最近的学习和工作生活等方面发生了很多事情,现在需要对它们进行总结。写总结是对自己的一种负责和自律,能够培养我们的自我管理能力。总结十分关键,以下是一些写作经验和心得分享。
行政会议讲话稿篇一
各位老师、同志们:
大家好!
即将开始的新学期应该说是一个非常特殊的一学期,一是时间短,与以往相比短了近一个月的时间;二是任务重,在这么短的时间内要完成与过去相同的工作,任务很重;三是压力大,生源问题所带来的压力是本学期显得尤为突出,时间短,任务重,压力大。如何采取有效的教学形式以促进教学效率的提高,以促进工作有效的提升,这对我们全校上下是一个新的考验,同时也是新的机遇。今天,我们在这里召开开学工作会议,主要目的是进一步明确新学期全校各项工作任务和目标,落实工作措施和要求,动员全校上下深刻认清我们面临的形势,把握教学要求,理解教育内涵,挖掘教学潜力,在落实上下功夫,在效率上下功夫。集中全部精力,上下同心,求实、务实,狠抓落实,共同创造让学生得益、让家长满意、让社会瞩目的更加辉煌的教学业绩;集中群体智慧,集思广益,精细、精致,精益求精,着力塑造符合教育形势,适合教学要求,切合教学实际的我校教育教学特色。下面我根据校行政会讨论的意见,就新学期各项工作的落实讲三个方面的意见。
教学始终是学校各项工作的中心,教学质量是学校的生命线。社会评价学校办学信誉的主要方面仍然是高考成绩,可以说没有优秀高考成绩的学校决不能照亮社会各界的眼球。任何一所学校如果没有一定的高考本科录取数作为质量支撑,其发展前景都是不容乐观的。从多年的实践来看,生源是决定高考的因素之一,也正因此,我们的高考本科达线数自20xx年后发生了较大变化。之前,我们的高考成绩在xx市始终处于前列,而20xx年以后我们的应届达线数降低至500人左右,处在xx中学、xx中学、xx中学之后,已经从过去全四星级开云KY官方登录入口 的领跑型学校转为追赶型的学校。目前我们的处境已较为艰难,如果本科录取人数跌落450人,那么我们全体涟中人将无法向社会交代,更无法向涟水一百多万老百姓解释。
一要强化目标意识,自加压力,调高标杆。
近几年来,涟水义务教育的整体水平使我们开云KY官方登录入口 的生源基础与市内兄弟学校差距很大,这是不争的事实。但是我们必须牢记,不管是什么样的生源质量,我们都没有退路,都必须努力拼搏,都必须用辉煌的高考成绩回报那些信任和支持我们的涟水社会各界人士。每一学年、每一学期我们都要把自己的工作目标放在全省大市的位置上来排名比位,思考如何提高高考成绩,如何提升对外形象。
每一名干部、每一位教职工,都要自加压力,扎实做好管理与教育教学的本职工作。过去,我们也曾在生源较差的基础上,不断地创造着奇迹,创造着佳绩。今后我们依旧要秉承过去矢志拼搏的精神,强化目标意识,科学组织筹划,调高追求标杆,提高办学标准,就一定能延续历史的辉煌。
二是注重目标分解,分段保证目标。
学校的高考目标,从高一就要抓起,不断提升不断发展。每一个年级在每一个新的学期都要将“保证优生群体质量,增加优生数量”作为主要工作任务,做到抓牢一批优质生,提升一批边缘生,不断实现“一年更比一年好”的高考目标。这样在每年高考竞技场上我们就会有一大批的优秀队员。相反,如果我们在高一年级时丢掉一批优生,高二年级时又丢掉一批,那么我们在高三就没有优质的生源来应对高考,应对社会大众对我们赤诚的期待了。
本届高三年级要始终把高考目标放在心中,抓在手上。切实强化同轨班级间与班级内各任课老师工作目标的落实。学年初定下的各班级高考目标任务为必争的保底指标,年级部在过程考核中始终不能有任何含糊或退让。高三组织的每一次阶段性考试和联考都要严格按照外面大市的标准统一划分,对照班级目标进行严格考核,不合格的班级暂扣过程考核奖,高考如能达标再予以补发。全体教师不要满足于简单贯彻年级部的工作要求,更要关注自身辛苦工作所带来的成效大小。开学初,学校将组织高三年级按班级分别开教师会,班级各老师坐在一起共同核算一下,对班级那些有可能上大学的学生,可通过争取上大学的学生进行再排查,算一算班级未来可能达线的人数够不够年级划分的目标。班级的每位任课老师要主动承担班级分解下来的目标,主动承担相应的工作压力。主动帮助边缘生去弥补薄弱学科,年级部要定期检查各位任课老师负责跟踪落实的学生的学习情况。
在对班级考核评比时,年级部要依照三科成绩的有效分数段,而不是过去的平均成绩。我们希望年级部通过严格的考核,确保普通班都能有13—15名的学生在有效分数段范围内;各个备课组要精心研制二、三两轮的复习安排和内容,切实做到贴近考点,整合精致,有效训练,提升学生知识掌握的熟悉度,迁移运用的熟练度和备考应考的准确度,对二轮、三轮复习安排及内容,学校将安排专门时间逐个备课组过关,两个小班要加强对特优生的培养,以及国防生的培养,实现优生突破。希望各位老师扑下身子抓落实,盯住学生抓跟踪,一个一个分析。当然,对因教学失误造成本班达线数明显减少的个别老师学校也将追究你的教学责任。
高二年级还有不到一月就要参加省学业水平考试,同样,高二级部要给各班定下必须完成的指标,并严格考核奖励,超额的按a计奖,上不封顶。完不成目标就是教学责任事故,不仅影响小高考奖金,而且影响到学期的绩效工资所得。高一年级要在同轨班级中开展竞赛,比升档人数的增加量,以促进不断进步,要从早明确工作目标,从起始年级抓起,只有在高一时抓细抓实,才能确保开云KY官方登录入口 三年的工作目标落实。
三是落实课堂目标,提升教学效果。
课堂教学是教育教学的中心工作,课堂教学质量的高低决定着教育教学质量的高低。每位老师必须确立强烈的目标意识、质量意识,努力打造优质高效课堂。要把两个80%的课堂教学目标始终落实在课堂时间和课堂评价之中。新学期,学校将继续实行课堂教学责任追究制。对部分教学质量不高的老师的课堂进行解剖,现场指导,各位老师要认真上好每一节课,课前认真准备,课堂精心组织,课后精心反馈。不随意上一堂课,不浪费学生有限的时间。要进一步强化学生对老师课堂教学的评价,评价不好的,督导室要组织人员进行督导。教务处和督导室还要继续加大督导力度,经常性地对教学常规落实情况进行检查,检查结果要及时反馈和通报。要坚持深入课堂,了解教学现状,了解教师,把握学生,及时调整工作思路和计划。
一是优化课堂,明确提出向45分钟要质量。
不管我们教学如何开展,教学质量始终来源于课堂45分钟。学生离开了课堂的45分钟,利用其他时间来弥补提升是很困难的。每一位教师都要聚焦课堂45分钟的教学安排,无论是备课、教学,还是课堂练习,都要围绕课堂45分钟教学效益的提升来组织开展。优化45分钟的教学活动,要始终突出学生的主导地位,教师要敢于放手,让学生真正成为学习的主人。要大力推进课堂教学现代化平台的使用,课堂教学中要充分借助于多媒体,加大课堂容量,促进学生从感性认识向理性认识转变。本学期教务处要继续做好对老师的ppt制作辅导的培训工作,帮助教师提高课件制作的质量,今后各年级每周公开课,学校的观摩课、示范课都要继续通过ppt来开展教学。
二是加强交流,让老师在实践中互相帮助提高。
进一步加大老师之间学习交流的力度,促进相互之间取长补短、共同提高。公开课、示范课、观摩课等都要正常而有效开展起来,形成常态化。学期初要安排好本学期的各种课型的开设并定期组织教师参加督导交流。教学部门要对新型课型,特殊课型形成本校模式,借助公开课、示范课来形成一种引领,继而在全校推广开展。各学科要在深入研究的基础上,建立起本学科的课堂教学模式。建立学科教学模式,应遵循两个原则:一是培养学生的创新意识,注重学生的充分发展。二是培养学生的实践能力,解决本学科教学存在的突出问题。要继续推进两种课型。一是新授课的探究教学法。积极引导,深入探究,自然生成。真正让学生动起来,让课堂活起来,文科有底蕴,理科有研究;二是习题课的归结教学法。习题课不要满足纠正错误,讲授正确答案,要重视规律的总结和探究,提升学生举一反三、化归总结、反思提高的能力。
三是加强研究,推动教学水平的新提升。
教科室要把课题研究与教学实际联系起来,与打造高效课堂联系起来。各教研组的活动要扎实开展,同一个学科组里的老师,没有真正沉下心来研究点问题,就不是真正的集体交流提高。本学期各年级部要建立每月的学情分析会制度,即在每月考试后认真组织备课组长做好学情分析,届时学校领导将参加。各位老师要充分珍惜外出交流的学习机会,认真比较差距,真正地去充电,把适用的东西学过来,为我所用。另外,各老师要有强烈的学习意识、研究意识,要制定个人的发展目标,做好自己的职业规划,要经常主动阅读一些教育理论书籍、报刊杂志,或者到各级教育网站上去浏览一下,古人云开卷有益,只要我们去做有心人,相信是可以学到很多的东西。
新的形势下,中学生在校学习时间很短,除去双休日、寒暑假,每年的在校时间不到200天,这与我们学校日益繁重的教学任务之间形成了巨大的矛盾,非常容易影响到教学质量。面对这样严峻的形势,在教学上,我们要积极开动脑筋,发挥智慧,做好以下几方面工作:
一是加强课程建设,打造出符合我们学校学生发展的校本课程。
课程建设是开云KY官方登录入口 教育发展的新内容,也是开云KY官方登录入口 教学提升的重要举措。学校的课程中心要按学科组织骨干教师进行研讨,思考如何在有效的时间内更精致地开展教学,以便适应不断变化的高考;思考如何使教学更有系统性,能够有目标、有计划地指导学生三年的知识学习;思考如何使我们的教学行为更科学,有目标的促进教师自身综合素质的提高。
二是拓展教学平台,精心研究并开辟出适合学生发展的平台。
随着素质教育的不断推进,学生课外自主利用时间越来越多,如何引导学生充分利用双休日、寒暑假在家做好自主学习,促进学生自身主动发展,主动提高,是一个亟需解决的问题。本学期,学校将投入适当资金,利用学校网站,尝试开辟出适合学生自主学习的网络平台,以保证校内校外学习效果的连续性。
三是强化学科建设,大力巩固并推进学校骨干教师工作室的建设。
学科建设,事关该学科的可持续发展,甚至关系到学校的综合实力,有时一个学科强就能带领一个学校强。每一个学科都要强化队伍建设与教学体系建设。本学期我们一个重要的任务就是要推进学科建设。上一学期,我们各学科的工作室都已经挂牌成立了,本学期我们将通过添置设备,加强骨干教师的培训,来继续推进骨干教师工作室的建设。希望通过我们的不断努力,拓展教学资源,实现教学在低起点上爬高杆,再次创造涟水中学新的辉煌。
这里再次强调两个问题:
一、生源不是我们考不好的理由;
二、要放下思想包袱,跳出涟水向外比,放开思路,洒脱教学,方能提高质量。
大家要心往一处想,劲往一处使。争取通过近两年的努力,将优质教学资源再次拢到涟中来。相反,如果我们不自加压力,放弃机会,错失机遇,想要回头重新调整、提升是很难的。
学校教育德育为先。德育工作不仅是学生发展的培养需要,更是培养什么样人、怎样培养人的问题,同时德育工作是否到位,也会影响学风、校风的形成与发展,更会影响学校各项管理的效率。近年来,随着中考学生整体水平的下降,一些的素质较差的末流学生进入学校,给我们教育教学带来很大的难度。学校打算在下届新高一的招生中,只招收1200人,通过下压招生总数来减少差生人数,改善我们的生源结构,减少我们的德育工作的障碍。本学期,我们将继续把养成教育作为我们德育工作的重心,在具体工作中要坚持做到:
常规教育工作仍然要一着不让地开展,循序渐进地开展,有章有法地开展。目前我们学校的班主任教育、班会开展尚未形成一个明确的主题,尚未形成一个完善的教育机制。为此,今后我们的教育工作要紧紧围绕教育主题关键词,狠抓常规工作,即采取每月一个主题词,如校纪校规教育、安全文明教育、励志感恩教育等等。德育处要提前将本学期四个月的教育主题确立好,指定专门的副主任来负责统领常规教育的管理,认真思考常规教育抓什么,怎么抓的问题,充分借助班主任班会、学生自主班会、学生活动等形式将常规教育抓到实处。今后学校还要尝试每学期在每年级实施不同的教育主题,保证开云KY官方登录入口 三年的常规教育机制科学、完善、合理。学生的教育,除辅助常规的管理外,更要注重对学生的激励和引导。要充分利用学校的广播、电视等媒体平台,在每周五安排固定的时间组织学生收听收看,德育处每学期要组织大型的励志演讲,开拓学生视野,砥砺学生意志。
每一次主题活动不仅仅是一次丰富的文娱活动,更是一个难得的教育契机,因此要扎实推进20xx年的第二届校园主题文化活动。一是三月份由德育处牵头组织的班主任节暨温馨班级创建活动,二是四月份由教务处牵头组织的书香校园读书节,三是五月份由德育处牵头组织的运动快乐体育节。经过去年的活动开展,我们已经积累了一定的经验,今年我们要继续组织好以上三大主题活动,借活动来激励学生、触动学生、教育学生,把老师和学生的心真正拧到一起去,以形成有强大凝聚力的班集体。要把活动放给学生去策划组织,提高学生的领导协调能力。高一高二的有些班级去年班旗、班徽设计非常好,年级部可以组织班级筹集班费将这些做出来,跑操的时候扛出来,使我们活动的成果具体化。
上学期学校确立了各年级各班级学生发展辅导员的名单,本学期始学生发展中心要组织辅导员扎实开展工作。学生发展辅导员要致力于解决班级学生学习动力不足的问题,精心了解学生的思想动态,有针对性地去引导、教育和帮助学生成长,帮助学生形成良好的学习习惯,建立良好的学习方法,养成健康的生活习俗,形成文明的行为道德,塑造健全的人格品质。学生发展指导中心要不定期了解学生跟踪情况,召开学生座谈会,落实跟踪措施,保证指导实效。高一年级要做好学生发展指导手册的印发和使用工作,通过手册做好学生的过程教育,实现用目标引领教育,切实推动养成教育的实效。
班主任要把工作始终抓在手上,用心去做班主任工作,深入班级,真正了解班级的情况,了解学困生的状况,让班级少出负面问题甚至不出问题。班主任要学会安排和调解班级的各项活动,做好班级卫生和包干区卫生打扫、跑操、班务日志记载等管理事务,充分调动班级干部参与班级管理,促进班级良好班风学风的形成。德育处、团委要抓好学生会、团支部两支队伍,利用他们协助学校进行常规管理的考核,如检查跑操、检查卫生等。团委要把校园广播开起来,广泛宣扬好人好事,推进健康向上的校园风气的形成。校办和文学社要积极恢复校报,组织校刊给学生、老师一个展示交流的平台。
各管理部门要把管理落实到关键处,手段放在点子上。行政值日组值日时要做好全天候在校值班工作,对学校各个工作岗位进行细致检查,消除隐患。特别是针对各类违反校纪校规的现象,要切实加强防控,尤其是学生迟到一事,要联合保卫科严格管理。学生上学迟到时间较长的,必须由班主任来带领。下午迟到的学生,有相当一部分是在外上网的,保卫科要认真盘查,非特殊情况请假的不得立刻放入学校。凡是迟到的学生一律在保卫科处登记并等待,直至本节课下课时方可进入学校。
每一位老师也要当好育人模范,对学生认真进行教育管理,尤其是狠抓课堂管理,对那些睡觉、开小差的学生不要不闻不问,凡是第一节课未来的学生,相关任课老师要问问原因。此外针对住校生的管理,也必须加大力度。本学期起,凡是住校生夜不归宿的,一经查实,取消其住校资格,并给予其留校察看处分。对于那些危害学生健康成长的网吧等不良场所,虽然我们无力取消它,但我们可以管好我们的学生少去或不去这些地方。
食堂、宿舍管理、安全保卫、图书馆、实验室等部门要切实增强服务意识,努力提高服务质量和水平,尽心尽力地为全校教职工提供好的学习工作环境。要不断提高服务水平,为师生提供快捷优质的服务,要积极推行主动服务,食堂要经常征求师生的意见,提供优质的餐饮。保卫部门要加大校园巡查,及时通报安全信息,为师生提供安全的学习生活环境。宿管要强化就寝纪律和秩序的检查,及时与年级部通报,保证全校有安静的休息环境。图书实验等部门要主动与师生沟通,为教学提供有效服务。本学期学校的实验室必须开放,理化生实验一定要扎实做起来。后勤的水电维修要加强日常巡查,及时安全地维护好公共设施。工会要积极组织教工社团开展工作。要围绕教师文化建设和身体健康锻炼两个主题开展工作,营造一个和谐健康文明的工作环境,努力为教职工身心健康提供丰富的文体活动。
教师队伍是教育事业发展的基础,是学校提高教育质量、办好人民满意教育的关键,而队伍建设的关键又在于建设一支优秀的高素质教师队伍。我们学校是涟水的县中,每个同志不仅代表自身的形象,而且代表学校,甚至整个涟水教育的形象。新的历史时期下,学校需要形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。因此,我们每一位教师所肩负的责任都尤为重大。每一位教师都要勇于承担应尽的责任,要具备良好的职业道德素养、先进的教育理念、扎实的专业知识基础和较强的教育教学能力。
教师是人类灵魂的工程师,教师要塑造学生健康的灵魂,首先自己要拥有崇高的师德,这也是我们职业所需,要有“捧着一颗心来,不带走半根草去”的胸怀。作为教师,为了职责,我们应该学会勇敢地舍弃一些东西,追求一些值得让社会尊重你的东西。作为学校一员,为了学校和自己更为幸福长远的生活,我们应该学会主动放弃一些自我意识而追求让学校让工作取得更大成效的奉献和付出。近年来,有些个别教师忽视了自己的师德修养,不把心思放在教学上,反而去追求一些蝇头小利,既影响了自己班级的正常教学,也败坏了学校的声誉。这里学校再次重申一下,所有同志都要遵守最基本的教师道德与职业操守,开学以后任何人不得以任何理由在任何场所开展有偿家教行为,我们欢迎大家互相检举。在学校里,我们鼓励表扬教师对自己要跟踪的学生进行辅导、提高;但我们反对在职教师从事任何形式的有偿家教。此外,学校再次强调,今后学生的一切教育活动都要在学校的集中教学的框架内组织进行,尤其是艺术生的管理,从本届高二起,学校将一抓到底,凡是艺术生在外学习的,一律不得参加校内的文化课学习。
教育是一项爱的事业,而这份爱来自于每一位老师内心深处那份沉甸甸的责任。每位老师都要勇于开拓进取,践行人民教师神圣的职责,要不断学习、实践,不断反思、成长,要做先进生产力和先进文化发展的弘扬者和推动者,做学生健康成长的指导者和引路人。在平时教学中,要精心谋好每一节课,认真批阅每一份作业,教育好班级每一名学生,用心完成年级或备课组交代的每一件事,致力于个人专业成长的每一天,让自己成为一名名副其实的有素质、有智慧、有爱心的“好老师”,在平凡的岗位上,拓展自己不平凡的业绩,多涌现一些优秀青年教师、骨干教师、首席教师、甚至是教授级教师。本学期起,在奖励性绩效这一块,我们将打破县里绩效工资发放不少于80%的规定,教学业绩落后或出现重大教学事故,学校将大幅减少绩效工资的发放比例,教学业绩拔萃或有重大科研成果的,学校将大幅增加绩效工资的发放比例。
教育事业最容易受时间更迭的冲击,因此做好教育事业并非一件容易的事,作为一名教师,就必要要有自己的追求,在教育实践中不满足于当教书匠,要立志做教育家,做有志之师、做育人之师、做专业之师。现在流行一个词就是正能量,正能量就是一种积极向上的意念力,就是一种激励自己,鼓励他人,具有朝气蓬勃的生活态势。其实作为教师我们就是在处处弘扬着正能量,因为我们的一言一行都在无时无刻的影响着学生。而要想源源不断向学生传递正能量,教师就得有不懈的追求。每一位教师都要加强学习,提高教学技艺、教学能力与教学水平,不断研究并探索新的教学方法,引导、激励学生成长发展。在倡导以人为本的今天,教师充当的是引路人、合作者,更要激发学生自主学习的兴趣,引导他们合作、探究,最终让他们成为学习的主人。星星之火可以燎原,相信我们在座的每位火种,都能发挥自己的光和热,点燃希望,照亮未来,创造属于自己的职业辉煌。
各位老师、同志们,春风又起,万象更新。春天孕育着希望,春天放飞着理想。尽管新的学期里,我们肩负的任务很重、压力很大,尽管在今后一段时期内,我们所承担的使命很重,困难很大,但我们有理由相信,只要全校上下同心同德,齐心协力,努力拼搏,奋发进取,形成共同追求更高目标的浓厚氛围,我们就一定能够在底起点上实现高跳跃,就一定能够重塑涟中历史的新辉煌,成为不辜负涟中历史,不辜负涟水人民的辉煌涟中的建设者,涟水中学一定会有更加灿烂的未来。
我的讲话就到这里,谢谢大家!
行政会议讲话稿篇二
尊敬有各位领导、老师,亲爱的新老同学们:
大家好!
一路艰辛跋涉,一路满怀希望。在这硕果累累,丹桂飘香的美好季节里,数年寒窗激发了你们对命运和前途的不懈追求,带着喜悦带着憧憬,你们走进了朝气蓬勃的学校,走进了宁静和谐的中专校园。值此20__年秋季开学典礼举行之际,作为一名老同学代表,谨向你们——20__级全体新同学,致以最诚挚的问候和最热烈的欢迎!
新的环境、新的面孔、新的起点,这一切也许会令你感到新鲜和好奇。感慨之余,你会发现,拥有40多年办学历史的学校有着深厚的文化底蕴、优良的学习环境;拥有教学经验丰富、师德修养高尚、治学执教严谨、管理服务科学的教职工队伍。他们秉承“教书育人、为人师表”的宗旨,坚持“教书育人、管理育人、服务育人”的理念,以他们的心血和智慧,让每一位学生健康、快乐、成才;拥有一群朝气蓬勃、团结友爱、善于创新的可爱的学长们。今天的财经,已经赢得了社会各界的广泛赞誉,成为我省教育战线的一面旗帜。
同学们,你们即将与学校一起开始新的成长:你们的本领将在这里练就,你们的价值将在这里提升,你们的才华将在这里显露。在这里,你们将拥有更加广阔的舞台,校团委、校学生会、各种学生社团都将为大家提供展现自我的平台,为你们的成长助力。大家的课余生活也将是丰富多彩:演讲比赛、书画比赛、k歌大赛、钢琴比赛等等。总之,只要你是优秀的,只要你有勇气,你就能有机会一显身手。
亲爱的新同学,在财经,我们相识、相交、相知,让我们一起奠定无坚不摧的知识基石,一起拂动翱翔蓝天的浩浩长风。让我们携起手来,共度人生最美妙的时光吧!今天,你是财经莘莘学子中卷起千堆雪中的一朵浪花;明天,你是财经熠熠生辉的丰碑上最耀眼的一个名字!同学们,扬起你理想的风帆,让我们一起努力打造财经学校明天的辉煌!
行政会议讲话稿篇三
老师们:
大家好!
一元复始,万象更新。告别了祥和愉快的新春佳节,结束了短暂的寒假休整,我们伴随着早春的步伐,迎来了新的学期。在此,我谨代表学校向全体教师致以新春的问候和美好的祝愿,祝愿大家在新学期里,身体健康、工作愉快,万事如意!
过去的一年,通过全体师生的勤奋工作,共同努力,学校各项工作都取得了长足进步,是英华中学发展史上最有效、最平稳的一年。这一年,英华中学中考再创佳绩,续写了“六连冠”的教育神话;这一年,创建市级德育示范校一举成功,德育工作跃上新的台阶;这一年,课改获得市级教育科研课题立项,“365”高效课堂模式初步形成;这一年,最值得称道的是我们总结八年办学经验,审时度势提出了“心根教育”理念,标志着英华中学内涵式发展又跃上了新的高度,取得了新的成效。
管理不断细化,教学突出常规,课改扎实推进,质量稳步提高。
1、“细节决定成败,落实重于泰山”,为了把教学工作抓细抓实,抓出成效,教学部门从整顿考勤秩序和教学纪律出发,配合学校行政办公室制定了《英华中学教职工考勤制度》、英华中学教职工考勤制度》、《英华中学教学工作规范》、《英华中学办公纪律暂行规定》、《英华中学教学工作指导意见》等规章制度,令行禁止,从严治教。严格落实教师上下班进行指纹考勤,每周定期公布考勤结果,严格兑现考勤工资,一个学期以来共处理旷工违纪教师9人,维护了考勤制度的严肃性、权威性。
在教学工作中,教学部门坚持了“五必须”原则:每项工作必须有计划,必须有责任人,必须有检查,必须有反馈,必须有量化。为了细化教学管理,他们利用《英华中学教学工作周简报》,把各级部和教研组的工作全部纳入量化考核。《周简报》除了总结上周的工作,布置安排当周的工作之外,一个主要功能就是用量化的形式反馈一周以来各个级部、各个教研组工作情况。从教师的出勤、办公室的卫生、课堂督导、常规检查、教研活动、月考周测等方面进行考核量化,其结果与教学主任和教研组长的职务酬金挂钩。
初一级部在新生入学教育、新教师培养和“365”高效课堂方面取得了可喜的成绩,特别是级部工作告知牌的设立、级部十大之星评比、就餐路队建设、文明礼仪教育等学生教育方面走在了三个级部的前列;初二级部工作思路清晰,管理规范,教学质量稳步提高,特别是在教学常规管理、分层教学、高效课堂改革、班级文化建设和《似水年华》刊物的编辑等方面是突出的工作亮点;初三级部居安思危,时刻瞄准中考目标,实施了组团作战、分解责任,培优辅差、课堂督导公示、与外校实施联考等措施中考备战工作卓有成效。
2、在课改方面,以导学案研制、三驾马车建设为重点,初步构建了“365”高效课堂模式。20xx年度滁州市教育科学规划课题立项名单正式公布,我校课改课题《“四原则。六环节”课堂教学模式教育科学原理的实践研究》获得市级教育科研课题立项!参加县“教坛新星”评比成绩突出。涌现出了课改优秀教研组:初一语文组,组长李恩;初一英语组,组长谢昌宇;初一、初二常识组,组长李琳;初二数学组,组长吴军;初二英语组,组长王健;初三语文组,组长吴玲玲;初三物理组,组长姬长赞;初三历史组,组长董冯丽;课改工作成绩突出的教师有:石云、柏邓玉、杨坤、张婷婷、江超、郭传伟、王玲玲、刘国华、陆姗姗、张浩、杜静、吴玲玲、汪小香、何本霞、雍万霞、谢昌宇、张立洲、于从宝、王楠、曹宗祥、单桂芳、戴其兵、穆守兵、金燕、赵琪、宋继玲、吴玲玲、雍万霞、张立洲、胡玲、满志云、耿苗苗等。
3、本学期教学部门制定了“抓好巩固率,提高合格率,培育优秀率”的质量目标,开辟“合格率提升”路径,开拓“优秀率多元化”思维。进一步完善校内质量监控机制。初一、初二要继续坚持合格率逐年提升10%的计划,抓好学生成长和过程性质量管理,全面夯实学业基础。初三级部本次期中考试和滁州市实验中学进行了联考,我校整体平均成绩超出实验中学3.05分,其中语文平均成绩超出实验中学8.6分;数学平均成绩超出实验中学9.7分;物理平均成绩超出实验中学4.7分。
初二级部本学期分层教学措施得力,成效明显,本次期末考试的结果是令人满意的,四个学科中语文、数学、物理三科均超过了学期初制定的成绩目标,其中语文1—12班超目标8分,13—24班超目标7.3分,数学1—12班超目标3.8分,13—24班超目标3.23分,物理1—12班超目标7.6分,13—24班超目标5.93分。
初一级部在克服了开学时间推迟,军训时间比较长使得授课时间紧张等不利因素,靠着级部强有力的领导和全体教师的努力工作,本次期末考试取得的成绩也可圈可点。语文年级总评分为116.89分,英语年级总平均分数为111.52分;语文优秀率达到42%,英语优秀率达到46%。一个学期以来,爱岗敬业,成绩优秀的教师有:李恩,邓勇,詹玉娟,石云,章世先,张慧,蒋安君,许亚典,陆姗姗,吴兴付,王小欣,王玲玲,严亚伟,张婷婷,丁克宣,郭传伟,张晓敏,邵发扬;王文刚、鲁刚、戴其兵、赵程程、牛亮、魏丰凯、赵琪、吴敏、许广辉、王永王安、马其东、晁格格、张宏光、陈杰、叶斌、杨晗、蔡龙祥、周晴、严蕊、宁世兵、朱伟。
4、师德师风考评优秀教师:唐敏,杨燕,刘蒿,杨倩影、张杰、房莹莹、甄伟、胡广琴、王枫、汤素琴、计海波、陶云、束礼云。
加强“三力”建设,实施“心性大德育”,各项活动丰富多彩。
工作积极主动,检查督导到位,服务合作意识增强。
20xx年,是我校发展史上十分重要的关键之年。做好今年的各项工作,对推进学校的持续、健康发展,具有十分重要的意义。新的一年,我们将以饱满的热情,昂扬的斗志,聚精会神抓质量,一心一意谋发展,不折不扣严管理,扑下身子抓落实。使得学校管理再上新水平,质量再上新台阶,创新再出新举措,发展再添新亮点。
学校发展靠什么?靠的是政策和机遇,靠的是各级领导的亲切关怀与大力支持,但最根本的一条,靠的是我们英华人自己志存高远的境界和百折不回的勇气,靠是的我们英华人的和谐共处和同心同德。
在上年度的开学教职工大会上,我讲了英华人要有五口气:
一是正气。作为一名教育工作者,作为学生楷模的教师,一定要有浩然正气。
二是朝气。我们干任何事情都要充满激情,我们对学校、对事业要始终充满无限的期望和期盼。
三是灵气。也就是要求我们的教师和教育管理者要有主动性、创造性、进取性。
四是大气。我们作为教师要有开阔的胸襟,豁达的心态,严于律己,真诚待人。
五是书卷气。书中自有黄金屋,书中自有颜如玉。男儿若遂平生志,六经勤向窗前读。读书的男人更绅士,读书的女人更美丽。
老师们,今天我要强调“六讲”:
一讲人本。
杜威说,教育,育人是目的。学校中的一切都是为了人,为了学生和教师。所以,今后我们无论做什么事,都要从教师的职业幸福着眼,都要从学生的终身发展着眼,也就是以人为本。但以人为本,不是不讲纪律,不要原则。纪律只是约束少数不守纪律的人。坚持原则是对我们每个人最大的尊重。在我看来,最大限度调动教职工积极性,让大家干得开心,干得愉快,奖勤罚懒,奖优罚劣,优劳优酬,多劳多得。这就是最大的人本!
二讲秩序。
一所规模庞大的学校,要做到大而不乱,张驰有度,收放自如,就必须讲秩序。秩序就是纪律,秩序就是规范。秩序就是有令必行,有禁必止。今年,我们还要加大对不规范教学行为的通报处罚力度,对于加重学生负担,乱订乱印课外作业,恶意体罚学生等学校三令五申禁止的行为,严肃追究,严厉查办!
三讲责任。
各人做好各人的事,努力做最好的自己。在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。把简单的事做好就是不简单。请同志们牢牢记住四句话:学校的发展,我的责任。学生发展,我的责任。自我发展,我的责任。英华是我家,兴衰我负责。今年上半年,学校要聚精会神抓中考备考,全体初三教师要聚精会神备战中考。初三备考领导小组要切实担当起备考责任,初三班主任、科任教师,要牢记使命,肩负责任,心系学校荣辱,心系全体教职工荣辱!
四讲品位。
“品位”就是追求卓越,努力做到最好。追求卓越才能与英华的名称、地位相符。在我们英华,今后要多一些与学者大师的对话,多一些深邃独创的思想,多一些德艺双馨的名师,多一些高雅前瞻的文化活动品位造就品质,品质铸就品牌!
五讲实绩。
英华中学要形成这样的风气和文化:凭本事吃饭,靠能力说话,以质量论英雄。这个口号,我们要时时、事事喊得理直气壮!抓的理直气壮!干得理直气壮!奖得理直气壮!当然我说的质量不单是考试成绩,考试有质量,管理也有质量,服务也要讲质量。
六讲境界。
我们的老师要做到三个“超越”,要超越“自我”,不断完善,不断升华,做“有奋斗感的自我”;要超越“小我”,顾全大局,以团队为重,以他人为重,以大家为重,以事业为重;要超越“旧我”,树立新目标,追求新境界,塑造新形象,闯出新天地。尤其是年轻的教师们,你们的人生,充满快乐,你们的前途一片光明,千万不要为一时的失意,一时的蝇头小利所困绕。“会当凌绝顶,一览众山小”。
老师们,同志们,又是一年春草绿,又是千舟竞发的新起点。不行春风,哪得春雨?没有春华,何来秋实?让我们与春天相伴,播种希望,放风理想,播种辛劳,收获快乐!珍惜大好时光,共同为幸福努力!
谢谢大家!
行政会议讲话稿篇四
同志们:
今天来参加会议,很高兴。过去的一年,在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下,全区司法行政工作者立足本职,以学习实践科学发展观为主线,以打造槐荫特色司法行政工作为着力点,以抓班子、带队伍,树形象、创业绩、争一流为主题,以建设政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁公正的司法行政队伍为目标,各项工作都取得了很好的成绩,充分说明我区的司法行政队伍形象是好的,素质是高的,是支能打硬仗,能打胜仗的队伍。对此,区委、区政府是满意的。在此,我谨代表区委、区政府向全区司法行政工作者过去一年所取得的成绩表示祝贺,向刚才受到表彰的先进集体和个人表示祝贺,希望大家继续发扬成绩,再接再厉,为全区社会经济发展作出司法行政工作应有的、更大的贡献。下面,我提三点要求,与全体同志共勉。
一、坚持高举旗帜,牢牢把握司法行政工作的正确方向。
司法行政工作作为政法工作的一个重要组成部份,旗帜问题、方向问题,至关重要。我们的同志在这一点上,思想上绝对不能含糊,立场上绝对不能动摇,工作上绝对不能偏离。司法行政工作要坚持高举旗帜,坚持正确的政治方向,就是要坚持中国特色社会主义方向,就是要坚持依法治国、执法为民、服务大局、公平正义和党的领导为主要内容的社会主义法治理念。
一是坚持党对司法行政工作的领导。党的领导是我们各项事业取得胜利的根本保证。司法行政队伍要认真学习实践科学发展观,坚决贯彻落实科学发展观。区委、区政府作出了“全面赶超,跨越发展,实现槐荫五年大变样”的决定,全区司法行政工作者一定要认真领会,切实把思想和行动统一到决定的精神上来,统一到区委、区政府的重大安排部署上来,统一到今天的会议精神中来,努力实践,奋力创新,力争实效。
二是切实维护群众切身利益。司法行政工作的各项职能与人民群众的根本利益息息相关,这就要求我们必须把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,始终贯穿于各项具体工作中。要充分运用法律赋予的工作手段,从自身工作实际出发,努力拓展和规范法律服务,下大力气解决困难群众请律师难的问题;下大力气推进法律援助工作,帮助困难群体维护他们的合法权益;大力加强人民调解工作,努力化解社会矛盾。
三是严格依法办事。司法行政工作承担着大量社会性职能,包括律师、公证、法律援助、人民调解在内的很多工作直接面向社会,面向群众,涉及社会服务、社会管理等诸多方面。因此,司法行政机关必须确立严格依法办事理念,严格依法行政,把司法行政各项事务纳入依法管理的轨道,不断提高法治化管理水平。严格按照法律规定的权限和程序行使职权,依法化解矛盾,促进社会和谐。
四是维护司法公正。司法行政担负的是与司法有关的行政工作,是以保证司法公正为目标,为在全社会实现公平和正义提供保障。我们的律师、公证人员、基层法律服务工作者都要严格依法办事,按规定公开办事程序、办事规则、收费标准,通过自己的执业行为,维护法律尊严,努力保障国家法律的正确实施。
二、坚持服务大局,充分发挥司法行政职能职责。
服从和服务于社会经济发展大局是司法行政部门的职责所在,也是执法为民的具体体现。区委、区政府“全面赶超、跨越发展,实现槐荫五年大变样”战略目标也要求我们司法行政的全部工作,必须紧紧围绕这个中心去开展,司法行政的职能也要围绕这个中心去发挥。
一是要狠抓普法依法治理,进一步提升全民法律素质。要紧紧围绕“五五”普法工作重点,进一步加强与相关部门的沟通协作,充分利用社会公共资源,创新普法载体,全面开展群众性法制宣传教育。要以《宪法》、《治安管理处罚法》、《劳动合同法》等与群众生产生活密切相关的法律、法规为重点内容,以领导干部、行政执法人员和司法人员、青少年等为重点对象,加强法律宣传。要以开展“民主法制示范村(居)”等活动为切入点,全面推动基层依法治理工作。
二是要狠抓人民调解和帮教安置工作,进一步增强维护社会稳定的能力。近年来,全区各级人民调解组织和调解员做了大量艰苦细致的工作,化解了大量社会矛盾,有力地维护了社会稳定,有力的证明了人民调解是维护社会稳定的“第一道防线”。要进一步完善人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解机制,建立健全矛盾纠纷排查调处机制。要会同相关部门,加大对人民调解工作的指导力度,增强调解工作实效。要进一步加大基层调委会规范化建设力度,加强调解队伍建设,做到调解工作在基层有人管、有人抓、有办公阵地、有办案经费。要继续加大帮教安置工作力度,做好社区矫正工作,努力解决刑释解教回归人员的帮教安置问题,预防和减少重新犯罪,维护社会稳定。
三是要狠抓法律援助,进一步维护社会公平正义。区法律援助中心每年都要办上百件援助案件。一批在社会上有影响的案件,通过法律援助,得到了及时处理,维护了贫弱者的合法权益,维护了社会公平正义。要进一步加强法律援助中心建设,建立健全覆盖城乡的法律援助网络;要加大宣传力度,提高人民群众对法律援助的知晓度;要加强机制建设,规范流程,简化程序,强化质量,提高人民群众对法律援助的信任度。
四是要狠抓法律服务,进一步提高服务和谐社会建设的水平,律师、公证人员、法律服务工作者要主动参与涉法信访接待工作,主动介入疑难案件的处理工作,帮助政府信访部门做好群众工作,及时预防和化解人民内部矛盾,维护社会稳定。要进一步加大对从业人员的素质教育培训,不断提高办案质量和服务水平,确保我们在服务群众和社会的过程中,自身不出现任何问题。
三、坚持队伍建设,努力实现司法行政工作新跨越。
高素质的司法行政干部队伍,是我们服务社会发展稳定大局的前提,也是根本保证。总的说来,我们司法行政队伍的整体素质是高的,广大干警和法律从业人员都能够站在讲政治、讲大局、讲服从、讲奉献的高度,热爱司法行政工作,专心致志司法行政工作。但也有个别的同志在理论、素质、技能和作风以及指导思想上存在一些问题,有的甚至是比较突出的。在工作中,有的人把依法办事和坚持党的领导对立起来,把维护人民群众的合法权益与法律对立起来,把公正司法与和谐稳定对立起来,把自身利益和自身建设对立起来。这些情况严重损害了队伍形象,造成极为不好的负面影响。区司法局要在这方面加强研究和分析,要进一步完善一些钢性的规定,架设“高压线”,凡有触及者,一律严肃处理。我们必须坚持把队伍建设放在首位,按照政法系统“三大主题活动”的要求,着力建设一支高素质,有战斗力的队伍,奋力实现司法行政工作新跨越。
一是要提升素质。素质是核心。全体司法行政工作者一定要加强学习,加强培训,把坚持党的领导放在首位,把维护人民群众合法权益放在首位,把维护社会稳定放在首位,结合自身实际,制定培训和学习计划,严格组织实施,不断提高政治理论素养和业务素质。
二是要提高技能。技能是关键。司法行政队伍很庞大,司法行政干警,公证、律师、基层法律服务工作者都有着各自不同的岗位和职责。岗位需要的是技能,需要的是能手,每个岗位的同志,都要立足岗位,贴近实战,注重实效,全方位提高我们履职尽责的能力。
三是要转变作风。作风是根本。要按照从严治警的要求,认真对照思想、纪律、作风、制度建设的各项规定,深入查找纪律、作风等方面存在的突出问题,切实加以整改和转变。要广泛征求人民群众和社会各界对我们的意见和建议,有的放矢地加以改进,以良好的作风赢得广大人民群众对我们工作的进一步理解、信任和支持,进而推动我们的工作。
同志们,成绩记载过去,奋斗再创辉煌。希望全区司法行政干警和法律从业人员,认真按照省、市、区委的要求,积极投身“三大主题活动”,切实提升素质,提高技能,转变作风,在区委、区政府上级司法行政机关的领导下,立足大局,服务大局,充分发挥司法行政职能,为全区社会经济又好又快发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
行政会议讲话稿篇五
近年来,未成年人违法犯罪和以学校及教师为被告的侵权诉讼日渐增多,这一严竣社会问题已引起社会各界的重视和关注。加强学校法制教育成为共同声音。法制教育进课时、进教材、进课堂,得到了学校的普遍遵循。然而,法制教育的成效还是不十分明显。这里面有诸多因素所致,其中教师的法律素质是一个关键性的因素。我认为,加强教师的法制教育,提升教师法治意识,是提高青少年法律素质、预防和减少青少年犯罪、造就青少年健康成长的法治环境的极其重要抓手。
目前,我国中小学教师在职培训只限于本专业范围的知识,对他们进行法制教育培训却是一个薄弱环节,虽说经过多年的法制宣传教育,我市广大教师的法律素质和法治理念有了很大的提高,在依法治校、依法开展教育教学等活动中维护自身合法权益、保护学生的合法权利的能力和水平普遍增强。但在一些学校还存在着许多问题和不平衡:一些教师法律知识贫乏,法律素质不高,侵害学生合法权益甚至严重侵害学生人身权利的违法犯罪现象还时有发生;有些教师法治观念不强,在维护自身权益时采取不合法的手段和做法,不但影响了正常的教育教学活动和社会秩序,也有损教师的良好形象。
对教师进行法制教育培训时大多走过场:采取念念文件,听听报告,抄抄答案(普法试卷)的方式应付检查。如此流于形式的法制教育培训,怎能提升教师的法治意识?怎能与社会的发展、教育事业的需要相适应?所以加强教师法制教育不能只是一句口号,而应扎扎实实从增强教师法制培训的实效性入手。
加强教师的法制教育,提高教师的法律意识是当今未成年人健康成长的需要,是学校依法治校的需要,也是建设法治社会的需要。
(一)学校要高度重视教师法制教育工作。要将教师法制教育纳入教育系统“五五”普法教育的重要内容,精心组织。要充分认识加强教师普法工作的重要性,提高教师的法治观念和法律素质是贯彻落实国家教育方针、实施素质教育、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的迫切要求,也是加强教师队伍自身建设、不断提高教师法律素质和法律修养的迫切要求。要严格按照全国教育系统“五五”普法规划的要求,紧密联系教师工作和生活实际,做到教师自学与集中培训相结合,组织教师系统学习、掌握基本法律知识,要将教师普法教育列入学校教师校本培训和各级教师培训机构的必修课,有重点、分步骤组织教师法制培训工作,并计入教师年度继续教育的学时数,其所需费用应当列入学校培训经费之中。要加强与所在地司法行政部门、司法机构密切合作,把法律知识的学习与案例分析、观摩法庭审理等形式结合起来,采取生动活泼、行之有效的方式和方法。要将教师普法教育与师德教育紧密结合起来,把提高教师法律素质和法律修养作为加强师德建设的重要内容,引导广大教师认真履行教书育人的神圣职责,始终坚持“四个自觉做到”即自觉做到敬业爱教、自觉做到廉洁从教、自觉做到文明执教、自觉做到优质施教。努力提高广大教师依法治教的能力和水平,创建文明和谐的校园文化。
(二)营造一个浓厚的法制教育氛围。认真组织教师利用业余时间重点学习《宪法》、《国旗法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与青少年健康成长和教育教学工作密切相关的法律法规。并利用校园广播、宣传栏、校园网、图片展等搭建起法制宣传的平台,大张旗鼓地宣传法律法规。建立普法联络员,组织人员调查研究普法规律,为教师们学法用法提供一些有效的方法。定期举行法制知识讲座,同时可以开展丰富多彩的活动,如法律知识竞赛、“学法三分钟”、观看有关法制教育的电教片进行警示教育、创作普法小品、收集身边的法律知识故事、法制动漫比赛等喜闻乐见形式,推动法制宣传的深入开展。利用假期举办普法培训班,培训普法工作培训骨干,同时在教材、师资、时间、场所上提供保障,杜绝那种形式上轰轰烈烈而实际效果收效甚微的走过场式普法。要持之以恒、坚持不懈,制定普法工作的长远规划,分步实施,避免“一阵风”。要及时表扬,推广普法工作做的好的学校和教师,树立学法用法的典型,营造良好的氛围,切实使“学法用法是教师工作的需要”成为广大教师的共识。
(三)法制专题讲座要以师为本。法制专题讲座切忌脱离教师实际,要有的放矢,选取学校生活、学生生活和周边社会中典型事例对教师进行法制培训教育才具有实效性。我们学校曾请过一位律师来作法制专题讲座,他首先把近几年来的学生犯罪现状和教师的权利、义务以及校园伤害事故的责任认定等问题结合具体案件进行分析讲解。接着举了一个案例:某小学两名小学生迟到后,班主会令其在室外站立,不许进教室。因是冬天,当日又下大雪,两名小学生站了一个多小时后,趁老师不注意,跑出校园。又因惧怕家长责问,不敢回家,在大雪天寻找避风的庙宇。因迷失了路而走失,数日后,在田地里发现了孩子的尸体。之后他抛出一个问题让我们思考:这位班主任错在哪?违反了什么法?一石激起千层浪,在讨论中我们得知该案例中班主任让学生大雪天在室外受冻罚站,违反《教师法》“尊重学生人格”的法定义务。受害人有权根据《教育法》的规定“依法提起诉讼”。最后律师总结:教师的法制意识和法律知识欠缺,是教育惩罚不能正确实施的重要原因之一。因此,我们必须正确认识当前在不少教师中存在的法制意识和法律知识欠缺的状况,加强教师的法制教育,以促进教育惩罚的正确实施。这种参与式的培训,以例说法、以案说法,既深入浅出又能引起共鸣,很受我们教师的欢迎。
格的,须补考。对考试成绩优秀的个人,给予表扬奖励。考试成绩作为晋级、晋升的条件之一,使法制教育经常化、制度化。
(五)采取菜单式培训方式。为使培训更有针对性、有实效性,培训应根据教师的需求,关注的焦点问题有重点、分类培训。如“学生发生各类事故的法律依据”、“学生伤害事故如何有效预防”、“学生伤害事故如何及时处理”、“教师遇到学生家长聘请的律师前来取证怎么办”。还有教师在课堂教学中的常见法律问题及对策如:
1.上课期间可以让学生出教室吗?
2.上课时有人找学生怎么办?
3.学生在上课期间自行离开教室怎么办?
4.学校对在教师提前下课后发生的学生伤害事故是否担责?
5.教师对学生进行性侵害应当承担什么责任?
6.教师在上课期间有必要检查出勤情况吗?
7.教师在上课期间可以随意离开教室吗?
8.教师对于学生的危险和不当行为是否要及时制止?
9.教师在教学时不慎造成学生受伤是否要承担责任?
10.教师的哪些行为属于侮辱学生的不当行为?
11.教师是否可以留置没有完成作业的学生?
12.学生上课时突发疾病怎么办?
13.教师是否可以将违纪的学生逐出教室?
14.体育课教学中发生的学生伤害事故学校是否有责任?
15.学生在实验课上受伤学校是否应当承担责任?
行政会议讲话稿篇六
各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开全市行政服务中心工作会议,会议的主要任务是:认真贯彻市第十二次党代会精神,深入落实市委、市政府确定的“争先进位年”活动,回顾总结过去一年的工作,表彰先进,部署今年的任务,推动我市行政服务工作再上新台阶。市委、市政府领导非常重视、关心中心工作。今天,李市长在百忙之中参加会议,一会还要做重要讲话。刚才,对20xx年涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰,首先,让我们以热烈的掌声向他们表示祝贺!对支持我们工作的纪检监察、组织部、法制办及各窗口单位领导表示诚挚的谢意。下面,根据会议安排,我对中心20xx年的工作进行总结,并部署和安排的工作。
一、开拓进取,求真务实,实现整体工作水平再提升。
20xx年,对行政服务中心来说是不平凡的一年。在这一年里,中央“两办”出台了22号文件,这是第一次以中央文件的形式对服务中心的体系、作用、职能、运行等方面作出了明确规定。国务院、省政府相继召开了深化行政审批制度改革工作会议,对加强服务中心建设,做好新形势下的行政服务中工作,提出了新的要求,体现了各级政府对这项工作的重视,也为作好下步工作指明了方向。一年里,我们在市委、市政府的正确领导下,以“继续提升年”活动为主线,紧紧围绕市委、市政府的重点决策部署,深化改革,创新方式,提升服务,整个中心工作有了一个较为明显的提升。20xx年9月,我市行政服务中心被国家标准化委员会命名为“国家级服务业标准化示范单位”,这是同行业全国首个也是目前唯一的国家级示范单位。全年共受理各类审批办件203012件,办结202410件,按时办结率100%,群众满意率超过95%,收缴各类规费3.54亿元;政府招标采购在中心进行了79次,标的额超过8000万,节支近千万。回顾过去的一年,主要做了以下几项工作。
(一)创新服务方式,提高服务质量。
为更好的服务中心,服务大局,我们重新修订了固定资产投资项目、企业登记注册的联审联办流程,印制了《聊城市固定资产投资项目全程办理服务指南》和《聊城市企业登记注册项目全程办理服务指南》。组织市商务局、财政局、地税局、工商行政管理局、统计局、国家外汇管理局聊城市支中心,开展了聊城市外商投资企业联合年检。20xx年共组织联审联办25件,总建设面积82万平方米,总投资22.4亿元;召开各类联审会议18次;有118家外商投资企业通过了联合年检。
(二)拓展服务内容,完善服务功能。
按照服务型政府的要求,中心由单一的行政许可向公共服务和社会服务延伸,进一步丰富行政服务中心服务内容。在原有服务功能的基础上,将与企业生产和群众生活相关的供电、公证、中石油聊城分公司3家单位纳入中心设立服务窗口,新增居民生活用电、故障申报、临时用电、新开户申请,法律公证,加油卡销售和20xx年老旧汽车报废更新补贴备案8项服务事项。
(三)规范窗口业务,理顺办理程序。
根据市委、市政府机构改革方案精神,对涉及机构合并的部门窗口进行了相应的调整和合并,并会同市行政投诉中心对进行机构改革和职能调整的市经信委、市政公用事业局、农委、文广新局四个部门窗口工作进行了整顿规范。对涉及的进厅项目的审批依据、审批流程等内容进行了规范和细化;对涉及的进厅人员、科室职责进行了调整和重新明确,保证行政审批工作的稳定性和连续性,窗口运行质量有了明显提升,规范工作取得了初步成效。
(四)加强电子政务建设,提高信息化水平。
20xx年9月开始进行了新的行政审批系统采购及安装部署工作,目前此项工作已基本完成。新的审批系统科学合理的设计了审批流程,并开发了并联审批、网上表格下载、外网申报、信息资源共享、网上监督与评议、短信群发、在线互动及政务公开等功能,大大提高了中心的电子政务水平。并通过新系统启动了行政许可(审批)承诺件事项统一登记工作,加强了对行政许可(审批)事项办理过程的监督管理,对进一步规范审批行为,提高服务效率,产生了积极的效果。
(五)加强县级中心建设,完善行政服务体系。
20xx年,莘县、临清、开发区三个县级行政审批(服务)中心相继启动,阳谷、茌平两个县行政服务中心正在筹建,市、县两级行政服务中心体系基本形成。县(市区)作为经济活动的主战场,招商引资的主阵地,各县级服务中心紧紧围绕当地经济及社会事业发展,积极作为,创新工作举措,取得了非常好的效果。莘县建设了6000平方米的中心大厅,实现了行政审批和公共资源交易的一体化管理;冠县实行企业登记注册一单通,并对原有中心进行了升级改造,实现了审批事项、公共资源交易和非税收入的整合;高唐中心喜迁新址,功能更加完善;东昌府区大力推行免费代办服务,赢得企业好评;临清积极开展网络服务,实现物理大厅和网上虚拟大厅的有机结合,为服务对象提供最大的便利;东阿、开发区积极推动了乡镇便民服务中心建设,为群众提供更加周到,便捷的服务。
(六)完善管理机制,提升管理水平。
20xx年,按照完善内部考核制度、健全外部监督措施、强化联动制约机制的要求,中心的管理考核评价体系得到进一步规范。每日四考勤,每月一考评,每季一通报,半年一中评,年终总评比的内部考核制度日趋完善,上网行为监控和视频监控的起用,进一步丰富了管理手段。邀请媒体监督,参与行风热线,实行群众评价的外部监督措施更加全面。坚持与纪检、监察机关联动,对建设不规范的部门和事项进行督查整改;坚持与窗口单位联动,按月反馈窗口工作人员的工作情况,形成对窗口齐抓共管的工作格局。
(七)以党建带队伍,打造党员服务品牌。
20xx年,市行政服务中心党委以争创“共产党员先锋岗”活动为载体,通过“亮岗位、亮身份、亮承诺”的创建活动,使党员品牌意识深入人心,带动全体工作人员争创一流服务效率、一流服务质量和一流服务水平。市工商局窗口开通了网上登记服务平台,进一步拓宽企业登记申报渠道,方便个人和企业办理登记业务;市发改委窗口围绕重点项目优化服务措施,提出“承诺时间不是必需时间,能够当天办结的项目不拖到第二天”,提前介入项目提供咨询,主动回访征求意见。
(八)推进文明创建,提升整体形象。
20xx年,行政服务中心已经连续四年保持“省级文明单位”称号,为促进中心工作再上新台阶,我们以文明创建为抓手,通过建设中心阅览室、组织多层面大范围的知识培训和政务礼仪培训,进一步提升工作人员的服务形象;通过改造和建设一系列的便民服务设施,深化“用心”为民服务理念;通过美化大厅环境,关爱窗口人员,组织和参加丰富多彩文体活动,增强了中心的凝聚力和向心力,形成和谐向上的良好风气。
20xx年,我市行政服务中心顺利通过“省级文明单位”和“山东省服务名牌”复审,被国家标准化委员会命名为全国首个“国家级服务业标准化示范单位”,受到市政府的通报表彰。这些成绩的取得得益于市委、市政府的正确领导,得益于窗口单位的积极支持配合,得益于中心全体工作人员的辛勤付出。在取得成绩的同时,我们也应该清醒的认识到,与先进地市相比,我们在很多方面还存在不小的差距,主要是:中心服务功能还不完善,公共资源交易平台还没有搭建;某些部门审批事项进驻不彻底,窗口缺乏独立办事能力;县级中心建设不平衡,起点和标准普遍较低;电子政务建设投入少,缺乏统一的规划和部署;双重管理难度大,需要建立更为有效的激励机制,调动工作人员积极性;少数部门和领导认识不到位,工作不主动、不配合。
二、凝心聚力,争先进位,推动行政服务再上新台阶。
20,市行政服务中心将紧紧围绕我市“十二五规划”发展大局,以创建“全国文明单位”为总抓手,以争做全国一流政务中心为目标,认真落实中办、国办《关于进一步深化政务公开加强政务服务的意见》,围绕中心,服务大局,按照市委、市政府“争先进位年”活动要求,进一步拓展服务功能,延伸服务链条,创新服务方式,提升服务水平,健全服务体系,为全面建设生态型强市名城,创造聊城人民幸福生活做出应有努力。具体工作就是要围绕认真贯彻落实全国、全省会议精神,深入推进行政审批制度改革,按照中办、国办22号文件的要求,立足我市实际,加强调查研究,在省政府实施意见出台后,适时提出我们的思路和方案,会同有关部门向市政府汇报。目的就是抓契机、借东风,推进我市行政审批制度改革再深化,我市中心的服务功能再完善,服务水平再提高。
(一)提高事项进厅办理率,完善行政服务中心功能。
《聊城市人民政府令(第25号)》明确指出,保留的市级行政许可事项和非行政许可审批事项原则上纳入市行政服务中心办理,因特殊情况不能纳入市行政服务中心办理的,须经市政府同意。首先我们将主动会同有关部门对进厅的36个部门,426项行政许可、非许可审批和其他服务事项统一调查摸底,清理规范,真正落实“两集中两到位”,即审批职能向一个科室集中,科室向中心集中;保证审批项目权限、人员全部到位;其次,我们将按照政府令的要求,配合职能部门,对未进中心的部门和项目认真开展调研,通过分析项目和部门实际情况并与周边地市对比,结合我市实际,形成新的进厅方案,并就开展综合窗口设置和分中心建设提出合理化建议,最终确保进厅集中办理率达到90%以上。
(二)创新服务方式,提高服务效率。
要进一步简化审批程序,压缩办理时间,实现审批时限再压缩三分之一,与冀鲁豫周边地区相比,争取做到同类审批事项审批环节最少、办理时间最短。借鉴学习西安的“联动式审批”经验,发挥行政服务中心联合办公的优势,优化和完善联审联办、联合年检、免费代办、预约服务等服务方式,倡导亲切服务。稳步推进横联市电子监察系统、下联县(市、区)的电子政务网络,形成“一横一纵”全市行政审批网上运行新格局。积极探索电子签章技术,实现网上审批。建设行政审批服务一流的门户网站,宣传聊城、宣传中心,交流行政服务业务,提高知名度。继续深化“行政审批绿色通道制度”,为我市重点项目、招商引资项目提供更为周到、快捷的服务。
(三)强化监督管理,枸建和谐中心。
不断提升中心制度化、规范化、标准化水平。一是要抓好中心制度化建设,确保服务工作高效规范。完善窗口考核管理办法,使其更加科学、有效;巩固每日四考勤,每周一点评,每月一考评,每季一通报的管理方式,切实做到以制度管人、管事,确保各项规章制度真正落实到位。二是要打造独特的中心文化,营造栓心留人的工作环境。开展多种形式的文体活动,培养大家的集体观念和团队精神;举办“中心”成立十周年系列活动,增强中心人的荣誉感和自豪感。近期,我们还将投入十万元用于改善大厅工作环境,通过多种方式加大对中心工作人员的人文关怀,做到政治上关心、精神上鼓励,生活上帮助,最大限度调动其工作积极性和主动性,树立“窗口围着群众转,中心围着窗口转;窗口让办事群众满意,中心让窗口人员满意”的服务理念。
(四)强化队伍建设,提升中心形象。
中心十年取得的成绩证明,一支团结能战斗的高素质干部队伍是干好工作的重要保障。20xx年,我们将以争创“全国精神文明单位”为总抓手,以打造政务服务和党建品牌为着力点,通过举办不同形式的知识讲座,打造学习型中心,全面提升干部队伍素质;以“塑造聊城形象从我做起”、“共产党员先锋岗”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等先进创建主题活动为载体,开展学先进、学模范活动,努力打造思想正、作风硬、业务精的审批队伍,形成中心独特的工作作风和气质,用服务理念凝聚人心,用共同愿景激发工作热情。
(五)加强三级中心建设,健全行政服务体系。
加强市、县、乡三级行政服务中心体系建设,规范三级服务中心的名称、场所标示、进驻部门、运行模式,推进政务服务规范化建设。建议市政府加大考核力度,提高县级行政服务中心和乡镇便民中心建设在本级政府综合考核中的分值。加强对茌平、阳谷行政服务中心建设的专项督查,确保20xx年县级中心全面建立运行。明确乡镇便民中心建设标准、服务内容和运行机制。
各位领导、同志们,服务中心作为实施政务公开,加强政务服务的重要平台,我们深感使命光荣,任重道远。全体中心人将以市第十二次党代会精神为指针,切实增强责任感和紧迫感,进一步坚定信心,振奋精神,齐心协力,扎实工作,为把聊城建设成为冀鲁豫周边地区审批环节最少、办事效率最高、创业成本最低、投资者最满意的城市做出积极的贡献。
行政会议讲话稿篇七
同志们:
20__年,全县司法行政系统在县委、县政府坚强领导下和省市司法行政部门关心支持下,紧紧围绕全县中心工作和发展稳定大局,全面落实_,开拓进取、扎实工作,司法行政各项工作得到了较快发展:“_”普法形式多样,依法治理整体推进;法律服务不断拓展,管理秩序不断规范;基层工作全面加强,司法所建设卓有成效;法律援助执业为民,应援尽援;队伍建设进一步加强,整体素质显著提高,在服务经济社会发展、服务改善民生、推进依法治县、促进社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。这些成绩的取得,凝聚着全县司法行政系统干部职工的辛勤汗水。在此,我代表县委、县政府向奋战在全县司法行政系统各条战线的同志们表示亲切的慰问和崇高的敬意!向受到表彰的先进司法所和先进个人表示热烈的祝贺!
刚才,蒋局长代表县司法局作了一个很好的工作报告,总结了20__年全县司法行政工作情况,客观分析了当前形势,对20__年的工作任务进行了安排部署,我完全赞同。下面,就做好20__年司法行政工作,我讲几点意见。
一、认清形势,抢抓机遇,增强做好司法行政工作的责任意识。
20__年,随着《皖江城市带承接产业转移示范区规划》的实施,将为我县经济社会发展创造良好的机遇和条件。面对新的形势,我们要在更高起点、更高层次、更高水平上谋划司法行政工作。要坚持以_为指导,紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,充分发挥司法行政工作基础性、先导性、服务性、保障性的职能优势,为全县经济社会又好又快发展,提供坚强有力的法治保障。
一是工作的要求更高。随着经济活动面临更多的风险和不确定因素,随着人民群众政治参与意识、维权意识的不断增强,社会各界和人民群众对法律服务质量的要求越来越高,对法律的需求更加企盼。因此,不断满足人民群众对公正执法和优质服务的需要,已成为队伍建设的必然要求。
二是维稳工作压力更大。“”期间,随着改革开放进一步深化,许多重大改革举措将要破题,各种利益关系将作进一步调整,尤其在经济大发展、社会大开放、人员大流动的新形势下,人民内部矛盾日趋增多,民间纠纷、群体性事件和民转刑案件的发生机率将会增大,成为影响社会稳定的重要因素。
三是工作任务更重。司法行政工作,特别是人民调解和法律服务、法律援助工作与民生问题息息相关,随着依法治国方略的深入和人民群众法制观念的增强,越来越多的矛盾纠纷和大量的经济关系都将通过法律手段来加以解决和调整。律师、公证、司法鉴定、法律援助等工作将面临新的挑战,任务将更加繁重。在解决民生诉求、维护人民权益、维护社会公平正义等方面,人民群众对司法行政机关期待将会越来越高。
此外,随着司法职权重新配置、规范司法行为、政法经费保障、落实宽严相济政策、政法队伍建设等方面落实,为司法行政工作提供了更为广阔的发展空间。
二、围绕大局,发挥司法行政工作在维护稳定中的职能作用。
司法行政系统要充分发挥职能作用,以维护稳定为首任,做到工作决策把稳定作为重要内容、工作部署把稳定作为重要方面、工作落实把稳定作为重要环节、工作考评把稳定作为重要尺度,为构建和谐岳西营造稳定的社会环境。
1、强化普法依法治理,确保“_”普法通过考核验收。今年是“_”普法检查验收之年,要突出重点,把握关键,尽早做好方案,确保普法工作的进度和成效。继续加强普法工作的针对性,着力抓好重点对象的法制宣传教育,健全和落实领导干部学法制度,提高领导干部依法决策、依法办事的意识和水平。要积极开展农村普法工作,扎实推进“法律六进”活动,着力提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力。要认真总结经验、推广典型,强化措施、补缺补差、整体推进,切实做好“_”普法检查考核验收的准备工作。
2、构建“大调解”,推进社会矛盾的化解,促进和谐岳西建设。要充分发挥司法行政机关在妥善处理人民内部矛盾中的优势,发挥基层司法所和各类人民调解组织的作用,深入开展社会矛盾纠纷和群体性事件排查调处工作。一要继续完善调解网络,积极发展区域性、行业性调解组织,着力抓好人民调解员的培训。与有关部门联合建立专业调解组织,去年成立的道路交通事故调委会,较好地发挥了作用。二要积极探索建立人民调解与司法调解、行政调解有机衔接机制,提高矛盾调处的合力和效果。建立矛盾纠纷受理分流、协调督办等工作制度。三是定期分析研判调处信息和来电来访咨询情况,掌握不同时期矛盾纠纷趋势,为领导决策和有关部门工作提供依据。四要进一步健全完善矛盾纠纷排查调处机制,搞好矛盾纠纷源头预防。要坚持“抓基层、打基础”的工作方针,将维稳工作关口前移,立足于预见在前、谋划在前、防范在前、解决在前,立足于“抓早、抓小、抓苗头、抓萌芽”,做到抓小防扩大、抓早防升级、抓细防疏漏、抓实防隐患。要在做好传统性矛盾纠纷化解工作的同时,全方位防范、疏导在农村征地、城镇拆迁、工程建设、劳资关系、资源开发、环境保护中引发的矛盾纠纷以及其他影响社会稳定和谐的新型矛盾纠纷,千方百计理顺群众情绪,化解矛盾,引导群众依法合理表达利益诉求,预防集体上访和越级上访事件的发生。
3、要进一步做好法律服务工作。一要进一步规范法律服务市场,健全和完善法律服务体系和法律服务市场管理体系,实现法律服务的规范化、诚信化和法律服务市场管理的法制化。二要坚持以服务大局为方向,全方位为和谐岳西的构建提供优质高效的法律服务。要围绕县委、县政府工作大局,提高法律服务水平,要重视招商软环境的普遍改善,着重强化对重点项目、重点工程的法律服务,广泛参与政府决策,为党委科学决策和政府依法行政当好法律参谋。坚持律师参与县领导的信访接待制度和重大事项报告制度,积极办理政府交办的重大案(事)件,协助政府依法稳妥处理涉及市场化资源配置、企业改制、农村征地、土地承包、城镇拆迁、重点工程建设等方面的纠纷,依法稳妥处理突发性事件。三要深化为企业服务。继续深入开展“法律服务进企业”活动,服务企业就是服务发展,律师、公证员和基层法律服务工作者积极为重点企业、重点工程、重点项目提供咨询、论证、代理等法律服务。参与企业重大活动,为企业依法决策、依法经营、依法理财、依法维权提供法律服务。
4、继续实施好法律援助民生工程,切实把法律援助“民心工程”做好做实。建立与工会、共青团、妇联、残联等部门互动工作机制,通过完善法律服务体系和法律援助体系,提供优质高效的法律服务,使广大群众人人平等地享用法律资源享受法律的公平,特别是要把法律援助工作作为建设和谐岳西的一项重要举措,急困难群众所急,解困难群众所需,努力扩大法援对象覆盖面,最大程度地保护困难群众的合法权益,从而,最大程度的消除由此带来的各种不安定因素。同时,加强对法律援助工作的指导监督,进一步完善管理制度、规范法援工作程序,加强案件质量的检查监督,不断提高法律援助质量,真正为弱势群体撑起一片正义的蓝天。
5、提高矫正和帮教质量,最大限度地预防和减少重新犯罪。社区矫正工作要建立健全工作制度,确保社区矫正工作稳步运行,取得实效。加强衔接管控,严格执行社区矫正各项管控制度,落实考核、奖惩措施、提高矫正质量。要认真落实各项社区矫正和安置帮教措施,从源头上减少新的犯罪因素。要积极探索、逐步构建专门机关与社会力量相结合的社区矫正工作机制,加强分工协作和工作衔接,积极稳妥地开展好社区矫正工作。
三、切实加强队伍建设,进一步提高队伍整体素质队伍建设是根本,也是我们服务社会发展、维护稳定的保障。因此,要不断加强队伍建设,务必使司法行政队伍始终保持政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正。一是要加强领导班子建设。要坚持从严要求、率先垂范,以过硬的政治素质和高尚的道德情操,带出一支过硬的司法队伍。第二,要切实加强司法行政队伍教育管理。要坚持从严治警、培训育警、责任励警、形象塑警、从优待警,要大力加强律师、公证、基层法律服务的执业监管,规范执业行为,严肃执业纪律,加大对律师、法律服务工作者违规职业的查处力度,不断提升广大律师、公证员、基层法律服务的大局意识、责任意识、诚信意识和服务意识。第三要有锐意创新的进取精神和勤奋踏实的工作作风。围绕社会矛盾化解,在矛盾纠纷排查调解和高质量、规范化的法律服务上再多探索、再出思路,创新载体与形式,服务经济发展,促进社会和谐。要经常深入基层、深入群众,了解民情、把握民意,排除民忧、化解民怨,深入调查研究,狠抓工作落实。
同志们,虎跃龙腾,万象更新。20__年司法行政各项工作任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实_,切实增强大局意识、责任意识,统一思想,鼓足干劲,乘势而上,开拓进取,全力推进我县经济社会又好又快发展,为法治岳西、和谐岳西建设作出新的贡献。
最后借此机会,我祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利,家庭幸福、万事如意!
谢谢大家。
行政会议讲话稿篇八
各位同志们:
春节刚过,工商局组织召开全县工商行政管理工作会议,这充分体现了工商系统广大干部职工以抢抓机遇、自我加压的信心和决心,加快工商事业发展,推动和保障全县经济社会发展的良好精神风貌。这对于全面贯彻落实全省、全市工商行政管理工作会议和全县三级干部大会精神,保障县域经济发展,具有十分重要的意义。刚才,各位领导全面总结了2015年的工作,安排部署了今年工作,讲的非常好、非常具体,符合、县政府的要求,符合工商事业发展实际,我完全同意。后面,市工商局马局长还要做重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。
过去的一年,全县工商系统广大干部职工按照市工商局的统一部署,紧紧围绕、县政府中心工作,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,牢固树立为经济发展服务、为市场经营主体和消费者服务的思想,坚持依法整顿和规范市场秩序,切实履行市场监管和行政执法职能,积极推进市场监管工作的改革和创新,各项工作有特色、有亮点,为创造良好的经济社会发展环境做出了积极贡献。主要表现在以下四个方面:
一是保障经济发展的职能得到较好发挥。坚持把推动和保障县域经济发展作为工商事业发展的首要任务,积极推行了首问负责制、服务承诺制等各项服务制度,在促进国有企业下岗职工再就业工作中,做到兑现优惠政策让下岗职工满意,掌握原则为政府把关,充分体现了大局意识。特别是能够按照省、市工商局关于《第十三届兰洽会中小企业、私营企业参会参展项目洽谈工作实施方案》精神,完成了参展展位1个,引资项目2个,签约金额3500万元。在石堡子开发区发展上,对招商投资办厂的9户非公有制企业进行实地勘察,走访座谈,现场办公,以实际行动践行了“三个代表”重要思想,为县域经济发展发挥了积极的推动和保障作用。
二是维护和创造健康有序的市场环境工作成效显著。坚持宽严相济,秉公执法,不徇私情,维护了法律尊严。积极推进了监管方式方法改革,提升了监管科技含量和监管水平。加大了公平交易执法力度,维护了经济发展秩序和广大消费者合法权益。深入扎实地开展了“双节”、禽流感、红盾护农等市场整治活动,为全县的经济发展创造了良好的环境和条件。
三是信息化建设有新提高。进一步加强了信用体系建设,以“12315”消保维权网为主导,建立了“华亭工商红盾信息网”,形成了联网互补的维权互动服务体系,为广大生产经营者、消费者提供了一个互通互动、互相交流的平台,打破了消保维权时空限制,让消费者维权的渠道更加宽广、畅通,提升了消保维权的工作机制和层次。实现了“12315”网络、oa办公网、e6业务网四级联网运行,建立了企业、个体户档案,使信用体系建设逐步向科学化、规范化、制度化的方向发展。
四是维护消费者合法权益有新发展。不断加强基础建设,在资金十分短缺的情况下,完成了策底、马峡等3个基层工商所的改扩建任务。切实加强“一会两站”建设,规范了消费者投诉、举报的办理手续,维护了消费者合法权益。
过去的2015年,是全县工商系统工作成效十分明显的一年,对此,、县政府是十分满意的,也是充分肯定的。在此,我代表、县政府,对全县各级工商组织和广大干部职工对全县经济社会发展做出的辛勤工作表示感谢,并致以诚挚的敬意。
2015年是“十一五”发展的开局之年。以人均gdp达到1050美元、城镇化水平达到34.2%为标志,全县经济社会步入了大发展、快发展和科学发展的新时期,、县政府做出的“推动转型、和谐发展”的基本判断,是我们要努力完成的艰巨任务,也为全县的工商事业发展提出了新的更高的要求。总体来讲,2015年全县工商行政管理工作要紧紧围绕、县政府确立的率先、延伸、反哺、经营、创新“十字”思路,认真贯彻落实全省、全市工商行政管理工作会议和全县三级干部大会精神,按照县局的总体部署,切实抓好一个中心,加强三项建设,做到两个提高。
一、切实抓好一个中心,不断深化整顿和规范市场经济秩序
整顿和规范市场秩序,营造良好的市场经济环境,是工商行政管理部门的基本职责和重要任务。今年,全县工商部门要在认真总结经验的基础上,切实抓好市场监管和整治这个中心,突出整治重点,深化整治内容,加大整治力度,不断把整顿和规范市场经济秩序工作引向深入。一是要坚持突出重点,全面推进。严厉打击损害人民群众切身利益、影响经济发展和社会安定、严重扰乱市场秩序的行为,大力净化市场环境。二是要坚持标本兼治,着力治本。要在近年来积极探索实践的基础上,狠抓行之有效的监管制度的落实和完善,继续推进监管制度的改革创新,进一步加大治本力度,努力建立长效监管机制。三是要坚持有法必依,执法必严。要进一步完善执法制度,强化执法监督,切实做到有案必查,有查必果。要通过多层次、全方位、有重点、有步骤的专项整治和综合治理,构建好、维护好公平竞争的市场经济秩序和放心安全消费环境。
二、着力加强三项建设,全力打造新时期工商部门新形象
新的形势为我县工商行政管理工作提出了新的要求,工商部门广大干部职工要用一流的姿态,一流的作风,一流的标准,创造一流业绩,力争在全省、全市工商系统内进位争先,全力打造我县工商部门新形象。一是抓好领导班子建设。班子搞不好,队伍就搞不好,工作也很难搞好。要突出抓好领导班子建设,建设清醒坚定的领导班子,建设干事创业的领导班子,建设团结协调的领导班子,建设敢于负责的领导班子,不断加强领导能力。二是抓好党风廉政建设。要坚持不懈地抓好党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,从教育、制度、监督等环节入手,努力将监督机制覆盖到各个执法环节,使工商队伍真正成为一支清正廉洁、执法如山、党和人民信得过的过硬队伍。三是抓好精神文明建设。要以“建诚信工商、树文明形象、创一流服务”为目标,高起点、高标准、严要求,认真探索新形势下加强精神文明建设的有效形式和方法,努力提高精神文明建设的整体水平,积极争创文明单位和文明行业。
三、努力做到两个提高,竭力为促进经济社会发展服务
工商行政管理工作是政府工作的重要组成部分,直接面对基层,直接面向社会,涉及面广,工作量大,只有努力提高服务效能,提高保障能力,把各项工作做的更快更好,才能更好的为地方经济社会发展服务。全县工商部门广大干部职工一定要切实增强政治意识,树立大局观念,全面落实科学发展观,坚决克服“服务经济发展与己无关”的思想,始终坚持以经济建设为中心,充分发挥工商行政管理职能,不断提高服务、保障能力,进一步把工商部门的工作融入到、县政府的中心工作中去,融入到全县经济社会发展中去,竭力为促进我县经济和社会全面协调可持续发展服好务。
各位同志们,“一年之计在于春”,希望全县工商系统的广大干部职工在省、市工商局xx、县政府坚强领导下,认真实践“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓进取,勇于创新,扎实工作,为创造良好的市场经济环境,促进我县经济持续、快速、健康发展做出新的更大的贡献。
最后祝同志们工作顺利、身体健康、阖家幸福!
谢谢!
各位同志们:
这次全区依法行政工作会议是自治区政府召开的一次重要会议。会议的主要任务:贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,安排部署我区当前及今后一个时期的依法行政工作。这次会议的召开,对于我们进一步统一思想,提高认识,全面推进依法行政,加快法治政府建设具有重大而深远的意义。下面,我讲几点意见:
一、正确把握形势,进一步
增强依法行政的责任感和使命感
全面推进依法行政、建设法治政府是落实依法治国基本方略,推进社会主义民主法制建设的重要内容,也是加强政府自身建设,提高行政管理水平的根本途径。中央和自治区对依法行政工作非常重视。党的十五大在总结历史经验的基础上,确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。党的十六大和十六届三中全会又把依法治国、依法行政作为全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制的重要任务。2004年3月22日,国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》,确立了建设法治政府的目标,明确提出了今后十年全面推进依法行政的指导思想、具体目标、基本原则和主要任务及措施,是指导各级政府依法行政的纲领性文件。随后,国务院又专门召开全国依法行政电视电话会议,温家宝作了重要讲话,对全面推进依法行政、建设法治政府提出了明确要求,对贯彻《纲要》进行了部署。自治区人民政府根据《纲要》和全国会议的精神,于2015年下发了《关于贯彻落实国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的指导意见》,对我区贯彻《纲要》、全面推进依法行政工作提出了具体要求。
这些年来,我区各级政府及政府各部门紧紧围绕建立廉洁、勤政、务实、高效政府,认真贯彻国务院关于推进依法行政的各项工作部署,在推进依法行政、建设法治政府方面取得了明显进展,各级政府依法行政的水平有了明显提高。一是政府法制建设得到加强,立法质量不断提高;二是行政执法体系逐步健全,执法力度不断加大;三是行政管理体制改革稳步推进,行政监督制度不断完善;四是各级行政机关工作人员特别是领导干部依法行政意识明显增强,依法行政能力不断提高。这些都为加快建设法治政府打下了良好的基础。但同时我们也要清醒地看到,当前我区的依法行政工作与建设法治政府的要求相比,与人民群众的愿望相比,还存在不少差距。主要表现为:一些地方和领域重复执法、交叉执法、多头执法的现象仍然存在;一些地方和部门有法不依、执法不严、违法不究现象还时有发生;一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的制止或者纠正,对行政权力的监督和制约机制还不够健全;一些行政机关工作人员依法行政的观念还比较淡薄,依法办事的能力和水平有待进一步提高。这些问题的存在,损害了人民群众的利益和政府的形象,妨碍了经济社会的健康发展。
“坚持依法治国、依法执政,是新形势新任务对我们党领导人民更好地治国理政提出的基本要求,也是提高党的执政能力的重要方面。”各级政府承担着经济、社会、文化事业等领域的管理工作,能不能依法行政,不仅关系到法律、法规的全面正确实施,关系到依法治国、依法执政方略的落实,而且关系到人民群众的根本利益,关系到发展、稳定的大局。今年是“十一五”规划的开局之年,标志着我区改革开放和现代化建设已进入一个新的发展阶段。在新的历史时期,推进依法行政、建设法治政府的任务非常艰巨。面对新形势、新任务,各级政府及政府各部门必须充分认识到,坚持依法行政、建设法治政府是践行“三个代表”重要思想,维护最广大人民群众利益的重要体现;是完善社会主义市场经济体制,创造公平竞争环境,落实科学发展观的迫切需要;是正确处理人民内部矛盾,化解社会不稳定因素,构建社会主义和谐社会的重要举措;是加强政府自身建设,促进政府职能转变,提高政府机关行政能力的重要途径。要进一步增强依法行政的责任感和使命感,切实把思想认识统一到中央依法行政的要求上来,把政府的各项工作置于法制化的轨道,严格依法办事,努力开创我区依法行政工作的新局面。
二、突出重点,稳步推进,促进法治政府建设
坚持依法行政,建设法治政府,是一项事关国家全局和长远发展的系统工程。今后五年是我区建设法治政府的关键时期,各级政府及政府各部门必须抓住机遇,认真解决依法行政进程中遇到的各种矛盾和问题,力争取得新的更大成效,为实现十年基本建成法治政府的目标奠定坚实基础。当前,要着重抓好以下六个方面的工作:
要严肃追究决策者的责任。
第二,要切实提高制度建设质量。“没有规矩,不成方圆”,制度建设是建设法治政府的前提,制度又总是通过立法或者制定规范性文件来体现的。加强地方立法,保证立法计划的顺利实施,政府承担着重大责任,必须在提高质量上下功夫。要研究和把握立法规律,正确处理公平与效率、政府与市场、权力与责任、公共利益与公民合法权益、加强管理与积极引导、实体与程序、立足现实与改革创新等方面的关系,保证政府立法符合市场经济的客观规律,体现政府职能转变的要求,有利于推进管理体制和管理方式创新。要科学制定立法计划,深入开展调查研究,不断完善政府立法程序,加强政府立法工作的协调,并积极推进政府立法的后评估工作。在继续加强经济调节、市场监管方面立法的同时,要更加重视社会管理、公共服务和规范政府行为等方面的立法,克服经济领域立法与社会管理、公共服务领域立法“一条腿长、一条腿短”的问题。要加强政府立法的民主化、科学化,建立和完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的立法运作机制,提高政府立法的透明度和公众参与程度。地方性法规、政府规章和规范性文件通过后,要以法定形式向社会公布,否则不得施行。规范性文件的制定,要严格按照法定权限和程序进行,不能与法律、法规、规章相抵触,不能创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项。对规章、规范性文件要定期清理,该修改的修改,该废止的废止。
第三,要规范行政执法行为。坚持依法行政,严格执法是关键。各级政府及政府各部门要加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,按照有法必依、执法必严、违法必究的要求,规范行政执法行为,进一步加强和改善行政执法工作。一是要进一步完善行政执法程序,严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责,在法定权限范围内管理经济社会事务。对人民群众的合法权益,要切实依法予以维护;对违法行为,要坚决查处。二是进一步完善行政执法体制。要继续按照建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制的总要求,深化行政执法体制改革,进一步推进相对集中行政处罚权,积极探索相对集中行政许可权,推进综合执法试点,从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法问题,不断提高行政执法效能。三是全面推行行政执法责任制。各级政府及政府各部门要按照国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》的要求,建立公开、公平、公正的行政执法评议考核机制和执法过错责任追究制,强化行政执法人员的责任,提高行政执法水平,保障法律、法规和规章的全面、正确贯彻实施。
第四,要强化对行政行为的监督。权力不受制约和监督,必然导致滥用和腐败。建设法治政府,确保执政为民,必须强化对行政权力的监督。既要始终坚持和自觉落实人大监督、政协监督、司法监督、新闻舆-论监督和群众监督等外部监督,又要加强行政机关内部的层级监督和专门监督。一是要加大规章和规范性文件备案审查力度。对政府规章和各级行政机关制定的规范性文件依法严格审查,及时发现并纠正违反法律、法规的规章和规范性文件,纠正行政机关违法的行政行为。二是要强化行政复议监督功能。认真贯彻落实《行政复议法》,切实加强行政复议机构和队伍建设,完善行政复议工作制度,对符合法律规定的行政复议申请必须依法受理,公正地做出行政复议决定,切实保障公民、法人的'合法权益不受侵犯。三是要加大审计、监察等专门监督的力度。审计部门要加强对财政预算执行、政府投资管理和重点建设项目、国有企业及税收征管的审计监督,及时发现问题,并依法处理。监察部门要加强廉政监察、执法监察和效能监察,督促政府工作人员廉洁从政,保证政令畅通,防止官僚主义和形式主义。各级行政机关要积极配合审计、监察等专门监督机关的工作,自觉接受他们依法作出的监督决定,切实改进工作。四是要依法完善信访制度和行政裁决、行政调解、人民调解等制度,建立高效、便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾、确保经济社会良好运行的预警和应急机制,提高政府应对各种突发事件、抵御和抗击各种风险的能力。
第五,要进一步推进政府职能转变。政府职能转变和管理方式创新,既是完善社会主义市场经济体制的关键环节,也是推进依法行政、建设法治政府的体制保障。各级政府要切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,推进政企分开、政资分开、政社分开。一是要进一步理顺政府与市场、政府?社会的关系,不断强化政府的公共服务意识和公共服务职能,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上,把更多的精力放在促进社会事业发展和构建和谐社会上。二是要进一步理顺行政管理关系,实现政府职责、机构和编制的法定化,切实解决部门职权交叉、推诿扯皮等问题。三是要进一步深化行政审批制度改革,减少行政许可项目,改革行政许可方式,强化行政许可监督。四是要进一步转变经济调节和市场监管方式,积极探索运用行政规划、行政指导、行政合同等间接管理、动态管理和事后监督等多种手段管理经济社会事务,通过创新管理方式,降低行政管理成本,提高工作效率和管理效能。
第六,要大力推进基层政府依法行政。基层政府是否严格依法行政,直接影响人民群众特别是农民群众的切身利益,影响党的执政基础和政府的公信力。可以说,全面推进依法行政、建设法治政府,重点在基层,难点也在基层。当前,随着市场经济的发展和改革的深化,许多深层次矛盾日益显现,同时人民群众的依法维权意识也明显提高,对基层政府依法行政的能力和水平提出了新的要求。这也是这次会议要求县市区分管法制工作的负责同志参加会议的一个重要原因。希望县、乡两级领导适应新的形势,转变工作方式,增强法治意识,提高依法行政的自觉性,提高依法解决各种矛盾和纠纷的能力。各级政府和各部门要把推动基层政府依法行政作为一项重要工作,加大督促指导力度,加强调查研究,找准薄弱环节和突出问题,并采取有力措施,积极加以解决。
三、加强组织领导,营造依法行政的良好氛围
推进依法行政、建设法治政府,责任在政府,关键在领导。各级政府及政府各部门要把依法行政工作摆上重要位置,认真抓好落实。
第一,要切实加强对依法行政工作的领导。推进依法行政、建设法治政府,不是一项具体的业务工作,而是涉及政府工作方方面面的全局性工作,各级政府及政府各部门一定要把全面推进依法行政、建设法治政府作为当前政府自身建设的头等大事来抓,列入重要议事日程,切实加强依法行政工作的组织领导和综合协调,把依法行政贯彻到政府各项工作中去。要按照国务院和自治区人民政府的部署,结合本地、本部门经济社会发展的实际,制定落实《纲要》的具体办法和配套措施,确定不同阶段的工作重点,有计划、有步骤地推进依法行政,做到五年有规划、年度有安排,将《纲要》的各项规定落到实处。各级政府和政府各部门行政一把手务必承担起全面推进依法行政工作第一责任人的责任,一级抓一级,逐级抓落实。
第二,要切实抓好依法行政的宣传教育工作。推进依法行政、建设法治政府,必须提高行政机关工作人员和人民群众的法律意识。当前,首要任务是学习好、贯彻好《纲要》,努力做到“三个结合”。一是要与深入学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》结合起来,系统掌握基本的行政法律知识;二是要与解决行政执法中存在的突出问题结合起来,进一步规范行政执法行为;三是要与开展普法活动结合起来,有计划、有目标地抓好普及宣传工作。要通过多种渠道、多种方式,加大对推进依法行政、建设法治政府的宣传力度,不仅使各级行政机关工作人员,而且使公民和企事业单位工作人员学法、懂法、守法,增强依法维权意识,在全社会营造与建设法治政府相适应的社会氛围。
第三,切实加强政府法制机构和队伍建设。全面推进依法行政、建设法治政府的责任主体是各级政府和政府各部门,政府法制工作机构担负着重要职责。各级政府及政府各部门要进一步加强政府法制工作机构和队伍建设,使法制机构的人员构成、机构设置、工作条件与担负的责任和任务相适应,充分发挥法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。政府法制机构要认真履行职责,为政府立法、行政决策、处理矛盾、解决难题出谋划策,提供服务。法制机构工作人员也要适应新形势、新任务的要求,不断提高政治和业务素质,不断增强服务意识、大局意识、责任意识,认真履行职责,为建设法治政府贡献力量。
各位同志们,全面推进依法行政、建设法治政府,意义重大,任务艰巨。让我们在自治区党委、人民政府的正确领导下,紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,开拓创新,团结奋进,扎实工作,加快推进依法行政、建设法治政府步伐,为实现我区“十一五”发展目标、全面建设小康社会、构建和谐新疆做出新的更大贡献!
谢谢大家。
同志们:
今天,我们召开全市依法行政工作会议,主要任务是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,分析形势,明确任务,进一步提高依法行政工作水平,加快推进法治政府建设。刚才,城-管局、海事局、城厢镇等3家单位作了交流发言,讲得很好,希望大家学习借鉴。郑对下一阶段的依法行政工作进行了部署,任务明确,重点突出,我完全同意。会上还下发了太仓市2015年推进依法行政工作要点和法治政府建设重点工作项目安排。希望各地、各部门认真贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
(一)推进依法行政是全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。推进依法行政,提高治理能力和治理水平,是全面依法治国的主要目标。规范高效的行政管理是政府治理能力的集中体现,也是国家治理能力的重要方面。行政机关的整体法治意识和执法水平直接决定着社会治理的成效。推进依法行政,要善于依法调整政府、市场、社会之间的关系,促进经济社会转型发展,营造良好的法治环境。坚持用法治思维和法治方式,让法律真正成为政府治理的准绳,依照法定权限和法定程序行使职权,履行职责,依靠法律法规来保障行政行为规范化、公开化、法治化,促进治理体系和治理能力的现代化。
(二)推进依法行政是加强政府自身建设、促进政府职能转变的根本途径。当前,改革、发展、稳定的任务越来越繁重,面临的矛盾问题越来越复杂,更加迫切地要求政府加强自身建设,依法规范和约束行政权力,用法律管权、依法律办事、靠制度管人,从根本上保证行政机关及其工作人员真正为人民谋利益。建设法治政府,有利于政府全面提高经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面的能力,更好地履行宪法和法律赋予的职责,防止和减少行政权力的缺失或滥用,进一步促进政务环境、营商环境和社会环境的优化和改善。
(三)推进依法行政是适应经济社会发展新常态、实现持续健康发展的现实需要。当前我们正处于增长速度换挡期、转型升级关键期、深化改革攻坚期,经济社会发展步入新常态,经济下行压力加大、各种社会矛盾纠纷易发多发、群众诉求多元复杂,面临的形势依然严峻,承担的任务依然艰巨。与此同时,群众法治观念和维权意识普遍增强,通过法律渠道寻求权利救济的行为不断增多,借助媒体、网络等载体对政府依法行政监督的力度不断加大。只有严格依法行政,善于用法治思维考虑问题,用法律手段推动工作,用法律武器化解矛盾,才能有效平衡好各种利益关系,从源头上预防和减少各种矛盾和冲突的发生。我们要率先走出一条符合时代特征、具有太仓特色、群众认可的现代化之路,需要大力推进依法行政,深入推进法治太仓的创新实践,着力构建法治政府、法治市场、法治社会“三位一体”的法治建设先导区,才能更好地促进全市经济社会持续健康发展。
(一)处理好依法行政与经济建设的关系。以前,我们一些干部有个思维定势,似乎认为依法行政是一件看不见、摸不着的软工作,难以立竿见影,这是不合时宜的。依法行政既是推进法治政府建设的重要任务,也是政府工作的起码要求,要把依法行政上升到地方核心竞争力、最重要的发展环境和城市精神的重要内涵来理解认识。一些同志担心,强调依法行政会束缚自己的手脚,妨碍经济建设,影响发展速度,这种认识是不对的。市场经济是法治经济,当前政府在履行自身职能时,需要实现三个转变:一是从传统的权力导向型向规则导向型转变,执行好规则,通过严格依法行政来引导、规范、促进经济社会发展,而不是用长官意志和简单的行政命令来干预经济社会;二是从注重创造财富向注重创造环境转变,提供好服务,为各类市场主体营造公平竞争的法治环境;三是从注重微观干预向注重宏观调控转变,协调好矛盾,更加重视事中、事后监管,依法公平处理矛盾纠纷。
(二)处理好依法行政与深化改革的关系。全面深化改革和全面推进依法治国是相辅相成、并行不悖的。 “法定职责必须为,法无授权不可为”,是法治政府管理经济社会事务的基本准则。要秉承法治思维,在太仓各项改革工作的推进过程中,自觉践行法治原则,自觉遵守法定程序,自觉维护法律尊严,维护好各方合法权益。通过严格依法行政,规范改革行为,让各项改革举措沿着法治轨道推进,才能使改革获得群众的理解和支持,才能提高全社会对改革的公信度和参与度。
(三)处理好依法行政与提高效率的关系。有的同志认为,依法行政程序复杂,条条框框太多,束缚了政府的手脚,影响了行政效率。要全面辩证地看待效率问题,从全局和长远的角度来看效率问题。坚持依法行政,严格按照法律规定的程序办事,遵守法定的操作规则,分工协作,各负其责,避免了推诿、扯皮和拖延,实则有利于提高行政效率。有些事情在行政管理过程中,看起来效率很高,但因为没有坚持法定程序和原则,可能留下严重的后遗症,得不偿失。如有些信访问题的处理,遵循的是大闹大解决,小闹小解决,不依法处理,不严格按政策办事,结果造成相互攀比、缠访闹访,最终却难以做到案结事了。房屋征收拆迁等问题的处理,也存在类似情况。从总体来看,严格依法行政只会提高行政效率,而行政效率的提高又会促进依法行政的深入推进,从而形成良性互动。
(四)处理好依法行政与提升服务的关系。依法行政和服务群众在社会治理中是相互依存、相辅相成、相互促进的关系。当前,在全面推进依法治国和加快转变政府职能的大背景下,我们既要建设法治型机关,也要建设服务型机关。服务群众是基础,努力为群众提供优质高效的服务,可以提高群众对法律的遵从度,更加有利于推进依法行政。同时依法行政树立了责任政府、诚信政府、透明政府的形象,更好提升了政府为民服务的水平,也创造了条件让群众监督政府工作。
(一)着力加强法治思维,抓好“关键少数”作用。提出,全面依法治国必须抓“关键少数”。与“关键少数”对应的当是“基础多数”,与会同志是我们太仓的“关键少数”,并能起到带动和影响相应的“基础多数”的领导作用,是推进依法行政,建设法治政府的关键所在。各级领导干部要做尊法学法守法用法的模范,努力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
(二)着力强化规则意识,注重制度刚性约束。现在社会上目光都盯着公务员,公务员曝光率极高。一旦违法,不仅自己工作生活受到影响,还损害了政府的形象。我们公务员大多手中握有大大小小的权力,行政执法人员也有很多处于执法一线,权力的使用直接关系到群众的利益,要心中有法,敬畏法律;要学法知法,规范执法,文明执法,维护和保障群众利益;要依法行使职权,不越权、不乱作为,也不能不作为,要定规矩、明底线、划红线,牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,让每一位机关公务员习惯在约束中工作,习惯在监督中干事。
(三)着力抓好能力建设,夯实基层基础。全面推进依法行政,加快建设法治政府,涉及面广、任务重、难度大、要求高,需要一支政治强、作风硬、业务精的法制工作和行政执法队伍。要强化学习培训工作,使法制工作人员和行政执法人员的法律素养、综合能力与新形势下推进依法行政工作的职责任务相适应。要善于借力使力,整合法制办、市政府法咨委成员、有关律师等组建市级层面法律顾问委员会,要扩大区镇、部门法律顾问覆盖面,切实发挥法律顾问在重大行政决策、依法行政制度建设、涉法事务处理等方面的参谋和助手作用。同时要切实提升群众的法治意识和法治观念,营造良好的社会氛围。只有群众内心拥护法律,全社会信仰法律,法律才能真正发挥作用,法律权威才能真正树立。
(四)着力推进重点工作落实,切实形成工作合力。“行百里者半九十”,今年全市的依法行政工作要点和法治政府建设重点工作项目已经下发,能否执行到位,落地生根,取决于大家的共同努力和协力推进。要着力抓好重大行政决策、政府职能转变、行政执法监督、社会治理创新等各项重点工作,在推进工作中要防止跑冒滴漏、虚晃一枪,使工作成效大打折扣。要充分发挥法制办在协调推进依法行政工作中的作用,创新工作方式和方法,形成更为有效的工作推进机制。各地、各部门要把依法行政的要求贯穿于行政决策、行政管理的全过程。要大力培育依法行政先进典型,充分发挥示范带动作用。要完善法治政府建设考评机制,提高政府绩效管理水平,建立体系更为科学、权重更为合理、评价更为有效、运用更为严格的考评机制,切实提升法治政府建设成效。2015年,年终要亮一亮、晒一晒各区镇、各部门的依法行政考评成绩单,把各单位排名公布出来。各位同志们,推进依法行政,建设法治政府,责任重大,使命光荣,我们要进一步加强组织领导,强化措施落实,着力开拓创新,努力为全市经济社会持续健康发展做出新的更大的贡献!
今天参加这个会议的人员有30人,可以说占经理办人数的一半吧,说明我们的管理队伍阵容比较庞大,当然我们在座的绝大多数是兼职的。首先我们对所从事的管理工作重要性要有足够的认识,可以说我们从事的工作就是公司的脸面,我们行政后勤工作代表着公司的形象和精神风貌。在我们的管理工作中较普遍的存在着:“做得多,学得少,工作多,总结少,实践多,理论少。”的现象。刚才贺主任对大家在管理工作中所做出的成绩进行了表扬,同时也指出了大家在工作中存在的问题并提了一些具体的要求,借此机会我从宏观的角度提四点要求:
一、工作就是服务
凡主动也是干,被动也是干,力争主动干;
凡也可以去干,也可以不干的事,尽可能地干;凡冷淡也是干,热情也是干的事,要热情地干。
二、主动工作
有的人工作被动应付,拨一下动一下,不拨就不动,领导安排让干啥,我就干啥,对工作不动脑筋,不主动,更谈不上创造性的工作了。我们通常认为只要准时上班,按时下班,不迟到,不早退就是完成工作了,就可以心安理得地去领工资了。其实这仅仅是工作的底线。工作首先是一个态度问题,工作需要热情和行动,需要努力和勤奋,需要一种积极主动、自动自发的精神。把工作不要当成一种负担,要动脑筋想办法干好自己的这份管理工作。不能当一天和尚撞一天钟。要把心思放在工作上,用心工作,主动工作。
三、为谁工作
有的人认为是为了自己而工作,有的人认为是为公司工作,为领导工作。罗丹说过:工作就是人生的价值、人生的快乐,也是幸福之所在。
当你把工作看作是一种快乐时,生活变得很美好;当你把工作看作是一种任务时,生活就变成了奴役。现实中很多人认为,工作就是为了挣钱,为了生活,把自己变成了工作的奴隶,拈轻怕重,斤斤计较,唯恐多奉献一点点。有的人事情还没有做,就问报酬,讨价还价。有的人想,我只拿这点钱,凭什么去做那么多工作。我只要对得起这份工资就行了,多一点我都不干。把工作看成只是一种简单的经济关系,做多做少,干好干坏,对自己意义不大。许多人正是在平凡和单调中逐渐倦怠,丧失了激情。我们必须承认:在为他人工作的同时,也是在为自己工作。人人为我,我为人人。只有心平气和的将手中的事情做好,才能获得较丰厚的物质报酬,赢得社会和企业的尊重。也就实现了自己的价值。人的一生离不开工作。工作不仅能赚到养家糊口的薪水,同时,困难的事务能锻炼我们的意志,新的任务能拓展我们的才能,与同事合作能培养我们的人格,与同学交流能丰富我们的品行。因此,工作真正是为了自己。从今天起,自己为自己而活,自己为自己工作,自己是自己的主宰,自己决定自己的命运。从今天起,自己为自己制定目标,知道自己要走向何处,知道自己的未来在哪里。从今天起,不迷茫,不抱怨,不消极等待,不怀疑,不自我欺骗,不将就,不应付,不得过且过,不投机取巧,不随波逐流。从今天起,乐观、积极、充实、踏实、自制,让今天的自己比昨天更成熟、更努力。
四、加强学习,提高自身素质
学习有三种境界,第一境界--把学习作为工作的一部分;第二境界--把学习作为生活的一部分;第三境界--把学习作为生命的一部分。我们起码要达到第一境界,最好要达到第二境界,力争要达到第三境界。要向书本学习,向同事学习,向网络学习,向专家学习,向学生学习。还要适当走出去,看一看,别人怎么干,学习别人的先进经验,好的方法,开阔眼界,转变观念,提升自己的工作能力。三人行必有我师;处处留心皆学问。通过不断地学习,提高自己的综合能力,提高个人修养,学会做人,学会做事。最后祝愿大家愉快,在新的一年里有更好的发展和进步。
行政会议讲话稿篇九
同志们:
今天,我非常高兴参加全县司法行政工作会议,借此机会,我代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢和亲切的慰问!同时,向在过去一年中涌现出来的先进集体和先进个人所表示热烈的祝贺!
刚才刘局长认真回顾总结了20的工作,分析了当前面临的形势,安排部署了司法行政各项工作任务。工作部署任务明确、措施具体,我完全同意。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。
下面,我再强调几点:
一、强化大局意识,着力增强抓好司法行政工作的使命感。
党的十七大报告明确指出,一切工作要以满足人民群众的物质文化需要为出发点和落脚点,不断为人民群众谋取切实的经济、政治、文化利益,使全体人民各尽其能、各得其所,这为具有法律保障、法律服务、法制宣传三大职能的司法行政工作提出了更高、更严的要求。为此,我们务必清醒地认识到,司法行政工作正面临着前所未有的难得机遇,同时也面临着来自各方面的压力和挑战。人民群众民主法治意识不断增强,法律需求日益增长,对法律服务要求更多;人民内部矛盾特别是各类群体性事件呈现出多元化、复杂化的趋势,加大了化解矛盾纠纷的难度。因此,我们一定要准确分析面临的新形势、新问题,明确职责任务,深刻认识司法行政工作的重要地位和作用,进一步增强紧迫感和责任感,自觉服从服务于党和政府的工作大局,充分发挥职能作用,全力做好维护社会和谐稳定的各项工作,努力推进全县司法行政工作健康发展。
二、强化首位意识,着力发挥司法行政工作在维护社会和谐稳定中的基础性作用。
社会和谐稳定是实现经济社会又好又快发展的重要前提和基础。司法行政机关一定要把维护社会和谐稳定放在首位,充分发挥人民调解在预防化解和消除不稳定、不和谐因素,维护社会安定团结大局中的作用,把矛盾纠纷排查调处工作作为工作重点,不断健全调解网络,充实调解力量,完善工作机制,努力构建人民调解与行政调解、司法调解配合补充的大调解工作格局。要继续保持大排查、大调处的工作态势,立足抓小、抓早、抓苗头,切实把矛盾纠纷化解在初始阶段和萌芽状态,有效防止和遏制民转刑案件的发生。要进一步加强人民调解员队伍建设,选好配强人民调解员,加大培训力度,切实提高他们的政治和业务素质。要认真做好社区服刑人员的矫正和刑释解教人员的帮教安置工作,严格落实衔接、管控、安置、帮教工作责任制,广泛开展多种形式的帮教活动,最大限度地预防和减少重新违法犯罪。
三、强化普法意识,着力抓好法制宣传教育工作。
党的十七届六中全会,对社会文化构建和谐社会,需要不断提高全民的法律意识、法律素质和法治理念。这就要求我们必须把法制宣传教育作为一项长期任务常抓不懈,促进全社会形成遵守法律、崇尚法治的浓厚氛围。司法行政部门要严格按照县委、县政府的要求,全面抓好普法依法治理工作。要坚持法制教育和法治实践相结合,提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力。继续坚持和完善领导干部学法用法制度、干部职工年度法律知识考试制度和普法督查考核制度等,不断提高全民特别是领导干部、国家公务员的法制水平和法制观念。积极探索建立具有较强操作性、针对性的法制宣传教育评估体系,使普法工作更加切合实际、富有成效。
四、强化民本意识,着力提升法律服务水平。
司法公正是维护社会公平正义的重要保障。全县司法行政部门一定要坚持以人为本,强化司法为民的理念,全力做好各项法律服务工作。要充分发挥公证工作的预防功能和服务功能,不断规范公证秩序和公证行为,确保公证法律服务的规范性、独立性、公正性。要充分发挥律师在维护司法公正和群众利益方面的积极作用,引导广大律师通过刑事辩护和诉讼代理,切实维护被告人和当事人的合法权益,维护法律的权威。要健全行政管理和行业管理的工作规则与机制,实现“两结合”管理的规范化、制度化。要进一步抓好律师、公证和基层法律服务队伍建设,不断增强法律服务的公信力。要加强基层法律服务,鼓励和引导法律服务工作向基层、向社区、向农村延伸,充分发挥法律服务工作在维护人民群众合法权益、维护市场经济秩序中的作用。要加强法律援助工作,不断扩大受援面,切实提高法律援助质量,更加关注和满足弱势群体对法律的需求,让弱势群体能够在政府的关怀下平等地享有法律资源。
五、强化责任意识,着力加强对司法行政工作的组织领导。
对于新形势下的司法行政工作,要从思想上高度重视,领导上进一步加强,不断加大投入,积极协调解决实际困难和问题,努力改善工作条件,确保司法行政各项工作的顺利开展。要建立抓落实的工作推行机制和领导责任制,把既定的各项工作任务逐项分解细化,确保每项工作有人抓、有人管、有人负责。要加强对基层司法所各项工作的督促检查和指导,使司法行政工作各项任务真正落到实处。要从思想政治建设、纪律作风建设、业务素质建设等方面着手,不断加大工作力度,确保建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。要认真落实党风廉政建设责任制,严肃查处违法违纪行为,在全社会树立司法行政队伍的良好形象。
同志们,构建和谐社会,服务经济发展,司法行政机关肩负的使命光荣、责任重大、任务艰巨。希望全县司法行政机关干部职工和法律服务工作者,全面贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神,继续坚持以科学发展观为指导,在县委、县政府的正确领导下,以饱满的工作热情、扎实的工作作风,团结奋进,扎实工作,为促进全县经济社会平稳较快发展、建设和谐平安幸福汉阴做出新的更大贡献!
行政会议讲话稿篇十
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实党的和十八届三中全会精神,以及中央和省、市政法工作会议和全省司法行政工作会议精神,总结去年工作,安排部署今年的工作任务。上午,市委召开了全市政法工作会议,省委、市委书记孙瑞彬同志出席会议并作了重要讲话,大家一定要结合司法行政工作实际认真抓好学习贯彻。刚才,士宗同志宣读了《关于表彰20**年度先进集体和先进个人的决定》,在此,我代表局党组,向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望大家在新的一年里,再接再厉,争取更大成绩。下面,我讲三个方面的意见。
一、过去一年的主要工作。
过去的一年,是我市经济社会发展很不平凡的一年,也是全市司法行政工作创新发展、取得优异成绩的一年。过去的一年,在市委、市政府和省司法厅的坚强领导下,全市各级司法行政机关和全体干警职工、法律服务工作者,围绕中心、服务大局、对标找差、争先进位,全力营造良好的法治环境和平安稳定的社会环境,圆满完成了年初既定目标任务,受到了各级领导的肯定,赢得了广大群众的普遍赞誉。去年的主要工作成绩概括起来有“四个强化、四个突出”。
一是强化为民意识,突出整合职能,努力打造立体惠民品牌。坚持“最大限度地满足人民群众对法律服务的多层次需求”,充分整合职能,构建并深化了以“司法行政进社区、建立法律服务中心、升级‘12348’综合服务热线、开展媒体法律服务”为主要内容的“四位一体”法律服务体系。截至目前,司法行政进社区(乡村)工程在社区、乡村设置“司法行政服务橱窗”1864块、“司法行政法律服务提示牌”16089块,为群众调解纠纷、解答咨询、办理公证、代理法律文书、举办法律讲座等10万多件(场);县(市、区)依托法援中心或政府行政大厅建立法律服务中心,共接待群众4800多人次,办理案件3600余件;“12348”司法行政服务热线共接听各类咨询电话38000余次,一月一期《舆情分析》,为上级领导了解社情民意、科学决策提供了参考依据;在各级新闻媒体、网络开设法律咨询、法律帮办等专栏,广泛宣传法律知识,解决群众涉法问题,深受群众欢迎。
“四位一体”法律服务体系已成为全市司法行政工作创新驱动的重要抓手和转变作风、服务为民的重要品牌,得到了上级机关和领导的肯定,受到人民群众的广泛欢迎。司法部、司法厅以会议和简报的形式进行了推广;市委、政法委书记刘志鹏同志两次就此项工作给予批示,指出:市司法局在推进全市法律服务体系建设方面做了大量行之有效的工作,需要认真总结、提炼和完善,使之成为我市社会管理创新的一个亮点。市人大会听取专题报告后,指出:“四位一体”法律服务体系是一项创造性的工作,是主动上位、积极作为、创新发展打造的一个全新的服务品牌,为全市经济社会发展和社会和谐稳定,为加快“转型升级、跨越赶超,建设幸福石家庄”步伐以及优化“两个环境”建设做出了积极的贡献。
二是强化维稳意识,突出平安建设,着力维护社会和谐稳定。人民调解工作进一步深化。全市成立了1603个行业性、专业性调委会;建立了矛盾纠纷排查调处常态化工作机制,坚持日常排查和专项排查相结合,全年排查调处纠纷6万余件;召开了全市司法所规范化建设元氏现场会,80%的司法所实现规范化,完成了省厅下达的任务指标。在省委、省政府召开的全省人民调解工作会议上,我市作为唯一一个地市单位以市政府名义作了典型发言,较好地展示了省会的示范引领作用。特殊人群管理工作进一步规范。规范社区矫正执法行为,组织特殊人群管理领导小组成员单位,开展执法大检查活动,有效减少脱管失控。全市社区矫正工作被省司法厅评为全省第一档次;落实安置帮教工作制度,加强过渡性安置和技能培训;深化服刑人员未成年子女分级管理和特殊家访工作,有效保护特殊儿童的合法权益。少保中心顺利迁入新的家园。
三是强化法治意识,突出法律服务,为全市经济社会发展营造良好法治环境。创新了普法工作。在突出抓好党政机关干部、民营企业经营者、青少年、流动人口等重点人群的普法教育同时,积极探索利用现代媒体开展法制宣传教育。通过开设普法园地网站、新浪司法行政宣传专栏,以及市、县两级普法微博,及时发布法律信息,传播法治理念,在电视台创办“看法”栏目,对法律热点问题予以专业解答和正面引导,增强人们学法用法守法的意识和能力。省“六五”普法中期督导组对我市普法工作给予了高度评价。深化了律师服务。在全省率先以市政府文件形式出台了《关于充分发挥律师在法治政府建设中的作用,进一步加强政府法律顾问制度建设的意见》,明确了在市政府及市直各部门设立法律顾问制度;顺利完成了律协换届,建立律协会长联系点制度,指导、帮助欠发达地方的律师事务所推进工作。拓展了公证领域。制定《关于加强县域公证工作实施意见》,从19大类、31个方面积极扩展证源,推动县域公证工作不断发展。强化了法律援助。进一步放宽条件、降低门槛、加强宣传、扩大援助面,全年办理法律援助案件和解答12348热线咨询数量在全省均为最高。规范了司法鉴定。把住“公正、透明、规范、质量”四个关口开展工作,促进了司法鉴定监管工作进一步规范。按照“四严四最”标准,圆满完成了司法考试组织工作。
四是强化保障意识,突出教育质量,加强班子队伍建设。启动党的群众路线教育实践活动预热升温工作。做到理论知识先学习、存在问题先查摆、相关制度先建立,为今年教育实践活动的开展奠定了良好基础。开展解放思想大讨论活动。对标找差,解放思想,创先争优,为司法行政工作创新发展提供智力支持。开展干警素质提高年活动。积极推进队伍职业化建设,坚持了班子周例会制度、会前学法制度和“领导干部大讲堂”制度,进一步提升了干部职工的整体素质。全面强化党建措施,实行领导干部轮流上党课制度,把党建成果转化为推动各项工作开展的动力。举办全市党员律师十八届三中全会学习培训,提升了律师队伍党建工作水平。大力加强纪检监察工作。认真贯彻落实中央“八项规定”和各级“禁令”,教育全体干警增强党风廉政意识。制定并实施《司法权力运行监控机制》,进一步健全党风廉政建设和反腐倡廉制度以及领导干部“一岗双责”制度,形成了长效工作机制。
同时,办公室、人事警务、计财装备、法制建设、老干部、工会、青年团、妇委会等工作都做出了新成绩。全系统109个集体、131名个人分别受到全国和省、市表彰。国家和省、市各级媒体宣传报道我市司法行政工作情况480篇,产生了良好的社会影响。成绩的取得,是市委、市政府和省司法厅正确领导的结果,是全市司法行政干警和法律工作者共同努力的结果。在此,我代表市局党组向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、20**年全市司法行政工作的主要任务。
20**年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年。面对新形势、新任务、新挑战,全市司法行政工作的指导思想是:坚持以党的、十八届二中、三中全会和市委九届五次全会精神为统领,以开展党的群众路线教育实践活动为主线,以“五一三”法律服务体系建设为载体,全面落实中央和省、市政法工作会议和全省司法行政工作会议精神,紧紧围绕全市经济社会发展和着力改善“两个环境”的总部署、总要求,推动司法行政工作再上新台阶,努力为全市经济社会发展创造良好的法治环境和安全稳定的社会环境。
在今年中央、省、市政法工作会议上,、周本顺书记、孙瑞彬书记分别做了重要讲话,对政法工作提出了新的更高的要求;今年2月8日,市委召开了全市党的群众路线教育实践活动动员大会,对全市的教育实践活动进行了安排部署;1月23日,市“两办”转发了市综治办和市司法局《关于实施“五一三”工程进一步完善全市法律服务体系的实施意见》,近期,市综治委还要召开全市会议,专门进行部署,要求今年在全市范围内实施以“构建五张网络(社区居民法律服务网络、党政机关法律服务网络、企事业单位法律服务网络、特殊人群法律服务网络、媒体法律服务网络),建设一套指挥平台(以12348司法行政综合服务热线为依托的指挥中心),强化三大保障措施(组织保障、队伍保障、制度保障)”为主要内容的“五一三”工程,进一步加强我市法律服务体系建设,打造最平安省会城市。面对今年新的机遇和繁重的任务,经市局党组研究,全年司法行政工作的总体思路是:实施“五项工程”、建设“一个中心”。
(一)实施“惠民工程”,进一步深化司法行政进社区(乡村)工作。市“两办”转发的《关于实施“五一三”工程进一步完善全市法律服务体系的实施意见》,以及市委会1月24日研究的《关于在全市组织开展“抓源头、除隐患、重治理、创平安”活动的实施方案》,都将司法行政进社区(乡村)工作列为重要内容,提出了具体要求,并列为平安建设、地方领导班子和领导干部综合考核的重要依据。全市司法行政机关务必提高认识、抓好落实。一是要力争实现工作全覆盖。要确保每个社区、每个居民小区、每个行政村都要有橱窗、有提示牌,使每位居民、村民,都能了解司法行政工作的职能、了解法律服务的内容、了解求助法律帮助的方式,真正使司法行政进社区(乡村)工作“下得去、叫得响、保持得住”,充分发挥应有作用。二是不断丰富服务内容。要继续以“最大限度地满足人民群众对法律服务的多层次需求”为目标,以帮助群众解决问题为出发点和立足点,紧密结合本地实际,不断扩大律师工作站和法制学校数量,建立律师调解联系点,开展“千名律师进民调”活动,进一步创新和拓展服务内容。三是要热情服务、文明服务。要以党的群众路线教育实践活动成果来检验进社区服务工作的质量,是否做到了务实、为民、清廉,是否取得了居民群众的满意。
(二)实施“护航工程”,积极开展法律服务工作。一是律师工作重点在政府法律顾问制度建设上下功夫。要认真落实市政府《关于充分发挥律师在法治政府建设中的作用,进一步加强政府法律顾问制度建设的意见》,出台实施细则,努力在今年上半年,在市政府及其各部门普遍建立法律顾问制度;同时,加强对参与政府法律顾问制度建设的律师进行培训,使之适应要求,在服务政府依法决策方面表现出应有的素质,展现出良好形象。各县(市、区)司法局也要积极参照市局的做法,根据工作实际,推动当地政府法律顾问制度建设。二是公证工作重点在拓展和规范上下功夫。要指导全市各公证处在业务发展中坚持“一手抓巩固提高,一手抓开拓创新”。一方面,努力做精做细经济、民事领域里较为成熟的公证业务,把现有公证业务做大、做强;另一方面,积极适应新形势、新要求,发掘并形成业务发展新的增长点;要按照市局《关于进一步拓展县域公证工作的指导意见》,大力加强县域公证工作。要规范管理,狠抓制度建设,努力实现公证执业和公证管理的规范化、标准化;要加强公证业务培训,积极吸纳高素质人才进入公证员队伍,不断提高公证员队伍精专业、勤服务的能力;要健全完善公证质量监管体系,狠抓质量监管,加大公证质量奖励和惩戒力度,树立和表彰重质量、重信誉的公证先进典型,严肃查处违规办证、乱收费等行为。三是法律援助重点在深化便民利民举措上下功夫。建立法律咨询人才专家库,进一步提升法律援助人员的综合素质;要加大对困难群众法律援助力度,进一步降低受援门槛,扩大服务覆盖面,实现应援尽援;进一步缩短审批时限,简化办理流程,做到应援速援;狠抓办案质量,加强督导检查,做到应援优援。四是司法鉴定重点在加强监管上下功夫。要进一步加强鉴定机构和鉴定人队伍建设,不断提高队伍的整体素质;要完善司法鉴定各项规章制度,把司法鉴定各项工作纳入规范管理轨道。五是司法考试工作重点在培养法律人才上下功夫。要宣传动员大学毕业生积极参加司法考试,努力为司法、法律服务单位输送高素质人才。同时,要总结历年司法考试组织的成功经验,形成制度模式。
(三)实施“平安工程”,进一步加强人民调解工作和特殊人群服务管理。人民调解工作要突出“四抓”:一是继续抓好司法所建设工作。要着力解决好人员编制、经费保障问题,全面清理被挤占、闲置的政法专项编,落实好司法所长副科级待遇和司法助理员岗位津贴,切实理顺双重管理体制。二是抓好行业性专业性调委会建设。要积极建立起医患、劳资、交通事故、土地流转、环境保护“五类纠纷”专业调解委员会,在此基础上逐步在其他专业和行业扩展。对已经成立的行业性专业性调委会的运行情况,从场所建设、经费保障、人员管理、调解程序、档案制作等各个环节全面进行规范,确保调解效果。三是抓好矛盾纠纷排查化解。学习枫桥经验,把预防和减少“民转刑”案件发生、妥善处置群体性事件,作为矛盾纠纷调处的重点,动员社会力量,坚持日常工作与专项工作相结合,确保将矛盾纠纷化解在基层。四是抓好“以案定补”奖励机制落实。要按照上级关于政府购买服务的要求,提高奖励标准,激发民调员的工作积极性。特殊人群服务管理要突出“六抓”:一是抓衔接。进一步加强社区矫正工作与法院、监狱、公安等部门的衔接,防止脱管漏管。二是抓规范。完善各项管理制度,确保执法档案、工作档案和信息化管理规范化落实到位。三是抓基础。加强基础性工作管理,提高刑释解教人员信息核实率、预释放信息反馈率、重点人员衔接率;加强基层基础建设,加快建设以各级政府投入为主的社区矫正和刑释解教人员过渡性安置基地。四是抓督导。坚持日常排查和集中排查相结合,切实加强教育管理和帮扶工作。对特殊人群实行等级管理制度,列管率要达到100%、管控率达到80%以上。五是抓宣传。倡导全社会正确认识和关心特殊群体,消除歧视,使特殊人群尽快回归社会、融入社会。六是抓保障。基层社区矫正人员、经费不足,是当前面临的困难,各地要加大领导协调力度,推动工作的落实。
(四)实施“法治工程”,深化普法依法治理工作。一是继续推进“法律八进”和“法治八建”活动。要按照《全国普法办公室关于深化法治城市法治县(市区)创建活动意见》,全面推进,典型带动,重点突破;二是加强法治文化建设。要积极与宣传文化部门沟通,把法治文化宣传活动融入到当地文化大发展大繁荣的工作中去。要不断开拓普法阵地,在充分发挥好电视、广播、报刊等传统媒体的基础上,更加重视互联网、手机报等新兴媒体在普法工作中重要作用,进一步扩大法制宣传教育的覆盖面,不断满足群众的法治文化需求。三是因类施教培树典型。要在各个层面培树典型,发挥示范引领作用。要健全和完善重点对象学法用法工作机制、制度和措施,推动重点对象普法工作的深入开展。四是加强骨干队伍建设。组建市、县、乡、村四级普法志愿者队伍,动员国家公职人员、大中专院校师生、法律职业者、文艺工作者等加入志愿者队伍。组建市、县两级普法讲师团队伍,为重点人群的普法教育提供组织保障。组建市、县、乡三级送法小分队,把普法工作深入到各个群体。
(五)实施“保障工程”,大力加强班子队伍建设。一是认真组织开展党的群众路线教育实践活动。要严格按照市委关于开展党的群众路线教育实践活动工作部署,切实加强全体党员马克思主义群众观点教育,把贯彻落实中央“八项规定”作为切入点,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,进一步抓好作风建设,彻底解决“四风”问题,提高司法行政干警新做好形势下群众工作的能力,进一步保持加强同人民群众的血肉联系,为司法行政机关在立党为公、执法为民工作中提供坚强的组织保障。二是抓好教育培训工作。要坚持把理想信念教育摆在队伍建设的首位,通过专题辅导、集中培训、基层宣讲和座谈交流等形式,深入学习系列重要讲话精神和党的各项路线方针政策,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,不断提高思想政治素质。要教育引导广大干警,正确认识当前面临的社会形势,牢牢把握司法行政工作的主要任务,充分履行好岗位职责,切实肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命。要继续加强队伍职业化建设,深入开展岗位练兵和全员培训,不断提高业务素质和能力。要大力加强各级班子建设,坚持正确的用人导向,不断优化班子结构。三是加强党建工作。要全面加强司法行政系统和法律服务行业党的建设,在抓好司法行政机关党的建设的同时,还要特别注重律师、公证、基层法律服务行业党的建设。要认真学习贯彻在中央政法工作会议上的重要讲话精神,切实坚持党的领导。要按照基层党组织“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、群众评价好、工作业绩好”的五好要求,切实将各基层党组织建设成为凝聚队伍人心、活跃机关文化、推进机关文明建设的坚实平台。要在窗口单位开展以“亮身份、亮承诺、亮标准;比形象、比技能、比业绩;创群众满意窗口、创优质服务标兵、创一流服务品牌”为主要内容的“三亮三比三创”活动。四是大力加强廉政建设。要积极贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,认真落实《司法权力运行监控机制》,进一步健全完善惩治和预防腐败体系;要广泛开展“身边人讲身边廉政事”,“廉洁自律从我做起”、读书思廉等活动,加大反腐倡廉教育;要加大对违法违纪行为的查处力度,切实解决损害群众利益、损害队伍形象的问题。
(六)加强法律服务中心建设,打造一个全新的服务群众实体。根据市委、市政府的要求、人民群众的需要和司法行政职能所在,年内,要建立一套市、县两级法律服务指挥平台,对政府部门和人民群众法律服务进行咨询解答和指派督办。一是设立市、县两级司法行政法律服务协调指挥中心。中心集服务、协调、指挥职能为一体,“12348”既是服务咨询电话,又是指挥协调电话,将法律咨询、人民调解、律师、公证、普法、法律援助、司法鉴定、特殊人群管理、司法考试等职能全部纳入服务内容,做好各项对接工作。接到政府部门和群众法律诉求后,根据咨询问题的性质、服务对象所在区域等不同情况,进行直办、转办和呈办。二是设立法律服务中心。在临街位置或依托法律援助中心、政府行政服务中心,建立实体的“面对面”咨询解答和服务大厅,按照集中受理、分类办理、限时办结的原则开展工作。市司法局按照一流窗口单位示范标准,建成市级综合法律服务中心。各县(市、区)也要借鉴新华区、无极县法律服务中心试点经验,有条件的在临街独立场地建立,条件不成熟的可与法律援助中心合署办公,或在县级行政服务中心开设相对独立的服务窗口。三是建立分析研判机制。将“12348”司法行政综合服务热线受理的直接关系群众利益的涉法涉诉问题,定期整理成《舆情分析》,上报同级党委、政府及有关部门主要负责同志,为依法决策、依法行政提供参考。
三、以良好的精神状态确保全年任务目标的圆满完成。
同志们,各级政法工作会议和司法行政工作会议明确了今年的目标任务,能不能圆满完成这些目标任务,良好的精神状态取决于有没有一个良好的和强烈的责任心。
(一)要认清形势,增强干事创业的信心。在中央、省、市政法工作会议上,、周本顺书记、孙瑞彬书记都做了重要讲话,对加强党对政法工作的领导,充分发挥政法机关职能作用,推进政法工作改革与发展,提出了明确要求。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,《决定》提出“推进法治中国建设”,“普遍建立法律顾问制度。完善规范性文件、重大决策合法性审查机制。建立科学的法治建设指标体系和考核标准。健全法规、规章、规范性文件备案审查制度”;“健全社会普法教育机制,增强全民法治观念。逐步增加有地方立法权的较大的市数量”;“完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度”;“健全国家司法救助制度,完善法律援助制度”;“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度,加强职业道德建设,发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用”等。一个中央全面深化改革的决定,如此大篇幅地对法治工作提出全面要求,在历次中央决定中是绝无仅有的。在这样一个大背景下,市局积极协调争取市委、市政府在元旦前后,分别出台了关于加强政府法律顾问制度建设和法律服务体系建设的两个文件,应该说,从中央到地方,给我们司法行政工作大发展提供了良好的政策环境。我们一定珍惜这样一个难得的发展机遇,树立干事创业的信心。有了信心,我们就有了聚精会神谋发展的源动力。
(二)要抓好落实,增强完成任务的决心。一是只争朝夕。坚决克服说而不做、决而不行、抓而不紧的不良风气,进一步增强加快发展的责任感和时不我待的紧迫感,“快”字当头,抓紧每一天,用足每一刻,不得有丝毫的懈怠、半点的拖拉,要坚持把“拒绝理由,完成任务是硬道理”的工作理念,贯穿司法行政工作的各个环节、各个岗位,今日事今日毕。二是拼搏攻坚。始终以一种不怕苦、敢吃苦、能吃苦的苦干精神,以一种知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不畏难的钢铁意志,以“人一之我十之,人十之我百之”的激情和斗志,迎着困难上,顶着压力冲,放开手脚干,永不言败,永不言退,将面临的挑战一个一个地化解掉,将遇到的困难一个一个地攻克掉,将制约发展的瓶颈一个一个地拔除掉,努力在拼搏攻坚中求得突破,在苦干实干中推动发展。三是创新巧干。必须坚持以开阔的视野,辩证的、系统的、联系的、发展的观点认识形势、把握规律、驾驭全局,研究推动工作落实的有效方法。尤其是在重点工作落实上,必须作到不厌其细、不厌其烦、不厌其难,不断提升工作理念,创新工作方法,进一步提高驾驭全局、推进发展的能力和水平。
(三)要求真务实,增强推动发展的责任心。能否在司法行政工作中落实上级工作部署,满足人民群众的需求,关键在责任心。我们只有具备强烈的事业心、责任感,才会在正确理解上级决策要求中寻求司法行政工作坐标,才会从工作职能中找准落实的依据,才能带着责任、带着办法、带着感情,专心致志地抓落实。做到求“勤”。在工作中要倡导业精于勤的精神,勤学多思,用全新思路谋划全新发展,用全新方法拓展全新空间,用全新举措突破发展瓶颈,勤于思考,勤于动手,把各级决策部署在司法行政工作中付诸实施,落实到位。做到求“实”。要在司法行政工作中倡导求真务实的精神,不能使虚劲、出虚招、做虚功,要在思想上求实,作风上求实,工作上求实,说实话,报实情,干实事,求实效,确保各项工作取得扎实的成效。做到求“硬”。要实行工作落实问责制,从主要负责人、分管领导、处室负责人三个层面开展督查工作,一级督查一级,一级对一级负责、层层传导责任。对工作落实行动快、成效突出的要给予精神和物质奖励,对敷衍搪塞、执行不力的要给予批评教育,对有令不行、弄虚作假、严重失职的要严格追究责任。同时,要旗帜鲜明地鼓励想干事、敢干事、会干事的人干事创业,营造“干就要干第一”的工作氛围。
同志们,20**年是我市司法行政工作再上新台阶的一年,是充满机遇和希望的一年,是大有可为、大有作为的一年。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以敢为人先的锐气,坚忍不拔的作风,奋发有为的精神,开拓创新、锐意进取的勇气,努力推进我市司法行政工作创新发展,为社会稳定、经济发展做出新的更大的贡献!
行政会议讲话稿篇十一
尊敬的老师们、亲爱的同学们:
大家早上好!带着对暑假生活的美好记忆,怀着对新学期新生活的美好向往,我们又回到了宁静的金泉小学校园,欢聚一堂。
对我们可爱的同学来说,今天是我们成长历程中一个全新的起点;对我们可敬的老师来说,今天是又一段辉煌事业的开始;对我们可亲的学校来说,它所引领的,必将是金泉小学灿烂的每一天!首先,我代表学校对老师们、同学们的返校表示热烈的欢迎,对刚进学校的老师和一年级小朋友、新转入的同学表示热烈的欢迎。
九月是收获的季节,秋天从来都属于辛勤耕耘的人们。在刚刚过去的一学年里,全校师生齐心协力、辛勤工作、努力拼搏,在教育教学质量和师生队伍建设等方面都取得了可喜的成绩,学校在各个方面都得到稳步的发展:上学年我们成功的举办了校运会,庆六一文艺表演等丰富多彩的活动;在新市片踢毽子比赛运动会上我校有十一个同学取得了一二三等奖的好成绩。期末考试时我校的数学和英语在新市片中排名第二和第三名;以上成绩的取得是全校师生共同努力,用辛勤汗水浇灌的结果。
同学们,成绩已经成为过去,面对新学年新的任务、新的挑战,我们要更加努力。新学期中,我们每一位老师都怀着巨大的企盼期待着你们在阳光下健康快乐地成长,希望你们长得更高、变得更懂事。而你们,也一定会用自己的言行,让老师们由衷地感到,出现在他们面前的学生更可爱了。
自信心对我们的学习很重要。我们读书学习,需要有决心、有信心、有行动。
在这儿要送大家三句话:“相信自己,我能成功!鼓励自己,天天成功!超越自己,一定成功!”
第二,创立一种学风:认真刻苦
新学期开始,我们要在全校创立一种优良的学习风气。
凡事从“认真”开始,认认真真地读书,认认真真地上课,认认真真地做作业。学业成功的过程离不开勤奋和刻苦。
第三,培养一个习惯:自觉自愿
学业进步,贵在自觉。我们要在老师的指引下,培养自己良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯。同学们要自觉自愿遵守小学生守则和学校的规章制度,自觉养成良好的学习习惯和生活习惯。
第四,创设一个环境:文明有序
每个班级都是学校的缩影,每个学生都代表学校的形象,每寸校园都代表学校面貌,同学们要做到语言文明,行为文明,在校园内不乱丢杂物,垃圾分类投放;不欺负小同学;在校外遵守交通规则;不进网吧、游戏厅;在家尊重父母。在社会,做一个爱国守法、诚实守信、文明礼貌的优秀小公民。
尊敬的老师们,我们肩上的责任关系着学生、家庭和社会的未来,只有以充满着无私和宽容的爱心投入工作,才能无愧于我们光荣的职业。我们应以高尚的人格感染学生,以文明的仪表影响学生,以广博的知识引导学生,以博大的胸怀爱护学生,我希望我们每位教师争做学生欢迎、家长满意、同行敬佩的优秀教师。我相信,我校这支思想素质好,业务能力强,富有责任意识和进取精神的教师队伍一定能为我们每一位学生的成长和发展搭建广阔的平台!
老师们、同学们,新学期奋进的号角已经吹响,让我们一起努力,共同放飞心中的理想,共同再铸金泉小学新的辉煌!
谢谢大家!
2015年9月2日
各位同志们:
这次全区依法行政工作会议是自治区政府召开的一次重要会议。会议的主要任务:贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,安排部署我区当前及今后一个时期的依法行政工作。这次会议的召开,对于我们进一步统一思想,提高认识,全面推进依法行政,加快法治政府建设具有重大而深远的意义。下面,我讲几点意见:
一、正确把握形势,进一步
增强依法行政的责任感和使命感
全面推进依法行政、建设法治政府是落实依法治国基本方略,推进社会主义民主法制建设的重要内容,也是加强政府自身建设,提高行政管理水平的根本途径。中央和自治区对依法行政工作非常重视。党的十五大在总结历史经验的基础上,确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。党的十六大和十六届三中全会又把依法治国、依法行政作为全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制的重要任务。2004年3月22日,国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》,确立了建设法治政府的目标,明确提出了今后十年全面推进依法行政的指导思想、具体目标、基本原则和主要任务及措施,是指导各级政府依法行政的纲领性文件。随后,国务院又专门召开全国依法行政电视电话会议,温家宝作了重要讲话,对全面推进依法行政、建设法治政府提出了明确要求,对贯彻《纲要》进行了部署。自治区人民政府根据《纲要》和全国会议的精神,于2015年下发了《关于贯彻落实国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的指导意见》,对我区贯彻《纲要》、全面推进依法行政工作提出了具体要求。
这些年来,我区各级政府及政府各部门紧紧围绕建立廉洁、勤政、务实、高效政府,认真贯彻国务院关于推进依法行政的各项工作部署,在推进依法行政、建设法治政府方面取得了明显进展,各级政府依法行政的水平有了明显提高。一是政府法制建设得到加强,立法质量不断提高;二是行政执法体系逐步健全,执法力度不断加大;三是行政管理体制改革稳步推进,行政监督制度不断完善;四是各级行政机关工作人员特别是领导干部依法行政意识明显增强,依法行政能力不断提高。这些都为加快建设法治政府打下了良好的基础。但同时我们也要清醒地看到,当前我区的依法行政工作与建设法治政府的要求相比,与人民群众的愿望相比,还存在不少差距。主要表现为:一些地方和领域重复执法、交叉执法、多头执法的现象仍然存在;一些地方和部门有法不依、执法不严、违法不究现象还时有发生;一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的制止或者纠正,对行政权力的监督和制约机制还不够健全;一些行政机关工作人员依法行政的观念还比较淡薄,依法办事的能力和水平有待进一步提高。这些问题的存在,损害了人民群众的利益和政府的形象,妨碍了经济社会的健康发展。
“坚持依法治国、依法执政,是新形势新任务对我们党领导人民更好地治国理政提出的基本要求,也是提高党的执政能力的重要方面。”各级政府承担着经济、社会、文化事业等领域的管理工作,能不能依法行政,不仅关系到法律、法规的全面正确实施,关系到依法治国、依法执政方略的落实,而且关系到人民群众的根本利益,关系到发展、稳定的大局。今年是“十一五”规划的开局之年,标志着我区改革开放和现代化建设已进入一个新的发展阶段。在新的历史时期,推进依法行政、建设法治政府的任务非常艰巨。面对新形势、新任务,各级政府及政府各部门必须充分认识到,坚持依法行政、建设法治政府是践行“三个代表”重要思想,维护最广大人民群众利益的重要体现;是完善社会主义市场经济体制,创造公平竞争环境,落实科学发展观的迫切需要;是正确处理人民内部矛盾,化解社会不稳定因素,构建社会主义和谐社会的重要举措;是加强政府自身建设,促进政府职能转变,提高政府机关行政能力的重要途径。要进一步增强依法行政的责任感和使命感,切实把思想认识统一到中央依法行政的`要求上来,把政府的各项工作置于法制化的轨道,严格依法办事,努力开创我区依法行政工作的新局面。
二、突出重点,稳步推进,促进法治政府建设
坚持依法行政,建设法治政府,是一项事关国家全局和长远发展的系统工程。今后五年是我区建设法治政府的关键时期,各级政府及政府各部门必须抓住机遇,认真解决依法行政进程中遇到的各种矛盾和问题,力争取得新的更大成效,为实现十年基本建成法治政府的目标奠定坚实基础。当前,要着重抓好以下六个方面的工作:
要严肃追究决策者的责任。
第二,要切实提高制度建设质量。“没有规矩,不成方圆”,制度建设是建设法治政府的前提,制度又总是通过立法或者制定规范性文件来体现的。加强地方立法,保证立法计划的顺利实施,政府承担着重大责任,必须在提高质量上下功夫。要研究和把握立法规律,正确处理公平与效率、政府与市场、权力与责任、公共利益与公民合法权益、加强管理与积极引导、实体与程序、立足现实与改革创新等方面的关系,保证政府立法符合市场经济的客观规律,体现政府职能转变的要求,有利于推进管理体制和管理方式创新。要科学制定立法计划,深入开展调查研究,不断完善政府立法程序,加强政府立法工作的协调,并积极推进政府立法的后评估工作。在继续加强经济调节、市场监管方面立法的同时,要更加重视社会管理、公共服务和规范政府行为等方面的立法,克服经济领域立法与社会管理、公共服务领域立法“一条腿长、一条腿短”的问题。要加强政府立法的民主化、科学化,建立和完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的立法运作机制,提高政府立法的透明度和公众参与程度。地方性法规、政府规章和规范性文件通过后,要以法定形式向社会公布,否则不得施行。规范性文件的制定,要严格按照法定权限和程序进行,不能与法律、法规、规章相抵触,不能创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项。对规章、规范性文件要定期清理,该修改的修改,该废止的废止。
第三,要规范行政执法行为。坚持依法行政,严格执法是关键。各级政府及政府各部门要加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,按照有法必依、执法必严、违法必究的要求,规范行政执法行为,进一步加强和改善行政执法工作。一是要进一步完善行政执法程序,严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责,在法定权限范围内管理经济社会事务。对人民群众的合法权益,要切实依法予以维护;对违法行为,要坚决查处。二是进一步完善行政执法体制。要继续按照建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制的总要求,深化行政执法体制改革,进一步推进相对集中行政处罚权,积极探索相对集中行政许可权,推进综合执法试点,从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法问题,不断提高行政执法效能。三是全面推行行政执法责任制。各级政府及政府各部门要按照国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》的要求,建立公开、公平、公正的行政执法评议考核机制和执法过错责任追究制,强化行政执法人员的责任,提高行政执法水平,保障法律、法规和规章的全面、正确贯彻实施。
第四,要强化对行政行为的监督。权力不受制约和监督,必然导致滥用和腐败。建设法治政府,确保执政为民,必须强化对行政权力的监督。既要始终坚持和自觉落实人大监督、政协监督、司法监督、新闻舆-论监督和群众监督等外部监督,又要加强行政机关内部的层级监督和专门监督。一是要加大规章和规范性文件备案审查力度。对政府规章和各级行政机关制定的规范性文件依法严格审查,及时发现并纠正违反法律、法规的规章和规范性文件,纠正行政机关违法的行政行为。二是要强化行政复议监督功能。认真贯彻落实《行政复议法》,切实加强行政复议机构和队伍建设,完善行政复议工作制度,对符合法律规定的行政复议申请必须依法受理,公正地做出行政复议决定,切实保障公民、法人的合法权益不受侵犯。三是要加大审计、监察等专门监督的力度。审计部门要加强对财政预算执行、政府投资管理和重点建设项目、国有企业及税收征管的审计监督,及时发现问题,并依法处理。监察部门要加强廉政监察、执法监察和效能监察,督促政府工作人员廉洁从政,保证政令畅通,防止官僚主义和形式主义。各级行政机关要积极配合审计、监察等专门监督机关的工作,自觉接受他们依法作出的监督决定,切实改进工作。四是要依法完善信访制度和行政裁决、行政调解、人民调解等制度,建立高效、便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾、确保经济社会良好运行的预警和应急机制,提高政府应对各种突发事件、抵御和抗击各种风险的能力。
第五,要进一步推进政府职能转变。政府职能转变和管理方式创新,既是完善社会主义市场经济体制的关键环节,也是推进依法行政、建设法治政府的体制保障。各级政府要切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,推进政企分开、政资分开、政社分开。一是要进一步理顺政府与市场、政府?社会的关系,不断强化政府的公共服务意识和公共服务职能,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上,把更多的精力放在促进社会事业发展和构建和谐社会上。二是要进一步理顺行政管理关系,实现政府职责、机构和编制的法定化,切实解决部门职权交叉、推诿扯皮等问题。三是要进一步深化行政审批制度改革,减少行政许可项目,改革行政许可方式,强化行政许可监督。四是要进一步转变经济调节和市场监管方式,积极探索运用行政规划、行政指导、行政合同等间接管理、动态管理和事后监督等多种手段管理经济社会事务,通过创新管理方式,降低行政管理成本,提高工作效率和管理效能。
第六,要大力推进基层政府依法行政。基层政府是否严格依法行政,直接影响人民群众特别是农民群众的切身利益,影响党的执政基础和政府的公信力。可以说,全面推进依法行政、建设法治政府,重点在基层,难点也在基层。当前,随着市场经济的发展和改革的深化,许多深层次矛盾日益显现,同时人民群众的依法维权意识也明显提高,对基层政府依法行政的能力和水平提出了新的要求。这也是这次会议要求县市区分管法制工作的负责同志参加会议的一个重要原因。希望县、乡两级领导适应新的形势,转变工作方式,增强法治意识,提高依法行政的自觉性,提高依法解决各种矛盾和纠纷的能力。各级政府和各部门要把推动基层政府依法行政作为一项重要工作,加大督促指导力度,加强调查研究,找准薄弱环节和突出问题,并采取有力措施,积极加以解决。
三、加强组织领导,营造依法行政的良好氛围
推进依法行政、建设法治政府,责任在政府,关键在领导。各级政府及政府各部门要把依法行政工作摆上重要位置,认真抓好落实。
第一,要切实加强对依法行政工作的领导。推进依法行政、建设法治政府,不是一项具体的业务工作,而是涉及政府工作方方面面的全局性工作,各级政府及政府各部门一定要把全面推进依法行政、建设法治政府作为当前政府自身建设的头等大事来抓,列入重要议事日程,切实加强依法行政工作的组织领导和综合协调,把依法行政贯彻到政府各项工作中去。要按照国务院和自治区人民政府的部署,结合本地、本部门经济社会发展的实际,制定落实《纲要》的具体办法和配套措施,确定不同阶段的工作重点,有计划、有步骤地推进依法行政,做到五年有规划、年度有安排,将《纲要》的各项规定落到实处。各级政府和政府各部门行政一把手务必承担起全面推进依法行政工作第一责任人的责任,一级抓一级,逐级抓落实。
第二,要切实抓好依法行政的宣传教育工作。推进依法行政、建设法治政府,必须提高行政机关工作人员和人民群众的法律意识。当前,首要任务是学习好、贯彻好《纲要》,努力做到“三个结合”。一是要与深入学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》结合起来,系统掌握基本的行政法律知识;二是要与解决行政执法中存在的突出问题结合起来,进一步规范行政执法行为;三是要与开展普法活动结合起来,有计划、有目标地抓好普及宣传工作。要通过多种渠道、多种方式,加大对推进依法行政、建设法治政府的宣传力度,不仅使各级行政机关工作人员,而且使公民和企事业单位工作人员学法、懂法、守法,增强依法维权意识,在全社会营造与建设法治政府相适应的社会氛围。
第三,切实加强政府法制机构和队伍建设。全面推进依法行政、建设法治政府的责任主体是各级政府和政府各部门,政府法制工作机构担负着重要职责。各级政府及政府各部门要进一步加强政府法制工作机构和队伍建设,使法制机构的人员构成、机构设置、工作条件与担负的责任和任务相适应,充分发挥法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。政府法制机构要认真履行职责,为政府立法、行政决策、处理矛盾、解决难题出谋划策,提供服务。法制机构工作人员也要适应新形势、新任务的要求,不断提高政治和业务素质,不断增强服务意识、大局意识、责任意识,认真履行职责,为建设法治政府贡献力量。
各位同志们,全面推进依法行政、建设法治政府,意义重大,任务艰巨。让我们在自治区党委、人民政府的正确领导下,紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,开拓创新,团结奋进,扎实工作,加快推进依法行政、建设法治政府步伐,为实现我区“十一五”发展目标、全面建设小康社会、构建和谐新疆做出新的更大贡献!
谢谢大家。
各位同志们:
春节假期,我们在辞旧迎新、共贺新禧的欢乐祥和气氛里,开开心心地度过了愉快的7天。今天,我们大家仍带着节日的余庆,以及愉悦的心情返到工作岗位开始新年的工作了。在今年上班的第一天,我在这里简短地讲三句话。
第一句,是祝福大家的话,以表达市府行政中心对一直支持和关心我们工作的单位和部门表示深深的感谢,向一直来辛勤工作、认真服务、努力进取的全体窗口人员致以亲切的问候和诚挚的祝福!祝大家在新的一年里身体健康、事业兴旺、家庭康泰、幸福吉祥!祝大家在牛年里,继续发扬踏实肯干、勤劳坚韧、自强不息的老黄牛精神,除了对同事、对群众、对领导以及家人不能用牛脾气之外,我祝大家的工作、事业、理想,还有大家的股票、财运,都牛气冲天!
第二句,是回顾工作。在不平凡而充满挑战的2011年,我们中心通过开展“创优质高效服务,建群众满意窗口”等活动,认真抓好服务态度、办件质量和工作效率,努力创新管理模式,强化服务监督,完满地完成了我们的各项工作规划。正所谓“世间自有公道,付出总有回报”,大家通过辛勤的工作,诚挚的服务,以及负责任的态度,认真细致地把2万多个办件一一受理和审核落实,按时交到群众或企业手中,并为财政收缴了近3800多万元资金,通过公平公正公开的采购和工程招投标,全年节约政府资金xx多万元。中心全年整体工作效率明显提高,机关作风得到较大改进。总之,我们的全年工作顺顺利利,并得到上级领导的肯定,得到群众和社会的好评!这结果就是对我们一年工作的最好回报!
第三句,是新年展望。各位同志们,作为政府部门的窗口工作人员,我们责任在身,做好行政服务工作,我们义不容辞。因此,在新的一年里,我们要继续深入开展“创优质高效服务,建群众满意窗口”活动,继续在深化行政审批制度改革重大领域和关键环节上寻求新的突破。在运行机制上,中心和窗口部门要狠抓“两集中(即部门审批职能向专责科室集中,部门行政审批专责科室职能向行政服务中心集中)、两到位(即行政审批项目进中心要到位,部门向窗口授权要到位)”工作的落实、巩固、提升,重新梳理项目,再造审批流程,明确工作时限,确保抓出实效,要抓好并联审批等拓展延伸服务工作,更大程度地发挥中心“一站式”服务作用。在管理机制上,中心要在抓好各项规章制度落实的基础上,继续开展和完善精细化管理、规范化服务工作,着重发挥好、利用好行政审批电子监察系统新平台的作用,着力寻求中心管理的新突破,拓展中心管理的新空间,争创中心管理的新优势。在考核、激励机制上,要继续完善中心考核办法,把各项考核与评先评优结合起来,促进中心人员增强工作热忱,创造一流的工作新业绩。在目标管理上,加强队伍建设,提升服务水平,以“零差错、零投诉、零障碍”为工作目标,力求做到全年不发生因窗口工作人员失职而导致的有效投诉。
同志们!说到不如做到,要做就做最好!2011年是我们市全面落实“聚人心,打基础,促发展,树品牌”工作思路的重要一年,让我们上下团结一心,在市府的正确领导下,坚持便民服务、廉洁从政的宗旨,进一步解放思想、与时俱进,锐意改革,创新行政审批工作机制,做好行政服务中心“规范化、信息化和科技化”这篇文章,全面推进“一站式”服务体系建设,为努力营造我市更加便捷、廉洁、高效的政务服务环境作出我们应有的贡献。
谢谢大家!
各位领导、各位同事:
大家好!
很高兴与大家相聚在这一年一度的年终大会,我在此向大家致以最真诚的问候,祝:大家元旦愉快!身体健康!万事如意!新年大发!
回顾到公司以来的日子,风风雨雨与公司经历了短短几月的路程,在这些日子里,不管老元帅还是新同事,我们共同领略了洋溢在这里的盛大喜乐,也共同披风顶雪覆过那些隐藏在这里的忧患,与公司共荣发展。首先,我从这几个月对公司行政工作的细心观察,只能粗略的给大家做一次不怎么详尽的总结。如果总结得不好,还望大家见谅!
行政部在最近几个月结合工作实际,认真履行工作职责,加强与其它部门的协调与沟通,使行政部基础治理工作实现了规范化,为公司各项工作的开展创造了良好的条件。一是建立了员工人事档案、业绩考评档案、培训计划、培训流程和培训档案等,将出台新的《员工手册》、《各部门规章制度》《优秀员工评选》、《员工花名册》、《消防安全紧急预案》等各种大小方案和制度,日常工作基本能落到实处,但在某些方面还是没能做到为领导和员工创造一个良好的工作环境。这几个月以来收发文件20几件,并对领导批示的公文做到及时处理,从不拖拉;及时完成各类报表及总结;办公用品领用与办公用品采购坚持精打细算的原则,办公用品领用从节省出发,减少公司不必要的开支;组织和协助组织召开各种会议20多场,做到会前有准备,会中有记录,会后有总结;组织全体员工户外活动1次,做到活动前有方案,活动后有总结。二是健全了人事资料,各类报表及总结。三是完善了部门组织职能,入职、请假、离职、领料等一系列工作程序以及报表等。工作之所以取得这些好的成绩,主要得益于邹总有力领导和大家对我工作的支持。在此,我以无限的真诚向大家说声:“谢谢!”谢谢大家对我工作的支持与鼓励!
在行政工作取得一定成绩的同时,行政工作还存在着诸多问题:一是在公司原有的企业文化中,工作开展得不是很顺畅,工作开展难度是时出不穷,甚至在某些时候没法主动性去开展工作。二是深层次的企业文化尚未取得显著成效。三是各职能部门未执行到位,不能发挥各部门职能作用,导致工作起来没有层次感,没有执行力度,没有工作效率。工作难开展、问题难解决、工作效率难提高。
针对行政工作的种种问题,行政部门将在来年积极、主动加强与各部门领导沟通,协调好组织工作,起到承上启下的作用,解决“三难”问题。把行政部职能工作发挥到更大、更强! 最后祝公司在新的一年幸福安康!聚聚生财!万事大吉!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位评委、同事们:
大家好!一条好的渠道,会引来一池活水;一个好的用人机制,能使无数人才脱颖而出。为提高公司战斗力,转变干部作风,提升公司工作管理水平,加强人才培养,我们举办了本次竞聘活动。
此时此刻,我的心情非常激动。因为这不仅是对公开参与竞职勇气的一次考验,更是对我学识水平、工作经验和综合能力的一次全面检验。今天,我竞聘的是行政部经理。
因此,我完全拥护分行党委推行的这一改革举措,今天我能参与竞聘,就是用我的实际行动来支持这一改革。
一、我所竞聘的岗位是分行后勤保障中心副主任。其主要职责是在分行党委和上级有关部门的领导下,协助主任做好分行后勤保障中心工作.我的竞聘优势是:
1、选择这一岗位竞聘,是因为在我16年的银行生涯中,七年的储蓄所、分理处主任、七年的办公室主任的经历,使我养成了爱岗敬业、任劳任怨、服从领导、尊重同志、遵纪守法、善于和他人合作的良好职业道德。
2、思想品德好,作风正派,廉洁奉公,为人忠诚实在,想自己的少,考虑集体的多。
3、具备甘当配角的品德。我认为做副职要做到“三配、三主”即在职务上是配角,在协调上是主角;在决策上是配角,在参谋上是主角;在部门全盘工作上是配角,在分管工作上是主角。
4、从业务岗位到后勤服务工作,角色的转换,让我既积累了丰富的业务知识,又掌握了后勤服务工作的经验。
其一、按照xx-x行长xx-x年工作报告指出的那样,开源节流,减负增收,要把全行的对外采买等消费需求作为一种资源加以充分利用,去开拓业务的同时,降低自己的经营成本,实行固定资产投保集中统一管理,扩大投保范围,控制保费支出,建立健全集团采购准入与退出机制,深化集中采购制度改革,降低采购成本,保证采购质量。把后勤服务中心建成银行集约化管理的供应站。(对银行物资进行、科学、准确、统一的管理中,最大限度地降低成本费用和提高物品使用率)。
分行党委和领导对干部员工的关心,不是抽象的,是通过政治上的关心,工作上的支持,生活上的关心等一系列具体工作来体现的,后勤保障中心就是在通过大量具体化、事务性、临时性的工作中,密切上下级之间和党群之间的关系,增强凝聚力和向心力,为广大员工创造良好的工作和生活环境,解决员工工作和生活中的实际困难,使广大干部职工体会到州分行党委对自己的关心,感受到州分行大家庭的温暖,从而使员工振奋精神,为分行的发展多做贡献。
其三、把后勤服务中心建成精神文明建设的窗口。
xx-xx是一个高度统一的整体,各级行、各部门之间的团结合作和相互配合,是发展工商银行事业的重要条件之一,后勤服务工作面涉及广,工作质量的高低和服务态度的好坏,将直接关系到银行的声誉和形象,影响到行际之间、部门之间的合作关系,影响到员工的工作情绪。做好后勤服务工作,就可以提高州分行的声誉和形象,强化与方方面面的合作关系,提高员工工作热情。为实现分行确定的五年创建全国级“精神文明先进单位”的远期目标及创建总行级和全国金融系统级的“精神文明先进单位”的近期目标而奋斗。
其四、认真做好接待工作
做好接待工作,有利于州分行工作的顺利开展,有利于州分行推进公共关系,创造良好的外部环境,有利于州分行树立良好的形象,提高州分行的知名度,在接待中要做到热情友好,态度诚恳,细致周到,实事求是,认真负责,树立形象,当好参谋,提供方便。
各位领导、各位评委:几分钟的竞聘演讲,并不能尽述我对作好今后工作的诸多设想,然而却足以表达我对公司的热爱。如果各位领导给我一个奋斗的平台,我将倾力打造嘉华腾飞的明天!如果我竞聘成功,我知道,那凝结的不仅仅是我个人的汗水,更凝结了各位领导和各位同事的无限信任和期待。我将以求真务实、廉洁奉公的态度,真抓实干,在求真务实中认识自己,在积极进取中塑造自己,在拼搏奋斗中奉献自己,在岗位竞争中完善自己,用出色的表现回报大家的厚爱,尽情挥洒我的热诚,攀登嘉华水泥总厂的更高峰!当然,如果我竞岗落选,说明我还有差距,但这也不会影响我的工作热情,我决心以这次竞聘为契机,用十足的勤奋对待工作!用感恩的心态对待公司!用坚定的信心对待自己!
行政会议讲话稿篇十二
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议,全国司法厅(局)长会议,全省司法行政工作会议,省、市第八次党代会精神,回顾总结20**年工作,研究部署20**年任务。今天,市委、市委政法委书记李继中同志在百忙之中抽出时间出席会议,体现了市委对司法行政工作的重视和关心。一会儿,李书记还要做重要讲话,大家要认真聆听,深刻领会。刚才,大会对20**年度的先进单位和个人进行了表彰,希望大家认真学习借鉴。下面,我对去年工作进行简要总结,就今年工作做重点部署。
20**年,在市委、市政府、市政法委和省司法厅的正确领导下,全市司法行政系统紧紧围绕中心工作,以“三项重点工作”为载体,充分发挥司法行政职能,奋力拼搏,开拓创新,为维护社会稳定、服务经济发展做出了积极贡献。
——律师服务层次明显提升。成立了环渤海法律服务团沧州分团,涉及的法律业务占到30%以上。加强非诉讼业务工作,为企业改制、股权上市等提供了优质的法律服务。确定了铭鉴所等10个所作为示范点,带动了整体工作水平的提高。召开了全市律师大会和实习律师培训会。建立了优秀律师人才库。对投诉律师案件实行了律协会长分片责任制。律师档案管理处于全国先进位次。全年办理案件28000余件。
——公证业务领域有效拓展。出台了《关于加强国企改革重大事项公证工作的意见》,成功介入国有土地招、拍、挂项目,形成了新的业务增长点。公证“三化一建设”深入推进,召开了现场经验交流会,进行了公证工作全面督导检查,市公证处搬入了近900平米的新办公场所,我市申报的首批8个公证处,全部通过了省厅验收。全年办理公证事项13000余件。
——司法鉴定管理水平日益提高。开展了“司法鉴定质量管理年”活动,重点培树了市法医和科技事务司法鉴定中心及沧县、青县、河间市等司法鉴定机构典型,连续3年实现零投诉。同时,圆满完成了20**年国家司法考试和在职人员司法考试任务。
——法律援助工作成效显著。开展了“开展法律援助,彰显人间正义”大型宣传咨询等活动,在临街一层设立了接待“窗口”,推行了电话申请、上门受理、网络申请、邮寄申请、网上审批,发放了法律援助卡(证),加强了“12348”法律服务专线建设,与市中院联合下发了《关于做好刑事诉讼法律援助工作的通知》,超额完成中央专项彩票公益金法律援助项目任务。全年办理法律援助案件2640件。
——法制宣传效果显著增强。召开了全市“六五”普法动员大会,市委、市政府印发了我市“六五”普法规划。组织开展了“关注安全法律法规宣传月”、12.4系列法律咨询宣传活动以及20**年度全市国家公职人员法律知识考试,启动了普法讲师团、“流动普法讲堂”和“法律快车千校行”活动。编辑了4期《沧州法治》,编写了50余期《老张的烦心事》案例,普法小品《和谐的笑声》和诗朗诵《法治之光》被省厅“12·4”法制文艺晚会选用。全年开展法制宣传活动1000余场次。
——人民调解工作深入推进。举办了《人民调解法》培训班,市政府下发了《关于进一步加强人民调解工作的意见》。在基层法院及法庭建立了65个人民调解室,成功调解纠纷3181件。与市卫生局建立了沧州市医疗纠纷人民调解委员会。在全市交警系统建立了道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解组织。全市人民调解员队伍从2.2万人发展到2.8万人,选拔了67名首席人民调解员。全年排查民间纠纷19800余件,化解率达98%以上。同时,举办了基层法律服务工作者培训班,办理法律服务事项3624件。
——社区矫正工作运转有序。召开了全市社区矫正信息化建设现场观摩会和社区矫正领导小组成员单位联席会,制发了《沧州市社区矫正衔接工作暂行规定(试行)》等系列文件。建设了社区矫正信息管理平台系统,入网率达68%,处于全省领先水平。
——安置帮教工作机制日趋完善。在沧州监狱召开了帮教工作现场会,开展了进监狱帮教活动。依托市技工学校建立了安置培训基地,黄骅、泊头、中捷产业园区创办了4家安置基地。召开了安置帮教工作领导小组联席会和全市刑释解教人员安置帮教工作会议,市委、市政府印发了《关于加强刑释解教人员安置帮教工作的实施意见》。全年帮教率94%,安置率94.5%。
——劳教管理水平逐步提高。落实了安全稳定各项责任制度,开展了“习惯性漠视”查漏补缺、“百日安全排查整治”等系列活动。制定了劳教人员个性化教育矫治方案,开展了2期60人次的团体咨询和28人次的心理危机干预。开展了“基础资料规范月”活动,规范化水平进一步提高。搬迁工作有序进行,立项前的准备工作基本就绪。
——司法行政队伍素质全面加强。召开了加强司法行政队伍职业化建设动员部署会议,开展了“全面对标、夺旗争星”、“创先争优”、运动会、工间操、唱红歌等活动。实施了《绩效考评办法》和《对各县市区司法局工作考核办法》。落实了党风廉政建设责任制,开展了以加强律师队伍廉洁执法为重点的宣教培训活动。我局涉法涉诉信访案件保持零挂账,受到市委政法委通报表扬。行风评议工作扎实推进,干警作风不断改善,成为我省司法行政系统唯一进位的城市,受到了省厅表扬。市局拟新建1万多平米业务用房项目市规委会议已通过,正着手立项前的准备工作。
同时,网络、党建、计财、计划生育、老干部、档案、信息、保密等工作也都取得了新的成效。回顾过去的一年,全市司法行政各项工作取得了显著成绩,这是市委、市政府、市委政法委和省司法厅正确领导、重视支持的结果,是全系统广大干部职工齐心协力、奋力拼搏的结果。在此,我代表局党组向全系统司法行政干警和法律服务工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢!
今年,我们要围绕市委、市政府和市委政法委的工作部署,把握结合点,找准切入点,全力维护社会稳定,促进经济发展。全市司法行政工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议,全国司法厅(局)长会议,全省司法行政工作会议,省、市第八次党代会精神,紧紧围绕全市中心工作,以做好党的安保工作为首要任务,深化“三项重点工作”,着力推进社会矛盾化解、特殊人群管理、法律服务、法律援助、法制宣传、职业化建设工作,努力为我市全面实施“从大运河走向渤海湾”战略做出新的贡献,为党的胜利召开营造安全稳定的社会环境。重点做好以下几方面工作:
一、着力推进社会矛盾化解,在促进和谐沧州建设上作出新贡献。
党的即将召开,全市司法行政系统一定要从政治和全局的高度,充分认识做好党的安全保卫工作的特殊性和重要性,全力以赴筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。
(一)深入开展矛盾纠纷排查化解活动。要围绕党的和全国“两会”等重点时期,组织开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动。建立和完善社会矛盾纠纷日常调处机制,每月开展一次矛盾纠纷排查调处活动,特别要主动深入到群众反映多、矛盾多、难度大的地方开展排查调处工作,对排查出的重大疑难矛盾纠纷要逐级上报、明确责任、集中攻坚,确保矛盾不激化、不上交。完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合机制,最大限度地排查化解社会矛盾纠纷。
(二)不断巩固完善民调组织建设。要认真落实《人民调解法》,在加强企事业单位和区域性、行业性、专业性人民调解组织建设的基础上,积极推动在医患纠纷、交通事故、劳资纠纷、物业管理等领域建立人民调解组织,努力实现人民调解组织全覆盖。要在规范人民调解组织名称、制度上下功夫,力争创建100个规范的村(居)人民调解委员会。进一步加强人民调解协会建设,认真做好换届工作。积极落实市政府办公室《关于进一步加强人民调解工作的意见》,细化完善“以案定补、以奖代补”制度,调动民调工作积极性。
(三)壮大优化人民调解员队伍。要落实“十户调解员”等规定,积极吸纳退休法官、检察官、法律工作者、社会志愿者等加入人民调解队伍,使全市人民调解员增加到3万人左右。开展“人民调解能手”、“金牌调解员”等评选活动,以县为单位加强人民调解员的教育培训,培育选拔100名排调能手,总结编辑100个“三位一体”调解案例,召开人民调解能手经验交流会,使全市优秀调解员资源实现共享。
(四)大力加强信访预防化解工作。要深入做好信访理旧案、防新案工作,加强源头治理,对人访、信访、电话访都要及时妥善处置,切实把问题解决在初始阶段。完善律师参与涉法涉诉信访工作机制和保障机制,引导律师参与涉法涉诉信访、热点难点问题、群体性事件处置及突发事件应对,促进社会面信访问题的解决。落实领导包案和接访、下访、回访、联系点等制度,严格信访工作责任,做到化解信访问题和密切党群干群关系的统一。
(五)认真落实社会稳定风险评估机制。要加强政府法律顾问工作,主动为重大项目立项、政策制定等提供法律咨询、法律服务和风险评估,预防和减少社会风险。建立完善人民调解、律师、公证、法律援助等业务的舆情分析机制,及时收集、分析、报送影响社会稳定的突出问题和隐患,有效发挥预警作用。完善系统内重大决策、重要政策、重点工程的社会稳定风险评估体系,提高预知和防控能力。
二、着力强化特殊人群管理,在加强和创新社会管理上实现新突破。
社区矫正、刑释解教和劳动教养人员的矫治管理,是加强和创新社会管理的重要内容,对这些特殊人群,管控工作要更严、更细、更具体、更到位,开展思想大回访活动,掌握思想动态,明确包夹措施,坚决防止脱管、漏管和重新违法犯罪。
(一)强化社区矫正工作,不断提高矫正质量。一是推进社区矫正规范化管理。要建立健全社区矫正工作档案,完善社区矫正人员个人信息和各类法律文书的收集、整理、处置措施、监管执法记录等内容。建立与监狱及相关部门沟通配合的渠道和平台,确定相互协作的事项范围和方式方法,分解、细化执法机关相互的责任和义务,明确法律监督的具体内容和实施程序,防止出现缺位脱节。加强社区矫正信息化监管平台建设,对排查出的所有重点对象全面实现手机定位,跟踪管理,切实提高监督管理的效率和水平。强化专职工作者队伍建设,提高矫正工作质量和执法水平。积极推动社区矫正工作经费和专项经费动态增长机制建设,保障社区矫正工作正常开展。二是加强社区矫正对象的监管。要真正做到把社会各个角落的社区矫正对象管控起来,运用非监禁刑的手段管理控制其行为,改造他们的思想。加强对流动社区矫正对象的管理,逐步建立并落实异地委托管理机制。推进完善风险评估工作,加强分析和研判,开展分类、分级管理。健全完善社区矫正考核奖惩制度,建立日常考核与行政奖惩、司法奖惩衔接配套长效机制。三是切实提高社区矫正效果。要加大教育管理和服务帮扶力度,帮助解决生产生活困难,开展系统的思想教育、法制教育和社会公德教育,采取多种形式进行心理健康教育。加强社区矫正教育基地、劳动基地和就业基地建设,组织有劳动能力的社区矫正对象参加公益劳动(活动),提高教育矫正质量。
(二)强化安置帮教工作,预防重新违法犯罪。一是规范安置帮教工作机制。要建立跟踪帮教机制,开展走访活动,掌握底数,全面落实“必接必送”制度和衔接帮教措施。加强各成员单位之间的沟通联系,促进各部门工作职责的落实。加强基层安置帮教工作人员业务培训,切实提高业务水平。二是积极开展安置帮教活动。要全面落实刑释解教人员优惠政策,促进解决他们的就业、就学、社会保障等方面的困难和问题,引导其顺利融入社会。同时,组织安置帮教工作人员、帮教志愿者、服刑在教人员家属,到监狱、劳教所开展帮教活动。三是加强过渡性安置(培训)基地建设。要尽快落实市安置(培训)基地挂牌事项,有条件的县(市、区)要完成1—2个安置帮教基地建设。推进将刑释解教人员纳入全市职业技能培训和创业培训序列,解决培训费用。对具有一定规模和安置能力的基地,做好认证工作,协调落实优惠政策。
(三)强化劳教管理工作,确保劳教所安全稳定。一是全面深化和加强场所安全管理。要牢固树立“首位意识”,整肃工作纪律,建立完善“明责、确责、问责”的责任体系。落实场所“四级研判点评”、安全隐患排查、集中整治等制度,加强对特殊经历、特殊技能人员的包夹管控,加大所内侦察力度,严厉打击所内违禁品。加强应急防控体系建设,完善舆情应对引导预案,抓好应急处置实战训练演练,提高应急处置能力。抓好生活卫生工作,加强劳教人员食堂管理,确保实现“四无”目标。二是全面深化和加强教育矫治力度。要加大教育矫治工作投入,规范完善电化和课堂化教育。建立健全教育挽救质量评估体系,突出抓好“三课”教育。以心理咨询矫治中心建设为依托,加强劳教人员心理健康教育、心理测试、心理咨询和危机干预工作。抓好劳教习艺生产,深化职业技能教育培训。三是全面深化和加强场所基层基础建设。要深入开展“规范化管理年”活动,全面落实司法部35条和劳教系统58条规范化建设标准,按照“六个盯住”的要求,狠抓规范化、职业化建设标准的落实。健全完善管理制度、标准规范和基础资料,全面提升执法规范化、管理规范化和队伍职业化水平。大力推进科技产品在安全防范、应急指挥、执法管理等领域的应用,完善场所基础设施和红外线报警、监控设施,提高技防水平。加强大队长教育培训,提高依法管理、科学管理、精细管理水平。加快场所迁建布局规划和项目立项、建设等工作。
三、着力提升法律服务水平,在服务沿海强市建设上展示新作为。
我们必须紧紧围绕“稳中求快、稳中求好”,这一我市经济社会发展的总基调,拓展工作领域,提升服务水平,重点实施“四个一工程”,即:一只服务队,每一级司法行政机关都成立法律专家服务队;一名联系领导,每一个重点企业或重大项目都要落实一名司法行政机关领导干部联系人;一套服务保障措施,每一个重点企业或重大项目都要有针对性的制定一套具体服务措施;一个好环境,积极推动营造企业发展和重大项目建设的良好社会环境和政务环境,切实把我市经济社会发展的新思路、新要求、新举措落实到法律服务的各个方面、各个环节。
(一)认真抓好律师工作。一是推动律师服务向高端领域延伸。要加大服务渤海新区、重点产业、重点项目、重点企业的力度,推动律师业务向知识产权、公司上市、企业投资合作、企业改制破产、企业依法管理、金融证券等领域深入发展,向新能源、环保、农业科技等新兴产业广泛延伸,向欠发达地区、基层服务业、小微企业等薄弱环节全面覆盖,组织律师参与企业境外并购投资、对外贸易、开拓国际市场等涉外经济领域,为我市更多企业参与涉外经济提供法律服务。二是抓好律师事务所规模化、专业化、法制化建设。要打造核心业务突出、功能定位清晰的精品所、专业所。实施律师事务所精细化管理,完善接案、收费、业务开展、质量评价的量化标准。加强律师所党组织建设,引领律师工作健康发展。三是加强律师的教育管理。要严格律师执业准入制制度,切实把好“入口关”。开展会议培训、专家授课、“请进来、走出去”等活动,提高律师队伍的综合素质,培养懂法律、懂外语、懂经济的复合型法律人才。加大对律师代理辩护“重大、敏感、群体新”案件的指导,确保实现律师办案法律效果、社会效果、政治效果有机统一。
(二)不断深化公证工作。一是拓宽公证服务领域。要加大为渤海新区、“城镇建设三年上水平”、工业园区建设、重大工程项目建设和重点经济领域的服务力度,做好涉及土地征用、房屋拆迁、企业经营的公证服务,广泛参与企事业单位人员聘任、工资待遇、劳动保障等事务,积极为农民进城务工和流动人口提供服务,认真做好涉及劳务合同、房屋租赁、子女入学、社会保障等公证事项。二是推进公证“三化一建设”向纵深发展。要提升公证工作信息化水平,努力实现公证管理工作和公证服务方式的现代化。加大督导检查力度,召开全市公证工作会议,推动第二、三批公证处达标。三是加强公证质量监管。要完善假证、瑕疵证通报制度,在周自查、月互查、季抽查的基础上,年内进行一次大规模的公证文书检查。推行要素式公证书,组织开展优秀要素式公证书的交流活动。做好全市公证机构和公证员的年度考核工作,完善执业档案、诚信档案制度。加强对公证人员的培训,开展业务交流与合作。
(三)规范司法鉴定工作。要加强与公、检、法部门的沟通联系,不断满足诉讼和办案的需求,提高司法鉴定质量,为社会和人民群众提供优质的司法鉴定服务。加强对司法鉴定机构的监督管理,制定操作性强的日常监管措施,进行量化考核,实行“优胜劣汰”的动态管理。开展行业技术交流,培养一批技术骨干和业务带头人。认真做好沧州市司法鉴定协会的成立工作。
(四)推进基层法律服务工作。要加强对基层法律服务工作的指导和管理,组织全市基层法律服务工作者业务培训,8月份进行一次全市检查活动,整顿规范基层法律服务市场。
(五)圆满完成司法考试任务。要抓好20**年司法考试的报名、现场确认、沟通协调、服务考生等工作,完善工作机制,认真组织实施,圆满完成20**年国家司法考试任务。
四、着力提高法律援助能力,在保障和改善民生上见到新成效。
法律援助工作是一项司法扶困工程、民生工程、民心工程,直接为困难群众解决无力维护自己合法权益的问题。我们要以全省开展的“法律援助服务为民创优年”活动为载体,切实做好维护困难群众合法权益的各项工作,努力使法律援助工作真正成为民心工程。
(一)积极服务民生,提升法律援助办案水平。要拓展法律援助服务范围,主动介入到征地拆迁、环境保护、土地流转、就医、就学、就业等民生事项,开辟“绿色通道”,不断满足群众日益增长的法律援助需求。扩大法律援助请求、受理联系站(点)的范围,建立稳定长效的工作联系制度,充分发挥社会其他组织的作用,畅通请求法律援助的渠道。积极介入社会热点难点问题,认真参与涉法涉诉信访工作。深入研究农民工、残疾人、老年人、妇女儿童等人群的需求,优先满足其法律援助需求。20**年全市办案总数达到3200件,完成省厅提出的办案量递增20%的目标。
(二)加强窗口建设,深入实施法律援助便民工程。要合理规划和科学设置接待功能区域,整合法律服务资源,实行“一站式”服务。法律援助中心设置在“临街、一层”,各县(市、区)要建成1—2个“法律援助便民服务窗口单位”。加强“12348”法律服务热线工作,今年底前各县(市、区)法律援助机构全部开通“12348”热线。按照省厅要求,今年4月底前,要在监狱、劳教所建立法律援助工作站,使法律援助工作进“大墙”。要加大宣传力度,提高法律援助的知晓率和社会影响力。
(三)推进基层建设,切实做好基层法律援助工作。要推动把法律援助事业纳入经济和社会发展规划、纳入党和政府主导的维护群众权益机制、法律援助经费纳入同级财政预算。健全完善法律援助经费管理使用机制,严格经费管理制度和严格办案补贴发放,组织好中央彩票公益金法律援助项目,确保完成年度项目任务。按照司法部《县级司法行政机关基本业务装备配备指导标准》的要求,争取20**年年底前县级法律援助机构配齐配强业务用车、业务信息处理设备、业务音像设备、业务通讯网络设备以及档案管理设备等必要的业务装备配备。
五、着力加强法制宣传教育,在推进依法治市进程上付出新努力。
我们要积极组织推动“六五”普法规划的实施,提升全民的法律意识,提高全社会法治化管理水平,为全市又好又快发展营造良好的法治氛围。
(一)全面落实“六五”普法规划。要组织开展“深化法律八进,服务沿海强市建设”法制宣传教育主题活动,提高法制宣传教育的真对性和实效性。加强宪法和新颁布、新修订法律法规的宣传,提高全民法律素质。紧紧围绕我市“十二五”规划,组织开展促进经济发展、保障和改善民生等方面法律法规的宣传。针对社会热点难点问题,组织开展“加强法制宣传教育、促进社会矛盾化解”主题宣传活动。同时,组织开展系列宣传日、宣传周、宣传月活动以及“流动普法讲堂”和“法律快车千校行”活动。完善市、县两级法律宣讲团和法制宣传志愿者队伍,加强普法骨干培训。完善全市国家公职人员法律知识考试制度,提高考试的针对性和实效性。认真组织好每年度普法先进单位评比表彰工作。
(二)深入推进普法依法治理工作。要加强法治政府建设,深入开展法治城市、法治县(市、区)创建活动,积极为政府各部门、各社会团体开展法制宣传搭建平台。加强行业依法治理,深入开展依法行政示范单位创建活动,不断提高依法行政、依法管理和服务社会的能力。加强“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法治校示范校”、“诚信守法企业”等“法治八建”基层创建活动,促进普法和依法治理的有效对接。
(三)大力加强法治文化建设。要围绕构建社会主义核心价值体系推动法治文化建设,坚持与社会各种文化建设相结合,做到面向群众、贴近群众、服务群众。开展丰富多彩的法治文化活动,丰富法治文化活动载体和形式,继续办好《普法·维权》专版,进一步提高《沧州法治》办刊质量,创作更多人民群众喜闻乐见的作品。健全完善法制教育阵地,命名一批优秀法制宣传教育基地和志愿者。
六、着力抓好职业化建设工作,在司法行政队伍建设上注入新活力。
全市司法行政机关要以核心价值观教育实践活动为契机,以职业化建设为抓手,以廉洁执法执业为重点,认真抓好司法行政队伍的政治业务素质建设。
(一)深入开展核心价值观教育实践活动。要紧紧围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”,大力开展社会主义法治理念教育,全面开展宣讲活动和集中大讨论活动,使全市司法行政干警和法律服务工作者进一步坚定理想信念、强化宗旨意识、公正廉洁执法。要深化创先争优和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,组织基层党组织和党员在开展司法行政工作中创先进、争优秀。要进一步加强党的组织建设,不断完善各项党建制度,深化党员教育,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要强化宗旨观念教育,突出群众工作这条主线,提高做好群众工作的能力,实实在在地解决群众诉求。
(二)积极推进司法行政队伍职业化建设。要全面落实《加强司法行政队伍职业化建设实施方案》,进一步抓完善、抓提升、抓督导、抓落实,不断细化量化职业标准,突出行业特征和职业特色,从基本行为入手,向养成规范延伸,以点带面,整体提高全系统职业化建设水平。司法行政机关重点是在推进依法行政上下功夫,提高依法履职和政策执行、制度落实的能力,司法所要以“五好司法所”创建活动为载体,全面推进司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施建设规范化。法律服务行业重点是学习公证“三化”建设经验,确保深化铺开。信息化建设主要是提升信息化运用能力,优化工作流程,提高服务效率,同时要加强网络舆情监测,提高舆情防控和处置能力。
(三)大力开展教育训练工作。要加强职业道德教育,认真落实中组部《公务员职业道德培训大纲》。加强职业技能培训,按职级和培训内容,进行相应级别层面的培训,科学拟定培训计划和教学大纲,完善督学制度,坚持逢训必考。在党的召开前,市劳教所要突出强化应急处突训练提高快速反应能力,法律服务队伍要突出强化依法执业和预防化解矛盾纠纷能力,司法行政机关要突出强化协调指导和做好群众工作的能力。
(四)完善干部交流机制。要进一步推行轮岗交流和竞争上岗,积极探索符合司法行政工作实际和干部发展要求的干部考核评价体系,完善选人用人机制,切实把政治坚定、能力突出、素质过硬的人才选拔任用到更加重要的岗位。加大干部管理力度,做好《干部任用条例》和有关法规贯彻执行情况检查考评工作,客观公正地衡量干部业绩。坚持从优待警,全面建立基层干警政治生活待遇优先保障机制,大力提高基层干警的政治、生活待遇,加强人文关怀和心理疏导,帮助解决实际困难和问题,维护基层队伍稳定。认真做好招录干警试点班毕业生的接收安置和政法干警招录培养工作,圆满完成机关工勤编制剥离任务。
(五)着力加强党风廉政建设。要严格落实党风廉政建设责任制,加大专项治理和查办案件力度,为提高科学发展观的执行力提供坚强的纪律、作风和制度保障。加强惩治和预防腐败体系建设,大力推进行政权力运行监控机制建设,建立完善行政权力风险评估防范机制、行政权力运行程序化、公开透明机制和责任追究机制。坚持从严治警,开展警示教育活动,强化制度执行力,切实做到有章必循、违章必究。大力开展民主评议工作,全面落实便民利民公开承诺,组织实施好“阳光服务”、“公仆热线”等活动,畅通社情民意反映渠道,推动改进政风警风行风。
(六)全面加强司法行政文化建设。要找准司法行政工作与文化建设的结合点、着力点,加强学习型党组织建设和学习型单位、机关建设,组织开展报告会、培训班、座谈会等学习活动,举办读书日、运动会等文化活动,进一步强化干警忠于职守的责任意识、干事创业的岗位意识和为民服务的群众意识,凝聚推动司法行政事业发展的强大合力。
七、着力提升履职尽责效能,在推动全市司法行政事业发展上落实新举措。
全面完成今年的各项目标任务,关键要抓好基层基础工作,完善工作机制,切实提高执行力,真正把各项工作落到实处,抓出成效。
(一)固本强基,深入开展“基层基础建设年”活动。全系统各行业、各部门、各基层单位要制定推动活动的具体方案,狠抓工作落实。深入推进市、县司法局业务用房建设和劳教所搬迁工作,做好项目立项、规划和建设工作。全面理顺司法所管理体制,年内所有司法所都要实现县(市、区)司法局和乡镇人民政府(街道办事处)双重管理、以县(市、区)司法局管理为主管理体制,下大力有效利用现有空缺编制、协调收回被挤占的司法行政专项编制、积极争取地方行政编制,通过多种形式招录补充人员,充实司法所力量。要完善司法行政机关与行业协会“两结合”管理体制,加强对司法行政机关对律师、公证、人民调解、司法鉴定等行业协会的监督管理,强化行业协会自身建设,实现行政管理和行业协会管理有效结合,圆满完成相关协会的换届工作。全面完成律师人事档案归口管理,积极推进公职律师、公司律师试点工作。加强与编制等部门的沟通,搞好公证体制改革,撤区成立市级公证处,筹划在渤海新区建立公证办事处。
(二)整合资源,强化司法行政机关社会管理能力。要牢固树立“一盘棋”的思想,本着组织网络全覆盖、业务衔接无缝隙、服务效能最大化的原则,整合司法行政系统资源,实现人力、物力、业务资源互相拉动,形成合力,提高利用率。积极打造律师、公证、基层法律服务、法律援助等综合性法律服务平台,集网络服务、热线服务、现场服务于一体,实现法律服务信息业务资源共享,实行“一站式、捆绑式”服务。建立和完善劳教、社区矫正、安置帮教等统筹兼顾、相互延伸、协调联动的“一条龙”工作模式,提升工作效能。深化构建人民调解为基础的“防调一体化”工作体系,提高矛盾纠纷化解的专业化、系统化水平。深入推动完善“大普法”工作格局,调动系统内资源,吸收社会力量,大力提升法制宣传的广泛性、针对性和实效性。推进行业组织和机构向新领域的延伸,全力做到哪里有人群、哪里有需要,哪里就有司法行政机关的有效服务。
(三)落实责任,切实提高科学发展执行力。做好工作,首先要明确责任,硬化措施,对于重点工作,要定人头、定时间、定要求,使目标任务具体化、具体工作时序化,什么人干什么事,什么时间完成,达到什么效果,一目了然。另一方面,要确保责任落实到位,完善和严格实施问责机制,紧紧抓住不落实的事,严肃查处不落实的人,推动制度和工作落到实处。市局将设立专门的投诉举报电话,专门负责受理企业、单位和个人对司法行政机关及其工作人员的投诉,举报内容一经查实,严肃追究有关人员责任。
同志们,20**年的全市司法行政工作任务艰巨、使命光荣,让我们在市委、市政府、市委政法委和省司法厅的坚强领导下,坚定信心、团结拼搏,求真务实、开拓创新,不断推进司法行政工作的新发展,为促进全市经济社会又好又快发展做出积极贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
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