务消费奢靡惊人，充分说明权力远远没被关进笼子，导致权力无所顾忌挥金如土，没有不敢花的钱，没有报销不了的单子。放眼当下，约束官员职务消费与打击官员****，其实都不缺少现成的制度可资借鉴，比如职务消费公开，比如强化预算硬约束、细化预算项目等，如今我们要做的，是在具体落实执行上加大力度，是要让公众有权利、有条件去监督职务消费的每个环节。因此，真正将官员权力关进笼子，充分给予公众以监督的权利与平台，这是遏制职务消费的关键所在。
申论中策论文篇三
中公教育2015国家公务员考试申论文章写作素材汇总，祝您备考成功！百姓话变质土壤：
影响：过度开发侵害百姓利益给食品安全带来威胁。
人民网网民“丁子一”：工业在创造了巨大的经济利益的同时，排污对土地、水资源、环境等造成的破坏也是触目惊心的！在这一系列的问题背后我们忽略了对权力的控制,使得有些人为所欲为狂占社会资源，过度开发挤吞百姓利益。
新浪网网民“天地外星人”：从三聚氰胺奶到地沟油，从牛肉膏到鼠肉串，从水银刀鱼到苏丹红蛋，从瘦肉精到镉大米，不断出现一种接一种骇人听闻的化学食品，食品安全防线一步步走向崩溃，在唯利是图、一切向钱看的歪风冲击之下，我们的道德节节败退，走向崩溃，每位国人需要深度反思。
新浪网网民“南海环保”：镉是一种重金属元素，在冶金、塑料、电子等行业非常重要。数据显示，湖南省是全国最大水稻主产区，去年水稻产量2631万吨，占全国水稻产量12.9%，同时湖南也是有色金属之乡。湖南出现“镉大米”不仅是食品安全问题，更大程度上是环境污染问题。
措施：信息公开完善制度。
新浪网网民“种菜乐呵呵”：公开污染数据让公众知晓，有针对性地实施应对方案，这既是对公众社会责任心的尊重，更是公众不可剥夺的权利。治理土壤污染关键是信息公开。
人民网网民“引丹喻理”：农村土地环境是建设美丽中国的底线，国家相关部门应建立农村土地资源状况调查、环境影响评价、土壤生态补偿制度和土壤保护预警制度，制订有针对性的土壤污染防治标准。
百姓话党风：
观点一老百姓对转作风的认可度取决于持续多长时间。
新浪网民“岸的守望”:令行禁止，中央抓得好，有利于取信于民。希望能长抓不懈，转变作风不要成为一阵风。
人民网网民“翰烽”:好的规定能否坚持做下去是个问题。大凡一项措施，起初都还是很严格，可是往往到了后来，就渐渐放松和疲劳，自然而然重心也偏移了。这就需要从根本上解决问题，比如关于大吃大喝的问题，必须要从财政预算改革上着手；比如文风会风的问题，必须要从政绩考核体系上着手。不能反腐一阵风，必须坚持下去。
观点二狠抓典型，无论问题大小绝不放松。
人民网网民“xy大漠飘雪”:十八大期间以李春城为代表的一干高管落马，看作是“打老虎”，这次通报的六个典型，无疑是打“苍蝇”。六个典型涉及的官职不大，但非常有典型性。民间常说中央的精神是好的，但是越到基层跑调得越厉害。这六起典型都是来自基层，具有广泛代表性，这次通报对基层的胆大妄为有着很强的警示和威吓作用，彻底打消地方政府及其官员的侥幸观望心理。
腾讯一手机网民:无论事件大小，都一视同仁，一律对待，决不搞下不为例，决不搞睁一只眼闭一只眼，这样才能杜绝一切贪污浪费等行为。
观点三规定需严格执行与落实，严惩违纪者。
人民网网民“扬起帆兮去远航”:不掐住违规官员的脖子，他就戳廉政的脊梁骨，发现一起处理一起远不够，得发生一起处理一起才行。
搜狐网民“杨宜勇”:“八项规定”是改进文风会风、整治庸懒散奢等不良风气的重要举措。有了制度规定，没有严格的执行和落实，就会流于形式，损害党和政府的公信力与形象。改进作风，必须既设“高压线”，又通“高压电”，建立严格的责任追究机制，按照“零容忍”原则，动真碰硬，严查严纠，维护“八项规定”的严肃性、权威性。
新浪网民“骑车上海行”:关键是八项规定能否执行下去，重点是如何处理违规违纪者，从重严惩才能起到杀鸡儆猴的作用。否则，不痛不痒，免职再复职只能越反越腐。
观点四加强群众监督。
人民网网民“翰烽”:对政府及官员的监督必不可少。建立一个常态化的监督机制，媒体和广大群众积极参与，充当监督角色，让群众成为领导干部身边无处不在的眼睛，才能形成足够的震慑。
新浪网民“大漠飞虎2011”:建立监督机制，拓宽举报渠道，才能有效抵制腐败！健全完善的法律和监督体系作支撑，对政府职能部门形成互相制约的体制架构，并发动群众监督检举揭发丑恶，加大反腐力度，真正贯彻落实八项规定精神。
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申论中策论文篇四
燃梦岁月总结申论（2010年1月29日更新“钟君 pk 徐一株”）
2010国考已经过去，无论是非成败，反思自省后，令人收益颇多：一方面，这次申论考试61分，让我更加坚信了自己对于申论的大多数观点是正确的；另一方面，论坛朋友们的各种观点，帮助我找到了需要自己改正和完善的错误和弱点。在此，我想把这些个人经验拿出来与大家分享，把能想到的经验都写出来弄一个汇总性质的帖子。由于我本身是在职公务员，平时工作实在是很忙，直到明年国考前，我不再单独针对某个方面的观点发主题帖了，只要有新的成熟观点，我会随时来这里不断更新有关内容。我是个厚道人，帖子中言语冒犯之处，请大家见谅。
目前，这个问题有很多答案，我的看法，实际上这只不过是一种考试类别的名字罢了，没必要“申论乃申而论之”这样扣字眼去研究。就好像你叫张三，你是个男的，另外一个叫张三的可能是个女的，光看名字，不看本质，毫无意义。说到这里，我又想起了考试大纲（本人思维比较发散，请大家原谅）。申论的定义，连考试大纲里面都没有说明，好多个辅导书或者网站上面的所谓“专家”却在那里讨论的一包劲，我真不知道制定大纲的教育部考试中心官员们看到这种情形是不是哭笑不得。
现”和“发明”的区别，我想你最起码做到了不会跑题，不会忙活半天落得个牛头不对马嘴。
第二、模板 pk 神论
中国人是善于对付考试的，所以申论模板的出现是历史必然产物。严格按照三段论和那些“万能n条”这些模板去作答的兄弟姊妹们，不少遭遇了滑铁卢，于是有些人呼喊：模板已经泛滥，老师已经恶心，我们应该咋办？我感到，申论到底该怎么写，现今已经逐渐演变成了一种玄学——说不清的东西。如果这样发展下去，申论就真的成了“神论”了！但是，我们共产党人是无神论者！如果根本不知道申论该怎么写，那么你还去考什么试？你纯粹成了去碰运气！那还不如去买彩票算了，省时省劲兼做慈善事业。
我觉得所谓模板，你不如把它看成是一个文章结构的问题，一个人逻辑思维顺序的问题（其实，你在现实生活中的一言一行都是按照这三大段来的，不信自己琢磨一下），按照提出问题、分析问题、解决问题（叫法很多但都一样，比如“现象、原因、对策”，比如“是什么、为什么，怎么办”）的大结构去写，是绝对错不了的。你得不了高分，不是结构的错误，而是你运用这种结构写出来的文章一看就是生搬硬套，一看就是营养不良。用个最通俗的例子说明白点，结构如同一个人的骨骼，没有骨骼，你是无法成为一个“人”形的，所以我们不可以舍骨骼而生。但我们人人有骨骼，为啥还有美女和恐龙之分呢（高分和低分之分）？这并不是你有了骨骼的错误，而是你的血、你的肉、你的毛发、你的气质没有与你的骨骼搭配好，让人觉得很不协调。因此，那些埋怨模板的人，不如好好看看自己的文章内容是不是很充实，遣词用句水平如何，自己的字体是否美观大方，卷面是不是多处涂改跟刚动完手术一样？关于内容充实的问题，我在这里重点解释一下，还是举例子来说吧：提出对策“加快相关立法，加强执法力度，做到有法可依，执法必严”，你觉得跟下面这样写有区别吗——“由立法部门牵头，组织国内专业人士和海外专家，尽快组建海洋立法工作领导小组，把《海洋保护法》列入国家立法计划。在近海城市设立专门的监管海洋环境的职能部门，对破坏海洋环境的单位和个人依法予以经济直至刑事处罚。通过上述措施，做到有法可依，执法必严。”套话是要说的，但是你光说套话，等于没说，这就是“内容充实”的意思。
一件事，大家还记得小学写作文，写叙述文刚刚学会“倒叙”的时候吗，是不是感到非常的惊喜，非常的耳目一新？其实这就是一种创新，但这种创新不是完全脱离现实（倒叙也是有起因、发展、高潮、结局这几个部分组成的）。
第三、现象 pk 本质
我们看到材料，要分清楚现象和本质，其实这也是一个度的问题，是一个文章立意的问题。比如工厂和住宅区混在一起噪音很大，印刷厂的污水把河里的鱼毒死了。你看到材料中提到这个，你觉得文章的主旨是什么？如果你大力宣扬环境保护重要性，那就片面了，因为这只是个现象罢了。如果你一下子上升到大谈建设和谐社会问题，那就太假大空了，因为你这个主旨范围太大、内容太多。如果你写经济建设和环境保护的辩证关系，那就恰到好处。
还想举个很有代表性的例子，是从论坛上哪个帖子里面看到的。材料的大体意思就是说“老百姓到政府部门办事难，农民拿到手的国家补贴都缩了水”之类的这种社会现象，如果我们来分析这个材料写一篇申论，你会怎么立意？为什么会出现这些现象呢？一般人的想法大概是“服务型政府、三农问题”这类主题，更差的就是跟前面说的一样又开始鼓吹什么“和谐社会”了，请大家看看高手是怎么立意的。有一位省委书记一语中的：“这些现象都是官僚主义、形式主义在作怪！”服了吗？不服不行啊！人家确实一句话说到了点子上，确实透过现象认识到了本质。
第四、赵括 pk 顺溜
实战者又分为两种，其中一种确实不知道自己是怎么考了高分，他们自己觉得写的也就是一般化，莫名其妙范进中举了。这种人就是所谓的“福将”，有些时候运气这个东西确实无法用当代科学来解释。如果一个人赢了，又知道自己赢在哪里，弱点是什么，那么是真正值得好好学习的。多说一句，我觉得一个人一辈子，这种自我反省的精神是需要始终坚持的——不是为了升官发财，而是为了自己给自己活的更明白点。
第五、大作文 pk 小作文
这个问题很多朋友都已经认识到了。你分数低，不一定是最后那个大作文分数低，很可能是你前面的2、3道小题目得分太低所致。那些小题目跟大题目的做法是不一样的，因为字数的限制，往往不需要你拐弯抹角啰啰嗦嗦。解答这类题目，比如2010年国考的第一题，解题基本方法是多出现“关键词”，多把那些能够表明特征，说明内容的“关键词”罗列出来。因为此类题目类似于客观题，有比较标准的答案，基本看你的得分点给分，所以我们的策略就是使劲写关键词，罗列多了又不扣分，就怕少了。
改天给大家找个例子解释一下吧。
以下部分1月23日更新： 第六、大路 pk 罗马
近期提问的人很多，实际都是一个问题：申论到底该怎么写？这里针对的是最后一个大作文，简单地说，申论很像是盖房子。第一步，根据材料确定文章主旨。第二步，确定文章结构，这个结构有几大部分组成是死的，因为一个正常人思考问题的逻辑顺序本就如此。但务必要看清楚，我不是让你去按照万能n条之类的模板完全套上去，要是这么简单就全国人民都会写申论了，还考什么考？组成部分是死的，但是怎样组合是可以创新的。就好像阴阳组成了世界万物。在具体的结构上，只要三大部分不残缺，怎样组合完全可以突出自己的个性和特点。第三步，充实各部分内容。其实充实内容说难也不难，只不过是多说点具体的东西，少喊点假大空的口号（也不能完全不喊，呵呵）。其实最难的还是第一步，看起来材料中的主题非常明显，但大多数人会犯两种错误：一种是不管黑猫白猫都用科学发展观，用和谐社会之类的大帽子往上面戴，还觉得自己挺有政治涵养而沾沾自喜；一种是就事论事（可真是太紧扣材料了~~~），把现象误认为是本质做了文章的主旨，结果把申论当成了文章缩写。
第七、补丁 pk 皮草
很多人觉自己字丑。这让我想起过去咱们国家贫困的时候——人们买不起漂亮的皮草，都穿的是打补丁的衣服，但是洗的干干净净，照样精神焕发建设新中国！公务员考试，报考条件里面没有说你必须是书法家，我的同事里面很多人都写字难看照样是考试进来的。但是，你的字可以难看，却不能潦草，尤其是卷面不能到处涂改——再漂亮的人，一脸青春痘，还是令人比较不爽（有青春痘的同学们请饶过小人，谢谢）。写错了字，在格子里面划一道横线就行了，不要非得弄得黑乎乎的一个大黑月饼在那里生怕别人看不到你写错了字！另外一个比较容易掌握的排版技巧就是，你写字的时候最好所有字下方对齐，或者上方对齐，不要上上下下地没个规律，这样看起来要整洁很多，不信你自己可以试试。
以下部分1月29日更新：
第八、钟君 pk 徐一株
在这里我先申明一个观点，我不是钟君或者徐一株的经纪人。
钟君一直挺火，徐一株在2010年国考结束后黑马般异军突起。本来我不喜欢评价人，但是总有不同的人不断地问我：“钟君到底怎么样，徐一株说的到底是真的吗？”为了将这种意识死循环彻底终结，我想今天就违背一下自己的基本原则吧。
钟君，我个人觉得他还是挺有一套的，文章写得也不错，最起码文字功底和清晰思路是看得出来的。从反面说，钟君要是没有两把刷子，也混不到今天这个地步。只不过，人无完人，我觉得他的弱点在于失去了进步性，没有坚持发展和创新——他的这套办法，放在前几年应该是很有实用性的，申论能弄个中高分，但现在看来确实是过时了。“万能八条”，确实是万能的，因为解决任何事情，其对策无非是那么几个方面，这就是矛盾的普遍性。但是有一个大前提就是必须保证紧扣材料，从材料中来，到材料中去——而不是脱离材料，不管不顾地把那n条扣上去——这就是矛盾的特殊性。我认为很多朋友都是忽略了万能八条如何与材料结合，如何把握材料的个性，说得清楚点就是你根本没有把万能八条这个劳动工具用到材料（劳动对象）中去，而是直接把万能八条本身抄到了答题纸上。另外，过于重视对策部分（这可能是钟君对大家的误导，也可能是大家自己误导了自己），忽略了分析问题部分和逻辑论证。最后我还想说，就算没有万能八条，照样可以提出对策，材料里明摆着的就够你用的。之所以出现万能八条，是辅导班的必然产物。
因为辅导班老师面对不同水平的大量同学，无法一一因材施教，只能创造出一个通用的模板统一教授，然后你们就各自领悟，各显神通吧。在这种情况下，独立思考是尤其重要的。
其实对待他们的思路和观点，我的立场很简单，也很陈旧，就是马克思百年前说过的“扬弃”，要仔细思考（特别是要自己独立性地思考），然后有针对性地改进（不是彻底改变，是又人及己地改进，看清楚）自己原有的东西。我不喜欢照搬照抄（那是盲目随从，在精神上是别人的奴隶，说白了你白活了）！做人，做事，说话，写字，还是有点自己的个性的好，尤其假如你是一个男人的话（女同志息怒~~~）。
了国家，为了人民，那么组织上给你个公务员身份，安排你背井离乡去最偏远的贫困地区工作，终生在那里发挥你的光和热，你难道一点都不考虑考虑？最起码，钟君、徐一株、我，这三个人肯定不去，呵呵。我并不否认在个别特殊历史时期的个别人，确实是具有大公无私的奉献精神。但那些人和事，是有特殊的客观环境作为前提条件的，不是你凭空就能做到的。说这些的目的，是想告诉大家：不要对别人求全责备，互相多理解一些吧，大家都不容易！对于不同的观点，我们应该多讨论交流，而不是争吵——争吵的唯一结果，就是双方更加坚持自己原先的观点。第九、我唯一推荐的申论神人。
首先，别跟热火朝天的那些专家学，因为他们出发点不是教书育人而是牟利（这里有两种人：
1、公开办辅导班。
2、自我炒作后私下收费收徒，这种人比前者更卑鄙。），具体是哪些人我就不说了，大家要把自己的小眼睛睁大了看清楚。其次，也别跟我学，因为我只是学到了一点皮毛而已，水平还到不了大师的十分之一。最后，废话少说，此人名叫毛泽东。
我觉得申论有一个基本的目的，就是“说服别人应该去做什么”，如果你要讲说服能力的话，我们的毛爷爷绝对是高手中的高手。如果你要讲政治立场和导向的话，我们的毛爷爷肯定是跟我们党保持一致的，其实现在党的很多新提法只不过把毛的一些老观点换了个说法而已。如果你有强迫症非要去买一本申论辅导教材的话，我建议你去买一套毛泽东选集，保证里面有不少申论范文，而且不像国考教材一样分年度印刷，毛选集年年适用还保值增值。
顺便想起一事，我发现最近论坛上有开始讨论起了申论的结构问题，狂轰乱炸，大加批判万能八条和模板！但是我还是那个观点，不要昨天还对人家推崇备至跟见了救命恩人一样，今天就翻脸不认人把人家说的一无是处，这也太不讲义气了啊！万能八条和模板是有用的，只不过这年头已经不能傻乎乎地生搬硬套了。你先别急着反驳我，看完这句话——毛泽东《反对党八股》一文中指出：“一篇文章或一篇演说，如果是重要的带指导性质的，总得要提出一个什么问题，接着加以分析，然后综合起来，指明问题的性质，给以解决的办法„„”请问您看完了吗？这就是申论的文章结构！恐怕毛爷爷的观点就算国考命题组也不会（更不敢）有什么异议吧，反正毛爷爷的大部分文章都是按这个路子写的，估计弄到国考中及格是没问题吧？呵呵。希望大家今后在结构方面不要再争了，“提出问题，分析问题，解决问题”，就是这样的。实际上申论结构就是一个逻辑思维顺序，就如同你吃饭要先张嘴后咀嚼最后下咽一样，没什么神秘也没什么值得争议的，不要自己主动去神秘化和复杂化一些简单的真理。
关于毛爷爷的文章，我还想说一个问题（其实有点老生常谈，以前都说过的）。做人吧，写字吧，最好有点自己的个性。其实看看毛爷爷的文章，我总感到他是有点愤青（用词不当，自己体会吧）的，文章内容总是比较激动，比较观点鲜明，比较有个性，比较大胆。所以在这里我再一次不嫌啰嗦地提醒各位，不要把自己的个性全部抹杀，考试这样，过日子也是这样。
我建议大家多看看毛主席的经典文章，今天先推荐一篇《改造我们的学习》，如果你把这片文章缩写到1000字，就是一篇很棒的申论大作文。此文的结构是很正宗的三段论。需要注意的是：看看人家分析问题部分怎么分析的，很有深度的分析。最后一部分提出对策人家是怎么写的，具体而又充实。等大家看完了，我们在互相交流吧。
建议大家不要光说“好啊，顶啊，飘过啊”，多谈谈自己的看法，大家互相交流。不然很快楼盖得很高，没有电梯的人爬楼会很累。
很多人让我贴自己的10国考答卷，由于最近太忙，只能抽个空了，希望大家见谅。见天看来春节前是没空了，呵呵。
申论中策论文篇五
随着人们生活水平的不断提高，家庭支出不断增加，尤其是近年来人们的人情费用支出，从以前的五块、十块到如今的几百元甚至上千元。人情消费已成为继住房、教育和医疗之外，压在人们身上的新一座‘大山’了！”这种现象不但增加了人们的经济负担，而且还损坏了社会风气，不利于社会主义和谐社会的建设，因此，贯彻落实科学发展观，必须采取多种措施，狠刹“腐败式”人情，倡导文明新风尚。
城乡居民礼节负担过重成因复杂；一是传统文化习俗根深蒂固,中国几千年已形成“礼尚往来”、“来而不往非礼也”等传统文化习俗，人情交往是群众维系和沟通感情的纽带，短期内不可能消除，为人情交往产生的支出不可避免。二是“攀比风”等不良社会风气影响。三是部分群众通过礼节消费寻求地位认同。四是少数官员腐败和富人炫富的不良带动效应。
人情往来是几千年中国传统文化的沉淀，在某种意义上也是促进社会和谐的重要因素，既不可能消除也不应该消除，但必须通过党委政府、个人以及社会组织的共同努力，遏制人情消费的扩张，减轻由其带来的城乡居民负担。
狠刹“腐败式”人情，要进一步严肃党风政纪。党政部门必须认真贯彻中央出台的八项规定，切实减少请吃、拜访等活动，率先垂范。进一步完善公务人员婚丧嫁娶规模申报等规章制度，加大对相关行为的监督、检查力度，特别是要加大对大操大办、借机敛财等违法违纪行为的查处力度并向社会公布，起到警示作用。
狠刹“腐败式”人情，要加强文化建设。通过宣传、教育等途径，在全社会倡导一种勤俭节约、反对浪费、和谐互助等风尚，减少群众人情消费过程中的不理性行为。各地应把文化建设和社会主义核心价值观建设摆在更突出位置，呼吁和宣传一种健康向上的生活方式。
狠刹“腐败式”人情，可以在农村和城市社区培育一些类似红白理事会的社会组织，增强“自组织”对群众人情消费的约束和教化。实践证明，民众对组织性的自我约定比较服从，在减轻居民礼节负担过程中，应充分发挥社会组织的作用。
总而言之，有效解决“腐败式”人情问题，不仅能够减轻人们的经济负担，而且对于构建社会主义和谐社会和建成小康社会意义重大而深远。
申论中策论文篇六
张xj诚实守信是中华民族的优良道德传统。孔子曰：“人而无信，不知其可也。”那么什么是诚信？诚信是诚实和守信的有机统一，应当包含诚恳、宽容、实在以及讲求信用、兑现承诺、遵守道德原则等。千百年来，诚信已成为人与人之间、人与社会之间正常交往的重要道德规范。
随着我国社会发展的不断深入推进，我们在取得日益丰富的物质资料的同时，精神和道德文明也收获着丰硕的成果，但是在这场重大历史变革和社会重要转型的过程中，适应社会发展需求的各种道德风尚处于孕育之中，因此不免出现精神领域中少数道德失范的消极状况，其中诚信危机就是重要的表现之一。党的十八大报告指出：“一些领域存在道德失范、诚信缺失现象”。诚信为何缺失？社会诚信缺失的原因是多方面的，其主要原因在于：社会转型时期价值标准的冲突以及信仰的迷失，社会诚信体系不健全，法制不健全以及监管不到位，缺少相对完整的社会制度建设等，那么当前诚信缺失现象作为我国一个突出的问题，已经对社会公正，群众利益，民族和社会文明进步产生了不小的负面影响。所以党的十八大明确提出要“抓好道德建设这个基础，教育引导党员干部模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者”，将治理道德失范、诚信缺失等现象列入今后重要任务之一，并提高到了一个新的高度。
“人无诚信不立，业无诚信不兴，国无诚信不强。”诚信的缺失不仅影响人与人以及人与社会的健康关系的确立，而且还不利于和谐社会的构建以及中国梦的实现，因此加强诚信道德建设刻不容缓。
一．加强诚信道德建设，发挥道德的规范教化作用。
时代的进步推动着观念的更新。随着社会主义现代化的发展，社会生活巨大而深刻的变化赋予诚信这一传统美德日益丰富的时代内容，深入开展以公平公正为重要内容的道德教育，强化全社会的信用意识和法治意识，为构建诚信社会创造良好的德治环境。十八大报告强调“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。”因此，诚信道德建设作为加强诚信建设，促进社会健康发展的支撑点，把诚信道德建设作为高尚的人生追求、优良的行为品质、立足处世的根本准则，自觉端正态度，坚守道德规范，树立诚信为本、操守为重的信用意识和道德观念，“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”，大力倡导诚实守信的良好道德风尚。二．注重诚信制度建设，发挥制度的监督约束功能。
要加快诚信相关立法步伐，尽快制定和修改完善与建立社会信用制度体系有关的法律法规，努力形成内容丰富、层次分明的诚信法律规范体系。加快建立以道德为支撑、以法律为保障的社会信用制度，用信用制度建设支撑诚信、重建诚信、保障诚信。抓紧把社会信用纳入法制轨道，强化了法律对社会诚信的引导、规范、保障作用。抓紧建立健全信用信息征集、评估、管理制度，公开快捷的诚信信息查询和使用制度，发挥诚信的有效监督制度，使社会诚信建设立足于坚实的法律基础上。建立并完善失信惩戒机制，比如依法建立个人信用档案，其内容包括个人信用登记、个人信用等级、个人信用记录等等，约束每个人自觉维护信用，不得违背信用，推动形成守信受益、失信惩戒的诚信奖惩机制。要高度重视社会诚信和信用体系建设，通过完善制度、加强教育，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒，为社会主义经济、政治、文化、社会的改革和发展提供良好的道德保障。
三．加强诚信宣传教育，发挥舆论的导向督促作用。
适应新形势下群众法律需求的新变化、新特点，建立科学的诚信法制宣传机制，开展内1容丰富、形式多样的法制宣传、诚信宣传教育活动，普及信用文化和知识，弘扬诚信和法治观念，培养公民的诚信道德意识，在社会营造尊重法律、崇尚法治、自觉守信、扶持诚信的浓厚氛围。引导人们特别是青少年增强法治观念和诚信意识，强化责任、激励和约束，不断提高全民道德素质。与此同时，在全社会广泛开展活动，重视他人和社会对自身信誉的评价，增强对各类失信行为的防范意识和自我保护能力。加强舆论监督，充分发挥报纸、电视台、网站等媒体的舆论监督作用，通过对诚信者的社会褒扬和对失信者的舆论谴责，促进社会形成更好的诚信氛围。
诚信不仅是一种品行，更是一种责任；不仅是一种道义，更是一种准则；不仅是一种声誉，更是一种资源。诚实守信不仅是做人之本，而且是立业之基；不仅是社会健康有序发展的基本保证，也是建设社会主义和谐社会的道德支撑。诚信建设是一个长期、复杂、曲折、渐进的过程。但是我们相信：有党中央、国务院的高度重视和坚强领导，有广大人民群众的积极参与，有经济建设和制度建设的有力推动，我们一定会站上道德的制高点，诚信也一定会成为强大的道德力量成为民族伟大复兴不竭的精神动力。
申论中策论文篇七
所谓议论文，简单来说就是申明主张、说服他人的文体，其核心诉求在于让他人认同作者的主张。在文章写作中，尽快的表明主张一定是使文章有节有次、有方向路径的重要手段。因此，文章开头表明观点主张一定是最重要的功能，即在文章开头需要去阐述主张观点，使文章呈现出先叙后议的节次。例如国考20xx年副省要在开头表明“城乡文明、人造与自然文明之间的关系是互补的”这个核心观点;18年副省要表明“科学、艺术和古文化是想象力的源泉”这一核心主张。
在明确这样的核心原则之后，文章开头就变得简单了，最简单的方法就直接阐述出文章中心论点作为开头，例如人民日报评论员文章“大力推进高校治理能力建设”的开头就是：“在推进双一流高校建设进程中，我们要紧紧围绕为党育人、为国育才，找准问题、破解难题，以一流意识和担当精神，大力推进高校的治理能力建设。”短短的68字阐述中心思想，即可作为开头。
但如果直接阐述观点，其实就会陷入另两种困境，一是开头简短，论证段难以充实的困境;二是观点得出唯有铺垫，阅卷人难以接受，有突兀的感觉的困境。此两种困境，为文章后续不能发挥出色，将成为致命缺陷。因此，在表明思想观点之前我们常常要有所铺垫，先叙前言、再叙观点。而这个铺垫的目的其实就只是告知读者观点得出的依据是什么，把自己得出观点的过程说明出来而已，而叶圣陶又在《文章例话》中有言：任何想法都出于客观现实，于是我们可以得出这样的文章开头思路：阐述客观事实(此是后续观点得出的依据)，进而对事实进行分析，最后得出观点。此三步就是文章写作的基本逻辑思路，这并非我们瞎捉摸的，此三步符号“八股文”的开头写法，即破题+承题+起讲;此三步又可以衍生出许多技巧出来，小编申论开头的归纳概括式、转折递进式、案例分析式的方法都是出于这个思路逻辑。
于是，我们在作答申论的议论文时，对于开头，只需要立足材料，把握材料引出中心思想的根据，再把材料的根据作为开头的铺垫就可以呈现为一个思路清晰、内容准确的文章开头了。
申论作文分论点论证之举例论证。
谈到写作文，不少学生觉得好难，特别是作文分论点的.论证。要么觉得无话可说，要么觉得论证无力，不能很好支持分论点。那小编就来跟大家讨论一下这个问题。我们在论证分论点的时候可以采用道理论证，举例论证，还可以采用道理与举例相结合的论证方式。这里，我们主要来说说举例论证。
首先，举例论证的例子从哪里来选取呢?如果给定资料里有可以使用的案例，我们可以适量使用。但不要大量案例都依赖于材料。当然还需要大家平时勤加积累，在作文举例论证中最好使用积累到的热点，典故等。其次，明确了案例来源，又该如何塑造和提取案例呢?我们可以使用主体、处境、做法、结果四大要素将案例从众多文字或者脑海中提取出来。最后，在论证中，对于精华案例，比如：新鲜又贴切的热点，我们可采用一个案例精讲详细论证，既不让阅卷者感到乏味，也能保证分论点的字数。当担心单一案例字数不够时，可以使用正反两个案例对比论证，形成一种对比冲突，增强文学性。当对于所用案例记忆不全面时，还可以多个同类型案例排比论证。在下面给大家附上一个例子：
两个案例对比：
转变思路，完善居家养老，让老人乐享亲情。与儿女的情感交流是老人乐享天伦不可或缺的部分。如果缺少子女的关怀与问候，独守“老窝”的晚年自然不会幸福。某社区王女士数十年如一日照顾自己卧病的婆婆，繁忙中不忘关心老人的心理状况，分享老人的悲愁，传为当地的一段佳话。然而也有记者采访一位被诈骗的老人，老人说只有保健品推销员关心她，陪她聊天，帮做家务，甚至给她洗脚做护理，比儿子还亲，就算知道这是糖衣炮弹她也愿意吃。由此可见，老人对于情感关怀的需求之迫切。这就需要子女转变思路，尽量抽出时间多与老人相处，同时也可充分利用新媒体等加强与父母沟通，让老人感受到亲情的关怀，乐享天伦。
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申论中策论文篇八
百姓话变质土壤：
影响：过度开发侵害百姓利益给食品安全带来威胁。
人民网网民“丁子一”：工业在创造了巨大的经济利益的同时，排污对土地、水资源、环境等造成的破坏也是触目惊心的！在这一系列的问题背后我们忽略了对权力的控制,使得有些人为所欲为狂占社会资源，过度开发挤吞百姓利益。
新浪网网民“天地外星人”：从三聚氰胺奶到地沟油，从牛肉膏到鼠肉串，从水银刀鱼到苏丹红蛋，从瘦肉精到镉大米，不断出现一种接一种骇人听闻的化学食品，食品安全防线一步步走向崩溃，在唯利是图、一切向钱看的歪风冲击之下，我们的道德节节败退，走向崩溃，每位国人需要深度反思。
新浪网网民“南海环保”：镉是一种重金属元素，在冶金、塑料、电子等行业非常重要。数据显示，湖南省是全国最大水稻主产区，去年水稻产量2631万吨，占全国水稻产量12.9%，同时湖南也是有色金属之乡。湖南出现“镉大米”不仅是食品安全问题，更大程度上是环境污染问题。
措施：信息公开完善制度。
新浪网网民“种菜乐呵呵”：公开污染数据让公众知晓，有针对性地实施应对方案，这既是对公众社会责任心的尊重，更是公众不可剥夺的权利。治理土壤污染关键是信息公开。
人民网网民“引丹喻理”：农村土地环境是建设美丽中国的底线，国家相关部门应建立农村土地资源状况调查、环境影响评价、土壤生态补偿制度和土壤保护预警制度，制订有针对性的土壤污染防治标准。
百姓话党风：
观点一老百姓对转作风的认可度取决于持续多长时间。
新浪网民“岸的守望”:令行禁止，中央抓得好，有利于取信于民。希望能长抓不懈，转变作风不要成为一阵风。
上解决问题，比如关于大吃大喝的问题，必须要从财政预算改革上着手；比如文风会风的问题，必须要从政绩考核体系上着手。不能反腐一阵风，必须坚持下去。
观点二狠抓典型，无论问题大小绝不放松。
人民网网民“xy大漠飘雪”:十八大期间以李春城为代表的一干高管落马，看作是“打老虎”，这次通报的六个典型，无疑是打“苍蝇”。六个典型涉及的官职不大，但非常有典型性。民间常说中央的精神是好的，但是越到基层跑调得越厉害。这六起典型都是来自基层，具有广泛代表性，这次通报对基层的胆大妄为有着很强的警示和威吓作用，彻底打消地方政府及其官员的侥幸观望心理。
腾讯一手机网民:无论事件大小，都一视同仁，一律对待，决不搞下不为例，决不搞睁一只眼闭一只眼，这样才能杜绝一切贪污浪费等行为。
观点三规定需严格执行与落实，严惩违纪者。
人民网网民“扬起帆兮去远航”:不掐住违规官员的脖子，他就戳廉政的脊梁骨，发现一起处理一起远不够，得发生一起处理一起才行。
搜狐网民“杨宜勇”:“八项规定”是改进文风会风、整治庸懒散奢等不良风气的重要举措。有了制度规定，没有严格的执行和落实，就会流于形式，损害党和政府的公信力与形象。改进作风，必须既设“高压线”，又通“高压电”，建立严格的责任追究机制，按照“零容忍”原则，动真碰硬，严查严纠，维护“八项规定”的严肃性、权威性。
新浪网民“骑车上海行”:关键是八项规定能否执行下去，重点是如何处理违规违纪者，从重严惩才能起到杀鸡儆猴的作用。否则，不痛不痒，免职再复职只能越反越腐。
观点四加强群众监督。
人民网网民“翰烽”:对政府及官员的监督必不可少。建立一个常态化的监督机制，媒体和广大群众积极参与，充当监督角色，让群众成为领导干部身边无处不在的眼睛，才能形成足够的震慑。
新浪网民“大漠飞虎2011”:建立监督机制，拓宽举报渠道，才能有效抵制腐败！健全完善的法律和监督体系作支撑，对政府职能部门形成互相制约的体制架构，并发动群众监督检举揭发丑恶，加大反腐力度，真正贯彻落实八项规定精神。
百姓话儿童安全：
观点一对侵犯儿童权益犯罪要严惩。
六安中公教育http://。
腾讯网网友对侵犯儿童权益的犯罪行为，绝不能姑息，绝不能容忍，要依法重判！这些道德沦丧、丧尽天良的行为，应当受到最严厉的谴责和制裁。
观点二保护儿童权益需全社会共同关注。
新华网网友未成年人权益受到侵害需要全社会共同关注，需要全社会的联防。要建立未成年人防止受侵害的综合预防体系，从社会、家庭、学校、社区的角度，开展综合治理。让社会群众的保护、家长的监护、孩子的自我保护等多位一体，多管齐下。
观点三侵犯儿童权益易引发儿童犯罪。
人民网网友侵犯儿童权益的行为对儿童的身心健康造成了严重的影响。很多孩子存在严重的心理障碍，自闭、情感淡漠、抑郁，甚至对家长或者老师存在逆反心理、报复心理，以至于走上了犯罪的道路。
百姓话科学素养：
网民“舒天烈”：王林擅长玩蛇。在《山海经》中，有一种叫“委蛇”的幻想生物，人首蛇身，并且有两个头。这正是一些“大师”的写照——一头是迷信，一头是利益，终归会合体。而这种“委蛇”，最怕的是打雷。或许，该有法规纪律的雷声响起，震慑一下这些妖异了。
科学力量_39353：王林事件中，马云、李连杰、赵薇等人的行为虽然令人可悲可叹，但各路媒体，包括央视的焦点访谈，没有坐等，而是及时的揭露，有相当部分的网友也持有质疑和批判的态度，显示了一定的科学素养，这是令人倍感鼓舞的。在中国，各类大师的日子只能是越来越难过。
李斌0791：“风水大师”、“气功大师”都是时代的怪相，这类“伪大师”们以愚蠢、低劣的手段来挑战人类的智商、挑战人类文明的底线，却得到众多无知者膜拜。没有坚实的科学信仰只能并将不断产生这种愚昧的现象。
开噗噗车的小q：精神空虚，信念缺失造就了这些所谓似神似仙的道貌神棍，命运不是靠谋算，前途不是靠胡诌，与其相信牛鬼蛇神的无稽之谈，不如踏实本分的走自己脚下的路。用科学信条充实精神世界，用真善美填补内心的无妄虚伪。
百姓话贫富差距：
观点一设立正常的工资增长机制。
六安中公教育http://。
网友“十三郎”：必须完善工资增长机制，很多地方声称工资逐年增长，却因为缺乏有效的监督，使得工资增长没有落到实处，还有全国各地提高最低工资收入水平，也因为监督的匮乏而不能有效落实。
观点二加大对隐形收入、违法收入的监查。
网友“佳宜”：官员腐败需遏制，官员的各种隐形收入超过其工资收入，政府需加大力度进行整治。
观点三进一步完善税收调节的功能。
网友“蓝天云”收入的调节可以从税收方面着手，加大对高收入者的征税，转移支付给低收入者，对中低收入群体减税，缩小收入鸿沟。
网友“真的爱你”：调整后的个人所得税仍存在该减的没减够，该多征的没多征，调节居民内部不同收入阶层之间收入差距的作用没有得到有效发挥。
观点四公务员工资制度需进行改革。
网友“晴空万里”：公务员、事业单位和社会实行两套标准，这是我们要反对的，必须实现同工同酬。同样的福利制度是不分对象的。大家都为国家的建设做出了贡献，为什么企业单位的退休人员就要比机关单位的退休人员退休工资要少很多？建议中央政府实行“单轨制”，以缩小收入差距。
观点五缩小同行业间收入差距实现同工同酬。
网友“沙漠骆驼”：希望国有企业加快一视同仁的人事制度改革，尽快实行同工同酬，不要把职工分成三六九等，彻底解决招聘工们“干得多、挣得少”的问题。
其它。
网友“鱼翔浅底”：完善税收体系，严控虚高物价。细化调资的倾斜政策，参照个人工资水平与社会人均工资水平的比差，将有限的财政资金最大限度地用于提高同层次人员中的低收入者水平。
六安中公教育http://。
申论中策论文篇九
完善的城市交通管理体系，高效、快捷的交通控制系统是衡量城市现代化水平的重要标准。近年来，我国城市交通建设取得了令人瞩目的成绩。城市交通基础设施建设显著加快，道路线网覆盖面积不断扩大，交通控制信息化、智能化水平取得长足进步。
成绩的取得固然令人欣喜，但城市交通建设过程中所面临的形式依然相当严峻。机动车拥堵和交通安全问题，公交系统的发展与管理问题，行人、非机动车的文明出行问题，道路交通设施的完善问题„„都严重困扰着城市的发展。
造成上述问题的原因何在呢？首先，随着载量小、运送效率低、道路利用率不高的私人交通工具不断增加，我国城市道路容量不足的现状被无限放大；其次，很多城市公共交通事业发展缓慢，交通管理技术水平不高；再次，很大一部分城市缺乏整体的交通发展战略，一些城市居民交通安全意识淡薄。
在当前社会倡导科学发展，追求社会和谐的时代背景下，完善城市交通建设和管理，不仅能美化城市的外在形象，更是拓展城市未来发展空间的必然选择。因此，我们必须不断创新城市交通管理理念，妥善解决交通管理难题。
首先，务必要重视城市总体交通规划设计，加大投入力度，努力完善交通基础设施建设。如大力建设城市中心区主干道交通线路立交桥，地下通道，行人过街地道和过街天桥，增加路网密度。完善交通法规，加强交通管理，借鉴别国先进的交通管理经验，采取自动化的交通检测技术和控制方法，以提高道路和路口的通过能力，缓解交通拥堵。
其次，完善城市公交设施，大力发展城市公共交通。建立以地铁、公交车为主体，出租车为补充，信息系统为手段，交通枢纽为衔接的城市公交体系。全面提升公共交通的便捷性、舒适性与群众满意度。使公交系统成为市民出行的主体，从而大幅提升交通运送效率和道路利用率。规范公车使用制度，如大力倡导政府机关工作人员实行“一三五”出行方案。同时，引导城市居民合理使用中小型汽车，妥善调配私家车出行时间。
再次，大力开展交通安全知识宣传工作，建立健全各项交通规章制度，落实交警工作责任制。加大对行人和非机动车交通违法行为的整治力度，采取有效措施引导城市居民文明出行。
解决城市交通问题意义重大，解决城市交通问题任重道远。我们要积极探索，创新理念，科学决策，努力完善城市交通管理，打造现代畅通之城、文明之城、和谐之城！
申论中策论文篇十
阅卷老师阅卷时一般要从内容、语言、结构、卷面等几方面进行评阅，各个方面又会有具体的要求，一篇好的文章要具备以下要求：
内容：立意鲜明，见解独到、深刻，充分联系实际和给定资料，论证有力。
语言：语言简明、流畅、得体、生动，表达方式运用恰当，无病句。
结构：结构严谨，条理清楚，详略得当。
卷面：书写规范、工整，格式标准，无错别字，标点正确，卷面整洁、美观。
二、文章写作思路及步骤。
1、立意。
立意是文章写作的第一步，写好一篇文章，好的立意是基础，是关键。具体思路如下：首先要清理一下大脑，不要被之前做题时的条条框框限制住。其次，在大脑中梳理一下整段材料，重复几遍主题，一定要保证在主题的范围之内写文章。再次，注意立意的观点首先要正确，力争新颖、深刻。要见人所未见，发人所未发，通过现象看本质。最后，经过深思熟虑后确定文章主题。
2、拟题。
立意完成之后，第二步是题目的拟定，题目是一篇文章的眼睛，好的题目能为你的文章增色不少。常用的拟题技巧有以下三种：
第一，从文章主题中概括。立意与拟题紧密相连，文章立意的完成、主题的确定，题目也就可以大体确定了。依据拟题精炼、简洁、贴切的要求，用最简练的文字概括文章的主题，即可得出题目。
第二，从试题给定的条件中提炼。根据试题给定的条件，按照在精神上相容、字句上包含的原则，以自己的理解和作答需要为取舍依据，对试题提示中给出的字句进行重新组织，拟定标题。
第三，从熟语和经典论题中化用。在这里要注意慎用，使用要恰当，意思要符合，否则非但起不到画龙点睛、耳目一新的作用，反而会成为文章的败笔，影响整体成绩。
3、结构。
文章的结构犹如人体的骨架，是把各个部分联系起来的运行机制和组织关系。不管是总分式、递进式还是转折式，都要包含开头、主体、结尾三大部分才算一篇完整的文章。
开头。开头是文章的开始部分，应开门见山，有力量、有气魄。要写好一个别开生面、新颖别致的开头应把握三个标准：一要明，即明了晓畅，令读者开篇便知晓文意；二要美，即文章开头的写作技巧、方法要美。如设悬念、引名言、摆问题等等；三要简，即内容不繁冗拖沓，应简明扼要。
主体。主体部分是揭示问题本质，提出解决对策的部分，应有逻辑、有层次。各个分论点的.首句尤其要注意，一定要三思而后写，要把问题的概括、观点的申明用引人注意的方法表达出来。
第一，运用关键词法。关键词的主要作用是过渡，能让阅卷老师看出文章各个部分的逻辑关系，而非单纯的文字堆砌。
第二，前后对应法。主要是就对策部分开头所提供的模式。前后对应主要是说明每个对策跟总论点的关系以及各个对策之间的逻辑关系。例：提高个人素质是提高国民素质的坚实基础；加强宣传教育是提高国民素质的有效手段；健全法制建设是提高国民素质的根本保障。
第三，运用修辞法。一般使用的是排比、比喻、对比等，不可使用夸张的手法，以贴合申论文章真实、严肃的效果。需要注意的是，在运用上述修辞方式时，要尽量朴实。
结尾。结尾是文章的结束，要简明有力，有余音绕梁之感。在结尾时可以总结深化、发出号召、首尾呼应、含蓄隽永、哲理收束、借用名言、指明方向，要言尽而意止，与前面内容自然连接，让人产生水到渠成之感。（中公教育研究与辅导专家赵荣荣）。
申论中策论文篇十一
下基层：
基层是领导干部学习的大课堂，更是检验干部成色的大熔炉。
毛主席：没有满腔的热情，没有眼睛向下的决心，没有放下臭架子、甘当小学生的决心，是一定不能做，也一定做不好的。
与群众面对面零接触，心碰心真交流。
建立基层干部群众反映诉求的直通平台。
不带身份下去，不穿衣戴帽，沉入基层，深入群众，向人民学习，向社会实践学习。为群众操真心、办实事、谋福祉。
基础不牢，地动山摇的危机感。
群众看党的形象，首先看基层干部的言行。
十八大：着力解决人民群众反映的突出问题，着力提高做好新形势下群众工作的能力。万丈高楼，起于垒土。熟悉底层，接通地气。
了解基层之情，倾听基层之声，体悟基层之难。
基层的情况是想问题、做决策、办事情的出发点。
以群众满不满意，高不高兴，答不答应为标准。
了解群众疾苦，关心群众生活，反映群众诉求。
到群众最需要的地方嘘寒问暖，到群众最困难的地方排忧解难，到群众意见多的地方理顺情绪，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。
下基层既有利于进一步改进机关作风，密切党群干群关系，更有利于保持党的先进性和纯洁性，增强党的执政能力。
浮在面上，前呼后拥的走走，旅游观光似地转转，浮光掠影的看看，假调研，真作秀党的群众路线在执行中出现了问题，群众对党和政府不信任，不满意，群体性事件频发。不少党员干部对群众的艰难生活缺乏切肤之痛，不会与基层群众打交道，交朋友，不具备解决基层实际问题的能力。
不拘形式，不打招呼，不摆架子，不定时间，不要陪同，不当老师，不做报道。
一是轻车从简，深入基层一线。二是放下架子，扑下身子，到田间地头，厂矿车间洒一身汗水。三是建立长效机制，使活动常态化，制度化。四是切实解决实际问题。
凡是在各种领导岗位上有所作为，成绩突出的领导干部，都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼，在丰富生动的实践中成长起来的，这已经成为一种规律性的现象。调研领导和基层领导都要求真务实。
学习：
习近平：我们的干部要上进、我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就要大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。
作风：
党风带政风，政风促民风。
改进工作作风，密切联系群众的八项规定。
工作作风的好坏影响到我们的工作成绩，也直接影响到干群关系。
求真务实，坚持一切从实际出发，一切从维护群众利益出发，一切按科学规律办事。
想群众之所想，急群众之所难，谋群众之所求。
敢抓感管，在其位不谋其政，任其职不负其责，当官不愿负责，不敢得罪人。老好人，和稀泥。
出于公心，敢碰硬，不怕事，敢担事，关键时刻站得出，危机时刻豁的出。
开拓创新，四平八稳带不来跨越式的发展，按部就班干不出超常规的业绩。激励创新，保护创新。放开胆子，迈开步子，尊重基层，做出样子，尊重基层和群众的创新精神。
制度建设，形式主义，官僚主义，享乐主义，严重损害党在人民群众心目中的形象。建立教育，管理，督查，问责制度，把权力关进制度的笼子里，把作风导向体现在政绩考核，干部选拔和行政问责的全过程。
踏石留印，抓铁有痕。
抓落实，作为一项经常性工作扎扎实实来抓，中央对保持党和人民群众的血肉联系提出了“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求。抓住时机，落实八项规定，教育干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。
领导机关带好头，党员干部走前头，用好典型抓两头，互相评比鼓劲头，保持作风好势头。转变干部作风，密切干群关系。
8300万党员，空谈误国，实干兴邦。
民生：
体现立党为公，执政为民。
体现求真务实，切实为人民群众谋利益，造福祉。
在经济发展的基础上，注重社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，扩大社会公平正义。
教育，就业，分配，住房，养老，医疗。
学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居。
情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
以人为本，民生优先。
改善民生是中国特色社会主义发展规律的必然要求。中国在一穷二白的基础上发展社会主义，面临内忧外患，只能走内向型积累的中国特色工业化道路。这一发展路径在初期侧重于加快经济发展，夯实改善民生的物质基础。当经济政治文化发展到“以工补农”“以城带乡”的阶段后，就应该侧重于改善民生为重点的社会建设。
落脚点是切实解决人民群众最关心，最直接，最现实的利益问题，最直接的就是改善民生。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
改善民生是构建社会主义和谐社会的根本途径。目前是发展的黄金期也是矛盾凸显期。改革带来了利益多元化，但是社会体制改革滞后。贫富差距扩大，上学难，看病难，就业难等问题比较突出。稳定来自社会的自我解决能力的提升，来自民生的改善。必须在发展经济的基础上关注民生，重视民生，保障民生，改善民生。
改善民生时贯彻科学发展观的内在需要。科学发展观继承了邓小平的民生思想和共同富裕的社会公正目标。科学发展观核心是以人为本，追求全面，协调和可持续发展。他把为人民服务，为人民造福作为目标。改善民生就是从根本上坚持以人为本，贯彻科学发展观。
科学决策：
依法是前提，内容符合法律法规内容，程序核发。
科学是本质，符合客观规律，符合实际，具有可行性，符合公平和效率。
专家论证：决策越来越专业化，要有专业知识作为基础。
合法性审查：内容的合法性判断。
决策跟踪反馈及责任追究是保障机制：了解各个利益方意见，评估效果，决定是否调整。对决策失误，谁决策谁负责，体现权利和义务的统一，决策与责任的统一。
决策的重要性：是领导者的一项基本职能，反映领导的能力，影响党群干群关系，关系工作成败。
少做决策，慎做决策，会做决策。
服务型政府：
是一个公正、透明、高效的为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。
一是牢固树立为人民服务的理念：保障民权，尊重民意，关注民生，开发民智。
二是强化公共服务职能，向公众提供优质的公共产品和服务。
服务型政府六大特征：
民主责任：人民是国家主人，对公众负责。
法治信用：法治是维护合理的政府与社会，政府与市场，政府与公民关系的前提，法治意味。
着信用。有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。
协调精干：目标统一，合理分权。
定位准，职能明（纵向分权，公共财政体系），责任强（公共产品服务的范围为五有），效率高（社会自组织，政社共治，官民协同）。
中国梦。
中国梦归根到底是归根到底是人民的梦，必须依靠人民来实现。人民当家作主，以经济建设为中心夯实基础，团结统一战线。
实现中华民族的伟大复兴，是近代中华民族最伟大的梦想。
千年的回响，百年的渴望。
国家更强盛，人民更幸福，中华民族对世界作出更大贡献。
实现中国梦的科学道路---中国特色社会主义，即在中国共产党的领导下，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展生产力，建设社会主义市场经济，社会主义民主政治，社会主义民主政治，社会主义先进文化，社会主义和谐社会，社会主义生态文明，促进人的全面发展，实现全体人民的共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
中特道路是一条爱国主义，集体主义道路，将个人发展与国家民族统一，发挥积极性主动性创造性，当家做主实现自己的发展，经济社会发展由人民主宰，经济发展成果由人民共享。中特道路是一条和谐，和平发展道路，绝不称霸，绝不搞扩张，中国越发展对世界和平越有利，中国是合作共赢的倡导者和践行者。
实干兴邦：实现中国梦的保障。
邓小平：不干，半点马克思主义都没有。
空谈误国，实干兴邦。才能梦想照进现实。
求真务实，行百里者半九十。
勇于攻坚克难，踏过深水区，趟过地雷阵。
善于开拓创新，中国梦在初级阶段，发展中国家，13亿人口，西方主宰的情况下，新形势新问题，必须不能因循守旧，而要开过创新。
申论中策论文篇十二
申论答题技巧万能八条使用要遵循以下原则和标准。
原则一：万能八条是方向不是对策，必须再细化。
原则二：万能八条不必是八个，可以灵活合并或取舍。
原则三：申论八条不要死记。
八点即为：经济、行政、法制、宣传教育、预防等几个方向来思考应用。
申论中策论文篇十三
申论答题技巧万能八条使用要遵循以下原则和标准。原则一：万能八条是方向不是对策，必须再细化。原则二：万能八条不必是八个，可以灵活合并或取舍。原则三：申论八条不要死记。八点即为：经济、行政、法制、宣传教育、预防等几个方向来思考应用。
写好申论的其他技巧。
有经验的人常说“申论是一道证明题”。其实申论的本质是议论文，形式不重要，最重要的是要有自己的观点(来源于材料)，总论点明确、分论点清晰。同时要写好申论考生也要学会对申论材料的摘抄，归纳，和反向推导。
为了写好申论考生要注意学习一下行政工作中常用的惯用语以及书面用语，这些惯用语可以放之四海而皆准。比如，无论解决什么问题，都可以采用下列措施：政府的高度重视，统一思想，提高工作人员素质，健全组织，完善制度，严厉奖惩等等。建议要注意平时的积累，可以多看一下时评相关的文章。
2022国考备考建议。
认真总结。
总结前三年的国考真题以及各省省考真题，虽然这些试题已经考过，再现真题的可能几乎为零，但我们也要认真总结：在备考过程中，我们到底学会什么，有哪些知识点自己还没掌握，哪些知识点已经掌握，哪些知识点还有点模糊等等。知己知彼，方能百战不殆。尤其是对于自己不是很熟练的知识点，抓紧时间补课，不太明白的地方赶紧请教。
巧妙运用错题。
总结自己曾经做错过的题目，要把以前做错过的题目进行汇总归类，自己再去重新做一遍，总结每一类题目的规律，加深印象，这样的话，下次犯错误的概率就会很低，在空闲的时间时常翻看这些错题，长此以往，会大大提高我们做题的正确率;对于那些自己曾经一下子就能做得对的题目，大可不必过于牵扯精力，因为下次有这样的题目，犯错误的概率是很低的，而对于曾经做错的题目就不一样了，务必要引起重视，它们是你宝贵的学习财富。
调整好身心。
有句老话说得好，“心态决定一切”，由此不难看出，心态对于成功的重要性，虽然考试的竞争压力很大，你报考的职位可能有几百甚至上千人来竞争，但是自己不能灰心，你的心态如何会很大程度上影响到你的国考备考效率，对于公务员考试，每一位考生都要有良好的心态，注重过程，不要过于在意结果。
申论中策论文篇十四
这样做首先可以有效节约阅读时间，带着问题去阅读材料和你一上来就着急读材料，效果一定是不一样的，带着问题去阅读材料，读过之后大脑不会空留一片苍白，能够清晰界定每则材料都是用来干什么的。二来，申论中有些材料是为考生设置的陷阱，如果不先读题目，很容易被材料误导，比如国考的第11则材料，主要观点是提高粮价可以解决粮食问题，但是真是这样吗?考生如果先读一遍问题，就会发现实际上题目第二题的第二小题正是针对这则材料设计的问题。只要读过题目就会对这则材料产生怀疑，不会再“死心塌地”的相信它了。第三，带着问题阅读材料还可以有效避免错误地定位要点的范围，从而疏漏要点，比如20北京(应届)申论科目的材料5，主要介绍了中央文明办、国家旅游局制定了《中国公民旅游文明素质行动计划》，一共五条，该试卷的申论要求3为：“请你根据给定材料，针对我国部分公民存在的旅游不文明行为问题，给旅游主管部门写一份建议。”部分考生只看到了“国家旅游局”制定的“计划”，以为按照材料中提供的五点作答一定靠谱，其实则不然，中公教育专家认为如果在阅读材料之前，仔细阅读了题目，就会发现，题目要求“针对我国部分公民存在的旅游不文明行为问题，给旅游主管部门写一份建议”，答案要点不仅仅限于材料5。
二、技巧。
要想获得，必须要谨守身份限定、掌控采分要点、抓住答案结构、寻找文章高度。下面，中公教育专家就为考生总结如下技巧：
1.谨守身份限定。
申论考试的中，越来越多地青睐于角色，即在题干中设置一种角色，或者是让你以交通协管员的身份作答，或者含糊地界定为公职人员的身份。比如，425多省公务员考试，江苏等省，第二题要求以某街道办事处工作人员的身份，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料。中公教育专家认为如果考生没有顾及到身份限制，写成刚性的材料，在作答的语气口吻上非常生硬、严肃，是不符合作答要求的。
另外，符合身份限定，还要求考生要牢牢把握国家政策，不能标新立异，不能语不惊人死不休，更不能背离党和国家的大政方针。同时也不能够不具备可操作性和可行性，既要眼望星空——国家的大政方针，又要脚踏实地——不讲大话、空话。
2.掌控采分要点。
申论的采分点是非常多的，而且是按照分值来安排的。一般而言，10分的题目采分点在5个左右，15分以上的题目采分点在5~10个左右，但也不排除10个以上的可能，大多数考生分数不高的原因就是因为前面几道题目回答不够全面，因此，提高踩点意识，合理预算采分点，就不怕得不到了。
3.抓住答案结构。
由于申论的和阅卷特点，中公教育专家认为，考生在回答申论的各种题型时，要想获得更好的成绩，必须充分重视答题结构。
结构，即采分点之间的组合和排列方式，申论的答案要点之间必然会有这样那样的关系，一般而言，申论作答包括三种常用结构：并列结构、总分(总分总)结构和顺序结构。
如果提炼出的要点之间是平行的，用并列结构即可，表述方式为一是……二是……;首先，……其次，……;第一，……第二，……等等。
顺序结构包括：按照事物本身的发展顺序“原因——经过——结果”;按照认识事物的逻辑顺序“是什么——为什么——怎么办”等等。
4.寻找文章高度。
“寻找文章高度”就意味着立意要高远，凡事不能只看到问题的表面，必须进入到问题的深层。什么事情都要想一下是否可以上升到一定的政策理念的高度。比如以农民工现象为例，我们应当透过农民工现象看到什么?中公教育专家认为透过拖欠农民工工资、农民工社会力度不足、农民工子女上学难等具体现象，我们应该看到在这些现象的背后，在经济转轨、社会转型过程中存在着城乡差距、社会不公等问题。再比如说形象工程问题，政绩工程问题，对这个材料的考察，实际上也要上升到一定的高度，就是在这个后面有一个正确的权利观、政绩观问题和发展观的问题，而不是片面的和追求量的，应该是追求质和全面的发展。所以对申论所考察的问题势必要把它上升到一定的理论的高度。
申论中策论文篇十五
第一条：领导重视，提高认识。
申论万能八条第二条：加强宣传，营造氛围。
申论万能八条第三条：教育培训，提高素质。
申论万能八条第四条：健全政策法规，完善制度。
申论万能八条第五条：组织协调，形成机制。
申论万能八条第六条：增加投入，依靠科技。
申论万能八条第七条：加强监督，全面落实。
申论万能八条第八条：总结反思，借鉴经验。
首先，标点符号要占据一格或多格，很多考生习惯于将标点符号点在字的右下角，平时不是很显眼。但公务员考试申论答题本都是有格子的，而标点符号的格式在评分标准中有明确的要求，而且计算进入字数，跟申论的评分直接挂钩的，所以必须习惯于将标点符号也当成文字的一个独立部分。单独占格的标点符号一般有以下几种：逗号、分号、冒号、问号、叹号、句号、顿号等。需要占双格的标点符号一般有如下几种：破折号、省略号、引号、书名号、括号等。对于双格标点符号，一定要注意即使是多个格子也依然要将其写成一个整体。但如果遇到以下几种特殊情况，则需要做特殊处理。还有除了《“--这三种情况，其他的标点符号（包括》”）一律不能顶格写，如果在末格写完文字需要除以上三种情况之外的标点符号，就在字的右下角标出；破折号和省略号需要占双格，但如果出现在最后一个，就只需要占一格即可，不能将其分成两个部分。《“也只能在顶格些，不能写在末尾个，这个要切记。对于一个两位及以上的独立数字来说，两位数字占一个格子，例如，就是“20”一格，“11”一格；奇数位数的数字，同样适用，最后空一个字符即可，如10000，最后一个出现一个“0”，后面空着，以此类推。但不管是哪种情况，如果此数字是作为一个整体出现的.，那就必须保持其形式上的完整性，靠近写出。
其次，(本站)标题写中间是比较规矩的格式，不过也不用在意是否绝对中间，只要大致看起来差不多就行，而且及时你不写中间也不会因此而扣分的，这个完全可以放心。如果有副标题，在正标题下面空两格（正标题文字的两格）写破折号，起写副标题，但是要将正副标题作为一个整体写在中间。一般不提倡大家使用太长的标题，但如果标题过长，分两行书写，一般格式是上一行长一些，下一行短一些，两两居中对齐。对称式的标题或者中间空一格写成一行或分两行书写。
还有考生经常问到答题的时候是否要写“答”无关紧要既不会扣分也不会加分，因为申论题本问题都是固定的，下面的格子也是固定格子，所以只要紧挨着问题答就可以了，而不必在乎写不写“回答”字眼。
申论中策论文篇十六
no1、言必信，行必果。（论语子路）。
no2、既来之，则安之。（论语季氏）。
no3、朝闻道，夕死可矣。（论语里仁）。
no4、是可忍，孰不可忍。（论语八佾）。
no5、不愤不启，不悱不发。（论语述而）。
no6、敏而好学，不耻下问。（论语公冶长）。
no7、己所不欲，勿施于人。（论语颜渊）。
no8、仰之弥高，钻之弥坚。（论语子罕）。
no9、学而不厌，诲人不倦。（论语述而）。
no10、人无远虑，必有近忧。（论语卫灵公）。
no11、如切如磋，如琢如磨。（诗经卫风淇奥）。
no12、一日不见，如三秋兮。（诗经王风采葛）。
no13、人而无仪，不死何为。（诗经鄘风相鼠）。
no14、言者无罪，闻者足戒。（诗经大序）。
no15、高山仰止，景行行止。（诗经小雅车辖）。
no16、他人有心，予忖度之。（诗经小雅）。
no17、高岸为谷，深谷为陵。（诗经小雅）。
no18、他山之石，可以攻玉。（诗经小雅鹤鸣）。
no19、靡不有初，鲜克有终。（诗经大雅荡）。
no20、投我以桃，报之以李。（诗经大雅抑）。
no21、天作孽，犹可违，自作孽，不可活。（尚书）。
no22、满招损，谦受益。（尚书大禹谟）。
no23、防民之口，甚于防川。（国语周语）。
no24、从善如登，从恶如崩。（国语）。
no25、多行不义必自毙。（左传）。
no26、辅车相依，唇亡齿寒。（左传）。
no27、皮之不存，毛将焉附。（左传）。
no28、欲加之罪，何患辞。（左传）。
no29、言之无文，行而不远。（左传）。
no30、不去庆父，鲁难未已。（左传）。
no31、外举不弃仇，内举不失亲。（左传）。
no32、居安思危，思则有备，有备无患。（左传）。
no33、人非圣贤，孰能无过？过而能改，善莫大焉。（左传）。
no34、曲则全，枉则直。（老子）。
no35、知人者智，自知者明。（老子）。
no36、知足不辱，知止不殆。（老子）。
no37、信言不美，美言不信。（老子）。
no38、将欲取之，必先之。（老子）。
no39、天网恢恢，疏而不漏。（老子）。
no40、民不畏死，奈何以死惧之。（老子）。
no41、祸兮福之所倚，福兮祸之所伏。（老子）。
no42、大直若屈，大巧若拙，大辩若讷。（老子）。
no43、独学而无友，则孤陋而寡闻。（礼记杂记）。
no44、学而时习之，不亦乐乎。（论语学而）。
no45、工欲善其事，必先利其器。（论语卫灵公）。
no46、往者不可谏，来着犹可追。（论语微子）。
no47、君子坦荡荡，小人长戚戚。（论语述而）。
no48、岁寒，然后知松柏之后凋也。（论语子罕）。
no49、学而不思则罔，思而不学则殆。（论语为政）。
no50、知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。（论语子罕）。
no51、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。（论语子罕）。
no52、人谁无过？过而能改，善莫大焉。（论语）。
no53、知之为知之，不知为不知，是知也。（论语为政）。
no54、知之者不如好之者，好之者不如乐之者。（论语雍也）。
no55、其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。（论语子路）。
no56、三人行，必有我师焉：择其善而从之，其不善者而改之。（论语述而）。
no57、一张一弛，文武之道。（礼记杂记）。
no58、大道之行，天下为公。（礼记礼运）。
no59、凡事预则立，不预则废。（礼记中庸）。
no60、学然后知不足，教然后知困。（礼记学记）。
申论中策论文篇十七
治理***，首先要完善立法，强化监管，加大惩处力度。要严格立法，进一步细化现有相关法律法规，建议在监管和惩罚力度等方面进一步完善立法，避免出现*****监管法律上的真空。在现有监管体系下，相关部门要加强协调和配合，切实负起责任，提高监管水平，将*****审批、发布、监控整个链条一管到底，使******没有空子可钻。要加大惩罚力度，不仅使******违法收益小于违法成本，还要考虑对进行虚假宣传的媒体处以欺诈罪，改变目前以罚代刑的状况。
其次，要加强教育和引导，提高行业自律水平。要加强对广大****机构的诚信教育，使他们从*****的噩梦中觉醒，自觉认识到人无信不立，业无信不兴，不断加强行业自律。要充分发挥行业协会的作用，通过教育和培训，使广大（新闻媒体）严格按照有关规定审查（医疗广告）内容，发现违法内容及时向卫生、工商和药监部门举报。广告制作部门也要严格按照审批内容设计制作广告，自觉抵制制作虚假广告的请求。
要引进“引咎辞职”制度。这不是对“一把手”的苛刻，而是当代政治文明的惯例。从国内外的实践看，引咎辞职通常就是位居高层的官员，当自己所负责的机构发生了问题，虽然自己没有直接责任，但还是要提出辞职以示负责的一种惯例。当然，如果有证据表明“一把手”直接卷入了****问题，那就不是引咎辞职的问题了，而是要撤职查办直至追究刑事责任了。
经验证明，我们从来都不缺少类似追究“把手责一任”这样严厉的规定，缺少的往往是把这些规定落到实在处的具体措施。这就使得这些规定往往成为花拳绣腿，实际作用大打折扣。
人们常说，社会在转型，政府需再造。现代意义上的政府应该是有限政府、有效政府、服务政府、透明政府、责任政府等等。不管对政府的要求和目标如何定位，我们都可以看出，政府及其工作人员应该讲效率，应该有责任意识，应该为人民服务。在政府具体行为的落实过程中，只有进一步细化和完善一项制度有效执行的参照标杆，民意与政情才可能通过一些小小的平台实现无缝对接。从这个意义上讲，细节造就现代政府。正如交易成本经济学大师奥利弗•威廉姆森所言：“行动在于细节”。
现代化需要现代政府，现代政府推进现代化。中国告别了“短缺经济”，但并不意味着告别了“短缺社会”，与现代化的经济社会相比，我们在许多供给上过剩的同时，却面临着许多“短缺”：短少信用、短少人才、缺少市场秩序等等。可对于转型时期的政府而言，缓解乃至消除社会“短缺”服务，为政府机关提速应该是其努力的最明确方向；而要实现这一切，就应该从******开始。
提高政府公信力提高政府公信力就是要求政府部门认真接受群众、舆论和监察机关的监督，严格履行其对社会的承诺，做到执法公正、廉明。各级政府和公务员应当带头严格遵诺守信，廉洁公正和依法行政。
行政问责制国务院印发的《全面推进依法行政实施纲要》明确规定：“行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力与责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿。”非典危机过后，从中央到地方开始加快推进问责的制度化。《国家公务员暂行条例》以及2004年颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部辞职暂行规定》等，都成为目前问责处分的主要依据。这标志着官员问责制正向制度化、法制化方向深入发展。
建设服务型政府建设人民满意的政府，是提高执政能力的根本目的。建设人民满意的服务型政府，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立人民利益高于一切的思想，把服务理念落实到政府工作的每一个环节；坚持以人为本，加快经济社会发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，使广大人民群众从发展中得到更多实惠；依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，切实维护社会公正、社会秩序和社会稳定，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
工业反哺农业、城市支持农村的方针 世界经济发展的实践表明，一个国家在工业化初始阶段，农业客观上承担了为工业化、城市化提供积累的任务；当工业化、城市化达到相当程度后，自身积累和发展能力不断增强，具备了反哺农业、支持农村的能力，这是加快推进现代化建设的成功之道。中国已经进入工业化中期阶段，应当采取工业反哺农业、城市支持农村的相应措施，以实现工业与农业、城市与农村协调发展。
资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制 首先，企业应依法履行环境保护、土地复垦等义务。对不符合法律、法规和政策规定，造成生态破坏和环境污染的，将依法查处，责令限期整改、达标，并要求企业按国家有关规定给予补偿；逾期不能达标的，限产或关闭。其次，政府将监督、引导、鼓励资源开发利用企业在环境保护和污染防治方面加大研发、技改投入，采用先进适用的工艺、技术和设备，并改进管理措施。此外，政府将调整资源性产品与最终产品的比价关系，完善自然资源价格形成机制，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。
投资责任制 主要针对政府投资而言。根据《国务院关于投资体制改革的决定》，国家将合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化、民主化水平，建立政府投资责任追究制度。在政府投资中，工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位，都应有相应的责任约束，对不遵守法律法规给国家造成重大损失的，要依法追究有关责任人的行政和法律责任。
为政必修德，这是古今中外成功的为政者都普遍强调并身体力行的必修之课、必用之功、必行之道。这是由为政者的身份与责任决定的，由道德在“为政”活动中的地位与作用决定的。“群众利益无小事”，“凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事，再小也要竭尽全力去办”，“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，这些朴实无华的话语，是我们党和政府强调为政之德的核心。
“和谐”是当前最热门的词汇之一。和谐是一种关系，构建和谐社会，就是要创造和谐的人际关系。人际间的联系，有物质利益的，有精神文化的，千姿百态，彼此交织，要使其和谐，道德建设是一条必经之路，为政之德无疑又是道德建设的关键环节。一枝一叶总关情，勿以善小而不为。
诚信形象。政府是社会最具公信力的组织，它对社会诚信系统建设具有根本的引导与示范作用。树立诚信的政府形象，首先要使政务公开，只有实行政务公开，才能使政府提高信息的透明度;只有实行政务公开，才能使政府在管理公共事物过程中保持中立和公正、维护公平竞争的秩序。并以此来营造一种“守信为荣，失信为耻，无信为忧”的社会环境。
服务形象。随着社会主义市场经济的逐步建立和完善，随着国际竞争日益激烈，改革政府管理方式，构建服务型政府已成为实现行政现代化的必然选择。服务型政府借助市场、社会的力量管理国家。既节省了政府开支，又使政府真正实现由“划桨人”向“掌舵人”的转变，实现从部门利益向公共利益的转变，谋求公共利益的最大化是政府行为的出发点和归宿。同时，要彻底根除官本位思想，树立以民为本的意识，由“为民做主”转变为“由民做主”，淡化为官思想，强化职业意识，做人民公仆。
责任形象。所谓责任政府，是指一种政治原则，以及建立在这种政治原则基础上的政府责任制度。政府把老百姓的利益看成是最高点，真正从公共利益出发，善于倾听民众的呼声，了解百姓的疾苦，及时解决公众的实际问题，最大限度地满足他们对政府的信任感，增强政府的责任心，从而有效的推进政府工作，真正树立起“创新、务实、廉洁、高效”的新形象。
高效的法律制度，必须具备“热炉法则”的原则。这样的制度就像烧红的“热炉”，具有警告性———不能摸；必惩性———摸即伤人；即时性———摸着立时被烫伤；公平性———谁摸都一样。反观我们现在一些法律制度的制定和执行，则很难体现出法律制度应有的严肃性和权威性。企业的犯规或违法行为得不到必然、及时和相当的惩罚，不仅不会使他们收敛所作所为，而且这还将成为一个样板，让更多的企业模仿，使犯规和违法行为越来越多。
立党为公，执政为民。作为一名党员干部，应时时刻刻心忧人民、心装人民、情系人民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，殚精竭虑地为群众谋利益，这既是党性要求，也是责任所在，更是群众所需。“一枝一叶总关情”。
这些fb分子违反党性，疏于自律，世界观、人生观、价值观严重扭曲，走上了腐化堕落的不归之路，可谓罪有应得，咎由自取。但我们也不得不承认，由于制度建设尚未充分到位，对党政官员特别是高级领导干部行使权力缺乏过硬的监督制约机制，客观上使得某些掌握一定权力的官员同时也享有了较多的“职务便利”，使得他们有可能、有时甚至轻而易举就能够为他人谋取非法利益。这样说并非要为fb分子开脱，但一些明显属于权力滥用、权力异化的所谓“职务便利”，又的确为他们提供了某种fb的“条件”，这恐怕是我们始料未及的，更是我们必须痛加反思的。中央领导同志最近一再强调，党的十五大以来反fb斗争的实践也证明，通过从改革体制、机制、制度入手，从源头上防止权力的不正当运用，是预防和治理fb的治本措施。只有加强制度建设，加大从源头上预防和治理fb的力度，我们才能从根本上制约官员的“职务便利”，克服少数人权力过分集中又缺乏内部监督，因而得以大搞暗箱*作的弊病，最大限度地杜绝他们个人违规批土地、批货款、批建设工程项目等以权谋私的“机会”。这是当前反腐倡廉工作的一个新方向，也是我们通过加快社会主义市场经济建设步伐，在改革开放过程中解决fb问题的希望所在。
节约型社会的建设过程，其实也是一个培养现代公民意识的过程，反过来说，良好的公民意识，意味着公民对个人与社会和国家关系的准确定位，更意味着公民对国家对社会自觉的责任担当。人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱，是中国的基本国情。因此，建设节约型社会，是中国发展模式的理性选择。在不降低生活质量的前提下，积极参与节约型社会建设，是我们每一个公民的义务。
当代中国社会转型的急剧变迁发展，带来了社会主流道德体系的相对滞后和规约失范，是产生社会诚信危机的历史原因。历史经验告诉我们：每当社会发生大的变革、转型的时期，就会产生一定的思想混乱和沦理迷失，导致行为秩序混乱。当前的社会信用缺失现象是我国由计划经济向市场经济转轨时的伴生物。社会主义市场经济体制下的新生道德体系还没有能够马上建立起来，社会的变迁发展与道德规约之间产生了巨大的历史反差，形成了某种意义上的“道德历史真空”，造成人们的社会行为失范，从而产生了社会道德危机，诚信危机就是其中一个最基本的表现。所以说，诚信危机问题具有深厚的历史原因，是转型期社会道德问题的历史积淀程度必然爆发的结果之一。
公司社会责任指公司在谋取自身及其股东最大经济利益的同时，从促进国民经济和社会发展的目标出发，为其他利害关系人履行某方面的社会义务。公司把对股东利益最大化作为自己的首要目标是无可厚非的。在实现股东利益最大化的进程中，公司应对其他利害关系人承担适当的社会义务，这是公司社会责任的本质所在。公司为其他利害关系人应履行的社会义务主要包括:为消费者提供丰富、优质的产品和服务以满足广大消费者不同的需求，并维护消费者权益;重视对公司雇员劳动权的保护；同其他竞争者公平竞争并维护市场秩序;保护生态环境;改善社区关系，促进社区发展；关心和赞助慈善事业;促进市场文化和精神文明建设。
就具体而言，企业的社会责任可分为两大类：第一类是企业对社会所造成影响的责任。企业在为社会生产某种产品或提供某项服务的同时，也在生产或提供一些社会所不需要的副产品，如噪音、高温、垃圾、有毒气体等。尽管这些副产品是不可避免的，甚至是无意出现的，但它们的确对社会产生了影响，污染了环境，恶化了人们的生活质量，因此，企业理所当然地对此承担责任。第二类是企业对社会自身问题的责任。就当前而论，贫困和失业，社会的不公平，失控的人口增长，吸毒和犯罪等正困扰着越来越多的国家，成为社会可持续发展的主要制约因素。从理论上讲，这些社会问题的解决应属于政府的主要任务，但单靠政府的力量是无法解决这些为数众多、纷繁复杂的社会问题的。企业作为社会的一个主要器官，不仅要创造经济价值，而且要创造社会价值，应同社会的其他组织一起设法解决共同面临的社会问题。反过来看，社会存在问题也必然会威胁到企业自身的发展。因而，努力解决社会问题就自然而然地成为企业的另一项社会责任。
构建节约型社会是一项系统工程，既要建章立制，弥补体制、机制以及法律法规等方面的诸多漏洞，还需要政府、企业、社会每一个成员切实行动起来，从现在做起，珍惜每一滴水、每一度电、每一份资源。
发展循环经济要坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的原则，大力节能、节水、节材，减少资源消耗，全面推行清洁生产，从源头减少污染物的产生。通过不断改进设计，使用清洁能源，采用先进工艺、技术和设备，改善管理、提高质量、延长产品生命周期，减少、避免废物的产生，实现由末端治理向污染预防的转变。
我国企业也要把目光放得更加长远，大力发展循环经济，走生态型企业发展之路。这是因为，从提高企业竞争力的角度看，企业推动经济增长方式转变，能够赢得进一步发展的先机，赢得市场竞争的综合优势。从防范经营风险的角度看，有利于企业少走弯路、减少损失。特别是在环保方面，企业一旦造成污染，不但会面临越来越严厉的经济和法律制裁，而且必将极大地损害企业的声誉。从克服国际贸易中“绿色壁垒”的角度看，发展循环经济可以在资源和能耗相对减少的基础上提高我国企业产品的国际竞争力。由此可见，消除上述制约，把企业变成生态企业，按照自然生态系统的模式进行生产经营活动，实现“自然资源—精细化生产模式—绿色产品—再生资源深加工—绿色产品”的循环，使整个生产经营过程基本上不产生或只产生很少的废弃物，是企业可持续发展的必然选择。
现在，虽然我们好不容易跳出了唯gdp论的时代，开始追求健康、绿色，但惯性思维，使我们还是愿意把资源优先划拨给那些高楼林立、车水马龙的大城市。由于经济、文化、教育、医疗资源高度集中于大城市，大城市和小城市吸引力之间的差距越拉越大，形成了大都市人口负担过重，环境日趋恶化，小城市因为教育、卫生、文娱资源匮乏而越来越冷清的怪圈。
随着城市化浪潮，大量农民从逐渐被城市吞噬的农村中“挣脱”出来，流入城市成为劳动力。遗憾的是，尽管强劲的都市扩展足以转瞬间吞没农田与村庄，却未能让城乡落差消融于这种变迁之中。闯进都市的“乡下人”由于户籍、城市管理、从业制度等因素，依然处于从属地位，他们受到歧视和权利被侵犯的问题屡见不鲜。
为什么中国经济快速发展，但一部分人却不能或者很少分享到中国经济改革之成果？为什么会出现财富分配严重不公现象？问题的关键在于我们社会在转型的过程中，制度与规则徘徊在计划与市场之间时，相关利益者借助于这种徘徊把计划与市场缺陷揉合在一起，并将此推向极端。也就是说，我们现有的不少制度规则不仅暗含着或依赖着传统计划的阴影，同时又不是社会利益博弈之结果，这就使得以往不少制度规则的利益倾向性十分明显，甚至于只向少数人利益的倾斜。比如，近十年，先是银行业工作人员收益好、工资高，接下来是证券、电信、房地产、电力及煤炭等垄断行业，为什么会这样？政策的偏颇使然。
管理科学中有一个“木桶理论”，要增大木桶的容量，最有效的办法是加高桶壁上的短板。要实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。一方面要加快推进城市化，转移农业劳动力和农村人口，提高农业的集约化水平和劳动生产率；另一方面要规划建设好农村的水、电、路等基础设施和教育、卫生、文化等社会事业，加快改善农村面貌，促进城乡同步发展。
中国的改革史，可谓一部中央与地方博弈分权的历史。计划经济的本质是中央集权，改革计划经济，当然要分权，可正如一些专家所言，我们分权实际上走的是“行政性分权”而非“经济性分权”或“市场取向的分权”，即分权是在中央与地方政府而非社会间进行的。这种行政性分权在短时期中的确有调动下级政府积极性的作用，但很快暴露出既损害计划经济所要求的政令统一，又促成“诸侯经济”和地方保护主义.改革开放以来，我国_______实现了历史性跨越式发展。(教育事业、医疗事业等)_______得到切实巩固和提高，_______深刻变化;_______发展步伐加快;_______又快又好发展。目前我国已_______，成为_______。
但是我们也要清醒地认识到，_______的发展仍不能满足广大人民群众对于_______的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。_______发展不平衡的问题突出，实施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。
(2)用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等
根据_______表明，要想_______，就必须_______。党和国家历来高度_______，新中国成立_______，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走_______道路，调整_______结构，转变_______方式，缓解_______瓶颈制约，加快_______升级，促进_______，维护_______利益。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。
贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力_______。
参考例文《关于北京市城市摊贩管理的思考》
近些年，我国经济社会快速发展的同时，绿树掩映、清水环绕的村庄和小山村明亮的月亮却渐行渐远。曾几何时，“细雨鱼儿出，微风燕子斜”，“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”在很多地方已经成为人们的记忆。时至今日，大自然馈赠给我们的宝藏————怒江，又面临水电开发的争论。开发还是不开发？社会呼吁在经济发展的过程中妥善保护生态环境，促进人与自然和谐，建设生态文明。
参考例文《如何打造“奥运经济”的可持续性发展》
奥运会无疑是棵巨大的摇钱树，将给东道主的经济发展带来巨大的促进。与此同时，一定要充分考虑“奥运经济”的可持续性发展，防止“奥运泡沫”的出现。奥运志愿者活动是奥运会的重要组成部分，它不仅关系到奥运会的成败，而且对改变中国传统的志愿者组织机制和社会观念的意义更为重大。从现在开始，有关志愿者的宣传、招募、培训、组织工作也要立即实施。
参考例文《创新是发展的源泉》
是某个环节是无法做到的。网络游戏制作商、网络游戏运营商、相关监管部门、玩家、教育部门等应从各个环节共同努力，促进网络游戏的健康发展，为青少年提供一个健康的网络文化环境。
参考例文《大力发展网络绿色游戏》
作为一柄双刃剑，网络游戏一方面以其独特的魅力吸引着越来越多的用户，并且已成为一个新的经济增长点；另一方面，由于网络游戏市场缺乏规范引导，网络游戏在取得令人瞩目的成绩的同时，也存在许多不容忽视的问题。主要表现为：一是网络游戏产品中存在淫秽、色情、赌博、暴力、迷信、非法交易敛财以及危害国家安全等违法和不健康内容。二是经营模式雷同，产品类型单调，以打斗和练级为主的游戏产品占据了较大的市场份额。三是诱发一系列社会问题，影响缺乏自制能力的未成年人的身心健康。这些问题的存在严重损害了我国网络游戏市场的健康发展。网络游戏被许多家长指责为“电子罂粟”。网络游戏产业的发展关系到很多层面，净化网络游戏单凭某个部门或是某个环节是无法做到的。网络游戏制作商、网络游戏运营商、相关监管部门、玩家、教育部门等应从各个环节共同努力，促进网络游戏的健康发展，为青少年提供一个健康的网络文化环境。
参考例文《蓝图》
浙江在新的起点上，怎样发展、如何谋求更高水平的发展？答案就在党的十七大报告中。它提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，科学解答了新世纪、新时期“如何谋求发展”的课题，是我们今后一个时期必须遵循的发展蓝图，浙江要进一步发展，在新的形势下的国内、国际竞争中保持已经取得的先进地位，就要按照十七大蓝图中关于全面建设小康社会“四位一体”的要求，贯彻落实科学发展观，全面、协调推进经济、政治、文化、社会建设，实现可持续发展，实现富强、民主、文明、和谐的目标。
参考例文：《政府如何促进社会公平》
政府应该如何促进社会公平？改革开放以来，以经济建设为中心的发展战略已初现成效。我国gdp总量目前位居世界前列，经济增长迅速。但随之也产生了许多社会问题，因贫富分化引发的自愿及财富分配不均、资源享用机会不公平等等矛盾日益突出，这些“不公平”的问题应如何解决？社会呼吁一个公平、和谐的社会。社会的不公比不富更能破坏人们的幸福。不公，人心就不稳，人心不稳则易乱，能否妥善解决社会的“不公平”问题，直接关系着每个人的切身利益。政府作为公共权力的管理者，完善并实施促进社会公平方面的政府行为是非常重要的。
申论中策论文篇十八
申论文章必须写成议论文。申论文章写作题虽然没有文体限制，但一般都会要求“观点鲜明”、“内容充实”，而议论文最能使文章的观点突出，详细的议论还能够使文章内容更加丰富深刻。此外，申论考试阅卷时间较短，要使阅卷老师在极短的时间内快速抓住文章观点、明确文章结构，议论文无疑是最好的选择。
采用议论文意味着申论文章必须具有论点、论据、论证三要素。
1.论点。即文章所要议论、阐释的观点，是作者所要表达的核心看法或主张，无论是阐释分析问题还是提出具体措施，都要紧紧围绕论点进行论述。
2.论据。即立论的根据，是作者用来证明论点的理由和事实。论据可分为事实论据和道理论据。
事实论据是对客观事物的真实描述和概括，是证明论点的最有说服力的论据。所谓“事实胜于雄辩”就是这个道理。文章写作题常用的事实论据包括具体事例、概括事实和统计数据等。
理论论据是指来源于实践，并且已被长期实践证明为正确的观点。文章写作题常用的理论论据包括经典著作中的理论、权威性的言论(如名人名言)等。
3.论证方法。即用论据证明论点的方法和过程。议论文的论点要解决“证明什么”的问题，论据要解决“用什么来证明”的问题，而论证则是解决“如何证明”的问题。申论文章写作常用的论证方法有举例论证、对比论证、引用论证和比喻论证。
二、内容。
1.观点鲜明、正确。
这一条要求包含两个方面：
(1)观点鲜明。鲜明，就是考生要明确地表示肯定什么、否定什么，赞成什么、反对什么。对某件事情、某种现象发表议论，必须态度明朗，观点明确，要让阅卷者清晰地认识到文章的基本观点是什么，是围绕什么问题而展开论述的，而不能让阅卷者雾里看花。议论文不需要朦胧美。
(2)观点正确。观点正确包含三个方面的含义：
一是观点符合命题者的命题要求，没有离题。
二是观点符合客观实际，符合认识规律，经得起实践检验。如“坚定的信念是一切事业成就的前提”，这种观点虽然有一定的激励作用，但并不科学，也不严谨。
三是观点符合官方看法，符合社会主流价值观。申论考试是录用政府工作人员、模拟政府具体工作的考试，必然要求应试者从政府立场出发思考问题，因此考生提出的观点必须符合政府意志，并同中央政策精神保持一致。“主流价值观”是维护社会正常秩序的一个基础，观点符合社会主流价值观也是对公务员的必然要求。
2.见解深刻，有一定高度。
这是对申论文章的较高层次的要求，即作者思考问题时要尽力向更深层次挖掘，看到问题的本质。文章要避免大而无当、思想空泛，或面面俱到、认识肤浅，要对实际工作的开展有一定的价值。
杜绝思想空泛的毛病，考生可以把论题范围变窄，并注意选择论述角度，适当缩小题目，论在实处。要杜绝认识肤浅的毛病，一要把研究的问题“吃透”，抓住要害和本质;二要强化政治理论素养，让自己具有扎实的理论基础;三要克服蜻蜓点水式的浮躁心态，从理论或实践上做深入认真的分析。这样的文章才会具有深刻的见解。
3.逻辑严谨。
逻辑严谨，是指运用论证方法组织材料论证论点的过程合乎逻辑、合乎事理、严密周全,不存在以偏概全、论据证明不了论点、自相矛盾等逻辑错误。
4.联系实际。
联系实际就是观点要与实际情况相结合，要通过例举实际情况来论证和支持观点。文章的`论据要贴近现实。申论文章最忌假、大、空，空有观点而无事实佐证的文章会显得空洞无物、苍白无力，在考试中绝不可能得到高分。
联系实际具体要做到：首先，文章立意要以实际情况为依据，从具体问题出发。其次，要有具体事例作为观点的佐证。
5.内容丰富。
即文章要论点全面、分析充分。具体要求：
首先，文章论点要全面。考生在提出中心论点(即总论点)的基础上，还要对其进行分解，提出分论点，用以丰富中心论点的内涵。
其次，分析充分，要有理有据。这要求文章不能仅仅停留在提出观点阶段，还要对观点进行分析阐释。比如分析观点提出的依据、现实意义、面临的问题以及具体的措施等，分析要做到深刻、有条理，论点明确，论证充分。
三、语言。
1.简洁规范。
2.有一定文采。
即语言的使用在保证简洁、流畅、规范的基础上要生动、丰富。这是近年来申论考试对文章写作提出的新要求。考生可以少量引用俗语、诗文，恰当使用比喻、反问、设问等修辞手法，适当使用排比整齐、富有气势的句式，以增强文章的表现力和感染力。
四、结构。
1.结构完整。
结构完整，首先要求文章要有题目、开头、主体内容和结尾。开头、结尾各自独立成段而不可与主体内容合并在一起。其次要求文章应在开头提出论点，主体部分重在分析和解决问题，结尾得出结论，三者缺一不可。
结构是文章的“筋骨”，缺少任何一部分都不算完成整个文章的写作意图。
2.条理清晰。
申论文章有清晰的文章脉络，文章层次要鲜明。第一，要按照正确的逻辑顺序组织安排文章的段落，例如“提出问题——分析问题——解决问题”的逻辑顺序。第二，文章要尽量简化层次。申论文章较短，1000字左右的文章如果分为十几个段落明显是不合适的，文章会显得杂乱无章，每段内容必然也稍显单薄，无法将内容论述深刻。
但从另一方面讲，文章也不可不分段落，或仅开头、结尾分段而主体部分不分段。“开头——主体——结尾”的“老三段”在申论文章中不能体现清晰的结构脉络。一般情况下，申论文章的主体部分应在三到六个自然段为宜。
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申论中策论文篇十九
申论文章的写作结构需要注意完整、匀称。首先，文章主要分为三大个部分：开头、分论段、结尾，一般称之为风头、猪肚和豹尾。在文章写作中，三个部分缺一不可，缺少任何一个部分都将被视为结构不完整的文章，直接划分到四类文中，需要引起各位考生的高度重视;其次文章的分论段之间需要保持一个匀称的结构，具体体现在字数的均衡上。例如文章一共有三个分论段，每个分论段之间应保持在250——270字为宜。
文章卷面要整洁。
申论文章的写作还需要注重整体卷面的整洁度和字迹的工整度，经过长期的统计和跟踪反馈，公务员考试网了解到在申论文章考试中，存在3到5分的卷面分值，这就需要考生从现在的写作练习起就注意字迹的工整和卷面的整洁，保证不该丢的分坚决不丢，争取使自己的文章给考官留下完好的第一印象，充分保障得到较高的分数。
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